時(shí)間：2022-06-11 12:46:18
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大學(xué)班級(jí)建議書(shū)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
建議書(shū)是個(gè)人或者單位有關(guān)方面為了開(kāi)展某項(xiàng)工作，完成某項(xiàng)任務(wù)或進(jìn)行某種活動(dòng)而倡議大家一起做什么事情，或提出合理化的意見(jiàn)，建議時(shí)使用的一種文體，也叫意見(jiàn)書(shū)。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些給學(xué)校寫(xiě)一份建議書(shū)，希望能幫助到大家!
給學(xué)校寫(xiě)一份建議書(shū)1尊敬的校長(zhǎng)：
您好!
我是六年級(jí)四班的文子怡，也是本校將畢業(yè)的學(xué)生。一想到我要離開(kāi)母校時(shí)，就有一種依依不舍的心情。這讓我有千言萬(wàn)語(yǔ)想對(duì)您說(shuō)，但想說(shuō)的時(shí)候，就像有什么東西卡在喉嚨一樣，怎么也說(shuō)不出口。所以，我用寫(xiě)信的方式，對(duì)您說(shuō)出這些話。
我在母校的這六年學(xué)會(huì)了很多知識(shí)，同時(shí)也讓我懂得了許多做人的道理。六年來(lái)我認(rèn)識(shí)了許多知心好朋友以及一位和藹可親的陳老師。與校園的朝夕相處，使我對(duì)這個(gè)美麗的校園建立了如同家一般的深厚感情。在此，首先要感謝您和老師的耐心教育，辛勤栽培。您為了給我們一個(gè)舒適美好的環(huán)境中快樂(lè)學(xué)習(xí)，您付出許多，比如，以前經(jīng)常有學(xué)生在水泥地上摔傷，您就出巨大的資金把水泥地改成了塑膠跑道。在我即將離開(kāi)母校時(shí)，我想要提出幾點(diǎn)建議，讓學(xué)校變得更加美好。
一、我希望廁所能重新安裝一個(gè)門(mén)您要知道，我是在六年級(jí)四班，而四班則是挨著廁所，上課時(shí)常常能感受到從廁所里飄出來(lái)的臭氣。
二、我希望老師能不要占掉一些課外活動(dòng)。因?yàn)閺牧昙?jí)開(kāi)學(xué)，就沒(méi)有上過(guò)一節(jié)音樂(lè)和美術(shù)課。適合的課外活動(dòng)，這可以讓學(xué)生的身心更健康。
三、我們學(xué)校門(mén)口有一大堆垃圾，走出校門(mén)，就可以聞到臭味。希望您可以找人或者請(qǐng)同學(xué)們一起來(lái)清理那堆垃圾，讓我們的學(xué)校環(huán)境更優(yōu)美。
四、我們學(xué)校門(mén)口經(jīng)常都有一些小推車(chē)在賣(mài)一些不好的垃圾食品，這對(duì)學(xué)生的身體健康有害，希望您能處理一下這件事。
給學(xué)校寫(xiě)一份建議書(shū)2敬愛(ài)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
學(xué)校，是培養(yǎng)人才的地方。人才的培養(yǎng)，不僅在于課堂知識(shí)的傳授，而人才品格，情操的培養(yǎng)，則很大程度地依賴(lài)于校園環(huán)境衛(wèi)生潛移默化的作用。
“空氣清新，環(huán)境整潔，樓房林立，綠樹(shù)環(huán)抱”，這種良好的校園環(huán)境是實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人的關(guān)鍵。為了給我們學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美整潔的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，需要通過(guò)我們多方面的共同努力。不僅要每個(gè)人能夠養(yǎng)成講究衛(wèi)生的好習(xí)慣，還要不斷增強(qiáng)對(duì)校園的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使我們樹(shù)立“校園是我家，衛(wèi)生靠大家”的思想意識(shí)，從養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣做起;并且加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生制度的落實(shí)，做好平時(shí)衛(wèi)生保持工作。并不斷激發(fā)師生的愛(ài)校榮譽(yù)感，促進(jìn)師生能自覺(jué)維護(hù)校園環(huán)境衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)校園公共設(shè)施，能自覺(jué)做到不亂扔，亂倒，亂吐，亂畫(huà)，亂張貼。營(yíng)造人人愛(ài)綠化，講衛(wèi)生，人人愛(ài)校園的良好氛圍，創(chuàng)造宜人環(huán)境。為創(chuàng)建一個(gè)真正衛(wèi)生，綠色的校園而努力。
我們現(xiàn)在的校園已初步成形，小竹林，大草坪，樟樹(shù)林，景點(diǎn)，路燈，桂花區(qū)，月季區(qū)……這如詩(shī)如畫(huà)般的校園環(huán)境，使人心曠神怡，但我們?nèi)绻槐都诱湎Ш捅Ｗo(hù)，就會(huì)使這一切風(fēng)光不在，成為一種美好的回憶，為保持良好的校園環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人，學(xué)校應(yīng)努力培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣，要通過(guò)班會(huì)課，勞動(dòng)課大力宣傳教育，從學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣入手，從而使學(xué)生通過(guò)自我服務(wù)，自我管理，逐步養(yǎng)成熱愛(ài)勞動(dòng)，珍惜勞動(dòng)成果的良好行為習(xí)慣，俗話說(shuō)：為人師表，這就要求我們每一位教育工作者，從自身做學(xué)生的表帥，形成一股“人人自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生“的好風(fēng)氣。
我們學(xué)生是“天之驕子”，是民族的希望，是祖國(guó)的未來(lái)，肩負(fù)著祖國(guó)復(fù)興的偉大使命
落實(shí)校園衛(wèi)生建設(shè)，我們應(yīng)該從我做起，從小事做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，應(yīng)該自覺(jué)行動(dòng)。我們一直在努力，但愛(ài)護(hù)環(huán)境，美化校園僅僅停留于少數(shù)同學(xué)的呼吁和個(gè)別活動(dòng)的示范;講究衛(wèi)生，舉止得體在于一時(shí)的情緒，并沒(méi)有普遍持續(xù)的延伸;公共場(chǎng)所的不文明行為大量存在。如男女廁所牌，班級(jí)指示牌，消防指示燈，草坪燈經(jīng)常損壞。我們應(yīng)該開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，我們?cè)谔岣咦陨淼钠返滦摒B(yǎng)方面，是否自發(fā)自覺(jué)地去努力過(guò)我們要不斷地反省，我們至少經(jīng)過(guò)七年多的教育，本是民族的未來(lái)，祖國(guó)的希望，為什么聚焦于我們身上的目光，還包含著如此多的失望那么，我們是不是應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，在批評(píng)吸收的基礎(chǔ)上，從新做起，創(chuàng)建校園文明，提高品德修養(yǎng)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，作一名“紳士”型學(xué)生
我們要為創(chuàng)建一個(gè)衛(wèi)生整潔的校園，一個(gè)綠色文明的校園，一個(gè)意蘊(yùn)多姿的校園，一個(gè)人文氣息濃厚的校園，一個(gè)人與自然和-諧共處的校園，一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的校園而努力。老師們，同學(xué)們，讓我們共同為著這個(gè)目標(biāo)而不斷努力吧。
學(xué)生：
給學(xué)校寫(xiě)一份建議書(shū)3尊敬的`各位校領(lǐng)導(dǎo):
您們好：
我即將畢業(yè),離開(kāi)自己的母校,步入中學(xué)的殿堂。四年前，剛從本部來(lái)到天華時(shí)，我對(duì)畢業(yè)之事滿不在乎，覺(jué)得還很遙遠(yuǎn)。事過(guò)境遷，我馬上就要離開(kāi)我的母校了，難免有些不舍。
在離開(kāi)前，我仍想為母校的發(fā)展盡我最后的一份力。每年夏天，我們最關(guān)注的就是學(xué)習(xí)和飲水問(wèn)題。天氣炎熱，而沒(méi)有水喝，實(shí)在難受。其實(shí)，飲水問(wèn)題的原因在于人為。炎熱時(shí)，很多同學(xué)直接打開(kāi)龍頭喝水，不用水瓶接。造成了浪費(fèi)的水明顯比真正被引用的水多幾倍的情況。生命的源泉流失，不免讓我有些傷感。浪費(fèi)水的同學(xué)全部都報(bào)著圖方便和認(rèn)為水不用他們出錢(qián)，浪費(fèi)就浪費(fèi)的心理。如果要糾正這種情況，不是一朝一夕的事。對(duì)于水的匱乏，相信各位校領(lǐng)導(dǎo)比我清楚多了。為此，我想了個(gè)解決的方法，但治標(biāo)不治本，關(guān)鍵在于對(duì)學(xué)生的教育。
現(xiàn)在，許多大學(xué)里使用水電都要刷卡，這樣，學(xué)生就會(huì)盡量節(jié)約，因?yàn)槭浅鲎约旱腻X(qián)，所以學(xué)生的態(tài)度就會(huì)有三百六十讀大轉(zhuǎn)彎。我建議學(xué)生進(jìn)行效仿。在飲水處使用這種設(shè)備，這樣，學(xué)生們就不能直接引用了，更何談成倍的浪費(fèi)?雖然成本比較高，但是，水真實(shí)的價(jià)值是無(wú)限的，節(jié)約水是種美德。學(xué)校也不必?fù)?dān)心家長(zhǎng)的反應(yīng)。學(xué)生喝再多的水，也只要幾元錢(qián)，家長(zhǎng)不會(huì)為了很少的錢(qián)而反對(duì)，相反會(huì)為學(xué)校這種保護(hù)水資源的做法拍手稱(chēng)快。
我即將離開(kāi)母校了，最后向母校提此建議，若有益，望能采納。
此致
敬禮
建議人：匡永琛
20-年6月26日
給學(xué)校寫(xiě)一份建議書(shū)4尊敬的校長(zhǎng)：
你好!
我即將要離開(kāi)這所學(xué)校了，我敢謝母校的老師和校長(zhǎng)多年來(lái)的辛勤培育，是我從一個(gè)幼小無(wú)知的小孩成長(zhǎng)為一位有文化有素質(zhì)的少先隊(duì)員，我們的母校是我們的第二個(gè)家，我們?cè)谀抢锒冗^(guò)了六個(gè)春秋。但是，再這么美好的條件下仍存在著美中不足的地方。
我們就先講衛(wèi)生。我們學(xué)校的衛(wèi)生的確有些差，到處都是垃圾袋，我們班還加大了掃地人員，但治標(biāo)不治本，還是沒(méi)有看見(jiàn)垃圾在減少，主要原因有些班離教室太遠(yuǎn)，大家想玩，為了節(jié)省時(shí)間，只有把垃圾扔在地上。我建議：給每個(gè)班教室里放上一個(gè)垃圾箱，在上面寫(xiě)上“垃圾入池”幾個(gè)字，以便提醒同學(xué)們。
再說(shuō)我們自從升入六年級(jí)早間操時(shí)間就消失的無(wú)影無(wú)蹤，改成了上課時(shí)間，這樣一來(lái)，我們?cè)绮倬偷貌坏藉憻挕Ｎ医ㄗh：學(xué)校應(yīng)盡量安排早操時(shí)間，因?yàn)樯眢w是學(xué)習(xí)的本錢(qián)。
還有就是六年級(jí)補(bǔ)課前下課時(shí)間應(yīng)延長(zhǎng)一些，補(bǔ)課畢竟要吃東西，比如：泡面.吃面包等東西。我建議六年級(jí)補(bǔ)課前的時(shí)間應(yīng)20分鐘，這樣同學(xué)們就可以吃得飽學(xué)得好，才會(huì)有充足的精神聽(tīng)課。
以上的建議或許提得不夠全面，但是同時(shí)表達(dá)了同學(xué)們的心聲，希望校長(zhǎng)能給予采納，這樣我們的第二個(gè)家就會(huì)變得更加美好。
六(1)班：屈孟琪
20-年3要27日
給學(xué)校寫(xiě)一份建議書(shū)5尊敬的校長(zhǎng)：
您好!
