時間:2022-12-02 10:01:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關婦聯工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以辦公室新年工作計劃為指導,堅持“加強管理促征收,服務征收強管理”的工作思路,全方位、全天侯地做好服務工作。
二、工作目標和任務
1、加強機關內務建設,努力打造和諧、文明,節約、高效的服務型機關。
2、整頓機關工作作風,實行“人定崗、崗定責、責定利”的崗位責任制和獎懲制,收到人人有事做,事事有人做的效能和績效預期效果。
3、加強辦公用品采購管理和分發管理,嚴格控制辦公費用支出,做好開源節流工作。
4、盡快做好機關食堂的籌建投入使用工作。
5、加強機關工作人員上、下班管理和車輛使用管理。
6、做好來客接待工作和群眾來信來訪工作。
7、開設陽光臺和辦事指南,為服務對象提供方便。
8、做好機關大院綠化、亮化、美化工作,致力打造園林式機關。
9、做好上傳下達工作,及時向領導反饋上級部門和職能部門的工作信息。
10、加強安保和保潔工作。
11、抓好計劃生育和婦聯工作。
12、做好相關的日常性事務管理工作。
三、具體措施
1、制訂《機關內務管理細則》,按制度抓落實,規范整頓機關作風,提高機關工作效率。
2、各股室設崗定員,清理機關富余人員和未上崗人員。
3、由分管機關領導牽頭,行政股、人事股和綜合股組成機關內務督查組,不定期檢查機關工作作風和在崗在位情況。
4、在一個月內打好水井,實行井水供水,取消自來水公司供水。
5、加強政治學習,做好本股工作人員思想政治工作,樹立服務全局意識。
6、嚴格執行接待、采購、用車等管理制度,率先垂范,為建設高效型節約型廉潔型機關貢獻力量。
7、團結全股同志如質如量完成辦公室交辦的各項工作任務。
四、工作安排
1、正月十五日前出臺《機關內務管理細則》。
2、會同人事等相關股室在3月底前做好機關定崗定員工作。
3、每月不定期實行機關作風督察。
4、力爭4月中旬前打好水井。
5、爭取在5月初實行機關食堂開張。
一、第一階段工作回顧
1、組織發動到位:
⑴、3月21日局黨委召開會議專題研究如何開展“作風建設年”活動,局黨委書記張能放同志提出我局從三個結合入手,并與圍繞“兩創基礎年”找差距相結合,開展作風建設年活動。為我局開展作風建設年活動找準了思路,明確了方向。
⑵、局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各部門負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組,并成立了領導小組辦公室,全面指導、檢查、協調活動的開展。
⑶、制訂了《奉化市亭下水庫管理局關于開展“作風建設年”活動的實施意見》,以亭水管字[2007]11號文件形式下發局屬各科室單位。
⑷、進行了多層次、全方位的宣傳發動。4月29日召開全局職工大會,學習傳達了市委、市府和市水利局關于開展作風建設年活動的精神,對我局如何開展活動進行了部署。張能放局長要求通過“作風建設年”活動,達到“促進六個管理”的目的,即促進工程管理,促進資源管理,促進安全管理,促進經濟管理,促進綜合管理,促進職工全員素質的提高。為全面完成07年工作任務保駕護航。同時各科室(單位,下同)結合實際分別召開會議,提出“作風建設年”活動的具體措施。同時,為了落實黨風廉政建設責任制,局長與副局長、副局長與分管部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。
2、廣泛開展學習培訓:
1、制訂了《“作風建設年”活動計劃》,分別以黨委會、支部會、職工大會、行政例會和專題會議等形式開展學習培訓。
2、組織開展機關干部改進作風大討論。從“三個結合”出發,針對“兩創基礎年”找差距活動中發現的問題,逐個予以解決。如為了改變學風和工作作風,大興求真務實之風方面,就水環境治理調研和林場資源調研作了安排;為了落實黨風廉政建設責任制,就制訂和實施《機關車輛管理制度》作了探討。
3、輿論宣傳全方位:利用局網站、宣傳牌、電子顯示屏等宣傳工具,大力宣傳開展作風建設年活動的意義、目的和要求,激發廣大干部職工參與活動的積極性和主動性,形成比較濃厚的活動氛圍。
4、活動開展有特色:
根據亭下水庫管理工作的特點,用“三個結合”來統領我局的“作風建設年”活動,即與先進性教育回頭看相結合,對全體黨員開展作風建設教育;與黨風廉政建設相結合,著力解決干部的作風問題;與“兩創基礎年”(即創建國家一級水利管理單位和創建寧波市級文明單位打基礎)相結合,對全體職工開展作風教育。
5、提高認識見成效:通過宣傳發動,使干部職工思想上充分認識開展“作風建設年”活動的重要性和必要性,參與活動積極性較高;能自覺執行機關效能建設的“四條禁令”、“五條紀律”、“五個不準”等規定,職工的自律能力有較大提高。
二、下階段工作計劃
1、為了切實做到“查找問題、邊整邊改”,擬按照黨員、中層以上干部和一般職工三個層次來查找問題。各科室、工會、婦聯分別召開一次專題會議,就思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面,按照“兩創”標準找差距。對本科室、特別是個人作風方面存在的問題進行剖析,提出整改意見。并以書面形式上報局“作風建設年”領導小組辦公室。(此項工作2007年6月底前完成)
2、各支部召開一次專題會議,結合先進性教育回頭看要求,學習黨的建設理論最新成果,提高黨員的政治思想素質和求真務實、為民服務意識。分別開展一次以查找單位管理上存在問題為主要內容的“民主對話”、向局“黨員關愛基金”捐款活動和清潔母親河行動。(此項工作2007年7月底前完成)
青少年是祖國的未來和希望,是全面建設和諧社會、推進社會主義現代化事業的主力軍和后備力量,做好新形勢下關心下一代工作,是實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的實際行動,是中華民族偉大復興的希望所在。為更好地培養教育下一代,提升關心下一代的工作水平,*年,我辦充分發揮機構編制的職能優勢,切實為教育部門做好工作服務,積極配合機關工委工作,扎實推進我辦未成年人思想道德建設工作。現將一年來的工作總結如下:
一、領導重視,機構健全
一年來,我辦在做好日常工作的同時,始終堅持把關心下一代工作作為精神文明建設的一項重要內容常抓不懈。一是做好關心下一代工作的組織保障。成立領導機構,制定了*年未成年人思想道德建設工作計劃,明確了工作職責。二是把未成年人思想道德建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,堅持定期召開專題會議討論、研究關心下一代工作。三是征訂了中國關心下一代工作委員會主辦的《中國火炬》雜志,為我辦開展未成年人思想道德建設工作提供了理論指導。
二、采取精神獎勵與物質獎勵相結合的辦法,切實關心下一代
一是積極參加希望工程、扶貧幫困等活動。組織全辦同志積極參加由工會、團委、婦聯等單位組織的希望工程及“千名干部結對幫扶”、親情牽手百戶幫扶等活動,踴躍參加青海玉樹地震捐款和“天天慈善一元捐”等希望工程。二是采取精神獎勵與物質獎勵相結合的辦法,激勵中小學生的學習積極性,加強對中小學生的思想道德教育。對機關干部職工2名子弟獲年度“三好學生”稱號的給予了適當獎勵,激發他們不斷進取的昂揚斗志。
三、強化工作服務,為建設教育強縣獻策出力
一是為進一步提高我縣教育水平,我辦按照教育強縣的要求,進行了認真調研、分析,提交了相關書面材料,為縣委、縣政府決策提供參考。二是認真貫徹落實“推動創業富民,建設教育強縣”相關會議精神。同時合理調整全縣教師資源,進一步優化教師隊伍,改善了教師結構。
回顧過去的一年,我辦關協工作取得了一定的成績,今后我們將進一步探索做好關心下一代工作的新思路、新途徑,以取得更大的成績。
一、精益求精,做好政工綜合工作
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。今年年初,我們嚴格按照上級規定,在回顧和總結的基礎上,通過民主評議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結評比工作,評出了52名稱職人員和10名優秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會,對XX年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時,認真迎接區委組織的行政效能考核。挖掘亮點,充分準備迎檢材料,通過努力,我院在區行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實政策,及時辦理工資、增資晉級手續。今年3月份,為16名干警辦理了職務晉資手續,為10名干警辦理了級別晉級手續,為17名干警辦理了職務補貼變動手續,為2名調動人員辦理了工資手續,為1名干警辦理了退休手續。今年2月份和4月份,因為區財政局工資數據丟失,兩次補填工資數據,信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來,我們本著對干警負責的態度,認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限,經過核實,今年共有6名干警需要等級變動,共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份,并及時上報市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格,內容繁雜,有些項目得重新統計,為確保報表更加規范、真實、及時,我們主動加班加點,保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表,因為報表數字本身就很單調、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續幾天加班加點,最后終于按時完成了報表工作。
