時間：2022-12-02 08:22:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)復工復產(chǎn)工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照會議安排，現(xiàn)將2018年安全生產(chǎn)重點工作開展情況總結(jié)匯報如下：
一、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開展情況
1、加強隱患排查。春節(jié)前，組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查，做到了“全覆蓋、無遺漏”，共排查各類企業(yè)128家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患75處，問題和隱患全部及時整改到位，確保了春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
二、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況
1、召開了會議。2月7日、3月2日分別組織召開了由重點企業(yè)負責人參加的專題會議，對春節(jié)期間工作、復產(chǎn)復工工作和全國“兩會”期間及防范2.28現(xiàn)象工作進行了安排部署。
2、制定了工作方案。按照上級統(tǒng)一安排部署，結(jié)合固安工
業(yè)區(qū)實際制訂了《節(jié)后復工復產(chǎn)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動實施方案》、《全國“兩會”期間安全生產(chǎn)重點工作方案》。
3、及時傳達貫徹。一是制定發(fā)了《節(jié)后復工復產(chǎn)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動實施方案》、《全國“兩會”期間安全生產(chǎn)重點工作方案》2個文件，及時將工作部署和精神傳達到了基層和企業(yè)。二是以通知形式向企業(yè)下發(fā)了《全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督導檢查通知》，告知企業(yè)督導檢查時間和重點內(nèi)容。三是利用微信群不定期向企業(yè)發(fā)送防范2.28現(xiàn)象相關(guān)知識、復產(chǎn)復工注意事項和重點時期安全提示、警示以及安全生產(chǎn)相關(guān)知識，促使企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全生產(chǎn)意識。
4、開展檢查。為確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定，不出事故，開展了全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查。內(nèi)容包括：全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況、重大危險源的監(jiān)控情況、復產(chǎn)復工前的員工教育情況、設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況、2018年教育培訓情況和安全生產(chǎn)工作計劃制定情況、企業(yè)內(nèi)部責任書的簽訂情況，同時對企業(yè)復工復產(chǎn)情況進行了驗收。92家企業(yè)基本符合復工復產(chǎn)條件，準予復產(chǎn)復工；36家企業(yè)存在不同程度的問題和隱患，都下達了督導檢查意見書，責令企業(yè)限期整改，經(jīng)復查后36家企業(yè)的問題和隱患全部整改，符合復工條件。
三、汛期、“安全生產(chǎn)月”工作開展情況
1、制定方案。結(jié)合實際，制定了相關(guān)方案。
2、安排部署。分別召開了由重點企業(yè)負責人參加的安全生產(chǎn)工作會議，對2項工作進行了安排。
3、工作開展情況。①汛期工作。一是組織企業(yè)開展了汛期安全生產(chǎn)自查自糾工作。二是企業(yè)自查自糾工作結(jié)束后，開展了督導檢查工作，督導檢點企業(yè)15家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患5處，下達了督導檢查意見書，問題和隱患全部整改。②“安全生產(chǎn)月”工作。一是在轄區(qū)主要街道及社區(qū)懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳標語15幅，營造氛圍。二是組織企業(yè)員工每日開展安全生產(chǎn)知識競賽網(wǎng)上答題活動，以此普及安全生產(chǎn)知識。三是組織企業(yè)開展了應(yīng)急救援演練活動，以此檢驗應(yīng)急救援預案的實用性。四是配合上級宣傳部門對轄區(qū)企業(yè)進行了新聞采訪報道活動。
四、深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動開展情況
按照上級要求，從7月初到12月31日開展深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動。一是動員部署。7月9日，組織召開了深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動題會議，對深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動進行了安排部署。二是制定方案。參照固安縣方案，結(jié)合固安工業(yè)區(qū)實際制定并下發(fā)了《固安工業(yè)區(qū)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動實施方案》。三是成立機構(gòu)。成立了固安工業(yè)區(qū)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動領(lǐng)導小組，黨政只要負責同志任組長，其他班子成員擔任副組長，成員由安委會相關(guān)部門負責人擔任。四是加強宣傳。