時間：2022-06-03 14:13:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層干部總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我是一個老農(nóng)村工作者，也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領(lǐng)導寫述職述廉報告，這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉，其實我也不算是領(lǐng)導，我是xx年x月份任農(nóng)經(jīng)辦副主任的，簡單談?wù)剛€人對述職述廉的認識吧。
有人說領(lǐng)導干部寫述職述廉報告，往往寫的是一套做的又是一套，這是在搞形式、走過場。其實不然，什么事情都一分為二，如果能正確對待這件事，述職述廉是很有意義的：是自己畫張像讓組織評分，讓人民審判；是自己給自己弄面鏡子，照照過去，看看現(xiàn)在，想想未來。領(lǐng)導干部寫述職述廉報告，就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為，有所不為！”
第一，述職要“有所為”。是說好的領(lǐng)導干部要有事業(yè)性，應(yīng)該有所作為。黨和人民給我們職位和權(quán)力，我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感，要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經(jīng)濟和平時代，不需要我們領(lǐng)導干部上戰(zhàn)場拋頭顱撒熱血，但我們應(yīng)該在促進一方經(jīng)濟發(fā)展方面做出一些成績來，比如我們農(nóng)經(jīng)工作者，如何落實中央惠農(nóng)政策，保護農(nóng)民權(quán)益，為陽新經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)境，就算是“有所為”。當然“有所為”，并非包攬一切，做好份內(nèi)的事情，這才是干部立身處事之本。在如今人文關(guān)系微妙復雜的社會群體中，如果越權(quán)代包一切，自已受累不說，也不一定受人歡迎，有越權(quán)沽名之嫌。子曰“不在其位，不謀其政”，這是很有處世技巧的！當我們在述職述廉報告中，述職部分確實有政“績”可述，有真“話”可言，這就夠了，也就是“有所為”了。
第二，述廉“有所不為”。是說好的領(lǐng)導干部應(yīng)該具有很高的思想修養(yǎng)。不要拿不該拿的東西，不要收不該收的錢，不要說不該說的話，不要做不該做的事。當面不說，背后罵領(lǐng)導、笑同事，偷偷摸摸搞小動作，算什么君子？向?qū)傧率帐芏Y品，向百姓索要錢物，假公濟私，貪得無厭，算什么領(lǐng)導？拋妻棄子、茍且貪歡，有老不孝、有長不敬，算什么英雄？當然“有所不為”，也并非是讓我們什么話都不說，什么事都不做，要敢于批評與自我批評，要有正義感，敢于與不公正的行為作斗爭，保持一團和氣，明哲保身裝老好人，也是害人害已。當你年終述職報告中，述廉部分讓人無話可說，無刺可挑，這也就夠了，也就是做到“有所不為”了。
“有所為，有所不為”，是對我們領(lǐng)導干部最其碼的要求。前者讓人發(fā)揮自己的才能，后者讓人有良好的職業(yè)操守，做一個德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導干部，是落實科學發(fā)展觀的需要，也是建設(shè)和諧社會的需要.
在社會主義經(jīng)濟體制中，基層干部隊伍管理工作的好壞，對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。作為石油行業(yè)，隨著干部隊伍的年輕化和專業(yè)化，干部的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力有了大幅度提高，隨著干部隊伍年輕化，他們有思想，有追求，自我意識強，但是奉獻精神和敬業(yè)精神相對不如以往，如何加強基層干部隊伍的管理，如何將個人的發(fā)展目標自發(fā)的升級奉獻和敬業(yè)精神，是干部隊伍管理者應(yīng)當著重思考的問題。
1、加強基層干部的責任感。
由于目前基層干部隊伍的年輕化，很多剛剛走出社會的年輕人思想都比較松散，責任感意識不強，因此，在管理上存在較大的困難，這就要求我們在管什么，怎么管上面多下功夫。
1.1管理目標。將基層干部隊伍的管理工作作為影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局的重要工作來提高認識，增強責任感和緊迫感，目前有很多企業(yè)在這方面的管理上趨于表面化、片面化，而事實上，企業(yè)對基層干部的管理應(yīng)當從客觀實際出發(fā)，順應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，改變管理方式，用科學、技術(shù)及工作態(tài)度去抓管理。各級機關(guān)領(lǐng)導特別是直接與基層干部接觸的領(lǐng)導層面，要對各干部進行深入的了解，及時掌握其工作生活和精神狀態(tài)，及時有效的進行合理調(diào)節(jié)工作，從點到面，從局部細化到總體把握，在盡可能發(fā)揮個人優(yōu)勢的同事，將基層干部的每個個體納入到企業(yè)的整體中，通過合理管理，最大限度的發(fā)揮各零部件的最大效能，有機整合，從而達到企業(yè)績效最大化的目標。
1.2管理方法。首先，作為企業(yè)管理者，在企業(yè)發(fā)展的大方向必須要明確，這就要求管理者要各方面統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃部署，掌握企業(yè)發(fā)展工作的絕對主動權(quán)，這樣有利于增強工作的針對性和有效性。其次，要將隊伍的管理工作滲透到規(guī)劃、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)中去，在整體上將基層干部的工作職責有序化，減少不必要的工作沖突，將基層干部的整體管理科學化、系統(tǒng)化。
2、強化管理者本身的管理理念，提高管理效率
2.1干一行愛一行。這個觀念說起來比較老舊，但沿用至今其中所包含的職場哲理卻不容忽視，這一點在基層干部的管理工作中尤其重要。解決這個問題就從根本上解決了有些企業(yè)基層干部對敬業(yè)和奉獻精神淡漠問題。企業(yè)必須加強對基層干部的思想教育工作，讓這些干部正確面對事業(yè)與金錢的關(guān)系，加強職業(yè)道德方面的教育，不斷增強其事業(yè)心與責任心。通過對基層干部整體職涯的規(guī)劃，引導干部制定出為了實現(xiàn)最高目標的具體步驟，針對細化階段性的目標如何實現(xiàn)問題，讓基層干部從觀念上發(fā)生扭轉(zhuǎn)，將敬業(yè)精神和奉獻精神融入到日常的工作中去。
2.2身教大于言傳。我們經(jīng)常將言傳身教掛在嘴邊，從管理角度來講，有些方面身教的實際意義往往遠遠大于言傳。基于現(xiàn)在石油行業(yè)基層干部年輕化的狀況，有很多基層干部都是畢業(yè)不久的大學生，這部分人往往對工作報以很大的熱情，積極向上，能陪著基層干部一起努力打拼的好領(lǐng)導對這部分基層工作人員的領(lǐng)導力是毋庸置疑的。重視自身的技術(shù)硬功夫的同時，陪同作業(yè)也是樹立榜樣形象的重要方面。努力堅持石油行業(yè)“三老四嚴”“四個一樣”的優(yōu)良作風，從尊重基層、愛護基層的角度出發(fā)，關(guān)心基層的生活，針對每個基層員工的特點，時時關(guān)心他們的思想波動，及時提供技術(shù)、工作及生活上的支持，和基層融為一體，用理解、信任贏得基層員工對自己的信賴和尊重，“敬人者，人恒敬之”。
