時間：2022-02-03 11:41:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
水利工程論文3000字(一)：基層水管單位水利工程運行與管理對策探究論文
摘要水利工程是關系國計民生的重要基礎工程。近年來，隨著我國經濟水平的提高，基層水管單位的水利工程運行及管理質量得到了大幅提升。但鑒于其本身運行管理的復雜性，不可避免會產生一些問題。基于此，針對基層水管單位水利工程運行與管理存在的問題進行分析，并提出了合理的對策。
關鍵詞基層水管單位；水利工程；運行管理問題；對策
中圖分類號：F426.91文獻標志碼：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.082
作為水利工程運行與管理的基礎性單位，水管部門的有效管理有助于促進地方工業及農業的發展，提高人民群眾的生活水平。特別是近年來，各地水利工程的建設更是為水利、防洪及灌溉提供了重要保障。水利工程的運行與管理同其他行業的管理具有相似性，同樣是一個動態的運行及管理過程。結合時展，推進運行及管理的現代化，是當展的必然。
1基層水管單位水利工程運行與管理特點
基層水管單位是履行基層水利工作的重要部門，是做好基層水利的關鍵。隨著社會改革的不斷發展及深化，地方水管部門體制、機制不靈活及經費問題日益突出，這嚴重影響到基層單位的后續發展。了解其運行管理的特點，有利于為后續工作的開展提供參考。綜合來說，其運行及管理有以下4個特點。1）服務的群眾性，工作面廣、量大。水利運行及管理不僅涉及到工業，還涉及到農業，同時與人們的生活息息先關。2）涉及多個方面及領域，業務綜合性強。在實際工作中需做好生產、運行、管理、維護、水文水資源觀測及防汛抗旱工作等，每一項工作都需要一定的實踐基礎[1]。3）公益性與經營性并存。4）不同區域存在問題的差異性較大。
2基層水管單位水利工程運行與管理存在的問題
2.1管理理念及管理方式有待加強
在傳統水利運行及管理理念根深蒂固的情況下，基層水管單位還無法有效適應新型的管理形式，思想上無法完成轉變以適應新形勢下的發展需要。特別是在沿用以往粗放管理形式下，基層水管單位完全聽從上級部門的指示，缺乏自我創新意識，具體管理工作中更是存在分工不明、管理效率不高的情況，這也在一定程度上使得水資源的綜合經濟效益較低，水管單位重視社會效益、忽略經濟效益的現象普遍存在。
2.2管理體系不健全
水利工程的運行與管理的一個重要特點就是公益性與經營性共存。目前，在我國的水利工程管理體系中，主要為社會公益及生產經營型體系，其分別由中央和地方進行管理。而在政企沒有明確的劃分下，地方政府在行使自身權利時，往往會受到當地具體情況的限制，地方進行生產經營決策有限，當上報至中央后往往存在滯后性，這近一步導致了水利管理上的滯后性。此外，行政與業務主體上的分離，又會導致政企不分、職責不明的情況，使得水利工程管理的工程質量控制存在問題。管理體系的不健全，還會導致水政及漁政在執法、水資源統一管理權上出現工作的缺位及錯位。
2.3水利工程運行機制有待提高
目前，我國存在的大中水利工程或者灌溉區，特別是南方一些水利工程，其開發建設的時間往往較早，特別是七八十年代的水利工程依然大量存在。因為考慮到設計使用壽命及年限，這些水利工程雖然基本都還能發揮作用，但是受當時技術水平、資金方面的制約，這些水利工程又存在建設標準低、施工質量較差、渠道防滲與現代設施發展不配套等問題。特別是在老化失修的情況下，這些水利工程水資源利用率比較低，損失浪費嚴重，遇到洪澇等自然災害將面臨巨大的安全隱患。而從水利工程運行與管理的特點來看，水利工程設計專業面較廣、內容眾多、各地區情況不同且復雜，這就迫切需要加強改革。
2.4管理經費有限
基層水管單位在實現自身運營管理上，必然需要消耗一定的人力、物力和財力，這些支出的補償主要在于水費的收入。作為公益性質來說，基層水管單位的支出得不到國家的有效補償，其運行管理的經費自然短缺。此外，國家大量安置退伍軍人、大中專院校學生于基層水管單位就業，又導致了人員臃腫、素質低下，無法實現水資源及人力資源的優化配置。而在基層水管單位基本社會保障體系不健全的情況下，又導致了大量職工被迫退休、下崗、待崗的惡性循環。
3基層水管單位水利工程運行與管理的對策
3.1建立健全基層水管單位水利工程運行與管理機制
近年來，國家推出了各項措施促進水利工程運行與管理的改革，在關于水利工程的運行與管理上也初步形成了一套自己的管理體系及形式，這在極大程度上促進了水利工程的實際建設與發展速度，在后續的運行與管理工作中，還需進一步完善。通過加強地方與政府的結合，完善上傳下達的溝通路徑，積極利用先進的互聯網做好信息的高效傳遞，可極大地提高水利管理的效率。在地方性水利工程管理上，國家應當鼓勵因地制宜，給地方政府充分的權利，在公益性質下，同樣鼓勵經營性的管理發展[2]。
3.2積極探索有效的內部管理機制
管理觀念及管理方式的落后，歸根結底是內部管理機制的不健全所致。因此，需要加強內部管理機制的建設，通過為基層水利單位注入新的思想及活力，改變傳統觀念及思想。可以改變傳統的管理制度，更新管理理念，通過建立良好的崗位制度、津貼制度，激勵崗位工作者努力爭取任務。對于基層水利管理人員，應當明確其崗位目標及責任，建立賞罰制度，督促基層管理者做好自身工作。在平時，還應當加強基層管理者及員工的培訓及學習，及時引入新知識，督促基層工作者加強自身學習，提高自身綜合素質。
3.3加強現代化的基礎設施建設
加強現代化的基礎設施建設，就需要根據地方政府自身的情況，對建設年代已久的水利工程進行勘測、評估，及時發現水利運行及管理中存在的安全隱患，及時上報上級部門，做好加固或維修。各地方政府同樣應當結合自身情況，拿出相應的預算投入水利工程的現代化建設中，通過做好水利評估，開展相應的改造、擴建工作，使全局的水利基礎設施運行機制能夠滿足現代化的管理需求。
3.4發揮自身優勢，大力開展多種經營
開展多種經營，是基層水管單位改變經費有限的有效途徑。在做好運行管理維護工作的同時，依托于地方水力資源的優勢，通過大力開展水上種植、多種養殖、餐飲、旅游和生態建設等經營活動，實現水利運行管理附加值的提升，壯大自身的經濟實力。當條件成熟時，再結合市場環境開展承包、合作制，搞活生產經營，這樣地方在自給自足的條件下可實現自身運行管理的提升。
4結語
基層水管單位水利工程運行與管理存在的問題是多種多樣的，但實際的運行管理也是靈活多樣的。水管單位在總結自身問題的基礎上，結合現代化經營管理理念，開展內部變革，發揮自身優勢，是實現變革的重要手段。
水利工程畢業論文范文模板(二)：水利工程施工質量控制要素研究初探論文
摘要：我國水利工程施工管理朝著科學有序的方向發展，但是在實際的施工管理中存在一些問題，這樣就影響著工程質量。因此為了更好地提高水利工程的質量，必須對存在的問題進行分析，并且采取一些切實可行的措施加強質量控制，從而保障整個水利工程的順利進行。基于此，本文主要對水利工程施工管理的質量控制要點進行研究。
關鍵詞：水利工程；施工管理；質量控制
中圖分類號：G4文獻標識碼：A文章編號：（2020）-055
一、前言
在我國的民生項目中，水利工程是一個重要項目，工程質量的好壞對人們的生產和生活造成直接影響，近年來上級部門也強調把水利作為國家基礎設施建設的優先領域。所以加強水利工程施工管理過程中的質量控制是非常有必要的，要根據水利工程的實際情況制定出合理有效的措施加強質量控制，從而使水利工程質量得到提高。
二、水利工程施工管理質量控制的重要性
在我國領域，水利工程是一項非常重要的基礎建設項目，在我國經濟發展中發揮著非常重要的作用，那么為了更好地保證水利工程的順利開展和完工，在施工當中必須加強質量控制，不斷提高施工管理水平。與此同時在水利工程施工管理中，建設單位要想提高工程質量，需要提高每一個環節的建設效率，保證水利工程的建設周期，還要在施工中采取相應措施避免問題出現和安全隱患，從而就能提高整個工程的施工效率和質量。
