時間：2022-07-02 19:04:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業監察工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照上級部門總體安排，我單位結合工作實際，從2016年5月底開始開展換熱站效能監察工作，經過5個月的努力，基本完成了換熱站效能監察工作。通過這次效能監察，我單位換熱站崗位修訂了工作各個環節的制度，規范了崗位人員操作行為，運行效率從本質上有了很大的提升，達到了預期的效果，取得了初步勝利。現就我單位換熱站效能監察工作總結如下：
一、加強領導，搞好宣傳發動工作
開展換熱站效能監察工作，是我單位加強我礦民生服務的一項具體活動，我隊領導非常重視，認真傳達上級精神，層層動員，部署崗位隱患自查工作，使我隊職工充分認識到開展該項效能監察工作的重要意義，提高了職工履行崗位職責自覺性、主動性和積極性。
王臺鋪煤礦關于開展效能監察的文件下發后，我單位迅速行動，組織全隊干部對文件精神進行了學習，討論決定以換熱站做為目標崗位開展效能監察活動，并成立了活動小組，進行了職責分工，為我單位今年的效能監察工作明確了方向。隨即對換熱站職工進行了效能監察工作宣傳，做為一個新成立的崗位，讓職工了解開展效能監察工作的重要性。增強職工工作的自覺性和責任感。
二、開展隱患自查工作，加強設備檢修
在效能監察活動開始之后，我單位便制定了相應的效能監察管理制度，針對效能監察活動小組成員，要求每月定期有計劃的對換熱站進行隱患排查，共消除隱患25起，查補制度漏洞5處。
換熱站熱水系統為全年運行板塊，在效能監察期間，系統運行良好，沒有發生一起安全事故。供暖系統為冬季運行板塊，在效能監察期間，我單位制定了供暖系統設備檢修計劃，按月按計劃對崗位的循環泵、補水泵、換熱器及供電系統進行了檢修維護，保證了冬季供暖能夠順利進行。目前供暖系統已經投入運行，各設備運行狀態良好。通過對各個管路的檢查維護，供熱效果較去年也有了很大的提升。
三、效能監察取得的效果
本次換熱站效能監察歷時5個月時間，取得了明顯成效，主要表現在以下三個方面：
經濟效益：通過對所有換熱板塊和管道水泵的定期檢修，消除了設備運行的故障率，提高了設備的運行效率，耗電量較去年每月降低約5000元，新設備投入較去年降低5萬元，管路漏水量減少，每天節約用水約30噸，折合人民幣每月節約3000元。
管理效益：通過本次效能監察工作，崗位職工在操作技能方面有了很大的提升，職工的工作積極性和責任心也有所提高，減少了操作失誤。
社會效益良好：進一步規范了員工服務行為，提高了換熱站民生服務水平，促進了王臺鋪煤礦的穩定發展，有效地提升了企業社會形象。
一年來，我市勞動保障監察工作，在局黨組和上級業務部門的關懷指導下，按照我局及省廳的統一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合全年各個階段的工作重點，不斷調整工作思路和工作方法，充分發揮勞動保障監察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發進取，在各職能部門和各業務科室的大力支持配合下，經過全體勞動保障監察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務。現將2009年工作總結如下：
一、二八年勞動保障監察工作開展情況
(一)緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監察活動，全市勞動保障監察機構緊緊圍繞“兩個確保”這一全局性的中心工作，進一步增強服務意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執法活動，督促用人單位補交社會保險費XX多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養老金按時足額發放和社會大局穩定做出了積極貢獻。
(二)加大勞動保障監察執法專項檢查工作力度，努力遏制嚴重勞動違法行為
（1）2009年為使農民工拿到工資及時返鄉，我們開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監察工作，并實行了全市各級勞動保障監察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發經濟補償金3萬元，涉及農民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。
（2）今年6-7月份，根據省9部門的統一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設、工商、監察、安監等部門及各新聞媒體抽調了近100人，成立了專項行動監督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0.8萬元，較好地維護了務工人員的合法權益。
（3）開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執法檢查。全市勞動保障監察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同XX多份，進一步規范了用工行為，和諧了勞動關系。
（4）全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
（5）切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發放“春風卡”30000份，查處非法職介機構3家。
（6）為推動企業逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的自我規范、自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式，樹立企業誠信守信的社會形象，根據省廳《關于開展企業勞動保障誠信等級評價活動的通知》（豫勞社[XX]16號）和《河南省企業勞動保障誠信等級評價辦法》，建立了**市企業勞動保障誠信等級評價制度，印發了**市企業勞動保障等級評價實施細則。XX年年建立了**市企業勞動保障誠信等級評價工作已經圓滿結束，并在**各新聞媒體進行了為期一周的公示和連續一個月公告，2009年度等級評價工作也在緊張進行中。
(三)認真受理和查處群眾舉報案件
