時間:2022-05-24 21:37:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程人員專業技術,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
我區區劃后新增加了兩個鄉22個行政村,其中鄉的19個行政村以農業生產為主,搞好防汛抗洪,保證灌溉,及時排澇是保證農業穩產高產的基礎。而我委及所屬農業綜合服務站無一人懂得水利工程,連最簡單的水利工程設計、預算、測量及規劃等都必須請人幫助,既增加了開支,也耽誤了時間,更影響一些水利項目的申報。目前區農業綜合服務站尚空兩個事業編制,為此懇請區編委盡快選招充實一名熟悉水利工程的技術人員,以便水利各項工作的順利開展。
妥否,請批示。
關于解決我局機關借調人員編制的請示
區政府:
根據婁星編〔〕22號文件,我局機關編制調整為行政編制19人、事業編制28人、工人編制2人、總計編制為49人。局機關實際在崗在編人員38人,空編11人。因工作需要,起,我局從基層學校和二級機構借調了18人到局機關和新成立的教育資金管理中心工作,實際在崗人員為56人。現將我局機關借調18人的基本情況匯報如下:
一、借調18名同志的原由
我局借調的這18名同志都是基層學校和二級機構的教師,是通過兩條途徑借調到局機關工作的。
1、通過內部公開考試、考核選調到機關工作。和,我局在干部隊伍嚴重老化、編制空余,工作需要的情況下,經區委、區政府主要領導同意,先后兩次通過公開考試和考核,從教育系統內部選調了陳勇君等11名同志到局機關工作。這部分人都是基層學校有著豐富管理經驗的行政人員和骨干教師,考試報名時年齡大多在35歲以下,都有大學文化,大多有中、高級職稱,到局機關后都很快就勝任了自己的工作,工作成績都很出色,得到了機關全體干部和領導的充分肯定,同時,也得到了區領導和相關部門的好評。我局當時決定在內部考試選調這部分同志是出于兩方面的考慮,一是從內部管理人員中選調,這些同志熟悉教育情況,并有著相關的業務能力和管理水平,比公開招考的公務員能更快和更好的勝任工作,二是從內部選調,暫緩新增編制,多少能給區財政減輕點壓力。
2、成立婁星區教育資金管理中心抽調到機關工作。,根據婁星編〔〕3號文件,我局從基層學校和二級機構擇優抽調了7名業務能力強的財會人員到區教育資金管理中心工作,迄今這7名同志的編制也未得到解決,這對教育資金安全管理存在嚴重隱患,其他兄弟縣市教育資金管理中心均是10人以上正式在編工作人員。
二、借調人員編制不解決所帶來的問題
去年以來,因《公務員法》的實施和機關津補貼的規范,借調人員沒有納入實施范圍,從而這部分人的津貼無法到位,局機關也不可能在公用經費中給他們補足,同時相關財政紀律也不允許,這些人的相關待遇與機關其他在編人員相比就有了較大的差距。而在當時組織選調考試的公告中,我局承諾保證選調人員的待遇與在編干部一視同仁。現在在津補貼規范以后,借調人員的津補貼不能得以落實,這樣極不利于調動借調人員的工作積極性,也勢必會影響整個機關工作的開展。
三、請求解決借調人員編制的理由
1、及時補充編制是保證我局機關工作正常運轉的需要。根據婁星編〔〕22號文件,我局機關總編制調整為49人,現實際在編38人,空編11人。我局機關并非人滿為患、人浮于事,而是人手短缺且已嚴重老化,50歲以上的達18人,40歲以下的僅有2人,相關崗位不及時補充人員,已無法保證機關工作的正常運轉,且再過幾年這種青黃不接的情況將會更加突出。我局現在全部解決這11人的編制也正好只是滿編,并沒有超編。
2、我局借調人員的素質是完全能夠勝任工作的。借調人員進機關工作均通過了公開考試、考核,且經區委、區政府主要領導同意并參加了組考工作,只是因所招人員崗位工作特殊,才只面向教育系統內部有相關工作經驗的人員招考,這些人的思想素質、業務水平、工作能力與在編的干部一樣都是十分可靠的。
3、教育資金管理中心定編10人應該按規定到位。根據婁星編〔〕3號文件,成立婁星區教育資金管理中心,該中心定編10人,當時是從財政抽調3人,從教育擇優抽調7人,這10人應該享受同等的編制待遇。
綜上所述,特向區委、區政府慎重請求:
1、在我局干部隊伍嚴重老化、編制尚空余11個的情況下,請求將在和通過內部公開考試選調的陳勇君等11名借調人員納入我局機關參管人員的范圍,并解決他們的編制。
2、請求將教育資金管理中心抽調的曾和平等7人按婁星編〔〕3號文件規定,將他們的編制正式納入教育資金管理中心,且一并納入我局機關參管人員的范圍。
為加快實用型人才開發,提升我區社會主義新農村建設進程中的人才支撐能力,促進我區實用型人才又好又快又多地發展,根據上級有關人才資源開發的總體要求,現就做好我區實用型人才開發及地方系列專業技術資格申報工作提出如下實施意見:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,堅持科學的人才觀,加大整體性人才資源開發力度,充分挖掘實用型人才的潛力,建立健全以能力、業績為導向和重在社會、業內認可的專業技術人才評價機制,進一步加強農村實用型人才培養工作,建設一支適合新農村建設所需的實用型人才隊伍,更好地促進我區農村經濟的健康協調發展。
二、范圍及對象
1、從事園藝(花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝)、林業、水產養殖、畜牧獸醫專業中具有豐富實踐經驗、業績突出的種植、養殖專業戶、示范戶及從業人員;
2、從事經營管理(產品銷售、物資采購、生產技術管理、物流、酒店管理、物業管理)的人員;
3、從事建筑裝飾裝修(水電安裝、木工、瓦工、油漆工)的人員;
4、從事維修(電腦維修、家電維修、鐘表維修、汽車修理、摩托車修理、農機維修)的人員;
5、從事家政服務(管道疏通、高空及外墻清洗、家庭烹飪、家庭月嫂、住家保姆)的人員。
三、地方系列職稱的增設
根據我區實用型人才的實際,在《市區職稱工作管理實施辦法(試行)》規定的專業技術職務系列名稱基礎上,增加地方系列專業技術職務設置:
1、園藝專業(園藝技術員、園藝助理工程師、園藝工程師、園藝高級工程師);
2、林業專業(林業技術員、林業助理工程師、林業工程師、林業高級工程師);
3、水產專業(水產技術員、水產助理工程師、水產工程師、水產高級工程師);
4、畜牧獸醫專業(畜牧獸醫技術員、助理畜牧獸醫師、畜牧獸醫師、高級畜牧獸醫師);
5、經營管理專業(經營管理員、助理經營管理師、經營管理師、高級經營管理師);
6、維修專業(技士、技師、主管技師、高級主管技師);
7、家政服務專業(家政員、助理家政師、家政師、高級家政師);
建筑裝飾裝修專業列入綜合工程,仍設技術員、助理工程師、工程師、高級工程師。
四、申報評審條件
(一)綜合素質條件:
擁護黨的領導,遵紀守法,誠實守信,具有良好的職業道德和敬業精神。
(二)申報條件:
1、具備下列條件之一者,經專業培訓考試、考核合格可申報評審員級職稱:
(1)非本專業大專畢業,從事本專業技術時間滿2年;
(2)非本專業中專畢業,從事本專業技術時間滿3年;
(3)高中畢業,從事本專業技術時間滿5年;
(4)初中畢業,從事本專業技術時間滿8年;
(5)從事本專業技術時間滿10年;
(6)獲得市、區職業技能競賽第三、第二名的選手。
2、具備下列條件之一者,經專業培訓考試、考核合格可申報評審助理級職稱:
(1)非本專業大專畢業,從事本專業技術時間滿3年;
(2)非本專業中專畢業,從事本專業技術時間滿5年;
(3)高中畢業,從事本專業技術時間滿8年;
(4)初中畢業,從事本專業技術時間滿10
(5)從事本專業技術時間滿15年;
(6)獲得市、區職業技能競賽第二、第一名的選手。
3、具備下列條件之一者,經專業培訓考試、考核合格可申報評審中級職稱:
(1)非本專業大專畢業,從事本專業技術時間滿5年;
(2)非本專業中專畢業,從事本專業技術時間滿8年;
(3)高中畢業,從事本專業技術時間滿15年且取得助理級技術職務資格滿5年;
(4)從事本專業技術時間滿20年;
(5)獲得市職業技能競賽第一名的選手。
(三)晉升高級職稱的評審條件按《市區職稱工作管理實施辦法(試行)》執行。
五、材料申報要求及程序
1、材料申報要求。符合申報評審條件的人員,由個人如實填寫《市區地方專業技術資格評審表》(一式2份,評審表須經當地政府或區業務主管部門簽署意見并蓋章)、個人專業技術工作總結、本人身份證原件及復印件、學歷證書原件及復印件、專業培訓合格證書、服務單位或所在鎮、街道、村委出具的從事專業技術年限證明(須經戶口所在地政府簽署意見并蓋章)、近期一寸免冠照片2張(詳見附件二)。
