時間：2022-10-31 00:02:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目情況匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現將縣2021年重點項目建設進展情況做一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
2021年全縣共計劃實施500萬元以上重點項目90項，總投資228.85億元，年度計劃完成投資41.02億元。其中，續建項目26項，總投資136.29億元，年度計劃完成投資16.92億元；計劃新開工項目64項，總投資92.56億元，年度計劃完成投資24.1億元。
一、第一季度重點項目建設進展情況
第一季度，全縣已復開工項目39項，總投資157.12億元，完成投資2.12億元。
（一）續建項目情況。均已復工建設，已完成投資1.4億元。
（二）新開工項目情況。計劃新開工項目已動工建設14項，總投資26.43億元，完成投資0.72億元。分別是：
二、二季度計劃新開工項目情況
第二季度計劃新開工項目35項，總投資56.5億元，計劃完成投資13.17億元。其中：
四、下半年計劃新開工項目情況
2011年，我處在區委、區政府的正確領導下，在區商貿辦具體指導下，全面抓好4項重大商貿項目的建設，現對2011年重大商貿項目的進展情況匯報如下：
1、區社會福利中心項目
區社會福利中心項目占地25畝，建筑面積1.5萬㎡，建設老年公寓、兒童收養中心及其他民生服務設施。該項目按照時間節點順利推進。已完成立項，環評和地質災害報告，規劃已辦理好，現正在協調土地審批手續。目前該項目按照區政府要求將擴大建設規模，用地面積為40畝，相關手續正在積極與規劃和土地等部門協調,近期開始圍墻建設。涉及到我處的征地、協調等服務保障工作已全面完成。
2、金洋置業住宅小區（紫金東郡）項目
紫金東郡項目占地230畝，總投資15億元，建筑面積45萬㎡。該項目轄區為翠屏山辦事處和黃山辦事處。項目在8月底前完成前期手續和項目規劃并開工建設。12月初取得預售許可證，一期4萬平方已全部售完。目前，該項目一期開工建設1﹟、7﹟、11﹟、19﹟和20﹟等5棟樓，現正在加緊施工。涉及到我處的征地、協調等服務保障工作已全面完成。
3、潤金城項目
潤金城項目占地242畝，建筑面積31萬㎡，總投資12.3億元，該項目轄區為大郭莊辦事處和翠屏山辦事處，我處轄區面積為145畝，該項目一期已開工建設，建設面積15萬平方米，目前A1、A2、A3、A5、A8、A9、A10九棟高層，基礎工程已完畢，現正進行回填，B1、B2、B3、B6、B9、B10六棟多層，基礎工程及回填已完畢，近期進入主體施工階段。
4、隆耀置業項目
隆耀置業項目占地110畝，建筑面積14萬㎡，總投資4億元。目前，該項目已完成各項審批手續，目前圍墻已建好，企業注冊已變更到我轄區，現正辦理高壓線遷移事宜。涉及到我處的征地、協調等服務保障工作已全面完成。
2011年，我處積極為項目單位做好前期征地、證照和相關手續的審批辦理等服務工作，切實解決好企業的在建設過程中遇到的困難和問題。因受國家對房地產業的宏觀調控，房地產開發企業的投資積極性不高，開工日期一再推遲，開工進度較為緩慢，直接影響了整體的建設進度。
一、__年項目建設進展情況
年初以來，我們深入貫徹落實市一屆十四次全委(擴大)會議精神，舉全縣之力上項目，以項目為載體，抓項目帶產業，上項目促開發，靠項目調結構，用項目擴總量，梯次遞進，多元支撐，經濟和社會各項事業實現了新的發展，脫貧解困邁出了新的步伐。在工作運行中，我們重點推進了“中國亞麻城”、“中國東北之鄉”、“濱北蘭西經濟帶”、城市經營和基礎設施五大類項目建設。全縣新上百萬元以上項目87個，續建項目26個，有22個項目正在做前期；在新建和續建的項目中，投資超500萬元項目34個，投資超千萬元項目11個；項目總投資7.9億元，完成項目投資3.4億元。截止目前，引入合同資金3.8億元，到位資金2.1億元，占年計劃的70和70％。預計到年末，全縣生產總值、全口徑財政收入、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別實現9.5億元、5010萬元、1137元和2574元，分別同比增長5、6、3.7和12.5。
1、“中國亞麻城”項目提速推進。按照“政府主導、行業規劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則，聚集政策、資金和人才優勢，走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產業升級的路子，叫響具有“中國亞麻城”標識的亞麻商品品牌，搭建亞麻產業技術和信息兩個平臺，建強亞麻原料種植、產品加工和商品集散三個基地。聘請省紡織工業設計院完成了20__—20__年“中國亞麻城”項目建設總體規劃。與省亞麻集團共建的黑龍江亞麻市場于3月12日正式開業，入駐企業38家,今年可實現交易額2億元以上。規模擴張紡紗、織布、編織規模，總投資8000萬元的三和公司300萬米6144錠織布項目，已完成對蘭松紡織品公司的資產收購，正在安裝設備，到年末可完成投資1100萬元；總投資1000萬元的中泰2500錠紡紗織布項目，目前已形成1000錠后紡生產能力，到年末可完成投資600萬元；總投資1100萬元的騰達150萬米亞麻織布項目，正在進行土建工程改造，到年末可完成投資500萬元；總投資500萬元的林亞麻業600噸麻紗前紡項目，現已完成土建工程和設備安裝；茂新20__錠、潤龍40臺織機項目已經投產；建興2500錠項目已完成可研。總投資500萬元的蘭亞亞麻編織擴建項目，土建工程已完工，現已部分投產。以蘭亞、綠源、環宇、綠地等亞麻編織企業為龍頭，全縣亞麻編織業戶已達到126戶。到年末，全縣紡紗織布規模可達到2.8萬錠1200萬米，編織制品生產能力達到50萬套（件）。基地規模迅速擴張，域內種麻12.5萬畝，域外種植15萬畝。
2、“中國東北之鄉”項目有序運作。以20萬頭東北生產體系建設項目為重點，推進農轉牧，形成了以東北保種擴群為核心，以秸稈養牛為重點，以鵝禽、奶牛、肉羊養殖為補充，養殖、加工、銷售三位一體的畜牧業發展格局。與東北農業大學合作，完成了20萬頭東北生產體系建設項目可研，20萬頭東北屠宰加工。全縣二級擴繁場達到28處、擴繁點增加到50個,“黑珠”牌東北肉類域外連鎖店發展到15家；雜交豬飼養量達到36.08萬頭，占全縣生豬總量的88％，商品量達到11.05萬頭；年加工3萬噸東北專用飼料和20萬頭屠宰生產線項目已完成前期；秸稈養牛項目共投入資金20__萬元，拉動民間投入1000萬元，增加肉牛存欄1萬頭；總投資2880萬元的新企望畜禽產品加工項目,現已完成投資900萬元,目前已進行生產；2萬畝草原圍欄項目已經完成，人工種草7000畝。到年末，全縣肉牛、東北、鵝禽和肉羊飼養量分別達到13萬頭、60萬頭、550萬只和17萬只，同比增長9.4、10.5、16.1和5。
