時間：2022-05-12 02:12:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)婦聯(lián)工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2014年，鎮(zhèn)婦聯(lián)在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級婦聯(lián)的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)婦文[2014]13號文件精神和工作安排，結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)實際開展了一系列工作，取得了顯著成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、認真總結(jié)了2013年全鎮(zhèn)婦女工作，表彰了各類先進，并制定了今年的婦女工作要點，以文件形式下發(fā)到各村、社區(qū)。3月5日，鎮(zhèn)婦聯(lián)組織召開了專題會議，各村、社區(qū)婦代會主任參會，黨委組織統(tǒng)戰(zhàn)委員陳建出席會議并講了重要意見。會上認真總結(jié)了2013年全鎮(zhèn)婦女工作，下發(fā)了廟辦發(fā)[2014]10號文件，表彰了2013年度婦女工作先進單位和個人，其中表彰先進婦女組織1個、優(yōu)秀婦女干部5人、好妻子、好媳婦3人、愛心媽媽3人、文明家庭25戶、雙學(xué)雙比女能手8人，頒發(fā)了獎金和獎品。還制定了鎮(zhèn)婦聯(lián)2014年度工作要點，以廟辦發(fā)[2014]11號文件下發(fā)到各村、社區(qū)婦代會，同時印發(fā)了2014年婦女工作目標考評細則，讓各級婦女組織一年的工作有目標。
二、認真組織了“三八”節(jié)慶活動。鎮(zhèn)婦聯(lián)在3月5日的專題會上，對“三八”活動作了詳盡的安排。各單位、各村、社區(qū)的慶“三八”活動得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。節(jié)日期間，各級共書寫慶“三八”標語96條，辦宣傳專欄6期，召開各類座談會、婦女干部會、群眾會25場次。村3月8日召開了婦女群眾大會，開展農(nóng)技培訓(xùn)，表彰14戶文明家庭，邀請市文工團到村。讓廣大婦女觀看了一臺精彩的文藝節(jié)目。同時，與相關(guān)部門配合開展了其它相關(guān)活動。一是與勞動部門配合開展了“春風(fēng)送崗位”活動。2月7日、8日，我鎮(zhèn)共組織了55名婦女參加了市人力資源中心招聘會，大部分在市內(nèi)各廠礦企業(yè)找到了就業(yè)崗位。二是與農(nóng)業(yè)中心配合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到各村開展適用技術(shù)培訓(xùn)，主要培訓(xùn)春季田管、防蟲治病、西瓜種植、袋料香菇栽培、養(yǎng)羊等種養(yǎng)殖技術(shù)。共上農(nóng)業(yè)技術(shù)課18場次，聽課婦女近2000人次。三是與計生部門配合開展了一年一度的為婦女健康服務(wù)的“三查”活動，全鎮(zhèn)從3月3日開始到4月3日結(jié)束，共查婦女3000人次，防治婦科疾病，保護婦女健康。四是與司法、部門配合開展了“三八”維權(quán)周活動，期間重點解決了林橋、長春兩期婦女林權(quán)糾紛，保障了婦女的合法權(quán)益。鎮(zhèn)直各單位開展的活動講求實效，讓婦女干部職工度過了一個愉快的節(jié)日。3月6日，鎮(zhèn)政府機關(guān)召開女性干部職工座談會，鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加。農(nóng)商行、財政所組織女干職進行健康體檢，教育戰(zhàn)線提前準備，活動形式多樣。煙集中小學(xué)組織女教職工開展“三美”活動，授課美、舞姿美、故事美。中小學(xué)組織女教職工到玉泉寺開展了爬山鍛煉，鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長、“愛心媽媽”朱玉清在3月5日全民學(xué)雷鋒日當(dāng)天將校內(nèi)13名留守兒童聚到自己家里，親自下廚弄了一桌可口的飯菜讓孩子們享用，并拿出自己的手機讓孩子們與在外打工的父母通了一次親情電話。鎮(zhèn)衛(wèi)生院3月8日當(dāng)天為每名來院就診的女性患者送上一杯開水，祝她們節(jié)日愉快。同時，3月7日組織院內(nèi)職工進行了拔河比賽，對優(yōu)勝者頒發(fā)了牙膏等獎品。
