時間：2022-06-22 21:47:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業(yè)信息化發(fā)展，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
休閑農業(yè)信息化就是通過完善農村信息基礎設施,利用現代信息技術,對休閑農業(yè)進行數字化、智能化和網絡化的改造,對休閑農業(yè)的產品開發(fā)和推廣環(huán)節(jié)廣泛實現信息化管理與服務,以滿足供求雙方對信息的實時與精準化需求。休閑農業(yè)能否得到更快的發(fā)展,除了自身農業(yè)資源的開發(fā)和利用外,還依賴于信息的傳播和休閑農業(yè)資源信息服務平臺建設,以便讓公眾及時了解當地休閑農業(yè)資源情況、休閑特色項目所在和休閑農業(yè)的決策規(guī)劃,使休閑農業(yè)的產品或服務得到更廣泛、更快捷的傳播,信息化是提升休閑農業(yè)核心競爭力的不二途徑。從全球來看,世界休閑農業(yè)信息化大體經歷了3個階段:首先是20世紀50~60年代的廣播、電話通信信息化;其次是20世紀70~80年代的休閑農業(yè)計算機數據處理和數據庫開發(fā)階段;最后是20世紀90年代以來休閑農業(yè)網絡傳播和信息技術、科技在休閑農業(yè)特色項目中的運用等[6]。具體來講,世界休閑農業(yè)信息化的重要作用有以下幾個方面:①世界休閑農業(yè)宣傳推介信息化,全面展示休閑農業(yè)風采,在旅游競爭中搶占先機。例如,網站推介,傳遞休閑農業(yè)產品或者特色服務,讓顧客和觀眾找得到;通過全景漫游或者虛擬實景體驗,讓顧客和觀眾移動鼠標,提前體驗休閑農業(yè);甚至通過在網絡游戲中嵌入休閑農業(yè)景點[7],創(chuàng)新實現休閑農業(yè)景點信息化展示手段,激發(fā)和引導潛在顧客消費;通過電子地圖定位標注等,根據用戶需求策劃特色休閑線路、向導服務,引導高品質農業(yè)休閑消費。②世界休閑農業(yè)的預訂促銷的信息化,通過網絡、電話、短信即可預訂,實現休閑農業(yè)“吃、住、玩”貼心服務以及安全、正宗、物美價廉的特色農產品,讓顧客享受到打折服務,滿足顧客需求,刺激休閑農業(yè)消費。③世界休閑農業(yè)項目本身的信息化,把信息技術恰當運用到休閑農業(yè)項目中,在保持“農味”特色基礎上,加大科技在休閑農業(yè)項目中的應用,完善和優(yōu)化服務功能,提高休閑農業(yè)參與性和趣味性,去吸引顧客和觀眾。④世界休閑農業(yè)管理及內部辦公信息化。管理者可以隨時隨地了解本地區(qū)及國內外休閑農業(yè)發(fā)展情況和實時態(tài)勢,科學管理指導休閑農業(yè)經營,從而提升管理水平,最大限度擴大影響,鍛造核心競爭力。
二、國外休閑農業(yè)信息化發(fā)展的經驗比較
1.美國休閑農業(yè)信息化發(fā)展經驗美國休閑農業(yè)的信息化進程,得益于美國農業(yè)信息化的戰(zhàn)略實施。20世紀90年代以來,美國通過將國家意志注入本國社會信息化的進程中,首先提出“信息高速公路計劃”之后,接著又倡導“全球信息基礎設施計劃”,并通過立法手段,利用一整套法律、法規(guī)體系來保障農業(yè)信息化的快速發(fā)展。同時,美國通過建設國家級農業(yè)和農村科技信息中心群,獲得了公益性農村信息資源的有效積累、科學管理與廣泛運用,在此基礎上形成了規(guī)模化、專業(yè)程度高的涉農信息數據中心(庫),對包括美國休閑農業(yè)在內的農業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展產生了很好的推動作用[8]。毫無疑問,美國農業(yè)信息化建設使休閑農業(yè)信息化發(fā)展受益匪淺,獲得長足發(fā)展。美國充分利用市場機制促進休閑農業(yè)信息化建設,是美國休閑農業(yè)信息化發(fā)展的另一顯著特征。美國休閑農業(yè)信息化發(fā)展的強大動力更源于休閑農業(yè)的市場需求。為了推動休閑農業(yè)信息化的發(fā)展,提高投資效率比值,美國不斷利用市場手段推動農業(yè)信息化應用層面的競爭。例如,自從20世紀80年代以來,美國就開放了電信市場,通過不斷的市場競爭,加快農業(yè)信息化的基礎設施建設和信息產業(yè)重組,并適時根據市場的基本需求,構建了以政府為主體,5大信息機構為主線,國家、地區(qū)、州三級相連的農業(yè)信息網,形成了完整的包括休閑農業(yè)在內的農業(yè)信息服務體系,有力推進了美國休閑農業(yè)信息化進程[9]。2.法國休閑農業(yè)信息化發(fā)展經驗法國農業(yè)旅游協(xié)會作為非政府組織,有力推動了法國休閑農業(yè)發(fā)展,是世界休閑農業(yè)信息化發(fā)展的成功典型。法國農業(yè)旅游協(xié)會創(chuàng)新思路,有效整合休閑農業(yè)人文資源和旅游資源等,合理運用國家農業(yè)信息化建設成果,適時構建休閑農業(yè)網絡信息化平臺,向休閑農業(yè)經營者提供咨詢培訓以及進行休閑農業(yè)整合營銷等貼心服務。同時,法國農業(yè)旅游協(xié)會在國家旅游政策指導下全面制定休閑農業(yè)的行業(yè)規(guī)范以及行業(yè)質量標準,倡導和督促休閑農業(yè)行業(yè)自律以推動休閑農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。早在1954年,法國聯(lián)邦國營旅舍聯(lián)合會就進行“法國農家旅舍網”建設,很快成為各國競相效仿的成功典型。此后各類農業(yè)旅游社團組織和中介機構(如法國農業(yè)與漁業(yè)協(xié)會、農業(yè)商會、法國國際旅游推廣協(xié)會等)陸續(xù)成立,有力促進了休閑農業(yè)的信息化發(fā)展經驗交流,豐富了信息化傳播手段,加強了信息化人才培訓。隨著法國農業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會等非政府組織的成熟運作,休閑農業(yè)行業(yè)自律的成效明顯,法國政府對本國休閑農業(yè)的“管理職能”隨之轉變?yōu)椤氨O(jiān)管職能”,相關行業(yè)協(xié)會在休閑農業(yè)發(fā)展中的主導作用更加凸顯。另外,法國政府也非常重視農民信息化意識和能力的培養(yǎng),曾在本國休閑農業(yè)信息化建設初期免費向農民贈送電腦,引導農民接觸和使用信息技術,為休閑農業(yè)信息化全面發(fā)展奠定了很好的基礎。3.日本休閑農業(yè)信息化發(fā)展經驗日本主要采用政府主導型的休閑農業(yè)信息化發(fā)展思路。從自然環(huán)境來看,日本國土面積狹小,并且地震等自然災害頻發(fā),休閑農業(yè)發(fā)展并無優(yōu)勢。但日本為建設信息化休閑農業(yè),不斷重審休閑農業(yè)價值,重視休閑農業(yè)信息化工作,并把其視為推進休閑農業(yè)發(fā)展的極為重要的手段。其中,日本政府主要進行以下幾方面的重大舉措:第一,日本政府日益注重休閑農業(yè)的立法完善和體系健全工作,先后制定實施《農山漁村余暇法》、《農山漁村宿型休閑活動促進法》等,主導休閑農業(yè)信息化的市場規(guī)則及發(fā)展政策的制定,甚至是有關資金的籌措工作等。第二,日本政府注重農業(yè)信息化基礎設施完善,注重農業(yè)信息系統(tǒng)建設,并倡導U-Japan國家信息化戰(zhàn)略,為休閑農業(yè)信息化的持續(xù)和深入發(fā)展奠定了基礎。第三,日本政府注重農業(yè)旅游信息網的建立,建立了權威性的休閑農業(yè)市場信息統(tǒng)計、分析與報告制度,為休閑農業(yè)顧客和經營者提供及時、全面、精確的市場信息和參考資料。日本創(chuàng)新休閑農業(yè)信息技術展示,是日本休閑農業(yè)信息化發(fā)展的另一亮點。日本往往借助信息技術甚至是生物技術等,建立現代農業(yè)園區(qū),創(chuàng)建休閑農業(yè)新景點,它一般建于距離城市較近的區(qū)域,使其成為休閑農業(yè)的科技特色景點,農業(yè)科技教育功能凸顯,具備了很強的科普教育功能[11]。
三、國外休閑農業(yè)信息化發(fā)展經驗對中國休閑農業(yè)信息化發(fā)展的啟示
在中國,農業(yè)信息化建設的進程較慢,休閑農業(yè)也剛剛起步,信息化水平更低,信息技術在休閑農業(yè)發(fā)展上還不能實現城鄉(xiāng)范圍廣覆蓋,休閑農業(yè)信息化水平提升還面臨許多亟待解決的問題。中國應借鑒國外特別是發(fā)達國家休閑農業(yè)信息化發(fā)展的寶貴經驗,并立足本國國情,積極探索出一條有中國特色的休閑農業(yè)信息化發(fā)展道路,使中國休閑農業(yè)向縱深發(fā)展。1.充分發(fā)揮政府部門的組織和主導作用日本政府主導型的休閑農業(yè)信息化發(fā)展經驗,給中國休閑農業(yè)信息化發(fā)展帶來很好的啟示。休閑農業(yè)信息化是一個涉及面廣、部門多的重大工程,在建設過程中要充分發(fā)揮政府的主導作用,加強組織領導與協(xié)調工作,優(yōu)化休閑農業(yè)信息化組織的結構,合理分配農業(yè)信息化組織的權力格局,減少溝通的壁壘,提高組織管理的執(zhí)行力和權威性。同時,還要明確休閑農業(yè)信息化的建設目標,采取靈活的政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點推進、協(xié)調發(fā)展,強化農業(yè)信息化的管理和監(jiān)控,制定科學的信息建設效果評估制度,引領農業(yè)信息化發(fā)展方向。為此,要加強宣傳,提高相關部門領導和員工對搞好農業(yè)信息化工作的重要性和必要性的認識,糾正他們的思想認識偏差,積極對待與解決信息化過程中存在的問題。2.進一步加大休閑農業(yè)信息化體系建設力度美國重視休閑農業(yè)信息化服務體系建設,有力推進了美國休閑農業(yè)信息化進程。中國休閑農業(yè)信息化體系建設也有5個重點:一是建立多種農業(yè)信息數據庫以及農業(yè)實時信息機制的平臺,建立傳統(tǒng)媒體與現代信息網絡優(yōu)勢互補的信息服務網絡,實現休閑農業(yè)基礎信息網絡的全覆蓋。二是實時監(jiān)督農業(yè)產業(yè)經營組織發(fā)展狀況,提供各種有助于農業(yè)信息交流的渠道和設備,適時推進門戶系統(tǒng)與政府內部管理系統(tǒng)的有效結合,實現生產者與消費者之間的有效互動和數據的實時共享。三是進一步加強網絡標準化建設,開發(fā)與使用全國標準統(tǒng)一、具有信息采集、存儲、預測、傳輸、以及查詢檢索功能的農業(yè)信息應用軟件系統(tǒng),保證信息化建設有序推進和信息安全。四是加強信息化規(guī)章制度建設,監(jiān)督農業(yè)信息的質量真實性、有效性以及知識產權保護,規(guī)范信息市場,維護各類主體的合法權益并促進信息的共享。五是加大資金投入力度,用于各級農業(yè)信息中心及其網站的軟硬件建設、系統(tǒng)維護和運行經費,重點支持大型數據庫和信息服務網絡建設,保證中國休閑農業(yè)信息化的健康和可持續(xù)發(fā)展[12]。3.推動休閑農業(yè)信息化服務業(yè)的發(fā)展農業(yè)決策和農業(yè)發(fā)展受到資源和市場的雙重約束,對服務業(yè)的依賴性很大,因此,應加強中國農業(yè)信息化服務業(yè)建設,努力為其發(fā)展創(chuàng)造一個良好的條件和氛圍。一是開發(fā)休閑農業(yè)信息化服務業(yè)市場,需要政府、社會、休閑農業(yè)勞動者多方參與,引入市場供給機制,使大量的社會資源和人力資本進入到農業(yè)信息化領域,建立分梯度、多層次信息市場,還要主動、動態(tài)、多樣式做好服務工作。二是搞好農業(yè)信息化資源建設,既要做好農業(yè)信息數量建設,吸引企業(yè)、民間及龍頭村等參與開發(fā)、研制和配置信息數量,又要提高農業(yè)信息質量,利用技術深入挖掘信息,打擊虛假信息,增強農業(yè)信息資源的真實性和推廣度。三是豐富農業(yè)信息的傳播途徑,主要采用電視、電腦、多媒體聲像、錄像帶、VCD等載體,通過文本、圖形、聲音和視頻信息等表現形式,開展實時教學、科學研究協(xié)作活動,使各種專家咨詢系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)融合于現代信息技術之中,促使信息產品更好更快地進入市場,對中國休閑農業(yè)發(fā)展有莫大的作用[13]。4.進一步提高廣大農民的信息化意識法國非常重視農民信息化意識和能力的培養(yǎng),法國政府曾在本國休閑農業(yè)信息化建設初期免費向農民贈送電腦,引導農民接觸和使用信息技術,為休閑農業(yè)信息化建設奠定了很好的基礎。中國由于受傳統(tǒng)農業(yè)生產方式和小農思想因素的制約,造成休閑農業(yè)從事者對農業(yè)信息化重要性方面認識不足,在休閑農業(yè)發(fā)展中全憑個人經驗操作,對先進信息技術的使用上往往被動,使用信息化生產推廣方式的意識總體淡薄。加強休閑農業(yè)信息化建設的關鍵是要重視廣大農民的信息化意識和基本素質培養(yǎng)。具體來說,既要利用報紙、廣播、宣傳欄、宣傳手冊等傳統(tǒng)形式,又要大力借助電視、廣告、互聯(lián)網、手機等新型媒體,通過多形式、多渠道的宣傳方式,廣泛、深入、持久地進行成果展覽,讓休閑農業(yè)勞動主體認識到信息化成果所帶來的市場和經濟效益,提高農民對信息化必要性和重要性的認識。同時,通過對農民信息化意識的培養(yǎng),提高全民參與信息化的積極性,舍得在信息上投入,善于從農業(yè)、科技部門獲得信息,具備網上學習、信息查詢、簡單的數據分析和一定的市場意識等基本素質。5.加快休閑農業(yè)信息化專業(yè)人才建設沒有現代化的專業(yè)人才就
