時間：2023-01-04 21:19:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇領導干部自查自評報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
（一）通過廣泛征求意見，全面把握廣大人民群眾反映強烈的工商部門在市場監管、行政執法、職業道德、工作作風等方面存在的熱點和難點問題，切實做到真查。
（二）通過自查自評，結合征求到的意見和建議，找準工商部門在政風行風建設方面存在的突出問題和損害群眾利益的不正之風，切實做到真評。
（三）針對查找出的政風行風方面存在的主要問題，積極整改，邊評邊改、評改結合，把落實整改貫穿評議工作的全過程，切實做到真改。
（四）在解決存在的突出問題的同時，要深挖發生問題的根源，注重制度建設和體制機制創新，切實做到真建。
二、方法步驟
（一）廣泛征求意見
征求意見堅持開門搞評議的原則，走群眾路線，采取走出去、請進來的方法，通過敞開大門、內外結合的方式，廣泛征求系統內部、監管服務對象以及有關單位、社會各界的意見和建議。
*、上門走訪
（*）由分局領導帶隊或者有關部門牽頭負責走訪區委、區政府、人大、政協機關以及與工商工作密切相關的有關單位，聽取對工商部門政風行風建設的意見和建議；
（*）由各工商所負責走訪當地黨委、政府機關，聽取對工商部門政風行風建設的意見和建議；
（*）結合“三項活動”和“十百千萬市場主體大走訪”活動，由分局行評辦會同有關股室確定企業，組成走訪小組，上門走訪監管服務對象，聽取對工商部門政風行風建設的意見和建議。
*、召開座談會
（*）區直行評團、特邀監督員座談會。由區局行評辦負責分別召開區直行評團工商分團座談會和特邀監督員座談會，介紹我局開展政風行風評議工作進展情況，面對面聽取對我局政風行風建設的意見和建議。各工商所也要召開特邀監督員座談會，介紹本單位開展政風行風評議工作進展情況，面對面聽取政風行風建設的意見和建議。
（*）監管服務對象座談會。一是由登記注冊股、企業監督管理股負責召開企業座談會，二是由市場監督管理股負責召開廣告監管對象座談會，三是由經濟檢查股負責召開行政處罰對象座談會，四是由各工商所負責召開轄區監管服務對象座談會，介紹開展政風行風評議工作進展情況，聽取政風行風建設的意見和建議。
*、問卷調查
組織監管服務對象、兄弟單位、社會各界填寫《民主評議工商部門政風行風工作問卷調查表》，請被調查者根據問卷調查表中的評議內容，實事求是地對工商部門作出客觀評價，按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次給予總體評價。問卷調查表可采取當面、信函、網絡等多種方式發放，達到范圍廣、數量大、回收率高的要求。
（二）深入自查自評
*、自查自評的內容
結合實際，主要圍繞以下九個方面情況，針對存在的突出問題開展自查自評：一查貫徹落實上級決策部署，依法履行職責情況，評是否樹立了實踐科學發展的境界；二查優化投資創業環境，推動城區經濟又好又快發展情況，評是否提高了服務中心工作的水平；三查市場主體準入、經濟違法違章行為查處和市場監管情況，評是否強化了依法行政的意識；四查加強領導班子建設，完善黨內生活制度，改進領導作風情況，評是否發揚了民主決策的風氣；五查推行政務、黨務、局務（所務）公開，增加工作透明度情況，評是否創新了自覺接受監督，方便群眾辦事的舉措；六查著力處理群眾反映的熱點、難點問題情況，評是否增強了全心全意為人民服務的宗旨；七查廉潔從政情況，評是否確立了執政為民的思想；八查糾正損害群眾利益的不正之風情況，評是否培養了高尚的職業道德情操；九查完善具有工商行政管理特點的監督體制和制度，評是否建立了監督制約權力運行的機制。
*、自查自評的方法
（*）梳理問題。把利用多種方式征求到的意見以及網絡、行評監督電話等投訴途徑收集到的信息，分門別類、“原汁原味”的進行梳理，詳實掌握與工商工作密切相關的人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
（*）單位自評。要對照自查自評的內容和要求，逐項進行自查自評。采取談心會、專題生活會等形式，發揚批評與自我批評傳統，發揮組織點、群眾提、互相幫的優勢，創造良好氛圍，引導黨員干部說真話、講實話，提出過去不愿提、不便提的意見，切實找準本單位在行風建設中存在的問題。
（*）完善制度。對現有各項規章制度進行徹底清理，深挖影響政風行風建設、制約工商服務轉型升級的制度根源，針對存在問題，開展制度建設，為建立長效機制奠定基礎。
（*）初步整改。對征求到的意見、建議和查找出的問題，對經過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，作出整改時間表，同時做好反饋和解釋工作；分局機關要緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動，切實做到未評先查，未查先改，以查促改。
（*）撰寫報告。各工商所、機關重點評議股室在完成自查自評工作后，根據征求到的意見和建議，結合自評和整改情況，要及時形成書面報告，報分局行評辦，由分局行評辦報區糾風辦及行評團。自評報告主要包括：開展民主評議政風行風工作的基本情況、抓政風行風建設的主要措施與成效、自評等次和存在問題。請各單位在*月*日前將本單位的自評報告報分局行評辦。
（三）全面督導檢查
*、督導檢查內容。
（*）征求意見是否廣泛。是否采取上門走訪、召開座談會等方式，廣泛征求系統內部、監管服務對象以及有關單位、社會各界的意見和建議；意見箱、投訴監督電話等投訴機制是否健全；調查問卷的發放是否符合要求。對收集的意見是否認真進行梳理。
（*）開展自評活動是否深入。是否按照自查自評內容要求進行了對照檢查；是否為談心活動創造了良好的氛圍；專題民主生活會是否認真開展批評與自我批評；是否查準了政風行風建設方面存在的突出問題以及群眾關心的重點問題。
（*）初步整改是否見成效。群眾提出的問題和意見，具備整改條件的，是否馬上進行了整改，并予以反饋；政風行風是否有新改進；機關效率是否有新提高。
（*）自評報告是否深刻。開展行評工作是否真實；制定的措施是否有力得當；取得的成效和自評等次是否實事求是。
*、督導檢查形式。
督導檢查采取明察暗訪的形式，利用查閱資料、電話訪問、召開座談會、實地走訪、發征求意見函等途徑進行。
*、督導檢查要求。
暗訪重點評議股室至少*次，分局機關其他股室不少于*次，各工商所*次以上；明察工作，根據行評進展情況確定。并適時通報督導檢查情況。
三、有關要求
（一）堅持把學習貫穿始終。理論是行動的指南。要自覺把學習貫穿于政風行風評議工作的始終，鞏固和運用好學習動員階段的成果。要通過學習，不斷深化對行評工作重要性的認識。要對前一階段的學習情況做一次檢查，對學習任務未完成或者學習效果不好的單位和個人要組織“補課”。根據工作實際，有針對性地精選學習內容，引導大家進一步統一思想、端正態度、提高水平，增進加強和改進政風行風建設的堅定性。
為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，促進干部履職盡責、干事創業，根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》（黨委研究決定，開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下：
一、檢查考評對象
學校各單位（部門）領導班子和班子成員。
二、檢查主要內容
1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況，班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現；
2.貫徹黨的路線、方針、政策，增強“四個”意識，堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”，完成重點黨建工作和業務工作任務的情況；
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況；
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月，分三個階段進行：
第一階段：總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位（部門）向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告，其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況。考核領導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分，完成書面自查報告和自評分表（紙質版和電子版各一份），領導班子成員完成履職盡責《記實簿》，于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室（主體辦）。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段：現場考查階段（2019年1月10至20日）。
1.匯報（述職）與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位（部門）主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況，檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門）關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料，進行量化打分，做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段：綜合評議階段（2019年1月下旬）。