3、“濱北蘭西經濟帶”項目分區啟動。把沿202國道五個鄉鎮的優勢區域作為一條經濟帶來謀劃，實施重點突破，打造區域經濟強勢。項目規劃已由省投資工程咨詢評審中心編制完成。按照“一線、兩區、三個基地、四個中心”（即開發一條旅游經濟線；建設東方和林榮兩個工業小區；建設濱北瓜菜、東北擴繁和奶牛養殖三個基地；建設亞麻產品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康榮果菜批發四個中心）的總體設計，經濟帶子項目已陸續啟動。工業加工項目中，總投資2300萬元的豪康制藥GMP改造項目，土建工程已完工，設備安裝已結束，正在進行試生產；總投資800萬元的綏奧30萬治具汽車內飾板項目，已基本完成主體廠房建設，正在訂購設備，到年末可完成投資500萬元；鹿系列營養保健品項目已經投產，主要產品“鹿血酒”已經打入市場。商貿項目中，總投資1200萬元的宗正物流中心建設項目，正在進行室內裝修和對外招商；建材批發、
農資農機批發、大牲畜交易、鴻烈貨運等一批項目進入了招商和實質運營階段。農牧基地項目中，以無公害瓜菜、綠色菇娘、特色玉米為主的綠色特色產業有了長足發展，全縣綠色特色種植面積達到53萬畝。旅游經濟運行良好，截止目前，實現收入1408萬元，同比增長17。4、城市經營項目穩步實施。圍繞推進資產、資源資本化，堅持區域開發與配套開發相同步，開展城市經營。引入伊春中植集團開發的2.6萬平方米天益小區建設項目即將竣工；中秀花園項目正在續建；農行辦公樓建設項目和龍泉小區經濟適用住房項目已基本完工；聯營商場購物廣場項目與慶安國東房地產開發有限公司達成了初步開發建設協議；西湖公園建設項目征地已經完成，正在由省規劃設計院做規劃設計；城鎮應急水源二期工程全部完工，鋪設供水管線21公里;城鎮排水項目工程已經完工，鋪設排水管線20__延長米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立磚改造巷道29條7000延長米；成立了國土收儲中心，收儲土地41.6萬平方米，顯化土地資產1674萬元。
5、基礎設施項目扎實推進。依托國家扶貧開發工作重點縣和全省十弱縣政策，積極爭取，激活發展主體，改善基礎設施條件，著力破解水制約、路制約和公益事業落后問題。大紅星水庫建設項目已完工；泥河灌區配套工程已投入使用；隆盛河水庫、新民水庫、幸福排干翻轉閘項目已完成可研；60眼機電井的人飲項目正在施工建設；農機作業合作社建設項目已完成，成立了農機作業合作社，下擺大型拖拉機5臺（套）。于家屯至星火、顏家溝至奮斗、平山至遠大等8條61公里路面改造項目已經完成年度施工任務；完成2座農道橋建設。8所農村中小學危房改造已完成6所，縣疾控中心即將投入使用，5所敬老院、3所鄉鎮衛生院改造已經全部完成；人民醫院綜合樓建設項目主體工程已經完工。
在加快項目建設中，我們重點在以下五個方面加大工作力度。一是創新機制增動力。實行市場化運作機制，以市場為導向，優化配置項目要素，追求項目運作的高效率，降低前期成本，提高綜合效益；實行利益直接機制，以利益為紐帶，撬動民間資本，吸聚域外資本，匯聚社會游資，吸引發展主體投資項目開發；實行激勵約束機制，暢通政令，賞罰分明，以發展定政績，以成敗論英雄，特別是對待在項目建設工作中業績突出的部門和個人實行重獎，并在組織上予以提拔重用。二是擴大開放引外力。全黨動員，全民動手，加大招商引資力度，重點在“放得開、招得來、容得下”上下功夫。采取走出去的辦法招商，實行“一長在家制”，帶著項目走出去，有方向、有目的積極參加哈洽會、高交會等各類經貿活動，提高招商效益。修訂完善了《蘭西縣招商引資和興辦企業優惠政策》，對引資辦企業和域內投資辦企業達到一定投資規模的，在稅收征繳、土地使用、用水用電、通訊保障等方面把優惠政策給到位、收費降到底。實行以企招商，鼓勵、支持、引導縣內企業依托存量優勢、產業優勢和開發優勢聯大靠強，嫁接改造，以此吸納域外資本，擴大經濟總量。三是優化服務添活力。實行“一個窗口”對外，“一站式”辦公，精簡審批項目，改進服務作風，為發展主體提供最優質的服務。四是專題推進聚合力。采取“四個一”的辦法推進項目建設，即一個項目、一套班子、一個目標，一抓到底。五是強化督辦加壓力。縣委、縣政府每月專題聽取一次大項目進展情況匯報，及時發現和解決存在問題。按照項目分工，由縣委辦、政府辦和大項目辦對五大類項目、20個重點項目的進展情況定期督辦，實行“倒計時”推進。目前，全縣上下人人做項目、人人上項目的工作推進態勢業已形成。
二、項目建設中存在的主要問題
從項目運行看，存在的主要問題是：一是大項目少，缺少具有牽動力的工業立縣和支柱產業項目；二是高科技、高附加值項目少，加工鏈條短，產業層次不高，財稅貢獻率低；三是項目庫建設滯后，缺乏穩定的項目來源，項目儲備不足；四是缺乏項目管理技術人才，自我研發能力弱；五是資金瓶頸問題突出，項目前期投入不足，啟動資金匱乏，融資渠道不寬，導致項目建設周期拉長，效率不高。
三、20__年項目建設總體安排
20__年，我們以建設哈爾濱衛星城為功能定位，咬住發展市郊型經濟不動搖，深入推進“城鄉帶”建設，打造亞麻行業中心，建強農畜產品生產加工供應基地、現代物流集散基地和現代服務業承載基地。按照這一指導思想，全縣項目建設的總體要求是：全黨全員抓項目，千軍萬馬上項目，各行各業跑項目，膨脹項目族群，擴充項目總量，滾動項目經濟，以項目建設為載體搭建起工業立縣基本框架。全縣擬新上百萬元項目105個，其中超千萬元項目15個，項目總投資達到9.2億元，完成投資5.2億元。20__年全縣生產總值、全口徑財政收入、農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入預計分別實現10.2億元、5272萬元、1183元和2740元，同比增長7.3、6、4和8.9。
1、產業化運作，全力推進“中國亞麻城”項目建設。放大“中國亞麻之鄉”對亞麻產業的整合效應，推進亞麻產業升級，擴張“麻城”優勢。一是延伸產業鏈條做大加工。重點啟動三和6144錠亞麻細紗、中泰1500錠擴建、遠大3000錠濕紡、蘭亞亞麻紡紗制品生產線、福運紡紗織布等項目；積極運作北安麻棉、騰達麻業、光大麻業等原莖加工項目上馬投產；深度開發亞麻籽高科技深加工α亞麻酸科技開發項目，提升產業開發層次。全縣原莖加工能力，紡紗、織布、編織制品生產能力分別達到7萬噸、3.2萬錠、20__萬米、70萬套（件），亞麻工業創造增加值1.2億元。二是搞活營銷炒品牌。充分發揮黑龍江亞麻市場、宗正物流中心等載體作用，啟動亞麻商品倉儲項目，發展期貨貿易、網上交易，打造全國知名的亞麻種植加工商、種子生產銷售商，培育并叫響具有“中國亞麻城”標識的統一品牌；做大做強亞麻經紀人隊伍，搭建信息平臺，把新疆、我省北部農場等地亞麻產品銷售納入蘭西亞麻營銷體系；擴大美國、西歐、澳洲和中東地區的蘭西亞麻制品市場份額，營造買全國、賣世界的國際商貿效應。全縣亞麻商品交易額實現3億元以上。三是建強基地壯規模。建立和完善企業與農戶之間的利益聯結機制，把以工代賑、扶貧開發、農業開發、水利項目、財源項目涉麻資金捆綁使用，以政策拉動擴大域內種麻面積20萬畝。