1新疆農業(yè)信息化發(fā)展現狀
在國家的大力支持下,新疆農業(yè)信息化緊跟國家農業(yè)信息化發(fā)展。“十一五”期間,新疆村村通工程建設采用直播衛(wèi)星方式覆蓋,完成4740個20戶以下已通電自然村盲村,5587個20戶以上新通電自然村盲村,720個新通電行政村盲村,共34萬多戶通廣播電視的建設;同時支持50座無線發(fā)射臺站基礎設施基礎建設。截至2011年3月底,新疆電話用戶總數達到1931.5萬戶,固定電話普及率達到24.8部/百人,移動電話普及率達到63部/百人,基本實現20戶以上自然村全部通電話,互聯(lián)網寬帶用戶達到173.8萬戶。按照自治區(qū)黨委農村信息化推進進度要求,到2010年,全疆地區(qū)實現全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)接寬帶互聯(lián)網,南疆三地州55%以上、其它地區(qū)70%以上的行政村、兵協(xié)和連隊具備寬帶接入的條件。盡管我國和新疆農業(yè)信息化取得了長足的進步,但是現狀還不能讓人滿意。全國各地區(qū)農業(yè)信息化發(fā)展水平不均衡,表現在政府的支持力度不夠;信息體系的基礎設施比較薄弱;農村信息化人才短缺、農業(yè)信息法制法規(guī)建設十分薄弱等幾個方面。我國“農業(yè)產業(yè)化程度不高,信息網絡體系不健全,無信息服務中介組織,基層缺少能夠主動、科學地進行信息管理的人員、缺乏實用大型數據庫、信息技術實用性差、農業(yè)信息服務體系還沒有完成”,形成了中、東、西部的農業(yè)信息化發(fā)展水平嚴重不平衡,區(qū)域發(fā)展差異明顯。就新疆而言,影響新疆農業(yè)信息化進程因素包括主、客觀兩方面的因素。國內和疆內在對客觀影響因素的分析與建設上有著共同的關注度,集中在信息資源、硬件環(huán)境、應用的信息技術與軟件開發(fā)等問題進行研究與建設。其主要表現如表1。實際上,農業(yè)信息化發(fā)展除了網絡設施基礎建設以外,還包括農業(yè)信息硬件、軟件建設,農業(yè)信息服務,信息的收集、加工、處理、分析以及農業(yè)信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業(yè)、物流配送等一系列農業(yè)生產、經營、管理活動。也就是說,農業(yè)信息化的發(fā)展涉及到全區(qū)經濟的各個領域和農業(yè)生產經營的各個環(huán)節(jié)。因此,需要全區(qū)特別是信息技術、信息資源開發(fā)和信息服務部門提高對發(fā)展農業(yè)信息化的認識,做到相互協(xié)調、密切配合,遵循市場規(guī)律,用市場運作方式共同促進農業(yè)信息化的發(fā)展。
2農業(yè)高校在農村信息化建設中的優(yōu)勢
2.1人才優(yōu)勢農業(yè)信息科研服務人員是信息和高科技與農業(yè)生產經營者之間的橋梁,以新疆農業(yè)大學為例,新疆農業(yè)大學有一支強有力的科研隊伍,他們既為農業(yè)現代化建設培養(yǎng)了高水平的農業(yè)技術人才,又能為農民解決生產過程中的技術疑難問題。其次,信息服務人才優(yōu)勢。農業(yè)高等院校有一批精通信息業(yè)務的專門人才,長期的信息服務工作中積累了豐富的理論知識和實踐經驗,不但掌握信息傳遞技術、信息管理、信息研究等諸多領域的知識,并能將這些知識熟練地運用于服務農村信息化工作中去。2.2農業(yè)科技成果優(yōu)勢以農業(yè)科技教育、科學研究和技術推廣為主體的農業(yè)高校,具有學科齊全、人才集中、科研基礎雄厚、設備先進等特點,是農業(yè)科技成果的源泉。以新疆農業(yè)大學為例,2000年以來,全校累計到位科研經費2.46億元,科研立項697項,獲獎科研成果59項;8275篇,授權專利65項。為服務“三農”提供了有力的技術支撐。2.3數字資源優(yōu)勢數字資源的建設和利用已成為高校的一項重要任務,也是數字化校園建設的重要組成部份。集中新疆農業(yè)大學農業(yè)技術專家,有計劃的建設具有新疆農業(yè)特色的數字資源,既為我區(qū)廣大農牧民提供豐富農業(yè)資源,同時也為學校廣大師生提供豐富教學資源,對現代教育技術的推廣和教學方法、教學模式的改革起到了極大的促進作用。2010年學校投入近200萬元,完成了一體化演播室、錄播教室及移動拍攝設備的建設,可以隨農業(yè)科技人員走到田間地頭,拍攝農民所急需的農牧業(yè)技術等相關資料。
3新疆農業(yè)高校推進農業(yè)信息化建設的對策
3.1進行農業(yè)科技推廣政府應出臺相關政策,提高農業(yè)信息服務人員的待遇和地位,吸引高素質人才投身到農業(yè)信息化的建設中來,組織農業(yè)技術專家、科技人員、在校大學生開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,了解農民急需解決的農業(yè)生產技術問題,并逐步推廣新技術的應用。同時對現有的人員加強培訓,提高其服務水平,這樣農業(yè)信息工作人員才能面向農村、農民搞好信息服務。將農業(yè)產業(yè)化程度較高的農業(yè)企業(yè)與經營大戶由信息服務對象發(fā)展為信息提供者和信息傳播者,帶動更多的農戶利用信息,共同發(fā)展。3.2科技成果轉化農業(yè)高校通過與行業(yè)主管部門合作,將科技成果直接或間接的應用于農民生產及經濟活動中,為農業(yè)經濟發(fā)展和農民增收提供技術支撐。通過現代農業(yè)技術推廣的信息化手段,宣傳學校的專家、學者和科技成果,拉近農業(yè)高校與農民間的距離,在農業(yè)生產與需求之間搭建起一座新橋梁,便于農民與專家之間取得聯(lián)系,幫助農民解決農業(yè)技術問題,推進農業(yè)科技成果的轉化。3.3開展科技咨詢服務要加大對廣大農民的教育力度,加強對農民的系列培訓。農民是建設社會主義新農村的主體,農民素質的高低決定了農村社會發(fā)展的速度和質量,是全面建設小康社會的最本質、最核心的內容,也是解決“三農”問題最為迫切的要求和關鍵所在。要對廣大農民進行教育和培訓,使其成為有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民獲取信息的能力和整體素質。農村經濟的迅猛發(fā)展,對科技信息咨詢的需求日益增多。各部門應充分利用農村趕集等各種傳統(tǒng)習慣開展科技下鄉(xiāng)活動,比如,發(fā)放光盤等宣傳資料,專家現場答疑等方式,隨著信息網絡的迅速發(fā)展,與網絡結合將大大豐富鄉(xiāng)村大集的信息服務內容。自治區(qū)政府應加大對農村信息員和科技使者的培訓力度,提高其服務意識和服務能力,尤其是收集信息、整理信息和傳播信息的能力。農業(yè)信息工作人員要及時掌握農村、農民、農業(yè)生產需要的信息,經常深入市場調查,認真收集、整理、加工農經信息,及時上網。要主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶及廣大農民提供信息服務,做到服務周到、信息準確,有效提高信息利用率。要積極參加信息知識培訓,并注重總結信息服務經驗,不斷提高信息服務水平。3.4發(fā)揮數字資源服務優(yōu)勢,拓展信息傳播途徑在區(qū)內利用現代信息技術手段,依托校園網搭建農業(yè)信息服務平臺,借助運營商(電信、移動、聯(lián)通)的通訊平臺,向農民傳遞實用農業(yè)技術信息,從而拓展信息傳播途徑。發(fā)揮農業(yè)高校的優(yōu)勢,拍攝、制作農技方面資源,同時建立后端農技支撐平臺,為廣大農牧民提供切實可行的農技服務,也為學校積累大量寶貴的具有版權的數字資源,為網絡教學提供強有力的支撐,服務于廣大師生。同時,加大與運營商的合作,充分運用運營商(移動、電信、聯(lián)通、廣電)現有的通訊平臺,形成集信息采集、傳輸、加工處理、利用及服務為一體的網絡體系,將學校的資源提供給廣大農牧民。以新疆農業(yè)大學為例,2012年學校在數字化校園建設過程中,通過自身資源整合,與新疆廣電網絡合作,將優(yōu)質資源與“天山云”平臺結合,用現代教育技術改革教學方式,推進學校教育信息化及農村教育信息化,為網絡化教育改革做出有益探索。農業(yè)大學數字資源建設方案如圖1所示。同時,選擇農村較為實用且易被農民接受的方式。其內容可由信息服務站人員將互聯(lián)網上的信息進行篩選,將適合本地應用的信息,制成農民看得清、聽得懂、學得來的實用信息,以宣傳板報、“小喇叭”廣播的形式定期或不定期的。
4結論
農村經濟社會發(fā)展需要高等農業(yè)院校提供的人才保障與智力支持,高等院校也要從自身的建設上進行調整,以適應新農村的建設。以新疆特色農業(yè)資源建設為主體,與運營商合作共贏,以信息化帶動農業(yè)信息化、教育現代化,以廣大農牧民提供急需的農業(yè)技術為根本,真正讓高等學校在農業(yè)科技推廣中發(fā)揮更為關鍵的作用。
論文摘 要：現代信息技術在轉變農村經濟增長方式、促進農村產業(yè)結構調整、加快推動農村經濟科學發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用，農業(yè)的信息化是農業(yè)現代化的必然選擇，隨著農業(yè)信息化的發(fā)展，農業(yè)信息化的發(fā)展路徑及對策的研究也大量出現。
黨和國家非常重視農村農業(yè)經濟的發(fā)展。當今世界是信息的時代，也是農業(yè)信息化的時代，農業(yè)信息化勢在必行。近年來，隨著農業(yè)信息化的發(fā)展，農業(yè)信息化的發(fā)展路徑及對策的研究也大量出現。我國很多學者及各級政府基于國情對農業(yè)信息化進行了大量的研究。
一、農業(yè)信息化的內涵
國內學者對農業(yè)信息化有不同的定義，例如：張燕認為農業(yè)信息化是利用現代信息技術和信息系統(tǒng)為農業(yè)供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，并提高農業(yè)的綜合生產力和經營管理效率，形成集采集、加工、、服務于一體的農村市場信息服務體系。李道南認為農村信息化簡單為四個字：程度，就是普及的程度。過程，農村信息化不是一天兩天能夠完成的，它是若干年的發(fā)展過程，所以說它是一個信息技術在農業(yè)，農村，農民生活中普遍應用的程度和過程。
二、農業(yè)信息化對農村經濟發(fā)展的意義
農業(yè)是我國國民經濟的基礎，農業(yè)的發(fā)展必須依靠科技進步，農業(yè)信息化對農村經濟的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。費東明認為農業(yè)信息化對于農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)現代化具有十分重要的意義，它可以降低農業(yè)生產的投入，提高農產品的生產數量和質量，減輕自然災害的影響，加速農產品的流通，引導農產品的生產和消費，是建設現代農業(yè)、標準化農業(yè)和精準農業(yè)的基礎。杜青林認為我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展正處在一個新的歷史階段，特別是加入WTO以后，深化農業(yè)結構調整，穩(wěn)定增加農民收入，提高農產品市場競爭力，對推進農業(yè)信息化的要求比以往任何時候都更為緊迫。大力推進農業(yè)信息化，以信息化帶動我國農業(yè)現代化，對于促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展具有重大意義。張鴻教授也通過農業(yè)經濟產出、農村信息化、農業(yè)勞動力投入與農業(yè)資本投入的相關分析以及農業(yè)經濟增長模型的實證研究，提出了加快農村信息化建設在農業(yè)經濟發(fā)展過程中的重要影響作用。
三、我國農業(yè)信息化建設存在問題的研究
雖然我國的農業(yè)信息化取得了一定的進展，但在發(fā)展中還有很多不足之處。張世忠認為，在我國農業(yè)信息化建設中存在著農業(yè)勞動者對信息技術的掌握比較薄弱，農業(yè)現代通訊網絡不健全，高速信息網絡平臺建沒相對滯后等問題。甘秋萍認為，我國有些地市領導對農業(yè)信息化的認識不到位，投入不足；網站集中度不均勻；網上信息重復現象嚴重，實用性差；信息、傳輸滯后。
四、加快我國農業(yè)信息化發(fā)展對策的研究
農業(yè)信息化發(fā)展對策：2010年農業(yè)部發(fā)表文章中指出開拓創(chuàng)新，采取切實措施加快農業(yè)信息化進程：①積極營造加快推進農業(yè)信息化發(fā)展的良好氛圍；②切實編制好“十二五”農業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃，努力做好頂層設計。③找準工作切入點，加快農業(yè)信息化建設。李偉克認為，政府應增加引導性資金投入，將電子政務、金農工程高效地應用于農業(yè)信息化中，從而構建農業(yè)信息化支撐平臺。黃婷婷認為：①加大宣傳力度，提高對農業(yè)信息化建設的認識水平②充分發(fā)揮政府在推進農業(yè)信息化建設中的主導作用③加強農業(yè)信息化基礎設施建設④加強農業(yè)信息資源建設，充分發(fā)揮農業(yè)信息資源作用⑤加快培養(yǎng)和引進農業(yè)信息化建設人才⑥完善農村信息服務體系⑦增強農民信息意識⑧加速科技、教育和推廣的結合。