我是本校一位普普通通的少先隊(duì)員。我在校園里已經(jīng)生活五年多了，對(duì)學(xué)校基本上比較滿意.但是我感到學(xué)校還存在著一些美中不足的地方。在這兒我給您提出三條建議。
一我們學(xué)校的電腦室已經(jīng)多年沒(méi)有用了!我們的學(xué)校是縣級(jí)的實(shí)驗(yàn)小學(xué)，教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)很好了.但是我還是想讓學(xué)校開(kāi)展電腦課，畢竟現(xiàn)在是21世紀(jì)，信息是最重要的.因此我建議學(xué)校再購(gòu)置一些電腦來(lái)彌補(bǔ)不足。
二我們學(xué)校操場(chǎng)的面積很大，但是供我們娛樂(lè)的器械太少了。因此我建議學(xué)校再購(gòu)置一些健身器材以便讓我們的身體更加強(qiáng)壯。
文章以情景教學(xué)法的理論依據(jù)及作用為中心思想，主要探討了情景教學(xué)法在韓語(yǔ)精讀課程的實(shí)際應(yīng)用步驟、效果分析及改善方案。
關(guān)鍵詞：
情景教學(xué)法；大學(xué)韓語(yǔ)（精讀課程）；教學(xué)；應(yīng)用
韓語(yǔ)精讀課程貫穿大學(xué)四年，各個(gè)階段的教學(xué)都十分重要。作為一門(mén)應(yīng)用交際性語(yǔ)言，需要置身一定的情境中進(jìn)行訓(xùn)練。
一、導(dǎo)入階段
（一）導(dǎo)入韓國(guó)文化認(rèn)知。
在接觸韓語(yǔ)初期，每周舉行一次2學(xué)時(shí)的關(guān)于韓國(guó)文化認(rèn)知方面的讀書(shū)發(fā)表會(huì)。讀書(shū)內(nèi)容建議是韓國(guó)社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、歷史、政治、新聞、化妝、美容、美食、韓劇、演員、旅游等學(xué)生感興趣的內(nèi)容。同時(shí)教師在本階段提供給學(xué)生相應(yīng)的圖片資料、相關(guān)主題及建議書(shū)單。形式以個(gè)人報(bào)告及小組研討為主，教師做總調(diào)控、答疑解惑。
（二）導(dǎo)入啟蒙期韓語(yǔ)授課。
此階段只要求學(xué)生聽(tīng)懂與中文大不相同的韓文音，可適度加入生活用語(yǔ)并引入韓國(guó)文化。比如問(wèn)好的時(shí)候，韓國(guó)人一般雙手交叉在小腹前方，彎腰45度，注意表情莊重、友好，面帶微笑。
（三）運(yùn)用“發(fā)音位置示意圖”導(dǎo)入課程。
本階段教師可制作“發(fā)音器官教學(xué)卡片”細(xì)心地講解，發(fā)準(zhǔn)確音，學(xué)生聽(tīng)準(zhǔn)確音。由于經(jīng)歷了前三周“常用名詞看圖識(shí)音1000例”的聽(tīng)韓語(yǔ)音積累，大部分學(xué)生能自然而然的發(fā)音，與此同時(shí)利用“針對(duì)外國(guó)人-韓語(yǔ)發(fā)音47”幫助學(xué)生正音，并利用語(yǔ)音工作室錄音。
二、創(chuàng)設(shè)情景
（一）創(chuàng)設(shè)“韓國(guó)文化認(rèn)知”的情景。
首先由教師做示范，利用多媒體音效播放韓國(guó)文化相關(guān)主題的視頻影像等有聲文件,觀察學(xué)生反映，在感興趣的主題中找話題及討論點(diǎn)。比如播放韓國(guó)旅游局宣傳片的同時(shí)，可以配合簡(jiǎn)述韓國(guó)歷史以及韓文的由來(lái)。教學(xué)內(nèi)容要做到能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣及情感體驗(yàn)，給學(xué)生提供學(xué)習(xí)方向和素材。
（二）創(chuàng)設(shè)“啟蒙期韓語(yǔ)授課”的情景。
教師在課堂上盡量用韓語(yǔ)授課，給學(xué)生創(chuàng)造良好的語(yǔ)言學(xué)習(xí)環(huán)境。濃厚的韓語(yǔ)氛圍使學(xué)生自始至終能用韓語(yǔ)來(lái)思維，用韓語(yǔ)來(lái)交流，這是一種較難被其他方式所替代的真實(shí)語(yǔ)言情景。
（三）借用民俗節(jié)日創(chuàng)設(shè)情景。
比如，11月11日是韓國(guó)青年人喜歡的“光棍節(jié)”，因此可以借用真實(shí)的民俗節(jié)日來(lái)創(chuàng)設(shè)情景。并根據(jù)場(chǎng)景設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生提前熟知做“棍子餅干”“紫菜卷飯”“辣炒拉面年糕”的步驟，制作過(guò)程全程韓文授課，以保證知識(shí)的有效輸入。
（四）“序列法”系列生活短句的場(chǎng)景創(chuàng)設(shè)。
具體做法為小組演出，要求提前布置好所需要的場(chǎng)景，教師讀講義，學(xué)生做動(dòng)作并拍攝記錄。學(xué)習(xí)內(nèi)容可根據(jù)學(xué)生的需要程度分步驟進(jìn)行，首先課上拍攝以后學(xué)習(xí)內(nèi)容為無(wú)視頻有錄音序列法。后續(xù)做復(fù)習(xí)時(shí)可用帶有視頻和錄音的序列法。
三、效果分析及改善方案
（一）韓國(guó)文化認(rèn)知的效果分析及改善方案。
1.效果分析。
通過(guò)開(kāi)展韓國(guó)文化認(rèn)知活動(dòng)了解學(xué)生、理解學(xué)生的情感，良好的師生關(guān)系有助于雙方情感的溝通，在提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情及主動(dòng)探索如何學(xué)習(xí)方面有效。
2.改善方案。
對(duì)“韓國(guó)文化認(rèn)知”相對(duì)敏感、參與度高的學(xué)生做朝鮮語(yǔ)專(zhuān)業(yè)方向性深入引導(dǎo)；對(duì)參與度較弱或?qū)Ρ驹掝}不敏感學(xué)生做重點(diǎn)觀察，挖掘其關(guān)注點(diǎn)及興趣，引導(dǎo)本部分學(xué)生對(duì)課堂活動(dòng)的投入。注意把握時(shí)間，教師引導(dǎo)時(shí)間不建議占用太多，但是冷場(chǎng)的時(shí)候要及時(shí)有效救場(chǎng)，把握主題方向，建議積極多次輸入目的語(yǔ)。本階段的重點(diǎn)是使學(xué)生在認(rèn)知心理上親近韓語(yǔ)，熟悉接下來(lái)要學(xué)習(xí)的韓語(yǔ)，產(chǎn)生學(xué)習(xí)的原動(dòng)力，當(dāng)然目標(biāo)可遠(yuǎn)可近，可隨時(shí)調(diào)整，但要一次比一次切合實(shí)際，教師要幫助學(xué)生清晰認(rèn)識(shí)自我。
（二）啟蒙期韓語(yǔ)授課的效果分析及改善方案。
1.效果分析。
教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況用合適的目的語(yǔ)給學(xué)生授課使學(xué)生輕松有效地學(xué)習(xí)語(yǔ)言。課堂上堅(jiān)持用韓語(yǔ)授課對(duì)學(xué)生接受韓語(yǔ)能力有潛移默化的作用。
2.改善方案。
本階段的重點(diǎn)是注意多媒體PPT圖片的配套使用，從同聲同圖到先聲后圖，一般先使用同聲同圖，學(xué)生熟悉內(nèi)容之后利用先聲后圖加強(qiáng)記憶，后期復(fù)習(xí)可用教學(xué)照片（拿著照片想單詞的音來(lái)進(jìn)行配套復(fù)習(xí)），以及課后聽(tīng)力作業(yè)一倍語(yǔ)速的MP3音頻文件及二倍語(yǔ)速的MP3音頻文件，第二天上課前建議用小測(cè)驗(yàn)的方式檢查學(xué)習(xí)效果，以便了解學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，查缺補(bǔ)漏，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法。也建議配套使用外籍教師，盡可能小班授課，以保證每位學(xué)生得到教師的相關(guān)指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效率。
（三）運(yùn)用“發(fā)音位置示意圖”的效果分析及改善方案。
1.效果分析。
運(yùn)用發(fā)音位置示意圖使學(xué)生直觀可視地知道發(fā)音器官的正確位置。
2.改善方案。
建議活用網(wǎng)絡(luò)APP資源，查找相關(guān)資料。配套使用《常用名詞看圖識(shí)音1000例》進(jìn)行聽(tīng)力練習(xí)。本階段也可加入韓文歌曲以增加語(yǔ)感。
（四）民俗節(jié)日創(chuàng)設(shè)情景的效果分析及改善方案。
1.效果分析。
通過(guò)韓國(guó)青年人喜歡的光棍節(jié)引入韓國(guó)文化，注重展示韓語(yǔ)背景文化。教師要?jiǎng)?chuàng)設(shè)文章中的文化背景來(lái)幫助學(xué)生更好的理解閱讀材料。教師向?qū)W生介紹材料中所展示的文化背景，或是在提供材料的開(kāi)頭環(huán)節(jié)提出相關(guān)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生在小組中討論，并給與充足的時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)生自行查找、搜集相關(guān)資料。
2.改善方案。
該活動(dòng)教師提供關(guān)于“韓國(guó)節(jié)日的PPT”制作范本，活動(dòng)時(shí)使用的“韓國(guó)節(jié)日的PPT”由學(xué)生自愿提供并組織班級(jí)討論、分享。需要特別注意的是，教師對(duì)于課堂時(shí)間的掌控，注意目的語(yǔ)的輸入，以及教學(xué)環(huán)節(jié)內(nèi)容的充實(shí)緊密。制作器具準(zhǔn)備齊全，以便課堂活動(dòng)的順利進(jìn)行。
（五）“序列法”系列生活短句的效果分析及改善方案。
1.效果分析。
主要通過(guò)聽(tīng)和說(shuō)的過(guò)程來(lái)練習(xí)學(xué)生的張開(kāi)口說(shuō)話的能力。實(shí)驗(yàn)表明，學(xué)生對(duì)序列法的喜愛(ài)程度較高，全班參與到序列法拍攝的熱情度較高。在拍攝后下課前的考察環(huán)節(jié)顯示“序列法”生活短句容易被同學(xué)記住并且朗朗上口。序列法的自編講義與選定教材的配套使用對(duì)學(xué)生韓語(yǔ)理解學(xué)習(xí)是有顯著的成效。
2.改善方案。
教師要注意時(shí)間的分配以及節(jié)奏的掌握，下課之前測(cè)驗(yàn)必不可少是鞏固加強(qiáng)也是接收學(xué)生反饋的環(huán)節(jié)。可以小組競(jìng)賽的形式進(jìn)行，給予一定的平時(shí)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)
總之，情景教學(xué)在精讀課程中的應(yīng)用，更多適用于低年級(jí)（一，二年級(jí)）的精讀課程，加深學(xué)生對(duì)韓語(yǔ)課程的興趣，激發(fā)求知欲望，自主習(xí)得。高年級(jí)韓語(yǔ)精讀課程在所學(xué)內(nèi)容上大量增加，并且學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)已經(jīng)有一定累積的基礎(chǔ)上，在有限的上課時(shí)間里，情景教學(xué)只適合搭配使用在韓語(yǔ)實(shí)踐、實(shí)際活用環(huán)節(jié)。因?yàn)椋榫敖虒W(xué)所花費(fèi)的時(shí)間太多，時(shí)間投入與產(chǎn)出會(huì)不成正比。但是也有一種假設(shè)是在高年級(jí)韓語(yǔ)精讀課程中大量使用情景教學(xué)法會(huì)取得飛速的成效，具體如何應(yīng)用是我們?nèi)蘸笱芯康姆较颉?/p>
作者：孟新茹 單位：黑龍江東方學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)部
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:思想政治課;初任教師;課堂管理失效;失效原因;失效對(duì)策
初任教師是指經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，成功畢業(yè)于高等師范院校，再經(jīng)過(guò)入編考試篩選，才工作1-3年左右的新教師。初任教師對(duì)工作環(huán)境經(jīng)常會(huì)有不現(xiàn)實(shí)的“職業(yè)期待”[1]，這些“職業(yè)期待”與現(xiàn)實(shí)之間存在難以調(diào)和的差距和困難，使得他們受到了多方面的壓力。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：①學(xué)生方面，課堂問(wèn)題行為頻發(fā)帶來(lái)的消極作用是很大的。初任教師由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技能，不能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)狀況。②家庭方面，初任教師正值角色轉(zhuǎn)換時(shí)期，由“學(xué)生轉(zhuǎn)換為教師”、由“孩子轉(zhuǎn)換為家長(zhǎng)”，需要時(shí)間來(lái)適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換。尤其是在“學(xué)生轉(zhuǎn)換為教師”的過(guò)程中，受到家長(zhǎng)不認(rèn)可、不理解的壓力居多，這就容易產(chǎn)生自我判斷過(guò)低、情緒管理不當(dāng)、教學(xué)行為不適的問(wèn)題。③學(xué)校方面，由于初任教師處于融入教師集體生活的適應(yīng)階段，諸如學(xué)習(xí)學(xué)校規(guī)章制度、處理與其他教師尤其是指導(dǎo)教師的關(guān)系等，都是影響初任教師工作積極性的重要因素。④制度方面，由于缺少系統(tǒng)的軌制撐持，教師的培育模式、招聘體制、培訓(xùn)方式、考核與提升方式都存在理想與現(xiàn)實(shí)的差距。因此，初任教師的就職信心與職業(yè)生涯發(fā)展，都受到了不同程度的抑制。1996年國(guó)際教育大會(huì)第45屆會(huì)議提出的建議書(shū)《加強(qiáng)教師在多變世界中的作用之教育》中指出“,應(yīng)該對(duì)剛開(kāi)始從事教師職業(yè)的教師給予特別的關(guān)注,因?yàn)樗麄兊淖畛趼毼患八麄儗⒁M(jìn)行的工作,對(duì)其以后的培訓(xùn)和職業(yè)具有決定性的影響”。[2]思想政治課教師是實(shí)施德育和傳播科學(xué)知識(shí)的主體，其課堂管理能力的高低直接影響了教師自身的發(fā)展和學(xué)生的身心健康。所以分析思想政治課初任教師課堂失效問(wèn)題，具有直接的理論和現(xiàn)實(shí)意義。從理論角度而言，思想政治課初任教師有效管理課堂是其適應(yīng)角色的重要步驟，是創(chuàng)建和諧課堂氛圍的前提保證，是提高學(xué)校整體教學(xué)能力的必要手段。從現(xiàn)實(shí)角度而言，思想政治課初任教師有效管理課堂有助于提升教師課堂管理能力、提高課堂有效性；一定程度上，加強(qiáng)了師生與家庭的溝通與聯(lián)系，為學(xué)生營(yíng)造了和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境；有效加強(qiáng)了新老教師的經(jīng)驗(yàn)交流與互補(bǔ)學(xué)習(xí)，為教師隊(duì)伍培育中堅(jiān)力量；有助于教師相關(guān)制度的完善與改革，優(yōu)化教師生存環(huán)境，提高教師的職業(yè)認(rèn)同感，有效促進(jìn)其發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使之全身心投入教學(xué)。教師職業(yè)生涯深受入職初期的工作體驗(yàn)的影響。分析思想政治課初任教師課堂失效問(wèn)題的原因，提出改進(jìn)對(duì)策，能有效改善思想政治課初任教師課堂管理失效現(xiàn)狀。