五是規范管理,創新工作機制。今年年初,在院黨組的領導下,我們對以往的制度規范進行了全面梳理,立足實際,查缺補漏,共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規定》等在內的十余項規章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核,能真正起到激勵斗志,引導創新的作用,也從不同側面促進了工作決策、業務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇,撰寫各類總結、匯報材料22篇,撰寫各類事跡材料、經驗材料14篇,各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發展。黨建工作方面,制定了黨建工作計劃,對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作,現已經納入區老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現住所、戶籍等內容進行統計。目前已對250多名落戶人員進行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯工作,均受到了區有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際,抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點,涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標,參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業務學習計劃》等,立足實際,超前安排。二是重點明確,形式多樣。對專項業務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規定。目前崗位培訓正按照計劃進行,已有偵查監督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲,狠抓落實。按照計劃要求,各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局,下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核,并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院,考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外,一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業務工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強,成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發表。回來后我們對自己的差距進行了反思,認為,搞好各種檢察基礎工作是基礎,這是爭先創優的立身之本。但是,只有抓好對外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計劃,明確宣傳工作重點,把宣傳任務分解到各科室局;二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通,及時把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發的材料,業務性比較強,一些隊伍建設方面的材料、先進經驗材料和典型人物事跡材料,以及個人心得體會等方面的材料,刊發不對路。在這種情況下,出了《政治工作》專刊,不定期印共4頁,當前第1頁1
發,目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報送更加規范。目前已經出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區委辦、區政法委以及電臺、電視臺,今年各科室局的一些先進經驗材料、先進人物事跡,可以從這個渠道發出去。
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點,同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點:一是為干警提供生活關愛,把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動,干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動,現在已經把節目試演光盤報送市院。根據我們《檢察文化建設方案》的安排,這類活動今后還要繼續加強,逐步全面展開,促進相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級部署,扎實開展各類活動
今年的活動比較多,上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創建活動、“廉潔奉公、執法為民”教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多,政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位,又盡量不給業務科室添加過多的負擔的原則,扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動中,我們結合我院實際,制定了切實可行的實施方案。活動開展以來,按照我院實施方案的具體安排,先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對我院實際,專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段,共發放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協委員、人民監督員、執法監督員和人民群眾對檢察機關執法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素,也有我們政治處協調督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點主要是表現在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做,各種活動也要搞,應急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強組織協調,把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法,在機關營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設想是配合市院搞一個優秀宣傳調研文章評選活動,調動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整治活動抓出特色。
兩點希望:一是希望各科室局對政治處的工作,特別是教育培訓和信息宣傳工作,繼續給予大力的支持;沒有各科室局的支持,僅靠我們政治處去搞教育培訓、去搞信息宣傳,根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項考評,還是市院對咱們全院的基層院建設考評,宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進人時能夠考慮一下政治處,補充文秘專業的人員,進一步加強宣傳工作力度。今年以來,政治處在院黨組的正確領導下,圍繞年初《基層院建設三年發展規劃》中確定的目標,參照市院量化考核規定,制定了今年的工作思路,即“立足本職工作,突出三項重點,努力擴大影響,爭取考評高分”,“立足本職工作”就是立足于政工綜合工作,即人事管理、隊伍建設、工資職級等基本工作,“突出三項重點”,即突出教育培訓工作、突出信息宣傳工作、突出文化建設活動。這三項工作都是基層院建設量化考評中的重要加分因素,也是工作出亮點的因素;“突出三項重點”的目的就是擴大區檢察院的影響,爭取年終量化考評得高分,確保進入先進檢察院行列這一目標的實現。具體來講,今年主要是以提高隊伍整體素質為根本,以爭創先進檢察院為載體,通過深入開展創建“五個一”活動,規范管理,創新工作運行機制,力求各項政治工作實現大的跨躍。
一、精益求精,做好政工綜合工作
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。今年年初,我們嚴格按照上級規定,在回顧和總結的基礎上,通過民主評議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結評比工作,評出了52名稱職人員和10名優秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會,對XX年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時,認真迎接區委組織的行政效能考核。挖掘亮點,充分準備迎檢材料,通過努力,我院在區行政效能考核中取得了較好的成績。共4頁,當前第2頁2
二是落實政策,及時辦理工資、增資晉級手續。今年3月份,為16名干警辦理了職務晉資手續,為10名干警辦理了級別晉級手續,為17名干警辦理了職務補貼變動手續,為2名調動人員辦理了工資手續,為1名干警辦理了退休手續。今年2月份和4月份,因為區財政局工資數據丟失,兩次補填工資數據,信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來,我們本著對干警負責的態度,認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限,經過核實,今年共有6名干警需要等級變動,共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份,并及時上報市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格,內容繁雜,有些項目得重新統計,為確保報表更加規范、真實、及時,我們主動加班加點,保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表,因為報表數字本身就很單調、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續幾天加班加點,最后終于按時完成了報表工作。