五、農業(yè)信息化路徑及對策的研究評述
學習和掌握農業(yè)信息化路徑及對策，對農業(yè)信息化的建設發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。通過對農業(yè)信息化路徑及對策的研究分析，可以得出以下結論：①政府的扶持是農業(yè)信息化發(fā)展的有力保障②高速發(fā)達的信息技術是農業(yè)信息化發(fā)展的依托；③健全的農業(yè)信息化基礎設施、大量優(yōu)秀的科技人才、豐富的農業(yè)信息資源、完善的農業(yè)信息服務和多層次應用體系是構建農業(yè)信息化的關鍵。通過對農業(yè)信息化研究的分析，可以概括出農業(yè)信息化建設的主要任務：①加強基礎設施投入建設，改變縣、鄉(xiāng)、村信息化基礎設施薄弱的現狀，增強農業(yè)信息網絡建設。②加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，從而提高農業(yè)生產經營信息化水平，提高信息技術的有效利用和普及推廣。③注意農業(yè)信息資源的發(fā)展。要綜合利用農業(yè)信息載體，提高信息的與傳輸，擴大采集面以及開放性和共享性，增大信息資源庫存量，增強信息的猜測性和前瞻性，加大力度建設發(fā)展有效的信息傳播系統(tǒng)。
參考文獻
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關鍵詞 農業(yè)信息化；信息化基礎設施建設；信息資源；信息服務體系建設；山西省
中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0297-03
Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development，farmers′ income，rural infrastructure and public utilities，farmers′ quality，etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years，Shanxi Province further promotes the agriculture information construction，the remarkable achievements in information infrastructure，information resources construction and information service system construction were summarized，and the existing problems in the development were analyzed，rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.
Key words agricultural informatization；information infrastructure construction；information resources；information service system construction；Shanxi Province
農業(yè)信息化是農業(yè)現代化發(fā)展的重要標志，是優(yōu)化資源配置、改造傳統(tǒng)產業(yè)、轉變經濟增長方式、提高勞動生產率的有效手段。農業(yè)信息化是指借助現代化的信息傳播手段，及時、準確地將有關農業(yè)發(fā)展的信息傳遞到農民手中，大幅度提高農業(yè)的勞動生產率和現代化、市場化水平[1]。現如今，實現農業(yè)信息化對發(fā)展現代農業(yè)、促進農民增收、加強農村基礎設施建設與公共事業(yè)發(fā)展、提高農民素質具等方面有十分重要的作用，儼然已經成為新農村建設與服務”三農”的重要條件。20世紀90年代以來，隨著信息產業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，信息網絡的廣泛普及，信息化成為經濟社會發(fā)展的顯著特征并滲透到社會變革的各方面，其推動了產業(yè)分工的深化與結構調整，對傳統(tǒng)農業(yè)生產和經營管理形成了挑戰(zhàn)。
1 山西省農村農業(yè)信息化發(fā)展背景
山西省地處黃河中游的黃土高原區(qū)，特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農產品生產基地，但卻孕育了許多特色農產品，是全國知名的小雜糧生產大省，目前已經初步建立了農經牧加協(xié)調發(fā)展的特色生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系。在以信息化為特征的現代農業(yè)發(fā)展環(huán)境下，山西省正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉折期。如何使山西省農業(yè)信息服務系統(tǒng)高效運行，將現代信息技術成果廣泛應用到農業(yè)生產經營活動過程中，是信息化在農業(yè)生產活動中面臨的重要挑戰(zhàn)，其必將成為經濟增長中的源動力與引導農業(yè)產業(yè)結構調整、促進農民增收的重要措施。與此同時，農村經濟逐步面向市場化和知識化，農民、生產經營者對信息的需求日益增強，獲取及時準確全面的農業(yè)信息，有助于他們掌握科學的生產方法、改善經營管理、了解市場供需信息和機會、規(guī)避市場風險、預防自然災害、提高勞動者素質，從而對增加農民收入和改善農村經濟效益有直接積極的影響[2]。
2 國家“金農工程”在山西省的實施狀況
1994年12月，為加速和推進農業(yè)和農村信息化，“國家經濟信息化聯(lián)席會議”第三次會議提出了建立國家“金農工程”。此工程在“十五”期間開始謀劃，“十一五”期間實施一期工程，“十二五”期間實施二期延伸工程。
截至目前，山西省“金農工程”一期已經竣工通過驗收，依托此工程，全省初步形成了“一個數據中心和三個應用平臺”的農業(yè)農村信息化基本框架。“一個數據中心”即山西省農業(yè)數據中心，“三個平臺”即農業(yè)電子政務平臺、農業(yè)信息服務平臺（“12316”信息服務平臺）和農業(yè)應急視頻指揮平臺，并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農業(yè)生產經營信息化示范基地和農業(yè)綜合信息服務平臺，建立健全全省農業(yè)應急指揮平臺，啟動全省農業(yè)云計算中心建設，建立共享化農業(yè)信息綜合數據庫和網絡化信息服務支持系統(tǒng)，開展農業(yè)物聯(lián)網應用示范。
3 山西省農村農業(yè)信息基礎設施發(fā)展現狀
依托“金農工程”，山西省目前農業(yè)信息化基設礎施建設卓有成效。據抽樣調查資料顯示：2015年末，山西省農村居民平均每百戶家庭擁有移動電話201.24部，其中接入互聯(lián)網的80.39部，分別比上年增加10.35部和11.92部；擁有計算機31.8臺，其中接入互聯(lián)網的22.66臺，分別比上年增加5.76臺和4.17臺。但不難看出，鑒于使用門檻低的原因，手機在農村的普及率高于計算機，農村網民對網絡科技信息使用相對較淺，這與農村網民學歷整體偏低有著密切聯(lián)系。
4 山西省農村農業(yè)信息資源現狀
4.1 涉農網站
農業(yè)信息網站被稱作整個農業(yè)信息網絡中間的“節(jié)點”，也是農業(yè)科技信息傳播的重要載體。目前，全省各級農業(yè)部門建設有農業(yè)政務網、特色農業(yè)網、農產品電子商務網。除了省農業(yè)廳這樣的官方網站外，山西省農業(yè)科研部門、高校以及不同涉農行業(yè)都根據自身行業(yè)特點，相繼加入到網站建設中來，成為農業(yè)信息化建設工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農網，還有山西養(yǎng)殖、山西種業(yè)等特色專業(yè)網站。科研部門中最具代表性的是山西省農業(yè)科學院主辦的山西農業(yè)科技信息網，其面向全省提供農業(yè)資訊、成果技術、專家咨詢等服務，并且打造了網上服務平臺，同時實現了與國內各農業(yè)網站的聯(lián)網，成為省內農業(yè)信息化網站建設的代表。2015年8月，山西省首家大型涉農電子商務綜合服務平臺――“農芯樂”商城在太原上線，這是山西省特色專業(yè)的農業(yè)營銷網，該商城以產地直供為主題，為全省11個地市開設網上主題展館，展銷各地特色農產品，將山西省最具代表的地方特產推向全國。
4.2 農業(yè)熱線、短信
鑒于山西省農村手機普及率偏高，農業(yè)科技部門聯(lián)合電信運營企業(yè)，在全省開通“12316”助農服務熱線、“1259010”農科熱線、“12582”農信通、“12396”科技服務熱線，為農民提供養(yǎng)殖、種植、市場、農科、勞務等信息。省氣象局開設覆蓋全省的聲訊服務平臺與氣象信息電話答訊系統(tǒng)，為致富信息的交流起到了積極作用[3]。
4.3 農業(yè)廣播電視
鑒于山西省農民整體文化教育水平偏低，作為“第四媒體”的網絡信息傳播方式在農村并未大面積普及。傳統(tǒng)信息傳播手段的廣播、電視在山西省農村農業(yè)信息傳播渠道中依舊占據重要地位（占據傳播渠道的35%）。山西新聞聯(lián)播面向全市農民傳播生產經營管理信息、農業(yè)科技信息、農業(yè)市場經濟信息和政策法規(guī)信息。最值得一提的是，2015年10月，作為山西省唯一的省級對農廣播，山西農村廣播FM（調頻）100.9開播啟動，播出覆蓋全省11個地市，全天節(jié)目播出24 h，在太原、晉中的大部、呂梁、陽泉、忻州的部分地區(qū)實現了雙頻覆蓋。山西農村廣播立足于關注農業(yè)、關心農村、關愛農民，為城鄉(xiāng)聽眾提供農產品信息、科技知識、經濟法律資訊、政策解釋等節(jié)目，同時提供文藝節(jié)目，旨在以大眾的視角體察“三農”，以農民的視角觀察社會，以新聞性、權威性、服務性和娛樂性作為節(jié)目的根基，努力打造在山西、華北乃至全國有影響力的農村廣播頻率形象。
4.4 農業(yè)信息化裝備
作為“十二五”農業(yè)信息化發(fā)展的重點，現代通信、云計算、物聯(lián)網等技術在促進傳統(tǒng)農業(yè)轉型中發(fā)揮了重要作用。農業(yè)信息化裝備是指在農業(yè)生產、管理、銷售等過程中使用的信息化設施、設備與軟件系統(tǒng)，如農業(yè)自動化控制系統(tǒng)（智能溫室、智能養(yǎng)殖、自動化排灌）、農業(yè)GIS、質量控制與追溯系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)等。隨著信息技術的成熟，山西省逐步開展了在農業(yè)領域的試點應用。目前，物聯(lián)網技術已在山西省大田農業(yè)、設施農業(yè)、果園生產管理中得到了初步應用，實現了聯(lián)通生產、儲運、加工、銷售的全過程追溯。
4.5 農家書屋的建設
山西省作為經濟欠發(fā)達的內陸省份，由于歷史原因和地域局限，大部分地區(qū)發(fā)展比較封閉落后，為解決農民“買書難、借書難、看書難”的實際問題，山西省從2007年試點建設農家書屋。據全國農家書屋工程建設信息管理系統(tǒng)顯示，山西的農家書屋信息填報使用率全國第一。“農家書屋”豐富了農村文化生活，加快了社會主義新農村建設，推動農村經濟文化全面協(xié)調發(fā)展。榆次從2004年開始試點建立農村圖書流動點，構建一種新的圖書館基層服務網絡模式：縣級圖書館直接服務于鄉(xiāng)村的圖書流動點，直接管理農家書屋的圖書，解決農家書屋的流動問題。晉城市積極探索農家書屋建設管理途徑，每個書屋嚴格按照市縣財政資金4∶3∶5進行足額配套，建立一季一檢查的監(jiān)督機制。目前，《山西省改善農村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（2014―2020年）》制訂的2016年行動計劃指出，將啟動實施農村衛(wèi)星數字農家書屋工程。
4.6 農村信息化人才培養(yǎng)
加快農業(yè)現代化的步伐，要特別重視大力發(fā)展對農業(yè)信息服務人才信息技術培訓，努力為農業(yè)生產一線培養(yǎng)高素質的勞動者，為加快農業(yè)科技成果向現實生產力的轉化，增加農民收入，發(fā)揮更加積極的作用，同時也是建設解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產大縣，已有鄉(xiāng)級專職管理員和信息員24名，通過農業(yè)部認證的農村信息員達到150人，另有1 000余人的農村信息員隊伍和遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個村莊400農戶的服務網，構成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級信息網絡體系，有效解決了農村信息化“最后一公里”問題[4]。
5 山西省農村農業(yè)信息服務體系發(fā)展現狀
5.1 山西省農牧信息中心
