時間：2022-02-19 07:15:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人大工作匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
充分發揮人大在民營經濟發展中的決策和把關作用。
以經濟建設為中心是全黨工作的大局。大力發展民營經濟是區委、區政府的工作主題。近幾年來，區人大常委會緊緊圍繞這一主題，正確行使對重大問題的決定權。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次，其中屬于經濟建設方面的議題達62次，占71%，同時，作出了相應的決議、決定和書面審議意見36個，有效地促進了全區經濟的健康發展。如：月，常委會議聽取和審議了區政府關于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的情況匯報后，作出了加快企業產權制度改革步伐，培育、壯大民營工商企業等4條決定，督促了企業14項自的落實，促進了政府與企業的關系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業負擔和轉換機制。督促和支持區政府出臺了《關于大力發展民營經濟的意見》等文件。月，常委會議審議《中華人民共和國城市規劃法》的貫徹實施情況，常委會緊扣民營經濟發展，組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進行視察和調研，決定了工業開發區和10個專業市場和下崗職工再就業一條街的規劃，為民營經濟的發展創造了必要的空間和有利條件。
充分發揮人大在民營經濟發展中的推動和促進作用。
近年來，常委會圍繞區委工作中心，積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯系了1-2戶企業，經常深入企業調查，與班子領導和職工座談，引導企業走向市場，積極為企業出謀獻策，主動為企業爭取項目和資金，并拿出領導的包干經費，幫助企業解決一些實際困難。常委會主要領導在深入調查研究的基礎上，結合人大工作的實際，撰寫了《人大在經濟工作中面臨的問題及對策》調研文章，在《民主法制建設》和市委《調研與研究》等報刊上發表。同時，常委會十分注重人大監督的實效性，堅持每審議一個議題，就實實在在解決一，兩個具體問題的原則，不說空話，不發妄議，不提難以操作的意見，不作不切合實際的決議，盡可能摒棄流于形式的監督。為提高監督實效，他們一抓會前調研，二抓審議意見的落實。常委會主要領導要求常委會組成人員和辦事機構工作人員在會前深入最基層搞好調查研究。調研的方式視議題的特點而定，對經常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調研方式；對專業性比較強的議題，采取常委會主任、副主任帶領有關部門和邀請有關人大代表參與的方式，調查掌握基本情況，并要求調查者形成書面發言材料，供會議審議參閱。對會議審議意見的落實，他們采取了四種方式，
一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發出；
二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發出；
三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀要》發出；
四是形成的一般性意見用《工作通訊》發出。
將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底，常委會辦事機構進行認真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專題匯報準備，并列入下年度首次常委會會議議題。如：月，主任會議聽取了區政府關于城鎮工業經濟情況匯報后，將審議意見用《主任會議紀要》印發區政府和相關部門，在區政府年終匯報辦理工作結果時，由于區政府采取了切實可行的措施，加大了對工業企業的領導力度，加快了國營、集體企業的改制力度，出臺了相關的扶持、發展政策，贏得了人大常委會組成人員“領導重視措施力，工作扎實效果好”的一致好評。
一、精心組織巧安排，主題實踐活動扎實有成效。
在市人大常委會下發“創一流、展風采、促跨越”主題實踐活動實施方案和動員會后，為動員人大代表積極參與主題實踐活動，激發代表熱情、聚集代表智慧，我們做了五個方面的工作。一是組織座談聽意見。我們先后分三個代表活動小組召開了代表座談會征求意見，通過座談，使代表對主題實踐活動增強了感知，提高了認識，提出了建議，從而增強了活動的凝聚力，向心力；二是對照方案定計劃。處人大按照市人大常委會主題實踐活動的方案，結合代表的建議，制定了具體實施方案印發給了每位代表；三是宣傳動員提精神。在市人大召開動員會后，我們以組織人大代表視察新型農村合作醫療這一關注民生的主題形式，召開了主題實踐活動動員會，請黨委書記、人大聯絡處主任尚志平作了動員講話，統一了人大代表參加主題實踐活動的思想認識。四是劃類走訪掀。我們根據代表所處的行業性質，劃分了三個活動小組。工商企業界代表重點對工商企業項目建設進行走訪；農村人大代表重點對農村、農民、農業進行走訪調研；社科界代表重點對社區、學校、機關進行互訪交流；五是經常通報激熱情。為激發代表參與主題實踐活動的積極性和主動性，我們對代表提供的好信息，扶貧幫困、興辦實事、招商引資、建言獻策、履職盡責、發揮作用的典型事跡每月通報一次，把每個報、刊、網報道代表事跡的情況也反饋給每位人大代表，從而形成代表之間在活動中開展比、學、趕、超。據不完全統計，主題實踐活動開展以來，代表走訪選民4600余人，接待選民1800余人，化解各類矛盾糾紛300余件，走訪企業87個/次，學校5所，醫院1個，村級衛生室10個，進社區6個，訪居民1500余人，提出各類建議74條，提供好信息42條，引進落地項目3個，引資6億余元，辦理改善民生實事100余件。在主題實踐活動中，為集中體現和展示活動效果，我們做到了指導活動有兩案（活動方案、時間安排方案）、陣地建設有兩室（代表活動室、選民接待室）、履行職責有兩簿（代表履職記載簿、接待選民紀錄簿）、發揮作用看兩帶（帶頭了解民情進言獻策、帶頭發展經濟促跨越）、檢驗效果看兩評（自評、互評）、展現風采見兩冊（代表履職業績榮譽冊、代表為選民辦實事登記冊）。
