時間：2023-02-23 16:44:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產品質量問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：贈送 贈與 搭售 隱蔽瑕疵
問題的引出
引一案例權做本文之序：某生意人李先生到某一大型商場購買手機，在商場里，其看到商家正在對一新款手機做促銷活動，促銷牌上明確寫著：凡購買本款手機者均贈送手機電池一塊，數量有限，贈完為止。李先生隨即購買了此款手機，并獲得了贈送的手機電池一塊。商家簽發了收款單據并開示了產品質量保證單，保質期為半年，但商家并未對贈送的手機電池質量作出任何說明。之后，李先生在洽談某項業務中，由于手機出現故障，其未能及時得到通知，致使其損失兩萬余元。事后，李先生查明手機出現故障的原因在于其使用了商家贈送的那塊手機電池，手機電池在充電后使用了不到半個小時就沒電了，究其根本原因在于贈送的手機電池質量問題。產品出現問題的時間距李先生購買手機的時間僅為15天，李先生隨即找到出售該手機的商家，要求其更換該贈送的手機電池并且賠償其兩萬余元的損失。而商家以贈送的商品不予保證質量為由拒絕了李先生的要求。李先生在其要求得不到滿足之后，隨與該商場對簿公堂，以維護自己的合法權益，補償損失。
隨著科技的發展和人們生活水平的提高，通訊技術發展非常之快，通訊設施花樣繁多，給人們的生產和生活帶來了方便。但是我們不可否認的是，跟隨科技的發展腳步，制假手段也越來越高明，一些假冒偽劣商品充斥著社會，消費者縱有“火眼金睛”也難以辨別其真偽。人們在利用先進通訊設備從事某種社會事務時，就有可能因使用了偽劣的通訊設備而給其造成了巨大的損失。在現實生活中，這種因“豆腐渣產品”而致人損害的例子很多，由此產生的訴訟案件也特別的多，嚴重影響了社會的良性運轉。消費者對銷售者所謂的“買一贈一”活動應該擦亮眼睛，抵制誘惑，因為銷售者贈送的商品大多帶有隱蔽瑕疵。所謂隱蔽瑕疵，是指存在于標的物內部的憑一般買受人的經驗，經一般、通常的檢查不易發現的商品品質缺陷。
上述案例向我們提出了一系列問題：贈送、贈與和搭售之間存在著什么樣的關系？商家對贈送的商品是否負有保證質量的責任？商家的行為侵犯了消費者什么樣的權利？消費者因產品質量缺陷而造成的損失如何得到賠償？
贈送、贈與和搭售之間的關系
贈送、贈與和搭售三者之間究竟是什么關系，是否屬于等同關系，或者存在屬種關系，即包含關系。下面我們來研究一下三者之間的關系：
1、首先我們來看贈送。贈送一般是指贈送人將某項財產或權利有償或者無償的送給受贈人，受贈人表示接受贈送的行為。由此我們可以看出贈送有這幾個特征：（1）贈送是為轉移財產或權利。贈送的標的就是財產或權利利益，或者統稱為應然良性利益。（2）贈送人對贈送的財產或權利不一定享有所有權或是處分權。也就是說此種贈送行為可能是善意的，也可能是惡意的。（3）由此形成的贈送合同為單務的（雙務的）、有償的（無償的）合同。（4）受贈人表示接受的行為。只有贈送人的贈送行為而沒有受贈人的接受行為并不必然構成贈送。
在現實生活中，贈送行為經常發生，由此所引起的法律關系也比較的復雜。在法律事務中，因贈送行為也產生了許多法律糾紛，大致都是因為贈送而侵權或是產生債權債務關系，有的甚至觸犯刑法而受到刑法的處罰。縱觀而言，因贈送而產生的民事糾紛居多，這就涉及到民法之調整問題，顯示出了民法作為私法的特性。
2、其二，贈與。依我國《合同法》第185條規定，贈與合同是指贈與人將自己的財產無償地給予受贈人，受贈人表示接受的合同。
（1）由此我們可以看出，贈與是雙方當事人意思表示一致的結果，僅有一方的行為構不成贈與，贈與不同于遺贈、捐贈，遺贈、捐贈只要有遺贈人、捐贈人一方的意思表示就可以成立。贈與是贈與人依法處分自己財產的法律行為，其實質就在于轉移財產或權利的所有權。贈與的特征：贈與合同為轉移財產或權利的所有權。贈與合同為單務、無償性合同。贈與合同為諾成合同。實際上關于贈與合同是實踐合同還是諾成合同，各國立法規定不一。如前蘇聯及東歐國家的民法一般規定贈與合同是實踐合同，大陸法系國家則規定贈與合同為諾成合同。我國的司法實踐也認為是實踐合同。
(2)但是從我國《合同法》的規定可以看出，贈與合同屬于諾成合同。我們在簽訂贈與合同時應當注意：贈與的標的必須是贈與人所有的或者贈與人有權處理的財產或者某種權利，贈與人不能把不屬于自己或者自己無權處理的財產或權利贈送他人，否則，其行為可能會侵害他人的權益，而產生侵權糾紛或由此而形成債務糾紛。贈與標的物不外乎是財產或權利。
3、我們再來看一下搭售行為。搭售是指經營者違背相對交易人的意愿，在提供商品或服務時，搭配其他商品或增加某項服務的行為。我國《反不正當競爭法》第12條規定：“經營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件”。搭售行為在國外屬于反壟斷法所調整的限制競爭行為的一種，其出發點就在于維護交易雙方自愿交易，使經營者公平、合法競爭，以維護社會主義市場經濟的良性運轉。由此我們可以看出搭售行為的行為特征：（1）經營者利用其經濟優勢違背相對交易人的意愿搭售商品或服務，交易人被迫接受。（2）經營者主觀上存在故意，客觀上侵害了相對交易人的權益。（3）搭售行為在一定條件下存在違法性。
贈品是附屬于主要商品之外的產品，其具有一定的附屬性。但現在有的廠家推出“買一送一”，名曰“贈送”，這種贈品在某種情形下具有搭售的嫌疑，因為有的消費者購買具有搭售商品的目的不在于搭售的誘惑性，而是其確實需要此種商品，但是這種捆綁式的銷售行為在無形中增加了單一商品的價值，“羊毛出在羊身上”，也就是說商家附贈商品的價值已經包含在了其欲出售的商品之中了，違背了消費者的購買意愿。鑒于銷售者的行業優勢，消費者有時別無選擇，只能購買此家商品。況且這種行為相對于其他經營者來說，可能就是不正當競爭了，通過這種贈送活動擴大了自己的銷售而限制了其他經營者，有違商業道德。搭售行為存有一定的誘惑性，消費者可能會基于這種“便宜”而去購買。但是搭售的商品不排除存有質量問題，甚至可能給消費者帶來損害，傷害到消費者財產或人身方面的權益，消費者應擦亮眼睛，用法律來維護自己的權益。
我們通過對贈送、贈與和搭售的比較可以得出這么個結論：贈送和贈與存在很大的相似性，共同點很多，但并不等同；而搭售基本上是一種不合理甚至違法的行為，當然，如果交易雙方本著公平、誠實、自愿的目的達成共識去交易，那這種行為就不能算是不合理了，也談不上違法。