在執法檢查活動中，勞動保障監察人員每到一處，都留下聯系電話，發放勞動保障監察聯系卡，方便群眾舉報。全市勞動保障監察機構共接待群眾來訪1萬多人次，對前來舉報的群眾，監察人員熱情接待，積極受理，及時立案。全年共受理群眾舉報862起，立案853起，結案率99%。
二、存在問題
（一）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。另一方面依據國家有關法規加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監察的權威性。
（二）建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式，增強企業誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業達到誠實守信，依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。共2頁,當前第1頁1
（三）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規、規章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規、規章為依據，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業建立工資發放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發生。
（四）由于建筑行業建立農民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區還缺乏必要的監督手段，一些地區的農民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區根本沒有履行起監督管理的職責，一些用人單位繳納的農民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現象，使農民工工資保障金制度流于形式，不能發揮保障金應有的作用。
三、下一步工作打算
（一）2009年勞動保障監察工作，我們要在完成上級下達的工作目標任務的基礎上，主要做好一下幾個方面的工作：繼續以規范勞動力市場秩序為重點，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發放制度的建立，維護進城務工農牧民工及其他勞動者合法權益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權益保護、技術工種持證上崗等專項執法監察工作。
（二）繼續加大對全市各級勞動保障監察機構的業務指導及監督力度，實行工作目標運行情況月報監控制度，實行責任追究制，狠抓各項工作的落實。
（三）為提高勞動保障執法監察的針對性和有效性，在勞動保障系統內部實施工作聯運機制，情況通報及聯席會議制度，充分發揮勞動保障監察的職能作用，推動勞動保障整體工作的向前發展。
在市自然資源局的指導幫助下，局領導班子的正確領導和各職能股室、所的大力支持配合下，執法監察工作取得了一定成績，現將今年以來的工作開展情況總結如下：
一、執法監察工作開展情況
（一）落實動態巡查責任，切實發揮動態巡查的作用，巡查中做到“三個及時”，即及時發現、及時制止、及時處理，巡查時有詳實巡查記錄。1－11月,我局對各鄉（鎮）開展國土資源動態執法巡查100余次，及時發現和制止了國土資源違法行為。
（二）加大國土資源違法案件的查處力度。截至目前，共立案查處自然資源違法案件xx件，查處違法占地面積xxx畝，收繳罰沒款xxxx萬元，有效的遏制了我縣自然資源領域違法行為。
（二）貫徹落實安全生產大檢查各項要求，對非煤礦山進行安全檢查。全面推進安全生產“五進”工作及“排險除患”集中整治工作，一是加強動態巡查力度，今年以來對轄區內非煤礦山企業安全檢查20余次，未發現安全隱患。二是對礦山企業檢查中發現的違法行為嚴厲打擊，及時發現并制止了3起違法采礦行為。三是2次向非煤礦山企業下發《關于提醒非煤礦山企業加強安全生產工作的通知》，列舉礦山企業安全生產重點工作并督促落實。四是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及安全生產月活動等宣傳工作之機，加強自然資源法律法規及安全生產的宣傳工作，強化人民群眾的依法用地、地質災害防治和礦山企業業主、工人安全生產意識。
二、下一步工作
1.加強動態巡查，嚴格執行動態巡查制度，及時糾正和依法查處各類國土資源違法行為，做到早發現、早制止。
2.對我縣2020年季度衛片的違法圖斑做好查處整改工作，同時加大對歷年衛片掛賬未整改完成問題的整改力度，持續有力推進，做好整改，確保我縣衛片執法工作順利完成。
3.繼續跟進閑置土地處置工作，收集完善相關資料，力爭完成全部閑置土地處置任務，處置率達到100%。
5.日常巡查過程中，協助應急局加強對非煤礦山的安全宣傳和監管；
6.繼續做好亂占耕地建房問題整治工作。
xx年是十五計劃目標的最后一年。一年來，我縣工業經濟工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的重視和各相關部門的支持配合下，以"三個代表"重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、政府的"興工強縣、引資興縣"的發展戰略，堅持以招商引資為抓手，以深化改革和科技進步為動力，克服了電力、運力緊缺、原料供給不足、原材料價格上漲、融資困難等各種不利因素，狠抓各項工作措施的落實，圓滿完成了各項工作任務，有力地推動和促進了全縣經濟持續快速健康發展。
一、xx年全縣工業經濟基本情況
二、取得的經驗和成績
(一)"興工強縣、引資興縣"的發展戰略得到重視，發展工業經濟的氣候逐步形成。一年來，全縣各鄉鎮黨委、政府及各部門均能認真貫徹落實州委、州人民政府《關于xx年工業經濟發展工作意見》精神，認真貫徹落實縣委、政府關于實施"興工強縣、引資興縣"發展戰略出臺的一系列政策措施。縣委、政府在機構改革中，將縣鄉鎮企業局并入縣經貿委，理順了工業企業主管部門，調配精兵強將充實了縣經貿委工作力量。縣委、政府把經濟綜合部門的主要領導作為縣招商引資領導小組及縣發展非公有制經濟領導小組成員，形成了全社會共同關心，相關部門協調配合、齊抓共管的工作格局。發展工業經濟的氣候已逐步形成。
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一、落實責任,片面做好紀檢監察工作
市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。