五是規范管理,創新工作機制。今年年初,在院黨組的領導下,我們對以往的制度規范進行了全面梳理,立足實際,查缺補漏,共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規
定》等在內的十余項規章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核,能真正起到激勵斗志,引導創新的作用,也從不同側面促進了工作決策、業務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇,撰寫各類總結、匯報材料22篇,撰寫各類事跡材料、經驗材料14篇,各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發展。黨建工作方面,制定了黨建工作計劃,對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作,現已經納入區老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現住所、戶籍等內容進行統計。目前已對250多名落戶人員進行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯工作,均受到了區有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際,抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點,涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標,參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項工作。一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業務學習計劃》等,立足實際,超前安排。二是重點明確,形式多樣。對專項業務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規定。目前崗位培訓正按照計劃進行,已有偵查監督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲,狠抓落實。按照計劃要求,各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局,下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核,并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院,考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外,一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業務工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強,成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發表。回來后我們對自己的差距進行了反思,認為,搞好各種檢察基礎工作是基礎,這是爭先創優的立身之本。但是,只有抓好對外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計劃,明確宣傳工作重點,把宣傳任務分解到各科室局;二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通,及時把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發的材料,業務性比較強,一些隊伍建設方面的材料、先進經驗材料和典型人物事跡材料,以及個人心得體會等方面的材料,刊發不對路。在這種情況下,出了《政治工作》專刊,不定期印發,目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報送更加規范。目前已經出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區委辦、區政法委以及電臺、電視臺,今年各科室局的一些先進經驗材料、先進人物事跡,可以從這個渠道發出去。共4頁,當前第3頁3
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點,同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點:一是為干警提供生活關愛,把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動,干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動,現在已經把節目試演光盤報送市院。根據我們《檢察文化建設方案》的安排,這類活動今后還要繼續加強,逐步全面展開,促進相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級部署,扎實開展各類活動
今年的活動比較多,上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創建活動、“廉潔奉公、執法為民”教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多,政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位,又盡量不給業務科室添加過多的負擔的原則,扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動中,我們結合我院實際,制定了切實可行的實施方案。活動開展以來,按照我院實施方案的具體安排,先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對我院實際,專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段,共發放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協委員、人民監督員、執法監督員和人民群眾對檢察機關執法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素,也有我們政治處協調督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點主要是表現在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做,各種活動也要搞,應急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強組織協調,把各項計劃方案落實到位。二是多想一些辦法,在機關營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設想是配合市院搞一個優秀宣傳調研文章評選活動,調動大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整治活動抓出特色。
兩點希望:一是希望各科室局對政治處的工作,特別是教育培訓和信息宣傳工作,繼續給予大力的支持;沒有各科室局的支持,僅靠我們政治處去搞教育培訓、去搞信息宣傳,根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對各科室局的單項考評,還是市院對咱們全院的基層院建設考評,宣傳工作都是一個重要的加分因素。希望院黨組下一步進人時能夠考慮一下政治處,補充文秘專業的人員,進一步加強宣傳工作力度。v
一、基本情況
街道共有12個村居、2個村轉居、1個城市社區,截至目前,共組建志愿者隊伍7個,志愿者18人。從年齡結構看,志愿者年齡大多在27-45歲之間;從文化結構看,巾幗志愿者95%具有高中以上文化程度,而且多數是黨員和機關工作人員。志愿者隊伍類型主要有法律、科技、醫療、社會治安、文藝宣傳、教育獻愛心等,服務內容涉及家庭教育、衛生保健、便民服務、法律援助、文體活動等多個方面。
二、主要做法
(一)加強管理,規范巾幗志愿者隊伍建設。一是健全組織網絡。各有關村居和機關部室結合實際,建立健全了巾幗志愿者服務網絡,分別成立巾幗科技、環保志愿者服務隊,巾幗法律維權志愿者服務隊,巾幗獻愛心、助殘服務隊,巾幗文藝宣傳志愿者服務隊,巾幗安全運行服務隊,巾幗育才志愿者服務隊,巾幗衛生保健志愿者服務隊及巾幗地稅知識法規宣傳服務隊等,并根據不同需要,分設若干個服務小分隊,她們積極參與到治安防范、環保綠化、醫療保健、教育等各個領域,成為一支不可或缺的重要力量。二是建立活動制度。按照“志愿參加,無償服務,志在奉獻”的原則,結合婦聯實際,制定了切實可行的活動方案,精心組織各項活動,使巾幗志愿者服務活動有計劃、有部署地開展。同時,建立健全了活動臺帳,使巾幗志愿者活動有記錄、有檢查,有成果。
(二)創新載體,開展巾幗志愿者服務活動。一是利用廣播、板報、公示欄、標語、媒介宣傳,宣傳環保知識、衛生知識、家教知識等等。12月20日,東現河社區巾幗志愿者服務隊與街道法律維權志愿者服務隊聯合開展發對家庭暴力維護婦女合法權益宣傳活動。3月5日,街道社區衛生服務中心組成巾幗衛生保健志愿者服務隊開展“志愿者進社區服務居民”大型義診和保健知識講座活動,為100多名社區居民進行專業、全面的醫療檢查,發放春季常見病預防宣傳資料100多份。為80人進行女性保健知識講座。二是在春節、“三八”、“六一”、中秋等節日,積極主動地開展咨詢、座談、聯誼、幫扶等活動,讓婦女群眾在節日里感受到婦聯組織的關懷。如:“三八”節期間,在街道巾幗志愿者的帶領下,深入科苑社區進行環保和法律宣傳,發放宣傳資料200余份;“六一”兒童節期間,在街道婦聯的倡導下,園區科瑞集團巾幗志愿者服務隊帶著公司募集的2萬元開展了關愛“春蕾女童”活動。資助了中心學校20名貧困學生;西現河村的巾幗志愿者王云組成巾幗文藝宣傳隊通過自編自演小品、舞蹈、呂劇等形式在每年老人節為老人獻上精彩的演出,不僅豐富了老人的文化生活,還活躍了社區氣氛。三是通過舉辦培訓班、召開會議、開展知識競賽等形式,組織婦女學習,讓婦女群眾從中受益。泰爾石油技術服務公司的隋躍華總經理是方圓百里典型的創業成功大戶,她不僅自己創業成功了,還主動為社區下崗職工、失地婦女開展創業主題講座,向她們傳授創業經驗,引領她們參與社會事業發展。四是通過開展“樂民、助民、安民”等適合社區和家庭特點的巾幗志愿者活動,切實為弱勢群體排憂解難、辦實事、辦好事、送溫暖、獻愛心。街道科苑社區,姜王、陳家社區巾幗志愿者服務隊定期不定期地開展“學雷鋒、講奉獻、促和諧”等志愿者服務活動,為群眾提供免費身體檢查、心理咨詢、修理自行車、縫補衣物等服務;凱澤花園的巾幗志愿者常年為社區健身操隊編排舞蹈、擔任義務指導老師,豐富了社區居民的文化活動;科苑社區組織4名巾幗志愿者定期上門為空巢、獨居、孤寡、高齡等四類特殊老年人提供打掃衛生、義務理發、陪老人聊天等服務。