山西省農牧信息中心是省農業(yè)廳下屬職能部門，負責農業(yè)信息化規(guī)劃及實施全省農業(yè)信息體系建設，推廣應用農業(yè)信息技術，搜集、整理、分析、預測、農業(yè)信息，為山西省農業(yè)發(fā)展提供信息服務。目前它承擔著全省農業(yè)“三電一合”和“12306”“三農”熱線建設工作，負責全省“金農工程”的網絡推廣與技術支持，承擔農業(yè)廳辦公室自動化系統(tǒng)技術服務工作。
5.2 各級信息服務中心和信息服務站
目前，山西省11個市都建有市、縣（市、區(qū)）信息級職能部門，主要職能包括農業(yè)信息、建設與管理信息服務平臺、加工處理信息、推廣信息技術、信息咨詢、決策支持等。90%經濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息綜合服務站。截至2012年，全省有信息員2.923萬人，行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時將涉農綜合信息傳遞給每一戶農戶，實現“多站合一、一站多用”“多網合一、一網多用”“多員合一、一員多用”，切實形成推進現代農業(yè)綜合信息服務體系建設的強大合力。有917個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站，有1萬個行政村建成村級綜合信息服務站。
5.3 其他涉農信息機構
最具代表性的是山西移動為建立起政府、企業(yè)與農民共建共享、市場運作的農村信息服務體系運營機制，搭建了全國最大的“我愛我村”農村信息商務平臺。以省、市、鄉(xiāng)、縣、村五級架構為基本框架，覆蓋山西省全部行政網絡門戶，設定了信息員渠道、中介機構信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農村經紀人渠道。開設了直接服務農民的農村供求信息、價格行情、遠程教育等欄目[5]。
6 山西省農村農業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
山西省農村農業(yè)信息化發(fā)展也存在很多不足之處：農村地區(qū)信息基礎設施發(fā)展與東南沿海發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，農村網民規(guī)模小，農民家庭電腦擁有率較低，整體基礎設施建設還有很大發(fā)展空間。雖然省內涉農網站已經初步形成一定規(guī)模體系，但在農業(yè)發(fā)達地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展非常不平衡，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)網站并未普及；不少農業(yè)網站普遍存在缺乏實效性、信息更新緩慢的問題。農業(yè)熱線、短息服務雖然很受農民歡迎，但現有用戶規(guī)模并不大，其缺乏服務推廣度，內容也需要進一步優(yōu)化。農業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點、示范階段，由于設備集成體系的成熟度與農民自身的駕馭能力的局限性，大面積推廣的難度很大。在農家書屋的建設中，部分書屋存在重建輕管，缺乏實用信息資源，借閱率低的問題。省內基層農業(yè)信息員隊伍非常不穩(wěn)定且分布不均，高層信息人才緊缺。總體來看，由于目前對農業(yè)信息化建設中技術和管理等局限，農業(yè)信息資源整合不足，不同農業(yè)信息服務平臺、資源服務平臺內容難以實現共享，重復建設且依舊缺乏優(yōu)質農業(yè)信息資源。政府部門與科研院所、電信運營商等共同參與的建設的農業(yè)信息服務體系的健全率與服務作用有待進一步提高。全省農村信息化發(fā)展水平整體目前缺乏區(qū)域協(xié)調性發(fā)展，經濟發(fā)達地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了信息服務站，而在經濟不發(fā)達地區(qū)僅為40%[6-8]。
7 山西省農村農業(yè)信息化發(fā)展方向
為貫徹落實中央精神，山西省2016年“十三五”規(guī)劃綱要指出：加快發(fā)展農業(yè)信息化，推進互聯(lián)網與農業(yè)生產、經營、管理、服務的深度融合。農業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程，需要全省各級政府部門與各類社會機構共同努力。建議今后山西省農村農業(yè)信息化需要繼續(xù)推進的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認識，發(fā)揮主導作用。各級政府部門和電信運營商加強合作，繼續(xù)推進農村信息基礎設施建設，不斷完善現有的農業(yè)信息化基礎設施裝備；政府可以通過一系列惠農補貼措施促進農民購買電腦等信息化終端，提高其普及率，電信運營商也可針對農村用戶給予一定的扶持，如降低上網等信息服務的成本。同時，政府部門和各類社會機構應加強完善農業(yè)信息服務平臺的建設、覆蓋與利用。二是農業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點階段，還未能較好適應現代農業(yè)建設的發(fā)展需要，應大力發(fā)展智能農業(yè)、精準農業(yè)，加強遠程視頻系統(tǒng)、農產品質量追溯系統(tǒng)和農業(yè)物聯(lián)網建設。同時要大力發(fā)展電子商務，加快農產品營銷的信息化進程。這首先需要各級政府部門開展多種形式的農村文化教育和信息技能培訓，加快對農業(yè)信息化專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)，提高山西省農民對信息化利用的素養(yǎng)。三是提高農民獲取信息的意識，深入基層調查了解其對農業(yè)信息服務的真實迫切需求并有針對性地提供信息和改進農村信息供給服務。結合農民實際情況，充分利用傳統(tǒng)與新型的農業(yè)信息平臺相結合，有針對性地提供信息服務。不斷完善農村信息服務體系，探索長效服務機制。政府應當根據山西省信息化發(fā)展目標與任務，出臺相應扶持政策與資金投入，加強組織協(xié)調，同時鼓勵各級涉農機構積極投入農業(yè)信息服務，形成政府主導、各類市場主體參與的多元化信息服務新格局。
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【關鍵詞】信息化 借鑒 成因 戰(zhàn)略對策
一、農業(yè)信息化的概述
（一）農業(yè)信息化概念
農業(yè)信息化是指把現代信息技術廣泛應用于農村和農業(yè)經濟各個領域中，在農業(yè)領域全面地發(fā)展和應用現代信息技術，并合理的利用農村資源，使農村經濟和農業(yè)發(fā)展得到前所未有的發(fā)展。
（二）農業(yè)信息化的具體內容
1.農業(yè)生產作業(yè)與管理信息化
農業(yè)信息化程度的高低緊密影響著農作物生產中地勢地形、氣候氣象、土壤礦物質成分含量、病蟲害分析等數據的傳輸，從而影響農業(yè)生產中正確的判斷、決策。
2.農業(yè)生產資料的信息化
種子、農藥、化肥、農用機械等都屬于農業(yè)生產資料，信息化農業(yè)生產資料市場有利于幫助農戶有效的、有選擇性地選種，育種，綜合自身特性以適當的價格購買到高質量的品種及共享生產資料。
3.農產品市場信息化
信息化農產品市場主要是通過保證農產品在生產、加工、運輸和買賣出售整個過程中的信息化和透明化，從而確保農產品銷路高速暢通。信息化農產品市場主要影響的是農產品的買賣流通中的信息有效性情況。
4.農業(yè)政策法規(guī)信息化
政策法規(guī)的信息化能讓農民群眾及時了解國家新出臺的政策，調整農作物的種植取向，了解自身獲得的權利和義務，更好地服務于農民。
二、國外農業(yè)信息化發(fā)展現狀和經驗借鑒
（一）國外農業(yè)信息化發(fā)展現狀
農業(yè)信息化在世界各地都是發(fā)展重點，且均以較快的速度前進。2015年，美國以政府為主體，以五大信息機構為主線的國家、地區(qū)、州三級農業(yè)信息網已經建設完善，并廣泛應用于作物生長管理自動化、病蟲害診斷、病蟲害預測預報和農業(yè)技術資源保護。現階段已基本實現作物管理信息化，農業(yè)科研與服務信息化。我國應在貫徹本國發(fā)展戰(zhàn)略方針的前提下，制定出適合的農業(yè)信息化發(fā)展方案。
（二）國外農業(yè)信息化的經驗借鑒
1.重視政府的宏觀調控
從美國的農業(yè)信息化建設過程可以看出，政府部門起著非常重要的作用。我國政府應該重新進行自我定位，明確主導作用身份，把主要精力放到調查研究、科學規(guī)劃、組織領導和過程監(jiān)督上。
2.加速信息服務的全面化
法國的農業(yè)信息服務主體不僅包括農業(yè)部等政府部門，還包括各種專業(yè)技術協(xié)會、農業(yè)商會、各種農業(yè)生產合作社以及科研教學系統(tǒng)等，它們都能為農業(yè)提供各式各樣的信息服務。以此作為借鑒，為了滿足日益增長的農業(yè)信息化發(fā)展要求，我國應大力開展農業(yè)商品展覽、農業(yè)商會、信息交流會等一系列有關農業(yè)信息的服務活動。
三、我國農業(yè)信息化發(fā)展存在的問題及成因
（一）我國農業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
1.基礎設施不足
由于信息化建設對基礎設施的要求較高，且其要求的基礎設施數量大，價格昂貴，對我國政府和相關部門以及農戶都是比較棘手的問題。
2.農業(yè)信息技術人才短缺
信息化建設是技術性較強的工作，對從事此工作的技術人員要求也是比較高的。農業(yè)信息化技術人才短缺問題中的“人才”包含熟練掌握信息技術的高精尖人才，在農村負責基層工作的一般信息人才以及從事農業(yè)信息人才培訓的機構或組織人才。
3.農業(yè)信息開發(fā)利用低效率
農業(yè)信息開發(fā)利用低效率問題表現在采集農業(yè)信息范圍小，整合篩選技術不先進，資源分散、使用性低，信息網站雜亂無章，實用性低，網站信息更新緩慢，信息技術產品的研發(fā)推廣難，信息標準化程度較差等問題。
（二）農業(yè)信息化發(fā)展問題的共性原因分析
1.農業(yè)信息化認識有待提高
現階段我國依然存在個別領導干部對農業(yè)信息化的認識不主流，缺乏全面的思考和對信息化的整體把握；甚至有些還會因缺少資金或技術落后等原因對農業(yè)信息化有所顧慮，猶豫不決。
2.農業(yè)信息化法規(guī)制度不完善
相比一些發(fā)達國家，我國的農業(yè)信息化法律制度存在很多漏洞和不足，因此，我國應各健全和完善農業(yè)信息化法律法規(guī)級，加大對農業(yè)信息服務組織的支持、監(jiān)管。
3.農業(yè)信息化管理體制不健全
我國農業(yè)部門管理分散，種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)各個管理部門各自為政，導致遺漏損耗了大量的有用信息資源。
4.農業(yè)信息技術產品的研發(fā)推廣難
由于農業(yè)信息技術產品研發(fā)鏈的還不夠完善，增加了信息技術產品研發(fā)難度，使其在農業(yè)中普遍使用難度較大，實用性也在一定程度上受到限制。
四、農業(yè)信息化建設對策
（一）提高政府、全民農業(yè)信息化的意識
政府首先要普遍提高農業(yè)信息化重視程度，利用各種方法手段，開展各種活動項目，加大對民眾的宣傳引導力度，加強農戶對信息技術的依賴程度。另外還要探索并尋求長期高效的農業(yè)信息服務模式。
（二）加強農業(yè)信息化基礎設施建設農業(yè)信息基礎設施是農業(yè)信息傳送流通的載體，是農業(yè)信息化的基礎配備。
（三）提高農業(yè)信息資源開發(fā)利用率農業(yè)信息資源開發(fā)利用率關乎農業(yè)經濟發(fā)展的成敗。提高農業(yè)信息資源開發(fā)利用率不僅要講究方法，還要提升信息技術，更重要的是加強組織與整理信息資源的能力。
五、結論
信息化的飛速發(fā)展，要求我國農業(yè)的信息化的不斷提升。農業(yè)信息化也一成為拉動農業(yè)經濟增長最具潛力的一種資源，推動著我國農業(yè)經濟的快速增長。我國政府己經開始加大對加強農業(yè)信息化建設的重視和投入。相信我國農業(yè)信息化建設的步伐一定會蒸蒸日上。
參考文獻：
關鍵詞：農業(yè)信息化；新農村建設；時代內涵；意義；措施
中圖分類號：G20文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012) 03-0718-02
作為信息化建設和農村農業(yè)發(fā)展的重要推動力之一，農業(yè)信息化在社會主義新農村建設過程中的地位越來越高。它在促進農業(yè)現代化建設、推動農村經濟發(fā)展、幫助農民增收等方面都發(fā)揮了巨大作用。將信息化滲入到農民的生產、生活中去，有助于農業(yè)生產效率和農民生活水平的提升。新時期農業(yè)發(fā)展應以現代的信息技術取代傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展模式，為農村信息發(fā)展提供完整的服務體系和快捷的服務，讓農業(yè)信息化帶動新農村建設。
1農業(yè)信息化與新農村建設的時代內涵
1.1農業(yè)信息化的時代內涵
