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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作管理計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
公司管理工作計劃范文1
在管理人員年會上提出的要求,結合外部第一次監審向我公司提出的建議,2010年我公司質量管理體系運行工作安排如下:
1、1-3月,各部門對照李總的講話要求,認真把本部門的各項流程和規章制度進行細化、優化(各部門的流程清單已經下發),把本部門的管理水平上一個新臺階,適應公司發展需要。
2、各部門明年至少有3個大的進步(改進目標或方向),根據內審、管理評審和外部監審提出的問題,自己確定目標,有的目標能落實在文件或流程中,需在此次修改的文件或流程中體現。
3.、4-5月份對各部門修改的規章制度和流程進行評審,批準和執行4、8月份對各部門進行巡查,檢查細化、優化文件的落實情況和改進目標的實施情況,同時普查各部門的質量記錄是否符合要求。
5、10月份進行內審,此次內審覆蓋ISO9000所有的條款,內審依據是公司的“質量手冊”和流程﹑管理制度及作業文件,涉及所有相關部門,內審檢查表由內審員自己填寫,內審小組不再包攬,這也是上次監審對我們提出的要求,要求各位內審員履行自己的職責,提前做好準備。
6、11月份進行管理評審,各部門需提交質量管理體系運行報告等相關材料,總結一年的工作情況。
7、11月底進行質量管理體系的外部第二次監審,各部門要做好充分的準備,尤其是上次提出的不合格的部門,這次要重點檢查。
8、各部門要妥善保管好質量管理體系受控文件,我們已經發現有的部門把受控文件到處亂扔,需要更改換頁時,找不到文件,希望各部門經理予以重視。以上是2010年質量管理體系運行工作的初步安排,如遇特殊情況可能有所變動,各位經理有什么問題請及時與管理者代表溝通,大家共同努力,完成李總和監審對我們提出的要求。
公司管理工作計劃范文2
xx年公司在hse管理體系有效運行的基礎上建立了iso9001質量管理體系、iso14001環境管理體系、ohs職業健康安全管理體系,同時啟動了“四個體系”的整合。xx年年公司在“四個管理”體系整體通過北京中油認證中心認證審核的基礎上進一步完善了體系整合工作,加強過程控制,強化執行力度,逐步實現了質量、健康、安全與環境四個方面的一體化管理。根據2014年公司工作重點,hse體系運行主要抓好以下六方面工作:
一、按q/sy1002.1-xx年標準,組織體系文件的換版工作
xx年7月公司體系文件以來,組織了兩次局部修訂,但由于“四個體系”共有一套管理手冊,在兼容要素的表述上還存在缺項,作業性文件還不完善且與程序文件的對應關系不清晰。因此今年公司將成立骨干班子,認真研究各標準的差異,結合公司實際,按q/sy1002.1-xx年標準要求,組織體系文件的換版工作,提高體系文件的適用性和操作性。進一步加強機關各部門之間的溝通,明確職責,組織各部門按職責分工,編制好相關程序文件。加強管理制度,操作規程的修訂、整理和匯編工作,完善各項作業性文件,并處理好作業性文件與程序文件的接口。
二、進一步組織好公司各專業風險辨識和評價工作
2014年公司將組織鉆井、試油、機修、鉆具井控、技術服務、車輛服務6個專業進行全面風險辨識和評價,分崗位按工藝流程編制風險辨識表,由一線班組員工參與識別,由專業技術人員進行評價。風險評價的結論將作為制定hse目標指標、管理方案、修訂應急預案、制定培訓計劃的依據。計劃1月組織現場調研,編制各專業風險識別清單,2月組織各專業技術骨干培訓風險辨識和評價方法,3至4月開展全面辨識工作,5月組織專業人員進行評價,分級制度控制措施。
三、進一步加大管理體系宣貫培訓力度
公司成立以來舉辦hse管理體系宣貫培訓班3期,累計培訓專兼職hse管理人員321人,舉辦內審員培訓班2期,培訓內審員28人,但通過兩年內外審發現,管理體系宣貫、培訓的效果不佳,培訓的內容缺少針對性,每年集中培訓的方式有待改進。2014年公司將抓好以下三方面hse體系培訓工作:一是組織內審員的送外培訓,學習q/sy1002.1-xx年標準,做好換證工作。二是要充分發揮體系運行先進單位的積極作用,分片區組織各單位到先進單位進行現場參觀學習,同時結合現場實際進行體系知識的宣貫和培訓,以點帶面,推動體系管理水平的整體提高。施工現場體系培訓重點:崗位風險辨識與評價、“兩書一表”、應急預案的編寫。三是強化公司管理層hse的培訓力度,提高領導干部hse體系管理意識,切實加大hse體系的執行力度,計劃2014年4月組織一期公司領導、機關部室長管理體系培訓班,培訓重點:體系標準、體系文件結構、體系建立運體系中存在的問題、各部門的職責分配。
四、完善各項基礎資料強化體系執行力度
一是按照q/cnpc124.2-xx《石油企業現場安全檢查規范第2部分:鉆井作業》編寫鉆井作業現場崗位、班組檢查表,結合公司崗位考核的相關內容,將崗位記錄、基礎資料、安全設施的檢查分解到崗位,明確到檢查表中。二是進一步規范“四類18冊”的各項記錄,特別是作業許可、hse設施管理、變更管理、新增風險控制等內容,要結合實際,逐步形成系統化、標準化、程序化的管理模式。三是進一步細化和完善《qhse管理體系實施工作指南》,為基層單位管理體系的實施提供切實可行的依據,試修作業隊和各二級單位要借鑒鉆井隊“四類十八冊”的經驗,規范基礎資料。
五、進一步加強體系工作的監督與指導力度,提高內審的效率
公司每年集中組織一次內審工作,規模大、時間短,現場指導力度不夠,2014年公司將在集中審核的基礎上,組織相關內審員進行滾動檢查,每季度分別抽查6-10個鉆井隊,1-2個后勤單位。一是對各鉆井隊體系運行情況進行監督和指導,通過編制專項檢查表及時發現問題,及時解決;二是組織部分內審員進行現場指導,逐步提高體系管理水平;三是季度抽查的結果和存在的問題,作為年度內審的重要依據和審核重點。
六、繼續抓好內審和管理評審
繼續抓好內審和管理評審。公司將進一步完善內審員的管理和考核制度,加強內審員的選拔和培養,規范內審員資質,實行聘用管理制,建立有效的激勵機制,著力打造一支高素質的內審員隊伍,為體系的有效運行提供人力保障。公司將以捆綁審核、滾動審核的方式開展內審工作;今年審核的重點是xx年年未接受內、外審核的單位,具體的內部審核工作按審核計劃進行,各單位體系內外審情況將與績效考核和季度、年終評比掛鉤。同時公司還將嚴格按照標準要求有針對性的細化管理評審工作。
七、做好外部審核的迎審工作
公司將按照認證中心2014年監督審核的具體要求做好迎審工作,計劃xx年11月接受認證中心監督審核,體系覆蓋的各單位都應做好充分準備,積極開展自檢自查工作,對內外部審核中發現的問題必須嚴格予以整改,公司將加大對不符合的跟蹤驗證力度,對在審核中表現較好,進步較大的單位給予獎勵,給不及時完成不符合項整改的單位給予處罰。
公司管理工作計劃范文3
對于體系整合型管理工作,是一個增值的過程,也是一項系統工程,涉及到方方面面,不是各管理體系的簡單疊加。沒有管理者的全力支持和主動參與,各管理體系的整合也難以達到預期效果。為持續得到高、中層管理者支持,整合后公司管理體系的管理者代表尤為關鍵,是管理體系整合先絕條件。
首先,體系推動者要求具有全面的綜合素質,尤其要對相關國家標準執行層面熟悉,同時也要對公司整體運作熟悉,有過質量管理、生產管理、項目管理及體系推動經歷;其次要求公司資源配置到位、管理者代表具有質量及體系管理較好的能力及角色扮演,這些對公司體系運行具有關鍵作用;最后公司中各項管理體系運行良好,并且具有可操作性及協調性。
