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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：企業管理制度是對企業管理活動的制度安排，它在企業管理中的重要性無可替代，是企業的體質基礎與合理有序管理的保證，也是管理活動的準則和體制保證。同時它自身也具備符合管理學原理的屬性。任何管理制度如果要得到貫徹執行，它就必須具備規范性。
關鍵詞：管理 制度 要素 規范 程序
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）09（c）-0056-02
隨著現代社會經濟的發展和進步，人們不斷思考和探索如何更有效地對企業進行管理，以便使企業為其所有者及社會經濟創造出更多的財富。
1 管理的概念
首先，管理是什么？最通俗的說法：“管理就是管人理事”。而隨著社會的不斷進步，社會分工也越來越細致，因此在“管理”這個詞的前面，可以加上各種限定性的詞語，如生產管理、財務管理、國家管理、倉庫管理，等等。通過這些詞語可以看出，社會中存在各種各樣的管理活動和管理者。因此，可以將“管理”定義為：在一定組織中的管理者通過協調他人的活動，以充分利用各種資源，從而實現組織目標的一系列社會活動過程。所以管理的主要目的是實現組織的目標，對于一般社會企業來說即是創造財富和利潤。它通過計劃、組織、指揮、協調、控制等活動，圍繞著企業目標這個核心，影響著進入企業的人、財、物之間的相互關系，使它們有機地結合起來，為實現企業的目標而服務。另外，從管理的定義中明確指出，其中的管理者與被管理者都是人，因此管理的基本對象是人，管理是一種人際關系，管理的主要矛盾是管理者與被管理者的對立統一。
2 企業管理制度的重要性
由此可知管理對于企業的重要性，管理的好與壞將直接影響到企業的目標是否能實現。由于管理的基本對象是人，古今中外對于人的復雜性的描述數不勝數，如何管理好人的行為就成為了“管理”的成敗的關鍵因素之一。古往今來，為了維護國家、社會的安定繁榮，無數國家都通過立法來約束人的行為。由此可知，一個企業要想管理好，制訂一份有效的企業管理制度是必不可少的。
2.1 企業管理制度是企業的體制基礎
之前已提到，管理就是圍繞企業目標，影響進入企業的人、財、物，從而實現企業目標。而企業作為人、財、物的集合體，實質上是通過管理制度來組織安排這些要素。因此，企業管理制度就是企業賴以存在的體制基礎。
2.2 企業管理制度是管理活動合理有序的保證
管理活動要有效地影響人、財、物，并成功實現企業目標，合理及有序的管理行為就是必須具備的。合理，即管理活動的目的符合企業目標，同時符合社會經濟規律和國家法律。有序，則是管理活動要按照一定的活動程序，該程序要能有效地約束企業的管理活動，所以企業管理制度就是企業依據社會規律和國家法律法規而制訂的企業內部“法律法規”，企業用其來約束和規范自己的管理行為，使之合理并有序。
2.3 企業管理制度是企業及其機構的管理活動的準則和體制保證
企業管理制度是對企業管理活動有各個方面的制度安排，包括企業經營目的和觀念、企業的目標與戰略。同時，還包括企業組織機構設計、職能部門劃分及職能分工、崗位職責工作說明、專業管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。因此，企業管理制度是企業經營管理活動的準則和體制保證。企業所有的經營管理活動，無論是設計研發、物資采購、生產制造、產品銷售等生產管理活動，還是籌資、投資等金融商業管理活動，都必須要在企業管理制度范圍內并圍繞企業目標這一共同目標進行，否則就是一盤散沙，不但浪費大量人力、物力和財力，而且可能與目標背道而馳。
2.4 企業管理制度是企業員工的行為準則
所有企業的企業管理制度中都包含了企業員工守則，其規定了企業員工在企業生產經營活動中須遵守的規定和準則。這里的企業員工上至公司CEO，下至一般普通員工，他們的行為都必須遵守和體現企業管理制度的各項要求。
2.5 企業管理制度是企業良性發展的動力源泉
一個企業能否取得良性發展，受到內外部各個方面因素的影響，但其中最關鍵之處在于能否對進入企業的人、財、物等各要素進行合理組織和安排，充分調動這些要素的積極性，從而發揮出這些要素的最大功用。而要如何才能達到這一目的，則關鍵取決于企業管理制度制訂得是否合理，是否能充分調動進入企業的各種要素的積極性，使企業的各項活動有序開展。因此企業管理制度是企業良性發展最重要的保證。
3 企業管理制度的規范性
任何一種制度想要得到貫徹執行，那么規范性都是必不可少的，因此企業管理制度作為企業內部的“立法”，只有具有一定的規范性才能發揮企業管理制度的作用。
3.1 企業管理制度的制訂須符合現行的社會規律、國家法律和行業規范
任何一個企業管理制度都不是完全憑空想象出來的，它必須依據社會規律和國家法律制訂，否則企業管理制度就失去了它存在的基礎而導致無效。其次，一個企業要想發展，就必須符合該企業所屬行業的基本規范。因此企業管理制度本身就是一種規范。企業因為自身生存和發展的需要制訂了企業管理制度，就是要求企業中的每位員工按照制度所規定的職位、職務、職責來開展相關的工作。同時，也規定了其分支機構和部門的功能與作用。只有在管理制度統一的規范活動中，企業才能實現其目標。
3.2 規范實施企業管理制度
編制出規范的企業管理制度后，如何規范地實施是擺在人們面前的第二個問題。管理企業一般有兩種，人治與法治，在管理中需要把兩者結合起來，使之相輔相成。但以哪為主，哪個為輔，則需要根據企業所處的不同階段或時期靈活調整。一般在企業建立之初，由于企業目標未完全確定或業務范圍還在積極擴張，因此相對的各項管理制度還不完善，因此領導者在這個階段一邊積極制訂和完善各項管理制度，一邊對企業的各種管理行為進行干預，促使其符合企業發展的需要，這一階段人治與法治并存，人治為主法治為輔。等到了企業的各項管理制度建立健全，同時企業規模也擴大到一定程度之后，領導者應逐漸從對工作的直接管理中超脫出來，而是通過管理制度進行間接管理，把重心轉移從直接管理到維護企業管理制度有效運行上來。這個階段以法治為主，人治為輔。
3.3 企業管理制度的規范性是在穩定和動態變化相統一的過程中呈現的
作為企業內部的“立法”，任何企業在制訂其管理制度時，一定是非常謹慎和嚴謹的，從編制之初到最終評審通過并頒布，必定經歷了層層把關和審核。這是因為如果企業的管理制度經常變化，必定會造成企業內部管理混亂不堪，工作無人負責，或是不知道應該由誰負責；職能或責任重疊，造成人力物力浪費或相互推諉。更有甚者，由于朝令夕改，管理者的權威性和專業性將受到質疑，導致管理效率大大降低。因此，要求企業管理制度的規范性必須具有相應的穩定周期。
但長年一成不變的管理制度不一定就是適應的管理制度，社會不斷地進步，這必將導致企業所處的環境也隨之變化，這種變化程度的大小，受企業的行業性質、產業特征、企業人員素質、企業環境、企業家的個人因素等相關因素綜合影響，因此在企業的發展過程中，企業管理制度除了具有相應的穩定周期，也需要具備相應的動態時期。企業應該根據上述影響因素的變化，對企業管理制度的穩定性和動態性進行控制和調節。而一般來說，導致規范性的企業管理制度發生猶變化時的因素有3種情況。
第一種情況，當企業經營環境、經營產品、經營范圍、全員素質發生了變化，將導致企業管理制度發生動態變化。因為這些因素發生變化后，企業如果要想繼續生存或發展，其原有的組織結構和部門設置就需要做相應改變，將會相應地新增或減少部分部門或者崗位，即使不改變原有組織結構和部門設置，但是其職能、職責也必將發生變化，這樣一來，那么原有的企業管理制度中所規定的職能、職責或是執行這些職能與職責的主體也將發生變化，這最終帶來了企業管理制度發生變化。
第二種情況，當企業的產品結構發生變化或由于新技術的應用導致生產流程、操作流程發生變化。那么必然導致的是新增或者減少部分產品或是減少流程的一些中間環節，與之相關的物資采購、機械設備、人員崗位和技能必然將隨之發生變化，從采購到生產到最終的銷售，各個環節原有的流程和程序都將因此而發生或大或小的變化。因此，與之相關的企業管理制度及其所包含的規范、規則、程序等因素必須因此而改變或進行修改、完善。
第三種情況，因為發展戰略及競爭策略的原因，企業需要不斷提高工作效率、降低生產成本、增加市場份額。能達到這些目標的辦法有很多，但其中成本最低、見效最快的辦法之一就是從企業管理制度上入手，對現有的管理制度及其所含的規范、規則、程序進行評估和考核，在責任落實的前提下，減少不必要中間環節，提高工作效率。在保證質量的前提下，降低生產成本，增加市場份額。如果企業管理制度中存在著限制提高效率、降低成本等的主要要素，就有必要改進原有企業管理制度中不適應的規范、規則、程序。
以當前國家提出一帶一路、走出去戰略為背景，國內大量電力行業設備制造企業和工程建設企業紛紛走出國門，在國際市場中尋找項目與商機，這就是受目前國內電力建設市場趨于飽和這一經營環境的影響。各大企業為實現自身生存和企業發展，紛紛改變發展戰略，向更大的國際市場尋找發展空間。企業經過一段時間的發展后，發現國內與國外的管理工作有著很大差異，為了適應這種差異，紛紛調整組織結構，成立了新的部門和崗位，專門負責對國外業務的管理。另一方面，為了激勵企業員工赴國外工作，大量企業對管理制度中的薪酬分配以及員工晉升制度進行了調整，提高出國人員的收入，并優先提拔。
4 結語
在實踐工作中，作為企業管理者的一員，應該充分重視企業管理制度，無論職位高低，都要以企業管理制度作為自己的工作準則，嚴格遵守、徹底執行。同時，也需要把眼光放寬、放遠，不要一成不變地死執行，在執行的過程中要多思考，并要注意觀察企業內外部環境的變化和企業的發展狀態，根據這些變化不斷調整和完善企業管理制度，使制度更加具備系統性、專業性、科學性、適應性、可操作性。這樣，企業管理制度才能長期而有效地運行，為企業的良好運行和發展提供制度保障。
參考文獻
[1] 吳照云.管理學原理[M].4版.經濟管理出版社，2012.