1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。
一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監察工作現實和個人思想現實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環境意識,把紀檢監察工作放在加快生長、擴展開放、連結穩固的大局中來把握。在工作中,要精確區分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創業的良好氛圍。
一、領導重視，措施得力，推動工作有效開展
（一）加強領導，落實責任
監發〔〕4號文件下發后，我局及時召開會議，認真研究、分析行政監察工作，調整和充實以局長為組長，分管副局長、紀檢組長為副組長，各科（室）負責人為成員的行政監察工作領導小組，領導小組辦公室設在監察室，負責行政監察日常工作。
局領導高度重視行政監察工作，年初組織召開全市民政系統黨風廉政建設及行政監察工作會議，安排工作，明確任務，總體部署緊緊圍繞從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會、切實解決損壞群眾切身利益的突出問題、堅決維護人民群眾的根本利益、促進社會和諧的高度強化對行政監察工作的領導，把行政監察工作作為堅持立黨為公、執政為民的一個重要方面，列入民政工作的重要工作之中，與民政各項業務工作緊密結合起來，統籌規劃，認真研究，細化任務，明確責任，層層落實，全面落實“一崗雙責”。局各科室積極發揮好各自的職能作用，加強各項任務的檢查指導。市民政局監察室切實加強組織協調，強化監督檢查，每月不定期組織督查，促使行政效能、政務公開、服務承諾、作風建設等工作落到實處，推進我局行政監察工作的深入開展。
（二）目標明確，重點推進
為進一步加強民政局隊伍建設，全面提升民政工作人員綜合素質，我局不斷強化干部職工的工作責任心，細化工作職責，公開機關的辦事程序，做到機關事務管理有章可循，凡事按制度操作，用制度規范機關的內部管理，用制度規范黨員干部的行政行為。
1. 全面實行嚴格的部門首問責任制。局各辦公室和所屬事業單位嚴格按照首問責任制的要求，具體業務落實到人，做到凡一事一部門能解決的，必須由該部門以最快速度解決到位；凡一事涉及多個部門才能解決的，由首問責任人或部門負責協調相關部門盡快解決。否則，將按相關規定，追究其責任。
2. 全面實行嚴格的服務事項公開承諾制度。大力推進和完善黨務和政務公開，充分利用網站等現代化工具，及時錄入相關內容，按照政府信息公開的要求，以構建陽光政務為目標，繼續修改和完善民政信息網站內容，把涉及我局的服務項目、服務標準、辦事條件、辦事程序、辦理時限、辦理結果等承諾事項以及各類行政事項的辦結時間、辦事程序和所需材料、流程圖等內容通過政府網站進行公布，接受社會廣泛監督。
3. 全面實行高效、及時、準確、規范的限時辦結制。按照我局限時辦結制的要求，凡來我局辦理業務屬于登記類，只要資料證件齊全，必須當場當時辦結；凡備案類，只要資料手續齊全，當日辦結；凡審批類，只要符合申請條件的，按辦結制時限給予辦結，不符合條件，及時向申請人說明理由。
4. 全面實行嚴格責任追究制。凡企業、群眾、服務對象投訴的不作為、亂作為、濫作為行為，一經查實，嚴格按照規定進行問責。認真落實基層聯系制度，通過建立監督意見箱，公開監督電話等方式，將行風建設工作全過程自覺納入社會監督。
5.加強對機關作風和效能建設情況的檢查。圍繞市委提出的“四個一流”和“三大要求四項務必”的要求，按照“23444”作風建設工程的統一部署，突出“領導干部、權力部門、關鍵崗位、基層一線”四個重點，著力解決“慵懶散軟”、“冷硬橫推”、“吃拿卡要”三類突出問題，狠抓機關作風和行政效能建設，開展形式多樣和常態化的監督檢查，強化整改、公開曝光、嚴肅問責。
6.規范“三公”消費，厲行勤儉節約。一是深入推進黨政機關公務用車問題專項治理。貫徹落實《省黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》（委辦[]1號），修訂的黨政機關公務用車配備使用管理辦法并完善措施。二是鞏固制止公款出國（境）旅游成果。建立健全禁止公款出國(境)旅游長效機制，堅決制止以學習考察等名義公款旅游特別是出國(境)旅游行為；三是進一步規范公務接待工作。局機關及局屬事業單位認真執行關于黨政機關公務接待的管理規定，全面推進“公務卡”制度改革，嚴格控制公務接待經費。
7.抓好制度落實，嚴格黨內監督。一是全面落實黨內監督的各項制度，加強對局機關領導干部的監督管理，規范從政行為。堅持和完善民主集中制，積極開展批評與自我批評，堅決克服好人主義，切實提高民主生活會質量。二是認真組織開展“5+8”系列廉政教育活動；認真落實《市領導干部廉政從政“早發現、早提醒、早糾正”預警辦法（試行）》；認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等4項監督制度，嚴肅組織人事紀律，加強全過程的監督。
8.推進黨務公開，規范權力運行。一是進一步提高局機關黨委及各支部的黨務公開工作質量和水平。把黨務公開工作列入重要議事日程，在公開內容、公開程序、公開方式、公開保障等方面狠下功夫。建立健全工作制度和機制，及時鞏固和深化工作成果。二是做好對局機關黨委及各支部黨務公開工作的監督考核，制定考核辦法，量化考核標準、注重結果運用。確保市委、局黨組下達的任務落到實處。
（三）完善制度，轉變作風
今年我局結合懲防體系“三化”建設，進一步建立規范了我局相關制度。我局在積極主動地做好城鄉低保、救災救濟、社會救助、優撫安置等工作中，要求干部職工在加強工作的同時，自身對業務知識要進行學習和宣傳，把相關內容及時傳達給基層的工作人員，通過適時的檢查指導，發現基層工作中存在的問題，總結經驗，查找不足，制定整改措施。
一是堅持黨風廉政建設、行政監察工作與基層組織建設、精神文明建設等工作相結合，教育單位職工及其家庭成員樹立科學、文明、健康的生活和工作方式。堅持對干部職工進行社會主義、集體主義、愛國主義思想教育，組織學習《公民道建設綱要》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》等，教育干部職工遵紀守法，遵守社會公、家庭美、職業道，深懷愛民之心，恪守為民之責，踏踏實實為民工作，認認真真為民服務，實實在在為民解憂。二是堅持領導帶頭。要求干部、職工做到的，領導首先做到；要求干部、職工不做的，領導首先不做，工作講團結、講黨性，遵紀守法，照章辦事。要像愛護自己的家庭一樣愛護自己的單位，要像關心自己的家人一樣關心單位的職工，要像珍惜自己的眼睛一樣珍惜自己的崗位。三是教育干部職工用信心干好民政工作，用愛心扶助弱勢群體，用貼心關注優撫對象。對重點解決的問題，嚴禁出現“吃、拿、卡、要”和門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風，切實改進機關工作作風。
