時間：2022-06-08 02:17:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村精準扶貧匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為深入貫徹落實《左權縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施方案》精神，依托《山西省科技助力精準扶貧工程實施方案》，推動我縣科技助力精準扶貧工作跳躍發展，確保貧困群眾步入全面小康社會。現將工作匯報如下：
一、圍繞中心，科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅中心任務，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“六個精準”、“五個一批”、“四個必須”的重大要求，集聚科技資源優勢，走出一條具有左權特色的科技扶貧新路子，助力脫貧攻堅。
二、立足實際，扶貧扶智
利用我縣區域優勢，提升產業級次。針對核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中草藥五大特色產業，充分利用農技協和科普示范基地的輻射優勢，對照建檔立卡貧困戶，采取技能培訓、跟蹤服務等一系列措施，幫助貧困戶提升科學素質，依靠科技增收脫貧致富，對實現全村及周邊村民科學素質的跨越提升具有重要的現實意義。
三、上下聯動，信息共享
左權縣是中國科普鄉村e站示范縣，建有鄉村e站20多個，通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑，為農民搭建專業信息服務平臺，立足自身、輻射周邊，打造線上線下相結合的農村科普綜合服務體。
四、示范帶動，形成合力
充分發揮農技協和科普示范基地帶頭作用，引進科技人才隊伍，以舉辦專題培訓和實地指導相結合的方式，大力培養懂技術、善經營、會管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業農民和鄉土技術人才，組建左權鄉土科技專家隊伍，通過專家培訓帶頭人，帶頭人示范輔導農戶，使每個貧困戶至少學校掌握1—2項致富技能。
五、加強科普宣傳教育，提高全民科學素質
以縣十大節慶活動、科普活動為載體，以科普宣傳欄、活動站和示范基地為陣地，全面開展各項科普宣傳教育活動，通過現場咨詢、發放科普圖書、科普掛圖等形式，以提高重點人群科普素質為目標，開展經常化科普。
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結束的第十七屆“山西省青少年機器人競賽”中，我縣宏遠學校小學部4名學生，通過自身的努力和老師的教導，雙雙取得了機器人超級軌跡賽小學組省級二等獎，這是我縣青少年科技教育取得的重大突破，填補了青少年科技教育領域的空白，對青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計劃
1、推行“六個覆蓋”。⑴、農村科普信息員全覆蓋。聯合省、市科協、山西農大，推薦培訓50名農村科普信息員，實現農村科普信息員鄉鄉全覆蓋。⑵、農技協組織全覆蓋。健全和完善農村專業技術協會、農技專家服務站，實現農技協組織和服務鄉、村全覆蓋。⑶、鄉村e站全覆蓋。鄉鎮和重點村健全和完善科普中國鄉村e站、校園e站、農村中學科技館，實現科普e站鄉、村全覆蓋。⑷、科普服務全覆蓋。聯合省科技館、縣廣播電視臺等單位，實現農民科學素質培訓、科普大篷車巡回服務、科普大篷車電視聯播節目全覆蓋。⑸、科普報刊全覆蓋。在重點鄉、村實現科普報刊、科普資源、科普信息化產品全覆蓋。⑹、特色科技產業全覆蓋。培育1個鄉鎮特色產業，支持發展一批“一村一品”的貧困村，建設1個農業示范基地，培育1個以上新型經營主體，打造1個特色品牌，實現特色產業、“一村一品”、示范基地、新型經營主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準扶貧工程實施方案》，在全縣范圍內建設5個科技助力精準扶貧工程示范鄉（示范村、示范基地）。
3、大力推廣實用技術。根據實際產業需要，編輯出版科普圖書、掛圖，制作光盤，通過鄉村e站等平臺，重點推廣核桃防晚霜危害及主要病蟲害防治技術、果樹、蔬菜綠色無害化栽培技術、家庭牧場養殖系列實用技術、道地中藥材種植技術、谷子機械化精播技術、食用菌優質高產栽培技術、滲水地膜應用技術、玉米膜側播種及抗旱栽培技術等8項技術，組織專家搞好項目對接，充分發揮農科110服務平臺作用，實行帶技術、帶項目進村入戶，幫助解決品種選擇、產業鏈延伸、特色產業發展、種養效益提升、生產技術落后及產品銷售等問題。
根據會議安排，現就督查XX村脫貧攻堅工作情況作如下匯報，不當之處敬請批評。
一、XX村基本情況
XX村是XX縣15個深度貧困村之一，于2018年出列。全村轄16個村民小組，總人口658戶2863人。現有建檔立卡脫貧戶392戶1717人，脫貧不穩定戶18戶74人，邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。
二、督查工作開展情況
自收到XX縣扶貧開發領導小組《關于開展迎接國家脫貧攻堅考核工作督導的工作提示》以來，XX鎮為確保各項工作有序推進，研究制定了迎國考“十日攻堅”行動方案，即從11月18日到11月24日，由各村組織分片自查，形成排查臺賬報鎮指揮部，并堅持邊查邊改；從11月25日到11月30日，組建4個工作組，按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。
作為XX村分片包村督導責任人，按照縣扶貧領導小組安排，我于11月21日到XX村，傳達縣迎接國考工作安排，要求XX村結合省對縣黨政脫貧攻堅考核發現問題和XX鎮迎國考“十日攻堅”行動方案，再次對所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進行問題排查和明白人培訓，會后現場查閱村級檔案資料、迎檢準備情況；特別是針對XX村養牛合作項目存在問題，11月23日召集合作社負責人進行專題研究，制定整改措施開展整改。11月27日，抽調9名干部組建督查組，我帶隊按照省考進村入戶流程，對村級檔案資料、十一類花名冊、“六室一點”準備、村級排查整改問題臺賬、村級訪談準備等進行督查，并分為四個檢查小組抽查XX村12個村民組的“三類戶”，全覆蓋入戶邊緣易致貧戶，查看迎檢準備和項目情況等。從督查情況看，未發現“一達標兩不愁三保障”方面的短板，主要存在以下問題。
（一）村級檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好XX縣脫貧攻堅村級檔案資料建設有關事項的工作提示》要求完成歸檔，但仍然存在問題。一是就業臺賬不精細，如：有工資收入，但務工地點沒有到具體的工作單位；二是全員人口花名冊信息不精準，如：1人性別登記有誤。
（二）檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題，但少部分仍然需要繼續完善。一是個別部分貧困戶生產經營性收入佐證不力，沒有調查筆錄，缺少佐證資料；二是個別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數建檔立卡貧困戶收支臺賬不一致，佐證資料不充分。
（三）扶貧項目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項目21個，其中在本村實施5個，參與實施11個，參加分紅5個，全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經對項目進行排查，除此次省級反饋的2016年肉牛養殖項目存在問題外，涉及XX村的2019年花椒種植產業化扶貧項目，存在實施方式與批復不一致的問題，批復內容為：每戶貧困戶發放花椒苗30株（如因貧困戶不愿種植，結余的花椒苗由村級合作社種植，產生的效益歸村集體），實際實施為：每戶貧困戶發放了15株，剩余15株由村級合作社集中種植。
（四）其它迎檢方面存在的問題。一是個別貧困戶家庭或個人衛生差，物件擺放不整齊；二是匯報材料中缺少降低疫情防控對脫貧攻堅影響的總結。
三、下步工作打算
通過對督查抽查發現的問題進行分析，主要集中在少數幾個網格并有以下特點：村干部為網格員的網格問題多一些、縣鎮下派網格員的網格問題少一些；年齡偏大網格員的網格問題多一些、年輕干部的網格問題少一些；網格員有變動的網格問題多一些、網格員沒有變動的網格問題少一些；網格員責任心差的網格問題多一些、網格員責任心強的問題少一些。下一步我將繼續按照縣扶貧開發領導小組的安排部署，繼續加大對XX村等本人負責的四個村督查力度，確保督導取得實效。
一是督促各村針對入戶查找存在的問題，限時整改，確保所有發現問題在11月30日全部完成。同時，在村內組建互助工作組，采取強弱搭配再次開展全覆蓋排查整改，重點是檔卡袋欄的更新、邏輯關系理順、佐證材料收集等，切實做好迎檢準備。
一、指導思想
以系列重要講話精神為引領，認真落實中、省、市、區關于精準扶貧的工作部署，以“四個切實”（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）為基本要求，以“六個精準”（精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效）為努力方向，以“五個一批”（產業培養扶持一批、能力提升就業一批、社會保障兜底一批、醫療救助扶持一批、重大項目帶動一批）為重點內容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環保、衛生等各項基礎設施建設，積極引導農戶創新創業，加快貧困村全面小康建設步伐。
二、工作內容
（一）完成剩余脫貧任務。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標準，整合資源力量，補齊達標短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。