2、實施品牌入市，穩步推進農畜產品生產加工項目
經過近兩個小時的跋涉，我們來到了布泉鄉中心小學，由于校長外出開會，負責接待我們的是該校的韋副校長。作為常務副校長，得知我們的來意后，韋副校長很熱情地把我們帶到辦公室，并對我們所提出的問題逐一進行了回答。但由于時間有限，我們未能獲取更詳細的資料，為了能對該校乃至全鄉整個教育狀況有更深入的了解，我們決定在布泉鄉留宿一宿，待次日校長回來后再進行進一步地交流。
次日上午十時，我們再次來到布泉鄉中心小學，校長的親自接待，對我們所需的資料有了很大的補充，其情況大致如下：
一、該校辦學規模
布泉鄉中心小學位于鄉政府所在地，配備有辦公樓、教學樓、教師宿舍樓、學生食堂等，在校學生為607人，共有15個教學班，涵蓋學前教育及小學一至六年級，是布泉鄉最大的小學教學點。
二、師資配備
該校共有38名在編教師，8名代課老師，男女教師比例相對比較協調。但是，這其中有大部分都是即將退休的老齡教師，如到2018年退休的教師達20多個。
三、課程設置情況
根據國家教委新課改的課程設置，作為該鄉的中心校，該校課程的設置相對合理，有語文、數學、英語、音樂、體育、美術等，但由于缺乏專業對口的老師，除語文、數學外，英語、音樂、體育、美術等課程均由該校的老師經短期培訓后兼任，課程設置形同虛設，教學效果可見一般。
爾后，在我們的提議下，李校長和我們來到了離布泉鄉13公里外的龍禮村教學點進行調研，車子在蜿蜒的山路中盤旋了半個多小時，終于來到了龍禮小學，映入眼簾的是沒有校門的學校，以及殘缺的由石頭堆積起來的圍墻。迎接我們的58歲的老校長和8、9歲的孩子們形成了鮮明的對比，而孩子們稚嫩的臉和古老、殘缺的木板床更是與現代教育拉長了距離！龍禮小學擔負著龍禮村各自然屯小學一至三年級的教學任務，學生共有60多個人，有6個老師，教學條件相對落后，孩子們至今睡的還是用木板釘成的簡易床，雖然老師的配備相對充足，但也是除了能教授語文、數學外，幾乎不能勝任其他課程的教學任務。
在回程的路上，李校長還向我們詳細介紹了整個布泉鄉及隆安縣部分鄉鎮小學教育階段的一些現狀，為我們做這個教育項目的調研提供了寶貴的第一手資料。同時，經過這兩天來我們的所見所聞，我們對貧困地區農村教育的大致狀況也有了如下認識：
一、教育觀念仍相對陳舊
目前，以升學考試為唯一目的而開展教學活動的傳統教育模式，在貧困地區基礎教育領域還占主導地位。家長們認為，供學生念書，就是為了使學生升學，跳出農門，離開貧困地區，供出一個大學生，幾年以后就可以幫助家里脫貧。有不少鄉村學校的領導也普遍認為，衡量教育質量的標準，主要還是看升學率。基于這種思想觀念，一些學校在安排教學時，潛意識地把規定課程分為主科和副科，在時間和教師安排上，向“應試”學科傾斜。
二、辦學條件存在明顯差異
貧困地區經濟相對落后，地方財政緊張，致使辦學條件比較差，在辦學過程中應基本具備的辦學條件也得不到滿足。鄉鎮一級的小學由于政策上的傾斜，辦學條件相對優越，而村一級的學校，房屋、教室、課桌，甚至教師都很缺乏，形成明顯的對比。
三、師資隊伍整體素質不高
農村基礎教育對教學管理和教學質量有更高的要求，要想搞好農村基礎教育，必須依靠高素質的校長和教師隊伍。由于受經濟基礎、地域、文化層次、思想觀念等因素的制約，貧困地區農村的校長、教師隊伍素質普遍不高。從教師隊伍來看，普遍缺乏現代教育理論、現代學校管理知識和必要的專業知識。而且，優秀且年輕的教師往往千方百計調往縣城或者條件稍微好的鄉鎮，留不住優秀的人才也成了制約貧困地區農村學校發展的一塊硬傷。
四、教師隊伍結構不合理
從布泉鄉中心小學和龍禮小學的教師配備來看，適應應試學科的教師數量較多，而對培養學生全面發展的音、體、美等方面的師資較為缺乏，這一類的課程幾乎都是由該校的老師經短期培訓后兼任，特別是在村一級的學校，音、體、美等課程幾乎沒有老師可以擔負教學任務，所以連課程都取消了。
五、農村教師年齡結構呈老齡化
一、項目概況：
1．項目法人：2.項目的主要建設內容與規模:門診綜合樓，建筑面積為5880平方米，項目總投資為1933萬元(其中土建工程1458萬元)；3.項目的工期:12個月；4.批復的部門為：海南省發展改革委員會；5.審批的時間與文號:時間為2015年7月16日，文號為：瓊發改社會［2015］1307號。
二、投資完成情況：
項目已于2015年12月29日正式開工，目前已完成開挖地下室和運走土方工程；地下室底板防水工程施工；第1.2.層主體工程；目前正在進行3層樓板搗制工程。整個項目建設投資完成率為40%。
三、中央資金撥付情況：
2015年8月14日海南省財政廳（瓊財建［2015］1271號）下達2015年重大疾病防治設施建設項目中央基建投資預算（撥款）540萬元。
四、地方配套資金到位情況：
地方財政配套資金計劃投入資金1393萬元，已到位600萬元。
五、項目資金支付情況：
項目資金支付情況:1.已付土地評估費34998元;2.設計費47.5萬元; 3.土地勘察費64000元;4.工程造價咨詢費68500元(招標);5.工程造價咨詢費18700元(設計概算);6.初步設計及概算評審費48100元;7.監理費82928元;8.招標費70624元;9.首付工程費400萬元; 10.人防費16.686萬元;11.安裝水管費9.7603萬元;12防雷裝置檢測費4025元;13.安裝變壓器費11.7萬元;14.節能評估費3.5萬;15.抗震檢測費5200元;16.地基壓板試驗檢測費21100元;17.土壤氡檢測費6000元;18.測繪費3400元;19.第2.3次付工程款270.5萬元;20.圖紙審查費2.88萬元;21.環評費8.0萬元。總計支付項目工程資金815萬元。
六、項目實施中的困難問題和政策建議
1．新址用地內的那大鎮頭潭村委會村民6間12人的臨時建筑還未拆除。懇請市政府協調相關部門幫助解決。
2．懇請市政府和財政局繼續落實地方配套項目資金793萬元。
3.懇求市政府幫助協調市國土資源局發放我院門診綜合樓項目用地的《土地使用證》。
（一）中國掛面村項目
中國掛面村為2020年省重點項目，總投資5億元。開發建設主要包括4大功能板塊：手工掛面非遺文化園，“掛面村”民宿區，生活社區，濕地公園。
由建設投資有限公司和新華億聯合資成立了田豐園旅游開發有限公司投資建設。2019年開工以來，完善了安置房方案、新村建設方案，掛面村策劃、規劃、設計。2020年完成了核心景區風貌改造、安置房基礎建設、景觀道路、生態停車場、旅游廁所、彩虹橋等建設。
（二）盆底大地藝術景區建設項目