第一是利用固安工業(yè)區(qū)企業(yè)QQ服務(wù)群、企業(yè)微信交流群播發(fā)深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動的目的、意義以及相關(guān)要求，營造濃厚的輿論氛圍。第二是通過懸掛宣傳條幅，營造安輿論氛圍。第三是通過企業(yè)召開動員會、班組會的辦法讓每名員工明確此次攻堅行動的目的、意義、以及重要性，讓所有員工參與到行動上來，達到全員參與的目的。五是全面排查。第一是督導企業(yè)認真開展自查自糾。制定并下發(fā)了“一臺張三清單”，要求企業(yè)按照《責任清單》規(guī)定的內(nèi)容開展自查自糾工作，并按時上報固安工業(yè)區(qū)。第二是全面檢查。在企業(yè)自查自糾工作完成基礎(chǔ)上，開展了對企業(yè)的全面檢查工作。一是按照先重點后一般的計劃，首先對規(guī)模以上及重點企業(yè)進行了檢查。截止目前，共檢查規(guī)模以上及企業(yè)35家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患101處，下達檢查意見書35份，已整改問題和隱患101處。二是檢點企業(yè)15家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患62處，整改問題和隱患62處。三是領(lǐng)導檢查包聯(lián)的安全生產(chǎn)工作。按照固安工業(yè)區(qū)領(lǐng)導包聯(lián)安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工，在深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動期間，黨政主要領(lǐng)導及其他班子成員都按照包聯(lián)分工開展了相關(guān)安全生產(chǎn)檢查工作，形成了一級包一級，一級對一級負責，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任包聯(lián)全覆蓋。切實落實了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”原則。
下一步工作安排
1、繼續(xù)做好深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動第二階段（集中排查整治）和第三階段（“回頭看”和總結(jié)）相關(guān)工作。
2、結(jié)合季節(jié)特點，做好第四季度安全生產(chǎn)各項工作，力爭為全年安全生產(chǎn)工作劃上圓滿的句號，確保大事不出，小事也不出。
一、主要工作與成效
（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口，將20項支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復工復產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項 “一件事一次辦”事項，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項，流程再造后，固化到“智慧XX”系統(tǒng)，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。
（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一，實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行，壓縮審批時限一半以上。
（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū)，按照便利化、可預期的目標要求，聚焦企業(yè)開辦，推進流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約 2.6萬戶，其中1-6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動及參保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了一站式服務(wù)；在不動產(chǎn)登記窗口，全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置，實現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時服務(wù)；在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口，實行聯(lián)合審批、“三測合一”、聯(lián)合驗收，壓縮時限一半以上。目前，正在對“一件事一次辦”領(lǐng)域，實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進“放管服 ”改革，全力推動線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，當好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免，統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章；實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策，實現(xiàn)“一票制”收費，即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業(yè)減免費用100萬元。
（四）基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導。分成三個工作組，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項共122項，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項52項，按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓會，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。
