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幼兒心理健康教育論文

時間:2022-10-18 11:24:22

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒心理健康教育論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

幼兒心理健康教育論文

第1篇

一、必要性

近年來,中小學生的心理健康問題日益增長。在教育部頒發的中等職業學校德育教學大綱中,已明確把心理健康教育作為中等職業學校的一門德育課程,并規定該課程是對學生進行心理健康的基本知識、方法和意識的教育,其任務是提高全體學生的心理素質,幫助學生正確認識和處理成長、學習、生活和求職就業中遇到的心理行為問題,促進其身心全面和諧發展。其次,中職學前教育專業的學生,由于生活環境特殊性,在學習和生活中接觸的大多數是女性,心理發展具有其獨特性,對她們進行心理教育,培養其良好的心理素質及良好的社會適應能力是非常必要的。中職學前教育專業學生的心理健康將來會影響到自己的工作和幼兒的成長。據了解,隨著國家近年來對學前教育的重視,幼兒教師的壓力越來越大,幼兒教師虐童事件時有發生,這說明幼兒教師的心理健康狀況不容樂觀。因此,中職學前教育專業學生不僅應了解和掌握幼兒心理發展特點和規律,而且自身還應具有健康的心理、良好的心理品質。然而,由于學前教育專業各類課程設置比例失調,實踐課程附屬理論課程上的傳統教學,同時課程設置又過于單一且交叉重復,職業技能培養不夠。現在越來越多的幼兒園都注重開設多媒體教學和雙語教學等,導致學前教育專業學生的課程以計算機、英語等技能課程為主,而對于幼兒心理學等課程的課時設置比例不多,使得學生對于如何開展和設計幼兒園教育教學活動更是無法把握到位。此外,大多數中職學前教育專業實行2+1模式,所以,在目前中職的教學計劃中,另外增設心理健康教育課程困難較大,并且效益不高,很多學校的學前教育專業沒有開設心理健康教育課程。因此,我們認為應在中職學前教育專業的幼兒心理學的教學中滲透心理健康教育。

二、滲透心理健康教育的目標與內容

根據幾年來的教學經驗,我們認為,在幼兒心理學教學中滲透心理健康教育需要處理好兩方面的問題:1)如何確定心理健康教育的教學目標體系;2)如何解決教學內容增加而課時有限的問題。而在幼兒心理學課中進行心理健康教育,不同于心理健康教育課程,不可能全面傳授心理健康知識。我們把心理健康教育的目標體系確定為:使學生學會調整自己的心理狀態,培養自己的積極情感,能進行自我心理矯治,以適應校園生活,為參與社會工作奠定基礎。對于課時緊張問題,我們的做法是在教學中應用投影、錄像等現代化教學手段,采用精講、自學、討論、實踐相結合的課堂教學模式,調動學生學習積極性,提高教學效率。人的心理是一個有機的整體,學生的心理問題常常涉及到認知、情意、人格等心理結構的各方面,但教學不可能面面俱到,因此,我們采用滲透心理健康教育的方法來解決教學內容的安排問題,即結合幼兒心理學基礎知識章節教學,側重解決某一方面的心理問題。主要有:結合認知過程,強化“學習動機,學習技能”的教育,引導學生有效學習;在情緒教學中,學生了解覺察情緒的方法和理解“釋放壓力,調節情緒”的方法技能,引導學生正確對待情緒壓力;結合社會化教學,講授建立和諧人際關系的內容,引導學生正確對待社會評價;結合個性心理闡明,重視“認識自我,悅納自我”教育,引導學生正確認識自己和評價自己,強化“排除自卑,樹立自信”教育,激發學生的自信感;在講授嬰幼兒心理健康時,重點講授心理健康的調節,注重“適應社會,職業心理”的教育,引導學生學會規劃和人生選擇。

三、滲透心理健康教育的策略

1)結合章節教學講授心理健康知識。例如,在《緒論》中學習心理的實質,同時使學生學會換個角度看問題,以獲得健康的心理。例如,本校面積比較小且教學樓宿舍比較老舊,外觀不美,新生到校后心理反差很大,難以適應新環境。鑒于此現狀,筆者結合心理具有主觀能動性這一特點,引導學生從教學設備齊全、學校可謂“麻雀雖小五臟俱全”、教學質量高、艱苦的住宿環境可以鍛煉和提高意志力等方面進行思考,從而降低學生的心理落差,以盡快適應新環境。2)結合幼兒的認知,通過案例分析學習多通道感知,學生學會使用多通道來學習技能和知識;以茱莉?安德魯斯和羅琳等名人為例學習自我效能感,幫助學生樹立自信心,增強學習動機,提高自我效能感;通過實驗理解記憶的規律,學生掌握科學的記憶方法,有效提高學習效率和質量,學會學習。3)結合幼兒情緒和情感的學習,通過案例分析和角色扮演,學生能覺察自己和他人的情緒,合理宣泄消極情緒,掌握獲得更多積極情緒的方法。4)結合幼兒社會化的學習,通過分析自身的親子關系和同伴關系,學生懂得與父母和同伴交往的正確方法,并確定今后努力的方向,以建立和諧的人際關系。5)結合幼兒個性的學習,通過問卷測驗和案例分析學習性格和氣質,學生學會正確認識和評價自己的性格、氣質等個性特征,并采用取長補短的方法,使自己擁有良好的個性特征,提高人格魅力,為今后成為一名合格的幼兒教師做準備。例如,通過設置“一頂帽子”的問題情境和分析《紅樓夢》、《水滸傳》等經典影視作品人物的個性特征,嘗試分析自己的個性特征中積極和消極的一面,并談今后該如何取長補短,從而為自己的職業生涯做準備。6)結合嬰幼兒心理健康的學習,通過制作心理健康手抄報,學生開拓視野,增長課外知識,爭做健康人,從而更好地適應社會和規劃職業人生道路。