1初任教師課堂管理失效的原因
1.1主觀因素
1.1.1專(zhuān)業(yè)能力不足
專(zhuān)業(yè)能力不足是影響初任教師課堂管理成效的根本因素。①教學(xué)能力不足。初任教師由于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技能不足，面對(duì)頻發(fā)的課堂問(wèn)題行為和低效的管理現(xiàn)狀，會(huì)產(chǎn)生很多壓力和負(fù)面情緒。②學(xué)習(xí)能力不足。有些初任教師不能創(chuàng)新具有個(gè)人特色的教授流程，生搬硬套骨干教師的教學(xué)模式；有些初任教師過(guò)于依賴(lài)使用多媒體教學(xué)，基本功不扎實(shí)，不能引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了學(xué)生課堂參與度不高。③角色定位不明。初任教師角色定位不明，往往導(dǎo)致其用強(qiáng)硬手段樹(shù)立威信。過(guò)于強(qiáng)硬的“教”只會(huì)使得教師“一言堂”、學(xué)生“沉默聽(tīng)”的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。
1.1.2人際關(guān)系不佳
人際關(guān)系不佳是影響初任教師課堂管理成效的直接因素。①學(xué)生關(guān)系方面，初任教師由于專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)、教學(xué)和管理方式不靈活，使得學(xué)生對(duì)其認(rèn)同感偏低。再者，初任教師在模仿骨干教師的教學(xué)模式時(shí)，往往收效甚微，容易加劇師生課堂矛盾，使得課堂管理狀況每況愈下。②同事關(guān)系方面，由于應(yīng)試教育下“重智輕德”傾向的影響，少數(shù)主課教師和學(xué)校行政人員把思想政治課看成是一門(mén)純理論課，看輕思想政治課教師的德育功能與工作能力，降低了思想政治課初任教師對(duì)本學(xué)科的認(rèn)同感。③家長(zhǎng)關(guān)系方面，有些家長(zhǎng)認(rèn)為思想政治課教師的本職工作就是培養(yǎng)學(xué)生的思想道德品質(zhì)，一定程度上造成其教學(xué)積極性的缺失，引發(fā)了課堂的無(wú)效管理。
1.2客觀因素
崗位培訓(xùn)是影響初任教師課堂管理成效的客觀因素。崗位培訓(xùn)結(jié)果的優(yōu)劣影響了教師職業(yè)生涯的規(guī)劃與成長(zhǎng)。①職前培訓(xùn)不成熟。職前培訓(xùn)即對(duì)處于學(xué)生階段的初任教師在高校進(jìn)行培訓(xùn)。高校的課程主要涉及“教育學(xué)”“心理學(xué)”和“專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)”這傳統(tǒng)的“三大樣”，與教師進(jìn)編選拔軌制不盡匹配。在實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)中，初任教師需要掌握學(xué)生心理、有效管理課堂、分析教例教法、觀摩公開(kāi)課等多方面內(nèi)容，才能勝任本職工作。②入職培訓(xùn)不恰當(dāng)。雖然2011年1月教育部出臺(tái)的《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》中，明確要求對(duì)所有初任教師進(jìn)行崗前適應(yīng)性培訓(xùn)，以幫助其盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作，[3]但偏重理論介紹的培訓(xùn)內(nèi)容并不能解決初任教師的實(shí)際需要。③在職進(jìn)修不充分。在職培訓(xùn)的內(nèi)容主要集中在“師德宣講”和“教學(xué)研討”兩方面，培訓(xùn)方式相對(duì)單一，不能滿足初任教師在課堂管理、生涯規(guī)劃、職稱(chēng)考評(píng)等方面的需求。加之工學(xué)矛盾的壓力，導(dǎo)致了初任教師缺乏時(shí)間和精力參加入職培訓(xùn)。
2初任教師課堂管理失效的對(duì)策
初任教師有著思維活躍、精力充足、樂(lè)于創(chuàng)新等諸多優(yōu)點(diǎn)。即使初任教師如此活力四射，都難免在課堂管理方面出現(xiàn)倦怠。有效的課堂管理是教學(xué)順利實(shí)施的基本保障。課堂教學(xué)的順利展開(kāi)需要教師運(yùn)用靈活的教學(xué)機(jī)智，掌握正確的技能和方法。
2.1補(bǔ)足專(zhuān)業(yè)技能
彼此尊重的師生關(guān)系有助于課堂管理。初任教師應(yīng)充分發(fā)揮自身的榜樣作用，明確師生彼此的期望值，科學(xué)管理課堂，建立有效的教與學(xué)，營(yíng)造積極的學(xué)習(xí)環(huán)境。①展示自信的第一節(jié)課，創(chuàng)建開(kāi)放型班級(jí)規(guī)定。第一節(jié)課是互相了解、彼此期許、建立班規(guī)的重要時(shí)刻。初任教師應(yīng)通過(guò)鼓勵(lì)適當(dāng)行為、建設(shè)性地處理不當(dāng)行為，讓學(xué)生接納教師認(rèn)真的工作態(tài)度，繼而接受教師的期望和要求。②訂立動(dòng)態(tài)化師生協(xié)定，成立互助型師生關(guān)系。初任教師應(yīng)有意識(shí)地言傳身教，盡量滿足學(xué)生對(duì)教師的教育教學(xué)期望。與此同時(shí)，教師也應(yīng)及時(shí)反饋對(duì)學(xué)生的期望，不斷強(qiáng)化和調(diào)整能營(yíng)造積極學(xué)習(xí)環(huán)境的協(xié)定。
2.2調(diào)和人際關(guān)系
①調(diào)和與學(xué)生的關(guān)系。一方面，初任教師應(yīng)用智慧和關(guān)愛(ài)公平對(duì)待每一位學(xué)生，平和看待學(xué)生之間的差異與個(gè)性。另一方面，初任教師應(yīng)提升專(zhuān)業(yè)技能與管理能力，創(chuàng)新教學(xué)模式與手段，創(chuàng)設(shè)和諧課堂氛圍，提升自己在學(xué)生中的認(rèn)同感與影響力。②調(diào)和與同事的關(guān)系。一方面，發(fā)揮指導(dǎo)教師作用，加快角色轉(zhuǎn)變。很多學(xué)校通過(guò)“青藍(lán)結(jié)對(duì)”方式，積極發(fā)揮指導(dǎo)教師“傳”“幫”“帶”的作用，指導(dǎo)初任教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和生活領(lǐng)域。指導(dǎo)教師對(duì)新教師進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)主要通過(guò)幾種形式展開(kāi)：相互觀摩、聽(tīng)課評(píng)課、參加教研活動(dòng)（集體備課）、參加公開(kāi)課和競(jìng)賽課等。[4]另一方面，加快德育在其他學(xué)科教育中的滲透，改善其他教師對(duì)思想政治課的認(rèn)知。③調(diào)和與家長(zhǎng)的關(guān)系。初任教師應(yīng)及時(shí)關(guān)注家長(zhǎng)的心理需求和認(rèn)知偏差，獲得家長(zhǎng)更多的理解與支持，發(fā)揮家庭在德育中的核心作用。家校合力將德育融入學(xué)生生活，可以及時(shí)預(yù)防和調(diào)整學(xué)生的身心問(wèn)題，減少課堂問(wèn)題行為，減輕課堂管理的失效性。
2.3規(guī)劃職業(yè)生涯
2.3.1結(jié)構(gòu)化高校課程
夏正江教授曾建議師范院校專(zhuān)業(yè)課程結(jié)構(gòu)應(yīng)由四個(gè)課程模塊構(gòu)成，即:學(xué)術(shù)知識(shí)類(lèi)課程（31%）、方法與技能類(lèi)課程（20%）、研究與探索類(lèi)課程（13.5%）和臨床實(shí)踐類(lèi)課程（6.5%）。[5]這就要求高校在關(guān)注傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，增加教育管理學(xué)、有效教學(xué)論、課程資源開(kāi)發(fā)、課題研究等內(nèi)容，并利用“翻轉(zhuǎn)課堂”等全新教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。再者，骨干教師的實(shí)地指導(dǎo)，也有助于督促學(xué)生積極有效地應(yīng)對(duì)未來(lái)的角色變化。
2.3.2系統(tǒng)化入職培訓(xùn)
為了加快初任教師的入職適應(yīng)速度，必須精準(zhǔn)定位教師角色，系統(tǒng)化入職培訓(xùn)內(nèi)容。一方面，資深教研員應(yīng)針對(duì)初任教師普遍關(guān)注的課堂管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)價(jià)、活動(dòng)組織、壓力應(yīng)對(duì)、資源優(yōu)化與尋找、人際關(guān)系處理等問(wèn)題，進(jìn)行模塊化指導(dǎo)。另一方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)改良培訓(xùn)方式，加強(qiáng)反饋機(jī)制，避免無(wú)效的入職培訓(xùn)。如何處理教育實(shí)踐中隨機(jī)的、不定時(shí)的課堂管理問(wèn)題，才是初任教師最為關(guān)心的。只有切合初任教師需要的入職培訓(xùn)，才能增強(qiáng)其課堂管理能力。
2.3.3實(shí)用化在職進(jìn)修
為了促進(jìn)初任教師盡快適應(yīng)教師角色，在職進(jìn)修階段的培訓(xùn)內(nèi)容比較注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力提高其教育教學(xué)能力。不能只關(guān)注教學(xué)技能而忽視師德，也不能只重視敬業(yè)精神而忽視實(shí)踐操作技能。因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對(duì)初任教師關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，改進(jìn)在職培訓(xùn)。一方面，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，建立多元化培訓(xùn)方式，與時(shí)俱進(jìn)。另一方面，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，緩解初任教師的工學(xué)矛盾，給予其更多的自主性。
2.3.4規(guī)范化職稱(chēng)改革
與此同時(shí)，必須加快職稱(chēng)改革，提高教師入職門(mén)檻，科學(xué)化選拔軌制。2015年在全國(guó)范圍全面推開(kāi)的中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，邁出了職稱(chēng)改革規(guī)范化歷史性的一步。這次改革更新了人才評(píng)價(jià)機(jī)制，提升了中小學(xué)教師的社會(huì)地位，有利于激發(fā)廣大中小學(xué)教師教學(xué)的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)于全面發(fā)展教師素質(zhì)、改善教師成長(zhǎng)環(huán)境大有裨益。思想政治課堂管理的有效性離不開(kāi)國(guó)家政策、社會(huì)環(huán)境和校園環(huán)境，最為重要的是，它與教師的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮息息相關(guān)。思想政治課初任教師正值精力充沛時(shí)期，對(duì)新事物新理念的接受度比較高，可以在不斷探索中形成自己的教學(xué)風(fēng)格，達(dá)到藝術(shù)化教學(xué)。雖然面臨諸多困難，但是不輕言拋卻。實(shí)現(xiàn)思想政治課初任教師對(duì)課堂的有效管理，離不開(kāi)內(nèi)外的共同努力。
作者:商艷 付旭 單位:渤海大學(xué)教育與體育學(xué)院 錦州市教師進(jìn)修學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]彭秀麗“.師徒結(jié)對(duì)”之研究———以海口市中學(xué)初任教師“師徒結(jié)對(duì)”為例[D].上海:華東師范大學(xué),2006:26.