（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎，此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導、各入駐單位主要領(lǐng)導、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進一步推進；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。
二、后段工作計劃與打算
（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)中心（站）場地、標牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學習，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項網(wǎng)上填報工作，推進線上辦理。
一、目標任務(wù)
以“立足崗位當先鋒、法律服務(wù)惠民生、推動發(fā)展作貢獻”為己任，圍繞“公平、誠信、文明、守法”等行業(yè)準則，開展符合司法行政工作特點的載體活動，組織在職黨員“進社區(qū)、亮身份、作表率、樹形象”，引導廣大黨員立足崗位亮身份、強黨性、履職責、做表率，切實增強宗旨意識和組織觀念，提振精氣神，展示新作為，依托法律援助、公證、法制等服務(wù)平臺，積極拓展黨建工作載體，充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，改進服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，踐行司法為民理念，推進司法行政工作全面提升。
二、活動內(nèi)容
“法律服務(wù)惠民爭先鋒活動”以“四三三”即“四字三服務(wù)三結(jié)合”為主要內(nèi)容，通過開展多種形式的普法、多方面人群的法律援助工作、多層次的法律服務(wù)、多角度的人民調(diào)解工作等，使法律服務(wù)更專業(yè)、更具有針對性、更高效便捷。
“四字”，即：“宣、詢、調(diào)、訓”。
一是“宣”，圍繞新頒布的法律法規(guī)及與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行宣傳。今年要開展多種形式的普法宣傳活動，做到線上線下相結(jié)合，特別是針對不同時間節(jié)點和不同人群開展多種形式的普法活動，切實提高普法工作的針對性和實效性。
二是“詢”，開辟多種法律咨詢途徑。一是現(xiàn)場咨詢，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要結(jié)合實際情況開展集中進行現(xiàn)場咨詢活動；二是通過電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢，向群眾公布咨詢電話、公眾郵箱、微博、微信等公開平臺，通過各種媒介開展非現(xiàn)場咨詢，滿足不同群體的法律需求。
三是“調(diào)”，今年要加大人民調(diào)解的數(shù)量和質(zhì)量，充分借鑒楓橋經(jīng)驗，發(fā)揮法律顧問和人民調(diào)解員的作用，現(xiàn)場參與社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，因人就地開展矛盾糾紛調(diào)解。
四是“訓”，開展司法所、人民調(diào)解員以及相關(guān)工作人員法律知識的專業(yè)技能培訓，切實提高工作人員的法律專業(yè)素養(yǎng)，加強人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力。
“三服務(wù)”即：
1.開展“律師助力企業(yè)騰飛工程”。由黨組成員帶隊分別組建法律服務(wù)團隊，到全縣33家企業(yè)開展法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政機關(guān)公共法律服務(wù)職能，運用法治思維、法治方式抓好抓實法律服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，圍繞“一谷一城”建設(shè)為企業(yè)免費開展法治體檢活動，為企業(yè)復工復產(chǎn)順利經(jīng)營步入正軌提供專業(yè)法律服務(wù)，協(xié)調(diào)公安局、法院、檢察院等部門解決企業(yè)涉法糾紛，做好涉生態(tài)環(huán)境保護各類案件為政府部門提出可行性意見建議，為推動縣域?qū)嶓w經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，提供堅實的法律保障。
2.開展疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解專項行動。完善和落實矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，隨時掌握疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛新特點、新動向，及時化解由疫情引發(fā)和防控期間積累積壓的各類矛盾糾紛，積極服務(wù)保障群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)復工復產(chǎn)，全力維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義。
3.實施關(guān)愛未成年人法制宣傳教育和法律援助活動。探索建立“未成年人法律援助工作室”，舉辦法制宣傳、庭審旁聽、參觀看守所、法律知識大講堂等活動，引領(lǐng)未成年人樹立社會主義法治理念和法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣。
“三結(jié)合”，即：
1.與法援活動相結(jié)合，開展助力農(nóng)民工活動
注重發(fā)揮黨員干部在法律援助中的引領(lǐng)帶頭作用，以黨員干部為主體，進一步推進法律援助工作，一方面圍繞服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動權(quán)益保障、享受基本公共服務(wù)等任務(wù)，為農(nóng)民工提供精準、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。圍繞“貧者必援、弱者必幫、殘者必助、應(yīng)援盡援”的服務(wù)理念，全力做好農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人等“五類”重點人群的法律援助工作。