三、存在問題
調研中我們發現,巾幗志愿者這支隊伍在發展壯大的過程中仍存在許多不容忽視的問題。
一是巾幗志愿者人員結構不夠平衡。在整個隊伍中,具有專業知識的巾幗志愿者比較欠缺,針對一些目前社會需求較大的維權、家教、科普、衛生保健等項目的巾幗志愿者人數相對較少。在年齡、文化、技能等方面的組成結構也不盡合理,存在年齡偏大的多,年輕的少;崗下的多,崗上的少;文化程度低、技能單一的多,文化程度較高、擁有一技或多種技能的少等問題,導致志愿者的服務質量不高。
二是開展活動的參與意識還需進一步加強。目前巾幗志愿者服務隊開展活動主要是依托婦聯組織、各單位、各部門組織的專題活動進行,沒有形成統一的工作計劃和安排,志愿者服務人員主動參與服務的意識不夠強。
三是活動內容不夠豐富。巾幗志愿者隊伍大多由婦女干部、婦女群眾組成,大部分都有本職工作,只是在活動時由婦聯臨時召集,開展工作。她們的年齡、文化程度參差不齊,也受到時間與活動地點的限制,使活動開展不均衡的現象。同時,社會上尚未形成還未形成尊重志愿者、崇尚志愿者精神,人人爭做志愿者的良好氛圍,巾幗志愿者活動的機制有待進一步完善。
四是活動經費短缺,影響了作用發揮。雖然社區巾幗志愿者都是義務參與社區服務,但有時開展活動也需要一些必要的經費,如編印資料費、宣傳費、交通費等。目前,我市社區巾幗志愿者活動經費一般從社區工作經費中開支,數量極為有限,遠遠不能滿足活動所需,這在一定程度上也影響了巾幗志愿者活動的開展。
四、對策建議
在充分調查的基礎上,經過了認真的研究、探討和思考,要將巾幗志愿服務工作做細做實做出成效,應把握好以下幾點:
(一)強化宣傳,拓展服務項目,努力實現志愿者行動由部分理解向社會認同的轉變。要注重借助各種有形無形的陣地,大力弘揚志愿者隊伍中無私奉獻、不斷創新的先進典型,形成強大輿論聲勢,感召更多的婦女姐妹投身志愿服務的實踐,在全社會形成參與志愿服務光榮的道德風尚。在鞏固原有服務項目的基礎上,努力開拓新的服務領域,以黨政中心工作和社會需求為導向,開展志愿服務工作,擴大服務的覆蓋面與受益面。提升利用各種力量打造巾幗志愿品牌,爭取社會的廣泛認同和支持。
(二)完善激勵機制,努力實現志愿者隊伍管理由松散向規范化轉變。建議制定統一規范的志愿者活動章程和管理辦法,成立巾幗志愿者協會,明確服務內容、形式,通過制定具體的組織招募辦法、培訓上崗標準、考核激勵制度、志愿者權益、評選表彰程序等機制內容進行全面而明確的法律界定,逐步規范志愿者的行為,真正使巾幗志愿者隊伍活動正常運轉,保持其旺盛持久的生命力。
一、統一認識,加強組織領導
為加強對此項工作的領導,成立由主任擔任組長,分管副主任擔任副組長的艾滋病防治工作領導小組。領導小組主要負責我街道辦艾滋病防治工作的組織、指揮、協調和部署,定期召開會議,研究解決工作中存在的問題,檢查督導艾滋病防治措施的落實情況。艾滋病防治工作領導小組下設辦公室,主要負責收集街道辦人口和經濟發展數據、醫療衛生資源、在校學生、高危人群和流動人群等基本資料,分析各種可利用資源和工作重難點問題,做好各部門的協調配合,制定工作計劃及安排,保證我街道辦艾滋病防治工作的落實完成。
二、明確職責,抓好協調配合
(一)文化站要加強宣傳。通過在各村衛生站、村(居)委會、市場等人流密集場所張貼防艾宣傳海報,在各村(居)分別刷寫防艾宣傳標語,在街道辦主要路口設置預防艾滋宣傳橫幅。組織開展防艾和衛生保健知識講座,逐步構建防艾志愿者隊伍。各有關部門和各村(居),將防艾宣傳與日常工作有效結合,利用集市、宣傳活動等時機,通過發放防艾宣傳材料等形式加強農村防艾宣傳。
(二)轄區內學校要利用多種形式推廣普及。對中、小學生進行深入持久的預防艾滋病的健康教育、無償獻血知識、性知識、性道德和法制觀念的教育,增強學生的自我保護意識和能力。
(三)轄區派出所要多方面加強監管。進一步加強娛樂服務場所的管理,依法嚴厲打擊、販毒和吸食、注射、非法采供血等違法活動。加強對強制戒毒人員、查處的人員和流動人口等人群的艾滋病防治知識宣傳。要聯合衛生部門加強對強制戒毒人員、羈押和被監管人員艾滋病病毒的檢測、篩查、治療和有關防治知識的宣傳教育工作。要采取必要措施,為羈押和被監管人員中的艾滋病病毒感染者和病人設立專門羈押、監管場所。
(四)衛生院負責組織防治工作。按照《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》,加強無償獻血工作的組織和領導,動員全社會積極參與無償獻血活動,嚴厲打擊非法采供血違法犯罪活動;強制推廣使用一次性注射器、輸液器,做好一次性醫療、衛生用品用后銷毀和重復使用的醫療器械的消毒工作;組織醫療衛生人員、其他各類從事艾滋病性病防治、科研、宣傳教育及管理人員培訓工作。
(五)衛健辦做好咨詢服務。采取咨詢、發放宣傳資料等多種形式,開展生殖健康教育、性安全教育和使用避孕節育藥具防止艾滋病、性病傳播知識的宣教和咨詢服務。大力宣傳、推廣、使用,積極組織開展推廣使用預防艾滋病的公益廣告宣傳,并在我街道辦各村(居)免費提供。
三、預防為主,抓好綜合防治
(一)廣泛開展宣傳教育和行為干預。堅持面向群眾、面向農村,經常性宣傳教育與重點宣傳教育相結合的原則,充分發揮機關、學校、企事業單位和社會團體的作用。衛生院和各村衛生所設置防艾宣傳欄,結合日常診療活動通過發放宣傳材料等形式進行宣傳。轄區派出所要結合辦理暫住證等時機加強流動人口防艾宣傳,街道辦婦聯組織要組織深入開展婦女預防艾滋“面對面”宣傳活動,工會組織要組織開展企業職工“紅絲帶”健康行動,團組織要推動“青春紅絲帶”青少年防艾宣傳活動,其他各部門結合各自活動開展防艾宣傳。
(二)依法管理,強化監督。相關部門要齊抓共管,嚴厲打擊非法采供血違法犯罪活動,加強對一次性輸液(輸血、注射)器等無菌醫療器械生產、流通、臨床使用和使用后處理的監督管理,嚴厲打擊非法制造、回收一次性使用無菌醫療器械的行為。各部門要加強無償獻血宣傳動員工作,號召全社會積極參與無償獻血活動,把住醫療用血第一道關口。
四、加強管理,落實政策
第二條法制宣傳教育是指通過多種形式向公民普及憲法、法律和法規的基本知識,增強公民的社會主義法治理念和權利義務觀念,培養公民自覺尊法守法的行為習慣,形成依法辦事的社會氛圍。
第三條各級人民政府司法行政部門是法制宣傳教育工作的主管部門,負責本條例的實施。
第四條各級人民政府應當將法制宣傳教育工作納入國民經濟與社會發展的總體規劃和年度計劃,并組織實施。
第五條法制宣傳教育工作應當全面規劃,實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、宣傳教育與法治實踐相結合的原則,根據不同對象確定相應的教育內容,增強法制宣傳教育的針對性、有效性。
第六條各級人民政府應當根據不同時期本行政區域經濟社會發展的狀況,確定法制宣傳教育的重點,有針對性地做好法制宣傳教育工作。
第七條公民應當自覺學習法律知識,增強法治理念,依法行使公民權利,履行公民義務。
第八條開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織,應當將法制宣傳教育列入年度工作計劃,確定相應的部門和人員,做好法制宣傳教育工作。
第九條各級人民政府對開展法制宣傳教育所需經費應當予以保障。
第十條各級法制宣傳教育工作主管部門的職責:
貫徹執行有關法制宣傳教育的法律、法規、決議、決定;
制定并組織實施本行政區域的法制宣傳教育工作規劃、年度計劃;
指導、協調和檢查、考核本行政區域的法制宣傳教育工作;
培訓法制宣傳教育人員;
開展調查研究,總結推廣法制宣傳教育工作的經驗;
其他法制宣傳教育事項。
第十一條公務員主管部門應當將基本的法律知識和與業務相關的法律知識列入公務員培訓計劃,定期對公務員進行法律知識的培訓和考核。
第十二條司法機關、行政執法部門應當組織本單位人員帶頭學法用法,提高依法行使公共權力的能力,并結合司法和行政執法活動,向公民宣傳遵守公共秩序、維護其合法權益等相關的法律知識。
第十三條教育行政部門應當把法律知識作為學生的必修課,使學校的法制教育做到有計劃、有教材、有教員、有課時。
中小學校應當聘請具有一定法律知識和法制工作經驗的人員兼任法制副校長,協助學校開展法制宣傳教育。
第十四條國有資產監督管理部門應當對國有企業和國有控股企業法定代表人和主要經營管理人員進行法律知識培訓和考核,提高其依法經營、依法管理的能力。
第十五條工商行政管理部門應當指導外資企業、私營企業經營者和個體工商戶學習法律知識,增強其誠信守法、依法經營的觀念。
第十六條公安、民政、勞動和社會保障等部門應當按照各自的職責,加強對流動人員、進城務工人員、城市失業人員的法制宣傳教育,引導其守法從業,依法維權。
第十七條文化、新聞、出版等部門和單位應當根據當地法制宣傳教育年度計劃,定期開展法制宣傳教育。
報刊、網絡、廣播、電視等大眾傳播媒介應當創新和豐富法制宣傳教育形式,開辦法制欄目,刊登或者播出有關法制宣傳教育的公益廣告。
第十八條工會、共青團、婦聯等團體,應當結合自身特點,加強對職工、青少年、婦女等群體的法制宣傳教育,提高其法律知識水平和依法維權的能力。
第十九條居民委員會、村民委員會應當有人員負責法制宣傳教育工作,通過廣播站、宣傳欄、墻報、文藝演出、法律咨詢等形式,對轄區內的公民進行法制宣傳教育。
第二十條鼓勵社會組織和法律專業人員以多種形式支持和參與法制宣傳教育活動。
第二十一條每年十二月四日全國法制宣傳日期間,各部門、各單位應當根據法制宣傳教育工作的安排開展法制宣傳主題活動。
第二十二條法制宣傳教育實行考試、考核制度。考試、考核由法制宣傳教育工作主管部門會同有關部門組織實施。
第二十三條錄用公務員應當將法律知識作為錄用考試的內容。
公務員的學法情況列為年度考核內容,考核結果作為任用和晉升的依據之一。
第二十四條行政執法人員應當經法律知識考試,并獲得行政執法資格后方可上崗。
第二十五條在法制宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰。
對法制宣傳教育工作中弄虛作假獲得的榮譽稱號或者獎勵,由授予機關予以撤銷。
一、全市家長學校基本情況