附贈商品的質量問題
附贈的商品也是商品，既然是商品，那么商品的生產和銷售就應該符合我國《民法通則》、《產品質量法》、《消費者權益法》等有關規定。其生產商和銷售商就應該對其生產和銷售的商品負瑕疵擔保責任，對因商品質量問題而引起的財產和人身侵害負責。
贈品之中并非必然沒有假冒偽劣品，而相反，我國現在正處于經濟轉型的特殊時期，很多商品生產商利用這個時機生產假冒偽劣商品，并把這些商品拋向社會，經營者以種種銷售形式把這些商品銷售給消費者，這些商品存在侵害消費者財產和人身權益的隱患，可以說像“蠹蟲”一樣，隨時都會給消費者造成危險和傷害。
經營者在銷售中往往對主要商品承諾實行保修、保換、保退，但對贈品的質量卻沒有任何保證措施。贈品存在質量問題的，如果對消費者沒有造成什么危害，有的消費者往往會以為是贈品而忽視，而經營者則更會以“附贈品”為借口開脫責任。參看我國《消費者權益保護法》第16條的規定，“經營者向消費者提供商品或者服務，應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規的規定履行義務。”第22條還規定“經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下，其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限。”由此可見，只要是商品，并且在社會上流通了，生產者和經營者就得對其生產和出售的商品質量擔保負責，而不能以種種借口搪塞、逃避責任。
參看我國《合同法》第191條“贈與的財產有瑕疵的，贈與人不承擔責任”的規定在此是不適用的。因為贈品的前提是消費者必須購買商品，消費者與經營者之間在本質上形成的是一種買賣合同關系，而不是贈與關系。贈與合同是指贈與人將自己的財產無償地給予受贈人，受贈人表示接受的合同（合同法第191條規定“附義務的贈與，贈與的財產有瑕疵的，贈與人在附義務的限度內承擔與出賣人相同的責任”除外）。因此，消費者在購買商品之時，一定要把贈送、贈與和搭售行為區別開來，不可等同視之。
生產者和銷售者的責任
在當今商品經濟條件下，財產或財產權利進入到流通領域，其所有權在不同主體之間進行交換，因所有權的交換行為而可能產生侵權，從而可能形成因侵權之債權。法律意義上的債不同與一般社會生活中“欠債換錢”中的債，民法上債之關系的范圍更遠廣。參看魏振瀛教授編著的《民法》一書債權編中關于債的概念，債，作為民法上的概念，是指特定當事人之間可以請求一定給付的民事法律關系。（1）德國民法第241條第1項規定：“債權人依債之關系得向債務人請求給付”。臺灣學者黃立認為：債之關系中的請求權，債法上稱為債權。（2）由此可見，債即為一種請求權，是一種請求給付的權利，當然相對于債務人來說就是在受請求時應為一定給付，正好是債權或請求權的反面。
產品質量存有缺陷而給消費者帶來財產（包括產品本身和因產品缺陷造成的其他財產的損失）或人身損害的，產品經營者就應該承擔過錯責任。受害人可以向產品的生產者索賠，也可以向產品的銷售者索賠。而對于產品的銷售者來說，他可能不知道其出售的產品存在質量缺陷，由此造成的損失可以向產品的生產者索賠，但是銷售者不能以“不知道”或以“主觀善意”為由而拒絕受害人的索賠要求，生產者與銷售者對因產品缺陷造成的損失承擔連帶責任，無過錯的一方在賠償損失后可以向過錯的一方追償。由此，產品的生產者、銷售者和消費者之間因產品缺陷造成損失而產生侵權責任，因為侵權行為的發生而產生侵權之債，三者之間又存在債權債務關系。但我們需注意的是，當缺陷產品給消費者造成其他損失時，消費者或是受害人應該盡善意所有的義務去最大程度的減少損失，而不能放之任之。消費者在明知其所購買的產品存在損失時，應該立即找銷售者或者直接找產品的生產者，要求其給予更換，如果要求得不到滿足，消費者可以以產品存有缺陷或侵害公民自由權為由狀告產品的經營者。《民法通則》第136條規定，“出售質量不合格的商品未聲明的，訴訟時效期間為一年”。這實際上是說，質量糾紛的權利人能通過法院保護其實體權利的訴訟時效期間為1年。但消費者不能在明知產品存在缺陷之時而怠于管理，如果因此而給其造成其他財產或人身損害的話，我個人認為，消費者應該對此承擔一定的法律責任。
有侵權就可能產生債，而債的良好履行需要擔保做保證。債擔保的形式可以是第三人的特定財產，也可以是第三人的信用。商品進入流通領域在不同主體之間的交換過程中，是以商品的特定產品的質量作為承擔保證責任條件的。無論是產品生產者，還是產品的銷售者，都要對其商品的質量負責。產品所有權的轉移都要遵循民事法律關系中的自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。《中華人民共和國產品質量法》規定的產品質量標準和要求是法律硬性規定，既使當事人在合同中未約定，生產者或銷售者也不能規避。
我國法律對生產者和銷售者的責任問題做了硬性規定，但是我個人認為，我國法律還應該對消費者加以責任限制，而不能一味地去規定生產者和銷售者的責任。消費者對待其購買的產品應該盡善意所有人的義務，而不能在明知產品存有缺陷時疏忽、懈怠管理，更不能采用傳統的“以惡治惡”的方式來達到補償其購買的產品缺陷問題以及因此所引發的一系列責任問題。正確的方式應為本著誠實信用的原則合理而又合法的去解決問題，自力救濟手段行不通時可以尋求社會救濟手段的幫助，通過司法或行政途徑解決。產品的生產者、銷售者和消費者之間因某種合同的發生，三者之間存在著錯綜復雜的矛盾關系，矛盾是可以解決的，關鍵在于應該怎樣合理地去對待它，切勿放任矛盾、激化矛盾。
結束語
當今社會主義社會是一個市場經濟社會，有經濟的騰飛就有利益的崇拜，進而導致唯利益者的產生。唯利益者經常寄生在經濟漏洞之中，利用其某方面的行業優勢，用花樣繁多的手段汲取利益。為了追逐最大的利益，他們往往置倫理、道德于不顧，越法律之雷池。相對于唯利益者而言，消費者往往成為社會中的“弱者”，他們迫切需要一屢光明去看透經濟中無盡的黑暗。法律為天下公平、正義之利器，不斷完善的法律可以彌補經濟的漏洞，并在生產者和消費者之間豎立誠實信用之屏障，誰違背誠實信用，誰就會受到法律的懲罰。