管理體系整合型原則及方法:
1.管理體系整合型原理:
1.1管理體系共同規律:管理的目的使資源通過管理實現一定的目標,而不同的管理體系存在差別(QMS質量管理體系在于滿足顧客要求,EMS環境管理體系在于服務眾多相關方和滿足社會對環境保護不斷發展的需求,OHSMS職業健康安全管理體系則是為維護企業員工健康和安全的需要等。)管理對象上都涉及公司的全員管理,在管理思路都運用系統管理、過程管理、文件化管理等,在管理的運作上,都突出了PDCA的方法,在管理的根本目的上都強調了公司的持續改進。
1.2規范管理:透過管理的功能使公司內的所有資源可協調和控制,實現公司的目標,因此,公司須對所有資源(包括人員、機械、設施、材料、技術、環境、信息、資金、時間、管理方法,以及可調動和協作的供方等)進行科學的策劃和管理,這就是將管理思路規范化的過程。
1.2.1管理方向明晰化是成就公司的前提,應由最高管理者,制定本公司的長期、中期、短期戰略,制定公司的管理方針,提出管理的總體目標,并明確按照不同管理體系要求的分解管理目標,從而運用目標管理工具上對公司的活動進行控制。
1.2.2管理思路系統化
系統化的管理側重從整體上把握公司的功能和活動加經梳理。一是確定公司的橫向管理范圍(即把公司中所有涉及到的部門、人員、作業場所、活動過程等都要納入管理范圍;)二是確定公司的縱向管理層次,把所有涉及的管理的職能和人員及其關系從系統上進行策劃和管理。
1.2.3公司活動合法化
公司的管理活動合法化是一項正本清源的基礎性工作,將為公司的長遠活動打開一條寬暢的通道。公司的所有活動,都應當在符合有關的國際、國家、地方、行業等相關法規的強制性要求,以保證活動不受到相關的干擾和阻礙。
1.2.4管理體系文件化(重點)
透過文件化的管理,規定明確的公司內的管理活動和作業活動,使所有重要的活動得到有效控制。
1.2.5管理手段最優化
實事求是,一切從實際出發,是公司遵循的管理路線,只有針對自身資源(現存)的特點,采取適合公司發展的、符合公司文化內涵的管理思路,通過相應管理制度和管理機制,促使公司的各項活動既能在限定的規則內運作,又能有效地引導公司的各項管理活動向縱向深入開展,使公司內的資源使用朝向良性方向發展,對公司的目標實現貢獻有效的潛能。
1.3有效管理
一切管理綱要與綱領、規章、制度都只有落實才能產生效益,公司所有人員能夠在第一時間內取閱到有效的作業標準、流程及規范,才能保證政令、方法、作業要求得到貫徹;公司管理策劃得到有效的實施,需做好以下方面的工作。
1.3.1資源配置到位:對人員、機械、設施、材料、技術、環境、信息、資金、時間、管理方法,以及可調動和協作的供方等進行合理的調配;
1.3.2資源管理到位:使資源為公司的目標發揮最大的效用,資源管理要達到的目的有:資源保值增值、資源調配可行、資源使用率最大化;
1.3.3運作方案到位:公司管理的核心過程,就是各項資源以最有效的方式統一運作的過程;
1.3.4督促檢查到位;
1.3.5信息控制到位;
1.4效率管理:公司效率的改進,表現在公司產出與投入比值的增加,可體現在投入不變產出增加、產出不變投入減少及雙向的有效變化。
2.認證機構能力要求
2.1認證機構審核員專業匹配性;
2.2認證機構服務特點及配合度。
3.目前管理體系運行情況
3.1管理體系運行方面還處于初級運行階段;
3.2管理體系工具未能在管理人員工作中得到充分運用;
3.3操作層面人員未能有效運用作業標準進行作業;
3.4新產品研發量產技術轉移、檢驗設備校正方式(如比對校正)、統計技術工具應用、工藝標準、作業標準、機器設備分級保養及糾正與預防措施等均有較大的提高空間;
3.5公司的三階文件可操作性、適宜性及協調性待提高。
4.各管理體系一體化認證整合的四大好處
4.1認識和掌握管理的規律性,建立一致性管理基礎;
4.2科學的調配人力資源,優化公司的管理結構;
4.3統籌開展管理性要求一致的活動,提高管理的效率和有效性;
認真落實“兩綱”和“母嬰保健法”,從而降低孕產婦和兒童死亡率,消除新生兒破傷風,全面推動孕產婦管理工作,提高轄區孕產婦保健質量,現計劃如下:
一、提高認識,增強責任感。
①院領導兼職婦幼工作成員、婦產科人員專職
② 逐漸完善婦產科硬件設施;配合婦產科醫生與有關部門的溝通;建立新的網絡,并保持良好的關系。
③ 與村醫簽定責任書,保證基礎資料的真實性,準確性。
二、孕產婦系統管理。
① 每月8號各村上報孕產婦及兒童(包括流動孕婦及兒童)人口信息,力爭準確。
② 每月8號各村醫上交孕產婦資料和其它方面的婦幼資料。
③ 每月30號到中心醫院收取孕產婦系統管理的各類全部資料。
三、學習與監督。
①按時按點參加上級領導單位組織,舉辦的各類學習和例會,并及時把與會精神和工作任務下傳落實。
②醫院定時對村醫進行培訓和工作督導,并有書面記錄。
③隨時支持配合上級領導單位來我院的指導和督察。
四、加大婦幼宣傳。
①醫院及各村及時對婦幼政策進行宣傳,每村永久性宣傳標語不低于2條.
餐廳開業籌備的任務與要求
餐廳開業前的準備工作,主要是建立部門運營系統,并為開業及開業后的運營在人、財、物等各方面做好充分的準備,具體包括:
(一)確定餐廳各部門的管轄區域及責任范圍
各部門主管到崗后,首先要熟悉餐廳的平面布局,最好能實地察看。然后根據實際情況,確定餐廳的管轄區域及各部門的主要責任范圍,以書面的形式將具體的建議和設想呈報總主管。餐廳最高管理層將召集有關部門對此進行討論并做出決定。在進行區域及責任劃分時,各部門管理人員應從大局出發,要有良好的服務意識。按專業化的分工要求,餐廳的清潔工作進行歸口管理。這有利于標準的統一、效率的提高、設備投入的減少、設備的維護和保養及人員的管理。職責的劃分要明確,并以書面的形式加以確定。
(二)設計餐廳各部門組織機構
要科學、合理地設計組織機構,餐廳各部門主管要綜合考慮各種相關因素,如:餐廳的規模、檔次、裝修布局、設施設備、市場定位、經營方針和管理目標等。
(三)制定物品采購清單
餐廳開業前事務繁多,經營物品的采購是一項非常耗費精力的工作,僅靠采購去完成此項任務難度很大,各經營部門應協助其共同完成。無論是采購還是餐廳各部門,在制定餐廳各部門采購清單時,都應考慮到以下一些問題:
1、本餐廳的建筑特點。
采購的物品種類和數量與建筑的特點有著密切的關系。例如某些清潔設備的配置數量,與餐廳的餐位數量直接相關,再如餐廳的收餐車,得考慮是否能夠直到洗碗間等。
2、本餐廳的設計標準及目標市場定位。
餐廳管理人員應從本餐廳的實際出發,根據設計的標準,參照國家行業標準制作清單,同時還應根據本餐廳的目標市場定位情況,考慮目標客源市場對餐廳用品的需求,對就餐環境的偏愛,以及在消費時的一些行為習慣。
3、行業發展趨勢。
餐廳管理人員應密切關注本行業的發展趨勢,在物品配備方面應有一定的超前意識,不能過于傳統和保守。例如,餐廳減少象金色,大紅色的餐具與布置,增加一些淡雅的安排等等。
4、其它情況。
在制定物資采購清單時,有關部門和人員還應考慮其它相關因素,如:出租率、餐廳的資金狀況等。采購清單的設計必須規范,通常應包括下列欄目:部門、編號、物品名稱、規格、單位、數量、參考供貨單位、備注等。此外,部門在制定采購清單的同時,就需確定有關物品的配備標準。
一、行政工作
1做好各部門服務:加強與各部門之間信息員的聯絡與溝通,制定一套系統的,快速的信息傳遞方案.每月月底召開一次信息員交流會議.保證信息在公司內部及時準確的傳遞到位;
2做好員工服務:工作的重點是及時的將經理信箱中員工反饋的信息及時向公司領導反饋.做好員工與領導溝通的橋梁;
3做好領導服務:及時完成公司經理和部門主管交辦的臨時性的工作。
二、企業文化推廣
1企業文化的宣傳
對于企業文化的宣傳,將分三個步驟進行:
首先,制定企業內部的精神口號,企業的價值觀,企業的行為信條;
其次,企業內部的信息交流,在信息平臺上建立一個各部門之間的意見交流共享文件夾;
最后,進行企業文化知識培訓,可由公司經理擔任講師;
2員工活動
①元月組織策劃年度經營年會;
②四月組織策劃以“百人耕耘”為主體的植樹活動;
③八月組織策劃迎接新員工交流會;
④十月組織策劃公司員工運動會;
⑤十二月組織策劃圣誕假面晚會;
三、個人技能提升
1積極參加公司安排的基礎性管理培訓,提升自身的專業工作技能;
企劃部2017年主要的工作是:
①,績效考核
②,合同管理、法務工作
③,體系認證(ISO和AEO)
④,制度和方案的設計
1. 績效考核工作。
這項工作包括了“成本核算”、“營銷績效”、“數據分析”
①、嚴格按照《2017成本明細表》的標準執行,對每筆自營業務的成本進行精確核算,并且在核算完成后進行復核校對,以保證成本核算的準確。
②、監控成本錄入的及時性,提醒結算人員及時錄入成本,確保系統數據的真實準確。
③、特殊成本的調整,出于個別業務的結算標準特殊性,需要進行手工計算,如“高創的半價開票和半價成本”。
④、計算營銷員績效獎勵。
⑤、每月統計客戶毛利完成情況、業務板塊完成情況。
⑥,編制了2017年的《營銷員績效考核方案》、《業務部門績效考核方案》、《行政后勤部門績效考核方案》。
2. 合同管理、法務工作。
今年在經劉總的分析指導下,在合同管理上進行了一些改進,
①,編制了新版的《合同管理制度》,明確工作方式和流程
②,審核過的合同,記錄存檔,系統存檔和復印件歸檔,做到能隨時查詢。
③,制式合同的編制,防范風險,《安全承諾書》、《施工合同》、《維修合同》
④,把控合同審核環節,關注雙方責任,防范法律風險。
⑤,配合律師處理“萊寧”和“天恒”2個案件,跟蹤法院進展。
⑥,新律師事務所簽約的事項
3. 體系認證(ISO和AEO)工作,
今年對以上2項認證工作主要是在做大量的準備工作,
①,ISO更換新版,為了確保認證順利,向總經理室申請了ISO內審員培訓需求,獲得總經理室會議的討論同意。
②,安排ISO內審員培訓,簽訂合同,約定時間,在7月7日和12日,安排2天的培訓。
③,ISO新版培訓后,詳細解讀新標準,目標分解,做充分的準備。
④,對AEO項目進行解讀,編寫《可行性報告》向總經理室匯報,與海關備案科溝通了解,初步掌握認證要求。
⑤,組織實施了AEO工作的解讀和分解會議,布置各部門應當做的準備。
⑥,制定了AEO認證的工作計劃,計劃在7月實施內審,8月外審。
⑦,2017年8-11月進行了AEO一般認證,并獲得通過。
⑧,2017年10月進行了ISO內部審核,12月進行了ISO外部審核,獲得通過。
⑨,利用以上2個體系認證的契機,提升公司的管理規范。
4. 制度和方案設計,
①,《倉庫建造方案》。
②,《合同審批管理制度》。
③,《監管場站合同》。
④,其他可行性報告、規劃、方案設計。
二、2018年的重點工作事項
1. 績效考核方案的編制。
2. 數據測算工作
3. 數據分析工作。
4. 各類方案的設計工作。
三、2018年的工作思路、主要目標
1. 加強與其他部門的配合度,制定方案、制度前,與相關部門多一些溝通,掌握更多的細節,充分了解相關部門的現狀和需求,把設計工作做到更加合理,這樣出來的方案才更貼近實際,更可行。
2. 定期對制式合同進行評審,看看現有合同中是否還存在風險點,風險點是否可以最小化,不斷改進合同的合理性,防控我司風險。
3. 部門中的專業人員或有較強工作能力的人比較少,加強內部培訓,提升團隊的工作能力。
4. 不斷學習新的知識,掌握最新的動態,充實自己。
四、2018年的工作計劃
序號
工作內容
時間
1
全年業務完成情況統計分析
2018年1月
2
制式合同整理修訂
2018年2月
3
上半年業務完成情況統計分析
2018年7月
4
AEO內部審核
2018年9月
5
ISO9001內部審核
2018年10月
6
ISO9001監督審核
2018年12月
7
2019成本標準及建議報價
2018年12月
8
一、2015年工作回顧
(一)群眾路線教育實踐活動扎實深入。自3月份全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開以來,按照中央和省市縣委統一部署,在縣委第七督導組的有力指導下,局黨組高度重視,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持高點定位,從嚴要求,扎實推進,切實加強了黨員干部群眾觀點和黨的群眾路線教育,順利完成了“學習教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環節的工作。黨組領導先后10余次深入到第一書記村、基層科室站所、企業中開展面對面交流訪談調研,發放征求意見信450封,征求“”問題意見25條,其他方面意見19條;確定先期整改事項1件、專項整治事項20件、重點整改事項2件、班子整改事項23件;修訂制度4件,廢止不適用的制度3件,承接各級要求建立制度10件,先后為農村群眾解決問題21條,真正取得了干部受教育、作風大改善、問題得解決、形象再提升、人民更滿意的顯著成效。
(二)國土空間整治工作深入開展。積極爭取鎮成為全省首批國土空間整治規劃編制及實施試點地區,通過“多規合一”,整合惠農政策、資金、項目等,整體推進農業現代化,優化城鎮布局,為高標準完成各年度各類項目,促進鎮擴權強鎮,改善農民生產生活條件,加快新農村建設創造了有利條件。
(三)農村集體土地確權登記發證工作高效推進。在全市范圍內率先完成數據庫建設工作,建立了集圖形、屬性于一體的農村集體土地確權登記發證信息系統。現已發證21萬余戶,已基本完成。9月26日,市農村集體土地確權登記發證工作推進現場會在我縣召開。
(四)執法監察水平明顯提升。加強土地違法違規查處和礦產資源監管力度,健全完善了土地執法監管考核辦法和執法巡查制度,進一步明確了鎮街政府土地執法監管責任,切實規范國土資源管理秩序。截至目前,共立案查處礦產資源類案件7宗,拆除違法占地建設120宗187畝,立案查處276宗,向法院移交申請強制執行案件735宗(包括2013年下半年未執行案卷),向公安機關移交涉嫌犯罪案件9起,向紀檢監察機關移交違紀案件38起,收繳罰沒款395.7萬元。
(五)節約集約用地成效顯著。堅持把節約集約用地、提高供地率作為土地管理工作的重中之重。積極爭創國土資源節約集約模范縣,出臺《縣創建國土資源節約集約模范縣宣傳方案》,與用地企業簽訂《國有土地使用權出讓合同補充協議》,對出讓土地的投資、開發、年均產值和稅收等內容進行明確規定,建立起節約集約用地約束機制。鼓勵企業建設標準廠房,著力形成用地集約、效益集顯的用地新格局。
(六)重點項目用地保障有力。今年以來,我局突出“保障發展”這一主題,主動增強服務能力,改進用地報批工作,積極為縣域經濟發展保駕護航。招拍掛出讓國有建設用地2449畝,成交價款14.35億元,實現政府收益4.58億元。組織上報8個土地征收批次、1個集體農轉用批次和6個單獨選址項目,總面積2906.59畝。為阜豐生物科技園、金猴集團、仁和堂藥業、三方化工、萬達興、臨海新城、老城提升改造專線等重點項目建設提供了有力地用地保障。同時,積極爭取上級關于保障性安居工程用地和養老房用地指標171.7畝。4月11日,國土部來我縣開展城鄉統一建設用地市場課題調研,對集體建設用地使用權流轉工作給予高度評價。