（二）加強脫貧監測預警。對脫貧監測戶和戶邊緣戶適時開展監測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩定脫貧。定期對脫貧不穩定人口進行監測預警，每月摸排并建立監測臺賬，切實提高脫貧的穩定性、可持續性。常態化開展發生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。
（三）扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區委、區政府打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見，科學規劃道路建設項目，根據退出村實際情況，分類別、分區域對脫貧人口、退出村開展差異化、精準化扶持。
（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質量不安全、改造意愿不穩定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。
（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質是否達標，用水方便程度和供水保證率是否符合相關要求。對存在季節性缺水、水質不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。
（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續落實控輟保學“六長責任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學生資助實現應助盡助。健康扶貧政策方面。繼續落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費財政補貼政策，全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內定點醫療機構住院治療先診療后付費政策，確保縣域內住院自付費用占比不超過10％。持續開展慢病認定，提高慢病政策知曉度，確保縣域內慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進家庭醫生簽約服務。
（七）抓好數據質量核實核準。按照全國扶貧開發信息系統錄入要求，開展部分村數據質量剖析，抓好培訓，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設數據不真實、不完整、不準確的問題，核實核準整改到位。加強數據統計監測，確系統數據、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎設施、基本公共服務、產業發展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內容做好普查準備，做到脫貧攻堅過程清楚、結果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關過硬。
（八）抓好項目建設和資金管理。按照鎮村申報需求、部門踏勘規劃、會議集中審定程序，統籌安排扶貧道路建設項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調度，落實主管部門一線指揮督戰、實施單位一線主戰推進機制，全面加快項目進度，嚴把項目質量。優化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務決算機制，確保年度支出進度達到95%以上。
（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發現問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。
(十)嚴格駐村和結對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調整召回，同時加強干部結對幫扶的動態管理，根據人員變化及時調整更新，確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。
三、工作保障
(一)加強組織領導。局成立了精準扶貧領導小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機關各股室相關負責人為成員的精準扶貧領導小組，領導小組下設辦公室,負責統籌協調精準扶貧日常事務。
（二）強化責任落實。落實精準扶貧工作的領導責任，建立片為重點、工作到村、扶貧到戶、精準到人的工作機制，形成主要領導負總責，分管領導協調抓，聯系領導具體抓，駐村工作隊一線抓，幫扶成員結對抓的工作格局。
一、工作開展情況
（一）強化組織領導，形成工作機制
嚴格按照“邊自驗、邊反饋、邊整改、邊回訪、再總結”的工作要求，每日晚上對發現的問題及時向鄉鎮、村進行反饋，立即能整改的要求開始整改，并且及時對重點戶進行回訪。
（二）扎實開展工作，助力脫貧摘帽
為更好開展工作，全面掌握扶貧政策落地情況，要求鎮、村提供201x-201x年有關扶貧的所有材料、數據，共計xx項。對全鎮在家主要領導、干部、第一書記、工作隊隊長及成員、村兩委班子等入鎮、入村形式進行訪談。訪談主要領導、干部xx人，走訪貧困戶xx戶（其中電話訪談xx戶）、普查xx個行政村（結合實際，增加了重點扶貧村xxx村）。訪談過程中了解申請貧困戶及脫貧退出程序以及公示公告情況，查看群眾吃、穿、住、行、通信、衛生等生活基本條件。
（三）重看產業發展，脫貧重在民心
重點了解了鎮“一鄉一社”“一村一合”發展和運營情況，以產業發展帶動群眾就業增收為重點聽取了鎮、村的匯報，并在實際走訪、訪談中加以復核。以群眾關心的教育、衛生、扶貧資金為訪談重點，核查入學率、就醫、資金發放、戶檔、扶貧手冊以及群眾滿意度。
二、xxx現狀
xxx鎮下轄xxx個行政村xx個居委會，共xxx個自然村，共有xxx戶xxx人；其中建檔立卡貧困戶xx戶、xxx人；重點扶貧村xx個（xxx村）；xxx年脫貧xx戶xx人，xxx年脫貧xx戶xx人；xxx年擬脫貧xx戶xxx人，xxx年計劃鞏固脫貧x戶xxx人。
三、存在的主要問題
1、環境。由于x鎮所x處的地域環境惡劣，氣候條件較差，高經濟附加值作物生產十分困難，村民程度不高，扶貧難度大，產業多以蟲草、貝母、牧養牦牛、山羊為主，尚未形成品牌和規模化，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱。
2、輟學適齡兒童較多。個別村輟學人數達到xx人，學生過早萌發外出打工意識，縣個別餐飲服務行業存在非法雇傭童工現象。
3、個別群眾對問卷內容不清楚，存在安排臨時工駐村現象且對扶貧政策知之甚少；個別貧困戶有高額負債，不愿自愿脫貧，有嚴重的“等靠要”思想，對國家政策依賴性較大，希望解決住房問題，自認為目前沒有實現“兩不愁，三保障”“三有”，除了政策性收入，沒有其他收入。
4、個別職工干部對在扶貧開發中如何兼顧社會公平問題認識不到位，對未來脫貧鞏固和產業發展計劃不是很了解。
5、個別村宣傳發動不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
6、鎮干部職工除了對具體數據了解外，存在扶貧政策掌握不清、知曉率不高，還存在扶貧開發工作中思路不清、措施不明，把影響和阻礙脫貧工作的原因歸結到群眾思想保守、有“等靠要”思想方面，對待邊緣戶沒有具體措施和方法，大部分職工干部思想認識不到位，未從自身方面查找原因，沒有真正理解扶貧沒有局外人，人人會說扶貧話、人人會算扶貧帳的真正含義。
四、意見建議
（一）完善工作機制，強化督查
推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，將扶貧工作任務分解到村、到每個干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
（二）科學制定脫貧人員幫扶規劃
逐村逐戶摸清脫貧人員的致貧原因，根據預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
（三）認真貫徹落實各項扶貧政策方針
加強落實好各項經濟產業項目、各村基礎設施建設項目，堅決貫徹落實中央和自治區政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準發力，鼓起勁來抓發展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。
脫貧攻堅先進事跡材料1
20xx年**，**市水利局機關事務科科長鄭建剛同志，被組織選派到**鎮新山村擔任駐村第一書記。履職以來，他牢記第一書記“抓黨建、促脫貧”的責任和使命，全面摸排掌握村情，加強黨的基層組織建設，指導村經濟發展，幫助貧困戶脫貧致富，積極投身到駐村幫包工作中。
一、開展黨風廉政建設
以基層黨支部戰斗堡壘作用的重要性為推手，扎實開展黨建、黨風廉政建設工作。繼續深入開展“兩學一做”學習教育、全面落實“黨員積分制”和黨員創先爭優活動。完善和健全了相關管理制度,規范開好“”,監督村級班子議事、決策程序、村務公開等制度的執行情況。
二、積極協調落實項目
根據新山村基礎設施薄弱，經濟發展滯后等問題積極協調申報落實項目，改善民生。申報的項目有新修建9組--10組生產道路項目、新山村貧困戶安全飲水項目、新山村主干道安裝路燈項目、架設高壓線路工程等。其中生產道路項目、新山村主干道安裝路燈項目工程已完成施工，其余項目正在實施當中。
三、精準施策精準幫扶
根據精準幫扶“一戶一策”的幫扶原則，在分析貧困戶家庭收入來源，貧困程度狀況，致貧原因，脫貧致富需求的基礎上，幫助貧困戶張風祥之子張林海在鄭州調味品市場找到工作，解決了就業問題。幫助新山村的所有貧困戶積極申報“七改一增”改造項目。幫助其家里有養殖的貧困戶，通過自己單位的同事和自己的朋友來解決銷售問題。