（四）全面清理，加強督查
我局始終把督查督辦工作納入重要議事日程，加強督查隊伍建設，及時研究解決督查工作中存在的各種問題和困難，積極為督查工作順利開展創造良好的環境。認真處理群眾來信來訪，切實解決群眾反映的突出問題。不斷改進工作作風，增強廉政和服務意識，不斷推進全局政風建設和窗口單位的行風建設。
二、明年工作打算
2013年是貫徹落實黨的十精神關鍵之年，我局將根據黨的十對民政工作提出的新要求和黨的建設新要求，結合職責任務，重點做好以下工作：
1. 進一步加大行政監察工作力度，繼續完善各項內部管理制度，加大督促檢查力度，形成行政監察工作長效機制。
2. 加強對民政干部政治理論和業務知識的培訓，努力提高民政干部的綜合素質，不斷增強廣大民政干部的服務意識，提高工作水平。
3. 進一步加大民政工作宣傳力度，提升廣大人民群眾和社會各界對民政工作的理解和支持。
4. 加強專項資金的監督檢查，對檢查中發現的問題，認真進行分析研究，制定整改措施，責令限期整改。
二、掌握轄區內食品生產企業的基本情況和食品質量安全動態。每年6月10日和12月10日前統計上報《達縣食品生產加工企業基本情況調查表》，及時更新本轄區內食品生產加工企業的基本情況。
三、負責對轄區內食品生產企業的日常巡查，督促企業建立健全質量管理安全制度、臺帳和記錄，發現隱患及時制止并向當地政府和有關部門報告。
四、負責對轄區內的食品生產加工點的監督管理。
五、協助督促企業整改在巡查中發現的問題，工作總結《安全協管工作》。
六、協助食品安全監管工作人員開展監督檢查及違法行為的查處工作。
七、參加有關食品安全監督工作會議和食品安全知識培訓，負責本轄區相關材料、報表及信息的報送。
八、受理本轄區內生產經銷假冒偽劣食品安全違法行為的舉報投訴，并及時報告鎮政府和相關部門。
九、配合或受委托對本轄區內已實行食品生產許可證管理的產品的“QS”標志、生產許可證編號等標識安全使用、登記和定期檢驗情況的檢查，發現問題及時向當地政府和相關部門報告。
十、協助收集企業和群眾對食品安全監督、行政執法安全監察工作的意見和建議，并及時反饋到縣質監局。
按照上級部門文件要求，xx市場監管局近期開展了電站鍋爐范圍內的壓力管道的專項檢查行動，現將近期專項行動的主要工作總結如下。
一、提高認識，高度重視。按照“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”的要求，嚴格對照電站鍋爐相關法規標準和安全技術規范，立即組織相關專家對本轄區內涉及到的電廠，進行一次全面徹底地排查，做到不留死角、消除盲區。對發現的問題隱患，要督促企業立即整改，及時消除安全隱患，確保特種設備安全。
二、督促企業開展自查。接到通知后，立即向各電站鍋爐使用單位發出自查通知，要求對使用的電站鍋爐范圍內壓力管道進行全面檢查，排查隱患，形成臺賬，并對照臺賬逐一整改，將隱患及整改情況及時報送縣市場監管局。
三、開展電站鍋爐范圍內壓力管道的專項檢查。按照通知要求，從設計、制造、安裝、監檢、定期檢驗等環節入手，重點檢查了鍋爐范圍內管道是否定期檢驗、在建電站鍋爐元件組合裝置是否實施制造監檢、安裝單位工作質量是否符合標準要求、流量計殼體是否存在安全隱患、使用單位是否制定電站鍋爐范圍內管道事故應急預案并開展應急救援演練等，共檢查6家使用單位的8臺電站鍋爐范圍內的壓力管道，排查出隱患問題2處，現均已完成整改。
下一步我局將更加清醒的認識電站鍋爐范圍內管道安全對于電站鍋爐安全的重要意義，進一步增強政治自覺和行動自覺，更加強化紅線意識、風險意識和責任擔當，繼續保持高壓態勢，進一步明確責任，消除安全隱患，防范風險，進一步加強電站鍋爐范圍內管道安全監察工作，保障電站鍋爐范圍內壓力管道的使用安全。
一、學習考察基本情況
按照局黨組部署此次赴三城市學習考察內容主要集中在勞動合同和勞動保障監察兩個方面為確保學習考察取得實效考察之前我們與考察城市兄弟單位有關處室取得了聯系收集了與考察內容相關近期工作總結和經驗材料并與我市工作實際進行了對比分析最后將考察內容明確細化為勞動合同、集體合同簽訂情況和提高勞動保障監察執法工作效率兩大項九個小項確保了學習考察重點突出、有放矢出發前將具體考察內容傳遞給被考察兄弟城市由于內容明確時間充裕被考察地準備較為充分考察過程中采取了綜合座談、分流、現場觀摩學習等方式比較全面深入地掌握了考察地（市）局勞動合同和勞動保障監察工作情況
考察活動得到了南寧、長沙、南昌三城市兄弟部門熱情接待南寧市**副局長、南昌市**副局長全程陪同考察保證了考察活動順利進行南寧市**局長、長沙市**副局長、南昌市**副局長分別托付**副局長轉達對**局長問候和邀請總之由于前期計劃周密時間安排緊湊學習內容集中考察達到了加強交流、汲取經驗、增進友誼預期目
二、學習考察取得業務經驗
（一）勞動合同方面
三城市勞動保障部門均把全面推行勞動合同制作為改革勞動用工制度重點通過簽訂勞動合同使勞動關系進一步法制化、規范化共同特點均加大宣傳力度通過部門聯動以及各級勞動保障監察機構以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位促簽或及時糾正勞動合同簽訂和履行過程中出現問題南寧市國有集體企業勞動合同簽訂率達到100%非國有企業勞動合同簽訂率達到32%；長沙市國有集體企業勞動合同簽訂率達到90%以上非國有企業勞動合同簽訂率達到70%；南昌市國有集體企業勞動合同簽訂率達到95%非國有企業勞動合同簽訂率達到55%
值得我們借鑒經驗主要有：
一開展勞動合同專項檢查南寧市于2005年7月20日至10月20日由勞動保障聯合建設、工會等部門開展了為期三個月勞動用工聯合檢點對建筑、餐飲、加工行業、有雇工個體工商戶和邊遠零散分布企業以及今年來有職工多次上訪、勞動爭議案件較多、勞動關系不明確用工單位進行檢查檢查人員深入單位實地檢查同時對群眾有舉報線索違法行為予以重點監察檢查過程中注重強化對勞動合同相關法律法規政策宣傳以設點咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式宣傳遵守勞動法意識提高用人單位和勞動者訂立、履行勞動合同自覺性和主動性