（一）企業管理制度概述
從廣義上論述，管理制度是企業三個制度內容之一，還是三大制度的基礎，是企業制度的重要組成部分之一。廣義企業管理制度涉及面較廣，一般涉及到企業經營思想、企業標準、企業規劃、人才開發、激勵機制、領導制度及企業文化。狹義的企業管理是企業制定的，用來規范企業經濟、技術及生產等多項活動的規則、條例、利益等。可以說，企業管理是企業體系、管理流程的具體表達，是企業、勞動者更痛遵守的準則。它因企業的類型、規模不同而產生不同。
（二）企業管理職能
企業管理制度是一種獨立的職能，從出現就與社會密切聯系，按照簡單協作、工廠手工業、機器大工業等三個階段的生產發展，具體而言，可以將企業管理的發展歸納為工業化的管理、科學化管理及現代化管理三個階段。隨著社會經濟的發展，社會競爭日益加劇下，人們意識到企業管理的重要性，并且對企業管理的認知逐漸深化。從社會主義計劃經濟到市場經濟的發展與轉變中，企業管理制度發生了飛躍性的變化。企業管理制度是企業員工在企業生產經營活動中應當遵循的準則及規定，是規范企業的基礎。企業管理制度的具體表現形式或者組成部分包括企業的組織結構、職能部門劃分、崗位工作分工，企業在未來的發展中需要系統性、專業性、統一性的準則，基于此，企業員工應當在各自的工作崗位上，按照管理制度要求進行統一生產，倘若，企業生產中缺乏統一管理制度，企業就不可能正常運行，也不能夠實現企業的發展戰略。企業管理過程中需要履行多種職能，具體而言，企業生產經營活動并不是盲目的，而是需要依據社會主義市場原則進行企業經營，因此，企業管理中應當由計劃和預測職能。企業管理中，運用綜合平衡，按照社會需求及企業自身條件對企業未來的生產經營進行計劃，計劃制定的過程中，對可能出現的問題進行預測，在預測分析的基礎上找出最優解決方法。
二、當代企業管理制度的新觀念
21世紀，新的社會條件下，企業管理制度不能夠固步自封，應當更新陳舊的管理理念，積極建立內部運行機制及外部環境管理機制。當代企業管理制度需要用現代思維正視企業管理的復雜，管理者應當運用縱向延伸及橫向思維放置，對思維形式進行分析，最終在了解現代企業復雜性的基礎上進行企業制度的制定與管理。長期以來的計劃經濟下，企業與市場隔絕，企業內部與環境之間的關系通過政府進行協調，但隨著社會主義市場經濟的建立，企業成為市場競爭的主體，這就要求企業需要從過去的內部工作和大環境隔絕的環境中走出來，轉變企業內部環境，自覺適應環境的改變，并依據現狀謀求自己的思想與生存的發展。社會主義市場經濟環境中，企業生產力的發展，才能夠推動社會生產力的發展。只有全社會生產力的發展和提高才能夠增強國家的經濟實力，提高人們物質生活水平及實踐。此外，企業工作的重心是大力發展生產力，因此，企業現代管理制度的建立必須樹立生產力發展的觀念。企業生產力發展水平需要看職工改造的效果，具體而言，生產力發展水平主要包括企業產品生產和經濟效益兩方面。就產品而言，需要看是否符合消費者的需求，是否具有經濟效益。產品作為企業生產力狀況的物質表現，經濟效益則體現出的是生產力狀況的物質體系，經濟效益體現出的是價值表現。企業經濟效益有兩類，分為投入與產出的差額，可以成為效益額。其中投入和產出相比的比率稱為效益率。
三、當代企業管理制度的改革新策略
企業改革中創新是活力之源，對任何一個企業而言，發展到一定時期都會對新的市場環境產生一些不適應，出現一些新問題，因此，企業應當摒棄過去陳舊的管理經驗，創新管理方式及方法，不斷改進管理，最終使得企業獲得管理上的支持力度，進而提高企業的競爭力。其中，企業創新的核心是制度創新，管理制度作為企業重要的發展課題，理應受到注意。
（一）強化企業經營模式的管理
企業發展過程中，企業經營管理是企業發展的基本所在。基于此，應當轉變粗放型的經濟模式向集約型的經營理念過渡，管理理念的過渡有效地加大、拓展企業業務范圍和經濟效益。采用科學的技術手段及經營理念進行市場的業務拓展，在生產質量達到達標的前提下，能夠刺激良性生產及經營管理能力。也就是說，用最少的成本投入獲得最大的成本收益，企業在管理的過程中，將單一的模式中轉變為多元化的發展模式，從而有效地實現物質經濟生產與知識經濟的生產相結合的轉變。基于此，企業在經營模式管理中，首先，滿足市場潛在的變化規律，當企業面對變化的市場時，能夠及時改變營銷策略并提供相應的基礎保障。此外，著重力度研究開發自主品牌，在競爭激烈的市場競爭中，提升品牌意識。
（二）高效率的管理領導班子
企業的發展離不開管理，高效率的管理離不開企業領導，可以說，管理者的素質對企業發展產生重要的影響。一個高水平的管理者能夠帶領企業走向輝煌，相反一個不稱職的領導，會使得企業走向下坡，最終在激烈的市場競爭中被淘汰。因此，企業創新管理中，提高管理領導班子的辦事效率，最終提高企業的經濟效益。
（三）加強完善企業中的績效管理
績效管理是現代管理中一項專業、現今的管理模式，其最終的目的在于有效調動員工的工作積極性。企業在市場經濟發展的條件下，應當在企業內部建立完善業績管理指標體系。績效管理體系的完善能夠有效地提高企業的運行管理，提高企業經濟效益，形成企業特色的產業價值鏈，最終與企業總體的業績目標形成深層驅動，企業需要將總體目標細化分給企業員工，使得企業在創造價值的過程中建立相應的考核及獎懲辦法，進而有效提高企業效益。
（四）完善的企業內控制度
企業內控制度指的是企業利用內部生產分工進行相互聯系、相互制約的過程。逐漸形成一種控制職能的方法、措施及程序，最終形成一個嚴密的、完整的體系。企業內控作為一種經濟活動，保護經濟資源的安全、完整。企業內部控制按照目的的不同可以分為會計控制、管理控制等，會計控制指保護財務物資的安全性、會計信息的真實性及完整性，管理控制指得是保障經濟方針。積極貫徹方針執行，促進經濟活動效率性、效果性及經營性的目標。企業內控制度的出發點應當結合企業自身實際情況，最終實現企業有效地控制，使之能夠有效、健全、獨立的運轉。
（五）努力營造現代企業文化精神
當前，提高企業素質，營造企業為何是樹立企業良好形象必不可少的重要方面。縱觀世界各大企業，凡事世界一流企業都具備現代企業文化精神，托馬斯•彼得曾指出“一個偉大的組織能夠之所以能夠長久生存，最主要的是我們稱之為信念的那種精神力量，以及這種信念對組織企業成員所具備的感召力。”市場經濟條件下，企業追求利益的最大化，依靠公平競爭、質量獲得，因而，現代企業精神文明是黨文明建設的重要組成部分，應當引起當前企業管理的注意。
企業管理除了能夠提高自身的適應能力之外，還能夠提高企業的經濟實力，以及企業的核心競爭力。那么所謂的企業核心競爭力，實際上指的就是企業的科技競爭力以及企業可持續發展的能力。從另外一個角度來看，企業的科技競爭實力與其學習能力與速度有著密切的聯系，這也與企業管理的服務功能相符合。企業發展依靠企業管理來實現員工素質及工作能力的提高，企業利用管理手段，來實現學習型發展模式，而建立了學習型企業模式，首選就是要從員工入手，提高員工的學習能力以及專業技能，這樣一來，企業人才隊伍得以壯大，企業之間的競爭，說到底就是人才之間的競爭，而人才隊伍得以壯大，企業的核心競爭力也必然隨之增強。
2現階段國有企業管理制度與執行力存在的主要問題
2.1企業管理模式陳舊，配置失衡
受到傳統計劃經濟思想的制約，在企業中，還存在著一些政企不分的狀況，并且管理人員沾染很多機關習氣，從而使得實際的管理工作缺乏與實際的聯系，管理還沿襲以往的模式和手段，尤其是形式主義和表面文章的情況嚴重，這樣的管理工作，是無法真正落到實處的。就是因為在我國很多企業中還存在著這樣的問題，其管理工作才無法發揮效果，久而久之，管理的各項規章制度就會變成一紙空文，毫無意義，除此之外，管理工作中存在的這些問題，還非常容易引起企業內部配置失衡，從而導致企業的管理體制出現問題。
2.2企業執行力度不夠，責任不明
在我國一部分企業中，一些管理人員還存在著以往的機關習氣，企業缺乏必要的管理制度，從而導致上、下級工作分工不明，工作無規矩可循，無章法可依，工作人員對于領導的依賴性太大，做事完全依靠領導的指示，缺乏實際工作經驗，這樣非常容易導致領導獨斷專行，工作存在片面性，缺乏科學性。下級各部門以及工作人員的作用，并不能得到完全發揮，職位形同虛設，上級對下級的干預太多，這樣混亂的管理，會導致問題多，責任難落實，上級對下級不滿，下級也會存在怨氣。這樣的毫無規章制度、責任不明的管理環境，不但會造成工作效率低下，員工工作積極性差，還會導致人力與物力的大量流失。
2.3企業管理人員工作與實際脫節
在企業中，管理工作還存在另外一些問題，如由于管理人員的工作常常與業務部門的實際要求不符，加之工作人員業務不熟練，對工作性質了解不透徹，從而使得工作無法滿足實際業務需求，這樣的管理，即便是建立了各種規章制度，也會導致員工的不滿，下屬業務部門的不滿情緒得不到緩解，必然會打擊其工作積極性，從而導致工作質量與效率的下降。久而久之，下屬業務部門與上級的管理部門之間的隔閡會越來越深，溝通與交流也會越來越少，這樣一來，必然會形成一種惡性循環，管理者與業務人員直接的溝通越少，其各種決策就越難符合業務需求，而業務人員的工作需求無法得到滿足，對上級部門的不滿也會加深，對其管理也會排斥，最終結果導致管理者對業務越來越不熟悉，管理也會越發脫離實際。
2.4企業管理體系缺乏或欠缺
現階段，在我國進行企業管理過程中，工作人員受到以往計劃經濟體制的影響，在實際工作的時候，為了能夠與國家政府部門相匹配，企業管理工作往往會將注意力放在具體事物上，這就導致管理人員會無視技術革新以及工作人員素質的提高。并且，企業內部管理系統不健全，缺乏科學、合理的管理措施，從而使得管理工作效果更加不明顯，這樣的管理現狀，會給企業未來的發展帶來嚴重的阻礙，并且制約其經濟活動的開展。
3提高企業執行能力，強化企業管理力度
3.1選擇合適的企業管理模式
解決目前存在于我國企業中的管理混亂問題，首先就要確定正確、合理的管理模式，這就要求工作人員要全面、充分地了解企業發展實際情況，以企業業務需求為向導，從企業利益出發，制定自上而下的企業管理體系，確立科學管理模式。可以說，企業管理應貫穿于企業所有的工作環節，對企業的發展起到一種潛移默化的作用，促使員工在正確、積極、健康的管理環境中，建立積極的工作態度以及正確的價值觀，從而發揮自身作用，為企業服務。除此之外，企業還要加強管理的力度，我國很多企業中，管理職能與管理職能相互重疊，這樣就會導致管理制度執行力下降，管理權力被削弱，對于兩者工作效果的發揮都十分不利。為了有效避免出現這樣的問題，強化企業管理力度，有效區分企業管理工作之間的不同，是非常必要的。
企業管理部門需要加深與下屬各個部門之間的聯系，從而提升企業的服務觀念，將以往計劃經濟中所保留的各種不合時宜的制度和作風摒棄。由于企業管理人員與業務部門之間長期處于彼此疏離的狀態，因此，很多工作無從下手，這個時候，如果強行干預，難免會引起業務部門工作人員的反感，因此，強化企業管理職能之后，企業管理就會很自然地深入到業務部門工作中，不但管理的目的能夠達到，而且業務部門工作效率也會提高，可謂一舉兩得。企業管理部門在制定各項制度的時候，要保障其是從實際工作需求出發，以業務部門工作狀況為依據，能夠為其各項工作的開展提供便利，因此，管理部門與業務部門之間時刻保持良好的溝通與了解，是確保各項管理制度科學性、合理性的前提。
3.2聯系實際開展工作