四、守崗履責為民服務到村上工作以來，鄭建剛同志嚴格要求自己，按照有關規定每天都吃在村上住在村上，以便更好的為民辦事，如需入戶調查或宣傳扶貧政策，必定首當其沖，盡量做到21戶貧困戶戶戶到、戶戶清。經常為了工作加班至深夜，卻從無怨言。
作為新山村的駐村第一書記，他在工作中積極擺正位置，找準坐標，分清職責，掌握分寸，做到積極主動，認真負責，工作到位而不越位，求實而不死板，積極配合村“兩委”開展工作，以為農民群眾服務作為工作的出發點和落腳點，態度和藹，熱情服務，真心誠意為人民群眾服務，在短短的幾個月內，就受到了廣大干群的一致好評。
脫貧攻堅先進事跡材料2 近年來，市民政局社會救助處按照市委市政府限時打贏脫貧攻堅戰的決策部署，圍繞大局，履職盡責，狠抓落實，著力“托底線”，切實“救急難”，充分發揮了社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用。
一、高度重視，切實加強組織領導。一是具體承擔了市民政局脫貧攻堅領導小組辦公室的工作任務，把扶貧開發工作列入重要議事日程，納入全市社會救助年度工作計劃，將各項工作責任落實到負責人員。二是全面研究部署全市社會救助脫貧攻堅工作，明確區縣社會救助部門兜底脫貧的目標任務，做到定時間、定任務、定措施、定人員、定責任，精細管理，倒排工期，高效推進。三是通過召開專題會議、及時出臺政策、收集通報進度等形式，加強對脫貧攻堅低保兜底的組織領導。四是全處同志單獨或陪同局領導，多次深入區縣，對尚未脫貧驗收的16個貧困區縣的社會救助脫貧攻堅工作進行了全面督查，針對存在的問題，研究整改措施。同時認真組織開展“回頭看”，查漏補缺，鞏固低保兜底成果。
二、因地制宜，不斷完善政策措施。一是完善低保兜底政策。加強扶貧制度和低保制度在認定標準上的有效銜接，會同市財政局、市扶貧辦出臺了《關于農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”發揮低保兜底作用的通知》，明確了農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”，要求將喪失勞動力，缺乏自我發展能力，無法通過生產扶持、就業發展、搬遷安置和其他措施脫貧的建檔立卡貧困家庭，全部納入低保兜底范圍。二是完善醫療救助脫貧政策。會同市財政局、市人社局、市衛計委、市扶貧辦出臺《關于農村因病致貧家庭重病患者納入醫療救助有關事宜的通知》，將農村建檔立卡因病致貧家庭重病患者納入醫療救助對象范圍。同時，報請市政府出臺《關于進一步完善醫療救助制度意見的通知》，對因病致貧家庭重病患者納入醫療救助有關資助參保、普通疾病醫療救助和重特大疾病醫療救助政策進行了規范。三是出臺民政脫貧攻堅政策。在全國率先出臺了省級民政脫貧攻堅的政策措施—《xx市民政局關于深入推進脫貧攻堅的實施意見》，從低保、醫療救助、臨時救助、慈善援助、社會組織和基層組織等方面，對主動作為、統籌推進民政系統脫貧攻堅作了進一步安排和部署。
三、突出重點，深入抓好兜底保障。對任務重、動作遲緩的區縣，通過向主要領導匯報爭取支持、年度目標考核實行一票否決、召開各種會議講道理、教方法等形式，提高思想認識，增強責任感和緊迫感。截止今年7月底，全市有20.1萬名扶貧對象納入了農村低保，月發放低保金3276萬元，切實保障了貧困群眾基本生活；有30.8萬名扶貧對象納入了醫療救助，有效減輕了困難群眾醫療支出負擔。
脫貧攻堅先進事跡材料3
“我是一名從農村走出來的黨員干部，過過苦日子，能為貧困群眾實實在在做點事，讓貧困家庭擺脫貧困，是我最大的心愿。”----這是***同志常說的一句話。
20xx年3月，縣科協副主席***同志主動申請，滿懷幫扶困難群眾的一片真情，走向了脫貧攻堅一線，抽調到中池鎮茶理村任茶里村脫貧工作隊隊長、第一書記。進村后的時間里，他天天都吃住在村上，一心撲在工作上，白天走家串戶，晚上回到宿舍忙著整理資料、上報各種報表、同村干部商議脫貧計劃、制定脫貧措施。家里老人、妻子生病他沒時間照看，添了小孫子，也只是趕回來看了一眼又奔波在茶里村的山間小路上。去年七月的一天，連續的奔波勞累，中暑加多年的高血壓使他在入戶走訪的路上腳下一滑，摔出好幾米，險些摔下十幾米高的山溝，他悄悄地吃下幾片藥，依然堅持帶病工作，直到暈倒在電腦前，才被村干部強行送往醫院住院。在扶貧攻堅的日子里，他不記得多長時間沒休假、加了多少班、熬了多少夜，但村上哪家有幾口人、身體狀況如何、種了幾畝地、喂了幾只雞、養了幾頭豬、生活有什么困難、發展產業有什么想法等等情況全裝在他腦子里，就連哪戶適合發展養羊、哪戶適合養牛、哪塊地適合種植黑花生、哪塊地適合種中藥材、鄰里之間誰同誰鬧過什么矛盾、有過什么糾紛，他都掌
一、2014年扶貧項目基本情況
1、扶貧開發產業項目情況。2014年我縣扶貧開發產業項目投入共計3549.5萬元，其中省以上財政資金1364萬元，市財政資金80萬元，縣財政資金8萬元，幫扶單位資金484.1萬元，群眾籌資投勞1613.4萬元，主要圍繞小型農田基礎設施建設、畜牧養殖、蔬菜生產、苗木栽培、良種生產、小型農副產品加工等產業發展。項目建成后，受益人口達2萬多人，其中貧困人口13720人。整村推進項目的實施，大大提高了扶貧的瞄準率、覆蓋率，增強了村班子及廣大村民的主體意識和參與意識，有效促進了項目村特色主導產業的形成和發展，改善了村民的生產生活條件，實現了項目村經濟和社會事業的整體推進。其中：2014年省財政專項扶貧開發項目，在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮23個貧困村實施。項目總投資2073.3萬元，其中，財政扶持資金690萬元，群眾自籌資金1383.3萬元。其中：3個村發展瓜菜大棚815畝；4個村發展西瓜棉花套種2300畝；6個村升級改造蔬菜大棚340個；6個村良種繁育2712畝；2個村露天蔬菜種植640畝；2個村育林1340畝。通過財政扶貧開發項目，可使1636個貧困戶，5170人受益。目前，項目已基本建設完成，待與財政等部門聯合驗收完畢及村兩委換屆結束后報賬。
2014年縣省直“第一書記”幫包村扶貧開發項目，在我縣22個省直“第一書記”幫包村實施，項目總投資1156萬元，其中，省財政專項扶持資金154萬元，一般轉移支付資金300萬元，整合涉農資金220萬元，縣財政資金8萬元，群眾自籌資金113.6萬元，其他資金368.4萬元。新發展致富產業：瓜菜大棚125畝，旱地藕105畝，新建1500只良種羊養殖場，年出欄2.2萬只獺兔養殖基地；肉牛養殖示范基地640頭。基礎設施建設：農田管網約9300米。鋪設地下電纜6700米，修筑農田生產路8840米，修灌溉渠4300米，搭設電纜線1000米，生產橋8座，挖溝2.57萬米，建4600平方西瓜市場一處，建手工廠房10間。目前，項目財政資金已全部撥付到位。項目已全部開工，完工率達60%。通過財政扶貧開發項目，可使7918人受益，使3982個貧困人口脫貧。
2、互助資金發展情況。2014年，我縣貧困村村民發展互助資金試點工作穩步實施。自2010年以來，我縣在3個鎮辦，21個村先后開展了貧困村村民發展互助資金試點工作。截止目前，入社農戶達到1614戶，互助資金總額達到410萬元，其中財政資金343萬元，農戶出資61萬元，公積金轉增本金2.2萬元。已累計為1536個農戶發放借款760萬元。貧困戶扶持率達到70%，按期還款率達到100%。
3、“雨露計劃”貧困勞動力就業轉移培訓情況。縣2014年“雨露計劃”培訓省財政資金20萬元全部用于職教中心在校生補助。全年度轉移培訓400人，在縣職教中心學校注冊的在校生400名貧困生每人按500元補助，使其順利完成學業并就業。
4、扶貧貸款貼息項目情況。今年，省市下達縣扶貧貸款貼息資金10萬元，全部用于扶貧龍頭企業貸款貼息補助。我縣選取帶動農民致富力強的農業龍頭企業茹園苗木有限公司作為補助對象。目前，申報材料已上報，待市審核后補貼到位。
二、存在問題及建議
存在問題：一是存在扶貧產業與貧困戶對接困難現象。現在普遍存在的現象是，有產業的和有能力發展產業的大部分為非貧困戶，真正的貧困戶缺少產業且沒有能力發展產業。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術、缺勞力以及懶惰，自身沒有效益較好的產業，我們用補貼現金及生產資料的方式對其扶持，效果不明顯。二是存在貧困村自然條件差、農村基礎設施建設落后，道路、水利、電力等設施相對滯后，群眾行路難、飲水灌溉難、電力設施老化等現象突出，群眾抵御自然災害的能力較差，土地產出較差，農民持續增收的潛力薄弱，應著力加強基礎設施建設。三是扶貧隊伍力量相對薄弱。扶貧形式越來越多樣化，新時期扶貧任務日益艱巨，縣扶貧辦現有人員較少，已經不能滿足工作需要。再就是鎮一級沒有專職扶貧管理人員，扶貧工作由鎮經管站負責。鎮經管站承擔著農村土地承包管理、農民負擔監督管理、農村集體財務管理、農村集體資產管理、農村經濟統計等多項繁重工作，還要承擔鎮中心工作，人員少，工作量大。加上今年，精準識別建檔立卡工作，時間緊、任務重、工作量大，導致在對產業項目的推進和監督上缺乏時間和精力。四是扶貧政策宣傳不到位，導致群眾被動接受項目。群眾自身參與項目建設的積極性不高，形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為，貧困人口的參與只是被動的投工投勞和自籌資金，主觀能動性沒有得到足夠的挖掘。五是社會扶貧與行業扶貧涉及部門多，協調起來困難，“三位一體”的扶貧開發新格局難以形成。扶貧工作是一個復雜的系統工程，牽扯到各行各業和社會各界，協調落實起來比較困難。
建議：一是要加大支持力度，健立健全扶貧隊伍。建議上級出臺相關政策，為縣級增加工作人員編制，鎮辦成立相應的扶貧機構，并加大貧困地區干部培訓力度，重視扶貧開發隊伍建設，提供必需的工作條件和經費保障。二是切實發揮扶貧開發領導小組作用，加強對扶貧開發工作的指導，研究制定扶貧政策，協調落實各項工作。三是加強對貧困村基礎設施投入。扶貧產業開發項目應向基礎設施建設傾斜，改變貧困村滯后的農業基礎設施，使土地產出發揮更大的效益，使更多貧困戶受益。四是加大扶貧政策宣傳力度，營造良好的輿論環境，引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發事業，激發貧困地區干部群眾脫貧致富的信心和活力。