二大力推廣合同文本南寧市正在開展編碼式文本推廣工作長沙市對合同示范文本根據行業特點進行了細化制定了非全日制用工勞動合同娛樂、酒店、商業行業勞動合同金融、貿易行業勞動合同礦山、井下行業勞動合同化工行業勞動合同供用人單位參考南昌市對勞動合同鑒證工作實行了動態管理為每個鑒證單位用微機建立了企業基本臺帳和新鑒證人員臺帳
三多部門聯動促進勞動合同簽訂、鑒證工作南寧市對不簽訂勞動合同職工不予辦理各項社會保險；長沙市公安部門對不簽訂、鑒證勞動合同外來勞動力不予辦理落戶手續長沙市還由組織部門出面借調勞動部門一位處長參與企業改制工作確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務銜接緊密南昌市將簽訂勞動合同作為私營企業享受再就業優惠政策先決條件
四通過開展和諧企業評定工作推動、宣傳勞動合同、集體合同簽訂工作長沙市開展了勞動關系和諧企業評定工作將工資協商、集體合同簽定勞動合同簽訂率作為主要考核條件對被評達標企業由協調勞動關系三方會議有關部門進行表彰并公開集中宣傳提高企業對外形象并在享受勞動保障優惠政策和評優評先方面給予優先支持和考慮
（二）勞動監察方面
在機構建設方面南寧市勞動保障監察支隊為正科級單位設支隊長一名、書記一名副支隊長三名下轄四個科隊員30人監查執法人員與企業用工人數（56萬人）之比為1：18666長沙市勞動保障監察支隊為副處級單位設支隊長一名副支隊長兩名下轄三個大隊和一個綜合科隊員72人監查執法人員與企業用工人數（116萬人）之比為1：16111南昌市勞動保障監察支隊副處級單位設支隊長一名副支隊長兩名隊員16人監查執法人員與企業用工人數（89.84萬人）之比為1：56150三城市勞動保障監察部門均在圍繞勞動保障中心工作強化執法監察中發揮了“拳頭”作用
值得我們借鑒經驗有：
一普遍開展了勞動保障誠信制度建設長沙市建立企業企業勞動保障誠信制度評定“勞動保障誠信示范企業”并在媒體上進行勞動保障誠信示范企業公示和企業勞動保障失信公示確定了違規用工、無故拖欠工資兩個定性指標和勞動合同簽訂率、社會保險參保率、社會保險繳費率3個定量指標南昌市建立了勞動保障誠信企業評價制度根據企業辦理用工手續、簽訂勞動合同、繳納社會保險等情況評出勞動保障AAA、AA、A、B、C、CC、CCC七級誠信企業并對誠信企業實行了動態分類管理對誠信守法企業給予表彰對不執行勞動保障法律法規不講誠信企業除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光引導企業建立自我約束、自我激勵、自我發展勞動保障管理模式
二創新工作方法維護農民工合法權益長沙市建立了建筑領域農民工保障金制度提取工程造價款15%作為農民工工資由勞動部門管理由銀行進行社會化發放既保證了農民工工資不被拖欠也確保了建筑企業農民工勞動合同簽訂率達到100%由于成效顯著長沙市下步還將向農民工相對集中裝飾裝修行業推廣南昌市啟動了“六個一”工程即建立一個維權崗開通一部熱線出臺一份通知建立一個聯動機制建立一個新聞媒體宣傳網絡加強一線執法力度并定期組織建筑領域項目經理、勞資人員勞動法律法規培訓班與各項目部簽訂了《專項治理拖欠農民工工資問題目標責任書》目前南昌市正在醞釀依托外來勞動力市場建設建立統一標準勞務派遣公司全部納入到勞動力市場內管理同時與建筑部門攜手聯合規范發包、分包行為確保農民工合法權益不受侵犯
三利用現代化辦公手段提高工作效率南寧市勞動保障監察管理系統經試運行一年后日前已正式投入運行管理系統共分案件基本信息、監察人員管理、舉報投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動工資監控、綜合查詢、綜合系統維護、統計表等9個子模塊該系統將辦公自動化和業務處理結合在一起提高了辦案質量和效率具體表現首先規范了勞動監察流程監察工作流程都在勞動關系監察信息系統中得以實現從受理舉報直至結案全過程都在信息網絡中流轉勞動監察文書各項數據和調查取證內容全部存儲在系統中每個過程都有一定時間限制實現了對勞動監察流程控制其次變事后檢查為實時監控領導每天在網絡系統中實時監控案件處理避免了監察人員拖沓或者由于其因素存在造成一些錯誤大大提高了辦案質量
三、體會和工作建議
考察結束后考察組全體同志結合我市工作實際對考察收獲進行了認真梳理
考察組認為：在推動勞動合同和勞動執法監察工作中三城市與我市相比各有千秋許多具體工作方法值得我們借鑒遇到問題也基本相同
一勞動合同法律法規存在著制度性短缺勞動法對簽訂和鑒定勞動合同規定過于原則而《勞動合同法》、《集體合同法》又尚未出臺難以適應勞動關系從多數公有到公私并舉甚至某些行業公少私多日趨復雜局面由于勞動執法監察缺乏完備法規依據“有規定、沒處罰有職責、無手段”造成了勞動合同在非公有制經濟尤其私營企業、個體工商戶中推動困難
二促簽、鑒證合同工作體系和推動機制也有待完善雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法但同我市一樣由于促簽、鑒定合同缺乏強制性保證難以對合同簽訂、變更、解除、終止進行有效跟蹤由于未實行屬地化管理數據采集和統計有一定困難勞動合同管理與社會保險、勞動保障監察也難以實現實時數據共享
三勞動執法監察力量短缺南昌市勞動監察支隊至今仍然自收自支事業單位三城市監察員與職工配備比均沒有達到通行標準都有通過借助現代化手段提高執法監察效率彌補人員不足客觀要求
考察組認為：勞動合同構建和諧勞動關系基礎既一項長期也一項緊迫重要工作合同問題解決了摸清了底數為社保擴面問題、職工維權問題奠定了解決基礎要適應當前企業改革不斷深化勞動力流動加快勞動關系變更頻繁勞動關系逐步復雜化和多樣化特點必須圍繞勞動關系建立、運行、監督、調處等環節從注重立法、完善政策多方聯動、落實責任加強監督、嚴格管理加強宣傳、多方引導入手進一步加大我市勞動合同和勞動保障執法監察工作力度全面推動我市構建和諧勞動關系工作
為此建議：
（一）建立和完善勞動合同管理辦法根據《勞動法》有關規定在《勞動合同法》出臺之前做好我市各項貫徹準備工作進一步明確用人單位簽訂、變更、續訂、解除、終止勞動合同程序增加勞動合同在辦理社會保險、享受再就業優惠政策方面制約彌補政策依據上空白同時建立用人單位用工備案制度、空崗報告制度及勞動合同管理臺帳制度使勞動合同管理工作逐步制度化、規范化、科學化
（二）大力推廣編碼式《勞動合同書》文本要突出重點分類指導在鞏固國有、集體及其控股企業、外商投資企業簽訂勞動合同工作成果基礎上逐步將工作重點向私營企業和進城務工人員方面轉移進城務工人員相對集中礦山、建筑、餐飲、服務等行業大力推行勞動合同制度做好進城務工人員簽訂勞動合同調查摸底工作跟蹤指導勞務派遣人員與勞務公司簽訂勞動合同和老企業中新增就業人員簽訂勞動合同情況同時認真做好國有改制重組、關閉破產及主輔分離、輔業改制企業勞動合同變更、解除工作指導和幫助職工與改制后企業及時簽訂勞動合同維護職工合法權益以此建立全市勞動合同數據庫實現對勞動合同簽訂、履行、變更、終止全程跟蹤
