時間：2022-05-13 07:40:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小學節能環保工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
20xx六年級少先隊工作計劃范文(一)一、 班級情況簡析：
本班共計50名學生，其中女生24人。大家面臨小學畢業，課堂氛圍比較活躍，大多數學生有良好的表達能力。少數雖然學生能夠完成教師布置的作業，但是作業的質量有待加強。少數學生學習方法不夠靈活，舉一反三的學習能力較差。有近一半同學學習基礎不夠扎實，還缺乏學習的自信心和自覺性。六年級的學生已有較強的自我意識，自制力又較弱，這種自身的矛盾要求教師應用新的工作方法，讓工作更有針對性，以德服人，以理服人。
二、 指導思想：
本學期繼續以“建立體系、形成序列、注重養成、突出創新” 為思路，堅持“以人為本”，以“學生學會做人，學會生活，學會求知”為主線，以養成教育為主要內容，為能形成“團結、活潑、嚴謹、求學”的班風，讓學生形成積極向上的精神面貌，成為時展需要的社會建設者和接班人制定本計劃。立足學校實際，從大處著眼，小處著手，細致入微，持之以恒。學校的工作計劃是本計劃的基礎。目的是為學生負責，為了一切的學生，為了學生的一切，努力做好本學期的班級工作。
三、德育理念：
培養學生良好的習慣，教育學生學會做人，學會生活，為學生一生的發展打好基礎。
四、奮斗目標：
有目的、有計劃，查漏補缺，扎扎實實搞好復習計劃，迎接畢業升學考試。
五、本學期工作重點：
1、努力做好學生的德育工作，加強德育，向學生進行行為習慣養成教育，使學生成為有禮貌、講文明、守紀律、講衛生的好少年。
2、狠抓后進生工作，使其端正學習態度，明確學習目的。提高學習興趣，能主動學習，提高學習成績。
3、加強對特長生的教育和培養，鼓勵他們積極參加美術、奧數、舞蹈體育、英語等興趣班。大膽創新，勇于探索，做出成績。
4、加強學生辨是非的能力培養，由“他律”逐漸向“自律”過渡。
5、少先隊工作中，落實好雛鷹爭章活動，讓雛鷹爭章活動真正為學生的成長起到有效的作用。把園地由后黑板移到北墻壁，騰出后黑板作為學生的學習園地。
六、工作措施：
1、加強德育教育：利用各種有利的時間和活動(個體談話、班隊課、小型體育競賽、社會實踐、公益勞動或活動)施加影響，對學生講清意義，并做好總結，使其真正能從中受到教育，得到啟示;利用思想品德課，主題班會課的作用指導學生應該怎么做，不應該做什么。
2、后進生工作要加強，它是班級穩定和班風建設的重要因素：關心他們的學習和生活;一幫一;善于發現他們的閃光點，經常表揚，增強其自信心;與家長聯系，做好家長的工作樹立信心，共同確定幫助他們的辦法;多談心，了解他們的想法，對癥下藥，以達到良好效果。
3、形成競爭氛圍，互相幫、趕、超，努力形成良好的學習氛圍，形成互幫、互學、互比的良好學習風氣，提高學生的學習成績。
4、經常召開班干部會，指導他們的工作方法，提高他們工作的能力，同時讓他們獻計獻策，共同建設班級。
5、協調好與其他任課老師的關系，共同對學生給予教育。
20xx六年級少先隊工作計劃范文(二)一、指導思想：
本學期，我班少先隊中隊根據xx提出全國少先隊員要爭當“四個好少年”的要求，以隊員思想道德建設為主線，以素質拓展、實踐體驗教育為載體，以文明禮儀行為的養成教育為抓手。結合學校計劃，組織開展豐富多彩的班隊活動，培養隊員爭當四好少年。把學校的少先隊工作推上一個新的臺階，為建現代化高品位端本學堂，創新時期特色化端本教育的治學目標而努力。
二、主要工作：
(一)進一步加強輔導員隊伍和少先隊組織建設。
1.加強輔導員隊伍建設。從上個學期起，中隊輔導員由班主任擔任，為了更快地使他們成長起來，堅持做到每月一次輔導員工作培訓和會議，明確學習目標，不斷充實學習內容，使之主題化、層次化、有效化。大隊輔導員要經常與中隊輔導員交流和溝通，將少先隊工作中的新信息傳遞給中隊輔導員，多學習、多吸取好的經驗和做法，做一名“有心人”。
2.加強少先隊的組織建設。根據隊章的要求，建立、健全少先隊大、中、小隊組織。各大中隊的工作要有計劃、有措施、有制度、有總結。堅持隊前教育，使要求入隊的學生初知有關隊名、隊禮、隊旗、隊徽、呼號、作風、紅領巾等方面的基本常識。凡是符合隊章中規定條件的少年兒童都要加入少先隊。按照少先隊儀式的規范要求做好少先隊入隊、離隊、迎新、選舉隊干部的工作。
(二)以活動為載體，注重體驗，提高隊員的道德素養。
1.圍繞全面建設小康社會的大局，抓住3·5“學雷鋒日”、3·8婦女節、4·5清明節、5·1勞動節、6·1兒童節、6·16端午節、7·1建黨節等重要節慶日，深入開展豐富多彩的活動，深化開展“民族精神代代傳”活動，增強民族自豪感和自信心，從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力為投身發展中國特色社會主義的偉大事業做好全面準備。
2.通過開展環保、節約教育活動，引導少年兒童從我做起，從現在做起，從小牢固樹立生態文明觀念，積極倡導健康節儉的生活方式，養成節約資源、保護環境的良好行為習慣。
3.注重少先隊優秀中隊典型的培養，樹立和宣傳少先隊的先進典型。開展校級“五美中隊”、“優秀隊員”等優秀少年兒童典型評選活動，為廣大少年兒童樹立可親、可敬、可信、可學的優秀典型。
4.繼續完善少先隊大隊部值日制度，抓好學校環境、衛生、紀律、紅領巾佩帶、兩操等工作，少先隊值日干部和值日教師必須天天堅持檢查記載，做到每周一小結。
5.本學期繼續從出操、集隊、衛生清潔等各方面對學生進行全方位的行為規范的養成教育，尤其要加強對學生衛生保潔習慣的培養教育，廣播電視、紅領巾督導崗將加大曝光力度，使存在于學生中的不良陋習逐步根除，并使文明習慣內化為學生的自覺行為，讓學生學習做現代文明人。
6大力開展法制安全教育。繼續把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點。各中隊要把安全教育、法制教育貫穿到整個學期，常抓不懈，充分利用晨會、班隊活動進行教育，規范學生的課間活動，要求學生在校園內不玩危險性的游戲，以杜絕不安全隱患。學校將邀請法制副校長、交警人員等到校舉行安全教育講座。加強行政領導、教師值日工作，要求值日教師提高責任感，規范活動要求，讓學生在校園內進行安全活動。
7.積極開展綠色環保教育。引導學生樹立環保意識，從我做起，從身邊的小事做起。各中隊可結合3月12日植樹節、3月21日世界森林日、6月5日世界環境日等節日開展綠色行動，如：綠色語言評選、讓人驕傲的綠色行為、綠色環保手工作品展、繪畫展等。
三、各月份工作安排：
二月份：
1.制訂少先隊大隊工作計劃、中隊工作計劃。
2.組織學生學習《中小學生行為規范》，寒假活動情況匯總。
3.舉行新學期開學典禮。
4.組織全體隊員春游。
6.召開中隊輔導員會議、大隊委會議。
7.進一步細化值周中隊制度，繼續開展“五美班級”評比。
8.利用國旗下講話、班隊會、晨會時間對學生進行安全教育。
三月份：
1.各中隊出版優秀作業展、安全教育專欄等。
2.開展“學習雷鋒周”、“三·八”節主題教育活動。
3.3·12植樹節開展“愛綠護綠 廢品回收”主題大隊活動。
4.開展“安全教育日”活動。
5.三月份輔導員工作會議。
6.開展廣播員的培訓。
7.第一次中隊主題隊會：愛綠護綠，我們在行動。
四月份：
1.開展紀念清明節活動，組織觀看革命影視片等，營造革命傳統教育氛圍。
2.請校外法制輔導員來校舉辦法制講座。
3.四月份輔導員工作會議。
4.隊干部第二次培訓。
5.開展第二次廣播員的培訓。
6.組織合唱隊、禮儀隊、鼓號隊進行訓練。
7.第二次中隊主題隊會：雛鷹世博 文明行動。
五月份：
1.紀念“五一”勞動節活動。
2.輔導員工作經驗交流。
3.加強夏季安全教育。
4.五月份輔導員工作會議。
5.籌備“慶六一”文藝節目比賽。
6.隊干部第三次培訓。
7.開展第三次廣播員的培訓。
8.組織合唱隊進行訓練，參加沙溪鎮的中小學生合唱比賽。
9.第三次中隊主題隊會：獻給媽媽的愛/我勞動 我快樂!
六月份：
1.“六一”節舉行別開生面的慶?；顒印?/p>
2.以爭章細則為標準，進行爭章考核，頒發雛鷹獎章。
3.制定暑期少先隊活動計劃。
4.六年級學生青春期心理教育。
5.少先隊工作會議：少先隊工作總結、輔導員經驗交流。
6.六年級召開畢業典禮，感謝母校和老師多年來的教導。
7.第一次中隊主題隊會：我們是溫馨的一家人。
20xx六年級少先隊工作計劃范文(三)一、指導思想：
緊扣素質教育主題，切實加強少年兒童思想道德教育，繼續大力開展“新世紀我能行”體驗教育活動，圍繞我校教育工作的重點，求實創新與時俱進，切實抓好少先隊基礎建設。結合學?；顒樱傧汝爩樯倌陜和慕】党砷L和素質教育的全面推進服務，努力開拓我校少先隊工作新局面。
二、工作重點：
(一)抓好學生的思想道德教育，繼續加強行為規范的養成教育。
1、以體驗教育為載體，結合隊員生活實際，從細微處入手，通過豐富多彩的活動，宣傳基本道德知識、道德規范，使少年兒童在親身實踐的體驗中把做人做事的道理內化為健康的心理品格，轉化為良好的行為習慣，為“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自愛、敬業奉獻”的基本道德規范的養成奠定堅實的基礎。
2、繼續組織學生學習《小學生禮儀常規》《小學生日常行為規范》，加強禮儀教育與訓練，并將禮儀教育與創“行規示范班級”、“行規示范學生”活動有機結合，從而引導學生對己講儀表，對人講禮貌，學習講勤奮，社會講公德，在家講孝順。
3、加強小干部隊伍建設，充分發揮其監督和示范作用，引導全班學生養成良好的行為習慣。
(二)加強少先隊建設，走隊改和課改相結合之路。
1、抓好班干部隊伍建設，在品格修養、知識能力、教育教學上下功夫，塑造一支凝聚力強、戰斗力旺盛的隊伍。
2、充分利用現代教育技術進行集知識、教育、娛樂為一體，從而充分發揮少先隊組織實踐育人、活動育人、服務育人的優勢，整合教育資源，形成新的合力。
(三)加強少先隊的自身建設，為我班、我校少先隊的發展提供有力的保證。
(四)結合環保節能主題，將組織全體少先隊員開展綠色節能行動內容。
開展宣傳環保節能活動，在植樹節期間在校園內開展養化護綠美化校園活動，組織學生進行環保知識競賽及節約水電教育，開展以環保節能為主題的手抄報評比。
一、創建舉措
揚州把生態文明建設作為城市發展的重要工作。生態道德教育與生態環境建設同步進行，從城市到農村，全市行動。
1．加強生態道德教育，為生態文明建設提供精神動力。揚州市大力加強生態文化建設，培育全民的生態道德意識，提高人們的生態文化素養，從而促成公眾由被動轉化為自覺保護生態環境的行動。
1）大力倡導低碳環保的生活方式和消費習慣。在民眾中廣泛普及低碳環保知識，自覺選購節能、節水產品；大力提倡重拎布袋子、菜籃子，減少一次性消費品的使用，養成節約、環保、健康的消費習慣。揚州參與了全球熄燈一小時活動，與全球3000多城市近10億人一起接力，用實際行動，在美麗的黑暗瞬間，展示對節能減排、應對全球氣候變化的支持。
2）推進學校環境基礎教育和社會實踐。全市中小學認真落實教育部《中小學環境教育專題教育大綱》，引導學生欣賞和關愛大自然，關注家庭、社區、國家和全球環境問題，選擇有益于環境的生活方式；積極開展各類環保主題實踐活動，以實際行動帶動家庭、影響社會，促進人與自然的和諧。
3）倡導節約資源能源，綠色消費（推行環保理念）。揚州市把資源節約落到實處，注重醫療設施、醫療環境、醫療服務過程的節能降耗，節約一次性醫用耗材，制定管理制度，節約水、電、暖、氣、油等能源，讓各種物資得到最大限度的利用。商場（超市）經營過程中，堅持綠色采購，優先采購有環保標志的商品，優先組織銷售環保節能產品。向顧客積極倡導綠色消費理念，在商場醒目位置設置倡導綠色消費的宣傳設施，與生產商簽訂統一回收協議，回收廢舊產品和包裝物。
2．加強黨和政府的行政推力，實施全民生態行動計劃。生態城市建設與每個揚州人息息相關，從政府部門到企業和社區，上至政府官員，下至社區居民都行動起來，全民參與生態建設。
1)倡導政府綠色采購。倡導政府采購部門優先采購高效、節能、節水或環保標志產品，建立節能和環保標志產品政府采購評審體系和監督制度。
2)深入開展“戶戶放綠、清潔家園”大行動。發動每個家庭從我做起，從每天做起，保持家前屋后、公共樓道的環境衛生；開展以綠化美化庭院、陽臺為主要內容的“家家養花、戶戶放綠”主題活動，美化綠化居住環境，不斷彰顯“綠楊城郭是揚州”的城市特色。
3)自覺加強企業環境管理。嚴格遵守環保政策、法律法規，鼓勵企業積極開展ISO14000認證、清潔生產審核等工作，切實降低企業的能耗和污染物排放強度。自覺開展或參與各種環保公益活動，展示企業良好的社會形象。加大綠色產品、綠色技術使用開發，高效利用資源和能源，切實提高可持續發展能力。
4)建設古城人文商旅區。保護傳統建筑風貌，弘揚古城特色。甘泉路、廣陵路進行環境綜合整治，對于兩旁的古建筑，他們將按原風貌進行修繕，保持“青磚小瓦馬頭墻”的揚州建筑特色，并且將歷史風貌延續，保持明清的建筑風格。
3. 以推進循環經濟為核心,加速經濟增長方式的轉變。
根據《揚州生態市建設規劃》，（揚州市）著力構建以循環經濟為核心的生態經濟體系是全市生態市（刪除）建設重點。按照“減量化、再使用、再循環”的原則，實現經濟增長方式向“低消耗、低污染、高效益”轉變。
1）大力發展生態經濟。按照循環經濟發展的總體要求，積極培育發展高科技、高附加、高利稅、低污染、符合產業發展政策的生態工業項目，鼓勵發展廢棄物資回收利用和再生資源化的“靜脈產業”項目，優化和完善園區循環經濟產業體系，實現園區由工業鏈向生態鏈的轉變。
2）開展生態工業園區創建活動。全市各級工業園遵循“低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環” 的區域經濟發展模式，建立不同企業之間共享資源和互換副產品的產業共生組合，從源頭上將污染物排放量減至最低，實現區域清潔生產。到2012年，全市省級以上工業園區全部創成省級生態工業園區
4．以環境綜合整治為平臺，加強農村生態環境保護工作
2010年7月，揚州市舉辦國家生態鄉鎮專題培訓班，230多名鄉鎮干部參加培訓，對鄉鎮農村生態環境建設進行的總體指導及建議。
1）重點抓好鄉鎮污水處理設施建設。對于正在建設污水處理廠的鄉鎮，要按照時間節點要求，加快推進建設進度；對于已建成污水處理廠的鄉鎮，抓緊時間進行設備調試，迅速投入正常運行。注重配套污水管網的建設，確保建成區生活污水集中處理率達到80%以上。
2）全面開展環境綜合整治。切實加強鎮區生活垃圾的收集、清運和處理，著力解決暴露垃圾問題。要建立健全鎮區環境的長效管理機制，通過采取有效的措施全面清理整頓鎮區環境面貌，切實改善農村生活環境。
3）扎實做好迎查考核的各項準備工作。全面客觀總結創建工作的成效和不足，突出創建亮點，完善工作報告、技術報告和軟件指標材料；突出主要考核指標，認真準備迎查項目，精心挑選迎查線路，虛心接受專家考評。
4）突出抓好生態創建亮點工程。每個鎮都要在工業污染防治、鄉鎮基礎設施建設、農業面源污染控制、節能減排、“一池三改”、高效農業、河道整治、秸稈綜合利用以及綠色系列創建等方面培植一兩個典型和亮點，充分展示揚州生態建設的新成果。二、制度保障
建設生態文明城市，必須全面加大改革創新力度，加快形成制度完善、政策到位、監管有力的體制機制，為建設資源節約型、環境友好型社會提供強有力的制度保障。
1）加強組織領導。各縣（市、區）政府和相關職能部門要建立生態行動領導小組，落實專門機構和人員具體負責綠色創建工作。要制定整體工作規劃和階段性工作計劃，并認真組織實施，確保各項目標任務落到實處。
2）制定定期考核督查制度。各縣（市、區）政府和市各相關職能部門建立和完善生態行動的目標責任制和考核獎懲制，逐級簽訂責任狀，層層落實責任制，加強督促檢查，嚴格考核評比，對完不成目標任務的，要依據生態市創建相關制度，落實責任追究。
3)制定落實獎懲措施。市政府制定了“以獎代補”政策，印發了《揚州生態市建設工作獎勵暫行辦法》。截至目前，市財政已下撥生態創建獎勵資金一千六百多萬元。
4)營造濃郁氛圍。增強創建宣傳的計劃性和針對性。制定和細化宣傳計劃，加強與報社、電視、電臺的溝通聯系，提高新聞報道的質量，要做到每天有聲音，每周有專期，每月有專版，集中宣傳報道生態創建工作動態、舉措、成效和典型。大力提高群眾的知曉率和參與度，營造全社會支持創建、關心創建的濃郁氛圍。
三、創建成效
揚州市政府對生態文明城市建設構思及相關政策的實施，使揚州在經濟和環境方面都有了極大的改善，推動了揚州生態文明建設，加快了揚州的整體發展。