2019年是我縣脫貧攻堅決戰決勝實現“脫貧摘帽”之年。**鎮扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心和支持下，按照縣委、縣政府總體工作部署規劃，以穩定解決貧困群眾脫貧問題、改變貧困村落后面貌為目標，突出抓好“三率一度”指標落實、“兩不愁、三保障”質量提升、“十大扶貧工程”建設、鄉風文明建設等工作，不斷夯實脫貧基礎，提升脫貧攻堅成效，確保在現行標準下，全面完成各項工作任務，現將半年的扶貧工作總結如下：
一、總體情況
**鎮現有建檔立卡貧困戶955戶3715 人（其中深度貧困戶45戶81人），共安排結對幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人，2017年脫貧162戶660人，2018年脫貧119戶530人,2019年預脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個，分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村，大莊塅村2016年出列，三千塅村和榮春村于2017年出列。無深度貧困村。
二、工作開展情況
1、科學動態管理，完善檔案資料。我鎮年初組織各村開展鎮村戶的基礎資料核實完善，重點核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料，確保數據信息全面、準確，及時更新明白卡和系統數據，確保各項數據同步到位。
2、認真組織脫貧攻堅“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標準，組織對全鎮貧困戶開展大排查，對全鎮11個村，955戶貧困戶進行回頭看，2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶，沒有電視機的59戶，沒有衛生廁的54戶，沒有衣柜的72戶，沒有廚房的66戶，庭院整改的154戶，改路的191戶，并結合危房改造、村莊整治、交通、新農村建設、戶容戶貌對發現的問題及時整改。二是鎮扶貧工作站組織扶貧專干對955戶貧困戶進行電話訪談，5月16日完成了對全鎮貧困戶“兩不愁三保障”落實情況的調查，5月17日我鎮立即召開了脫貧攻堅問題大排查大整改工作調度會，認真總結各村當前存在的問題，制定整改措施，確定整改責任人，限定整改時間，落實整改任務。
3、認真排查五類人員建立臺賬。對全鎮所有行政村“五類人員”進行全面排查共計605戶1733人，其中住危房戶24戶57人，未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對這些人員建立了臺帳，完善了相關佐證材料。
4、積極推動十大工程的落實。
（1）產業發展扶貧工程。一是產業直補申報。在4月8日制定了2018至2020年產業扶貧工作規劃，并于4月11日啟動了申報工作，在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補臺賬工作，5月15日前已申報油茶6.2萬、蠶桑2萬、茶葉0.85萬元、畜牧業102.5萬元、農業0.7萬元、小作坊3個。二是產業示范建設。目前我鎮已申報16個基地，其中蠶桑基地7個，白蓮基地1個，茶葉基地1個，油茶基地6個，蔬菜基地1個，目前16個基地已基本建成，16個已經建立了利益聯接機制。農業農村局楊愛卿主任4月份已到16個基地進行核實和指導，大部分基地有建立了合作社章程和財務制度，簽訂了幫扶協議，各項材料基本完善，截至目前為止已有9個基地通過驗收。
（2）易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶，10戶正在裝修，4戶準備裝修；同步搬遷6戶23人，1戶正在裝修，2戶準備裝修，3戶未裝修。同時為提升后續扶持水平，在大寨田易地搬遷安置點引進扶貧車間一個（服裝廠），預計可落實30余人就業，確保搬遷安置后穩定脫貧。
（3）危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查，以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩妥推進貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶，非貧困戶危房改造已核查155戶，目前有43戶貧困戶已開工建設，4戶竣工，確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務并搬遷入住，確保貧困戶住房安全保障率達100%。
（4）就業扶貧工程。在村組設置了政策宣傳欄，建檔立卡戶勞動力對就業扶貧政策的知曉率高，公益性崗位安置貧困勞動力79個，完成了安置任務；4月份對未外出務工的勞動力做好摸底登記工作，全鎮共有貧困戶勞動力1721人，其中在外務工的有539人，截至6月底2018年交通補貼已申報113人，目前正在開展2018年交通補貼補報和2019年申報工作；清水橋建立了扶貧車間，解決了8名貧困勞動力。今年農技已培訓80人，就業介紹79人。
（5）基礎設施扶貧工程。全鎮共47個項目，其中45個已開工，竣工17個。
（6）健康扶貧工程。加大宣傳力度，嚴格執行報銷政策，確保報銷比例達到90%；不斷完善家庭醫生簽約服務，截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人，衛生院每季度組織人員進行家庭醫生履約服務，對高血壓、糖尿病患者進行上門檢查送藥，對精神病患者進行隨訪。
（7）教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮共有在校學生993人，其中在外就讀的學生有142人。4月15日前完成了春季縣內貧困家庭學生信息摸查，確保縣內就讀的貧困學生資助資金及時到位；對縣外的摸清底數和就讀地址，在規定時間內及時寄出了公函，截至7月底已寄出公函142份，收到回執聯47份。二是加強控輟保學工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作，共有輟學11人。這些學生均已建立臺賬和簽訂控挫保學責任狀，對于非身體原因輟學的加大了勸返力度，采取學校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學生因貧困輟學。
（8）社會保障扶貧工程。一是嚴格低保動態管理，2019年一季度農村低保1079戶1992人，十四類低保3人。二季度對符合條件的農村低保新增7戶11人，對不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮農村低保專項治理，逐村逐戶排查，新增137戶158人，取消161戶431人，重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查，統計共105人，目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。
（9）生態保護扶貧工程。安排當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員、保潔員、光伏電站管理人等生態環境保護人員，讓貧困人口從經濟發展、生態保護中獲取多重收益。
（10）村莊整治整體推進。一是新農村建設。拆除空心房、危舊房333棟，召開戶主會200多場，“三清三拆”工作已進入攻堅掃尾階段，已完成98%，改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環境等七改工作建設進展順利，已完成60%，確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結合，建立了垃圾治理的長效管理機制，確保垃圾日常有人掃、有地方倒，戶上門前有“三包”，形成人人講衛生的好習慣。同時戶容戶貌改造已完成90%，提升了貧困戶居住生活環境，改善了整體村容村貌。
三、下步打算
1.夯實扶貧基礎。根據大排查問題臺賬，對照問題全面
整改，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，重點瞄準住房、教育、醫療、飲水等基礎環節，精準發力，全力攻堅，確保扶貧政策到村到戶到人。
2.抓實產業發展。根據各村特色和地理條件發展產業，變“輸血”為“造血”。加強產業基地建設管理，了解貧困戶工作情況，確保基地經得起看，材料經得起審，貧困戶經得起問，切切實實的發揮產業扶貧的效益。同時按成熟一批、驗收一批、獎補一批的要求，加快“一領辦三參與”產業扶貧示范基地驗收和獎補工作。
在縣委、縣政府及良上鎮脫貧攻堅指揮部、稿橋村脫貧攻堅指揮所的堅強領導下，在幫扶部門縣交通局的大力支持下，大江村緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的工作方略，根據“一達標、兩不愁、三保障”和“缺什么、補什么”的標準和原則，健全工作機制、制定工作方案、采取工作措施，解決相應問題，確保扶貧對象實現穩定脫貧，取得較好成效。現將工作總結如下：
一、基本村情
大江村位于良上鎮東南部，距離良上鎮政府所在地8公里，全村國土面積有3.55平方公里，耕地面積有376畝，林地面積有5843畝，覆蓋率為95%，荒山荒坡有6.2萬畝，海拔為822米，大江村轄3個自然寨，6個村民組，大江村156戶568人。是一個以苗、侗少數民族為主的行政村。該村村級組織健全，共有村干2人，黨員21人。
二、貧困戶基本情況
大江村156戶568人。其中有建檔立卡貧困戶67戶258人，貧困發生率45%；非貧困戶87戶310人。2014至2017年共脫貧47戶198人，2018年脫貧16戶52人，未脫貧4戶8人。2018年全村貧困發生率下降至1.4%。