2.與法律法規(guī)知識相結(jié)合，定期開展理論學習
今年，要把創(chuàng)建學習型黨支部、打造學習型黨員作為重要目標，特別是法律知識的學習是我們司法行政人尤其是黨員干部應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)，我們將充分調(diào)動全體干部職工的學習積極性，利用每周的固定學習日時間，通過自學和已過司法考試的同事講解經(jīng)驗及方法，學習相關(guān)法律法規(guī)，加強學習、提高本領(lǐng)，儲備我局法律職業(yè)人才，提高全局干部職工業(yè)務(wù)技能和為民服務(wù)的能力。
3.與主題黨日活動相結(jié)合，提升司法行政工作水平
一是開展普法主題黨日活動，注重發(fā)揮黨員干部在法治宣傳教育中的引領(lǐng)帶頭作用，利用“3.15”（國際消費者權(quán)益日）“12.4”（國家憲法日）等節(jié)點開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。通過發(fā)放宣傳資料，提供現(xiàn)場法律咨詢的方式，有效提升全社會的法治意識和法治觀念；二是定期開展送法下鄉(xiāng)、送法進工地、送法進企業(yè)主題黨日活動，加強對重點企業(yè)的法律宣傳，引導企業(yè)依法用工、規(guī)范招工，從源頭上防范勞動爭議，為農(nóng)民工做好維權(quán)活動。
三、組織領(lǐng)導
1、精心組織。開展“法律惠民爭先鋒”活動，是深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項重要舉措和重要內(nèi)容。各科室、各司法所要加強領(lǐng)導，明確責任，確保組織到位、措施到位、落實到位。
自安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作開展以來，按照省、市的有關(guān)文件要求和會議精神，全市各級、各部門、各單位精心組織、周密部署，迅速開展了高密度、多層次、全方位的自查自糾和聯(lián)動督查活動，切實消除了一大批安全隱患問題，有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將全市全市安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治階段性工作總結(jié)如下：
一、制定方案，召開會議，周密部署了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作
省政府“5·12”安全生產(chǎn)“三項行動”暨專項整治第三階段動員大會之后，市委、市領(lǐng)導高度重視，立即召集市安委重點成員單位召開了碰頭會議，就組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作進行了討論研究。隨后，市政府、市安委分別以陽政辦發(fā)［2009］66號和陽政安［2009］24號、25號、26號、29號下發(fā)了《通知》和《實施方案》，明確了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段的指導思想、工作目標、組織領(lǐng)導、重點任務(wù)、工作要求等內(nèi)容。在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中，我們提出了努力實現(xiàn)“三加大、三突出、三促進”的工作原則，即：加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，突出抓好打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，促進安全生產(chǎn)主體責任的落實到位；加大安全生產(chǎn)治理力度，突出抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治和規(guī)范管理，促進安全生產(chǎn)治理常態(tài)化、管理精細化；加大安全生產(chǎn)宣傳力度，突出抓好“安全生產(chǎn)月”活動、“安全發(fā)展記者行”活動、安全工作月度公告和“安康杯”競賽活動，辦好《**安全發(fā)展》刊物，充分發(fā)揮宣傳教育和輿論導向作用，促進全社會安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)的強化提高。在專項整治第三階段工作中，我們提出了努力實現(xiàn)“十個百分之百”的工作目標，即：對三類企業(yè)分類檢查整治的覆蓋面達到100%；對非法、違法、違規(guī)行為的打擊治理率達到100%；對應(yīng)關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達到100%；新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”審查率達到100%；對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè)，停產(chǎn)停業(yè)整頓率達到100%；對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，監(jiān)管率達到100%；對國家明令禁止使用的落后工藝和淘汰設(shè)備，取締率達到100%；對安全生產(chǎn)專項整治責任不落實或落實不到位的單位和個人問責率達到100%；對舉報案件的查處、結(jié)案、反饋率達到100%；對生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案率達到100%。