三、影響水利工程施工管理質量的因素
1、材料的因素
在水利工程施工工作開展中，材料會直接影響工程質量，最常見的比如鋼筋的直徑、砼的強度等。如果在施工當中使用材料與施工達不到設計的標準，就會造成水利工程施工質量達不到標準，進而影響后期的使用效率。
2、施工工藝
在水利工程施工當中，施工工藝是影響工程質量和順利施工的重點，而在實際的水利工程施工中所要用到的施工工藝多種多樣，不同形式的工程所用的施工工藝也不盡相同。譬如水利工程中最常見的擋土墻就分為鋼筋混凝土擋墻、漿砌塊石擋墻、格賓網箱擋墻、鋼板樁擋墻等多種形式，不僅施工工藝不一樣，工程造價也大相徑庭，這就需要根據施工現場的實際情況、工程的預算投入來具體決定，因此在施工中應用符合工程實際的施工工藝才可以有效地保證工程質量、控制工程造價。
3、管理體制
水利工程要想有序開展，健全的管理體制是關鍵，也是保證工程質量的前提條件，如果管理體制不健全則會影響整個工程質量，在管理體制出現問題時，施工方案、施工進度等工作都會受到影響。水利工程與其他市政、建筑類的工程不一樣，因為水利上每年的5月-10月是汛期，是每年雨量較多水位上漲的時候，而大多數水利工又都承擔著到該地的防洪保安或者排澇灌溉等任務，所以對水利工程的施工工期和施工質量控制尤為重要。
4、人的因素
在水利工程施工中，工程質量受到人為因素的影響，在施工中要是管理和施工人員不能有效落實責任制度，就不能有效發揮工程的作用，從而造成各種質量問題發生。舉一個很簡單的例子：混凝土的振搗，這是各項混凝土工程澆筑的重要步驟，它可以排除混凝土中氣泡使混凝土更加密實并且消除混凝土的蜂窩麻面從而提高混凝土的強度。可是在實際的施工中總有一些工作人員責任心不強，這一步驟敷衍帶過，直接導致了混凝土成型后強度受到影響而且外觀質量不達標。所以提高管理和施工人員的綜合素質十分重要，因為哪怕是很小的原因也會影響到水利工程的整體質量。
四、水利工程施工管理中的質量控制的措施
1、加強對材料的質量控制
在進行材料質量控制時，首先在選擇和購買材料當中必須嚴格控制材料質量，對材料供應商的資質認真審查，并且科學合理的檢驗材料。然后在施工材料進入施工現場之前要做好材料檢驗工作，確保材料與施工要求和標準相符合以后才能進入施工現場。最后在材料使用中管理人員必須加強施工現場的控制，抽樣檢查正在使用的材料，保證材料質量，還要認真檢查施工設備，對于出現質量問題的設備要及時維修，從而保證施工進度。
2、完善施工工藝
施工過程是整個工程的關鍵環節，而施工工藝是施工過程的重點，所以在施工當中要不斷完善施工工藝，這是進行質量控制的重點。所以要保證施工工藝的時效性，對施工工藝問題進行及時有效解決，保證施工工藝與施工要求相符合。
3、建立健全和完善的質量控制體系
在水利工程施工當中任何一個細節都會影響工程質量，所以相關部門需要制定出合理有效的質量控制體系，確保工程質量。首先，需要制定合理的責任制度，把施工中責任落實到具體責任人身上，并且保證施工中出現問題可以立即找到相關責任人。其次，不斷完善監理制度。監理人員要有資格證才可以上崗工作，并且上崗之前要進行專業培訓；在日常施工中還要不斷創新監理理念，將其應用到實踐中；還要不斷提高監理人員的責任感，保證其在質量控制中發揮重要的作用。
4、打造優秀的質量管理團隊
在水利工程中，打造一支優秀的質量管理團隊是非常重要的。首先，要充分認識質量控制的重要作用，在建設水利工程中相關人員必須充分認識施工質量管理的重要作用，嚴格按照相關規范和要求開展施工工作；施工單位要加強施工人員的質量控制培訓，保證每位施工人員都具有責任意識。其次，不斷提升管理人員的質量監督意識。在進行工程質量監督中，作為監督人員必須有良好的監督意識，明確的目標，從而才能保證監督質量。最后，施工單位為了更好地保證施工質量，儲蓄更多專業人才，就需要打造專業的質量管理團隊，在施工中對質量實施動態管理。
5、加入科學的管理手段
現代社會是一個創新發展的時代，各個行業都與創新密切相關，創新主要是依靠人們思想觀念和產品的創新。所以在水利工程管理中應該運用一些科學創新的管理方式，通過全新和科學的管理方式應對不斷發展的新的發明創造，還要跟進時代的發展步伐，運用管理的智慧對施工質量問題有效解決。
1．灌溉的保證
灌溉的保證就是在灌溉的時候，能用充分的保證農田的用水，其計算的公式為灌溉用水滿足的數值與總年樹相除，用符號“P”表示，當P大于或等于80%的時候，說明這個區域的灌溉率是合格的，但是這也只是一個基本的數值，在不同的農田里，還應當要考慮水源的狀況和所種植的農產品，在水資源不足和農作物是以干旱的作物為主要的地區，這個數值可以考慮在50%到80%之間，在水源充足和以水稻、小麥等水源需求量大的農作物種植地區，則應該把數值考慮在70%到95%之間。
2．農田的抗旱
農田的抗旱是直接反映了農田灌溉的設計，也是農田灌溉水利設計必須要考慮到的一個因素，因為農產品的得天獨厚性，所以很多時候如果發生旱情或者是多天無雨等情況，農田也是面臨著絕大的考驗，在這種情況下，灌溉設施要能滿足到基本連續80天的灌溉期限，這個也應當因地制宜，因為要根據不同地區的氣候變化和當地農作物的需求，在設計的時候要具體的情況具體分析。
二、農田灌溉取水
農田灌溉的核心就是水，這夜市農田水利工程設計的意義所在，在設計的時候要根據不同的地區水資源的分布情況，決定取水方式的設計。一般來說分為兩種:其中一個是自取流水的灌溉設計，就是通過農田分布的情況，就近取得農田周圍的水資源，通過簡單的引流，使得水為灌溉所用;還有一個就是提水取水的灌溉，這個就是針對農田周圍沒有水資源，需要到較遠的地方引流或者是提水來灌溉。水利工程的設計主要就是針對這兩種取水的方式。
1．自流取水灌溉
如果農田的周圍有河流的話，則可以將河流作為主要的水源，而為了保證灌溉水位的高度，則在設計的 時候要選用河流上游等較高水位的地點，引水的地點也非常的關鍵，因為這不僅決定了水流的長度和水干渠道的建設，這需要考慮到建設的成本，如果水流設計的不合理，增加的水流量和建筑設施的等增加會造成負擔，而且當水流長的時候，遇到的截流、斷流和遇到建筑物的阻擋等因素也會隨之增加。
(一)無壩取水
在設計無堤壩取水的時候，可以考慮實際的情況，要分為建設閘門和不建設閘門兩種，但是如果不建設閘門的時候，當遇到洪水等天文災害時候，不能及時的控制水的流量，會導致一下子的沖擊力將渠道沖毀和農田會受到洪水的淹沒，所以在設計時候，盡量要考慮到可能發生未知因素，及早的將災難排除，通過設計渠道的角度，保證取水的水流平穩而量充足，還必須要減輕對引水口的沖蝕，不然引水口的坍塌，造成的損失也是不可估量。
(二)有壩取水
如果農田的所在地區是一個靠近水源的，旁邊有河流等水資源豐富的地區，但是可能因為地質或者是其他地理位置等原因無法滿足自流水灌溉時，應該在河道上面設計修建低壩或者是閘，提高水位，引導水流灌溉，這種雖然建筑成本會有所提高，但是不用建立飲水渠道，可以減少了建造的成本，這種設計的水量會更加有保證，也免去了渠道日常維護等工作量。
三、灌溉渠設計原則
1．總布局規劃
在對灌溉渠道進行規劃的時候，要把土地、水源、路徑等綜合考慮，同時也要考慮到其他用水的部門是否需要這條渠道的用水，如果有工業用水，那應當注意是否會污染到水資源，還有考慮到水是否是農民的生活用水、牲畜用水等等，這些都要做到全面的兼顧，要做到科學管理，容易管理，在充分利用水資源的情況下，還要考慮是否可以擴大灌溉的面積，在保證人、水、農作物三者安全用水、充足用水的情況下，最大限度的來實踐經濟和社會的效益。所以規劃布置要遵循以下的原則:
(一)充分的利用地形條件
在設計灌溉渠道的時候，其應當布置在高處，灌溉設計系統應該是采取總分的結構，每個排灌的系統要各自作業，因為考慮到部分地形是高地或者是不平的坑坑洼洼的地形，必須要采取單獨處理，不能因小失大，在布局的考慮上也要講究美觀，盡量的不要太多占用民房和使得水渠經過民房，因為將民房長期置在水流的周圍，容易使得泥土松動，容易造成危險，這些都應該是水渠設計時，應當考慮的重點。