1）生態細胞工程創建有了新進展。2010年，全市新增22個鄉鎮通過國家生態鄉鎮考核，上報到國家環保部待審核命名，是全省當年通過國家生態鄉鎮考核數量最多的地市。全市累計創成省市級生態村九百多個。
2）環境基礎設施建設有了新突破。去年以來，全市有38個鄉鎮新建成污水處理設施，累計已有64個鄉鎮基本建成污水處理設施。市區六圩污水處理廠二期工程、高郵海潮污水處理廠二期工程均已建成投運。全市69個鄉鎮建設了垃圾中轉站，配備了垃圾壓縮機和清運車。
3）農村環境綜合治理有了新成效。在全市范圍內深入開展了“百萬人清潔家園大行動”活動，農村環境面貌發生明顯改觀。各縣（市、區）加強農村“四位一體”長效管護機制建設，全市基本實現農村環境長效管護隊伍的全覆蓋。
需求側節能服務管理的主要特點
專業性
玉溪供電局按照南方電網公司一體化要求，成立節約用電服務中心，并設有專業崗位從事節約用電服務相關工作，在云南電網公司節約用電服務中心的指導下，為客戶提供節能告知、節能咨詢、節能診斷、節能宣傳等服務，同時可以依托南方電網綜合能源有限公司作為技術支持為客戶提供節能項目可研編制、融資、設備采購、監造管理、設備安裝調試等服務。通過專業的節能服務，為客戶排憂解難。
高效性
需求側節能服務所專注于國內外最先進、最成熟的節能資訊，可以根據客戶不同的特點，采用最合適的技術，同時，所推廣的項目都是經過市場檢驗及專業認可的節能產品和技術，節電效益較高，據統計節電效率一般為10%～40%。
低價性
需求側節能服務為客戶的節能項目進行投資或者融資，向客戶提供一系列節電服務，從客戶節電效益及政府補貼中收回成本，再用于其他項目建設?？蛻舨恍枰袚澞軐嵤┑馁Y金、技術及風險，并且可以更快地降低能源成本，并獲得實施節能后帶來的相關收益。
需求側節能服務管理的具體內容
關口前移，主動告知客戶節能
從源頭上控制，做到節能從用電報裝開始，用電報裝是供電企業提供服務的第一環節，工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請開始，深入了解新客戶的用電需求、用電設備以及用電設施的技術性能，宣傳“綠色環?！庇秒?，為客戶用電所想，建議用電客戶采用節能型的配電變壓器及其他節能用電設備。
提高科技運用水平，助推節能服務
加大用電現場服務與管理系統的覆蓋范圍，100 kVA及以上直供客戶專變負控覆蓋率達100%，負荷監測能力達到本地區最大用電負荷的95%，并不斷完善相關功能，充分發揮其對行業用電的分析預測作用；利用計量自動化管理系統監控客戶負荷，對專用配變功率因數在0.9以下的客戶進行實時監測，采用力調電費促使客戶合理安排優化生產方式和技術升級改造；通過需求側管理監測系統的應用，將客戶節能診斷及節能改造信息及時錄入系統，確保系統數據的準確性、完整性和實時性，實現節能業務的在線管理。
差異化服務，引導客戶節能
結合實際用電情況，走上街頭，深入社區、學校、企業和農村開展節能服務。利用流動營業廳和宣傳展板在廣場、社區開展節約用電，安全用電展示，建設“電氣化示范小區”引領社會節能；走進中、小學校以及高校開展以“小手牽大手”“節約用電，做生活中的英雄”為主題的系列節能活動；鄉鎮供電所服務三農，制訂農排設備檢查計劃，對農排設備，農村用戶配電室、變壓器、抽水機等進行檢查并為當地農民講解科學用電知識，倡導公眾科學消費、綠色消費、低碳生活，把節能理念轉化為全民行動；制訂大客戶走訪計劃，定期開展客戶走訪，了解客戶生產經營情況，搜集客戶需求，同時為大客戶免費開展節能診斷，舉辦客戶節能交流培訓，積極促成客戶節能項目建設。
閉環管理，全過程開展節能服務
以往節能減排的需求側管理模式，多為宣傳加診斷，管理模式為單方向、不循環的運作模式，很難將節能服務效果落實到實處。玉溪供電局通過不斷摸索，形成了“前期調研―節能診斷―項目跟蹤―項目支持―項目落地”的工作模式，通過與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節能技術咨詢服務等節能服務工作，全過程開展節能服務。
前期調研分為客戶溝通篩選、制訂工作計劃、告知客戶三個方面的工作。
客戶篩選和前期溝通：節能診斷的大客戶選擇的依據主要集中在以下三類：一是在節能咨詢、節能培訓、節能宣傳等節能服務過程中發現的生產情況穩定，用電負荷穩定的目標客戶；二是國家、地方政府和上級部門重點推廣節能技術或設備所涉及的客戶；三是主動提出有相關需求的客戶。
初步確定節能診斷客戶的范圍后，由大客戶經理采用現場走訪或者電話回訪的方式，與客戶溝通，了解客戶節能技術需求，在雙方平等自愿的基礎上，確定最終節能診斷客戶名單，為客戶開展節能診斷。
制訂節能診斷計劃：確定節能診斷客戶名單后，通過客戶服務技術支持系統，調取客戶電費、電量信息，聯系方式等，確定玉溪供電局以及八縣公司節能診斷工作的責任人和工作時限，配合節能診斷小組開展節能診斷工作，協調工作中的相關問題，確保工作按時按質完成。
告知客戶：在制訂出節能診斷工作計劃后，提前告知客戶，并按計劃開展診斷工作，如遇客戶停產、檢修等情況，及時滾動修編工作計劃，確保工作順利進行。
開展節能診斷服務
2012年以來組織篩選玉溪電網內有節能意愿及潛力的，共涉有色金屬、普通工業、化工、水泥、黑色金屬、酒店、醫院、學校等行業的70家客戶，制訂節能診斷工作計劃和安排，為客戶免費實施節能診斷工作。
涉及行業包括黑色金屬、有色金屬、化工、煤礦、普通工業企業、水泥、醫院、酒店、學校、商超、數據中心等。按照各個行業“分區實施、區域統籌、逐區完成”的原則進行診斷工作部署，每戶平均診斷時間為兩天，主要診斷內容包括企業合理用電評價（無功與電能質量綜合治理、變壓器節能、電機節能、照明節能、變頻節能等）、合理用熱評價、資源綜合利用（余熱余壓利用、新能源利用）、電能替代其他能源和產品用電單耗評價等，報告編寫和審核、意見反饋、行業數據匯總等工作。（分布統計情況見下圖）
70家客戶每年總用電量為33.17億千瓦時，若客戶采用節能措施的建議，可實現年節約電量2.97億千瓦時，年節約費用約為1.52億元，項目總投資約為3.66億元，主要節能潛力見下圖：
最終經過層層審核后形成統一、規范的節能診斷報告。
傳遞診斷結果，跟蹤實施情況
通過舉辦“客戶節能交流培訓會議”，現場向客戶交付了節電測試報告，并結合玉溪片區的節能測試報告內容，有針對性地向節能服務工作人員以及大客戶介紹了合同能源管理模式以及目前較為常用的節能技術和方式。同時，玉溪供電局根據節能診斷報告的節能建議，積極與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節能技術咨詢服務等節能服務工作，有效地推動了客戶節能改造項目的實施。
積極推廣合同能源管理模式
在節能測試的基礎上，選取節能潛力較好、投資回收周期較短的項目申報云南電網公司節約用電服務中心。待研究分析和批復后，針對節電項目內容與客戶進行溝通和談判，取得客戶認可后，簽訂節能項目合同，通過合同能源管理模式啟動節電示范項目。
政企聯動，推動節能項目落地
對于客戶采納節電建議后自主建設的節能項目，玉溪供電局還積極配合市工信委等主管部門參與可研評審工作，在項目取得政府主管部門批復備案后，按照相關規定盡快為客戶辦理并網批復、簽訂并網調度協議、參與項目竣工驗收，全過程引導和幫助客戶節能。
需求側節能服務管理工作取得的成效
企業管理取得效益
在辦公區域的電源和用水點張貼節能宣傳標牌，在機關各部室堅決執行“限塑令”，推廣和使用高效節能燈具和辦公設備。針對新購置設備情況，考慮設備功能的同時，必須強調節能功耗。如空調購置節能空調、生產及辦公區電燈使用節能燈等。電梯使用嚴格按規定時間停運，上下班關閉電腦、電燈等電源，形成良好的節能氛圍。同時，對本單位辦公樓宇實施了綠色照明改造，通過實施項目可實現年節約電量44.95萬千瓦時和年節約電費40.64萬元。
完成國家需求側考核指標
2012年，玉溪供電局完成節約電量3 328.8萬千瓦時，節約電力0.796萬千瓦；2013年完成需求側節約電量3 253.407萬千瓦時，節約電力0.876萬千瓦，均達到云南電網公司分解下達的需求側節約電力電量兩個“千分之三”指標要求。
社會經濟效益顯著
通過政府專項資金及合同能源管理模式完成實施了“玉溪匯溪金屬鑄造制品有限公司節能改造”項目，年節電量約為324萬千瓦時；通過政府專項資金及合同能源管理模式與云南澄江龍鳳磷業有限責任公司簽訂了“1×2MW余熱發電項目合同”，目前該項目已完成建設，正在調試和試運行階段，待項目驗收正式運行后，年節約電量約為1 200萬千瓦時。
以"以人為本,以德為先"為宗旨,以培養少年兒童創新精神和實踐能力為核心內容,全面推進素質教育.以《公民道德建設實施綱要》為指導,深入學習《少先隊輔導員綱要》,全面貫徹響應胡總書記提出的爭當"四好少年"要求,狠抓養成教育,形成習慣,全面發展,健康成長.以愛國主義教育為主線,以少先隊活動為載體開展豐富多彩教育活動,把我校少先隊工作推上新臺階.
二,主要工作:
一圍繞爭當"四個好少年"活動,全面加強少年兒童思想道德教育.
1,全面進行爭當"四個好少年"活動的宣傳與實踐活動.通過少年兒童喜聞樂見的方式,如班隊活動,板報評選,紅領巾廣播站,國旗下講話等方式,宣傳"四個好少年"具體內涵,使其了解黨,團,隊之間的特殊關系,逐步認識和理解爭當"四個好少年"和自身成長的密切關系,從而讓每一位孩子積極參與到實踐活動中.
2,繼續深化開展"祖國發展我成長"實踐教育活動.引導少年兒童以各種有效方式深入了解家鄉變化,關注家鄉建設,進一步增進少年兒童愛黨,愛國,愛家鄉的感情,以實際行動爭當"四個好少年".
3,幫助少先隊員了解并不斷加深對少先隊隊章的理解,明確自己的權利和義務,了解少先隊組織的基本性質和使命,明確少先隊員在組織中的地位和作用,熟悉少先隊的組織生活,引導少先隊員以是少先隊員而自豪,愿意為少先隊添光彩.
二常規工作扎實有效,不斷推進隊員的行為習慣的養成教育.
1,開展《小學生日常行為規范》的學習教育活動,讓學生熟知主要條款內容,并填寫好教育活動記錄表.培養學生形成講文明,懂禮貌,守紀律的良好行為習慣.重溫《小學生禮儀常規》,讓學生進一步了解和掌握與自己日常生活,學習密切相關的校園禮儀,家庭禮儀和社會禮儀等方面的知識,統一規范學生在學校,在社會,在家里的文明禮儀行為.
2,廣泛開展"五講四美三熱愛"活動.為幫助少年兒童養成良好的行為習慣,在全校少年兒童中廣泛開展"五講四美三熱愛"好習慣養成教育活動,引導廣大少年兒童在家庭生活,學校生活,社會生活中和大自然的實踐中爭當"四個好少年",在親身實踐中把做人做事的基本道理內化為健康的道德品格,外化為良好的行為習慣.
3,繼續抓好升旗儀式活動和各項評比工作.建立健全評比制度,評比結果每天一公布,每周一小結.通過活動促進學生日常行為規范的形成,克服空洞說教,增強德育實效性,培養學生集體榮譽感和自覺遵守紀律的良好行為習慣.
三體驗教育,有效推進少先隊活動
1,深化開展少先隊員手拉手活動.繼續開展不同形式的紅領巾手拉手互助活動,讓不同環境,不同狀況的少年兒童架起溝通的橋梁,建立起感情融合的紐帶,引導少年兒童走出自我,關心他人,走出家庭,面向社會,培養少年兒童有愛心,愛國愛集體愛社會主義.繼續開展好城鎮少年兒童與進城務工人員子女,農村留守少年兒童"手拉手"活動,擴大"手拉手"活動的覆蓋面和參與面.
2,開展"低碳節能,綠色校園"宣傳教育活動.組織和引導少年兒童從身邊做起,從點滴小事做起,從小養成節約資源,愛護環境的環保意識和良好行為習慣.同時將低碳環保納入爭章活動,創設特色獎章,促使節能從兒童抓起,緊跟時代旋律,不斷追求,不斷超越.
四加強少先隊自身建設,創建一支優秀的隊干部隊伍和輔導員隊伍
1,加強少先隊組織建設.建立好以大隊輔導員,中隊輔導員,大隊委員,中小隊干部為主的少先隊組織網絡,明確分工和職責.每月定期開展輔導員,大隊委員例會,加強對小干部的培養.及時改進和反饋工作,加強少先隊理論的研究,以促進少先隊科研水平的整體提高.
2,加強少先隊陣地建設.充分利用宣傳欄,推廣各種安全教育,低碳節能教育宣傳.完善少先隊室布置,通過紅領巾廣播站,發揮好少先隊禮儀,班隊活動,隊日活動等經常性的少先隊教育活動,讓少年兒童充分感受少先隊組織的影響,增強少先隊員的組織歸屬感和榮譽感.
3,加強輔導員隊伍建設.通過多種途徑和形式開展以"做少年兒童人生追求的引領者,實踐體驗的組織者,健康成長的服務者,合法權益的維護者,良好成長氛圍的營造者"為主要內容的責任感教育,全面提高他們的思想政治素質和業務素質,引導他們以自身優勢在少年兒童思想道德建設中發揮獨特作用.
三,各月份工作安排:
九月份:
1,健全少先隊組織機構,制定少先隊工作計劃
2,開展安全教育宣傳活動
3,慶祝第26個教師節活動
4,開展中秋系列活動
5,班級環境布置
6,陸續開展學校各項評比活動
十月份:
1,以"歡度國慶"為主題,進行板報評比活動
2,開展建隊日活動,組織新同學入隊儀式
3,開展"我把祖國比母親"中隊主題活動
4,"四個好少年"宣傳學習活動
十一月份:
1,"低碳節能,綠色校園"為主題,進行板報評比活動2,少先隊課題活動及輔導員培訓.
3,開展"五講四美三熱愛"活動,進行手抄報評比
十二月份:
1,開展"學偉人,尋足跡,談思想"主題活動,組織講偉人故事比賽.
2,開展"129"愛國運動紀念活動
3,開展"手拉手互助"學習活動
一月份:
1,元旦主題板報評比
少先隊輔導員工作計劃范文一本學期我作為一年三班的輔導員，我將利用學校的有利資源，結合學校工作要點和少先隊工作，開展豐富多樣的活動,不斷加強班級少先隊建設，努力開創班級工作新局面，少先隊輔導員工作計劃。同時結合《小學學生守則》、《小學學生行為習慣》，狠抓養成教育，進一步完善常規管理，從細微之處抓好學生文明習慣和行為的養成。特制訂計劃如下：
一、具體工作內容
1、健全班隊委，明確分工，提高學生的管理能力。在學期初，對原有的班隊委進行調整，讓每位班隊干部都發揮應有的作用，帶動全班同學認真學好每一門功課，搞好各項活動。
2、對學生進行行為習慣養成教育，使學生成為有禮貌、講衛生、講文明、守紀律的好少年。
3、加強學生的集體意識，團隊意識，培養集體榮譽感。
4、開展"好習慣從身邊做起"主題教育活動。
5、開展手抄報，普通話,演講比賽等活動。
6、積極參加學校組織的各項活動，使學生在活動中受到教育。
二、各月工作重點：
9月份：
1、組織學生返校報到，了解學生假期活動情況，排位，進行教育。
2、健全班隊委，明確分工。
3、"提高交通安全意識，提高自我保護能力"活動。
4、對學生進行行為習慣養成教育。
5、開展《小學生日常行為規范》的學習教育活動。
6、布置寫新學期計劃
10月份：
1、開展"好習慣從身邊做起"主題教育活動。
2、開展手抄報比賽等活動。
3、做好"十一小長假"的安全教育工作。
4、開展做文明學生活動，定期評選文明學生。
5、開展《小學生日常行為規范》的學習教育活動。
11月份：
1、加強閱讀指導，開展閱讀、普通話、演講比賽。
2、重點抓衛生、文明禮貌、養成教育。
3、班級聯歡活動。
4、開展《小學生日常行為規范》的學習教育活動。
12月份：
1、抓好復習，參加期末考試。
2、開展《小學生日常行為規范》的學習教育活動。
3、做好學期末總結，寫好操行評語。
少先隊輔導員工作計劃范文二一、指導思想
本學期學校少先隊工作將繼續以黨的xx大精神為指導，在上級有關部門的工作精神和學校工作的引領下，結合本校的實際情況和特點和上學期少先隊活動中已經取得的經驗和教訓，以培養隊員的創新精神和實踐能力，規范隊員的行為習慣，形成和諧的校園文化為核心內容，全面推進素質教育。以公民道德建設實施綱要為指導，以安全教育、愛國教育、養成教育為主線，以少先隊活動為載體，有計劃地開展符合學校實際的、符合少年兒童身心特點的、豐富多彩的教育活動，把我校的少先隊工作推上一個新的臺階。
二、工作思路
轉變觀念，熱情服務，穩抓常規，追求創新，加強實踐報告，體驗為主，講求實效。
三、具體措施
（一）強化規范養成教育，促進學生良好習慣的形成
1、抓好養成教育，培養良好行為習慣。
組織各中隊和學生認真學習貫徹《小學生守則》《小學生日常行為規范》，在行為規范方面具體做到:不帶零食進校園，不帶廢紙進教室，不扔雜物在場所;同學間團結友愛不追逐打鬧;推廣禮貌用語與普通話。開展“校園之星”（禮儀之星、環保之星、安全之星、學習之星）評比宣傳活動。并及時檢查反饋，發現問題及時指正。
2、抓好學校常規，創建積極向上校風。
繼續抓好一日常規評比工作，加強日常行為習慣的檢查監督，提高值日質量，對紅領巾監督崗和校值日生的檢查進行分工落實，加大檢查力度，及時反饋，以檢促進。在學校營造“學禮儀，講文明，懂禮貌”的氛圍，打造和諧校園環境。
精心準備每周一的升旗儀式，努力使每次升旗都能使學生受到一次德育教育。
3、抓好心理健康教育，形成健全人格.