四、小結

在幼兒心理學教學中滲透心理健康教育時,我們用多媒體配合講授和小組討論,展示各種圖片資料,既增加了說服力,又節省了教學時間,而且能引發學生的興趣。而講授、討論的內容與學生自身發展密切結合,學生接觸和分析了許多實際問題,學習勁頭大,鍛煉了應用能力,同時,使教學內容充實生動,應用性突出,提高了學生對幼兒心理學課程的興趣,反過來又促進了心理健康知識的學習與應用,學生的心理健康水平也得到提高。

作者:楊賢娣 單位:湛江市教師進修學校

第2篇

一、全市家長學校基本情況

幾年來,我市以“科學家教城鄉行”、“萬名父母進家長學校”等主題活動為抓手,充分發揮市家長學校總校指導和推進全市家庭教育工作的主陣地作用,大力推進學校、村(社區)、企業、機關、網上、廣播六類家長學校的建設,使之成為集社會、學校、家庭三位于一體的重要教育領地。同時我們本著“高質量普及、有特色發展”的工作原則,在工作體系、資源布局、人才隊伍、管理機制等方面不斷調整、完善,形成了由點到面,由普及到提高,不斷向科學化、特色化發展的良好態勢。

(一)強化領導,落實措施,家庭教育工作體系逐步健全。

1.明確職責,加強組織領導。為進一步加強和改進未成年人的思想道德建設,發揮家庭教育在未成年人思想道德教育中的重要作用,成立了由市委宣傳部部長任組長,市教育局副局長、市婦聯副主席任副組長,市文明辦、關工委、團市委、市婦聯、教育局、民政局、衛生局、計生局、海寧日報、海寧電視臺等10個部門為成員的市家庭教育工作領導小組,并根據人事調動,及時調整領導小組成員,為深入開展家庭教育工作提供了組織保證。同時,制定下發了《關于海寧市家庭教育工作領導小組各成員單位職責分工的通知》,進一步明確了各成員單位的具體工作職責,初步形成黨委領導、政府支持、部門配合、社會參與、共同指導的社會化、開放式的工作格局,統籌協調推進全市家庭教育工作。

2.健全制度,推進規范化建設。堅持將家庭教育工作納入未成年人思想道德建設和婦女兒童發展總體規劃,每年年初制定家庭教育工作計劃,明確目標任務。不定期召開全市家庭教育工作領導小組(擴大)會議,總結經驗,發現問題,找出差距,促使家教工作不斷向制度化、規范化、科學化方向發展。2012年制定下發《關于進一步加強全市家長學校建設工作實施意義》,進一步明確了家長學校的主要任務、組織管理、保障措施等,要求村(社區)家長學校按照“四有三優一突出”的指導標準(即有陣地、有機構、有教材、有師資;整合資源優、活動效果優、規范管理優;辦學特色突出),規范、科學、有序的開展家庭教育工作。

3.拓展陣地,夯實服務基礎。在原有家長學校的基礎上,進一步擴大了全市家庭教育陣地網絡,盡量使家教知識輻射到每個年齡段的的學生家長。目前,我市共有家長學校423所,其中學校家長學校14 2所,村(社區)家長學校243所(其中城鎮社區62所),企業家長學校14所,新居民家長學校2所,機關家長學校1所。建成其中全國示范家長學校2所,省級示范家長學校4所。同時,積極發展網絡媒體的輻射作用,在海寧婦女網開設“兒童天地”、“網上家長學校”等專欄;在海寧婦聯官方微博開設“父母微課堂”;在《海寧日報》為少年兒童開設“成長”專版,設置“心語信箱”和“習作園地”等專欄;在海寧電視臺“潮鄉童話”欄目播出家庭教育知識;在海寧電臺“潮鄉半邊天”欄目開設“陽光家教”專欄,進一步健全了家長學校、電視報刊、遠程教育多維一體的教學網絡,為家長提供更靈活多樣的學習途徑,實現家教知識“宣傳在基層、普及到家長、受益在兒童”。

(二)優化隊伍,加強研究,全面提升家庭教育工作水平。

1.建隊伍。充分發揮好一支覆蓋全市、分工明確的家庭教育工作隊伍,為未成年人家庭教育提供人才支持。在2011年成立了由教師、醫生以及熱心家教工作的志愿者組成的家庭教育講師團,目前講師團共有成員27名。每年及時調整充實講課內容,通過制定下發講師團課題計劃,為基層提供菜單式服務,進一步提高講座的針對性、實效性,正在達到“家庭所需、家長歡迎”的工作目的。同時,充分發揮家教志愿者作用。開展巾幗文明崗與村(社區)結對服務,組織開展“家庭教育志愿者進村入戶”活動,全市中小學校、幼兒園、法律工作者等志愿者積極參與親子互動、法律咨詢、流動課堂等家庭教育志愿服務,加強對農村兒童、留守兒童、孤困兒童、流動人口兒童等家庭的指導服務,幫助廣大家長掌握科學的家庭教育方法。