2、申報程序。申報個人將申報評審材料分別報送區業務主管部門,其中申報園藝(花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝)、林業、水產養殖、畜牧獸醫專業人員的評審材料由區農林局負責受理和初審;申報經營管理專業人員的評審材料由區經貿局負責受理和初審;申報建筑裝飾裝修專業人員的評審材料由區建設局負責受理和初審;申報維修(不含農機維修)和家政服務專業人員的評審材料由區勞動和社會保障局負責受理和初審;申報維修(農機維修)專業人員的評審材料由區農機局負責受理和初審。評審材料由各業務主管部門統一報送區職稱辦審核并組織評審及發文、頒證。
六、待遇
1、取得專業技術資格證書的農村實用型人才統一進入區人才庫,可按區專業技術人員的有關規定參加社會養老保險。
2、取得地方系列專業技術資格人員享受本單位國家系列專業技術人員同等繼續教育權利。初、中級專業技術資格人員平均每年繼續教育分別為32學時和40學時,并作為晉升地方系列專業技術資格的晉升條件之一。
七、組織領導
【關鍵詞】吐哈油田;人才考評;系統分析
一、吐哈工程院科技人才考評項目概述
綜合具體用戶需求和項目任務,項目研究內容可分為兩大部分:吐哈工程院科技人才考評體系構建(系統分析)和體系軟件實現(系統設計)。
項目重點研究吐哈工程院科技人員考評體系的重構及實現問題。總體思路是:結合吐哈油田自身特色和對吐哈工程院科技人才考核現狀的深入了解,重構其科技人才的考評體系;在此基礎上,確定各項考評指標的權重系數;最后,運用計算機設計工具,實現吐哈工程院科技人才考評的規范化與網絡化,提高科技人才考評的可靠性與時效性。
二、吐哈工程院科技人才考評現狀分析
吐哈工程院是由原吐哈石油指揮部鉆采工藝研究院和地質研究院重組整合而成,是指揮部唯一從事勘探開發技術攻關及現場技術服務的綜合性研究機構,是指揮部科技發展的戰略參謀部和人才培養中心,是吐哈油田公司和指揮部勘探開發核心技術研發的主要力量和工程技術支撐中心。在對吐哈工程院科技人才考評現狀的調研過程中,主要考評對象為各基層單位的專業技術人員。
吐哈工程院的業績考評是由整體到局部的逐層分解過程,是將每年度油田公司對工程院的業績考評指標分解到各個部門,再由各個部門分解到基層單位,最后落實到個人的有序過程。通過在哈密基地對吐哈工程院業績考評相關條例的學習,了解了各職能部門和基層單位的業績考評辦法,明確了不同崗位的職責規范。可以發現,吐哈工程院對專業技術人員的業績考評主要存在于各基層單位,具體分為獎勵和處罰兩大類,考評內容既有正向強化激勵,又有負向警示懲處,基本實現了考評結果的靈活變化,但是,在關于專業技術人員的業績考評細則上,由于專業性質和工作內容的差別,目前各基層單位均出臺了適合自身情況的考評辦法,尚未形成統一的共識。
通過在哈密基地與鄯善前線的調研學習,課題組對吐哈工程院的專業技術人員考評體系有了深入的認識和了解。結合職能部門和基層單位的座談情況匯總,可以得出當前吐哈工程院對專業技術人員的考評體系基本能體現員工的業績狀況,但在實際運行過程中,還存有一定的問題和不足,這也為系統開發指明了方向。
三、吐哈工程院科技人才考評系統分析
關于企事業單位科技人才考評,在中央人才工作會議中,與會領導與專家就達成了“以業績考核為主,兼顧品德、知識和能力”的共識。這其中,業績考評為定量化的“硬指標”,品德、知識和能力等的考評則為定性化的“軟指標”,將二者有機組合有利于實現對科技人才的客觀評價。對吐哈工程院科技人才的考評主要從能力、行為和業績等多方面進行,考評主體為吐哈工程院基層各技術研究單位中的專業技術人員。
系統開發進入實質性階段,首先要進行的便是系統分析,也叫邏輯設計。系統分析是系統開發中最重要的階段,直接關系到系統開發的成敗和質量。系統分析階段的任務是定義或制定將來新的系統應該“做什么”,暫且不涉及“怎么做”。這一階段的任務主要是由系統分析員來完成。具體地說在系統分析階段要求系統分析員詳細了解每一個業務過程中業務活動的工作流程及信息處理流程,理解用戶對信息系統的需求,然后運用各類信息系統開發理論、開發方法和開發技術確定出系統應有的邏輯功能,再用相應的方法表達出來,形成目標系統的邏輯方案,這個方案不但要能夠充分反映用戶的信息需求并和用戶取得一致意見,而且要能夠使系統設計員和程序員由此設計開發出一個計算機化的信息系統。
綜合吐哈工程院和各基層所對專業技術人員等科技人才考評的需求,可以得出吐哈工程院科技人才考評系統的功能需求,具體功能模塊規劃情況如下:
1、 員工信息模塊
此功能模塊要求實現對專業技術人員基本信息的錄入/導出。所在單位、員工編號、姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、身份證號、工作時間、政治面貌、入黨時間、文化程度、畢業時間、畢業院校、所學專業、職務、人員類別、職務級別、技術職稱、員工等級、所屬項目組(建議設置3-5個項目組添加項,一個員工可以屬于多個項目組,并可以動態變化)、考評身份(由系統配置)。
2、 權限配置模塊
此功能模塊要求實現對不同級別人員的賦權。首先對系統權限進行分級,按系統管理員、一般管理員、考評者、被考評者分為4個身份層級,不同層級在錄入、查看、修改、刪除等功能方面具有權限差異。系統管理員具有系統所有功能權限,可以指定/取消一般管理員身份;一般管理員為系統指定的各基層單位管理員,在本單位內具有所有功能權限,可以指定/取消考評者身份;考評者由系統一般管理員指定,具有特定范圍(如項目組)內的功能權限;被考評者由系統管理員指定其功能權限。
3、 系數配置模塊
(1)崗位系數
此功能模塊要求實現對不同崗位專業技術人員的系數配置。崗位層級分為項目長、技術骨干、一般技術人員、其他人員4級(可以增加/刪除),相應的崗位系數可實現動態修改。
(2)出勤系數
要對出勤天數進行系數考評,根據專業技術人員出勤類型、艱苦條件等差別,對出勤天數進行系數調整。出勤類型參照《吐哈工程院月度考勤匯總表》,不同類型賦予動態系數。
4、 月度考評模塊
此功能模塊要求實現對專業技術人員月度工作績效的考評。吐哈工程院各基層所所獎金發放主要分為月度兌現和年度兌現兩種形式,其中,月度兌現為年度兌現的組成部分,主要以出勤為基礎來實現考評。因而,對吐哈工程院專業技術人員的考評,可分為月度和年度考評兩個部分。月度考評模塊具體由月度出勤、單項獎勵、單項處罰、備注說明等4個子塊組成。注意新員工在實習期間前6個月不參加考核。
5、 年度考評模塊
此功能模塊要求實現對專業技術人員年度工作績效的考評。年度考評是對吐哈工程院專業技術人員一個工作周期總體表現的綜合考評,是在月度考評的基礎上,結合所在單位民主評議結果,對專業技術人員工作績效的全過程考評。年度考評模塊具有由年度出勤、民主評議、單項獎懲、科學研究、績效比較、備注說明等6個子塊組成。
【關鍵詞】事業單位 職稱
1.黃壁莊水庫專業技術人員現狀
1.1專業技術人員數量(經省職改辦批準的)
單位現有專業技術人員104名,占全局總人數的56.8%,其中正高級6名,副高級30名,中級37名,初級30名,未定職人員1名。
1.2專業技術人員學歷情況(截止到2012年10月,取個人最高學歷)
單位現有專業技術人員中,研究生學歷1名,本科82名,雙專科2名,專科22名,中專1名,其中75人是后取學歷
1.3專業技術人員職稱專業結構(不含助理以下及政工系列,目前政工系列有3人)
水利工程64名,經濟16名,會計8名,檔案1名,林業工程1名,衛生系列1名,水產工程5名,農業技術2名,其中,工程技術占65.3%,其他專業占34.7%
1.4專業技術人員年齡結構
55歲及以上2人,45-54歲15人,35-44歲46人,35歲以下41人,45歲以下技術人員占83.65%。
以上統計數字顯示,目前單位專業技術人員隊伍總體以中青年為主,中級以下(含中級)占64.4%,專業結構以工程技術人員為主。
2.單位職稱申報工作的主要做法
2.1健全機構,加強領導
多年來局黨委一貫重視職稱申報推薦和評聘工作,一直設立由局領導、人事部門負責人、業務技術骨干組成的職稱改革領導小組,負責處理職稱申報推薦、聘任、考核等過程中的相關問題。職稱改革領導小組成員根據人員變動情況,及時調整和補充,確保了職稱申報推薦工作的順利開展。
2.2制定制度,規范程序
2012年,單位出臺了《專業技術職務任職資格申報推薦辦法(試行)》,根據單位實際和職工提出的意見對《專業技術人員量化計分辦法》進行了修訂。《推薦辦法》對職稱晉升、破格申報、工人身份申報等問題做出了詳細規定。《量化計分辦法》對職工提出的部分意見進行了采納,將客觀項目與主觀項目的比例調整到7:3,其目的就是為了鼓勵專業技術人員多出成果、多出業績。重實績、重貢獻的推薦制度,能讓專業技術人員感到,專業技術職務是干出來的,而不是憑年頭熬出來的,只有通過不斷的加強自身學習,才能有更好的專業職務及待遇,充分調動了專業技術人員的工作積極性和創造性。
2.3嚴格把關,陽光操作