二、代表工作有序開展，完成目標任務有新提高。
1、組織轄區的全體人大代表對新型農村合作醫療在我處的運行情況及村級衛生室的建設、運行情況進行了視察調研。4月12日，我們組織人大代表實地察看了玉陽衛生院及新民村衛生室（熊家山社區衛生服務站）、和平村衛生室（金橋工業園衛生服務站）、望城村衛生服務站，聽取了吳清華院長代表辦事處醫衛系統所做的 工作匯報，參加視察的代表對我處醫衛系統的建設和發展提出了許多建議和意見，辦事處分管領導王代芬同志全程參與了視察調研，并對代表的意見給予了充分肯定和答復，通過此項舉措，有力推動了我處醫衛工作的開展。
2、召集部分人大代表對我處防洪法的貫徹落實情況及農村水利建設情況進行了視察調研。6月12日，我們組織工作在農村一線的6名人大代表對我處防洪人員、物資、器材的落實情況、轄區水庫除險加工情況、末級渠系的建設情況進行了現場察看。聽取了水利站沈開權站長的工作匯報，分管該項工作的處黨委副書記李國新及處農辦主任朱吉明同志全程參與了活動。李副書記對人大代表高度關注防洪及農村水利建設給予了高度評價和充分肯定。人大代表的視察調研既有力推動了該項工作的開展，又進一步調動了我處水利工作者的工作熱情。
3、配合市人大開展《環境法保護法》執法檢查。4月24日，在市人大副主任石光春同志的率領下，我們安排5名人大代表參加了環保法在我處貫徹落實情況的執法檢查活動。實地查看了金葉玉陽、金莊紙業、帝豪陶瓷等3家處屬規模企業，聽取了辦事處副主任杜春波及3家企業負責人落實環保法的工作情況匯報，代表們就環保法的落實提出了建議及批評。石主任充分肯定了代表們的意見，并對我處環保法的貫徹落實做了重要指示，有力推動了該項工作在我處的落實。
4、“一接三訪”成效明顯。我們繼續在代表中開展“代表接訪日”活動，并要求代表要學習法律、政策到選民中“走訪”，學習履職先進事跡，開展代表之間“互訪”，學習外地代表工作經驗，與先進發達地區“聯防”。辦事處黨委書記、人大主任尚志平深入群眾“接地氣”，與窯灣村黨支部書記、人大代表劉學財一同進農家小院，入田間地頭，深入了解村民在干什么、想什么、需要幫什么，同村干部共同研究窯灣村怎樣發展特色產業，增加農民收入。今年該村發展紅苕種植1200畝，可增收100余萬元，發展花卉苗木1500畝，可增收400余萬元。宜昌市、當陽市人大代表、處黨委副書記吳學春經常深入企業了解生產經營情況，為企業支招解難，助力企業創新精品名牌，幫助企業融資700余萬元擴大生產。其事跡被宜昌人大網以“企業老板動嘴、人大代表跑腿”予以發表。人大代表、東群村黨支部書記朱心木，對艾家巷排水、玉泉河及百里長渠整治維修積極向市政府提出建議，被市政府采納并列為市政府十大實事之一，其先進事跡被《人民代表報》刊載。人大代表彭領辦新企業——當陽市安捷運輸有限公司，當年納稅即達280萬元。通過“一接三訪”使人大代表真正成為法規政策的明白人，人民群眾的代言人，經濟社會建設的領頭人。
5、代表活動步入常態。我們依據代表所處的行業和地理位置，將代表編為三個活動小組，每個小組建立了代表活動室，每小組每季度開展一次活動。今年安排4名代表向選民進行述職評議，年底對處直六所三中心兩站二院進行依法行政、服務群眾、接受監督三項評議已步入常態。在代表工作中，我們堅持做到了代表參加學習、培訓、視察、調研一個都不能少；代表參加評議、書寫建議、議案一個都不能少；代表履職事跡在媒體上予以宣傳一個都不能少。3月6日，市人大副主任季彬同志來我處調研指導時對我們的做法給予肯定；6月18日，宜昌市人大常務副主任張建一到我處代表第二活動小組活動室查看后也予以了褒獎；8月6日，市人大石光春副主任到我處走訪看望代表時也給予了好評。
三、人大新聞宣傳工作老將新兵齊上陣，質量上新高。
為宣傳主題實踐活動，彰顯代表風采，我們通過為通訊員兌現獎勵、提供信息、送典型材料、集中籌劃會、舉辦人大新聞寫作競賽、提供寬松環境等方式方法，激發了老通訊員的熱情，鼓舞年輕通訊員的士氣，收到了良好效果。人大特約通訊員王榮貴同志全年上稿50余件，其中宜昌市以上級達30余件，老通訊員潘正洪、朱心力均年逾七旬，但為人大做宣傳依然熱情很高，他們風里來雨里往不辭辛勞，今年上稿質量都有提高。截止到11月10日，我處22名代表的先進事跡均上了報、刊、網，總計上稿185篇，其中省級以上5篇、宜昌市級76篇、當陽市級104篇.上稿質量在去年超歷史的基礎上又有提高。
首先，我代表區委、區政府對省“百城萬店無假貨”活動示范街檢查考核組來東營區檢查指導工作表示熱烈歡迎！這是對我區“百城萬店無假貨”活動開展情況的一次檢閱，更是對我們的鼓勵和鞭策，對我們今后的創建工作將會起到極大的推進作用。下面，我簡要匯報一下我
區“百城萬店無假貨”活動的基本情況，請各位領導批評指正。