2.抓培訓。為家庭教育教師團的每位講師贈送《家庭教育》雜志,每年都組織開展專門的業務培訓。去年我們召開了全市家庭教育論壇,5名優秀教師演講自己的課題,同時聘請家庭教育工作專家進行面對面點評輔導,以此提升家庭教育講師團整體素質和課件水平。今年我們舉辦全市家庭教育工作業務培訓會,邀請了嘉興教育學院心理健康教育教研員紀忠華老師作《談家庭教育中的親子互動》專題輔導講座。同時,組織家庭教育工作骨干參加由省婦聯、省社科聯和省家庭教育學會等單位主辦的海峽兩岸中華民族傳統文化與家庭教育論壇暨家庭教育工作骨干培訓班,進一步提升家教工作者的業務水平。此外,基層婦聯組織也通過案例分析、課堂互動、實戰模擬演練等多種形式加強家庭教育講師團培訓。

3.興研討。立足家庭教育中的熱點難點問題,圍繞單親媽媽家庭、農村家庭、早期教育等重點內容,推動全市家庭教育工作上新臺階,發動全市熱心家教工作者開展社會調查和課題研究,探索實踐與理論的結合,總結撰寫了農村家庭子女教育狀況、親子互動、早期教育、“小公民”道德建設等方面的調查報告、典型經驗等文章,為全市家教教育工作提供了有價值的決策參考。積極參與嘉興市優秀家庭教育論文征集選評活動,進一步提升家庭教育的理論研究水平和服務實踐能力。2012年,桃園小學費玲妹的《親子同行,營造家庭閱讀氛圍》和機關幼兒園俞美華的《優化隔代教育,提升新班家園協同》獲得了嘉興市優秀家庭教育論文一等獎,其他9篇論文分獲二、三等獎。今年共向嘉興上報家庭教育論文29篇。

(三)創新載體,拓展渠道,凸顯家庭教育工作實效。

1.與“雙合格”家庭教育宣傳實踐活動相結合。以更新家長家庭教育觀念,傳播家庭教育科學知識和方法為重點,積極打造“科學家教城鄉行”、“萬名父母進家長學校”等品牌活動,指導和幫助家長提高自身素質,提升家庭教育水平。如百合新城家長學校每季度舉辦一次大型公益家庭教育講座,針對不同年齡階段的家長,進行不同內容的講座;海洲街道東長社區舉辦隔代家庭教育講座;袁花鎮積極打造“花溪家園”家庭教育品牌。據不完全統計,2012年各鎮(街道)、村(社區)舉辦各類講座81場,參加培訓6086人次;開展各類家教活動28場,參加活動8535人次。

2.與“文明家庭”創建相結合。為進一步弘揚家庭文化,樹立良好的親子關系,去年組織開展了以“和諧家庭、幸福海寧”為主題的第六屆家庭文化節,通過舉辦感恩書信大賽、家庭美德感言微博征集、親子運動會等活動,大力開展家庭文化建設特色活動。同時,我們還將家庭教育工作與學習型家庭、平安家庭、綠色家庭、“知識進萬家”等各類特色家庭創建相結合,進一步擴大家庭教育的社會影響力和覆蓋面,努力為未成年人健康成長創造良好的家庭環境。同時,各鎮(街道)、市屬婦委會也通過開展各類主題宣傳活動,進一步提高廣大未成年人增強道德意識、踐行道德規范、培養高尚情操的自覺性。斜橋鎮舉辦了以“珍愛生命,遠離”為主題的禁毒“流動課堂”宣傳活動。硤石街道通過禁毒宣傳圖板巡回展、禁毒書法攝影比賽、現場宣傳咨詢活動等開展禁毒宣傳月活動。市城管局“城管巾幗宣傳團傳播文明進學校”,與紫薇小學聯合開展“城管知識進校園,文明使者在行動”為主題的班會活動。

3.與“六一”、暑假等重要時間節點相結合。在節假日來臨之際,各家長學校通過向家長發放《學生(兒童)防溺水安全教育告家長書》、《致家長的一封公開信》,發送假期安全短信,開設學生(兒童)家長防溺水安全教育專題講座,加強對孩子的學習、安全和社會實踐教育,提醒家長要盡好監管責任,讓孩子過一個平安、快樂、有意義的假期。此外,我們還利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等節慶,開展“學習雷鋒、做美德少年”網上簽名寄語、“做一個有道德的人”、“做謙恭有禮中國人”等主題活動,連續13年開展“萬名學生下社區進村落”活動,依托各社區家長學校,以講座、 征文、文藝演出、義務勞動等形式豐富學生暑期生活,進一步健全我市學校、社會、家庭“三位一體”未成年人思想道德建設的教育新格局。

(四)突出重點,展現特色,家庭教育工作均衡發展。

1.突出早期教育。開展“早教大篷車下村進社區”公益活動,宣傳普及早期家庭教育,形成以“家庭為陣地,社區為依托”的早期家庭教育指導服務體系,使科學育兒知識真正進鄉村、進家庭。2012年在全市開展“早教大篷車”下村進社區活動18場,共300多名孩子參加親子互動活動。同時,結合“家庭文化節”連續兩年舉辦0-3歲寶寶親子運動會,通過活動培養孩子良好的參與意識、競爭意識和合作意識,并進一步增進家長與子女之間的情感交流,展現健康向上的家庭生活方式。

2.突出新居民子女。為深入了解新居民子女家庭教育的狀況,2011年我們開展了新居民子女家庭教育狀況調研,并組織教育局、新居民事務局、公安局等單位召開新居民子女家庭教育狀況座談會,通過分析現狀,發現問題,探究對策措施,為針對性開展新居民子女家庭教育提供了有益參考。今年我們圍繞“孤困兒童家長和新居民子女家長”兩大群體,組織10場家庭教育講座免費進學校、進企業、進社區,傳播先進的家庭教育理念,提升家長科學育兒水平。