良性的利益可以增加社會的財富，為人們謀福利，而惡性利益只會中飽私囊，損人利己，最終仍會傷及自身。消費者在購買商品的時候，應當以商品本身的價值和質量作為購買的標準，不應把贈品作為主要的考慮因素，否則可能會遭受比贈品更大的損失。誠然工商管理部門應當加強對贈品的管理，發現借贈品損害消費者利益的應及時制止，但是法律的不完善也給唯利益者帶來可乘之機，因此，國家立法機關有必要制定專門的法規，對贈品與搭售的界定、贈品的價值、贈品的質量保障等進行規范，以保護廣大消費者的利益。消費者也應持法律之劍，同商品假冒偽劣者做不屈不撓地斗爭。唯有如此，經營者和消費者之間才能形成真正的公平，社會經濟秩序才能得到良好的維持，市場經濟之的車輪才能順利運轉。
本文的一個題點就是：國家立法機關在規定產品生產者和銷售者法律責任之時，也應該對消費者的責任加以規定，不能有所偏頗，以維持法律之公正。
參考資料：
[1] 史尚寬著：《債法各論》，臺灣榮泰印書館股份有限公司1982年版。
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[5] 江平：《中華人民共和國合同法精神》，中國政法大學出版社1999年版。
[6] 魏振瀛主編：《民法》，北京大學出版社、高等教育出版社2000年版。
“從黑龍江走出的這朵‘奇葩’葵花藥業一定能在深交所這片沃土茁壯成長。”在2014年12月30日葵花藥業的上市儀式上，黑龍江省某領導顯得慷慨激昂。然而，與其不同，很多投資者卻覺得葵花藥業的“茁壯成長”似乎并不容易。
《投資者報》記者翻閱葵花藥業招股說明書發現，其產品屢屢因質量問題被媒體曝光，但在其招股書中卻只字未提，此次募資額的45%將用于“償還銀行貸款及補充流動資金”，且募資額經常隨著公司的負債變動而發生變動。
為了探究這些現象背后的原因，同時幫助投資者對葵花藥業的股票進行合理估值，《投資者報》分別于2014年12月27日及12月29日兩次致函公司公開電子郵箱，但截至發稿時，公司方面未能就相關問題給出合理解釋。
一位不愿意透露姓名的券商分析師告訴《投資者報》：“在當前這種新股被爆炒的情況下，不管是多么爛的公司，只要能上市發行，什么樣的發行價都能連拉好幾個漲停。但是當熱潮退去，最終受害的仍然是中小投資者。所以中小投資者在參與新股炒作時一定要遠離那些隨意性很大、被實際人控制的上市公司。”
卷土重來多撿9億
也難怪葵花藥業被稱為“奇葩”，可不是，別的準上市公司都或多或少會因為IPO暫停蒙受損失，可葵花藥業倒好，雖說晚上市三年，但是卻多撿了9億。能攤上這樣好事又順利實現上市的葵花藥業可謂幸運。
對比其2011年的招股書及最新的招股書不難發現，葵花藥業的擬募集資金額2011年時是11.1億元，2014年時是20.1億元，增加了9億元。
值得一提的是，在葵花藥業的募集資金共計投入20.13億元的8個項目中，投資金額最高的項目是“償還銀行貸款及補充流動資金”，投資金額達9億元，只此一項就占到融資總額20.13億元的44.71%。
而其此次募資額增加9億元，可能與其銀行負債增加相關。
《投資者報》記者查閱其招股書發現，截至2013年末，其流動負債為9.7億元，主要構成為短期借款、應付賬款和其他應付款。其中短期借款5.55億元，應付賬款1.87億元，其他應付款0.94億元。
從負債合計來看，2011年負債10.14億元，2012年負債11.36億元，2013年負債12.3億元，呈現逐年遞增態勢。葵花藥業在風險提示中著重強調：“公司單一的銀行負債融資方式，使公司面臨到期債務的清償壓力。”
資產負債率高于行業平均
葵花藥業如此著急圈錢還債，自然也有其苦衷。公開資料顯示，其作為一家以中成藥為核心業務的醫藥企業，2009年開始就玩起了借錢擴張的兼并收購套路，先后收購了唐山公司、佳木斯公司、鹿靈公司和衡水公司。
不過，葵花藥業這種饑不擇食的兼并策略，除了帶來遠高于行業平均水平的資產負債率外，對業績的提升似乎沒有什么大的成效。據其招股書顯示，2011年～2013年，葵花藥業的資產負債率分別為65.10%、59.97%、58.59%，持續高于同行業可比上市公司的33.06%、37.63%、40.72%。
值得一提的是，公司的應收賬款和存貨金額在逐年提高。據其招股書顯示，2011年～2013年，公司應收賬款分別為5626萬元、1.15億元、1.87億元，呈現連年增長態勢；另一方面，公司的存貨金額也由2011年的2.81億元增長到2013年的3.47億元。而且從公司資產減值準備明細來看，報告期初壞賬準備為3991萬元，報告期末為6184萬元。但令人奇怪的是，面對壞賬準備如此大的增速，葵花藥業管理層不但沒有在風險提示中做出說明，反而得出了資產質量良好的結論。
從葵花藥業經營活動產生的現金流動凈額來看，2012年為3.27億元，2013年卻縮減到2.93億元，縮減10.4%。
上述數據說明了葵花藥業的資產質量正在走下坡路。
產品多次上黑榜
葵花藥業在宣傳上頗下功夫，卻對質量問題視而不提。
據其招股書稱，通過持續高投入的品牌建設，公司已與各大主流媒體、行業協會等保持長期穩定的合作關系。到目前為止，公司累計投入媒體廣告宣傳費用超過12億元。
從上述文字表述來看，葵花藥業在主流媒體廣告宣傳投入方面確實肯下功夫，但如果自身的產品質量過不了關，可能仍無法讓消費者買賬。
據媒體報道，湖北省食藥監局的2013年第1期湖北省藥品質量公告顯示，由葵花藥業生產的一批牛黃解毒片不合格。在2007年第四季度湖北省藥品質量抽查時，葵花藥業旗下的兩批次牛黃消炎片曾被檢測出藥品性狀不合格。2012年8月，國家食藥監局公布了14個批次的不合格藥品，其中葵花藥業占了3個批次。2010年，廣東省食品藥品監督管理局2009年第二季度藥品質量不合格名單中，葵花藥業的小兒氨酚黃那敏顆粒赫然在列。
關鍵詞：產品質量；不對稱信息；市場均衡
前言：
我國社會主義市場經濟的快速發展過程中，涌現出非常多的產品質量問題，這使得人們非常關注和擔憂產品質量，如三聚氰胺問題。為什么消費者花了錢卻很難買到質量上乘的產品呢？為什么很多企業要以次充好，中國的劣質品市場強烈發展的原因是什么呢？
在信息不對稱背景下，很多學者非常關注產品和服務質量問題。從不同的研究視角來分析，可以將它們劃分為三類不同的模型：信息顯示、信譽和信息搜尋等類型。信息不對稱只是存在產品質量問題的條件之一。有很多學者在分析長期存在的產品質量時，運用了市場結構學說，指出了市場結構可以在很大程度上影響產品質量。也有很多學者認為，行政干預所帶來的壟斷市場結構、地方保護主義現象嚴重等是非常重要的原因。
一、不對稱信息下的市場均衡質量