2017年，村獨特的“”象形山自然景觀得到了市、縣領導和部門的高度關注，并通過“盆底”紀念石點金、飛越最美“”等系列活動的宣傳，在省內外產生了巨大的影響。為推進鄉村旅游發展，完善鄉村旅游基礎設施，以及貫徹落實市政府全域布局修建通用航空基礎設施要求，結合鎮實際情況和旅游開發需要，在村新建“盆底”游客接待中心。經過兩年時間的打造，盆底已建成由游客接待中心、大地藝術人頭像、盆底紀念石、熊貓屋民宿、溜索、腳踏船、江中竹筏、100畝觀賞荷塘、熱氣球等旅游景觀和服務項目。目前，景區正進一步完善基礎設施，積極創建國家AAA級旅游景區。
二、市重點項目推進情況
（一）谷景區項目
谷景區項目總投資10億元，計劃建設國家AAAA級旅游景區、省生態旅游示范區、休閑旅游新名片、鄉村振興新樣板等。項目由旅投旅游發展股份有限公司投資建設。項目規劃范圍12平方公里，其中谷轄區約5平方公里，項目主要包括：地質奇觀（谷）、濕地、金絲楠木觀光林、金絲楠木博物館、金絲楠木藝術街、古鎮商業街、富民產業園等。項目總建設期為6年，分為三期。一期投資3.5億元，2020年已完成投資1.5億元。一期主要建設西南界谷瀏覽區，包含蟠龍寺重建工作，蟠龍湖打造及金絲楠木博物館建設等。
（二）博物館項目
余姚市發展和改革局
2007年7月20日
一、上半年全社會固定資產投資完成情況
今年以來，由于受國家宏觀調控政策的持續影響，我市固定資產投資增幅一直在負增長區間運行，但投資結構進一步優化，第三產業投資和國有控股投資較快增長。上半年全市完成固定資產投資51.66億元，完成年度預期目標的33.33%，同比下降3.3%。綜觀今年以來我市投資運行情況，主要表現在以下幾方面：（二）投資結構明顯優化。全市第二產業投資繼續呈現負增長，1—6月第二產業實現投資24.8億元，同比負增長20.3%，減速比去年同期擴大11.1個百分點。但第三產業投資增速加快，1—6月完成投資26.7億元，增長20%，比去年同期增加了16.3個百分點，其中批發零售、住宿餐飲、租賃和商務服務、科技交流和推廣等服務業投資同比增長3.3倍。第三產業投資的快速增長，為我市實現增長方式轉變，推進經濟社會又好又快發展打下了堅實的基礎。（四）新建項目大幅縮減。今年新開工項目計劃總投資及項目個數大幅下滑，1—6月全市限額以上新開工投資項目127個，同比下降34.2%；計劃總投資33.7億元，同比下降43.2%，而去年同期新開工項目計劃總投資增長97.4%。且限額以上新開工項目平均單體計劃總投資為2653萬元，比去年同期減少13.7%。二、上半年政府投資項目完成情況今年，我市安排重點工程26項，總投資116.89億元，年度計劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元，占年度計劃投資的39.34%，與去年同期相比提高了6個百分點。其中：3項計劃投產項目進展順利，1-6月完成投資1.17億元，占年度計劃的46.25%；18項續建項目基本與時間進度同步，1-6月完成投資8.15億元，占年度計劃的49.16%；5項計劃新開工項目前期工作有序推進，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資0.2億元，占年度計劃的4%。總體來說，續建項目進展順利，計劃新開工項目尚未實現開工目標（具體詳見附表）。
三、當前投資增長的主要問題及原因（二）房地產發展進入回縮期。1—6月，全市完成房地產開發投資5.1億元，同比負增長47.4%，與上年同期16%的降幅還要擴大31.4個百分點。（若加上安置房，則整個房地產業投資6.97億元，同比下降46.2%）。受房地產開發投資的持續下滑，直接影響全市投資增長8.6個百分點。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現房銷售（1—6月同比凈增12.8萬平米），但由于期房銷售形勢不佳（1—6月同比凈減7.9萬平米），使總體商品房銷售僅增長19.5%，空置面積從去年6月以來一直處于高位，去年前5個月月平均空置面積7.5萬平米，6月份開始升至26萬平米，到12月達到33萬平米，今年6月末商品房空置面積仍高達32萬平米。盡管當前現房銷售有短期購買涌動，但大量的空置面積和百姓對國家相關調控政策的心理預期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產開發準備和施工周期長的特點，預計后期開發投資不會有大的起色。（四）缺乏大項目有力支撐。今年來基礎設施投資保持了150%以上的高增長，主要是總投資為8.54億元的杭甬運河城區四橋改建工程建設進程加快的支撐。從重點工程來看，今年計劃完成投資額最大的項目其投資為3億元，而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動固定資產投資增長的對策措施。
從上半年投資完成情況來看，我市僅完成全年目標的三分之一，要確保全年目標的完成任務十分艱巨，需要進一步落實措施、加大力度，千方百計推動投資合理增長。
（一）進一步完善政策措施，拉動投資全面增長。進一步加大工業、商業用地的供給。建立扶優限劣的機制，在行政許可的范疇內，實行差別政策，保證對城市基礎設施、重點技改、農業龍頭企業和重大外商投資項目的資金、土地、用電等支持；對一批基礎設施、現代服務業、工業投資等領域的重點招商項目，逐一制定方案、配套條件和有關政策，保證項目招商的針對性和實效性。適時調整安置房補助政策，實施拆遷貨幣安置，促進房地產良性發展。同時，為保證固定資產投資的質量效益和健康運行，充分發揮固定資產投資對經濟增長的拉動作用，建立固定資產投資和開工率考核制度。進一步確定目標，落實責任，切實形成齊抓共管推進投資增長的良好工作局面。
（二）進一步強化要素保障，保證投資合理增長。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實用地指標項目的征地拆遷進程，抓緊做好已列入寧波市統籌用地指標儲備項目用地指標落實的銜接工作，確保用地指標不浪費和項目的順利建設。二是繼續做好土地的內部挖潛工作，進一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對已供土地的使用單位，加強跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅持“雙控”標準，對新批或已批未供地工業項目的容積率和投資強度進行嚴格把關，達不到要求的堅決予以扣減用地指標。同時，切實抓好土地開發整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續加強同銀行的銜接，爭取銀行信貸支持。一方面，根據項目建設計劃，進一步明確項目建設主體的融資責任，抓緊與有關銀行溝通，制定項目融資計劃，落實信貸方案，確保建設資金及時到位。另一方面，在爭取國家開發銀行政府信用貸款項目合同額度及時到位的基礎上，再爭取擴大信用貸款額度。二是進一步開辟融資渠道，大力引入BOT等建設模式，緩解城市基礎設施建設的資金壓力，加大基礎設施的招商引資力度，積極吸收外來建設資金。三是本著“誰投資、誰受益”的原則，放寬民間資本的產業進入限制和競爭性領域投資主體自主決策權，進一步激活民間投資的積極性。