幾年來,我市以“科學家教城鄉行”、“萬名父母進家長學校”等主題活動為抓手,充分發揮市家長學校總校指導和推進全市家庭教育工作的主陣地作用,大力推進學校、村(社區)、企業、機關、網上、廣播六類家長學校的建設,使之成為集社會、學校、家庭三位于一體的重要教育領地。同時我們本著“高質量普及、有特色發展”的工作原則,在工作體系、資源布局、人才隊伍、管理機制等方面不斷調整、完善,形成了由點到面,由普及到提高,不斷向科學化、特色化發展的良好態勢。
(一)強化領導,落實措施,家庭教育工作體系逐步健全。
1.明確職責,加強組織領導。為進一步加強和改進未成年人的思想道德建設,發揮家庭教育在未成年人思想道德教育中的重要作用,成立了由市委宣傳部部長任組長,市教育局副局長、市婦聯副主席任副組長,市文明辦、關工委、團市委、市婦聯、教育局、民政局、衛生局、計生局、海寧日報、海寧電視臺等10個部門為成員的市家庭教育工作領導小組,并根據人事調動,及時調整領導小組成員,為深入開展家庭教育工作提供了組織保證。同時,制定下發了《關于海寧市家庭教育工作領導小組各成員單位職責分工的通知》,進一步明確了各成員單位的具體工作職責,初步形成黨委領導、政府支持、部門配合、社會參與、共同指導的社會化、開放式的工作格局,統籌協調推進全市家庭教育工作。
2.健全制度,推進規范化建設。堅持將家庭教育工作納入未成年人思想道德建設和婦女兒童發展總體規劃,每年年初制定家庭教育工作計劃,明確目標任務。不定期召開全市家庭教育工作領導小組(擴大)會議,總結經驗,發現問題,找出差距,促使家教工作不斷向制度化、規范化、科學化方向發展。2012年制定下發《關于進一步加強全市家長學校建設工作實施意義》,進一步明確了家長學校的主要任務、組織管理、保障措施等,要求村(社區)家長學校按照“四有三優一突出”的指導標準(即有陣地、有機構、有教材、有師資;整合資源優、活動效果優、規范管理優;辦學特色突出),規范、科學、有序的開展家庭教育工作。
3.拓展陣地,夯實服務基礎。在原有家長學校的基礎上,進一步擴大了全市家庭教育陣地網絡,盡量使家教知識輻射到每個年齡段的的學生家長。目前,我市共有家長學校423所,其中學校家長學校14 2所,村(社區)家長學校243所(其中城鎮社區62所),企業家長學校14所,新居民家長學校2所,機關家長學校1所。建成其中全國示范家長學校2所,省級示范家長學校4所。同時,積極發展網絡媒體的輻射作用,在海寧婦女網開設“兒童天地”、“網上家長學校”等專欄;在海寧婦聯官方微博開設“父母微課堂”;在《海寧日報》為少年兒童開設“成長”專版,設置“心語信箱”和“習作園地”等專欄;在海寧電視臺“潮鄉童話”欄目播出家庭教育知識;在海寧電臺“潮鄉半邊天”欄目開設“陽光家教”專欄,進一步健全了家長學校、電視報刊、遠程教育多維一體的教學網絡,為家長提供更靈活多樣的學習途徑,實現家教知識“宣傳在基層、普及到家長、受益在兒童”。
(二)優化隊伍,加強研究,全面提升家庭教育工作水平。
1.建隊伍。充分發揮好一支覆蓋全市、分工明確的家庭教育工作隊伍,為未成年人家庭教育提供人才支持。在2011年成立了由教師、醫生以及熱心家教工作的志愿者組成的家庭教育講師團,目前講師團共有成員27名。每年及時調整充實講課內容,通過制定下發講師團課題計劃,為基層提供菜單式服務,進一步提高講座的針對性、實效性,正在達到“家庭所需、家長歡迎”的工作目的。同時,充分發揮家教志愿者作用。開展巾幗文明崗與村(社區)結對服務,組織開展“家庭教育志愿者進村入戶”活動,全市中小學校、幼兒園、法律工作者等志愿者積極參與親子互動、法律咨詢、流動課堂等家庭教育志愿服務,加強對農村兒童、留守兒童、孤困兒童、流動人口兒童等家庭的指導服務,幫助廣大家長掌握科學的家庭教育方法。
2.抓培訓。為家庭教育教師團的每位講師贈送《家庭教育》雜志,每年都組織開展專門的業務培訓。去年我們召開了全市家庭教育論壇,5名優秀教師演講自己的課題,同時聘請家庭教育工作專家進行面對面點評輔導,以此提升家庭教育講師團整體素質和課件水平。今年我們舉辦全市家庭教育工作業務培訓會,邀請了嘉興教育學院心理健康教育教研員紀忠華老師作《談家庭教育中的親子互動》專題輔導講座。同時,組織家庭教育工作骨干參加由省婦聯、省社科聯和省家庭教育學會等單位主辦的海峽兩岸中華民族傳統文化與家庭教育論壇暨家庭教育工作骨干培訓班,進一步提升家教工作者的業務水平。此外,基層婦聯組織也通過案例分析、課堂互動、實戰模擬演練等多種形式加強家庭教育講師團培訓。
3.興研討。立足家庭教育中的熱點難點問題,圍繞單親媽媽家庭、農村家庭、早期教育等重點內容,推動全市家庭教育工作上新臺階,發動全市熱心家教工作者開展社會調查和課題研究,探索實踐與理論的結合,總結撰寫了農村家庭子女教育狀況、親子互動、早期教育、“小公民”道德建設等方面的調查報告、典型經驗等文章,為全市家教教育工作提供了有價值的決策參考。積極參與嘉興市優秀家庭教育論文征集選評活動,進一步提升家庭教育的理論研究水平和服務實踐能力。2012年,桃園小學費玲妹的《親子同行,營造家庭閱讀氛圍》和機關幼兒園俞美華的《優化隔代教育,提升新班家園協同》獲得了嘉興市優秀家庭教育論文一等獎,其他9篇論文分獲二、三等獎。今年共向嘉興上報家庭教育論文29篇。
(三)創新載體,拓展渠道,凸顯家庭教育工作實效。
1.與“雙合格”家庭教育宣傳實踐活動相結合。以更新家長家庭教育觀念,傳播家庭教育科學知識和方法為重點,積極打造“科學家教城鄉行”、“萬名父母進家長學校”等品牌活動,指導和幫助家長提高自身素質,提升家庭教育水平。如百合新城家長學校每季度舉辦一次大型公益家庭教育講座,針對不同年齡階段的家長,進行不同內容的講座;海洲街道東長社區舉辦隔代家庭教育講座;袁花鎮積極打造“花溪家園”家庭教育品牌。據不完全統計,2012年各鎮(街道)、村(社區)舉辦各類講座81場,參加培訓6086人次;開展各類家教活動28場,參加活動8535人次。
2.與“文明家庭”創建相結合。為進一步弘揚家庭文化,樹立良好的親子關系,去年組織開展了以“和諧家庭、幸福海寧”為主題的第六屆家庭文化節,通過舉辦感恩書信大賽、家庭美德感言微博征集、親子運動會等活動,大力開展家庭文化建設特色活動。同時,我們還將家庭教育工作與學習型家庭、平安家庭、綠色家庭、“知識進萬家”等各類特色家庭創建相結合,進一步擴大家庭教育的社會影響力和覆蓋面,努力為未成年人健康成長創造良好的家庭環境。同時,各鎮(街道)、市屬婦委會也通過開展各類主題宣傳活動,進一步提高廣大未成年人增強道德意識、踐行道德規范、培養高尚情操的自覺性。斜橋鎮舉辦了以“珍愛生命,遠離”為主題的禁毒“流動課堂”宣傳活動。硤石街道通過禁毒宣傳圖板巡回展、禁毒書法攝影比賽、現場宣傳咨詢活動等開展禁毒宣傳月活動。市城管局“城管巾幗宣傳團傳播文明進學校”,與紫薇小學聯合開展“城管知識進校園,文明使者在行動”為主題的班會活動。
3.與“六一”、暑假等重要時間節點相結合。在節假日來臨之際,各家長學校通過向家長發放《學生(兒童)防溺水安全教育告家長書》、《致家長的一封公開信》,發送假期安全短信,開設學生(兒童)家長防溺水安全教育專題講座,加強對孩子的學習、安全和社會實踐教育,提醒家長要盡好監管責任,讓孩子過一個平安、快樂、有意義的假期。此外,我們還利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等節慶,開展“學習雷鋒、做美德少年”網上簽名寄語、“做一個有道德的人”、“做謙恭有禮中國人”等主題活動,連續13年開展“萬名學生下社區進村落”活動,依托各社區家長學校,以講座、 征文、文藝演出、義務勞動等形式豐富學生暑期生活,進一步健全我市學校、社會、家庭“三位一體”未成年人思想道德建設的教育新格局。
(四)突出重點,展現特色,家庭教育工作均衡發展。
1.突出早期教育。開展“早教大篷車下村進社區”公益活動,宣傳普及早期家庭教育,形成以“家庭為陣地,社區為依托”的早期家庭教育指導服務體系,使科學育兒知識真正進鄉村、進家庭。2012年在全市開展“早教大篷車”下村進社區活動18場,共300多名孩子參加親子互動活動。同時,結合“家庭文化節”連續兩年舉辦0-3歲寶寶親子運動會,通過活動培養孩子良好的參與意識、競爭意識和合作意識,并進一步增進家長與子女之間的情感交流,展現健康向上的家庭生活方式。
2.突出新居民子女。為深入了解新居民子女家庭教育的狀況,2011年我們開展了新居民子女家庭教育狀況調研,并組織教育局、新居民事務局、公安局等單位召開新居民子女家庭教育狀況座談會,通過分析現狀,發現問題,探究對策措施,為針對性開展新居民子女家庭教育提供了有益參考。今年我們圍繞“孤困兒童家長和新居民子女家長”兩大群體,組織10場家庭教育講座免費進學校、進企業、進社區,傳播先進的家庭教育理念,提升家長科學育兒水平。
3.突出孤困兒童。市婦聯緊密結合工作實際,從加強未成年人特別是孤困兒童的思想道德教育、身心健康成長的高度出發,傾力打造潮鄉“社會媽媽”工作品牌,同時聯合市慈善總會開展“關愛成長”慈善助學工程,每年資助60名3-14周歲正在接受學前教育和義務教育的孤困兒童每人800-1000元助學資金。活動開展以來,得到了社會各界的積極響應,各級婦聯組織、巾幗文明崗、女性社會團體紛紛加入到愛心隊伍,在生活、學習、情感等方面進行結對幫扶。
二、家庭教育工作存在的問題
幾年來,經過全市上下的共同努力,我市在家庭教育工作方面取得了一些成績,為未成年人健康成長辦了些實事。但在我國經濟社會加速轉型、家庭結構日趨多元的大背景下,家庭教育也面臨著許多新情況、新問題,我市家庭教育工作與新時期發展的要求相比還存在不小的差距,主要表現為:
1.家庭教育“三位一體”的工作機制有待進一步完善。婦聯和教育局作為家庭教育指導的牽頭單位,尚未形成合力。婦聯由于職責范圍有限,人員緊張,難以顧及整個面上的工作;家庭教育與社會教育、學校教育還存在不同程度的脫節現象。
2.家庭教育經費投入不足。家庭教育工作量大,周期長,針對性和延續性強,需要師資、場所和必要資金,但目前我市還沒有家庭教育專項經費,現有的工作經費是在其它工作經費中統籌開支。由于缺少經費保障,外請專家老師前來授課造成難度,一些必要的宣傳教育活動、調查研究、師資培訓、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展,這與家教工作的需要很不適應。
3.家庭教育隊伍不夠穩定。教師缺乏專業的家庭教育培訓,學校缺乏家庭教育專業工作者,這種現象目前普遍存在。家庭教育是一項專業性很強的工作,需要教育者有系統的家庭教育知識和為人父母的體驗,掌握專業的教育技巧和方法。目前,學校負責家庭教育工作的主要是分管學校德育工作的副校長和各班班主任,然而他們的專業知識卻是學科教學,這樣的家庭教育隊伍,其思維和視野,容易局限于學校教育內部,難以從家庭教育的角度考慮家長教育的方法和技術。
