時間:2022-10-30 21:21:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)兩委成員履職報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、創(chuàng)建范圍
以創(chuàng)平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安市場(農(nóng)貿(mào)市場)、平安企業(yè)為主要內(nèi)容。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過開展月月創(chuàng)平安競賽活動,努力實現(xiàn)“三全面一覆蓋“的目標(biāo)。
1、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)為核心,努力健全基層政法綜治維穩(wěn)組織,整合各方面力量,使打、防、管、控、教、建、改等綜合治理措施得到認(rèn)真落實。
2、全面治理突出治安問題。社會治安良好穩(wěn)定,流動人口管理、危爆物品管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、防邪、高危人群管理、社區(qū)矯正等工作水平逐步提高,成效顯著。
3、全面提升基層創(chuàng)安維穩(wěn)能力。社會矛盾有效化解,刑事發(fā)案總量平穩(wěn)下降,安全事故和明顯減少,社會生活安定、和諧、有序,群眾安全感和治安滿意度大幅提高。
4、無縫覆蓋基層平安創(chuàng)建單位。通過層層開展月月創(chuàng)平安活動,實現(xiàn)基層平安創(chuàng)建無縫覆蓋,實現(xiàn)90%轄區(qū)單位、社區(qū)組、醫(yī)院、學(xué)校達(dá)到平安合格標(biāo)準(zhǔn),其中40%達(dá)到平安建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容和工作措施
1、制定月月創(chuàng)安標(biāo)準(zhǔn):《關(guān)于切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建設(shè)的意見》,圍繞無重大刑事治安案件、無突出治安問題、無群體性上訪事件、無進(jìn)京赴省到市上訪人員、無矛盾糾紛激化、無犯罪活動”的工作目標(biāo)開展平安創(chuàng)建活動。結(jié)合實際情況,按照“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的要求,對平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善,形成完整的創(chuàng)建體系。
2、認(rèn)真開展月月創(chuàng)安活動:充分發(fā)揮街道綜治辦的組織協(xié)調(diào)和核心平臺作用,開展“五個活動”:
(1)實行定期治安巡邏活動:組建治安巡邏隊,在綜治專干或派出所民警帶領(lǐng)下,在節(jié)、假日和重要會議期間,對重點(diǎn)地區(qū)、部位進(jìn)行巡邏,參與社會治安防范和重大活動的安全保衛(wèi)工作。社區(qū)以“兩委”為主,組織社區(qū)干部、治安積極分子建立義務(wù)治安巡邏隊,開展巡邏活動。各居民小組由居民代表、“四防”安全互助組中心戶長牽頭,組織“四防”安全互助聯(lián)防。各社區(qū)要開展十戶聯(lián)防、院戶聯(lián)防、商鋪聯(lián)防、邊界聯(lián)防和守樓護(hù)院等群防活動。
(2)堅持法制宣教活動:要利用召開居民大會、院壩會、電影等形式進(jìn)行宣傳教育。組織群眾學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和治安防范知識,通報轄區(qū)治安信息。街道轄區(qū)企、事業(yè)單位和社區(qū)要利用“政務(wù)公開”陣地,開辦綜治平安創(chuàng)建宣傳欄,開辟“治安防范小常識”、“平安提示”等欄目,向群眾宣傳。
(3)堅持“六排查”活動:街道黨工委、辦事處牽頭,綜治辦具體組織協(xié)調(diào),街道綜治辦、派出所、司法、民政、計生等部門,分組深入社區(qū)、轄區(qū)單位走訪座談,深入開展民間糾紛、治安問題、突出、苗頭、和非法宗教活動、安全隱患等“六排查”活動,對所轄單位、重點(diǎn)部位、重要場所、“三電”設(shè)施進(jìn)行安全檢查,建立臺帳,集中梳理,分類辦理,定人、定責(zé)、定時限,包排查、包調(diào)處、包穩(wěn)定,做到小事不出組,大事不出社區(qū),難事不出街道,矛盾不上交。
(4)堅持綜治工作例會:由綜治辦召集,社區(qū)、派出所、司法所、企、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志參加。主要聽取治安、防邪、調(diào)解、普法等工作情況匯報,集中研究重大涉穩(wěn)問題的處理辦法,安排部署綜治平安建設(shè)工作。社區(qū)由“兩委”召集,由社區(qū)“兩委”干部、居民小組長、居民代表參加,安排部署工作,評議平安創(chuàng)建優(yōu)勝單位。居民小組召開“治安碰頭會”,由居民小組長或議事代表召集,“四防”安全互助組組長、黨員代表、群眾代表等參加,收集匯總治安問題、矛盾糾紛和不安全隱患落實整改措施,提出整改限期。通報綜治安全維穩(wěn)情況,排查新的不穩(wěn)定因素。總結(jié)安排綜治平安創(chuàng)建工作。
(5)堅持治安隨機(jī)測評:由街道綜治辦對各單位、社區(qū)進(jìn)行“治安狀況”、“群眾治安滿意度”隨機(jī)測評。測評結(jié)果由街道綜治辦匯總報街道黨工委、街道辦事處進(jìn)行通報,社區(qū)測評結(jié)果作為年終獎懲依據(jù)。
四、堅持月月創(chuàng)平安檢查
按照“屬地管理,逐級落實”的原則,堅持檢查評比獎懲制度。
1、分級組織檢查:由綜治辦牽頭,組織街道綜治維穩(wěn)工作組對社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位的月月創(chuàng)安活動進(jìn)行檢查考核。社區(qū)要組織“兩委”人員對各居民小組、“四防”安全互助組、居民戶的平安創(chuàng)建活動進(jìn)行檢查評比。
2、統(tǒng)一檢查方式:采取“不打招呼、不定地點(diǎn)”和“日常考核與集中檢查、明察暗訪與檢查指導(dǎo)、單項打分與綜合考評、群眾評議與領(lǐng)導(dǎo)評價、內(nèi)部考核與外部測評”等方式,通過查看資料、聽取匯報、實地查看,對受檢對象月平安創(chuàng)建情況進(jìn)行全面考核,量化打分。