(二)安全為主
在渠道的設計時，要研究其渠道附近的地質地貌，如果是一些軟土地質或者是土地密度不夠的巖土，應當盡量避免深挖，雖然靠近河流等水源充足的地方比較有利于引水灌溉，但是同時也會帶來一個新的問題就是會被水沖毀，或者是侵蝕，所以在靠近水源的設計應當是要注意渠道的用料，一版在地質條件好的地層，要注意觀察是否有巖石層斷裂，透水性強的情況發生，再者，沿渠應當要有合理的泄洪排水功能，如設置閘口等等。
(三)綜合利用
在灌溉渠道的應用中，同時也要考慮一水多用的原則，在水資源充足情況下，要結合水、電、人文環境等等的因素，考慮水庫、水塘、水渠并用，充分利用水渠的資源性，由點帶面的通過一水擴散，使得農民的生活更加便利，有些地區要利用得天獨厚的地理優勢，與井水、河水相結合，利用地表水和地下水聯合的原則，來設計農田灌溉的系統。
2．分布局規劃
分布局的規劃要確定好地勢地貌，依據各個地區的地址特色，實事求是的原則，不能以偏概全，要量身設計好支渠道的灌溉系統。
(一)平原類型的灌溉區域
在平原地區，多數的地形是由于河流的沖擊而形成的，這樣的地形優勢是開闊，而且耕種地比較集中，在設計的時候可以將地理的條件和洪水、洪澇、干旱、水漬、堿等災情的情況結合起來，進行分布的規劃。
(二)中原類型的灌溉區域
這種地形的地表水比較豐富，而且排水的條件比較好，可以采取分排灌溉的方式，對灌溉的渠道要進行沖洗和日常維護，防止土壤生鹽和排水堵塞等情況的發生。這是由于我國地質地貌的特殊性，所以在設計分渠道的時候更應該要考慮到多種的可能性，多考慮是否能不能有一水多用、少水多用的情況，認真做到量身定做，合理安排。
四、結束語
水利行業作為一個有著悠久歷史，同時也是信息十分密集的行業，其信息化工作開始于“七五”期間，至今已取得了可喜的成績，但仍存在不少問題。
（一）信息的標準化和規范化工作相對滯后
水利工作的三大任務是防治洪澇災害，解決干旱缺水和治理改善保護水環境。主要表現在未能應用現代信息技術及時為政府和社會公眾提供全方位的信息服務及信息化的質量還不能適應水利現代化的需要。
（二）對信息工作的認識不到位
水利系統的干部和職工對信息化工作的重要性有了一定的認識，但還有一部分員工對信息化工作認識不足，缺乏緊迫感；沒有形成統一的建設機制，水利信息化普及程度還遠遠不夠，甚至部分單位還沒有統一的規劃和明確的發展目標。
（三）水利信息化發展水平不高
當前水利信息化發展水平表現為：（1）從事水利信息化規劃的相關人員對IT技術發展把握不夠深，大量信息化應用建設剛剛完成就成了落后產品。此外，整體性規劃的不完善或實施不利而導致各個系統的兼容性差，信息流不暢，致使信息化的大量投入所建設的僅是一個又一個的“信息孤島”。（2）從事水利信息化產品設計與開發的相關機構對行業應用理解不夠深，造成了水利信息化產品的易用性、實用性差，甚至無法推廣或交付使用。（3）信息化發展的保障條件不足。水利信息系統的建設和管理，本身是一個龐大和復雜的系統工程，但目前在水利系統還沒有形成一套完整的管理制度、管理措施和管理辦法。
二、水利信息化的發展方向
“數字水利”是一個以空間信息為基礎，融合各種水文模型和水利業務的專業化系統平臺，是對真實水文水利過程的數字化重現，它把水活動的自然演變搬進了實驗室和計算機，成為真實水利的虛擬對照體。它是水利信息化的發展方向。
三、水利信息化的實施
（一）數字水利應用系統組成
數字水利應用系統主要由采集層、網絡層、數據層、應用層、表示層、接口層、支撐層七個部分組成。1、采集層。水利信息化系統是建立在信息基礎之上的，而這些信息的獲得需要通過不同手段和措施；這些獲得信息的手段和措施以及相應的采集點就組成了采集層。2、網絡層。網絡層為信息共享和數據傳輸提供基礎，網絡的建設一般根據實際情況采用公網和專網相結合的方式。3、數據層。數據層通過建立所有與水利相關的數據的模型或結構，使應用層能夠更方便、更快捷地獲得各種水利信息，產生各種水利應用。4、應用層。應用層建立在數據層的基礎之上，通過建立各種應用模型如洪水演進模型、排水模型等，提供水利行業的各種應用功能。如水利信息服務、統計分析、虛擬仿真、預報決策等。5、表示層。表示層以瀏覽器為載體，直接向從事水利的各級人員提供其所需要的相關功能或信息服務。6、接口層。接口層通過向各級水利系統提供網絡接口、數據接口和系統接口使各類信息得到充分共享，各級水利系統成為一個有機的整體，最終形成“數字水利”。7、支撐層。支撐層通過相關的標準體系以及最新的技術，保證整個系統安全、穩定、有效的運行。
（二）決策支持系統
根據水利工作的實際情況，水利決策支持系統包括：
1、防汛決策支持系統。防汛決策支持系統的建設是保障防汛抗洪工作有效和科學的前提條件，可以利用遙測數據、遙感圖片等進行相應的暴雨預報、洪水預報、洪水調度等工作，提前為防汛抗洪工作做出指導性的預報、預警措施。洪水不僅是災害，其調度使用已成為水資源研究的新課題，是“資源水利”的重要組成。2、抗旱決策支持系統。抗旱決策支持系統有兩類數據源，一是遙感數據源、另一類是旱情監測站采集的旱情信息數據。抗旱決策支持系統在遙感圖片基礎上，結合相關的計算模型進行計算，可以快速、準確的獲得同一時期內大范圍的土壤含水量信息以提供第一手的輔助決策資料，同時，也可以根據地面旱情固定、流動監測站采集的地下水埋深、土壤含水量、土壤溫濕度等數據，作為區域遙感數據校正的參考。
3、水資源決策支持系統。水資源決策支持系統是在水資源數據庫及地理數據庫的基礎上，采用相關的數學模型進行計算，評價水資源量、預測水資源量、對水資源進行優化管理和科學調度。
4、水環境決策支持系統。水環境決策支持系統是在水環境數據庫及地理數據庫的基礎上，采用相關的數學模型進行計算，評價水質、預測模擬水質變化、計算水環境容量、控制規劃污染物總量。水環境決策支持系統將成為環境管理和環境執法重要依據。
5、水土保持決策支持系統。水土保持決策支持系統是建立在水土流失數據庫和地理數據庫的基礎上，利用水土流失評價及治理數學模型技術，采用智能決策支持系統的思想建立水土流失模型庫，為水土流失的評價及預測提供強大的決策支持。該系統與實時水保監測系統的集成將為保障水土保持治理工程的科學性，并指導水保工程的規劃和實施。
6、水利綜合會商系統。水利綜合會商系統集中展示上述各種決策支持系統提供的關于防汛、抗旱、水資源、水環境、水土保持等數據，為水利部門主管領導提供集成的會商環境，便于會商人員迅速地作出科學決策，下達會商命令，以預防或盡量減少未來可能造成的各種損失。
總之，“數字水利”是未來中國水利事業發展的方向。只有在各種先進技術的基礎上，結合水利行業特點，打造具有中國特色的“數字水利”工程，才能更好更快地使水利事業服務于社會；“數字水利”的發展不是一蹴而就的，是一個長期的漫長的過程，在這個過程中，需要各行業進行緊密配合，才有可能達到目的；“數字水利”是一個開發動態的概念，也就是說“數字水利”必然要運用隨時出現的相關新技術，這樣才能確保“數字水利”工程的技術先進性。
1水利經濟與市場的現狀概述
1.1以社會服務為前提
逐步建立水利工程社會效益補償機制可以從兩個方面來解決水利工程的社會補償問題：第一，更加扎實的推進基礎工作的完善，進行調查研究，對水利工程事業進行積極的宣傳和引導，制定出水利工程的資產折耗補償辦法。第二，將水利工程的資產耗損不補償辦法，進行積極的立法和出臺相應的制度性文件，爭取得到相應部門的大力支持。把水管單位經營性資產與公益性資產分別進行管理和核算，公益性資產折耗補償應由財政撥款補助解決。當然，也可以通過政府批準后出臺某一有針對性的行政事業性收費政策予以補償。這樣，公益性資產折耗有償補，經營性資產有效益，水管單位的經濟運行機制才能是健全的、健康的，也一定能夠達到良性循環。
1.2以實施人才戰略為突破口