市場中的廠商如果僅僅生產某種產品，此時可以將市場信息分為兩類：產品價格和產品質量。產品價格是人所共知的，但是，產品質量信息卻是不對稱的，廠商壟斷著產品質量信息。消費者能夠理解和把握產品價格的所有信息，但是很難徹底理解產品質量信息和水平。產品質量被認為是產品多種特征的復合度，在產品的特性空間中，消費者的偏好順序是一樣的，產品特性也能夠運用一個方向的指數質量來衡量。
二、市場壟斷和地方保護
通常情況下，對消費者來講，需求曲線平滑越大，廠商的市場競爭也就日益激烈。反之，則說明了廠商在市場中的勢力更為強大，壟斷程度也就越高。如果不考慮相關因素的改變和影響，在在斷水平不高的時候，廠商雖然提高了產品質量，但是收益頗低，甚至比因此而產生的成本還要低，則產生就失去了相應的激勵。在市場壟斷水平較高的過程中，廠商提高了產品質量，但是收益頗高。甚至高于相應的成本增加，這就為廠商提升產品質量提高了激勵因素。政府對市場秩序的干預結果就是造成了市場范圍內的產品質量問題，這種效率頗低的行為導致了質次價高。在地方保護的背景下，產品質量和產品價格并不能被看做為真正意義上的市場均衡情形。通常情況下，地方保護主義成為了產品質量問題的主要根源之一。
三、信息狀況水平
在很多情況下，提升產品質量能力能夠在很大程度上使得產品質量水平有了明顯提高。這是因為提升信息狀況水平，增強消費者在識別質量方面的能力和水平，可以在很大程度上讓消費者更加明確地區分產品質量。為了規避消費者帶來的懲罰，很多廠商廠商不得不提升自己的產品質量和水平，盡可能地杜絕以次充好行為。然而，產品質量問題不僅僅是短期現象，還有其長期存在的根源。其中一個主要因素就是在廠商與消費者之間的信息是不對稱的。和城市相比，因為多種原因，農村消費者在搜尋產品質量信息方面的成本相對比較高。農村地區的居民在識別產品方面的能力也比較差，這也能夠解釋產品質量問題突出。
四、居民收入水平、產品質量和信息狀況
在我國，產品質量問題的期限很長、涉及了非常多的行業，并且在我國很多地方普遍存在。在消費者提升產品質量和產品信息的辨別能力后，而且政府有關部門都在大力治理產品質量問題，不斷健全食品質量安全和信息透明的相關法律法規。暫時，我國的產品質量問題并沒有顯示出顯而易見的改觀，一個非常重要的因素是居民收入水平普遍較不高。
中國是發展中國家，居民的收入水平從整體來看還是非常低的。這就意味著較小的居民收入帶來相應的符合市場均衡規律的產品質量。這是中國我國產品質量問題的核心所在。盡管消費者提升和增強了產品質量的辨別意識和能力，政府有關部門也切實強化了治理產品質量問題的能力和力度。然而，這些因素在很大程度上并不能抵消消費者收入水平較低帶給產品質量的反向導向作用。
通常情況下，如果食品、飲料、紡織服裝以及日用化工品存在著非常強烈的競爭，消費者借助自身所累積的經驗以及社會上所傳播的產品質量信息，他們都會知曉產品質量存在問題。比如，大量消費者了解他們平時所買水果和蔬菜中存在著濃度很高的農藥殘留物，但是他們仍然會購買它們。這是因為他們的收入水平較低而導致的。
為什么質量酬金模型得出了高質量產品會自動實現的結論？這是因為廣大的中低收入者缺乏提供質量酬金的努力，而并非他們不具備購買高質量產品的想法。在現實中，廣大民眾也理解這樣的事實：即超市食品的質量要遠遠高于農貿市場中的產品質量，然而人們的收入有限，不得不擁擠著進入農貿市場。從這個方面來看，農村地區的產品質量問題比城市中的產品質量要嚴重得多。
五、結 語
從改革開放以來，在中國的經濟交往中存在著大量的劣質產品，人們對此也是見怪不怪。
在非常具體地討論和分析市場在均衡狀態時的產品價格和質量中的決定性要素。而且，本文還從很多方面在中國范圍內長期存在的低劣產品質量作出了一般性的理論闡釋，而國內外的相關文獻則大都論述不甚清晰。在中國經濟長期發展的過程中，市場中的產品結構、信息不對稱、居民低下的收入水平等因素可以用來解釋我國產品的質量低劣問題，在研究過程中也應該充分關注這一方面。如今，在全面建立完善社會主義市場經濟的滾滾大潮中，市場環境和市場參與者難免存著魚龍混雜、泥沙俱下等現象。從日常的事實和經驗可以看出來，中國在治理產品質量問題方面將會經歷相當長的時間。尤其是在我國經濟體制中的具體形式不斷豐富和完善的當前時期，有關部門要最大限度地認識到產品質量問的艱巨性和復雜性。從前面的相關分析可以看出來，我國要想更好地解決和治理產品質量問題，應該從以下三個方面著手：盡可能地改善廠商和消費者之間的信息不對稱狀態、進一步對市場秩序進行優化，更好地提升居民的收入水平，豐富人們的物質生活，提升人們的幸福感，更好地服務于全面建成小康社會的總體目標。
參考文獻：
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[2]楊宏力.隱匿權威理論：基于不對稱信息與博弈論的分析[J].經濟學家，2009（05）
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5、執行三包的產品名稱、范圍及三包具體承諾：______ 天包退;_______ 天包換; _______ 年包修。
質保期限為：_________天。______天內，因貨物本身質量問題，免費維修;超過質保期收取維修費、材料費。
6、因產品質量問題，給客戶造成了損失，如何解決。
7、其他優惠條件、售后服務措施或需要說明的事項。
其他：
是否免費送貨、現場安裝調試。
是否免費提供貨物的使用、操作培訓。
是否免費上門服務。免費上門服務的具體期限為____________________;_____次/年。
產品質量保證書
上海xx電子發展有限公司84解毒機系列產品：本公司嚴格按照ISO9000認證體系進行生產，現對本公司生產的84 A004果蔬解毒機提供符合國家電子產品法律法規的質量保證：
1.提供2年保修服務，產品質量保證期一年，在質量保證期內，因產品質量問題發生的設備故障(人為操作不當原因致使設備故障除外)，上海威展電子發展有限公司84品牌事業部將提供免費更換新機服務。
2.在正常維修中，上海威展電子發展有限公司不負擔寄出產品的運輸費用。對于人為操作不當或不可預見性事件致使設備故障而導致的產品維修，上海威展電子發展有限公司承擔產品維修過程中發生的修理調試費用，用戶負擔產品維修過程中發生的材料成本及產品運輸費用。
3.對于84活氧果蔬解毒機的任何技術問題，上海威展電子發展有限公司技術人員做到有問必答，屬于產品質量問題24小時內給予解答。
4.承諾書僅針對84事業部旗下威展電器專營店于20XX年8月1日淘寶活動出售的84A004活氧果蔬解毒機，以此做為憑據享受最高等級售后服務。
感謝您對84解毒機系列產品的支持。祝您生活愉快!