東營區成立于1984年，是東營市的中心區，是全市的政治、經濟、文化中心。全國第二大油田——勝利油田的指揮中心及其下屬的50多個二級單位，全國著名大學——中國石油大學都坐落在我區。全區轄4鎮、6個街道辦事處，面積1154平方公里，人口58萬。近年來，東營區委、區政府認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，按照省委宣傳部、省文明辦、省經貿委、省工商局等十部門通知要求，以建立健全社會誠信環境、形成規范的市場經濟秩序、促進經濟社會全面協調可持續發展、全面建設小康社會為目的，以創建全省“百城萬店無假貨”活動示范街為載體，精心組織，周密部署，科學規劃，真抓實干，“百城萬店無假貨”活動取得了明顯成效。
一、統一思想，提高認識，切實加強對“百城萬店無假貨”活動的組織領導
近年來，隨著經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，東營區城鄉市場繁榮活躍。2004年，全區實現社會消費品零售總額43億元，增長17.1，人均消費能力位居全省前列。在經濟繁榮的背后，也有部分不法商販見利忘義，制售假冒偽劣商品，坑害消費者。開展“百城萬店無假貨”活動是整頓和規范市場經濟秩序，密切黨和人民群眾聯系、加強黨的執政能力建設的有效載體，對于強化社會信用意識、打擊制假售假和商業欺詐等違法行為、保護消費者合法權益有著巨大的推動作用。東營區高度重視“百城萬店無假貨”工作，將其擺上重要議事日程，成立了以區委常委、宣傳部部長任組長，宣傳部、文明辦、經貿局、工會、計劃局、工商局等部門相關人員為成員的“百城萬店無假貨”活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在經貿局，負責整個活動的組織、協調。以東區宣發[2004]18號文件形式，印發了《關于開展“百城萬店無假貨”活動的實施方案》，明確了創建活動的指導思想、工作重點、方法步驟及主要活動安排。為加強對活動的指導，專門成立了東營區“百城萬店無假貨”活動指導小組，深入到各企業、商戶中，指導開展創建活動。區“百城萬店無假貨”活動領導小組每季度聽取一次工作匯報，針對工作中存在的問題，研究應對措施。指導小組堅持每月召開一次調度會議，及時協調處理創建工作，為活動的順利開展起到了積極的促進作用。為充分調動全區上下的參與積極性，我們切實加大了對“百城萬店無假貨”活動的宣傳力度。通過散發宣傳單，出動宣傳車，發放倡議書，在區電臺、電視臺等媒體開設專欄等形式，宣傳開展“百城萬店無假貨”活動的重要意義、工作部署及方法步驟，及時報道活動進展情況、經驗做法和活動中涌現出的先進典型，在全區營造了濃厚的輿論氛圍。2004年至今，全區共在區級以上媒體刊發相關稿件110余條。其中，省級以上媒體發稿5條。
二、突出重點，強化措施，“百城萬店無假貨”活動扎實推進
“百城萬店無假貨”活動，是一項涉及群眾切身利益的長效工程，點多面廣，量大責重，稍有懈怠，就會引起連鎖反映，影響活動效果。針對中心城區人流、物流密集，社會購買力旺盛，容易發生消費侵權的實際，我區在認真把握上級指示精神的基礎上，確立了“圍繞一個中心，把握五個重點，做好三個結合”的工作思路，精心設計活動載體，認真組織實施，促進了“百城萬店無假貨”活動的健康深入發展。
（一）一個中心
一個中心，即創建全省“百城萬店無假貨”活動示范街。按照“百城萬店無假貨”活動實施方案中的要求，我區將濟南路和淄博路確定為全區創建“百城萬店無假貨”活動示范街，其中濟南路為省級“百城萬店無假貨”活動示范街創建重點。區“百城萬店無假貨”活動指導組組織有關成員單位，深入到濟南路各企業和商戶中，廣泛宣傳創建省級“百城萬店無假貨”活動示范街的意義，引導和鼓勵各商戶參與創建。銀座超市、商業大廈、供銷商場、百貨大樓等10家企業發出了開展“百城萬店無假貨”活動的倡議，帶動了沿路所有商戶的創建，參與活動的商戶達到了98以上。在此基礎上，我區又因勢利導，組織商戶互評，形成了相互監督、相互促進的局面，濟南路的示范帶動作用得到了充分發揮。
（二）五個重點
一是抓重點商品。把與市民生活密切相關的食品、藥品、日常用品等列為整治的重點，實施商品放心工程。按照“沿線推進，逐點整治”的原則，堅持常規檢查與突擊抽查相結合，保證示范街兩側商店的商品質量。在今年“3.15”消費者權益日活動期間組織的消費者問卷調查中，市民對濟南路兩側商戶商品質量的滿意率達到了97.7。
二是抓重點環節。在對城區商場、市場進行整治的基礎上，把工作重心轉到經營食品和藥品、日常用品的企業，從產品質量安全準入制度抓起，對沒有獲得生產許可證，沒有質量安全標志的不得采購、供應和銷售。制定了《實施流通領域商品監督管理制度》，對商品準入、備案登記、質量抽檢、信息公告、分類監管、商品
退出、責任追究等進行了詳細規定，保證了各項工作有章可循，提高了監管質量。同時，嚴格執行《產品質量法》、《反不正當競爭法》，嚴把進貨關。各商家紛紛響應新“三包”政策，全區上下形成了積極參與、政府引導、社會監督的創建機制。
三是抓日常監管。工商、稅務、質監、安全等部門，組成聯合執法隊伍，不間斷地對市場和商戶進行監督檢查，變過去的節日集中檢查為每天常規檢查。實行部門領導包片、科室長包段、工作人員包門面的方式，一級抓一級，一級對一級負責，形成了較為完備的工作體系，實現了工作區域的無縫隙覆蓋。在強化日常監督的基礎上，加大了對制假售假行為的懲處力度，凈化了轄區市場。
四是抓載體建設。為使“百城萬店無假貨”活動取得實效，我區十分注重載體建設，先后組織了“食品放心工程”、打擊地條鋼專項行動、建筑材料集中整治、打假宣傳咨詢和服務、“百城萬店價格誠信”宣傳、“百城萬店重誠信”、“青年文明號助萬家”、“爭創服務品牌”、藥品及診所專項整治等活動，將省級示范街創建指標的達標過程融入到具體的創建活動中，起到了事半功倍的效果。據不完全統計，自2004年至今，全區共組織打假、檢查等活動40余次，受查處企業13家，案值193萬元。