該村享受低保12戶37人、特困戶5戶5人、殘疾人戶14戶16人、重病戶4戶4人、慢性病戶31戶32人。
三、工作措施及成效
（一）加強村指揮所組織建設。為了解決之前因人員配置、資金困難、網格員年紀大等原因造成的工作涉后、工作不實、工作效果不好等問題。2018年11月22日全縣脫貧攻堅會議過后。根據會議精神，大江村指揮所在楊萬元主任的領導下，開展了一系列工作。一是建立健全指揮體系。成立大江村3人指揮小組。具體負責村脫貧攻堅工作的上級精神傳達、村工作的安排、部署、協調、調度、研判、解決疑難問題和困難等工作。二是成立村脫貧攻堅工作辦公室。主要負責上傳下達、調度、綜合協調、材料匯總等相關工作。三是明確人員職責、進行合理分工。形成了統一指揮、統一調度、統一步驟的格局，做到層層抓落實。四是建立健全工作制度。從日常上下班紀律、會議紀律、請銷假制度、工作程序等各方面加強了管理機制的建設。五是加強團隊意識建設。一從干部的思想根源上開展干部的理想信念、人生觀、價值觀、世界觀等教育工作，因為只有從根源上解決問題，接下來的各項工作才能推進。我們從，明確“為什么來扶貧、怎樣開展扶貧、要達到怎樣的效果”，明白“我們是自愿來這里吃苦、自愿在這里工作，是沒有誰逼我們來的”，接受“為黨、為政府、為群眾工作，也是為自己以及自己的家庭、自己的生存、自己的未來發展”在工作的思想，希望通過做這些思想意識的工作，讓我們干部發自內心的愿意克服各方面的困難去搞好落實。二從發揚擔當精神、吃苦精神、互幫互助精神、無私奉獻精神，著力轉變工作作風。做到5個方面。一領導帶頭。根據組織安排，交通局副局長楊紅負責交通局全面工作。得到通知后，在楊萬元副主任的帶領下，立刻到大江村深入村、組、農戶家中了解工作開展情況、充分聽取意見建議、梳理存在困難問題、及時進行調度研判、及時與鎮指揮部相關領導對接、及時解決疑難問題，有針對性地作出了統籌安排部署。二村干負責，挑起了基層工作帶頭人的擔子。三干部擔當。從2018年11月23日開始，在不影響局機關工作的情況下，交通局全局上下與村指揮所的同仁一起，開展脫貧攻堅工作。四臨聘人員履職。聘請的同志，克服工資報酬較低，工作任務繁重，工作時間長等困難與大家一起攻堅克難。五網格員工作得到提高。六是加大資金投入。2018年，在單位資金十分緊缺的情況下，投入幫扶資金4萬多元，幫扶干部自己出資幫扶資金萬余元，用于村各項脫貧攻堅工作。七是增配人員。綜合交通局局機關及村指揮所的實際困難，結合工作人員的工作職責、能力傾向、性格取向、年齡問題等因素，聘請了2個工作人員負責協助村指揮所工作。七是加強溝通協調，爭取領導支持、村兩委及干部職工、群眾配合。八是適時安排學習培訓，提升工作組人員的應知應會應落實水平。
（二）準確摸清底數。圍繞家庭收入、人口動態、就學就醫、住房保障、生產生活等方面開展深入細致的入戶調查，分別建立貧困人員數據庫、非貧困戶人口信息數據庫、脫貧人口數據庫、建立低保、五保、貧困學生、非貧困學生、輟學學生、重病、殘疾、危改、易搬、房屋提升、三改一化、透風漏雨等工作情況臺賬,完善貧困戶和非貧困戶檔案。掌握各項數據，分析貧困戶具體情況，繼續完善貧困戶一戶一策的脫貧攻堅方案。
（三）嚴格工作程序。貧困戶進入和退出以及各項政策實施
都有嚴格的程序，我們在尊重群眾意愿、深入調查研究、充分聽取意見之下，堅持“公平、公正、公開”原則，嚴格按照工作程序開展脫貧攻堅工作，確保實現該脫貧的脫貧，該幫扶的幫扶，該鞏固成效的鞏固成效。
（四）“一達標、兩不愁、三保障”工作。
1、“一達標、兩不愁”工作
按照脫貧政策，通過增加農戶家庭收入，確保我村居民人均可支配收入達到標準線以上，收入不斷增長，確保了吃穿不愁。一是抓實就業脫貧增收。我村在外務工人員149人，在家勞動力292人，參加培訓58人。對已在外具有穩定務工收入的貧困戶，積極聯系了解其就業、收入狀況，鼓勵其通過學習培訓、工作確保收入穩定并有所提升；對在家的勞動力，整合縣內就業培訓資源，開展崗前培訓，推薦就業崗位，增加其就業收入。二是推進產業增收。通過“黨支部+合作社（基地）+農戶”的方式，我村成立了1個農村專業合作社（大江村生態養殖專業合作社），通過村民入股方式發展養蜂400箱。覆蓋貧困戶86戶，群眾26戶。一戶一股100至2000元不等，已入股股金129500萬余元。2018年實現分紅160000元。有養殖大戶2戶。三是發展水稻、紅苕、辣椒、西紅柿、綠色蔬菜等，豐富種養殖業發展。
2、“三保障”工作。
一是住房保障工作。①易地扶貧搬遷情況。共計29戶。2016年12戶、2017年6戶，已入住。2018年14戶，12戶入住，2戶還未落實房源。②危房改造28戶，已入住。③“三改一化”61戶（其中：改廚36戶、改廁49戶、改圈21戶、庭院硬化38戶）；④透風漏雨25戶；⑤危舊房屋拆除整治27個。⑥無房戶3戶，已落實安全住房，收集印證材料。網格員對群眾自己施工的項目完成了驗收和請款報賬工作，但由于施工方實施的項目價格未定以及雪凝天氣等原因，現網格員正在與施工方核實工程量。通過開展這些工作，保障了農戶住房安全，優化了農戶生活環境，提高了群眾生活質量。二是教育保障。我村有在校學生112人，建檔立卡貧困學生53人。貧困家庭學生全部享受資助，未發生因貧失學輟學現象。三是醫療保障。全村參合568人。貧困人口100%參合，住院報銷達到90%。杜絕群眾因病致貧、因病返貧，確保群眾看得起病、就得起醫。
（五）其他基礎設施建設及人居環境優化工作
一是聯戶路建設1661米；二是通組路6公里； 三是安裝太陽能路燈290盞；四是修建垃圾池6個；五是建設公廁1個。利用護林人員、專崗人員對本組本寨環境衛生進行清理；細化村規民約，制定環境優化方案，開展衛生評比活動，激勵群眾養成良好的衛生習慣；幫扶單位縣交通局積極資助村環境衛生優化經費，交通局全體干部每月進寨入戶開展清理整治環境衛生活動，優化了人居環境。
（六）宣傳教育工作。一是通過召開群眾會、小組會、院壩會、談心談話等形式，開展政策宣講活動；二是通過村組干部、網格員、幫扶干部入戶宣傳，讓群眾從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變，從“爭搶貧困戶”到“不愿當貧困戶”的轉變。三是開展感恩教育活動。讓群眾感黨恩、感父母恩、感夫妻恩、感兒女恩、感干部恩等，學會做一個懂得感恩的人，從而接受政府給的，理解政府沒給的，提高群眾滿意度。
四、存在問題和困難
雖然近期做了大量工作，但也還存在一些問題和困難。
（一）指揮所層面。村指揮所統籌能力需繼續提升。工作機制及干部管理工作還需進一步加大。干部思想、工作能力需繼續提升。人員、經費投入繼續保持并加大。
（二）群眾工作層面。部分群眾對政策不了解、不理解、不接受。部分群眾存在“等靠要”思想需要解決。部分群眾良好生活習慣（如衛生習慣等）需要培養形成。個別群眾自身處理問題及解決自身困難的能力不夠強，遇事容易激動、容易采取激進的方式，從而導致矛盾的發生情況需要解決，如果這些問題不解決，部分群眾不懂感恩的情況需要落實。
（三）基礎工作層面。基礎數據還需核實、基礎材料還需完善、各項工作進度須加快，需落實。
（四）具體問題和困難。
一是存在透風漏雨、三改一化項目超面積建設資金問題。
二是項目建設工程價格標準未定的問題。
三是還有一些特別困難的貧困戶生活必須品配送的資金問題。
針對這三個困難。因我局經費有限，幫扶干部負擔較重，希望上級幫助解決。
五、下步工作打算
（一）加強指揮所的統籌能力，發揮干部的主觀能動性，不斷提升干部隊伍工作能力。通過加強組織建設、落實各項工作制度、加強團隊建設等工作，定期開展學習培訓，并通過評比、考試等方式，從而提升干部為群眾“辦實事、解難事”，落實脫貧攻堅各項任務的能力。確保學習出成效，工作出實績。
（二）進一步加強基礎信息的核實，下大力氣規范和完善資料檔案。切實抓好一戶一檔、一戶一袋、民情檔案、異搬、危改、三改一化、透風漏雨、脫貧程序、各種臺賬等檔案資料的完善歸檔，確保基礎數據、基礎信息資料準確完整。
（三）牢牢把握工作重點，繼續做好“一達標”、兩不愁、三保障”等政策落實各項工作，具體按照縣委、縣政府、良上鎮黨委政府的各項工作要求，結合我村實際，采取有力措施，抓好工作落實。
一、2015年主要工作情況
（一）目標任務完成情況
2015年我鎮實現地區生產總值13.5億元，同比增長11.4﹪；工業總產值37.55億元，同比增長18.5﹪；規模以上工業總產值26.52億元，同比增長26﹪；社會消費品零售總額2.68億元，同比增長5.5﹪；財政收入完成1783萬元,其中地稅1372萬元，國稅411萬元；生豬出欄4.03萬頭，小家禽畜出欄50.34萬只，勞務輸出1.24萬人，農民人均純收入增加1150元，同比增長13﹪。
（二）成德工業園建設推進順利
征地拆遷成效顯著。開展園區建設以來共征地7500余畝，拆遷房屋1409戶，27.37萬平方米。2015年共完成征地240.7畝，拆遷房屋204戶4.73萬平方米。協助太平鄉1217機場征地拆遷和復工工作順利完成。
入駐企業建設步伐加快。成德工業園被納入成都制造2025規劃，摩天電纜、遠見復合材料、永發玻璃已開工建設；長越電力已順利入駐即將投產。目前，園區已入駐企業33家，13家建成投產，消化勞動力6000余人。
基礎設施建設進展順利。總投資1.1億元全長8公里的昌盛路、大道、啟動區等五條道路和總投資3000萬元全長2.4公里的興盛路已建成投入使用；總投資6000萬元全長9.3公里的機場路已開工建設；總投資3億元全長13.8公里的農發行貸款四條道路建成2條。
群眾安置工作進展有力。第一安置點已順利交房入住；第二安置點主體已完工；第三安置點已完成征地拆遷、設計、財評等前期工作，即將招標確定施工單位；第四安置點已開工建設；太平鄉異地聯建點順利開工建設。目前共有7129名失地農民購買了養老保險，3800名失地農民領取退休養老保險金，年領取養老金3650余萬元。5873名群眾辦理了城鎮居民醫療保險。
園區建設管理不斷規范。進一步完善園區工作經費使用管理辦法、園區資金封閉運行制度、土地款分配辦法、征地拆遷管理辦法、園區提前安置管理辦法、征地拆遷回訪監督制度等一批完整的規章制度，用制度管人，將權力關進制度的籠子。