（三）加快推動重點區塊建設，培育新的投資增長亮點。要繼續重視在市“十一五”規劃和余慈統籌規劃框架內，城市（鎮）規劃、生態保護規劃和土地利用規劃的相互銜接、統籌協調，完善基礎設施的規劃布局。加快園區建設，積極推進余姚工業園區、模具城二期、名邦科技園、濱海產業園等重點區塊建設，加快推進南雷路兩側和最良村磨刀橋村地塊改造進程，啟動龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區塊改造。特別是要進一步理順余姚工業園區濱海產業園的工作機制，配強配齊工作班子，加快交通道路等配套基礎設施的建設進程，努力使濱海產業園成為我市投資增長的新亮點。
（四）進一步加大項目管理力度，挖掘投資增長點。一是抓投資項目開工建設。對列入年度計劃、尚未開工的項目，作一次全面梳理，進一步明確項目建設主體的工作責任，加強在建項目的協調服務，在充分保護好被征地農民和拆遷戶合法利益的基礎上，進一步加快征地拆遷步伐，全力推進項目建設。要切實加強與上級部門的銜接，盡快落實重點建設項目的用地指標，力促項目及早開工。二是抓在建項目建設進度。對正在實施的在建工程，要落實計劃，抓好進度，爭取超額完成年度計劃目標，科學合理地組織實施，加快建設進程，爭取早日竣工。三是抓開工前準備。對正在前期準備的項目，建設單位要根據基本建設程序，抓緊報批相關手續，各行政主管部門要做好服務工作，減少審批環節，縮短時限。
（五）進一步抓好項目前期，增強投資增長后勁。切實加強對項目前期工作的重視，建立好項目儲備庫，實現項目儲備庫的動態管理。及時總結經驗，創新工作新舉措，提高工作質量和效率。根據“十一五”規劃和2007年計劃要求，做好重大項目前期工作，著力做好項目審批、規劃選址、環保審查、用地預審等準備工作，建立2007年建設用地項目儲備庫，為爭取上級資金、土地等政策扶持做好準備。完善提高發改局與國土、規劃、環保等部門組成的聯合協調機制，在理順項目審批機制，提高項目審批效率的同時，加強對項目建設單位服務指導工作，促進項目建設單位切實做好項目五大要素的前期準備，按照規范化要求預報和審報項目，不斷完善提高項目庫的質量。幫助企業分析市場需求，引導企業積極開展技改項目的可行性研究，激發企業開展技術改造的積極性，做到早預測、早立項、早動工。引導房地產企業增強開發建設信心，并通過“強強聯合”等措
（一）前期工作開展情況
1、調查摸底 20__年3月初，我局對全縣從事汽車行業的企業及個體門店進行了摸底調查，建立了相關臺賬。
2、召開座談 20__年3月至4月我局組織人員點對點的到汽車經銷行、汽車修理行業、__國土規劃等地聽取他們對汽車城建設項目意見與建議。
3、赴周邊縣市調研 4月我局組織人員赴洞口、城步等周邊縣城進行考察，周邊縣城該項目已進入招商初步階段。
4、開展初步招商 對外（包括品牌汽車廠家和銷售商、國內等）運用電話、傳真、網絡等現代化通訊手段進行招商。
（二）存在的困難和問題
通過前期調查和分析，未來一段時期我縣汽車消費還將保持較快增長，汽車銷售、維修、保養市場前景看好，在縣內規劃建設一個集汽車銷售、維修、保養等功能相對齊全，設施相對完善的汽車城很有必要。通過與規劃、國土部門銜接溝通，汽車城建設項目初步選址擬放在__新區。__新區建設__汽車城，既有優勢，項目用地有保障，項目拆遷任務不重，但也有不少困難和問題：
1、__新區目前基礎設施建設特別是規劃道路、供電、給排水配套設施尚未啟動，而且__新區基礎設施建設投資非常大。由于__新區配套設施不完善，汽車城項目招商非常難。
2、汽車銷售公司不愿意到縣城投資建設4S店。建4S店要求縣城居住人口至少要10萬人以上才考慮。而我縣縣城居住人口太少，不足6萬。而且全縣人口也不足40萬，在邵陽市處于倒數第二。
3、本地汽車經銷商和維修店對__建汽車城態度不一。本地小型汽車經銷商考慮到實力和成本原因，不愿意退出現有門店進入__汽車城，本地大型汽車經銷商對進入__汽車城要求比較高，要求政府要搞好__基礎設施，至少達到三通一平，其次地價要有優惠政策，最好參照工業用地執行。他們通過成本核算，建汽車城投資大，而汽車銷售、維修、保養等價格逐步透明，利潤不高，如果按商業用地根本無利可圖。目前，__新區基準地價比較高，三通一平成本高。
（三）下一步工作打算
1、成立__汽車城項目建設工作班子，以商務局為主，從規劃、國土、住建、長鋪鄉等單位抽調人員成立__汽車城建設辦公室，下設4個組：綜合協調組、招商引資組、規劃建設組、征地拆遷組。具體負責__汽車城建設項目的實施。
2、6月份要制定好__汽車城項目建設詳細規劃和項目招商引資方案，并對外招商公告。
3、7月份啟動__汽車城項目規劃用地征地拆遷工作。
4、9月份啟動__汽車城項目規劃區三通一平工作。
5、11月份啟動__汽車城項目主體工程建設。
（一）前期開展的相關工作
1、20__年9月底，在考察__、__、城步等周邊縣、市做法的基礎上，結合我縣實際情況，上報縣人民政府三套__市場改擴建方案，即方案1：將原市場及周邊住宅拆除后，修建二層框架式結構的農貿市場；方案2：招商引資，建30層左右，1-2層做市場，3層以上做商居；方案3：招商引資建32層，1-2層做市場，3層以上建住房，參照林業部門棚戶區改造政策納入沿河西路棚戶區改造范圍。
2、20__年10月份，我局對市場產權、面積、租賃情況及周邊住戶相關情況進行了調查摸底，并登記造冊（見附件1）。
3、20__年11月中旬，根據先前調查摸底相關數據，按招商引資方案制定了初步的市場補償方案。我局下屬4個公司補償金額約230萬元，住戶提出補償金要具體一對一商談。
4、20__年春節前，就__市場改擴建項目，我局邀請縣規劃局專程到省規劃科學設計院進行了規劃設計。
5、20__年春節后，為加快推進__市場改擴建工作，相繼召開了商務局黨委會議、市場租賃戶會議、周邊住戶會議、各公司班子成員和職工代表會議，聽取了各方面對市場改擴建的意見和建議，對__市場改造進行了再安排、再部署、再動員。
6、20__年4月23日，縣政府召開規委會會議初步落實了__市場改擴建項目的規劃設計，同意按方案3實施。
（二）存在的困難和問題
1、__市場土地規劃面積較少，成片區域綜合開發效益不是很理想，加之受當前地方市場疲軟的影響，引進外來投資開發比較困難。根據省科學設計院規劃，要從嚴控規，占地面積有4940.44平方米，由于容積率控制在5.55以內，總建筑面積38130平方米；住宅面積只有28860平方米。一、二層要無償為農貿市場業主單位建造，另外按1：1.3比例還得補償私宅3393平方米，而住宅面積補償各公司等的增償費用較高，預計超過600萬元。地下車庫成本也太高，估算用住宅售價填補無償建造業主（農貿市場）的成本價已超過2500元/平方米。所以招商引資比較困難
。2、周邊住戶共9戶，5棟住宅，占地面積620平方米，建筑面積約2610平方米，拆遷戶期望值較高，拆遷補償費用比較大。拆遷工作和拆遷補償費用必須同步，不然會影響拆遷進度。