4.家庭教育缺乏針對性。開展家庭教育,必須考慮到家長的特殊構成,對不同的家長采取不同的分類教育策略。對所有家長開展同一內容、同一方式的教育指導,就缺乏針對性。對于學生和家長結構比較單一的城市中心小學,這種教育指導策略,也許會收到成效,而對其它城中村小學、流動、留守兒童等家長教育要取得實效,就必須分類教育指導。
5.家庭教育宣傳覆蓋面有待進一步提高。目前家長獲取家庭教育知識的渠道主要有兩條:一是大眾傳媒;二是社會機構對家長的直接指導。從學校家長學校看,家長學校開班往往被家長會所代替,流于形式,真正開展家庭教育的很少。村(社區)家長學校覆蓋率已達100%,但受資金、資源等客觀因素的制約,每年大都只開展1-2次活動,家長們又忙于工作無法抽身前來,聽課的人往往不多。
三、今后工作的思考
1.優化指導,保障家長學校健康發展。加強統籌協調,確立“一主多輔、全面推進”的家長學校辦學模式,即學校家長學校是主陣地,其他各類家長學校是有益的補充和完善。一方面要充分發揮學校的主陣地作用,利用其師資和管理優勢,對幼兒園、中小學等不同年齡段的學生家長實施有針對性的家庭教育指導。另一方面大力發展社區、企業、專業等各類家長學校。以學校、家庭、社會協同教育為宗旨,探索建立以家長為主體、以學校為主導、以社區(村)和企業等為聯系紐帶的和諧教育協作組織,實現家庭、社區、學校人才和設施設備資源共享,加強對家長和兒童的引導。
2.整合資源,加強家庭教育工作者隊伍建設。 家庭教育作為教育的三大支柱之一,一直處于弱勢狀態下。其中很重要的一個原因在于缺少家庭教育專業人才,目前家教工作者大多是基層教師兼職的,沒有更多的精力把家庭教育指導工作做精做細,因此加強家庭教育指導專業人才隊伍建設已成為當務之急。同時要加強家庭教育工作者培訓,提高其業務能力和指導水平,使家庭教育指導工作更加科學化、規范化、專業化。聘請家庭教育專家深入基層特別是家庭教育薄弱的農村作報告、辦講座,傳播科學的家教知識,幫助家長解疑釋惑,提高家長科學教育孩子的能力,縮小城鄉差距。不斷壯大家庭教育志愿者隊伍,廣泛招募以中小學、幼兒園教師、高校在校學生、社會媽媽為主體的家庭教育志愿者,充分發揮他們在服務社會、服務家長、服務兒童中的積極作用。
3.保障經費,推動家庭教育工作落實。要爭取政府加大對家庭教育事業和家庭教育工作的政策支持、經費投入,爭取將家庭教育經費納入 財政預算,用于保障開展全市性家庭教育指導工作。鎮(街道)要增加對家庭教育工作經費投入,保障家庭教育指導工作正常開展。學校可以根據實際需要,通過合法方式爭取社會力量支持,補充校(園)內家庭教育指導活動經費。
4.強化宣傳,建立健全家庭教育宣傳網絡。從某種意義上講,家庭教育比學校教育、社會教育更為基礎更具影響力。學校教育、社會教育只有延伸到家庭,才能獲得教育持續發展的動力。因此要繼續大力推動家庭教育知識的社會化傳播,通過部門合作,有計劃的將家庭教育講座納入紫薇大講堂、農村文化禮堂建設中,通過電視講座、開展培訓、沙龍討論、組織活動等多種形式,進一步擴大家庭教育的受眾面,讓更多的家長掌握科學的家庭教育方法,促進城鄉家庭教育均衡發展。
春節慰問活動總結1
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和市委九屆九次全會精神,做好人口計生工作,保障和改善民生,按照區計生委的安排,我街在春節期間,積極開展了慰問計劃生育家庭和基層人口計生工作者的“雙慰問”活動,采取多種形式為群眾辦實事、辦好事,解決他們生活中的實際困難,營造和諧穩定的氛圍。
(一)開展走進基層慰問活動。
我街計生辦在春節前夕,積極開展走進基層慰問活動,召開座談會,向一年來辛勤工作的計生主任們進行了慰問,大家暢所欲言,總結一年來取得的成績及對今后計生工作提出意見及建議,對今后做好計生工作起到了很好的促進作用,座談會受到了很好的效果。
各社區計生協會召開由協會會員、樓門長、志愿者參加的新年茶話會,對一年來協會工作給予肯定,并感謝協會會員對計劃生育工作的支持,大家紛紛表示在新的一年里,將繼續堅持計劃生育基本國策,做好人口計生基礎工作,促進人口長期均衡發展,使我街計劃生育工作搞得更好,并對協會會員進行了慰問,并送上慰問品,使他們切實感受到黨和政府的關懷,增強了協會的凝聚力,拉近了我們與協會會員的距離,對協會工作起了促進作用。
(二)與相關部門密切配合,開展慰問困難家庭活動
我街各社區計生協會充分利用春節有利時機,結合 “真情助困進萬家”活動,與民政、婦聯等部門緊密配合,入戶走訪社區計生困難家庭、單親困難家庭,外來務工流動人口等,送去了黨和政府的溫暖。共慰問困難家庭700余戶,其中計劃生育傷殘家庭2戶、單親家庭150余戶、低保邊緣戶320余戶、新生兒獨生子女家庭50余戶,送去了米、面、油,吊錢、福字、對聯、計劃生育宣傳品、兒童小圍嘴等,并帶去區政府對困難家庭的關懷及慰問。
春節慰問活動總結2
20XX年春節來臨之際,根據上級有關文件要求,結合我校實際情況,認真做好春節期間走訪慰問離退休教師工作。現將我校春節慰問活動總結如下:
一、提高認識,加強領導。
春節之前,我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程,學校自接到縣教育工會《關于春節期間開展慰問特困教職工及退休教師活動的通知》文件后,學校主要領導和相關人員認真學習此文件內容,通過學習,使我們充分認識到在春節期間走訪慰問離退休教師,對于發揚我黨關心愛護老同志的光榮傳統,弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德,構建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。學校主要領導指示工會排出離退休教師名單,同時將特困教職工名單一并上報到校委會,校委會研究決定對離退休教師走訪慰問的同時對在職特困教師進行慰問,學校主要領導親自組織參加走訪慰問工作,成立走訪慰問領導小組,分管領導做好組織慰問的具體工作。因我校離退休教師較多,學校根據情況分成三個階段進行慰問。把領導的溫暖關懷送到每個困難教職工和離退休教師家中。
二、創新形式,豐富內容。
我校離退休教師較多,且居住分散,有少部分人年齡較大不能行走,針對以上情況,校領導對慰問小組明確分工,利用春節前一段時間對離退休教師進行慰問。
第一階段到對居住在縣城的離退休教師進行慰問,向他們傳遞了上級領導和校領導的溫暖關懷,組織對他們以前所作的貢獻是肯定的,對他們的付出表示真誠的謝意,同時簡單的向他們介紹了我校發展的現狀和未來的發展規劃,真誠的希望他們對我校的發展提出寶貴的意見。
第二階段對居住在縣城年齡較大不能行走的離退休教師到家中進行慰問,送上微薄的慰問金和溫暖的關懷,了解每位老齡離退休教師的實際困難,能當時給予解決的當場解決,當場不能解決的帶回經校委會討論尋求方法解決,確實不能解決的要給予情況說明,切實把黨和政府的溫暖送到離退休教師的心坎里。并對生活困難的教職工進行慰問,發放了節日慰問金。
第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便的離退休教師座談會,把能行走的離退休教師請到學校來,首先帶領大家參觀我校的校容校貌,介紹了我校的布局和面臨的校園北擴和食堂擴建工程,他們對我校的布局贊不絕口,對校園北擴和食堂擴建工程表示大力的支持。接著帶領他們走進我校的匯報室,觀看了學校的展牌和各種獎杯,介紹了我校近期在教育教學中所取得的成績,通報了我校xx年工作開展情況和20XX年的工作計劃。懇請離退休教師對我校的發展獻計獻策,為維護和促進我縣教育改革發展穩定的大局做出貢獻,最后在學校食堂共進午餐。
三、相互了解,增進感情。
我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會等形式,對離退休教師進行春節慰問。在走訪慰問中,我校領導向各位離退休教師通報了我校xx年工作開展情況和20XX年工作計劃,重點介紹我校過去的教育教學發展情況和未來的發展規劃,宣傳介紹我縣經濟建設和各項事業取得的成績,傾聽了離退休教師的意見和建議。以走訪慰問為契機,加強與離退休教師的思想溝通,準確掌握離退休教師的`思想動態,對離退休教師提出的意見和建議,慰問組都認真聽取,對離退休教師提出的困難能當時解決的全部當場解決,當場不能解決的提交校委會研究后都及時給予解釋說明,鼓勵離退休教師發揮自優勢,以實際行動在構建和諧社會,實現跨越發展,建設天下鳳凰中發揮積極作用。同時勉勵離退休教師積極養老,科學養老,鼓勵家庭子女盡心盡孝,使離退休教師健康長壽,歡度晚年。通過慰問交談,離退休教師對我校的發展和建設天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談,組織和離退休教師之間有了進一步的了解,相互之間增進了感情。
四、解決困難,務求實效。
本次春節慰問重點關心年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師,堅持把走訪慰問和解決實際問題相結合,幫助有特殊困難的離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師慰問時,不僅對他們進行精神上的關心,并給予物質上和經濟上的幫助。特別是對身患尿毒癥的陳巖松老師,學校給予1000元困難補助金,讓陳巖松老師過了一個歡樂、祥和、喜慶的節日。
春節慰問活動總結3
20xx年的虎年春節是渝中區實施“幸福社區,鄰里如親”活動以來的第一個春節,為在這樣一個普天同慶的日子,讓和諧、幸福的理念深入到社區每個居民的心中,充分體現黨和政府對社區居民特別是一些困難群眾、弱勢群體以及春節期間仍堅守在工作一線的同志的真情關懷,從而讓社區鄰里都能過上一個祥和、溫暖、平安、幸福的中國年,石油路街道黨工委、辦事處高度重視,深入發動,多方籌措,統一安排春節慰問系列活動,在社區間營造了濃厚的傳統節日氛圍。
一、早重視,早組織,早部署。
街道領導高度重視春節慰問工作的開展,元旦剛過即組織召開了街道黨工辦、武裝、社建科、計生辦、婦聯、團工委、社會保障所平臺等多個部門以及社區主任和各口專干共同參加的春節慰問專題會,對慰問工作做出了具體部署,下發了慰問方案,并對具體工作提出了要求。要求各社區務必早調查、早上報、早慰問,確保在春節前完成慰問工作,并做到專款專用。
二、細排查,廣宣傳,入基層。
為明確慰問對象,街道各部門牽頭認真排查,根據慰問對象家庭實際情況登記造冊,建立統一慰問檔案,確保慰問對象不重復、不遺漏;街道紀檢部門會同各社區工作人員對慰問對象進行隨機抽查,深入到他們的家中、工作崗位實地了解他們的疾苦,并將慰問對象的基本信息予以公示,確保每一份愛心都能送給真正需要的人民群眾手中。為盡可能提高慰問面,在用好用實上級機關下撥的慰問錢物的基礎上,街道還向社會各界發出募捐倡議,充分發動社會單位踴躍捐款捐物,多方籌集慰問資金共計9萬余元。