（三）統籌城鄉步伐加快
雙河口水庫開發規劃正式啟動。充分利用現有的自然和區位優勢，在雙河口水庫區域規劃建設鄉村旅游基地，進一步完善基礎設施，將其打造成為集觀光、旅游、休閑、養老于一體的新農村聚居點。
特色種養殖發展順利。一是在扶貧村村、村、村以農民土地入股，專業合作社栽種、管理、經營的方式栽種了300余畝的銀杏、紅椿、香樟，多渠道增加群眾收入。二是在村由群眾自發建立家庭林場，開展紅椿、銀杏等苗木種植，黑山羊養殖，現有存欄黑山羊200余頭，年產值達100余萬元。三是以、村為重點，不斷擴大無公害蔬菜種植面積，年產無公害蔬菜8000余噸。
基礎設施不斷完善。認真落實一事一議項目，建成提灌站1個，道路10公里，修建堰塘3口。唐巴公路大修工程順利推進。
（四）城市建設步伐加快
商務綜合體扎實推進。全鎮規劃建設商務綜合體2個。占地250余畝的五里壩商務綜合體已開工建設。興業新城公園廣場已基本建成，即將投入使用，一期3.5萬平方米房屋建設進展順利。
城南新區全部建成。財富未來城投資2.2億元共7萬平方米房屋已全部建成并投入運營，農貿綜合市場改造基本完成。目前已入駐陽光盛源、工商銀行、西城電器等商家200余戶，幼兒園建成已正常招生。
違章建筑嚴厲打擊。嚴格執行省新出臺的《關于制止和查處違法建設的決定》，整合各部門資源，全年共查處亂修亂建14戶，總計1600余平方米，保障了園區建設秩序。
（五）社會事業長足進步
三件為民實事全面落實。一是妥善解決了1400余戶拆遷群眾生活問題。累計發放過渡安置費260余萬元,目前一期安置點共計549戶已順利入住。二是為銀河村、村、老牛坡村、碾子灣村、村爭取到移民后扶、新村扶貧等資金410余萬元。三是完成村道修建6.6千米，解決了600余名群眾出行難的問題。
社會保障更加有力。積極做好民政優撫、救災救濟、低保、五保和殘疾人工作，各種最低生活保障金及時足額發放。
新農合參保40929人，參保率98.2﹪。新農保參保23729人，參保率48.69﹪。
計劃生育長足進步。積極穩妥推進農村計劃生育家庭獎勵扶助政策，加強孕前檢查，全年免費孕前檢查180人，處理違規生育141人，征收社會撫養費141萬元。
精準扶貧措施到位。選派了工作能力強的機關干部到村任第一書記，嚴格按照標準篩選扶貧對象并進行了公示，為1119戶貧困戶1662人建立了檔案，通過技術扶貧、產業扶貧、物資扶貧等手段2015年已脫貧191戶，442人，對5戶無房戶實施異地遷建。
（六）社會大局和諧穩定
依法行政深入推進。全面推廣鎮便民服務中心一窗通辦。大力實施鎮村聯動公開。群眾滿意度測評名列全縣、全市前列，被市列入依法治縣示范鎮。
廉潔建設不斷加強。深入開展三嚴三實專題教育，嚴格執行改進工作作風，密切聯系群眾的各項規定。全面落實政府采購、工程招投標、土地出讓等各項規定，認真執行三重一大決策記實制度。聘請專業審計公司對全鎮24個村（居）全面開展財務審計，嚴厲查處發生在群眾身邊的和腐敗問題，著力形成崇廉尚實的政風、行風。
安全穩定形勢持續好轉。加強道路交通、煙花爆竹、消防、食品等重點領域安全監管。在全鎮主要路口、人員密集處設立高清監控。組織相關部門做好了興佛肉聯廠液氨隱患排除工作，處罰危爆企業1家。著力解決一批歷史遺留問題，全鎮未發生大規模群體性非訪活動，社會大局穩定。
二、當前存在的問題
（一）少數群眾生產生活還很困難；
（二）園區建設資金缺口較大；
（三）安置房建設滯后；
（四）群眾渴望征地拆遷得到更大的利益；
（五）維穩壓力仍然較大。
三、2016年工作打算
（一）總體思路和目標要求
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持工業強鎮、統籌城鄉、綠色和科學發展的思路，繼續弘揚敢為人先、團結實干、科學發展的精神，在全縣一主一副一區多點發展布局中，爭當中江工業發展排頭兵，爭創鄉村旅游示范標兵，構建10萬人口城市框架，形成山水綠城、工業新城，發展改革成果人人共享。預計2016年全鎮地區生產總值增長9﹪；規模以上工業增加值增長11﹪；社會消費品零售總額增長10﹪；全社會固定資產投資增長30﹪；地方公共財政收入增長7﹪；城鎮居民人均可支配收入增長7﹪；農民人均純收增長9﹪。
(二）主要工作舉措
1.堅持創新發展理念，推動成德工業園建設
成片推進成德工業園。2016年計劃新征土地2000畝，拆遷房屋4萬平方米。著力打造2平方公里精品產業園區建設。
發展新型工業。主動對接成都制造2025，著力發展新興產業，大力爭取返鄉創業園建設項目。實施互聯網+推廣工業農業管理信息化，打造智慧園區。
加快在建企業步伐。督促已投產企業加快二期建設和技改力度，確保滿負荷運轉，使過億企業達到6家。督促已供地企業加快建設，確保企業投資時間和投資密度，2016年新投產企業達到8家。
加快生產要素配套。加快和完善園區道路、電力、燃氣、通信供排水等基礎設施建設。協調加快污水處理廠建設；全面完成全長13.8公里的農發行四條道路建設；啟動興旺路二期建設；開工建設園區明渠整治工程。
全面做好失地農民保障。完成第四安置點建設。啟動第三安置點建設，規劃建設第五、六、七安置點；勞務培訓5000人次，新增加就業1500余人。全面完成第二輪1800余名失地農民進社保工作；啟動位于新灣村占地20余畝的農貿綜合市場建設。
2.堅持協調發展理念，打造縣域經濟升級版
全力抓好商務綜合體建設。加快興業新城商務綜合體建設進度，完成一期3.5萬平方米房屋建設，啟動二期5萬平方米房屋建設。
加快西眉湖開發建設。充分利用西眉湖自然風光資源，完成西眉湖開發建設總體規劃，啟動全長4公里的西眉大道建設前期工作。
大力推進物流園區建設。啟動成德工業園物流園區建設，引進3-5家有實力的現代物流企業，積極推進互聯網+物流的發展，加強最后一公里物流及配套設施建設，構建便捷高效的物流體系。
全面提升教育發展水平。加快中學、小學和興安分校改造升級，新建民辦幼兒園2所。高標準規劃建設中、小學新校區各一所，適應工業新城建設的需要。
3.堅持綠色發展理念，全力做好統籌城鄉
加快幸福美麗新村建設。要按照業興、家富、人和、村美的幸福美麗新村總體規劃，通過新村建設、舊村改造、古村落保護相結合的方式推進12個非園區村的幸福美麗新村建設。
全面實施綠化工程。積極向上爭取水土保持、農林綠化等項目，栽種各種綠化景觀樹木，因地制宜發展綠色經濟林、林下經濟、森林養老等林業產業。加大公共綠地建設力度，加強傳統綠化改造，規劃建設濕地公園，全面實施綠化工程，使穿上一件綠色外衣。
大力發展現代農業。進一步發展食用菌、蔬菜、肉牛羊三大特色農業優勢產業，加快構建興安片區現代農業集中連片發展布局，有序推進土地流轉，積極引進實力雄厚的現代農業企業入駐。
不斷完善農業基礎設施。積極向上爭取小農水、一事一議、農業綜合開發、土地整理、統籌城鄉發展等項目和資金，鼓勵利用社會資金，充分調動群眾投資投勞，大力整治道路、塘堰、溝渠、水池等基礎設施，確保農業生產。
4.堅持開放發展理念，著力提升鎮域水平
促進全方位開放合作。加強與成都十三五規劃和成都制造2025對接，實現與成都的關聯、成鏈、借位發展，全面深化基礎設施、教育、衛生、旅游等領域的合作，將我鎮打造成為融入成都經濟圈的橋頭堡。
提升開放性經濟水平。堅持招強選優招才引智，充分利用我鎮區位和資源優勢，積極參與廣交會、西博會、農博會等重要展會，加大產業和產品對外宣傳和展銷力度，提高影響力，加快走出去步伐。
構建特色化電商平臺。加大對農村產業能手技能培訓，扶持和培育具有本地特色的電商服務平臺，將無公害蔬菜、食用菌、肉牛羊等土特產品推上網，構建特色鮮明的現代農業產業鏈，提升農民經濟效率、促農增收。
5.堅持共享發展理念，改善人民生活水平
不斷健全保障體系。切實加強養老、基本醫療、工傷、失業、生育保險工作，進一步提高城鄉最低生活保障標準和優撫待遇。加強敬老院管理，提高五保集中供養率。堅決杜絕無房住、無糧吃、無衣穿現象發生。
全面發展社會事業。全面落實一對夫婦可生育兩個小孩政策，加大衛生、食品、藥品監督管理。落實國家資助政策，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。建立完善大病保險制度和疾病救治制度，切實解決群眾看病難看病貴問題。
積極創新社會管理。深化農村綜合改革，妥善處理征地拆遷、安置、項目建設問題，創新有效預防和化解社會矛盾機制，依法打擊各類犯罪，重拳出擊清除各類黑惡勢力。完善救災預警、應急響應機制，提升防災減災能力。
全力推進精準扶貧。加大產業扶貧力度，綜合利用各類支農惠農政策，按照六個精準要求和分類指導、因戶施策的工作思路，重點解決農村交通、水利、衛生、科技等制約農村發展的突出問題，改善貧困村社會經濟發展條件，確保全面小康順利完成。
剛才，____書記作了重要講話，全面總結了過去一年的經濟工作，深入分析了當前面臨的經濟形勢，科學部署了今年的經濟工作。我們一定要認真學習，深刻領會，堅定信心，鼓足干勁，把自身優勢發揮好，把各種機遇利用好，把工作措施落實好，實現經濟持續快速發展。下面，我講幾點意見。
2013年是全縣經濟社會發展在困難中前行奮進的一年。面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，面對六十年不遇的嚴重旱情，全縣上下在市委、市政府的正確領導下，堅持“一個戰略、四大目標”不動搖，沉著應對、扎實工作，實現了經濟社會平穩較快發展，人口和計生、社會管理綜合治理工作進入全省先進行列，成功創建為市級衛生縣城和市級文明縣城。縱觀2013年的工作，亮點紛呈，主要有以下幾個特點：一是經濟發展提速增效。投資拉動作用強勁，財政總收入突破3億元大關，城鄉居民收入快速增長，各項主要經濟指標均呈兩位數以上增長，在西部三縣綜合排名第一。二是產業發展來勢較好。工業實現較快增長，結構進一步優化，風電產業發展勢頭強勁，奶業重現新的轉機；生態特色農業穩步推進，高山蔬菜規模不斷擴大；商貿旅游加快發展，商務部正式啟動定點扶貧工作。三是項目建設強力推進。28個重點工程年內完成投資9.19億元，其中南山風電二期工程等6個市重點項目超額完成投資計劃，進入歷史最好最快時期。儒林大酒店、白云國際酒店兩家四星級酒店項目建設進展順利，洞新高速____支線全線竣工通車,____正式步入“高速時代”。四是生態建設成效明顯。全面啟動縣城以北S219省道沿線造林工作，年內獲批白云湖國家濕地公園、金童山國家級自然保護區，全縣“國字號”的生態牌子達到4塊。五是民生保障更加有力。民生支出達9.51億元，占財政支出的69.1%，財政惠農補貼資金發放首次突破1億元大關。爭取投入扶貧資金4000多萬元，同比增加37%，商務部正式啟動連續十年的扶貧工作。六是要素保障得到加強。通過舉辦銀企合作洽談會，新增貸款1.83億元，爭取到省開發銀行棚戶區改造貸款9300萬元,是過去十年的總和。全縣金融機構存貸比提高到36%，較上年提高2個百分點。年內完成土地實物儲備870畝，紅線儲備900畝，達到歷史最高水平。