農業(yè)信息化指的是整個農業(yè)過程的信息化，也就是說要將現代信息技術引入農業(yè)領域中，使之為農業(yè)的生產、經營和農村社會、經濟、文化等方面帶來積極的影響，從而促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，為生產水平、效率及經營管理水平的發(fā)展帶來動力。農業(yè)信息化具體包括以下幾個內容：農業(yè)資源信息化、農業(yè)環(huán)境信息化、生產信息化、農業(yè)管理信息化、生產資料信息化、市場信息化、農業(yè)科教信息化和政策法規(guī)信息化。
1.2新農村的時代內涵
黨描繪的新農村有以下幾個特點：生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。生產發(fā)展、生活寬裕指的是物質文明建設要發(fā)展，這更是新農村建設的基礎與前提。鄉(xiāng)風文明，指的是要注重農村的精神文明建設，為社會主義新農村建設提供精神動力。村容整潔，要求新農村不可忽視生態(tài)問題，要做到生態(tài)文明與經濟發(fā)展兩手抓。管理民主，指的是要加強政治文明建設，為新農村建設提供有力的政治支持。以上五個內容構成了“新農村”的內涵，它們相輔相成為一個整體。
2農業(yè)信息化對新農村建設的重要意義
2.1農業(yè)信息化是新農村建設的重要手段
農業(yè)信息化是新農村建設過程中的靈魂和突破口，農業(yè)信息化的發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)在信息方面的差距有重要意義。網絡信息技術的應用有助于城鄉(xiāng)間的信息交流，加快農村發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)在信息發(fā)展上的差距；還為農民帶來現代科技知識和農業(yè)市場信息，帶動農民轉變生產方式，保證農民享受社會主義發(fā)展成果的權利，從而加快農村各項事業(yè)的前進。
2.2農業(yè)信息化可推動農業(yè)現代化的發(fā)展
有了農業(yè)信息化才可能發(fā)展現代農業(yè)，才能使我國農業(yè)在日益激烈的競爭中求得生存與發(fā)展。將現代信息技術與農業(yè)發(fā)展結合起來，充分發(fā)揮信息資源服務農業(yè)的作用，有助于政府決策更加科學化，從而促進農業(yè)科技的發(fā)展和農業(yè)結構的優(yōu)化，最終達到增強農業(yè)競爭力、實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。
2.3農業(yè)信息化是幫助農民增收的重要手段
發(fā)展農村經濟，保證農業(yè)增產、農民增收，提高農民的生活水平，是我國建設新農村的出發(fā)點。保證農民收入的最基本方式是將農產品引入市場，以市場為導向組織農民生產，讓農產品的價值得以轉換。要將農民與市場緊密結合就要注重對信息技術和資源的開發(fā)利用；要保證農業(yè)增產，首先要提高決策力和管理能力。所以，加快農業(yè)信息化建設，對于農業(yè)和農民都具有很強的現實意義。
2.4農業(yè)信息化是農民學習農業(yè)科技的動力
在信息社會的大環(huán)境下，掌握了信息上的主動權，就相當于掌握了生產、經營的先機，就能在市場競爭中取得優(yōu)勢。農業(yè)信息 化是農民學習技術、收集信息最快捷的途徑。學習了新知識、了解了最新信息的農民就可以主動地擺脫落后的生產經營方式，生產、經營不再單純依靠經驗、力氣，搶占商機，最終在銷售中達到事半功倍的效果。
2.5農業(yè)信息化加快農業(yè)與世界的接軌
農業(yè)信息化有利于農業(yè)對外貿易的發(fā)展、國外市場的擴大等，為我國農業(yè)走向世界提供了及時的信息資料，以順應風云變幻的國際市場。所以，要加快我國農業(yè)信息化的建設步伐，充分發(fā)揮我國農產品的比較優(yōu)勢，從而增強農產品和農業(yè)在國際上的競爭力。
3農業(yè)信息化推動新農村建設的具體措施
3.1堅持發(fā)展農村的社會生產力
生產力發(fā)展了，才能為信息化建設提供必須的物質基礎與前提條件。農村社會生產力的發(fā)展是推動農業(yè)由傳統(tǒng)向現代轉變的根本動力，也只有生產力發(fā)展到了一定水平，才能滿足信息化發(fā)展所需要的物質條件，從而為農業(yè)信息化的發(fā)展打下堅實的基礎。同時，農業(yè)信息化建設對勞動資料和對象也有新的要求，這就要高素質的勞動力取代落后的勞動力。開展基礎設施建設，要置備信息設備、培養(yǎng)信息人才和巨大的資金投入，而滿足這些要求的必經之路就是發(fā)展農村的生產力。
3.2堅持以農為本的道路
要使信息化發(fā)揮促進農業(yè)發(fā)展和農民增收的作用，就要不斷完善本地的信息內容，引導農民使用這些信息，所以說，農業(yè)信息化建設的關鍵是農民。第一，要通過宣傳、教育及培訓等方式，增強農民的信息意識，提高他們收集、分析和利用信息的能力，使農民真正認識到信息的重要性，從而自覺提升自己的綜合素質，為在農村開展信息服務奠定基礎。第二，聽取農民的想法和意見，真正認識到他們的需求，開發(fā)專業(yè)的軟件和產品，以滿足農民學習的需要。
3.3政府要發(fā)揮引導作用
信息化是促進新農村建設的戰(zhàn)略措施，一定要堅持政府的引導。堅持政府引導要從以下幾點出發(fā)：第一是堅持政府的規(guī)劃指導；第二是堅持政府的組織領導；第三是堅持政府的示范引導；第四是堅持政府的依法管理。政府要制定農業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略，調動各方力量和組織，從而實現整體的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)劣互補。政府要大力支持公益的信息庫建設和信息傳播工作，鼓勵在市場上有發(fā)展?jié)摿Φ男畔⒎眨环e極組織、開展有償的信息服務，創(chuàng)新機制，調動積極性，引導企業(yè)參與農業(yè)信息化建設，構建市場化的運行機制，以加快信息化產業(yè)的形成和發(fā)展。
3.4加強涉農信息資源建設
建設農業(yè)信息化的過程中，政府要提供完善的信息資源服務，還可以建成一些中介服務機構以提供更多的信息資源。基礎設施是信息化建設的基本和根基，農業(yè)信息資源則是農業(yè)信息化的核心。這就要加大對信息資源整合、開發(fā)及利用力度，圍繞生產、市場、生活等建立健全供求信息、價格信息、專家咨詢、災害預測、衛(wèi)生防疫等與農村經濟、社會、生活相關的信息系統(tǒng)。
3.5培養(yǎng)農業(yè)信息化人才
農業(yè)信息化人才是農業(yè)信息化建設的關鍵。加大農業(yè)信息化人才的培養(yǎng)力度，加快農業(yè)信息化人才隊伍的建設，是促進農業(yè)信息化發(fā)展和新農村的關鍵點。因此，要在現有的工作人員中普及有關農業(yè)信息化的教育，逐步建成一支配合信息化發(fā)展的隊伍。所以，要組織培訓農民，普及農業(yè)科學文化知識，切實增強農民的綜合素質，培養(yǎng)新型農民，促進農業(yè)發(fā)展。
3.6加強法規(guī)制度建設
農業(yè)信息涉及內容多而復雜，因此，法制建設在推進農業(yè)信息化發(fā)展的過程中是必不可少的。首先，要加強相關的各項法律法規(guī)建設，規(guī)范市場行為，保證信息的保密性。其次，要建立信息采集標準制度，確保農業(yè)信息的及時和真實。最后，要建立健全信息的制度，提高服務質量，禁止虛假信息的傳播。總而言之，在農業(yè)信息化發(fā)展的過程中，我們一定要加強規(guī)制度建設，才能使得農業(yè)信息化更好的推動新農村建設。
4結束語
多年來，我國的農村建設已取得了很大的發(fā)展成果，農業(yè)的信息化建設也逐步開展推進。目前，我國農業(yè)信息化體系逐步完善，信息網絡建設規(guī)模逐漸擴大，已經初步形成了一個以政府為主導、多方協(xié)作參與的覆蓋全國的網絡體系。總所周知，要進一步促進農村和農業(yè)的發(fā)展，就要打破傳統(tǒng)的發(fā)展思路，將發(fā)展農民素質作為農村工作的關鍵，不斷發(fā)展、完善農業(yè)信息服務。因此，要不斷加強對農業(yè)信息人才的培養(yǎng)，形成一種培養(yǎng)機制；并吸取更多的力量加入到建設中來，如通過相關政策將大學生引入到農業(yè)信息化建設，利用其先進的技術和豐富的知識知道農民生產。農業(yè)信息化的推進對農業(yè)和農村經濟發(fā)展有巨大作用，有助于縮小我國城鄉(xiāng)在信息化方面日益加大的差距，促使農村經濟朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進。
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“信息化對于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、建設現代農業(yè)具有重要的牽引和驅動作用，是現代農業(yè)的制高點。”農業(yè)部副部長陳曉華在近日舉辦的2014農業(yè)信息化高峰論壇上說。
近些年來農業(yè)信息化發(fā)展取得了積極進展。陳曉華認為，農業(yè)信息服務體系建設得到加強，涉農網站已達4萬多家，12316服務熱線已覆蓋全國1/3以上的農戶，信息進村入戶試點工作正在10個省（市）22個縣有力推進。現代信息技術在農業(yè)領域應用取得突破，農業(yè)物聯(lián)網應用示范和區(qū)域試驗工程在北京等8省（區(qū)、市）取得重要階段性成果，農產品電子商務年交易額已超過500億元。同時，農業(yè)信息資源開發(fā)利用水平和農業(yè)信息基礎能力明顯提升。
當前農業(yè)信息化發(fā)展正面臨難得的機遇和諸多的挑戰(zhàn)。陳曉華指出，從機遇看，首先中央有明確要求。黨的十作出了“四化同步”發(fā)展的戰(zhàn)略部署，強調“沒有信息化，就沒有現代化”，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定，強調要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動了市場主體的廣泛參與和先進要素向農業(yè)聚積，為農業(yè)信息化打開了新的空間，增添新的活力。其次農民有強烈需求。農業(yè)現代化的推進越來越依賴信息化的發(fā)展，迫切需要加快發(fā)展農業(yè)信息化，推動農業(yè)發(fā)展方式實現根本性轉變，突破資源、環(huán)境約束，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，促進新型經營主體應用新品種、新技術，強化農產品質量安全監(jiān)管和質量追溯體系建設，發(fā)展壯大生產性和生活業(yè)，有效滿足農民的信息需求。從挑戰(zhàn)看，我國農業(yè)信息化與先進發(fā)達國家和其他行業(yè)相比，還存在基礎比較薄弱、創(chuàng)新能力不足、統(tǒng)籌力度不夠等現實問題，需要下決心盡快解決。
陳曉華提出，到2020年，農業(yè)信息化工作要努力實現信息化基礎設施基本完備，信息資源開放共享取得突破，信息技術廣泛應用，信息公共服務惠及農村農民，農業(yè)信息人才隊伍建設得到明顯加強，農業(yè)管理信息化水平和網絡安全保障能力大幅提升，更好地滿足現代農業(yè)發(fā)展需要。
當前和今后一個時期，陳曉華強調，農業(yè)信息化重點要做好五項工作：一是加快推進信息進村入戶，并逐步覆蓋到全國更多的村;二是繼續(xù)抓好農業(yè)物聯(lián)網試驗示范工程，力求在研發(fā)和應用方面取得突破;三是推動信息資源開放共享，促進農業(yè)信息資源創(chuàng)新應用，充分挖掘數據價值;四是大力發(fā)展農業(yè)電子商務，形成線上與線下相結合、農產品進城與農業(yè)生產資料和農村消費品下鄉(xiāng)雙向流動的模式;五是加強基礎設施和條件建設，讓農民公平享受信息化發(fā)展成果。
內容摘要：農業(yè)信息化是國民經濟信息化的基礎，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。本文在分析統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與農業(yè)信息化關系的基礎上，探析了重慶農業(yè)信息化建設的影響因素。研究發(fā)現：農業(yè)信息化建設有利于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。最后提出加大農業(yè)信息化基礎設施投入、培育農業(yè)信息化人才和開展農業(yè)信息化發(fā)展制度創(chuàng)新等政策建議。
關鍵詞：重慶 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 農業(yè)信息化