1.各單位（部門）互評。統一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況，對全校各部門（單位）領導班子及班子成員進行綜合評議，對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下，由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長，相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格。考核結果在一定范圍通報，對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統籌安排，按照要求認真自查，提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作，確保檢查考核信息真實準確。
一、組織領導
區政府成立區安全生產責任制考核領導小組，由陳輝副區長任組長，區政府辦、安監局、監察局、公安消防大隊等單位領導為成員，并繼續邀請區人大代表、政協委員若干名參與考核工作。各街鎮和區直各有關部門要切實加強對安全生產責任制考核工作的領導，認真對照考核標準和要求，做好考核迎檢的各項準備工作，確保考核工作順利進行。
二、考核內容
（一）貫徹落實安全生產方針政策、法律法規以及國務院第165次、173次常務會議和省、市政府安全生產專題會議精神的情況；
（二）各項安全生產責任指標控制情況；
（三）安全生產“一崗雙責”工作落實情況，安全生產組織領導和制度機制建設情況；
（四）安全生產專項整治、開展企業安全生產標準化建設、打擊非法違法生產經營建設行為專項行動、道路交通整治等安全生產各項工作落實情況；
（五）全面開展安全生產隱患排查治理情況；
（六）開展“防火墻”工程、“五大活動”、社會單位“四個能力”建設、“清剿火患”行動等消防安全工作情況；
（七）組織開展“安全生產月”、“11.9”消防宣傳日等宣傳活動的情況。
三、考核方法和步驟
（一）考核采取“聽、看、查、議、評”相結合方法。考核組逐條對照安全生產目標管理責任制考核評分標準，認真評議，并針對考核檢查中發現的各類隱患和問題提出整改意見，督促各街鎮、各有關部門切實落實整改。
（二）考核步驟：
1、12月5日前為自查自評階段。各單位要根據上級下達的考核指標、考核內容和要求，認真對照檢查，并將自查自評情況形成書面報告。
根據公司保密委辦公室下發的《關于開展2019年度保密自查自評工作的通知》要求，我司黨委高度重視此項工作,嚴格按照要求開展保密自查自評工作。現將自查自評情況匯總報告如下：
一、自查情況
（一）保密工作領導責任制落實情況
公司黨委書記對保密工作部署和落實提出明確要求，定期研究解決保密工作中的重大問題，聽取保密委的工作匯報，了解掌握保密工作情況，為保密工作開展提供人力、財力和物力保障；分管保密工作的領導，定期組織保密教育和保密檢查等工作，將各單位、項目部和運管中心部門的履行保密工作的檢查情況納入年度考核；保密辦公室主任按控股公司相關精神部署保密工作，并進行日常督促和指導，在節假日放假前進行特別檢查，為保密工作的開展提供支持和保障；要求各單位、項目部和運管中心部門要掌握本單位、項目、部門的保密工作情況，定期開展保密自查工作，對涉密人員進行保密教育和管理，及時整改自查中存在的問題，提交年度自查報告到公司保密委。
（二）保密制度建設和宣傳教育教訓情況
公司結合工作實際建立健全保密工作責任制、涉密人員管理、涉密載體管理、保密要害部門部位管理、計算機網絡和辦公自動化設備管理、宣傳報道和信息公開管理、涉密會議管理等各項保密制度。公司保密辦及時傳達上級保密工作指示、文件和法規制度，組織涉密人員學習培訓，或按要求參加公司組織的培訓。
（三）涉密人員管理和定密管理情況
公司保密委認真梳理并確定保密崗位和涉密等級，對涉密人員實行分類管理，上崗前組織人力資源部和保密辦對其進行審查和培訓，使其了解相關保密法規制度和保密知識技能，與公司簽訂保密承諾書；因私出國（境）的涉密人員，要求按照規定辦理審批手續；按照有關規定監督離崗的涉密人員清退涉密載體，并簽訂離崗離職人員保密承諾書，做好脫密管理工作；根據權限，我司無定密權，涉密工作嚴格履行保密審批程序。
（四）涉密載體管理情況
涉密載體制作、收發、傳遞、復制、使用、保存、維修、銷毀等管理工作，嚴格按照程序辦理；根據工作需要確定涉密事項的知悉范圍，制定公司保密事項范圍一覽表。
（五）信息系統和信息設備保密管理情況
1. 涉密網絡選擇了具有相應涉密信息系統集成資質的公司進行建設、維護等工作，簽訂信息保密合同和工作人員保密承諾書；公司涉密網絡均采取了符合國家保密規定和標準要求的安全保密防護策略配置、身份鑒別、訪問控制、離崗人員及時進行權限刪除和修改等安全保密防護措施，定期開展安全保密檢查和風險評估，確保持續有效。
2. 建立健全計算機登記臺賬，明確責任人及設備編號等。涉密計算機采取身份鑒別、訪問授權、違規外聯監控、病毒查殺等安全保密措施，未安裝使用具有無線功能的模塊和外圍設備。不存在移動存儲介質在涉密計算機與非涉密計算機間交叉使用的情況。
3. 打印機、復印機、傳真機等辦公自動化設備使用符合保密管理規定。
（六）涉密場所和保密要害部門、部位管理情況
公司按照有關規定對保密要害部門、部位采取了人防、物防、技防等防護措施；對無關人員禁止進入涉密場所和保密要害部門、部位，相關人員的進出采取相應保密管理措施。
（七）涉密會議、活動和貨物、工程、服務采購等項目管理情況
嚴格按照要求，指定人員負責涉密會議或活動的保密管理工作，認真落實各項保密措施，使用符合保密要求的場所、設施和設備，對提供涉密貨物、工程和服務的單位進行保密審查，提出保密要求，簽訂保密協議。
（八）涉外工作保密管理情況
要求組織安排對外交流、合作等活動的內設機構要采取相應保密措施，對有關人員進行保密提醒；對外提供文件、資料和物品嚴格按規定經過保密審查審批，涉及企業、國家秘密的與對方簽訂保密協議；對出國（境）人員制定專人負責保密工作，進行行前保密教育，落實各項保密措施。
（九）宣傳報道和信息公開保密審查情況
對外宣傳報道統一由宣傳部進行審查和審批，信息公開保密審查工作有領導分管，有部門負責和專人實施，公開前由各業務分管領導進行審查，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，確保涉及國家、企業秘密的信息不予公開，建立網站信息制度，按各部門權限進行信息，定期組織開展網站保密檢查。
（十）違法保密法律法規行為查處情況
經檢查，暫無違反保密法律法規行為和泄密事件的發生；對違反保密法律法規行為和泄密事件的，將依法進行處理。
（十一）保密組織機構設置、人員配備及經費保障情況
保密委員會組織健全，職責明確，按規定設立保密工作機構，指定專人負責保密工作，保密工作所需經費有保障。
（十二）保密工作記錄和材料
公司開展保密工作有工作記錄，各項保密工作落實情況材料詳實完整。
二、存在問題
1. 情況變化，未及時完善相關保密規章制度。
2. 保密教育和宣傳報道工作力度不夠。
3. 新增涉密人員未及時簽訂保密承諾書。
4. 對更新的涉密設備未及時粘貼密級標識和設備編號。
5. 未配備保密技術檢查裝備和工具。
三、對存在問題的整改措施
我司將以此次檢查為契機，對保密工作進行全面梳理。針對發現的問題，要認真分析，舉一反三，查缺補漏，進一步加強人員教育，完善規章制度，落實保密責任，嚴密防范措施，建立健全保密管理長效機制，提高保密管理水平。
1. 根據情況變化，應及時完善相關保密規章制度。
2. 加強對領導干部和涉密人員的保密教育，增加宣傳和培訓力度。
3. 梳理公司所有涉密崗位和涉密人員，與涉密人員簽訂年度保密承諾書，今后積極和組織人力資源部對接，對新增涉密人員及時簽訂保密承諾書。
為了進一步加強我局和縣（區）局、稽查局兩級班子建設，全面提升領導班子駕馭稅收工作的能力和執政水平，不斷增強領導班子的“六種意識”，把領導班子建設成為“團結、正派、廉潔、務實”的領導集體，充分發揮領導干部的率先垂范作用，帶領全局干部做好新時期的國稅工作，著力開展創建“五好”領導班子活動，把創建活動與完成各項工作有機的結合起來，推動我局各項工作再上新臺階，經局黨組研究，根據《自治區國稅局黨組關于進一步加強領導班子建設的意見》，結合我局實際情況，制定如下創建規劃。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹執行全國稅務系統基層建設工作會議精神，落實國家稅務總局和自治區黨委關于加強領導班子建設的有關規定要求，努力把我局兩級領導班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、具有領導現代稅收工作能力、團結堅強的戰斗集體，為我局各項工作任務的順利完成提供強有力的組織保證。
二、創建目標及要求
以“思想好、團結好、廉潔好、作風好、工作好”這五條標準為內容，結合行業特點，以稅收工作為中心，以爭創活動為手段，以創建“五好”領導班子為目的，把我局兩級領導班子建成“團結、正派、廉潔、干事”的堅強領導集體。
目標之一：把握創建活動的深刻內涵和內在規律，理清思路，明確方向，結合工作實際進行自評申報，市局、縣（區）局、稽查局兩級“五好”領導班子創建成功；
目標之二：把創建“五好”領導班子活動同稅收工作、精神文明建設、黨風廉政建設結合起來，逐步形成一套規范完善的創建工作運作體系。