建立優生劣汏機制自實施積極財政政策以來，農業基礎設施建設成效顯著。按照“集中資金保重點，突出續建和急需”的原則，農業國債投資積極適應農業發展進入新階段的要求，重點安排了國家大型商品糧生產基地、種養業良種工程、動植物保護體系、漁政漁港設施、旱作農業示范區等重大項目。良種工程的建設使“九五”期間全國農作物商品種子的生產能力提高25%，種子質量檢驗能力提高49%，種子儲藏能力提高22%，畜禽水產良種覆蓋率提高近10個百分點。按照《全國生態環境建設規劃》的總體部署和要求，國家在國債投資中重點加強了生態環境建設。先后啟動實施重點地區生態環境建設綜合治理、天然林資源保護和中西部地區退耕還林試點工程，加大重點防護體系建設和重點地區水土流失治理、種苗基地和森林病蟲害防治等在建工程的投資力度。據初步統計，近年來在國債投資的支持下，全國水利基礎設施建設共完成土方工程約36億m2，石方工程近3億m2，混凝土工程5000多萬m2。提防加固完成1.6萬km，崩岸防護完成1000多km，控制性樞紐工程竣工25座，病險水庫除險加固工程完成75座，蓄滯洪區改善和增加撤退道路2000多km。在湖北、湖南、江西、安徽四省實施的長江中下游平垸行洪、退田還湖、移民建鎮工作。
2加強水利產業的創新發展
2.1水利水電工程與市場產業研究
作為我國的基礎性建設產業之一，水利水電工程由于具有投資大、建設周期較長等特點，決定了工程從投資決策階段直至竣工階段的各個環節決需納入建設成本控制的環節。從招投標標價及相關的評標方法、工程造價預算、原材料價格和實際施工過程中人工、材料的優化管理等方面指出了現行水利工程中存在的相關問題，相應提出了我國目前宜采用單位估價法和實物量法的轉換，以期達到盡快與國際接軌。通過實例對單獨使用單位估價法的不合理及低價中標所產生的后果進行了簡要介紹。投資管理對工程順利進行具有重要作用。因市場經濟是一個動態的、逐步滲透的體系，同時受水利水電工程建設獨特性的影響，投資管理實際應用中面臨很多困難。雖然我國水利工程投資管理已經慢慢向社會化、專業化、規范化的模式轉變，并且也頒發了一些相關的管理辦法和實施細則，但投資管理辦法在執行過程中仍然需要一次質的飛躍。招投標法是為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法投權益，提高經濟效益，保證項目質量，制定的法律。作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節手段，它不但能為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汏的市場機制。水利工程招標內容包括設計、監理、施工和材料等，其中施工招標是競爭最激烈的。
2.2加強水利工程市場監督機制研究
水利部實施的《水利工程建設項目招標投標管理規定》中，評標方法包括綜合評分法、綜合最低評標法、合理最低投標價法、綜合評議法和兩階段評標法。綜合評分法和合理最低投標價法是使用較多的，其他方法使用較少。百分制評分法是事先在招標文件或評標定標辦法中將評標的內容進行分類，形成若干評價因素，評標因素的設置應充分體現企業的整體素質和綜合實力，準確反映公開、公平、公正的競標法則。因此評標因素主要從勝任程度與信譽評價、對招標文件的響應性、施工組織設計和投標標價等方面進行設置。確定各項評價因素所占的比例和評分標準，由評標組織中的每位成員按照評分規則，采用無記名方式打分，最后統計投標人的得分，得分最高為中標人。該方法能夠綜合反映各投標單位的綜合實力，但是主觀因素較多，容易產生糾紛和不公正，因此對專家要求很高。
作者：朱浩 單位：中國水務投資有限公司
1水文頻率|計算方法
繪制水文頻率曲線，可以用來解決經驗頻率曲線的延長問題，在水文行業中，理論評論曲線是一種p—m型曲線，包括3個變量（X3，Cv，Cs），這三個變量決定p—m型曲線的整體走向與變化規律。但水文變量的具體數值是未知的，一般只有通過樣本資料才能推出三個統計參數，由于三個統計參數的隨機性，所以抽樣可能存在誤差性，促使由樣本資料推測而來的三個統計參數繪制的p—m型曲線沒有完全反映出整體的分布規律。實踐工作的開展過程中，技術人員一般采用抽樣的統計參數及p—m型曲線的樣本來做實驗，一般通過多次實驗以減少誤差，進一步得到更好的p—m型曲線頻率分布圖。在水文頻率計算中用到的方法叫做適點配線法，又稱適線法。適線法也不能精確的繪制出p—m型曲線頻率分布圖，目前這種誤差還難以計算。所以，技術人員在水利工程設計上就要多方面結合考慮，不僅要觀察統計參數的變量，還要結合水文、地質等環境因素，只有整體結合考慮，才能計算出最精確的p—m型曲線頻率分布圖。
2水利工程設計標準
2.1興利標準
水利工程今后可為社會發展、國民經濟造福良多、例如養殖畜牧業、航空運輸業、電廠發電、農民灌溉、人類生活供水等。水利工程興建規模足夠大，同時水文頻率相對較小時，就能將水利工程優勢發揮到極致，但由于這樣投資成本巨大，可行性不大。例如大眾所熟知的三峽大壩水利工程，它作為我國最大的水利發電工程，可實現大規模供電，但相應投資額度也較大。為保證工程的合理投資與投資收益，不可避免要分析論證以及研究與探討。假如，投資額度大于供電收益，那么工程規模擴大不可行，反之供電效益大于投資額度，那么工程規模可以擴大。所以，傳統設計理念認為在工程設計過程中，應保證一個區域供水用量充足，此舉大可不必，而應在合適的供水用量值里選一個最佳值，將供水適度值和區域用水協調值，兩者結合起來才能保障供水范圍更廣，用水時間更長，這也是確保設計用水的合理性、科學性的有效措施。如果設計保證率過高就會使投資額度變大、供電效益減少。是以，水利工程在設計過程中，水文頻率是必須考慮的重點環節。
2.2防洪標準
防洪是水利工程的另一重要任務，在于將現有的人力資源和科學技術相結合，實現防治洪澇災害的一項設計標準。防洪對象較多，例如，農村、城市、機場、礦地等場所，這些地方大多沒有防治洪澇災害等措施，所以國家需重點興建堤防、水庫等水利工程旨在防治洪澇災害，避免人類生命財產受到威脅。防洪設計標準應結合地區的地形地貌進行設計，做到對水利工程的有效利用。在長期降雨量較大以及洪水量級較大的地區，應大規模興建水利工程。設計人員在設計防洪工程時還應考慮工程的經濟性，結合水文、地質等環境因素，使水利工程在后期預期收益大于投資額度，節約成本，促進我國水利工程事業的發展。
3結語
水文頻率指的是水利工程范圍內的流域發生過的水文過程，在未來期間水利工程可以用到的水文過程，在這一過程中，要對水文頻率進行調節計算，經過水文頻率的調節，計算在一定直徑里水流量，進而算出水利工程興建的規模大小。水文頻率最常用的計算方法是適線法頻率計算，它對樣本資料的估算、總體統計參數以及總體概率分布探求均有顯著效果。適線頻率法可以運用到計算未來水文過程，在水利工程設計工作中，結合水文樣本資料的估算，用適線法計算出水文的適線，最終得出結論里的頻率曲線做成水文總體概率分布的近似值。目前，我國水利工程已為人類帶來諸多福利，也起到灌溉、航運、生活用水等方面綜合性作用。水文頻率則給水利工程的建設帶來了可靠的水文數據，例如徑流量等變量，為興建水利工程作出了貢獻，實踐過程中應引起重視。
作者：羅文廣 文聘 單位：四川蜀禹水利水電工程設計有限公司 四川省電力設計院
作者：王俊 李玉娟 單位：呼蘭區腰堡街道辦事處 呼蘭區水務局