(七)礦產資源管理更加規范。全年共受理采礦權延續變更6宗,收取采礦權價款1491.2萬元,地質環境治理保證金537.4349萬元。制定并下發了《縣2015年度地質災害防治方案》、《縣突發地質災害應急預案》和《關于加強非煤礦山規范管理的意見》,認真落實安全生產崗位管理實名制,組織開展“安全生產責任落實年”、汛期礦山安全生產月、非煤礦山安全生產百日攻堅等行動和地質災害防治高標準“十有縣”建設,實現了監督管理的經常化和規范化,全年未發生一起安全生產事故。認真開展縣鎮錢家仕溝村重晶石礦區塌陷區礦山地質環境治理、恐龍地質遺跡保護與綜合治理項目驗收工作,天佛景區山體治理項目已通過上級驗收。成功申報了縣城東地熱地勘項目,項目資金50萬元,目前正在組織開展招標等前期工作。
(八)增減掛鉤和土地綜合整治工作扎實開展。今年以來,11個增減掛鉤和工礦復墾項目通過市局驗收,新增用地指標1250畝。
土地綜合整治工作進展順利。2012年度縣級土地整理項目、2013年度市級土地整理項目、基本農田保護示范區土地整理項目(一、二期)已通過市局驗收,總面積5125.17公頃,新增耕地290.25公頃。2013年度縣級土地整理項目、張家石河等九村市級土地整治項目、2013年度縣鎮等三個鄉鎮高標準基本農田建設項目已進入施工階段,總面積6300.6公頃,可新增耕地313.51公頃。
(九)其他基礎性業務工作進展迅速。積極開展閑置及低效用地清理處置專項工作,共清理閑置用地4宗375.73畝,低效用地3宗79.92畝,目前已全部處置到位。順利完成第一次地理國情普查資料收集和縣全景地圖編制工作,兩個C級GPS點遷建項目通過省級驗收。截至目前,共參加“行風熱線”10次,現場答復26項,轉其它部門辦理12項,由我局書面答復8項,處結率和群眾滿意率均達到100%;接待群眾來訪587人次,受理案件456件,已結案和答復454件,處結率達到99.5%。
二、2016年工作計劃
(一)積極主動服務發展大局。配合完成鎮國土空間整治規劃編制及實施試點工作,2015年上半年完成招投標工作。進一步落實年度計劃指標、保障性住房指標、養老床位用地指標和“百強示范鎮”指標,加快土地審批步伐,盡快組織項目用地報批,最大限度提高供地率,保障重點項目用地。
(二)強力推進增減掛鉤和土地整治工作。加大增減掛鉤和工礦廢棄地復墾項目的實施力度,完成道口鎮后道口村、筵賓鎮團結社區和相溝鎮三義社區增減掛鉤工作和1000畝周轉指標的立項工作。建立增減掛鉤項目電子數據臺賬,對增減掛鉤各項目拆舊區、安置區的位置和建新指標的使用情況進行科學管理。完成2013年度縣級土地整理項目、張家石河等九村市級土地整治項目、縣鎮等三個鄉鎮高標準基本農田建設項目驗收工作,年初完成2015年、2015年度縣高標準基本農田建設項目和2015年度峰山后、陳莊子社區市級土地整理項目招標工作,并組織開工建設。
一、20__年酒類監督管理工作情況。
(一)領導重視,建立制度,確保了酒類監督管理工作制度化。
經貿局肖國亮局長親自主持召開了酒類管理工作會議,部署工作。梁爾強副局長分管酒類管理工作,親自坐陣指揮做好各項工作,健全機構,建立各項制度,制定了《茂名市××區酒類專賣管理局基本職能》、《茂名市××區酒類專賣管理規定》、《酒類管理人員工作職責》、《酒類管理人員具體分工》等。用制度管人、管事,加強了我區酒類零售許可證的發放、年檢等基礎管理工作,進一步規范了我區酒類專賣管理執法行為,保證我區酒類專賣管理工作依法高效有序地進行,實現我區酒類監督管理工作制度化、法制化。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍,確保酒類監督管理工作家喻戶曉。
通過印發《廣東省酒類專賣管理條例》及商務部《酒類流通管理辦法》、《關于加強××區酒類行業管理的通知》和市《關于確定××區酒類管理范圍請示的批復》等資料250多套,派發到各鎮、街、酒類經營者;通過電視(茂名電視臺綜合頻道)、報刊(《茂名日報》、《××新聞》)報道酒類檢查執法情況,宣傳形式多樣,營造依法治酒的良好氛圍,確保了我區酒管工作深入人心,家喻戶曉,進一步增強了酒類經營人員的依法經營意識,消費者的自我保護意識。
(三)全面核查,建立檔案,確保酒類監督管理工作程序化。
今年6月—8月,區經貿局肖國亮局長親自指揮,分管領導梁爾強副局長親自帶隊到我轄區內河西各市場、各鎮、街、自然村酒類經營商店進行全面的核查摸底,造冊登記各店的店名、法人、地址、電話號碼。對有證經營的商店發放管轄通知,告知及時年檢,并記錄好許可證號碼及是否年檢;對無證經營商店的發放辦證指南并告知及時辦證。據統計,共發證86家,年檢20家。建立好各店的詳細檔案,為酒管工作提供了更加有效的資料,確保了酒管工作程序規范化。
(四)加強監管,嚴格執法,確保酒類監督管理工作法制化。
酒品安全是食品安全重要的一部分,也是廣大人民群眾關心的大事,影響面之廣,牽涉面之多,酒類管理工作責任重于泰山,作為酒管人員,絲毫不能松懈,半點不能馬虎,一點不能徇私。為此,我區對酒類加強監管,嚴格執法,力求把工作做到最好。
一是暢通信息渠道,發動社會群眾齊監督,公布舉報投訴電話(0668—2812717),起到很好的監管效果。
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二是規范辦證程序,依法辦證。辦理酒類零售許可證,必須具備相關的辦證條件、資料,經申請后,由領導核準簽批,再頒發許可證。不符條件,堅決不發證。辦理酒類批發許可證符合相關條件,具備相關資料,經申請后,由領導審核后送市局審批。
三是加強巡查,規范市場。采取白天與晚上相結合,鬧市區與邊遠死角區相結合,明察與暗訪相結合的方式進行檢查,并把隨附單的使用作為一項硬性指標進行檢查。對違法售假或無證經營分子形成高壓態勢,使假冒偽劣酒類產品無立足的市場,進一步規范了轄區的酒類市場。
四是嚴格執法,凈化市場。對假冒偽劣酒品,發現一起,查處一起,對違法經營戶發現一家,查處一家。采取日常監管與專項整治相結合的方式,加強節日期間酒類市場執法檢查,特別是重點在元旦、春節、中秋、國慶等重大節假日實施聯合執法行動。每次執法檢查,經摸底掌握情況后,制定好執法行動方案,有計劃、有步驟地進行。每步工作有條不絮,方法恰當,效果好。今年來,全區共出動執法車輛35車次,出動執法人員153人次,組織了8次市、區酒類聯合打假大行動,重點整治了我區的酒類市場,特別是紅旗路酒類市場,沒收了無證經營或假冒偽劣酒類商品金六福、皖酒王、紅雙喜等37支,罰款人民幣5000元,有效地震懾了不法商人,凈化了我區酒類市場,保證了我區酒管工作向規范化、法制化邁進。
(五)內強素質、外樹形象,確保酒類監督管理工作形象化。
1、加強酒管工作人員專業知識及職業道德的培訓,增強酒管人員業務和職業道德素質。采取多種形式的學習,努力培養自身素質。①通過自學、集體討論等形式學習;②通過跟市局聯合執法等形式學習;③通過向兄弟單位云浮市云城區取經學習;④通過參加省舉辦的酒類管理人員業務培訓班學習,實現了酒管工作人員素質提升,有效地提高了酒管工作的質量及形象。
2、加強酒類經營人員的業務及誠信培訓,提高酒類經營人員的業務素質和誠信形象。通過印 發《廣東省酒類專賣管理規定》及商務部《酒類流通管理辦法》讓經營人員自學后考試的形式,或由酒管人員培訓業務知識,指導如何誠信經營、管理臺帳等形式,提高酒類經營人員的業務素質和誠信形象。
(六)酒類監督管理工作存在的主要問題。
我區酒類市場的管理正在向制度化、規范化、法制化的軌道健康發展,但也存在著一些有待解決的問題。主要是:
1、部分鄉鎮酒類經營者法制觀念淡薄,認為經營酒類不用辦證,特別是鰲頭鎮較為嚴重。
2、散裝酒,加工配制酒難以監管。
3、一些酒類經營商店未能向供貨方索取蓋有印章的隨附單或沒有實行臺帳登記。
4、市場流通領域仍存在假冒偽劣產品銷售現象。
(七)對酒管工作的意見和建議。
1、加強對酒類經營者業務及誠信的培訓工作。