單位嚴格按照上級文件要求及兩個辦法規范操作,嚴格把關,充分發揮職稱改革領導小組的指導、審核、監督作用,確保每個環節公平、公正。職改辦對擬申報人員資歷、學歷初審后,報領導小組審核確定申報人選,對申報人員的學歷證書、論文著作、獲獎榮譽、合格證書、業績成果等硬件原材料嚴格審查、認真核實,提交職改小組審核、監督、確定,并將核實后的基本材料匯總,形成每人一份的量化計分一覽表在局域網公示,接受全體職工問詢和監督。召開由領導小組、推薦委員會成員參加的述職答辯會,參會人員根據申報人員的履職情況及現場答辯進行民主測評。根據民主測評和硬件量化計分按權重進行綜合計分、排名、公示。各環節都實行陽光操作、審核監督、公開公示,提高了推薦申報工作的透明度。
3.職稱工作存在的問題及建議
職稱評聘關系到每一位專業技術人員的切身利益,所以在工作中,始終堅持原則,嚴格履行程序,力求做到領導認可,當事人滿意,職工服氣。但是也存在著一些問題:
3.1申報專業與所從事崗位的一致性界定
目前辦公室、后勤等行政部門,具有一定的專業技術人員,日常工作涉及行政方面較多,大部分人員選擇申報的是經濟系列,再有水政部門專業技術人員既從事水質、水資源管理,也從事行政執法,有的選擇工程系列,有的選擇經濟系列,造成了一個部門工作職責相同,內容相近,但所申報系列卻有所差異的局面,這就在申報專業與所從事崗位是否一致的問題上造成了很大的困惑。
3.2職稱申報推薦考核不盡科學
職稱推薦考核包括“硬件”考核和“軟件”考核。“硬件”考核易于量化,如外語、計算機等合格證書、學歷證書、學位證書、任職資格、任職年限、榮譽證書等,這些一目了然,易于操作。“軟件”方面,如思想政治素質考核、業績成果等往往是根據推薦委員會的打分來確定,考核方式過于簡化,只注重定性考核,缺乏科學化評價。雖然一直努力想突出對申報人員工作能力和工作業績的考核,但受限于評審條件,以及自身測評或者考核方法上的不完善,在一定程度上導致一些專業技術人員不注重知識和成果的積累,為評職稱而評職稱。在實際工作中,形成了一種高學歷能寫出高水平論文,但工作能力低的專業技術人員或者是實踐經驗豐富但論文水平低的現象。
3.3聘后管理工作
聘后管理是專業技術職務聘用工作的延續,雖然按照現行政策規定,專業技術職務實行評聘分開,但是由于事業單位人事制度改革的相對滯后,還存在一聘定終身、競爭聘任力度不夠,任期考核簡單等現象,致使競爭聘任機制未真正形成。在水利行業職稱工作交流會上,有設計單位實行注冊師職業資格與職稱聘任掛鉤,對沒有取得注冊師執業資格的,一律不予聘用,這個做法在職工中的反響挺大。現在我局專業技術崗位還有空缺,但在3-5年內應該就會出現獲得資格卻聘不上崗位的現象,雖然實行執業資格與職稱聘任掛鉤的方法在單位不適用,但是在聘用資格的時候,可以考慮對有職業資格證書的有所傾向給予適當的加分獎勵,起到導向作用,調動起專業技術人員專業參加業務學習和科技創新的積極性,提高專業技術隊伍的整體素質。
(一)我市從事建設專業技術工作,符合《市建設工程中級專業技術資格條件(修訂試行)》(泰職辦〔2016〕3號)要求的住房和城鄉建設領域在崗、在職的專業技術人員及與用人單位簽訂聘用正式合同仍從事專業技術工作的退休專業技術人員(所取得的專業技術資格作為其本人專業技術水平和能力的體現,不作為改變其退休工資福利等各項待遇的依據)。
(二)申報專業:建筑材料、建筑學、城鄉規劃、結構、暖通、電氣、給水排水、燃氣、巖土、風景園林、建筑智能化、材料檢測、樁基檢測、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監理、質量監督、工程造價、咨詢、招投標、建設工程管理、測量、隧道工程等。
二、申報條件
(一)政治素質、職業道德要求
遵守國家法律和法規,有良好的職業道德和敬業精神,符合規定的學歷、資歷要求,年度考核均為合格(稱職)以上。
出現下列情況之一,在規定的年限上延遲申報。
1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者,延遲1年以上。
2.受記過以上處分者延遲2年以上。
3.重大工程質量、安全事故的主要負責人,延遲3年以上。
4.偽造學歷、資歷,偽造申報材料,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲4年以上。
(二)學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一:
1.獲得本專業或相關專業以下學歷(學位),經考核合格,可初定建設工程工程師(建筑師、城市規劃師)資格:
(1)博士研究生學歷(博士學位)。
(2)碩士研究生學歷(碩士學位),從事本專業技術工作3年以上或我取得非本專業專科以上學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿5年,參加市住房和城鄉建設主管部門組織的專業測試或答辯成績合格。
2.大學本科學歷(學士學位)或大學專科學歷(本專業),取得助理工程師資格后從事本專業技術工作4年以上。
3.在企業工作,取得本專業(相關專業)本科學歷、從事本專業技術工作滿5年,或取得本專業(相關專業))專科學歷、從事本專業技術工作滿8年,或取得本專業(相關專業)中專學歷、從事本專業技術工作滿15年,非本人原因至今未取得助工資格的,可由本人申請、單位或人事機構核實后直接申報。
4.非本專業專科以上學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿5年,或非本專業中專學歷、取得助理工程師資格后從事本專業技術工作滿10年,參加市建筑工程主管部門組織的專業測試或答辯成績合格。
5.取得助理工程師資格后,業績顯著(具備下列條件之一):
(1)市(區)級科技進步(及相應獎項,下同)二等獎1項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(2)省優秀設計(及相應獎項,下同)三等獎1項以上,或市(廳)級優秀設計二等獎1項以上,獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(3)省優質工程獎1項以上,或市優質工程獎2項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
(4)取得1項以上發明專利或2項以上實用新型專利,并轉化為生產力,取得較好的經濟效益和社會效益。
(5)市(區)級以上的有突出貢獻的中青年專家、優秀科技工作者.
(三)繼續教育要求
按照《省專業技術人員繼續教育條例》的相關規定,取得市人社部門2012-2015年專業技術人員繼續教育4門公需科目合格證;未參加公需科目學習人員,可登錄“市專業技術人員服務網”或“市專業技術人員繼續教育網“進行網上學習、考試。
(四)計算機應用能力要求
須具備下列條件之一:
1.計算機專業大學專科以上學歷。
2.取得省專業技術人員信息化素質培訓考核合格證,或取得全國專業技術人員計算機應用能力考試(核)規定科目[必須完成三個科目(模塊)的考試,其中“中文Windows操作系統”和“計算機網絡應用基礎”為必考科目(模塊),其他科目(模塊)可任選的合格證(職稱計算機成績長期有效)。
3.參加全國計算機軟件專業技術資格(水平)考試,成績合格。
4.截止申報專業技術資格的上一年年底,男滿55周歲、女滿50周歲的專業技術人員須參加省統一組織的職稱計算機應用能力考試,成績不作合格要求(提供人事考試部門出具的成績證明)。
三、評審條件
(一)專業技術工作經歷要求:
符合規定的學歷,資歷或取得相關專業的職業資格后,具備下列條件之一:
1.從事城鄉規劃的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,承擔縣(局)級以上城鄉規劃類科研項目1項以上,并通過鑒定;作為參與完成人,參與縣(局)級以上城鄉規劃類科研項目2項以上,并通過鑒定。
(2)參與承擔完成市(區)級以上城鎮體系規劃(區域規劃)、城市總體規劃1項以上,或縣級以上城市詳細規劃、近期建設規劃、專項規劃等3項以上,或主持(組織)并完成鄉鎮、村莊的各類規劃5項以上。
(3)參與編制市(廳)級以上的標準、規范、規程,并已頒布實施(以相關部門確認、頒布實施的文件為準)。
2.從事工程(建筑、結構、巖土工程、裝飾裝潢、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、電氣、建筑智能化、材料檢測、建筑材料等)設計(設計審查)、科研的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上科研項目1項以上,并通過鑒定;作為參與完成人,參與完成縣(局)級以上科研項目2項以上,并通過鑒定.