為了全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作，5月21日，市政府召集各縣（區(qū)）政府分管縣（區(qū)）長、縣（區(qū)）長安全助理，市安委成員單位分管領(lǐng)導，以及簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀的市營以上企業(yè)主要負責人、分管負責人共120余人召開了全市動員大會。會議要求，在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中，一要加強組織領(lǐng)導，強化聯(lián)合執(zhí)法，做好綜合協(xié)調(diào)，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)。二要抓好協(xié)調(diào)推進，做到“四個結(jié)合”，與嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合、與推動企業(yè)安全誠信建設(shè)相結(jié)合、與治理違規(guī)違章相結(jié)合、與改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合。三要突出工作重點，立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)；四要嚴格責任追究，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。五要強化監(jiān)督檢查，切實加強對開展安全生產(chǎn)“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。六要加強輿論引導。充分利用各類媒體，大力宣傳“三項行動”，廣泛發(fā)動群眾，增強推進安全生產(chǎn)“三項行動”的積極性、主動性。在開展專項整治第三階段工作中，要做到五個“始終堅持”：要始終堅持“安全發(fā)展”的指導原則，從戰(zhàn)略的高度進一步統(tǒng)一全市各級干部和廣大群眾的思想；要始終堅持“抓源頭、重防范、嚴整治、強機制、堵漏洞”的工作思路，確保專項整治工作有效開展；要始終堅持“專群結(jié)合、標本兼治”的工作原則，科學推進專項整治工作順利進行；要始終堅持“突出重點、帶動一般”的工作方法，整體推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作深入開展；要始終堅持安全生產(chǎn)專項整治責任制，加大對專項整治工作的監(jiān)督力度。
會后，各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)層層成立了領(lǐng)導機構(gòu)，層層召開了動員會議，層層制定了工作方案，迅速部署和深化了安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作。6個縣（區(qū)）政府、9個牽頭部門、12個重點企業(yè)的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作方案，已上報市安委辦備案。
二、迅速行動，有機結(jié)合，認真開展了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作
安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作開展之后，全市各級、各部門、各單位圍繞既定的各項工作目標，將“三項行動”同專項整治有機結(jié)合起來，迅速開展了安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理、宣傳培訓教育等一系列活動，有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。共4頁,當前第1頁1
（一）以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容，取得了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查新成效
為了嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等行為，各行業(yè)主管部門深入開展了以“嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、認真落實主體責任”為主題的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，有力地規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，推動了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個主體責任的落實到位。市安監(jiān)（煤炭）局切實加大了對高危企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，煤礦方面組織了4個督查組，下達了32份現(xiàn)場檢查記錄、28份責令改正指令書、26份整改復查意見書，并叫停了3個已復工復產(chǎn)煤礦；非煤礦山方面組織了2個督查組，下達了15份現(xiàn)場檢查記錄、5份責令改正書、5份整改復查意見書；危險化學品方面組織了1個督查組，下達了26份現(xiàn)場檢查記錄，3份整改復查意見書；民爆物品方面組織了1個督查組，下達了8份現(xiàn)場檢查記錄、 6份責令改正書，吊銷了12個不符合安全生產(chǎn)標準網(wǎng)點的有關(guān)證照；機械制造組織了3個行業(yè)企業(yè)督查組，下達了16份現(xiàn)場檢查記錄、10份責令改正書；山西煤監(jiān)局**分局結(jié)合煤礦復工復產(chǎn)工作，共組織各類監(jiān)察活動7次，監(jiān)察礦井202礦次，下達各類執(zhí)法文書420份，對35座礦井實施了經(jīng)濟處罰，累計罰款達270余萬元，有力地規(guī)范了煤礦企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)秩序。市公安局重點開展了“09利劍行動”，累計查處涉爆案件14起，刑事拘留14人，逮捕10人，移送2人，治安處罰21人，收繳雷管7105枚，收繳炸藥4751.1公斤，打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用民爆物品犯罪份子的囂張氣焰。市建設(shè)局對所有在建工程進行了拉網(wǎng)式的檢查排查，累計下達了停工整改通知書11份、隱患整改通知書5份，淘汰停用舊設(shè)備7臺，督促更換各類供電開關(guān)15個，促進了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高。市交警支隊加強了路面執(zhí)勤和夜間管控，累計出動警力4200余人次，查處各類違法行為7159起，其中：超速行駛187起、無牌無證29起、故意遮擋號牌96起、不按規(guī)定懸掛號牌115起、故意拋灑73起、亂停車312起、其他各類道路交通違法行為6347起，進一步規(guī)范了道路交通秩序。市消防支隊嚴格執(zhí)行“三條鐵規(guī)”和“六個一律”，累計檢查各類單位301個，責令停產(chǎn)停業(yè)9個，下達限期改正通知書81份、公安行政處罰決定書16份，罰款5.9萬元，提高了人員密集場所防災意識和水平。