心理健康教育是新形勢下必須重視的重要內容，開展好學生的心理健康教育，做好學生心理的疏導，教師要積極創設良好的課堂氛圍和保證學生心理健康發展的人文環境。多管齊下，保證心理健康教育活動的正?；?、規范化，促進學生身心全面和諧健康的發展.充分利用日常教育教學主渠道，開展好學校心理健康教育。通過課堂滲透以及教師與學生溝通，交往等，將心理健康教育真正落在實處。
（二）、以活動為載體，注重體驗，提高學生道德素養。
1、結合重大節日和紀念日，開展主題教育活動。
充分利用重大節日、紀念日，如教師節、中秋節、國慶節、重陽節、“10月13日”建隊節等節日，有計劃地組織開展形式多樣的系列主題教育活動。如開展“教師節”感恩活動，“我山區小朋友心連心”獻愛心活動，慶“國慶”系列活動，新生入隊活動等。
2、開展各種青少年法律宣傳教育活動。
充分利用國旗下講話、板報櫥窗、校園網等途徑宣傳普及法律知識，提高廣大少先隊員的法律意識和法制觀念。邀請學校法制副校長定期開展法制講座，舉行“開心法典”系列活動，以青少年喜聞樂見的法律實踐活動，激發他們學習法律知識的興趣，提升少先隊員運用法律保護自己合法權益的意識。
3、開展安全教育和自護教育。
要把安全教育貫穿到整個學期，常抓不懈，通過多種活動，幫助學生了解和掌握更多的安全常識，學習自護本領，提高安全防范意識和自護自救能力，規范學生的課間活動，杜絕不安全隱患。
4、加強未成年人思想道德建設。
開展弘揚民族精神教育、日常行為規范教育、法制教育、心理健康教育、節能環保教育、安全教育、食品衛生教育、誠信教育和感恩教育。增強少先隊員的榮譽感、責任感，激發愛國熱情。通過落實《小學生行為規范》、《小學生守則》，努力把基本的做人與做事的道理轉化為少年兒童的內在品質，培養學生愛自然、愛他人、愛自己的情感。
（三）、以人為本，抓好隊伍建設，強化育人意識
1．強化班主任隊伍建設和班級管理。
（1）定期組織班主任的學習培訓及教育交流活動。
（2）認真使用好《班主任工作手冊》，進一步規范班主任工作。
（3）進一步完善班主任工作考評機制，加大獎懲力度。
（4）抓好班隊與學生管理，強化班風建設，努力使學校的學生教育工作向精細化、特色化、實效化發展。
2．重視課堂主渠道建設。重視與學生進行面對面的、互動式的集體教育，上好品德與社會課、主題班會課。各班輔導員及各任課教師要充分利用課堂教育主陣地，積極配合學校進行學生良好行為習慣的養成教育。
3．重視德育主陣地建設。
加強少先隊陣地建設，充分利用少先隊室、圖書室、宣傳窗、黑板報等少先隊陣地作用，組織開展教育活動;建好少先隊鼓號隊。定期開展培訓，為少先隊活動添彩。做好鼓號隊員的新老銜接，使鼓號聲更嘹亮更振奮；利用社會資源，依靠社會力量，多渠道，多層次地開辟和建立適合少年兒童成長需要的角色訓練基地，通過建立各種興趣小組，培養和提高隊員的全面素質。
四、月份工作安排
九月份
1、制定德育工作計劃。
2、召開期初家長會。
3、慶祝30個教師節，重陽節敬老活動
4、開展“好習慣伴我快樂成長”、“文明禮儀伴我快樂成長”等活。
5、做好黃金周安全教育。
十月份
1、慶祝國慶節系列活動。
2、開展建隊節65周年紀念活。
3、開展“18個普通話推廣周”系列活。
十一月
1、繼續開展讀好書活動。
2、開展愛國主義讀書活動。
3、舉行寫字比賽活動。
十二月份
1、學習《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》情況檢查。
2、開展“感恩、服務、奉獻”主題教育活動。
3、結合“12·9”紀念日，開展愛國主義教育及參加學區大合唱比賽。
一、主要做法和成效
（一）積極開展宣傳教育，環境保護氛圍進一步形成
我局以創模宣傳、普法教育為主要內容，深入開展環境保護宣傳活動，倡導生態文明、綠色消費和新農村建設理念，進一步提高公眾的環境意識。一是利用“4?22”地球日和“6?5”世界環境日，在居民集中區和交通干線懸掛環保宣傳橫幅，深入學校、社區、企業發放環保知識手冊，在全縣中小學校開展創建省、市級綠色學校活動，并在電視臺作專題宣傳報道，向公眾宣傳國家的環保方針政策。半年來共掛宣傳橫幅60余條，發放宣傳資料10余種共10000余份，宣傳圍裙1000余條。有力促進了環保宣傳工作；二是大力開展環境普及教育與環境警示教育，增強公眾環境法制觀念和維權意識。三是利用媒體進行環保宣傳，半年來在市級媒體發表文章3篇。
（二）加強項目管理，嚴把環保審批關
一是我局根據全縣產業發展方向、環境承載能力和區域功能定位，嚴格把好環境保護前置審批關，認真執行《環評法》，嚴格執行國家環保部關于建設項目“四個不批”原則（不符合環保法律法規、產業政策的項目不批；選址、布局不合理的項目不批；對飲用水源保護區等環境敏感區產生重大不利影響、群眾反應強烈的項目不批；在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或尚未完成生態恢復任務的地區的新增污染項目不批），對新建、擴建和技術改造項目，堅持環境影響評價制度，不折不扣地執行國務院關于建設項目必須做到污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行的規定。在優化經濟發展環境中，堅持把關不設卡，開辟環保審批“綠色通道”，對符合國家產業政策、選址適當的項目，一律簡化審批程序，縮短審批時間。從辦理立項手續到做環境影響評價，環保局實行全程跟蹤服務，即把好了企業的環保入口關，又積極為企業服務。半年來，我局共完成項目審批29個，否決5個不符合國家產業政策或城市規劃要求的項目。
（三）加強環境監測能力建設，提高城區環境質量
一是加強環境監測工作，保障城區空氣質量和飲用水源地表水環境質量。繼續做好城區大氣環境質量監測和飲用水源地表水環境質量監測。今年以來，我縣環境空氣質量不斷改善，飲用水安全得到保障，城區噪聲逐步下降，基礎設施逐步完善，城區面貌發生了巨大的變化，居民對城區環境的滿意度不斷上升，認同感和歸宿感逐步增強。城區空氣質量優良率為91%；安寧河水質達國家三類水質標準，出境斷面水質達標率均達85.7%；道路交通噪聲為65.6分貝，城市區域環境噪聲為50.9分貝，均低于市均質。二是加強環境監測基礎設施建設，目前監測站建設已啟動，正在進行招投標，預計明年能完工并投入使用。
（四）強化環境執法工作，保障全縣人民的環境安全
一是扎實抓好工作，切實為民服務。我局進一步落實和完善環境制度，積極解決群眾關心的環境熱點、難點問題。從1月到現在，共處理群眾、反訴案件20多起，查處率和辦結率達到了100%，做到了件件有回聲，事事有著落。在處理過程中，我們注重保護群眾合法利益，做好污染企業思想工作，盡力做到讓企業認識國家環保政策深一點、解決問題速度快一點、污染治理資金投入多一點，保障了群眾的利益，保障了環保工作的順利開展。
二是加大執法力度，積極開展環保專項行動。上半年我縣深入開展飲用水源保護區整治、工業園區、重點行業的環境違法問題整治以及城市污水處理廠的建設，通過掛牌督辦、區域限批、責任追究、公眾監督等措施，嚴厲打擊各類違法排污、違法開工建設項目的行為，切實解決威脅群眾健康的突出環境問題，全力推進主要污染物減排工作順利實施，改善區域流域環境質量。同時，按上級要求開展了尾礦庫安全隱患排查整治專項行動，對我縣已建、在建的9個尾礦庫進行了排查，并與安監部門進行溝通了解各尾礦庫的具體情況對存在問題的尾礦庫下達了整改要求，確保尾礦庫安全使用，防止安全、環境事故的發生。1月以來我局共出動150余車次、350余人次、檢查企業306家次。在巡查過程中對違法企業嚴格查處，共查處違法案件3起，共處罰款3萬元，同時對存在問題的企業和第三產業下發限期整改決定書15份，并對整改任務進行跟蹤復查，目前已有13家整改完畢，2家正在積極整改中
三是加大排污費收繳力度，堅決做到應收盡收。我局認真貫徹執行國家和上級排污費政策。排污費的征收、使用嚴格實行“收支兩條線”，違規現象從未發生，今年以來，我縣已征收排污費176.3萬元。
四是扎實推進限期治理項目和重大案件后督查工作，對重點環境違法案件加強監督，對于長期得不到解決、人民群眾反映強烈的環境污染問題，實施掛牌督辦，責令其限時辦結。7月3日，市第五創模指揮部到*檢查限期治理項目和后督查工作后，給予了我局限期治理項目和后督查工作領導重視、行動迅速；措施有力、落實到位；嚴格執法、服務到位的高度評價。
（四）強化污染控制，推進節能減排
今年上半年，*縣環保局一方面把加強污染控制作為做好宏觀調控、推進結構調整和轉變經濟增長方式的重要手段，嚴格控制污染物排放總量，強化污染治理。一是加大工業污染防治力度，嚴格控制污染物排放總量。嚴格執行污染物總量控制制度和排污許可證制度，在全縣重點污染企業全面推行清潔生產。二是以控制化學需氧量排放總量為重點，加強水污染防治。把保障飲水安全作為水污染防治的首要任務，禁止工業、規?；B殖業、餐飲業污染物直排飲用水源保護區。三是強化危險廢物監管和處置。嚴格執行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可證等各項管理制度，對危險廢物的產生、收集、運輸、貯存以及處置，實施全過程動態管理；積極推進標準化危險廢物處置設施建設，重點抓好環保產業園建設。四是加強環境監管，防范環境安全事故。制定和完善環境安全應急預案，建立和完善全縣環境突發事件應急體系，讓應急管理進入每一個排污單位，將環境風險控制在最低范圍內。
另一方面按照《攀枝花市主要污染物總量減排實施方案》的要求，切實做好總量減排工作。一是大力實施工程減排。抓住安寧鐵鈦廢水回用和立宇公司廢水治理兩個重點，強力推進COD減排進程。以上兩個項目均于1月底前通過了市環保局的驗收，共減排COD74.35噸。二是大力實施結構減排。8月底前，關閉*縣水泥廠、榮昌石灰廠、奎林石灰廠，搬遷或關閉川投電冶黃磷廠，強力推進SO2減排進程。目前所有關停項目都按計劃推進，部分項目提前實現了關閉和停產，全部完成后可實現SO2總量減排72.3噸。三是加快推進生活污水處理廠建設，實現COD減排目標。目前，城區生活污水處理廠項目環評已通過評審，正在辦理其他各項審批手續，國債資金已到位1170萬元，力爭6月底前動工，12月底前建成。
（五）以攀枝花市創建環境保護模范城市為重點，推進*縣創建省級環境保護模范縣工作
一是積極配合市創模辦、各專項指揮部及牽頭部門完成2008年全市創建省級環保模范城市60項目標任務分解方案中17項涉及我縣的目標任務，完成4個淘汰、關停項目和3個COD減排項目；目前，17項目標任務中，有11項已完成，其余6項正按市創模指揮部的時間進度安排有序推進。
二是以我縣創建環境保護模范縣為載體，加強工業污染源治理，強化城區環境綜合整治，加快推進主要污染物減排，緊緊抓住城區環境基礎設施建設、城區環境綜合整治、污染物總量減排、企業環境行為監管和技術資料收集整理五個工作重點，為實現四川省環境保護模范縣創建成功的工作目標努力奮斗。截至目前，全縣創模5大類25項指標中，已有22項指標完全達標，2項指標基本達標，1項指標不達標。目前，技術資料收集工作已基本完成，正在整理匯總。同時，努力鞏固已達標和基本達標的指標，確保不反彈；積極就尚未達標的指標進行整改，力爭年內達標。
（五）抓好生態縣建設工作。
生態縣建設規劃在去年委托有關單位編制后，于今年3月21日在舉行了規劃的專家咨詢評議會，評議意見認為：規劃分析了*縣建設生態縣的現實基礎，分步實施的可能性，計劃2010年達省級標準，2015年達國家級標準，同時提出了生態縣建設的主要任務、重點工程和保障措施，在修改充實內容后進行專家評審。在5月初完成了規劃編制修改工作，目前已經向省局申報。
環境優美鄉鎮是生態縣建設的細胞工程，規劃在2月初已委托川大進行編制。按照生態縣的驗收條件，環境優美鄉鎮的建設也是分步實施，2010年有50%的鄉鎮達到省級標準，2015年有80%的鄉鎮達國家級標準。目前12個鄉鎮的規劃編制余6月6日通過專家評審，此項工作正穩步推進。
（六）抓好第一次全國污染源普查工作
一是抓好*縣第一次全國污染源普查宣傳工作，我縣采取了在電視上開辟普查宣傳欄、張貼宣傳畫、宣傳標語和海報、懸掛橫幅等形式進行宣傳，取得了較好的宣傳效果；二是抓好污染源普查培訓，目前開展了污染源普查相關培訓7次，其中普查培訓3次，產排污系數培訓2次，數據錄入培訓2次。為我縣第一次全國污染源普查工作的順利開展打下了堅實的基礎。三是抓好污染源普查基本工作，目前已完成了污染源普查入戶調查、數據審核、數據錄入等工作，待市污普辦驗收后進入匯總階段。
（七）認真抓好其他工作
一是抓好職工培訓。根據環保實際工作需要制定出學習計劃，有針對性的開展學習，一是認真學習憲法和環保工作的有關法律、法規，增強法制觀念，提高依法履職能力；二是進一步學習環保工作新知識、新理念，力爭將環保工作所必須的基本理論知識和基本的法律知識有機的結合起來；三是定期安排人員參加各級環保知識、業務培訓。
二是狠抓廉潔自律，促進隊伍建設。在平時的工作中，堅持“抓教育把好思想關、抓制度把好源頭關、抓防范把好紀律關、抓監督把好落實關”，經常組織黨員進行黨紀、國法學習，有力促進了干部隊伍、黨員隊伍和全局上下整體素質的提高。
三是認真處理人大代表、政協委員的意見、建議和提案。堅持做好辦理人大代表、政協委員的意見、建議和提案工作。所有承辦人員都深入現場調查，認真答復代表、委員，今年共辦理各級人大建議、政協提案2件，辦復率100%。
四是做好各項達標建設工作。本年度的我局的計劃生育、全民健身、工會、保密、園林、檔案、消防等各項工作任務均過半。
二、存在的困難問題
雖然在推進環保工作進程中，我們取得了較大的成績，但是我縣環保工作還存在較多的問題，有些問題還比較突出。
一是環境基礎設施建設任務還很重，基礎設施配套總體上講還滯后，特別是環境監測站問題，一直制約著*環保工作的開展，還有就是環境監察大隊建設離新二標還有一定距離。
二是一些創模指標還不能夠完全達標，特別是主要污染物單位工業增加值排放強度要小于全省水平，此項指標我局要完成還有一定難度。
三是項目管理工作還有待加強，集中體現在小型服務業，餐飲業管理有待加強。
四是職工教育培訓，特別是環保執法相關培訓有待加強。
三、下一部工作重點
（一）結合我縣實際，以我市創建省級模范城市為載體，推動我縣環保工作和我縣創模、創生態縣工作；
（二）按照年初制定的工作計劃，全面完成各項工作。
（三）嚴格執行環境影響評價制度和新建項目環保審批制度。對未依法開展環境影響評價，不符合國家產業政策，布局不合理以及屬于取締、淘汰落后生產工藝項目一律不予審批；更新觀念，本著節約資源、發展循環經濟、推行清潔生產的原則為企業出謀劃策、搞好服務。
（四）完成重點污染物總量控制目標任務的分解落實工作。
（五）加大對農村面源污染治理工作的宣傳教育和引導，控制農村農藥、化肥過量使用和防止田間焚燒桔桿，推廣桔桿、地膜的回收和綜合加工利用；推動鎮、鄉、村、社生活垃圾填埋場的建設，防止農村生活垃圾污染；保護好農村飲用水源，抓好養殖場的污染防治工作。
（六）抓好老工業污染源的治理。對不能全面達標排放或達標排放不穩定的企業進行限期治理，在規定期限內必須完成治理任務，實現全面達標排放；仍不能達標排放的依法進行停產治理，治理無望的依法實施關閉，遏制污染反彈。
（七）開展環境安全大檢查排查隱患，建立健全環境預警和應急機制。對轄區內可能造成重大、特大環境污染的隱患進行全面梳理和排查，并督促存在環境安全隱患的企業進行限期整改，消除隱患，防止污染事故發生；制定和完善污染事故應急預案，提高事故應急能力，保障環境安全。
（八）嚴格執行國務院《排污費征收使用管理條例》和上級環保部門的要求，全面、足額、及時完成全年排污費征收工作任務。
（九）加大環境保護執法力度，嚴格執法程序，依法依規嚴厲打擊環境違法違規行為。
（十）搞好職工業務技能培訓，提高隊伍整體執法水平；轉變機關工作作風，切實為民辦實事。
（十一）認真完成上級環保部門、縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
今天，市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發展觀、積極推進經濟轉型升級、奮力搶抓新的發展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導，認真總結20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任務，進一步動員全系統干部職工團結奮斗、銳意進取，攻堅克難、創業創新，深入實施《*市20*—2012年交通建設與管理工作實施綱要》，加快建設現代化綜合交通運輸體系，為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年，是全市交通努力構建現代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來，全系統上下認真貫徹市委、市政府構建現代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設”的戰略決策，緊緊圍繞大民生交通建設目標，扎實工作，奮發向上，全力推動*交通加快科學發展，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。全年交通基礎設施建設共完成投資29.86億元，超年度計劃的49.3%；完成公路客運量9254萬人次、周轉量35.3億人次，公路貨運量6792萬噸、周轉量31.2億噸公里，水路貨運量9784萬噸、周轉量146億噸公里。交通行業管理和隊伍建設、文化建設穩中有進，實現了全面發展。
1．攻堅克難，重點項目建設進展順利。主動適應日益變化的外部形勢，努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實推進高速公路、區域干線公路、內河航道建設，不斷提升公路、航道等級，加快構建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程，完成投資11億元；22項區域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項內河航道工程，完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、*申航道擴建等7項工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成，*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內陸的交通條件得到進一步改善，區位優勢得到進一步鞏固和強化。同時，著眼交通重大項目儲備，主動加強對上匯報和橫向聯系，規范項目申報，嚴格報批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進，為下一步順利啟動建設打下了扎實的基礎。