3.突出孤困兒童。市婦聯緊密結合工作實際,從加強未成年人特別是孤困兒童的思想道德教育、身心健康成長的高度出發,傾力打造潮鄉“社會媽媽”工作品牌,同時聯合市慈善總會開展“關愛成長”慈善助學工程,每年資助60名3-14周歲正在接受學前教育和義務教育的孤困兒童每人800-1000元助學資金。活動開展以來,得到了社會各界的積極響應,各級婦聯組織、巾幗文明崗、女性社會團體紛紛加入到愛心隊伍,在生活、學習、情感等方面進行結對幫扶。

二、家庭教育工作存在的問題

幾年來,經過全市上下的共同努力,我市在家庭教育工作方面取得了一些成績,為未成年人健康成長辦了些實事。但在我國經濟社會加速轉型、家庭結構日趨多元的大背景下,家庭教育也面臨著許多新情況、新問題,我市家庭教育工作與新時期發展的要求相比還存在不小的差距,主要表現為:

1.家庭教育“三位一體”的工作機制有待進一步完善。婦聯和教育局作為家庭教育指導的牽頭單位,尚未形成合力。婦聯由于職責范圍有限,人員緊張,難以顧及整個面上的工作;家庭教育與社會教育、學校教育還存在不同程度的脫節現象。

2.家庭教育經費投入不足。家庭教育工作量大,周期長,針對性和延續性強,需要師資、場所和必要資金,但目前我市還沒有家庭教育專項經費,現有的工作經費是在其它工作經費中統籌開支。由于缺少經費保障,外請專家老師前來授課造成難度,一些必要的宣傳教育活動、調查研究、師資培訓、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展,這與家教工作的需要很不適應。

3.家庭教育隊伍不夠穩定。教師缺乏專業的家庭教育培訓,學校缺乏家庭教育專業工作者,這種現象目前普遍存在。家庭教育是一項專業性很強的工作,需要教育者有系統的家庭教育知識和為人父母的體驗,掌握專業的教育技巧和方法。目前,學校負責家庭教育工作的主要是分管學校德育工作的副校長和各班班主任,然而他們的專業知識卻是學科教學,這樣的家庭教育隊伍,其思維和視野,容易局限于學校教育內部,難以從家庭教育的角度考慮家長教育的方法和技術。

4.家庭教育缺乏針對性。開展家庭教育,必須考慮到家長的特殊構成,對不同的家長采取不同的分類教育策略。對所有家長開展同一內容、同一方式的教育指導,就缺乏針對性。對于學生和家長結構比較單一的城市中心小學,這種教育指導策略,也許會收到成效,而對其它城中村小學、流動、留守兒童等家長教育要取得實效,就必須分類教育指導。

5.家庭教育宣傳覆蓋面有待進一步提高。目前家長獲取家庭教育知識的渠道主要有兩條:一是大眾傳媒;二是社會機構對家長的直接指導。從學校家長學校看,家長學校開班往往被家長會所代替,流于形式,真正開展家庭教育的很少。村(社區)家長學校覆蓋率已達100%,但受資金、資源等客觀因素的制約,每年大都只開展1-2次活動,家長們又忙于工作無法抽身前來,聽課的人往往不多。

三、今后工作的思考

1.優化指導,保障家長學校健康發展。加強統籌協調,確立“一主多輔、全面推進”的家長學校辦學模式,即學校家長學校是主陣地,其他各類家長學校是有益的補充和完善。一方面要充分發揮學校的主陣地作用,利用其師資和管理優勢,對幼兒園、中小學等不同年齡段的學生家長實施有針對性的家庭教育指導。另一方面大力發展社區、企業、專業等各類家長學校。以學校、家庭、社會協同教育為宗旨,探索建立以家長為主體、以學校為主導、以社區(村)和企業等為聯系紐帶的和諧教育協作組織,實現家庭、社區、學校人才和設施設備資源共享,加強對家長和兒童的引導。

2.整合資源,加強家庭教育工作者隊伍建設。 家庭教育作為教育的三大支柱之一,一直處于弱勢狀態下。其中很重要的一個原因在于缺少家庭教育專業人才,目前家教工作者大多是基層教師兼職的,沒有更多的精力把家庭教育指導工作做精做細,因此加強家庭教育指導專業人才隊伍建設已成為當務之急。同時要加強家庭教育工作者培訓,提高其業務能力和指導水平,使家庭教育指導工作更加科學化、規范化、專業化。聘請家庭教育專家深入基層特別是家庭教育薄弱的農村作報告、辦講座,傳播科學的家教知識,幫助家長解疑釋惑,提高家長科學教育孩子的能力,縮小城鄉差距。不斷壯大家庭教育志愿者隊伍,廣泛招募以中小學、幼兒園教師、高校在校學生、社會媽媽為主體的家庭教育志愿者,充分發揮他們在服務社會、服務家長、服務兒童中的積極作用。

3.保障經費,推動家庭教育工作落實。要爭取政府加大對家庭教育事業和家庭教育工作的政策支持、經費投入,爭取將家庭教育經費納入 財政預算,用于保障開展全市性家庭教育指導工作。鎮(街道)要增加對家庭教育工作經費投入,保障家庭教育指導工作正常開展。學校可以根據實際需要,通過合法方式爭取社會力量支持,補充校(園)內家庭教育指導活動經費。

4.強化宣傳,建立健全家庭教育宣傳網絡。從某種意義上講,家庭教育比學校教育、社會教育更為基礎更具影響力。學校教育、社會教育只有延伸到家庭,才能獲得教育持續發展的動力。因此要繼續大力推動家庭教育知識的社會化傳播,通過部門合作,有計劃的將家庭教育講座納入紫薇大講堂、農村文化禮堂建設中,通過電視講座、開展培訓、沙龍討論、組織活動等多種形式,進一步擴大家庭教育的受眾面,讓更多的家長掌握科學的家庭教育方法,促進城鄉家庭教育均衡發展。

