開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檢察工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

根據市院監察所設立的“2xx年全市監察院檢察工作要點”，在監外規范加強檢察和社區矯正法監督工作，在監外全面檢察檢察工作中的交付執行、監督活動、變更執行、中止執行四個環節，檢察情景報告如下

在我縣監外執行工作的基本情景：根據《人民檢察-檢察-院監外執行檢察方法》和相關法律法規的規定，公安機關監督管理的監外執行對象包括5類人員，即管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和暫時監外執行。 截至20XX年XX月x日，我縣監獄外執行人員116人，其中有107人緩刑，7人緩刑，剝奪了政治權利。 其中暫時被監禁外執行的有1人脫管(巨軍華，20XX年因病左權縣人民法院被監禁外執行，20XX年發出監禁執行通知后脫獄)一年以來，本院監禁檢察科出現了監禁外執行罪犯的分布。 在監外執行檢察過程中嚴格遵守“人民檢察-檢察-醫院監外執行檢察的辦法”，應當提出違法、糾正檢察建議的情況，加強對縣公安局、縣人民法院的監督。 1以監督活動相關書面訂正違法意見10件，口頭訂正意見13件。 縣公安局糾正并執行了上述10份書面違法糾正通知書和13份口頭糾正意見。 其中監督縣公安局對一名監外執行人員實行行政拘留10天的處罰(該罪犯在考驗期內有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為)。 2011年，在我縣監獄外沒有發現犯罪者犯下了新的罪行。

在監外開展執行檢察工作的主要方法：(一)規范在監獄外編制罪犯檢察總帳;按照《人民檢查-檢察-院監外執行檢察方法》規定的監外執行業務實現《一帳三表》工作制度的要求，全面建立《罪犯監外執行情景檢察登記冊》、《檢察糾正違法情景登記冊》、《重大違法情景登記冊》、《監外執行罪犯減刑情景登記冊》。 根據10個鄉鎮派出所、縣城5個社區警務室，立即將犯罪分類歸檔。 另外，縣人民法院向本院監察院檢察科發送監外執行犯罪分子判決書，由外省外縣交付監外執行犯罪分子文件的，立即登記，填寫監外執行犯罪分子帳，清算底賬。 另外，本院監察所檢察科在監外確立了犯罪分布情況、考驗期整體布局，發揮了一目了然、易于監督的作用。(二)立即核對公安機關和地方交付的監外執法犯人;對于外地交付監外犯罪監督管理時間長、犯罪報告時間慢、易發生脫管現象的實際情況，本院監察所檢察科將于2月底及時核對縣公安局法制科和外地交付的監外執行犯罪人數及相關資料信息。 登記在監獄外執行的罪犯的關系情況，立即聯系該罪犯所在的派出所，了解在該監獄外執行的罪犯是否按規定時間報告，派出所是否已經被管理，監督情況如何明確。(三)采用多種檢察方式和方法，確保監督取得實效按照《人民檢察-檢察-院外執行檢察方法》的規定，監外執行檢察每半年進行一次全面檢察。 在實際工作中，我院監獄檢察科采用定期檢察和不定期檢察，全面檢察和重點檢察相結合，全面檢察監外執行工作，詳細登記在檢察的場面登記冊上。 對地方交付的監外執行犯罪分子和本縣重點犯罪分子，我們計劃重點及時檢察縣人民法院、縣拘留所、縣公安機關的交付、監督管理、執行活動的變更和執行活動的中止。 對于檢察發現的問題，立即向有關機關提出檢察建議和違法通知書，敦促有限時間內立即進行糾正和執行，立即進行訪問，了解是否實際進行了糾正和執行。 例如，本院監獄檢察科經刑期抵制檢察，在緩刑中發現購買的違法事實兩次后，立即向左權縣公安局提出糾正違法的通知書，左權縣公安局收到糾正違法的通知書后，立即治安處罰手續。 糾正違法行為，有效發揮檢察建議作用，監督檢察工作。(四)加強對剝奪政治權利罪犯的檢察監督，提供有效服務重選時，我院監察院檢察科對剝奪政治權利的監外執行犯罪者的監督情況進行了詳細檢察，著重落實應遵守的各項規定、監督措施，敦促派出所監督民警在選舉期間加強監督管理，為村兩委員提供良好的法治環境。(五)根據臨時加強監外執法檢察監督的《罪犯保險外醫師執法方法》和《罪犯保險外醫師疾病傷害范圍》有關規定，書面審查各保險外醫師的病歷資料和鑒定資料，每年年底組織保險外醫師到省政府指定醫院進行診斷鑒定。 此類維護-保護法律嚴肅和外患合法權益。