2．穩步實施，港口資源整合起步良好。以推動*由內河水運大市向港航強市邁進、充分發揮*水運優勢、促進水運經濟發展為落腳點，以建設優勢互補、功能完善、資源共享、品牌統一的全國內河大港為目標，以優化資源配置、提升港口碼頭綜合服務水平為重點，按照《*港總體規劃》和《*港總體規劃實施意見》，周密計劃、精心準備，認真做好各項基礎工作；嚴密組織、穩步推進，正式啟動全市內河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設任務，完成了6條主干航道沿線碼頭的調查摸底和分類工作；制訂了《*港港口資源整合實施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關閉和改建了18座設施條件落后、服務能力偏低、不符合港口規劃要求及發展趨勢的碼頭；加快了港口建設步伐，新建、改建碼頭泊位36個，建成28個，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內河一流大港的實質性一步。
3．扎實推進，農村交通條件持續改善。著眼服務社會主義新農村建設，促進農村經濟社會發展，圍繞既定的目標任務，有計劃推進農村交通各項事業發展，逐步打破城鄉交通二元格局，為實現城鄉統籌協調發展創造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區配一點的辦法，努力籌措建設資金，新建、改建了68公里的縣鄉公路和373公里的通村聯網公路，實施了176公里的農村公路大中修工程，改造了60座農村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進一步改善了農村公路交通基礎設施條件。同時，繼續深化城鄉公交一體化建設，擬訂了《*市區城鄉公交管理辦法》，完善了城鄉公交服務標準，優化了城鄉公交線路、站點和班次班時；廣泛調研，多方聽取意見，全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作，起草了運行方案，并著手做好有關準備工作，以進一步方便群眾出行。
4．突出重點，現代交通物流加快發展。根據市委、市政府加快服務業發展和省交通廳建設大物流的戰略要求，大力推動交通物流業發展，促進傳統運輸業向現代物流業轉型。按照全市“一園四中心”的物流業發展戰略，著手編制全市現代物流發展布局規劃，研究制訂了交通大物流建設實施方案，積極引導物流基地加快建設，萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調研的基礎上，初步確定了全市重點建設和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業，其中，1家被省交通廳確定為省級重點物流企業；舉辦了物流專業知識培訓班，基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數據輸入工作，全市有10家企業開通使用了物流網站；啟動了城鄉物流配送體系建設，共開通配送網點109個，展開了快運小件運輸布網工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業品下鄉、農產品進城，促進農民增收、農村發展。
5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設作為一項長期任務常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進部門職能從管理型向服務型轉變。積極推進“五五”普法工作，進一步強化制度保障，完善普法工作機制，法制宣傳力度持續加大；全面清理市級交通行政執法主體、職權、依據和標準，編定《*市交通行政執法手冊》，進一步界定行政事權與職責，理順了工作流程；實行上下聯動、橫向聯合，依法嚴厲打擊非法營運車輛，道路運輸市場環境得到進一步凈化；繼續完善交通行政執法機制，層層落實交通行政執法責任制，堅持內外結合、創新舉措、強化監督的原則，嚴格規范交通執法行為，進一步強化路政、航政、港政、運政管理，積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術手段，促進了執法水平的提升。全年全系統共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達到100%。
6．積極引導，節能減排工作富有實效。從政策、管理和技術等多方面入手，大力推進交通節能降耗減排工作，不斷降低交通發展的資源消耗以及對環境的負面影響，努力促進全市交通科學發展、可持續發展。認真制定年度節能降耗減排工作計劃，積極引導、鼓勵工程建設單位按照“安全、經濟、實用、美觀”的原則，更新設計和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護生態環境，湖嘉申航道*段建設生態環保工程的經驗被交通部在全國推廣；積極引導、鼓勵運輸企業壯大規模，整合資源，走集約化經營之路，提高車船營運效率；積極引導、鼓勵各類企業加強技術創新和新技術、新工藝、新材料的推廣應用，調整優化運力結構，發展大噸位貨車和標準化船型，淘汰高能耗、高排放運力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節能環保型工具。與20*年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點，交通生產實現節約和替代石油制品1.2萬噸。
7．抓住關鍵，農村公路管養機制健全。圍繞建立農村公路管理養護長效機制，鞏固農村公路建設成果，讓廣大農村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調研、反復論證，出臺了《*市農村公路管理養護體制改革實施意見》，進一步細化明確了各級農村公路管理養護主體、工作職責、資金來源及保障標準等，從政策上解決了長久以來影響全市農村公路發展的突出難題；以市政府令印發了《*市農村公路養護管理辦法》，從工作制度、技術標準和檢查考核等方面作出規定、提出要求，健全運行機制，進一步推動了全市農村公路管理養護工作逐步走向制度化、規范化軌道，促進農村公路健康發展；健全農村公路檔案資料，全面掌握農村公路動態狀況，進一步增強了農村公路管理養護工作的計劃性和及時性。
8．嚴格監管，安全生產形勢保持平穩。牢固樹立“抓安全、保中心、促發展”的觀念，全面加強交通安全生產工作，努力推進“平安交通”建設，夯實“和諧交通”的安全基礎。繼續堅持定期分析交通安全生產形勢，嚴格落實各項安全生產制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉鎮非運輸船舶整治等專項行動。突出農村公路和主干航道，大力實施交通安保工程，不斷完善安全標志標牌等設施，改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發事件應急機制，適時組織“實戰”模擬應急演練。著力強化學生接送監管工作，研究制訂了《*市區中小學生接送工作管理實施辦法》和《*市區中小學生接送工作考核細則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學生接送動態監管平臺。認真按照上級部署，切實把奧運安保維穩工作放在重中之重位置，力保行業安全穩定。全年，轄區水上交通及本市道路運輸企業安全事故均未突破控制指標。奧運期間，全系統安保維穩形勢始終保持平穩，市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩工作先進集體。
9．服務大局，重大應急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識，自覺把重大應急工作作為檢驗交通部門執政能力的考驗，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應急任務。面對春節前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統上下團結一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續作戰，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸的不利影響降至最低程度，取得了這場重大戰役的全面勝利，展現了“團結拼搏、務實創新、無私奉獻、服務大局”的*交通精神。冰雪災害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態，公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次，水路電煤運輸完成31.47萬噸，油品運輸完成5500噸，且沒有發生一起嚴重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災保通先進集體。另外，根據市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務奧運等臨時性重大任務。
10．緊貼中心，思想作風建設取得進步。高度重視固本強基工作，大力加強干部職工的思想作風建設，努力造就一支“政治合格、業務精湛、作風優良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關學習日，以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式，組織干部職工認真學習領會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀等重大理論，并結合學習，深入推進十七大主題宣傳教育活動，不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎。通過開展“萬名干部下基層，服務一線創新業”活動、“千名領導調研破難”專項行動和“創業創新好班子”創建活動，組織各級領導干部深入基層、調研破難，充分發揮示范表率作用，深入推進機關作風建設，帶動全系統干部職工奮發圖強、創業創新。通過開展廉政警示教育，制定《*市交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年實施方案》，健全集體領導、政務公開和工程招投標等制度，大力加強反腐倡廉建設，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業、文明公路等創建活動，著力培育交通從業人員崇高的理想追求和價值理念，進一步促進了交通文化建設。
此外，20*年，全系統在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績。所有這些，得益于上級的正確領導，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統干部職工的共同努力。在此，謹表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發展和進步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面：
一是交通發展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當前和今后幾年，適應擴大內需的要求，全市交通建設規模明顯增大，資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。
二是現代物流業發展層次偏低。無論是從集約化程度看，還是從基礎設施平臺和管理水平、技術水平、信息水平看，全市現代物流業發展基礎比較薄弱，真正的龍頭物流企業遠未形成，競爭力與周邊發達地區相比差距較大。
政府溝通重在務實
中國惠普品牌市場總監沈激告訴記者，中國惠普始終與中國各級政府和公共事務部門保持高效的信息溝通。為了幫助其及時、準確、全面地了解惠普公司及其在中國的最新發展，中國惠普公司品牌市場部和政府事業部在嚴格遵守中美兩國相關法律法規的基礎上，采取包括電子郵件、公務函件、面對面溝通等務實有效的方式，與政府進行溝通和信息。
據了解，作為世界上最大的IT企業之一，惠普公司在科技創新、綠色IT等前沿科技領域有強大的實力。基于此，它積極幫助相關部門了解、掌握、駕馭世界信息技術的最新發展，并積極支持、參加政府和公共事務部門組織的相關活動。
西部大開發是近年來國家重點推進的戰略之一。據介紹，惠普公司緊跟政府步伐，不斷調整在中國的發展戰略，近幾年來著重布局并加速在西部地區尤其是重慶的發展。2005年10月，惠普全球軟件服務中心(中國)重慶分中心正式成立，這是公司繼上海、北京、大連之后設立的第四個分中心。2008年7月，為了盡快提高重慶市“可轉化IT人才”比例，奠定中西部“外包第一城”人力資源基礎，重慶市政府全面啟動為期5年的“IT5000公益培訓計劃”，中國惠普積極提供幫助。中國惠普培訓部為重慶大學、西南大學、重慶郵電大學、重慶工商大學四所高校即將進入大四，并為步入工作崗位做準備的大學生們提供技能培訓、IT技術培訓和ITSM培訓，全部教材由中國惠普提供，這也是惠普第一次將世界領先的企業內部員工培訓教材用于社會培訓。
10月，惠普公司宣布在重慶建造電腦生產基地，建立惠普中國呼叫中心和建設重慶大學城資源共享網絡平臺。這三個項目正式簽約再一次兌現了惠普對中國的承諾。國家工業和信息化部副部長奚國華在簽約儀式上指出，中國電子信息產業要實現由大國向強國的發展目標，必須大力發展中西部地區電子信息產業?；萜展景丫C合性電腦生產基地和眾多高端信息服務項目放在重慶，完全與中國電子信息產業強國之路相吻合，工業和信息化部將積極全力支持重慶發展信息產業，密切關注和支持惠普公司在重慶的發展。
安可(北京)咨詢有限公司總監歐華榕認為惠普在中國的政府事務工作比較成功，他告訴記者，合資企業在從事公共事務的時候，契合政府的政策重點是非常重要的，比如東北老工業基地，自主創新、中西部開發戰略等，將政府的政策重點融入到公司的投資戰略中，以獲得政府的支持?；萜展驹谥貞c的投入不失為政府溝通的一種有效而務實的做法。
CSR：惠普之道的根基
沈激告訴記者，早在1957年，惠普公司就將企業社會責任上升到公司戰略的高度，盡其所能為地區的經濟增長和社會發展做出貢獻。對社會的投入是惠普承擔企業社會責任的一個重要部分，惠普全球確定的三大社會投資領域為教育，經濟發展及環境可持續發展，并結合中國國情制定了清晰的社會投資策略，希望通過公益事業支持中國教育與科技發展。截至到目前，中國惠普用于助學、扶貧、就業、衛生醫療、救災等各方面的社會投入已超過2.4億元人民幣。
據介紹，2006年，惠普在中國西部7省16所高校建立了19個“惠普自強網絡與學習中心”，致力于貧困生大學生的計算機、社交與就業的能力提升；惠普資助2007年“提高高校貧困生能力”的夏令營活動，并安排項目受助學生代表到公司參觀，親身體驗惠普的企業文化與先進科技。四川汶川大地震之后，惠普援建寶潔希望小學20個“惠普希望電腦教室”。截至目前，惠普對“惠普希望電腦教室”的總投入金額已達到了350萬元?！癈SR的最佳路徑，一定是大家‘各行其道，各得其所’”。帕格索斯傳播機構總監邢仲瑾告訴記者，像惠普和寶潔類似的企業合作公益模式，有利于社會資源的高效能配置，有著極強的示范效應，相信這種CSR領域的“Co-branding”。行為會越來越多。
“惠普企業家孵化工程”是惠普在中國針對有創業愿望或剛剛開始創業的人群推出的公益投資計劃，其核心內容就是通過建立“惠普微型企業發展中心”，發展針對目標受助者的培訓與支持，提升他們借助高科技手段來創立和發展企業的能力。2008年3月，惠普公司宣布，“惠普企業家孵化工程”再投入64萬美元在中國新建立8個“微型企業發展中心”，用以全力扶持湖北、江蘇等地的微型企業家創業發展，緩解就業困難，促進當地的經濟發展與社會穩定。至此，惠普在中國已經建立了21個“惠普微型企業發展中心”，覆蓋了13個省市自治區。
關注環保、提倡綠色已成為全世界的共識。2008年4月，惠普積極參與了由中國電子節能協會和中國電子質量管理協會共同發起的“中國綠E行動”，推出了一系列新的回收舉措。年初，惠普公司在全球啟動了一項名為“綠色生活(Live Green)”的計劃，旨在讓惠普所有員工在每日的工作與生活中采取環保行動。除了在員工中倡導環保理念外，惠普還積極向全社會推廣，通過對辦公室環保情況的調研，惠普與北京富平學校及搜狐網站攜手，推出了“綠色辦公行動”，鼓勵企業與各行業機構參與，響應以節約資源，減少污染(Reduce)、重復使用／多次利用(Reuse)、垃圾分類／循環回收(Recycle)的3R原則為行動的指導。目前，“綠色辦公行動”已得到很多知名公司的積極響應。
據介紹，為了組織、指導員工進行公益活動，中國惠普從成立之日起，就成立了工會組織。2006年，工會在原有公益小組的基礎上，成立了企業社會責任惠普分會，即CSR委員會，公司管理團隊也派代表參加，對公司履行企業社會責任項目進行評估和篩選。邢仲瑾表示，不管在哪個國家，“以人為本”都是CSR的題中要義，這也正是世所尊敬的“惠普之道”根基，經過50多年的演進與變革，惠普已經探索出了在CSR領域的全球化與本土化辯證統一。
與時俱進塑造品牌
據了解，經過20多年的發展，惠普已在中國成立了9大區域總部、37個支持服務中心、超過200個金牌服務網點，惠普商學院、惠普IT管理學院和惠普軟件工程學院，業務范圍涵蓋IT基礎設施、全球服務、商用和家用計算以及打印和成像等領域，客戶遍及電信、金融、政府、交通、運輸、能源、航天、電子、制造和教育等各個行業。作為一個擁有如此長的產品線的品牌，中國惠普是如何來進行傳播的?
實習也是非常重要的一種學習方式，通過實習我們能夠學習到很多課外的知識。以下是為大家準備的大學生行政管理專業畢業生實習報告范文兩篇，歡迎大家閱讀!