售后服務章 上海威展電子發展有限公司
乙方(經銷商)：_____________
一、 甲方責任
1.甲方負責提供符合甲方企業標準的優質合格產品給乙方。
2.甲方負責提供完整的產品技術培訓資料，并將不定期舉辦產品技術培訓班。
3.甲方對產品保修期為一年，終身維護。甲方承諾的保修為非易損件的保修，因甲方無法控制用戶的使用條件，使用不當造成cpu的損壞則屬有償保修范圍。
4.在甲方至乙方運輸途中所造成的產品損耗，由甲方負責免費提供損壞產品的配件或提品更換。
5.甲方負責及時受理乙方的產品投訴。甲方接到乙方投訴電話后，應立即協助處理乙方所無法處理的事件，如不能及時處理則應在兩天內給乙方明確的處理方案。
6.對于乙方返修的產品，甲方須在收貨后三天內維修好(以新產品的標準)返回給乙方。
7.如產品經乙方售出后倘若發現批量質量問題，由甲方負責調換、維修。
8.除批量產品質量問題外或運輸引起外，甲方僅提品的維修、零配件發放、電話咨詢等售后服務，不提品更換或退貨。
二、乙方責任
1.乙方負責新華產品在當地出售后的一切售后服務工作。
2.乙方至少應配備一名具有本產品知識的技術人員，經學習、培訓后應能掌握數字未來產品的工作原理、工作流程及安裝使用方法。
3.乙方應根據甲方的售后服務政策并結合當地的市場情況制定動科產品針對顧客服務的詳細服務內容或規定并切實履行，不得出現終端客戶因服務問題而經常向甲方投訴的情況。
4.乙方在接到客戶投訴后首先應自行設法盡快為客戶解決，確實不能自行解決的應及時向甲方及時反饋產品情況，以便甲方作出相應處理。
5.乙方如有產品無法自行維修，需返回甲方維修的，一定要應事先與甲方售后專職負責人員溝通，經甲方同意后才能夠將貨物發給甲方，收貨人應寫售后服務部負責人的姓名，否則甲方可以不予處理。
三、售后服務相關費用確認
1.所需更換的零配件費用
① 保修期內，因本身產品質量問題，甲方將1：1免費為乙方提供更換的零配件。
② 保修期內，因非產品質量問題(人為損壞或其他引起)，如需要更換零配件，則按甲方零配件價格表收取費用。
③ 保修期外，出現產品質量問題或者是非產品質量問題所引起的零配件更換，均按甲方的零配件價格表收取費用。
2.返回甲方維修的產品運輸費用
① 保修期內或保修期外，均由乙方承擔運輸費用。
3.產品返回甲方的維修服務費用
① 保修期內，均不收取服務費。
② 保修期外，非產品質量原因由甲方視產品具體情況向乙方收取一定的維修服務費用。
四、本協議由甲方銷售部簽定，售后服務部執行，銷售部監督執行。
五、本協議壹式叁份，甲、乙雙方各持壹份，甲方售后服務部存一份，此協議在甲、乙雙方簽署《經銷商協議》時同時簽署生效。
六、甲方的售后服務專線電話：
甲方：___________ 乙方：___________
規定將于10月1日正式施行，規定指出，家用汽車產品包修期限不低于3年或者行駛里程60，000公里（以先到者為準），三包有效期限則為不低于2年或者行駛里程50，000公里（以先到者為準）。在家用汽車產品包修期內，家用汽車產品出現產品質量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理——包括工時費和材料費。
規定進一步明確了汽車的各個部件出現問題后的處理辦法：家用汽車產品自銷售者開具購車發票之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），發動機、變速器的主要零件出現產品質量問題的，消費者可以選擇免費更換發動機、變速器。
易損耗零部件在其質量保證期內出現產品質量問題的，消費者可以選擇免費更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類范圍及其質量保證期由生產者明示在三包憑證上。
而如果維修汽車出現因嚴重安全性能故障累積修理2次以上，發動機、變速器及其主要零件因質量問題累積更換2次，轉向系統、制動系統、懸架系統累計更換2次，故障未排除或出現新故障，消費者可換車或退車。可以說，汽車三包在諸多方面都有了詳細的規定。
此外，更讓消費者覺得人性化的一點是：在家用汽車產品包修期內，因產品質量問題每次修理時間（包括等待修理備用件時間）超過5日的，應當為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。
這樣看來，似乎消費者與業內專家都應當為“汽車三包”的出臺而感到備受鼓舞，但是與此同時，我們也應該認識到，“汽車三包”本應是企業的“底線”。消費者因三包出臺而感到滿意度的提升，實是因為中國的汽車銷售市場“沒有底線”太多年了。
遠的不說，最近重新被炒的DSG事件，為何一母同胞的臺灣消費者就更被重視，而對岸相望的大陸消費者就沒人搭理？
據最近的報道，大眾汽車表示，在特定條件下，尤其是外界溫度和濕度較高并且在長時間駐車之后，少數配備7擋DSG雙離合變速器的車型可能會因為硼結晶或者是電子故障，導致車輛于行進間失去動力或者失去部分擋位或以固定擋位行駛，將出現行進間的抖動以及離合器無動力輸出等情況，少數車輛可能無法繼續行駛。針對該問題，大眾決定對臺灣地區配備7擋雙離合變速器的部分車型予以召回，以進行軟件升級。
其實大眾臺灣地區的DSG出現的問題與在大陸地區出現的問題基本相似，但是在大陸，質檢總局和大眾官方雖也做了升級軟件的處理但并未給出明確的結論，最主要是——也沒有召回。
目前大陸地區的汽車召回管理條例也已出臺，但是其最終執行效果如何呢？面對大眾這樣的強勢企業，能有多大的管理力度？
三包亦同理。三包是基于產品質量出現問題時的法律依據，在未來執行時，執法部門應維護法律的尊嚴，旗幟鮮明、態度堅定，該處罰一定要處罰，不能含糊不清。想必在未來，會有類似拒不提供代步車或補償車費等違反三包規定的情況出現，執法部門的堅決執法，才是維護法規尊嚴的唯一辦法。
為全面實施《中華人民共和國產品質量法》，《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，進一步規范和整頓市場經濟秩序，堅持走以質取勝，質量興市、名牌興企的發展道路，建立“地方政府負總責、職能部門各負其責、企業負主責”的質量工作和打假工作責任體系，確保實現轄區內整體質量水平提高，轄區內不出現在全國全省全市全縣有重大影響的制假售假事件的目標，特明確責任如下：
1、深入開展“質量和安全年”活動，各村（居）委會應加強對打假及質量監督工作的領導，并將其列入每年度村級，目標考核內容，定期研究、及時解決打假及質量監督工作中存在的突出問題。
2、繼續深入實施名牌戰略，進一步加強對名牌產品的培育和扶持力度，制定并落實對中國名牌、省名牌產品企業的獎勵措施，并將獎勵資金納入收支預算。
3、積極開展“質量興市”活動，將“質量興市”納入村級發展計劃，堅持走以質取勝戰略，積極引導企業不斷完善標準化、計量檢測、質量體系，開展質量認證，提高區域內產品質量總體水平。
4、加強產品質量市場準入工作，從源頭上消滅無標生產、無證生產的現象。不引進、不投產國家明令淘汰的工藝、裝備和產品。