日本學者梅棹忠夫1963年發(fā)表的《信息產業(yè)論》一文中首次提出信息化問題。1967年，日本一研究小組提出，信息化（Informatization）是指從物質生產占主導地位的社會向信息產業(yè)占主導地位的社會發(fā)展的動態(tài)過程。俞立平等認為，國民經濟和社會信息化意味著國民經濟從工業(yè)經濟向信息經濟演進，社會從工業(yè)社會向信息社會演進。單玉麗認為，農業(yè)信息化是利用信息化技術開發(fā)管理農業(yè)，培育和發(fā)展以智能化工具為代表的新農業(yè)生產力，大幅度提高農業(yè)生產率促進現代農業(yè)向知識農業(yè)轉變的過程。本文認為農業(yè)信息化是指利用信息技術手段為農業(yè)主體提供市場和農技信息服務，實現農業(yè)生產、管理和農產品營銷信息化及現代農業(yè)向知識農業(yè)轉變和城鄉(xiāng)社會經濟一體化的動態(tài)過程。農業(yè)信息化包括農業(yè)信息技術應用、農業(yè)信息網絡體系建設、農業(yè)信息產業(yè)發(fā)展和農業(yè)信息化的社會支撐條件供給與社會環(huán)境打造。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與農業(yè)信息化的關系
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是指充分發(fā)揮科技和工業(yè)對農業(yè)的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。農業(yè)信息化是一個國家或地區(qū)信息化的重要領域之一，也是其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要標志。農業(yè)信息化建設是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效途徑。開展農業(yè)信息化建設有利于消除城鄉(xiāng)間信息化差距，推進農業(yè)科技進步、農民素質提升和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。在農業(yè)信息化建設中，借助網絡通信技術可建立城鄉(xiāng)間信息傳遞、交換和互動平臺，使城鄉(xiāng)居民共享技術、市場信息和現代文明成果，引導農民改變傳統(tǒng)的生產生活方式，加快農村經濟發(fā)展，推動農村科技、文化、社會事業(yè)發(fā)展。因此，實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應將農業(yè)信息化建設擺到首要位置。
重慶農業(yè)信息化建設的影響因素分析
（一）重慶城市與農村之間存在巨大的信息鴻溝
1.農村通信和信息網絡建設落后城區(qū)。城鄉(xiāng)居民家庭的“三電”（電話、電視和電腦）擁有量差距大。2005-2009年，重慶城鄉(xiāng)居民家庭每百戶電腦擁有量之比由302∶1減少到40∶1，但二者絕對差距達71臺。重慶農村網絡規(guī)模小、互聯(lián)程度低，不能滿足農民的通信和信息咨詢需求。目前，重慶城鄉(xiāng)移動基站數量之比為1∶1，城市移動信號覆蓋率達100%，部分山區(qū)農村卻無移動信號；農村互聯(lián)網普及率僅為城區(qū)的0.13%，農民上網比例僅有0.2%。
2.農村通信服務水平低于城區(qū)，信息服務聯(lián)動性不強。重慶農村電信企業(yè)服務機構數量有限，服務水平低；“農網廣播”和“農信通”提供的信息針對性和時效性不強。調查顯示，盡管重慶打造了鄉(xiāng)村信息服務站和農民科技書屋等平臺，但信息服務聯(lián)動性不強，服務效率差，村落信息服務盲區(qū)普遍存在。
3.農村電信業(yè)務種類相對較少，資費偏高。調研發(fā)現，重慶農村用戶使用電信業(yè)務集中為語音、信息類業(yè)務，缺乏數據類業(yè)務以及增值電信業(yè)務；農村電信資費和上網費高于城市，且網速慢、信號差。
（二）重慶農村信息化建設滯后于農業(yè)發(fā)展
1.農業(yè)信息入戶率低，不能滿足農民的信息需求。據對重慶部分區(qū)縣部分農戶調查統(tǒng)計，由于信息通道阻塞，農民對信息知曉面不足10%，70%以上的農民幾乎與“信息世界”隔絕。
2.農業(yè)信息網絡向基層農村延伸不足、覆蓋率較低。重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站基本實現全覆蓋，但全市10148個行政村僅有7個村建立農業(yè)信息服務點；建立農民科技書屋的行政村僅占全市的2%。
3.基礎建設多元投入，但統(tǒng)籌性較差。據統(tǒng)計，2004年以來，重慶農業(yè)部門和組織系統(tǒng)分別投入0.2億元和0.67億元用于農村信息化建設，建成農村現代遠程教育終端站點7981個。但是，由于受平臺建設主體、利益分配等因素制約，仍不能在農村偏遠地區(qū)互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展。
4.農村信息化水平較低。據中國農科院農業(yè)信息研究所測評，重慶市農村信息化總指數85.54，排全國（99.69）第17位，其中，農業(yè)信息技術應用指數僅58.95，遠低于全國水平（101.00），排第20位。其原因主要是缺乏運行保障經費和農村信息服務沒有及時跟進。
（三）農民科學文化素質不高且農村信息技術人員缺乏
2006年末，全國農業(yè)技術人員（207萬）僅占農業(yè)從業(yè)人員（34874萬）的0.59%，農業(yè)信息服務人員比例更少。2009年，重慶從事信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)人員（8.85萬）僅占農村從業(yè)人員（950.95萬人）的0.93%，比例小且流失嚴重。這些狀況不利于重慶農村信息隊伍建設和農村信息化績效的提升。
（四）農業(yè)科技投入不能滿足農業(yè)信息化建設的需要
農業(yè)科研經費投入不足導致農業(yè)科研和信息化設施落后、人才短缺。重慶農業(yè)信息化的微電腦技術、遙測技術、農業(yè)設施自動化技術和農村電子商務技術等發(fā)展水平較低，以通信技術和網絡技術為基礎的“精準農業(yè)”發(fā)展處于起步階段。當前，重慶信息產業(yè)占經濟總量的比重不到4%，帶動農村經濟發(fā)展能力有限。
（五）信息獲取成本逐漸降低
惠普電腦的投產和家電下鄉(xiāng)政策的扶持，農民購買電腦成本隨之降低；大重慶電話網的建成，電話獲取信息費用降低；電視、傳單等多種信息獲取手段綜合應用，方便節(jié)約。
（六）政府政策因素
長期的“二元分制”導致重慶農村經濟社會發(fā)展滯后于城市，農村普遍存在信息基礎設施落后和管理機制不完善等問題。但是，隨著經濟發(fā)展、科技進步和教育投入增加，農民的整體素質不斷提高，對農業(yè)信息化的接受能力逐漸增強；政府加大區(qū)縣信息網絡設施建設和農技推廣的投入和政策扶持。這些舉措為信息化發(fā)展提供了良好外部條件，有力地推進了重慶農業(yè)信息化建設。
研究結論與政策建議
（一）研究結論
1.重慶具備推進農業(yè)信息化建設的基礎條件。重慶將成為全球主要的IT制造基地。西部最大的IDC（互聯(lián)網數據中心）的建成，中國移動農村信息網運營中心和電子商務中心、M2M運營中心等落戶重慶，重慶的網絡數據處理和信息傳輸能力顯著增強。重慶電子信息產業(yè)的發(fā)展為其農業(yè)信息化發(fā)展奠定堅實的物質技術基礎，開發(fā)了所需人才和市場，有利于推進重慶農業(yè)信息化建設。
2.農業(yè)信息化可推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的勞動力有序流動。借助農業(yè)信息化管理手段，可以及時準確地測定農村勞動力的供需數量，幫助重慶農村富余勞動力到城市務工。同時，農村對相關人才的需求和待遇狀況也可匯集到相關涉農網站，從而構建起“城―鄉(xiāng)人才互動交流平臺”，促進城鄉(xiāng)之間人才和勞動力的合理流動，推進重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
3.重慶農業(yè)信息化發(fā)展有利于推進重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。當前，我國經濟社會發(fā)展已進入以工補農、以城帶鄉(xiāng)的新階段，農業(yè)信息化已成為城鄉(xiāng)經濟統(tǒng)籌發(fā)展的重要結合點。作為城鄉(xiāng)二元結構問題突出的直轄市，大力推進農業(yè)信息化建設，有利于實現農民小生產與大市場的有效對接；有利于用現代科技改造傳統(tǒng)農業(yè)，促進農業(yè)增長方式轉變，提高農業(yè)生產力；有利于縮小城鄉(xiāng)“數字鴻溝”，促進城鄉(xiāng)二元結構向城鄉(xiāng)一體化的轉變，最終實現重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（二）政策建議
1.加強農業(yè)信息化基礎設施建設，完善農村信息服務體系。一是加強農村信息化物質基礎和服務體系建設。積極引導涉農企業(yè)、專業(yè)合作社、農產品經紀人、農廣校、農村干部、農村信息員等組織與個人協(xié)力打造以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站和村級信息服務基地為核心的農村信息服務體系。建立農業(yè)信息服務綜合平臺，推進廉價、實用信息進村入戶。引導有條件的企業(yè)、中介組織通過建立農產品電子拍賣中心等電子商務平臺為涉農企業(yè)提供商業(yè)服務。二是推進城鄉(xiāng)通信與信息服務統(tǒng)籌發(fā)展。將行政村通寬帶與農村黨員教育網站點建設有機銜接，把C網和無限寬帶向農村延伸，實現行政村通寬帶。開展網絡扶貧工作。利用信息服務外包產業(yè)向區(qū)縣梯度轉移趨勢，推進呼叫中心向縣鄉(xiāng)轉移，促進配套產業(yè)鏈的形成，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能力，以信息化促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。降低農村電信資費標準。利用從通信企業(yè)征收1%-3%的普遍服務基金稅建立的基金，補償承擔農村普遍服務的通信企業(yè)或農村用戶直補。
2.加強對農民信息技術的培訓，建設一支高水平農業(yè)信息人才隊伍。一是加強農民信息技術培訓。增加農民信息技術培訓投入，建立和完善農業(yè)灌溉、施肥、植保、栽培管理及品種改良等專家系統(tǒng)和家畜飼養(yǎng)管理、農產品加工儲運專家系統(tǒng)，提高農民獲取信息的能力。二是打造一支穩(wěn)定的村級農村信息服務隊伍。具體對策包括：在專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)和農技組織設立信息聯(lián)絡員，建立和完善村級農業(yè)信息服務體系。依托高等院校加大農業(yè)信息化人才培養(yǎng)。聘請大學生“村官”為農村CIO，利用他們信息應用能力強的優(yōu)勢，引領、傳導和帶動農村信息化工作。
3.建立農業(yè)信息工作聯(lián)席會議制度，擴大廣播電視和網絡遠程教育。網絡經濟的價值在于信息共享、溝通和信息自由快速傳遞。因此，打破信息壟斷，整合農業(yè)、文化、廣電、通信、商貿、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生等領域的相關信息資源和信息化建設資金，打捆投入，開發(fā)重慶農業(yè)信息化服務系統(tǒng)與農業(yè)信息網，是推進重慶農業(yè)信息化建設的關鍵環(huán)節(jié)。重慶市可按照“政府主導、社會參與、多方共贏”的原則建立了以分管農業(yè)副市長為召集人，以市農業(yè)局、市信息產業(yè)局為牽頭單位，市級涉農部門、通信商為成員的農業(yè)信息工作聯(lián)系會議制度，推進各涉農部門信息資源的優(yōu)化配置和信息共享。同時，重慶應將廣播電視和信息網絡覆蓋農村偏遠山區(qū)，實現城鄉(xiāng)信息化統(tǒng)籌發(fā)展。
4.大力推進“一村一品”網絡平臺建設。重慶市涉農行政村70%實現互聯(lián)網覆蓋，有1000余個村、鎮(zhèn)落戶到中國移動農村信息網等網站。通過“一村一品”平臺建設，吸引城市資本和客源下鄉(xiāng)，可加快重慶農村特色產品以及餐飲、旅游等產業(yè)發(fā)展。當前，可讓大學生村官擔負起維護和創(chuàng)建“一村一品”平臺任務。
5.進行制度創(chuàng)新，開創(chuàng)有益于重慶農業(yè)信息化發(fā)展的制度環(huán)境。一是創(chuàng)建農業(yè)信息化領導小組和農業(yè)專業(yè)合作組織，完善農業(yè)信息化建設工作機制。參照美國首席信息官委員會（CIOC）組織框架，創(chuàng)立由主管農業(yè)副市長任組長、市農業(yè)與信息部門負責人任副組長和各區(qū)縣農業(yè)與信息部門負責人任組員的重慶農業(yè)信息化領導小組，其具體負責：制定農業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、指標體系、考核標準和激勵制度；監(jiān)督農業(yè)信息化建設、主導農業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)、兼容與業(yè)務協(xié)同；推進信息資源共享互動機制建設等。同時，重慶市還應加強農業(yè)專業(yè)協(xié)會、中介組織和合作組織的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，利用其信息化發(fā)展帶動重慶農業(yè)信息化建設。二是出臺農業(yè)信息建設補貼政策。重慶市政府應出臺文件，明確農村信息補貼政策，建立專項基金，在農業(yè)信息基礎設施和信息資源數據庫建設及信息人才開發(fā)等方面給予扶持和補貼。三是建立和完善農業(yè)信息化法規(guī)體系。推動區(qū)域性農業(yè)信息法規(guī)的制定和實施，規(guī)范農業(yè)信息化建設行為。推動國家立法機構盡快制定《農業(yè)信息公開法》，依法強化政府農業(yè)工作的透明度，為農業(yè)信息化的健康發(fā)展營造一個良好的信息條件和制度環(huán)境。依法加強對農業(yè)信息市場的監(jiān)管，制止信息壟斷，打擊各類信息違法違規(guī)行為，促進農業(yè)信息市場有序發(fā)展，順利實現城鄉(xiāng)農產品網絡貿易。