[2]聯(lián)合國(guó)教科文組織,趙中建.全球教育發(fā)展的歷史軌跡:國(guó)際教育大會(huì)60年建議書(shū)[M].北京:教育科學(xué)出版社,1999:530.
[3]教師[2011]1號(hào)文件.教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)[Z].
關(guān)鍵詞： 小學(xué)法律常識(shí)教育 發(fā)展模式 北京市現(xiàn)狀調(diào)查研究
一、項(xiàng)目研究背景
自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)各教育部門(mén)、司法部門(mén)、青少年發(fā)展指導(dǎo)中心逐漸重視青少年的法制教育，尤其是小學(xué)生的啟蒙法律教育，從理論指導(dǎo)方面彌補(bǔ)了青少年法制工作的空白。但普及小學(xué)生法律常識(shí)教育工作并沒(méi)有如設(shè)想般開(kāi)展得如火如荼，而僅停留在文字宣傳工作上，并沒(méi)有真正開(kāi)展長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、實(shí)用性的法律常識(shí)課程，相關(guān)小學(xué)生法律常識(shí)教育教材資源相當(dāng)匱乏，青少年普法工作完全處于理論層面，缺乏廣泛的實(shí)踐。
經(jīng)過(guò)本科研團(tuán)隊(duì)充分的圖書(shū)館資源檢索、市場(chǎng)和學(xué)校圖書(shū)資源調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：在現(xiàn)在的小學(xué)課程教育中，涉及法律知識(shí)普及方面內(nèi)容的課本僅有《品德與社會(huì)》。其中，人民教育出版社出版的小學(xué)《品德與生活》（又名《品德與社會(huì)》）課程一至六年級(jí)共12冊(cè)課本，12冊(cè)課本包含有154節(jié)課內(nèi)容，其中僅有6節(jié)課程與法律有關(guān)（含生活中的規(guī)則、安全等內(nèi)容）。在這6節(jié)課程中，有3節(jié)內(nèi)容是關(guān)于規(guī)則的講解，規(guī)則主要涉及：家庭生活規(guī)則、學(xué)校生活規(guī)則、社會(huì)生活規(guī)則。其中的社會(huì)生活規(guī)則，包括“紅燈停綠燈行”、“保護(hù)山林”等與法律相關(guān)，但是內(nèi)容點(diǎn)到即止，表現(xiàn)方式不夠活潑，方法單一。此外，還有1節(jié)內(nèi)容關(guān)于交通安全、1節(jié)關(guān)于危險(xiǎn)自救、1節(jié)關(guān)于生活中的民主。由此可見(jiàn)，小學(xué)現(xiàn)有課程涉及法律的內(nèi)容非常少。
以上實(shí)證研究表明，學(xué)校不夠重視，或是授課方式單一，針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)效果不明顯。小學(xué)生在法律運(yùn)用、維護(hù)權(quán)益和遵紀(jì)情況方面實(shí)踐性不強(qiáng)，運(yùn)用程度不高，這體現(xiàn)了加大小學(xué)生法律常識(shí)教育程度的必要性、針對(duì)性與緊迫性。
另外，立足于法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)視角，目前其就業(yè)出路大都局限于法律部門(mén)的職位，而沒(méi)有填補(bǔ)社會(huì)對(duì)法律教育專(zhuān)職人員稀缺的空白，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)法律教育這塊工作領(lǐng)域。法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生長(zhǎng)期的低就業(yè)率反映出了法學(xué)職業(yè)教育的片面性，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)探索新就業(yè)方向的目標(biāo)。所以，研究小學(xué)生法律常識(shí)教育的同時(shí)拓展了法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的出路，更能發(fā)揮高校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。
因此，在極度缺乏法律常識(shí)教育實(shí)踐與指導(dǎo)的情形下，探索小學(xué)生法律常識(shí)的教育模式具有重要意義，并且迫在眉睫。
二、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目旨在針對(duì)北京市小學(xué)開(kāi)展法律常識(shí)課程的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，頗有針對(duì)性地提出相關(guān)改進(jìn)建議與落實(shí)方案，通過(guò)編撰《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材與教案，深入北京市小學(xué)開(kāi)展課程試講活動(dòng)，深刻總結(jié)小學(xué)法制教育新模式探求試點(diǎn)工作，提出有實(shí)際借鑒意義的意見(jiàn)書(shū)，提交至教育部或北京市教育局聽(tīng)取其意見(jiàn)，同時(shí)將教案推廣出去為各小學(xué)開(kāi)展法制教育課程提供參考，為國(guó)家推廣青少年法制教育規(guī)劃提供一種可行性的模式，并對(duì)社會(huì)關(guān)注小學(xué)生初級(jí)法制教育起到推動(dòng)作用。具體內(nèi)容如下：
“對(duì)小學(xué)開(kāi)展法律常識(shí)課程的調(diào)研報(bào)告”，通過(guò)前期的調(diào)研，制作詳細(xì)、專(zhuān)業(yè)的調(diào)研報(bào)告，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題歸納、資料總結(jié)、改革建議等，主要針對(duì)北京市已經(jīng)開(kāi)展的小學(xué)法制教育課程中的不足進(jìn)行分析，為后期團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新法制教育課程模式提供理論指導(dǎo)。
“《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材”，建立在團(tuán)隊(duì)具有師范專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，為了更好地落實(shí)與實(shí)踐在小學(xué)開(kāi)展法律常識(shí)課程項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)將自行編寫(xiě)四套針對(duì)小學(xué)四、五年級(jí)學(xué)生的法律常識(shí)教材，通過(guò)有趣的故事、通俗的講解、啟發(fā)性的問(wèn)題、深刻的總結(jié)來(lái)全面展示小學(xué)生的法制初級(jí)教育模式，為后期團(tuán)隊(duì)進(jìn)入小學(xué)試講提供可參考的材料。
“《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教案”，在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》系列教材的基礎(chǔ)上，配套設(shè)計(jì)了每一本教材的教案，為推廣小學(xué)法律常識(shí)教育提供參考性的文件，讓該法制教育模式易被借鑒，并得到更為廣泛的傳播。
“深入小學(xué)開(kāi)展法律常識(shí)教育試講活動(dòng)”，該活動(dòng)是幫助團(tuán)隊(duì)實(shí)踐前期的工作設(shè)想，試點(diǎn)落實(shí)調(diào)研報(bào)告中解決我國(guó)小學(xué)法制教育現(xiàn)狀中的問(wèn)題，通過(guò)試講的方式深入校園、深入班級(jí)、貼近學(xué)生，進(jìn)一步了解小學(xué)生對(duì)法制教育模式的需求。并讓學(xué)生學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的教材與教案，通過(guò)定期的培訓(xùn)，總結(jié)團(tuán)隊(duì)的法制教育新模式的成果，探求新模式的運(yùn)用前景。
“對(duì)小學(xué)法律常識(shí)教育的建議書(shū)”，通過(guò)前期調(diào)研，后期社會(huì)實(shí)踐，團(tuán)隊(duì)可深刻總結(jié)對(duì)于北京市小學(xué)法律常識(shí)教育的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與新模式探求意義，從而向國(guó)家教育部或北京市教育局提出具有可行性的小學(xué)法制教育深入推廣模式，切實(shí)將青少年法制教育工作通過(guò)實(shí)踐的方法落到實(shí)處，而不是一紙空文，真切希望對(duì)全國(guó)開(kāi)展小學(xué)法律常識(shí)教育課程規(guī)劃提供可借鑒之處。
三、本項(xiàng)目的開(kāi)展情況
首先，我們通過(guò)前期調(diào)查及理論分析，了解了北京市小學(xué)的法律常識(shí)教育現(xiàn)狀。
其次，通過(guò)了解、分析小學(xué)4-5年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)需要，我們已經(jīng)研究、編寫(xiě)出一本適合小學(xué)教學(xué)的法律常識(shí)教材，即《法律在身邊――小學(xué)法律常識(shí)課》。教材內(nèi)容以法律及安全知識(shí)為主，內(nèi)容涉及：交通法律及安全（如乘車(chē)需系安全帶、禁止酒后駕車(chē)、禁止闖紅燈等）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及相關(guān)問(wèn)題處理（如購(gòu)買(mǎi)貨物需開(kāi)收據(jù)發(fā)票、遇到假冒偽劣產(chǎn)品如何維護(hù)自身權(quán)益）、憲法權(quán)力義務(wù)（如肖像權(quán)、納稅義務(wù)）等。教材形式將大量結(jié)合實(shí)際生活，以貼近學(xué)生的經(jīng)歷為主旨，在課本中設(shè)計(jì)了一個(gè)主人公“小律”，以漫畫(huà)講故事的形式，傳達(dá)法律常識(shí)教育，避免了繁雜冗長(zhǎng)的傳統(tǒng)法條教學(xué)、理論教學(xué)。
關(guān)鍵詞： TASK 《牛津高中英語(yǔ)》 教學(xué)困惑 教學(xué)策略
一、問(wèn)題的提出
《普通高中英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》（實(shí)驗(yàn)）特別指出：“高中英語(yǔ)課程應(yīng)根據(jù)高中學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和學(xué)習(xí)發(fā)展需要，在進(jìn)一步發(fā)展學(xué)生基本語(yǔ)言運(yùn)用能力的同時(shí)，著重提高學(xué)生用英語(yǔ)獲取信息、處理信息、分析和解決問(wèn)題的能力；逐步培養(yǎng)學(xué)生用英語(yǔ)進(jìn)行思維和表達(dá)的能力。”引導(dǎo)高中英語(yǔ)課程更注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)英語(yǔ)和用英語(yǔ)的能力，學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)積極思維和有效表達(dá)，體現(xiàn)素質(zhì)教育精神和人文思想。特別是在課程目標(biāo)中，把提高人的綜合素質(zhì)作為提高語(yǔ)言綜合能力的前提，真正達(dá)到通過(guò)英語(yǔ)課程促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目的。高中英語(yǔ)課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施，要有利于學(xué)生改變傳統(tǒng)的被動(dòng)記憶、機(jī)械訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式，采用積極主動(dòng)的參與式和合作式的英語(yǔ)學(xué)習(xí)方式，使他們通過(guò)接觸與社會(huì)、科技及他們生活密切相關(guān)的、比較真實(shí)和自然的語(yǔ)言材料，通過(guò)觀察、體驗(yàn)、探究等積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)方法，挖掘?qū)W習(xí)潛能，形成有效的學(xué)習(xí)策略，提高自主學(xué)習(xí)能力。
根據(jù)這一新課標(biāo)要求，新教材的編寫(xiě)遵循了五條基本原則：時(shí)代性原則、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則、發(fā)展性和拓展性原則、科學(xué)性原則、思想性原則，體現(xiàn)了“做中學(xué)英語(yǔ)（do to learn）”的教學(xué)思想。以話題為主線、活動(dòng)為形式，將話題、功能、任務(wù)、結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，組織和安排聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生積極嘗試，主動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)。《牛津高中英語(yǔ)》的TASK板塊是一個(gè)要求學(xué)生在課堂內(nèi)進(jìn)行的開(kāi)放型任務(wù)型活動(dòng)的教學(xué)內(nèi)容。該板塊以單元話題為主線，讓學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中用英語(yǔ)參與和完成各種真實(shí)而有意義的與生活、學(xué)習(xí)、工作有關(guān)的活動(dòng)。學(xué)生可以通過(guò)結(jié)對(duì)、小組合作或是班級(jí)內(nèi)合作的方式，親歷語(yǔ)言實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)。但是在教學(xué)實(shí)際中，面對(duì)新教材，面對(duì)新課程背景下的學(xué)生，教師產(chǎn)生了一些新困惑。
二、TASK板塊分析
1.結(jié)構(gòu)