（三）多方聯動充分發揮部門優勢要充分利用解決建筑企業與農民工簽訂勞動合同問題給我們帶來啟示抓好內外聯動在局內部要通過勞動合同量化職業培訓成果；要在不違背國家政策基礎上圍繞再就業人員勞動合同簽訂率對享受再就業優惠政策條件和額度進行分級量化從政策上吸引企業提高穩定就業比例；要借助社會保險和行業準入制約加大對非公有制企業勞動合同促簽和鑒證力度在局外部要加強與工商、稅務部門配合借助它們管理手段督促企業簽訂勞動合同同時還要加強三方機制建設調動工會組織、企業聯合會工作積極性充分發揮三方機制作用共同做好勞動合同和集體合同工作
（四）建立并不斷完善創建和諧勞動關系標準開展勞動保障誠信制度建設吸收各地先進經驗并結合我市實際從定性和定量兩個方面研究建立創建和諧勞動關系標準并通過媒體向全社會公布近期可以選擇條件比較成熟工業園區或開發園區進行創建和諧勞動關系試點積累創建工作經驗通過勞動保障年檢建立企業勞動保障誠信檔案定期評定和諧勞動關系企業級別并按級別在享受勞動保障優惠政策和評優評先方面給予不同程度支持
（五）加強監督開展專項執法檢查結合維護農民工合法權益聯合建設、公安、國資、工商、工會、共青團、婦聯等多部門和單位并邀請新聞媒體在全市范圍內開展一次勞動合同專項執法檢查活動通過“地毯式”排查努力提高非公有制企業勞動合同簽訂率爭取將檢查制度化每年至少開展一次并注意發動方方面面力量形成針對簽訂勞動合同全面有效監督檢查機制
一、維護景區資源，保障旅游可持續發展
為了更好的保護風景旅游資源，大隊把景區的資源保護作為日常工作的重點，依據《浙江省風景名勝區管理條例》對擅自違章建設、開山采石、挖沙取土、建墳或其他破壞景區資源的行為，予以堅決打擊毫不手軟。主要工作如下：⒈依法查處各類違章建筑，早發現、早處理，對一意孤行者交由法院強制執行。月日，對不進行整改的釘子戶，我局會同玉蒼林場工作人員對玉蒼山景區玉蒼道觀旁的簡易棚進行，電視臺拍攝了整個拆違過程，播出后起到了很好的宣傳效果。⒉青山白化回潮，建一個拆一個。近段時間搶建、翻建墳墓的現象有所抬頭，我們在接到舉報后，第一時間趕赴現場，對施工人員進行談話取證，扣留施工工具，并依法現場拆除。月日，我局會同金鄉鎮政府、炎亭管理所共三十多人，進行聲勢浩大的青山白化整治行動，對在⒌日雙休日期間搶建、翻建的兩座墳墓進行現場拆除，同時電視臺跟蹤拍攝并報道了此事，對景區青山白化治理，起到了一個很好的宣傳、警示的效果。⒊景區資源保護，迫在眉睫。月日我局和林業部門配合浦亭鄉打擊非法采石活動，對一非法采石場進行清理，發現該采石場有剛作業過的痕跡，人員已逃離，于是沒收了采石場作業用的機械葫蘆等非法的設備，搗毀非法采石的各種設施，嚴厲的打擊了非法采石者的囂張氣焰。日接到群眾舉報，漁寮聯盟村穿境公路正在進行改擴建，路直通漁寮大沙灘，據現場勘察工程已經基本完工，恢復起來有極大的難度，局里以人為本考慮到村民的利益，決定在靠近沙灘的路段改為臺階上下，保留公路為村民提供方便。
二、突出旅游安全、確保旅游發展的生命線
⒈為貫徹市旅游局和縣府辦《關于進一步加強旅游安全工作的通知》的文件精神，月日我局會同縣工商、衛生、消防、質監、海事等部門，走訪了全縣各大景區、星級賓館飯店、旅行社，對全行業進行了一次系統、全面的安全大檢查，檢查中對不符合要求的企業進行現場查辦，起到了很好的效果。此次檢查涉及面之廣、聯合部門之多，都是有始以來第一次，為風景旅游監察工作開辟了一種全新的模式。
⒉安全事故，警鐘長鳴。和事件給正自得于以安全工作為榮的我們當頭一棒，如何給游客創造一個安全舒適旅游環境？怎樣創造這樣的環境？以確保此類事故不再發生，成為當前迫切需要解決的問題。為此，我局舉一反三，對景區的安全隱患進行全面排查不留死角，并督促整改，及時向局領導匯報，此次整改局領導非常重視，劃撥專項經費用于整改，使整改工作很快得以完成。月日我局會同縣工商局、馬站派出所，對漁寮景區民房住宿進行安全隱患檢查，對不具備安全設施設備的經營場所責令進行整改。月日我局聯合海事、港航、質監、安監、漁寮鄉，對漁寮景區沙灘娛樂項目進行檢查，不符合安全質量標準的經營戶不予運營。
⒊全力以赴、做好防臺抗臺工作。今年臺風頻頻光顧我縣，給各行各業帶了很大的損失，旅游也不例外，考慮到以人為本，把人民利益放在第一位，我大隊深入抗臺第一線，協助景區管理所做好人員的撤離和物資的轉移工作，駐守景區，協同抗臺，直至抗臺工作結束。
三、不斷加強行業管理，改善旅游市場形象
以創造“優美環境、優良秩序、游客滿意”為目標，今年來，我大隊一方面加強對景區資源的保護，另一方面抓市場整頓，以規范旅游市場為重點，配合局及旅游科做好行業管理與整治，內容如下：⒈分別在“五一”、“十一”前夕聯合工商等部門開展旅游黃金周節前大檢查，以創“雙十佳”活動為載體，根據內容要求，排查安全隱患，完善企業的規章制度，建立健全各項安全工作臺帳。⒉積極受理旅游投訴，展示旅游窗口形象。隨著旅游業的不斷發展，人們法律意識和維權意識的不斷提高，新問題的不斷顯現，對如何協調好游客和被投訴者之間的糾紛提出更高的要求。今年共有投訴起，我大隊依照程序，查明事實，以保障游客利益的前提下圓滿處理了各個投訴。
⒊開展業務培訓，加強管理人員素質。為了提高景區管理人員的業務技能，月日在玉蒼山舉辦了為期兩天的風景旅游管理人員培訓班，參加培訓的有局機關人員、各景區管理人員及旅游行業相關人員，通過聘請縣安全生產管理局、縣消防大隊、縣林業局和市旅游部門有關專家講課，圍繞安全生產知識、消防知識、森林防火知識、風景旅游法律法規及行政執法的學習，為奮斗在旅游基層一線的管理員工，提供了一次寶貴的學習和借鑒的機會。
四、積極配合做好局里的各項工作
⒈我大隊聽從局里安排積極協助宜山鎮林梁村開展褪色污染整治活動。今年來共集中行動次，搗毀褪色池五十多個，收繳廢布料兩噸多，褪色水一桶，取得了一定的成效。
⒉積極配合旅游宣傳促銷。⑴月日日我局與溫州電視臺、溫州都市報、蒼南移動公司等單位組織的“美食美景歡樂游”百輛小車、千人自駕游活動，我大隊全程參與保衛工作。⑵首屆蒼南旅游形象大使比賽，監察大隊全程負責安全保衛工作。⑶月日日我局與縣烹飪協會共同舉辦“蒼南縣旅游小吃美食節”，大隊全體人員參加保衛工作。⑷參加溫州旅游節。積極配合旅游科開展宣傳促銷活動。
×年工作思路
⒈進一步加大景區的資源保護力度，把景區的安全保護例為日常工作的重點，以點帶面做好如下工作：⑴定期或不定期的進行安全巡查。⑵發動聲勢浩大的景區保護宣傳活動。通過出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅的形式，宣傳風景旅游法律法規，做到家喻戶曉。⑶加大對違法違章行為的查處力度，務必做到從嚴從重處罰。