參考文獻：
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近年來，我省農業(yè)農村信息化取得創(chuàng)新和突破性發(fā)展，初步探索走出了一條以推動物聯(lián)網等信息技術在農業(yè)生產管理領域示范應用為重點、以探索電子商務促進農資下鄉(xiāng)和農產品進城為關鍵、以打造為廣大農民提供全方位服務三農信息服務平臺為基礎、以建立“政府推動、市場主體、多方參與、互利共贏”工作機制為保障的吉林省農業(yè)農村信息化發(fā)展新路子。為了進一步推進我省農業(yè)信息化發(fā)展，了解我省農業(yè)農村信息化建設情況，5月6日～8日，在省政協(xié)副主席別勝學的帶領下，省政協(xié)經科委組織部分委員，會同省農委有關人員及專家學者就推進農業(yè)信息化，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐開展專題調研。
調研組先后深入到省12316熱線平臺、電子商務運營中心、短信平臺、省農業(yè)信息化綜合平臺；長春市農業(yè)信息中心、長春廣澤乳業(yè)公司、雙陽區(qū)三農綜合信息服務平臺、雙陽區(qū)奢嶺街道雙勝村信息服務站；四平市伊通縣智慧農業(yè)數據采集點、縣農業(yè)和畜牧業(yè)管理局等地實地調研。
多年來，省農委一直把農業(yè)信息化作為現代農業(yè)的重要支撐和引領，加強頂層設計，從資金、項目和人才上，全力支持和推進農業(yè)農村信息化建設。2013年，我省農業(yè)信息服務和農業(yè)電子商務被農業(yè)部認定為全國農業(yè)信息示范基地，同時，我省農業(yè)信息化工作經驗連續(xù)多年在全國農業(yè)工作會議、全國農業(yè)信息化工作會議上進行交流。按照省委、省政府提出的包括“智慧型農業(yè)”在內的“六型農業(yè)”發(fā)展新要求，從2013年開始，省農委謀劃了智慧農業(yè)建設示范項目，以推進智能化生產和數字化管理、實現農業(yè)和物聯(lián)網融合發(fā)展為主攻方向，目前已建成吉林省智慧農業(yè)綜合服務平臺、開發(fā)了玉米和水稻兩個產業(yè)物聯(lián)網技術服務系統(tǒng)，建成玉米和水稻物聯(lián)網應用示范點4處，同時啟動了設施蔬菜產業(yè)物聯(lián)網技術服務系統(tǒng)建設，在建玉米、水稻和設施蔬菜物聯(lián)網應用示范點26個。目前，可通過微機、平臺大屏幕、手機等實現對上述產業(yè)的農情監(jiān)控、生產信息管理、產品溯源等，并對示范點15項數據指標進行自動化采集、分析應用和預警處理。
調研組詳細聽取了省、市和縣（區(qū)）、企業(yè)等有關負責人關于農業(yè)信息化情況的匯報，并觀看田間測土配方施肥實時視頻，就智慧農業(yè)信息怎樣、怎樣利用好智慧農業(yè)、如何得到市場認可、如何提高老百姓的認知度等方面問題與相關部門人員進行了探討。調研組還走進伊通智慧農業(yè)數據采集點現場觀看測土配方施肥手機信息服務現場演示，并撥打12582農業(yè)信息人工服務臺進行土地定位，了解農田相關知識。
調研組對我省農業(yè)信息化發(fā)展工作所取得的成績給予了充分肯定，并指出，農村信息化具有前瞻性，要積極推進農業(yè)信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，沒有農村信息化就沒辦法實現農業(yè)現代化。
省政協(xié)副主席別勝學指出，農業(yè)信息化是件大事，當前我省農業(yè)發(fā)展最重要的就是信息化建設工作。農業(yè)信息化對于提高農業(yè)勞動生產力和農民的生產經營起到了積極作用，具有非常重要的意義。要培育與農業(yè)信息化相關的企業(yè)，把這些企業(yè)通過信息化平臺連在一起，使農業(yè)生產經營單位可以運用現代化手段，提高生產經營的效率；通過現代化手段了解市場需求，運用到農業(yè)生產經營的全過程中。各地區(qū)都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過信息化了解生產銷售的全過程，推進農業(yè)現代化，實現富民強省。
別勝學強調，農業(yè)信息化離不開網絡的支持，應在軟件建設上下功夫，加大資金投入。下一步要加快建立農業(yè)職業(yè)經理人隊伍。結合農產品加工業(yè)，還可以考慮把農產品加工產業(yè)信息化作為重點，在全省起到積極的引領作用，助推農產品加工業(yè)再上新臺階。要加大投入力度，使現代化科技更好地服務于農業(yè)生產發(fā)展，推動農村經濟發(fā)展和新農村建設，達到農業(yè)增效、農民增收的目的。
農業(yè)信息化是指信息及知識成為農業(yè)生產活動的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術咨詢服務業(yè)成為整個農業(yè)結構的基礎產業(yè)之一，以及信息和智力活動對農業(yè)的增長的貢獻逐漸加大。農業(yè)信息化就是運用現代化的信息技術與信息系統(tǒng)來為農業(yè)的產、供、銷以及相應的一些管理、服務提供及時有效的信息，這樣就可以提升農業(yè)的綜合生產力以及經營管理的效率。
1 農業(yè)信息化的發(fā)展概況
經過多年的累積效應，任丘市的農業(yè)信息化建設取得了長足發(fā)展。具體表現在以下幾個方面：
1.1 農業(yè)信息化體系已經基本的完善。全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部按“六個一”標準，成立了信息服務站。信息員已達到524人，農業(yè)的龍頭企業(yè)、合作組織以及種養(yǎng)大戶達到1800戶。建立了一支從上到下完整農業(yè)信息隊伍，形成了以農村信息員、農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶為一體的農業(yè)信息體系。
1.2 信息服務功能顯著增強。一是涉農互聯(lián)網網站較多。以市委的農業(yè)信息網為主導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農業(yè)信息網、農產品交易網以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)網站等。二是基本形成了電視有專欄、電話有專線.手機有短信、報紙有專版、電臺有熱線。
1.3 信息系統(tǒng)應用逐步加快。近幾年，我市逐步應用了政府公文交換系統(tǒng)、信息公開、農情調度等信息系統(tǒng)。開展了測土配方、病蟲害防治等專業(yè)系統(tǒng)的應用和推廣。
2 農業(yè)信息化建設中存在的問題
盡管任丘市農業(yè)信息化發(fā)展取得了長足進步，但是在大力發(fā)展現代農業(yè)，建設社會主義新農村的背景下，目前的農業(yè)信息化水平還是初級的、低水平的。
2.1 政府對農業(yè)信息化的投入跟不上形勢發(fā)展的需要。各級領導對具體實施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的領導認為，雖然互聯(lián)網、信息化很重要，但現在實施起的作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想。
2.2 農業(yè)信息采集渠道不規(guī)范，采集方法欠科學。目前采集的農業(yè)信息準確性差，權威性不強，主要是因為信息采集渠道不合理、不規(guī)范。信息采集方法不科學、采集制度不健全、信息采集點不足等也影響了信息的準確性和代表性。
2.3 農村的信息服務不到位。主要服務于農業(yè)第一線的植保站、農技站等部門，資金的實力比較弱，內部人員的素質比較懸殊，管理服務部門不夠健全，其中一些植保站、農技站根本沒有給農民提供到有效的咨詢與服務關于農業(yè)技術方面的，只是充當了買賣農藥的“小賣部”。
2.4 農民的經濟能力與信息意識影響農業(yè)信息化水平的提高。由于農民的收入比較低，通訊網絡設備缺乏，而且農民在信息意識與信息的運用上的自覺能力差，導致農業(yè)的信息化水平的落后。如農村的電話裝機率、微機裝備率、計算機基本知識普及率、聯(lián)網率、受大學教育人數等都很低。在這種情況下，農業(yè)信息產業(yè)的發(fā)展有待于政府的資金投入和信息消費群體整體素質的提高。
3 加快農業(yè)信息化建設的重要意義
加快發(fā)展農業(yè)信息化，可使政府在宏觀調控中，通過信息流動，使物質流、能量流、資金流在時間、空間及流量上取得同步協(xié)調，農業(yè)資源被合理地配置到效益較好的環(huán)節(jié)上，大幅度提高農業(yè)生產力。
3.1 加快農業(yè)信息化建設是“三農”工作發(fā)展的必然要求。
信息技術具有雙重性，如果運用得好就有可能為落后地區(qū)、落后產業(yè)超越先進提供很好的支撐，反之，差距將越來越大。雖然今年來看，我們的農業(yè)在信息體系建設上已經取得了相當的成績，但相比于發(fā)達的國家，在市場實際需求方面上還存在很大的差距，因此，應該加快建設農業(yè)信息體系的步伐。
3.2 加快農業(yè)信息化建設是適應市場經濟的客觀需要。
現代農業(yè)實質上是市場化農業(yè)，也是信息農業(yè)。因為，農民種什么、怎么種、如何管理、如何買賣都離不開信息。而信息服務又不到位，所以農業(yè)生產經營者完全是靠自己的直覺與以往的經驗來進行決策，以至于生產時造成了盲目性，最終導致農產品在市場價格上的大起大落，生產經營呈周期性波動，社會資源浪費巨大。
3.3 加快農業(yè)信息化是農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的迫切要求。
當前，任丘市廣大農村正進行農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，指導農民搞好結構調整，抓好市場問題是關鍵。在社會主義市場經濟體制下，無論什么樣的調整都必須有市場，才會產生效益。所以，只有完善農業(yè)信息的服務體系，盡量為農民提供有效的信息服務，通過信息來引導農民的自覺性了，從而進行產業(yè)結構的調整，這樣才能實現產業(yè)結構調整的目標。
4 加快農業(yè)信息化建設的對策與建議
4.1充分發(fā)揮政府在農業(yè)信息化建設中的主體作用。主要通過制定相關的信息產業(yè)政策，對發(fā)展農業(yè)信息產業(yè)的意義、目標、發(fā)展重點等做出明確規(guī)定來實現。政府的作用體現在三方面：第一，整合農業(yè)信息資源，解決好農村信息服務滯后問題，全面推進農業(yè)信息化進程。第二，以農業(yè)信息服務為目的，以現代信息技術為支撐，以農業(yè)信息網絡設施建設為基礎，以農業(yè)信息資源開發(fā)利用為重點，促進農業(yè)現代化和農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。第三，合理制定農業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，明確方向，完善配套體系。
4.2 加大農業(yè)信息化基礎設施的投入力度。農業(yè)信息化建設是高技術、高投入的社會公益性項目，在信息化發(fā)展初期，只能靠服務所得很難維持。首先，可從財政支農等資金中適當安排一定份額，設立專項資金，專門用于農業(yè)信息化建設。其次，政府應鼓勵和動員社會力量參與農村信息化建設。再次，信息運營企業(yè)要大力開發(fā)適合農村需要、貼近農民生產和生活的新業(yè)務，不斷滿足農村不同層次對信息通信和網絡的需要。
4.3 重視農業(yè)信息網絡和農業(yè)信息系統(tǒng)的建設。通過建立和完善適應于當地經濟水平的信息網絡平臺。只有完善了農業(yè)的信息網絡，才能有效的提高農業(yè)信息水平，從而增強獲取和農業(yè)信息的能力。
[關鍵詞] 大田種植 農田 信息化
[中圖分類號] S126 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0068-02
一、大田種植信息化的概述
大田種植信息化是運用通信技術、計算機技術和微電子技術等現代信息技術在產前農田資源管理、產中農情監(jiān)測和精細農業(yè)作業(yè)中的應用和普及程度。主要包括五個方面內容：農田管理與測土配方系統(tǒng)、墑情氣象監(jiān)控系統(tǒng)、作物長勢監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害預測預報與防控系統(tǒng)和精細作業(yè)系統(tǒng)。