五、實行通報公示
1、堅持通報:街道綜治辦將檢查情況匯總后,對各社區(qū),企、事業(yè)單位按優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次排位,并通過文件形式向全街道通報。列入考核記載,作為年終總評依據(jù)。
2、堅持公示:街道、社區(qū)、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生站要制作平安創(chuàng)建月評公示欄或評比臺,堅持每月公布檢查評比結(jié)果,把需要整改的問題公布在明處,時時提醒。
3、檢查評比:社區(qū)要在居民小組、企事業(yè)單位設(shè)“月月創(chuàng)平安評比臺”,對轄區(qū)和下屬單位每月發(fā)生的矛盾糾紛、治安問題和安全隱患進(jìn)行動態(tài)公示,對好人好事和見義勇為先進(jìn)典型進(jìn)行公開表揚(yáng),對需要注意的防范事項進(jìn)行提醒。同時對發(fā)生的問題建立臺帳,對矛盾化解和問題解決進(jìn)行動態(tài)跟蹤,做到問題不解決,事情不處理,曝光不取消。
六、強(qiáng)力抓好問題整改
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時交換意見,提出明確整改要求。連續(xù)兩個月未能徹底整改的,街道綜治辦要向問題單位發(fā)《平安創(chuàng)建整改通知書》,明確整改單位、責(zé)任人、整改時限、復(fù)查時間。并向其上級單位通報。街道綜治辦要加強(qiáng)整改指導(dǎo),堅持追蹤,問題不整改不放過。對有嚴(yán)重治安問題和重大不穩(wěn)定因素的實施重點(diǎn)整治,切實解決存在的問題、化解不穩(wěn)定因素。問題整改完后,整改單位要向街道黨工委、辦事處書面報告整改情況。
七、逗硬兌現(xiàn)考核獎懲
1、實行單位主要負(fù)責(zé)人抓綜治實績年度報告制度。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人年終要向街道黨工委、辦事處書面報告抓綜治平安建設(shè)的履職情況,報告排查化解矛盾糾紛和穩(wěn)控重大不穩(wěn)定因素,情況。
2、年終逗硬考核獎懲。按照檢查考核結(jié)果和公眾安全感、治安滿意度測評,分優(yōu)秀、合格、不合格三個等級評定。對檢查不合格的,要對問題單位黃牌警告,通報批評。對整改不力,出現(xiàn)重大治安問題、重大和重大安全事故的,實行一票否決。
3、居民自我管理約束。要創(chuàng)新工作思路,靈活運(yùn)用社區(qū)“一事一議”制度,充分發(fā)揮《居規(guī)民約》作用,把居民享受的權(quán)利義務(wù)和月月創(chuàng)平安的評議結(jié)果緊密結(jié)合起來,形成居民自治條件下的自我管理約束機(jī)制。
一、在“求實”上做文章
首先,在服務(wù)大局上有新作為。檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,本身就是服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。預(yù)防要有大視野、大作為、大發(fā)展,必須將工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)大局中謀劃。需要繼續(xù)深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,跟蹤了解、密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位的職務(wù)犯罪問題,落實與聯(lián)系單位簽署的共同做好預(yù)防工作的意見,以召開座談會、研討會、工作聯(lián)席會議等形式,向單位及其管理部門問需、問計、問效,重點(diǎn)抓好預(yù)防調(diào)查和對策研究,加強(qiáng)職務(wù)犯罪苗頭性、傾向性問題的排查和預(yù)警,研究和實施各項預(yù)防工作,積極打造預(yù)防服務(wù)精品工程。
其次,在服務(wù)民生上要有新舉措。為民履職、為民擔(dān)責(zé)、為民造福是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作的重要價值追求。這要求始終從關(guān)注民生、保障民生、改善民生的角度出發(fā),做好民生領(lǐng)域的預(yù)防。根據(jù)政府每年為民辦實事工程,優(yōu)先將政府為民辦實事項目納入預(yù)防工作計劃,主動與各項目牽頭單位、配合單位加強(qiáng)聯(lián)系,主動跟進(jìn)、了解掌握該惠民工程項目及資金情況,通過開展預(yù)防調(diào)查、提供預(yù)防咨詢、提出檢察建議、提交專項報告等形式確保惠民工程安全廉潔,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力司法保障。
再次,在推動社會化大預(yù)防上有新突破。預(yù)防工作社會化是取得預(yù)防成果的重要途徑和檢驗預(yù)防成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。其中,檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,必須納入黨和國家反腐倡廉建設(shè)總體格局,納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體部署,按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下開展。這要求我們進(jìn)一步完善黨委預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的制度,積極承擔(dān)起和履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和具體辦事機(jī)構(gòu)的作用,通過領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議形式,推動領(lǐng)導(dǎo)小組例會(聯(lián)席會議)、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪情況通報、專項預(yù)防研究部署、預(yù)防成果推廣應(yīng)用、預(yù)防職務(wù)犯罪考評等制度出臺,實現(xiàn)將預(yù)防工作任務(wù)具體分解到成員單位,以更好地促進(jìn)預(yù)防措施的落實和懲防年度報告成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。