3、優(yōu)秀的企業(yè)離不開嚴格的規(guī)章制度。石油企業(yè)的各項規(guī)章制度都是進過多年勘探開發(fā)工作的實際經(jīng)驗的總結(jié)，而基層干部的管理必須按照規(guī)章制度的要求，決不能隨心所欲的去濫用職權(quán)。建立完善的專業(yè)技術(shù)考評標準，定期對基層干部的工作進行考評，對于表現(xiàn)突出者給予肯定和嘉獎，對于在考核中表現(xiàn)不理想的，要加強管理力度，通過誡勉談話，增加培訓，開展員工座談會，邀請表現(xiàn)優(yōu)異者傳授工作經(jīng)驗等方式，考慮通過一幫一扶的辦法，讓絕大多數(shù)基層干部迅速成長起來。因此，在對基層干部團隊的管理中，一定要將各項規(guī)章制度嚴格貫徹到日常的工作、生活中去。不斷加強規(guī)章制度的教育訓導，逐層管理，認真遵循廠規(guī)廠法，有規(guī)矩才能成方圓。
總結(jié)：基層干部的管理工作是一個長期性的工作，凡是企業(yè)就必然會存在這方面的問題，正確對待問題，并在日常工作管理中不斷的發(fā)現(xiàn)新問題，認真探索解決問題的方法，抓住問題產(chǎn)生的主要矛盾，深入剖析提出有效的解決辦法，在今后的工作中才能有效避免同樣的問題產(chǎn)生。年輕基層干部隊伍不僅僅是企業(yè)生產(chǎn)的主力軍，更是企業(yè)發(fā)展的生力軍，因此，在對待基層干部的領(lǐng)導管理方面必須落到實處，這樣才能打造出一支技術(shù)思想過硬的職工隊伍。
按照區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展“千名干部下基層，強基惠民促和諧”活動的工作部署和要求，區(qū)審計局積極主動，周密布置，組織黨員干部開展“審計干部下基層，強基惠民促和諧”主題活動。現(xiàn)將活動情況小結(jié)如下：
一、強化領(lǐng)導，明確責任
為深入開展“審計干部下基層，強基惠民促和諧”活動，真心實意為基層和群眾辦實事、做好事、解難事，我局成立了由黨支部書記任組長的“審計干部下基層，強基惠民促和諧”主題活動領(lǐng)導小組，強化領(lǐng)導，明確責任。制定了活動實施方案，選派兩名干部負責活動的組織實施工作，精心組織好下基層活動。要求下基層干部認真做好下基層記錄，并對下基層干部工作情況進行考核，獎優(yōu)罰劣，確保下基層活動取得實效。
二、落實措施，強基惠民
我局組成基層服務(wù)小分隊，下到掛點幫扶村村，積極開展幫扶工作。一是抓好政策宣講落實。組織村干部和群眾認真學習十七屆五中全會精神和區(qū)今年第三季度經(jīng)濟形勢分析暨重大項目推進工作會精神，認真做好各種惠民政策、法律法規(guī)的宣傳工作，全力推進第二批新農(nóng)保試點工作。二是抓好民聲民意疏理。深入村落，入農(nóng)戶，聽民聲、訪民情、察民生、解民憂。三是抓好惠民實事落實。積極為群眾排憂解難，真心誠意為群眾做好事，讓群眾受益。在下基層干部的積極幫扶下，村老年人活動中心落成。如今，村的老年人同城里老年人一樣有了健身娛樂的好處去。四是抓好矛盾排查調(diào)處。下基層干部同村干部一起，積極排查和調(diào)處各種不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛，大力推進和諧平安創(chuàng)建工作。有了下基層干部的幫扶，現(xiàn)在的村村風文明、村民和諧，廣大群眾過上了幸福的好日子。五是抓好黨的基層組織建設(shè)。指導加強村黨支部領(lǐng)導班子建設(shè)，為村領(lǐng)導班子創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾方式和渠道提供合理化建議，幫助推進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下基層干部同村黨員干部聯(lián)手開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，促進發(fā)展”活動，開展“結(jié)對幫扶，排憂解難”活動。積極幫助村理清發(fā)展思路，明確發(fā)展措施，解決發(fā)展中的實際問題，走訪慰問基層老黨員和困難群眾，開展結(jié)對幫困，想方設(shè)法使困難群眾脫貧增收。
三、認真總結(jié)，務(wù)求實效
在開展“審計干部下基層，強基惠民促和諧”活動中，我局下基層干部幫助村做了一些工作，也取得了一些成績，但同區(qū)委、區(qū)政府的要求相比還存在一些差距，我局在為村爭取工業(yè)項目等方面還未取得實質(zhì)性的突破。在下階段工作中，我們會更加努力工作，認真幫扶，同村干部一起，著力解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，為改善村人居環(huán)境，提高村民生活水平，推動村級民主管理，促進村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出貢獻。
關(guān)鍵詞：企業(yè)基層；素質(zhì)分析
一、應(yīng)具備堅定理想，率先垂范、善于把握規(guī)律的基本素質(zhì)
隨著國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們的思想和需求也空前活躍，市場經(jīng)濟競爭也日益激烈，企業(yè)和社會各種矛盾急劇增多，很多出現(xiàn)了前所未有的變化，企業(yè)基層工作難度空前增加。面對這種情況，企業(yè)基層干部必須堅定理想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，把眼光放大，從紛繁復雜的事物變化中找出并發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性的東西，結(jié)合實際，勤觀察、勤思考、冷靜分析、認真總結(jié)，及時向上級提供準確信息，便于上級判斷和決策，尋找機會，以身作則，爭做時代先鋒，為企業(yè)改革發(fā)展貢獻力量。
二、應(yīng)具有良好品質(zhì)修養(yǎng)，謙虛謹慎，勤政廉潔的素質(zhì)要求
現(xiàn)在企業(yè)基層干部大都具有大專以上學歷，僅有一紙文憑顯然是不夠的，文憑只能是入職和做基層工作的一塊敲門磚。在實際工作中，企業(yè)基層干部一定要注重日常品德修養(yǎng)學習。只有樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、利益觀，不斷增強和注重“德”的修養(yǎng)，才能在企業(yè)一線形成強大的感召力和影響力，形成獨具一格的人格魅力。
要為人誠實、公道正派，時時刻刻堅持原則，坦承與人共事，才能得到上級和同級、下級同志的信任，真正得到一線職工的尊重、理解和支持；要低調(diào)務(wù)實、胸懷寬廣，嚴以律己，寬以待人。謙虛謹慎是態(tài)度，小心做好每件事，注重細節(jié)，細節(jié)決定成敗，心胸豁達，我們就能一分為二的看問題，就能虛心接受別人的意見，就能看到別人的優(yōu)點，容忍別人的缺點，就能調(diào)動一切積極因素，為共同目標奮斗；要一心為公，堅持吃苦在前，享樂在后，始終保持普通勞動者本色，時刻把職工群眾利益放在第一位，遇到困難一定要第一個上，撲下身子為職工群眾服務(wù)；在榮譽面前要自重、自省、自警、自勵、先人后己，時時處處嚴格要求自己，主動接受監(jiān)督，自覺廉潔從政，對自己負責，對企業(yè)負責。
三、應(yīng)具有不計名利，愛學習，理論扎實，業(yè)務(wù)突出的素質(zhì)特點
企業(yè)基層干部事情多，責任強，待遇低，壓力大，很多人都像老黃牛一樣，兢兢業(yè)業(yè)一輩子，真正成長發(fā)展的干部沒多少，所以有的基層干部總是不安心工作，想一切辦法往上級機關(guān)調(diào)或升職，這是錯誤的想法，要想自己有發(fā)展前途，就必須從基層做起做好，經(jīng)得起組織和時間的考驗。要樹立一種把基層工作當作一項事業(yè)來做的信念。要克服急功近利的名利思想，擺正自己的位置，要主動工作，該請示請示，該匯報匯報，不越權(quán)不亂位，腳踏實地，扎實務(wù)實。遇到問題要勇于擔當，又要堅持原則，善于觀察把握，注重道理和程序，以嚴謹細致的工作作風，落實好上級每項工作任務(wù)。