企業管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，反對“為管理而管理”；必須堅決摒棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節約，反對大手大腳；必須根據企業實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業利益為最高原則，反對食古不化、因循守舊。同時，要聯系實際加強企業文化建設，培養企業管理人員的責任意識和忠誠感，提高他們的職業道德素質，使他們以身作則，帶頭遵守企業的規章制度；要深入各業務部門了解情況，制定符合實際并切實可行的管理制度，其中包括建立業績考評制度，以提高企業管理人員的業務能力；要根據日常實際工作的特點，選拔有耐心、有服務意識的企業管理人員。
3.3構建企業管理新體系
3.3.1構建企業管理的權力體系
構建企業管理的權力體系就是設計企業架構。企業架構的設計應時而變是企業管理的核心內容，這一問題主要涉及企業組織的概念、類型、治理結構、組織結構設計的原理和內容、企業組織力量的整合、流程的結構設計、職能分解、崗位設置、人事匹配等。
3.3.2構建企業管理的技術體系
企業管理需要技術支撐。企業管理的技術體系包括企業管理中的領導與管理(這部分是關于在組織中管理人員如何進行有效領導與管理的內容)；企業管理中的溝通與協調；企業控制與監督。
3.3.3構建企業管理的事務體系
事務管理是企業管理的重要組成部分。構建企業管理新體系離不開其事務體系的構建。企業管理的事務體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會議管理、總務后勤管理、企業信息系統管理等。
3.3.4塑造良好的企業文化
企業文化是指在一定的社會經濟環境下，在長期生產、經營、成長等社會實踐過程中形成的，并成為全體企業員工共同認可和遵守的價值標準、行為準則、基本信念以及風俗習慣。企業良好的執行力靠企業文化支撐，只有讓每一位員工認同企業的文化，讓文化滲透于企業的管理理念，激發員工的自覺行為，從而提高管理效率。我國國有企業必須開展企業文化的塑造和培育工作，在企業中建立一種執行文化，讓領導者身體力行，帶領員工積極參與，執行才能不僅僅停留在高層的口頭層面，要變成企業的成長力，讓“贏在執行”的意識深入到企業每個人的心中，才能真正實現讓執行者堅定不移地執行企業的決策，進而提高整個企業的行業執行力。綜上所述，要想做好企業行政管理工作和執行力度，作為企業方面不但要有與本企業實際情況相符合的、規范的企業行政管理模式，在管理上做到有章可循，有據可依，還要有良好的人文環境，以及工作環境和企業行政管理體系。在這樣的企業管理模式下才可以保證企業不混亂，使得企業張弛有度，促進其健康快速發展。
4結語
關鍵詞:企業管理制度;SWOT分析;創新
中圖分類號:F270.7 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)14-0171-03
一、企業管理制度的重要作用
在管理創新中,管理制度創新是非常重要的內容。管理制度是指企業日常運營的各種具體制度總稱。它的主要作用是規定企業如何取得和運用資源。管理制度對于創新的重要作用是使資源使用向創新傾斜,使企業敢于冒險,勇于創新。同時,還保證創新者從創新中獲得利益,以激發創新者的熱情。一套行之有效的管理制度體系是決定企業管理工作水平的先決條件。中國企業管理與世界企業管理的差距,主要是制度性的差距,而不是一般的管理方法上的差距[1]。
二、企業管理制度創新SWOT 分析
現實的環境是不確定和復雜的,知識經濟時代的到來使企業管理面臨嚴峻的挑戰,也對企業管理制度的創新提出了新的要求。由于環境因素的不斷復雜化,決策問題越來越成為管理中的核心問題,它直接影響著組織的績效。因此,管理制度創新首先應是決策制度的創新,管理者要在決策中把科學性和藝術性很好地結合起來,提高決策質量。SWOT模型是企業結合自身優勢(Strengths)、劣勢(Weakness)及其所處環境的機會(Opportunities)、威脅(Threats),進行戰略構思、戰略選擇的重要工具[2]。
企業管理制度創新的SWOT分析如下圖所示:
(一)外部環境分析:挑戰與機遇
(一)外部環境分析:機遇與挑戰
應當看到,風險與機遇同在,機遇與商業利潤就在風險之中,風險管理的核心就是化風險為安全,達到制勝的目標。因此,把敢冒風險建立在科學管理的基礎上,從而抓住了一個又一個新機遇,取得了一個又一個新勝利。
1.機遇分析
(1)知識經濟時代多學科發展對管理思想的深刻影響。傳統思維方式對企業管理制度有很大影響,包括思維的主觀性、絕對性、保守性、直線性和單一性等小農經濟思想,這就迫切要求現代企業管理制度用現代思維縮小時空跨度,運用控制論、系統論、耗散結構論、協同論等現代科學方法和手段,使整個現代企業制度系統運行適應市場經濟的發展;迫切要求現代企業管理制度用現代思維拓寬視野廣度,建立內部運行機制和與外部環境相適應的管理體制,改造陳舊的企業體系;迫切要求現代企業管理制度用現代思維增加管理深度,用戰略眼光來統籌考慮,從更深層次上思考產生這些問題的原因,進一步深化現代管理力度;迫切要求現代企業管理制度用現代思維加大工作力度,加強內部管理,嚴格質量管理,不斷加大企業管理的力度,以保證低成本、高質量,促進經濟效益的提高;迫切要求現代企業管理制度用現代思維正視復雜程度,管理者必須運用縱向延伸思維和橫向發散思維的多維思維形式,分析、確定現代企業管理的多重性、復雜性。
(2)企業現代化道路處于上升期,與國際化接軌愿望迫切。無論是國有大中型企業還是中小型個人企業,都期望根據市場需要,參照國際慣例,著眼發展,重新調整組織機構,在機構設置上,既要解決和克服企業規模擴大、經營范圍增加造成舊體制集權管理無法適應的問題,又要適度放權,保證運行的集中控制與協調,保證實現企業的統一目標和任務。按流程實行程序化管理,對企業生產經營管理指揮系統逐步進行改革和調整,打破部門分工的嚴格界限,實現功能重新組合,進一步增強企業的活力。強調倒金字塔型權利結構,在員工的知識、能力、技術持續性提升的基礎上,把權利從領導者手中分散到企業成員手中,使員工直接承擔為用戶服務的責任,從而縮減管理層級,提高企業組織效能和應變能力。
(3)金融危機對我國影響較小,企業發展潛力巨大。當前金融危機影響尚未消除,放眼全球,只有中國仍保持高速度的經濟增長。這為我們企業采購世界高技術零件創造了條件,也為我們聘用國外高級人才提供了方便。以全球視野整合人力資源,國內有些企業聘用國外高級人才,使他們的產品達到國際水平,滿足了世界市場的需要,這些都可以提升我們企業的競爭力,我們要抓住機遇,逆市而上,把企業做大做強。
2.挑戰分析
(1)企業面臨外部激烈的市場競爭。企業由以前的目標責任為基礎、以產定銷為導向上升到現在以過程管理為基礎、以市場經濟為導向。一方面,目標管理是企業管理的重要內容,但管理制度要以過程展開,將時空結合起來,運用現代管理思維的時效觀念和動態觀念,強調管理的過程和過程的管理。另一方面,現代企業管理制度的建立,必須以市場為導向,既重視市場、技術、經濟因素,又考慮社會環境因素。企業要按用戶的要求去開發產品、開展業務,要以產定銷。社會要什么則生產什么,而不是生產什么向社會推銷什么。在面臨同行業的激烈競爭時,要進行差異化分析,找出企業的特色和優勢,這樣才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(2)政府管理體制不健全,中小企業發展受到瓶頸限制。中小企業在發展地方經濟、促進就業等方面作用顯著,在國家經濟中占有重要地位,但中小企業所面臨的狀況并沒有發生根本性的轉變。政府管理體制不健全,缺乏針對中小企業發展的產業指導和發展規劃,相關扶持中小企業的法規也一直沒有出臺,這致使中小企業喪失了許多發展良機。在市場競爭中,中小企業處于劣勢地位,資金、技術、產權等方面的限制,妨礙了企業的長遠發展[3]。
(二)內部環境分析:優勢與劣勢
現代企業的管理權與經營權完全分離,隨著股權的分散化,所有多元化,以股東會為代表的所有者集團并不直接進行管理,而把管理委托給一個相對規模的經營者階層,經營者主要是對生產經營過程的管理,所有者主要是對作為經營者的管理者的管理。企業內部管理制度的創新是所有者和經營者的博弈,共同的目標使他們有可能互相妥協,達到雙贏。
1.內部優勢分析
(1)企業自身成長對創新的迫切需求。創新是現代企業活力之源,任何企業發展到一定時期,都會對新的市場環境產生一些不適應,出現一些新問題,企業只有不斷地創造新的管理方式和方法,不斷地改進管理,才能使企業獲得管理上的支持力,從而增加企業的競爭力。而管理創新的核心是制度創新,因此,作為一名企業的管理者和決策層,要舍得騰出時間研究企業的管理問題、制度問題,制度制定好了,可以起到事半功倍的效果。
(2)企業被管理者對最優化制度的偏好。企業的新制度在時間和效率上明顯優于舊有的制度。從被管理者自身的角度來看,由于舊有制度不科學、不規范,限制其勞動的熱情和能力。新的管理制度具有促進技術創新的時效優勢,使得企業適應市場上技術更新的頻率越來越快的趨勢,及時對外界的變化作出反應并制定相應的措施。
2.內部劣勢分析
(1)企業組織結構臃腫。在激烈的市場競爭中,企業內部也日益暴露出了自己的劣勢。龐大的企業架構,冗雜的人員配置,企業變成了“大象”[4] ,機構設置煩瑣,人力成本飆升,在面對變幻莫測的市場時無從適應。
(2)領導個人主義盛行。我國長期處于威權統治,長久以來形成的企業領導作風導致這樣一種現象:領導拍板、“能人治廠”、“以人治企”。國有企業決策由領導拍板定奪,家長制、長官意志的管理盛行。一個好的企業領導能帶出一個好的企業,相反,一個不盡職的企業領導也能搞垮一個企業,企業的發展過分依賴于領導個人,企業仍然處于不成熟階段的表現。企業的管理常處于“人治”而不是依靠制度和規定。
(3)舊有企業人力資源制度束縛人才成長。企業極易形成部門壟斷。所謂部門壟斷,主要是指排斥部門外的參與,強調部門內封閉的決策,這是一種行為上的偏差,而不是機構設置的偏差,這樣就把群眾的參與排斥在外,上級部門獨家說了算。中小企業的人力資源匱乏,而在國有企業內“論資排輩”現象突出。領導在退休之前基本上是終身制,能上不能下,造成員工的工作積極性很差,干好干壞一個樣,懶惰情緒滋生蔓延。
三、企業管理制度創新的路徑選擇
(一)樹立創新的戰略思想是企業管理制度創新的根本
創新是企業利潤不竭的源泉,是企業持續發展的原動力。企業創新的關鍵是樹立創新戰略思想。創新戰略思想要旨主要表現在四個方面:一是樹立“創新立企”的觀念,塑造自主創新型企業;二是推進全面創新管理,實現企業全員創新、全過程創新、全時創新;三是建立創新的空間和環境,培育創新的氛圍。
(二)規范性與創新性的關系
制度的功能是協調和規范人的行為。企業的管理制度本身就是一種規范,這種規范在一個多變的風險社會中尤其重要,因為規范意味著某種程度的科學性,制度的建立有利于降低不確定性和風險。但是,如果組織已經習慣了某些規范或從中獲利而不愿放棄固有的規范的話,這種規范有時也可能成為組織發展和創新的一種障礙。在快速變化、動蕩不安的環境下,企業管理制度也必須保持動態性。因此,管理制度應把規范和創新很好地結合起來。
(三)管理制度建設與人本管理的關系