二、在“務(wù)實”上下工夫
首先,以專項預(yù)防活動助推預(yù)防影響力。選擇本地區(qū)社會反映強(qiáng)烈、危害后果嚴(yán)重的職務(wù)犯罪突出問題,集中精力開展專項預(yù)防工作,是提升預(yù)防工作影響力、號召力、示范力的重要途徑。要繼續(xù)做好預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項工作,針對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)域的職務(wù)犯罪問題,繼續(xù)推動省、市、縣三級檢察院聯(lián)動及相關(guān)部門配合的預(yù)防調(diào)查模式,進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣檢察院預(yù)防部門的視野和影響力,側(cè)重深入研究帶有源頭性、根本性、基礎(chǔ)性等深層次問題和體制機(jī)制問題,適時向黨委、政府及有關(guān)部門提交專項預(yù)防報告,推動涉農(nóng)惠民重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。關(guān)注和推動農(nóng)村“兩委”人員職務(wù)犯罪專項預(yù)防工作,注重總結(jié)和分析農(nóng)村“兩委”人員廉政管理中正反兩方面的經(jīng)驗與教訓(xùn),充分利用黨委組織部門的黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)村黨員預(yù)防職務(wù)犯罪教育,適時編印農(nóng)村“兩委”人員預(yù)防職務(wù)犯罪教育讀本,服務(wù)好農(nóng)村基層組織的建設(shè)。
其次,以預(yù)防公共宣傳塑造廉政文化品牌。廉政文化的塑造需要積極開展面向社會、面向大眾的預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳活動,提高預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳工作的受眾面,增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識和對預(yù)防工作的支持。通過開展“深入反腐敗,大家來預(yù)防”為主題的“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動,以召開新聞會、巡回宣講、案例剖析、播放廉政短片、公益廣告、檢察官說法、手機(jī)短信等多種形式進(jìn)行預(yù)防宣傳,廣泛發(fā)動人民群眾和社會各界積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪工作,積極構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線,著力為人民群眾營造政府廉潔高效、群眾安居樂業(yè)的和諧氛圍。通過組織開展預(yù)防宣傳海報評比活動,推進(jìn)優(yōu)秀預(yù)防作品“進(jìn)媒體、進(jìn)樓宇、進(jìn)商圈、進(jìn)機(jī)場、進(jìn)車站、進(jìn)路邊、進(jìn)彩信、進(jìn)微博”,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防工作的社會影響和工作效果。
再次,以機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)引領(lǐng)專業(yè)化發(fā)展。隊伍素質(zhì)能力和隊伍機(jī)構(gòu)狀況是決定預(yù)防工作公信力的重要因素。面對社會各界對加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的期待和要求,要在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升和預(yù)防隊伍的建設(shè)方面打基礎(chǔ)、強(qiáng)實力、塑形象。通過參加“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動為抓手,牢固樹立群眾觀念,時刻關(guān)心群眾利益,更加充分發(fā)揮預(yù)防工作的優(yōu)勢,塑造實干創(chuàng)新的預(yù)防人品格。通過組織和開展好預(yù)防崗位練兵、素能比武活動,推動預(yù)防干警在崗位專業(yè)知識、工作規(guī)范和專業(yè)技能方面的提升。通過積極爭取各級院黨組和機(jī)構(gòu)編委的重視和支持,推動尚未設(shè)立預(yù)防專門機(jī)構(gòu)的檢察院建立預(yù)防局。已設(shè)立預(yù)防局的,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門核定預(yù)防工作任務(wù)和機(jī)構(gòu)、規(guī)格、編制,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),適當(dāng)增加人員力量和編制,確保有更加充足的力量開展有針對性的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
三、在“落實”上見成效
首先,更加注重發(fā)揮預(yù)防調(diào)查的基礎(chǔ)性作用。預(yù)防調(diào)查是職務(wù)犯罪預(yù)防工作的基礎(chǔ),要進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)防調(diào)查對預(yù)防咨詢、檢察建議、專題報告、年度報告、預(yù)防宣傳、警示教育、風(fēng)險評估、預(yù)警預(yù)測等工作的基礎(chǔ)和支撐作用。按照“重實際、創(chuàng)特色、出精品、求實效”的要求,著眼于當(dāng)?shù)攸h委、政府的重大部署和階段性任務(wù),著眼于執(zhí)法辦案的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,著眼于有關(guān)系統(tǒng)、領(lǐng)域、行業(yè)對于預(yù)防工作的實際需求開展預(yù)防調(diào)查。積極關(guān)注預(yù)防調(diào)查工作成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,及時向黨委、政府、有關(guān)發(fā)案單位及其上級主管部門遞交報告,并跟蹤報告中所提建議的采納和落實情況,對于有推廣價值的預(yù)防調(diào)查報告積極向有關(guān)刊物推薦采用,提升預(yù)防調(diào)查的社會價值。