要做一名合格的基層干部，應(yīng)把學習和實踐作為一種生活方式。要樹立終身學習的觀念，學習是一個持之以恒的艱苦過程。學習實踐越多，思想境界和業(yè)務(wù)水自然就會提高，胸襟也會越寬廣，視野就會越來越長遠。只有通過學習才能較為系統(tǒng)地掌握科學理論和專業(yè)技術(shù)知識。作為一名合格的企業(yè)基層干部必須具備較強的思想政治素質(zhì)，正確的政治方向，政治立場和政治紀律性，才能做到執(zhí)行決策不走樣，工作落實不變通。
作為一名企業(yè)基層干部還必須有扎實的專業(yè)技術(shù)知識，通過學習，不斷提高專業(yè)技術(shù)能力，在實踐中不斷增強學會處理各種復雜事件的能力，以突出的專業(yè)知識為企業(yè)做貢獻。
四、應(yīng)具有顧全大局、團結(jié)協(xié)作，注重實干的素質(zhì)水平
合格的企業(yè)基層干部要做到帶頭顧全大局、搞好團結(jié)，圍繞中心工作，處理好局部利益與上級整體利益、眼前利益和長遠利益的關(guān)系，要有增強團隊意識，經(jīng)得起挫折和委屈，不抱怨，不頂撞，不消極，以黨和人民群眾事業(yè)和企業(yè)利益為重，求大同、存小異，多理解溝通，以自己做人原則、誠懇態(tài)度、人格魅力、突出工作能力，才能不斷提高基層職工隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。在日常工作中，多看別人的長處，多想別人的難處，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，多盡職、不扯皮、不賭氣、不謀人，積極創(chuàng)造友好相處，同心干事的工作環(huán)境，以情感人，凡是要求職工群眾不做的，自己不能做，凡是要求職工群眾做到的，自己必須做到，而且?guī)ь^模范地做好。
為期兩天的培訓即將結(jié)束了，在這個時候，能夠與大家交流，我感到非常高興。在此，我代表縣委組織部對同志們圓滿完成培訓，踏上新的工作崗位表示熱烈的祝賀！
剛才，聽了學員代表的交流發(fā)言，我很滿意，也感到很欣慰。從你們身上，我看到了當代青年的蓬勃朝氣，也看到了我們黨的事業(yè)的美好前景。
今年，是我縣選聘大學生到基層工作的第三年，你們能夠在競爭中脫穎而出，充分說明大家各方面素質(zhì)是比較優(yōu)秀的。但是，這只是一個起點，也是你們?nèi)松缆飞系囊粋€轉(zhuǎn)折點。今后的路怎么走，走得怎么樣，關(guān)鍵還要看你們在實踐中的表現(xiàn)如何，可以預見這種考驗比考試會更難。要想成為一名符合新時期要求的合格的基層干部，還需要大家在平時的工作中不斷地去摔打、去磨練。為此，我想在你們即將踏上工作崗位之際提幾點希望。
一、調(diào)整心態(tài)，找準定位，盡快適應(yīng)投身基層的角色轉(zhuǎn)換
大家剛剛從學校步入社會，有三個轉(zhuǎn)變是你們即將面對而且必須面對的，一是由學生到基層干部的身份轉(zhuǎn)變，二是由學校到基層的環(huán)境轉(zhuǎn)變，三是由以學習為主到以工作為主的任務(wù)轉(zhuǎn)變。作為年輕的基層干部，大家肩負著艱巨的責任和使命，大家到基層干什么，怎么干，能否盡快實現(xiàn)這“三個轉(zhuǎn)變”，適應(yīng)新的環(huán)境，為基層工作開好頭，起好步，對以后的工作和自己的發(fā)展都非常重要。從校園到農(nóng)村，環(huán)境上是有一定落差，對這個落差，大家未必能夠一下子適應(yīng)，但必須盡快調(diào)整，要讓自己主動去適應(yīng)社會、適應(yīng)環(huán)境，而不是讓社會和環(huán)境來適應(yīng)你。良好的開端是成功的一半。因此，從某種意義上說，能否在最短的時間、最大程度地適應(yīng)社會、適應(yīng)工作崗位，是一個人事業(yè)能否取得成功的重要因素，這種心理狀態(tài)的調(diào)整是很有必要的，也是必需的。大家經(jīng)過大學的學習，應(yīng)該說有一定判斷思考和辨別是非的能力，對于正確的東西要堅持；對于不正確的東西，就要反復思考，決不要隨波逐流。大家一定要堅定信念，明確方向，以良好的心態(tài)積極適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，給自己重新定位，從進入農(nóng)村的第一天起，在各方面都要以一名年輕基層干部的標準來設(shè)計自己、要求自己、錘煉自己，牢固樹立責任意識、服務(wù)意識和奉獻意識，力爭在最短的時間、最大程度地融入到實際工作中去。
二、勤于學習，扎實工作，不斷提高做好基層工作的能力
學習是一個老生常談的話題，貫穿了我們這次培訓的始終，你們不僅要努力學習反映時代進步的現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律等方面的知識，還要努力學習社會知識、人際關(guān)系、處事方法，要注意在社會生活中仔細觀察和深入思考，盡快熟悉工作地方的風土人情、禮儀習俗、歷史典故甚至地方方言等，這對大家的工作也是大有裨益的。在今后的工作中，要努力做到“四勤”：一是勤動腦，要善于發(fā)現(xiàn)、思考和分析問題，認真研究解決問題的對策和措施；二是勤動嘴，牢記“三人行，必有我?guī)煛钡墓庞枺畔麓髮W生的架子，不恥下問；三是勤動手，不懶不閑不散，多寫多練多干，在實踐中鍛煉自己，不斷提高實際工作的能力和水平；四是勤動腿，多深入農(nóng)戶，多調(diào)查研究，多掌握第一手資料，多想點子，多提建議，當好領(lǐng)導的參謀。
學習理論知識固然重要，也必不可少，但更重要的是把理論與實踐有機結(jié)合起來，用知識去創(chuàng)造財富，造福人民，從而實現(xiàn)自己的人生價值。基層工作能力的培養(yǎng)與提高，僅從書本上是難以得來的，只有聯(lián)系工作實際，在干中學、學中干，把學與用、知與行有機結(jié)合起來，深化對知識經(jīng)驗的理解，才能有效提高實際工作能力。不僅如此，你們還要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗，通過總結(jié)把具體的感性認識上升為理性認識，從個別的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，并用以指導和推動工作，總結(jié)越及時、越深刻，收獲就越大，能力提高得就越快。我們生活的時代，是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，許多新事物需要我們?nèi)W習、去探索、去實踐，許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮稹⑷ソ鉀Q，這對我們的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導能力和知識水平都提出了新的更高的要求。因此，向廣大基層干部群眾學習，提高與基層干部群眾打交道的能力，也是大家面臨的一個重要任務(wù)。人民群眾不僅是我們的衣食父母，也是我們的良師益友。同時，大家還要努力向基層干部學習，他們當中有很多同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，對基層的工作非常熟悉，所具備的經(jīng)驗可以說是十分寶貴的財富。在基層工作，遇到的事情是復雜具體的，他們處理問題的方式方法可能與我們不盡相同，甚至大相徑庭，我們學生出身的干部可能有一種處理方法，基層出身的干部也有一種處理方法，很可能他們的處理方法更符合基層實際，更貼近普通百姓。當前，農(nóng)村改革正在向縱深發(fā)展，面臨不少新情況新問題，在這種情況下，只有相信和依靠廣大基層干部群眾，尊重他們的首創(chuàng)精神，以他們?yōu)閹煟撔那蠼蹋拍苷嬲饷芎徒鉀Q困難，才能不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
三、勇于創(chuàng)新，扎根基層，樹立新時期大學生的良好形象