五是抓典型帶動。我區十分注重典型的培育，激發各企業的創造性和主動性，以典型帶動促進“百城萬店無假貨”活動健康深入發展。東營銀座購物廣場以誠信、維權為主題，廣泛開展打假宣傳咨詢和服務活動”、“價格誠信宣傳活動”、“青年文明號與顧客共話誠信及青年文明號誠信服務展示和青年文明號助萬家”等活動；商業大廈開展了“質量管理、爭創無假貨商店”活動；三聯家電圍繞“每走一步首先想到的是顧客”這一宗旨，堅持無假冒偽劣產品、差價返還、冒犯顧客賠償、提供缺貨信息優惠、有獎提意見、商品包修終身六項承諾，為油城市民提供優質的產品和優良的服務。這些典型的經驗報道后，均在社會上引起了強烈反響。
（三）三個結合
一是與創建文明城市相結合。將“百城萬店無假貨”活動開展情況和“百城萬店無假貨”活動示范街建設情況納入創城工作指標，確定專人負責，明確了工作標準、完成時限。區委、區政府兩個督查局和區創城辦督查組定期調度、督查，年底實行考核獎懲，有力地推動了示范街的建設。
二是與建設“信用中心城”相結合。自2002年開始，我區提出了建設“信用中心城”的戰略決策，以金融信用、產品質量信用和社會中介信用為突破口，實施信用道德、信用制度和信用網絡建設三大工程，著力培植政府信用、企業信用和個人信用三大主體，利用6年的時間，打造東營區“文明立區，誠信興業”的嶄新形象。工作中，我們把“百城萬店無假貨”活動作為產品質量信用建設的重點，細化了工作目標，納入信用建設體系，與“信用中心城”建設形成了互動工程。
三是與質量興區相結合。按照質量興區的總體安排，將“百城萬店無假貨”活動創建指標納入各部門、單位工作職責，做到定人員、定目標、定措施、定時限、定獎懲，充分調動了各部門、單位的工作積極性，推動了“百城萬店無假貨”活動向縱深發展。
三、健全機制，規范創評，確保“百城萬店無假貨”活動取得實效
建立完善一套好的工作運行機制，是確保“百城萬店無假貨”活動成效的保障。我們重點探索建立了四個機制：
一是責任目標考核機制。將“百城萬店無假貨”活動及示范街創建任務分解到各部門、單位，實行目標管理。各部門、單位再進行細化分解，做到層層負責，人人參與。按照《關于開展“百城萬店無假貨”活動的實施方案》要求，由區文明辦、區創城辦會同區委督導檢查局和區政府政務督查局對創建工作進行考核。
二是督促檢查機制。區人大、政協都把“百城萬店無假貨”活動和示范街創建工作作為監督的重要內容，組織代表、委員專題視察，不定期對各責任單位進行抽查、暗訪，及時向區“百城萬店無假貨”活動領導小組反饋情況,提出意見和建議。區文明辦、區創城辦和區委、區政府兩個督查局根據創建工作進程，定期進行督查和調度，及時解決存在的問題。
三是監督舉報機制。充分發揮“12315”消費者申訴舉報，“12365”質量熱線和“12358”價格舉報電話網絡及“百城萬店青年文明號”監督投訴網站和投訴熱線的作用，加強對商貿企業誠信情況跟蹤監督和動態管理，發揮了輿論監督職能，對創建工作中存在的問題進行了及時曝光，為消費者提供了優質便捷的服務。
一年來，通過不斷加大農村生態建設力度，農業、農村污染得到進一步治理。采取“扶大控小”，積極引導養殖業走集約化、規范化發展之路，15家規模養殖場全部完成治理，建成厭氧發酵池2100立方米，沉淀、氧化池6030立方米，干糞堆積設施1242平方米，雨污分離設施（包括改造的溝渠）9580米，完成資金投入240多萬元。同時，進一步完善農村供水基礎設施，全區已累計建成6個規范飲用水源地，建立了城鄉一體化的飲用水安全保障體系。積極推進城鄉生活垃圾分類收集處理，去年已完成試點任務。積極開展生活污水處理試點工作，完成了城聯村、嘉溪村、和鴿村的生活污水處理工程。努力抓好生態環境整治工作，全區共關停搬遷嚴重影響生態環境的20家采石場，2座廢棄礦山通過竣工驗收。繼續開展清水河道整治工作，08年完成投資1.2億元，實施清水河道建設51公里。集中力量抓好“三沿五區”墳墓整治工作，全區新建中型生態墓地三處，生態葬已覆蓋全區97%以上的村莊。
積極創建生態工業示范園區。《寧波經濟技術開發區國家生態工業示范園區建設規劃》已于08年3月份通過省發改委組織的評審，并于5月份取得批復。目前已完成創建國家生態工業園區申報材料的編制工作并上報省環保局、國家環保部、商務部、科技部，建設規劃正在審批中。
二、深入實施“811”環境污染整治行動，切實解決老百姓關注的突出環境問題。
去年2月底省政府了新一輪省級督辦的11個重點環境問題,寧波臨港工業廢氣污染問題被列為其中之一。我區臨港大工業污染問題尤為突出的就是揚塵和惡臭擾民問題，群眾反映強烈，已影響到社會的安定與和諧。為此，區政府高度重視，將臨港工業廢氣污染整治工作擺上政府重要議事日程，作為一項重要的民生工程來抓。陳利幸書記、華偉區長先后專題研究部署了“811”廢氣污染整治工作，區政協主席會議也專題聽取了整治工作匯報。區政府還組織相關職能部門，會同部分區人大代表、政協委員組成聯合督查組對北侖臨港工業廢氣污染整治情況進行現場督查。區環境污染整治辦認真細致做好前期調查摸底、任務分解工作，在對100多家臨港工業企業進行全面排查的基礎上，對各項整治工程進行全面匯總、篩選，最終確定了18家企業54項工程作為整治重點。6月份區政府專門召開了“811”環境污染整治工作會議，并與18家環境污染整治責任企業簽訂了目標責任狀。至去年年底，臨港工業廢氣整治工程投入資金10億元左右，完成臺塑熱電的煤塵治理、北侖港股份有限公司的防塵網建設等37個項目，占臨港工業廢氣整治全部工程完成率的68.5%。