2020年,我股室將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格按照上級業務主管部門及局黨組的安排部署,進一步強化和推進基層司法所規范化建設,全面加強人民調解工作,積極發揮司法所的職能作用,努力為構建和諧積極貢獻。現將今年的工作計劃如下:
一、以示范所打造為重點,繼續深化司法所規范化建設工作
司法所規范化建設是基層司法行政職能發揮的強心針和催化劑,也是基層法治建設推進的有力保障,因此,縱深推進司法所規范化建設仍然是我股室今年工作的重點之一。今年的司法所規范化建設將以“示范引領、以點帶面”的形式,按照外塑形象、內練素質的要求,在完善外觀標識等硬件設施的同時,加強業務工作的規范化建設。
(一)打造示范所,樹標桿。在初步完成規范化建設的司法所里選取2個所,從外觀標識、設施設備、業務檔案等方面進行全方位打造,以示范所的規范建設為模板,逐步推廣至其余的司法所,努力實現所有司法所外觀標識明顯、辦公區域整潔、業務檔案規范、工作開展有序。
(二)加強隊伍培訓,固根基。司法所所有工作的開展離不開司法助理員,可以說司法助理員素質的高低直接決定了司法所工作開展的成效。今年,我股室將按照集中培訓、分類指導和自主學習相結合的方式,加強司法助理員的業務工作能力。在積極提升司法助理員隊伍內在素質的同時,及時與鄉鎮溝通,盡最大的努力確保沒有專職司法助理員的鄉鎮,能及時補充兼職司法助理員人選,使我們所有司法所的工作能不斷層、運轉正常。
(三)推進信息化建設,強規范。近兩年,省、州業務主管部門關于司法所信息化建設的要求和標準在不斷地提高,我股室結合我局司法所實際,按照要求,已經將司法部、省司法廳開發的有關平臺和系統投入使用。今年,將在完善組織機構、人員信息錄入、完善的基礎上,加強對司法所錄入人員的指導,強化人民調解案件等業務檔案的規范錄入工作。
二、以人民調解工作規范化建設為基礎,發揮好基層司法行政工作維穩“第一道”防線的作用
(一)以提高社會矛盾化解能力為前提,抓好人民調解組織隊伍建設。在實現調委會應建全建的基礎上,配齊配強人民調解組織隊伍。一是及時調整充實調解員隊伍,將有威望的老者、退休老干部、大學生村官、基層法律服務者等熱心調解工作的人員納入調解組織;積極與市婦聯、市衛生局、市交警大隊聯系、協商,充實婚姻家庭、交通事故、醫療糾紛等專業性、行業性調委會成員。同時,積極與公安局等職能部門協商,按要求推進“公調對接”等工作。二是加強多種形式的培訓教育。以分級培訓、以會代訓等形式,局機關對全市的司法所人員進行集中培訓,由各司法所主導對轄區內的各級各類調解組織、調解員進行培訓。
(二)以提高人民調解工作質量為根本,抓好人民調解規范化建設。一是統一規范人民調解工作的各項業務規章制度。指導人民調解員開展工作時必須遵循“平等自愿、合法合理、不限制當事人訴訟權利”三項基本原則;二是按照《省人民調解工作規范化建設辦法》要求,逐步實現調解組織基本達到“六有”(有相對固定的辦公場所、標牌、印章、規范的調解文書、統計臺帳、學習資料)和“四落實”(組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)的標準,并逐步實現“六統一”標牌、印章、標識、程序、制度、文書統一;三是建立健全學習、例會、統計、排查、信息反饋、回訪記錄、檔案管理等各項工作制度,將全國統一的人民調解工作標識、人民調解各項工作制度、紀律、糾紛雙方當事人權利和義務、調委會人員名單、調解受理范圍和調解流程、調解場所秩序等內容統一制成上墻板面,接受群眾監督,有效地提高人民調解工作的社會公信力。
(三)創新人民調解工作機制,進一步增強維護社會和諧穩定的能力。積極探索人民調解與行政調解、司法調解銜接配合的工作機制,積極整合人才資源,著力提高調解的成功率和時效性,鞏固矛盾糾紛多元化解的工作格局。按照“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰”的工作方針,繼續推行小糾紛“隨手調”、矛盾糾紛“三三制”調解制度,開展“以案釋法”等活動,落實矛盾不上交的“楓橋經驗”;在兩節、兩會、三月維穩敏感期、蟲草松茸采挖季節、春節、國慶等重要節點,開展矛盾糾紛的排查化解工作,筑牢人民調解維穩“第一道”防線作用。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,以防控夏季傳染病為主要任務,堅持全區動員、全民參與、條塊聯動,大力開展愛國衛生運動,廣泛宣傳疾病預防知識,全面清理環境衛生,大力推進病媒生物防制工作,努力做到“喝衛生水、上衛生廁所、居住衛生環境”,確保今年夏季不發生傳染病暴發和流行。
二、目標任務
(一)大力宣傳普及中國公民健康素養基本知識技能和衛生防病知識,在全社會倡導科學、文明、健康的生活方式和行為習慣。(由宣傳、衛生、教育、農林、勞動保障、婦聯、團委、機關事務管理處等部門和單位承擔)
1、組織健康教育巡講團,深入社區、機關、學校、企事業單位、外來務工人員集中居住地,開展有關衛生和健康知識巡講、咨詢活動,每月宣講不少于2次。(由各級健康教育所承擔)
2、推動《健康66條——中國公民健康素養基本知識與技能讀本》進城鄉各社區衛生服務中心(站)及街道、居委會健康教育室,并組織居民開展“文明衛生戶”、“健康家庭”等特色家庭創建活動,夏季衛生防病和健康知識入戶率不低于95%。(由各級愛衛辦承擔)
3、機關、學校、企事業單位、醫療衛生機構和街道、居委會以及大型室外公共場所均設有標準的健康教育專欄,并定期更換內容,開展有針對性的健康教育宣傳活動,大、中、小學校健康教育實施率100%。(由各級愛衛辦、健康教育所承擔)
(二)集中整治城市環境,推進安全飲水工程建設,加強人畜糞便管理和無害化處理。(由城管、衛生、工商、建設、水利、環保、農林、教育、機關事務管理處等部門和單位承擔)
1、實行城市環境綜合整治。以衛生城、衛生單位、愛國衛生先進單位創建及長效管理為抓手,重點清理暴露垃圾、污水溝塘,整治城鄉結合部、城中村、鐵路公路沿線、車站、農貿市場、建筑工地等重點部位的環境衛生,建立完善的生活垃圾收運體系和環衛長效管理機制,使城鄉環境衛生基本達到無暴露垃圾、無亂堆亂放、無衛生死角的要求。(由城管、環保、建設、衛生、愛衛辦承擔)
2、加大公廁和糞便管理工作力度。公廁要有專人管理,堅持每日清洗和消殺,化糞池無外溢,下水道暢通。城鄉結合部要全面取締露天糞坑,嚴禁糞便露天晾曬,糞便要無害化處理。(由城管、愛衛辦承擔)
3、組織開展單位衛生大清理。搞好家庭、居民區及大、中、小學、托幼機構、外來務工人員居住地等場所的衛生,各單位每月開展一次衛生大掃除,并進行檢查評比,使內外環境整潔有序,無衛生死角,廁所、垃圾收集容器等各類衛生基礎設施完善。積極開展愛國衛生先進單位創建活動。(由各級愛衛辦組織、各單位具體實施)
4、加強供水水質安全監管。強化供水設施衛生管理,督促自來水廠完善消毒措施,對城市二次供水設施進行一次集中消毒,組織一次供水水質監測監督,確保水質達到國家規定標準。組織對涉農社區居民飲用水水源保護區進行一次抽查,落實相應措施,切實保護飲用水水源安全。(由各級衛生監督所、疾病預防控制中心承擔)
5、治理農業和涉農社區生態環境。加強人畜共患病的防治宣傳,采取“防、檢、消、殺”等綜合性防控措施,防止人畜共患病的發生和流行。大力實施規模畜禽場沼氣治理工程和農村“一池三改”工程,加強人畜糞便資源化綜合利用。加大農業廢棄物(農作物秸稈)的無害化綜合利用力度。對污水坑塘進行工程化改造,控制性種養水生植物,實施農業面源污染物(氮、磷、殘留農藥)流失生態攔截。推進農藥化肥減施工程,推廣使用低毒、低殘留、高效農藥和生物農藥。實施農產品質量工程,確保農產品放心消費。積極開展“三清工程”(清潔家園、清潔水源、清潔田園)活動,改善農業生態環境。(由農工辦承擔)
(三)強化食品衛生監管,開展滅蚊蠅、滅鼠活動,加強手足口病等夏季傳染病疫情監測預警工作,提高防控應急救治處理能力。(由衛生、文化、工商、建設等部門承擔)
1、嚴格對餐飲單位、公共場所的衛生管理。重點對小飲食店、小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅店、網吧進行衛生監管,對餐飲單位、公共場所進行一次集中監督檢查,重點檢查防蠅、防鼠、防塵、餐具消毒、垃圾密閉收集等措施的落實,監督覆蓋率達90%以上。(由衛生局、文化部門承擔)
2、加大對食品和公共場所從業人員的健康體檢和衛生知識培訓,培訓合格率達100%。(由衛生監督部門承擔)
3、大力開展病媒生物防制活動。采取以環境治理為主、藥物殺滅為輔的標本兼治方法,在清除蚊蠅孳生地的同時,每月開展一次集中消殺活動,使鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國家規定范圍內,減少病媒生物性傳染病的發生。對春季滅鼠工作不到位的單位,立即進行補投藥,有效控制鼠密度。(由各級愛衛辦承擔)
4、切實做好疫情監測預警工作。嚴格實行法定傳染病網絡直報制度,夏季傳染病網絡直報率達100%。對非法定傳染病疫情提高警惕,強化重點地區、重點場所、重點人群的預防控制。完善防控救治應急預案,進行一次夏季傳染病防控救治應急演練,提高應急處置能力。(由衛生疾控、應急部門承擔)
三、進度安排
根據工作需要,分三個階段組織實施。
第一階段:組織發動階段(7月21日至7月31日)。各單位、各部門根據本方案制定工作計劃,分解任務,明確責任,建立健全工作網絡,完善工作機制。
第二階段:具體實施階段(8月1日至9月25日)。各部門、各單位全面實施夏季愛國衛生運動工作方案,確保工作任務落到實處,并將落實情況報區愛國衛生運動委員會辦公室。
第三階段:督導檢查階段(9月26日至9月30日)。省、市、區愛衛會將組織對各部門各單位開展夏季愛國衛生運動情況進行督導檢查,并通報檢查結果。
四、保障措施
(一)高度重視,加強領導。開展夏季愛國衛生運動是預防和控制夏季傳染病、保障人民群眾身體健康的重大舉措。各單位各部門要統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,把開展愛國衛生運動與加強傳染病防治擺上突出位置,列入重要議事日程抓緊抓好。進一步完善政府組織、部門協調、全社會共同參與的工作機制,以塊為主、條塊結合,加強監督、明確任務,確保各項措施落到實處。