其次,更加注重檢察建議的反饋與落實。預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議以法律的思維,從查辦案件中洞察有關(guān)單位管理上存在的問題、漏洞和潛在的職務(wù)犯罪隱患,對一個單位、行業(yè)乃至一個地區(qū)提出堵塞社會管理漏洞、推動社會管理創(chuàng)新的建議,是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防和減少職務(wù)犯罪、參與社會管理和服務(wù)社會發(fā)展的重要形式。要在提高檢察建議質(zhì)量的前提下,抓好檢察建議對策措施的落實,指導(dǎo)督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞,助推社會管理創(chuàng)新。按照《人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則 (試行)》的要求,在收到有關(guān)部門、單位反饋情況后十五日內(nèi),進(jìn)行實效評估,并向其上級單位或者主管部門通報情況。對檢察建議不回復(fù)、不落實或者落實不力的被建議單位,必要時依據(jù)有關(guān)規(guī)定,提請當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯蛏霞壴哼M(jìn)行督辦。
一、加強(qiáng)法律援助發(fā)展促進(jìn)民生實事
1.主動深入送服務(wù)。在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立法律援助工作站,將法律援助范圍和條件等制度上墻,在每個工作站設(shè)置法律援助聯(lián)系人臺卡,公示聯(lián)系人的姓名、電話和工作職責(zé),方便群眾就近咨詢和申請法律援助。利用“一村一顧問”工作的開展,將法律援助職能與公共法律服務(wù)有效融合,以每個村居的法律服務(wù)顧問為法律援助聯(lián)絡(luò)人,為村民提供法律援助服務(wù),免費(fèi)提供法律咨詢,引導(dǎo)申請法律援助,形成“法律援助中心-工作站-聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”縱深結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展法律援助三進(jìn)三送服務(wù)活動,走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、走進(jìn)田邊,把法律援助的惠民政策通過法律援助志愿者告訴農(nóng)民群體;把法律援助聯(lián)系卡送到農(nóng)民手中、送到農(nóng)戶家里;把農(nóng)民群眾身邊的法律援助案例講述給他們聽,通過案例提高他們的法治意識。同時主動了解農(nóng)民群眾的法律需求,現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢解答,對簡單事宜進(jìn)行代書、法律指引等服務(wù),對合法權(quán)益遭受侵害的法律糾紛轉(zhuǎn)為法律援助申請,由法律援助中心指派律師提供法律援助進(jìn)行訴訟維權(quán)。2019年以來,法律援助中心援助農(nóng)民案件352件,占援助案件的35%。
2.提供便捷開綠燈。法律援助工作將建檔立卡為低收入農(nóng)戶列為重點(diǎn)幫扶對象,主動與扶貧辦聯(lián)系,將我縣的低收入戶納入法律援助服務(wù)對象系統(tǒng),當(dāng)農(nóng)戶尋求法律援助時,只需提供身份證即可驗證,免于經(jīng)濟(jì)審查,快速辦理。2019年度至今,為39戶低收入戶進(jìn)行了系統(tǒng)驗證,快捷辦理。同時,針對農(nóng)民群體家庭住址偏遠(yuǎn),來回出具經(jīng)濟(jì)困難證明不便的情況,對于申請事項符合法律援助范圍的農(nóng)民群眾,提供信用承諾+容缺辦理服務(wù),即農(nóng)民群眾確實經(jīng)濟(jì)困難,但未提供經(jīng)濟(jì)困難證明,但其請求援助的事項符合辦理法律援助的條件,可通過簽署承諾書,先行辦理。此項便民措施,為農(nóng)民朋友節(jié)省了開具證明的時間,更讓農(nóng)民朋友感受到法律援助人性化服務(wù)。
3.延伸活動暖人心。法律援助中心積極作為,把對農(nóng)民的法律援助延展到?jīng)Q定援助前和庭審結(jié)束后。事前介入。廣泛開展摸排調(diào)查活動,組織法律援助志愿者、法律援助中心工作人員及法律援助工作站工作人員了解本地區(qū)農(nóng)戶的法律援助需求。尤其向轄區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、未成年人等社會貧弱群體開通綠色通道,為他們提供優(yōu)質(zhì)、快捷的法律援助服務(wù),確保政府法律責(zé)任真正落到實處。事后跟蹤。開展受援對象回訪服務(wù)行動。通過電話回訪、上門面對面交流等方式,對法律援助案件受援人進(jìn)行回訪,進(jìn)行定期的跟蹤回訪服務(wù);開展法律援助后續(xù)事務(wù)幫助。針對案件的執(zhí)行、上訴等遺留問題,援助中心和法律援助志愿者服務(wù)隊伍將持續(xù)跟進(jìn),保持關(guān)注并無償進(jìn)行后續(xù)援助措施,以確保受援人不僅打得起、打得贏官司,還能切實取得實實在在的利益。
二、搭建司法行政工作平臺助推“三農(nóng)”工作
依托全縣329個村(居)民委員會,搭建村級司法行政工作站,覆蓋所有村居并正式投入運(yùn)行,實現(xiàn)了司法行政職能向村級延伸,進(jìn)一步提升了司法行政工作的群眾滿意度和社會影響力。嚴(yán)格選拔,為全縣329個村(居)配備專職人民調(diào)解員,并在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立調(diào)委會,現(xiàn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員29名,村居專職人民調(diào)解員337名。