消防部隊基層行政管理是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，具有多因性、復雜性和綜合性。多因性包含兩層含義：一是消防部隊基層行政管理工作很少集中在單一職能領(lǐng)域，既有日常管理，又有安全防事故等管理；既有中隊事務(wù)管理，又有大隊事務(wù)管理。因此，消防部隊基層行政管理工作常涉及決策、組織、監(jiān)督和執(zhí)行等職能。二是行政管理的對象不僅有物，而且有人，而人在現(xiàn)實中不是服從較簡單的理性規(guī)律，而是大量摻雜了感情性、人際性等非理性因素。消防部隊基層行政管理工作的多因性導致了它的綜合性。行政管理工作包羅有眾多因素，使它很難有惟一最佳解釋，對此時期、此單位、此決策有效的措施，對彼時期、彼單位、彼決策不一定有效，因而必須因地、因時、因情制宜，具體問題具體分析。多因性和綜合性的特點決定了消防部隊基層行政管理工作的復雜性，使得消防部隊基層行政管理工作既要使用定量手段，也要進行定性分析。消防部隊基層行政管理的特點決定了案例學習在減少消防部隊基層行政管理失誤中的特殊意義。
二、案例在減少消防部隊基層行政管理失誤中的功能分析
案例是消防部隊基層行政管理的直觀化和具體化的客觀描述，是解釋和說明消防部隊基層行政管理的可操作的實際形態(tài)，是消防部隊基層行政管理理論融于現(xiàn)實的濃縮典范。通過對案例的仔細考察和對比研究，有助于基層行政管理干部把握消防部隊基層行政管理失誤的關(guān)鍵因素和成功的關(guān)鍵因素，提升管理水平，在進行令人迷惑和具有挑戰(zhàn)性的行政管理決策時，減少消防部隊基層行政管理的失誤。
（一）案例學習有助于未來的消防部隊基層行政管理干部減少管理失誤
1.培養(yǎng)分析問題能力和決策能力
每年有相當數(shù)量的地方高校畢業(yè)生在經(jīng)過為期六個月的部隊條令條例、軍人基本素養(yǎng)等內(nèi)容的集訓后，就被充實到基層消防部隊擔任基層管理者。他們沒有部隊基層實際工作經(jīng)驗，因而很難有作出基層部隊管理決策的機會和經(jīng)驗，一旦走上實際的部隊基層工作崗位，這將是他們的一大薄弱環(huán)節(jié)。案例的學習與分析，正好為地方高校畢業(yè)生入伍的干部提供了這樣一個機會。給他們提供一些特定案例，把他們置身于管理的現(xiàn)實情境中，要求他們根據(jù)案例提供的事實，通過對諸多方面的分析，找出問題的癥結(jié)，從而作出科學的決策。這種案例的學習，能較好地培養(yǎng)他們分析問題能力和決策能力，為他們以后從事行政管理工作打下一個良好的基礎(chǔ)。
2.加深對理論知識、管理方法的理解和運用
對于未來的基層部隊管理者（消防院校學員、入警大學生）來說，他們呆在學校，相對缺少實際知識。雖然他們在課堂教學中學到了一定的管理理論知識，卻不了解實際基層干部在具體的管理實踐中是怎樣想、怎樣干的，不知道管理理論知識、管理方法如何運用于實踐。理論來自實踐，案例雖不能說等同于實踐，但是，它與教材相比，更接近實際。它將現(xiàn)實的行政管理問題及其具體的運作過程如實地再現(xiàn)出來，要求案例分析者運用所學的理論來分析、解剖、總結(jié)其經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)其問題并提出解決問題的思路和方法。這種分析方法往往能較好地使基層管理干部舉一反三，加深對理論知識、管理方法的理解和運用。
3.提高綜合應(yīng)用能力
如果消防院校教學、入警培訓教學過程中只講理論，不結(jié)合實際，那么消防院校學員、入警大學生不僅學起來感覺乏味，而且其實踐能力得不到培養(yǎng)。而引入案例方法，能較好地解決這方面的問題。對消防部隊基層行政管理的教學而言，案例方法是經(jīng)驗學習的工具和方法。案例方法能將學員置身于復雜的現(xiàn)實工作環(huán)境中，使其體驗到消防部隊基層行政管理運行過程中的各種環(huán)節(jié)、復雜性；提高學員在有限信息的基礎(chǔ)上進行決策的能力，提高他們在分析復雜問題時的能力；使學員通過對行政管理現(xiàn)實素材的分析，更好地理解已有的行政管理理論；使學員積極介入或參與教學過程，在教學的互動中開發(fā)了學員多方面的潛能。總之，借助于案例的教學，能全面提高未來的消防部隊基層行政管理干部的綜合應(yīng)用能力。
（二）案例學習有助于現(xiàn)任消防部隊基層行政管理干部減少管理失誤
1.加強警示作用，增強全局意識
消防部隊基層行政管理案例就像一面鏡子，它通過重現(xiàn)和反映已經(jīng)發(fā)生過的行政管理現(xiàn)象和事實，為基層干部提供一個參照物，對成功的、正面的人和事可以借鑒學習，對失敗的、負面的人和事要從中吸取教訓，時刻警醒。前車之覆，后車之鑒，通過嚴格自律，就能做到減少失誤尤其是類似的失誤。如將“警示教育”的素材編寫成案例，讓基層管理干部對其進行學習，可以發(fā)揮重要的警示作用。通過案例的學習，還有助于基層行政干部了解消防部隊基層行政管理的全貌。在實際的行政管理過程中，由于分工的緣故，基層干部的管理范圍和眼光往往局限在本部門或本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，容易造成部門利益觀念和眼光狹小的局限性。而通過行政管理案例的學習，基層干部可了解其他業(yè)務(wù)或部門的開展運行情況，增強對行政管理體制運行的整體感和全局意識。與此同時，在實際的行政管理工作中，自覺運用消防部隊基層行政管理案例分析法還有助于提高行政管理效率，改進行政管理工作。
2.拓寬交流，更新實踐知識
對于現(xiàn)任消防部隊基層干部來說，雖然他們已有相當?shù)膶嵺`經(jīng)驗，但往往局限于已有的管理思想和經(jīng)驗，需要進行全國消防部隊之間的交流與切磋。通過提供一個逼真的具體管理情景，案例能為基層干部提供一個共同的關(guān)注點，一個取長補短、互相啟發(fā)的機會。尤其對于干部培訓來說，不同總隊的基層干部聚集在一起，就同一問題進行交流辯論，可以達到共同提高的目的。比如，提供一個失敗型消防部隊基層行政管理案例，再現(xiàn)整個失敗的管理實踐過程，要求基層干部分析其失敗的原因，總結(jié)其深刻的教訓，這類案例不僅可以使基層干部可以從中得到許多警示和啟發(fā)，而且可以擴大和更新自己的實踐知識，從而開拓視野，有利于在今后的管理工作中減少管理的失誤。
建立領(lǐng)導干部安全承包點制度，是為了進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，有效落實領(lǐng)導干部在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)該承擔的責任，推進基層安全工作上水平。這一制度的建立和實施，不僅為安全生產(chǎn)工作提供了一個有效抓手，同時也有利于加強干部的作風建設(shè)，密切領(lǐng)導干部與職工群眾的關(guān)系，更有利于培養(yǎng)實事求是的工作作風。
要使這一好的制度收到好的效果，領(lǐng)導干部就要采取定期與不定期相結(jié)合的方式，經(jīng)常到承包點轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看，聽聽，在與生產(chǎn)現(xiàn)場和職工群眾的零距離接觸中，充分了解和掌握基層安全生產(chǎn)工作的實際狀況，聽取基層干部職工的意見、建議和呼聲，幫助基層協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的一些實際問題，增強在安全生產(chǎn)各項決策中的民主性、科學性和針對性。同時，要利用經(jīng)常性地到承包點檢查指導工作的機會，把黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的政策法規(guī)向基層干部職工進行宣傳，從而不斷提高承包點干部職工做好安全工作的責任意識和主動意識。