5、加強產品質量監督抽查工作，全面落實省、市、縣三級產品質量定期監督檢驗和監督抽查工作，強化產品質量監管，落實人員和經費，不斷提高產品質量監督抽查的覆蓋率，執行率和善后處理率。
6、大力推進企業質量誠信體系建設，建立企業質量誠信檔案，對制售假冒偽劣產品、存在嚴重質量問題和多次違法行為的列入“黑名單”管理。
7、繼續深入開展產品質量和食品安全專項整治，確保涉及人員健康、人身財產安全和關系國計名生的重要工作產品和食品質量安全。探索建立“兩個鏈條，兩個體系，一個網絡”產品質量監督長效機制。
8、對發生在轄區內生產加工、銷售假冒偽劣產品的違法行為開展查處工作，確保轄區內不發生因產品質量問題嚴重影響國家重點工程和坑農害農事件；不發生重大制假售假案件；不發生因產品質量問題和制售假冒偽劣產品致人死亡、中毒、重傷等事件。
抽查結果表明：(1)高檔襯衫產品質量相差懸殊。產品質量較好的企業擁有完備的質量保證體系，其產品質量穩定，各項指標都達到了優等品水平。本次抽查中高檔襯衫產品抽樣合格率為59．1％，其價格與質量形成嚴重背離，產品質量問題主要表現在產品縮水率超標和洗滌后起皺級差未達標。(2)中檔襯衫產品質量基本穩定。本次抽查的中檔襯衫產品合格率為83．3％，產品質量比較穩定性。這些產品一般選擇含棉量較高的滌棉面料，而滌棉面料的各項理化性能最為穩定，特別是甲醛含量平均低于50mS八S，衛生指標較為可靠。(3)低檔襯衫產品質量問題較多。本次抽查了51種低檔襯衫產品，抽樣合格率為66．7％。這些產品存在的主要問題一是甲醛含量超標；二是面料成分標注不規范。
本次抽查中發現的主要質量問題：
1、釋放甲醛含量超標。由于含有甲醛的紡織品制作成服裝后，在穿著過程中會逐漸釋放出游離甲醛，通過人體的皮膚和呼吸道對人體產生危害。造成產品質量不合格的主要原因是企業沒有對甲醛含量超標的危害性引起足夠的重視，致使本次抽查中有12種產品的甲醛含量超標。
2、面料成分標注不準確。標準規定：滌棉產品中的棉含量允許偏差為‘1．5，超過極限值，也不符合標準規定。本次抽查中有9種產品該項不合格。有的產品棉含量低于明示值，有的產品把面料的棉含量標低，造成實際棉含量超標。
3、洗滌縮水率和起皺級差超標。本次抽查中有14種產品縮水率超標，12種產品起皺級差超標。
另外，專家提醒消費者在購買襯衫時應注意：
1、根據領圍、身高選則合適的襯衫；
2、領子部位應無起泡現象；
3、襯衫縫制的線路應順直，接縫處應平服；
4、襯衫的各對稱部位應一致，可將左右兩部分合攏檢查各對稱部位的準確性；
[論文摘要] 去年3月以來，包括美國在內的一些國家對“中國制造”的產品質量的指責范圍不斷擴大，從藥品、寵物食品擴展到輪胎和玩具等。中國出口產品被一些國家和媒體惡意“妖魔化”，“中國制造”不斷遭到質疑，不僅給中國的出口企業造成損失， 而且損害了中國的國際形象。本文探討了我們應該如何渡過危機，讓中國出口業持續健康地發展。
去年3月，美國宣布從中國進口的寵物食品麥麩中，發現有害的化學物質三聚氫氨。隨后，中國的牙膏、海產食物、輪胎等產品都因為質量安全問題，遭到了進口國聲討。7月，全球暢銷的大白兔奶糖被菲律賓單方面宣布含有甲醛。
對中國產品的懷疑范圍開始擴大，烘烤爐、吸口杯、電筒、氣泵、微波爐、童鞋、童椅、玩具等中國出口產品不斷地登上歐盟地區的消費黑名單。8月14日，美國最大的玩具制造商美泰公司宣布，由于部分產品的油漆金屬鉛超標將召回由中國生產的玩具，涉及的產品多達1000萬件。
一系列密集的針對“中國制造”產品質量的指責，對相關廠商造成了嚴重打擊，也在國際市場引發了對中國制造產品的“信任危機”。“中國制造”已成為國內外高度關注的熱點。
一、個別出口產品質量問題殃及“中國制造”聲譽
中國現在已經是世界第三大出口國，對美國的出口列第二位，對歐盟、日本的出口均列第一，這充分說明中國產品的質量是可靠的，“中國制造”的質量在世界市場上是被認可的。然而，上述這些因產品質量問題引發的國際關注不容忽視，它們使中國出口產品的聲譽受到了損害。
少數企業誠信的缺失和國內質量監管環節存在的漏洞，使得一些“問題產品”流向國際市場，嚴重損害了“中國制造”的形象。盡管這些問題產品在中國超過萬億美元的出口總額中僅占極少的一部分，但在國際市場上產生的負面影響卻很大，形成了對“中國制造”的信任危機。以廣東對美出口水產品為例：由于產品質量屢遭質疑以及技術壁壘的提高，2007年上半年，廣東對美國出口水產品的數量同比下降76.6%，平均出口價格下降了11.6%。美國對中國水產品的進口控制措施更加繁瑣，使中國出口企業成本大增，甚至面臨喪失出口市場的風險。
值得注意的是，在中國產品頻現“質量質疑”的同時，與中國爭奪市場的一些東南亞國家如印度、巴基斯坦等卻在出口產品質量上悄悄下功夫，這些國家的商品正逐漸受到國際市場的歡迎。提高企業出口產品質量、維護“中國制造”的國際聲譽，已成為擺在我們面前的一個嚴峻的課題。
二、國際貿易保護主義與“安全壁壘”
2006年8月，美國賓夕法尼亞州發生一起汽車輪胎事故，導致兩死一傷。美國媒體立刻譴責由中國杭州中策橡膠有限公司生產的輪胎存在安全隱患，進口商還據此索賠8000萬美元。隨后，美國各大媒體紛紛炒作此事，要求嚴查中國產品。 然而， 中國質檢總局經過調查卻發現，中策輪胎檢測指標符合美國安全標準要求。這起事故的真正原因，是事故方在同一輛車上使用了直徑和寬窄不同的四個輪胎，其中三個為中策制造，另一個為米其林品牌，導致輪胎因受力不均受損而引發事故。 雖然事故責任不在中方，但美國對此事件的強烈渲染已經對中策公司造成巨大影響。進入美國市場20年、此前從未發生過質量投訴的中策公司，很可能被迫召回對美出口的45萬條輪胎。
近年來，中國政府高度重視產品質量安全，特別是食品安全，不僅建立了一套完整的法律法規體系，對環保安全產品實行強制準入制度,而且每年針對涉及健康、敏感、安全和環保的產品進行抽查,并向社會公布。據質檢部門統計，2004年～2006年，中國出口到美國的食品合格率分別為99%、99%和99.2%；然而，同期中國從美國進口的食品合格率為99.02%、98.85%和99.08%。 盡管中國出口產品質量略高于美國，但對中國產品質量安全問題的責難卻沒有停息。在這一系列“質量質疑”的后面，往往有諸多復雜的因素。正如被卷入輿論漩渦的中策公司所述，美國進口商fts之所以指責中策輪胎存在質量問題，是因為兩家公司存在商業分歧，fts想借此抬高要價，并且，隨著中國輸美輪胎數量的上升，一些利益受損的生產廠家尋找各種理由來打擊“中國制造”產品。
在努力尋找各種機會責難“中國制造”產品的同時，進口國往往還通過設置更高的技術壁壘來抬高進口門檻。2007年一季度，美國沃爾瑪和達登連鎖餐飲集團要求，所有蝦類產品必須滿足《最嚴謹的水產養殖規范》，該要求從技術角度對出口美國的水產品構筑了一道貿易壁壘，嚴重限制了中國產品對美出口。而這些對進口產品所設的標準，往往其國內企業都達不到。
三、挽回損失，“中國制造”應“危”中求“機”
一系列的產品質量問題，不僅引起全球媒體和消費者的關注，更引發了海外市場對“中國制造”的信任危機。如果任由這種趨勢發展，將嚴重損害中國整體對外貿易形象，并給“中國制造”產品的國際競爭力帶來長期的消極影響。