第3篇

一、積極推進建設教育強市的工作

為加快教育強市建設進程,在南海、順德通過省教育強區驗收后,市政府于去年11月召開了建設教育強市工作會議,提出了2005年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關于加快建設教育強市的實施意見》,先后召開了建設教育強區、強鎮工作會議,全市上下迅速掀起建設教育強區、強鎮的熱潮,形成了你追我趕的局面。到今年7月止,全市已有2區24個鎮(街)通過了省督導驗收。我市建設教育強區、強鎮工作在全省處于領先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。

為進一步加大教育強市建設力度,我局9月底組成由市教育局領導,市人大、市政府、市政協、市教育局有關科室負責人參加的兩個調研組,對各區對照《佛山市人民政府關于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求,落實教育強市建設工作的進展情況,進行了為期二天的調研。在調研中,我們發現各區在推進教育強區、強鎮建設進程中,成績是突出的,全市建設教育強市的進展勢頭良好,但也不同程度地存在著一些問題和困難。

㈠強化政府行為,全面鋪開教育強區、強鎮建設

⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視,真正做到思想統一、目標明確、行動迅速,切實強化政府行為,切實把創建工作擺上政府議事日程,成立了由黨政主要領導任組長的創建工作領導小組。領導小組按照市的要求,結合當地經濟和教育發展實際,提出創建強區、強鎮策略,制定工作計劃,建立工作責任制,明確各部門分工,落實工作責任,不斷加大宣傳力度,動員社會廣泛參與,集思廣益,群策群力,形成了強有力的工作機制。有的區還提出了“分步推進,以點帶面,重點幫扶”的工作策略,有力地推進創建工作的開展。

⒉落實教育優先發展的戰略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優先”:教育發展優先規劃,教育工作優先研究,教育投入優先安排,教育人才優先引進,教育困難優先解決,教師待遇優先落實。各區千方百計多渠道增加教育投入,并形成了穩步增長的良好勢頭。鎮級教育投入比例更大,村一級辦學積極性也很高,形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍,為教育發展提供良好政策、環境和機制,保證教育適度超前發展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓,促進教育的內涵發展和整體水平的提高

在創建教育強區、強鎮過程中,各區、鎮緊緊扣住一個“強”字,在“強”字上做文章,堅持“硬件從實,軟件從嚴”的原則,“硬件”、“軟件”一齊抓,力爭“硬件”上檔次,“軟件”上層次,促進教育的內涵發展和整體質量水平的提升。

⒈扎實抓好教育“硬件”建設,為教育現代化夯實基礎。近兩年來,各區按照《佛山市教育事業發展規劃綱要》的要求,積極推進等級學校和教育信息化建設。創建等級學校是建設教育強區、強鎮的基礎工程。目前,全市區一級以上學校已有503所,其中省一級87所,市一級217所,區一級199所,使我市等級學校數量占學校總數的66.6%,特別是優質學位增幅較大,提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現代化的制高點,各區都加大投入,重點建設。目前,全市己有400多所學校建成校園網,80%學校實現了“校校通”,學生人機比例達到9:1,居于全省前列。

⒉不斷改革創新,增強教育發展活力。各區、鎮把創建教育強區作為推動教育創新的契機,深化教育改革。一是加大布局調整力度,撤并規模小的學校,優化資源配置,提高辦學規模效益。據統計,今年撤并中小學達90所。各區還抓好國家級示范性高中建設,擴大優質高中資源,不斷滿足人民群眾對優質學位的需求。二是創新辦學體制,積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學,形成了以政府辦學為主,公辦、民辦學校共同發展的格局。三是推進教育人事制度改革,優化校長、教師隊伍。各區、鎮都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作,三水區白坭鎮也改革了教師聘任制度。實踐證明,通過改革,校長、教師隊伍的整體素質得到了提高。

⒊積極實施素質教育,促進學生全面發展。一是各校把德育工作擺在首位,加強未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治課教學,加強社會實踐活動和心理健康教育,開展德育進網絡工作,積極探索新形勢下學校德育工作新路子,提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作,創新教學觀念,優化課堂結構,創設自主學習、主動探索的空間,激發學生思維,使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術與學科教學的整合,探索計算機環境下學生自主學習的教學模式,促進學生學習方式的轉變。四是加強教科研工作,以科研促課改,堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術、科技、信息技術教育等辦學特色,促進學生素質提高和個性發展。

⒋加強教師繼續教育,打造一支高素質高水平的教師隊伍。教育的改革和發展,教師隊伍是關鍵。各區、鎮大力加強教師隊伍建設,全面實施教師繼續教育工程,構建教師終身學習體系。一是加強師德建設,提高教師職業道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養。三是開辟“綠色通道”,引進高水平教師,優化隊伍結構。四是堅持教師繼續教育制度,采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前,全市教師的整體素質有較大提高。

㈢解決教育熱點難點問題,優化育人環境,營造健康向上的教育氛圍

創“強”工作,重在創建過程,重在解決教育熱點難點問題,優化育人環境,逐步建立社區教育體系,為建設小康社會服務。

⒈“以區為主”的管理體制得到較好的落實。部分區、鎮教師工資待遇有所提高,鎮屬學校與區屬學校差距逐步縮小。

⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化,而且還注重抓好校園文化建設,廣泛開展文體、藝術等多種形式的活動,不斷豐富學生的精神文化生活,讓學生在良好的環境中受到熏陶,為學生健康成長創造條件。