三、加快形成污染減排作倒逼機制，出色完成上級下達的指標任務。
區委、區政府始終高度重視污染減排工作，將其作為加強環境保護，實現科學發展觀的重要措施，作為一項事關全局的政治任務來抓。根據市政府下達給我區“十一五”期間主要污染物排放總量指標的控制要求，制定了《“十一五”北侖區主要污染物減排方案》。去年年初，有針對性地對區域內50余家重點企業和重點工程進行調研，確定了“十一五”減排20家重點企業26項減排工程。區減排辦加強對重點污染企業的監督管理，對37家市控重點污染企業定期進行監測、指導，充分挖掘企業的污染物處理能力，提高處理技術水平。減排重點工程進展順利，工業固廢處置站、巖東污水處理廠二期及再生水一期工程建成投用，申洲織造5臺20噸鍋爐爐外脫硫工程順利完成，開發區熱電4臺35噸/小時鍋爐成功拆除，小港污水處理廠和春曉污水處理廠開工建設，北侖電廠脫硝工程和企業揚塵治理工作順利推進。通過采取工程減排、監督減排、結構減排等有效手段，污染物減排約束性指標的導向作用開始顯現，全區污染物排放量大幅度削減，2008年我區COD凈削減量為1695.84噸，SO2凈削減量為31027.89噸，主要污染物與去年同期相比呈現“雙下降”，為區域和社會經濟可持續發展騰出了環境容量。
四、積極探索項目監管新手段，穩步推進產業結構優化升級。
一年來，我們強化項目引進過程中的審批把關，環保、招商、規劃等部門各司其職、密切配合，積極引導企業發展清潔生產、循環經濟，優化產業結構。據統計，去年全年共審批（初審）項目578個，否決各類項目57個。工業項目COD增量僅為16.99噸，SO2通過“以新帶老”的削減，增量為3.22噸。同時加大“三同時”監管力度，全年共驗收項目187個，開展“三同時”檢查504家次。此外，我們還積極探索重大項目監管新思路，在重大項目試生產過程中，做到信息公開，減少群眾疑慮。在寧波鋼廠二號高爐投產、燒結廠冒黃煙以及北侖電廠6號機組沖管過程中，區政府專門召開協調會，通報情況，制訂應急預案，做好群眾思想工作，環保部門采取現場全天候、全方位跟蹤監測，保證了重大項目的順利投產與區域環境安全。
五、不斷加大環保執法力度，穩固構筑環境安全屏障。
繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動，環保部門實際出動監察人員2900多人次，累計檢查企業1250家次。在檢查過程中，對發現問題的244家企業發出整改通知，對140家違法企業實施行政處罰，處罰金額達540萬元，排污收費超過4600萬元。妥善處理群眾878件，全年沒有發生一起因環境問題引發的。同時，不斷完善區級環境突發事故應急預案，并在全區32家重點化工環境隱患企業建立了突發環境事件應急預案。8月份，聯合臺塑AE廠成功舉行突發環境污染事件應急演習，規范了應急處置工作，進一步完善了“一案兩隊三庫”（一案指環境應急預案，兩隊指監察和監測隊伍，三庫指專家庫、信息庫和物資庫）。去年及時妥善處理了臺塑ABS火災等幾起環境突發事件，確保了全年沒有發生一起重大環境污染事件。
通過全區上下共同努力，2008年生態環保工作取得了明顯成效。在經濟快速增長的同時，空氣質量達到本地區環境功能區劃要求，城區空氣質量優良率為90.71%；三大水系水質總體保持穩定；聲環境質量總體較好，各功能區均達到國家相應環境標準。我區創新減排工作模式，被省政府評為全省污染物減排先進單位，是寧波市唯一一個獲得省級污染減排工作先進單位榮譽的縣（市、區）。同時我區在全市生態環保目標考核中，名列第一。在此，我謹向一直以來重視、支持環保工作的各位領導表示崇高敬意！向所有關心、支持、參與環保工作的同志們表示衷心的感謝！
當然我們也清醒地認識到，面對新的發展形勢，當前我區環保工作還存在著不少困難和矛盾：一是環境容量與經濟發展的矛盾突出。在工業化、城市化推進和經濟較快發展過程中，污染物排放與環境容量之間的矛盾仍然突出。二是結構調整滯后與減排剛性要求的矛盾依然存在。我區塊狀經濟發達，特定區域的產業結構比較單一，傳統的高消耗、高污染產業及其分散的布局難以迅速改變，給下一步減排工作造成很大壓力。三是環境質量改善緩慢與人民群眾對環境質量期望值不斷提高的矛盾日趨明顯。近幾年來，盡管我們下了很大的力氣整治環境污染，解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題，但由于歷史欠賬較多，污染防治與生態修復有一個過程，一些區域環境問題還很突出。隨著生活水平的日益提高，廣大人民群眾的環境維權意識不斷增強，要求改善生活環境、維護健康安全的要求也不斷提高。這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究，切實加以解決。
二00九年生態環保工作主要任務
2009年是深入貫徹落實科學發展觀，推進“十一五”規劃順利實施的關鍵之年，我們要以“811”環境污染整治和國家級生態工業示范園區創建為抓手，以改善環境質量、保障環境安全為根本出發點，努力把北侖建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態家園和諧、生態文化繁榮，人與自然和諧相處的宜居宜業城區。為此，今年主要做好以下幾方面工作：
一要加快建設，全面完成市下達的生態建設任務。
突出工作重點，全面落實各項生態建設任務，努力建設生態良好的新北侖。要大力發展循環經濟，積極創建國家生態工業示范園區，加快建設春曉生態工業園區、石化產業園區、寧波鋼鐵工業園區等循環經濟重點區塊，推進北侖電廠脫硫石膏及煤渣綜合利用、寧波鋼廠鋼渣及高爐水渣綜合利用等重點循環經濟項目，構建具有區域特色的“產業共生”體系。推進農村規模化畜禽養殖廢水治理，今年計劃再落實5家規模化養殖場污染治理，實施東部鄉鎮生活垃圾處理規劃。開工建設江南污水處理廠，投運巖東污水處理廠中水回用工程，完成小港污水處理廠遷建、春曉污水處理廠、申洲公司中水回用、北侖電廠脫硫脫硝、開發區熱電爐外脫硫、明耀熱電污泥干化等減排重點工程。