目標之三：以點帶面，全面提高。以創建“五好”領導班子為載體，全面加強我局兩級領導班子建設，使之成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子，并培樹在全區乃至全國均有影響的領導班子集體。
三、具體措施和方法步驟
“五好”領導班子創建工作，要堅持黨組統一領導，積極依靠區局黨組的指導，認真聽取群眾的意見和建議，不斷完善創建工作措施和目標任務。
（一）堅持以“三個代表”重要思想為指導，結合稅收工作實際，以提高執政能力為目標，加強政治理論學習，用“三個代表”重要思想武裝頭腦。引導我局各級領導干部牢固樹立“六種意識”，切實加強領導班子的思想、組織、作風建設，提高素質，改進作風，增強團結，真正能夠帶好隊收好稅。
（二）在深入學習的基礎上，對照區局黨組提出的五條標準，認真回顧班子及班子成員在工作、紀律、作風、學習等各方面的情況，進行重新審視、客觀評價，并進行認真分析，對好的方面要認真加以堅持，對缺點和不足要深挖根源，找出原因。
查找不足，分析原因可以采取自查方式，也可以通過召開黨組擴大會議的形式進行。
（三）根據查找出來的不足，有的放矢地提出切實可行的整改措施，有針對性地解決存在的問題。使領導班子成員都能從進步的愿望出發，通過認真開展創建活動，提高素質，增強修養，凈化心靈，解決問題，達到新的進步和提高。
各單位將創建的基本情況、經驗做法、存在問題、改進措施和自評打分情況等方面形成自評報告，由市局統一報區局審批，隨時準備迎接自治區國稅局對我局創建工作的檢查。
（四）進一步加大創新力度，搞好系列創建活動。把“五好”領導班子創建活動同稅收工作、精神文明建設、黨風廉政建設結合起來，探索領導班子建設的新途徑，逐步形成一整套規范完善的運作體系，至少培樹一個全區乃至全國稅務系統的“五好”領導班子。
四、幾點要求
開展“五好”領導班子創建活動，是全面加強干部隊伍建設和基層建設的一項重要探索，也是一個重大舉措，必須采取行之有效的措施和科學的方法，確保這項活動健康發展。
（一）加強對“五好”領導班子建設活動的領導
各級局領導班子一定要深刻理解“五好”班子創建活動的重要性和現實意義，要深入學習“三個代表”的重要思想，牢固樹立“六種意識”，認真做好創建自評工作。每個創建單位必須指定一名領導親自抓這項工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制；加強調查研究，探索創建工作的特點，增強創建工作的針對性和時效性。
（二）結合實際，制定創建計劃
為進一步加快我市衛生事業發展，提高人民群眾健康水平，努力構建社會主義和諧社會，根據《浙江省衛生強市、衛生強縣考核辦法（試行）》、《浙江衛生強縣考核標準（試行）》和《*市衛生強市建設與“十一五”衛生發展規劃》的要求，經市政府研究，決定開展省級衛生強市創建活動，現提出如下實施意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大精神，圍繞“健康中國2020戰略”和建設“衛生強市”的總體目標，以全面提高人民群眾的健康素質為核心，努力實現人人享有與經濟社會發展水平相適應的持續、公平、優質、高效的基本醫療衛生服務，促進我市衛生綜合實力走在全省前列，推動我市衛生事業與經濟社會同步協調發展。
二、創建目標
年內爭取首批通過省級衛生強市驗收。
三、考核內容及責任分解
按照《浙江省衛生強市、衛生強縣考核辦法（試行）》、《浙江衛生強縣考核標準（試行）》要求，創建省級衛生強市考核的主要內容包括五大部分16個方面，具體為：（一）基本要求，包括重大公共衛生事件防控、主要環境衛生、衛生投入等方面；（二）衛生事業發展水平，包括居民健康水平、醫療保障水平、公共衛生安全、衛生科技教育和信息化工作等方面；（三）衛生資源配置狀況，包括城鄉社區衛生服務體系、醫療衛生機構建設等方面；（四）綜合保障水平，包括衛生規劃及考核推進機制等方面；（五）衛生管理水平，包括衛生管理體制、衛生行政能力、主要衛生管理指標等方面。（考核內容及責任分解詳見附件）。
四、創建步驟
1、宣傳動員階段（20*年3月底前）。一是積極做好宣傳動員工作，提高全市廣大干部、群眾對創建衛生強市重要性的認識，動員全社會積極參與和大力支持創建衛生強市工作，營造創建氛圍；二是成立衛生強市創建工作領導小組，召開領導小組成員會議，細化實施方案和工作步驟，完善創強有關政策；三是召開全市創強工作動員大會，分解指標，明確任務，落實責任。
2、組織攻堅階段（20*年4-6月）。一是對照《浙江省衛生強縣考核標準（試行）》，分析我市衛生工作現狀，查找薄弱環節，同時加強與省有關部門聯系溝通，組織到先進兄弟縣市學習取經，及時發現并解決創強工作中存在的問題；二是各鎮（街道）、各有關部門針對存在的薄弱環節，明確職責分工，落實工作措施，積極做好衛生創強各項工作；三是各鎮（街道）、各有關部門落實專門人員收集、整理衛生創強材料，建立基礎檔案；四是組織開展20*年衛生強鎮（街道）創建工作和全市衛生創強工作督查。
3、整改提高階段（20*年7-9月）。一是根據前階段創建工作進程，對照省衛生強市（縣）考核的五大部分16個方面和市委、市政府的工作要求，進一步查缺補漏，落實整改措施，全面提高衛生工作水平；二是完成16個方面評估驗收指標的基礎材料的搜集整理工作；三是對前階段創建工作進行總結，撰寫《自查自評報告》，并邀請有關方面人員對自查自評報告進行審議；四是正式向省政府提出考核驗收申請。
4、迎接考核階段（20*年10-12月）。一是做好創強工作各種檔案資料的整理、歸檔工作；二是召開衛生強市創建工作領導小組成員會議，部署“迎檢”工作；三是對全市“迎檢”準備工作進行全面督查，發現問題，及時整改；四是接受省衛生強縣（市、區）考核組對我市衛生強市創建工作的考核驗收。
五、保障措施
（一）統一思想，增強對衛生強市創建重要性的認識
各單位要牢固樹立和落實科學發展觀，切實把衛生強市創建作為推進“平安*”、“和諧*”、新農村建設的重要組成部分，擺到重要的議事日程，認真研究并及時解決衛生強市創建中的重大問題，形成齊抓共管、協調共進的領導機制和工作局面。要全面落實工作責任制，強化督查和考核，建立健全衛生強市、強鎮（街道）工作考核推進機制，將衛生創強工作納入鎮（街道）年度綜合目標考核，納入鎮（街道）黨政領導班子和領導干部任期目標責任制和綜合考核評價，形成層層負責、層層抓落實的工作機制，確保建設衛生強市的目標、政策、措施得到有效落實。要強化衛生強市的創建基礎，推進衛生強鎮（街道）創建。
（二）建立組織，切實加強對創建省級衛生強市的領導
建立創建省級衛生強市工作領導小組，由市長朱海平任組長，副市長朱紅任副組長，成員由市委辦、市政府辦、組織部、宣傳部、政法委、發改局、教育局、公安局、民政局、財政局（地稅局）、人事局、勞動保障局、國土資源局、規劃建設局、水利局、農經局、文化局（體育局）、衛生局、人口計生局、環保局、安監局、新居民局、科協、殘聯、創建辦、工商局、質監局、食品藥品監管局、各鎮政府和街道辦事處主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局，由衛生局局長任辦公室主任。市創建省級衛生強市工作領導小組辦公室負責具體創建工作的組織、協調、實施和日常管理工作，各鎮（街道）政府（辦事處）和各相關部門要明確分管領導，安排具體人員，落實相關創建任務和工作職責。
（三）加大投入，保障衛生創強工作的順利實施
進一步強化財政投入，推進衛生事業與經濟社會同步發展。全面落實新型城鄉居民合作醫療、公共衛生服務項目、農民健康體檢、社區衛生服務和醫療救助等各項衛生專項經費，逐步完善疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健和承擔傳染病、精神病、地方病防治、急救和社區衛生服務等公共衛生機構的財政投入保障機制。完善財政專項資金管理辦法，全面推行績效評價制度，提高財政資金使用效率。積極調整財政支出結構，新增衛生投入主要用于農村衛生事業、公共衛生體系建設和公共衛生服務的提供，確保衛生創強工作順利實施。
創新推進中小學校責任督學掛牌督導工作
——2017年教育督導工作總結暨2018年工作思路
2017年，我縣教育督導工作認真貫徹落實《安徽省深化教育督導改革全面加強教育督導工作的意見》精神，緊緊圍繞全縣教育工作中心，立足職責定位，以務實求真的作風，強化依法督導，提升督導實效，積極開展教育難點、熱點問題專項督導，全力推進中小學校責任督學掛牌督導創新縣創建工作，努力開創教育督導工作新局面。
一、2017年主要工作總結
（一）加強隊伍建設，督導能力顯著提升
一是健全機構。今年9月，縣編委會批復增設教育局督導科，承辦督導具體業務工作，管理與指導17個督學責任區工作，機構的增設進一步保證了督導效能的有效發揮。二是配齊人員。2017年3月，縣政府教育督導委員會、縣教育局重新聘任了18名專職督學，40名兼職督學，頒發了督學證，所聘專兼職督學平均年齡約48歲，年齡結構得到根本優化。三是強化培訓。制定2017-2019年度中小學校責任督學全員培訓工作規劃，規范指導督學學習培訓工作，對督學進行規范辦學的法律法規、教育教學管理、督導方式方法的培訓，實行集中學習與自學相結合，堅持政治教育與業務學習并重，加強政治理論和《教育督導條例》及相關業務知識學習。積極組織責任督學參加華南師范大學繼續教育學院高級研修班。依托義務教育均衡發展國家督導檢查、中小學校責任督學掛牌督導創新縣創建和督學聘任對全縣督學進行現場培訓。四是創優評先。開展了縣級優秀督學責任區、先進責任督學評選活動，經過各鎮民主推薦，結合平時工作開展，參考分工督學意見，評出4個優秀責任區、22名先進責任督學，并擇優推薦市級評選，推動督學責任區建設。
（二）發揮督政作用，教育政策全面落實