⒉安全工作，防患于未燃。
⑴杜絕明顯的安全隱患，對不易察覺和不易整改的安全隱患，要求各企事業進行自查，并制定詳細的整改實施方案，根據方案的要求逐步進行整改，爭取在明年年底前徹底消除安全隱患場所。
⑵針對景區日常工作實際，對如何處理違法違章、旅游投訴、應急安全等進行專項培訓，有條件的情況下開展一次預案演練。
⑶每次節前都要組織一次安全大檢查。
⒊認真協助抓好旅游行業管理。
按照**省勞動和社會保障廳《關于開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動的通知》[*勞社監察（2009）8號]文件要求，為進一步加強《勞動合同法》的宣傳貫徹實施工作，完善勞動合同制度，切實保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系，促進和提高就業質量，推進我市勞動保障事業的全面發展。現將**市貫徹執行《勞動合同法》專項檢查活動情況匯報如下：
一、高度重視、組織有力
**市勞動和社會保障局高度重視《勞動合同法》的宣傳、貫徹和實施工作，成立了市勞動和社會保障局《勞動合同法》專項檢查活動工作領導小組及辦公室，在抓好本部門專項檢查活動的同時，切實加強對各縣（市）區貫徹實施工作的指導、督促和檢查；各縣（市）區勞動保障局也都成立了此次專項檢查活動工作機構，負責對本地專項檢查工作的組織領導。
二、抓好《勞動合同法》的宣傳、培訓工作
1、抓好宣傳普及工作。利用“**勞動保障網”、**電視臺和《**晚報》專刊開設三期《勞動合同法》專題欄目，擴大了貫徹實施《勞動合同法》的影響和輻射力，設立了40多個宣傳點，開展勞動保障政策宣傳咨詢，散發《勞動合同法》等勞動保障法律、法規和規章政策宣傳資料2萬余份，接待咨詢勞動保障相關政策的達800多人次，拓寬了《勞動合同法》的宣傳途徑，擴大了宣傳影響力。
2、落實培訓工作。開設了一期《勞動合同法》培訓，全市勞動保障系統工作人員、用人單位負責人、人事管理人員參加了培訓，涉及用人單位180家，培訓各類人員200多人。通過培訓，進一步增強了對《勞動合同法》貫徹實施的認識和理解，為推動用人單位加強勞動用工管理，與勞動者建立勞動關系，認真落實勞動合同訂立、履行、變更、解除或終止等法律條款和建立用人單位內部勞動保障規章制度，認真維護勞資雙方權利、義務及應承擔的法律責任等方面的工作將起到積極推進作用。
三、加強對《勞動合同法》貫徹執行情況的監督檢查
結合勞動保障監察，監督檢查各用人單位貫徹執行《勞動合同法》等勞動保障法律法規規章的執行情況。通過這次勞動保障監察專項執法檢查活動，從9月1日起，**市勞動保障監察機構對全市780多家各類用人單位在執行招用工備案、簽訂勞動合同、辦理社會保險登記手續及繳納社會保險費等方面進行現場監督檢查，對存在違反《勞動合同法》等勞動保障法律法規和規章的用人單位通知責令改正。結合誠信等級評價工作的開展，對參加等級評價的用人單位進行了專門的培訓和宣傳，散發宣傳資料萬余份，各縣（市）區勞動保障監察機構和用人單位共征訂《勞動和社會保障法律法規匯編》500套，領取《勞動合同法》文本達1萬多份，《勞動合同》文本達1.9萬余本，提高了用人單位貫徹落實《勞動合同法》的積極性和主動性。同時認真開展投訴、舉報事件的處理，**市勞動保障監察支隊今年以來共受理投訴舉報案件185起，結案率達100%。通過監督執法的開展，11戶用人單位為785名勞動者補簽了勞動合同，34戶用人單位為495名職工參加社保并繳納社會保險費。目前，全市用人單位勞動合同基本實現全覆蓋，農民工簽訂勞動合同率達到90%，社會保險參保率達到70%以上。
四、下步工作安排
（一）繼續做好《勞動合同法》的宣傳工作，充分發揮勞動保障監察作用
按照**省勞動和社會保障廳有關開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動的各項部署和要求，結合我市實際，切實把《勞動合同法》的宣傳實施工作作為勞動保障監察工作的重要內容抓緊抓好。以用人單位和勞動者為重點宣傳對象，把《勞動合同法》宣傳實施與勞動保障監察日常業務工作同步部署、同步實施、同步檢查，貫穿于主動監察、專項檢查、書面審查、舉報投訴等各個工作環節，不斷提高勞動保障監察的效果和作用。
（二）指導用人單位依法訂立和履行勞動合同，切實維護勞動者的合法權益
在勞動保障監察工作中，要積極關注全市各用人單位在《勞動合同法》實施前后勞動合同的訂立履行情況，向用人單位提供及時的工作指導。一是指導用人單位與勞動者依法、及時訂立勞動合同，做到必備條款完備，符合《勞動合同法》的要求，約定條款不違反《勞動合同法》的規定；二是指導用人單位正確履行與勞動者簽訂的勞動合同；三是指導用人單位在遵循平等自愿、協商一致的原則下依法與勞動者變更勞動合同；四是指導用人單位依法解除和終止勞動合同，不得侵害或變相侵害勞動者的合法權益。
（三）、進一步加強對用人單位執行《勞動合同法》的監督檢查工作力度
進一步加強對用人單位貫徹執行《勞動合同法》情況的監督檢查，及時發現查處違法行為。今年年底，我們全市勞動保障監察機構還準備組織開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查回頭看活動，重點檢查發現問題的一些用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況、用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規章制度及其執行的情況、勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規定的情況、用人單位遵守國家關于工作時間和休息休假規定的情況、用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執行最低工資標準的情況、用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況。充分運用執法手段，積極推進《勞動合同法》的順利實施。共2頁,當前第1頁1
（四）進一步落實和完善勞動保障職工維權工作