(2)作為主要完成人,完成1項市(區)級重點工程或中型工程,或2項小型工程或丙級巖土工程的單體設計(總圖設計或同類項目的審核與設計交底工作);作為參與完成人,參與并完成2項市(區)級重點工程或中型工程,或3項小型工程或丙級巖土工程的單體設計(總圖設計或同類項目的審核與設計交底工作)。
(3)作為主要完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上;作為參與完成人,參與開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料4項以上。
(4)獨立解決了本專業范圍內1個以上比較復雜的技術問題;作為參與人,參與解決了本專業范圍內2個以上比較復雜的技術問題。
(5)參加編制市(廳)級以上的標準、規范、規程或標準圖集,并已頒布實施。
(6)作為完成人,獨立完成5個類別以上的專項檢測項目(除見證取樣類檢測外的)和備案類檢測項目檢測工作,或2項大型、5項中型、10項小型以上工程項目質量檢測方案(含樁基檢測、主體結構檢測等)的制定并全過程實施。
3.從事工程(結構、巖土工程、風景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃氣、供熱通風與空調、電氣、建筑智能化等)施工、維護維修或技術改造的工程技術人員,須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上科研項目1項以上,并通過鑒定;
作為參與完成人,參與縣(局)級以上科研項目2項以上,并通過鑒定。
(2)作為主要完成人,完成1項以上市(區)級重點工程或中型工程,或2項以上小型工程或丙級巖土工程,或2項以上技術改造項目的施工;作為參與完成人,參與并完成2項以上市(區)級重點工程或中型工程,或3項以上小型工程或丙級巖土工程,或3項以上技術改造項目的施工。
(3)作為主要完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上;作為參與完成人,開發具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,或推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料3項以上。
(4)參與編制市(廳)級以上的技術標準、規范、規程或標準圖集,并已頒布實施。
(5)參與完成已頒布實施的省級以上施工工法,取得效益(以相關部門確認、頒布實施的文件為準)。
4.建設投資管理、施工、中介咨詢(含質量監督、工程監理、安全鑒定、工程造價、咨詢、招投標等)及建設管理單位中,從事建設工程科技管理的工程技術人員,有職業(崗位或職業水平認證)資格要求的,必須具有該職業(崗位或職業水平認證)資格,并須具備下列條件之一:
(1)作為主要完成人,完成縣(局)級以上工程科研項目,承擔其中1項二級課題(專題或專項)實施方案和技術報告編寫,并通過鑒定;作為參與完成人,參與完成縣(局)級以上工程科研項目,參與其中2項二級課題(專題或專項)實施方案和技術報告編寫,并通過鑒定。
(2)作為主要完成人,完成1項以上市(區)級重點工程或中型工程,或2項以上小型工程、丙級巖土工程、技術改造項目的全過程的科技管理;作為參與完成人,參與完成2項以上市(區)級重點工程或中型工程,或3項以上小型工程、丙級巖土工程、技術改造項目全過程的科技管理。
(3)從事房屋安全鑒定的工程技術人員,承擔并完成1項以上的危險房屋鑒定,或民用建筑可靠性鑒定,或工業建筑可靠性鑒定,或抗震鑒定,或火災鑒定項目;參與完成2項以上的危險房屋鑒定,或民用建筑可靠性鑒定,或工業建筑可靠性鑒定,或抗震鑒定,或火災鑒定項目。
(4)從事建設工程抗震管理工作的專業技術人員,參與并完成1項以上中型工程、2項以上小型工程的設計或建設管理工作,或獨立完成1個中心地震避難場所或2個固定地震避難場所的設計或建設管理工作。
(5)解決了建設工程管理中疑難問題,提出了2條以上創新管理的政策、措施或建議。
(6)參加編制市(廳)級以上的技術標準、規范、規程或標準圖集、并已頒布實施。
7.參與完成已頒布實施的省級以上施工工法,取得效益(以有關部門、頒布實施的文件為準)。
(二)業績、成果要求
符合規定學習、資歷,具備下列條件之一:
1.縣(局)級科技進步三等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
2.市(區)級以上有突出貢獻的中青年專家和優秀科技工作者。
3.在專業技術管理崗位取得顯著成績,2次以上受到市(區)級以上行業主管部門表彰者。
4.市(廳)級以上優秀設計和勘探方案獲獎項目的主要完成人。
5.市(廳)級以上優質工程1項以上的主要完成人,或市(廳)級以上優質工程2項以上的參與完成人。
6.作為主要完成人,開發新技術、新產品、新工藝、新材料1項以上,成果達到行業先進水平,或成功地推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,并取得較大的社會、經濟效益;作為參與完成人,參與開發新技術、新產品、新工藝、新材料2項以上,成果達到行業先進水平,或參與推廣應用具有較高水平的新技術、新產品、新工藝、新材料3項以上,并取得較大的社會、經濟效益。
7.解決建設工程管理中復雜的疑難問題2項以上,或在處理工程質量、安全事故或工程隱患中措施得當、效果顯著,或提出了2條以上創新管理的政策、措施,取得的效果得到市(區)級以上政府主管部門認可或推廣。
8.作為主要完成人,取得1項以上建設工程領域的發明專利或2項以上實用新型專利;作為參與完成人,取得2項以上建設工程領域的發明專利或3項以上實用新型專利,且已實施并轉化為生產力,取得較好的經濟效益和社會效益。
在本條(一)(二)(三)(四)(五)款涉及的獲獎項目中起重要作用的科技管理人員,須有獲獎單位和本單位的證明。
(三)論文、著作要求
符合規定的學歷、資歷,發表、出版、撰寫本專業有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業文章等,須具備下列條件之一:
1.出版本專業著作1部(本人撰寫2萬字以上)以上。
2.在市級以上期刊發表或在市級以上學術會議交流有學術價值的論文2篇以上。
3.為解決較復雜的技術問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術分析、技術總結、立項研究(論證)報告2篇以上。
四、報送材料內容和要求
(一)材料內容
1.《專業技術資格評審申報表》一式2份。
2.“市申報建設專業中級資格人員情況簡介表”(用A3紙打印)一式2份。
3.“市申報建設專業中級資格人員情況一覽表”(用A3紙打印,一人填寫1份)。
4.《個人申報專業技術資格誠信承諾書》
5.學歷證書、學位證書、專業技術資格證書和聘書的原件及復印件。仍從事專業技術工作退休人員的單位聘用合同。
6.省專業技術人員信息化素質培訓考核合格證,或全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證,或計算機專業大專學歷(含以上)證書。
7.2014年、2015年度《專業技術人員年度考核表》
8.《繼續教育證書》原件、參加繼續教育的有效證明材料。取得注冊執業資格的人員,需提交執業資格證書及注冊登記證書原件及復印件
9.反映主要工作經歷、業績的專業技術工作總結和證明材料
10.專業技術論文或專(編、譯)著原件及復印件。
(二)材料要求
1.“專業技術資格評審申報表”封面上的“申報評審專業(學科)”欄填寫的內容應與一覽表、簡介表的“專業類別”一致,報送材料內容要與申報評審的專業(學科)一致。表格用A3紙正反面打印,用騎馬釘式從中間裝訂。
2.學歷、資歷、工作經歷和業績成果等均截止到2015年12月31日。
3.技術工作總結要全面、客觀地反映本人任現職以來的技術工作情況、技術學術水平。要求分為五部分:個人簡歷;參加繼續教育情況及目前的學識水平;主要工作業績及獲獎情況;論文、論著、譯著等情況。
4.業績證明材料包括反映專業能力和業績的項目建議書、設計圖的圖簽(含項目名稱、規模、日期以及申報者在該項目中的作用、地位等)、施工合同、技術交底資料、施工組織設計方案、反映確保工程質量和施工安全技術措施的相關材料、項目(課題)鑒定報告、竣工驗收資料、預決算書及審計報告、監理實施細則、分項或隱蔽工程驗收證明、招投標文件、房屋鑒定資料、獎勵證書、專利證書、成果鑒定報告等。
5.論文、論著。在季刊雜志發表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關編審人員的說明、出版刊號,以及申報人參與編寫章節的全文、申報人撰寫的文章全文等復印件,復印件應由單位蓋章。
6.報送的紙質材料除本文第三條1、2、3項外,均須按檔案目錄順序裝訂成一冊(膠裝),裝訂成冊的材料必須有反映材料內容及頁碼序號的目錄。各單位人事部門負責對報送材料要認真把關,審核人必須在提供的復印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。