監外執行檢察過程中發現的主要問題：(一)一些監督民警對監督外工作的業務知識不熟悉，不知道。 具體措辭如下:1、緩刑、假釋、剝奪政治權利、暫時在監獄外執行罪犯監督的重點和監督措施不明確。 (例如，向剝奪政治權利的罪犯宣布的資料和向緩刑者宣布的資料不能區別開來，在實際工作中兩者的宣布資料有同樣的錯誤)。2、監獄外犯罪者戶籍所在地與常住地不一致的，監督民警應由哪個公安機關監督考察不清楚。 兩家公安機關有時不進行監督管理。 (如石箱派出所4石勇、寒王派出所朱宏亮、綁架犯派出所任福生、芹泉派出所王瑞)。(二)、個別監督民警在履行職責過程中，存在不認真、應對檢察的現象。 在檢察監督外執行犯罪監督文件時，有些派出所發現人員客觀少、業務多、監督外犯罪多的情況，個別監督民警在執行監督措施時有應對檢察的現象。 具體措辭如下:1、在監獄外與罪犯進行對話時，會話資料有雷同、本人以外簽字的現象，沒有出現監督管理措施的執行情況。2、監獄外移民罪犯時，入住該罪犯監督調查文件的公安機關沒有立即繼續監督。(三)有些派出所不重視緩刑，假釋人員在按期執行檢察過程中，我們發現了只重視監察人員監督管理的派出所，但監察人員考驗期滿時忽視解除有關監督措施，不重視緩刑、對假釋人員按期公告。(四)有些派出所在罪犯到達時尚未及時確立監督組織和監督文件，被我縣人民法院緩刑，暫時監督外執行的當地罪犯應在規定時間內拿著左權縣人民法院的執行報告到達執行派出所，在派出所蓋5個公章后，由罪犯本人提交縣人民法院。 實際工作中，派出所內勤人員-警察在報警通知書上蓋章后，犯罪者和監督者-警察會面不交接，最終監督者-警察無法立即制定犯罪者的監督文件和組織。

此致

敬禮!

匯報人:落落

2020年1月2日

（來源：文章屋網 ）

第2篇

關鍵詞：鄉鎮檢察室；建設；功能定位；運行模式

一、鄉檢室建設應當首先考慮的問題

在我國，鄉檢察室的設置，經歷了設立――撤銷――重建的過程，究其原因在于不同的農村經濟發展時期有著不同的農村司法需求。當前既然決定重設鄉檢室，那么在設立初期應當理清以下問題：

（一）鄉鎮檢察室的功能定位

從鄉檢室開展的工作來看，鄉檢室的功能定位大體可分為三種類型：辦案型、服務型和綜合型。辦案型鄉檢室主要根據《鄉鎮檢察室工作條例》的規定進行辦理自偵案件的舉報、立案前的初查及立案偵查，相當于一個“小自偵局”；就我省已經設立的鄉檢室，從開展的工作來看，最典型的是通海縣楊廣鄉鎮檢察工作站，該站已發現職務犯罪線索2條，查辦職務犯罪案件1件。服務型鄉檢室主要是充分發揮直接接觸一線群眾的優勢，協助派駐院相關職能科室做好檢察工作，接待當事人的申訴、進行法律宣傳、開展職務犯罪預防等，主要起到服務、協調的作用，相當于協助派出院各職能部門在轄區內做好服務工作；最典型的是彌勒縣派駐彌陽檢察室，自設立以來，深入村寨與群眾“零距離”接觸100余次，有效化解矛盾10件，妥善處理集體上訪和2件80余人。綜合型鄉檢室則將辦案型和服務型檢察室聚于一體，相當于一個“小檢察院”最具代表的是會澤縣派駐者海檢察室，自設立以來，立案偵查各類職務犯罪案件11件11人，偵查終結移送審查11人，法院作出有罪判決11件11人，為國家挽回經濟損失100余萬元；接待群眾來訪300余次，開展職務犯罪預防工作16次，接待群眾來訪38次，提供法律咨詢、法律服務48次，開展法治宣傳17次，走訪80余個社區、村組，發放宣傳資料3000余份，有效化解社會矛盾11起。