積極落實《安徽省深化教育督導改革全面加強教育督導工作的意見》精神，著力構建與改革發展相適應、與決策執行相協調的督政新機制。一是黨政領導干部履行教育職責督導考核。以省市進一步督促、激勵縣級政府切實履行教育職責要求為抓手，認真開展黨政領導干部履行教育職責督導考核工作，成立縣自評領導組，制定方案，進行任務分解，壓實財政、人社、編辦、教育、殘聯、婦聯等部門工作責任，認真對照督導評估考核細則，組織開展縣級自評和上級復查工作，充分發揮教育督導督政作用。二是義務教育發展基本均衡縣均衡鞏固提高工作。成立了國家督導檢查工作領導小組，形成了政府主導，教育牽頭，部門配合，各鎮支持的迎檢工作格局，并對縣直部門單位進行了任務分解，明確各部門的職責。分別召開了縣直相關部門、各鎮人民政府分管負責人，教育局相關科室負責人，全縣義務教育中小學、教學點校長，相關完中、各鎮中心學校校長參加的迎檢工作布置會議，培訓布置國家督導檢查工作，印發了迎檢指南、迎檢注意事項、迎檢工作流程等培訓材料。迎檢過程領導重視，謀劃細致，發力精準，各項工作受到國家督導檢查組充分肯定。三是督導考核評估反饋意見整改工作。對黨政領導干部履行教育職責考核、國家義務教育均衡發展督導檢查反饋意見，實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對具備整改條件的問題，迅速整改。對短期難以解決的問題，制定具體整改規劃方案，分期分批解決。構建長效機制，在抓好整改的同時，注重治本，注重預防，注重制度建設。
（三）突出工作重點，創建工作彰顯成效
嚴格落實中小學校責任督學掛牌督導工作文件，逐步實現學校督導評估工作科學化、規范化和制度化，堅持以掛牌督導創建工作統領督學責任區工作全局，加強隊伍建設，強化經費保障，營造創建氛圍，探索督導創新。4月份，召開了中心學校負責人、專兼職督學參加的掛牌督導創新縣創建工作推進會，進一步學習了創建評估指標。5月份，組織縣督學對督學責任區公示牌懸掛、辦公室布置、辦公條件保障、責任區工作開展、責任區檔案資料建設、學校掛牌督導工作宣傳、督導聯絡員工作室、校級督導檔案資料建設等工作情況進行了全面督查，開展了責任督學工作案例和督導報告征集評選活動，對部分獲獎作品進行了匯編。6月初，成立了兩個督查組，圍繞創建指標和評估程序，通過查閱資料、實地查看、進校檢查、訪談教師及聽課評課等方式，對全縣責任區創建工作再次進行督查，對督查過程中發現的問題，現場下發了整改通知書，限時整改到位，印發了督查通報。目前，中小學校責任督學掛牌督導創新縣創建工作已完成縣級自評、市級復查和省級評估。
（四）強化督學功能，學校內涵有效提升
以中小學校責任督學掛牌督導創新縣創建工作為抓手，持續鞏固義務教育均衡成果，全面提升學校內涵建設水平，進一步打造教育公平。一是“一月一主題”活動扎實開展。結合教育中心工作，確定了每月主題內容，將 “一月一主題”教育督導活動開展與責任督學掛牌督導創新縣創建工作有機結合起來，壓實責任，圍繞每月主題規范開展督導，確保了教育督導活動成效。二是素質教育示范學校評估工作有序推進。按縣教育局素質教育示范學校評估方案規定，引導學校內涵辦學、特色發展，協調配合市教育督導部門組織的素質教育示范學校評估工作。今年，我縣又有3所學校通過市級評估，截止目前，全縣已有7所市級素質教育示范學校，較好地發揮了示范引領作用。三是常規督導工作呈現新常態。各督學責任區圍繞規范辦學行為、提升學校品質的工作目標，積極開展常規督導活動，通過推門聽課、教師座談、學生問卷等方式，不定期開展課業負擔、校車安全、防溺水工作、教育教學工作、功能室使用與管理、多媒體運用等督導活動，有效促進了學校管理水平提升和教師專業成長。四是專項督導工作步入新征程。開展了春秋季開學常規督導、“八項規定”精神及規范辦學行為、校園欺凌專項治理工作、幼兒園辦園行為、“薄弱學校基本辦學條件、義務教育控輟保學、校園安全隱患整改等專項督導，嚴格督導標準和督導流程，對發現的問題，進行梳理分類，要求有關學校和職能科室，督促限期整改，逐漸形成了工作有落實，問題有追蹤，整改有成效的督導工作機制。五是建立健全相關督導評估機制。擬定了《XX縣義務教育優質均衡發展規劃（草案）》《XX縣縣域義務教育優質均衡發展實施方案（草案）》，成立工作領導組，強化政府主體作用，落實部門職責，謀劃優質均衡評估工作。制定了《XX縣幼兒園辦園行為督導評估工作實施方案》，在5年督導評估周期內，由縣教育局牽頭，縣直相關部門參加，實現全縣所有幼兒園（看護點）督導評估全覆蓋。同時各鎮督學責任區建立健全幼兒園辦園行為督導評估長效工作機制，堅持監督與指導并重，加強轄區內幼兒園掛牌督導工作，規范幼兒園辦園行為。
（五）強化結果運用，工作實效切實提高
針對督導工作力度不夠、效果不佳的問題，我們強化督導結果的有效運用。在國家義務教育均衡發展鞏固提高督導檢查中，實行包保責任制，組織督學開展全面督查，梳理存在的問題，及時反饋給相關職能科室和鎮中心學校，落實整改工作。在校園安全隱患排查整改專項督導中，對兩校存在的問題進行掛牌督辦，促進了突出問題的有效整改。在素質教育示范學校評估中，堅持寧缺毋濫的原則，嚴格標準，規范評估程序。在專項督查和隨機督查中，部分鎮中心學校將督查結果納入學校的年終考核中，將督導問題整改與學校負責人績效考核掛鉤。學校健全督導整改機制，明確專人負責督導工作，建立督導約談通報制度，切實強化督導結果運用，提高督導工作實效性。
二、2018年工作思路
2018年，將繼續圍繞教育中心工作，以提升教育質量、促進教育公平為目標，以中小學校責任督學掛牌督導創新縣創建、義務教育優質均衡有序推進、素質教育示范學校覆蓋面拓展、學校品質有效提升等工作為抓手，推動全縣教育健康發展。
（一）強化培訓，完善制度，推進督學責任區工作常態化
1.提升隊伍水平。落實培訓計劃，組織督學外出參觀學習，檢查督促責任區開展自學培訓，加大督學參加國家、省、市各級研修培訓力度，提高督學隊伍整體素質。
2.謀劃工作內容。召開責任督學工作務虛會，征求意見建議，圍繞全縣教育中心工作，結合督導工作實際，謀劃督學責任區工作，印發2018年督導工作要點，確定2018年“一月一主題”活動內容，推進督學責任區建設，創新督學責任區管理，強化工作職責，規范督導過程。
3.完善制度建設。落實責任督學年度考核制度，規范專兼職督學工作開展，強化督導結果運用，提升掛牌督導實效性。
4.強化工作督查。組織人員對督學責任區常規督導、專項督導、“一月一主題”活動開展等工作開展情況進行隨機督查，推進掛牌督導工作落實。
（二）規范程序，注重創新，夯實責任督學掛牌督導工作基礎
7.對標整改提高。根據中小學校責任督學掛牌督導創新縣省級評估反饋意見，對標做好整改工作，積極推進國家評估認定工作。邀請有關專家、領導對我縣創建工作進行指導，學習周邊已通過國家認定的縣（市、區）資料上傳等迎檢工作，促進創建工作水平提升。
8.強化保障措施。進一步優化督學辦公環境，營造迎檢氛圍，爭取資金支持，按國家認定要求，落實責任區工作開展經費，為督學到校督導提供必要的保障。
9.組織自查互查。組織督學開展鎮內自查、縣內互查活動，重點檢查氛圍營造、規范督導、健全資料、工作創新等，召開督查情況反饋會，對存在的問題下達整改通知書，督促整改落實。
10.總結提煉創新。組織開展責任督學督導報告、創新案例征集評比活動，印制督導報告、案列匯編，推介掛牌督導工作創新。
（三）精心組織，強化運用，提升專項督導工作實效性
11.運用督政功能。牽頭縣直相關部門，嚴格對照考核指標，認真做好2017年度縣（市、區）黨政領導干部履行教育職責督導考核工作，爭先進位，發揮教育督導督政作用。
12.發揮督導作用。完成國家、省、市教育督導部門安排的教育專項督導，同時督促督學責任區結合轄區實際，開展教育熱點、難點問題的督導，組織全縣中小學校園欺凌、校車安全、師德師風、幼兒園辦園行為等專項督導，強化學校內部管理，提升教育教學質量。
（四）嚴格標準，提升內涵，開展素質教育示范學校評估工作
13.加強宣傳推介。召開相關完中、鎮中心學校負責人會議，進一步學習宣傳《合肥市素質教育示范學校評估方案（修訂）》、《廬江縣素質教育示范學校評估方案》等文件，督促局相關職能科室加強對全縣素質教育示范學校創建工作的督查與指導，提升創建工作水平，擴大覆蓋面，切實發揮創建工作成效。
14.對接開展評估。做好2017年申報學校的市級認定對接工作和2018年縣級素質示范學校評估及申報工作，按要求開展合肥市素質教育優秀示范學校評估認定工作。
（五）健全制度，加強宣傳，做好教育督導信息報送工作
15.建立報送制度。做好教育督導信息宣傳工作，建立信息報送制度，積極向國家、省、市教育督導網報送信息，展示廬江督導工作新形象。鼓勵責任督學撰寫督導心得、札記。
1.1明確思想,統一認識
本科教學水平評估是對本科教育的一次大檢閱，是規范高等學校辦學與管理，促進學校建立內部質量監控體系，提高教育質量的一項重大措施,符合我國高等教育改革的實際需要,這對于我國高等教育的科學發展是很有必要的。我院充分認識到迎評促建對提高學院教學水平、教學質量的重大意義。2006年初學院成立了本科教學評估領導小組，專家小組及工作小組，對照《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》制定了珠江醫院《迎接本科教學水平評估組織實施方案》，對主要內容和要求做了詳細的說明。學院上下明確了思想，統一了認識，牢固樹立迎評促建工作的中心地位。全院動員、全員動員，“人人皆知、人人過關”，全院同志在思想上樹立高度的責任感、緊迫感、危機感、使命感，充分發揚主人翁精神。充分認識評估的重要性和艱巨性的同時，對本科評估的目的及意義有了更深層次的了解。
1.2明確任務,統一方向
為迎接預評估，學院提出了“全員參與、領導當先、突出重點”的工作思路，全院一盤棋，成立了評建領導小組，評建辦公室，機關工作組，督導小組，臨床評建組，其中臨床按照業務分工分了14個組，每個組的任務都非常明確。穩抓評建重點：一是各種評估材料的準備；二是教員、學員的準備；三是硬件條件的準備。學院、教研室、三級學科三個層面按照評建要求準備，層層落實，責任到人。