1.加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。分層培訓(xùn),提升調(diào)解隊伍水平。按照分級負(fù)責(zé)的原則對縣鄉(xiāng)村三級調(diào)委會和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。定期召開調(diào)解員周例會、月度例會。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,以會代訓(xùn),分享調(diào)解案例,形成業(yè)務(wù)知識傳授和交流討論化解難題的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,提高調(diào)解員的實際調(diào)解能力。舉辦全縣范圍內(nèi)的調(diào)解業(yè)務(wù)能力提升班。邀請縣內(nèi)外的相關(guān)調(diào)解專家和專業(yè)人士針對調(diào)解熱點(diǎn)問題、常用法律法規(guī)等方面進(jìn)行培訓(xùn),填補(bǔ)調(diào)解員的法律盲區(qū),提升調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)水平。組織調(diào)解精英能手參加調(diào)解業(yè)務(wù)高級研修班。通過進(jìn)一步提升調(diào)解能手業(yè)務(wù)水平,并通過老、中、青傳幫帶,進(jìn)而提升全縣調(diào)解隊伍整體業(yè)務(wù)能力。法院專場培訓(xùn)為訴調(diào)對接工作補(bǔ)充能量。結(jié)合訴調(diào)對接工作,邀請法院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會組織專場培訓(xùn)7次,培訓(xùn)內(nèi)容緊扣訴調(diào)對接案件的調(diào)解方法和技巧,為我縣訴調(diào)對接工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化矛盾糾紛排查。今年1-4月,縣司法局開展矛盾糾紛排查走訪“百日會戰(zhàn)”,組織司法所、鄉(xiāng)村調(diào)委會成立服務(wù)“三農(nóng)”聯(lián)合小組,每周進(jìn)行矛盾糾紛“滾動式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查,重點(diǎn)是家庭鄰里、土地山林、農(nóng)藥化肥種子購銷等糾紛,確保不留死角,不留空白。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,調(diào)解員及時介入調(diào)處,認(rèn)真分類梳理,逐一登記建檔,做好處置分流、預(yù)警報告工作,真正做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、處置快、預(yù)判準(zhǔn)。城區(qū)以農(nóng)民工工資拖欠、勞動爭議、合同糾紛等涉及“三農(nóng)”的矛盾糾紛為重點(diǎn)進(jìn)行排查,強(qiáng)化矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和調(diào)處,大力開展法律宣傳,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級,最快速度、最低成本維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。同時,對達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,適時跟蹤回訪;對調(diào)解協(xié)議履行不到位的,督促落實到位,確保案結(jié)事了。
3.拓展糾紛化解手段。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)解模式,有效開展網(wǎng)上調(diào)解、微信調(diào)解、視頻調(diào)解等調(diào)解方式,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級調(diào)解組織利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ、12348公共法律服務(wù)平臺等手段開展在線受理、咨詢、調(diào)解、督促協(xié)議履行等業(yè)務(wù),使糾紛當(dāng)事人足不出戶即可享受調(diào)解服務(wù)。全面使用“人民調(diào)解小助手”,方便調(diào)解員“邊調(diào)解、邊記錄、邊上報”,提高工作效率,實現(xiàn)調(diào)解案卷網(wǎng)上審核、調(diào)解案件網(wǎng)上錄入、調(diào)解數(shù)據(jù)網(wǎng)上報送。讓鄉(xiāng)村群眾得到及時、快捷的法律服務(wù)。
4.落實分析評估制度。定期組織司法所、調(diào)委會定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處分析會議,研究分析轄區(qū)矛盾糾紛形勢,解決存在的困難和問題,提出工作對策和意見,加強(qiáng)矛盾糾紛風(fēng)險防范,對不適合人民調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,形成多種方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛多元化解合力,防止重大矛盾糾紛突發(fā)和越級上訪事件的發(fā)生,為黨委政府提供決策依據(jù)。
三、村居(社區(qū))法律顧問全覆蓋提供法律保障
1.保障到位,納入為民辦實事項目。高度重視村(社區(qū))法律顧問工作,將法律顧問全覆蓋工作納入“為民辦實事”民生項目,每月向縣委縣政府匯報工作進(jìn)展情況,及時解決工作推進(jìn)過程中的問題,積極向縣政府爭取資金保障,申請將法律顧問經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,保障法律顧問工作正常有序開展。
2.精準(zhǔn)配備,提升法律顧問專業(yè)水平和政治意識。司法局通過多重討論、層層選拔,選用政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉社情民意的律師和法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問。并征求人大代表、政協(xié)委員、村(社區(qū))“兩委”意見,對不符合條件的法律顧問重新選派,確保法律顧問人選整體素質(zhì)優(yōu),同時邀請他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的法律顧問的工作進(jìn)行日常監(jiān)督。全縣329個村(社區(qū))由120名(律師68人、法工52人)法律服務(wù)人員擔(dān)任法律顧問,每個人擔(dān)任2-3村(社區(qū))法律顧問,配備率達(dá)到100%。