通過總結分析鄉檢室開展的工作，大部分系服務型檢察室，這與高檢發政字[2010]95號文件規定的延伸法律監督觸角，促進檢力下層，要圍繞維護人民群眾合法權益，促進基層和諧穩定的工作職責一脈相承。因而將鄉檢室的功能定位于服務型檢察室較為客觀現實。就辦案型鄉檢室而論，一要接受派駐院的直接領導并對其負責，二要接受院自偵部門的業務指導、賬款贓物搜繳等統一管理，不利于鄉檢室本身優越性的發揮。綜合型鄉檢室，一要協助好派駐院各部門開展好服務工作，二要發揮接觸一線群眾的優勢，緩解群眾告狀難，將干群矛盾化解在基層，三要發現、受理職務犯罪案件線索并進行初查、偵查，就現有的檢察室人員配置，既要辦案，又要化解矛盾糾紛，難以實現。而中央重設鄉檢室的初衷就是為民排憂解難，延伸法律監督觸角，為派駐院充分發揮服務農村經濟社會發展發揮應有的作用。從服務型檢察室運作機制來看，能直接接觸一線群眾，直接參與鄉鎮制定重大事項，對轄區內的行政執法、派出所辦案、司法所社區矯正、法庭審判工作比較了解，相比派出院各職能部門，容易監督派出所、人民法庭、司法所等部門的執法、司法活動，容易貼近一線群眾了解涉農補貼用在何處，相比自偵部門更容易發現涉農職務犯罪案件線索。使延伸法律監督觸角不走過場、不做擺設，主動與轄區各派駐單位座談，深入一線群眾中去走訪，切實履行延伸法律監督觸角的剛性和威信。

（二）人財物的配置

從已設立的鄉檢室來看，解決人財物的配置，是當前急需考慮的問題。第一，鄉檢室設立，經費支出、人員編制、交通工具等需要增加。而鄉檢室基本建設、辦公物品購買等辦公經費無法納入財政預算，這些增加的經費支出關靠派出院自身解決難以實現，特別在經費保障不充裕的偏遠地區顯得更加困難；第二，已建立的鄉檢室，大部分無獨立的辦公用房，通過借用當地政府的辦公用房來開展工作，所以有的鄉檢室沒有宣傳欄，沒有舉報信箱，甚至有的鄉鎮檢察室僅在門口掛了塊牌子，平時大部分時間辦公室都關著門，更別說開展工作了，與同級派出所、司法所、法庭開展的工作相比，俗稱“有皮無肉”；第三，在人員配備上，鄉檢室的干警必須具備獨擋一面的能力，才不至于在離開院領導的情況下，無法正常開展工作，在選人用人上，應當用能獨立開展工作的青年干警。但就目前，我省基層檢察院人員斷層嚴重，人才處于青黃不接，如果在辦案人員非常緊張的情況下，還抽調青年骨干到鄉檢室鍛煉，會直接影響派出院檢察業務的開展。

二、云南省鄉鎮檢察室建設基本情況

根據高檢院《關于進一步加強和規范檢察機關檢力下層工作的指導意見》和《2011年政治工作要點》等文件，為社會主義“三農”服務成為檢察機關新時期的歷史任務。因此，各地檢察機關以此為契機，先后建立鄉檢察室、工作站等，積極探索向鄉鎮延伸檢察職能的路徑。目前，云南省檢察系統掛牌成立鄉檢室115個。在實踐中，這些鄉檢室，設置的范圍過寬、過濫，管理松散。因此，各地應當對鄉檢室建設的可行性進行反思，設置不能“隨大流”，“趕時尚”，要因地制宜，結合本縣的客觀實際，決定是否有建立的必要，否則，建立鄉檢室僅僅是為了應付上級院，注定只能是個“空架子”。就大理州各縣市設立的鄉檢室來看，通過內網和互聯網都可以查閱到，掛牌成立時宣傳比較熱烈，但成立后的工作開展卻“默默無聞”，能查閱到開展工作的宣傳情況基本可以忽略，把成立鄉檢室成為一種“擺設”，甚至有的基層院從掛牌成立到現在，總共下去工作的時間還沒有一個月。就照這樣，延伸法律監督的觸角不但難以實現，而且會直接影響檢察機關在群眾心中的威信。就具體而言，存在以下問題：

（一）缺乏服務群眾的主動性、工作職責成為“軟任務”

鄉檢室的職能定位是延伸法律監督觸角、促進檢力下層、更好的服務民生。而從已建立的鄉檢室開展的工作來看，在服務方式上，大部分鄉檢室只是被動的協助派駐院開展業務工作，甚至沒有開展工作，工作的主動性差、獨立性不強，其難以發揮法律監督觸角的優勢。目前在沒有具體的法律明確鄉檢室擴充工作職責的情況下，鄉檢室只是開展法制宣傳、化解社會矛盾、參與社會治安綜合治理，接受群眾舉報、控告、申訴等一些“軟任務”，這與派出所、司法所、派駐法庭相比，缺乏清晰的法律規定的“硬任務”。加之鄉檢室開展工作一不納入考核，二不規范管理，三不主動出擊，難以實現延伸法律監督觸角、促進檢力下層的愿望。鄉檢室可有、可無，作用不大，成為多數鄉鎮干部的共識。