大學生行政管理專業畢業生實習報告范文
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。僅僅憑借書本知識是不能掌握工作實務上的經驗的，因此，我進行了為期一個月的實習，鍛煉自己的工作能力。在本次實習中，我積極協助各位前輩工作，抓住機會鍛煉自己，在實踐中去感受，體會，理解和運用所學知識。二十多個日出日落的時光中，我的工作主要是對文件進行整理建檔、數據統計和整理、打文件盒打印復印文件等一些瑣碎之事。這些雖然是小事，但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時我都戰戰兢兢，謹慎小心的去做好，用海爾張總裁的話說是如履薄冰。人間萬事，白駒過隙。實習的流光好似花開剎那，轉瞬即逝。嫣然歲月，今朝回首，經驗教訓一目了然。
一、實習目的
在企事業單位的辦公室學習處理日常的行政事務，熟悉整個企事業單位工作的過程，通過實踐學習，使所學理論知識得到驗證，培養靈活運用書本知識的能力，并且學到許多書本上學不到的東西，增長和擴充知識面，增加對社會的接觸，為在畢業后能快速地融入社會打下基礎。
二、實習時間
20xx年x月x日至x月xx日
三、實習單位
xx文化館
四、實習內容
實習剛開始時，我的指導教師根據我的專業特點，給我分配了辦公室日常工作以及初步學習>會計實踐。從學校到社會的大環境的轉變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師變成老板，同學變成同事，相處之道完全不同。在這巨大的轉變中，我們可能彷徨，迷茫，無法馬上適應新的環境。我們也許看不慣企業之間殘酷的競爭，無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用，所干的只是一些無關重要的雜活。我們應該從小事做起，一步一個腳印，逐步積累起經驗。
“在大學里學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。除了英語和計算機操作外，課本上學的理論知識用到的很少很少。我負責的辦公室工作，平時在工作只是打打電話處理文件，幾乎沒用上自己所學的專業知識。就連以前學過的會計基礎知識也不能很好的應用。在這個信息爆炸的時代，知識更新太快，靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手。由于現在還住校，所以每天7點不到就得起床去擠公交車，就算再寒冷再差的天氣，只要不是周末，都得去上班，我們必須克制自己，不能隨心所欲地不想上班就不來，而在學?？梢运瘧杏X，實在不想上課的時候可以逃課，自由許多。
每日重復單調繁瑣的工作，時間久了容易厭倦。象我就是每天就是坐著對著電腦打打字，顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎，必須具備堅忍不拔的個性，遭遇>挫折時絕不能就此放棄，犯錯遭領導。一直以來，我們都是依靠父母的收入，而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后，我們才能體會父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識地培養自己的理財能力。
大學生行政管理畢業生實習報告范文
1 實習目的
通過畢業實習，我們可以把理論和實踐更好地結合在一起，加深對理論知識的理解，并鞏固所學的專業知識，進一步提高認識問題、分析問題、解決問題的能力，加強與人溝通交流的能力，為今后走向社會、服務社會做好心理準備和業務準備，做好從一個在校學生過渡到社會工作者的蛻變。在xx公司的實習，我大致了解了整個公司的運轉過程，對于一些崗位的工作職責有了更深入的理解而不是僅停留在表面，做事情時學會與人溝通合作，能夠利用各種資源來解決問題，豐富自己的實踐經驗，轉變自己的態度，為即將要步入社會做好準備。
2 實習單位
xxx有限公司
3 實習時間
20xx年x月x日至x月xx日
4 實習概況
在xxx公司的實習讓我受益匪淺。在這段時間里，我體會到了自信拼搏的重要性。在實習期間，我接觸了一些辦公用品，如傳真機、碎紙機、打印機、掃描儀等，掌握了這些機器的基本操作，了解了公司辦公的基本情況。同時在此期間我也學到了許多更有用的東西。在指導老師和同事的幫助下，我學會了怎樣接人待物，如何處理事務，達到了實習的目的。
4.1 實習單位簡介
4.2 實習內容
在此次的實習中公司根據我的情況把我分配到行政人事專員一職，在實習過程中了解到行政人事專員的工作職責主要是負責網上招聘信息的，員工入職辭職手續的辦理，收集員工資料并保管好員工檔案。在實習初期，我的工作主要是整理和收集員工資料，其中涉及到員工照片的采集，公司通訊錄的更新。隨著實習的深入，我開始在網上招聘信息，篩選簡歷，通知合適人員來面試，這期間遇到了很多問題，在經理和同事的幫助下，都能得到解決。
4.2.1 整理和收集員工資料
實習初期，同事給我介紹了公司的基本情況。我對我即將實習的公司有了更深刻的理解，該公司提倡“品質優良，持續改善，客戶滿意，永續經營”的理念，堅持“開拓創新、環保節能”的宗旨，走持續發展、生產高品質產品的道路，不斷提升公司整體素質。年初，公司員工流動較大，員工電話號碼也有更新。經理讓我整理和收集員工資料，通訊錄也要及時更新。這些事情雖然比較簡單，但需要細心及與各部門的溝通、協作。在更新通訊錄時，我就充分感受到溝通合作的重要性。起初，我是一個個問同事的電話號碼，由于我是新來的，人又都還不認識，有時都會重復問，公司里跑來跑去也才記錄幾個人的電話，后來在各部長和車間主任地幫助下，不到10分鐘，各個部門各個車間的電話號碼都匯總了。從中我深刻體會到做事情要找對方法，找對人，懂得獲取有效資源。
4.2.2 辦理員工入職、離職手續
每一位新員工來公司上班，我們都需要為其辦理入職手續，復印身份證，并讓其填寫入職登記表及上交一寸證件照2張。在此期間，我接觸到了復印機、掃描儀、傳真機，學會了怎樣操作這些辦公設備。第一次為新員工辦理入職手續時，我很緊張，復印機也不會用，還是同事在旁邊教我如何操作復印機，也忘了詢問新員工是否在食堂就餐，顯得很毛毛躁躁，不過慢慢地也就駕輕就熟了。員工離職時，需要核對辭職員工上交的辭職申請表及移交清單是否有主管的簽字，如有部門主管簽字，則收回該員工的員工證，辦理員工退宿，并統計該員工的出勤時間及其他相關事項，上報財務部，給予結算工資。
4.2.3網上招聘信息、篩選簡歷，通知合適的人來面試
還沒開始接觸這項工作時，我一直覺得網上招聘信息是項很簡單的事情，結果沒有我想象中的容易。一個新的招聘職位，要對該職位有一定地了解，職位描述、工作職責要準確、詳細，否則求職人員根本不了解你所缺崗位具體是做什么的。篩選簡歷也是個頭痛的過程，首先我要了解我們公司所需要的是哪類型的人才，是要經驗豐富的能獨當一面的求職者，還是要優秀的應屆畢業生，公司給予內部培訓，一開始我都無法判斷。在通知合適的人來面試時，我需要清楚可以到達我們公司的所有公交車，以便提供給求職者最好的乘車路線，清楚經理的日程時間表，以確定最佳的面試時間。
4.2.4 ISO質量管理體系內審員
在學校里，我從未接觸過ISO質量管理體系，也不知道這個體系的內涵。通過一段時間的培訓，我對ISO質量管理體系才有了深刻的了解。質量管理體系，即在質量方面指揮和控制組織的管理體系，包括制定質量方針、目標以及質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進等活動。一個公司要實現質量管理的方針目標，有效地開展各項質量管理活動，必須建立相應的質量管理體系。這期間我主要是根據各部門的業務流程，做出程序文件。程序文件初稿寫好后，要拿給各部門主管審閱，直至修改完畢后，蓋上受控章存檔。著手編寫程序文件，需要做很多準備工作，要到各個部門去了解他們的工作流程，做好記錄。確定程序文件內容時，還需要各方面的溝通交流。
5 實習過程中發現的問題
5.1 公司規章制度不夠完善
公司在規章制度方面有嚴重的不足，考勤制度、加班制度、工資制度、部門工作職責等都沒有成型的文件，還處于較原始的狀態。請假條、加班單都沒有及時匯總上交，以致每月的工資計算總是會出現差錯，降低了工作效率，增加了財務部的工作。各部門的工作職責沒有明確，往往事情都不能落實到個人，出現了事情項目沒有人負責的情況，當有突發現狀時，往往都不能找到負責的人處理事情，只能臨時抽調員工處理。
5.2 員工培訓制度缺失
公司缺乏有效的員工培訓制度，現有的員工培訓方式只有在崗培訓，由老前輩手把手指導教會新員工。這種方式雖然在一定程度上可以培養新員工，但是長期如此，缺乏多形式的培訓方式，員工的技能、管理思想跟不上時代的步伐。有些老員工的管理思想還停留在上個世紀，辦公軟件不熟悉，應用不熟練，這將使公司的競爭力下降，最終可能被市場淘汰。新進的年輕員工又因缺乏有效培訓看不到個人發展的前景，不能進一步提高自己，而往往在公司里呆了一年就辭職了。員工流動性強。這些都不利于公司的長遠發展。
5.3 員工激勵機制不完善
xxxxx公司的員工激勵機制無非是工資加獎金，輔之以各項規章制度的執行，忽視了精神激勵對員上的激勵作用，同時，員工的晉升空間也小，在一定程度上壓抑了員工的積極性。公司沒有傾聽員工的心聲，不了解員工的需要，沒有通過真實的問卷調查結合科學的需求分析員工的需求，以此來制定適合公司自身特點的激勵政策和措施。單一的獎金激勵只能對一小部分員工產生激勵，對絕大多數員工已經起不了激發其努力工作的作用，如有些員工希望能通過自身的優秀工作表現晉升職位，但公司就是沒有這個激勵機制，員工看不到晉升的希望，做與不做、完不完成任務，得到的結果都是一樣，員工工作就沒有干勁了。
6 相關建議
6.1完善公司的規章制度
公司應著手制定完善的考勤制度、工資制度，分清各部門員工的工作職責?？记谥贫纫敿?，要包含工作時間、遲到早退、事病假，曠工等內容的詳細說明及負責部門，出勤統計人員，考勤依據，這些方面都要在考勤制度里詳細規定。制定公司各個部門的業務流程，每個流程落實到部門負責，各部門部長再把工作落實到部門內員工。完善公司的規章制度，使公司管理有序化，工作職責明確。
6.2建立完善的員工培訓制度
xxxx公司是私營小企業，不容易招聘到特別有經驗的人，基于人力成本的考慮及公司本身沒有吸引力，員工培訓更為重要。公司要制定良好的培訓計劃，培訓計劃要與公司的經營目標匹配，以市場為導向，提高增加組織的核心能力與創造力。有了良好的培訓計劃，公司還需要撥出專款以作培訓專項資金，加大對員工培訓的投入。提高員工培訓意識，企業受訓員工可以與其他員工分享培訓結果而且可以帶動一種學習氣氛，員工認真接受培訓將培訓所學的知識應用的工作中，并帶動其他員工。甚至可以間接地產生激烈的晉升競爭，以提高工作效率，帶動工作氣氛。用長期培訓戰略計劃去引導企業發展，去轉變企業存在的培訓無計劃，憑經驗、趕時髦的做法，讓培訓去促進企業發展。
6.3 建立多形式的員工激勵機制
公司要建立經濟激勵與精神激勵并重的多形式、多層次的激勵機制體系。以崗位價值為基礎，建立薪酬分配激勵機制，按照市場經濟價值規律、現代企業制度要求，設計薪酬體系，做到尊重人力資本價值、體現績效差異、反映勞動成果，與企業效益掛鉤，與市場價格相適，與勞動成果相應，效率優先、兼顧公平。以目標管理為核心，建立績效考評激勵機制，部門和員工根據KPI來做年度工作計劃與月工作計劃，并據此開展工作，公司根據KPI結合部門和員工的工作計劃完成情況，分層次進行績效考評工作。以企業需要與個人需要相結合為原則，建立工作設計激勵機制。在員工的使用上做到量才使用、用人所長，在目標的設置上做到工作的要求和目標富有一定的挑戰性，激發員工內在的工作熱情。
7 實習心得
實習是一個鍛煉的平臺，是展示自己能力的舞臺。通過實習，我感悟到不少。 “在大學里學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。實習時更深刻地體會了這句話的含義。在這個信息爆炸的時代，知識更新太快，靠原有的一點知識肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動手，而且認真觀察學習。任何工作任何崗位都應該認真細致，尤其是工作單位的人事部更需要有嚴謹的工作態度。行政人事專員崗位需要經常與物質方面，人事方面打交道，經常要處理大量數據，大量資料和文件，這些都要求精確，任何一點細小的錯誤都會影響到整體的結果。其實不光是在人事部，在單位的任何部門都應該保持著嚴謹的工作作風。如果將這一工作作風聯系到企業當中，也可謂是企業文化的一大體現。講究分工合作，分工合理，工作程序詳細具體，講究條理。各項工作互相關聯，每一步都關系到整體結果，必須大家一起分工合作，才能最后完成工作任務。分工合作不是吃大鍋飯搞平均主義，而要結合每個同事的實際工作能力，合理的分配工作，盡量發揮每個員工的最大潛力。真正做到優劣互補，互相幫助，互相學習。這其實也是人力資源管理人崗匹配原則的最佳體現。
今年以來，在世界金融危機不斷加劇、對我國宏觀經濟影響不斷加深的形勢下，全省發改系統和有關部門共同辛勤努力，扎實工作，在投資完成、重大項目謀劃和推進、爭取國家政策和資金支持等方面，都取得了讓省委省政府滿意的工作成績。
（一）5500億元投資任務預計超額完成
一年來，全省各地、各部門認真貫徹省委省政府投資拉動戰略總體部署，緊緊圍繞全年目標任務，加強組織領導，創新工作思路，強化工作措施，全力促進全省固定資產投資快速平穩增長。5月份以來，全省城鎮以上固定資產投資增速每月都保持在40%以上，一直居全國前5位，其中1~11月份達到45.9%。預計全年全社會固定資產投資完成5600億元，增長40％左右，超過年初計劃100億元，增速提高2.5個百分點。
由于今年固定資產投資高速增長，帶動了全省經濟和社會快速發展。全省地區生產總值預計增長16%，規模以上工業增加值增長19.5%；地方級財政收入增長31%；城鎮居民人均可支配收入增長12%；農村居民人均純收入增長10%。
（二）重大項目建設順利推進
年初以來，全省各地區各部門緊緊抓住重大項目建設這一關鍵環節，加強組織領導，創新工作思路，落實工作責任制，強化工作措施，通過集中審批、集中推進項目新開工和竣工投產、滾動實施新型工業、現代農業、現代服務業、基礎支撐、民生富民和資源環境“六大板塊”300個重大項目，以及多渠道籌措資金，加強項目管理等有效措施，有力地推進了全省重大項目建設，取得了可喜的成績。
一是重大項目完成情況超過預期。預計全年，全省建設實施3000萬元以上重大項目3900個，超過年初計劃900個，完成投資3400億元，占全部完成投資的60.7%。其中：新開工項目2630個，比去年增加648個，完成投資1720億元，占30.7%；竣工項目1160個，完成投資650億元，占11.6%。億元以上重大項目750個。10億元以上重大項目115個。
二是六大板塊300個重大項目推進工作取得積極成效。全省滾動實施新型工業、現代農業、現代服務業、基礎設施、民生富民、環境資源 “六大板塊”300個重大項目，有力地帶動了全省重大項目的謀劃和建設工作。
三是集中推進一批重點項目新開工、竣工投產工作。2008年，省里共集中推進新開工和竣工投產項目122項，王珉書記、韓長賦省長、竺延風常務副省長等省領導出席了長春國際汽車公園、哈達山水利樞紐工程、通鋼集團千萬噸鋼工程吉林精品鋼基地等66個項目開工奠基和竣工投產儀式，取得了積極效果，有力地推進了全省重大項目建設工作。
（三）重大項目謀劃不斷創新
一是創新工作思路。由于連續4年加大投入，全省“十一五”規劃的項目絕大部分已開工建設，后續儲備項目，特別是重大、特大項目已明顯不足。針對這一情況，省發改委及時向省政府提出上報了《關于進一步加強重大項目謀劃工作的建議》。就加強組織領導、完善工作機制、創新謀劃思路、明確謀劃方向和重點領域、強化保障措施等方面，提出了若干建設性意見。《建議》得到了省政府的高度認可，對謀劃好全省重大項目發揮了積極的作用。
二是創新項目謀劃方式。在繼續采用“自下而上”方式謀劃項目的同時，我們研究建立了“自上而下”的新的項目提出、謀劃、評估和運作機制。即：以政府為主導，加強與國家中咨公司等有實力的咨詢機構合作，通過委托、合作等形式，圍繞我省現有產業基礎、資源優勢和長遠發展要求以及國家擴大內需方向，謀劃提出若干個重大項目，有選擇地面向社會，引進戰略投資者，確定項目投資主體。