2013年，我們雖然取得了較好成績，但也存在一些困難和問題。主要是三次產業結構不優，經濟指標增長還不夠快，經濟總量不大；財政收支矛盾突出，公共服務、民生改善與人民群眾期待仍有一定差距；經濟發展環境有待進一步優化。在看到困難和問題的同時，我們更應看到發展的潛力和機遇：從交通格局看，隨著洞新高速的全線通車和武靖高速、武岡機場的開工建設，____的交通區位條件不斷改觀，為我們對接長株潭、融入大湘西和大桂林旅游圈打開了廣闊空間。從產業格局看，奶業實現恢復發展，風電開發加快推進，特別是工業園區升級為省級工業集中區，為我們發展高科技電子、新能源為代表的生態型產業奠定了堅實基礎。從政策優勢看，我們已經是國家扶貧開發工作重點縣、武陵山片區區域發展與扶貧攻堅縣、國家特殊貢獻財政轉移支付縣、國家商務部定點扶貧縣、全省小型農田水利重點縣。
當前，我們已經進入自身優勢釋放和政策機遇疊加的黃金發展時期，我們一定要振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，圍繞今年經濟工作的總體要求和目標，堅持以改革開放統攬全局，牢牢掌握經濟工作主動權，努力實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。重點抓好以下七個方面的工作：
一、突出園區發展，提升新型工業化水平
堅持把工業作為經濟發展的第一支撐，把園區作為工業發展的第一平臺，不斷增強園區的承載力、發展力和競爭力，提升工業運行質量和效益。一是要加快園區建設。通過銀行融資、土地抵押、BT模式等市場化運作模式，籌集園區基礎設施建設資金3000萬元以上，全面完成茅坪基地環園區路網建設和縣城基地征地拆遷工作，啟動污水處理及標準化廠房項目，為項目進駐提供平臺，確保引進工業企業5家以上，創建國家級新能源產業示范園。加強工業項目建設，完成紙耐噸新型環保材料公司1.1萬噸紙制品加工項目，積極爭取項目資金和貼息貸款，扶持園區企業做強做大，新增規模企業5家以上，園區工業 增加值占全縣工業增加值的60%以上。二是要提升傳統產業。堅持壯大規模與提升品質并舉，進一步突破傳統的食品、竹木加工產業高消耗、精深加工不足、附加值低的發展瓶頸，增強內生動力，推動傳統產業轉型升級。支持南山牧業與湖南農業大學開展產學研全方位合作，完成3000噸高端奶粉生產線項目。加快雪峰果業、湘南山3萬噸礦泉水生產線和燊威農業冬筍、葛根深加工項目建設。加大對現有竹木加工企業整合力度，調整行業布局，扶持恒潤竹木、天元木業等規模企業提升產品加工水平，年內要引進1-2家楠竹精深加工規模企業，加快推進天利恒公司多層復合地板和竹纖維板項目落地建設。強化林業稅費管理，力爭全年實現林業稅費4000萬元以上。三是要發展新興產業。抓住國家大力發展戰略性新興產業契機，精心包裝一批生態旅游、清潔能源、高新電子等項目進行招商，全力以赴爭取一批大企業、大項目落戶____。加快推進風電開發進程，爭取十萬古田、長安營、大界頭等風電場開展前期工作的批復和計劃核準，啟動五團、十里平坦、牛排山15萬千瓦風電開發項目，力爭風電開發達30萬千瓦。出臺加快高新電子技術產業發展的政策措施，支持新鼎盛電子公司完成納米銀導電玻璃生產線，加快上市籌備工作，實現年產值5億元，稅收3000萬元。
二、突出基礎設施，提升農業產業化水平
加快農業產業化，是有效利用資源，發展縣域經濟的基礎性工作。一是要夯實農業基礎。2013年，我們遭遇了嚴重的旱災，凸顯了我縣農業基礎設施尤其是水利設施落后的問題，我們應當引起高度重視，今年要在加強農業基礎上下功夫。年內要完成蔣坊防洪堤和界背河汀坪段治理工程，啟動扶竹水蘭蓉河段治理工程，完成竹葉塘、龍鳳沖、沖頭水庫除險加固工程掃尾，實施臘屋溪、長嶺沖和石門三座小二型水庫除險加固工程，推進國家小型農田水利建設第一期實施項目，啟動實施水清片土地整理項目和三水片農業綜合開發項目，推廣農機具2500臺套。二是要推進農業產業化。穩定糧食生產，完成糧食播種面積18萬畝。大力發展高山蔬菜和雜交制種等特色農業，發揮龍頭企業和農民專業合作社的示范帶動作用，加強產銷一體化建設，力爭高山蔬菜種植面積達到4萬畝，雜交水稻制種面積達到2.5萬畝，創建全國雜交制種基地縣。加快苗鄉梨、苗鄉茶油、長安蟲茶、有機冬筍等產品生態認證力度，提高產品知名度和附加值。實施奶牛標準化養殖場項目，啟動清溪牛場3000頭高產示范奶牛基地改造工程，力爭年內新增奶牛3000頭以上，全力爭取將奶業納入全省第二輪特色產業重點縣扶持范圍。
三、突出旅游開發，提升旅游產業競爭力
我縣旅游資源十分豐富和獨特，且具有多樣性，是未來發展的潛力和希望所在。但目前旅游業還處于起步階段，呈現出“散、小、弱”的狀態。縣委、縣政府高度重視旅游業的發展，去年11月縣四大家主要領導率各鄉鎮和縣直部門負責人赴重慶武隆、貴州雷山考察旅游工作，開闊了視野、統一了思想、形成了共識。1月16日，縣委常委會專題研究旅游工作，理清了發展思路，理順了發展體制。我們要堅持把旅游業作為主導產業來抓，一張藍圖干到底，朝著湖南省生態文化旅游強縣目標奮進。可以說，旅游業發展的春天已經到來。一是要理順發展機制。積極探索和創新旅游管理模式，從今年開始，要收回南山風景名勝區經營權，理順與南山牧場的關系。創新旅游投融資體制，組建____旅游開發建設投資公司，做實投融資平臺，拓寬投融資渠道。今年財政將預算旅游發展基金500萬元。年內要完成《旅游規劃實施綱要》和《核心景區土地利用規劃》編制，實行核心景區各類建設用地旅游部門前置許可。二是要完善旅游設施。以南山、兩江峽谷、十里長寨為重點推進景區深度開發，完成南山特色民居改造和兩江峽谷游客接待中心、停車場、游道建設；啟動大寨風情民俗村和南山茅坪湖五星級酒店、高爾夫球場項目，推進上水村休閑旅游、玉女溪景區開發工程，力爭老山界、高山紅哨、南山共青城成為國家紅色教育基地，南山鎮成為全國特色景觀旅游名鎮，南山景區升級為4A級景區，提高景區品位。加快推進儒林大酒店、白云大酒店兩個四星級酒店建設，確保白云大酒店年內投入使用，儒林大酒店完成主體工程。鼓勵重點景區建設標準化農家賓館，提升旅游接待服務水平。三是要塑造旅游品牌。廣泛開展全方位的旅游宣傳營銷和策劃。注重原生態民族文化的傳承創新，引導景點景區居民穿民族服裝、唱民族歌曲、建民族特色建筑，增加景區民族元素，全力辦好山歌節等少數民族傳統節日，大力開發民族旅游產品，打好“民族風情牌”；注重生態優勢的挖掘宣傳，充分借助電視、網絡、報紙、節慶活動、游客等宣傳媒介，突出宣傳我縣的四張“國字號”牌子，引導發展生態會所、生態度假村、生態酒店等旅游地產，建設養老、養生基地，打好“生態牌”；注重老山界、高山紅哨、南山共青城、丹口蓮花橋烈士墓等紅色景區的包裝推介，打好“紅色牌”；通過把生態、民俗、紅色等多種優勢資源進行整合，切實打響“生態苗鄉，魅力____”旅游品牌，增強我縣旅游整體競爭力。
四、突出項目建設，提升新型城鎮化水平
項目是經濟發展的重要載體，要大抓項目，抓大項目。必須緊緊抓住60周年縣慶契機，提前謀劃、爭取、實施一批獻禮項目。要實行重點項目目標管理責任制，細化工作目標任務，嚴格考核。對重點項目實行一月一調度，一季一講評，半年一小結，年終一總結評比，并納入績效考核的重要內容，嚴格獎罰兌現。掛點項目領導要強化責任，加強調度。一是要加快擴容提質。按照“舊城改造和新區開發”并舉的城建工作思路，堅持高起點規劃，修改完善縣城總體規劃，完成巫水河南岸片區、武靖高速公路互通片區兩個修建性詳規及縣城規劃區控規編 制。堅持高標準建設，全面啟動白云大道、儒林大橋、民族文化體育中心、巫水河南岸開發、儒林和城南農貿市場改造升級等項目，著力擴大建成區。強力推動《民族風格建筑條例》及其《實施辦法》的宣傳、引導和執法，全面啟動縣城特色民居改造工程，年內完成人民醫院至老法院臨街建筑民族特色改造，60大慶前完成縣城所有臨街建筑民族特色改造，提升縣城特色和品位。堅持高水平管理，全面啟動省級文明衛生縣城創建工作，嚴格“門前三包”制度，統一規劃公交車、出租車、摩托車停靠點和夜市攤點，對城區臨街店面進行美化亮化，提高城市品位。強化聯合執法，深入開展交通秩序、市容市貌及“五小行業”專項整治，從嚴查處違法用地違規建設行為，規范縣城秩序。二是要推進小城鎮建設。把鄉鎮的規劃、建設、管理與經營作為城鎮化的重要內容，積極爭取省際邊界小城鎮建設項目，完成汀坪、長安營、白毛坪等7個邊界鄉鎮的總規，加快推進西巖鎮河東商貿物流市場二期工程，完成茅坪、蔣坊客運站和茅坪集貿市場建設，推進鄉鎮街道燈化和綠化，形成以縣城為龍頭，以鄉鎮為依托的城鎮化發展格局。三是要改善鄉村面貌。加強水、電、路等基礎設施的爭取和建設力度，抓好武靖高速、邊南公路建設，完成50公里農村公路建設。新建西巖等20處集中供水工程，完成63個村農網改造。同時，大力開展鄉村衛生整潔和“改水、改廁、改廚”行動，深入實施城鄉垃圾收集項目，所有的行政村要建立垃圾收集設施，實行統一收集處理。廣泛開展“十佳美麗鄉村”和“衛生鄉鎮（村居）”評選活動，調動鄉鎮和村居積極性，下大力氣治理鄉村臟、亂、差，減少農村面源污染，綠化美化農村環境。
五、突出生態建設，提升和發展生態經濟