產品質量和食品安全問題不是一個國家的問題，而是世界各國都面臨的一個共同問題。 2006年6月至2007年6月，被美國fda拒收的外來食品中，印度有1763批次，墨西哥1480批次，中國1368批次，日本508批次，意大利為482批次。即使是慣于揮舞“安全”大棒的美歐日，也存在出口產品的質量問題。據統計，2007年上半年，中國從美國、歐盟和日本進口的食品合格率分別是99.3%、98.8%和98.9%。
上述數據足以表明，中國出口產品的質量總體來說是相當高的，“問題產品”僅占很小一部分。個別產品質量并不意味著整個行業都有問題，每個國家都有不守信用的商家，包括美歐日在內。 為什么中國產品的質量問題會被無限放大，被“妖魔化”呢？這跟全球貿易保護主義的泛濫是分不開的。
當前，中國在全球產業鏈中的大規模制造優勢非常突出，勢必造成國際利益的重新分配，利益受損者必然會尋找一切機會對“中國制造”產品發起攻擊。只要“中國制造”在全球的影響力仍在增強，對其的責難就不會停止。因此，針對中國出口產品當前遇到的“信任危機”，我們應該以一種理性的態度去應對，認真分析其中的原因，運用積極的對策化解當前的困境，加強危機攻關力度，狠抓產品質量管理，加強產品質量國際合作，規范企業出口行為，培育國際知名品牌，將這場源于產品質量問題的“危機”轉化為提升品牌含金量的“商機”，促進出口行業的健康發展。
四、對策與建議
針對我國出口產品總體質量較好，個別企業的個別產品存在問題的現狀，我們應該著力進行以下工作：
1.全面強化質量監管。要運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段，嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產品，要進一步提高生產許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的產品質量監管網絡，依法嚴格檢驗，嚴防問題產品進出國門。
2.加快產品質量標準體系建設。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況，加快完善國家標準，出口產品得主要質量指標要符合國際標準。
3.堅持從源頭上提高產品質量。企業生產所使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品，必須符合國家強制性標準。建立健全從產品設計到售后服務全過程的質量管理體系，全面加強質量管理。努力打造一批世界級的知名品牌，讓“中國制造”真正成為優質產品的標志。
4.鼓勵企業進行技術改造和技術進步，采用世界先進的技術加工生產產品，杜絕因技術水平低下而造成的產品質量問題。提高產品質量和食品安全水平，是國際社會面臨的共同任務。中國政府對產品質量和食品安全是高度重視和負責的。作為進出口貿易大國，中國應與發達國家加強交流與合作，嚴格管理出口產品質量，不要讓“中國制造”成為“購買者小心”的代名詞；對于產品質量上存在的分歧， 應尊重科學，依照國際規則，公開公正地加以解決，貿易保護從根本上傷害的是廣大消費者的利益。 為了讓“中國制造”能在全球市場上繼續健康發展，企業和政府要走的路還很長。
參考文獻:
[1]《食品科技網》.《中國產品安全：“危”中尋“機”》
一、產品質量問題現狀
目前,產品質量水平不高,產品質量問題頻頻出現,損害了廣大消費者的利益。劣質產品,特別是涉及到群眾生命安全和身體健康的產品,出了問題會造成嚴重后果。已發生的嚴重產品安全事故,如三聚氰胺事件,已對群眾生命安全造成威脅,甚至產生了一定的不安定因素,影響到經濟建設和社會發展。因此,對企業進行全面治理,為社會提供合格甚至高質量產品,是必須的也是必要的。
二、改變企業經營管理者產品質量觀的思想分析
按照相關的法律法規,對企業進行監管,監督其生產銷售合格的產品,是常規的行政手段。在這里,我們探討的是從另一個角度出發,從企業經營管理者的思想入手,從不同層次不同方面做好經營者的思想工作,從企業自身內在因素出發,來規范引導服務企業,讓企業主動地配合監管和整治,為社會生產出合格安全的產品。
(一)讓企業的經營管理者從思想上消除淡漠產品質量的觀念。產品質量直接關系到企業的生存和發展,而許多企業經營者卻為了追求片面的經濟利益而淡漠產品質量,僅注重經濟效益而忽視產品的品質。這樣做的后果是在一定時期內,企業可能取得一定的經濟效益,而一旦產品質量出了問題,產生了一定的危害后果,就勢必影響到企業的經濟效益,影響到企業的發展。在與企業經營管理者交流過程中,對具有這種思想的人,引導他們要改變這種觀念,徹底消除對產品質量的淡漠意識,從思想上引起對產品質量的重視。
(二)幫助企業經營管理者樹立正確的產品質量觀。做好企業經營管理者的思想工作,要企業不僅生產出合格產品,還要生產出高質量的產品。產品的質量是企業的生命,只有產品質量過關,企業的生存和發展才具有生命力。在與企業的交流中了解到,許多企業的經營管理者對企業的產品質量要求不高,產品只要合格、過關、不出問題就行。針對這種思想,在與企業經營管理者的交談中,指出了他們目光的短淺性,這種意識是沒有遠見的,這種思想是不利于企業的長遠發展的,沒有高質量的產品,就不會有高程度的保證,一旦產品質量出了問題,企業的發展就出現了問題。幫助他們樹立正確的產品質量觀,樹立品牌意識,名優意識。
(三)對于關系到國計民生的重要產品,讓企業的經營管理者從政治的高度來看待產品質量問題。對涉及到群眾生命安全和身體健康的重要產品,關系到國計民生,這些產品一旦出了質量問題,就可能引起不安定因素,甚至引起政治問題。讓這些產品的生產經營者引起足夠的重視,做好他們的思想工作,是整治工作的一項重要內容。在交流中了解到,這些經營者有的對這些產品質量的重視程度不夠,有的是缺少必要的措施,思想上重視不到位是主要問題。因此,從思想上入手,對他們進行積極宣傳引導,并通過一些產品質量安全事例,讓他們從思想上提高認識,并能從政治的高度來看待質量安全問題。因為這類產品一旦出了問題,在社會上就會產生相當的影響力,甚至產生政治問題。把他們的思想工作做好了,產品質量安全就有了一定的保證,就會在一定程度上避免出現產品質量安全問題。
(四)對規模較小的作坊式經營者,讓他們徹底摒棄投機取巧、生產劣質產品的思想。作坊式經營者,他們中多數對產品質量不重視,甚至有的存在生產假冒偽劣產品的想法和行為。對于那些生產假冒偽劣產品的經營者,必須以嚴厲的行政手段進行打擊處理。對于有這種想法的經營者,做好他們的思想工作,讓他們放棄投機取巧的做法,并幫助他們采取各種方式提高產品質量,這也是整治的一個目的。這些小作坊經營者,他們以為自己的產品質量差點沒什么,不會引起什么大的危害后果。其實,這些作坊式的經營,僅僅是規模小而已,對其產品質量并沒有降低要求。特別是食品類的小作坊 ,其產品銷售的對象是廣大的群眾百姓,一旦質量出了問題,同樣會造成嚴重的后果。做他們的思想工作,把正確的產品質量意識灌輸給他們,引導他們生產合格的產品,杜絕劣質產品的生產,從而達到整治的要求。
三、對企業進行服務的思想分析