本文以2004-2009年的統計資料為基礎，以期間各地區的平均農作物總播種面積代表各地區的耕地面積（未包括農墾總局），以期間的平均水資源總量代表水資源量，分析水資源與耕地資源的配置情況。可以看出，齊齊哈爾、綏化、大慶三地的耕地面積分別居全省的第1、3、6位，合計耕地面積占全省13個地市的43.6%，而其水資源總量則分別居第6、8、12位，其水資源總量僅占全省的13.7%，從而使得其地均水資源總量居全省最后三名。而大興安嶺、伊春、鶴崗三地的耕地面積居全省第10、11、13位，耕地面積僅占全省的4.9%，但其水資源總量分別居全省第1、5、10位，合計水資源量占全省的31.3%，其地均水資源總量居全省前兩位。其余的地區則介于以上兩類地區之間。從中可以看出，黑龍江省的水資源與耕地資源的空間配置不合理，給水利建設帶來了巨大壓力。農田水利建設總體水平低。雖然黑龍江省的農田水利建設取得了很大的發展，但受各種因素的限制，該省的農田水利建設水平依然處于較低水平。根據全國統計年鑒數據計算，以2008年為例，黑龍江省有效灌溉面積占耕地總面積的比重僅為26.39%，全國為48.04%，黑龍江省較全國平均水平低21.65個百分點。全國灌區有效灌溉面積2944萬公頃，占全國耕地總面積的比重達24.19%，而黑龍江省僅為5.52%，也遠低于全國平均水平。全國提防保護面積為4571萬公頃，占全國耕地比重37.55%，而黑龍江省僅為24.8%。
農田水利建設的落后，對降水的依賴性強，必然帶來糧食生產的極大不穩定性。仍以1996-2008年為例，12年間，除2000、2002年兩個年份的糧食播種面積有小幅下降外，其他年份則呈現增長態勢，但1998、2000和2003年三個年份出現明顯的減產，尤其是2000年，減產的幅度達到17%，遠遠大于播種面積面積減少3%。農田灌溉結構不合理，使用效率低。2007年，黑龍江省節水灌溉面積75萬公頃，占有效灌溉面積的25.3%，而全國節水灌溉占有效灌溉面積的比重為40.7%，黑龍江省較全國低15.4個百分點。以節水灌溉工程面積排序：灌溉效率較低的噴灌為第一位，占90.0％；防滲渠灌為第二位，僅占6.8％；低壓管道輸水灌溉為第三位，占2.2％；微灌為第四位，僅占1.0％[7]。從中可以看出，噴灌面積比重明顯偏高，而投資少、效果好、能防凍防滲渠灌等灌溉的比重偏低，表明黑龍江省的節水灌溉發展尚有很大的提升空間。糧食生產抗災能力差。黑龍江省地處中高緯度，降水的年際變化大，糧食生產受氣候變化影響顯著，特別是旱災和水災。根據相關統計年鑒數據，1996～2008年間，黑龍江省的農作物多年平均受災率(受災面積/農作物總播種面積)高達50.15%，較全國平均值高出19.53個百分點。降水的年際變化必然影響到農作物的單產水平，進而引致糧食總產量的下降。為說明氣候變化對糧食生產的影響，本文引入相關系數，計算公式如下：（式略）式中，xi為i年份黑龍江省的作物受災面積比重，yi為i年份黑龍江省的糧食單產水平。將1996-2008年黑龍江省農作物受災面積與糧食單產數據代入上述公式，計算得到相關系數為-0.62，在自由度f=11時，查表得r0.05=0.5529<|-0.62|，表明黑龍江省的農作物受災面積與糧食單產具有顯著的相關關系。
水利建設是一項系統工程，投入大、建設周期較長，在黑龍江現有的經濟發展水平上很難在短時期內投入巨額資金。因此，調整作物的種植結構對于千億斤糧食產能工程的意義就顯而易見。黑龍江省應該積極利用全球氣候變暖的趨勢，加大水稻和玉米等單產水平高的作物的播種面積，壓縮春小麥、大豆的播種面積。在空間上，擴大三江平原、松花江、牡丹江等流域的水稻播種面積，玉米則應向北部地區擴展。加大投入，加快水利建設步伐首先要加強投入。資金投入是水利建設的保證。結合國家的病險水庫除險加固以及小流域綜合治理，努力爭取國家的投入。其次，改革水利建設投入機制，積極爭取民間資本和國內、國外資本投入，遵循市場經濟的內在規律，實行“誰投資，誰受益”。積極擴大融資范圍，多渠道籌措資金。發展黑龍江、松花江、烏蘇里江中下游以及興凱湖沿岸地區提水工程，在水資源豐富、無污染的沿江、沿湖地區建設大型新灌區。重視水利規劃結合大江大河治理，參照黑龍江省的經濟社會發展需要，從全局出發，高起點，對全省的水利建設進行重新規劃。既要考慮大江大河的防洪排澇治理，也要重視小流域治理；既要重視水土流失治理，也要重視對中低產田的改造；既要兼顧大灌區的建設，也要重視小型水利工程。善管理，依法管理“三分建設、七分管理”。良好的水利建設離不開科學管理。首先要加強水利工程質量管理，確保工程質量；其次要完善管理制度，建立健全相應的管理部門和管理制度法規，優化配置管理隊伍，理順管理體制，依法管理；第三要加強農田灌溉用水管理，加大水利違法案件的查處力度。大力推行節水灌溉，加強監督管理。同時，還應深化水資源價格形成機制改革，形成合理的水資源價格
對于偏遠地區來說，由于施工條件差、沒有便利的交通運輸條件、信息通訊滯后等因素，都對水利施工進一步增加了開展難度，水利施工涉及面非常廣泛，內外聯系也是錯綜復雜，實踐表明，流水作業法是水利施工設計及作業中的重要組成部分，是編制工程招標、投資估算、總概算的十分重要的依據，大大影響著工程的選址選型正確與否、樞紐的布置是否合理、設計方案的優化程度、建設周期的長短、工程造價的合理性等。
2流水作業法在水利施工過程中的相關應用原理及原則
2．1流水作業法在水利施工過程中的相關應用原理
在水利施工工程中，流水作業法的應用就是沿豎向將施工整體劃分為若干個施工層，以一個施工層為準，沿該施工層將現場工作面劃分為多個施工段，并且隸屬各班組，施工人員攜帶機具設備，以一定的施工程序為依據，按照施工段的順序依次作業，保證工程在科學、有效的組織設計下，能夠順利、高效開展。
2．2流水作業法在水利施工過程中的相關應用原則
在水利施工工程中，流水作業法的應用要遵循以下幾點原則:第一，同一水利施工段在同一時間段只能由一個施工隊伍進行施工;第二，任一時間段，專業施工隊伍只能對同一施工段進行施工;不可在兩個不同施工段同時施工;第三，水利施工過程中，施工隊伍必須要進行連續性作業。
3流水作業法在水利施工中的應用步驟
3．1確定施工中的作業時間
流水作業應用于水利施工過程中時，首先要對流水線中包括的施工順序及工序進行確定，然后對工序的工程量加以計算，盡量保證工程量計算的準確性，進而達到對作業時間能夠明確的目的。
3．2劃分施工段
劃分施工段是為了確保在不同的工作面上的不同工種能夠同時開展工作，從而為流水作業法在水利施工中的應用創造更為優良的條件，對施工段進行劃分，首先要確保工程的整體質量，盡量在建筑物的自然界限上設計工程段和段之間的銜接處，例如伸縮縫、沉降縫等;其次，施工段的數量要適應流水作業法的實施要求，即流水線當中包括的施工隊伍數目要小于或等于施工段的整體數量，劃分施工段時要保證其大小適應主要機械的運行效率。
3．3組織專業施工隊伍
按照專業分工原則對施工隊伍進行組織，通常情況下，一般根據工程中的最小施工段的施工情況來對每個施工隊伍的人數進行確定，以此保證各施工人員都能在分配到的各自最小工作面上充分發揮最大勞動效率。另外，專業施工隊伍的人員數量還要適應合理勞動組織要求，避免出現勞動效率降低的情況。
3．4明確作業時間，保證連續施工
專業施工隊伍人員數量確定之后，需要對各施工隊伍所在每個施工段的作業時間分別進行計算，以避免專業施工隊伍不能明確把握施工時間，施工段作業時間確定后，就可以對每個施工段的施工時間進行依次排列，確保工程的連續性施工。
3．5構建施工流水線
關于施工流水線的構建問題，首先要運用數列法對流水步距來進行精確計算，然后將各施工隊伍合理安插到各個施工段當中，構建成施工流水線，總體來說就是在各施工段當中先后安插入專業施工隊伍，在合理的銜接下，構成平行、連續的施工工序，從而構成一條完整的施工流水線。要想完成合理構建，首先就要明確各施工工作面上的必需專業施工隊伍，并要確保施工隊伍在不同的施工段能夠開展工作;其次，要確保施工流水線中各專業施工隊伍能夠連續性施工;最后，要對施工工作面進行充分利用，使得施工隊伍間緊密跟隨，盡早融合安插，以期合理地縮短工期。
4流水作業法在水利施工中的實際應用
4．1工程概述
以某一水庫大壩水利工程為例，其粘土斜墻填筑工程在原有壩頂拆除后，對老斜墻頂部進行續接填筑，工程總量確定為40257m3，長為1578m，寬度平均為9m，為提高工作效率、加強質量監控，沿大壩軸線方向依次劃分為6個施工段對總工程進行施工，依次為:刨毛灑水卸料平土碾壓取樣驗收。
4．2流水作業法在水利施工中的應用