經(jīng)常到安全承包點轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看、聽聽，不是漫無目的的走馬觀花，而是要按照安全檢查細則的要求進行認真檢查，深入各工種、各崗位、各環(huán)節(jié)排查影響安全生產(chǎn)的事故隱患，督促進行立即整改，以體現(xiàn)領(lǐng)導干部抓安全工作的嚴、細、狠、實作風；在深入現(xiàn)場進行檢查的過程中，對如何糾正職工群眾中的不安全現(xiàn)象，如何處置事故隱患，如何做好日常安全管理工作，等等，要給予必要的指導，幫助基層干部職工在做好安全工作的能力上有所提高；要對承包點的工作進行經(jīng)常性的總結(jié)和分析，通過解剖麻雀的方式得出安全生產(chǎn)管理工作中的有益啟示、經(jīng)驗和體會，用以指導面上工作的開展，以增強領(lǐng)導干部在安全管理工作中的權(quán)威性。
建立領(lǐng)導干部安全承包點，是領(lǐng)導干部重視安全工作的有力體現(xiàn)，是聯(lián)系基層、抓實安全工作的一個紐帶，領(lǐng)導干部只有堅決克服對待安全承包點工作想起來就去看一看，忙起來就放一放，或者讓他人代替檢查的不實作風，堅持走出車子、放下架子、撲下身子，親歷親為，經(jīng)常到承包點轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看，聽聽，才能發(fā)揮好這一制度對安全工作的有力促進作用。
當前，基層國稅干部履職現(xiàn)狀總體是好的，是盡職盡責，積極向上的。但也有些不好的現(xiàn)象和苗頭，應(yīng)引起我們的高度重視和思考。
一、現(xiàn)狀及表現(xiàn)
客觀的說，基層國稅干部職工在履職方面確存在著一些問題，在一些地方，個別干部職工身上都有一些反應(yīng)，其現(xiàn)象主要有以下三種：
（一）心思不在崗位上。熟話說“干一行、愛一行好、鉆一行”，可我們現(xiàn)在有的干部職工，敬業(yè)精神缺失，享樂主義、拜金主義嚴重。工作上的事情不是拈輕怕重，就是得過且過，抱著混日子的想法，有的心思根本不在崗位上。具體表現(xiàn)有三種：一是在冊不在崗。二是在崗不見人。三是見人不履職。履職不到位，領(lǐng)導一批評，他就一句話：“我不會”，說時還臉不紅心不跳，悠然自得。
（二）思路不在目標上。有些同志，包括個別領(lǐng)導干部，不是有第一就爭、見紅旗就扛，時時處處爭第一、項項評比不服輸，而是貪圖安逸、不思進取，習慣于過安穩(wěn)日子，危機意識淡薄。表現(xiàn)在履職上，一是不比干勁比待遇.現(xiàn)在人們談的最多的是待遇。二是不比先進比后進.各單位每年都要評各類先進，外界也有很多公認的先進典型，可真心學習的人不是很多，或者說學習了以后有行動的不是很多，往往是喜歡與自己差一點的人比，來尋求安慰與滿足。三是不比細節(jié)比關(guān)系，平時的工作玩玩打打，不善于扎扎實實地從基礎(chǔ)工作入手，不精于用細節(jié)說話，到總結(jié)評比考核時盡想一些歪點子，走后門拉關(guān)系說好話，不僅敗壞了社會風氣，也毀掉了自身形象。
（三）追求不在工作上。每個人都有自己的追求，不同的人有不同的追求。但在履職過程中人們的追求應(yīng)該是一致的，那就是盡好責、履好職。可現(xiàn)實生活中，有些人卻不是這樣的，他們的追求脫離了這一軌跡。一是把職業(yè)當副業(yè)。二是把職業(yè)當基地。三是把職業(yè)當港灣。在我們身邊常有些人，動不動就在那里怨聲載道，不是說壓力大，就是說待遇低。那里都好就是國稅不好，可又不愿意從國稅邁出去，有的只是把他當作一個休閑、休息的港灣。
二、原因及分析
（一）社會現(xiàn)實的影響，當前，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，這一時期既是加快發(fā)展的關(guān)鍵期，也是各種矛盾的凸顯期，客觀上給基層國稅干部履職帶來了一些影響。一方面，受多元文化的沖擊，加之社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們的價值取向呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特征，干部職工的幸福感、歸屬感有所下降；另一方面，各種信息、媒體對大腦視角的沖擊前所未有，尤其是在生活環(huán)境、工資待遇上，上面多少、下面多少，這里多少、那里多少，反應(yīng)的可謂一目了然，不知道還好、不見到也吧，可偏偏信息、媒體時不時就要讓基層的干部職工忍受心理上的煎熬，這樣就難免讓基層的干部職工產(chǎn)生自卑感和失落感，履職的積極性和主動性就難免受到影響。
（二）工作壓力的影響，隨著稅收改革的深入進行，科學化、信息化、專業(yè)化、精細化管理，對基層國稅干部的要求越來越高。雖然這些年各級國稅部門都比較重視基層干部的能力提升，但是由于知識更新的力度不夠，加之自身能力的欠缺，還是與稅收的發(fā)展要求有些不相適應(yīng)。一方面，執(zhí)法考核標準過于苛刻。目前，國稅對基層采取的目標責任制考核辦法，應(yīng)該說是十分有效的，基本能正確評估履職的完成情況；另一方面，執(zhí)法風險不斷加大。部分法律法規(guī)不健全和相對滯后，加大了稅收執(zhí)法風險，有些稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、出口退稅管理牽涉部門較多，控制因素也比較多，基層稅務(wù)人員一般都處于被動執(zhí)行，無可奈何的狀態(tài)，隨時都可能給基層執(zhí)法人員帶來執(zhí)法風險。
（三）激勵機制的影響，這些年各級國稅部門在加強隊伍建設(shè)，調(diào)動干部職工工作積極性方面可謂做足了功課。但筆者認為：在如何調(diào)動基層國稅干部職工的積極性方面，應(yīng)該說還是存在著一些不足。一方面，激勵機制不夠接地氣，大話多、套話多，沒有多少真真讓基層干部職工心情愉悅的激勵舉措。比如說關(guān)于服務(wù)基層的一些辦法，同志們很難感受得到。有些基層干部職工待遇一直過低不說，還要自己貼通信費、交通費來服務(wù)稅收管理；另一方面，激勵機制的連續(xù)性不夠。有些激勵機制從意向、出發(fā)點來講都很好，初期的執(zhí)行也很規(guī)范，也讓同志們看到了希望，但今天有，明天就沒有了，根本沒有連續(xù)性可言，給基層干部職工的健康成長造成了很大的心理陰影。
三、思考及對策
針對以上履職現(xiàn)象及原因，筆者認為應(yīng)主要從以下三個方面去加以研究解決：
（一）面對現(xiàn)實 ，用心引導 。引導是一門藝術(shù)，引導的好大家就能心情愉悅克服困難盡好責，就能變被動為主動認認真真履好職。當前，抓好基層國稅干部職工履好職的引導，我認為應(yīng)從三個方面入手：一是從“身份”上加以引導。二是從待遇上加以引導。三是從行為上加以引導，“盡好責、履好職”是國家工作人員的立身之本，基層的國稅干部職工“盡好責、履好職”是我們應(yīng)盡的義務(wù)。
牢固樹立科學發(fā)展觀，群眾觀和正確權(quán)力觀，是“三個代表”重要思想的本質(zhì)內(nèi)涵，是加強和改進干部作風的必然選擇。作為一名基層黨員干部，與人民群眾接觸最多，因此一定要牢固樹立正確的“三觀”思想，處理好權(quán)為誰所用，情為誰所系，利為誰所謀的核心問題，切實做好新時期的群眾工作。