該板塊含有三個(gè)步驟（steps），給學(xué)生提供了真實(shí)的情景，并設(shè)計(jì)了目標(biāo)明確的活動(dòng)。步驟1：側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生獲取信息的能力（receptive）；步驟2：側(cè)重鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)會(huì)合作，發(fā)展與他人溝通的能力，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)（interactive）；步驟3：側(cè)重完成一個(gè)富有情景的寫(xiě)作任務(wù)（productive）。為了更好地完成以上活動(dòng)任務(wù)，在每個(gè)步驟前，還設(shè)有技能訓(xùn)練（skills building），以對(duì)每一步驟的活動(dòng)進(jìn)行具體的指導(dǎo)與引入。
2.教學(xué)困惑
（1）詞匯量大。詞匯是語(yǔ)言的基本單位，是進(jìn)行思維和交際的重要元素。教學(xué)實(shí)踐表明：學(xué)生對(duì)課堂詞匯的基本理解是課堂教學(xué)順利開(kāi)展的前提保證。新教材中的TASK卻在該點(diǎn)上設(shè)置了難題。以第一模塊Unit1為例，學(xué)生連TASK的標(biāo)題“Reporting school activities”都不能理解。繼續(xù)教下去，師生發(fā)現(xiàn)了更多新詞匯：program，present，form，venue，compare，details，include，attractive...課堂上全英文的講解，加上如此多的新詞匯，對(duì)于高一學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種巨大的挑戰(zhàn)。
（2）聽(tīng)力難度高。TASK的步驟1側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生獲取信息的能力（receptive），以聽(tīng)力為主。新教材中幾乎所有的聽(tīng)力都是填空型，并且聽(tīng)力材料的文字較多、篇幅較長(zhǎng)，這與學(xué)生平時(shí)訓(xùn)練的材料以選擇題為主且篇幅不長(zhǎng)形成強(qiáng)烈的反差，導(dǎo)致許多學(xué)生對(duì)TASK中的聽(tīng)力部分無(wú)法適應(yīng)：聽(tīng)不懂；來(lái)不及寫(xiě)。如若按照教材要求只聽(tīng)一兩遍的話，全班能完成任務(wù)的學(xué)生寥寥無(wú)幾。
（3）活動(dòng)多。TASK板塊中的步驟2、3通過(guò)營(yíng)造一個(gè)與現(xiàn)實(shí)生活相關(guān)的語(yǔ)言環(huán)境，提供語(yǔ)言材料、活動(dòng)要點(diǎn)等，組織各種各樣課堂內(nèi)合作學(xué)習(xí)的活動(dòng)，通過(guò)對(duì)話、討論等完成口頭交際任務(wù)：提問(wèn)、采訪、報(bào)道、討論解決方法，以及書(shū)面表達(dá)任務(wù)：出通知、寫(xiě)電子郵件、書(shū)信、建議書(shū)。如：第三模塊Unit2中就要求學(xué)生設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查的問(wèn)題，并展開(kāi)小組活動(dòng)完成問(wèn)卷，再根據(jù)調(diào)查結(jié)果寫(xiě)成報(bào)告。這一系列的活動(dòng)不僅要求學(xué)生參與合作，而且要求學(xué)生具有一定的創(chuàng)造性。
三、教學(xué)策略
1.針對(duì)詞匯
（1）歸納詞匯，提前指導(dǎo)。為了減輕課堂壓力，老師可以提前備課，在學(xué)生熟悉的初中詞匯的前提下，對(duì)整個(gè)TASK中的新詞匯進(jìn)行羅列，形成一個(gè)TASK小詞匯表，并給出相應(yīng)的注音、釋義。
（2）運(yùn)用語(yǔ)境，理解詞匯。語(yǔ)境就是上下文，即詞、短語(yǔ)、語(yǔ)句或篇章的前后關(guān)系。在各種詞匯教學(xué)方法中，語(yǔ)境具有非常重要的作用。在實(shí)際教學(xué)中，老師要積極鼓勵(lì)學(xué)生大膽猜測(cè)詞義。如第一模塊Unit1中的venue一詞。學(xué)生一讀“Venue refers to the place where events or activities take place.”這句話，就能很容易地猜出其意思是“集會(huì)（聚會(huì)）地點(diǎn)”。又如第二模塊Unit2中的tones一詞，學(xué)生只要瀏覽下文符號(hào)，就能較快地了解其意思是“聲（語(yǔ)）調(diào)”。
（3）重點(diǎn)詞匯，重點(diǎn)記憶。雖然每一單元的TASK內(nèi)容都不一樣，但在詞匯運(yùn)用上還是存在一定的聯(lián)系的。比如第一模塊Unit2中的“gist”就在后面多次出現(xiàn)；又如第二模塊Unit1中的“specific”也在隨后的Unit3中再次出現(xiàn)。如果學(xué)生掌握了一些TASK中的基本詞匯，如：guideline，gist等，就能在課堂上較好地理解老師的指令，有助于學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2.針對(duì)聽(tīng)力
（1）優(yōu)化心理環(huán)境，掃除情緒障礙。每次聽(tīng)力之前，都給學(xué)生充分的時(shí)間閱讀相關(guān)的guidelines，獲取聽(tīng)力的有關(guān)信息，了解應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，促使學(xué)生的注意力集中到聽(tīng)力上。即使學(xué)生在聽(tīng)力過(guò)程中遇到困難，教師也要及時(shí)采取措施，消除他們的不良情緒。
（2）預(yù)先提示提問(wèn)，設(shè)計(jì)過(guò)渡平臺(tái)。依據(jù)聽(tīng)力的自我監(jiān)控策略，不論是聽(tīng)力強(qiáng)還是聽(tīng)力弱的學(xué)習(xí)者，一旦遇到生詞或難點(diǎn)，就會(huì)在聽(tīng)音中出現(xiàn)注意力瞬間終止的現(xiàn)象，即不能立刻放棄，把注意力集中到新的信息上。為此教師可在備課時(shí)“先聽(tīng)、再估、后提問(wèn)”，也就是說(shuō)，教師在課前自己先聽(tīng)一遍材料的基礎(chǔ)上，了解難點(diǎn)，估計(jì)學(xué)生的問(wèn)題，搭建一些較容易回答的過(guò)渡平臺(tái)，幫助學(xué)生更好地理解聽(tīng)力材料，實(shí)現(xiàn)較高的目標(biāo)。
（3）發(fā)揮教材優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)聽(tīng)力策略。面對(duì)稍縱即逝的句子或語(yǔ)篇，如何才能幫助學(xué)生盡可能多、快、準(zhǔn)地掌握新的信息并加以記憶、記錄呢？代碼速記法正是解決這一問(wèn)題的理想手段，新教材便為學(xué)生的這一發(fā)展提供了契機(jī)。Module1 Unit3仔細(xì)闡述了如何采用數(shù)學(xué)代號(hào)、縮略語(yǔ)、頭字語(yǔ)或一些其他符號(hào)來(lái)代替較長(zhǎng)的詞匯。如：Our department is increasing the number of teachers.就可以記錄為Our dept isthe no.of teachers.通過(guò)不斷的訓(xùn)練，學(xué)生便會(huì)熟能生巧。
3.針對(duì)活動(dòng)
（1）精心備課，明確活動(dòng)目標(biāo)。教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)中師生通過(guò)教學(xué)活動(dòng)預(yù)期達(dá)到的學(xué)習(xí)結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)后能做什么的一種明確的、具體的要求。明確的教學(xué)目標(biāo)是高質(zhì)量教學(xué)的必要條件。因此，教師不僅要自己明確教學(xué)目標(biāo)，更要讓學(xué)生在上課伊始就確立明確的目標(biāo)。
（2）介入引導(dǎo)，促進(jìn)相對(duì)平衡。教師在課堂上應(yīng)有敏感性，要進(jìn)行學(xué)生需求分析，隨時(shí)隨地地發(fā)現(xiàn)他們對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)的喜好、厭惡與偏愛(ài)，以及他們的學(xué)習(xí)策略、思維方式和進(jìn)步，對(duì)他們即將遇到的困難有充分的估計(jì)并努力發(fā)現(xiàn)這些困難。困難促進(jìn)了不平衡，教師預(yù)測(cè)或發(fā)現(xiàn)這些困難后，應(yīng)及時(shí)介入和引導(dǎo)，幫助學(xué)生克服困難，促使不平衡向平衡發(fā)展。以上文提到的第三模塊Unit2為例，教師可以引導(dǎo)學(xué)生分析教材上的參考答案，找出形成問(wèn)題的關(guān)鍵詞語(yǔ)，從而得出自己的結(jié)論。由此可見(jiàn)：介入和引導(dǎo)，指的是做出適時(shí)的決定，設(shè)計(jì)靈活多樣的活動(dòng)和任務(wù)。
（3）靈活運(yùn)用教學(xué)模式。張志公先生認(rèn)為：“要科學(xué)方法，要模式，但不要程式化。”運(yùn)用的時(shí)候，既要掌握模式的基本特點(diǎn)，又不能拘于模式，要因班級(jí)而異，因教材而異，因目的而異，活用模式。
4.幫助學(xué)生建立安全感
高一學(xué)生面對(duì)新課程下的“任務(wù)型”課堂，需要時(shí)間來(lái)熟悉、適應(yīng)TASK的教學(xué)規(guī)律。所以課堂上就出現(xiàn)一部分學(xué)生不愿與人交流，畏懼、逃避老師的眼光，遇到練習(xí)機(jī)會(huì)就回避退縮，顧慮重重，害怕犯錯(cuò)的現(xiàn)象。這些不同程度的焦慮感使課堂教學(xué)效率大打折扣。教師應(yīng)想方設(shè)法地幫助學(xué)生建立安全感。
（1）講究“三點(diǎn)”，消除焦慮。起點(diǎn)低一點(diǎn)，速度慢一點(diǎn)，新意多一點(diǎn)，以此緩解教材難度給學(xué)生造成的心理壓力。
（2）營(yíng)造“人人平等”的和諧課堂。學(xué)生能力有高低，同一個(gè)任務(wù)，不同的學(xué)生完成的結(jié)果必然不同。在和諧、融洽的師生關(guān)系的保證下，教師應(yīng)關(guān)注課堂上學(xué)生之間的平等，努力消除性格內(nèi)向或?qū)W習(xí)有困難學(xué)生的焦慮感，挖掘他們的閃光點(diǎn)，在課堂上通過(guò)各種活動(dòng)給他們提供展示自己的機(jī)會(huì)，幫助他們樹(shù)立信心，營(yíng)造“人人平等”的課堂氛圍。
總之，雖然對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，教材都是一樣的，但新課程背景下，英語(yǔ)教師應(yīng)結(jié)合新課程標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)情況，積極主動(dòng)地收集、加工、整理、整合教材；樹(shù)立新的教學(xué)理念，解決教學(xué)中的困惑，使教材更好地為教學(xué)服務(wù)。
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[關(guān)鍵詞]少年司法制度建設(shè)調(diào)研；基本情況；主要問(wèn)題；改革建議
[中圖分類(lèi)號(hào)]D917 3
[文獻(xiàn)表示碼]A
為進(jìn)一步推進(jìn)“為了明天工程”，完善我國(guó)少年司法制度建設(shè)，加強(qiáng)公、檢、法、司辦理未成年人刑事案件和矯正未成年罪犯的配套工作，2006年12月11日至12月23日，由中央綜治委預(yù)防辦牽頭，中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、聯(lián)合組成少年司法制度建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組，赴上海、江蘇、河南、陜西等四省市對(duì)當(dāng)?shù)氐纳倌晁痉ūＷo(hù)工作進(jìn)行考察，并就少年司法制度中未成年人刑事案件配套工作體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
這次調(diào)研采用召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，對(duì)在我國(guó)少年司法工作成績(jī)較為突出、地域具有代表性的上海、江蘇、河南、陜西四省市進(jìn)行考察。調(diào)研組分別聽(tīng)取了各省市預(yù)防辦、公、檢、法、司、團(tuán)委等部門(mén)以及中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)部分理事的有關(guān)工作匯報(bào)和建議，并實(shí)地考察了上海市未成年犯管教所、上海市閔行區(qū)人民檢察院、上海市閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)社工站、江蘇省南京市檢察院、河南省未成年犯管教所、河南省高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院、西安市碑林區(qū)人民法院、陜西省未成年犯管教所，掌握了大量第一手資料，聽(tīng)取了來(lái)自少年司法工作第一線工作者的寶貴經(jīng)驗(yàn)和困惑困難，獲得了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為下一階段修改和完善關(guān)于未成年人刑事案件建立互相配套工作體系的通知，促進(jìn)少年司法工作進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、四地少年司法制度建設(shè)的基本情況
通過(guò)這次調(diào)研，我們認(rèn)為，我國(guó)少年司法制度經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，四地公、檢、法、司機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，形成了一些各具特色的創(chuàng)新舉措，并不斷予以規(guī)范化、制度化，不斷發(fā)展成熟。
(一)創(chuàng)新舉措注重人性化、輕緩化