以“維護社會穩定，建立和諧穩定的勞動關系，保護勞動者合法權益，促進經濟發展”為出發點，加大勞動保障監察工作力度，充分發揮社會化維權工作的平臺作用，有效維護勞動者的合法權益，推動職工維權工作的深入開展。一是積極完善勞動關系三方協商會議制度，推進三方協商機制向鄉鎮、社區和工業集中發展區延伸，指導各類用人單位建立集體協商制度和勞動爭議調解機制，建立和完善勞動保障內部管理制度；二是進一步完善勞動合同制度，規范用工行為，全面落實勞動合同制度實施三年行動計劃，加大對建筑施工企業、加工業、餐飲服務業等勞動密集型企業的監察執法力度，確保2009年全市各類用人單位勞動合同實現全覆蓋，農民工勞動合同簽訂率達到90%以上；三是進一步加大拖欠農民工工資，特別是建筑領域拖欠農民工工資的專項監察執法力度，指導用人單位規范農民工工資支付行為，規范勞動用工管理行為，建立權責明確的勞動關系，落實勞動合同制度，切實維護農民工的合法權益，實行農民工法律援助案件立刻受理制和無條件法律援助制度；四是建立健全人力資源市監督管理機制，認真開展人力資源市場集中整治專項行動，嚴厲打擊和取締非法從事職業介紹活動的行為，促進我市人力資源市場的規范運作和健康發展，落實“送溫暖，送文化，送法律，送信息，送政策，送項目，送保險，送崗位，送技能，送健康”的十送活動。五是強化勞動保障誠信等級評價工作，結合勞動保障誠信等級評價工作，對用人單位執行招用工備案、簽訂勞動合同、辦理社會保險手續及繳納社會保險費、職業技術培訓、辦理職業資格證書、執行女職工和未成年工特殊保護規定、遵守休息休假規定、執行工資支付規定等方面進行執法檢查，年檢面達到90%以上，以確保《勞動合同法》的貫徹落實。
（五）利用網絡信平臺，新聞媒體廣泛宣傳報道《勞動合同法》工作的開展情況
以黨的十精神為指導，認真貫徹落實中央和省、市、區主要領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以開展工商貿企業從業人員持證上崗為抓手，進一步提升企業安全管理水平和職工安全素質，有效防范安全生產事故，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、目標任務
實現危險化學品、煙花爆竹等高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（以下統稱“三項崗位”人員）持證上崗率100%；應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業人員培訓率100%；新上崗人員崗前三級安全教育培訓率100%；農民工及其他從業人員安全教育培訓率100%；各類安全生產培訓違法行為查處率100%。
按照“屬地管理、分級監管”的原則，區局重點對高危企業、列入年度制度化檢查計劃的危化品生產（儲存）企業及煙花爆竹批發企業從業人員持證上崗情況實施專項執法檢查，一般企業由各鎮區組織執法檢查。
三、組織領導
為更好地組織、協調、指導此次專項執法行動，區安監局決定成立工商貿企業從業人員持證上崗專項執法檢查領導小組。
四、執法內容
依據《區安監局2013年度安全生產監管執法計劃》，對照《安全生產法》、《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10號）等法律法規的具體要求，加大事前執法力度，重點對工商貿企業安全生產培訓情況進行執法檢查。
（一）必查內容
1、查企業是否按照規定設置安全生產管理機構并配強配足專（兼）職安全生產管理人員。
2、查企業是否嚴格執行相關法律法規和標準，建立并認真落實安全生產培訓責任制，制訂并嚴格執行安全生產培訓制度；安全生產培訓經費投入是否到位。
3、查企業是否依法實施“三項崗位”人員培訓并保證持證上崗。
4、查企業是否按照要求選派人員進行安全標準化內審員培訓。
5、查企業是否建立各類從業人員安全培訓檔案并記錄培訓考核情況，培訓時間是否符合國家規定和要求。
（二）抽查內容
1、查企業是否對應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業人員實施轉崗培訓。
2、查企業是否對農民工及其他新上崗從業人員進行崗前三級安全教育。
3、查企業各類從業人員安全培訓教材是否具有針對性，現場抽查從業人員對安全知識特別是應急知識的掌握情況。
4、查企業是否執行安全監管監察部門及其行政執法人員安全監管監察指令。
五、工作步驟
區工商貿企業從業人員持證上崗專項執法檢查行動分宣傳發動、集中整治和鞏固提高三個階段進行。
（一）宣傳發動階段（7月1日至7月15日）
各鎮區安監所（安監機構）要認真做好宣傳發動工作，發動生產經營單位積極參與區工商貿企業從業人員持證上崗專項執法檢查行動。結合分片執法工作，制定本轄區專項執法檢查行動工作方案，明確工作目標、任務和要求，扎實推進，形成專項執法濃烈氛圍。
（二）集中整治階段（7月16日至10月31日）
以生產經營單位自查自糾、安全監察、督查的形式全面組織開展從業人員持證上崗專項執法工作。在集中整治階段，各鎮區要將所在轄區企業“三項人員”持證上崗情況摸排清楚，與8月1日前將“三項人員”持證、待培訓和無證不培訓三種情況上報區安監局宣教法制科；區安監局將按照各鎮區上報的各企業人員持證情況，對無證又不培訓的企業“三項人員”，開出行政處罰告知單；同時，還將組織開展專項執法檢查，發現一起查處一起。各企業要迅速行動起來，要將從業人員持證上崗和事故隱患整改工作結合起來，及時發現和消除各類事故隱患。建立健全從業人員持證上崗臺帳，嚴格落實整改措施，充分做好市、區兩級安監行政執法人員的督查工作，確保從業人員持證上崗得到全面落實。
（三）鞏固提高階段（11月1日至11月30日）。
局機關各科（室）、各鎮區安監所（安監機構）要對專項執法檢查行動開展情況進行全面總結，針對執法行動中暴露出來的問題和不足，適時開展“回頭看、回頭查”工作，對好的經驗做法要積極推廣應用；對在專項執法檢查行動中組織不力，整治措施不落實，工作責任不到位，成效不明顯的單位和個人予以通報批評，并追究有關責任人的責任。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。局機關各科（室）、各鎮區安監所（安監機構）要充分認識開展專項執法檢查行動的重要性、必要性，高度重視，精心組織，確保人員、經費等落實到位。要牢固樹立治理一起從業人員培訓教育不到位，就可能避免一次事故，增加一份安全的思想意識。要加大專項執法檢查行動和宣傳教育工作力度，積極發動群眾舉報各類從業人員非法上崗行為，形成全社會廣泛參與、齊抓共管的工作合力。
（二）突出重點，改進方式。局機關各科（室）、各鎮區安監所（安監機構）要把專項執法檢查行動與加強安全生產日常監管監察工作相結合，突出重點行業和企業，加大查處力度。要把專項執法檢查行動與推動企業安全科技進步和企業安全標準化工作相結合，進一步夯實企業安全生產基礎，提升企業本質安全水平；要把專項執法檢查行動與完善應急救援體制機制相結合，健全應急管理制度，完善預案體系，有針對性的開展企業職工安全應急培訓，有效提高企業職工安全生產事故的處置能力。