流水作業法在該大壩水利施工中實踐應用如下所示:第一，有效組織施工順序，分別為刨毛、灑水、卸料、平土、碾壓、取樣驗收六個環節;第二，運用數列法來對流水步距的確定、灑水和刨毛施工隊伍的開工間隔來進行計算，得到結果為1h，同理，其他方法亦然;第三，對流水線制定相應的進度安排圖;第四，合理搭建每條流水線，達成初步進度計劃，流水線搭建類似流水步距的方法，只將施工隊伍之間的首尾搭建即可，并且要保證流水線內隊伍間時間間隔不變;第五，調整進度計劃，檢查制定的進度計劃是否符合同工期的相關要求，若不符合應及時進行調整，通過進一步加強關鍵線路施工的投入來保證工程質量達標以及盡可能縮短工期的目的。
4．3流水作業法在水利施工中的應用效果
1.1低壓管灌技術
采用低壓管道輸水，有效的避免了水資源在輸送過程中因和外界接觸而產生的損失，能有效的增加水資源的利用率，減少必要的損失。相比于同等的水量下，使用此種灌溉方式能對更大土地面積進行灌溉，增產增收；節電，由于提高了水資源的利用率，對于井灌區，大大的減少了抽水量，約可減少20%-30%的用電量；以低壓管道代替了渠道，可減少2%-3%的渠道占地，為農業發展提供更多的用地，增加農產量；在輸水速度上，縮短了輪灌周期，能更加有效地增加農民的收成；與滴灌相比較而言，一次性投資較低，在一定程度上節約了農業成本的投放。
1.2噴灌技術
噴灌技術是噴灑灌溉技術的簡稱，該技術是目前農田節水灌溉的主要技術。它通過水泵、動力機等動力設備將水加壓，并通過具有定高度的噴灌設備利用自然落差將水灌溉到其所覆蓋的區域地段噴頭將水噴灑到空中，使水在空中分散成細小的水滴落到所灌溉的地面上，其不僅能夠實現節約水資源，還能夠使灌溉變的更加均勻，從而使農作物都能夠得到灌溉。根據噴灌設備的靈活性程度可以將噴灌技術分為固定式、半固定式和移動式三個類型，其類型不同應用的范圍也不盡相同：固定式噴灌設備除噴頭以外，其余部分都不能動，該設備適用于農田范圍較小的地區；半固定式噴灌設備除噴頭可以移動以外，噴頭支管也可以移動，相對于固定式噴灌設備而言，其機動性相對較好，適用于灌溉范圍較大的農田區域；移動式噴灌設備所有部分均能夠移動，三者之中其機動性最好，更適用于山區或灌溉環境相對惡劣的農田地區。
1.3滴灌技術
滴灌技術作為農田水利灌溉的主要技術，針對根系土壤活動范圍對其進行灌溉。主要是通過壓力管道將水資源輸送至田間支管及毛管內，然后對其進行緩慢式灌溉，這種灌溉技術相對比較均勻且能夠保證土壤所需的最佳含水量。一定意義上而言，灌溉技術不同于傳統的灌溉技術，它不僅能有效的將水資源灌入其植物中，更能提高水資源的利用率。這種灌溉技術具有以下等優勢：滴灌技術與普通灌溉技術相比較而言，可以節省55%的用水量，可以有效的將水資源充分利用并達到植物所需的正常用水量。在進行滴灌時可以利用管道系統對其植物進行施肥，從而一定程度上還大大減少了肥料浪費現象，提高了施肥的效用。對于耕地面積較小的灌溉作業而言，這種灌溉技術可以有效的增加作業播種面積，使其作物達到大幅度增產。從一定程度上來講，滴灌技術適用于各種農作物的灌溉且不受地質環境的影響，且能有效的降低勞動強度，節約勞動成本。這樣農業人員就可以利用充足的時間去從事其他的農業勞動，改變原有單一的勞動模式，為其增收創造條件。農民增收一定程度上也會促進農業的發展變革，更有利于農業生產模式的轉變，且提高耕地用地效率。
1.4渠道防滲技術
渠道灌溉作為農田灌溉的主要輸水形式之一，在實際灌溉中其存在很多問題，這種灌溉技術極易發生滲漏滲水等情況，大約一半甚至更多的水資源難以充分利用，也是影響農田灌溉最常見的一種灌溉方式。所以，在日后灌溉過程中，必須加強渠道的防滲漏技術，提高水資源的整體利用效率。
2加快發展農田水利工程節水灌溉的具體措施以及未來發展趨勢
2.1加快發展農田水利工程節水灌溉的具體措施
農田水利工程從某種角度而言，既是一項技術工程又是一項惠及民生的社會工程。所以，大力發展農田水利灌溉節水工程符合其實際發展的需要，對于節水而言，要全面考慮其農業節水問題將問題上升到一定高度及范圍，并不是一定意義上的節水措施，要從根本上意識到農田水利工程建設節水灌溉的重要性。
2.1.1進行合理的規劃
農田水利灌區地下水及地表水的平衡對整個農田水利建設的發展有著極其重要的影響。所以在進行農田水利施工開采時，必須充分考慮該區域地下水及地表水的含量。合理設計施工開采方案，這樣不僅可以有效的利用水資源，更能減少不必要的浪費。
2.1.2對農業節水進行資金補助，加大對農業節水的投資力度
現階段而言，我國農田水利基礎設施建設的主要資金來源于農民集體出資，這在一定程度上就影響了農田水利建設的長久發展。對此，國家必須出臺相關扶持政策，確保農田水利建設的可持續發展。與此同時，相關管理部門也要注重農田水利節水的重要意義，引進先進的節水灌溉技術，進一步促進去農田水利建設的發展。
2.2農田水利工程節水灌溉技術未來發展趨勢
2.2.1生物技術的發展
生物技術的出現一定程度上促進了農田水利工程的建設發展，它以高效、優質的節水技術對植物自身構造進行研究分析，從而利用植物自身水分對其灌溉，節約了成本，提高了高產的效率。
2.2.2信息智能化灌溉技術
信息智能化技術，顧名思義就是利用計算機技術對農作物進行嚴格的控制，針對所在環境（空氣質量、溫度變化以及日照強度等）都要進行掌握，嚴格分析農作物所需水分及灌溉所需時間，利用信息技術將灌溉需求信息進行傳輸，然后利用計算機計算出灌溉的時間及灌溉量，這樣不僅能夠保證農作物的生長，更在很大程度上提高了勞動效率，達到了節水目的。
3結束語
論文摘要：主要闡迷在編制縣級農田水利基本建設綜合規劃應注意的問題并提出了具體的解決措施，按照技術上可行、經濟上合理的原則，保證規劃中各項指標的順利實現。
新疆水利廳于2005年12月下發了關于編制新疆縣級農田水利基本建設綜合規劃(以下簡稱規劃)的通知，該通知下發后，各縣紛紛開展了該規劃的編制工作，在編制規劃報告過程中，筆者發現以下問題需要設計人員注意。
一、水土平衡計算后缺水原因的分析問題
該規劃農田水利建設水資源合理配置部分，通常先對縣區所轄行政范圍水資源進行綜合評價，根據水土平衡分析，計算出缺水量。大部分平原灌區在水土平衡時，缺水原因主要有以下3點：①河道天然來水過程與區域用水過程不匹配；②區內水利工程不配套，尤其受調蓄能力限制；③灌區內部渠系防滲率低，水資源損失較大。而規劃水平年解決供需矛盾主要是通過渠系防滲、開采地下水、對平原水庫進行除險加固、跨流域調水等工程措施來滿足灌區的用水需求。
由于該規劃是以縣為基本編制單位，在實際編制過程中，往往把該縣做為一個獨立的單元來考慮問題，忽略了該縣在整個流域中所處的位置以及與上下游其它用水單位之間的關系。筆者認為要解決灌區的缺水問題，首先應該從整個流域出發分析缺水原因，而不單是立足于本縣來解決缺水問題。有些流域中已建的引水樞紐工程可能控制下游幾個縣的分水，特別是各縣的分水比例由于歷史原因在該流域管理規劃中已經確定，一般不允許隨便改動，各縣的分水量只會隨河道來水的變化而變化。例如南疆某河流域，在該條河流上有一引水樞紐控制下游兩縣一市的分水，各縣按分水比例引水。2005年，該地區召開會議，把A縣的三個鄉劃分到了B市，但A縣、B市在大河上的分水比例卻沒有因行政區劃的改變而做出相應的調整，這樣一來，在分析B市灌區內水土平衡時，勢必會加大供需矛盾。從水賬的角度簡單分析：假設現在B市從大河上的分水比例是20%，大河多年平均來水量按2x1護耐計算沖口果B市的分水比例提高1個百分點，就可以多分配2x1護耐的水量，大河水量損失按20%考慮，仍有1.6x1護耐的水量可以進人灌區，而如果灌區內部通過開采地下水的方式來解決的話，要得到相同的水量則最少要打8眼井(每眼井的提水能力按2x105m3/a計算)。