生態資源優勢是我們最大的資源優勢，必須堅持“生態立縣”戰略，切實加強生態資源的保護、開發、利用，發揮提升優勢資源效益，實現經濟社會與環境協調發展，人與自然和諧共存。一是要加強生態保護。嚴格封山育林，對公益林、自然保護區實行全面封禁，繼續推進S219及高速公路沿線第一層山脊和荒山造林，完成各類造林4萬畝以上。抓好林政資源管理，嚴禁亂砍濫伐，強化森林防火。嚴格飲用水源地保護，繼續推進白云湖網箱養魚整治，全面啟動石漠化綜合治理工程。全力爭取南方草山開發與保護項目，嚴格輪牧禁牧，全面治理南山退化草山。加大工業“三廢”治理力度,完成雪峰果業污水處理和威溪銅礦治理工程。二是要發展生態經濟。在國有林場和采育場建立國家木材儲備基地，試驗開發銀杉、紅豆杉、楠木等本地生態特有的珍貴用材林、珍稀樹種，形成生態特色和競爭力。圍繞建成“百里油海林帶”和“百里竹海”，推進油茶林基地建設和楠竹低改，年內完成油茶林新造1萬畝、楠竹低改4萬畝。三是要加強生態創建。要盡快組建白云湖國家濕地公園和金童山國家級自然保護區機構，積極開展生態創建工作，完成2個國家級生態鄉鎮、4個生態村創建工作，全力爭取納入國家級重點生態功能區。
六、突出扶貧開發，提升社會建設水平
改善民生、提高群眾幸福指數是科學發展的出發點和落腳點，是社會大局和諧穩定的基礎前提。特別是我們少數民族貧困地區，更要緊抓扶貧契機，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，加快社會事業發展，改善民生條件，維護社會和諧穩定，提升群眾幸福指數。一是要加強扶貧開發。加強武陵山片區區域發展與扶貧攻堅工作的跟蹤對接，做好國家商務部、省發改委等單位在我縣定點扶貧的協調配合工作，全面實施大竹坪片區扶貧開發，打造新千戶苗寨。要推進精細化、精準化扶貧，全面啟動30個高寒山區村、9個國貧村、15個省貧村的整村推進扶貧開發工作，做到一家一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，扎扎實實打好扶貧攻堅戰，切實提高群眾脫貧致富能力。二是要繁榮社會事業。抓好責任分解、強化責任落實，將省、市分配的為民辦實事工作件件抓落實，進一步改善與民生相關的教育、醫療、文化、社保等條件，全面推進中小學標準化建設，完成6所合格學校和公辦幼兒園創建，啟動教師公轉房集中建設，加快城北學校、一中薄弱高中改造項目建設，力爭恢復“省示范性高中”稱號。健全公共衛生服務體系，完成6所鄉鎮衛生院、19個村衛生室標準化建設，在村衛生室全面實施國家基本藥物制度，保持新型農村合作醫療參合率98%以上。抓好人口與計劃生育工作，強化經常性工作和社會撫養費征收管理，完成社會撫養費征收600萬元以上，穩定人口低生育水平，爭創全省人口計生工作模范縣。切實加強文化陣地建設，組建5支旅游景區文化演出隊，建成縣城3D影院，積極開展送戲下鄉活動，全面完成“村村通”工程。完善社會保障體系，力爭新增城鎮就業3500人，實現農村勞動力轉移就業1.8萬人，全面推進新型農村養老保險和城鎮居民養老保險，提高農村五保供養標準和城鄉低保水平，實現高齡補貼全覆蓋。三是要維護社會大局穩定。嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，嚴厲打非治違、全面排查整改安全隱患，加快創建省級安全生產示范縣，促進安全生產形勢持續好轉。堅持以群眾工作統攬工作，深入開展領導干部大接訪活動，完善矛盾糾紛預防化解和突發事件應急管理機制，有效解決群眾合理訴求，妥善調處各類社會矛盾。深入推進全國民族團結進步模范縣創建活動，認真落實民貿民品企業貸款貼息政策，推進大寨、桃林、清溪等少數民族特色村寨建設，加快培養少數民族干部和技術人才，促進民族和諧。持續開展“平安____”創建活動，扎實開展“六五”普法，完成村支兩委換屆，重拳打擊“兩搶兩盜”、“黃賭毒”等各種違法犯罪活動，深入推進“打黑除惡”專項斗爭，全面深化民調大走訪工作，不斷增強人民群眾的安全感。
七、突出要素保障，破解經濟發展瓶頸
公律股在縣司法局的領導下，州司法局的業務指導下，完成了上級下達的工作任務，做好法律援助、公證和律師工作等法律服務工作，滿足了廣大群眾特別是社會弱勢群體對法律援助的需求。
一、法律援助工作
1、推進了法律援助規范化建設。根據上級和縣司法局的安排，完善公共法律服務大廳建設，大廳設置例如法律咨詢、法律援助、公證處、人民調解以及綜合咨詢等多個窗口，大廳還設置了自主咨詢電子設備服務更多人群，進一步規范法律援助工作流程；結合普法工作，繼續開展法律援助站人員的培訓工作，提升了基層法律援助工作站人員的相關知識水平和工作能力。2、加強援助案件辦理，擴大受援面一是進一步加強法律援助工作力度，特別是加強對老年人、殘疾人、未成年人、貧困戶、婦女兒童、農民工等弱勢群體的法律援助，堅持優先受理的原則，簡化辦案程序，符合法律援助規定的，一律免予經濟困難審查，實行綠色通道。二是積極開展指定辯護工作，做好刑事法律援助，保護特殊群體、經濟困難群體的刑事辯護權。今年四月份開始全面開展刑事辯護全覆蓋工作，法律援助中心駐人民法院立案庭和看守所的值班律師都積極為為犯罪嫌疑人提供法律幫助。提供法律幫助的方式為參與檢察院認罪認罰速裁案件、參與社涉法涉案件的化解、為犯罪嫌疑人解答咨詢并為需要法律援助的犯罪嫌疑人向援助中心轉達犯罪嫌疑人申請法律援助援助的意愿和資料。三是切實做好自身日常各項法律援助工作，為廣大群眾免費法律文書，提供免費法律咨詢。12348電話咨詢也隨時暢通，為廣大群眾提供多途徑咨詢。四是積極為縣內各項突發事件提供法律服務，法律援助律師參加醫療、案件調解；開展送法進看守所、送法進拘留所、送法進寺廟等送法活動。五是對本縣境內農名工進行援助。首先在本縣各社區、各鄉鎮的對農名開展法制講座、法治宣傳，重點講解《勞動法》、《工傷事故賠償條例》以及勞動關系的認定等法律知識。六是加強公證法律援助案件。2018年2月6日州司法局下發文件《州司法局關于加強公證法律援助案件的通知》，文件指出對符合文件的公證案件進行援助，法律援助中心與公證處積極配合，現公證處法律援助案件達43件。截止目前法律援助中心，為受援人群提供法律援助咨詢事項744件，咨詢人次1084人次；法律文書共計188份；受理援助案件71件，其中指定辯護22件，現在已辦結案件53件；提供法律幫助17人次。3、法律援助助推精準扶貧。法律援助中心律師與貧困村都簽訂了中長期法律顧問合同，覆蓋率百分之百，為貧困村法律事件提供免費法律咨詢。4、完成上級安排的其他工作積極辦理局里面下達的各項中心工作任務；圍繞我縣中心工作以及維穩等有關涉法工作，積極參與，建言獻策，當好政府及有關部門的法律參謀，為他們提供優質高效的法律服務；積極對與村社、寺院等提供咨詢等義務法律服務。
二、公證工作
1、按照縣委縣政府的部署，司法行政系統正在開展深入學習實踐科學發展觀活動，公證處以此為契機，認真組織全體公證人員通過集中學習、自學和實踐活動等形式，提高公證員隊伍的政治素質和業務素質，使公證人員的政治思想覺悟得到了很大的提高，公證處始終把服務人民、溝通社會、證明事實、監督法治結合起來，使各職能間相互促進，共同為發展服務。使公證員牢固樹立了主動為民辦證、為民服務的思想意識，把公證為促進和諧社會、促進社會發展放在首位的公證理念。2、加強建立健全公證處內部管理制度，以公證內部管理制度為保障，嚴把公證質量關。公證質量和信譽是公證事業的生命線，提高公證質量一直是我們努力的方向。現在，公證業務辦理啟用公證綜合辦理系統，使得公證業務辦理網絡信息化，使得公證業務辦理更規范化。為確保每一件公證不出差錯，我們從規范辦證程序著手，嚴格按申請受理審查出證歸檔的程序操作，不管公證事項多么簡單，都不準隨意簡化程序，重大復雜的公證事項，一般是由兩名公證員共同辦理，我們的指導思想是：辦一件就要辦好一件。 為使公證處的公證辦理有序開展，設立公證預約制度，提前預約公證業務辦理的時間、地點，通過在微信上發送相關證明材料的圖片，視頻更直觀，更清楚的為百姓提供咨詢及相關指導，并審核材料。在相關證明材料齊全的前提下，讓百姓“最多跑一次”，從而更高效的為百姓辦理公證業務，也使得公證業務辦理更便民。對于因年老、疾病、殘疾等特殊原因無法親自到公證處辦理公證的，提供上門服務。對農村百姓辦理的“小額遺產繼承”公證進行法律援助，減免公證費用，從而減輕百姓的經濟負擔。同時要求每一位公證人員在接待和辦證的過程中，在認真辦證的同時，要熱情接待當事人解難答疑，做到百問不厭、熱情接待、服務周到、門好進、話好說、事好辦、要親切溫暖對待每一位當事人，牢固樹立全心全意為民服務的思想觀念。另外，公證處采取自檢自查的方式開展公證質量檢查，到目前為止，未發現一例錯、假證。公證處截止目前共辦理公證案件113件，民事公證案件104件，其中公證援助案件43件；經濟案件9件。3、以公證宣傳為載體，提高公眾公證法律意識一是以民族團結宣傳月、“12.4”憲法宣傳日為載體，通過掛橫幅、發傳單、設展臺等方式向群眾廣泛宣傳公證法律知識，提高公眾的公證法律意識。二是在通過對前來辦理公證業務的群眾提供咨詢服務，以及在辦證的過程中向群眾宣傳公證的條件、范圍及相關程序，使得群眾更加了解公證工作。4、下步工作打算一是圍繞中心、服務大局，繼續積極地為政府的中心工作和經濟建設服務。認真做好公證法律服務工作，不斷發揮公證法律服務工作在減少爭訟、維護穩定中的作用，引導公證員在推進公證事業健康發展的具體實踐中，思考新問題，尋找新途徑，研究新辦法，做出新貢獻。二是進一步加大公證工作的宣傳力度，努力提高公眾公證法律意識。三是不斷提高公證隊伍素質。通過組織定期或不定期培訓活動，以及督促公證人員自主學習公證相關法律規定等，提高公證員、公證輔助人員的責任意識、風險意識、依法辦證意識、廉潔自律意識，從思想上養成“以事實為依據，以法律為準繩”的辦證理念，不斷提高公證人員工作能力和業務素質。
三、律師工作
1、不定期對律所和律師進行檢查、監督境內共有兩家律所，分別是明炬（）律師事務所和羌茂律師事務所，公律股對兩家律所進行不定期檢查，今年以來對兩家律所檢查共8次。2、加強掃黑除惡案件監督力度對各律所辦理掃黑除惡案件在結案開始講案件發展情況匯報至司法局公律股，公律股形成文件上報至縣司法局和州司法局。3、促成法律顧問合同簽訂在司法局公律股的牽引下，村鎮和兩家律所簽訂法律顧問合同，今年以來鳳儀鎮和南新鎮33個行政村簽訂法律顧問合同，為老百姓更好的提供法律服務。