傳統管理思維基礎上的管理制度側重于組織的穩定、規范和效率,主要使用一系列詳細制定的規則來管束員工,使員工被動地、有效地完成既定的工作。這種制度強調的是組織的整體性,卻忽略了員工的個性和員工的創造性。在管理制度創新中,要突破以物資資本為主的傳統,建立以人為本的管理思想,并在整個企業管理制度中付諸實施。以人為本就是要一切以人為中心,重視人的因素,注重對人的積極性、創造性的激勵。在組織整體發展的前提下承認和鼓勵員工的個性和創造性,營造個體能發揮創新精神的組織情境,最大程度地發揮員工的潛能,調動員工的積極性。
(四)構建學習型企業,重視企業文化建設與文化創新
學習型企業是21世紀企業發展的新趨勢,它能使企業在創新、競爭和快速發展的經濟社會中,有著更強大的生命力和競爭力;它能使企業充滿活力和創造精神,不斷實現質的飛躍。 構建企業特有的企業文化對于管理制度的創新有著極其重要的作用。文化是一種軟約束,文化可以決定制度創新的方向,這種軟約束與企業的各種管理制度一樣,都形成了企業員工的行為規范。雖然這種文化軟約束在管理中所起的作用很大,但常易被忽視。只有充分重視企業文化建設與文化創新,才能更有效地推動其他方面的管理制度創新[5]。
參考文獻:
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隨著我國經濟的快速發展，中小企業的規模也得到了進一步的擴展，并成為了經濟發展中的重要力量。在現代社會中，面對激烈的市場競爭環境，中小企業要想得到更加穩定的發展，就一定要重視起企業的管理制度建設。本文主要對現代中小企業管理制度中存在的問題進行了詳細的分析，并提出了相應的改革建議，希望為我國的中小企業發展提供有益的建議。
【關鍵詞】
現代；中小企業；管理制度；創新
中小企業在當前我國的經濟發展中是十分重要的組成部分。但在其特殊的體制環境中成長，很多的中小企業在制度建設方面仍然存在著一些問題，這些問題嚴重的限制者企業的發展。面對當前激勵的市場競爭環境，中小企業一定要重視起管理制度的創新，積極的更新制度才能更好的適應社會發展。下面將對現代中小企業管理制度創新進行詳細的分析研究。
一、管理制度創新的重要性
首先，在現代社會中中小企業的制度創新是社會發展的需要。當前社會已經步入到了經濟時代，知識創新成為了經濟發展中的重要推動力。對企業發展來說，知識的創新對技術技術革命和產品更新都帶來了前所未有的局面。同時在知識創新下企業有必要積極的進行制度改革優化，以便于提升企業的經濟效益，推動企業在市場中健康的發展。其次，面對當前的世界經濟一體化局勢，中小企業要想站穩腳跟，在國際市場中進行競爭，一定要重視起管理制度的創新和改革。只有企業不斷的研發新的產品技術，提高企業的產品市場競爭力，才能真正得到發展。對此企業的制度創新是基礎條件，同時也是提高競爭力的重要條件。企業的經營目的主要是追求更高的經濟效益，尤其是中小企業，由于受到規模和成本上的限制，更加要重視制度建設，而不是單純的只追求利益。同時，很多企業中存在人才缺失或者管理職責不清的問題。只有積極更新管理制度，才能均衡各個方面的發展，推動企業健康發展。此外，為了提升中小企業的國際化進程，應重視起管理制度的創新。傳統的企業集權管理模式在當前社會中已經嚴重地阻礙了企業的經濟健康發展，只有根據市場的需求，積極的調整企業組織管理模式才能更好的適應市場發展，提高企業的活力，保證各項經營指標得到提升。
二、現代中小企業的制度特點
從我國的中小企業發展歷程來看，在當前的市場環境中，中小企業的發展是受到限制的。我國大多數的中小企業都是私營的或者合伙制的企業。這些企業首先在類型上來看，中小企業是自然人企業，不具有法人地位，但在這當中的合伙人卻也承擔這一部分的責任，使得企業經營風險比較大。同時，在產權上存在著高度集中的現象。中小企業中無論是個人業主制企業還是合伙制企業，企業的經營者與持有者通常都是一個人。這個人在企業中有著絕對的權利，導致企業權利過度的集中。其次，中小企業中很大一部分以家族制度為主要的企業制度。我國的中小企業中很多是由個體經商戶演變起來的，這些又通常都是以家庭為基礎單位的經營模式。這種家庭模式的企業在管理過程中會存在很多的問題，人情上的來往導致很多制度并不能付諸于實踐，這個企業發展造成了一定的麻煩。此外，管理者和企業內部的工作人員大多存在著親屬關系，管理層次不夠明確，使得企業管理的穩定性有所喪失。
三、現代中小企業管理制度中存在的問題
（一）管理制度認識不足當前我國的中小企業在管理制度中存在著兩點明顯的錯誤。首先，當前不少中小企業仍然采取傳統的管理模式進行企業內部管理，在管理中存在著認識不足的問題，甚至始終不愿意接受新的管理制度，只想維持企業的原有管理模式。其次，有一部分企業領導者雖然也知道管理的重要性，但在進行管理制度創新的過程中，無法將制度上的創新與實踐創新相結合，導致管理制度的創新難以付諸于實踐。
（二）制度制定不夠完善我國的中小企業中有很大一部分企業并沒有制定完善的管理制度，導致企業管理混亂。出現這樣的問題主要是因為企業的管理制度制定存在著一定程度的偏差，比較重視以人為本工作理念，導致管理制度的權威性有所喪失。同時在管理制度執行的過程中明顯的存在執行力度不足的問題，同時也缺少相應的針對性和靈活性。在企業的安全生產中，對產品的質量管理不夠重視，這樣的情況十分容易將企業陷入到經營危機當中，給企業發展造成不良的影響。
（三）管理制度執行力度不足管理制度的制定最終只有落實到執行中才能真正的展現出制度的作用。當前一部分中小企業已經認識到了管理制度創新的重要性，同時也制定了相應的管理操作流程，但在實際制度的執行過程中，無法真正的展現出管理制度的優越性。這種問題的產生主要原因是因為企業內部仍然存在著嚴重的人情關系。在進行執行的過程中，管理者會因為私人的關系而網開一面，最終導致執行力度嚴重的不足。這樣的現象將嚴重影響企業的健康發展，同時也給企業的創新發展帶來一定的影響。
四、現代中小企業管理制度缺陷主要表現
（一）產權制度的缺失中小企業產權制度的缺失主要表現在以下幾個方面。首先，中小企業中很大一部分是民營企業，這些企業的產權與領導者的個人財產之間是沒有明確區分的，并沒有形成現代化的完善產權制度。其次，這些企業在產權結構上是比較單一化的，權利通常集中在一人身上，或者由自家親屬等作為企業其他的工作人員，導致產權結構與家庭關系之間難以脫離。在這樣的環境下，中小企業的產權制度存在著明顯的缺失，嚴重影響著企業的健康發展。
（二）組織制度缺失我國的中小企業的組織制度，通常以傳統企業制度而存在。這種形式對中小企業的發展有著極為不利的影響。我國在相關法律中規定了合伙制的企業經營模式中合伙人同樣要承擔相應的經營風險。中小企業雖然很多采取了合伙制，但所投入的又不多，導致企業很難依靠組織制度來促進企業發展。同時，中小企業中財產通常集中于一人身上，權利的集中和資金的集中給企業的發展造成了不良的影響。
（三）管理制度缺失中小企業管理制度的缺失是企業規模難以擴大，企業難以發展的重要原因之一。我國當前大多數的中小企業中都缺少完善的管理制度，在管理中常常會呈現出管理隨意性強國或者缺少規范化的特點。同時，多數的中小企業都是靠領導者白手起家而發展起來的，這部分領導者并不善于指揮他人，在員工溝通方面也存在著一定的問題。導致企業能招到優秀的人才，但始終難以留住高素質的人才。
五、現代中小企業管理制度創新
從世界大范圍來看，西方的企業中幾乎都形成了完善的企業管理制度，并在制度的執行過程中能起到良好的效果，能有效的推動企業在市場中前行。而當前我國的中小企業中仍然在管理制度上存在著問題，導致企業發展受到了阻礙。因此，中小企業要想發展就需要積極的借鑒國外的優秀經驗，并在原有的基礎上加以改造，探索一條科學的發展道路，推動企業發展。
（一）管理思維的創新我國很多中小企業領導者缺少制度創新的認識，難以擺脫傳統的思維方式，導致思想出現了嚴重的落后現象。思想上的落后將會影響企業的經營效果，同時也會給企業的經濟效益帶來不良的影響。對此，作為企業領導者應積極的強化自身思維意識，通過市場調查等范式來完善企業管理的制度，認識到管理制度創新的重要性。同時應加強對企業內部員工的專業培訓和生產經營等方面的創新，從整體上提升企業的經營效果。
（二）產權制度上的創新首先，企業產權制度的完善是推動企業穩定前行的重要基礎。因此，企業應重視起建立完善的產權制度。同時我國原有的中小企業產權制度不利于企業的合理配置，在一定程度上導致企業出現了資金短缺的問題。對此，中小企業應積極的聯合起來，將原本松散的資金結合在一起實現資本的聯合，然后再將資本以借貸等方式來投向更加廣闊的發展空間中去。這樣的方式一方面能使企業的產權向多元化的方向發展，同時也能有效的解決資金上的缺失問題。此外，應將企業的人力資本與產權多元化之間結合起來，通過參股的方式來引進高素質的專業人才，提升企業內部的人力資源結構，強化企業的軟實力。
（三）管理制度上的創新隨著企業經營規模的逐漸擴大，很多家族式的管理模式已經顯然無法適應社會的發展，同時在過程中也暴露出了一定的問題。面對當前如此激烈的社會競爭，作為中小企業一定要先建立起完善的管理制度，積極的在原有制度基礎上進行制度的創新，才能更好的適應市場需求。其次，企業應將充分的發揮企業員工的工作積極性和主動性，形成我國中小企業中的核心競爭力。此外，應建立起完善的激勵制度和經營管理制度，控制企業內部風險問題的發生，推動中小企業的健康持續發展。
（四）管理人員的能力創新在當今社會中人才是第一發展力，對中小企業來說更是如此。企業要想得到更加穩定的發展一定要重視起人才的建設和創新。在這當中企業領導者的素質起著主導性的作用。對此，作為中小企業的領導者應重視起個人素質的提升和能力的提升，多與其他發展較好的企業進行溝通，達到強化個人的目的，同時要吸收一些外來的好的管理制度，從思想上得到全面提升。同時企業管理人員的素質對企業管理制度執行質量有著重要的影響。在這方面企業應重視對管理人員的培養，對原有的管理人員應采取二次教育的方式或者專家講座等方式來進行培養，提高他們在工作中的責任心和管理意識，保證管理制度能得到落實。此外，也可以聘請一些高素質的專業管理人員到企業中從事工作，在物質上和企業文化上盡量的滿足于人才的需求。并建立起一定的激勵制度，使表現好的員工能得到適當的獎勵和鼓勵，提升員工的工作積極性，達到全面推進企業發展的目的。
（五）內部監測的創新企業的內部控制是一個過程，在這個過程中是要通過納入管理過程而實現的。因此，要想保證企業的內部管理和控制有效性，那么就一定要做好內部的監測，隨時控制企業發生的新情況。企業內部監測主要是通過內部建立起的相互制約的機制，能夠對企業中的一些事情進行監測，并保證內部的資源合理利用，使企業制度得到完善。
六、結語
我國中小企業在我國經濟發展中占有重要的地位，相關資料調查顯示，我國的中小企業占所有企業的90%，對此更加要重視起中小企業的管理制度建設。面對當前的市場狀況，中小企業要想在市場中占有一席之地，就一定要積極的創新企業管理制度，與市場需要相結合，同時能適應社會的發展，這樣才能更好的推動企業前進。對此，企業應將傳統的管理方式進行積極創新，完善內部的管理制度，使自身能在激烈的競爭中得到更多的經濟利益，推動我國經濟的健康發展。
【參考文獻】
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[6]李萍.論我國中小企業管理的幾個問題[J].東莞理工學院學報，2012，（05）：75—78.