二要狠抓治污，全面完成“811”環境污染整治任務。
繼續加大“811”臨港工業廢氣整治力度，促進臨港工業生態化發展。將區域內粉塵、惡臭氣體等影響城區空氣環境質量的環境污染問題作為重點整治目標，進一步推動企業產業結構調整，技術升級改造，通過關停、搬遷等手段，淘汰一些高能耗、高污染落后產能的企業，形成高技術、高起點、高度生態化的現代產業群。同時在原有54項治理工程的基礎上，進一步拓寬臨港工業廢氣整治面，對污染問題嚴重的企業繼續深化整治，并與整治成員單位聯手，對直接影響城區環境質量的亂燒垃圾、交通揚塵、汽車尾氣、建筑工地揚塵等污染問題進行集中整治，打擊一批、整治一批、解決一批，切實解決群眾反映強烈的環境污染問題。確保空氣環境質量穩定。力爭到今年年底前，基本解決北侖臨港工業廢氣污染問題，并通過省政府組織的整治驗收。
三要從嚴控新，全面落實減排任務。
今年是實現“十一五”節能減排約束性目標的決定性一年，今年的工作做好了，就可以贏得主動，為2010年全面實現“十一五”減排目標奠定堅實基礎。因此，要繼續實施“環保優先”戰略，抓好新項目的污染控制工作，對那些高能耗、高污染項目堅決拒之門外，對那些清潔生產水平低、污染治理難的項目堅決拒之門外。對那些影響人民群眾日常生活和宜居城市建設的項目堅決拒之門外。同時要切實加強項目審批前期服務工作，整合各部門力量，形成密切配合、各司其責的工作格局，督促相關行業和重點排污單位做好污染減排工作。今年主要加強對20家企業26項減排工程進展情況的督查力度，建立減排動態檔案。重點加強對現有中水回用、脫硫設施等減排工程運行情況的督查，并定期實行管理績效分析。深入挖掘重點企業的污染物處理能力，著力通過清潔生產、資源循環利用、污染綜合整治等手段實現污染物的減量化、無害化和資源化。
四要創新思路，全面提升環境管理水平。
我區重大項目多，化工企業多，危化品運輸多，存在較大的環境安全風險，若發生重大環境污染事故，將嚴重影響城區環境安全，甚至危及人民群眾生命財政安全，引發。因此，確保區域環境安全，是09年環保工作的重中之重，我們要繼續探索和完善環境監管的新方法、新路子。
一是提升重大項目監管能力。針對區域污染企業面廣量大、類別復雜、布局不盡合理的現狀，首先要鼓勵和推動城區周邊重污染企業進行產業結構調整，促使這些企業產業優化升級，以發展的思路來解決環保問題；其次是探索推行排污許可證制度。對重點排污企業發放排污許可證，嚴禁企業無證或超總量排污。對偷排漏排企業依法予以處罰，并實行環保信用評定。再次是強化大型企業環境保護責任意識，通過實施ISO14001環境管理體系認證促使企業自我約束，自覺遵守環保法律法規。
近年來，街道黨委、辦事處高度重視教育工作，始終堅持科教興處、教育為本的戰略方針，不斷加大教育投入，深化教育體制改革，提高教育教學質量，教育事業有了長足發展，取得了顯著的成績。特別是自2007年省“義務教育工作示范縣”創建以來，我們嚴格按照標準和要求，立足實際，扎實工作，促進了我街道教育工作的順利開展。現將工作匯報如下：
一、加強領導，提升教育發展地位
艾山街道始終高度重視教育事業的發展，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，將教育工作列入辦事處工作的重要議事日程，把教育發展和學校建設納入經濟發展和地方建設的整體規劃，努力完善“四個機制”，夯實了教育工作基礎。
1、建立定期議教制度與教育責任制。我們規定每年專門研究布署教育工作的專題會議不少于四次；分管負責人堅持每月至少一次到教辦、學校現場辦公、調查研究；人大工作室每年兩次對教育部門進行視察，及時解決實際問題。建立教育責任制，把重視教育、做好教育工作與街道、村（居）兩級干部的考核成績掛鉤，由人大、政協組織考評，定期監督檢查。
2、制定保障教育事業健康發展機制。依據《教育法》、《新義務教育法》、《中國教育改革和發展綱要》、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》等法律法規，制定了《高標準實施九年制義務教育的意見》、《艾山教育發展規劃》等政策規定，為教育事業的發展提供了具體的政策保證。每年教師節，街道專門召開教師節慶祝大會，撥專款對優秀教師進行表彰獎勵，走訪慰問老教師，為他們排憂解難，形成了尊師重教的良好氛圍。
3、完善對教育投入的評估機制。在加大對中小學教育投入的基礎上，注重了幼兒園的建設，通過制定教育投入評估機制，激發各村（居）辦園的積極性。
4完善教師分配與交流機制。根據鋼城區城鄉教育均衡發展的精神，鋼城區教育局在教師聘任，分配和交流上注重了向偏遠和薄弱學校傾斜。近年來專職對口高學歷的年輕教師都被分配到施峪、雙峰、育才任教。另外，我們加強了師資交流，每年都從一中、中小抽調年輕教師到以上學校支教，同時，派部分教師到區直學校交流，這種做法加強了城鄉之間的教師互動和交流，促進了城鄉教育的協調發展。
以上措施的落實，使街道教育事業得到優先、均衡、協調發展。
二、加大投入，努力改善辦學條件
近幾年，我街道堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經費，教育投入做到了“資金到位。逐年增長”，辦學條件明顯改善。