2、進一步規范酒類零售許可證有效期限,明確過期未年檢或未換證的如何處理等。
3、確保酒類執法經費,以促進酒管工作制度化、規范化、法制化。
二、20__年酒管工作設想:
(一)進一步加強領導,完善各種管理制度,以科學發展觀為統領,保證酒管工作制度化、規范化。
(二)加大《廣東省酒類專賣管理條例》和《商務部酒類流通管理辦法》的宣傳力度,強化宣傳教育工作,提高酒管人員的管理水平和依法行政能力,增強酒類經營人員依法經營意識,以及消費者的自我保護意識。
(三)強化酒類零售許可證發證、年檢及換證的有效管理機制。
(四)嚴格規范《隨附單》的使用和管理,把好流通渠道關。建立和完善酒類流通溯源制度,嚴格規范《酒類流通隨附單》的填制、使用行為,建立健全的酒類流通臺帳管理制度,確保酒品單貨相符,單貨同行,真實反映酒類購銷動態,力爭從源頭上杜絕假冒偽劣酒類產品流入市場。
(一)圍繞城市發展戰略,咬住一個目標
----爭創國家生態園林城市。圍繞建設“經濟重鎮、旅游都市、特色瓷都”發展戰略,在推進新型城鎮化建設,鞏固國家園林城市創建成果的基礎上,持續改善我市的人居環境,積極爭創國家生態園林城市。通過開展創建活動,進一步實現人與自然、經濟與社會協調發展;全面提升城市綠化規劃、建設和管理水平,建立布局合理、結構穩定、功能高效、特色鮮明的城市園林綠化系統;進一步強化城市空間安排與自然山水的協調性,城市空間與陶瓷歷史文脈的連續性,打造城在山中、水在城里的獨特城市風貌。
(二)創新建設管理理念,突出二個重點
----建設領域邁向低碳時代。低碳城市建設是城市發展的新概念,同時也是未來城市可持續發展的必然選擇,因此我們在圍繞建設低碳城市時應立足以下方面:一是鼓勵在建筑中大量應用可再生能源,建設節能、節地、節水、節材的環保型建筑;二是促進既有建筑綠色化改造,充分利用城市綠化來達到增加碳匯、吸附污染物、減少熱島效應、為建筑和行人遮陽等節能減排的效果;三是推行綠色城市基礎設施,在供水、照明、公交、污水和垃圾處理諸方面采用節能減排新技術。
----老城區排水主干管道改造。爭取國家資源型城市轉型資金支持,全力實施老城區排水主干管道改造。主要針對城區主干下水道即劉家弄大溝實施改造,全長2200米,北起蓮花塘,南至戴家弄沿河,中間穿越勝利路、撫州弄、十八橋、中華南路、劉家弄等城市中心區域,擔負著舊城區3平方公里的20萬居民及商店、學校、工廠的主要排水任務,日排放污水達2萬立方米,修復完善劉家弄大溝主下水道,不但解決了市民的生產和生活排水問題,并促進城市基礎設施完善。
(三)加強干部隊伍建設,堅持四個著力
----著力加強黨風廉政建設。堅決落實黨風廉政建設責任制,完善企事業單位財務管理,加強對工程建設、重點項目和市政公用行業,以及其它建設領域行政行為、社會服務等監督管理,嚴肅查處違法違規違紀行為。
----著力推進建設系統精神文明建設。積極開展精神文明建設和政風、行風建設各項創建活動;堅持評選表彰“十佳建設者”和“合理化建議”,充分發揮建設系統先進集體、先進人物、模范窗口的示范帶動作用,營造敬業愛崗、進取創新的導向和氛圍。同時,積極籌辦建設系統首屆職工運動會。
----著力實施建設系統干部隊伍大規模、正規化培訓。針對建設系統涉及面廣,干群素質參差不齊的實情,合理利用系統內部資源優勢,加強各項培訓工作實施力度,制定有針對性、操作性的培訓計劃,推進建設系統干群隊伍整體行政服務水平的提升。
----著力轉變作風提高工作效能。進一步解放思想,以科學發展觀為統領,扎實開展“創業服務年”活動,推進工作創新和管理創新;狠抓工作落實,推行績效考核,倡導求真務實,真抓實干。完善激勵機制,在干部使用、收入分配和評先薦模各方面體現業績和效能。
(四)規范建筑市場秩序,強化六個措施:
----積極開展工程建設領域突出問題專項治理。針對項目決策和審批;項目招標、投標;項目實施過程;工程項目監管等工作中出現的突出問題進行專項治理。
----落實建口監管聯席會決議。形成合力,聯動執法,對聯席會確定事項嚴格督察落實,切實做到信息溝通及時,辦事工作效率提升。
----加強行業管理工作。加強企業資質和個人執業資格管理;嚴格施工許可、竣工驗收備案和工程造價監管,依法照章收繳規費;同時實施外來建筑企業登記制,強化行業誠信管理體系。
----強化建設工程質量安全管理。加強對建筑市場各方主體質量和安全行為監管,建立和推動施工安全設施和機械設備的檢測工作,保持建設行業質量安全平穩態勢。
----推進建設檔案管理。繼續加強城建檔案業務建設,實施高科技信息化管理,建設“城建檔案管理信息系統”,并進一步加強檔案技術咨詢服務工作。
----改善辦證大廳建設“窗口”服務。在不斷完善管理制度和內部辦事流程,實現一站式服務的同時,進一步強化“窗口”的效能建設,塑造良好的建設者形象。
(五)實現預期經濟目標,建好八個工程
----實施市垃圾處理場工程建設。盡快落實承建方簽定特許經營協議,盡快開工建設;積極與相關部委爭取政策、資金支持。
----強化市供水管網改造三期工程。盡快著手實施三期所涉及17.2KM供水管網改造;同時維護好污水處理廠運轉。
----推進景東大道工程建設。加快推進景東大道前段南向連同陶陽北路支線,使之與朝陽路(東二路)形成循環道路。
----加快人民公園周邊改造工程。以維護社會穩定為前提,全面推進公園周邊拆遷和安置房的建設工作。
----完成中華北路延伸南段工程。加大力度做好拆遷、安置工作,實現中華北路南段延伸貫通,推動項目步入良性發展軌道。
----完善三閭廟歷史街區修復(二期)工程。繼續保持與國家部委的項目聯系,積極爭取資金支持,盡快開工建設。
----做好諸仙洞風景區開發。積極做好此項目的申報工作,同時著手開展招商引資和相關補助申請工作。
----新建城建檔案館。積極籌措資金,按照國家專業一級館庫初級標準,建成面積約2000M2的城建檔案館。
(六)關注民生構建宜居城市,完善十個方面
----完善城區道路建設。有計劃、分步驟地將全市人行道及相關960個停車泊位進行修繕;分段實施,整體推進,清掏全市下水道;完成新風路、銀曙路、解放路等9條道路改造;完善瓷都大道南段、市二中站臺附近、曙光路西段等6處路面積水較嚴重地段的大修改造;并完成廣場地下通道建設。
----加強環衛設施建設。加強對全市環境衛生工作的管理、指導和督查,建立健全市容環境衛生綜合監督管理機制;探索“政府主導、市場運作”的環衛工作新模式,推行環衛工作社會化管理;完成全市284萬平方米的保潔任務;同時改造一批公廁和垃圾中轉站。
----推進城市亮化覆蓋。在做好全市路燈和景觀燈日常維護和保養的基礎上,做好對玉源路、景德大道、唐英大道等7條道路的路燈安裝,同時重點實施路燈中央控制系統;并大力推廣節能燈,提高路燈亮燈率和節能率。
----全力推進村鎮建設。實施好第一批16個鄉鎮33個小城鎮建設融資項目建設;做好為縣(市、區)農村垃圾處理示范建設工作;組織縣(市、區)開展申報全省人居環境獎和國家級特色景觀旅游名鎮申報工作;進一步規范農村建筑市場。
----規范建設地下管線。認真貫徹實施《市城市地下管線管理辦法》,嚴格按照規程審批新、改、擴建地下管線工程項目,繼續開展對城市地下管線的普查工作,并規范城市地下管線工程檔案的接收、整理、歸檔工作。
----集約利用城市管理資源。充分發揮數字化城管體系的指揮、監督作用,形成工作互動,進一步提高人大建議和政協提案的辦結率和滿意度;城建熱線“12319”積極配合完成省長、市長信箱、熱線以及“12345”政府熱線轉辦、交辦的服務工作。
----夯實園林綠化管理。加強養護工作實施養護管理精品工程,樹立養護精品意識;繼續做好綠化補栽工作,全力實施城市綠化“一大四小”工程;加緊抓好云門公園改造工作;同時組織力量繪制市綠化現狀圖。