[7]王慶波.推行中小企業管理軟件中的若干矛盾[J].合作經濟與科技，2012，（24）：60—64.
隨著我國經濟的快速發展，中小企業的規模也得到了進一步的擴展，并成為了經濟發展中的重要力量。在現代社會中，面對激烈的市場競爭環境，中小企業要想得到更加穩定的發展，就一定要重視起企業的管理制度建設。本文主要對現代中小企業管理制度中存在的問題進行了詳細的分析，并提出了相應的改革建議，希望為我國的中小企業發展提供有益的建議。
【關鍵詞】現代；中小企業；管理制度；創新
前言
中小企業在當前我國的經濟發展中是十分重要的組成部分。但在其特殊的體制環境中成長，很多的中小企業在制度建設方面仍然存在著一些問題，這些問題嚴重的限制者企業的發展。面對當前激勵的市場競爭環境，中小企業一定要重視起管理制度的創新，積極的更新制度才能更好的適應社會發展。下面將對現代中小企業管理制度創新進行詳細的分析研究。
一、管理制度創新的重要性
首先，在現代社會中中小企業的制度創新是社會發展的需要。當前社會已經步入到了經濟時代，知識創新成為了經濟發展中的重要推動力。對企業發展來說，知識的創新對技術技術革命和產品更新都帶來了前所未有的局面。同時在知識創新下企業有必要積極的進行制度改革優化，以便于提升企業的經濟效益，推動企業在市場中健康的發展。其次，面對當前的世界經濟一體化局勢，中小企業要想站穩腳跟，在國際市場中進行競爭，一定要重視起管理制度的創新和改革。只有企業不斷的研發新的產品技術，提高企業的產品市場競爭力，才能真正得到發展。對此企業的制度創新是基礎條件，同時也是提高競爭力的重要條件。企業的經營目的主要是追求更高的經濟效益，尤其是中小企業，由于受到規模和成本上的限制，更加要重視制度建設，而不是單純的只追求利益。同時，很多企業中存在人才缺失或者管理職責不清的問題。只有積極更新管理制度，才能均衡各個方面的發展，推動企業健康發展。此外，為了提升中小企業的國際化進程，應重視起管理制度的創新。傳統的企業集權管理模式在當前社會中已經嚴重地阻礙了企業的經濟健康發展，只有根據市場的需求，積極的調整企業組織管理模式才能更好的適應市場發展，提高企業的活力，保證各項經營指標得到提升。
二、現代中小企業的制度特點
從我國的中小企業發展歷程來看，在當前的市場環境中，中小企業的發展是受到限制的。我國大多數的中小企業都是私營的或者合伙制的企業。這些企業首先在類型上來看，中小企業是自然人企業，不具有法人地位，但在這當中的合伙人卻也承擔這一部分的責任，使得企業經營風險比較大。同時，在產權上存在著高度集中的現象。中小企業中無論是個人業主制企業還是合伙制企業，企業的經營者與持有者通常都是一個人。這個人在企業中有著絕對的權利，導致企業權利過度的集中。其次，中小企業中很大一部分以家族制度為主要的企業制度。我國的中小企業中很多是由個體經商戶演變起來的，這些又通常都是以家庭為基礎單位的經營模式。這種家庭模式的企業在管理過程中會存在很多的問題，人情上的來往導致很多制度并不能付諸于實踐，這個企業發展造成了一定的麻煩。此外，管理者和企業內部的工作人員大多存在著親屬關系，管理層次不夠明確，使得企業管理的穩定性有所喪失。
三、現代中小企業管理制度中存在的問題
（一）管理制度認識不足
當前我國的中小企業在管理制度中存在著兩點明顯的錯誤。首先，當前不少中小企業仍然采取傳統的管理模式進行企業內部管理，在管理中存在著認識不足的問題，甚至始終不愿意接受新的管理制度，只想維持企業的原有管理模式。其次，有一部分企業領導者雖然也知道管理的重要性，但在進行管理制度創新的過程中，無法將制度上的創新與實踐創新相結合，導致管理制度的創新難以付諸于實踐。
（二）制度制定不夠完善
我國的中小企業中有很大一部分企業并沒有制定完善的管理制度，導致企業管理混亂。出現這樣的問題主要是因為企業的管理制度制定存在著一定程度的偏差，比較重視以人為本工作理念，導致管理制度的權威性有所喪失。同時在管理制度執行的過程中明顯的存在執行力度不足的問題，同時也缺少相應的針對性和靈活性。在企業的安全生產中，對產品的質量管理不夠重視，這樣的情況十分容易將企業陷入到經營危機當中，給企業發展造成不良的影響。
（三）管理制度執行力度不足
管理制度的制定最終只有落實到執行中才能真正的展現出制度的作用。當前一部分中小企業已經認識到了管理制度創新的重要性，同時也制定了相應的管理操作流程，但在實際制度的執行過程中，無法真正的展現出管理制度的優越性。這種問題的產生主要原因是因為企業內部仍然存在著嚴重的人情關系。在進行執行的過程中，管理者會因為私人的關系而網開一面，最終導致執行力度嚴重的不足。這樣的現象將嚴重影響企業的健康發展，同時也給企業的創新發展帶來一定的影響。
四、現代中小企業管理制度缺陷主要表現
（一）產權制度的缺失
中小企業產權制度的缺失主要表現在以下幾個方面。首先，中小企業中很大一部分是民營企業，這些企業的產權與領導者的個人財產之間是沒有明確區分的，并沒有形成現代化的完善產權制度。其次，這些企業在產權結構上是比較單一化的，權利通常集中在一人身上，或者由自家親屬等作為企業其他的工作人員，導致產權結構與家庭關系之間難以脫離。在這樣的環境下，中小企業的產權制度存在著明顯的缺失，嚴重影響著企業的健康發展。
（二）組織制度缺失
我國的中小企業的組織制度，通常以傳統企業制度而存在。這種形式對中小企業的發展有著極為不利的影響。我國在相關法律中規定了合伙制的企業經營模式中合伙人同樣要承擔相應的經營風險。中小企業雖然很多采取了合伙制，但所投入的又不多，導致企業很難依靠組織制度來促進企業發展。同時，中小企業中財產通常集中于一人身上，權利的集中和資金的集中給企業的發展造成了不良的影響。
（三）管理制度缺失
中小企業管理制度的缺失是企業規模難以擴大，企業難以發展的重要原因之一。我國當前大多數的中小企業中都缺少完善的管理制度，在管理中常常會呈現出管理隨意性強國或者缺少規范化的特點。同時，多數的中小企業都是靠領導者白手起家而發展起來的，這部分領導者并不善于指揮他人，在員工溝通方面也存在著一定的問題。導致企業能招到優秀的人才，但始終難以留住高素質的人才。
五、現代中小企業管理制度創新
從世界大范圍來看，西方的企業中幾乎都形成了完善的企業管理制度，并在制度的執行過程中能起到良好的效果，能有效的推動企業在市場中前行。而當前我國的中小企業中仍然在管理制度上存在著問題，導致企業發展受到了阻礙。因此，中小企業要想發展就需要積極的借鑒國外的優秀經驗，并在原有的基礎上加以改造，探索一條科學的發展道路，推動企業發展。
（一）管理思維的創新
我國很多中小企業領導者缺少制度創新的認識，難以擺脫傳統的思維方式，導致思想出現了嚴重的落后現象。思想上的落后將會影響企業的經營效果，同時也會給企業的經濟效益帶來不良的影響。對此，作為企業領導者應積極的強化自身思維意識，通過市場調查等范式來完善企業管理的制度，認識到管理制度創新的重要性。同時應加強對企業內部員工的專業培訓和生產經營等方面的創新，從整體上提升企業的經營效果。
（二）產權制度上的創新
首先，企業產權制度的完善是推動企業穩定前行的重要基礎。因此，企業應重視起建立完善的產權制度。同時我國原有的中小企業產權制度不利于企業的合理配置，在一定程度上導致企業出現了資金短缺的問題。對此，中小企業應積極的聯合起來，將原本松散的資金結合在一起實現資本的聯合，然后再將資本以借貸等方式來投向更加廣闊的發展空間中去。這樣的方式一方面能使企業的產權向多元化的方向發展，同時也能有效的解決資金上的缺失問題。此外，應將企業的人力資本與產權多元化之間結合起來，通過參股的方式來引進高素質的專業人才，提升企業內部的人力資源結構，強化企業的軟實力。
（三）管理制度上的創新
隨著企業經營規模的逐漸擴大，很多家族式的管理模式已經顯然無法適應社會的發展，同時在過程中也暴露出了一定的問題。面對當前如此激烈的社會競爭，作為中小企業一定要先建立起完善的管理制度，積極的在原有制度基礎上進行制度的創新，才能更好的適應市場需求。其次，企業應將充分的發揮企業員工的工作積極性和主動性，形成我國中小企業中的核心競爭力。此外，應建立起完善的激勵制度和經營管理制度，控制企業內部風險問題的發生，推動中小企業的健康持續發展。
（四）管理人員的能力創新
在當今社會中人才是第一發展力，對中小企業來說更是如此。企業要想得到更加穩定的發展一定要重視起人才的建設和創新。在這當中企業領導者的素質起著主導性的作用。對此，作為中小企業的領導者應重視起個人素質的提升和能力的提升，多與其他發展較好的企業進行溝通，達到強化個人的目的，同時要吸收一些外來的好的管理制度，從思想上得到全面提升。同時企業管理人員的素質對企業管理制度執行質量有著重要的影響。在這方面企業應重視對管理人員的培養，對原有的管理人員應采取二次教育的方式或者專家講座等方式來進行培養，提高他們在工作中的責任心和管理意識，保證管理制度能得到落實。此外，也可以聘請一些高素質的專業管理人員到企業中從事工作，在物質上和企業文化上盡量的滿足于人才的需求。并建立起一定的激勵制度，使表現好的員工能得到適當的獎勵和鼓勵，提升員工的工作積極性，達到全面推進企業發展的目的。
（五）內部監測的創新
企業的內部控制是一個過程，在這個過程中是要通過納入管理過程而實現的。因此，要想保證企業的內部管理和控制有效性，那么就一定要做好內部的監測，隨時控制企業發生的新情況。企業內部監測主要是通過內部建立起的相互制約的機制，能夠對企業中的一些事情進行監測，并保證內部的資源合理利用，使企業制度得到完善。
結語
我國中小企業在我國經濟發展中占有重要的地位，相關資料調查顯示，我國的中小企業占所有企業的90%，對此更加要重視起中小企業的管理制度建設。面對當前的市場狀況，中小企業要想在市場中占有一席之地，就一定要積極的創新企業管理制度，與市場需要相結合，同時能適應社會的發展，這樣才能更好的推動企業前進。對此，企業應將傳統的管理方式進行積極創新，完善內部的管理制度，使自身能在激烈的競爭中得到更多的經濟利益，推動我國經濟的健康發展。
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人力資源管理是在人事管理的基礎上發展起來的人性化管理，它反映了企業發展的客觀需要，是從以工作為導向轉變成以員工為導向的一種以人為本的管理。人事管理是致力于建立一種對員工進行規范與監管的機制，以保證企業經營活動低成本地有效運行的一種管理，而人力資源管理則將員工當作一種資本，將員工視為能創造價值的最重要的企業資源，致力于建立一種能把人的問題與企業經營問題綜合考慮的機制。現代的企業人力資源管理與傳統的人事管理在管理理念、管理活動、管理重心等方面有諸多的不同，用通俗的語言來描述就是：傳統的人事管理以“事”為中心，現代人力資源管理以“人”為中心；傳統的人事管理把人當作成本，把人當作工具，不尊重人的價值，不尊重人性，缺乏明確的員工職業發展體系，現代人力資源管理把人當作資源，當作具有增值潛力的資本，以“社會人”、“自我實現人”、“復雜人”等人性假設為前提，為員工進行職業生涯的設計與管理，追求人與企業的共同發展；傳統的人事管理是一種被動反應型的管理，現代人力資源管理是一種主動開發型的管理，基于員工的工作績效是能力與激勵水平的函數，而員工的能力是一個相對常量，員工的工作績效決定于被激勵的水平，所以激勵是現代人力資源管理的核心。