在解決灌區此類缺水問題上，應該首先根據重新劃分后的行政區劃，充分考慮各縣市的經濟發展差異后，在流域規劃中對相關縣、市的分水比例做相應的調整。按照調整后的分水比例重新進行水土平衡分析后，如果仍然存在供需矛盾，再考慮通過開采地下水、跨流域調水等其它工程措施來解決供需矛盾。按照以上步驟確定出的水資源配置規劃目標不但能提高地表水資源的利用效率，也減少了工程建設項目，節省了國家投資。
二、農村人畜飲水工程問題
在調查B市的農村飲水不安全人口數量時筆者發現，該市的農村飲水不安全人口數量在近3年之內呈下降的變化趨勢，而近3年之內農村人口數量卻是以平均每年10.7%的增長率在遞增。B市近3年也沒有新建人畜飲水工程，主要是對已建工程的維護和設備更新，按常規應該是飲水不安全人口數量隨農村人口數量的增加而遞增加。經過進一步的深人調查，其原因是：近幾年隨著B市經濟快速發展，工業化進程的加快和相關產業的飛速發展對外來勞動力的需求量也是逐年增加，每年都有大量的農村勞動力來到B市務工，這一部分勞動力的戶籍所在地是農村，而他們的用水地點卻從農村轉移到了城市。當從農村轉移到城市的勞動力數量大于農村人口的增長數量時，就造成了農村人口數量在增加而農村飲水不安全人口數量在減少的現象。所以在確定該市的飲水不安全目標和相應的工程措施時，不能單一的按照統計部門提供的農村人口數量和人口自然增長率來預測飲水不安全人口的發展趨勢，而應充分考慮近幾年隨著城鄉一體化步伐的加快，農村勞動力不斷向城市轉移這一因素，根據該市的“十一·五”規劃報告，對飲水不安全人口的發展趨勢做出相對合理的預測，制定出了相應的工程措施。
三、鹽堿地改良中排水系統規劃問題
鹽堿地改良也是規劃中的一個重要內容，鹽堿地改良的效果如何直接關系到耕地的利用率和農作物產出效率，從而影響到農民的收人和當地社會生產力的發展。近些年各縣在治理鹽堿地方面已做了很多工作，如田間排水溝的開挖，種植耐鹽作物改良土壤，采用豎井排灌降低地下水水位，通過各種水利工程措施和生物措施來控制耕地鹽堿化。在鹽堿地的改造過程中雖然取得了一定的成績，但也存在很多問題。大部分排水溝建設時沒有經過規范的設計、計算，淤積、坍塌現象嚴重，每年都要組織大量的勞動力清淤；大部分排水系統沒有合理的排水出路，部分排水直接進人河道，影響下游灌溉用水水質，還有部分排水則就近排人灌溉渠系中與渠水混合后繼續灌溉，其結果是一部分地區耕地鹽堿化現象有所改善，下游另一部分地區耕地鹽堿化現象加重或產生次生鹽堿地。
目前排水系統配套、完善仍然鹽堿地改良的主要水利工程措施，若想使各級排水溝充分發揮作用，使整個排水系統取得良好的排水效果，首先要從各縣所在流域的角度出發，統籌規劃，建設流域內控制性總干排，使各縣都能將鹽堿地內高礦化度的排水按統一出路排到容泄區，而又不影響下游灌區的灌溉水質。
如果流域中有已建或已經規劃的控制性總干排，在規劃縣級排水系統時應當保證本縣最末一級排水溝內設計排水流量時相應的水位應大于總干排內設計排水流量時的水位，否則排水將沒有出路，開挖的各級排水溝也起不到應有的作用。
如果流域中沒有建設控制性總干排的條件，那么在規劃縣級排水系統時應當充分考慮本縣的最末一級排水溝與鄰縣最末一級排水溝的銜接問題。做到水流銜接平順，互不影響，充分保證排水通暢。
1生態、景觀與水利工程融合的設計原則
1.1重視治理和開發水利工程在進行開發的過程中，要將景觀建設和濱河區域開發作為一個有機融合點，并且以河道整治為基礎，努力創造出合理的人居環境，使現代化城市特征能夠更好的與生態景觀相互融合，借此提高城市環境和生活質量。
1.2堅持可持續發展原則在進行生態設計的過程中要積極考慮與自然生態的和諧程度，要重視生態環境的保護，使生態環境能夠處于一個穩定的狀態下，并使其得到發展，目前生態化的發展都以生物多樣性為基礎，要正確的處理好自然資源和開發建設之間的關系，重視科學規劃，在布局、發展等方面進行拓展。
1.3堅持以人為本任何工程、景觀、環境的服務對象都為人，在這一過程中要強調好人的參與性與親和性，水利工程在功能應用上還要進一步拓展，并將娛樂、生態保護等多種因素相互結合，最大程度的發揮水利資源的優勢。
1.4提高水利資源的優勢性水利資源要想得到發揮就必須和生態性相互結合，并且根據不同方式的結合對水利工程利用中存在的問題進行互補，同時在優勢項目的應用中要注重生態控制，尤其是景觀建造上要積極靠近自然生態，減少人為建筑的應用。
2案例分析
平昌縣，位于四川東北部、米倉山南麓，東接萬（源）宣（漢），南抵達（縣）渠（縣），西鄰儀（隴）營（山），北連通（江）巴（州）。全縣幅員2229m2，轄44個街道辦、鄉鎮，12個居委會，486個行政村，3960個村民小組，總人口105萬人，其中農業人口86萬人，耕地面積57.5萬畝。平昌縣境內水資源豐富，通、巴河天然落差33m，支流中50km2以上河流19條，境內河長341km，水能理論蘊藏量3.32萬kW。縣境降水，主源于太平洋暖氣流夾帶的大量水圖1平昌景觀改造圖吉林水利生態、景觀與水利工程融合的河道規劃設計研究袁曉平2015年1月汽，在大巴山的阻滯和抬升作用下形成地形雨；年降水夏多，冬少，常出現冬春偏旱，夏秋偏澇現象。在本文中針對平昌縣的濱河改造項目進行分析，改造位置西起規劃的巴河二號橋,東至渭子溪,南至新光工業區沿岸濱河地段。就目前改造中所面臨的問題主要有以下幾個方面。（1）由于城市多為臨河而建所以，兩岸人口稠密，并且每有進行過區域規劃，使濱河區域不能凸顯城市特色，同時大部分建筑已經達到使用壽命，需要拆除。現有跨河橋梁以成為危橋，需要拆除。（2）濱河防洪堤采用花崗巖砌塊堆砌。岸線形式與河道走向相同，但親水性較差，并且景觀效果易受到影響。（3）濱河區域植物缺少地方特色，駁岸與水面高差大，布置空間狹小。（4）河岸景觀和城市環境相互脫節，不能形成統一整體，降低了整個城市的美觀性。
3平昌縣城城市水景規劃
針對以上問題，我們要以整體景觀規劃為基礎，以提高濱河景觀實用性為主，形成了濱水游憩的設計形式，使整體景觀結構朝著生態多樣性和城市文化多樣性的方向進行發展，首先將通河橋至巴河橋之間的城市區域相互連通形成城市的核心區域，并且結合城市的文化和生態特色進行休閑、生態、景觀帶的改造。并將通河大橋、巴河大橋以及巴河3號、4號橋相互連通形成鷹巖新貌、游船碼頭、夢回古街、春花爛漫園以及城市生態走廊五大特景觀節。同時將濱河區域的防洪性和水利工程的休息、景觀作用和城市水景相互結合。具體景觀改造如下（見圖1）：鷹巖新貌：該區域位于河流三角州地帶，將其作為城市的景觀集中區域，并形成平昌新貌的主體設計思想。游船碼頭：該區域商業最為集中，通過景觀改造對其進行區域整合，使其成為具有統一風格的商業街景區域。夢回古街：該區域凸顯平昌縣城的歷史文化，將周邊古街道進行重新規劃，并且濱河景觀相互融合。春花爛漫園：平昌縣區域氣候四季適宜。花成為了四季景觀中最為重要的組成部分，進行這一部分的改造，可以使市民在進行游覽的過程中，體現出花文化，并且讓花文化進入到生活之中，使景觀設計成為綠色健康的生活部分。城市生態走廊：這一區域人口稠密，可以進行規劃和應用的綠地較少，所以在這一部分處理中，使用鋼結構修建一條空中走廊，以提高景觀的觀賞性和空間利用效率。另外要著重體現出市民在休閑過程中的需求，建設城市生活廣場，并將周邊茶館、酒吧、商鋪等進行完善，同時通過景觀小品、雕塑等設計體現出平昌地區的民俗文化。河堤景觀在改造過程中還要加強堤防護岸的景觀設計，可以保留原有的堤防形式。但是在其上部進行美化和包裝，多使用彩繪、浮雕的形勢將傳統文化和地方特色應用到改造當中，對臨河區域的欄桿界面和燈具進行布置，形成統一配套的景觀特性，最大程度的提高視覺特性。使地方防護能夠成為新的景觀。（見圖2）
4水利工程和景觀融合的可行性