按照上級的統一部署,全省社區矯正工作2009年1月起由司法行政機關組織實施,瀾滄縣社區矯正工作于2009年1月開展前期各項準備工作,6月份正式啟動。目前,全縣設立社區矯正工作領導小組21個(其中縣級1個、鄉鎮20個),領導小組辦公室設在縣司法局和各基層司法所。至2009年11月,全縣累計接收各類矯正對象50人。其中緩刑26人;假釋16人;暫予監外執行4人;管制4人。男性45人,女性5人。城鎮7人,農村43人。18歲以下的3人,18歲至45歲的38人,46歲至60歲的9人。現已經解矯2人。分布在16個鄉鎮,其中勐朗鎮15人,其余15個鄉鎮7人、3人、2人、1人不等。
二、主要做法
(一)領導全力重視,組織機構健全。為加強社區矯正工作的組織領導,我們積極向縣委、縣政府分管領導匯報情況,成立了以縣委副書記為組長,縣人民政府副縣長為副組長的瀾滄縣社區矯正工作領導小組及其辦公室,成員單位有縣政法委、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣財政局、縣總工會、縣婦聯、團縣委等部門;召開了社區矯正領導小組會議;人事部門本著急事急辦的原則,批準成立了社區矯正工作股;財政部門按照需求,落實社區矯正工作啟動經費;公、檢、法三部門協助配合,為確保社區矯正的順利運行提供了強有力的支持。各鄉鎮也成立了社區矯正工作領導小組及其辦公室。各司法所落實了相對專一的工作人員,全面負責社區矯正工作的日常管理。
(二)認真摸底調查、理清可行思路。結合我縣實際,制定了《瀾滄縣社區矯正工作計劃提綱》,以此來開展前期調查摸底等工作。由局機關進行調查摸底的同時,指導各鄉鎮對轄區內五類矯正對象進行深入細致地排查。與此同時,局機關工作人員多次走訪我縣勐朗鎮等鄉鎮,以及公、檢、法等相關部門,進行交流,聽取意見,積極取得各單位對社區矯正工作的支持。并在思想認識、工作經費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識,初步理清工作思路,為社區矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎。
(三)做好建章立制,規范工作運行。一是為了規范我縣社區矯正工作,制定了《瀾滄縣社區矯正工作實施方案》,報請縣委同意并以縣委辦公室文件形式進行下發,明確了各成員單位的工作職責、工作原則、工作范圍及任務;明確了實施步驟、工作內容、工作制度及工作流程;明確了檔案管理、教育培訓和獎懲考核等管理制度。二是在檔案建設上下功夫,統一印制各類登記表、社區矯正人員登記名冊及社區矯正志愿者名冊。三是統一制作《社區矯正工作流程圖》、《社區矯正工作示意圖》來上墻。確保社區矯正工作規范運行。
(四)加強集中教育,注重教育實效。對社區矯正對象的學習教育,是提高思想認識,改變思想觀念,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。各基層司法所制定方案并實施了形式多樣的集中教育和其他教育學習活動,有效地幫助矯正對象克服自卑、消極、敏感心理,改變不良行為,充實其精神生活并提醒他們吸取以往的深刻教訓方面發揮了重要作用。
根據上級的要求,為確保國慶60周年期間社會和諧穩定,勐朗司法所于9月24日對轄區內的13名矯正對象進行集中教育,學習了《云南省社區矯正對象考核獎懲辦法》和《普洱市社區矯正工作實施意見》等相關規定,要求矯正對象要認真接受司法所的管理和教育,按時到司法所報到,自覺匯報思想動態,平時加強對法律知識的學習,服從監督,遵守矯正規定,爭取早日解除矯正,做一名遵紀守法的公民;勐朗鎮黨委、政府主要領導十分重視,到會幫教;縣矯正領導小組負責人到會并作了社區矯正對象要做到明確三個認識、實現二個轉變、達到一個目標的講話。其他司法所也開展了此項工作,全縣近50名矯正對象受到了教育。
(五)嚴格日常管理,做好走訪工作。司法所社區矯正工作人員,按我縣社區矯正領導小組辦公室制定下發的《瀾滄縣社區矯正工作2009年工作要點》、《關于使用接受社區矯正保證書的規定》、《關于做好統計報表的要求》等文件要求開展工作。司法所社區矯正工作人員和30名以村(居)委會主任或支書為主的社區矯正工作志愿者特別注重對矯正對象的走訪,及時了解他們的家庭狀況和思想表現,做到思想教育從嚴,生活關心到位。每月至少到每個矯正對象家中走訪一次,還不定期地進行電話聯系。如縣司法局和勐朗鎮組成社區矯正工作組,于9月23日深入勐朗鎮溫泉社區、羅八村、勐濱村、富本村對社區矯正對象開展幫教工作,同時向矯正對象發放了節日物品,取得了明顯的社會效果。日常管理的另一項重要工作是注重檔案的建立,做到了一人一檔,將日常表現、考核、獎懲及時收入個人檔案中。
(六)加強宣傳培訓,努力營造氛圍。我縣在推行社區矯正工作中,對基層司法所全體人員進行了社區矯正工作的重要性及社區矯正工作的法律、法規、社區矯正工作流程、考核、檔案建立等知識的培訓。同時,各鄉鎮也分別集中組織社區矯正工作志愿者進行相關知識培訓,提高了隊伍的整體素質。
購買并發放了《社區矯正工作手冊》共50本,確保各司法所人員人手1本。同時,充分利用我縣廣播電視臺這一新聞陣地,社區矯正工作報道,對社區矯正工作的重大活動及時予于宣傳。各鄉鎮充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。
2009年7月10日,在各鄉鎮黨委書記、縣屬各黨委書記、黨總支書記,縣綜治成員單位主要領導參加的瀾滄縣創建平安先進縣動員大會上,采取以會代訓的形式培訓了社區矯正知識。會上縣委副書記、縣委政法委書記祁海同志提出了充分認識社區矯正工作的重要意義,切實增強做好社區矯正工作的責任感和緊迫感;建立健全各項規章制度,狠抓各項制度的落實;認真實施社區矯正工作,提高社區矯正質量等方面的要求。
8月25日、26日在瀾滄縣舉辦的法制宣傳教育和人民調解業務培訓班上,給來參加培訓的全縣158個村(居)調委會的230名主任、副主任和全縣20個鄉(鎮)分管政法工作的領導、綜治專干、司法所長,共計289人印發了社區矯正培訓材料300份。同時發放了《社區矯正工作手冊》20本。
(七)考察汲取經驗,促進工作發展。為了避免在工作中走彎路,局領導親自帶領基層司法所所長、社區矯正工作專門負責人、志愿者,到我市社區矯正工作試點單位思茅區學習參觀,進行座談,聽取經驗,翻閱檔案,觀摩上墻的制度等。取得了較好的效果。
三、存在的困難和不足
我縣社區矯正工作取得了較大進展,已初步形成理解、支持社區矯正工作的群眾基礎和社會氛圍,初步形
成了管理制度,初步建立起一支社區矯正隊伍,為和諧邊疆瀾滄作出了貢獻。同時,社區矯正工作還存在一些困難和不足:
一是對社區矯正工作的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響,過分依賴監禁刑,忽視非監禁刑,部分群眾對社區矯正的認識還很不夠,對矯正概念、內容、意義知之很少。所以,必須進一步提高認識,轉變觀念,充分認識開展社區矯正工作的重要性。在推進社區矯正工作過程中,要統一思想,提高認識,深刻領會此項工作的重要意義。要正確理解社區矯正的性質和目的,認識其法定性、長期性、權威性和嚴肅性。要準確把握社區矯正的關鍵環節,堅持以人為本,突出“重在矯正”,把切實提高矯正質量、增進社會穩定作為工作的首要任務。
二是職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。司法行政機關是具體組織實施部門,法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責,密切配合,共同做好社區矯正工作。但實際操作中銜接、配合的不夠。在現行法律框架下,公安機關仍然是社區矯正的執法主體,只有協調好與公安機關的關系,我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結合自己的職責制定開展社區矯正工作實施意見,明確工作目標,細化工作職責,部署工作任務,規范實施,依法履行職能。
三是必須建設好社區矯正隊伍和基礎設施。社區矯正工作主要依托基層司法所來進行,但基層司法所建設總體上還很薄弱,許多司法所人員編制不足,辦公條件較差。
四是需要經費保障到位。社區矯正涉及多方面的工作,需要一定的經費予以保障。現基層司法所經費不足,影響工作的開展。隨著工作的深入開展,需增加社區矯正工作經費。對每個社區矯正對象的經費保障款項、使用條件、使用時間、申請及使用的主體和程序等需要明文規定。
五是需要分類管理、個性化矯正。社區矯正對象的管理教育應當與監獄罪犯有所不同,社區矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關系等方面存在較大的差異,在分類管理、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結,以形成有針對性的、系統科學的教育管理和矯正模式。
六是必須加大社區矯正工作宣傳力度。要通過多種形式,廣泛的宣傳,使全社會認識到,社區矯正是國家刑罰執行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現,對于提高罪犯教育改造質量,使其順利回歸和融入社會,促進社會和諧穩定,具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。同時,要注意和重視將社區矯正對象納入社會保障體系工作,使他們在生活、醫療、保險、就業等方面享受應有的待遇。
四、2010年度社區矯正工作重點
2010年將著重抓實抓好以下幾方面工作,進一步形成“黨委、政府統一領導,司法行政機關負責實施,相關部門密切配合,社會力量積極參與”的工作格局。
(一)繼續加強組織領導與監督,確保各項工作依法規范進行。在進一步加強縣、鄉(鎮)黨委政府統一領導的基礎上,充分發揮人大、政協、新聞媒體等部門對社區矯正日常管理教育工作進行監督的作用,確保社區矯正工作取得實效。
(二)進一步明確各部門的職責,形成有效的工作機制。按國家、省、市關于社區矯正工作意見、會議精神和相關規定,以及我縣的實施方案,進一步明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社區矯正具體工作中的職責和任務,做到分工協作、密切配合,并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。
(三)加強業務指導與培訓,提高社區矯正工作質量。開展一至二次社區矯正工作業務培訓,有計劃地對司法所工作人員、村(居)委會干部和社區矯正工作志愿者,進行社區矯正工作業務、相關法律法規知識的培訓,提高整個社區矯正工作隊伍的政治業務素質,增強他們的責任感和使命感,從而保證對社區服刑人員的改造教育質量。