(一)幫助企業進行市場準入,提高經營管理水平。在治理中發現許多企業想辦理生產許可證,進行市場準入,可限于自身條件能力,辦證非常困難。對有這種想法的企業,采取了多種方式幫助企業:組織培訓、宣傳辦證的相關規則和要求、到現場進行指導等等。企業辦理了生產許可證后,生產條件有了明顯的改變,管理水平有了顯著提高,產品質量水平自然獲得了提升。
(二)整合資源,幫助企業聯合發展,共同提升。在治理中發現同行業企業缺乏合作意識,相互拆臺,不利于行業的共同發展。針對這種情況,召集同行業的企業,做了大量的思想工作,讓他們成立了行業協會,聯合起來,共同解決面對的一些實際問題。如食品行業協會中的糕點行業,讓他們共同商討市場定價,避免了惡性競爭,取得了良好效果。
(三)做大做強,幫助企業樹立名牌、創優意識。在治理中,發現一些規模較大、質量水平較高的企業,缺乏品牌意識。針對這種思想,引導鼓勵他們做大做強,爭做品牌。幫助他們引進采用先進的管理理念和管理方式,做好質量管理體系認證及安全認證。
產品質量保證書優秀范例
_______________________(單位或公司)：
我方作為貴公司________________________________________貨物的供應商，向貴公司做出如下保證：
一、關于我方經營資格的保證
我方保證向貴公司提供的營業執照、經營生產許可證真實有效。
二、關于我方供應貨物的保證
1、供應貨物都有合格的《質量檢測報告》和相關的產品合格證，符合國家的相關規定。
2、供應貨物經貴公司書面確認供應品牌后，不作隨意更換。
3、供應貨物的保質期不低于______天，自貨物經貴公司驗收入庫之日起計算。
4、我方認可貴公司的貨物驗收制度，并在對供應貨物進行驗收時，嚴格遵守貴公司的貨物驗收制度。
5、對未通過驗收的貨物，保證在貴公司規定時間內補充合格的貨物。
6、對通過驗收的貨物，在貴公司投入使用之前，出現相關證照不全、品牌不符及質量問題的，保證無條件退貨，并在貴公司規定時間內補充合格的貨物。
7、因我方供應貨物的質量問題，對貴公司造成了不良影響的，我方愿承擔該批貨物價款1-10倍的罰款，并承擔由此所造成的經濟損失及法律責任。
8、我方愿意用供應貨物貨款的30%作為每月結帳的滾動質保金，于下次結帳時進行結算。
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西安航嘉電子有限責任公司
________年____月_____日
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中國幾乎是跑步進入汽車社會的。從2010年起，中國汽車年銷量已超2000萬輛，產銷量雄居全球第一。然而這么大的一個市場，卻沒有一部專門針對汽車消費爭議的法律規范。雖然《消費者權益保護法》《產品質量法》中明確規定了企業對于出售商品的修理、更換、退貨責任，但汽車始終被排擠在“三包產品”之外。唯一例外的是浙江省，2001年該省工商局將小轎車列入“三包”商品目錄。但十多年來，車主依照“三包”規定成功維權的并不多。地方法規的效力層級以及現實中汽車質量問題認定難，是消費者維權的兩大障礙。
總體上，由于法律法規的缺失，長期以來汽車消費爭議頻發，極端維權事件時有耳聞。如今，盡管作為全球汽車最大消費國的中國正式進入汽車“三包”時代，但實施的前景究竟會怎樣？
適用范圍窄
相信有很多消費者以為，只要是汽車，就應當適用《汽車“三包”規定》，實際上只有汽車中的一小部分適用。《汽車“三包”規定》第二條規定：“在中華人民共和國境內生產、銷售的家用汽車產品的三包，適用本規定。”從這一條可以看出，境外生產并銷售的產品不適用本規定。再者，“家用汽車”是從汽車的用途進行的分類，不是標準的汽車類型概念。
據《汽車三包規定》附則中對于“家用汽車產品”的定義，家用汽車首先是乘用車，因此商用車或者其它類型車輛不適用三包規定。其次，也并不是所有的乘用車都適用三包規定，乘用車必須是為生活消費需要而購買和使用，才能適用三包規定。因此，單位為生產、經營需要而購買和使用的乘用車也不屬于家用汽車的范疇，不適用三包規定。不過可以預見，針對三包規定的狹窄的適用范圍，肯定會有精明的廠商會對不是為生活需要而購買或者使用的乘用車，做出“三包”承諾，以此招攬單位客戶。
三包標準低
三包標準低，突出體現在兩個方面。
三包期和包修期短于目前車企自定標準。根據《汽車“三包”規定》，家用汽車產品三包有效期限為不低于兩年或者行駛里程5萬公里，以先到者為準。此間，家用汽車出現符合退換車條件的，可以退換車。而在不低于3年或者行駛里程6萬公里的包修期，汽車一旦出現產品質量問題，可以免費修理。事實上，目前國內車企普遍實行的是3年或6萬公里的包修期，部分車企甚至實行3年不限里程或者3年10萬公里。因此三包規定的三包期和包修期，其實起不到提升車企產品質量和售后服務的作用。
退換車條件苛刻，現實中很難實現。《汽車“三包”規定》規定了五種退、換車的情況，分別是：自開具購車發票之日起60日內或者行駛里程3000公里之內（以先到者為準），家用汽車產品出現轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂或燃油泄漏，銷售者應當負責免費更換或者退貨；在三包有效期內，因嚴重安全性能故障累計進行了兩次修理，嚴重安全性能故障仍未排除或者又出現新的嚴重安全性能故障的，經營者應當根據消費者的選擇負責更換或者退貨；在三包有效期內，發動機、變速器累計更換兩次后，或者發動機、變速器的同一主要零件因其質量問題，累計更換兩次后，仍不能正常使用的，經營者應當根據消費者的選擇更換或者退車。在三包有效期內，轉向系統、制動系統、懸架系統、前/后橋、車身的同一主要零件因其質量問題，累計更換兩次后，仍不能正常使用的，消費者可以選擇退換車；在三包有效期內，因產品質量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產品質量問題累計修理超過5次的，消費者可以要求換車。
現實當中，很少會出現在60日內或者3000公里里程內轉向系統失效、制動系統失效（這里是指失效而非故障）、車身開裂等現象，也幾乎不會出現兩次換發動機、變速器仍然不能正常使用的。而嚴重安全性能故障在實踐中，肯定會從嚴解釋，兩次出現嚴重安全性能故障仍不能正常使用的，估計駕駛人很可能已經躺在醫院了。同一產品質量問題累計修理超過五次的現象也幾乎不可能存在，真有這樣極端的個案，精明的經銷商完全可以在第五次就直接進行整機更換。退換車就像是畫的一個餡餅，消費者若真想吃很可能發現餅太硬、咬不動。
違規處罰輕
根據三包規定，經銷商不承擔三包責任，在行政部門責令下改正就行，沒任何處罰措施。而《消費者權益保護法》第五十條規定“對消費者提出的修理、重作、更換、退貨……等要求，故意拖延或者無理拒絕的”，由工商行政管理部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照的處罰措施。兩相比較，可以看出三包規定的處罰其目的不是處罰，而是保護。其帶來的效果不是對經營者損害消費者權益行為的震懾，而是法律適用的混亂。
宣示意義重于實際