----強化城市橋梁管理。合理安排資源,加強日常管養,對全市14座橋涵進行定期安全排查;狠抓橋梁渡汛工作,確保全市城市橋梁安全、穩定通行。
為有效發揮運營管理中心在公司年度經營目標實施過程中的發動作用,確保能激活各個部門,在提高工作效率的基礎上推動整個公司運營效率的穩步提升。同時也為了細化部門工作內容,明確部門和個人的工作目標,經討論,制定201X年下半年工作計劃。
一、工作措施:
1、明確制定集團年度計劃、全面合理工作布局、層層分解落實;
2、用業務流程體系進行工作規范、過程跟蹤、督導培訓與工作調整;
3、用進度管理表單進行執行力、效率和目標管控;
4、用質量管控體系進行工作質量管理、客戶服務滿意度和信任度、與經營思路調控;
5、核心團隊建設,加強職業規劃、建立晉升機制;
6、加強企業員工培訓,提升員工素養與能力 ;
7、企業文化建設,實現團隊向心力、凝聚力培育和團隊滿意度與信任度提升;
8、明確各崗位責、權、利,建立科學合理的激勵機制。
二、目標分解:
(一)六月份目標:
1、協助人力資源部明確崗位職責,制定崗位說明書;
2、跟蹤新流程的實施進展;
3、加強與賽普咨詢公司的溝通,解決遇到的困難,建立計劃管理體系;
(二)第三季度目標:
1、根據上半年集團公司整體的經營情況對各部門進行績效指標評估,修訂各部門經營指標的考評值,使其與公司整體經營保持同步。同時將不合理、不可控的現象進行修訂;
2、對公司在開發項目進行項目里程碑節點制定,與賽普溝通,建立固定模版;
工作計劃 工作計劃格式 工作計劃寫作 周工作計劃 月工作計劃 季度工作計劃
3、按計劃推進《組織管理手冊》、《組織權責管理手冊》的實施,并對各部門推行過程進行跟蹤與監督;
4、在制度建設與流程優化方面,對跨部門業務流程中存在的爭議及時組織相關部門進行溝通,解決流程中存在的交叉、盲區等問題;
5、提升公司網絡信息服務水平,強化監督功能;
6、企業信息安全建設,以統一規劃、統一設計、統一投資、統一管理為原則,建立起符合公司實際需求的網絡安全架構體系。保障ERP系統與未來OA系統的數據安全與資源共享。
(三)第四季度目標:
1、10月份開始協助財務管理中心進行集團資源盤點,包括對行政管理費用、各分公司運營費用等進行盤點、評估;
2、構建制定運營中心年度經營管理預算方案;
3、完成集團公司201X年年度工作計劃的制定;
4、組織制定集團公司201X年整體發展規劃;
5、依據201X年各分公司績效指標、財務成本核算,組織各分公司簽訂經營目標責任書;
6、依據投資擔保公司已簽訂的201X年《投資擔保公司總經理目標責任書》制定對應的考評指標,做出公平、公正的考核、評價;
關鍵詞:計劃統計;管理 ;煤炭企業
中圖分類號:F279.23文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-00-02
計劃統計工作是煤炭企業一項具有重要意義的經濟管理活動,它的好壞直接影響企業的生產、建設,發展和經濟效益。計劃是企業在生產活動中進行前制定的實施步驟、方法和目標,而統計是對計劃執行情況進行監督管理,分析與計劃不符的原因并為下一次計劃的制定提供可靠的依據,兩者相輔相成,密不可分。
一、計劃統計工作的意義與作用
(一)計劃的意義與作用
計劃管理直接影響企業,關系到企業的生存。計劃也是企業今后工作的指導和經營目標。綜合計劃就是把各專業計劃有機的統一起來,把生產經營的各個環節納入到目標管理,增強各項工作的目標性,為企業經營管理者提供了明確目標,減少指揮失誤,可以充分利用資料,促使各部門之間更好的協調配合,體現綜合效應,提高經濟效益。
(二)統計的意義與作用
計劃與統計指標緊密結合,能夠切實加強企業經營活動分析的深度與廣度。統計將企業各階段指標的完成情況用數字如實的反映出來,用絕對值和相對值配比來說明指標的增減性和比例。統計工作是加強企業管理工作的重要工具。通過統計反映企業生產經營活動情況,為制定計劃、決定政策科學管理提供資料。通過統計為領導提供了解企業情況、指揮安全生產創造條件,也是反映企業生產經營成果、考核企業領導班子的重要依據。它的基本任務就是準確、全面、及時、系統地搜索、整理,為編制和檢查計劃服務。所以,統計工作是領導的參謀,是直接影響企業管理水平的高低,反映企業的經濟效益與效率。
二、當前煤炭企業計劃統計工作中存在的問題
(一)企業領導對計劃統計工作的干擾較大。有些總體指標并不是計劃統計人員經過整理、匯總的結果,而是領導確定大數,再由計劃統計工作人員按照要求細化內部指標,最后形成一套完整的報表,上報上級單位。這樣一來,計劃統計工作也就失去了原有信息、咨詢、監督功能,淪為一種形式。例如某煤炭企業的生產能力僅有45萬噸,但上級部門要求該單位必須生產原煤65萬噸,同時要保證安全,不得違規生產,并且對安全工作做了詳細的布置。可見在很多情況下不是基層單位愿意提供虛假信息,而是上級主管部門要求他們這樣做。而當一些單位向上級部門提供虛假信息后,得到上級部門的肯定,受到表彰,而另外一些按實際情況填報資料的單位受到批評。退回要求重新填報,于是這些單位不得不按照領導意圖去重新填報。這樣一來,所有的單位都填報領導所需的計劃統計資料,而上級部門將此又作為下一年度計劃編制的依據,使得下一年度計劃與各基層單位實際情況更加不符,這樣就形成惡性循環,使計劃統計工作成為一種數字游戲。
(二)上級監督檢查部門對計劃統計工作的干擾。例如:某檢查單位要求煤炭企業產量不得超過核定能力的10%,而且月產量不得超過核定能力的10%,進而要求日產量不得超過核定能力的10%,但是這在煤炭企業很難做到。由于核定生產能力是分盤區,分工作面匯總計算而來的,生產能力的大小和跟目前生產盤區的生產條件密切相關,也就是說在某一盤區的產量可能會較大,而當生產盤區改為另一地點時,產量可能會較小,也就是說在同一時間段,超過平均核定能力10%仍屬正常,而在某些盤區即使比日平均核定能力低也是允許的。而檢查人員生搬硬套,逐日進行登記檢查,發現日生產能力超過核定能力的10%即為不合格。這在某種程度上逼迫計劃統計人員去作假,不僅沒有起到監督部門應有的作用,還給計劃統計人員帶來不必要的額外負擔。由于國家、省市等各方面的檢查標準不統一,為了應付檢查,現在有的煤炭企業的計劃統計資料有多個版本,使計劃統計人員的工作量陡增。
(三)有些煤炭企業的計劃統計工作得不到領導重視,認為計劃統計工作就是數據的加減和匯總,把計劃統計工作簡單化,因此計劃統計工作人員待遇偏低,變動頻繁,在計劃統計工作上沒有制定完善有效地工作交接約束機制。新老計劃統計人員工作脫節,計劃統計工作的延續性得不到保證。有些企業計劃統計人員嚴重不足,往往是一人身兼數職,以至于計劃統計人員沒有充足的時間去重視計劃統計報表的質量,往往是先報上去再說,計劃統計資料的準確性得不到保證。個別企業計劃統計臺賬和原始記錄不健全,填報的統計指標隨意性較大,數據質量得不到保障。
(四)我國煤炭企業計劃統計人員素質普遍不太高,責任感不強,因此對計劃統計工作的積極性、主動性不強,沒有自覺擠出時間去學習計劃統計理論,提高自身業務水平。在實際工作中往往憑經驗或運用不恰當的計劃統計方法去進行數據的收集、整理、匯總和加工,造成計劃統計數據的差錯、失誤時有發生,很少向領導和有關部門適時提供針對本企業經營管理所需的計劃統計資料,更談不上進行計劃統計調查、分析與預測,提供計劃統計咨詢,實行計劃統計監督。
(五)在煤炭企業中有些計劃統計指標設置不太合理。如在煤炭企業中常見的“平均工資”一項,原意是反映企業職工平均工資水平,但由于在同一煤炭企業中的職工收入差距較大,使得這一指標起不到任何作用,反而成為掩蓋領導與職工收入差距的工具。
三、做好當前計劃統計工作的幾點建議