三、狠抓了女性團體安康保險和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。2014年，全鎮(zhèn)共完成女性團體安康保險1440人共1472份，沙河一組婦女張永鳳8月因患宮頸癌得到理賠1萬元，煙集社區(qū)婦女張傳菊10月因患甲狀腺癌得到賠付5千元，減少了我鎮(zhèn)婦女因患癌癥致貧的風(fēng)險。今年，鎮(zhèn)婦聯(lián)共為40名婦女申報了創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款200萬元，以此扶持她們創(chuàng)業(yè)致富。同時也涌現(xiàn)了一批女性創(chuàng)業(yè)致富典型，清平河村五組婦女阮金芳，46歲，多年從事養(yǎng)雞業(yè)，今年村婦代會為她申報了5萬元貼息貸款，使她的規(guī)模擴大到2萬只，成為我鎮(zhèn)最大的養(yǎng)雞戶，年創(chuàng)純收入10萬元以上。煙集四組婦女段玉芬，33歲，養(yǎng)豬500頭，養(yǎng)鵝1000只，鎮(zhèn)婦聯(lián)主動上門服務(wù)，為其申報貼息貸款5萬元，解決了她資金周轉(zhuǎn)困難。
四、認真組織了慶“六一”活動。根據(jù)當(dāng)婦兒工委[2014]1號文件精神，我鎮(zhèn)的慶“六一”活動豐富多彩。5月30日，鎮(zhèn)政府撥付專款6000元，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，婦聯(lián)、工會、團委、中心學(xué)校負責(zé)人分別到3所中小學(xué)、4所幼兒園進行了慰問。當(dāng)天，市政府市長張世敏，市委宣傳部長劉祖光，市政協(xié)副主席詹賢望，市教育局局長劉遜逑等領(lǐng)導(dǎo)也來到我鎮(zhèn)中心小學(xué)，看望慰問了孩子們。在“六一”前夕，我鎮(zhèn)評選“優(yōu)秀愛心媽媽”1名（中心學(xué)校朱玉清），評選“自強好少年”1名（煙集中小學(xué)姚洋）上報。
五、當(dāng)好婦女的“娘家人”，狠抓了為婦女兒童維權(quán)和困難婦女兒童幫扶工作。一是各級婦女組織認真接待婦女群眾的來信來訪80余人次，合理合法的訴求都得到了及時解決，不合理的要求認真做好政策宣傳解釋工作。二是對全鎮(zhèn)留守兒童進行了摸底建檔，全鎮(zhèn)經(jīng)統(tǒng)計共有留守兒童206人，特困學(xué)生11人，我們要求各級婦女干部繼續(xù)當(dāng)好“愛心媽媽”，搞好結(jié)對幫扶。鎮(zhèn)民天米業(yè)女老板尚春霞長年幫扶旭光村特困女童張馨悅，受到社會好評。三是利用鄭琦鄉(xiāng)村少年宮“知心姐姐”工作室，接待婦女、老人、兒童55人，對她們進行心理咨詢和疏導(dǎo)，讓她們得到心理安慰，釋放壓力。四是配合衛(wèi)生部門于10月8日至12日對全鎮(zhèn)35-64歲的婦女進行了乳腺癌、宮頸癌免費篩查活動，共參與篩查的婦女1709人次，讓她們有病治病，無病防病，保障她們的身體健康。五是盡婦聯(lián)組織之能，盡力幫助困難婦女兒童家庭。佟湖四組婦女李守香、李傳銀夫婦，因4歲的雙胞胎兒子李路陽、李路平8月同患重病，患乙型腦炎從村衛(wèi)生室治療，一路轉(zhuǎn)院到市醫(yī)院、市中心人民醫(yī)院，鎮(zhèn)婦聯(lián)從村委會、民政部門做工作，共為她家解決救助資金2000元。五是組織200名有兒童的家庭報名參加由全國婦聯(lián)兒童工作部等單位聯(lián)合主辦的《中國婦幼》手機報免費學(xué)習(xí)。六是配合司法所、鎮(zhèn)綜治辦開展平安家庭創(chuàng)建活動，特別是下半年利用村委會換屆之機，組織婦女姐妹觀看平安創(chuàng)建影碟，在綜治辦利用婦女兒童維權(quán)崗解決婦女兒童反映的特殊問題，全年共解決婦女侵權(quán)糾紛23期，同時在婦女兒童中廣泛開展六五普法教育，讓廣大婦女自覺學(xué)法、知法、懂法、依法辦事不違法。