7.申報材料須經公示程序。申報人所在單位或人事機構要將申報者的學歷、資歷、業績成果及考核結果在一定范圍進行公示(時間7個工作日),以便接受社會監督。
8.申報材料全部打印,申報手續要完備齊全,材料裝訂要規范。凡不符合要求的申報材料將不予受理。
五、報送程序、時間
各單位將申報人員的材料匯總后報市建管局綜合科報送材料截止時間:2016年5月20日。
報送材料地址:市建筑工程管理局405室。
聯系人:
六、收費標準
一、人力資源管理存在的問題
人力資源管理是管理學中的重要領域,是現代企業管理的重要組成部分;是企業為企業目標運用心理學、社會學、管理學和人類學等相關科學知識和原理,對企業中的人力資源進行規劃、培養、選拔任用、考核激勵的計劃、組織、控制和協調的活動過程。要想實現人力資源管理的最終目標,就必須促進企業目標的實現。
在計劃經濟時期招收的農民輪換工、合同工、臨時工數量多,因普遍文化程度低(文盲、半文盲很多),不能適應新裝備、新技術、新工藝的現實要求,但又難以清退。如何解決這一難題,本文也對此進行重點闡述,提出了解決的辦法。
第一,把地面有知識、年青、身體健康的青年員工通過人力資源的優化配置,調到井下生產一線,滿足井下安全生產的需求,同時把井下隊伍精簡化,通過人力資源改革方案的實施把井下長病、長傷,年齡大、身體狀況不是很好的人員置換到地面工作崗位,簡化一線隊伍,使之保持精干的隊伍建設和旺盛的戰斗力。通過崗位置換,節約了大量的資金,這部分資金用做獎勵資金,調動員工工作積極性。第二是通過員工合理流動后,把一部分職工抽調出來進行業務技能的培訓。通過半年時間的系統培訓,達到提高職工實際操作技能和水平的目的,解決職工隊伍素質較低,滿足不了礦井發展需求的現實狀況。第三個目的是通過勞動組織的整合,組建一支精干、高效的專業隊伍走向市場到外部市場去找飯吃。
二、解決不合理人力資源總體配置
機構臃腫、人浮于事,一方面采掘及輔助生產系統中第一線能干活的人員嚴重不足,老、弱、病者在崗,導致安全隱患頻繁發生呢;另一方面機關、地面人員機構臃腫人浮于事,人力資源總體配置狀況不合理。
一是精簡機關工作人員,實行競聘上崗。為規范機關人力資源的配置與使用,達到瘦身強體,分流多余人員,形成平等競爭、合理流動、量才適用、人盡其才的內部用人機制。實施機關改革,制訂改革方案,把一些職能相近的科室,能合并的合并,該解除的解除。
二是優化、縮減基層和輔助單位人員,實現人力資源優化配置。機關機構改革和人員簡化以后,下一步的工作就是如何優化和縮減基層單位的富余人員,真正地實現人力資源的優化配置和合理使用。在面臨著很大的困難和阻力,既要保證人力資源改革的順利推進,還要保證職工的思想穩定,要通過改革改變那些傳統的、舊的勞動用工、分配方式和用人方式。
舉措一,人力資源流出途徑。人力資源的流出由本單位通過崗位、工種、工作量核定后自行提出。由于崗位工種、人員結構性變化而形成的富余人員,由礦職能部門提出。由人力資源部門或礦領導根據定崗定員或工作量飽滿狀況提出。
舉措二,人員的培訓及重新上崗。使培訓人員掌握新技能,找到新崗位,做到人盡其才。人員抽出后,經過崗位培訓,合理流向缺員部門崗位,補充勞動力不足的崗位工種,或替代不適應現崗位的部分工作人員。
舉措三,由人力資源科根據礦勞動力崗位狀況定期崗位缺員信息。培訓人員經過推薦崗位,可以雙向選擇:即用人單位有選擇勞動者的權利,勞動者有選擇推薦崗位的權利。
舉措四,簽訂重新上崗協議。由使用單位與勞動者共同簽署。
舉措五,實行檔案管理。由人力資源部門建立培訓檔案和人員落實,加強培訓人員的考核。
三、促進技術人才的發展
由于煤礦自然環境差,待遇低,致使各類技術人員青黃不接,工作積極性不高。采掘、通防、地測等專業技術人才的嚴重缺乏已經成為亟待解決的一大難題。為了充分發揮專業技術人才的優勢,調動專業技術人才的積極性,使各類專業技術人員做到“人盡其才”,實行人才戰略規劃,推行首席工程師和首席助理聘任制度。設立首席專業技術職務的目的是充分發揮專業技術帶頭人重要作用,人才強企戰略。首席專業技術職務在專業技術密集、專業技術要求高,并需要學科帶頭人的技術崗位中設立。在井下及選礦工程類先行設立采煤、掘進、通防、地質、測量、水文、機械、電氣、選礦等專業的首席工程師。每一專業首席工程師可配1-5名首席工程師助理,但每一專業首席工程師助理的比例不得超過本專業技術人員總數30%。首席專業技術職務的管理工作由礦總工程師領導,負責本專業崗位重大技術問題。負責本專業崗位年度專業計劃及中、長期專業技術發展規劃的組織實施和學科建設。負責解決本專業的技術難題。對受聘首席專業技術職務人員一年一考核,考核的基本內容為所簽訂的工作目標任務書。考核分為合格、不合格兩個檔次。認真履行職責,完成所簽訂的工作目標任務的為合格;不能履行職責,沒有完成工作目標任務的為不合格。考核等次為不合格的,解聘其首席專業技術職務。每一聘期內因考核等各種原因解聘的首席專業技術職務所形成的空缺本聘期內不再增補其他人員。首席工程師待遇。井下及選礦工程類首席工程師津貼,首席工程師助理津貼,按月在工資中發放。從而穩定了技術隊伍,保證了采掘、通防、地測等專業的技術人才。
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
電氣工程是個相當重要的工程,在一個新項目開始后,作為電氣專業技術人員,應該認真準備并組織好電氣圖紙會審工作,不能走過場、應付了事,要認真審圖,把影響工程質量及使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。電氣專業技術人員的質量控制方面,施工前的質量控制不能只停留在按圖施工的水平,要全面熟悉設計圖紙,努力并善于發現圖紙中的不足,及時提出處理意見,對業主而言是維護其利益,對自己也是提高。
由于全國各地的安裝定額均不盡相同,對已完成的分項工作及時報驗,同時進行工程量計量以便支付工程進度款,未經報驗的分項工程不能作為工程進度款申請的內容。電氣專業技術人員應注意,報驗的分項工作必須真正完成后才可計量工程量,比如燈具安裝分項,內容應包括線路絕緣測試及燈具試亮工作,如果只安裝完,未測試絕緣或未試燈,均不能進行計量或支付全部款額。嚴格遵守現場簽證的原則和程序,避免因簽證引起糾紛。這就要求一定要全面熟悉施工方與業主(總包商)簽定的合同內容,比如合同價內是否已包括了要辦簽證的項目,合同中對單價、取費的規定,是否有讓利(下浮)的規定等。
電氣專業技術人員的安全管理方面臨時用電系統一般應采用TN-S供電系統。它是把工作零線N和專用保護線PE在總供電電源處嚴格分開的供電系統,也稱三相五線制。它的優點是正常情況下PE專用保護線上無電流,此線專門承接故障電流,確保其保護裝置動作。
由于近幾年興起的建筑智能化設計,尚無全面的國家級規范和標準,僅有個別子系統的規范和一些地方規范。盡管強電各系統的技術已比較成熟,但電氣設備、材料及元件種類繁多,并且還在不斷改進、更新換代,要想全面掌握各種電氣產品的性能,不經過一定的努力、沒有一定的經驗積累是很難做到的。要及時跟上建筑智能化的發展,掌握各系統的技術狀況,知道哪些是成熟的、可應用于工程中。智能建筑是一項綜合的、系統的工程,而且在技術和應用上發展很快,投資比例不斷提高,電氣專業技術人員必須不斷地更新知識、掌握發展動態以充實自己,深入了解和掌握各種建筑智能化系統和產品的技術性能、投資情況、投入使用后的效果等等,只有這樣才能跟上時代的發展,與時俱進。作為電氣專業技術人員,應該認真準備并組織好電氣圖紙會審工作,不能走過場、應付了事,要認真審圖,把影響工程質量及使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。現在是市場經濟,從事工程設計的單位大都人員流動性大,加之有的單位設計項目多,難免會出現一些問題,如各專業之間缺乏溝通,圖紙中“打架”、不一致的地方多等等,這些問題如不及早提出、處理,影響的不僅是工程質量,還會因返工而影響工程進度、造價,甚至引起糾紛。
好的工程質量是由高素質高水平的施工人員完成的,這就要求施工前要對施工隊伍及人員進行考核和評估,并調整好技工和普工的比例。要對技工進行持證上崗,但也不能偏信證件,因為現在假證存在較多,主要還要看實際操作水平。電氣工程師要根據工程的實際情況編制施工組織設計(施工技術方案)并嚴格審查,要求有完善的質量保證體系、保證工程質量的各項技術措施,而且應符合經會審的設計圖紙及國家現行的有關電氣工程的施工及驗收規范。施工中若發現圖紙問題應及時提出并處理,不允許未經同意私自變更設計。要求嚴格堅持執行和落實“三檢”制,關鍵部位,實施旁站監理。嚴格推行規范化操作程序,編制符合規范、工藝標準、可操作的質量控制程序。工程師論文平時注意及時收集和整理資料,特別是隱蔽工程的驗收資料及隱蔽簽證。未經有關人員在隱蔽驗收表上簽字,不得進行下道工序,防止監督流于形式。記錄好施工日志。