(一)統計體制及統計制度的改革和完善。改革統計管理體制,改革統計方法和制度,把豐富的統計信息資源開發好,整合好,管理好,為企業領導決策與管理提供更多更好的服務。大力宣傳《統計法》,繼續強化統計法制意識教育,特別是各級領導的統計法律觀念,使大家認識到統計是有法可依的,并能自覺運用《統計法》來約束統計行為,使計劃統計人員真正成為計劃統計工作的主體。
(二)企業應實行計劃統計工作評比,按季進行評比考核,年終總評,進行表彰。提高企業計劃統計人員的待遇,提高計劃統計人員的主觀能動性,進而提高企業計劃統計報表質量,使計劃統計人員真正能夠也愿意做好統計分析及預測等工作,為企業決策提供服務,使企業管理水平邁上一個新臺階。
(三)加強隊伍建設,提高統計人員素質。應制定相應的統計人員交接手續規定,統計人員調離統計崗位時應提前上報上級統計部門,并保證統計資料的連續性、完整性,新接任的統計人員應持證上崗。形成相對穩定的計劃統計隊伍,積累更多的經驗,為企業管理做出更大貢獻。
計劃統計人員要善于學習,不斷提高自己的業務素質,這樣才能勝任本職工作,與此同時,企業領導和有關部門,也應為計劃統計人員創造機會和條件,組織他們學習計劃統計知識及相關業務知識、法律制度和微機知識,支持他們參加計劃統計工作會議,組織進行業務培訓,鼓勵計劃統計人員參加技術職稱考試,使其具有深厚的專業知識,較強的理論聯系實際的工作能力,相應的計算機操作能力,良好的寫作和表達能力,成為具有現代統計知識和風險意識的人才。
(四)加強企業統計信息網絡建設。隨著現代信息技術的飛速發展,信息網絡已經進入各行各業,并發揮著越來越重要的作用。企業應充分利用信息技術的優勢,建立健全信息網絡,實現統計數據的及時更新,實現網上直報,提高工作效率。
(五)注意企業內部各部門之間的協調,統計資料來自方方面面,這要求統計人員協調好與各部門之間的關系。計劃統計資料的真實性是他的生命,只有理順與各部門的關系,才能收集到真實、可靠、有價值的資料。
四、結束語
計劃與統計工作既相對又相互統計,計劃是各項工作的方向和目標,是規劃未來。而統計是檢查計劃落實情況,通過已發生的實事,糾正安全生產經營活動中的偏差。統計信息是決策計劃的依據,二者相輔相成,對提高企業管理水平、有著同等重要的作用。所以,只要我們抓住機遇,同心協力,不斷改進,就一定能夠把煤炭企業的計劃統計工作做好,使企業管理水平邁上一個新臺階,從而進一步提高企業的經濟效益,使煤炭企業得到迅猛健康發展。
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[5]王風芹.淺議煤炭企業統計工作[J].內蒙古科技與經濟,2006(11s):78-78.
近年來,國有企業改革進一步深化,產權形式、管理模式、經營理念發生了深刻變化,從而改變了企業計劃生育管理的外部和內部情況,主要表現在以下幾方面:整個經濟社會正從傳統的社會主義計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變。企業逐步剝離辦社會職能。企業正處于轉換經營機制、建立現代企業制度過程中,同時,社會養老保險、醫療保險制度不斷深化,企業將逐步改革原有的管理模式,改變企業辦社會的狀況,有步驟地把企業承擔的社會保障、公共交通、治安、教育、托幼、醫療衛生等社會功能轉交給社會。隨著社會主義市場經濟的進一步發展以及企業改革的不斷深化,企業職工流動快、變動大,下崗待工等人員增多。以某國有特大企業為例,在推進減員增效工作中,大批職工提前退休、下崗分流,協議解除勞動合同人員等,給計劃生育工作帶來很大難度。
二、企業計劃生育管理存在的困難和問題
總的來看,隨著形勢的發展變化,原來建立在計劃經濟基礎上的一整套企業計劃生育管理方法,已不能適應社會主義市場經濟發展的新形勢,遇到了許多新情況、新問題。
1.隨著現代企業制度的建立和發展,企業原來承擔的不少社會功能逐步與企業剝離,職工依附于企業,企業包攬職工的生老病死,企業對職工開展計劃生育工作比較容易,約束力也較大。在社會主義市場經濟條件下,隨著社會養老保障和醫療體系的逐步完善,企業的社會功能逐步減少,職工對企業的依附性減少;同時,企業人員流動速度加快,下崗待工,協議保留勞動關系、協議解除勞動合同等等人員增加,因此,企業本身的計生管理難度增加。
2.原來單一的企業計劃生育管理模式已難以適應企業所有制形式的多樣化。在計劃經濟條件下,由于絕大部分企業是國有和集體所有制,因此,企業計劃生育管理的模式也比較單一。隨著企業所有制形式的多樣化發展,老一套的國有和集體企業計劃生育管理方法很難適用于其他所有制形式的企業。
3.企業計劃生育管理的薄弱點和空白點呈擴大趨勢。在市場競爭只,不少國有、集體企業出現了經濟效益的滑坡、虧損,從而導致了計劃生育工作的滑坡。一些大中型企業在內部改革過程中,撤消或者合并計劃生育管理部門,削減計劃生育管理人員,使企業計生工作力量受到削弱。同時,在新建企業特別是外資企業、私營企業的大量增加過程中,計劃生育管理沒有及時跟上,企業計生管理的空白點增多。
三、新形勢下改進企業計劃生育管理的對策和建議
1.要正確處理好企業的改革發展與計劃生育工作的關系。人口問題是21世紀全球關注的重大問題,人口與發展緊密相關,實現人口與經濟、社會協調發展和可持續發展是全社會的共同責任。加快企業的改革和發展,有利于綜合國力的增強和人民生活水平的提高,有利于轉變群眾生育觀念、提高人口素質。人口環境的進一步優化、人口整體素質的不斷提高,會促進企業的改革與發展。因此,企業的改革與發展同整體的人口計生工作相互聯系,相互促進。人口與計劃生育工作要服從和服務于經濟建設這個中心,適應企業的改革和發展,同時,企業作為社會的細胞,在人口與計劃生育工作中責無旁貸,要依據有關法律法規,承擔管理計劃生育的責任。新形勢下,企業計劃生育工作雖然不能放,但迫切需要改進工作方法,要盡快探索建立適應社會主義市場經濟體制的企業計劃生育管理新路子。企業計劃生育工作要適應現代企業制度的建立和發展,適應企業所有制形式的多樣化發展,適應企業變化快、從“單位人”轉為“社會人”的數量不斷增加的趨勢。
2.積極推進計劃生育工作法定代表人負責制。計劃生育工作法定代表人負責制是新形勢下企業計劃生育管理的重要手段,當前及今后,要進一步改進完善法定代表人負責制的具體辦法,針對不同所有制形式、不同規模的企業,采取簡便、靈活、多樣的方法落實法定代表人負責制。通過法定代表人負責制,明確企業的計劃生育管理責任和目標,落實企業計劃生育工作人員、計劃生育經費及相關措施,落實各項計劃生育獎勵待遇。在新的形勢下,對于企業內部的計生部門設置、計生工作人員的配備,不能搞“一刀切”,要因地制宜,允許企業根據實際自己確定,但要明確,企業不管大小、所有制形式如何,都要落實計劃生育工作的部門、人員、經費、措施以及計劃生育的獎勵和優惠政策,使計生工作在企業有部門管,有人抓。從目前情況看,除大型企業外,計劃生育工作可由企業內部的行政機構、職工衛生院(所)、工會、計生協會等來抓。
3.進一步理順條塊對單位的計劃生育管理關系。對于企業的計劃生育管理要實行“以塊為主,條塊結合”,根據新的形勢,重新明確塊和條的職責,避免出現重復管理或者管理真空。塊塊的職責主要有:一是與單位簽定計劃生育工作責任書;二是對單位執行計劃生育的單位進行處罰;三是為單位開展計劃生育工作提供服務;四是對單位計劃生育工作開展情況進行評估。特別要指出的是,塊塊應重點加強對無主管企業、外資企業、私營企業的計劃生育工作管理。條條仍然不能放松對于下屬企業的計劃生育管理,職責主要有:一是督促下屬企業做到而種生產一起抓,而個文明一起建,督促落實計劃生育管理網絡,人員和經費,落實法定代表負責制;二是幫助塊協調解決計劃生育工作中的矛盾和難題。要進一步加強人口與計劃生育現居住地管理,減輕企業的不必要負擔,多提供服務,切實減少考核檢查,減少開會,減少報表,避免形式主義。在管理上要突出依法行政,要重點做好對企業落實計生獎勵待遇帶情況的督促。要與企業共同做好下崗待工、協議保留勞動關系等人員的計生管理。要加強對企業的分類和分級管理,國有特大企業有著完善的管理網絡和有效的管理制度,可以放手加強自我管理,大型企業可由區、縣計生委直接管理,中型企業可由鄉(鎮)、街道管理,小型企業可由居委(村委)管理。可嘗試對企業計生工作的代管理和代服務,并收取必要的代管費。要充分發揮社區計劃生育生殖保健綜合服務站的作用,協助企業開展計劃生育宣傳和服務。