目前，許多國有企業已將原來的人事處、人事科更名為人力資源部，其中部分企業已經逐步認識到人力資源管理在企業經營活動中所創造的價值，但是相當一部分企業只是形式上的改動，換湯不換藥，與原來無實質性的差異。用為國有企業改改革，怎么實現好從人事管事到人力資源管理，及時為企業尋找合適的人才、留住人才、發展人才，能對企業的人力資源進行有效配置，為企業保持強勁的生命力和競爭力提供有力的人力資源支持、保證，筆者認為應該從以下幾方面做起。
一、按知識經濟和科學規律對人力資源開發管理
新經濟時代，知識、信息科技的創造者及生產者——人才成為了最重要的戰略資源。經濟的競爭轉向了人才的競爭，順應這一競爭趨勢，國有企業必須加快人力資源開發管理。
1、按知識經濟要求對人力資源開發管理
國有企業人力資源開發應著眼于智能型人才的開發。在新經濟時代，企業經濟活動最重要的戰略資源是信息、知識、科技、創造力，而這些資源的生產者只能是智能型人才。從某種意義上說，企業的成敗有賴于掌握高深專門知識，又能利用資訊科技，獲得寶貴前沿信息作決策依據者的努力。順應這種趨勢，國有企業人力資源開發，要著眼于智能型人才的開發，著重培養員工思維方式的再造和創造性才能；著眼于員工整體、系統、權變思維方式的訓練，培養員工的洞察力、創造力、判斷力，形成員工的“整合式創新才能”。從而使員工能夠運用資訊科技、信息、知識對國有企業面臨的復雜問題作出正確的判斷，創造性地解決國有企業面臨的“動態性復雜問題”。
國有企業人力資源開發應著眼于員工健康人格的培養，包括持久的工作熱情、堅韌不拔的意志、兼收并蓄的開放態度、人際協調溝通技能、團隊合作精神等等。現代社會是一個開放的社會，企業的成功取決于對各種信息的接受程度。因此，培養員工的兼收并蓄的開放態度尤其顯得必要。另外國有企業流程再造，更需要人際協調和合作，需要良好的人際交往、溝通和協調的技能以及團隊精神。
2、按科學規律要求對人力資源開發管理
依據企業發展戰略、產品生命周期和產業發展規律制訂國有企業人力資源開發管理的動態策略和政策。依據企業自身的發展戰略制訂與之相適應的人力資源總體規劃，做到未雨綢繆，使人才供給緊跟企業發展步伐。同時，要依據產品的生命周期和產業發展的不同階段對人才需求的不同特點，有針對性地進行人力資源開發管理，并制訂相應的策略。在產業發展初期，應重視研究開發、產品設計、生產管理、廣告促銷、熟練技工等優秀人才的培養，并制訂相應的激勵政策。在產業成長期，隨著生產規模的迅速擴大，要特別重視質量管理、信息情報、產品差別化設計、營銷工程策劃、外貿人才的選拔、培養、開發，并建立有效的管理制度以適應大規模的生產要求，增強自身的競爭力。在產業成熟期，應重視制訂創新人才激勵機制，調動全體員工的積極性。在產業衰退期，為穩定員工隊伍，企業要根據轉移戰略有針對性地培訓過剩人才、更新知識，以適應未來發展戰略的需要。
二、按市場經濟規律交易原則制訂國有企業分配制度
按市場經濟規律和市場交易原則，制訂國有企業收入分配制度，要重點考慮兩個方面：一個是收入分配與國有企業競爭力、員工個人競爭力密切掛鉤；一個是按質論價，對員工的人力資本科學公正賦值。
按照市場經濟要求，對經濟活動中的一切資源投入都要進行計量和貨幣反映，人力資源也不例外。必須對提供人力資源的勞動力賦值論價。要根據人才的綜合素質、智能高低、創造力強弱確定人才的貨幣反映，并注意與人才市場競爭中人才等級的平均薪資水平保持相對平衡。只有這樣，國有企業才能吸引并留住一流人才。
三、建立有效地國有企業經營者激勵約束機制
目前，多數國有企業經營者對現有激勵方式的有效性評價很低，對國有企業未來預期差、不愿意承擔風險和采取長期化行為，同時國有企業內部缺乏有效的對高層管理人員的監督約束機制。針對上述問題，對國有企業經營者的激勵約束，可考慮從以下幾個方面著手：一是實行激勵性的年薪制度。二是逐漸引入股票期權、高額退休金等長期性的激勵項目，促進經理人員長期化的行為。三是通過規范的公司制改革，構造股權多元化的現代公司制國有企業，完善法人治理結構，加強對高層經營人員的監督。四是設計科學的審核程序，依靠會計、審計等中介機構對國有企業審核，確保國有企業經營管理者業績的真實性和以業績為基礎的激勵約束機制的有效性。五是嘗試經營者經營責任終身追償制度和任命國有企業經營者責任追究制度，保證國有企業經營者長期化行為，增強國有企業經營者的風險意識。
2、上班考勤實行實時簽到制度，不得故意誤簽上班時間，必須本人親自簽到確認；
3、工作期間內不得竄崗、閑聊、玩網絡游戲、網絡聊天、利用公司電話打私人電話、吃食物、聽音樂等與工作無關的事情；
4、員工必須服從上級管理人員領導，不得工作怠慢；
5、上班前30分鐘和下班前20分按《衛生輪流值日表》打掃辦公區域內衛生，保持整潔、干凈的工作環境；
6、下班時必須關好門窗及設備電源，防止安全事故發生；
7、工作期間遇到顧客訪問時，必須主動、親切的接待或提供咨詢；
8、有來訪電話時必須做好記錄，包括：來電單位、內容摘要、來電時間、紀錄人等重要信息；
9、上班要佩帶工作卡，必須保持良好的工作態度和風貌；
10、外出辦公事時要向領導或同事打招呼，說明去向；
11、特殊私事要向領導請假，待領導批準方可離開單位，否則根據情節處理；
12、當日的工作必須在下班前結束，不得拖到第二個工作日；
關鍵詞：企業文化；企業管理制度；契合
隨著經濟全球化和市場經濟的深入發展，企業面臨著復雜的國內外市場形勢，競爭環境也日益激烈，面對嚴峻的形勢，企業必須在經營過程中將企業文化和企業管理制度有效結合，從而形成適合時展要求的新管理模式。但在實際操作中，很多企業管理者并沒有重視兩者的融合，甚至認為企業文化并無大作用，這種觀念和做法在很大程度上阻礙了企業的發展。各企業必須創新理念，加強企業文化建設的同時，落實企業管理制度，促進企業長期穩定發展。
一、企業文化與企業管理制度的關系
1.企業文化與企業管理制度相互包含
企業文化和企業管理制度有著緊密的關系，企業文化是隨著企業管理的日益完善而漸漸形成的。在內容上，企業管理制度包含在企業文化之內，反過來說，企業管理制度能夠映射出企業文化。企業文化是在企業管理制度的基礎上發展起來，企業管理制度勢必體現出企業文化的價值因素。
2.企業文化與企業管理制度相互促進
企業管理制度推動著企業文化的形成，企業文化的使命是使每位員工了解和認同企業價值觀，指導員工規范自身的工作行為，這也在一定程度上規范和引導著企業管理。另一方面，企業文化的重要內容也在企業管理制度的完善過程中體現出來，企業管理制度促使企業文化不斷強化和具體化，這樣企業的發展就與企業文化具有同根性，員工也更容易接受企業文化。同時，企業管理制度要依照企業文化的要求不斷創新和完善，在企業文化的支撐下，員工也更容易接受企業管理制度。
二、企業文化與企業管理制度契合的重要性
1.有利于降低成本，提高企業效益
隨著市場經濟競爭的日益激烈，傳統的企業管理模式已不能滿足企業發展的要求，企業目標難以實現。而企業文化與企業管理制度的有機契合則改變了企業的管理模式，有利于充分調動和發揮企業各生產要素的作用，提高企業效率。可見，在市場經濟供求劇烈變化的當下，企業文化與企業管理制度有機契合勢在必行，企業領導只有將企業文化融入到企業管理的每個環節，才能有效控制企業生產經營成本，最大程度地提高企業經濟效益，實現企業的終極目標。
2.有利于促進企業權利義務的結合
企業主體性主要是通過權利和義務的結合來體現的，企業實現權利與義務的結合，有利于在生產經營活動中有效控制只享受權利不履行義務或只履行義務不享受權利的現象，使企業主體避免一些不必要的損害。為此，各企業必須加強企業文化與企業管理制度的契合，將企業文化滲透到企業管理的各個環節中，積極引導員工構建正確的價值觀，有效結合員工的權利和義務，提高員工的自我約束力，從而使企業管理制度能創造更大的利潤。企業文化是企業管理的一項重要內容，實現了企業文化與管理制度的契合，就能有效調整企業組織結構，提升企業生產經營活動的運行效率。
3.增強員工對企業的認同感
隨著經濟全球化的不斷深入，市場經濟體制越來越開放，在這樣的大環境中，企業的生存發展面臨著更大的風險。企業只有選擇正確的經營決策，管理者合理運用經營決策，才能充分調動全體員工的工作積極性，將風險轉化為機遇，從而強化企業的抗風險能力。只有實現企業文化與企業管理制度的高度契合，才能提高員工抵抗風險的意識，降低市場大環境帶給企業主體的風險。
三、促進企業文化與企業管理制度契合的有效措施
1.為企業文化和企業管理制度的契合提供和諧穩定的環境
理論上說，企業文化和企業管理制度是相互促進的，但在實際操作中，兩者往往有不一致的地方，當企業文化與企業管理制度的某些內容相沖突時，兩者不僅不會有效融合，還直接阻礙企業的經營發展，甚至會產生經營不當的情況，給企業造成巨大損害。因此，各企業必須營造一個適合企業文化與企業管理制度相契合的氛圍，使兩者在規范和價值上達成一致，共同為企業的發展發揮作用。
2.在實踐經營中培育企業文化和完善企業管理制度
事實證明，無論企業文化還是企業管理制度都要建立在實踐基礎上不斷發展完善，企業文化的建設依賴于企業管理制度，在企業實際管理活動中要注重培育企業文化，只有使二者與實踐相結合，才能形成具有指導意義的企業文化和管理制度。另外，企業要將企業文化和企業管理制度貫徹落實到實際運營中，并在實踐中不斷完善。
3.運用企業管理制度的引導功能孕育企業文化基因
企業價值觀是企業文化的核心，它是企業在經營過程中對自身行為進行價值判斷的依據，包括為客戶提供優質的產品、履行相應的社會責任等現代企業應有的價值觀。這些價值觀是通過企業管理者對員工進行社會責任感等方面的教育來建立的，當員工的責任感上升到為全社會生產服務的層次時，就會自覺地提高產品和服務質量，形成優質的價值觀。因此，在激烈的市場競爭中，企業管理者要善于運用企業管理制度，及時糾正出現的道德失范現象，比如，大到為了提高效益，防止偷稅漏稅，小到企業內部搞小集團、走后門等。員工只有認識到自身的職業道德義務，才會正確處理各方面的關系，從而逐漸形成孕育企業文化的基因。
四、結語
總而言之，企業文化與企業管理制度之間有著密切的聯系，二者有機契合，形成相互促進的力量，有利于增強企業員工的凝聚力和向心力，提高迎接挑戰和抗擊風險的能力，從而為企業的發展提供強大的動力支持，確保企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻
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關鍵詞：管理制度；創新；新形勢
企業管理的好壞與企業的制度有著很大關系。企業管理制度是管理工作經驗的積累總結。企業管理水平高低，管理制度機制起著決定性的作用。當前來看，企業在進行管理時，主要采用的是管理的經驗與方法，里面滲透著深厚的人為因素，對于新形勢下企業的管理，此種方式已受到了很大的限制[1]。所以，為了使企業能夠健康穩定地發展，必須進行企業管理制度的創新。
1、進行管理制度創新的重要意義
1.1有利于組織外部環境的改變
隨著信息技術的不斷革新與社會經濟的變遷，傳統的管理制度已經與現代的環境基礎不相符。對于外部市場對企業的壓力，傳統的管理制度并未給予重視，也就使得外部市場的競爭信息無法及時有效地傳輸到企業內部，更無法在員工間進行傳遞，而最終的結果是，企業員工對市場不了解，企業在創新與應變能力上變得比較弱等問題。所以，在系統論、控制論等先進學科的理論下，采用相應的手段與方法進行創新企業的管理制度已勢在必行。
1.2新形勢下，有利于經濟形態的發展
（1）有利于知識經濟的發展
知識經濟時代的到來與發展，使企業在管理上面臨著嚴峻的挑戰。①知識要素變成了企業最重要的資源，員工的知識與技能等的基本知識在企業發展中的作用越來越大。所以，所以在進行制度創新時，要考慮知識資本管理與物資資本的關系，把目光重點轉向知識資本的管理。②人力資本與其所有者是密不可分的，而知識是人腦的終極產物，所以，在傳播與積累知識時，人的主動性與創造性發揮著重要的作用。因而企業所要解決的關鍵問題就是如何在管理制度的創新下，充分調動人積極性、發揮人的最大潛力。③內部知識的積累與外部網絡的共享共同構成了企業的知識資源[2]。怎樣設立科學有效的知識體系，并滲透到企業的流程中，這也是對企業管理制度創新的更高要求。
（2）有利于客戶經濟的發展
客戶經濟的到來與發展，對企業管理制度的創新也提出了新的要求，主要體現在以下方面：①客戶經濟的作用下，同一價值鏈上的不同企業整合到一起，把顧客作為主體，為其創造價值。企業的管理制度既要對內部的管理關注，又要對同一價值鏈上的協調管理生視，同時，顧客價值網絡中的利益相關者間的關系管理也要給予關注。②由于企業出現的網絡化、虛擬化等，各組織間的所有權控制已經淡化，而是以契約、虛擬與經濟控制的管理為主[3]。對于這種要求，企業的管理制度要與之相符，進而使企業能夠更好地連接外部資源與組織。
1.3有利于創業型經濟的發展
創業型經濟不同于傳統的管理經濟，它是在經營創新與事業創新的前提下，體現出的多種高水平的創業活動與創新發明等，主要經濟特點有自主、創新、多元化等[4]。第一，人們要進行思維方式的轉變，形成良好的創業精神觀念。第二，創業經濟還提出管理上的創新，創建創業管理的模式。傳統的管理模式的前提均是大工業，經過計劃、組織、領導等職能使組織目標實現。而創業管理模式則是以發現和辨別機會為基礎，在創新、敢于擔風險的情形下，實現創業過程中，組織與資源間的整合。在創業型經濟中，穩定與控制已不是管理制度的核心，而是把機會、創新作為起點，鼓勵個體發展、團隊合作。
2、進行企業管理創新的對策
2.1建立健全有效機制，打造專業化的企業家隊伍
企業家在創新中起著主導作用。企業家推陳出新，經常在傳統的軌道上帶來創造性地改變。我國當前的企業管理在創新上沒有顯著的效果，其重要因素就是缺少專業化的企業家。所以，只有重視企業家隊伍的建設，才能促進企業的管理創新。基于此，可以從我國的國情出發，在責、權、利互不影響下，要盡快建立并健全公平、公正、合理的激勵約束體系，使經營者的個人利益直接受到企業的經濟效益的影響。在設立管理干部的制度時，要利用競爭機制，構建人才市場，進而通過市場機制使企業家得到合理分配。另外，國家也要通過各種渠道構建人才市場、繼續企業家教育的培訓體系等等，使我國的經營者更專業化。
2.2觀念革新，使管理創新成為企業經營的戰略
企業管理進行創新時，最大的阻礙就是落后的思想觀念。當前還有不少企業的管理層沒有意識到現代的管理模式對企業帶來的意義。有關調查表明，在各種創新中，觀念創新是最不易實現的。所以，在新形勢下，企業的管理層要真正意識到管理創新的緊迫性與重要性，同時，對于企業的經營理念與戰略的布置要及時更新，使集約化的經營意識提高，進而使企業的管理創新不斷推進。
2.3制度創新要加強，以此促進管理創新
制度創新影響著企業管理的創新，兩者是互相影響，互相促進的。企業資源在市場中的分配是由制度創新決定的，換句話來說，企業在制度創新下，能夠自主經營、自負盈虧、充滿信心。而企業內部資源的整合則是由管理創新來決定的，即要對市場內部的組織架構進行建立，從而形成激勵約束機制與良好運行的體系結構。企業管理創新的前提保障就是進行制度創新，它可以更好地促進企業的管理創新。所以，只有企業不斷革新，創建現代化的企業制度，才能推動企業的管理創新。
2.4文化建設要創新，形成良好的文化管理氛圍
在企業的管理中，企業文化是發揮著重要的作用。文化滲透影響著企業管理的創新。所以，企業要有強烈的創新觀念，員工也要有強烈的認同感；營造企業管理創新的良好環境，進而形成濃厚的創新氛圍；敢于創新的先進人物，要充分發揮其表率的作用；企業創新體系要盡快健全，使創新有著更強的動力；同時也要對文化禮儀的創新與網絡文化的創新進行設計，讓員工接受創新的觀念并以此作為創新的動力，最終實現企業管理的創新。
結語
企業管理的先決條件就是企業的制度，它將企業管理的具體要求形象地體現了出來，是對管理工作的歸納與總結。企業的管理工作水平的優劣，科學合理有效的管理制度起著決定性的作用。所以，要充分意識到企業管理制度創新的必要性。（作者單位：上海閘北發電廠）
參考文獻：
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【關鍵詞】現代物流企業管理制度
一、什么是現代物流企業管理制度
現代物流企業管理制度是現代物流企業制度的重要組成部分。它是依據現代物流企業內部各種環節、各項工作的特點，從各個側面規定在物流活動中應該遵循的原則和方法，它是現代物流企業管理物流活動的基本制度。它相當于現代物流企業內部的“法律”，它是保證現代物流企業物流經營活動正常進行的手段。
二、現代物流企業管理制度的內容
現代物流企業的一切管理規章制度，都是依據現代物流企業運輸、倉儲、配送等方面的內容而定。現代物流企業的物流活動，決定了現代物流企業管理不僅要加強對經營過程的全面管理，而且還要加強對經營要素的管理。現代物流企業管理制度的內容如下。
（一）實現全面計劃管理的規章制度
編制計劃應作為現代物流企業管理的一項主要規章制度，應當以“立法”的方式，讓全體員工遵守，發揮計劃職能的作用。首先，它要求現代物流企業各部門、各環節的物流活動都要實行計劃化。實行計劃化就是要使現代物流企業物流作業和經營活動所涉及的一切方面都必須根據經營決策做出相應的計劃安排。其次，要使計劃管理貫穿于現代物流企業物流活動的全過程之中。最后，要使計劃管理層層落實，成為現代物流企業全員性的計劃管理。
（二）人力資源管理方面的規章制度
人力資源是現代物流企業經營的最主要因素，加強這方面的管理特別重要。一般來說，人力資源管理規章制度，包括人事管理制度和勞動管理規章制度兩個部分。人事管理制度的基本內容大致有：各類員工的招聘、錄用、培訓、考核、晉升、獎懲的原則和方法的具體條文。勞動管理制度主要有勞動定額、勞動定員、勞動力組織的管理制度、勞動紀律、勞動保護制度、勞動操作規程，安全守則、勞動競賽獎勵等方面的管理制度。
（三）物流作業管理方面的規章制度
現代物流企業物流作業管理方面的制度包括物流作業操作管理制度和物流作業工具管理制度。現代物流企業物流作業操作方面的管理制度包括：采購管理制度、運輸管理制度、儲存保管管理制度、裝卸搬運管理制度、流通加工管理制度、配送管理制度、物流信息管理制度等內容。
現代物流企業物流作業工具方面的管理規章制度有：各種機器設備的使用規程、維護、保養、修理以及領用發放制度等。它主要根據機器設備使用說明的技術文件要求，規定員工操作駕駛的正確方法，維護和修理的周期和方法等。這些制度的作用在于充分發揮勞動手段的效用，保持機器設備的完好程度，避免人為破壞，有利于現代物流企業物流活動的開展。
（四）營運物資方面的管理規章制度
營運物資主要是現代物流企業開展物流活動的各種物資。這些物資的管理規章制度主要有：物資驗收入庫制度、保管的原則和方法、維護保養質量規程、物資的盤點制度、儲備量控制等方面的制度。這些規章制度的作用在于，保證經營過程的穩定性和連續性，保證各種物資的質量完好、數量準確。
（五）財務管理方面的規章制度
財務管理制度是現代物流企業按照國家有關物流財務方面的方針、政策制定的，適合本企業物流財務活動的一項管理制度。物流財務管理制度貫穿于物流活動的全過程，現代物流企業的全體員工都必須遵守物流企業的財務管理制度。它具體包括：資金管理制度、報銷管理制度、會計管理制度和審計管理制度等內容。
三、現代物流企業管理制度的創新
波士頓咨詢公司的研究表明，1970年《財富》雜志中評出的500強企業，近1/3在1990年的名單中消失。這些企業“消失”的原因就在于沒有對環境做出認真、準確、及時的分析和判斷，或者講環境已經變化了，但管理企業的方式和制度仍然沒有作相應的調整而引起的。現代物流企業也應該吸取這些企業“消失”的教訓，隨時要根據物流環境的急劇變化而做出適當的改變。現代物流企業管理制度的創新應具備的特點有：
（一）先導性
現代物流企業要從市場環境出發，及時調整現代物流企業的發展戰略，修改和重新制定現代物流企業的管理制度，組織現代物流企業的創新活動，這就是現代物流企業管理制度的先導性。 現代物流企業只有具備了創新性的管理制度，才能形成現代物流企業的一種主動創新和持續創新的動力。
（二）協調性
現代物流企業管理制度的創新應與外部制度創新相互協調，形成內外統一的現代物流企業管理制度。比如，美國的3M公司，成立于1902年，它是一家涉及辦公用品、通訊運輸、航空航天的綜合性公司，它的全稱為明尼蘇達礦業公司。它以創新為公司價值觀的核心，公司形成了一套多層次的“利于創新、勇于創新”的制度體系。它把公司的管理制度分為公司整體層次的管理制度、小組層次的管理制度和個人層次的管理制度。特別是它保證“員工有15%的創新時間的規定”激發了員工的創新意愿。3M公司的制度創新與外部環境相互協調。
（三）動態性
第二條藥品零售企業的設置堅持確保用藥安全、合理布局、方便群眾購藥的原則，嚴格市場準入條件，落實《藥品經營質量管理規范》（GSP）要求。實行規范建立，依法審批。
第三條支持開辦實行集中配送的連鎖藥店。支持通過GSP認證的藥品批發企業和零售連鎖企業到農村開辦連鎖藥店和兼并單體零售藥店；鼓勵符合條件的單位或個人到農村開辦零售藥店；鼓勵并支持鄉鎮以下商業企業開辦乙類非處方藥銷售專柜。