電氣專業技術人員的工程造價方面。電氣專業技術人員未必人人都是造價工程師,但都必須熟練地掌握工程概預算及造價控制方面的有關內容,全面熟悉施工方與業主(總包商)簽定的合同條款。要清楚對同一項目采用不同處理方案后對投資產生的不同影響。電氣專業技術人員都要從工程的經濟性出發,對電氣設計中嚴格影響工程投資的部分仔細斟酌。
一、建筑私企專業技術人員職稱評審的現狀
臺州的職稱工作沿著改革、發展、完善的軌道,以服務經濟建設為主線,積極搭建服務平臺,暢通申報渠道,平穩推進,健康發展,取得了很大成績,全市職稱工作的覆蓋面有了較大的突破,專業技術人員總量得到了快速提升,結構進一步改善,成長環境得到進一步優化。同時職稱工作的服務環節進一步簡化,職稱工作的效能有了很大的提高,為經濟發展提供了有力的技術和智力支持。尤其是對建筑行業企業影響較大,隨著專業人才總量大幅增長、隊伍的整體素質不斷提高,建筑企業的效益也在不斷提高。但問題也不少:
1.相關部門工作不到位。由于部分職改部門對建筑私企不夠了解,就職稱工作對建筑私企發展重要性認識的不充分,工作措施缺位,尤其與建筑私企間的溝通缺少銜接,宣傳渠道不暢通,致使相關專業技術人員了解職稱政策的信息渠道較少,直接影響了建筑私企專業技術人員的職稱申報的積極性。
2.建筑私企對職稱評審工作不夠重視。隨著城鄉建設速度的加快,各建筑企業忙著招投標、做工程,搶占建筑行業市場份額,對專業人才隊伍建設和職稱評審工作的關系認識不足,有組織申報職稱的不多,尤其在“家庭式”的中小建筑私企中表現的更為明顯。有的企業雖然規模較大,但不知道員工還需要評職稱;有的企業倒是想幫助員工申報職稱,但是沒有能力為員工提供幫助,也不知道該如何幫助;還有的企業擔心員工評審職稱提高薪酬或者跳槽,造成成本提高和隊伍不穩定的情況出現,干脆進行限額申報甚至故意不申報,這在一定程度上制約了專業技術人員職稱的申報評定。
3.部分建筑私企專業技術人員自身不夠積極。有些建筑私企在薪酬分配上主要看業績,或者說看員工能接到多少業務和做多少個項目,與職稱高低沒有直接聯系,因此,部分人員就沒有申報職稱的動力和意愿,表現得有點“淡漠”。
4.建筑私企中員工人事關系混亂。隨著社會經濟的發展,目前,在建筑私企中項目掛靠的情況非常普遍,這就帶來了員工的人事關系的混亂,專業技術人員流動比較頻繁,隊伍的穩定性較差,直接導致不少專業技術人員錯過了申報時機和業績的積累。
5.缺乏科學的、有針對性的評價標準。現行的《部分系列破格申報晉升高級專業技術職務條件(試行)》浙職改辦[1992]23號和《建設工程中、高級技術資格評審條件(實行)》人職發[1995]93號等相關評價條件都在上個世紀九十年代制定的政策,與當今經濟發展和建設事業現狀有所脫節,存在著一些缺陷和弊端,尤其是對專業技術人員的水平、能力因素的評價方面過于原則,不易操作,從而使學歷、資歷和一些非技術因素因其有硬指標而在評審中占了過大的比重,可以說是造成重資歷、輕能力、輕實踐的論資排輩的現象的“理論根據”,科學的、符合建筑行業特點的標準就更加不用說了。
6.造假情況嚴重。在建筑行業企業中,有部分人員材料制作粗糙,提供材料造假,對科研成果、工程項目等業績造假較為普遍。每年都有相當一部分人員因造假而受到處罰。
二、解決問題的對策與建議
在臺州私營經濟較為發達,建筑業產值穩步增長,2011年,全市完成建筑業總產值1千多億元,同比增長20.2%,這些與日益龐大的建筑行業專業技術人員息息相關,對于他們來說,職稱評審是對其專業技術水平科學認定的最好方式之一,是成長成才的必經之路。目前,在建筑私企中,專業技術人員的職稱等級與工資福利相關聯,與企業承接某些業務量以及資質晉升密不可分。為了行業的發展,政府相關職能部門必須采取有效措施,進一步創新職稱工作,為企業和專業技術人員服務。征對存在的問題,結合臺州近年來的探索,筆者認為應采取以下措施應對:
1.政企聯動,加強政策宣傳。政府相關職能部門在進一步增強服務意識、提高工作人員的綜合素質的基礎上,充分利用基層人事部門和建筑私企人力資源管理部門等相關機構,通過廣播、電視、報紙、網絡等各種形式加強對職稱評審工作的政策宣傳,提高建筑私企高層和專業技術人員對職稱評審有關政策的理解和認識、明確職稱評審工作對單位和個人長遠發展的潛在作用,積極鼓勵并以實際行動支持所屬專業技術人員參與職稱申報。
2.延伸服務,強化業務培訓。政府相關職能部門在加強政策宣傳的同時,積極開展業務培訓,把服務進行延伸。主動深入企業發放服務聯系卡,建立企業聯系走訪制度,召開職稱評審工作實務培訓會,及時準確地將職稱評審工作安排、評審程序和方法、政策規定、申報條件要求、各類申報表格對外公布,使廣大專業技術人員掌握職稱申報的程序和申報過程的具體要求,以便他們保質保量地做好職稱申報工作。同時加強對建筑私企人力資源管理干部的業務培訓,以利于職稱政策的貫徹落實,進一步提高實務操作能力。
3.拓展思路,完善評價條件。建筑私企的專業技術人員申報職稱和國有企事業單位申報職稱的人員一樣,同樣需要提供計算機證、外語證、論文等配套硬件,而他們文化程度較低,常常在生產一線,沒有規律的時間去系統學習外語、計算機和寫論文,更沒時間脫產培訓和考試,因此他們的申報材料往往缺項,使得他們不能參加職稱評審。另外,據不完全統計,在龐大的建筑私企專業技術人員中,還有一大批實踐經驗豐富、專業技術過硬,但不具備規定學歷(沒達到學歷或者達到學歷層次而專業不符)的專業技術人員,他們就無法按國家現行評價政策進行職稱評審,這與企業的發展以及個人愿景有很大的沖突,為有效緩解這一現狀,在國家規定的政策范圍內,建立統一的、科學合理的適合建筑企業專業技術人員特點的職稱評價條件就很有必要。如臺州市就根據當地建筑企業的實際和行業特點進行了有益的探索,出臺了《臺州市建設工程中級專業技術資格評價條件(試行)》,該規定有如下幾個亮點:一是統一了申報范圍、申報專業、申報程序、申報渠道,為建筑企業專業技術人員職稱評審開通直通車,打破常規,采取動態管理模式,隨時咨詢,自主申報,定期評審,統一發證,盡可能規避因學歷以及人事關系混亂等問題造成無法申報的現狀。二是明確了破格晉升的相關條件,為優秀的建筑企業專業技術人才構筑了綠色通道,尤其對年齡在40周歲以上,雖然不具備規定學歷、沒有取得相應初級專業技術資格的專業技術人員,只要符合規定的條件,就可以破格直接申報中級職稱,這主要考慮申報人員的能力、業績以及實際貢獻。三是創新評價手段。將考評結合的方式成功的運用在破格直接申報人員的評審中,在申報過程中,組織專家對他們進行相關專業技術業務方面的現場面試,不合格者將不能提交評委會評審。在保持現有相關手段的同時,努力開發新的符合形勢發展需要、符合專業技術人員成才特點和規律、有利于建筑企業人才隊伍建設的新進手段。另外,臺州市還嘗試了在非公企業單位中開展工程系列不具備規定學歷人員晉升中、初級專業技術資格考評結合工作,建筑企業積極性很高。事實證明效果還是不錯的。需要指出的是這些政策目前還處于自發的、基于建筑行業自身需要的探索階段,還很不完善、很不成熟,特別是在具體標準尺度控制方面還有待于進一步研究、摸索,以便規范、系統起來,形成科學的、統一的評價條件,作為《試行條例》的補充,由國家頒布,為提高職稱的評審質量起到保障作用。
林業高級工程師專業技術資格評審條件按照省林業廳、省人事廳《安徽省林業工程專業技術資格評審標準條件(試行)》(林人〔〕70號)執行。申報人的專業工作年限統一計算到2012年12月31日。
二、申報材料
(一)各市及省直管縣人社局或省直廳(局)人事部門委托評審函1份;
(二)《專業技術職務任職資格評審表》一式3份;
(三)《2012年申報林業高級工程師專業技術資格人員簡明情況登記表》一式20份(須為A3打印件,格式見附件1,附件1-4請登錄安徽林業信息網()首頁“內設機構-人事教育處”欄目下載),破格申報人員還應填寫《破格申報人員審批表》(附件2)1份;
(四)《個人業務自傳》打印件1份,內容必須如實反映申報人任現職以來的工作表現、業務能力、專業成果、社會和經濟效益等,一般在2500字左右,并需經申報人所在單位審核蓋章;
(五)任工程師職務以來的論文、論著原件。根據省林業廳林人〔〕5號文件精神,在縣城以外(不含縣城)基層單位的專業技術人員,可提供論文打印件,無需正式發表。
(六)提交評鑒的論文復印件(須將每篇論文的作者、單位等相關信息遮蓋后,各復印3份;正常申報人員提交2篇評鑒論文,破格申報人員提交3篇評鑒論文);
(七)相關的學歷證書、任職資格證書、聘任證書、獲獎證書、外語考試和計算機考試合格證(或免試審批表)及專業技術人員繼續教育證書原件和復印件各1份,原件經審查后退回,復印件須由申報人所在單位審驗蓋章;
(八)近期免冠2寸照片1張;
(九)《林業項目鑒定意見表》及相關業績證明,項目鑒定表上須有2名同行專家對該項目的鑒定意見。項目鑒定專家還須填寫專家本人主持或承擔過的重大林業工程項目或重要技術開發、推廣與課題研究等情況,并經專家所在單位審核確認(鑒定意見表及項目鑒定專家條件見附件3);
(十)《申報林業高級工程師專業技術資格評審一覽表》(見附件4,填好后貼在申報材料袋封面上)1份。
三、時間安排