1.3明確計劃,統一步驟
我院的迎評工作大致分為以下幾個階段：①學院組織專家及評估領導小組成員與校本部專家共同赴外院參觀學習階段；②學院組織評建專家集中學習，制定《迎接本科教學水平評估組織實施方案》，迎評工作全校動員階段；③2008年5月份學校自查階段；④2008年7-8月份請外校專家模擬評估檢查；⑤2008年9月份迎接廣東省教育廳本科教學工作檢查評估；⑥2008年12月迎接教育部專家檢查；⑦學校整改階段。根據各階段要求，學院各部門從全員迎評知識掌握、教師學生培訓、座談會的準備、教學基礎設施建設以及迎評材料的整理等五個方面，積極準備，同時進行自查、自糾、自評，發現問題，不斷完善。根據學校兩次自評的情況，外校專家模擬評估檢查及廣東省教育廳本科教學工作檢查評估情況,總結各階段存在的問題和不足，針對存在問題對下一步工作重點作詳細的部署，進一步明確了各處（室、部）、各教研室、科室的任務分工，制定了嚴格落實層層負責的責任機制。
1.4明確細節和重點,統一部署
由于我校前身為第一軍醫大學，從為部隊培養醫科人才到為地方培養人才，面臨人才培養對象，辦校方針的轉變，在行政、管理、教學等方面與地方院校存在差異。而采用現行的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》對我校的本科教育教學工作進行評估,評估結論都有可能出現偏差。因此根據我校參加外校本科教學評估專家經驗，針對我校實際，加深評估方案中部分指標內涵的理解和把握，明確細節和重點，制定了詳細的指導意見，并統一進行部署落實。例如關于迎評材料的準備方面：明確了分卷材料要嚴格按一、二級指標中的各觀測點進行準備，對這部分內容應逐項準備，突出重點和特色。關于迎評準備工作中應重點把握的問題方面，強調了關鍵指標的準備是迎評資料準的重點，注意基本數據的一致性。對評估指標觀測點中最易出現的問題，考察與考核中易出現的問題作等也進行詳細的分析和說明。
2加強建設,注重質量是迎評工作的核心
2.1加強教學基地建設、教學硬件設施建設、師資隊伍建設
教學基地建設、教學硬件設施建設是保證教學質量的基礎，近年我院每年投入教學經費300萬元，進行各項教學基地，教學硬件軟件設施和教學辦公設備的改進。新增了各項內外科教學式教室、外科操作技能訓練室、外科手術室及動物實驗用房共1450mm2。學院新增了數字化教室350mm2，用于多媒體教學。同時進一步完善了教學網絡建設，教師課件及視頻材料經歸類上傳方便學生自學和復習。所有臨床課程納入了計算機試題庫管理。增加了師生互動園地，課外輔導專欄等，便于師生課外交流學習。學院2006年申請了全國腹腔鏡培訓基地，正在積極進行相關設備的購買和場地的建設。師資隊伍建設是保證教學質量的核心。針對臨床醫學院部分科室人員結構欠合理，部分臨床教研室師資隊伍出現斷層，高學歷的教師比例尚可，中級職稱教師比例仍未能達到要求的情況，為全面提高教師隊伍素質，學院制定了師資隊伍建設規劃及中青年骨干教師培訓選拔方案，鼓勵在職教師攻讀博士學位。學院從抓好骨干教師和學科帶頭人的培養著手，以名優教師為示范，組織中青年教師觀摩學習，并每年進行中青年教師“教學擂臺賽”，教研室、教學督導組、優秀教師點評的方法，迅速培養了大批中青年教師。學校及學院設立了教學基金，鼓勵中青年教師申請教學基金及發表教學論文，激發教學熱情，提高教師開展教學研究的積極性。鼓勵教師進行教學理論探索、課程建設及臨床技能等方面的教學改革。尤其我院的雙語教學及查房示范課件得到了校內外專家的肯定和好評。通過上述措施，我院臨床師資隊伍穩定，具備了成熟的教學經驗，提高了教學效果。
2.2嚴抓教學規范化管理
學院一貫重視教學管理的規范化建設，為了迎接本科教學評估，我院更是嚴抓教學規范化管理。先后制定了《課程教學質量評價實施細則》、《本科教學督導制度》、《臨床實習考核辦法》等制度和文件。內外婦兒科以第6版教材為基礎，根據臨床醫學特色和發展，重新編制了《臨床醫學教材》、《臨床醫學進展》，匯集各學科最新的研究進展和熱點問題，要求授課教師對衛生部本科教材進行深加工和再研究，使學生在學習臨床基本知識的同時，對相關學科的發展動態及研究方向有了進一步了解，進一步激發了學生的醫學探索熱情。各科室及各教研室設立了專門的教學秘書，整理各種教學檔案及課件，教研室記錄手冊、臨床教學記錄手冊、教學過程實時記錄、對教學全過程進行監控和管理。
2.3嚴抓教學質量監控
教學質量是教學工作的生命線，直接關系到評估成敗。在傳統的課堂觀摩教學和臨床實習評估工作基礎上，我院進一步建立起符合我院教學實際的教學質量監控及評價體系，建立健全教學質量管理制度。通過實施主講教師資格認定制度，青年教師培養制度，領導干部聽課制度，教師課程教學質量評價制度，教學事故一票否決制度，同行評議制度，督導委員會聽課制度，青年教師講課比賽制度，研究生導師制度，研究生中期考核匯報制度，院系教學狀態評估與考試過程監控制度，考試質量分析制度和試卷評估制度等，增強了教學質量意識,建設了教學質量文化,構建了全員參與、全方位、全過程的教學質量監控和保障體系，確保了學校教學質量的穩步提高。
2.4嚴抓臨床基本技能培養
學生的臨床基本技能和臨床思維的培養關系到學生成才關鍵，也是評估檢點內容之一。為此，在強化訓練的同時，學院編印了《臨床實習診療技術操作規范》，進行臨床基本技能強化培訓，對臨床各科室常見技能內容進行了規范化整理匯編，并對各項技能設立考核標準。規范制作了包括外科無菌術，切開、縫合、止血、打結以及各種穿刺術等示范多媒體課件。錄制了主任醫師、副主任醫師、主治醫師三級教學查房錄像，各類外科手術操作多媒體材料等。建立實習醫師外科操作手術室，購買試驗動物，抽調優秀中青年教師專職操作培訓。在此基礎上，科室篩選病例進行實習醫師“主刀”操作，極大地加強了學生的學習熱情和臨床技能操作的規范性、正確性。
3歸納總結,完善材料是迎評工作的重要內容
在本科教學水平評估過程中，材料準備亦是一個艱巨而瑣碎的工作，主要包括自評報告在內的背景材料，佐證材料和備查材料。材料準備過程也可以說是對學院多年來教學工作的總結回顧，有利于我們發現不足，更好地規劃今后的教學工作，促進教學工作持續發展[3]。為此學院專門成立了相關的材料準備工作小組，學習本科教學水平評估方案有關材料，將評估方案中的各項指標進行分解，深刻領會評估指標的內涵和外延。各工作小組分工明確，對有關材料進行全面收集、歸納和整理。各臨床科室及教研室組織專人收集整理原始材料，并進行加工整理，一般由科室教學秘書或行政住院總醫師負責收集整理；材料撰寫小組在此基礎上進行材料的加工，進一步整理各項備查材料，撰寫初步總結材料；材料審核小組專家則對照評估指標和要求對撰寫材料進行進一步檢查，查漏補缺，不斷規范，不斷完善。各教研室、各處室撰寫自評報告，學院匯總撰寫自評報告。自評材料的準備充分認識自己的優勢與薄弱環節，突出特色項目，注重內涵。備查材料目錄，自評結果及多媒體匯報材料通過學院專家小組論證及大學，省專家小組評估檢查，保證材料的準確性，完善性和科學性。各專項評估結合學校的教學狀況、基本統計數據，自評報告等材料公正、客觀；定性材料要有依據，具有說服力，定量材料要數據真實準確，有利于專家組結合進校實地考察作出評判。
[關鍵詞] 加快師德建設主要途徑
教師是人類靈魂的工程師。塑造他人的靈魂，首先自己得有高尚的靈魂。前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾指出：“教師的人格是進行教育的基石。”對學生品格的培養最有效的辦法莫過于教師的言行身教，這樣就決定了教師要具備高尚的師德。尤其在深入教育改革，全面提高全民族的素質，復興中華的今天，要求教師具有高尚的師德顯得更為重要。
可是今天，我國的師德建設已經歷了相當長的一段時期，但師德仍然存在許多不盡人意之處，名目繁多的師德工程卻沒有取得應有的實效。
因此，筆者針對當前我國的國情、民情以及教師、教育系統的實際，簡單地就半年前提出的師德建設的主要途徑再現出來，與同仁們磋商。
一科學分類研制教師師德標準 引導師德建設發展方向
加強教師師德建設，首先應該研究制定一個科學、全面、合理的教師師德標準，作為提高師德的基本依據和引導師德建設發展的努力方向。
教師師德標準主要內容應包括教學人員師德標準、教學管理人員師德標準和教育主管領導干部師德標準等三類；每類都應涉及師德理想與基本標準，師德原則和師德規則等三部分；師德標準應著重體現對待教師職業，對待自身，對待學生、學生集體、學生家長，對待同事、領導，對待社會等的要求，作為教師師德建設的總體目標。
教師師德標準必須體現出教師和教育系統的實際，不但要突出師德建設的重要性、必要性、科學性和易操作性要求，而且還要達到近期具體、中期原則、遠期宏觀，從培養、學習、建設、監督、管理、考評、獎懲等制度方面對師德建設的嚴格要求。教師師德標準還應達到促進教師終身參加學習，自覺遵守和履行師德規范的目的。
教師師德標準需注意明確規定師德地線。明確規定師德地線，就是要防止師德建設太理想化、太籠統化。用太理想化和太籠統化的要求去要求所有的教師，會使相當多的教師認為師德過高而難攀；明確規定師德地線，一方面可以體現出一般的教師都能遵守和履行教師師德規范，另一方面可以體現出各類教師又能遵守和履行各自特殊的師德規范。任何一名教師只要做了超越師德底線的事情，就是違背了師德規范，就該受到相應的懲處。
二 構建宣傳與師德分層建設制度結合機制 有力推進師德建設扎實快速發展