（二）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育新
為了認真搞好“安全生產(chǎn)月”活動，引深安全生產(chǎn)宣傳教育行動，市安委以陽政安［2009］28號文件下發(fā)了《**市2009年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，并于5月31日召開了“安全生產(chǎn)月”活動動員會議，安排了安全發(fā)展記者行、“專項整治年”和“規(guī)范管理年”知識測試以及安全文化進校園、進社區(qū)、進公交等十一項具體活動。進入6月份后，各縣區(qū)安委辦、各安委會成員單位、各重點企業(yè)、各建設(shè)施工工地在各自范圍內(nèi)的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標語，在北山公園、文化廣場等人員密集場所設(shè)置了專欄，張貼了宣傳掛圖，據(jù)統(tǒng)計，全市懸掛大型標語530余幅，張貼安全標語8600余條；**移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司每周向全市手機、小靈通用戶發(fā)送一條保障平安的短信；全市各級主流媒體全部開辟了活動專欄，共進行宣傳306次。**電視臺、**電臺分別設(shè)立了“安全生產(chǎn)月”活動專欄，累計宣傳報道26次。同時，各縣區(qū)、各部門、各單位具體實施，積極開展了一系列形式多樣、豐富多彩、聲勢浩大的具體安全宣傳活動。
一是開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月14日，全市設(shè)立一個主會場，六個分會場同時開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｔ谥鲿霰鄙焦珗@組織30個方隊1200余人及市直各部門、各重點企業(yè)干部職工和社會群眾XX余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｊ形⑹腥舜蟆⑹姓⑹姓f(xié)有關(guān)領(lǐng)導參加了活動。活動中，市人大副主任張清向“安全發(fā)展記者行”團隊授旗，**石油分公司向全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出了安全生產(chǎn)倡議，在場的干部職工進行了集體安全宣誓、安全簽名、安全咨詢活動，并觀看了市青年歌舞團《擁抱平安》大型文藝演出。活動現(xiàn)場共設(shè)立12個咨詢臺，接待群眾咨詢195人次，展出宣傳牌版400余塊、發(fā)放安全宣傳資料XX0余份。市郵政局設(shè)立了《中國安全生產(chǎn)報》宣傳服務(wù)臺，向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國安全生產(chǎn)報》500余份，并進行了現(xiàn)場征訂。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽煤集團六個分會場相應(yīng)進行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑓⒓尤藬?shù)達8000余人。二是開展了安全發(fā)展記者行活動。市安委辦組織**日報、**電視臺等4個單位的9名記者組成了安全發(fā)展記者團隊，深入到市、縣（區(qū)）的21個重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，就安全生產(chǎn)工作進行了全面采訪、報道，宣傳推廣了安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，對存在隱患的單位向社會進行了公開曝光。三是開展了安全警示教育電影巡演活動。在全市所有復工復產(chǎn)煤礦，組織巡演了89場《命比天大》警示教育片，觀看群眾和職工達到了5萬人次以上，受教育率達到了95%以上。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。6月16日-6月12日，由市安監(jiān)局主辦、**華潤公司協(xié)辦，邀請8支隊伍舉辦了“安全杯”華潤籃球邀請賽，經(jīng)過16場激烈比賽，市消防支隊、市公交公司、市安監(jiān)局分獲冠、亞、季軍，既增進了單位友誼、強化了安全發(fā)展理念，又樹立了企業(yè)形象、弘揚了精神文化。五是組織了安全文藝巡演活動。市青年歌舞團結(jié)合全市開展的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治工作，專門編排了17個以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的文藝節(jié)目，深入到各縣（區(qū)）和各重點煤炭企業(yè)進行了宣傳演出，現(xiàn)已巡演了12場，觀看人數(shù)達到了3.8萬人次。共4頁,當前第2頁2
（三）以“治大隱患、防大事故”為目標，抓準抓實了安全生產(chǎn)專項整治重點難點