⒊促進社區教育體系的形成。各區、鎮以創“強”為抓手,在抓好布局調整、資源整合、統籌發展的同時,重視社區教育體系的構建。區、鎮(街)都建有成人教育機構(沒有的鎮正在建立)、社區文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站,開辦多門類、多形式的教育培訓活動,有力地促進了三個文明建設。

㈣存在問題

盡管我市創“強”工作取得了可喜的成績,但也存在著一些問題,如一些區、鎮教育投入困難不少,中小學布局調整以及學校上等級工作受到制約;信息技術教育的推廣應用不夠廣泛;教育發展不均衡的矛盾比較突出;教師隊伍結構、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續教育經費投入等問題還比較突出;普通高中教育與中等職業教育的發展不夠協調;義務教育“以區為主”的管理體制還沒有完全落實等。

對于上述問題,市教育局在深入研究分析的基礎上,組織召開了各區教育局局長會議,提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。

二、深化教學改革,促進教學質量全面提高

2004年9月23日,我市召開全市教學工作會議,全面總結今年我市教學工作的經驗和成果,對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現在以下幾個方面:

㈠完善素質教育運行機制

一年來,我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規章制度,規范教育教學管理,完善了素質教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業發展規劃綱要》及其配套的《關于加快發展優質基礎教育的實施意見》、《關于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關于深化教學改革全面提高教學質量的實施意見》、《關于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規劃和意見,對于我們提高實施素質教育的認識、端正教育教學思想、規范辦學行為起到了積極作用,為提高我市教育教學質量、促進素質教育發展起到了有力的推動和保障作用。

㈡教學質量在改革中再上新臺階

⒈教學工作在不斷創新中取得豐碩成果。一年來,我們堅持“以學生發展為本”的教學理念,鼓勵教師與課改一同成長,不斷探索教學改革,努力提高教學質量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優異成績。據不完全統計,我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網絡課件及多媒體課件等評比中,有154人獲全國一等獎,248人獲全國二等獎,616人獲全國三等獎。在全國“新課程經驗交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項,二等獎14項,三等獎8項,市教研室獲“優秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數學等全國競賽中,有1181人獲全國一等獎,1968人獲全國二等獎;568人獲全國三等獎。

⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年,我市信息技術和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果:一是“網絡教育應用‘全面解決技術方案’開發與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網及其應用平臺的開發與應用”入選2004年度國家科技成果重點推廣項目計劃;有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”,占全省參加面試作品數的43%,其中8件作品獲全國一等獎,占全省的80%;1件作品獲全國二等獎;今年8月,我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發展論壇”上作經驗介紹。二是我市出臺了《關于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課,部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課,一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點,定期選派英語教師到國外進修,提高教師業務水平。

⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總人數及上線率再創新高。今年,我市26958人參加高考,上線總人數23251人,上線率86.25%,比去年增加4112人,增幅達21.48%。其中第三批A線以上人數達15389人,占考生總人數的57.09%,高出省12.3個百分點,以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數、重點線和本科線上線人數有較大增長。今年高考,全市總分800分以上的考生33人,700分以上650人,比去年增加了48人,其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文,南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數3277人,比去年增加1152人,增幅高達54.21%;上本科線以上人數7416人,比去年增加1505人,增幅達25.48%,創歷年增幅最高水平。⑶美術、音樂、體育類考生上線人數有新突破。全市美術、音樂、體育類考生上線總人數1968人,比去年增加680人,其中本科線以上775人,比去年同批增加了188人;上第三批線1193人,比去年增加了492人。美術類上線1343人,比去年增加489人;音樂類237人,比去年增加83人;體育類432人,比去年增加91人,成為高考新的增長點。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強。2004年申報立項課題399項,課題研究從縱向、橫向拓展,隊伍不斷壯大。

⒉科研課題等級高。近年來立項的課題,有全國“十五”科研規劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規劃課題13項,全國和省其他有關部門的子課題、實驗校課題30多項。2004年獲得立項的課題中,重點規劃課題35項,一般規劃課題339項,備案課題25項。

⒊科研成果不斷涌現。立項課題緊密結合教育教學實際,圍繞發展優質教育、區域素質教育模式、新課程實驗、主體性發展教育、心理健康教育、現代教育技術建設與應用模式等開展研究。結集出版了《探索、求實、創新》、《區域教育新追求》兩本優秀教育論文集和一本教育課題研究優秀成果集《理念、探索、求真、創新》以及教育科研專題課題成果編著《區域教育現代化的研究與實踐》。

㈣義務教育階段課改初顯成效

課改給教學工作帶來了七大變化:一是教師角色的變化。由“居高臨下的權威者”轉變為“平等中的參與者”;由知識的傳授者轉變為學生發展的促進者;由學生的管理者轉變為學生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰過渡到團隊的緊密合作;由素質單向型教師過渡到素質綜合型教師;由拘泥于教材過渡到開發課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現多樣化趨勢,教師不再拒絕一個問題的多種解法,也不再拒絕“超乎常規”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感,開始學會在合作交流中分享學習的快樂,敢于展現與眾不同的想象與創造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了,以教材知識為教學中心的現象減少了,教學面拓寬了,師生關系平等了,師生感情融洽了,與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發展性評價有利于促進學生發展、教師提高和教學實踐的改進。

㈤招生考試工作進展順利

我們堅持“依法治考”,“依法治招”,營造了公平、公正的考試和招生環境。一是各級政府及其相關職能部門高度重視,通力合作,齊抓共管,安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位,涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發生。三是逐步推行網上巡考工作,推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規模,首次實行網上報名、填報志愿和錄取,實現檔案電子化,開展英語口語考試和信息技術考試試點工作,實行了計算機輔助考試(即“人機對話”),首次啟用中考網上指揮系統,確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據,遵循屬地管理、免試就近入學的原則,在戶籍所屬區的范圍內升學。同時制定了相關的照顧和優惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個教師節系列活動