推進教師師德建設扎實快速發展，必須根據教師師德標準的要求，把宣傳與師德分層建設制度緊密結合起來。首先是要始終保持利用各種新聞媒體，如電影、電視、報刊、雜志、會議及遠程教育互聯網等多種形式大力宣傳教師師德建設的重要性和必要性，使全社會都知道師德建設的重要性和必要性，充分調動全社會參與教師師德建設的積極性，形成促進師德建設的一股強大的有生力量。同時，各級教育主管部門應該根據師德分層建設的要求，認真研究、制定、實施強有力的師德分層建設制度，嚴格把關。
教師師德分層建設制度有：1。教師培養對象選擇制度。在選擇教師培養對象時，要把個人申請、學校推薦、參加入學考試與面試相結合，重點考察其職業理想、品德狀況等內容。2。新教師崗前教育制度。從入口上嚴格把好師德關。3。新教師入門指導制度。對新任教師不僅要重視教育教學技能與技巧的入門指導，更要重視對新任教師的師德指導。4。教師資格證書制度。將師德列為必要的考察內容。5。教師宣誓就職制度。用這種強烈的形式暗示、震撼、凈化參加者的心靈，強化參加者的角色認知，陶冶參加者的職業情感，規范職業者的從眾行為。6。教師聘用制度。將師德列為考評的重要內容及聘用教師的必備條件，實行一票否決。
只有與時俱進地將師德建設的宣傳活動與具有指導性、調節性、剛性、約束性、規則性的師德建設制度緊密結合、協調推進，才能避免生硬而機械地空談教師師德建設的理論，既溫和又強烈地推進教師師德建設。
三健全執證從業監管與考評獎懲制度 確保師德建設持續穩步健康發展
健全執證從業監管與考評獎懲制度，就是要使所有的教師都能接受法規規定的監督管理和考評、獎懲。
執政從業監管制度，就是要以法規的形式來規定教師必須持有效的教師資格證書才能從業。堅決控制無教師資格證書的人員在教育行業中任職；需特殊人員短期或臨時任職時，必須經市縣級以上教育主管部門批準并備案。
為了確保教師隊伍的純潔性，確保教師在從業過程中能自覺履行師德規范，監督管理是不可缺少的環節。監督管理，可起防患于未然的作用，及時發現教師在履行師德規范過程中的失誤，以致采取補救措施，避免造成更大的損失。要提高監督管理的效能，應由教育主管部門、學校教代會、學生家長和社會構建相應協調、科學、健全的監督管理規則。
為了充分調動廣大教師自覺履行師德規范的積極性，努力為教育事業作貢獻，必須科學、客觀、全面、公平、公正地對從業教師進行一年一度的以師德為主要內容之一的工作考評。各地教育主管部門和學校應該根據自己的具體情況，制定出具有科學性、客觀性、全面性、公正性的包括師德行為及績效在內的年度教師工作考評指標。為了避免考評走過場、搞腐敗，必須實施科學的考評程序。根據心理學的原理，科學的考評程序應是：本人自查、自評[寫出述職報告，填寫好考評表冊，完善各種必需的材料，注明“優秀、合格（或稱職）、不合格（或不稱職）”]。――學校教師評（先考評自查自評、后補充）。――學校考評小組評（將考評結果公開3~5天）。――教育主管部門復審（有問題必須查處并追加責任人的責任）。――本人確認（簽字或蓋章）。――歸類入檔。考評結果應作為職稱（務）評、聘，評優，加薪晉級的主要依據。（取消平時那種原始、簡單的舉手、投票表決的評比方法。）同時，要對優秀師德學校及優秀師德教師給予相應的精神鼓勵和物質獎勵。
考評，必須與平時加強對教師隊伍及教育行業的嚴格監管相結合；獎懲，必須在實施科學、客觀、全面、公平、公正地考評的基礎上進行。否則，就不能達到理想的效果。
為進一步健全事業審批和事后監管并重的機構編制工作機制，切實保證機構編制調整事項的及時有效落實，使機構編制管理工作更好地促進和服務于全區經濟社會發展，淄川區編辦根據上級機構編制政策要求，借鑒外地經驗，對2010以來新調整機構履行職責和機構編制執行情況進行了評估。主要做法：
一是確定評估對象。將2010年以來，凡是經區委、區政府、區機構編制委員會或者區機構編制委員會辦公室研究決定調整的機構編制事項納入評估范圍，針對性比較強。二是確定評估內容。將評估的內容確定為機構設立運轉情況（包括是否按規定掛牌、是否按規定進行事業單位登記等）、編制人員情況（編制是否合理、人員調配是否到位、結構搭配是否合理等）、履行職能及工作成效情況等三個方面。三是確定評估方法和程序。首先，下發《對新調整機構履行職責和編制執行情況進行評估的通知》，確定評估對象和評估內容。其次，部門單位開展自查，以書面形式向區編委辦上報貫徹執行機構編制調整有關情況。自查報告要對照本通知所列評估內容撰寫，重點突出機構編制調整后職能履行情況及取得的突出成效和存在的問題；第三，開展實地評估，擬定評估工作實施方案、確定評估時間，在對照部門單位自查報告的基礎上，采取聽取部門領導情況匯報、查閱有關檔案材料、召開群眾座談會以及實地查看的方式進行。通過實地評估，掌握實情，發現問題，認真聽取部門的意見和建議。評估結束后，將發現的問題及時反饋給部門并督促整改。四是確定評估結果運用。區編委辦對評估情況進行全面匯總分析，提出全區在機構編制管理方面存在的問題及調整建議，形成評估綜合情況匯報材料，上報區編委有關領導審閱。對于工作中存在的問題采取措施進行整改；對需調整的機構編制事項按規定和程序研究落實。
二、取得的效果
一是提升了機構編制管理效能。通過評估，有效地檢驗了單位是否有機整合了內部資源，是否最大程度激發了各要素的創造活力，是否有效產生了單位的綜合效能，為科學調整部門單位職責，切實管住、管好、管活事業單位機構編制創造了有利條件。二是對評估對象履行職責和編制執行促進作用大。通過評估，極大地促進了部門單位機構編制執行的自覺性、科學性、規范性和層次性。如區畜牧獸醫局機構理順后，注重基礎建設，建立相關制度，加強內部管理，及時對工作進行全面梳理，人員的積極性得到充分發揮，有力地促進了工作的開展，杜絕了畜產品質量安全事件的發生，按時完成了防疫、檢疫任務。三是實現了機構編制管理的重要變革。對新調整機構的評估問效，實際上是對機構編制部門以往審批機構的回頭看，是對前期機構審批情況的進一步完善，解決了機構編制部門長期以來存在的你來我批，上報下批的傳統模式，實行審批、監管、服務有機結合，事前、事中、事后全程貫通，實現了機構編制管理方式，由靜態向動態、由被動向主動的轉變。四是有效地解決了部門單位遺留的個別問題。評估中發現的機構整合不到位、職能調整不及時，人員配備不到位、內部管理不銜接等問題，通過有關措施，達到較快解決的效果。如淄川區司法管理體制改革后，鄉鎮司法所人員配備不到位，根據有關政策規定，2012年有600余人從公安部門管理移交到區司法部門管理，納入到社區矯正范圍，司法所的工作任務繁重，急需配備工作人員。通過評估，區編辦建議司法部門在明年公務員招考時適當增加招考計劃，確保人員配備到位。五是較好地樹立起編辦的的社會形象。對機構編制執行情況的評估工作，一改過去編辦只管機構設置、編制核定，從不過問所核定職能和職責履行情況，對職能調整和編制增減的要求盲目決定的狀況，使編辦工作的威信大大提高，整體形象得到完善。
三、機構編制執行情況評估遇到的問題
一是評估指標操作性不強。評估機制是一項創造性工作，目前尚無成熟經驗可以借鑒。評估指標體系即評準標準的科學性，決定著整個評估機制能否客觀公正正確地反映評估對象機構編制執行情況。實踐中，盡管采取了提供自評報告、詳細介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評估的準確性。建立一套科學的評估體系需要在理論、實踐兩個層面認真探索和研究。二是取得真實可靠的評估信息有難度。評估信息是評估機構編制執行情況重要的佐證材料。評估信息不真實，即使有了科學的評估指標體系，也難以得到正確真實的評估結果。從評估的實踐當中，部門單位大多以工作任務重，人員不足等情況要求增設內設機構、提高機構規格、增加人員編制等事項。如采集這些評估信息就會得出機構編制配置不足這一結論，而目前要評估其機構編制規模又無科學的測算標準。因此，要獲得真實可靠的評估信息不容易。三是信息采集計算辦法還不科學。采集的信息，如調查問卷、座談會情況、資料查詢等，如何將這些信息轉化為可以量化的分值或定性的標準，必須有一套相對科學的計算辦法，使結果和信息基本相符，這是評估機制的重難點。四是評估隊伍專業化程度不高。目前，評估工作人員僅限于編辦工作人員，相對于機構編制執行情況評估這一項全新的工作，編辦工作人員的機構編制管理專業應用等能力明顯不足。
四、做好機構編制執行情況評估工作的思考
建立機構編制評估機制是一個長期的過程，不可能一蹴而就，必須循序漸進，穩步建立。
一是及時制定《機構編制執行情況評估辦法》。按照省市文件精神，以編委會名義出臺《淄川區開展機構編制執行情況評估評估辦法》，進一步明確評估工作的指導思想、范圍、程序、評估指標體系、評估人員組成及條件、評估結果應用等事項，要求參與評估和被評估部門密切配合、積極參與，共同做好機構編制評估工作。
二是合理確定機構編制評估的指標，解決評估標準問題。在指標體系設置上，突出“評估”特點，同機構編制的督查考核工作區別開來。在實踐中進一步摸索評估標準、評估分值的科學性，使評估結果相對正確地反映被評估對象實際情況。在實踐中要不斷發現問題和解決問題，完善《淄川機構編制執行情況評估辦法》，使機構編制評估機制更具有可操作性、科學性和針對性。
三是做好各項準備工作，取得真實可靠的評估信息。要周密地設計調查問卷、訪談提綱，根據不同的調查對象確定調點，設置調查事項，以從不同側面取得較為全面的信息。要多層次全方位確定調查對象，將被評估單位的班子成員、機關中層干部、下屬單位代表、服務對象等列入調查對象，力求較為廣泛地取得評估信息。設計的評估程序要盡量簡化合理，減少被評估單位的負擔，便于實際操作。在動員會上，可以將會議動員、民主測評、調查問卷一并進行，會后可立即進行個別訪談和資料查詢，以后再進行服務對象的調查走訪。通過以上準備工作，力求使評估結果更真實、更全面、更科學。