六、開展了本鎮(zhèn)特色的婦女工作，樹立了有影響力的幾個典型。一是黨委政府以及婦聯(lián)組織、林橋村委會多方扶持原市五交化下崗女工——現(xiàn)年47歲的葉紅林，在我鎮(zhèn)林橋村于2007年11月開始累計投資1500萬元，占地1000畝創(chuàng)辦的市紅林生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司。在她的園區(qū)內(nèi)定植了被稱為世界水果之王的藍莓450畝、核桃200畝、濕地松100畝、桔梗薏仁等藥材50畝、紅葉石楠、楠樹、桂花、紫薇等綠化花卉苗木100畝。開挖漁池50畝，修建一棟800㎡的游客接待中心，度假小屋3套。7月份，園內(nèi)套種300畝，今年5月30日舉行了盛大的藍莓園開園儀式，6月游客游園采摘藍莓，11月1日至29日為該園采摘節(jié)，游客可進園觀賞采摘，制茶，成為我鎮(zhèn)首家觀光、采摘、休閑、垂釣、野炊、游玩的農(nóng)業(yè)企業(yè)，安置當(dāng)?shù)貗D女就業(yè)100余人。鎮(zhèn)婦聯(lián)于7月份為該園掛牌“市鎮(zhèn)巾幗創(chuàng)業(yè)科技綠色示范基地”，7月同時為她申報了市女性人才促進會會員。二是邀請市電視臺對鞏河村二組56歲的婦女汪開芬16年如一日照顧雙目失明、左腿截肢的丈夫蔣春華的事跡進行了采訪，并在電視臺給予了宣傳報道，黨委政府于9月12日在本鎮(zhèn)沮漳風(fēng)情文藝匯演表彰會上表彰汪開芬為“好妻子”。三是鎮(zhèn)婦聯(lián)年初上報的創(chuàng)先爭優(yōu)項目“加強未成年人思想道德建設(shè)，開展家庭教育主題實踐活動”，通過一年的工作，取得了顯著成效。鎮(zhèn)婦聯(lián)為了實施該項目，主要依托鎮(zhèn)內(nèi)3所中小學(xué)、4所幼兒園、7所家長學(xué)校以及鄭琦鄉(xiāng)村少年宮、知心姐姐工作室開展工作。通過召開家長會、傳授家教知識，簽訂安全責(zé)任書、向女童家長介紹如何防，人人爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才。通過知心姐姐工作室對心理有異常的孩子進行心理疏導(dǎo)；通過鄭琦鄉(xiāng)村少年宮雙休日開辦的“快樂的假日家園活動”、暑假開辦的“希望家園活動”，對孩子們進行愛國主義、集體主義、學(xué)雷鋒教育，進行安全、環(huán)保、禮儀、誠信、自律教育，全年舉辦活動30多場次，參與活動的未成年人達2000多人次。鎮(zhèn)中心小學(xué)由市十佳愛心媽媽朱玉清牽頭，于今年9月掛牌成立了“愛心媽媽驛站”，其工作的主題是：架起愛的橋梁，播撒愛的陽光。主要為在校孩子解決一些臨時問題、特殊問題，撫慰孩子們的心靈，做和諧家、校矛盾的調(diào)解員。通過這些活動，我鎮(zhèn)的未成年人思想道德建設(shè)和家庭教育主題實踐活動又上了一個新臺階。
七、加強了婦聯(lián)組織的自身建設(shè)，提升了婦女干部隊伍素質(zhì)。鎮(zhèn)婦聯(lián)首先長年堅持一月一次例會，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，安排工作。其次是加強了婦聯(lián)組織示范點建設(shè)，今年我鎮(zhèn)按要求建“婦女之家”示范點2個，井崗村、小煙墩集社區(qū)。三是協(xié)助組織部門在第九屆村民委員會換屆中，選拔新上任婦代會主任6名，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕，文化結(jié)構(gòu)趨于上升，以后我們還將加強對她們業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓她們迅速進入角色，適應(yīng)形勢，開展工作。
八、完成了上級婦聯(lián)安排的其他工作。總之，一年來，鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞市婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委安排的工作，盡心盡力、盡職盡責(zé)，取得了一些成績，但也還存在一些不足。主要表現(xiàn)在維權(quán)力度不夠，非公婦建不到位，對村級資料完善督促不到位，信息報送因種種原因與市婦聯(lián)的要求有差距。我們將在今后的工作中發(fā)揚成績，克服不足，力爭明年的婦女工作比今年更出色。