今年9月10日是我國第二十個教師節,我局精心策劃了一系列慶祝活動,取得了顯著成效。

㈠活動內容豐富,涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統2004年教師節慶祝活動方案》,圍繞“安教樂教,豐碩人生”的主題,按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則,精心策劃了第二十個教師節慶祝活動。活動內容豐富,涉及面廣:有教師節表彰大會,有教師先進事跡巡回報告會,有慰問活動,有文藝匯演,有教師代表座談會,有教育行政機關籃球比賽等。例如,9月6日至8日,由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的9名優秀教師組成的佛山市教育系統慶祝第二十個教師節優秀教師事跡報告團,先后赴各區作報告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會,每場報告會的聽眾均達1000多人。9月7日,我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領導參加的座談會,聽取他們的意見和建議,查找阻礙教育改革與發展的突出問題,共商教育改革發展大計。

㈡活動組織規格高,氣氛隆重

為開展好今年教師節系列慶祝活動,我局特別重視提高活動的組織規格,確保活動隆重展開。首先,成立了佛山市慶祝第二十個教師節活動領導小組,由局長馮彥榮任組長,副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調研員陳瑞虹任副組長,各區教育局局長和市教育局有關科室負責人任組員。在活動領導小組的直接領導和精心組織下,各項活動按計劃有條不紊地進行。第二,注重以政府名義開展活動,使活動定位較高,氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節表彰大會,以市政府名義組織召開,廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領市五套班子領導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持,市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領導還分別為今年被評為佛山市教育系統的50個先進單位、300名優秀教師和200名先進教育工作者頒了獎。9月6日,組織有關人員分兩個組分別赴各區慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問,有市委、市政府、市人大、市政協、市教育局的領導參加,體現黨委、政府對教師的尊重與關懷。

㈢活動產生了積極的社會影響

百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。基于上述認識,我市把今年教師節慶祝活動作為一項重要工作任務來抓。在各項活動中,省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道,使活動產生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說,今年教師節活動內容如此豐富、組織規格如此之高,充分體現了市委、市政府關心支持教育,切實把教育擺在優先發展的戰略地位,并努力創造有利條件發展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優先發展的戰略地位,在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍,使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示,在政府的大力支持和教育部門的直接領導下,今后將繼續團結一致,愛崗敬業,開拓創新,真抓實干,為建設教育強市,實現教育現代化,推進產業強市、文化名城和現代化大城市建設而作出更大貢獻。

四、啟動普通高中新課程改革實驗工作

國家教育部決定,廣東、山東、海南、寧夏四省(區)作為我國首批普通高中新課程改革實驗省,從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求,我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。

㈠以點帶面,逐步推開,穩步推進課改實驗工作

順德、南海、禪城區在認真總結義務教育課改經驗的基礎上,今年秋季,高中一年級又進入課改實驗;三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”。

㈡積極開展課程創新,開發地方課程

我市從實際出發編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術地方教材。南海區還開發了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產權教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強網絡環境建設,構建支持課改的創新平臺

我們充分利用現代教育技術深入學科、深入課堂,改革傳統教學模式,構建網上教學系統和網上教研系統,實現學科資源的有機整合和高度共享,使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術水平的教師脫穎而出,成為網絡時代的新型學科帶頭人,充分發揮網絡資源的優勢,運用網絡這個虛擬世界,為學生提供豐富的信息資源,展示學科內容的豐富世界,擴大學生的視野,豐富學生的感性認識,從而激發學生的學習潛能。

㈣大膽探索教學評價體系,改革教學評價,夯實課改基礎我們注意加強研究終結性評價與形成性評價的關系,在評價的方式上重視創新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時,還進行了學生作業評價的改革,學生測驗與考試的改革。不但關注教學中是否讓學生感受到理解、信任,而且意識到測試中的人文關懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入,不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況,努力做到讓學生測試前輕松自信,卷面設計富有人文色彩,題目要求活潑有趣,測試內容注重整合,測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理,激勵學生產生更大的學習熱忱。

在世紀之交進行的這場新一輪課程改革,必將使基礎教育從教育思想到教學內容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革,培養學生具有良好的思想品德,具有創新精神和實踐能力,具有健康的身體和心理素質。搞好基礎教育課程改革實驗工作,對于推動我市教育教學改革,推進全市教育優質、均衡、持續發展,實現教育現代化,促進我市經濟社會全面發展,實現社會主義現代化,具有深遠的戰略意義和重要的現實意義。

目前,我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段,各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓,取得了初步成效。

五、“一費制”工作逐步走上制度化、規范化和法制化軌道

實行“一費制”收費辦法,是切實治理學校亂收費,維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行,不僅有利于規范學校收費管理,減輕學生家長的經濟負擔,而且有利于落實政府對義務教育的投入責任,推進義務教育的持續、健康發展。兩年多來,我市在實行“一費制”過程中,一方面堅決狠抓治理亂收費,一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關部門的齊抓共管以及全市教育系統廣大教職員工的共同努力下,我市“一費制”工作不斷走上制度化、規范化和法制化軌道。

按省的部署,從2002年秋季開始,我市中小學全面實行“一費制”收費,義務教育階段收取書雜費,高中收取學雜費。全市中小學收費實行“五統一”,即統一實行教育收費公示,統一收費項目和收費標準,統一亮證(廣東省教育收費許可證)收費,統一使用財政部門印制的中小學收費票據,統一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收,學校給票,財政返撥,教育監管”的模式。