四是建立一支專業化的評估隊伍，加大對事前評估的力度。機構編制執行情況評估是新形勢下編辦一項專業性很強的全新工作，培養一支專業化的評估隊伍是當務之急。一方面，加大機構編制工作人員的培訓學習，不斷提高對評估工作重要性的認識，提升評估能力；另一方面，可借鑒外地的經驗做法，邀請社會發展、政府法制、城市規劃和財政管理等部門及高校教授學者組成的專家評估組，一同參與評估，加大對重大機構編制事項事前評估的研究論證力度，集中各方智慧，使決策預案更科學、更規范，增強評估的真實性和說服力。
各位領導、同志們：，
這次全市實施新兩綱工作會議，主要是總結前段實施綱要的經驗，分析存在問題，進一步動員各級、各部門增強緊迫感、責任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落實，形成實施綱要的強大合力，確保綱要各項目標的完成，以此推動婦女兒童事業的全面健康發展。下面我代表市婦女兒童工作委員會辦公室對前段工作的基本情況及今后工作的主要任務作一簡要匯報。
一、前段實施新兩綱情況的簡要回顧
自2001—2010年延州婦女發展綱要和延州兒童發展綱要實施以來，市婦女兒童工作委員會協調各成員單位圍繞兩綱實施，做了大量卓有成效的工作。主要表現在以下幾個方面：
（一）切實加強了組織領導，形成了實施綱要的組織體系和運行機制。為了切實加強對婦女兒童工作的領導，市里及時調整充實了婦女兒童工作委員會，各鄉鎮、市直大委也都相應地調整充實了婦女兒童工作委員會。圍繞市政府頌布的新兩綱的全面實施，市婦兒工委辦公室牽頭制定下發了綱要目標責任分解意見，并召開會議進行了部署，各鄉鎮和市直各成員單位也根據任務指標和職責分工，及時制定了本單位工作計劃和具體措施，把任務指標層層進行分解，做到了目標明確、任務明確、責任明確。為了切實加大實施力度，最近，我們調整充實了婦女兒童綱要監測評估領導小組、檢查組和統計監測組，從運行機制上進一步保證了新兩綱的順利實施。
（二）廣泛開展宣傳活動，積極營造實施婦女兒童發展綱要的良好社會氛圍。把加大輿論宣傳力度作為推動綱要順利實施的重要手段，采取多種形式，搞好兩綱的宣傳。亠是利用節日宣傳。充分利用三八節、六一節、《婦女權益保障法》頒布紀念日等有利時機，通過舉辦三八節、六一節慶祝活動、實施中國小公民道德建設計劃系列活動，組織兒童才藝大獎賽、小公民道德建設征文活動、演講比賽、知識競賽等活動，大力宣傳男女平等基本國策、兒童優先原則和新兩綱的目標、任務等，教育引導社會各界關心支持婦女兒童事業。二是利用宣傳月宣傳。把每年的三月和六月作為實施綱要宣傳月，通過上街發放婦女權益保障法、母嬰保健法、未成年人保護法、新婚姻法小冊子、發放兩綱宣傳資料等形式，使兩綱深入人心。三是通過媒介促宣傳。在報刊、電臺、電視臺常年開設《巾幗風采》、《家教園地》、《婦幼保健》等專欄，宣傳“九五”綱要取得的巨大成績及新兩綱的主要內容、重大意義。今年三八節期間，在電視臺、延州日報集中宣傳第三屆延州巾幗十杰、巾幗崗位明星，宣傳她們在全市兩個文明建設中做出的突出成績，在社會上大力弘揚尊重婦女、保護婦女的良好社會風尚，使男女平等基本國策更加深入人心，擴大了兩綱的社會影響，促進了兩綱目標的落實。
（三）堅持齊抓共管，推動綱要深入實施。婦女兒童發展綱要的實施是一項社會系統工程，涉及范圍廣，任務重。綱要實施中，我們依靠社會的力量，齊抓共管，形成合力，以重點突破帶動全面實施，重點抓了婦女兒童教育、保健、參與、維權四大系統工程，取得了明顯成效。
一是教育工程。就是多渠道、多層次抓教育，全面提高婦女兒童文化科技素質，從根本上推動婦女兒童事業的進步與發展。2002年底，全市3—6周歲學前兒童入園率城市、農村分別達98%和85.2%。隨著九年義務教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾計劃”的實施，小學、初中入學率均保持在100%，適齡殘疾兒童少年入學率達96.77%。城鄉婦女接受實用技術和崗位技能培訓工作取得了明顯成效。89%的城鎮職業婦女接受了職業培訓，80%以上的農村婦女接受了實用技術培訓。全市共有6832名農村婦女獲得了綠色證書和農民技術員職稱，其中276名婦女獲得了中級職稱，婦女兒童受教育程度進一步提高。
二是保健工程。就是抓好婦幼衛生保健，提高婦女兒童健康水平。全市共有26家愛嬰醫院、22所鄉、鎮婦幼保健機構，完成了“一無三配套”（無危房，人員、設備、房屋三配套）建設。全市鄉以上婦幼保健機構達27所，進一步加強了全市婦產科的建設和管理，強化壯大了婦幼衛生隊伍。充實健全并不斷完善了市、鄉、村三級婦幼保健網絡。孕產婦管理得到加強，婦女享有良好的生殖保健服務。孕產婦系統管理率、新法接生率、農村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕產婦死亡率下降到21.02/10萬，嬰兒死亡率降至6.73‰，低于（上級市）市平均水平，孕產婦保健和兒童保健工作已全面走向正常化、規范化的軌道。
三是參與工程。就是抓好婦女就業和參與社會管理，不斷提高婦女參與經濟建設的程度和參政能力。各級黨委、組織人事部門加強了對女干部的培養和提拔重用。到目前，全市機關女干部達到341人，市級班子中，市委、市政府、市政協各配備了一名女領導干部，市直黨政部門領導班子中女干部的配備率達到45%。市、鄉兩級人大女代表的比例分別為23.3%和24.4%，政協女委員的比例為24%。女黨員、女后備干部隊伍不斷發展壯大。全市有女黨員7534人，占黨員總數的11.43%，2002年來新發展女黨員356人，占新發展黨員總數的21.04%。婦女勞動就業和特殊保護權利得到有效保障。婦女就業比例穩中有升，就業領域逐步拓寬。到目前，全市城鎮從業人員中女職工23311人，占職工總數的42.3%。加快建立生育保險基金制度的步伐，進一步做好生育保險基金社會統籌工作。從去年8月份至今，全市共征繳生育保險費280萬元，為898名女職工支付了生育保險金230萬元。
四是維權工程。就是依法維護婦女兒童合法權益。市里出臺了一系列保護婦女兒童合法權益的政策和規定。各級都圍繞婦女權益保障工作積極開展活動，市婦聯開展了“優秀婦女維權崗”創建活動。積極落實《未成年工特殊保護規定》和《禁止使用童工規定》，進行了未成年工特殊保護大檢查和禁止使用童工大檢查，特別是加大了鄉鎮街道、村辦和民營經濟企業的檢查力度，切實保證了婦女兒童權益保護。
總之，一年來，在各級黨委、政府的重視支持下，實施兩綱取得了較大成就。這首先得益于市委、市府的正確領導，得益于各級黨政組織的重視支持，同時也是婦兒工委全體成員密切協作、共同努力的結果。在此，我代表市婦女兒童工作委員會辦公室向各位成員以及所有出席今天會議的領導和同志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，也應清醒地看到，面對新的形勢，兩綱實施工作還有不少差距：婦女參政比例偏低，農村婦女進“兩委”比例偏低；婦女就業和再就業困難；流動人口中婦女兒童的衛生保健、教育、人身權利保障等方面的問題比較突出。這些事關婦女兒童生存、保護和發展的問題，都必須在全面建設小康社會的進程中加以解決。
二、下步實施綱要的主要任務
今年是全面實施婦女兒童發展綱要的重要一年，也是全面推動階段性目標實現的重要時期。下半年的主要任務是進行階段性監測評估，希望各級各部門通力協作，密切配合，做好以下工作：
一是充分認識實施婦女兒童發展綱要的重要意義。延州婦女兒童發展綱要的制定，以“三個代表”重要思想為指導，堅持男女平等基本國策和兒童優先原則，按照我市“十五”計劃和省、（上級市）市婦女兒童發展綱要的總體要求，結合我市婦女兒童發展的實際，提出了今后10年我市婦女兒童發展的主要目標和政策措施，從戰略上、政策上構建了婦女兒童新的發展平臺。《延州婦女發展綱要》涉及婦女與經濟、參與決策和管理、教育、健康、法律、環境6個領域38項目標，《延州兒童發展綱要》涉及兒童與健康、教育、法律、環境等4個領域18項目標。實現這些目標，是社會發展的客觀要求，體現著人民群眾的切身利益，反映著人民群眾的迫切愿望。因此，實施婦女兒童發展綱要，是全面建設小康社會的重要組成部分，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是各級黨委、政府的重要職責，是全社會的共同任務。各級各部門要充分認識婦女兒童的進步與發展對經濟和社會發展的重要作用，從實踐“三個代表”重要思想，落實黨的十六大精神，全面建設小康社會的高度，正確認識和對待婦女兒童發展問題，進一步統一思想，提高認識，明確任務，以強烈的責任感和緊迫感，把婦女兒童發展綱要落到實處。
二是要廣泛深入地抓好兩綱宣傳。各級、各部門要采取措施，積極行動，特別是宣傳部門，要在廣播、電視、報紙等新聞媒體中繼續增加宣傳內容，宣傳婦女觀，宣傳男女平等基本國策。宣傳綱要要堅持面向社會宣傳，面向各級領導干部宣傳，面向廣大婦女兒童宣傳，提高其自覺實施綱要的責任意識。在宣傳形式上，要做到面上宣傳與重點宣傳相結合，長期宣傳與階段宣傳相結合。市里繼續把每年的3月和6月定為兩綱宣傳月，統一開展形式多樣的集中宣傳。平時要利用各種會議、培訓、活動等大力宣傳兩綱，形成宣傳聲勢，做到集中宣傳有，經常宣傳不斷線，引導全社會關心婦女兒童的生存和發展。
一、基本情況：
（一）團結協作，同舟共濟，領導班子戰斗力不斷增強
，黨支部領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以創新和發展統攬全局，團結協作，真抓實干，充分發揮班子的整體效能，班子戰斗力得到了不斷增強。以落實黨風廉政建設責任制為重點，把廉潔從政作為推動各項工作的重要保證，著重在抓學習、抓組織、抓團結、抓檢查上下功夫，取得了一定成效，營造了廉潔清明的政務環境。
1.1抓學習，思想認識到位。
黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，把學習擺在首要位置,認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神，提高領導班子政策理論水平和把握大局能力。注重向社會實踐學習，向基層學習，向群眾學習，不斷汲取營養。注重理論聯系實際，著眼于解決工作推進中的實際問題，增強學習的針對性和工作的實效性，形成自覺學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣。先后集體觀看了專題教育片《為民書記鄭培民》和《扭曲的人生》，開展了活動，并建立嚴格考勤制度，做到時間、內容、人員“三個落實”。同時，在全所開展了“優秀黨日”等主題教育活動的實施，做到書本教育、集中與日常教育、正面典型與警示教育“三個結合”，使我所領導干部筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成良好的生活作風，保持奮發有為、昂揚向上的良好精神狀態。
1.2抓組織領導，責任分解到位。
黨支部對區局部署的工作在進行了認真的討論、研究、部署的基礎上，完善健全了四項制度，加強統一領導，明確各級職責。一是目標管理制度。把黨風廉政建設與稅收征管工作、精神文明建設和其他業務工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核，年初將目標責任制進行了分解。實“一崗雙責”，形成一級抓一級，層層抓落實的網絡體系。二是廉政建設定期報告制度。堅持述職、述廉，堅持定期以書面報告廉潔從政工作的開展以及自身廉潔情況，確保從政行為始終處于動態監管之下。三是民主監督制度。輪流組織安排支部成員參加民主評議，接受干部群眾的評議和監督。
1.3抓班子團結，凝聚人心到位
團結出凝聚力、出生產力，團結出人才、出效益。沒有團結就沒有穩定，就沒有發展。我們支部領導班子對團結有著深刻的認識，能夠正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己。靠感情凝聚人，靠真誠團結人，靠奮斗求發展。能夠正確處理領導班子成員之間的關系。大事講原則，小事講風格，嚴于律己，寬以待人，相互尊重，相互信任，相互支持，相互理解，相互幫助。堅持黨性原則，自覺做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，使我辦領導班子凝聚力和戰斗力明顯增強。
1.4抓檢查考核，監督追究到位。
認真組織黨風廉政建設責任制實施情況考核檢查，在方法上，采取自查自評的方式，廣開渠道，廣拓言路，提高準確性；在考核結果上，及時通報，進行反饋，并將其作為黨員干部個人推薦使用的依據，維護嚴肅性。
（二）突出中心工作，圓滿完成稅收任務。
針對今年稅收任務增幅較大的情況，我們不斷完善責任區管理制度，通過加大電子評定稅、多元化申報、所得稅匯算、納稅評估、清理漏征漏管戶的工作力度，圓滿的完成了年度稅收任務。截至11月12日，共組織稅收收入萬元，提前兩個月完成全年任務，超計劃完成多萬元，預計到年底超額完成萬元左右。
2.1建立和完善一戶式稅收征管資料，不斷規范市場稅收管理。
根據區局的統一安排和部署，我所對所轄的戶企業和個體戶的稅收征管資料按照一戶式的原則建立征管檔案。針對任務重、時間緊、標準高的特點，所里及時召開干部大會，統一認識，明確工作目標，采取立軍令狀的形式，激發了每一名干部的工作熱情，大家紛紛表示一定高標準、嚴要求，保質保量按時完成任務。黨員管戶多、資料整理多的情況，早下手、早安排，對一戶式檔案最先拿出方案，為全所建立的樣板；稅收管理員、不等不靠，積極出主意想辦法，結合稅收管理工作實際，提出了辦公室物品的擺放、文件柜資料的存放標準，被區局征管科列為樣板，在各辦公室推廣。在資料檔案整理過程中，全體人員始終堅持高標準嚴要求，為了提升標準，整齊劃一，我們印刷了檔案標簽，在檔案標簽印刷好，所有資料歸檔后，因為印刷公司的原因，發現標簽上面公司名稱的字體沒有對齊，我們在時間緊，任務急的情況下，沒有因為標簽已經編號、裝好而降低標準，而是重新印刷重新插裝，全所人員沒有怨言，統一加班，有的甚至發動家人和好友前來幫忙，一直干到深夜2、3點才把檔案整理完畢，我所共裝訂納稅人一戶式資料份，確保了現場會順利召開。自從10月份確定要召開現場會以后，全所人員主動放棄雙休日，加班加點整理資料，沒有一人發牢騷，都按照要求保質保量按時完成工作。
2.2加強稅務所硬件建設，推進基層規范化管理。
為了確保現場會召開，按照區局統一部署，我們按照統一稅務所標識、統一辦公秩序、統一內務環境的原則，我們對所里的硬件設施進行的大幅度修改。在一個月的時間內，全所共拆除各類標識物近1000平方米，電路改造3960米，包門窗套70個、吊頂300平方米、粉刷油漆4500平方米，配發新辦公桌椅17套、制作門頭1個，制作責任區示意圖、工作職責欄16個，從根本上改變了基層稅務所的硬件建設，突出了國稅文化建設，使稅務所的基層建設提升了一個層次，滿足了工作需要，美化了環境，發揮了促進稅收管理，優化環境，凝聚人心的作用。
基本達到了工作目標有標準、工作內容有標準、工作流程有標準、工作質量有標準的目標，有效促進了稅務所全面工作。
（三）深化創建工作，創新稅收服務
3.1創新觀念，解放思想
組織開展“換位思考”討論，幫助職工樹立在執法中服務的觀念，在工作中以“一切方便納稅人，一切服務納稅人”為宗旨，想納稅人所想，急納稅人所急，真正從納稅人角度思考問題，解決問題。個別職工在面對納稅人時，心理上有優越感，居高臨下，衙門習氣和作風時有表露，說話辦事讓納稅人難以接受，服務態度時好時壞，服務水準時高時低。究其原因，都是由于服務觀念未能入腦入心，制約手段不強造成的，通過“換位思考”討論，大廳職工的服務意識明顯增強，工作的主動性也大為提高。
3.2完善目標管理體系
進一步完善《辦稅服務廳目標管理責任制》，將工作目標分解為申報征收、稅務登記、發票發售、稅收服務、廉政建設、精神文明等分目標，對每個分目標又細化為若干個子目標，從而把軟任務硬化，把硬任務量化，做到人人有任務，個個有指標，形成了一套相互協調、切實可行的目標體系，有效地解決了目標不明確，責任不到人，工作推諉扯皮的問題，確保各項工作任務落到實處。
3.3制定規范化工作標準
按照規范化管理的要求，組織制定了包括稅收管理工作和稅收服務工作在內的一系列管理制度，著力于抓好“三個規范”：一是規范工作流程，制定了業務工作規范和工作流程圖，做到分工明確，責任明晰；二是規范服務行為，制訂了文明用語、服務忌語、禮儀標準等制度，對職工著裝、語言、舉止、紀律等進行規范；三是規范服務標準，對辦稅過程中涉及的各類事項制定了明確時限、質量要求和違章處罰標準，對各類收費標準也進行了公示。
3.4建立考核獎懲辦法
為了狠抓目標責任的落實，我組織制定了相應的考核獎懲辦法，對職工的職業道德、勤政廉政、工作紀律、服務質量進行分類考核，把考核結果與獎金、評先掛鉤，實現了“考核有標準，獎懲有力度”，較好地解決了“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題，形成了有效激勵，啟發了職工的“內動力”，形成了人人積極向上、個個奮發進取的良好局面。
3.5建立監督檢查體系
為確保各項制度。真正落到實處，我組織制定了監督檢查辦法。一是強化內部監督。定期召開民主生活會，將自我評述與群眾評議相結合，督促每位同志自覺落實任務，遵守制度。二是強化外部監督。積極推行文明辦稅“八公開”，設立投訴舉報信箱和電話，發放征求意見表，請納稅人參與“每月之星”的評選，自覺接受納稅人和社會各界的廣泛監督。三是實行責任追究制度。對檢查中發現的問題嚴格追究當事人責任。
二、體會和感受：
我的第一點體會是：用科學地思維謀劃工作，帶動我所不斷向前發展。思路決定出路，思路清才能方向明。我們在抓建設過程中思路始終清晰明確，在認真領會上級精神的同時，全面分析所里建設實際，及時提出所里建設的基本思路。確定了重點工作上求突破，基礎建設上上檔次，改革創新上出成果，實現全面建設整體過硬的目標。
我的第二點體會是：用自身實際行動引導班子，感召部屬勤奮努力。行動是最好的老師，行動是無聲的命令。我們支部“一班人”在工作中，我們堅信“喊破嗓子，不如做出樣子”這個道理，堅持時時處處做表率。在我們的帶動下，全所干部都能夠做到“三勤”，即：腿勤常下戶，腦勤常想事，嘴勤常講話。全所上下形成了勤奮工作，拼搏進取的良好局面。
我的第三點體會是：用群眾智慧提高支部決策水平，推動稅務所健康發展。在工作中，我們以“干部的問題就是我們的話題”為指導思想，以“滿意不滿意，答應不答應”為標準，匯集大家的力量，挖掘群眾的智慧，深入開展群眾性建所活動。充分發揮全所人員的主觀能動性，調動大家建設稅務所的工作熱情，形成了人人關心稅務所建設，人人為稅務所建設做貢獻的良好局面。
我的第四點體會是：用公正杠桿使用好每一個干部，激活大家工作熱情。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。在公正用人時我們堅持三個原則：一是只看優點，不盯著缺點不放。對每個干部都做到了解他們的長處是什么、適合干什么，應該怎么用。二是尊重知識、尊重人才。三是人盡其才，才盡其用。使每一個干部都明白自己能干什么、想干什么、怎樣干好。打破了干部使用管理機制中論資排輩陳舊觀念的束縛，給干部隊伍注入了新的生機和活力，有效地調動了大家的積極性、創造性和內在動力，全所形成了勇于進取，不甘落后的良好勢頭，干部隊伍素質得到了進一步的提高。
三、下步打算：
（一）在市局基層規范化現場會的基礎上，對規范化的成果進行鞏固和細化，使之成為一項經常性工作。
（二）摸清由于大明宮遺址區拆遷帶來的納稅戶數的變化，做好稅源調查。
（三）開展小規模企業零負申報的檢查。
（四）加強一般納稅人的管理，重點進行摸底走訪，了解企業實際經營情況。
（五）對資料進行整理裝訂。
（六）深化稅收理論和政治教育學習，重點做好網絡遠程教育學習。