(一)申報材料報送時間為2012年9月1日至9月30日。
(二)繼續教育培訓、專業知識水平考試時間初定為8月15日至8月20日,面試答辯時間初定于11月上旬,具體時間及地點另行通知(也請及時瀏覽“安徽林業信息網()內設機構人事教育處”欄目)。
四、其他要求
(一)各地、各部門在組織申報推薦和評審工作中,要嚴格按照《安徽省專業技術資格評審實施細則(試行)》(皖人發〔〕81號)的相關規定,經個人申請、用人單位審查同意并公示后,逐級上報。申報人員所在單位及各市、縣(區)林業、人力資源社會保障部門要各負其責,按照職稱資格條件審查的有關規定和程序,嚴格把關,認真做好申報材料的審核工作,確保申報材料的真實性和有效性,對不符合資格條件和程序的人員一律不得上報。對申報人所學專業與所從事專業工作不相符的,須提交接受本專業的繼續教育證明。對資格審查未通過者,應及時將申報材料退回,并說明原因。
(二)根據省林業廳林人〔〕70號、林人〔〕5號文件規定,繼續對申報人員的論文實行前置評鑒;申報人員參評的論文要求選題正確,闡述清晰,條理清楚,研究方法科學,具有本專業較高學術及應用價值;提交評鑒的論文,每篇字數均不得少于3500字。
(三)繼續實行面試答辯。為全面、客觀、科學地評價專業技術人員的學術水平,根據《安徽省專業技術資格評審實施細則(試行)》及省人社廳有關規定,申報林業高級專業技術資格的人員,必須參加由全省林業高級專業技術資格評審委員會統一組織的面試答辯。通過面試答辯的人員方能申報職稱評審。
[關鍵詞]建筑業;專業技術在職人員;繼續教育機制;靈活性
一、建筑類專業技術在職人員繼續教育的概念、意義及發展趨勢
繼續教育的概念源自于一個多世紀前,開始主要是指對工程技術人員進行的再教育,后來逐步延伸擴展為“完成基礎教育以后的成人所進行的教育”。建筑類專業技術人員的繼續教育是指對在建筑類專業技術崗位上有一定工作經驗的技術人員和管理人員進行的,具有一定學歷和職稱的,以提高其專業技術水平和創造能力為目的的教育活動。建筑類專業技術人員的繼續教育是提高專業技術人員專業水平和創新能力,完善他們的知識結構,促進建筑業健康、持續發展的保證。
二、影響建筑類專業技術人員參加繼續教育的決策因素
建筑類專業技術人員參加繼續教育需付出精力和財力,也是自我消費的一種形式。因此,我們可以引入恩格爾消費者決策模式(下稱“恩格爾模式”)來探尋影響建筑類專業技術人員參加繼續教育的決策因素。
(一)什么是恩格爾模式
恩格爾模式是目前為止消費者行為研究中較為完整、清晰的理論,此模式是由恩格爾、科特拉和克萊布威爾三人在1968年提出的,于1984年修正而成的理論。恩格爾模式共分為四個部分,即中樞控制系統,信息加工過程,決策過程和環境因素。恩格爾模式的研究認為,在有形、無形等因素的作用下,外界信息被輸入中樞控制系統,通過個人經驗評價標準、態度等過程的過濾加工,形成信息處理程序,對外部探索進行評估,進而形成決策方案。整個決策、研究、評估、選擇過程中,同樣要受到環境因素的影響,最后產生購買過程,并對購買的產品進行消費體驗,得出是否滿意的論斷,再通過反饋進入中樞控制系統,形成信息與經驗,從而影響未來的購買行為。
(二)影響建筑類專業技術在職人員參加繼續教育的因素的類別
1.心理因素:參加繼續教育的態度、動機等;
2.個體因素:年齡、性別、收入、受教育程度等;
3.環境因素:如社會價值觀、經濟狀況等。按照恩格爾模式的觀點,從消費者個體行為的角度來看,可以把這些行為分成兩個研究范疇:一是解釋性質的,主要研究受外在變量影響之后的建筑類在職人員參與繼續教育的個人態度等所產生的決策因素,借助多變量統計方法找出各因素對繼續教育行為的影響程度。二是反應性質的,如人口變量、情境結構等因素,這些因素由刺激和反應聯系起來。
(三)影響建筑類專業技術在職人員繼續教育的主要因素
1.能力因素:如現有經驗、工作能力、學歷背景等;2.家庭因素:如生活壓力、家庭經濟條件、居住地點、親人朋友的態度等;3.上級領導的態度:如支持與不支持的態度,單位考核、管理方式等;4.心理因素:如求知欲望、適應繼續教育的能力等;5.單位規定:在職人員繼續教育受單位規定的影響大小;6.單位期望:繼續教育是否符合單位需要,是否有利于集體的發展;7.社會輿論:社會輿論對于參加繼續教育的看法和觀念;8.工作因素:如工作時間、地點、性質等是否與繼續教育沖突等。根據進一步調查,影響建筑類專業技術在職人員繼續教育的決策因素按影響力大小排序如下:1.單位規定;2.工作因素;3.家庭因素;4.上級領導的態度;5.心理因素;6.單位期望;7.能力因素;8.社會輿論。
三、建筑類專業技術在職人員繼續教育存在的問題及提高繼續教育機制靈活性的必要性分析
(一)工作與繼續教育學習的矛盾不易解決
許多建筑類專業技術人員在單位中承擔著繁重的工作,加之家庭負擔重,難以抽出時間參加集中學習,而目前建筑類繼續教育又大都是傳統的集中授課的方式,形式老套、僵化,造成學員學習積極性差,常常處在應付或被動學習的狀態。
(二)功利心較強,重視程度不夠
有些建筑類專業技術人員認為,評職稱、加薪升職等功利性目標是參加繼續教育的唯一目的,認為繼續教育學習中的很多內容與實際工作沒有聯系,因此不能以正確和積極的態度對待繼續教育。
(三)繼續教育的形式和內容單一,缺乏吸引力
現階段建筑類專業技術人員的繼續教育大多采用“一個老師,一塊黑板,一本書”的傳統形式,無法滿足建筑科技日益發展變化的時代對繼續教育的要求。另外,繼續教育學習內容的實效性、針對性不強,師資力量相對薄弱等因素導致繼續教育效果不理想。
四、提高建筑類專業技術在職人員繼續教育機制靈活性的對策、建議
要轉變以往對建筑類專業技術在職人員繼續教育的功利性認識,轉變不適應時代要求、不適合專業技術人員發展的繼續教育模式,建設靈活多樣的,形式新穎的繼續教育機制。
(一)提高對建筑類專業技術在職人員繼續教育重要性的認識,加大資金投入
積極籌建建筑類專業技術在職人員繼續教育發展基金,堅持繼續教育經費由國家投入、單位出資和個人負擔相結合的原則。重點抓好建筑類高層次專業技術人員的繼續教育,落實建筑類專業技術人才出國深造、定期進修等政策,完善在職進修、國際合作、交流掛職、崗位實踐等多途徑的繼續教育制度。
(二)建立建筑類專業技術在職人員繼續教育教師資格認證和選拔制度
優秀的師資隊伍,是搞好建筑類專業技術在職人員繼續教育的重要保證。建設一支專、兼職教師相結合的建筑類專業技術在職人員繼續教育隊伍是基本的發展趨勢。通過聘任來自建設工程一線的優秀管理人員、技術人員等擔任繼續教育的教師,加強繼續教育師資隊伍建設,按照以兼職為主,專、兼職結合的方針,建設高質量的教師隊伍,滿足工程實踐及建筑科技發展革新的需要,提高繼續教育的實效性和靈活性。
(三)建立建筑類專業技術在職人員繼續教育教學評估機制
通過建立科學合理的評估機制,保證建筑類專業技術在職人員繼續教育的教學質量和效果,更好地為提高他們的專業技術素質服務。通過評估還可以發現僵化和薄弱環節,尋求教育教學規律,從而使建筑類專業技術在職人員的繼續教育整體水平不斷提高。
(四)嚴格實行建筑類專業技術在職人員繼續教育登記制度并進行考核驗證
建筑類專業技術在職人員繼續教育登記制度是加強建筑類專業技術在職人員知識更新,提升其專業技術水平的有力措施。同時,也是了解建筑類專業技術在職人員業務能力的提高狀況,對他們進行科學管理的必要手段和措施。為此,要堅持、完善和嚴格開展建筑類專業技術在職人員繼續教育的登記、考核和管理,并將繼續教育登記作為建筑類專業技術在職人員業務考核、升職加薪、職稱評聘的重要依據,推動建筑類專業技術在職人員繼續教育的終身化發展。
(五)創新建筑類專業技術在職人員繼續教育的模式,探索開展繼續教育的新途徑
1.改革傳統的集中面授方式,學習、借鑒、運用和豐富現代化的教育教學方法。如,采用合作研究、情景模擬、學術技術交流、案例教學等形式,開展“集中+分散”的,靈活多樣的繼續教育活動。2.研究、開發建筑類專業技術在職人員繼續教育數據管理軟件,全面實現信息化。要充分利用網絡技術發展遠程教育,向廣大建筑類專業技術在職人員提供建筑行業主要專業和相關專業技術的最新發展動態,擴大他們獲取專業知識和信息的途徑,為廣大建筑類專業技術在職人員進行“終身教育”提供便捷、高效的學習條件。
(六)結合實際,探索建筑類專業技術在職人員的CEB繼續教育模式
CEB是CompetencyBasedEducation的縮寫,其含義可概括為“以能力為基礎的教育”。CEB繼續教育模式以滿足社會和產業界對繼續教育對象所需的職業能力為目標和評價標準,按照企業的實際要求開發課程并強調學員在學習過程中的主體作用,以職業能力由易到難安排教育教學計劃。CEB繼續教育模式摒棄了傳統繼續教育模式以學歷文憑為目標,并將系統知識灌輸給學員的弊端,按照企業需求、學員的實際技術水平和能力進行個性化教學,能夠滿足時代對建筑類專業技術人才的要求。我國建筑業要培養出具有復合型知識體系和技能的技術人才,完全可以借鑒并靈活實施CBE繼續教育模式。
[參考文獻]
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關鍵詞:崗位技能評定;技能序列;多通道發展