（二）內部管理出現“空檔”

從對鄉檢室的管理來看，基層院對其管理比較松散、缺乏規范，成為管理“真空”。有的由反貪、反瀆部門負責人代管；有的由辦公室、檢委辦負責人代管，沒有一個規范統一的管理部門。在人員的管理上，大部分鄉檢室人員為兼職，大部分時間還是在派出院工作，而無法顧及鄉檢室工作，最多每周下去一次，被當地派出機構人員形容為“蜻蜓點水”，相關制度對鄉檢室建設如何進行規范管理尚不明確。這種管理上的“空檔”，嚴重制約了鄉檢室健康有序發展。

（三）考評機制缺乏

就目前的考評機制，上級院和本院未將鄉檢室的工作列入考核范圍，各基層院處于應付式的設立鄉鎮檢室，更多的精力仍然集中在本院各部門的考核工作上，而對鄉檢室的管理和考評，涉及較少，使鄉檢室的設置成為一種“擺設”。甚至部分領導認為鄉檢室反正未列入考核范圍，工作是否開展，并不影響全院的考評。就這樣，思想認識的偏差、考評機制的缺乏、管理上的不到位，使鄉檢室不能步入正常的發展軌道，嚴重制約了自身優勢的發揮。

三、鄉鎮檢察室建設的可行性模式

（一）直接派駐型

直接派駐型是指基層院通過設立鄉檢室，由專門的人員獨立負責檢察室的工作開展，充分發揮延伸法律監督的新平臺。就云南省為例，已設立的派駐檢察室均為直接派駐型。一般采取設立一個鄉檢室，管轄周邊二至三個鄉鎮，代表基層院在轄區內開展法制宣傳、職務犯罪預防等檢察業務工作，派駐情況基本與“兩所一庭”相協調。

就云南省基層院目前的情況，不宜都采取設立直接派駐型鄉檢室。一是人員配置不足，難以實現派駐專門人員進行管理；二是青年干警做群眾工作的能力不高，甚至有不少干警不愿到農村開展工作；三是各院都在實施“兩房”建設，在經費緊張的情況下，而鄉檢室的運行也需要花費很大的開銷，會增加院內的資金壓力。因而，基層院應當根據自身情況，充分考慮檢察室建設的利弊，否則建設過廣、過濫，注定只能成為擺設的“花架子”。有條件的基層院設立直接派駐型鄉檢室，派遣專人負責開展工作的同時，還應當充分授權鄉鎮檢察室，賦予它工作的“硬任務”，增強工作的主動性、獨立性。否則，如果還是局限于目前工作的“軟任務”內，沒有明確的監督任務，沒有明確的考核標準，就沒有派駐鄉檢室的現實性與必要性。因此，直接派駐型鄉鎮檢察室建設應從接受控告、申訴、開展法制宣傳等工作，擴充到受理刑事立案監督、社區矯正監督等工作中去，并協助民行、偵監、監所部門對案件進行必要的調查，但不承擔以上部門的交辦案件；發現、受理職務犯罪案件線索，向自偵部門報送，禁止自行初查，經檢察長批準后，可以配合自偵部門進行初查、立案等工作。同時，隨著新民事訴訟法的實施，民行部門將面臨新的工作壓力，鄉檢室應充分發揮接觸一線群眾的優勢，加強民事行政檢察職能宣傳，引導群眾在民事行政訴訟中權益受損時，合法地運用檢察監督手段進行救濟，減少涉法。

（二）間接派駐型

間接派駐型是指基層院在鄉鎮不直接派駐檢察人員，通常也不設辦公用房，采取在司法所、派出所、法庭等部門設立鄉鎮檢察聯絡室，基層院各職能部門通過分片包干聯系各鄉鎮來開展工作。最典型的是北京市順義區檢察院建立的檢察長聯系村鎮制度，昌平區人民檢察院建立駐村聯絡員制度。從云南省各基層院目前的情況來看，在鄉鎮設立檢察聯絡室比較現實。一是可以克服基層院人員緊張的情形；二是可以減少經費支出；三是充分發揮各職能部門的優越性，大家都能“走出去”開展工作；四是增強青年干警的群眾工作能力。這一模式，以基層院為主導，各職能科室分片聯系各村鎮，加強其聯系互動，以聯絡室為基點，輻射到包干的各村鎮。