3、我局在去年10月把__市場規劃上報，__縣政府規委會至今沒有下達__市場的規劃文件，影響項目進度。
（三）下一步工作打算
XX市XX鄉XX小學校建設項目是教育現代化推進工程。2020年計劃新建XX市XX鄉XX小學600平方米教室。計劃項目總投資150萬元，其中:中央資金90萬元，地方配套投資60萬元。建設時間為2020年—2018年。
一、投資計劃下達情況
XX市XX鄉XX小學校建設項目，2020年下達的投資計劃，總投資150萬元，其中中央資金90萬元、地方配套60萬元。建設規模600平方米，新建磚瓦教室。
二、完成投資情況
2020年開工，2020年竣工，完成新建教室面積425平方米。完成投資96萬元，其中中央投資90萬元，地方配套投資6萬元。
三、縮減投資的原因
地方縮減配套的主要原因。由于是國定貧困縣，地方財政收入有限，同時將大部分財力都用于脫貧攻堅工作中。因此，對XX鄉XX小學校舍建設，沒能完成全額配套。
四、整改措施
將認真吸取經驗教訓，以后會根據地方財力申報項目，避免無法完成資金配套的情況再次發生。
XX市民兵水上訓練及防災減災中心建設工程項目位于XX區XX鎮XX村，工程建筑總面積XXXX㎡，總投資XXX萬元，2019年X月開工建設，2020年X月投入使用。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，在市軍分區的指導支持下，我們堅持把該項目作為全區的國防工程、政治工程、雙擁工程、重點工程，務實擔當，主動作為，各項工作加快推進：
統籌統攬，聚力攻堅強勢推進
XX區委、區政府成立了民兵水上訓練中心建設工作領導小組，由區委書記和區長擔任雙組長，常務副區長和區武裝部政委任副組長，分別在區武裝部、區國資中心、區水利局、XX鎮政府、抽調了8名骨干組建團隊專班攻堅。
一是多方協作強力調度。
“攻堅活動”開展以來，區政府常務副區長曾廣炆每半個月至少到項目現場1次，在一線解決行政審批、征地拆遷、桿（管）線搬遷等難點問題，召集常務工作會議7次，專題調度該項目進展。區武裝部政委郭金根每周至少到項目現場1次進行日常調度，向區委區政府主要領導一周一匯報。區武裝部和區國資中心指定專人每天在項目現場對照倒排工期情況和工程質量進行抽查，發現問題及時指出現場整改，做到發現問題不過夜。區發改委、重點項目辦將該項目列為全區重點工作強力跟綜督查督辦，定期考核通報，剛性確保項目建設有力有序有效推進。
二是目標導向緊扣節點。
嚴格目標管理，堅持掛圖作戰，該項目立項后1個月不到完成了3.19畝XX鎮集體土地征收、設計、規劃審批以及項目預算財審等前期工作。區住建局、區行政審批局深入項目建設一線了解實情，主動對接服務，全力為該項目辦理施工許可證等辦證事宜排憂解難。區政財克服全區資金緊缺壓力，優先保障該項目工程建設資金，按進度及時撥付施工單位。在工程掃尾沖刺階段，工程倒排時間節點和具體進度細化到“日小結”，區政府常務副區長曾廣炆每日或到現場或由微信實時掌握建設進度，確保項目不折不扣按期交付。
提質提速，緊抓關鍵扎實推進
XX區以高度的政治責任感和使命感，從嚴要求，確保項目的工程建設安全高效推進。同時，專門撥付200萬資金，按照民防裝備器材配備標準，完善了民兵水上訓練中心各項裝備器材，推進規范化建設。
一是質量把關精細化。
項目建設過程中，嚴格執行項目法人制、合同制、招投標制、工程監理制和工程質量終身追究制等項目管理制度。工程施工前，組織相關工程管理人員對本工程的安全隱患、環境因素進行識別、分析和評價，落實專人進行監護，制定控制措施。建設單位責任人、工程監理每天及時發現施工現場的事故隱患，排查施工過程中的不安全因素，糾正違章作業，確保將民兵水上訓練中心打造成安全工程、示范工程。
二是復工有序科學化。
民兵水上訓練中心是全區受疫情影響后第一批復工項目，區國資中心派出專人主動服務，積極協調農民工居住地鄉鎮和村組，保障更多人員返崗復工，同時根據剩余工程數量和各勞務班組實際情況，合理制定設備進場計劃和復工工點計劃，2月底該項目實物工程的復工率就達90%。為確保施工現場防控措施到位，區國資中心到項目建設點指導衛生整治、消毒消殺、體檢監測等防控工作，在克服自身防疫物資緊缺的情況下，向施工企業發放口罩3000只、消毒液50箱、測溫儀5支等，有效解決企業復工物質保障需求。
高標高效，提升理念優質推進
XX區通過對可能影響工程施工的外部因素超前研判、超前介入、超前化解，通過事前評估、過程控制，從源頭上預防和化解了不穩定因素，為項目又好又快推進營造了和諧穩定的建設環境。
一是做實群眾工作確保和諧穩定。
充分發揮鄉鎮、村委成員中地方工作經驗豐富、基層實際狀況清楚的同志優勢，通過各種方式，利用各種機會，宣傳介紹項目，取得了當地村民的高度關注和大力支持。如：新增觀禮臺附近草地有墓碑，雖然不在工程建設用地范圍，但通過與當地村民的交心交流、講政策法規，從而得到他們的理解支持，僅用時3天就順利將附近墓碑遷離。
一、重點項目情況
（一）項目進展情況
20__年，我市固定資產投資500萬元以上的新擴改項目上報116個，經××市驗收確定84個（其中新建項目52個、續建及擴改項目32個）。固定資產投資億元以上項目7個，其中建成或投產的3個(電力特鋼、南小柳風電場、東蒙水泥)，在建的3個（金華多晶硅、匯有乳制品養、青松風電場），前期的1個（匯能風電）；固定資產投資20__萬元以上（含20__萬元）的項目23個，其中建成投產或部分投產的15個；固定資產投資20__萬元以下1000萬元以上（含1000萬元）的項目19個。截至今年2月，我市固定資產投資500萬元以上的結轉及新建項目11個、（億元以上項目3個）、擬建項目9個（億元以上項目4個）、儲備項目45個。
1、國電電力發展有限公司國電××風力發電場項目，總體規劃分5期，總裝機容量25萬千瓦，安裝機組165臺，計劃總投資25億元。該項目于20__年啟動，20__年6月開工建設，一期工程總裝機容量4.95萬千瓦,共33臺1500千瓦風力發電機組，總投資4.9億元，已于去年7月并網發電。目前在建的青松風力發電場項目，為二期工程，于去年5月開工建設，計劃總投資5.19億元，預計今年一季度末全部并網發電。同時，正在進行三期工程的前期準備工作。
2、××市匯有乳制品有限責任公司建設綠色養殖基地及加工基地項目，主要是引進國內先進技術，計劃飼養良種奶牛1萬頭，加工液態奶5萬噸、純凈水1500噸。項目總投資2.63億元，固定資產投資1.58億元。該項目于20__年6月開工建設，目前已經征用土地2820畝，并完成土地平整、圍墻建筑，辦公大樓正在建設中。計劃今年末完成一期工程建設。投產達產后可實現產值2億元、利稅6177萬元。
3、××東蒙水泥有限公司年產120萬噸水泥項目，總投資1.2億元，固定資產投資9800萬元。目前一條生產線已經建成，并試生產；另一條生產線廠房建成，外購設備已經訂購，預計今年上半年全部建成投產，可實現年產值3億元、利稅5000萬元以上。