一、樹立科學的發(fā)展觀。牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，既是發(fā)展經(jīng)濟必須長期堅持的指導思想，也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。一個地方的發(fā)展思路，影響到本地的發(fā)展方向，人民的利益。目前，基層存在的很多矛盾和問題，大多是由發(fā)展不夠引起的。隨著社會的日益進步，廣大群眾更注重生活的質(zhì)量，更注重自己的“人生價值”，更看重自己的權(quán)力和義務(wù)。因此，廣大基層干部要做好新時期的群眾工作，也必須樹立科學的發(fā)展觀，聚精會神抓發(fā)展，不斷滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化和精神文化需要。第一，要不斷增強發(fā)展意識。基層黨員干部在抓發(fā)展上，具有自滿、自大思想，把標準定位太低，稍有點成績，則沾沾自喜，以功臣自居，缺乏發(fā)展意識，創(chuàng)新意識和干大事的雄心壯志。這些與經(jīng)濟發(fā)展面臨的任務(wù)，與群眾的愿望極不適應(yīng)。因此，基層干部要增強發(fā)展意識，競爭意識，帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇闖市場，幫助群眾致富快富。第二，要努力創(chuàng)造群眾滿意的政績。政績觀與發(fā)展觀緊密相關(guān)，因此在抓發(fā)展的問題上，要樹立正確的政績觀，而樹政績的根本目的是為人民謀利益。要將關(guān)系到發(fā)展、關(guān)系到群眾切身利益的決策、思路、辦法都建立在充分調(diào)查、科學論證的基礎(chǔ)上，實事求是，顧全大局，嚴格按照客觀規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事，多做“打基礎(chǔ)、管長遠”的工作，追求實實在在的、人民群眾滿意的發(fā)展業(yè)績。第三，要聯(lián)系自身的實際情況，著力破解發(fā)展中的難題。要解決我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題，根本出路就是靠發(fā)展，不發(fā)展什么都是空的。結(jié)合我處地處城郊的實際，歷史遺留問題多，土地征用、房屋拆遷等各種矛盾突出，嚴重影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。在謀發(fā)展的過程中，我們要根據(jù)自身的實際情況，針對影響發(fā)展的突出問題，研究出新的工作措施，要在為大多數(shù)群眾謀利益的同時，努力化解各種矛盾，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
二、樹立牢固的群眾觀。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。加快發(fā)展，創(chuàng)造政績，都是為了人民群眾，也要依靠人民群眾。黨員干部如何對待群眾，是一個根本的立場問題，黨性問題。因此，作為黨員干部必須增強宗旨意識和群眾觀念，使廣大人民群眾的根本利益切實得到維護。具體來說就是三句話：一是時刻想著群眾；二是一切依靠群眾；三是一切為了群眾。一個對群眾沒有感情的干部，絕對不是一個好干部，也絕不能做好工作。第一，要努力加強自身學習。要不斷加強對理論知識、經(jīng)濟知識、法律知識、文化知識的學習，努力拓寬知識面，不斷提高領(lǐng)導能力和本領(lǐng)，不斷提高執(zhí)政水平。要結(jié)合新形勢下群眾工作特點和規(guī)律，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，積極探索新的方法和途徑，認真做好群眾工作，維護好群眾利益。第二，要認真傾聽群眾呼聲。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方，體察民情，傾聽民聲，了解群眾在想什么、干什么、盼什么，基層干部每周至少要有兩天時間深入基層，同地方干部一起分析矛盾，解決問題。對群眾反映強烈的問題，要一個一個去解決，一件一件去抓落實，千萬不能用簡單甚至粗暴的方式和態(tài)度。同時，對損害群眾切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底。對群眾提出的合理建議，要有計劃、有步驟地落實。第三，要積極為群眾謀利益。解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，關(guān)鍵在于要對群眾動真感情，真心實意幫群眾排憂解難。要時刻把群眾的利益放在心上，積極幫助群眾籌措發(fā)展資金，改進農(nóng)業(yè)新品種，提供各類信息和技術(shù)服務(wù)，以及幫助解決農(nóng)產(chǎn)品運輸、銷售等方面遇到的困難，幫助群眾致富快富。要從群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決失地農(nóng)民就業(yè)問題、城鎮(zhèn)困難居民和弱勢群體幫扶問題、農(nóng)民增收問題等，千方百計安排好群眾的生產(chǎn)生活，幫他們解決實際困難。
三、樹立正確的權(quán)力觀。“做官先做人，萬事民為先”。要樹立牢固的群眾觀，最重要的就是解決“權(quán)為誰所用”的問題。權(quán)力觀的問題，就是對人民群眾的態(tài)度問題、感情問題，每個領(lǐng)導干部手中都掌握著一定的權(quán)力，為誰掌權(quán)，如何用權(quán)，是每個干部必須面對的一個重大問題。第一，必須強化“自律”意識。自律意識是維護和鞏固正確權(quán)力觀的一個重要基石。權(quán)力是把雙刃劍，既可為利，也可為害，關(guān)鍵在于用權(quán)利干什么。要正確對待和使用手中的權(quán)利，清醒地認識到手中權(quán)力是人民賦予，堅持自重、自警、自省，用人民給予的權(quán)力，為民服務(wù)，為群眾扎扎實實的謀利益，而決不能用它謀取私利，甚至損害群眾利益。第二，必須強化“責任”意識。有官，有權(quán)亦有責，職位高權(quán)力大，責任也大。權(quán)力就意味著責任，而責任就意味著服務(wù)，意味著奉獻。要樹立正確的權(quán)力觀，首要的就是要樹起強烈的責任意識。權(quán)力是為群眾服務(wù)的工具，責任是為群眾服務(wù)的具體目標。基層干部一定要切實做到心系事業(yè)，恪盡職守，勤奮努力，扎實工作。要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，努力做到為官一任，振興一方事業(yè)，造福一方百姓，確保一方平安。第三，必須強化“監(jiān)督”意識。不受約束和監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。對權(quán)力的監(jiān)督，是基層干部正視自身缺點的一面鏡子，這不僅僅是一種勇氣，更是一種崇高的境界。基層干部要正確地認識監(jiān)督，自覺接受來自方方面面的監(jiān)督，自覺地開展自我監(jiān)督，主動地營造對權(quán)力監(jiān)督的氛圍。要堅持民主集中制原則，正確處理好各種關(guān)系，規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)，完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、民主決策、民主議事等各項規(guī)章制度，切實增強民主管理意識，做到心為民系，責為民盡，利為民謀，績?yōu)槊駝?chuàng)，真正為民用好權(quán)，掌好權(quán)。
一、開展工作情況
進駐*村委會后，積極主動協(xié)助配合基層干部開展好農(nóng)村“兩委”換屆、區(qū)鄉(xiāng)人大代表換屆選舉等工作，指導和開展好社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是抓好宣傳，營造氛圍。進村入駐后，針對部份基層干部對中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)認識有偏差，理解不全面，及時召開兩委班子會和部分群眾大會，利用標語、廣播、宣傳欄等形式，宣傳推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、指導思想、基本原則、主要目標和總體要求，宣傳工作組入村工作職責，爭取群眾的理解和支持。讓黨員干部首先充分理解和準確把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和要求，進一步統(tǒng)一思想和認識。用黨十七大精神武裝黨員村干部頭腦，引導他們把握政策方向，掌握工作方法，以便更好地帶領(lǐng)村民發(fā)家致富奔小康。