一是我們加強校舍建設，為廣大師生工作和學習創造良好環境。2008年，街道投資400萬元，建起了面積4500平方米的艾山一中綜合辦公實驗樓。去年，投資300萬元，建筑面積為4000m2，15個班規模的中心幼兒園已經完成，即將投入使用；投資400余萬元，建筑面積為2800m2的育才教學樓已經建成并投入使用。在街道、教育局的不斷努力與協調下，利用省財政廳專款130萬元，為育才聯小安裝節能中央空調，從根本上解決了師生的取暖問題。徐家莊、張莊、陳家莊投資新建了標準的幼兒園。另外，施峪等五村聯辦幼兒園已完成選址工作，規劃圖正在設計當中，即將開工建設。
二是提高內配標準，加強規范化學校創建。在內配方面，我們本著高標準原則，08年一次性投資20余萬元為一中配備了完備的實驗設施。現在，艾山一中、中心小學內配達山東省實驗室一類標準，其余學校達到二類以上；音體美儀器室達到教育部一類標準。辦學條件的改善促進了管理水平的不斷提高，艾山一中、中小被評為省級教學示范學校。目前，街道8處中小學全已達到規范化標準，其中省級1處、市級5處、區級2處。
三是抓好教育信息化工程建設。區政府和辦事處不斷加大投入，完善信息技術設施，所有中小學均按要求建起了微機室和多媒體室，各校建立了校園網；同時根據省市區農村中小學校現代遠程教育工程實施方案指示精神，我街道的中小學現代遠程教育工程已安裝完畢投入使用；各中小學專任教師實現了人手一機，學生用機達到驗收標準，各校均從一年級開始開設信息技術課。
三、提高素質，加強教師隊伍建設
教育發展，教師為本。提高教師素質是實施素質教育全面提高教育教學質量的關鍵。我們采取多種措施加強教師隊伍建設，按照“師德高尚、業務精良”的要求狠抓了教師隊伍建設。
在師德方面我們組織教師深入學習《公民道德實施綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規范》等一系列相關法律法規，學習科學發展觀等科學理論，提高教師的法制意識和道德素養，夯實教師的思想道德基礎，不斷提高教師依法執教、以德立校的自覺性。另外，以艾山街道慶祝教師節為契機，開展豐富多彩的慶祝活動，廣泛宣傳教師敬業奉獻的先進典型，為大家樹立學習的榜樣。廣泛開展“立高尚師德、樹教育新風”主題教育活動，進行教師“十佳”系列評比活動，引導廣大教師爭做“德能雙馨”、人民滿意的教師。
在業務方面，我們加強教師管理與考核，建立健全教師個人檔案，完善教師考核制度，細化對每位教師的德、能、勤、績及工作量的考核工作，做到公正、公開。各校落實校本研究方案和教師繼續教育計劃，把校本研究及教師繼續教育融入學校的日常教育教學中，形成全校教師“在行動中研究，在研究中反思，在反思中學習，在學習中成長”的良好氛圍。每年街道都派出200多名教師和校長參加省、市、區各級培訓，促進了教師業務水平和校長管理水平的進一步提高。堅持“研訓結合”，優化培訓方式，做到“學、教、研、思”相結合，把校本教研真正落到實處。教育辦公室堅持每學期開展教師才藝展示、備課作業展評、中青年教師大比武等活動推動了各校研訓工作的深入開展。同時，教辦定期舉辦中年教師大比武帶動了青藍工程的實施，有力地促進了年輕教師的快速成長，使他們在較短的時間內成為業務骨干，在近幾年全區的青年教師課堂教學大比武中，我街道教師獲獎率列全區第一。現在，共有2名教師獲得首批“鋼城名師講堂”一等獎，并被推薦為“齊魯名師講堂”人員；有4人被評為市“十佳校長”；17人獲市級及以上優秀教師稱號，其中1人被評為省級優秀教師，3名教師被評為市師德標兵，1名教師被評為“萊蕪十佳教師”，1名教師被評為萊蕪市“感動我們的十大教師”，2名教師被評為萊蕪名師，57人被評為市區教學能手，29人被評為市區學科帶頭人,158人獲區級以上優質課獎。良好的教師隊伍為素質教育的實施和教學質量的提高奠定了堅實的基礎。
四、加強管理，全面提高教育教學質量
艾山街道建立健全了各種規章制度，實行規范化、制度化和現代化管理，管理注重育人為本。
學校牢固樹立“育人為本、德育為先”的思想，重視和加強了德育工作；有效地開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法律法制教育和心理健康教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀。學校重視發揮課堂教學主渠道作用，將德育寓于各科教學和各項活動之中，同時注重改進德育工作方法，增強了德育工作的針對性、實效性和吸引力。各校以學生的多元評價為平臺，落實好常規教育，養成教育，以良好的班風促進良好的校風、學風的形成。
另外，街道建立了校內外德育基地，創設了良好的育人環境，并結合未成年人特點，開展有效的教育活動,形成校外教育活動的經常化、制度化。每學期，各校都要組織學生到艾山敬老院、艾山文化廣場舉行獻愛心活動，培養他們良好的道德觀和尊老愛幼的優秀品質。
2、強化教學常規，實施課題帶動。
教學是學校的中心工作，抓好教學常規的管理是提高教學質量的關鍵。為保證教學工作的順利實施。一是教辦認真落實教育教學評估方案，堅持月查月報制度和學期初、學期末檢查評估制度，對發現的問題當場反饋，及時提出整改要求，并把兩次打分作為單位評優依據，充分發揮了評價的激勵和導向作用。二是是教學常規抓細抓實。教辦積極落實教育局的常規教學要求，在每個學期第一天，都要落實“上好開學第一課”制度，營造一種積極向上，嚴肅認真的工作氛圍，為學校的教育教學開好頭，起好步。教辦教研員定期到各個學校推門聽課，并參加各科教研活動，指導教學工作；各校都推出了以“打造高效課堂”和“我最滿意的一堂課”為主題的課堂展示活動。其中艾山一中和中小的教學開放周最具特色，為全區教育教學改革起到很好的帶動作用。三是是實施課題帶動工程。艾山各校積極開展教科研工作，加大課改力度取得了良好的效果。目前艾山各校承擔著國家和省級教育教研課題10多項，一中的網絡形勢下的教學與研究、二中的英語特色教學、中小的小學數學的教學與應用研究、智能理論在語文教學中應用、卞家泉的小班化被評為省級優秀課題。在山東省中小學評價研討會上，艾山一中代表萊蕪市為大會提供的題為《關注學生個性差異，構建立體化評價體系》的課題材料，受到與會人員的一致好評。這些課題的推廣應用極大地促進了艾山教學成績的提高。