三是創新項目謀劃和推進機制。為貫徹落實國家擴大內需方針，爭取國家投資，推進項目謀劃和建設，省政府就鐵路、公路、機場、水利等基礎設施工程，成立了10個推進組，每個推進組分別由一名副省長牽頭負責，有關部門和地區參與，組織推進工程項目的謀劃和建設工作。同時，省里還確定了12個重大結構調整工程項目，包括：200萬輛汽車、百萬噸級乙烯及精深加工、千萬噸玉米深加工、軌道客車、農機裝備、千萬噸鋼和不銹鋼等7個重大工程，以及長春國家光電子產業基地、長春國家生物產業基地、通化國家生物產業基地、長春汽車電子產業基地和吉林新材料產業基地等五大基地，并陸續組織項目推進組，制定工作計劃和工作措施，加快推動項目的謀劃和建設進程。
四是創新工作方法。為做好今年四季度國家新增1000億元中央投資的爭取工作，指導各地區和行業謀劃好近兩年重大項目，省發改委創新工作方法，2008年11月18~24日，委主任、副主任和20多位處長，赴長春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市進行了現場調研，在省里聽取了白山市、通化市、白城市、延邊州和長白山管委會的工作匯報，與省國資委及其所屬20多家企業進行了座談。經過對接和匯總，全省謀劃和儲備明后兩年項目3198個，總投資9189.7億元?？傮w看，這些項目領域廣、數量多、投資額大、帶動性強，大多數項目有望獲得國家資金和政策方面的支持，而且初步解決了全省項目儲備不足的問題。
（四）爭取國家支持取得全面突破
2008年我們繼續利用各種機會，積極向國家匯報銜接，爭取更多支持。我省一批重大項目急需解決的問題得到了落實和解決，享受到了資源城市轉型、電力結構調整等優惠政策。遼源市和白山市被列入國家第一批資源型經濟轉型試點城市；國家發改委原則同意我省電力第二輪“上大壓小”方案；省政府與國家電網公司簽訂了合作開發建設吉林敦化抽水蓄能電站的協議，等等。
（五）加快預算內投資下達，提高資金效益
省預算內基本建設投資和專項資金在全省投資和項目建設中，發揮了重要的帶動和引導作用。今年省預算內資金改變以往分批下達的方式，在7月份進行一次性研究，8月份一次性下達，提高了工作效率和投資效益。四季度，對爭取到的國家新增1000億投資，全省發改系統采取特事特辦、隨到隨轉的辦法，加快資金下達。省財政廳建立項目資金撥付的綠色通道，在國家資金未到之前，提前調度資金先行撥付，各地財政對項目應撥付的資金，也做到即時撥付。
（六）各項專項工作也取得了較好的成績
今年以來，全省投資系統在做好投資和重大項目建設中心工作的同時，也較好地開展了各項專項工作。一是配合省委巡視組開展了相關工作；二是做好重大項目績效調研和報告；三是加強了招投標管理。
二、對2009年投資和重點項目建設工作的幾點體會
2008年是很不尋常很不平凡的一年。從國際層面看，美國次貸危機引發的全球金融危機愈演愈烈，形式復雜多變，對世界實體經濟的影響正進一步加深。從國內層面看，國家宏觀調控政策從“兩防”到“一保一控”，到施行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，特別是四季度國家實施了擴大內需10項政策措施，新增中央投資1000億元，明后年投資1萬多億元，以及諸多促進經濟平穩增長的政策措施。短期之內宏觀經濟形勢發生了如此大的變化，這在我國經濟發展歷史上是少有的。從我省層面看，在深入實施加大投入戰略的推動下，全省經濟社會依然保持了平穩快速發展的良好勢頭，主要經濟指標繼續保持全國前列，實屬來之不易，難能可貴。這一成績的取得，是省委省政府高瞻遠矚、審進度勢、正確決策的結果，也是我們發改系統特別是投資戰線全體同志堅持不懈、艱苦努力的結果，是我們進一步解放思想和落實科學發展觀，投資和重大項目建設工作良好成果的具體體現。
概括起來有以下3個方面。
一是堅持發展第一要務，堅持科學發展觀，堅持不斷解放思想，是做好投資和重大項目建設工作的主動力。
二是創造性地貫徹落實國家宏觀調控政策，是不斷解放思想、落實科學發展觀，對我省投資和重大項目建設工作的基本要求。
三是堅持創新，不斷完善和提高工作措施的實效性，是做好投資和重大項目建設工作的重要保證。
在肯定成績的同時，我們也要看到在投資和項目建設工作中仍然存在一些值得注意的問題。一是資金“瓶頸”制約矛盾突出。二是結構調整和產業發展項目層次和質量有待進一步提高。三是地區與所屬縣（市）工作協調還需進一步加強。四是項目管理還需要進一步強化。
上述問題我們必須高度重視，在今后的投資和項目工作中認真研究解決。
三、2009年需要重點研究和做好的工作
從目前國際國內形勢分析，2009年可能是進入新世紀以來我國經濟發展最困難的一年，也是應對國際金融危機沖擊、保持國內經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的關鍵一年。如何應對復雜多變的國內外經濟形勢，保持我省近年來經濟社會快速平穩增長的良好勢頭和改革成果，在剛剛結束的全省經濟工作會議上，省委省政府已做出明確部署，下一步需要我們全面加以落實。2009年全省投資工作的總體要求和基本原則是：全面貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，緊緊抓住國家擴大內需政策機遇，堅持以科學發展觀為指導，強化重大項目的謀劃和推進，突出交通、水利、電力、生態環保城市公共工程等重大基礎設施建設，促進結構調整和產業優化升級，多渠道籌集資金，努力擴大投資規模，提高項目質量，改善投資結構，保持全省固定資產投資快速健康增長。主要做好以下幾方面的工作。
（一）抓好7500億固定資產投資目標分解落實工作
全省經濟工作會議確定2009年繼續加大固定資產投資力度，并提出了力爭完成7500億元的目標。為落實好省委省政府的決定，我們按照7500億元對2009年的投資計劃進行了初步分解。各市州要按照省里確定的投資和項目建設任務，結合本地區實際，認真梳理2009年新開工和續建的項目，逐項確定投資進度和投資額，使各項投資指標落到實處。
（二）抓好重大項目謀劃和推進工作
2009年是啟動實施“萬億投資工程”的第一年，也是最關鍵的一年。抓好“萬億投資工程”的啟動落實工作，重點要抓好項目謀劃工作，以確保后續儲備項目足以支撐投資目標的完成，省里也將加強這方面的支持力度。一是委里為加強對各地謀劃和推進項目工作的指導，近期將出臺《關于做好明后兩年重大項目謀劃建設工作實施意見》，指導各地具體實施工作。二是繼續深化同中咨公司的合作，借助“外腦”提高項目謀劃層次水平。各地也可以聘請一些專業化的項目開發隊伍，瞄準國家投資方向，結合自身優勢和特點，超前謀劃一批重大項目。
在抓好項目謀劃的同時，各地要突出抓好重大項目推進工作。各市州要切實發揮重大項目工作領導小組以及重大項目推進組的領導協調作用，加快推進項目前期工作，努力落實項目建設條件，積極爭取中央資金和落實配套資金；各市州發改委要和有關部門加強聯動，特事特辦，急事急辦，對能夠在市（州）審批的項目實行集中審批，對需要國家或省審批的項目，協同做好基礎工作和上報工作，加快完善項目前期審批手續。繼續采取集中推進項目新開工和竣工的做法，加快推進項目建設進度。嚴格控制“兩高”行業、產能過剩行業盲目擴張，防止低水平重復建設，引導生產要素合理布局。強化資金使用監督管理，建立公開透明的運行和監管機制，加強審計監督。
（三）積極爭取國家資金支持
我們從日前召開的全國發展改革會上了解到，2009年中央政府投資在繼續安排好在建重大項目建設的同時，進一步向“三農”、節能減排、社會事業、西部大開發傾斜，加快民生工程、生態環境、自主創新、重大基礎設施建設，集中建設和啟動一批上述領域的重大工程。一是大幅度增加對“三農”的投入。建成一批大中型骨干工程，完成大中型病險水庫除險加固規劃任務，加快推進大型灌區節水改造和續建配套、水源工程等重點項目建設。推進農村飲水安全工程建設，加快農村沼氣建設和農村電網改造，積極推進農村公共改擴建工程。二是加快實施城鄉保障性安居工程。大規模開展廉租住房建設，加快城市棚戶區和國有林區、墾區、煤礦棚戶區改造工程，完成搬遷維修采煤沉陷區民房任務，擴大農村危房改造試點。三是重點解決交通運輸“卡脖子”路段和優化能源結構。加強鐵路客運專線建設，加快完善國家高速公路網和中西部機場建設。推進城市電網改造工程建設。四是加大對節能減排、自主創新和產業升級的支持力度。支持重點節能工程和循環經濟重大示范項目，加快城鎮污水、垃圾處理設施及管網建設。推動大型核電、風電裝備和高速列車設備本地化，推進企業技術進步和技術改造，建設一批重大產業化項目。五是加大對社會事業的投入力度。按照防災減災要求，實施中小學校舍改造工程，對不符合條件特別是危房校舍加快改造。加快基層醫療衛生服務體系和計劃生育服務體系、鄉鎮綜合文化站等的建設。
從上述情況看，2009年國家繼續加大了民生、基礎設施、節能減排和結構調整等方面的支持力度，我們要把握好國家精神，從優化投資結構入手，結合當地實際情況，抓緊做好相關項目的規劃和前期工作，及時做好向國家匯報、溝通和銜接等方面工作，爭取得到國家更大支持。
（四）多渠道籌集建設資金
目前資金問題仍然是我省投資和項目建設的關鍵環節。從2006年開始，我省項目建設資金來源結構發生了一些可喜變化。自籌資金、利用外資逐年增加，原來項目建設主要依靠國家財政撥款和銀行貸款的格局明顯改變。但是，項目建設資金瓶頸問題仍然沒有從根本上解決，仍然需要我們多想辦法、多下功夫。一是要加強同金融機構的合作，爭取更大的信貸支持力度。二是要充分利用資本市場，拓寬融資渠道。我省還成立了創業投資引導基金支持創業企業，產業基金也將醞釀出臺，形成了多層次的市場體系。各地要加強謀劃，進一步拓寬融資渠道。三是積極爭取國家安排的1000億元地方轉貸。四是繼續加大招商引資工作力度。
（五）加強項目管理
關鍵詞：家園共育；家長觀；結合點
中圖分類號：G610 文獻標志碼：B 文章編號：1674-9324（2016）25-0266-03
近日，教育部印發了《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》（以下簡稱《家庭工作指導意見》）指導各地積極發揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，提升對家庭教育工作的重視程度，提高家庭教育工作的水平，為每一個孩子打造適合其健康成長和全面發展的家庭環境，構建學校教育、家庭教育、社區教育和社會教育有機融合的現代立體教育體系。然而，幼兒園應該怎樣與家庭相互配合？怎樣指導家庭教育工作？幼兒園家長工作應該怎樣實施才更加有效？這是一個在理論與實踐的聯系上比較薄弱的問題。我們認為目前在家園合作在地位上存在兩種極端：絕對權威與盲目遷就，家園合作在方式上缺少計劃性、連續性，家園合作在形式上存在著形式單一，程度不深入，家長合作在內容上存在著合二為一、或者配合失度等問題。為了使家長工作更科學、更有效，為了保障幼兒獲得健康、良好的發展，我們對家園共育的有效結合點進行了一些思考與實踐。
一、影響家園合作共育的因素分析
大多數學者認為家園合作是內外因素相互作用的結果，有社會因素、幼兒園因素、群體因素及個體因素等，從宏觀層面上，政府及其推行的政策是家園合作的重要因素，如給家園合作提供法律支持和制度保障，提供經費等等，鼓勵家長參與到教育中來，保證家長有機會、有時間參與到家園合作中來。從微觀層面上來說，教師與家長自身的觀念、背景因素等等，如學歷背景、年齡背景、自身職業特點等等都是影響家長合作的重要因素，具體說來影響家園合作共育主要有如下幾個因素：
（一）缺乏法律政策的支持和制度的保障
在發達國家的幼兒教育中，國家非常注重通過法律和政策來保障家長的積極參與。例如：美國20世紀60年代開始實施的“開端計劃（Head Start Project）”強調家長參與幼兒教育的重要意義，要求幼兒園必須積極幫助家長提高對早期教育的認識和掌握基本育兒基本技能，以充分發揮幼兒家長的重大作用。
但是，從我國現有的學前教育法規來看，要求家長參與幼兒教育的政策支持和法律保障都是十分薄弱，只有個別法規提到家園合作的重要性，但是缺少具體的參與內容，家長參與的權利模糊，包括家長參與幼兒園教育的知情權、選擇權、監督權和決策權等缺乏明確化、規范化的細則，從而不能構成良好的政策和法律支持保障系統，也不能讓孩子家長真正意識到參與孩子教育的作用和重要性，不能明確參與孩子教育不僅是家長的權利，也是家長們不可推卸的責任與義務，從而阻礙了家長教育孩子的重要作用和價值，同時影響了家園合作的開展。其次在幼兒園內部管理體制方面也缺乏相應的家園合作的獎勵與考評機制，幼兒園對教師與幼兒家長進行有關問題溝通的工作不夠重視，許多日?，嵤乱蚕拗屏死蠋熍c家長溝通的時間與空間，從而打擊了教師工作的積極性。
（二）缺乏資金的保障
近幾年來雖然政府對幼兒教育的投入在逐年的加大，但幼兒園教育經費不足也成為制約幼兒發展的一個重要瓶頸，在幼兒教育領域，民辦幼兒園是幼兒園的主力軍，他們沒有政府的撥款，往往是自負盈虧。許多幼兒園由于考慮到成本問題，連基本的教育教學材料都保證不了，更不用說家園合作的開展，如開展親子活動、辦幼兒園社區網站、建立幼兒成長檔案等等很多工作，幼兒園就在能免則免的原則下省略了。更有甚者，許多幼兒園為了迎合家長，降低收費標準，擴大招生規模。可想而知，降低收費標準，幼兒園只有要么降低教師工資水平，要么減少教學材料的投入，同時我們不難想到，這樣肯定會影響到教師隊伍的穩定，教學質量下降的問題出現，沒有一流的幼兒教師，就不會有一流的教育質量，沒有較高的教師工資，就不可能留住一流的幼兒教師，所以活動經費有限也是幼兒園開展家園合作影響因素之一。
（三）研究深度不夠，知識經驗不足
首先是家長工作的研究的深度不夠，從幼兒園目前工作重視的現狀來看，家長工作遠遠沒有像日常教學活動那樣被納入深入的研究范疇。由于幼兒園在家園合作共育方面缺少系統的思考，包括對家長背景分析，家長育兒觀念的分析等，這樣缺乏思考，缺乏整體的規劃，從而有可能使家長工作陷入誤區。
其次教師組織開展家長工作的知識經驗不足，如開展家長工作，對老師的素質提出了很高的要求，教師除了需要擁有幼教相關專業外，還需要具有其他較為豐富的相關學科知識，如：家庭教育學、家庭管理學、家庭倫理學等等。如今許多幼兒園都是90后的孩子（教師）教育著80后的孩子（家長），那么教師在面對家長時候表現出種種萎縮與不自信是可以理解的。所以我們的年輕教師要不斷“修煉內功”，豐富各方面的知識，增強與不同類型家長交往能力和指導能力。
（四）理論指導薄弱
目前，從已有家長工作的研究成果上看，幼兒園向家長講授的內容多局限于幼兒園已有工作經驗，一些涉及家園配合的有關基本問題沒有被很好的研究，如如何保持家園教育的一致性問題，家長如何觀察孩子在活動中的發展等方面。一些直接用于指導實踐的應用性研究和可操作行研究也非常少，缺乏理論指導的實踐就容易走向盲目或走入誤區。
二、家園共育的有效結合點
隨著各國開展家園合作研究的不斷深入，國外或國內學者提供了多種家園合作的模式，如國外學者艾普斯?。‥pstein）（1995，1996）從學校為家長提供指導與支持的角度提出了六種類型的學校與家庭、社區合作模式：⑴養育。即學校對家長進行家教指導，幫助家長為兒童獲得成功的學校生活條件創設良好的家庭環境。⑵交流。即學校和家庭圍繞兒童的發展和學校的教學方案進行有效的溝通。⑶志愿者活動。即家長以志愿者的身份參與學校日常事務與教育活動。⑷家庭學習。即指學校為家長提供相關信息和活動建議，以幫助家長指導孩子的家庭學習。⑸決策。指家長參與到學校的決策和管理。⑹與社區合作。指將社區中的資源和服務整合起來，進而促進學校教學和家庭活動的實施以及兒童的學習和發展。筆者結合我園的家長工作實踐，提出家園合作應該在以下領域找到結合點，并以此為突破口，提高家園共育的有效性。
（一）家長權利結合點――要放權給家長
我們都知道，很多幼兒園都建立了幼兒園的家長委員會，但家長參與的積極性與有效性如何呢？我們覺得家長委員會首先要保證家長委員會的權利，權利才是發揮家長委員會功能的前提。因為只有這樣才能調動家委的積極性和主動性，充分發揮家委會參與管理和監督幼兒園工作的作用。例如：西方國家一般都會通過頒布一系列的法律政策，從立法角度保護家長參與的權利和義務。