改革創(chuàng)新是少年司法的生命之源，各地都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，形成了一些特色創(chuàng)新做法，注重對(duì)未成年人的人性化保護(hù)和輕緩處理。如上海長(zhǎng)寧區(qū)法院在全國(guó)法院系統(tǒng)率先推出社會(huì)服務(wù)令和考察官制度，讓未成年人在勞動(dòng)考察基地以勞動(dòng)洗涮罪錯(cuò)；上海閘北區(qū)法院嘗試對(duì)未成年人案件快速審理的綠色通道，有效減少訴訟周期；江蘇省南京市鼓樓區(qū)法院在全國(guó)首先探索暫緩判決，擴(kuò)大適用非監(jiān)禁刑；上海閔行區(qū)檢察院聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同建立了未成年人社會(huì)觀護(hù)體系，對(duì)取保候?qū)徫闯赡耆擞绕涫峭鈦?lái)未成年人有效考察監(jiān)管；上海、南京檢察機(jī)關(guān)嘗試輕微刑事案件和解，減少刑法干預(yù)。江蘇省公檢法司積極協(xié)調(diào)，聯(lián)合發(fā)文規(guī)范社區(qū)矯正和社會(huì)調(diào)查工作。南京市秦淮區(qū)人民檢察院推動(dòng)建立預(yù)防和控制青少年犯罪的“誠(chéng)愛(ài)基地”，有效地整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防矯正的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化。河南省檢察機(jī)關(guān)以檢察建議書(shū)、幫教責(zé)任書(shū)和跟蹤考察表等“二表一書(shū)”形式切實(shí)落實(shí)對(duì)失足未成年人的教育、感化、挽救措施，對(duì)未成年人案件試行提前介入偵查機(jī)制，有效減少羈押措施。陜西省西安市碑林區(qū)法院加強(qiáng)分案審理未成年案件力度，通過(guò)協(xié)調(diào)，將未成年人案件從公安階段即分案處理，較好地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。河南省、陜西省未成年人管教所將未成年人九年義務(wù)教育納入國(guó)民教育體系，有力地保障了未成年人的受教育權(quán)。
(二)機(jī)構(gòu)建設(shè)走向?qū)I(yè)化、綜合化
少年司法機(jī)構(gòu)建設(shè)各地發(fā)展程度不一，部分地區(qū)檢察院、法院、未成年人管教所、社區(qū)矯正等機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的發(fā)展，機(jī)構(gòu)建設(shè)走向成熟，建立了固定機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。如上海檢察機(jī)關(guān)在全部19個(gè)區(qū)縣均成立了獨(dú)立建制的未檢科，實(shí)行捕訴防一體的辦案模式。上海法院在1999年即指定四家少隊(duì)伍年法庭集中管轄全市未成年人刑事案件，2006年又在兩家基層法院和一家中院開(kāi)展少年綜合審判庭的試點(diǎn)。江蘇省法院在全國(guó)最早開(kāi)展少年綜合審判庭的試點(diǎn)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)全省已成立了18個(gè)綜合少年審判庭。河南省法院系統(tǒng)已獨(dú)立建制的少年法庭的法院占到全省法院數(shù)的41％，居全國(guó)前列，并建立19個(gè)綜合審判庭，在四城市積極開(kāi)展指定管轄試點(diǎn)。上海、陜西等地未成年人管教所在開(kāi)展半工半讀教育和法律教育的同時(shí)，積極開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育和心理矯治，為未成年人順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。上海采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式在全市建立了青少年事務(wù)社工、矯正社工、戒毒社工三支隊(duì)伍，并配備到基層社區(qū)，實(shí)行分類(lèi)管理和針對(duì)性教育，為青少年社區(qū)服刑人員提供學(xué)業(yè)幫助和就業(yè)指導(dǎo)。
(三)少年司法工作不斷規(guī)范化、制度化
少年司法制度的發(fā)展，既要不斷向前發(fā)展，也要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制。如上海高院于2005年12月制定《關(guān)于實(shí)施“圓桌審判”的若干規(guī)定》，統(tǒng)一規(guī)定了圓桌審判的法庭設(shè)置、適用案件范圍、庭審注意事項(xiàng)等。上海長(zhǎng)寧法院少年庭積極總結(jié)多年開(kāi)展法庭教育的經(jīng)驗(yàn)，于2006年制定《關(guān)于審理未成年人刑事案件開(kāi)展法庭教育的若干意見(jiàn)》，對(duì)法庭教育的準(zhǔn)備工作、參與主體及各自職責(zé)、教育程序、針對(duì)性教育方法等作了詳細(xì)規(guī)定。江蘇省公、檢、法、司2006年聯(lián)合制定《刑事案件未成年被告人審前調(diào)查實(shí)施辦法》，統(tǒng)一由社區(qū)矯正組織負(fù)責(zé)調(diào)查，有效解決了審前社會(huì)調(diào)查的客觀化、專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題。河南省鄭州市高新區(qū)公、檢、法聯(lián)合出臺(tái)了《公、檢、法互涉問(wèn)題的規(guī)定》，統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加大了不捕不訴和判處非監(jiān)禁刑的比率。陜西省司法局制定《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確法制副校長(zhǎng)的工作職責(zé)和管理辦法，切實(shí)提高了學(xué)校法制教育的質(zhì)量。
(四)社會(huì)綜合治理著力實(shí)效化、系統(tǒng)化
各地公、檢、法、司均積極參與社會(huì)綜合治理工作，但如何切實(shí)有效地提高綜合治理的實(shí)際效果，并形成合力，成為當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。2005年2月，上海市綜治委等八家單位聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)違法犯罪情節(jié)較輕的未成年人實(shí)行考察教育制度的意見(jiàn)》，要求對(duì)違法犯罪的未成年人進(jìn)行處前、訴前、判前考察，有效實(shí)現(xiàn)司法分流。江蘇徐州市賈汪區(qū)公、檢、法、司狠抓安置幫教的實(shí)際效果，與教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實(shí)被判處非監(jiān)禁刑的未成年罪犯復(fù)學(xué)、升學(xué)問(wèn)題的意見(jiàn)》，切實(shí)有效地解決了未成年罪犯回歸社會(huì)后的就學(xué)問(wèn)題，減少了其重新犯罪的可能性。上海市閔行區(qū)社區(qū)矯正組織結(jié)合本區(qū)外來(lái)未成年人犯罪占未成年人犯罪總數(shù)的80％以上的實(shí)際情況，設(shè)立了6名專(zhuān)職社工，并得到公安機(jī)關(guān)和流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍的有力協(xié)助，負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)人員的服務(wù)管理與犯罪預(yù)防。該區(qū)在區(qū)委區(qū)政府的支持，還建立了司法工作促進(jìn)會(huì)，
吸收8家企業(yè)作為成員單位，為罪錯(cuò)未成年人提供就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。江蘇省南京市團(tuán)委充分利用當(dāng)?shù)馗咝１姸嗟膬?yōu)勢(shì)，在十所高校法律系開(kāi)展“法律人在行動(dòng)”活動(dòng)，法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)生紛紛進(jìn)入校園開(kāi)展豐富多彩的法制教育等活動(dòng)。陜西省律師協(xié)會(huì)組織西安市120家律師事務(wù)所開(kāi)展覆蓋西安市全部中小學(xué)的“知心律師進(jìn)校園活動(dòng)”，采用一對(duì)一模式，律師與班級(jí)掛鉤聯(lián)系，解答學(xué)生問(wèn)題，開(kāi)展模擬訴訟等活動(dòng)。
二、四地少年司法制度建設(shè)存在的主要問(wèn)題
通過(guò)此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前各地少年司法配套體系還存在以下幾個(gè)共同需要關(guān)注的問(wèn)題：
(一)在犯罪形勢(shì)上，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口較多的地區(qū)，未成年人尤其是外來(lái)未成年人犯罪的情況較為集中，增長(zhǎng)幅度較大。近年來(lái)，外來(lái)未成年人犯罪增長(zhǎng)明顯，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的上海、蘇州等地，已占未成年犯罪人總數(shù)的70％-80％以上。對(duì)外來(lái)未成年人犯罪案件存在身份年齡確認(rèn)難、社會(huì)調(diào)查難、刑罰平等適用難、遣返難、預(yù)防重新犯罪難等問(wèn)題。尤其是新疆籍未成年人在成年人操縱下實(shí)施盜竊、搶奪、販毒等犯罪無(wú)法得到有效的打擊，成為上海、蘇州、南京、鄭州等地群眾反映熱烈的社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。部分地區(qū)新疆未成年人犯罪出現(xiàn)公然化、暴力化、多樣化、組織化、流竄化趨勢(shì)，犯罪活動(dòng)呈迅速蔓延趨勢(shì)，并存在取證難、打擊難、處理難、遣返難現(xiàn)象。
(二)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的司法一條龍配套有所削弱，各地司法機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)建設(shè)亦存在相當(dāng)差距。四地公安機(jī)關(guān)均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ宿k理未成年人刑事案件，從而在未成年人刑事司法保護(hù)上出現(xiàn)了斷層。而檢察機(jī)關(guān)除上海外僅個(gè)別縣市設(shè)立獨(dú)立編制的未檢部門(mén)，絕大多數(shù)是成立未成年人案件辦案組或由專(zhuān)人辦理，在管理體系上有的屬公訴部門(mén)，有的屬偵查監(jiān)督部門(mén)，尚需進(jìn)一步理順。法院系統(tǒng)少年法庭的建設(shè)相對(duì)情況較好，但各地亦差異較大，存在專(zhuān)人負(fù)責(zé)、少年案件合議庭、少年審判庭(包括綜合庭)、指定管轄四種形式。上海以四個(gè)獨(dú)立建制的少年法庭指定管轄全部少年刑事案件，江蘇、河南法院結(jié)合各地實(shí)際四種形式全部存在，而陜西全省70個(gè)少年法庭全部是少年案件合議庭，其余法院則是由專(zhuān)人辦理。一些地區(qū)由于法院機(jī)構(gòu)改革的問(wèn)題，少年法庭機(jī)構(gòu)和辦案力量有所削弱，目前全國(guó)共有2420個(gè)少年法庭，比1994年減少1000個(gè)左右。
(三)在開(kāi)拓創(chuàng)新上，各地一些實(shí)踐效果良好的探索創(chuàng)新工作被沒(méi)有很好地推廣和實(shí)施，并且因?yàn)闆](méi)有法律依據(jù)停滯不前甚至被叫停，在一定程度上影響了對(duì)未成年人的教育挽救效果，打擊了地方對(duì)少年司法工作的積極性。如檢察機(jī)關(guān)的暫緩、法院系統(tǒng)的暫緩判決、社會(huì)服務(wù)令、監(jiān)管令、未成年人管教機(jī)構(gòu)的試工、試讀制度在四地都普遍受到了未成年人、家長(zhǎng)、社會(huì)的歡迎，目前卻已基本被叫停，特色工作陷入停滯狀態(tài)。
(四)在強(qiáng)制措施上，由于對(duì)打擊不力指責(zé)的擔(dān)心和取保候?qū)彈l件的限制，各地對(duì)涉案未成年人尤其是外來(lái)未成年人取保候?qū)彽倪m用比率相對(duì)較低。而對(duì)采取羈押措施的涉案未成年人，由于各地看守所的羈押條件所限，涉案未成年人與成年人“分管分押”沒(méi)有得到較好實(shí)行，絕大部分地區(qū)還存在未成年人與成年人混合關(guān)押現(xiàn)象，從而容易造成交叉感染，使“單面手”變成“多面手”，影響對(duì)未成年人的教育矯治。
(五)在法律援助上，各地法律援助機(jī)構(gòu)的發(fā)展程度不一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)法律援助情況相對(duì)較好，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于承擔(dān)未成年人刑事案件的法律援助的律師數(shù)量較少，法律援助機(jī)構(gòu)不健全，法律援助的落實(shí)存在一定困難。另外由于指定辯護(hù)的義務(wù)性，一些律師的積極性不高，即使擔(dān)任指定辯護(hù)律師，也不盡職盡責(zé)，應(yīng)付了事，存在庭前不認(rèn)真閱卷、庭上不認(rèn)真辯護(hù)和不進(jìn)行法庭教育現(xiàn)象，無(wú)法真正起到保護(hù)未成年人權(quán)益的作用。
(六)在處理方式上，現(xiàn)行單一刑罰處理模式應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變。一方面，對(duì)于由于年齡等因素，沒(méi)有構(gòu)成犯罪卻屢教不改的未成年人，司法機(jī)關(guān)陷入“抓了放、放了抓”的怪圈，很難有效矯治；另一方面，對(duì)于一些達(dá)到刑事責(zé)任年齡的初犯、偶犯未成年人，由于刑法中缺乏對(duì)構(gòu)成犯罪未成年人的非刑罰處理方式，只能采用嚴(yán)厲的刑罰手段(在沒(méi)有前科消除制度的情況下更為明顯)，導(dǎo)致已經(jīng)取得的精心教育、有效轉(zhuǎn)化的矯治效果大大削弱，社會(huì)效果也不佳。
(七)在社區(qū)矯治上，當(dāng)前輕刑化、非監(jiān)禁化潮流下，在全國(guó)擴(kuò)大適用社區(qū)矯治的同時(shí)，大部分地區(qū)社區(qū)矯正組織還不健全、不完善。據(jù)江蘇省司法部門(mén)反映，當(dāng)前一般的基層司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的人員只有2至3人，普遍面臨人員少任務(wù)重的沖突。而且社區(qū)矯正人員的管理權(quán)限和矯正方法由于沒(méi)有法律層面上規(guī)定，導(dǎo)致缺乏權(quán)威性，出現(xiàn)個(gè)別對(duì)象不服管和個(gè)別社工工作方法少的問(wèn)題。由于人員、經(jīng)費(fèi)、制度的相對(duì)缺乏，在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正的效果不佳，有流于形式的現(xiàn)象。
(八)在安置幫教上，公、檢、法、司等部門(mén)對(duì)未成年人的安置幫教工作各自為戰(zhàn)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力卻收效欠佳，司法教育挽救工作與社會(huì)安置幫教工作銜接上還存在脫節(jié)現(xiàn)象。在辦案過(guò)程中，司法機(jī)關(guān)和社區(qū)矯正部門(mén)為解決未成年人的復(fù)學(xué)、就業(yè)、生活問(wèn)題往往需要花費(fèi)大量精力與學(xué)校、單位、社區(qū)做協(xié)調(diào)工作，卻往往收效甚微。而且前科無(wú)法消除或限制的問(wèn)題導(dǎo)致未成年人復(fù)學(xué)、就業(yè)困難重重，嚴(yán)重影響其回歸社會(huì)重新做人的信心。一些未成年人經(jīng)過(guò)矯治回歸社會(huì)后，由于得不到及時(shí)的安置幫教，又重新走上犯罪道路。極端的例子是某未成年人管教所反映一外來(lái)未成年人在刑滿釋放當(dāng)天就因無(wú)錢(qián)生活實(shí)施搶劫犯罪。