3、強化課改理念，落實課程方案和課程標準
艾山街道嚴格執行課程方案和課程標準，做到開齊課程、開足課時，不隨意增減課程、課時。積極開展教學改革，以課程改革的新理念促進教學方式和學習方式的轉變。學校按照上級文件規定，嚴格控制學生作息時間、作業總量和考試次數，不為學生統一征訂教輔資料，切實減輕中小學生課業負擔。學校按規定開展好體育課教學、課外活動和體育競賽等活動，保證學生每天不少于1小時的課外體育活動時間。各校在抓好文化課的同時，社團建設，藝體教育也搞得豐富多彩，走在了全區前列。艾山一中、二中、中小社團活動尤為突出。我街道的學校藝術節、“書香校園”工程、校園文藝節目多次在省市區電視臺展播；師生書畫作品多次獲省市一二等獎；中小學籃球隊、乒乓球隊多次榮獲全區第一、二名；一中、二中和中小的校刊已經連續刊發10年，得到了上級領導的好評。
素質教育的全面實施，教育水平的不斷提高，艾山的教育成果更加顯著。今年，全街道初中畢業生綜合評價名列全區前列，有30名藝體特長生通過了考試，過關率最高。
近年來，艾山教育辦公室連年被評為萊蕪市教育督導工作先進單位、鋼城區爭優創先工作先進單位（全區各鎮處、區直各學校排名第一）；艾山一中被評為山東省藝術教育示范學校、山東省體育傳統項目學校、山東省綠色學校、山東省語言文字示范學校、山東省教學示范校；艾山二中被評為省市體育傳統項目學校、山東省綠色學校；中小被評為山東省教學示范校、首屆萊蕪市廉潔文化進校園先進單位。
市、區多次教育系統現場會在艾山召開：如：迎接省政府督導檔案管理現場會、全區學校管理現場會、“鋼城區中小學課程開發與實施研討會”、全區廉潔文化進校園現場會等等。現場會多次在我們艾山召開，標志著我們的管理水平和素質教育實施水平走在了全區乃至全市前列。規范的管理，扎實的工作，使艾山的教育影響越來越大，先后有淄博市、騰州市、新泰市、市高新區、雪野旅游區等市內外兄弟單位前來參觀學習，提升了艾山的教育聲譽，加強了與外界的交流，起到了相互學習，共同提高的作用。
4、強化安全工作,創設和諧教學環境。
街道高度重視安全工作，建立了學校安全規章制度和應急預案機制，各項安全防范措施落實到位，及時消除了安全隱患，杜絕了安全責任事故的發生。
每學期初，街道、教辦專門召開學校安全工作會議，層層簽訂安全工作目標責任書、將安全工作落到實處。街道組織有關人員定期對全街道的中小學校及幼兒園舍進行全面檢查，對學校周邊的安全隱患進行集中排查；另外，我們積極聯系公安、交警、工商、衛生等部門對周邊環境的網吧、游戲廳，飲食攤點、接送學生的車輛進行了集中檢查治理，對于存在安全隱患的部分車輛，按照交警部門的管理要求統一進行了整改。街道投資給所有學校安裝了監控設施、今年，為一中、二中、中小共配備了專職保安人員，加強了安全巡邏，配備警用設施做到人防、物防、技防三統一。各校還認真落實學校安全教育進課堂活動，重點開展了防食物中毒、防交通事故、防溺水、防火、防震等各類突發事件的知識講座和自救演練，提高師生安全意識和自我防范救護能力。各個學校結合學校實際認真組織了甲型H1N1和手足口病的防控及疫苗的接種工作。由于宣傳到位，措施得力，組織嚴密，整個艾山沒有發生一起安全責任事故。
五、協調發展幼教和成人教育，提高教育實施水平
艾山街道全面貫徹教育方針，堅持教育的公益性和教育公平的原則，依法規范辦學行為，均衡教育資源配置。義務教育、幼兒教育、成人教育的協調發展，教育實施水平進一步提高。
1、努力提高九年義務教育實施水平：
一是在制止中小學生輟學方面，根據實際，街道、教辦與各學校都制定了管理制度，把鞏固率列入了對學校和教師評估的內容。一方面，大力營造控輟保學的社會氛圍，加大控輟保學宣傳力度。除充分利用廣播、專欄、致家長一封信等形式進行廣泛宣傳外，還制定了《關于制止中小學生輟學的暫行規定》、《關于實行義務教育通知書制度的規定》等各項規定，并定期進行檢查。
二是街道積極籌措資金建立特困生救助機制，實行貧困生救助制度：每年發放“貧困生救助基金”3萬余元，救助貧困生100余人；其次是利用希望工程捐款大力救助貧困生。
目前各中小學入學率均為100%，殘疾兒童入學率100%，中小學在校生鞏固率分別為99.8%、100%，初中畢業生升入高中階段比率達到96%。
2、優化教育結構，大力發展學前教育和成人教育
幼教工作：一是積極推動各級各類幼兒園的申報、驗收工作。截止目前，我街道15處幼兒園中，有中心園1處，示范園1處；一類園10處。二是加強幼師隊伍建設
，積極開展文化、專業方面的培訓，07年以來有14人獲區教學能手稱號。三是教辦與各村兩委積極協調，鼓勵社會辦園，辦園條件得到了進一步改善。目前艾山已開辦兩處規范化民辦幼兒園，極大地促進了社會辦學氛圍的形成。學前3年幼兒入園率達到91%，學前一年幼兒入園率、鞏固率分別達到100%。
成教工作：一是圓滿完成了“兩基”任務。二是大規模地開展了職工技能培訓和農民實用技術培訓。聘請大專院校的專家進行講課，舉辦不同形式的培訓班20多期，推廣實用技術10多項，農村92%新增勞動力能夠接受實用技術培訓，每年通過勞務輸出轉移勞動力500多人。三是成人培訓中心積極與萊鋼電大聯合辦學，開展學歷教育，為各類專業函授班提供保障。今年，艾山成教中心被評為山東省社區教育示范中心。