2013年9月27日,隨著大會議室燈光的熄滅,歷時2個月的河北天然氣公司崗位技能評定工作告一段落,本次崗位技能評定共有53名員工報名,經過四輪篩選,11人被聘為公司內部不同等級的專業技術職務。河北天然氣公司從2007年開始醞釀員工雙通道的發展路徑,經過幾年的探討、實踐以及反復驗證,逐步形成了緊緊圍繞公司“燃氣”主營業務,四大序列并存的多通道發展模式,為專業技術人員指明了發展道路,使其能扎根本專業,更加深入、專業地工作。
一、四大崗位序列滿足員工多通道發展要求
天然氣公司以公司主營業務專業為評定主體,將公司崗位技能序列劃分為工程運行類、操作類、管理類、業務類四類,使崗位評定對象更加清晰、明確。工程運行類包括工程項目管理、預算、設備、工藝、安全等專業,操作類涉及專業包括維修安檢、管鉗工、焊工、維修安檢員、撬車司機等專業,管理類包括公司中層、高管,業務類包括市場、客服、人力、行政、財務、審計、法務、物資、企管、IT等專業。崗位技能評定起點設置為工程師、技師、專員級別的工程運行類、操作類、業務類崗位,助理工程師、高級技工以及助理以下級別的,賦予各用人經理更多自,由他們根據員工的工作表現、工作態度等提出晉升意見。
二、評定條件與勝任力模型結合,更具針對性
各級序列崗位技能評定對入門條件進行了規定,除了學歷、專業資質、任職時間以及專業工作經驗外,對各該層級的專業、業務做出了具體要求,并規定了相應的關鍵素質指標以及達到本層級需具備的知識要求,以下為人力資源專業主任的評定條件。
申報專業 層級名稱 學歷 專業及資質 公司專業層級年限 工作經驗(或) 基本要求 關鍵素質 專業課程
專業
司齡 專業
工齡
人力資源 主任 本科及以上學歷
國家中級職稱 >2年現級別及以上工作經驗 >4年 >5年 了解業務相關領域知識和技能,并對崗位專業方向或業務模塊有較為深入的理解和較為豐富的實踐經驗;能夠為高級主任解決問題提供專業支持,并指導低層次員工日常工作,并參與解決業務領域內疑難問題。 學習能力、執行力、溝通協調、團隊合作、業務指導 以業績為導向的人力資源管理、全面薪酬管理 、培訓量化管理、辭退員工管理與辭退面談技巧 、基于平衡計分卡的績效管理、人力成本分析
三、專業技術評定機構為崗位技能評定提供智力支持
公司成立技術評定委員會,設工程運行類、業務類兩大類別,分別設立了工程組、運行組、客服技術組、財務組、人力組等12個專業技術評定組。技術評定委員會全面負責公司技術評定管理工作,各專業技術評定組負責各專業技術評定的具體實施。
四、試題庫的建立與更新
為了保證評定工作的公平、公正,公司用兩個月的時間建立了涵蓋12個專業、72套的知識、技能題庫,試題均包含業務知識、技能測試兩部分,每個崗位對應層級的考核題庫都包括單選、多選、填空、簡答、案例分析等題型,共計17600余題。為了與每年行業政策、法規、規范的調整以及公司的實際相結合,題庫每兩年更新一次。
五、專業評審
專業技術評定組對通過資格審查的員工進行專業知識筆試、理論/現場實操、面試,三科均 100 分制,單科≥60分且總成績≥75分進入候選名單。其中,筆試、實操成績占70%的權重,主要考察公司專業技術人員的專業素質、水平以及解決實際問題的能力。考試分為理論考試、理論實操考試和現場考試,考試根據晉升級別不同,難度設置不同,考試在注重專業人員的綜合素質考核的同時,也關注知識在實際中的應用,并注重晉升考試的透明度和公平性,為公司專業人員崗位技能評定提供可靠的依據。面試分為演示、問答兩個部分,成績占30%的權重,內容涉及專業人員的專業業績、成果以及專業廣度等情況,同時也考察了專業人員現場解決問題、溝通表達等多方面的能力。
六、細節保障
(1)高管動員:在第一次評定啟動會上,公司總經理、常務副總經理參會,常務副總介紹了技能評定工作的背景、意義,強調評審工作要科學,堅持寧缺毋濫,要有一定的理論深度,也要有一定的實踐水平,評定出來的人員要能解決實際問題,能出方案,能指導專業人員技術工作。公司總經理強調崗位技能評定、專業晉升評定工作對公司的管理工作有著重要意義,要求所有參與人員明確肩負的任務和責任,從公司、員工角度出發,高度重視,本著嚴謹、嚴肅的工作態度,遵守保密、自律、獨立的紀律要求,邁出、邁好技能評定工作的第一步。
(2)保密協議約定:公司與每一位參與人員分別簽署保密協議,保密范圍包括在崗位技能評定工作中,已經或將會接觸、知悉的或公司以書面、口頭、郵件等形式提供的所有涉及技能評定的非公開的、保密的、專有的信息和數據。
(3)閱卷:每一份試卷相關專業兩名專業委員同時。閱卷,若閱卷成績相差 5 分(含)以內,則以閱卷人的閱卷成績的平均值作為筆試成績,若閱卷成績相差大于 5 分,則須相應專業技術評定組組長再次批閱并與該專業技術評定組全體專業委員合議確認最終成績。
(4)復審:通過技能評定兩年內未被公司聘用的,兩年后需重新參加評定;通過技能評定且被聘用的員工,每兩年進行復審一次。
5年間,全省專業技術人員接受知識更新培訓的人數近20萬人次,參加公共科目培訓的人數達4,89萬人次,參加專業科目培訓的人數達12,09萬人次,取得較好的培訓成果。我們的主要做法和今后思路:
一、創新培訓方式,提升培訓質量
(一)大力開展公共課培訓
“十一五”期間,我省在專業技術人才隊伍中相繼開設了“創新能力與職業道德”“構建社會主義和諧社會”、“信息網絡安全知識”、“科學發展觀與海峽西岸經濟區建設”、“循環經濟與低碳經濟”等公共課,組織專家編寫全省統一的公共課培訓教材,制作教學課件,開發考試題庫,舉辦公共課師資培訓班等,省繼續教育協會負責做好培訓服務工作,開展公共課網絡培訓,使專業技術人員拓寬了知識視野,提高了素質。
(二)制定專業培訓科目計劃
2008年,在調查研究的基礎上,我省編制下達了30門專業培訓科目計劃,認真組織指導各領域業務主管部門開展專業培訓,增強了培訓的針對性、實效性,提升了培訓質量。
(三)舉辦專業技術人員高級研修班
圍繞我省主導產業、傳統產業和高新技術產業發展的實際需要,大力開展重要理論、核心技術、關鍵技術等方面的研修活動。
“十一五”期間,我省舉辦省級高級研修班679個,其中高研示范班190個、高研普通班489個;舉辦全國高研示范班6期,有力地推動了知識更新工程的全面實施。
(四)積極開展出國出境培訓
借助閩港人才培訓合作平臺,“十一五”期間,我省組織舉辦了人力資源開發、高校教育管理、城市規劃建設管理、旅游經營管理、信息化管理和物流管理等赴港培訓班,以及繼續教育制度化與社會化赴美培訓班、突發公共事件應急管理赴美培訓班等出國出境培訓班共37期,培訓公務員、專業技術人員和管理人員近900人,促進參訓人員學習借鑒國外、境外的先進經驗和做法。
二、健全培訓制度,提升服務水平
(一)加強對知識更新工程的組織領導
“十一五”期間,我省制定了福建省專業技術人才知識更新工程實施方案,在國家確定的5個領域的基礎上,增加旅游產業、海洋經濟和文化事業產業等3個領域,共8個重點領域開展專業技術人才知識更新培訓活動。
我局會同各部門、行業制定出臺了分領域實施辦法,成立了知識更新工程專家指導委員會及實施工作協調小組,開展對專業技術人才知識更新工程實施的指導和評估工作,為知識更新工程實施提供組織和政策保障。
(二)完善繼續教育管理制度
“十一五”期間,相繼制定出臺了培訓辦班登記公示、繼續教育學時認定、繼續教育證書管理、繼續教育與職稱評聘和年度考核掛鉤、繼續教育基地建設、培訓質量評估、統計分析與檢查監督等一系列配套制度文件,并認真做好《福建省專業技術人員繼續教育條例》的修訂工作,多層次、多方位、多角度地構筑起了繼續教育制度保障體系。
(三)加大經費保障力度
督促各地各部門多渠道解決經費問題,積極爭取同級財政對繼續教育經費的支持。
對重要培訓項目,給予重點保證,對按規定舉辦的全省高研示范班和赴港培訓班,我局給予一定的經費資助。
充分發揮社團組織的作用,積極探索利用民營資金和力量,采取聯合辦學和社會化運作的方式開展培訓。
(四)扎實推進服務體系建設
加強繼續教育基地建設,我省已審核確認省級繼續教育基地84個,指導各地建立了一批市、縣級繼續教育基地,形成了較為完善的繼續教育施教機構網絡;整合師資資源,從高校、黨政機關和企事業等單位聘請有實踐經驗、理論水平和研究能力的人員當兼職教師,著手籌建師資庫,實現師資共享;完善教材體系建設,集中省內外的專家、學者以及政府部門的有關領導,組織編寫了一批具有福建特色、時代特征、符合繼續教育特點的統編教材。
三、明確培訓思路,推進培訓發展
(一)大力發展遠程教育、開放式教育
加快福建省教育培訓網絡平臺建設,推廣網絡培訓、遠程教育,推進培訓管理信息化建設,更好地滿足專業技術人員對繼續教育的需求。
(二)提高培訓工作的針對性
根據不同領域、不同層次專業技術人員專業特點和崗位需求,確定繼續教育的內容和形式,提高培訓的針對性和實效性。
(三)強化經費投入保障機制
建立專業技術人才知識更新工程專項經費制度,鼓勵、引導企事業單位根據發展需要,自主組織專業技術人員培訓,強化用人單位在培訓中的主體地位,逐步建立起政府、單位、個人三方負擔的經費投入機制。