4.改進計劃生育獎勵待遇政策的落實辦法,逐步向社會。化方向發展。隨著社會主義市場經濟的進一步發展以及企業改革的不斷深化,企業正在逐步改革原有的企業辦社會的狀況,有步驟地把企業承擔的社會保障、公共交通、治安、教育、托幼、醫療衛生等社會功能轉交給社會,而現有的計劃生育獎勵待遇政策的具體落實辦法并未給上企業改革的步伐,使而者之間不相適應,造成許多計劃生育獎勵待遇政策無法落實。因此,要從根本上解決計劃生育獎勵待遇不落實的問題,必須調整計劃生育獎勵待遇政策的具體落實辦法,跟上企業改革的步伐,逐步向社會化方向發展。
一、計劃統計工作的意義與作用
(一)計劃的意義與作用
計劃管理直接影響企業,關系到企業的生存。計劃也是企業今后工作的指導和經營目標。綜合計劃就是把各專業計劃有機的統一起來,把生產經營的各個環節納入到目標管理,增強各項工作的目標性,為企業經營管理者提供了明確目標,減少指揮失誤,可以充分利用資料,促使各部門之間更好的協調配合,體現綜合效應,提高經濟效益。
(二)統計的意義與作用
計劃與統計指標緊密結合,能夠切實加強企業經營活動分析的深度與廣度。統計將企業各階段指標的完成情況用數字如實的反映出來,用絕對值和相對值配比來說明指標的增減性和比例。統計工作是加強企業管理工作的重要工具。通過統計反映企業生產經營活動情況,為制定計劃、決定政策科學管理提供資料。通過統計為領導提供了解企業情況、指揮安全生產創造條件,也是反映企業生產經營成果、考核企業領導班子的重要依據。它的基本任務就是準確、全面、及時、系統地搜索、整理,為編制和檢查計劃服務。所以,統計工作是領導的參謀,是直接影響企業管理水平的高低,反映企業的經濟效益與效率。
二、當前煤炭企業計劃統計工作中存在的問題
(一)企業領導對計劃統計工作的干擾較大。有些總體指標并不是計劃統計人員經過整理、匯總的結果,而是領導確定大數,再由計劃統計工作人員按照要求細化內部指標,最后形成一套完整的報表,上報上級單位。這樣一來,計劃統計工作也就失去了原有信息、咨詢、監督功能,淪為一種形式。例如某煤炭企業的生產能力僅有45萬噸,但上級部門要求該單位必須生產原煤65萬噸,同時要保證安全,不得違規生產,并且對安全工作做了詳細的布置。可見在很多情況下不是基層單位愿意提供虛假信息,而是上級主管部門要求他們這樣做。而當一些單位向上級部門提供虛假信息后,得到上級部門的肯定,受到表彰,而另外一些按實際情況填報資料的單位受到批評。退回要求重新填報,于是這些單位不得不按照領導意圖去重新填報。這樣一來,所有的單位都填報領導所需的計劃統計資料,而上級部門將此又作為下一年度計劃編制的依據,使得下一年度計劃與各基層單位實際情況更加不符,這樣就形成惡性循環,使計劃統計工作成為一種數字游戲。
(二)上級監督檢查部門對計劃統計工作的干擾。例如:某檢查單位要求煤炭企業產量不得超過核定能力的10%,而且月產量不得超過核定能力的10%,進而要求日產量不得超過核定能力的10%,但是這在煤炭企業很難做到。由于核定生產能力是分盤區,分工作面匯總計算而來的,生產能力的大小和跟目前生產盤區的生產條件密切相關,也就是說在某一盤區的產量可能會較大,而當生產盤區改為另一地點時,產量可能會較小,也就是說在同一時間段,超過平均核定能力10%仍屬正常,而在某些盤區即使比日平均核定能力低也是允許的。而檢查人員生搬硬套,逐日進行登記檢查,發現日生產能力超過核定能力的10%即為不合格。這在某種程度上逼迫計劃統計人員去作假,不僅沒有起到監督部門應有的作用,還給計劃統計人員帶來不必要的額外負擔。由于國家、省市等各方面的檢查標準不統一,為了應付檢查,現在有的煤炭企業的計劃統計資料有多個版本,使計劃統計人員的工作量陡增。
(三)有些煤炭企業的計劃統計工作得不到領導重視,認為計劃統計工作就是數據的加減和匯總,把計劃統計工作簡單化,因此計劃統計工作人員待遇偏低,變動頻繁,在計劃統計工作上沒有制定完善有效地工作交接約束機制。新老計劃統計人員工作脫節,計劃統計工作的延續性得不到保證。有些企業計劃統計人員嚴重不足,往往是一人身兼數職,以至于計劃統計人員沒有充足的時間去重視計劃統計報表的質量,往往是先報上去再說,計劃統計資料的準確性得不到保證。個別企業計劃統計臺賬和原始記錄不健全,填報的統計指標隨意性較大,數據質量得不到保障。
(四)我國煤炭企業計劃統計人員素質普遍不太高,責任感不強,因此對計劃統計工作的積極性、主動性不強,沒有自覺擠出時間去學習計劃統計理論,提高自身業務水平。在實際工作中往往憑經驗或運用不恰當的計劃統計方法去進行數據的收集、整理、匯總和加工,造成計劃統計數據的差錯、失誤時有發生,很少向領導和有關部門適時提供針對本企業經營管理所需的計劃統計資料,更談不上進行計劃統計調查、分析與預測,提供計劃統計咨詢,實行計劃統計監督。
(五)在煤炭企業中有些計劃統計指標設置不太合理。如在煤炭企業中常見的“平均工資”一項,原意是反映企業職工平均工資水平,但由于在同一煤炭企業中的職工收入差距較大,使得這一指標起不到任何作用,反而成為掩蓋領導與職工收入差距的工具。
三、做好當前計劃統計工作的幾點建議
(一)統計體制及統計制度的改革和完善。改革統計管理體制,改革統計方法和制度,把豐富的統計信息資源開發好,整合好,管理好,為企業領導決策與管理提供更多更好的服務。大力宣傳《統計法》,繼續強化統計法制意識教育,特別是各級領導的統計法律觀念,使大家認識到統計是有法可依的,并能自覺運用《統計法》來約束統計行為,使計劃統計人員真正成為計劃統計工作的主體。
(二)企業應實行計劃統計工作評比,按季進行評比考核,年終總評,進行表彰。提高企業計劃統計人員的待遇,提高計劃統計人員的主觀能動性,進而提高企業計劃統計報表質量,使計劃統計人員真正能夠也愿意做好統計分析及預測等工作,為企業決策提供服務,使企業管理水平邁上一個新臺階。
(三)加強隊伍建設,提高統計人員素質。應制定相應的統計人員交接手續規定,統計人員調離統計崗位時應提前上報上級統計部門,并保證統計資料的連續性、完整性,新接任的統計人員應持證上崗。形成相對穩定的計劃統計隊伍,積累更多的經驗,為企業管理做出更大貢獻。計劃統計人員要善于學習,不斷提高自己的業務素質,這樣才能勝任本職工作,與此同時,企業領導和有關部門,也應為計劃統計人員創造機會和條件,組織他們學習計劃統計知識及相關業務知識、法律制度和微機知識,支持他們參加計劃統計工作會議,組織進行業務培訓,鼓勵計劃統計人員參加技術職稱考試,使其具有深厚的專業知識,較強的理論聯系實際的工作能力,相應的計算機操作能力,良好的寫作和表達能力,成為具有現代統計知識和風險意識的人才。
(四)加強企業統計信息網絡建設。隨著現代信息技術的飛速發展,信息網絡已經進入各行各業,并發揮著越來越重要的作用。企業應充分利用信息技術的優勢,建立健全信息網絡,實現統計數據的及時更新,實現網上直報,提高工作效率。
(五)注意企業內部各部門之間的協調,統計資料來自方方面面,這要求統計人員協調好與各部門之間的關系。計劃統計資料的真實性是他的生命,只有理順與各部門的關系,才能收集到真實、可靠、有價值的資料。