三、四地少年司法部門(mén)對(duì)少年司法制度建設(shè)的具體建議
為了少年司法的明天，各地司法部門(mén)針對(duì)我國(guó)少年司法制度建設(shè)存在的問(wèn)題，提出許多有建設(shè)性的建議：
(一)公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、司法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配套組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人辦理，完善司法一條龍。如公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT(mén)的青少年事務(wù)警官，檢察院應(yīng)當(dāng)建立未檢科或未檢組實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人辦理，法院在完善少年法庭的基礎(chǔ)上可推動(dòng)少年法院的成立，法律援助部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立一支專(zhuān)業(yè)化的未成年人辯護(hù)律師隊(duì)伍。當(dāng)然具體模式可以因地制宜。
(二)在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的未成年人看守所，徹底實(shí)現(xiàn)未成年人與成年人的“分管分押”。條件不成熟的地區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持未成年人與成年人分不同的監(jiān)室分管分押分教，防止交叉感染。
(三)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)允許各地區(qū)探索被實(shí)踐證明有效的改革創(chuàng)新措施如監(jiān)管令、社會(huì)服務(wù)令、暫緩、暫緩判決、試工試讀等，在法律框架內(nèi)自上而下有序進(jìn)行，并及時(shí)形成經(jīng)驗(yàn)，制定規(guī)則，從而推動(dòng)相應(yīng)立法的發(fā)展。
(四)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)，落實(shí)人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)，完善相關(guān)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)與社會(huì)志愿者和其他社會(huì)矯正力量的配合協(xié)作，加強(qiáng)與法院、檢察院、公安部門(mén)、監(jiān)獄、勞動(dòng)、民政、社會(huì)保障等部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，取得街鎮(zhèn)、村居、居民等的密切合作，形成合力開(kāi)展矯正工作。對(duì)于在羈押場(chǎng)所服刑未成年人應(yīng)當(dāng)保障其接受九年義務(wù)教育的權(quán)利，納入國(guó)民教育體系，提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)掌握一技之長(zhǎng)。
(五)社會(huì)調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)推動(dòng)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化，建議由司法行政機(jī)關(guān)基層司法所等社區(qū)矯正組織承擔(dān)，而不應(yīng)當(dāng)由檢察院、法院或律師調(diào)查，以確保其客觀性和全面性。社會(huì)調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)性協(xié)作機(jī)制，從而確保對(duì)外來(lái)未成年人的社會(huì)調(diào)查落到實(shí)處。
加強(qiáng)高等師范小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生智力技能培養(yǎng)的必要性
首先，教育改革成敗的關(guān)鍵因素不是制度，也不是政策，而是教師的素質(zhì)。總的來(lái)講，小學(xué)教師智力技能是目前最需要同時(shí)也是最缺乏的。一方面，現(xiàn)實(shí)中“小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)以社會(huì)職業(yè)需求為導(dǎo)向，”[1]就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，競(jìng)爭(zhēng)上崗已成為普遍趨勢(shì)，對(duì)小學(xué)教師智力技能提出新要求；另一方面，理論和實(shí)踐中缺乏對(duì)小學(xué)教師智力技能培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)而系統(tǒng)的研究。在此形勢(shì)下，對(duì)小學(xué)教師智力技能培養(yǎng)進(jìn)行研究無(wú)疑具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
其次，隨著教育改革的不斷深入，教師日益專(zhuān)業(yè)化，這就要求注重小學(xué)教師的全方位、綜合性的培養(yǎng)。時(shí)代和社會(huì)需要的小學(xué)教師是建立在知識(shí)、技能、能力基礎(chǔ)上的反思型、研究型、智慧型的教師。而要適應(yīng)這一需要，就必須加強(qiáng)對(duì)小學(xué)教師智力技能的培養(yǎng)。一定程度上，智力技能的培養(yǎng)已成為更好地掌握知識(shí)、發(fā)展能力之橋梁。因?yàn)椤爸橇寄苁峭ㄟ^(guò)概念、規(guī)則的學(xué)習(xí)形成發(fā)展的，這種發(fā)展的結(jié)果即成為學(xué)習(xí)掌握概念、規(guī)則的一種能力。”[2]技能有助于從知識(shí)學(xué)習(xí)中形成能力，而各種能力都離不開(kāi)智力活動(dòng)，都直接或間接取決于心智活動(dòng)水平的高低。可見(jiàn)，在諸種能力中，智力技能不僅處于核心地位，而且處于關(guān)鍵地位。因此，能力的培養(yǎng)，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)智力技能。
最后，小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置，需要把握兩個(gè)特殊性。其一是培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性，即所培養(yǎng)的人才是面向21世紀(jì)的新型小學(xué)師資；其二是人才需求的特殊性，即所培養(yǎng)的人才必須適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和全民義務(wù)教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)（能力）教育轉(zhuǎn)變的需要。高等教育層次小學(xué)教師的培養(yǎng)與中師生的培養(yǎng)有所不同，不僅要在基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)的容量上凸顯優(yōu)勢(shì)，更重要的是要體現(xiàn)在師范技能上。但師范技能不能簡(jiǎn)單理解為普通話、三筆字等外在表層現(xiàn)象，更重要的是要體現(xiàn)在內(nèi)在教育理論修養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展所具備的教育智慧的水平上。為此，要在質(zhì)與量、傳統(tǒng)技能與現(xiàn)代技能、顯性素質(zhì)與隱性素質(zhì)、單項(xiàng)技能與綜合技能的過(guò)程中保持“理性的平衡”與“必要的張力”，這無(wú)疑需要加強(qiáng)智力技能的培養(yǎng)。
高等師范小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生智力技能培養(yǎng)中存在的誤區(qū)
一是理論上的誤區(qū)：動(dòng)作技能和智力技能?chē)?yán)格二分。一般而言，技能是順利完成某種任務(wù)的一種動(dòng)作活動(dòng)方式或智力活動(dòng)方式，是通過(guò)訓(xùn)練獲得的。技能按其自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，可分為動(dòng)作技能和智力技能。動(dòng)作技能是指由一系列實(shí)際動(dòng)作以合理、完善的程序構(gòu)成的操作活動(dòng)方式。智力技能，“是一種調(diào)節(jié)、控制心智活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，是通過(guò)學(xué)習(xí)而形成的合乎法則的心智活動(dòng)方式。它不同于知識(shí)，是一種活動(dòng)方式，屬于動(dòng)作經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，它又不同于操作活動(dòng)方式，而是一種心智活動(dòng)方式，其具有動(dòng)作對(duì)象的觀念性、動(dòng)作執(zhí)行的內(nèi)潛性、動(dòng)作結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)縮性這三方面特點(diǎn)”[3]。動(dòng)作技能和智力技能雖有區(qū)別，但彼此之間又有著密切聯(lián)系，動(dòng)作技能是智力技能形成的最初依據(jù)，智力技能又是動(dòng)作技能的支配者和調(diào)節(jié)者。在完成比較復(fù)雜的教學(xué)活動(dòng)任務(wù)時(shí)，教師總是手腦并用，既需要教學(xué)智力技能，也需要教學(xué)動(dòng)作技能，二者統(tǒng)一存在于教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中。兩種技能相輔相成，總是同時(shí)發(fā)揮各自獨(dú)特的作用，任何一種技能的欠缺或生疏，都會(huì)給教學(xué)活動(dòng)造成不利影響，從而降低教學(xué)的質(zhì)量或效率。由此可見(jiàn)，教師技能是動(dòng)作技能和智力技能的統(tǒng)一，兩者的區(qū)分只具有相對(duì)意義。
二是實(shí)踐中的誤區(qū)：注重動(dòng)作技能有余而強(qiáng)調(diào)智力技能不足。對(duì)教師職業(yè)技能理論上的誤解直接導(dǎo)致實(shí)踐中的一系列弊端。例如，在實(shí)踐中，許多教師課堂教學(xué)只會(huì)照本宣科，在解決學(xué)生生活、情感和人際關(guān)系問(wèn)題上常常一籌莫展，缺少創(chuàng)新，這是缺乏智力技能素養(yǎng)的表現(xiàn)。小學(xué)教師是一種專(zhuān)業(yè)技能要求很高的職業(yè)，這種技能不僅體現(xiàn)在課堂知識(shí)的傳授，更主要地表現(xiàn)為對(duì)人生成長(zhǎng)的指導(dǎo)。理論上，教師技能是動(dòng)作技能與智力技能的結(jié)合，外部動(dòng)作方式是表現(xiàn)，內(nèi)部心智活動(dòng)是內(nèi)源。但在實(shí)踐中，仍然是以學(xué)生的“匠技型”的訓(xùn)練為主，注重教學(xué)的外在技能訓(xùn)練，“三字一話一畫(huà)”、課件制作等外在動(dòng)作技能成為教師技能的主要表現(xiàn)，僅注重學(xué)生的外在模仿，而師生之間溝通與交流藝術(shù)、給小學(xué)生解惑的技能等內(nèi)在智力技能則常常被輕視和忽視。聯(lián)合國(guó)教科文組織的第36號(hào)建議書(shū)《小學(xué)教師的培訓(xùn)》就特別提到“與同伴關(guān)系問(wèn)題是人類(lèi)尚未解決的最大問(wèn)題之一，因此教師應(yīng)用興趣、態(tài)度、知識(shí)和技能來(lái)培養(yǎng)學(xué)生，使其在班級(jí)和家庭，在社區(qū)、國(guó)家和世界范圍內(nèi)，能夠和睦相處、相互寬容、團(tuán)結(jié)協(xié)作”。
當(dāng)然，學(xué)生技能的培養(yǎng)注重動(dòng)作技能的培養(yǎng)，加強(qiáng)操作性技能訓(xùn)練，這是無(wú)可厚非的。但應(yīng)該看到動(dòng)作技能的形成同樣需要智力技能，如果說(shuō)動(dòng)作技能是“露出水面”的部分，那么“潛在水下”的部分則是智力技能。動(dòng)作技能是智力技能的外化，智力技能是動(dòng)作技能的內(nèi)在支持，只有把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到預(yù)期的效果。由此可見(jiàn)，把培養(yǎng)學(xué)生技能僅僅看成是一種純粹的動(dòng)作技能的訓(xùn)練，缺乏更能體現(xiàn)為師者的智力技能的培養(yǎng)，是不夠的，也是片面的，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生智力技能的培養(yǎng)。小學(xué)教師所面對(duì)的教育對(duì)象是小學(xué)生，鑒于小學(xué)生自控性差，身心處于發(fā)展形成之中的特點(diǎn)，更需要教師全方位的指導(dǎo)與幫助。因而智力技能和動(dòng)作技能是緊密聯(lián)系、密不可分的，二者內(nèi)在統(tǒng)一于培養(yǎng)教師技能的實(shí)踐中。
高等師范小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生智力技能培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)路徑
路徑一：更新教育理念
時(shí)代觀決定人才觀，人才觀決定素質(zhì)觀，素質(zhì)觀決定教育觀。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這凸顯出教育和人才培養(yǎng)的重要性。問(wèn)題的重要性迫使我們不得不去重新審視相對(duì)滯后的傳統(tǒng)教育觀與人才觀。反思我國(guó)傳統(tǒng)教育觀主要有三大誤區(qū)：一是重知識(shí)輕方法，二是重知識(shí)輕素質(zhì)和能力，三是重應(yīng)試輕應(yīng)用。“素質(zhì)本質(zhì)上是能力的基礎(chǔ)，能力則是素質(zhì)的外在表現(xiàn)，素質(zhì)訴諸實(shí)踐就表現(xiàn)為能力。”[4]實(shí)踐證明，傳統(tǒng)教育觀已經(jīng)不能完全適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)之需要，必須進(jìn)行改革。目前，世界各國(guó)都在致力于教育改革，注重采取新的教育理念。我國(guó)全面實(shí)施素質(zhì)教育，無(wú)疑是對(duì)時(shí)代和實(shí)踐要求的理性回應(yīng)。實(shí)施素質(zhì)教育的一個(gè)重要前提就是要樹(shù)立新的教育觀和人才觀。