二是協(xié)助基層干部，搞好指導工作。按照“幫忙而不添亂，協(xié)助而不代替”的工作要求，努力做到指導不指揮，幫忙不包辦，監(jiān)督不對立，到位不越位，對內(nèi)做好出謀劃策，對外當好橋梁紐帶，并主動配合基層干部開展好農(nóng)村“兩委”換屆，健全村領(lǐng)導班子。通過近年來扎實有效的工作，做到了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)與各項中心工作兩不誤、兩促進，并獲得了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、經(jīng)濟增量、農(nóng)民增收，新農(nóng)村建設(shè)有了良好的開端。
三是深入調(diào)研，熟悉村情。為熟悉了解掌握村情民意，有效指導好新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，除自身抓好學習黨在農(nóng)村的各項方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)科技等有關(guān)知識外，積極深入村組與農(nóng)民交真心，換真情，做朋友，了解掌握村情民意，找準工作的突破口、話語權(quán)，較快地進入了工作角色，并順利開展工作。
四是做好事，辦實事。根據(jù)調(diào)研了解掌握的情況和村民的要求和愿望，積極實施街道整修，庭院綠化，沿街沿路開發(fā)，鼓勵有條件的村民投資辦企業(yè)，組織開展物流配送等，實施農(nóng)村道路、科技信息和有線電視“村村通”工程，引導農(nóng)民建立沼氣池，節(jié)水灌溉工程和農(nóng)民安全飲水工程。
二、存在的問題和困難
農(nóng)村經(jīng)濟落后是新農(nóng)村建設(shè)最大的困難。近一年來的實踐，存在的困難和問題：一是部分黨員和干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體意識不強，“等、靠、要”思想嚴重；二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。突出表現(xiàn)在思想保守，觀念陳舊，小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)生活和行為方式與現(xiàn)代社會生活的要求相距甚遠。在教育方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，接受新事物、學用新技能的能力弱，掌握一技之長的人少，導致種地只能粗放經(jīng)營。
三、下步工作建議
各位畢業(yè)生：
你們好！
今天把大家召集到一起召開這次新春座談會，主要有兩個目的：一是臨近春節(jié)了，提前給大家拜個早年，進行慰問，感謝大家一年來在各自崗位上的辛勤工作。二是和大家互相交流一下工作生活情況，對我們的工作提提意見。對大家提出的問題，能當場解答的我們當面給予答復，解答不了的，經(jīng)向上級請示匯報后再給大家答復。
大家都知道，實施高校畢業(yè)生“三支一扶”工作是拓寬畢業(yè)生渠道，引導和鼓勵畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)的一項具體措施，是有效緩解農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生事業(yè)人才短缺的一條重要途徑。自去年以來，在省、市以及縣委、縣政府的關(guān)心支持下，共有__名“三支一扶”大學生到我縣基層學校、衛(wèi)生院進行支教、支醫(yī)。大家積極響應(yīng)黨和政府的號召，以自己的青春、熱情、知識和才干，在各自的崗位上，克服條件差、環(huán)境艱苦的困難，扎根基層，努力工作，運用自己所掌握的知識，為基層群眾提供了良好的教育、衛(wèi)生和農(nóng)村服務(wù)，為推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了自己的努力和貢獻。在2016年春節(jié)即將來臨之際，在此我代表縣“三支一扶”領(lǐng)導小組辦公室向你們致以誠摯的問候和崇高的敬意！
在過去的一年里，你們在農(nóng)村廣袤的天地間，勤奮工作，銳意進取，成為我縣農(nóng)村基層各項事業(yè)建設(shè)中一道亮麗風景線。你們知識新，熱情高。你們的到來，有效緩解了我縣基層近年來日益突出的人才斷層的壓力，改善了基層人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，以實際行動展現(xiàn)出新時代大學生良好的精神風貌，為基層帶來了一股新風,注入了新的活力，成為建設(shè)小康壺關(guān)的一支生力軍，受到了廣大基層干部群眾的熱誠歡迎。同時，你們經(jīng)過基層的鍛煉和服務(wù)，進一步加深了對縣情的認識，加深了對基層廣大人民群眾的了解和感情，學到了很多在學校和書本上學不到的知識和本領(lǐng)，豐富了經(jīng)歷，歷練了才干，邁出了壯麗人生堅實的第一步。同志們，支教是一種經(jīng)歷，是一種磨礪，更是一筆人生財富。你們選擇基層、選擇艱苦邊遠地區(qū)，選擇的是榮譽、是輝煌，也是責任，放飛的是自信、是理想，也是希望。
三年的“三支一扶”服務(wù)期，對你們自身成長的過程來說，僅僅是一個開始，今后的路還很長。在即將開始的新的一年，向大家提四點希望：一是要勤奮學習，練好本領(lǐng)。進一步學習好黨和國家的方針政策，學習好服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，學習好廣大基層干部和專業(yè)技術(shù)人員敬業(yè)精神、工作作風和工作方法，學習好實際崗位所需要的政策、知識和技能，把在學校中學習到的理論知識和目前正在從事的工作實踐有機結(jié)合起來，不斷提高思想和理論素質(zhì)，在實踐中鍛煉成才。二是要大膽工作，當好主人。進一步堅定立足基層，服務(wù)基層，鍛煉和完善自我的決心和信念，正確處理理想和現(xiàn)實的關(guān)系，把遠大的理想和服務(wù)崗位的工作統(tǒng)一起來，既立足崗位又志存高遠，腳踏實地地邁出每一個堅實地步伐，主動適應(yīng)環(huán)境，主動服務(wù)群眾，不斷提高工作和解決實際問題的能力。三是立足崗位，樂于奉獻。大家選擇了基層，也就意味著你選擇了平凡和奉獻。無論自己在什么崗位，做什么工作，都要以黨和人民利益為一切工作的出發(fā)點，樹立高度的責任感和敬業(yè)精神，盡心盡力，盡職盡責地把工作做好。要克服華而不實、敷衍了事的工作作風，對工作認認真真，勤勤懇懇，樹立起新一代大學生的良好形象。四是加強交流，融入社會。學習工作之余，要多參加集體組織的各種活動，主動加強與同事之間的溝通聯(lián)系，共同提高，共同進步。 同時，不斷探索和總結(jié)“三支一扶”工作的經(jīng)驗和體會，為我縣經(jīng)濟發(fā)展建言獻策，為我縣“三支一扶”工作的健康有序的發(fā)展提供經(jīng)驗。
同志們，你們作為我縣全面建設(shè)小康社會的重要人才儲備，縣委、縣政府一直關(guān)心著你們，全縣廣大基層干部群眾也在期待著你們。在新的一年里，縣“三支一扶”領(lǐng)導小組辦公室將在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，積極加強工作指導和政策調(diào)研，加強部門間、上下級間的溝通協(xié)調(diào)，認真聽取你們的建議和呼聲，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，完善“三支一扶”高校畢業(yè)生管理和服務(wù)措施，確保相關(guān)政策待遇的落實，為同志們安心基層工作、完成“三支一扶”服務(wù)提供良好的環(huán)境。
最后，預祝各位“三支一扶”大學生春節(jié)愉快！身體健康！在新的一年里，取得新的更大的成績！
謝謝大家！