3.履職盡責(zé),提高法律顧問服務(wù)主動性。明確村(社區(qū))法律顧問服務(wù)內(nèi)容,制定下發(fā)《關(guān)于深化一村(社區(qū))一法律顧問全覆蓋工作的推進(jìn)方案》《縣村(社區(qū))法律顧問服務(wù)績效評估辦法》《縣村(社區(qū))法律顧問服務(wù)工作責(zé)任清單》,進(jìn)村做到“六個開展”:開展村管理事務(wù)“法律體檢”;開展矛盾糾紛調(diào)處工作;開展法律咨詢和法治講座;為符合條件的群眾開展法律援助指引;開展民主法治建設(shè);負(fù)責(zé)法潤民生群的線上服務(wù)。通過法治體檢、法治講座培訓(xùn)、合同審核等多種方式主動服務(wù)、全流程跟蹤服務(wù),為村(社區(qū))提供優(yōu)質(zhì)的法律保障。
今天我們召開全縣政府廉政工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹國務(wù)院、自治區(qū)政府第三次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神,以及縣委十三屆五次全委(擴(kuò)大)會議和縣紀(jì)委十三屆五次全會精神,回顧總結(jié)過去一年的政府廉政工作,對今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署。剛才,監(jiān)察局、財政局的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,我完全同意,一會錦文縣長還要對國有資產(chǎn)管理、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和涉農(nóng)資金整治等問題作詳細(xì)部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面我講兩個方面意見。
去年政府廉政工作會議以來,全縣政府系統(tǒng)堅持把建設(shè)廉潔政府、法治政府作為重要目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策部署,深入踐行黨的群眾路線,堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,強(qiáng)化轉(zhuǎn)政風(fēng)、改機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)政紀(jì),在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,政府自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
一是以深化改革推進(jìn)源頭治腐。堅持把簡政放權(quán)作為深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。去年以來,組織開展清理政府部門行政職權(quán)、建立權(quán)力清單工作,全縣共保留行政許可項目54項,承接區(qū)、市兩級下放的行政許可項目123項,縣本級暫緩執(zhí)行的行政許可項目10項,行政事業(yè)性收費(fèi)項目減少到36項。審批和服務(wù)類項目即時辦結(jié)率分別達(dá)到47%和95%。推進(jìn)工商注冊制度便利化,登記注冊的各類市場主體同比增長了15%以上。
二是以改進(jìn)政風(fēng)推動廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等問題,對違反機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的26人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,給予15人黨政紀(jì)處分,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。在全縣范圍全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、干部檔案專項審核、吃空餉等專項整治,清理吃空餉人員2人。
三是以強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范資金運(yùn)行。加強(qiáng)審計監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行干部任期和離任審計,對財政資金使用進(jìn)行全過程、全方位跟蹤審計,去年共完成審計項目28個,節(jié)約支出2091萬元。強(qiáng)化財政資金管理,制定出臺了《行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法》等,政府“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全部向社會公開,縣本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比壓縮20%。進(jìn)一步規(guī)范采購行為,全年共開展政府集中采購32批次,節(jié)約資金566.8萬元。
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)有效遏制腐敗。監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持聚焦主責(zé)主業(yè),以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮了震懾警示作用。全年共立案26件,結(jié)案24件,移送檢察機(jī)關(guān)2件,給予黨紀(jì)處分10人,政紀(jì)處分17人。