我園的家長委員會機構健全、責任明確，是名副其實的。每學年初，我們都由各班推選家長代表成立幼兒園家委會，并選出家委主任1名，副主任2名。家委主任根據各個家長委員的特長成立若干監察小組，這些監察小組分別是：教學工作小組、保健工作小組、餐飲工作小組、設施安全小組、各種活動小組、生活常規小組等。每學期，我們都召開一至兩次家委會議，審議幼兒園工作計劃和聽取園長工作匯報，協同幼兒園研究解決一些重大問題。幼兒園舉行的重大活動都聽取家委會的意見。同時，我們又意識到，家委會不應在幼兒園的指揮下被動地進行工作，而應有他們充分發揮作用的自由，讓他們有權力、有義務，自覺主動地開展工作。同時家委成員憑借著工作證可以隨時進幼兒園檢查幼兒園各項工作，而且不用知會園長，園長也禁止門衛打電話通知各相關部門，這一切都是基于我們新時期的家園關系基礎上。家委小組每學期會把監察情況寫成書面材料反饋給園長，以便園領導及時了解情況，及時作出回應和改進工作。信任，是聯系家園共育的紐帶，建立的尊重、理解、信任的家園互動環境，幼兒園與家庭要本著尊重、平等、合作的態度，確立新型的家園關系。只有在信任、理解的基礎上他們才會主動參與，而主動參與才是家園共育的關鍵，進一步明確家長在家庭教育中的主體責任。
（二）幼兒園教育教學工作結合點――讓家長走進課堂
由于家長來自社會各個階層，從事不同的職業，因而使幼兒園有著更廣泛的社會關系。而不同的是家長又具有幼兒園教師不具備的各種職業特點和專業技能，這些都是豐富幼兒園教育活動的資源。如我們請來了當醫生的家長給孩子上牙齒保健課，請來了公安部門的家長講交通規則、防火知識，請家長上英語課，認識汽車，并載著孩子“游車河”。這些生動、淺顯的講解、演示使孩子很快就明白道理。又如，有音樂專長的家長給班級合唱隊伴奏，文字、語言能力強的家長為班級節目寫報幕詞并親自上臺作晚會主持。為幼兒運動會制作班徽、道具、購買服裝，為孩子當啦啦隊助威。一些家長還為幼兒園的專題活動剪輯音樂、錄像、拍照。當律師的家長又為教職工上法律常識課等等。所有這些活動都因為有家長的加盟而更添色彩。
讓孩子走進社會，讓家長走進課堂，這種做法能夠突破幼兒園傳統教育的封閉性，大大增強了教育效果。正是由于家長參與了幼兒園教學活動，他們才充分了解自己的孩子每天在幼兒園是怎么樣生活學習的、幼兒園教師是如何工作的，他們的工作內容有哪些，只有這樣才能實現家長與幼兒教師彼此之間的理解，許多家長走進課堂后才發覺，做好一名幼兒教師是多么的不容易。
（三）家長學校結合點――提高家長教育水平
家庭教育指導工作的目標是“提高家長思想道德、育兒水平；加強法制意識，規范家長自身的教育行為，促進家長和孩子的共同成長；提高家庭教育指導者和管理者的理論水平、服務意識、指導和研究能力，使家庭教育指導工作水平和家庭教育質量都有新的提高”。因此，我園非常注重家長教育工作，舉辦家長學校，按計劃開展家長教育指導工作。
1.家長學校的組織建設。組織健全、崗位明確、措施落實是辦好家長學校的前提。首先幼兒園在每學年開課前，各班教師在挑選家委會的成員時候一定要所挑選，將一些高素質、樂意關心幼兒教育、責任心強，有時間關注幼兒教育的人拉進本園的家委隊伍。其次幼兒園要制定系統的家長委員會工作計劃，明確各家委會成員的職責，幼兒園可以專門安排一位園長任家校主任，具體負責常務工作，包括學籍冊的管理、授課計劃的制訂、授課內容的提綱草擬、學員的考勤與考核等。最后挑選一批有理論基礎和實踐經驗的同志作為家長學校授課老師，這些成員可以是家委主任、級長、保健醫生、優秀教師或者外聘專業教師。
2.授課形式多樣化、內容要豐富。幼兒家長學校雖然有現成教材，但我們還是從優質、高效著眼，形式多樣，努力把家長學校辦得生動活潑，有聲有色，更重要的是我們將各項工作都落實到實處。這其中包括常規授課、定期測查、家教交流、親子活動、定時廣播、約談家長、讀書活動、辦好《家園通訊》、開辟家長留言版與設立園長、家委主任信箱等。此外為了讓家長開闊視野，幼兒園也可以與其他幼兒園結成姐妹園，組織不同幼兒園家委之間的交流，互相促進，在授課形式上可以緊跟時代步伐，開通BBS、微信、網站、QQ群等現代溝通手段進行家園溝通，解決家長下班老師也下班沒有時間溝通的難題。
（四）全納教育結合點――特殊兒童教育服務
1994年，聯合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡召開了“世界特殊教育大會”，這次大會最終通過了《薩拉曼卡宣言》，并首先提出了“全納教育”的概念，同時強調了“有特殊教育需要者必須有機會進入普通學校”。我園就實施了全納教育的理念，在幼兒園實際條件范圍內接納部分有特殊需要的兒童入園。因此，我們也會面對一些特殊兒童家長，做好特殊兒童家長工作，也是我們的一項重要工作。
每年新生入園，都碰到一些“問題”幼兒。例如有些很特別的孩子，他們都存在非常相似的問題：孤獨、不合群，天天哭鬧，死活不愿上幼兒園。對于特殊兒童需要幼兒園與家庭教育一起介入，園長與老師、孩子家長一齊策劃，先把孩子的情況摸清楚，如特別表現、起居飲食情況等等。然后與各班主任一齊備課，分別約見祖輩、父輩家長和保姆，齊齊坐下探討教育方法，體現出幼兒教師自身的專業性，以技術、專業功底服人。也就是說家園共育不僅要關注全體，更要關注特殊需要的個體兒童和家長。為了這些孩子，我們家園攜手，與專家并肩，不斷研究，知難而進。
（五）社區支持結合點――三位一體的新型教育模式
在家園社區共育結合的實踐中，幼兒園與社區之間不再是封閉的形式。我們巧妙地利用社區的條件、環境，為孩子提供便利的學習和活動場所。如：為了充分讓孩子了解社會、認識社會、充分參與社會的活動。我們根據活動主題帶孩子走出幼兒園，開展各種社會實踐活動，充分利用周邊特有的資源，帶孩子到附近的社區、公園、醫院、商場、郵局、小學等，讓孩子在真實自然的環境中學習與體驗，開闊視野，激發求知欲，培養幼兒的良好品質和行為。帶孩子到敬老院聯歡，為老人家表演節目，探訪獨居老人，邀請全區孤兒和貧困兒童到幼兒園參加“六一”系列活動，從小培養尊老愛幼的中華傳統美德；周末開放幼兒園體育場地、舞蹈室和玩學樂園，邀請社區孩子參與活動，把優秀的教育資源輻射到社區；與社區互動開展環保節能、交通安全等主題宣傳活動，與社區聯誼舉辦曲藝活動，傳播本土文化，聯合家長攜手建立社區親子圖書館，營造共育氛圍，構建幼兒園、家庭、社區三位一體的新型教育模式。
其實幼兒園家園共育的結合點有很多，關鍵是幼兒園要花心思，更重要的是要用自己真誠務實的態度和工作的實績感染家長。因為家長參與，家園才能形成合力，這樣就一定能促使孩子向著身心更健康的方向發展。
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為了認真貫徹落實中央、省、*市經濟工作會議和市第十四次黨代會、十五屆一次人代會精神，全面總結我市*年經濟工作，正確分析當前形勢，安排部署*年的經濟工作任務，進一步動員全市廣大干部群眾振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，開拓創新，以奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，為實現全年各項目標任務而努力奮斗。按照這次全委擴大會議安排，下面，我講四個方面的意見：
一、*年全市經濟運行情況的基本估價
*年是我市經濟社會發展不平凡的一年，全市上下在市委的正確領導下，以建設國際旅游城和寬裕小康市為目標，緊緊圍繞年初確定的各項工作任務，在調整中凸現特色，在創新中激發活力，在發展中尋求突破，在和諧中體現統籌，使全市經濟保持了又快又好的發展勢頭，為“十一五”跨越式發展開了一個好頭。主要表現在：
經濟結構日趨合理，發展活力不斷增強。*年全市實現地區生產總值（現價）24.4億元，按可比價格計算，比上年增長13%。其中，第一產業增加值完成6.74億元，增長6.2%；第二產業增加值完成4.67億元，增長25.9%；第三產業增加值完成13億元，增長12.8%；三產比例調整為28：19：53。農業結構戰略性調整步伐加快，棉花產量穩步增加，特色、訂單農業發展良好，觀光農業效益凸現。旅游服務業邁上新臺階，國內外游客快速增加，景點建設、服務水平明顯改善。工業對全市經濟增長的貢獻率逐步加大。固定資產投資成為拉動我市經濟增長的主動力。
運行質量更加優良，整體效益不斷提高。*年全市經濟運行呈現出速度快、亮點多、效益好、后勁足的特點，經濟增長凸現五大亮點。一是多項主要指標均實現了快速增長。固定資產投資完成12.4億元，同比增長24.4%。城鎮居民人均可支配收入達到9119元，比上年增加877元，增長10.6%。農民人均純收入達4940元，比上年增加284元，增長6.1%。全社會消費品零售總額（現價）達到9.2億元，增長17.6%。二是工業經濟運行質量和效益明顯提高。規模以上工業企業實現產值5.84億元，同比增長35.7%。完成工業增加值2.1億元，同比增長33.9%。三是財政收入穩步增長。*年全市財政總收入實現1.44億元，同比增長21.9%，財政收入增長高于GDP增長，是近年來增幅最快的一年。四是融資的步伐加快。多方吸納各類資金4.3億元，有效緩解了我市資金短缺的矛盾，為城市的滾動發展提供了強力助推。五是一批重大項目進展順利。火車站站前廣場、黨河風情線、風力發電、華泰釩鐵冶煉、盛地石材加工等項目前期工作卓有成效，部分項目年內即可發揮效益。
發展環境不斷改善，服務意識明顯轉變。全市通過開展機關作風的整治，行政效能監察等活動，鄉鎮部門辦事效率不斷提高，服務意識得到增強，城市道路、街景立面改造、夜景燈光等基礎設施項目相繼建成并發揮作用，經濟發展環境日益優化。一是城鄉面貌明顯改觀，道路、交通、人居環境等基礎設施日臻完善。二是投資軟環境不斷改善，設立政務大廳，開展跟蹤服務，精減審批程序，大幅減免了職權范圍內的行政事業性收費，降低了企業投資成本，形成了“親商、重商、扶商、安商”的良好氛圍。三是加強組織領導，凡是事關經濟發展的重要政策、重大項目、具體困難和問題，市上各級領導出面親自抓，有力地鼓舞了投資者的信心，樹立了我市營造發展環境的新形象。
二、關于當前的經濟形勢
綜觀當前及今后一段時期，我們將有以下八個方面的良好發展機遇。一是經濟全球化趨勢進一步加快，地區矛盾趨于緩和，國內外產業向西部的梯度轉移，為我市發展旅游經濟、擴大對外合作與交流提供了寬松的外部環境。二是國家將繼續加大對西部地區的支持力度，為我市加快社會主義新農村和基礎設施及生態環境建設，加速特色產業開發，提供了更直接、更現實的政策資金支持。三是旅游業將進入大發展時期。經過我們認真測算，我市旅游硬件設施的不斷完善、旅游服務環境的進一步優化和“第三屆飛天文化旅游節”的成功舉辦、《大敦煌》在中央電視臺黃金時段的熱播、各種新聞媒體對敦煌的報道，以及敦煌赴日本韓國訪問團的成功之行、海航集團確定的“50萬人游敦煌”活動的舉辦、敦煌至烏魯木齊、銀川、西安等旅游熱點城市鐵路線的開通等等，都將為我市旅游業的快速發展提供良好機遇和發展基礎。四是重大基礎設施項目的立項建設為我們帶來了重要的發展機遇。隨著敦格鐵路、國道215線改建、敦煌機場擴建等重大基礎設施項目立項建設，對進一步暢通我市對外交通，形成區域交通樞紐必將產生重大而深遠的影響。月牙泉水位下降綜合治理、敦煌風情城、黨河風情線等一批市屬重大基礎設施項目的實施，也將對我市的固定資產投資和城市特色化建設起到積極的帶動作用。五是財政省直管以后，為我們加快發展提供了更好的保障。經過爭取，從今年1月1日起，我市正式被省政府列為全省財政省直管縣試點。今后，我市可以直接向省直部門爭取切塊項目資金，并將在資金爭取、稅收分配、政策補貼、轉移支付、基金分成等方面享受與地州市同等的待遇，這些政策的出臺必將對增強我市縣域經濟發展的活力和動力起到積極的促進作用。六是優勢資源開發成為財源建設的新亮點。隨著鋼鐵企業對釩資源的需求不斷增加和鄂鑫、華泰、匯宏、盛川等釩企業的相繼投產見效，為我市工業經濟建設建立了新的支柱。*年全市釩資源開發企業上繳稅金已達到3092.4萬元，預計*年將達到3800萬元以上，這必將對增強我市縣域經濟的綜合實力起到積極的促進作用。七是新農村建設和產業結構調整深入人心。*年我市的新農村建設順利起步，并在*市樹立了典型，廣大干部群眾對新農村建設的目的、意義和工作任務有了新的更深的理解和認識，為加快新農村建設奠定了堅實的思想基礎。同時，由于葡萄、獺兔等特色產業效益的不斷提升，農民群眾主動調整產業結構的積極性空前高漲，特色林果產業將逐漸成為農民增收的新支柱。八是通過“我愛敦煌”活動的深入開展，全市上下思想認識得到高度統一。廣大干部群眾加快發展、盼望發展、干事創業的熱情高漲，形成了人人都是敦煌形象，人人都是發展環境的良好氛圍和強大合力。
分析以上八個方面優勢的同時，也要看到，我們還面臨著許多挑戰和不利因素。主要有以下四個方面：一是旅游軟硬件環境還不能適應大發展的需要。隨著敦煌旅游的逐步升溫，來我市旅游的人數將快速增加，*年預計將突破140萬人次，而且隨著航線和鐵路線的增加以及旅游進出交通瓶頸問題的逐步解決，在旅游旺季和黃金周我們將迎來大批量的游客，而我市的標準床位僅有12000張，莫高窟每天最大參觀量限定在2000人，這勢必會延長游客在敦煌的逗留時間，如何解決好旅游高峰期游客的吃、住、行、游、購、娛的問題，讓來敦煌的游客乘興而來，滿意而歸，是擺在我們面前的一個重大問題。二是建設資金仍然嚴重短缺。我市財政收入總量小、包袱重，反哺經濟能力弱，民間資金沉淀和外流嚴重，全市銀行存貸差高達58億元，而城市建設、新農村建設、教育衛生、社會保障等都將需要大量的資金投入，資金短缺的矛盾仍然是我市經濟快速發展的長期的重要制約因素。三是由于受暖冬異常氣候的影響，土壤墑情較差，不利于春季播種。同時，由于氣溫偏高，農林病害蟲越冬基數加大，自然災害將呈重度發生的態勢，甚至影響今年的農業生產。四是干部作風有待于進一步轉變。部分政府工作人員的服務水平和工作效率與群眾的期望仍有一定差距，在一些部門和工作人員中還存在、形式主義、作風漂浮、吃拿卡要等現象，既不利于我們加快發展，也嚴重影響著黨和政府的形象。
總的看，國內外的好形勢，我們形成的好思路、好經驗、好機制、好作風，經濟社會提速發展的好勢頭，干部群眾盼望發展的強烈愿望，為加快發展提供了天時、地利、人和的優越條件，為下一步的經濟騰飛奠定了堅實基礎。機遇大于挑戰，希望多于困難。我們一定要認清形勢，因勢利導、搶抓機遇，趨利避害、奮力而為，只要看準了、認定了，有利于我們敦煌發展，有利于提高綜合經濟實力，有利于老百姓利益的事，就不爭論、不觀望，一門心思、埋頭苦干，一抓到底、力求實效。只有這樣，才能把我們又快又好的發展勢頭保持下去。
三、*年全市經濟工作的總體要求和主要任務
*年全市經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實十六屆六中全會精神，堅持以人為本，突出發展抓項目的主題，以旅游業發展帶動各業進步，以城市發展聚集人流、物流、資金流、信息流，以工業發展壯大財政實力，以結構調整促進農民增收，以公共服務體系建設推動社會和諧進步。集中力量建設黨河風情線、陽關東路石景巖畫景觀線，勾畫鳴山路文化產業帶、313線特色產業帶、黨河沿線優質林果帶，開發火車站倉儲物流區、莫高鎮工業園區、古陽關特色農業觀光區、城市康居小區，全力推進敦煌經濟和社會各業跨越式、超常規發展。經濟發展的預期目標是：國內生產總值達到27億元，增長12.8%；第一產業增加值完成7億元，增長5%；第二產業增加值完成5億元，增長18%；第三產業增加值完成15億元，增長15.2%；社會消費品零售總額達到10.1億元，增長10%；旅游接待人數達到140萬人次，增長16.7%；財政總收入達到1.53億元，增長8.7%；農民人均純收入達到5156元，增長4%；城鎮居民人均可支配收入達到9342元，增長3.3%；城鎮登記失業率不超過3.5%。為了把以上任務目標落到實處，我們要扎扎實實做好以下幾方面的工作：