縣級質(zhì)監(jiān)局是質(zhì)監(jiān)事業(yè)的基礎(chǔ)組織，縣級質(zhì)監(jiān)局發(fā)展的快慢與整個質(zhì)監(jiān)事業(yè)整體水平的高低息息相關(guān)。在現(xiàn)有的國情下，我們要堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為當?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)事業(yè)把好關(guān)，站好崗。而我們質(zhì)監(jiān)局如何圍繞經(jīng)濟發(fā)展，深入分析，突出當?shù)貎?yōu)勢，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，是每個質(zhì)監(jiān)人都應(yīng)該思考的問題。
一、增強自身實力，完善管理體制
堅持以人為本，我們要從提高本部門人員的自身素質(zhì)做起，才能在質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展中邁出堅實而穩(wěn)定的一步。因此，我們要充分理解質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的政策和法律法規(guī)，深刻認識自己本職工作的重要性，以身作則，做好工作計劃，并確保計劃的準確性，負責好本縣相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。對于國家現(xiàn)行的規(guī)范性文件堅決貫徹執(zhí)行，承擔監(jiān)管職能。
對于基層干部職工來說，工作的執(zhí)行力是重中之重，再好的方針決策也需要有好的人員來執(zhí)行，首先需要整頓不良行風紀律，使每個質(zhì)監(jiān)人都能以發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)為己任，樹立對質(zhì)監(jiān)事業(yè)的強烈的使命感和責任感。其次就是提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，對于具體的做法，我認為，新晉的干部通過“公平、公開、公正、德才兼?zhèn)?rdquo;的原則擇優(yōu)錄取，嚴格杜絕“通人情，走后門”的現(xiàn)象，新晉干部是質(zhì)監(jiān)部門的新鮮血液，我們一定要保證“血液”的質(zhì)量;而在職的干部系統(tǒng)培訓講解，外出考察學習，和其他基層干部交流任職經(jīng)驗等方式來樹立基層干部職工的正確質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的思想，規(guī)范語言文明程度和衣著舉止，培養(yǎng)基層干部的服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，監(jiān)管能力，自身影響力和社會滿意率等。并且對基層干部實行相應(yīng)的獎懲制度和激勵制度，以提高人員的積極性和崗位認同感，便于更好的領(lǐng)導和管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的高效有序進行。
二、緊抓質(zhì)量工作，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能
我們質(zhì)監(jiān)部門的本職工作就是做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，所以要以緊抓質(zhì)量工作為本。相關(guān)領(lǐng)導和責任人要做好對質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定執(zhí)行工作，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，并指導和監(jiān)督各地區(qū)各部門的實行情況，宣傳普及力度要做到位。
首要確保人民群眾的生命安全，對醫(yī)院、學校、小區(qū)、游樂場等人員密集單位重點監(jiān)督管理，保證各種高危設(shè)施不會危及人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。其次，對于質(zhì)量、計量方面，要配合各個部門進行管理監(jiān)督，我們尤其要對食品安全方面做好監(jiān)督工作，依法查處質(zhì)量不合格及假冒偽劣的產(chǎn)品和商品，嚴禁生產(chǎn)加工，流出和銷售。同時規(guī)范市場秩序，發(fā)動群眾力量，檢舉不法商家，對不法商家的店大欺客、缺斤短兩情況進行嚴格審查和懲處，解決相關(guān)問題，為人民群眾保駕護航。。
三、提升企業(yè)形象，整頓消費環(huán)境
我們質(zhì)監(jiān)部門是服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于人民的，想要整頓消費環(huán)境就要先為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。因此我們要增強企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)意識，引導各類企業(yè)規(guī)范化管理，運用先進的管理理念，改善產(chǎn)品質(zhì)量，使企業(yè)以質(zhì)量為先，以誠信為本，提升企業(yè)形象，然后要提升企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐能力，引導企業(yè)制定先進的生產(chǎn)技術(shù)，保持產(chǎn)品的高品質(zhì)以及市場競爭力，加大宣傳，突出品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品的品牌競爭力，指導企業(yè)完善能源計量設(shè)置工作，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)運用節(jié)能增效的生產(chǎn)工藝，為市場提供必要的貿(mào)易公平計量和改善民生計量。
在企業(yè)有良好的經(jīng)營環(huán)境的基礎(chǔ)上，我們才能為消費者整頓出良好的消費環(huán)境。發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的作用，整頓和規(guī)范市場，對企業(yè)進行抽查，通過抽查來判定企業(yè)的相關(guān)證件是否齊全和相關(guān)產(chǎn)品是否有質(zhì)量、計量問題等，對在此過程中有嚴重質(zhì)量、計量問題的企業(yè)進行整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照，注銷許可證并重點監(jiān)管，加大對“無證生產(chǎn)”等違法行為的打擊力度，讓消費者放心。
四、融合本地經(jīng)濟，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)
我們想要發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，就要立足于本質(zhì)，從現(xiàn)實著手，結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊扣經(jīng)濟脈搏，才能推進地方經(jīng)濟發(fā)展，通過質(zhì)監(jiān)部門、企業(yè)和消費者三方共同努力，確保市場秩序的規(guī)范，使質(zhì)監(jiān)局有正規(guī)化的基層干部，企業(yè)有良好的經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)形象，消費者有放心的消費環(huán)境，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟融合發(fā)展。
結(jié)論