一年來,政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問題和不足,突出表現(xiàn)在:一是簡政放權(quán)還不到位,一些自治區(qū)、市下放我縣的審批事項仍未集中進(jìn)廳辦理,存在“體外循環(huán)”問題,接放管的問題還比較多。二是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些部門服務(wù)意識不強(qiáng)、作風(fēng)不實、效率低下。三是有些政府部門黨組政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識淡薄,承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不主動、不到位、不落實,對一些反腐倡廉重大決策部署認(rèn)識不夠,執(zhí)行不力,對腐敗問題的警覺性、自覺性不高。四是作風(fēng)建設(shè)仍然面臨較大壓力,“”問題還沒有徹底根治,隱身、變形問題比較突出,稍有松懈,便有可能回潮。這些問題說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須高度重視,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重,迫切要求我們加強(qiáng)政府廉政建設(shè),更好地發(fā)揮政府在推動發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設(shè)的總體要求是,按照中央、上級黨委和縣委關(guān)于反腐倡廉的總體部署,以建設(shè)法治政府、廉潔政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
今年重點(diǎn)抓好五個方面的工作。
一、繼續(xù)抓好簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能工作。簡政放權(quán)既是推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉,也是廉政建設(shè)的治本之策,目的是以改革促高效、提服務(wù)、防腐敗,釋放改革紅利。下一步,我們要繼續(xù)鞏固好行政審批制度改革成果,通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)
展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一是放權(quán)要到位。今年國家、自治區(qū)、市還將取消和下放一批行政審批事項,我們要在接好管好的同時,繼續(xù)深入開展清理工作,將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實現(xiàn)權(quán)力下放,激活市場活力。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,各級各部門要堅決杜絕明放暗不放、放小不放大等行為,把那些含金量高的、真正能激發(fā)市場活力的審批事項,直接放入市場、放給企業(yè)。監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心、法制辦等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。特別是對各種“變相審批”、“變相收費(fèi)”、以審批之名行吃拿卡要之實的行為要進(jìn)行堅決制止和懲處,進(jìn)一步落實好規(guī)范性文件審查備案制度,確保依法履行行政職責(zé)。二是服務(wù)要到位。放權(quán)的目的是要更好地服務(wù),不能一放了之、放任不管,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)必須要跟上去,做到審批減下去、責(zé)任加上來。對保留的審批事項,要一律進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,切實做到大廳之外無審批。要不斷優(yōu)化審批流程,限時辦結(jié),提高審批效率,著力提升群眾窗口辦事的滿意度。年內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳要全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,審批和服務(wù)項目即時辦結(jié)率分別提高到50%以上和100%,更好的方便企業(yè)和群眾辦事。監(jiān)察局要加強(qiáng)對整個流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三是公開要到位。行政審批事項和流程精簡優(yōu)化之后,關(guān)鍵是把經(jīng)過界定的權(quán)力公布出來,接受社會監(jiān)督,從而推動政府職能轉(zhuǎn)變,遏制各種“變相審批”。法制辦要會同各部門抓緊擬出權(quán)力清單,這項工作要在6月底前完成。同時還要做好責(zé)任清單和負(fù)面清單的制定工作,探索建立“三個清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和群眾知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。這是今年行政審批制度改革的“重頭戲”,時間緊、任務(wù)重,各相關(guān)部門要迅速行動,積極配合,精心組織,認(rèn)真做好梳理確認(rèn)和公布工作,確保“三個清單”制度順利實施。二、抓好作風(fēng)建設(shè),堅決防止“”反彈回潮。狠剎“”,既是黨的群眾路線教育實踐活動的核心內(nèi)容,也是政府廉政工作長期的首要的任務(wù)。去年以來,我們在反“”方面采取了一系列有效措施,取得了明顯成/,!/效。但這僅僅是個開頭,作風(fēng)建設(shè)必須保持時常抓的韌勁和長期抓的耐心。一要大力解決突出問題。要緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新趨勢新變化,注重研究深層次問題,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的肅紀(jì),嚴(yán)守“約法三章”,加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)管理、降低行政成本等方面的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要在效能建設(shè)上加大力度,繼續(xù)糾正公務(wù)人員亂作為問題,大力整治慢作為、不作為現(xiàn)象。當(dāng)前,在我縣一些部門和單位不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮,工作效率低下的問題,這都是不作為、慢作為的典型,是懶政怠政的表現(xiàn),今年必須重點(diǎn)進(jìn)行治理。身在崗位不作為,庸政懶政怠政也是一種腐敗,不符合依法履職和反腐倡廉的要求。各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就該擔(dān)當(dāng),要勤勉敬業(yè),始終把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),為官一任、造福一方。二要更加注重標(biāo)本兼治。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的落實,對已經(jīng)整改但容易反彈的問題定期自查和復(fù)查,不折不扣地兌現(xiàn)整改承諾。要注重抓好制度的健全和完善,特別是要建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,形成用制度管人、用制度管事的局面,從而不斷創(chuàng)新行政理念,改進(jìn)行政方式。