水利工程在城市建設中分類較多，從城市發展的角度上來看，水利工程和城市景觀以及生態性相互融合建設是十分必要的，要根據城市水利工程中的生態為基礎，并且集合常見的壩、堤防、護岸、水閘、水泵站等形式進行研究。在進行規劃的過程中要注意如下幾點問題。首先是水利工程在建設過程中會破壞原有的生態系統，其次是水利工程完成后的規劃建設緩慢，難以形成景觀、風景。另外是水利樞紐中景觀元素得不到充分利用，景觀形式得不到體現。尤其是城市建筑風格和水利樞紐景觀不協調因素較多。以上幾點都是未來水利工程建設過程中急需解決的問題。所以在景觀、生態協調發展中要注意如下原則:一是功能優先原則,要在滿足功能要求的前提下進行景觀設計。二是整體性原則,要將水利工程與城市以及周圍環境作為一個整體綜合考慮。三是生態性原則,在進行景觀設計時要充分考慮環境生態,要對生態進行恢復和重建。四是親水性原則,水利工程景觀是很好的親水景觀,要充分發揮水利工程的優勢,打造親水近水景觀。
5水利工程與生態、景觀中的設計特性
在水利工程的設計中要想將生態和景觀融合，就要從以下兩個方面入手。（1）以生態發展為基礎。在濱河生態岸線的設計中要注意水利工程后期對生態環境的恢復，要將生態系統結構和功能性作為主要研究目標，保證設計出的景觀小品能夠最大程度的接近自然，并且恢復景觀小品和植被種植中的生態景觀設計，同時在水利工程中對生態的后續修復也要遵循以上幾點。使自然景觀能夠被適當的保留和恢復，提高水利工程景觀的觀賞性。（2）在景觀上,主要與城市的景觀建設和休閑游憩功能相結合,打造親水近水景觀,主要有以下幾點措施:一是結合城市周圍的建筑、景觀的建設情況綜合考慮城市水利工程的建設,打造與城市景觀協調一致的水利工程景觀。二是在不妨礙水利工程功能要求的前提下,結合景觀小品、休閑設施的建設打造具有休閑游憩、親水近水功能的水利工程景觀。三是對于水利工程建設區的景觀美化建設,可以在建設區范圍內建設相應的景觀小品如廊架、座椅等,結合植物綠化進行景觀建設,打造生態、景觀水利樞紐區。
6結語
開展農田水利建設，正確處理農田水利與經濟、社會發展的關系，制定科學合理的實施方案，突出重點，分步實施；充分調動社會各種力量，多方協作，推動農田水利建設的順利進行。規劃中將堅持以下原則：
1、以人為本，人與自然和諧相處的原則
從保障生命財產安全，提高生活水平和生活質量的要求出發，努力滿足人民群眾對飲水安全、防洪安全、糧食安全用水、經濟發展用水、生態環境和居住環境用水等方面的需求，把廣大農村群眾的根本利益作為農田水利發展和改革的出發點和落腳點。充分考慮水資源承載能力和水環境承載能力，實現水資源的可持續利用，努力建設人與自然和諧的農田水利綜合體系。
2、因地制宜，統籌兼顧，突出重點
根據全區自然條件、經濟社會發展水平，多方論證，科學規劃，慎重布局。統籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環境治理和保護的需求，協調城鎮與農村、灌區與鄉村、骨干工程與配套工程之間的關系，優先解決農民生產、生活中最迫切的問題。工程措施與非工程措施、更新改造與新建擴建并重，當前與長遠、需要與可能相結合，因地制宜，實事求是，突出重點，講求效益。
3、開源、節流與保護并舉，建設、管理與改革同步
要堅持水資源的合理開發和節約保護，并把節約、保護放到優先位置。加強水利投、融資機制、水價形成機制、公益消耗補償機制等方面的改革；深化水管單位體制改革，進一步理順體制、健全法制、改革機制、強化管理能力、保全工程能力、擴展服務能力、促進全區農田水利全面發展。
4、加強與其它相關規劃的協調
要做好與經濟社會、水資源綜合利用、國土整治、城鎮發展，以及水利、農業等專項規劃的銜接與協調。
5、量力而行，通力協作，穩步發展
依據水資源和水環境承載能力，兼顧經濟效益、社會效益和生態效益，按照財政資金和群眾自籌可能，合理確定農田水利工程發展規模和建設速度，并采取積極措施，在積極爭取各級政府扶持的基礎上，動員廣泛社會力量的參與，水利、農業、財政、發改委等部門分工明確，通力協作，穩步推進，使農田水利建設成為全區各部門的共同行動，全面實現農田水利建設目標。
建立健全監督管理機制，包括工程質量行政領導責任制、參建單位工程質量責任制以及工程質量檢查監督驗收管理辦法等。嚴格控制工程投資、工程質量、工程進度。地方政府和有關部門積極參與，及時協調處理好工程實施過程中出現的問題。在全區形成全社會共同參與的農田水利工程建設局面，切實保障本次農田水利工程建設的順利實施，確保按計劃、按標準、按質量完成。
二、水利建設
為發展農業生產服務的水利事業。基本任務是通過水利工程技術措施，改變不利于農業生產發展的自然條件，為農業高產高效服務。
主要內容是：
（1）采取蓄水、引水、跨流域調水等措施調節水資源的時空分布，為充分利用水、土資源和發展農業創造良好條件；
（2）采取灌溉、排水等措施調節農田水分狀況，滿足農作物需水要求，改良低產土壤，提高農業生產水平。
農田水利建設就是通過興修為農田服務的水利設施，包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災害等，建設旱澇保收、高產穩定的基本農田。主要內容是：整修田間灌排渠系，平整土地，擴大田塊，改良低產土壤，修筑道路和植樹造林等。小型農田水利建設的基本任務，是通過興修各種農田水利工程設施和采取其他各種措施，調節和改良農田水分狀況和地區水利條件，使之滿足農業生產發展的需要，促進農業的穩產高產。
要實現水利工程的現代化管理，首先必須確立現代化的管理理念，認識到現代化管理對于水利工程建設的重要意義，把現代化管理放在水利工程工作的重要位置，促進水利工程管理實現現代化。水利工程管理者在現代化管理時，不能只注重經濟利益的實現，要明確可持續的發展理念，對水資源進行有效地開發利用，實現水資源的優化配置。強化以人為本的管理理念，水利工程建設的根本目的就是為了更好地開發和治理江河，使人民的生活、生產得到保障，維護人民的切身利益，所以水利工程管理者必須樹立以人為本的管理理念，堅持全心全意為人民服務，處理好人、生態環境與經濟發展之間的關系。
2建立完善的水利工程管理制度
建立完善的水利工程管理制度，確保水利工程現代化管理的實現。應結合水利工程發展中所存在的問題建立完善的管理制度，制度的建立不僅要滿足時展的需求，還要與水利工程管理的實際情況相一致，使內部管理與外部發展相結合，實現水利工程管理的現代化。水利工程管理制度的建立，要以國家的法律法規為基礎，對水利工程管理企業進行全面的了解和調查，保證管理制度落到實處。建立高效的管理機制，將管理責任落實到每個人身上，保證水利工程安全運行，從而獲取更大的經濟效益。
3明確管理目標
水利工程實現現代化管理的首要目標就是保證水利工程的正常運行，維護好人民群眾的安全，使水利工程獲得更大的經濟效益，實現更長遠的發展。水利工程現代化管理要不斷完善和創新管理模式，使其符合水利工程發展的現狀，并適應社會經濟發展的現實需求，從而使水利工程管理工作順利進行。此外，要保證水利工程能夠長久的安全運行，最大限度的發揮水利工程的作用，為人民提供最優質的水服務。
4管理方式現代化
當今社會信息技術快速發展，要實現現代化的水利工程管理就要采用先進的技術手段，強化水利工程管理的信息化建設，建立完善的網絡信息系統，采用具有先進技術含量的管理手段。強化基礎設施建設，建立完善的自動化系統，例如水情自動預測、自動報告系統，水利樞紐的自動檢測系統等信息化的管理方式。做好水利工程管理制定現代化管理的規劃，積極學習和借鑒先進的管理經驗和技術手段，認真研發管理設備，改善管理手段，使水利工程管理逐步朝著現代化和信息化的方向發展。
5努力提高水利工程管理人員的素質能力
水利工程是否能夠實現現代化，一個很重要的影響因素就是管理人員的素質能力問題。實現水利工程現代化就必須培養一批高素質、具有現代化管理技術的人才。加強管理人才的引進和教育培訓，全面提高水利工程管理人員的素質能力，使其更好地適應水利工程現代化管理的需求。強化人才的教育和培訓力度，指導管理人員學習和吸收先進的管理技術和經驗，并把科學的管理理論與實踐相結合，從而更好地促進水利工程的現代化管理。強化激勵機制，鼓勵管理人員不斷學習新知識，掌握新技術，更好地適應現代化管理的需要。此外，還應努力提高管理人員的思想道德素質，使其能夠全心全意的投入到工作中，促進水利工程管理效果的實現。
6結語