4、××市特鋼廠年產10萬噸特鋼及擴建45萬噸軋鋼生產線項目。一期工程總投資2億元，固定資產投資1.6億元，目前已經試生產。項目投產達產后，預計實現年產值25億元、利稅億元以上。
5、××市沈宏鉻業有限公司擴建年產1萬噸鉻系列產品項目，總投資1820萬元，固定資產投資1530萬元，目前已擴建完成，預計實現年產值2億元、利稅6400萬元。
6、××市九股合飼料有限公司年產20萬噸無公害飼料項目，總投資3800萬元，固定資產投資3050萬元。項目于去年6月份開工建設、11月末竣工投產，預計實現年產值1億元、利稅1200萬元。
7、××卡耐爾化工有限公司年產2萬噸木質素磺酸鹽項目，總投資20__萬元，固定資產投資1200萬元，目前項目已經建成投產，預計可實現年產值5000萬元、利稅1250萬元。
8、××圣萊斯冶金實業有限公司年產1000噸鉬鐵和4000噸原料除銅項目，總投資3500萬元，固定資產投資3000萬元，已于去年7月份建成投產，預計可實現年產值1.5億元、利稅1300萬元。
9、××市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目，是去年末啟動、今年初開工建設的新項目，總投資5920萬元，目前已投入1500萬元，完成了主體廠房建設和4座回轉窯安裝，還有8座正在安裝，預計投產達產后，可新增產值31億元、利稅1.2億元。
10、××市金華冶煉有限公司年產1500噸多晶硅項目，總投資15.33億元，固定資產投資13.65億元。主體建筑正在施工，部分設備圖紙已經形成。企業已投入2億多元用于技術引進、土地征用、土建等前期工作，現正多方籌措資金以加快工程進度。
（二）存在的問題
一是建設資金嚴重不足。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設工期延長，未能按計劃竣工投產。如省市領導高度關注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發展良機。另外，我市的大有產業區項目，已投入7000萬元，完成了水、電、路基礎設施建設，但由于資金貸款不到位，后續輔路建設、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。
二是土地問題難以解決。目前，新一輪的土地利用總體規劃編制工作已經啟動，按照國家土地政策,必須在確保基本農田數量、質量不變的前提下進行調整，工業建設用地調整空間有限，征用難度越來越大。
三是能源需求壓力增大。由于近幾年來我市工業發展速度較快，能源需求劇增，特別給電力供應帶來巨大壓力。盡管政府和電力部門采取了積極措施，但重點項目建設區域的電力緊張問題仍十分突出，致使一些效益好、前景好的項目不能按時達產，影響了項目建設質量。
（三）下步打算
今年省市提出的首要任務就是保增長。保增長的關鍵就是抓項目、促投資。今后，我們要緊緊抓住國家擴大投入、拉動內需的歷史發展機遇，加大項目爭取力度，拓寬項目融資渠道，加快項目建設進程。
一是積極主動爭項目。我們將深入分析研究國家擴大內需的4萬億投資計劃及各項政策，準確把握國家產業政策導向和資金投向，積極主動地與國家、省市有關部門銜接，力爭更多的項目擠進國家和省市的盤子，力爭有更多的項目實施、資金投入。
二是大力招商引項目。我們將以開展“招商引資年”活動為契機，不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力，找準“賣點”，叫響品牌，促進項目落地；緊盯沿海產業受國際金融危機影響向內地轉移的動向，瞄準長三角、珠三角、京津唐等經濟發達地區，積極開展主題概念招商和產業集群招商，借外力把資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢和競爭優勢，不斷提升經濟發展水平。
三是落實責任包項目。繼續實施領導包項目的責任落實機制、推進機制，真心誠意地協調解決土地、資金、環評等難點問題，力爭項目早投產、早達產、早見效。特別是對新華龍鉬精深加工、金紙40萬噸紙制品、美國upc風電等一批牽動性大、帶動力強的大項目，集中精力予以推進，確保在擴大
投資上取得新進展。二、服務業發展情況
（一）基本情況
近幾年來，我市堅持以市場建設為重點，大力推進商貿流通業發展， 20__年gdp占比首次超過第一產業，實現了經濟結構質的提升。20__年，全市社會消費品零售總額實現27億元，同比增長25.2%。
一是市場建設快速推進。20__年底，我市城鄉各類市場達到54個。大有海產品、雙羊肉食批發等市場不斷做大做強，××遼西糧食批發、××石材等7個專業市場日益完善，市農貿市場、商貿城大集等綜合市場實現了提檔升級。建業無公害蔬菜批發市場被納入商務部“雙百”市場工程，華躍農機大市場進入全國首批30家定點農資市場行列。
二是商貿流通不斷擴大。我們大力實施“萬村千鄉”工程和“新網”工程，全市農家（資）連鎖店達到285家，村級覆蓋率95%以上。 東東快車、華聯等大型超市成功落戶××，××灣大酒店、××電力商城等大型商貿企業投入運營。物流運輸產業運能運力不斷提升，居民服務、房地產、中介服務等新興領域活力不斷增強。農村信用社改革取得初步成效，金融系統支持地方經濟發展資金達7.8億元。保險、郵政、通訊等行業均實現了較快發展。
三是旅游資源得到有效開發。加大對景區的依法管理力度，以打造隆海山莊、巖井寺等農家樂休閑品牌為核心，發展了鄉村旅游；以蕭軍紀念館、蕭軍故居、前線指揮所為依托，開發了紅色旅游；利用凌河口濕地、翠巖山等旅游資源，打造了生態旅游。目前，××風光已成為××乃至遼西地區旅游資源的重要補充。
（二）存在的問題
一是與我市經濟高速增長態勢相比，服務業發展略顯滯后，占gdp比重不高，低于發達地區平均水平。二是產業規模普遍較小，缺乏較大規模和較強競爭力的企業和項目帶動，產業體系尚未形成。三是產業內部結構不合理，主要依賴于商貿餐飲、交通運輸等傳統產業的發展，而新興行業發展層次偏低。四是行業之間發展不夠協調，市場化、社會化、產業化、商品化程度較低，不適應市場配置資源和提高經濟效益的需要。五是服務業發展還存在相應的改革滯后、機制不活及發展環境不夠寬松等問題。
（三）下步打算
今后，我們將深入貫徹落實國務院及省委、省政府《關于加快發展服務業的若干意見》等一系列重要文件精神，大力實施服務業牽動戰略，大幅度提高服務業在全市經濟中的比重和增長速度，努力打造功能齊全、重點突出、輻射周邊的服務業新格局。到20__年，全市服務業增加值實現120億元，年均增長25%，占地區生產總值比重的40%；全市社會消費品零售總額達到 70億元，年均增長20％。我們將著重抓好以下幾個方面：
（一）以加快市場建設為依托，改造提升傳統服務業。我們將以華躍農機、建業韭菜批發等大型市場為牽動，整合現有石材建材、果品批發、汽車配件等市場資源，積極培育發展一批具有一定輻射功能的上規模、上檔次的專業批發市場，力爭1-2戶進入全國“雙百”市場工程。同時，深入實施“萬村千鄉”市場工程，確保村級店覆蓋率、配貨覆蓋率兩個百分之百。