在開展專項整治第三階段和治理行動過程中，各生產(chǎn)經(jīng)營單位由主要負責人掛帥，堅持領(lǐng)導跟班帶班作業(yè)制度，組織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場檢查小組，對重點場所、要害部位、關(guān)鍵崗位等進行了細致的自查自整工作。據(jù)統(tǒng)計，一個多月來，累計排查各類隱患問題823條，治理了799條，整改率達到了97.08%。陽煤集團認真吸取XX年年小南溝泥石流事故教訓，組織開展了“雨季三防”安全大檢查，明確了井下和地面的檢點，累計發(fā)現(xiàn)問題67條，整改了51條；對所屬的7個建筑施工企業(yè)、19個施工工地進行了全面排查，累計發(fā)現(xiàn)問題76條，全部進行了“三定”處理，罰款2.5萬元。北京鐵路局**站開展了戰(zhàn)場環(huán)境整治，對62條專用線、9個貨場、17條貨物線進行了檢查，重點對娘子關(guān)2號道岔和陽煤二礦東端2、3、4道間的環(huán)境實施了改造施工。**供電分公司治理了10kv陽坡線516富山分支1#-2#桿線路對地距離不夠、35kv葦泊站同心電源蓄電池容量不足等線路及設(shè)備隱患，同時加快實施了娘子關(guān)、連莊、秀水3個變電站隱患治理進度。**汽車運輸有限公司制定細化了安全檢查表，其中安全方面46項、機務(wù)方面10項，進一步規(guī)范了檢查內(nèi)容； 認真落實了“三不進站”和“五不出站”的規(guī)定，查處了3起旅客攜帶危險物品上車事件，切實加強了客運站的源頭管理。南煤集團針對礦井通風阻力大、回風大巷服務(wù)年限長局部巷道已變形、斷面縮小的問題，投入44.9萬元對八采區(qū)二回風進行了整擴巷，增加了有效風量、降低了通風阻力。燕煤公司針對三處欠缺頂板離層觀測儀隱患，補充安裝了三套離層觀測儀；在9#煤倉主皮帶安裝了co傳感器，實現(xiàn)了與主皮帶的超限閉鎖。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運輸機頭分別安裝了瓦斯傳感器、co傳感器、溫度傳感器，并配備了滅火器，提高了預防和處置火災事故的能力。**鋁業(yè)公司對擠壓車間1250t擠壓機板式散熱器進行了檢修；對110kv整流所四臺整流柜和變壓器等運行設(shè)備進行了溫度檢測；對8臺操控機進行了防雨改造。
在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門將專項整治第三階段和治理行動緊密結(jié)合，組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組，認真開展了督促檢查工作。據(jù)統(tǒng)計，一個多月來，累計排查各類隱患問題546條，治理了517條，整改率達到了94.69%。安監(jiān)（煤炭）部門重點開展了復工復產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動，針對盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進風順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施，消除了現(xiàn)場作業(yè)存在的隱患；督促山西鴻鷹化工有限公司對石灰氮車間給料機電機皮帶輪加裝了電機防護罩；督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設(shè)了絕緣膠墊，加裝了電纜防護套；針對市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營公司存在的煙花爆竹防偽標識不全、超量和超范圍經(jīng)營的問題，采取了立即沒收不合格產(chǎn)品的措施。成都公交車燃燒事故發(fā)生后，許建平局長立即部署專項治理，市安監(jiān)局、市公安局、市交通局聯(lián)合下去進行安全專項檢查，共檢查19車次，查出隱患7條。交警部門針對近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀，確定了“四個確保”的工作目標，嚴格執(zhí)行了“六條警規(guī)”，采取了強化管理、增派警力、加強值班等“九項措施”，累計治理了3處危險路段，保證了道路交通安全暢通。水利部門針對進入主汛期的現(xiàn)狀，成立了4個督查組，對24個水庫、4個在建水利工程、2個農(nóng)村水電工程進行了全面檢查，并提出了32條合理化建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對義井河城市段6公里河道進行了清挖，確保了渡汛安全。公路部門于6月5日-8日，組織5名工程師和專家對所管轄的三、四類橋梁，雙曲大橋，拱橋進行了技術(shù)狀況復查，針對橋梁病害及養(yǎng)護情況作了進一步的安排，對其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。旅游部門針對翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)章制度不健全、安全應(yīng)急預案不完善等問題，對其主要負責人啟動了安全約談機制，督促落實專項整治跟蹤檢查排查制度，提高整改治理效果。
三、突出重點、三級聯(lián)動，配合省政府督查組積極開展了隱患排查治理行動
在企業(yè)自查自整和行業(yè)主管部門督查的同時，各行業(yè)三級聯(lián)動督查組也同步開展了全面、細致的督查抽查。煤礦聯(lián)動督查組從5月18日-5月24日，對市政府和3個產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府以及3個煤礦進行了督查，累計發(fā)現(xiàn)問題45條，下達執(zhí)法文書9份，提出了7條主要問題和6條整改建議，對盂縣石店煤礦、郊區(qū)舊街煤礦專項整治自查自整提出了具體要求；非煤礦山聯(lián)動督查組在5月19日到達我市，由省國土廳執(zhí)法總隊武涌副隊長帶隊一行16人，對113個企業(yè)進行了檢查，關(guān)停了3家嚴重不符合安全標準的企業(yè)，提出了5個方面的問題和建議，目前，我市正在對照整改當中。民爆聯(lián)動督查組在5月21、22日兩天，由省民爆局王英斌副局長帶隊一行3人，對3個民爆生產(chǎn)企業(yè)進行了檢查，查出安全隱患5條，針對部分場所安全距離不符合標準的情況，提出了拆除或加強監(jiān)控的要求，并委托市安監(jiān)局對3個民爆經(jīng)營企業(yè)進行了檢查，共查出問題3條，下達了3份執(zhí)法文書。機械制造聯(lián)動督查組在6月1日，由省安監(jiān)局曾順喜處長帶隊一行17人，聽取了市政府關(guān)于機械制造等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治第一、二階段工作開展情況和第三階段工作部署匯報，認為我市機械制造等行業(yè)體現(xiàn)了積極應(yīng)對、工作扎實、穩(wěn)步推進、全面落實的特點，要求繼續(xù)加大工作力度，進一步落實好專項整治第三階段各項工作任務(wù)。