農田管理與測土配方系統(tǒng)是基于地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和農機智能裝備技術進行農田管理和科學施肥，能夠根據田間作物生長條件和產量狀況差異，進行農業(yè)生產信息管理，避免資源浪費，減少環(huán)境污染。
墑情氣象溫控系統(tǒng)就是充分利用GIS技術特點與優(yōu)勢，建立墑情氣象監(jiān)控平臺，以達到有效提高精細農業(yè)綜合管理水平。整個平臺系統(tǒng)分為三部分：（1）農田測控網實現農田墑情、作物長勢等田間實時監(jiān)控和遠程灌溉變量控制；（2）綜合信息平臺為系統(tǒng)核心部分，主要功能是接收田間參數并實時監(jiān)控和存儲數據，綜合管理作物種類、產量、土壤、氣象等方面信息，并運用智能決策服務功能，為管理者提供決策服務；（3）用戶可以通過訪問網站平臺，獲得多種農業(yè)技術服務等信息。
作物長勢監(jiān)測系統(tǒng)是對作物苗情、生長狀況及變化宏觀監(jiān)測，可及時獲取作物產量信息或為早期的產量預測提供信息，并及時為農業(yè)管理部門提供決策支持。
病蟲害預測預報與防治系統(tǒng)是把病蟲害的發(fā)生區(qū)域、面積、程度、時間等預測信息，實時直觀地以圖像的形式傳輸到計算機屏幕上，上傳病蟲害發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢，及時向政府、農業(yè)部門和社會，提升病蟲害監(jiān)測預警信息的入戶率和覆蓋度，實現農作物病蟲害監(jiān)測預警信息可視化和圖形警示。
精細農業(yè)系統(tǒng)由農田數據采集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)和農機作業(yè)系統(tǒng)三部分組成，目的是解決作物的精細施肥、土壤肥力評價、地力等級分類和產量預測，提高農業(yè)部門進行農業(yè)管理決策的能力。
二、我國大田種植信息化發(fā)展現狀
我國農田信息管理系統(tǒng)開始在農場使用，內蒙古、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾等使用農田信息管理系統(tǒng)對農田地塊及土壤、作物、種植歷史、生產等進行數字化管理，實現了信息的準確處理、系統(tǒng)分析和充分有效利用，并及時對電子地圖進行不斷地更新維護，確保農田一手數據的時效和準確性。
墑情監(jiān)測方面：我國現在已經開發(fā)了農田環(huán)境參數信息采集與灌溉控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以實時自動監(jiān)測土壤以及空間氣象等各種參數信息，測算出灌溉具體日期，將控制信號傳輸到自動灌溉系統(tǒng)，根據計算得出的灌溉需水量對農作物進行適度灌溉，是水資源得到充分有效的利用，避免了水、電資源的浪費。
在測土配方施肥信息化方面：我國建成了測土配方數據匯總平臺，收集了不同區(qū)域、不同層次的測土配方施肥數據，開發(fā)了縣域的耕地資源管理信息系統(tǒng)，在糧棉油等大宗作物測土配方方面，向果樹、蔬菜等經濟作物拓展，農戶持農業(yè)部門發(fā)放的測土配方施肥的IC卡，到指定的鄉(xiāng)村智能化配肥供肥網點，根據種植作物種類、面積等信息，可以獲得現場智能化配置的配方肥，做到施肥科學合理。
遙感系統(tǒng)已經應用于作物的生育期、長勢狀況及產量宏觀監(jiān)測，以遙感系統(tǒng)為依托的精細農業(yè)開始在全國小范圍內推廣，開發(fā)了用于實施精確農業(yè)變量施肥作業(yè)的田間地理信息系統(tǒng)，開發(fā)了小麥病蟲害圖像檢索系統(tǒng)和玉米大斑病的診斷模型。
三、我國大田信息化發(fā)展存在的問題
1.大田信息化發(fā)展基礎設施投入不足
由于我國大田信息管理機制和運行機制不健全，部分地區(qū)還沒有完整的信息收集、整理、傳播等體系，信息的采集、處理、加工、等手段落后，致使大田信息技術不能深入鄉(xiāng)村，不能面向廣大農民開展有效的農業(yè)信息服務。
2.信息技術開發(fā)應用滯后于大田種植發(fā)展
在人工智能系統(tǒng)、農田管理信息系統(tǒng)、作物長勢模擬技術、“3S”技術、精細農業(yè)等方面的研究與我國現在的大田種植發(fā)展實際情況不相稱，取得的成果數量少、種類單一，我國大田信息化程度不能滿足現階段農業(yè)生產發(fā)展的需要。
3.信息化意識和利用信息能力不強
我國農民文化水平和綜合素質普遍較低，接受專業(yè)培訓人員少，尚未形成充分利用信息資源的能力。
4.農業(yè)信息化人才缺乏
農業(yè)信息化在我國的實施的時間不是很長，各種基礎設施不完善，我國還處于傳統(tǒng)農業(yè)和現代農業(yè)的過渡階段，大田農業(yè)種植大多還是依靠傳統(tǒng)農民進行人工經驗管理，現代農業(yè)人才的培訓也是剛剛起步，農業(yè)部門從事大田信息管理的工作人員在專業(yè)知識層面不能滿足大田信息化的管理需求， 缺乏對大田信息的整理、歸納和預測能力。
5.農田墑情監(jiān)測存在差距
與國外相比，我國目前的農田墑情監(jiān)測技術還存在較大差距，監(jiān)測方法與手段比較落后，大多數還是通過現場采集獲取農田參數信息或者通過有線的方式來得到農田墑情信息，而像國外那樣通過無線傳輸方式來獲得農田墑情信息的方式還處于研究起步階段。
6.測土配方系統(tǒng)推廣難度大
測土配方軟件都是針對某一特定地區(qū)、特定作物的施肥系統(tǒng)，由于我國地域狀況差異非常大，數據要根據各個地區(qū)的實際情況來定義，因此測土配方軟件可移植性差，通用性不強，無法有效地大范圍推廣。
四、我國大田信息化發(fā)展趨勢展望
把現代科技手段運用到大田種植生產過程之中，減少了人力資源，獲得更大的產出，實現單位面積上大田種植的效益最大化是我國研究大田種植的根本目的，今后我國大田種植信息化發(fā)展是以“精細農業(yè)”為核心的數字化、智能化、精準化、管理信息化和服務網絡化等發(fā)展模式，以信息化帶動現代化，通過信息技術改造傳統(tǒng)大田種植業(yè)、裝備現代農業(yè)，以信息服務實現生產與市場的對接，遙感技術、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、作物生長模擬以及人工智能和各種數據庫等結合與集成應用到大田作物生產中，通過計算機系統(tǒng)進行科學的生產管理。
參考文獻
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[2]劉麗娟 物聯(lián)網環(huán)境下農業(yè)信息化發(fā)展模式研究[J]，華章，2014年第11期：69
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[4]許萍 農業(yè)信息化建設的探討[J]，農業(yè)網絡信息，2014年第1期 ：5-7
作者簡介： 張倩，女，碩士研究生，研究方向：農業(yè)信息化
1.1信息化指數模型
國內外學者對信息化水平測度指標體系理論開展了多年的研究工作[19]，分別從信息經濟理論基礎角度、社會與經濟關系角度2個方面，闡釋了信息化水平測度指標體系，波拉特法[20]和RITE模型[21]分別是這2個不同角度的代表方法。其中，波拉特測算方法比較復雜，同時與中國現行的國民經濟統(tǒng)計方式也不相符合，因而國內很多研究人員傾向于采用日本的RITE模型，對包括農業(yè)在內的各類社會信息化程度進行度量。日本學者小松峙清介提出了RITE模型的信息化指數，主要從廣播、郵電、電視新聞等行業(yè)中選取通信主體水平、信息量、信息系數、信息裝備率等進行信息化程度的度量，包含11項具體活動指標，如圖1所示。RITE模型是利用統(tǒng)計數據計算出上述4個方面的指數，然后相加得到社會經濟信息化總體指數。
1.2基于層次分析法
非等權重的農業(yè)信息化指數模型小松崎清介的信息化指數模型采用的是等權重賦權的思想。結合中國都市農業(yè)信息化發(fā)展和數據統(tǒng)計情況，以小松崎清介的信息化指數模型為基礎，改進了部分指標，采用層次分析法對信息化指數進行非等權重賦權，克服了小松崎清介的信息化指數模型采取等權重不足，以適合中國都市農業(yè)信息化指數的測算。結合農業(yè)信息化的實際特點，從通信主體水平、信息量、信息系數、信息裝備率等4個方面選取了12個相關指標，提出層次分析法非等權重的農業(yè)信息化指數模型。該模型除“通信主體水平”指數未變外，不同程度地修改和調整了其他指標。一級指標分別為信息量、通信主體水平、信息裝備率、信息系數4個方面。對二級指標進行了不同程度地修改和調整：（1）“信息量”中刪除原模型中“每平方千米人口密度”、“每萬人書籍銷售點數”，增加更能反映信息量的“人均年郵政業(yè)務總量”、“人均年電信業(yè)務總量”，并將“人均年通話次數”界定為“人均年長途電話通話次數”；（2）“信息裝備率”中分別界定“每百人電視機數”、“每萬人電子計算機數”為“農村每百戶彩電數”、“農村每百戶電子計算機數”；（3）“信息系數”中增加了“農村家庭第三產業(yè)生產性固定資產原值的比重”。對各一級指標進行兩兩比較，由專家咨詢和定性判斷，確定各項指標的相對重要程度，建立矩陣進行重要程度比較。通過式(1)計算，得出各一級指標A、B、C、D的權重值分別為：WA=0.353，WB=0.353，WC=0.177，WD=0.117。同理建立各二級指標的比較矩陣，其中“通信主體水平”和“信息系數”各二級指標權重相同。得出各二級指標的權重值分別為：WA1=0.287，WA2=0.287，WA3=0.142，WA4=0.142，WA5=0.142，WB1=0.333，WB2=0.333，WB3=0.167，WB4=0.167，WC1=0.5，WC2=0.5，WD1=0.5，WD2=0.5。最終農業(yè)信息化指標公式為：S=∑(Wi∑WijSij)，其中S表示農業(yè)信息化指數；Wi表示一級指標i的權重值；Wij表示一級指標i下第j個二級指標的權重值；Sij表示一級指標i下第j個二級指標的指數數值。層次分析法非等權重的農業(yè)信息化指數模型及各項指標權重值，如表1所示。
2農業(yè)信息化與都市型農業(yè)經濟增長的相關性分析
2.1北京市農業(yè)信息化相關指數計算
為了分析北京市農業(yè)信息化水平的發(fā)展趨勢，根據《中國統(tǒng)計年鑒》中北京市2000—2010年相關統(tǒng)計數據，得到北京市農業(yè)信息化各級指標、農業(yè)GDP值、農村居民人均純收入、都市型農業(yè)經濟GDP值（第三產業(yè)中除去交通運輸、餐飲住宿、金融、房地產等外GDP值）。以2000年為基礎年份，計算出2001—2010年北京市農業(yè)信息化各級指標指數和其他數據指數，如表2所示。
2.2結果分析
以第三產業(yè)中除去交通運輸、餐飲住宿、金融、房地產等外GDP指數代表以鄉(xiāng)村旅游等農村服務業(yè)為主的都市型農業(yè)經濟GDP指數，比較北京市農業(yè)信息化相關指標指數，如圖2所示。從圖2可以看出，北京市農業(yè)信息化指數與農業(yè)GDP、農村居民人均純收入、都市型農業(yè)經濟GDP都成正相關性，表明農業(yè)信息化各項指標的增長，對農業(yè)GDP、農村居民人均純收入、都市型農業(yè)經濟GDP有正向促進作用。同時，可以看出農業(yè)信息化指數增長與都市型農業(yè)經濟GDP增長具有高度一致，說明農業(yè)信息化發(fā)展對都市型農業(yè)經濟GDP增長極大的推動作用；而農業(yè)信息化指數增長對農業(yè)DGP增長的促進作用不明顯。結合北京市周邊農業(yè)已經基本完成了由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的過度，而其現代農業(yè)的發(fā)展方向又是以鄉(xiāng)村旅游等農村服務業(yè)為主要發(fā)展模式的都市型農業(yè)，因此農業(yè)信息化對促進第一產業(yè)（農業(yè)）GDP發(fā)展的作用非常有效，而在增加農村居民人均純收入，特別是推動以鄉(xiāng)村旅游等農村服務業(yè)為主的都市型農業(yè)經濟增長方面更為有效。
3政策建議
農業(yè)信息化促進了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，在現代農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是目前對農業(yè)信息化發(fā)展水平與都市型農業(yè)經濟增長的關系，特別是農業(yè)信息化對以鄉(xiāng)村旅游等農村服務業(yè)為主的都市型農業(yè)經濟增長的影響方面研究還比較少。本研究通過對北京市農業(yè)信息化指數與農業(yè)GDP、都市型農業(yè)經濟GDP、農村居民人均純收入的比較分析，可以看出農業(yè)信息化對促進都市型農業(yè)經濟增長起到關鍵性作用，農業(yè)信息化與促進都市型農業(yè)經濟增長成正相關性關系，因此在未來都市型農業(yè)發(fā)展中，需要加大農業(yè)信息化投資力度，采取多種方法提高農業(yè)信息化水平，如提高農村地區(qū)用戶的互聯(lián)網入網數量、固定電話和移動電話普及率，加大農村人口的高等學歷教育等，進而推動都市型農業(yè)全面快速發(fā)展。
4討論