三、規(guī)范資金使用,確保公共資金安全運(yùn)行。加強(qiáng)廉政建設(shè)必須管權(quán)管錢雙管齊下,必須把強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律放在重要位置。國務(wù)院和自治區(qū)、市廉政工作會議都明確提出“四個一律”的要求,即今后政府收支一律納入預(yù)算并公開,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回,對國有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管。這是對政府公共資金監(jiān)管提出的新要求,指向更加明確、措施更加嚴(yán)格。今年1月1日,新預(yù)算法正式開始施行,新預(yù)算法對整個預(yù)算制度和財經(jīng)秩序都是一次再造和重建。我們要認(rèn)真落實上級部署要求,以執(zhí)行新預(yù)算法為契機(jī),全面依法加強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律,管好用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生支出。一要加強(qiáng)預(yù)算管理和公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”。要切實加強(qiáng)財政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽光下,接受社會監(jiān)督,切實提高政府公信力。二要加強(qiáng)審計監(jiān)督。審計部門要發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)審計監(jiān)督,特別要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況逐步實行審計全覆蓋。要擴(kuò)大審計監(jiān)督覆蓋領(lǐng)域,切實加強(qiáng)專項資金特別是民生資金和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,嚴(yán)格資金使用程序,保證錢不被濫用,花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門單位和個人,都要自覺接受審計、配合審計。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大行政問責(zé)力度。要結(jié)合落實中央和自治區(qū)巡視整改要求,圍繞政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,抓好監(jiān)督檢查,促進(jìn)重大決策落實。要堅持把工作做在前面,把功夫下在平時,切實抓早抓小、抓預(yù)防抓懲誡。一要強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。今年要緊緊圍繞上級和縣委、政府的決策部署,開展重點(diǎn)工作督查落實專項行動。各級各部門要對自身承擔(dān)的工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行落實,切實履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成工作任務(wù)。要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),對__年的重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作,尤其是列入民生工程項目、“十個全覆蓋”項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和全市精神文明建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩項目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進(jìn)。監(jiān)察部門和政府督查室要加大督查力度和跟蹤問效,不能工作布置下去就萬事大吉,還要看工作效果怎么樣,是不是達(dá)到預(yù)期目的。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺賬,限期整改、對賬銷號,打通政策落實“最后一公里”,對落實不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。二要強(qiáng)化對群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)等方面,加大問責(zé)力度,切實解決部門和行業(yè)不正之風(fēng)、損害群眾切身利益、工作方式簡單粗暴等突出問題,及時處理和通報一批典型案件,起到警示教育作用。三要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)察部門要切實發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。要采取明察暗訪相結(jié)合,提高監(jiān)督檢查針對性和實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要自覺接受監(jiān)督,逐步在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四要加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要引起高度重視,切實防止和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要組織開展村組(