電力聯(lián)動督查組從6月22日-6月24日，由省電監(jiān)辦敏處長帶隊一行9人，分3個督查小組，對我市32個電力企業(yè)進行了全面督查檢查，共查出隱患問題25條。對個別縣（區(qū)）沒有排查記錄、未對電力企業(yè)進行分類公示、個別企業(yè)人員崗前培訓不及格就上崗等問題提出了具體的整改要求。消防聯(lián)動督查組從5月12日-5月22日，由省消防總隊張耀澤高級工程師一行4人，對市消防支隊、5個消防大隊、34個社會單位進行了督查抽查，要求存在隱患的單位限期整改完畢，各支隊、大隊必須要進行“回頭看”檢查驗收，不達標準決不允許經(jīng)營。質(zhì)檢聯(lián)動督查組在5月19至20日，由省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處調(diào)研員范海柱帶隊一行4人，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查和座談交流等形式對我市特種設(shè)備專項整治工作情況進行了監(jiān)督檢查，對我市存在的不足和問題提出了指導性意見，要求繼續(xù)加強排查摸底工作，特別是要完善排查摸底工作的各種原始記錄，做到原始記錄完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確，對排查出的問題和隱患，必須跟蹤整改。旅游聯(lián)動督查組在6月13日，由省旅游局李太陽副局長帶隊一行4人，在聽取了全市旅游安全專項整治情況，認真翻閱了安全規(guī)章制度、安全應(yīng)急預案、安全信息簡報等基礎(chǔ)資料后，會同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進行了實地檢查，共查出隱患4條，并對我市部分旅游景點和企業(yè)處置預案不完善，個別旅行社超范圍經(jīng)營、違規(guī)租車、團隊檔案不健全等突出問題提出了整改意見。道路交通聯(lián)動督查組從6月22日至24日，以省高管局養(yǎng)路處處長馬東強為組長的第九檢查組一行6人，對我市交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)整治進行了專項督促檢查。檢查組聽取了**市交通局、陽五高速公路投資管理公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開展專項整治工作的匯報，認為**市開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況良好。對陽五高速維社隧道開挖和二襯之間距離大于100米且未按要求設(shè)置鋼管救生通道等7條隱患提出了整改要求。6月24日，以霍智生朔州市交通局副局長為組長一行6人已到達我市，并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運輸安全整治匯報，同時對道路、水路運輸安全管理資料檔案進行了檢查。26日開始將對各縣區(qū)進行檢查指導。農(nóng)機聯(lián)動督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機局調(diào)研員石福林帶隊一行3人，在聽取了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治情況匯報后，深入到盂縣、平定縣和郊區(qū)，就農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作進行了專項督查，共查出隱患問題5條。檢查組認為，盂縣免費到農(nóng)戶去掛牌、平定為掛牌的農(nóng)機戶進行柴油補貼等舉措是安全整治工作的創(chuàng)新，也是一個工作亮點。對我市拖拉機和駕駛員比例不合理、農(nóng)機駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項資金數(shù)額太少等問題提出了整改建議和要求。共4頁,當前第3頁3
以上工作的開展，進一步營造了“關(guān)注安全、理解安全、支持安全、參與安全”的良好氛圍，消除了一大批影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素，打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，截至6月底，全市累計發(fā)生生產(chǎn)安全事故644起，死亡36人，同比事故起數(shù)增加140起、上升了27.78 %，死亡人數(shù)減少24人，下降了40%，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。
四、存在的主要問題及下一步工作打算
通過全市上下的共同努力，取得了安全生產(chǎn)的階段性成效，但事實求是地講，還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是工作進展不平衡。個別縣（區(qū)）、部門和企業(yè)安全發(fā)展理念樹的不牢，對專項整治和“三項行動”不重視，不積極、不主動，僅僅停留在一般性工作的安排部署上，還沒有上升到應(yīng)有位置和高度；有的行動遲緩，方案照抄；有的敷衍了事，被動應(yīng)付；有的心存僥幸，得過且過；縣區(qū)、部門和企業(yè)之間工作進展不平衡的情況比較明顯。
二是安全監(jiān)管人員配備不足。雖然近年來安全監(jiān)管力量有所增強，但面對今年繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，安全監(jiān)管人員配備不足、不強的問題較為突出，致使許多工作任務(wù)無法落實到位，達到“無一遺漏”排查和“三個不論”整治的工作目標還存在較大難度，已經(jīng)成為制約專項整治和“三項行動”縱深發(fā)展的重要因素。
三是安全執(zhí)法檢查不嚴格。在督查檢查過程中，面對企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為，有的執(zhí)法人員執(zhí)法力度不強，失之以軟、失之以寬，存在隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和“嚴格不起來，落實不下去”的情況，特別是在正確應(yīng)用執(zhí)法程序、使用執(zhí)法文書、行使自由裁量權(quán)等方面存在不少問題。