2003年底,按省“一費制”以外收費的有關通知精神,我市教育、物價、財政、糾風等部門聯合制定了《關于規范我市中小學“一費制”以外收費的通知》,經市政府批準下發執行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區定標準的辦法,解決了我市實行“一費制”以后出現的新問題,使我市教育收費真正做到了有法可依,有章可循。

目前我市“一費制”收費項目,一是“一費制”:義務教育階段書雜費,高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目:⒈可統一管理收費項目(省定項目):住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮中小學生體檢費、高中階段會考費(畢業考試費)、軍訓(或實踐活動)發生的食宿費、城鎮中小學校服費等6個項目。⒉可選擇性收費項目(市定項目):小學午休和課后托管費;補課費;代訂雜志、教學資料費;校外活動費;膳食費;校車接送交通費;節假日興趣活動費等7個項目。

在落實“一費制”工作中,我們的主要做法:

一是廣泛宣傳教育,提高執行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯網、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策,使“一費制”政策家喻戶曉,人人皆知,營造了群眾監督的社會氛圍。

二是領導重視,齊抓共管,確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度,把實行“一費制”作為糾正行業不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構。由市糾風辦牽頭,成立了治理教育亂收費專項工作小組,并成立了治理亂收費聯席會議及其辦公室。⒉統籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經費,加大教育經費投入。全市實行“一費制”收費后,減輕了家長的經濟負擔,但學校每學期約少收入1.08億元。為了保證教育教學的正常運作,各級財政加大了投入。如順德區2003年財政增撥教育經費2.1589億元,解決了教育經費及提高教師的工資福利問題;南海區平洲街道辦2003年從財政增撥教育經費400萬元,較好地解決了所屬學校經費不足問題。

四是加大對貧困生扶持力度,建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經濟困難家庭子女上學難問題。2003年全市中小學減免了特困學生22815人,累計減免書(學)雜費1252.91萬元(其中省補80.6萬元),保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。

五是完善教育收費制度和健全監督機制。我市采取了一系列

措施加強對實行“一費制”的監管,有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規收費行為,使教育收費管理工作走上了規范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人,使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究,有效地抵制亂收費行為的發生。⒉堅持開學初(春、秋季)的教育收費檢查制度,發現問題及時糾正,將違規違紀收費現象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領導小組,落實了教育收費公示制度,增強了收費的透明度。⒋市、區兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計,通過審計加大監管力度。⒌設立收費監督舉報電話。市、區已建立了群眾舉報制度,加快了電話舉報、來信來訪的處理速度,化解各種矛盾,穩定了社會大局。

當然,在實行“一費制”過程中,也發現了一些突出問題,不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前,全省“一費制”是以三類地區劃分標準(廣州、深圳、其他市),這與我市經濟水平相比,顯得相對偏低;以我市為例,雖屬一類地區,但高明、三水與南海、順德的經濟條件有明顯的差別,也劃分為一個收費標準,顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大,但按一個標準收費;初中各年級的學習科目也有很大的差異,也按一個標準收費,這顯然不合理。再如,“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費,而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據禪城區統計,義務教育階段實行“一費制”前后對比,實行“一費制”一年減少收入約1000萬元,由此造成學校公用經費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素,這無形中減少了學校的公用經費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發生數核支。現在的做法,主次不清,書費雜費不分,既容易出現書費雜費混用、互侵互占的現象,也不利于財務的管理和監督。

⒋練習本屬于個人消費,使用多少因人而異,“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。

上述問題的存在,嚴重脫離學校實際,影響教育事業的發展。這亟待研究解決。

六、開展高校貧困生助學工作

資助高校經濟困難學生,是社會主義制度優越性的具體體現,是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,也是實現高校教育公平、確保高等教育持續健康發展的重要條件。我市根據國家、省、市的要求,結合本地高校實際,制定了一系列資助規定和辦法,完善了各種配套措施,保證了不少困難學生順利完成學業。

1999年,我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及B線學生的招收,我市高校貧困學生人數逐年遞增。經過多年的努力,我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系,如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度,還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經濟困難學生”制度。經過實踐探索,這些政策措施發揮了巨大作用。據初步統計,2003年全市在校貧困大學生1792人,受資助的貧困生1785人,占貧困生總數的99.6%,扶貧助學資金共214.19萬元。其中,有276人申請和辦理了助學貸款245.5萬元;89人了減免學費,總金額為13.45萬元;158人享受助學金,總金額為10.37萬元;有794位貧困生領取了獎學金,共73.74萬元;有2784人次參加了勤工助學,學校支付勤工助學資金117.9萬元。另外,有244人辦理了緩交學費手續,緩繳學費76.32萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好,2002年助學貸款資金為23.63萬元,2003年為117萬元,預計2004年助學貸款資金將超過210萬元。

為進一步做好高校扶貧助學工作,結合我市實際,我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》,已報市政府審批,待政府批準后組織實施。

七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組

為切實抓好局機關國家公務員和工作人員服務行為考核工作,我局8月份成立了局機關國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長,副局長、局紀檢組組長、局助理調研員任副組長,有關科室負責人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責。考核小組還向社會公開了局機關國家公務員及工作人員服務行為監督電話,自覺接受社會監督。此舉有效地約束和規范了局機關公務員和工作人員的服務行為。

八、出臺《佛山市教育局突發事件應急預案》

為提高對突發事件處置的應變能力,迅速有效地處理各類重大突發事件,將突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度,最大限度地保障師生員工的生命財產安全,我局7月出臺了《佛山市教育局突發事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。

《預案》對重大突發事件進行了分類:一是因自然災害而引起的突發事件,如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發事件,如建筑質量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發的突發事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創