（一）擴大固定資產投資規模，拉動經濟持續增長。項目是擴大經濟總量、調整經濟結構的載體，沒有好項目、大項目作支撐，就談不上快發展。因此，要堅持發展抓項目這一指導思想不動搖，既要抓項目的開工建設，又要緊盯產業政策和市場導向，做好項目的謀劃儲備，還要從項目的科技含量、稅收貢獻、就業、環保、節能等方面改進項目考核獎勵辦法，促進項目建設向投資規模大、經濟效益好、輻射帶動力強的方向轉變。今年，計劃開工建設新續擴改項目82項，爭取完成投資13.8億元。要重點抓好8個投資千萬元以上的續建項目、29個投資在1000萬元以上的新建項目。8個投資千萬元以上的續建項目的具體要求是：華泰釩業五氧化二釩年產600噸生產線、金地釩業年產600噸生產線年內建成投產；盛地石材年產5萬立方米金麻鉆石石材生產基地、月牙泉景區商業街主體工程等項目力爭上半年開工；數字電視2萬戶轉換任務、博物館主體工程、伊塘湖度假村星級賓館、康體中心年內全面建成投入使用。19個投資1000萬元以上的新上項目的具體要求是：力爭上半年有10個開工，10月底前全部開工。10個投資在3000萬元以上的新建項目的具體要求是：敦煌風情城、火車站站前廣場、飛天生態園、火車站倉儲物流中心等6項上半年開工，年內投入使用；華泰釩業年產3000噸的釩鐵冶煉廠、匯宏釩業年產600噸五氧化二釩生產線、五朝文化村等4項上半年完成征地拆遷等前期工作，下半年開工建設。對已經上報到國家和省上的“引哈濟黨”、黨河流域敦煌盆地國家級生態功能保護區等項目要充實力量、明確目標，繼續做好爭取工作，力爭早日批復。對前期工作成熟的風力發電等已簽約或擬招商引資項目，要加大工作力度，改變招商手段，力求快見成效，確保年內引進市外資金超過2億元。同時要緊緊抓住國家政策機遇，主動爭取農村基礎設施和社會事業發展項目，努力在我市農村道路、安全飲水、六小工程、農田水利、生態環境、中小學危房布局改造、鄉鎮衛生院布局建設等方面取得新的進展，力爭省列項目不落空。
（二）加快軟硬件設施建設，努力滿足游客消費需求。要繼續按照構建敦煌旅游經濟圈的要求，加快軟硬件設施建設，挖掘提煉文化內涵，開發打造精品景點，整合優化旅游資源，健全規范旅游市場，努力滿足日益增加的游客需求。一要加快旅游硬件建設。要按照接待200萬游客的要求，制定莫高窟、月牙泉等重要景區游客參觀疏散方案。采取出讓景點開發權、經營權和入股合資等辦法，吸納各類資金，建設完善陽關、玉門關、雅丹地貌等景區景點的服務設施，增添參與性項目，豐富景區內容；加快白馬塔、懸泉置遺址等景點的開發建設步伐。鼓勵有條件、有能力的接待企業擴大規模，提高檔次，5月底以前沙州大酒店、飛天大酒店要投入運營，力爭7月份金鑾大酒店投運，爭取上半年開工建設五朝文化村、敦煌賓館貴賓樓改造等工程。二要暢通旅游交通。要著力解決好旅游交通瓶頸問題，確保游客有序出入。有關部門要及早著手，主動與各大航空公司及鐵路局聯系，及時恢復已有的航線航班，爭取新開敦煌到日本、韓國的國際航線，增開敦煌至北京、西安的列車，延伸酒鋼號列車和新疆的旅游專列到敦煌站，暢通旅游交通。要加大市內各類旅游車輛的調度管理，讓游客進的來、游的暢、出的去。三要大力宣傳促銷。圍繞*年“中國和諧城鄉游”主題，一方面，要充分借助名人名家和大型節會宣傳造勢，進一步加強在中央電視臺等國內外重要新聞媒體對敦煌旅游的炒作和宣傳；另一方面，繼續堅持“走出去與引進來”相結合，加大與國內外友好城市和旅游熱點城市的交流合作。近期先要與西安、喀什、深圳和韓國南?？ぁ⑷毡救展馐械葒鴥韧庥殉锹摻j，對接旅游市場，爭取在游客組織上有明顯成效。四要開發特色商品。要支持敦煌現有旅游商品生產、銷售企業和外地科研、生產單位合作，大力研制、開發具有我市特色的旅游工藝商品，提升我市旅游工藝品的檔次。采取合資、合作、引導等方式建立古玩字畫市場和品牌商店，豐富旅游購物市場，滿足不同游客的消費需求。五要提高服務質量和水平。各相關部門要督促各賓館飯店、旅行社、景點景區全面、深入的做好吃、住、行、游、購、娛各項準備工作。通過開展十佳導游、十佳服務標兵、十佳出租車司機、十佳窗口標兵等比賽，促進各旅游企業提高服務水平；認真籌備好在我市召開的各種旅游節會；通過制定賓館服務價格、農家園接待標準、導游管理等制度，促進旅游企業公平競爭，提高綜合效益。六要加強旅游市場監管。要扎實開展旅游市場整治活動，突出重點，特別是整治旅行社違規經營、飯店削價競爭、出租車強行索要回扣、旅游從業人員欺客宰客和農家園臟、亂、差等違規違紀行為，不斷優化行業的服務環境，提高接待服務水平。
（三）加快城市建設步伐，不斷提升集聚帶動水平。要按照“規劃科學化、設計特色化、建設精細化、管理人性化”的原則，突出精細巧、力求美凈亮，不斷提高城市的載體功能和綜合服務水平。一要加快城市規劃編制。7月份以前必須完成城市總體規劃修編；3月份必須完成火車站站區規劃及313線公路兩側規劃編制工作；4月底前必須完成城市各片區建設性詳規。同時，各部門要積極主動地嚴把關口，依法拆除違章臨時建筑，制定好方案，本著以街道景觀建筑為主的原則，全面推行建筑異型頂改造和外墻面凈化。二要精心組織城市重點建設工程。重點抓好十大城市建設工程，今年市上將抽調100名干部參與具體工作。黨河風情線水體工程3月初壩體建設要全面開工；敦煌風情城3月底開工建設；月牙泉工藝品一條街3月15日前完成剩余拆遷，4月初爭取開工建設；火車站站前廣場3月20日前確定好設計方案，8月底前完工；陽關路臨街主要建筑物立面改造、市區至火車站道路兩側石景巖畫造景工程、燈光亮化工程、拆遷工程、五條大街臨街主要建筑物夜景燈光設置、臨街圍墻特色化改造6月底前全面完成；沙州路人行道改造5月底前必須完工；飛天迎賓雕塑和優秀旅游城城標8月底前力爭建成；巷道環境改造必須于9月底完成年度任務。同時，要按照市上部署的舊城改造和重大項目建設計劃，認真做好拆遷的安置工作。特別要加快西河壩經濟適用住房小區、天澤等住宅小區、漳縣新村廉租住房和沙州鎮、肅州鎮、轉渠口鎮、莫高鎮、楊家橋鄉特色小區建設，確保搬遷戶、困難戶搬得走、住得上。三要進一步加強城市經營管理。拆建結合，通過土地置換、轉讓、公開拍賣，實現土地增值，3月底前完成大酒店、原肅州鎮政府所在地等土地的出讓拍賣工作，6月底前完成市區內兩處軍產用地的置換工作。通過戶外廣告、公交線路布點、攤點攤位等公共設施產權和經營權的轉讓、拍賣、租賃，實現增值。要按照企業牽頭、住戶出資、規范化管理、市場化運作的模式，加快建立與敦煌經濟發展相適應的現代物業管理機制，年內要建立規范5家物業管理企業，建成2個高標準物業管理示范小區。今后凡是新建的小區，都要堅持建管同步，物業管理不合格的不予入住。進一步落實“門前五包”責任制，實行分段承包、責任管理，切實解決占道經營、衛生環境差等問題。
（四）圍繞農民增收，發展農村經濟。要從調整產業結構、拓寬增收渠道入手，圍繞“種養業收入+經營性收入+勞務工資收入”三位一體的模式，挖掘農業內部增收潛力，拓寬農民外部增收空間，形成“內外結合”的多元化增收新路子。一要大力發展特色產業。繼續按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，圍繞旅游業這個龍頭，依靠科技加快發展特色優勢產業，積極培育龍頭企業，逐步規范農民專業合作組織，建立健全標準化生產體系，推進農產品規?；a、品牌化經營，促進農業增效增收。特別是要加快葡萄深加工和獺兔養殖加工的龍頭企業建設步伐。二要大力發展農村二三產業。要把鄉鎮企業和二三產業發展作為農村經濟新的增長點，結合新農村建設，制定落實鼓勵全民創業和發展二三產業的優惠政策，加快土地流轉和戶籍制度改革，促進農民發展二三產業，增加經營性收入。三要大力發展勞務經濟。要認真貫徹落實中央、省、市有關勞動力輸轉的政策措施，緊緊抓住今年我國勞務市場勞動力緊缺這一特性，進一步健全勞務輸出管理協調機構，加大對農民外出務工的培訓指導，要通過思想教育、信息指導、技能培訓，努力解決農村富余勞動力“有勞想務、有勞可務、有勞能務”的問題，不斷增加農民的勞務工資收入。
（五）立足資源搞開發，不斷壯大工業經濟規模。要以民營經濟為主導，大力推進工業園區建設，改造提升傳統產業，做大做強優勢企業，促進工業持續、健康、快速發展。一要做大做強擴規模。圍繞釩資源的深度開發利用，完成華泰釩業和匯宏釩業擴建600噸五氧化二釩生產線項目，新建華泰釩業3000噸礬鐵冶煉廠，力爭全市釩產業對財政貢獻率達到30%以上。同時，要進一步規范方山口工業園區管理，力爭做到原材料不加工不出區。圍繞棉花資源，加快廣海棉紡廠擴建、棉制品有限責任公司400型打包機更新改造和棉花精深加工項目建設。積極協調完成飛天通泰礦業有限責任公司20萬噸鐵鋅粉生產線續建等項目，爭取開工建設水泥廠50萬噸水泥生產線擴建、5萬千瓦風電廠建設等項目。二要完善設施建園區。方山口和北郊工業園區，要進一步完善規劃，加快基礎設施建設，完成園區的道路、供水、供電等設施建設，促其上規模上檔次；莫高鎮和七里鎮工業園區，要加快規劃編制和基礎設施建設，取得實質性進展，吸引一批生產加工項目入駐園區，力求初具規模；南苑工業園區，要依托旅游資源優勢，充分凸顯文化特色，建成以博物館、自然博物館、書畫院、大乘藝術館等企業為主的文化產業區。三要放手放膽發展非公有制經濟。要認真落實加快非公有制經濟發展的政策措施，逐條對號，認真發動，建立完善中小企業信用擔保體系，努力為企業創造良好的發展環境。力爭非公有制經濟總戶數、從業人員、上繳稅金分別以2%、4%、10%的速度增長。四要深化改革增活力。在規范已改制企業運營、提高效益的同時，要加快企業化管理事業單位產權制度改革，完成水電工程公司等企業的改制任務。理順關系，歸口管理，認真解決好企業改制后出現的歷史遺留問題。
（六）加強財稅金融工作，提高保障服務能力。要發揮“省直管縣”的財政管理體制優勢，堅持增收與節支并舉，保障與扶持并重，深化體制改革，激活資本市場，著力促進全市經濟又好又快發展。一要加強財政調控，抓好財源建設。重點扶持旅游產品研發、農副產品加工、礦產資源開發等對財政貢獻大、有良好發展前景的項目和骨干企業，壯大財政實力。國稅、地稅、財政等部門要堅持依法治稅，嚴格稅收征管，擴大征管覆蓋面，尤其要加強對方山口工業園區工業企業和市內各旅行社、賓館飯店等旅游企業的稽查力度，特別是旅游掛靠企業，從今年開始，一律掛牌注冊，對前幾年已經掛靠的要進行再次稽查，嚴厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，確保各類稅款及時足額入庫。二要按照財政“省直管縣”的要求加快體制改革。要全面掌握直管后資金運作、項目爭取、債務償還和轉移支付的程序渠道，對接好關系，盡快按新要求運營。進一步推進國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理制度改革，穩妥做好以合村并組、農村義務教育、市鄉財政體制和農村金融改革為主要內容的綜合改革，今年要重點對鄉鎮財政管理體制進行改革，擴大財政監督，讓有限的資金更好地為敦煌發展服務。三要拓寬籌措融資渠道。今年省財政廳要求，凡是新增投資不開新口，各鄉鎮、各部門要發揮各自的優勢，主動到省市有關部門對接項目、爭取資金，讓更多的項目直接列入省重點扶持計劃，讓更多地資金流入我市；要認真總結開發銀行貸款的經驗，繼續做好其它項目的貸款銜接；通過資本化運作和市場化經營，吸引各類民間資本參與敦煌旅游和城市建設；要加強銀企協作，增強信用性和互動性，年內爭取商業銀行在我市設立分行，搭建政府與金融部門和企業之間溝通的橋梁，爭取增加對中小企業、民營企業和產業化龍頭企業的信貸投放。
（七）統籌發展社會各業，促進經濟、社會和諧進步。一要大力發展社會事業。嚴格土地管理保護制度，依法儲備和開發土地，節約和集約用地。加大對生產、生活污染的防治力度，突出治理白色污染和城市煙塵、噪音。大力發展教育事業，四月份開工建設敦煌旅游文化中等專業技術學校，年底前完成一期工程。加快發展文化事業和文博產業，完成博物館主體工程，開工建設自然博物館和圖書館。建立健全公共衛生和醫療服務體系，力爭醫療衛生機構達標率、合作醫療覆蓋率、社區衛生服務覆蓋率達到100%。二要不斷拓展就業渠道。落實就業扶持政策，年內新開發公益性崗位100個。加強就業指導服務，擴大就業扶助小額擔保貸款范圍，讓更多的人了解貸款的內容和程序。鼓勵大中專畢業生、退役軍人、下崗失業人員自謀職業。三要加強社會保障和救助工作。進一步健全養老、失業、醫療保險制度，完善城鎮居民最低生活保障體系，推行農村最低生活保障制度，實現城鄉貧困群眾動態管理下的應保盡保。強化社?；稹⒆》抗e金、房屋維修基金等基金的嚴肅監管，確保各類基金安全運行。四要全力維護社會穩定。加強和改進工作，暢通渠道，做到有人接訪、有人管訪、有渠道通訪，規范秩序，抓好突出案件尤其是涉法涉訴案件的處理。全面落實好“五五普法”規劃，有針對性地加強普法培訓。加快“135”社會治安防控體系建設，推行社區和農村警務戰略，嚴厲打擊各類犯罪行為，依法維護中外游客和城鄉群眾的合法權益，特別是在旅游旺季和旅游高峰期，要保持高壓狀態，努力構建平安敦煌。切實抓好安全生產，落實責任，堅決遏制重特大事故的發生。
四、對做好今年經濟工作的幾點要求
（一）解放思想，創新發展理念。實踐證明，發達地區加快發展的實踐也告訴我們，要實現我市經濟的趕超發展，就必須順應時展的新潮流，打破思想禁錮和思維定式，在創新中發展，在發展中創新，只有這樣，才能推動全市經濟社會又快又好和諧發展。一要拓展思路。要從思想深處轉變因循守舊、自以為是的觀念，“立足實際找差距，跳出敦煌看發展”，把敦煌的經濟發展放在全省乃至全國的大格局、大背景下去把握、去思考、去規劃，大膽學習借鑒發達地區在城市經營、項目運作、招商引資、資本運作、經營土地、產業優化等工作中的成功經驗和做法，更新理念，拓展我市經濟發展的思路，走出有敦煌特色的發展路子。二要創新工作。創新就是一切以實際出發，把上級精神和本地實際完全結合起來，既要把握發展方向、明確宏觀要求，又要尊重本地實際，因地制宜、因時制宜、因事制宜。各鄉鎮，各部門要正確的把握好市委全委（擴大）會議的精神，盡快把思想統一到市委、市政府的總體布署上來，統一到全市經濟發展的總體目標上來，把主要精力放在研究問題、謀劃發展和創新工作上，以創新贏得發展先機，以創新推進趕超發展，以創新的理念和辦法解決好旅游發展、項目建設、城市建設、新農村建設、和諧社會建設中的新情況、新問題，不推矛盾、不躲矛盾、不繞著矛盾走，全力加速和諧、富裕敦煌建設步伐。
（二）轉變政府職能，優化發展環境。發展環境的寬松與否，關鍵取決于政府職能的轉變，我們要按照民主執政、科學理政、依法行政、從嚴執政、高效施政的要求，逐步理順政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，盡快把政府職能轉移到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的軌道上來。進一步細化明確各職能部門的工作職能，重點解決一些部門職能交叉、管理混亂、收錢好干的事爭著干、出力花錢的事踢皮球的問題。形成只要對敦煌的發展有利，我們就要堅決支持；只要能增加群眾收入、增加就業崗位，我們就要大膽鼓勵；只要是合法致富、誠信經營，我們就要放心保護的共識。對優化環境做出突出貢獻的單位和個人，要大張旗鼓地進行表彰和獎勵；對影響敦煌形象、破壞發展環境的行為和人員要嚴肅查處，屬于領導不力、工作不落實影響環境建設的，要嚴肅追究有關領導的責任；屬于個人不作為或亂作為，影響發展的，實行待崗、離崗，直至撤職或清除出機關。
（三）強化責任，加大工作落實。責任就是落實，工作落實的力度在某種意義上講取決于對責任的認識程度。今年全市工作任務十分艱巨，要全面落實今年的各項目標任務，單靠幾個領導、幾個人、幾方面的人或者幾個部門是不夠的，需要全市干部群眾的共同努力。各鄉鎮、各部門要結合工作實際對各自重點工作進一步分解量化，明確責任主體，提出具體保證措施，層層落實到具體領導和工作人員頭上。下一步市上將加大對重點工作、重點項目的監督檢查力度，組織相關單位和新聞媒體按照市上各階段工作要求，多形式、多渠道做好跟蹤督查落實。要繼續完善重大項目市級領導掛項責任制、重點工作預安排制度，落實《敦煌市項目建設獎勵辦法》和《敦煌市項目工作考核辦法》，把工作落實力度、工作成效與工作責任、升遷考核、獎罰掛鉤，以制度促進工作，以績效決定獎罰。努力在全市營造能者上、庸者下、平者讓的干事創業氛圍。
（四）改進政府工作作風，提高服務水平。作風決定辦事效率，作風事關服務質量。對已經確定的重點工作要不要抓、敢不敢抓、會不會抓、真不真抓，歸根到底是干部的思想作風問題。今年，我們要在全市大張旗鼓地提倡雷厲風行、真抓實干的工作作風，不挑剔、不推諉、不埋怨，把破虛務實作為轉變作風的突破口，放下架子，甘當公仆，認真落實限時辦結承諾、延時追究、首問責任等制度，政務大廳管理辦公室要切實發揮“窗口”作用，認真做好申報事項的備案和審批，大力提倡“馬上辦”、“盯著辦”、“上門辦”、“領著辦”，對于不能在政務大廳辦理的事項，各部門要公開辦事內容，公開辦事程序和工作要求，主動接受社會監督，特別是政府采購、項目招投標、醫療市場、種子市場和安全生產的監管等群眾關心關注的熱點難點工作更要公開透明，做到清清楚楚、明明白白，讓群眾放心。