教育理念在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于教育理念滿足這個(gè)國(guó)家需要的程度。教育要面向世界，面向未來(lái)，面向現(xiàn)代化，教育更要面向人本身。縱觀社會(huì)和時(shí)展趨勢(shì)，現(xiàn)代教育觀和人才觀已由片面注重知識(shí)向注重能力和素質(zhì)轉(zhuǎn)移。這決不意味著知識(shí)不再重要，而是要以能力和素質(zhì)統(tǒng)率知識(shí)，把知識(shí)提高同能力和素質(zhì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把死的知識(shí)轉(zhuǎn)化成活的能力與素質(zhì)，而不應(yīng)為知識(shí)而知識(shí)。這是新舊教育觀和人才觀的根本區(qū)別。美國(guó)20世紀(jì)80年代就開(kāi)始進(jìn)行教育改革，實(shí)現(xiàn)了以傳授知識(shí)為中心向以培養(yǎng)能力為中心的轉(zhuǎn)變。他們所要求的能力主要指實(shí)踐能力、思考能力和觀察能力。我們培養(yǎng)小學(xué)教師，應(yīng)對(duì)時(shí)代和現(xiàn)實(shí)要求有清晰認(rèn)識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地更新教育理念。教師專(zhuān)業(yè)的獨(dú)特性突出地表現(xiàn)在其具有其他受過(guò)同等學(xué)歷教育的人所不具備的豐富的教育教學(xué)知識(shí)和課堂教學(xué)技能。可見(jiàn)，如何培養(yǎng)學(xué)生的智力技能問(wèn)題已經(jīng)被置于本科小學(xué)教師教育的核心位置。
現(xiàn)代教育觀倡導(dǎo)在使學(xué)生獲得知識(shí)的同時(shí)，使他們掌握傳遞知識(shí)的途徑、方法和手段。培養(yǎng)學(xué)生的智力技能，使學(xué)生能夠自己學(xué)習(xí)，是教師最根本的目標(biāo)，也是素質(zhì)教育的內(nèi)在要求。智力技能是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)中的一種重要技能，在強(qiáng)調(diào)更新教育觀念、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)的今天，要使學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中取得高效率，就不能不注重智力技能的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)。小學(xué)教師不是以某一學(xué)科為自己的專(zhuān)業(yè)，而是以教育教學(xué)活動(dòng)為自己的專(zhuān)業(yè)。應(yīng)改變傳統(tǒng)某一學(xué)科和教育理論板塊分離的教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生拓寬自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。深刻、全面、系統(tǒng)地掌握教育科學(xué)知識(shí)，注重教育實(shí)踐中的體驗(yàn)與反思。正如考爾德希德所說(shuō)：“成功的有效率的教師傾向于主動(dòng)地創(chuàng)造性地反思他們事業(yè)中的重要事件，包括他們的教育目的、課堂環(huán)境，以及他們自己的職業(yè)能力。”因而，只有在學(xué)習(xí)與訓(xùn)練、體驗(yàn)與反思、研究與創(chuàng)新中才能形成教育機(jī)智和專(zhuān)業(yè)能力，領(lǐng)悟教書(shū)育人的真諦。
路徑二：改革教學(xué)模式
傳統(tǒng)的教學(xué)模式存在著“重教師主導(dǎo)、輕學(xué)生主體，重知識(shí)、輕能力，重群體教育、輕個(gè)體教育，重課堂、輕實(shí)踐”等問(wèn)題。我認(rèn)為，欲培養(yǎng)出時(shí)代所需的小學(xué)教師，就必須在教學(xué)中讓學(xué)生將教學(xué)理論內(nèi)化，即首先指導(dǎo)“怎樣教”。思辨地說(shuō)，教難于學(xué)，乃因教所要求的是“讓人學(xué)”。實(shí)際上，有想象力的教師要求學(xué)生去學(xué)的東西首先就是學(xué)本身，而非旁的什么東西，這就必須改進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)模式。讓學(xué)生成為什么樣的人，教師首先要成為這樣的人。培養(yǎng)學(xué)生的智力技能需要發(fā)揮學(xué)生的個(gè)體能動(dòng)性，在教學(xué)中主張以人（學(xué)生）為本，發(fā)揮學(xué)生的主體性，需要學(xué)生反復(fù)練習(xí)，并不斷反思與領(lǐng)悟，逐漸形成技能，改變以往知識(shí)傳授與技能培養(yǎng)“兩張皮”的現(xiàn)象。
智力技能的教學(xué)是學(xué)校教學(xué)的中心任務(wù)之一，學(xué)生的智力技能主要是在教學(xué)活動(dòng)中形成的。教師在教學(xué)中對(duì)學(xué)生智力技能形成的培養(yǎng)，應(yīng)考慮在智力技能形成的階段，采取多種教學(xué)措施有意識(shí)地進(jìn)行。培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的小學(xué)教師，必須建立科學(xué)合理的課程體系，改革課程教學(xué)，改變現(xiàn)在課程教學(xué)重理論輕實(shí)踐的傾向，采用案例教學(xué)，注重引入現(xiàn)實(shí)的教育問(wèn)題，通過(guò)對(duì)案例的分析，引導(dǎo)學(xué)生掌握分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的具體理解和自主建構(gòu)。
在教學(xué)中也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教育機(jī)智的培養(yǎng)，教師要有教育機(jī)智，教育機(jī)智是指教師在教學(xué)過(guò)程中處理突發(fā)事件的能力。教師具有教育機(jī)智的技能也是對(duì)教師智力技能的一個(gè)更高的素質(zhì)要求。教師的基本任務(wù)是教書(shū)育人，他不僅要研究怎樣教課，怎樣上好課，還要關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。怎樣處理學(xué)生在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，才能對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)更有利，而不會(huì)對(duì)他的發(fā)展留下陰影和負(fù)面的影響。現(xiàn)在學(xué)生的心理問(wèn)題凸現(xiàn)，這與教育者的教育模式有很大關(guān)系。可見(jiàn)，提高教師的智力技能，已是刻不容緩的問(wèn)題。
路徑三：注重科研能力
教育科研意識(shí)與能力是本科學(xué)歷小學(xué)教師的突出素質(zhì)。古今中外的教育史表明，許多有作為的教育家，都是在教育實(shí)踐中產(chǎn)生的，并在中小學(xué)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的教育實(shí)踐和研究工作中形成的。時(shí)展要求小學(xué)教師要具備一定科研技能，培養(yǎng)學(xué)生教育科研技能是提高小學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)教師成長(zhǎng)的重要途徑之一。在培養(yǎng)學(xué)生科研技能的同時(shí)，高校教師既要加強(qiáng)科研技能，提高科研能力，還要與小學(xué)教師合作。作為教育實(shí)踐活動(dòng)的主要承擔(dān)者和實(shí)施者的小學(xué)教師，教育教學(xué)工作中會(huì)碰到各種問(wèn)題，這些問(wèn)題是從事科研的土壤，開(kāi)展教育科研活動(dòng)尤其是在教育行為研究方面，有著其他教育理論工作者所無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。
高校教師與小學(xué)教師合作科研課題，同時(shí)讓學(xué)生參與科研或承擔(dān)部分科研任務(wù)，讓學(xué)生參與科研課題的全過(guò)程，讓學(xué)生到小學(xué)進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐和教育調(diào)研，讓他們身處教育工作第一線，學(xué)校、教室、課堂本身就是教育科學(xué)的“實(shí)驗(yàn)室”或“研究室”，在研究實(shí)踐中他們會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生探討解決問(wèn)題的最佳途徑，逐步養(yǎng)成科學(xué)研究的習(xí)慣，形成科研技能，發(fā)展成為科研能力。
路徑四：加強(qiáng)教育實(shí)踐
不可否認(rèn)，教師是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的職業(yè)，需要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷訓(xùn)練提升能力和素質(zhì)。高師院校的教育實(shí)踐環(huán)節(jié)在體現(xiàn)師范特色，理論結(jié)合實(shí)踐，培養(yǎng)創(chuàng)新和實(shí)踐能力方面，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。誠(chéng)然，智力技能在教育實(shí)踐中對(duì)于學(xué)習(xí)的效率和問(wèn)題解決的效率具有重要影響。智力活動(dòng)的自動(dòng)化、熟練化、簡(jiǎn)縮化，能使新知識(shí)學(xué)習(xí)變快，解決問(wèn)題時(shí)能迅速抓住要害，而這正是智力技能的功能。
教育實(shí)踐要立足于小學(xué)教育活動(dòng)，學(xué)生在小學(xué)教育教學(xué)的真實(shí)情境中去體驗(yàn)與學(xué)習(xí)，觀察、發(fā)現(xiàn)教育現(xiàn)象和問(wèn)題，科學(xué)地進(jìn)行分析與研究，在理論與實(shí)踐中反復(fù)磨合，培養(yǎng)學(xué)生的技能。我們一方面要適當(dāng)延長(zhǎng)教育實(shí)踐的時(shí)間，使學(xué)生有更多機(jī)會(huì)參與到小學(xué)教育實(shí)踐中；另一方面，也要提高學(xué)生參與教育實(shí)踐的質(zhì)量，讓學(xué)生真正從教育實(shí)踐中受益。而傳統(tǒng)的教育見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)雖然是培養(yǎng)學(xué)生的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，但這一環(huán)節(jié)大都流于形式，在內(nèi)容上沒(méi)有真正地與理論教學(xué)融合在一起，而是從整個(gè)教師教育過(guò)程中剝離出來(lái)，成為一個(gè)孤立的環(huán)節(jié)。這就使學(xué)生感覺(jué)到理論和實(shí)踐脫節(jié)，造成理論不愿學(xué)，實(shí)踐沒(méi)有興趣學(xué)之弊端。為此，應(yīng)使教育實(shí)踐成為學(xué)生學(xué)習(xí)的一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系的環(huán)節(jié)，而不只是流于形式。
教育見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)在了解和體驗(yàn)中可以更直接有效地培養(yǎng)和提高學(xué)生的技能。為此，要加強(qiáng)教育見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)的指導(dǎo)，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生技能，設(shè)計(jì)系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)的課題研究和針對(duì)性教學(xué)設(shè)計(jì)，有意識(shí)地開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的智力技能，強(qiáng)化師范生動(dòng)作技能練習(xí)，增強(qiáng)技能培養(yǎng)實(shí)效，明確具體行為的要求。同時(shí)，技能的培養(yǎng)要發(fā)揮個(gè)體的主動(dòng)性，因而我們應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生參與到實(shí)踐中，在實(shí)踐中善于觀察，在實(shí)踐中激起思考，通過(guò)在實(shí)踐中體驗(yàn)與反思，更好地理解教育理論，將智力技能和動(dòng)作技能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高他們的實(shí)踐能力。因?yàn)殛P(guān)于環(huán)境和教育的辯證法是：“環(huán)境是由人來(lái)改變的，而教育者本身一定是受教育的。”[5]
綜上所述，加強(qiáng)高等師范小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的智力技能培養(yǎng)，既是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要，也是實(shí)施素質(zhì)教育、全面提升小學(xué)教師素質(zhì)的客觀需求。因此，“教師不僅要做知識(shí)的傳授者，還要做知識(shí)的創(chuàng)新者；要繼承前人的教育理念，又要不斷探索總結(jié)新的教育思想；要學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn)，也要及時(shí)總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，為后來(lái)人提供參考”。[6]可見(jiàn)，要培養(yǎng)出符合時(shí)代要求的小學(xué)教師，就必須走出“注重動(dòng)作技能有余而強(qiáng)調(diào)智力技能不足”的誤區(qū)，把動(dòng)作技能培養(yǎng)與智力技能培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
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