第四條擬開辦藥品零售企業、零售（連鎖）企業及門店者應當向*市食品藥品監督管理局提交書面申請。
任丘市轄區的單位或個人申辦藥品零售企業、零售（連鎖）企業及門店者向任丘市食品藥品監督管理局提出申請；黃驊市轄區的單位或個人申辦藥品零售企業、零售（連鎖）企業及門店者向黃驊市食品藥品監督管理局提出申請。
第五條擬申請開辦藥品零售企業者應當提交以下材料：
（一）書面申請。其內容包括：申辦單位（申辦人）基本情況、藥品零售企業名稱、經營地址和倉庫地址、經營類別、經營方式、經營范圍、房屋產權關系、商業用房證明、擬建藥品零售企業營業場所面積、倉儲面積、設施設備情況、法定代表人、企業負責人、質量負責人、其他從業人員的基本情況等；
（二）從業人員花名冊；
（三）擬辦企業法定代表人、企業負責人、質量負責人的身份證、學歷證明原件及復印件，原單位同意從事藥品經營（或現無業）的證明和個人簡歷（質量負責人簡歷中應注明從事藥品經營質量管理工作的經歷），專業技術人員執業資格證書、職稱資格證書及聘書的原件及復印件；
（四）其他從業人員的相關證明材料；
（五）企業、企業法定代表人、企業負責人、質量負責人無《藥品管理法》第76條、第83條規定情形的證明材料；
（六）工商行政部門預先核準的擬辦企業名稱證明文件；
（七）經營場所、倉庫的地理位置圖和平面布局圖；
（八）申請人聯系方式、地址、郵編、電話。
以上材料一式兩份（采用A4紙）。
第六條開辦藥品零售企業的負責人必須熟悉《藥品管理法》及有關法律法規和所經營的藥品知識，具有高中以上文化程度，并經設區市食品藥品監督管理部門崗位考試合格。
第七條新開辦藥品零售企業從業人員總數不得少于3人。從業人員必須具有高中以上文化程度或初中文化程度具有五年以上從事藥品經營工作的經歷，經設區市食品藥品監督管理部門崗位考試合格。
第八條在縣城以上開辦藥品零售企業必須至少配有執業藥師一名，藥師以上職稱的藥學技術人員一名；在鄉鎮所在地開辦藥品零售企業必須配有執業藥師或從業藥師或主管藥師及其以上職稱的藥學技術人員一名，藥師以上職稱的藥學技術人員一名；在農村開辦藥品零售企業必須配有具有藥師（中藥師）以上職稱或執業藥師、從業藥師資格的藥學技術人員，藥品零售企業負責人和藥學技術人員必須在職在崗，不得兼職，不得掛名。經營中藥飲片的零售藥店從業人員中必須具有中藥材中藥飲片高級鑒別師。藥店質量負責人應有一年以上藥品經營質量管理工作經驗，年齡不超過65周歲。
開辦藥品零售連鎖企業公司至少配備執業藥師兩名；其門店縣城以上應配有執業藥師或從業藥師或主管藥師及其以上職稱的藥學技術人員一名，藥師以上職稱的藥學技術人員一名；縣以下（不含縣城）必須配有具有執業藥師、從業藥師或藥師（中藥師）以上職稱資格的藥學技術人員。
第九條開辦經營乙類非處方藥的藥品零售企業必須配有高中以上文化程度并經設區市食品藥品監督管理部門考試合格人員，并保證上述人員在職在崗。
為進一步方便農民購藥，支持“萬村千鄉市場工程”龍頭企業在其農村的連鎖門店內經營乙類非處方藥品，制定以下優惠條件：
（一）在農村連鎖門店內經營乙類非處方藥，由連鎖企業總部直接向*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局提交書面申請。
（二）農村連鎖門店經營乙類非處方藥，有不少于2名的高中以上文化程度經設區市食品藥品監督管理部門考試合格的從業人員。
（三）農村連鎖門店經營乙類非處方藥，具有與其經營規模相適應的場地，有陳列藥品的獨立貨架，能嚴格與其它物品分開。
（四）經營乙類非處方藥的農村連鎖門店，其保證經營藥品質量的必要管理制度和設施設備可適當簡化，但必須能保證藥品質量合格。
在*市區超市或商場內開辦藥品零售企業或乙類非處方藥品零售企業（含連鎖門店），其超市或商場的使用總面積不少于2000平方米；在*市各縣（市）城區超市或商場內新開辦藥品零售企業或乙類非處方藥店（含連鎖門店），其超市或商場的使用總面積應不小于1000平方米。乙類非處方藥經營場地使用面積不得少于40平方米，超市或商場的環境必須符合經營藥品的要求，在超市等其它商業企業內設立藥品零售企業的，必須具有獨立的區域。
第十條申辦藥品零售企業須具有與所經營藥品相適應的營業場所、設備、倉儲設施以及衛生環境。在*市城區新開辦藥品零售企業營業場所使用面積不得少于80平方米、倉儲面積不得少于20平方米；在縣（市）城區新開辦藥品零售企業營業場所使用面積不得少于60平方米、倉儲面積不得少于20平方米；在縣以下新開辦藥品零售企業營業場所使用面積不得少于40平方米、倉儲面積不得少于20平方米。有中藥飲片經營范圍倉儲面積不得少于30平方米。要求營業場所、倉儲面積在同一平面，且不包括辦公、生活場所面積。倉庫與營業場所不在同一地點時，兩點可行進距離一般不得超過100米。專門經營非處方藥品的藥店面積條件可適當放寬，設立乙類非處方藥銷售專柜不受營業面積的限制。開辦連鎖配送的零售門店可不設倉庫。不準在城鎮住宅用房內設置藥品零售企業和藥品倉庫。
第十一條新開辦藥品零售企業必須具有能夠配備滿足當地消費者所需藥品的能力，并能保證24小時供應，國家遴選的基本藥物品種不低于70%。
第十二條新開辦藥品零售企業必須具有保證所經營藥品質量的規章制度和設施設備；配備計算機，必須對購、銷、存藥品實行計算機管理，且與藥品監督部門實行實時監控的系統聯網，定期上傳數據。按照GSP的要求，依法經營。
第十三條經*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局批復籌建后，三個月內提交驗收申請，逾期不申請驗收的視為放棄申辦。
第十四條開辦藥品零售（連鎖）企業的，必須符合《河北省開辦藥品零售（連鎖）企業審批程序》和《河北省開辦藥品零售（連鎖）企業驗收實施標準》的條件要求。
第十五條藥品零售企業營業時間內必須有執業藥師或依法經過資格認定的藥學技術人員在崗，營業員必須經過考試合格方可上崗。
第十六條*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局對申辦人提出的申請，根據下列情況分別作出處理：
（一）申請事項不屬于本部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，發給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關部門申請；
（二）申請材料存有可以當場更正的錯誤的，應當允許申辦人當場更正；
（三）申請材料不齊或者不符合法定形式的，應當當場或者5日內發給申辦人《補正材料通知書》，一次性告知需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（四）申請事項屬于本部門職權范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補正材料的，發給申辦人《受理通知書》。《受理通知書》中注明的日期為受理日期。
第十七條*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局自受理申請之日起30個工作日內，依據有關規定對申報材料進行審查，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申請人。不同意籌建的，應當向申請人說明理由，并告知申辦人依法享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
第十八條已獲批準籌建的藥品零售企業，應當按照GSP的要求進行籌建，當地藥品監督管理機構要加強監督、指導和幫助。申辦人完成籌建后，向*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局提出驗收申請，并提交以下材料：1.藥品經營許可證申請表；2.工商行政管理部門出具的擬辦企業核準證明文件；3.擬建藥品零售企業營業場所、倉庫平面布置圖及房屋產權或使用權證明；4.依法經過資格認定的藥學專業技術人員資格證書及聘書；5.企業質量管理文件及主要設施、設備目錄；6.從業人員崗位合格證書和崗前體檢證明；7.企業法定代表人或負責人經設區市食品藥品監督管理局考試合格證明；8.申辦人對提供資料真實性的書面承諾。
第十九條*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局在接到驗收申請之日起15個工作日內，對申請材料進行核實，并依據《河北省開辦藥品零售企業驗收實施標準》或《河北省開辦藥品零售（連鎖）企業驗收實施標準》組織現場驗收。經驗收合格的，報河北省、*市食品藥品監督管理局備案，由*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局核發《藥品經營許可證》；申辦人憑《藥品經營許可證》到工商行政管理部門依法辦理登記注冊；不合格的，不予核發《藥品經營許可證》，書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人依法享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
第二十條*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局對申辦人的申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系到他人重大利益的，應當告知該利害關系人。并且應當聽取申辦人、利害關系人的陳述和申辯。依法應當聽證的，按照法律規定舉行聽證。
第二十一條新開辦的藥品零售企業在取得《藥品經營許可證》之日起30日內，按照規定程序提出GSP認證申請。逾期未通過GSP認證的，依據《藥品管理法》第79條予以處罰。
第二十二條申辦者的申請內容、有效證明材料及其他相關材料必須準確、屬實，以虛假的證明、文件資料或采取欺騙手段取得《藥品經營許可證》的，按照《藥品管理法》第八十三條之規定：吊銷《藥品經營許可證》，五年內不受理其申請，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十三條藥品零售企業的審批予以公開。申報程序、申辦條件、驗收標準及申辦和受理情況公開。已經同意核發的《藥品經營許可證》的有關信息全部在*市（任丘市、黃驊市）食品藥品監督管理局網站進行公布，以便公眾進行查詢。
第二十四條各級藥品監督管理機構、藥品檢驗機構及其工作人員不得參與藥品經營活動；禁止利用藥品監督管理職權和職務上的便利為自己、親友及身邊工作人員謀取利益。違者按《藥品管理法》第九十四條、第九十五條規定查處。