（二）以打造東北“運輸大縣”為目標，構建交通物流新格局。我們將緊緊抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機場建設等機遇，擴大運輸行業規模，提升運輸營業稅比重，努力打造運輸大縣。積極推進道路運輸企業與生產企業、營銷企業合作，實現大型運輸企業由承運人向物流經營人轉變，引導有條件的物流企業逐步向綜合服務型第三方物流企業過渡，鼓勵個體、私營運輸戶組建民營運輸企業。力爭到20__年，全市形成以××客運站、錦縣火車站、××市雙河酒店3個大型物流中心為核心，10個三級以上物流企業為輔助的全方位交通運輸格局。
（三）以打造區域品牌為重點，加快旅游資源開發。我們堅持 “市場運作、社會聯動、多方融資”的開發路子，整合旅游資源，打造鄉村休閑、生態觀光、紅色文化三大旅游板塊，推動旅游業快速發展，努力使旅游產業成為我市新的經濟增長點。積極扶持花園酒店、××灣大酒店等餐飲娛樂企業做大做強，滿足商務洽談、旅游觀光等需求，提升××對外知名度。
局黨組：去年我市歷史性的獲得3項魯班獎和1項參建魯班獎。今年我市的創優奪杯有望再獲豐收，根據年初局確定的全行業工程創優目標，今年全行業有3家施工企業4個工程項目分別爭創魯班和國優工程獎。為確保工程創優目標的順利實現，根據工作安排8月4日至29日，由邵慧副局長率領局質量技術科和建筑行業協會，赴工程施工現場開展檢查。現就檢查情況報告如下：
一、工程基本情況。
（一）、爭創魯班獎工程。
1、大慶油田生產指揮中心大樓。該工程由南通三建集團公司承建我市中威公司施工。該工程建筑面積57561平方米，框剪結構，地上28層地下2層，工程于2004年3月開工，2006年5月竣工。該工程作為大慶地標性建筑，一開工就被受各方關注。因此，合同中就明確創魯班獎目標。南通三建大慶分公司更是把這一工程看作是形象工程、名片工程，他們與項目部的同志一起，從項目的前期準備到施工全過程，直至工程的竣工驗收進行全方位的跟蹤、指導。在他們的共同努力下，該工程先后獲得了大慶市、黑龍江省文明樣板工地、黑龍江省優質工程――龍江杯、石油天然汽總公司優質工程獎。該工程將通過石油天然氣總公司渠道申報魯班獎。目前，該工程資料整理齊全，現場準備就緒，正等待魯班獎專家組前來驗收核查。
2、海南凱賓斯基酒店。該工程由我市龍信建設集團承建，屬庭園式酒店,共有7幢單體建筑加園林綠化、小品、游泳池等組成，建筑面積共計59000平方米。工程于2005年5月開工，2006年8月竣工。該酒店為國際連鎖五星級酒店，地處海南三亞著名海灣。龍信集團根據該工程特殊的地理位置和國際級酒店的標準，在組建項目部時就派出了最強的項目管理班子，由曾經創過魯班獎工程的項目經理黃裕輝同志擔任該工程的項目總指揮。他們精心組織、精心施工，攻克了眾多施工技術難點。先后被評為三亞市、海南省文明樣板工地和海南省優質工程――綠島杯。目前該工程現場細部處理已近尾聲，資料整理也已基本完成。正等待魯班獎專家組前來核驗。因該工程是今年海南省唯一申報魯班獎項目，故奪杯有望。
（二）、爭創國優工程。
1、冶金青島教育資源開發中心。該工程由南通建筑工程總承包有限公司承建。建筑面積42221平方米，框架剪力墻結構，地上31層，地下3層。工程于2004年5月開工，2006年7月10日竣工。該工程作為南通總承包在青島第一個由總承包直接對外承包的工程項目，工程一開始就深受公司領導的重視。他們以“創一流工程樣板、樹一流隊伍形象”為出發點，配備了最強的施工管理班子，同時集團總部的質量技術部和安全生產部也與前方項目部緊密協作、整體聯動，先后攻克了大體積鋼筋混凝土基礎防裂施工技術和高層垂直度三維空間測量控制位移技術等施工難點。該工程曾被青島建設行政主管部門作為現場會的樣板工程，吸引了眾多建筑施工企業的參觀和學習。先后被評為青島市和山東省文明樣板工地，青島市優質工程，山東省優質工程――泰山杯。經檢查該工程資料完整齊全、組卷規范，符合要求。現場因屋面受建設單位加層改造影響，細部處理略顯粗糙。另外，加層后其消防設施及加層后的防護等有違強制性規定。故其爭創有一定的難度。
2、常州九州國際廣場。該工程由南通三建承建我市盛大公司施工，該工程為常州九州集團開發的商住樓，建筑面積平方米，框剪結構，地上層地下層，該工程作為九州集團在常州開發的最大工程項目，對工程的質量要求非常高，在合同中就明確爭創省優質工程和國優工程目標。盛大公司十分重視該工程項目的施工，在工程的施工過程中就積極的與我建筑主管部門協調聯系。因他們從未創過省優質工程，故對爭創“揚子杯”的質量要求和資料要求及申報程序缺乏了解，針對這一情況，2006年局質量技術科的有關同志赴施工現場，向他們介紹有關創揚子杯工程獎的資料要求和質量標準及有關爭創要點，并向他們提供了一套完整的樣本資料和質量技術科編制的《質量技術管理工作指南》一書。項目部的同志認真組織，精心施工，在他們的共同努力下該工程曾先后獲常州市、江蘇省文明樣板工地，去年被獲“揚子杯”獎。目前該工程現場準備充分，資料整理齊全，裝訂規范。在今年江蘇省組織的國優工程項目預驗中該工程排名靠前，有望實現爭創目標。
二、檢查后的幾點思考及建議。
這次我市建筑業爭創魯班獎和國優工程項目的檢查，是我市建筑業這些年來組織最為完善的一次檢查。檢查組認為，我市建筑業之所以有如此嬌人的業績，是由于我市建筑系統的廣大干部職工頑強拼搏，奮勇爭先的結果，他們在全國各主要建筑市場，以南通鐵軍敢打硬仗、善打硬仗的作風；以質量求生存，以信譽贏市場的實際行動，從而實現了今天的輝煌。創優奪杯，是衡量我市建筑業強弱的重要指標，更是我市建筑業贏得市場的主要因素。為進一步加大全行業創優工作力度，努力提高我市建筑業質量管理水平，檢查組認為應從以下幾方面開展工作：
1、搞好創優目標的計劃的制定。以前的創優工作，只是在年底前為了準備召開年初建筑業工作會議表彰的需要而匆忙進行統計，這樣工作很被動，只知已經獲得數量，不知來年情況，缺少對創優工作的服務和指導。近年來，我們雖加強了創優目標的制定，但往往企業前后方情況掌握的脫節造成創優目標與實際情況不一致。因此，加強創優目標項目計劃的制定十分重要。
2、加強對創優工作的檢查指導。一項優質工程的實現，需要項目部干部職工的精心組織和嚴密的施工，需要公司領導和質量技術部門的關心和支持，也需要建筑主管部門和建筑行業協會的幫助與指導。通過這次的檢查，我們發現有的創優工程項目，具有很好創優基礎，但當我們把該工程項目確定為今年的創目標時，沒有引起公司領導和企業質量技術部門的高度重視，他們把這一工作交給了項目部就算完成了任務，缺少對該工程的檢查、指導。反思我們建筑主管部門和建筑行業協會也沒有進行真正的跟蹤檢查和服務指導，等到快驗收時才前往檢查，造成了許多工作的被動和脫節。如創國優的冶金青島教育資源開發中心工程和創魯班獎的海南凱賓斯基酒店工程，在臨近檢查驗收時還在進行工程的細部處理。從而造成創優工作的被動，加大了創優工作的難度。為此，建議今后在年初確定目標后對其檢查要提前介入，同時發揮前方辦事處的作用，從而確保問題早發現、早處理。