早春的古城××，空氣中彌漫著濕潤的甜香，春風(fēng)拂面，猶如一雙溫柔的手在輕撫你的面龐，就像人們印象中的××女子一樣溫婉、清新。在這樣一座古城××，在美麗的韓江江畔，就有這么一位溫婉聰慧的××女子，她就是××市郵政局工會副主席、工會婦委會主任××同志。在從事婦女工作的整整十年中，××同志能認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，擁護黨的路線、方針、政策，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以誠待人，廉潔自律，敬業(yè)奉獻，一心一意、積極主動做好本職工作，她以高度負責(zé)的工作態(tài)度、嚴謹正派的工作作風(fēng)，憑著獨有的平易近人的親和力、聰慧知性的個人魅力，用其一顆火熱的心，懷著一腔真摯的情，盡顯巾幗風(fēng)采。
她是婦女組織建設(shè)的引路人
作為××郵政婦女工作的領(lǐng)頭人，××同志在婦女組織的建設(shè)上十年如一日傾注了大量的心血。為了使婦女組織各項工作能付諸實際、行之有效，××郵政婦委會堅持于每年年初召開委員會議，討論通過全年婦女工作任務(wù)，并印發(fā)婦委會工作要點，以文件的形式下發(fā)各單位加以傳達貫徹，讓全局女員工知曉;通過每月定期召開委員會議制度，落實各項工作任務(wù)，有計劃地開展婦女工作，讓女員工了解和參與，增強工作的透明度，以改革的精神加強和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立新型的工作機制，確保女員工工作的民主化、規(guī)范化和制度化。在實施工作中，××同志堅持“只為成功找方法，不為失敗找理由”的思想，為使女員工工作能切實落到基層、收到實效，她十分注重對基層的調(diào)查研究，及時掌握女員工的思想狀況，了解女員工的要求，關(guān)心女員工的生活和工作，為她們辦實事，使婦女組織成為女員工信賴的“娘家”。在××同志的組織下，各類培訓(xùn)讓女員工們學(xué)到了豐富的知識，女員工素質(zhì)工程教育講座增強了女員工們主動提升自身綜合素質(zhì)的意識、女員工保健知識講座讓女員工們更懂得了愛護自己、家庭素質(zhì)教育講座讓女員工們找到了平衡事業(yè)與家庭的方法……××市郵政局婦女組織也積極創(chuàng)造條件，配合人力資源部門加大崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育的力度，激勵女員工想干、會干、能干，才能迎頭趕上的斗志，不斷增強女員工們參與競爭的能力。為進一步了解和掌握全局女員工的素質(zhì)提升和建功立業(yè)情況，她除了堅持每年建立女員工個人信息檔案外，還鼓勵每一位女員工逐年圍繞自身的職業(yè)生涯制定個人達標計劃。從去年各單位上報的女員工信息資料反映，女員工的素質(zhì)結(jié)構(gòu)都有了不同程度的提升，據(jù)統(tǒng)計，全局管理崗的3名高級技術(shù)職稱中女性占了2名;今年通過自學(xué)考試獲得大專以上文化程度的女員工有8名;取得崗位資格證書的高級工中女員工有18名，占高級工人數(shù)的94%;中級工中女員工有63名，占中級工人數(shù)的76%;全局女員工個人的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和技術(shù)職稱、崗位資格比去年上一個檔次的共計106人。去年共有11位女干部走上了不同的管理領(lǐng)導(dǎo)崗位，全局涌現(xiàn)了一大批在業(yè)務(wù)、經(jīng)營和技術(shù)上的優(yōu)秀女員工代表。另外，××同志還十分注重郵政企業(yè)女干部在工作信心和工作能力上的培養(yǎng)和成長。如去年，一名管理部室的女管理人員被企業(yè)選派到××市郵政局函件集郵分局擔(dān)任副分局長，××同志親自帶著婦委會的部分干部來到女副分局長新的工作單位，為她事業(yè)有一個新的起點加油鼓勁。不僅如此，××同志還陪著這位女副分局長聯(lián)系客戶、拓展業(yè)務(wù)，為她在新的領(lǐng)導(dǎo)崗位有一個好的開端打下了良好的基礎(chǔ)。 事跡材料網(wǎng)
她是婦女工作生活的知心人
女員工合法權(quán)益和特殊利益能否得到有效維護，關(guān)系到女員工主人翁積極性的發(fā)揮。從事婦女工作十年來，本著婦女工作沒小事的思想，××同志堅持密切聯(lián)系群眾，積極為員工辦好事實事。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持下和××同志的精心組織下，維護女工合法權(quán)益和特殊利益的要求被納入職代會、局務(wù)公開、集體合同的內(nèi)容中，并通過組織全市郵政女員工參加全國“女職工權(quán)益保障法律法規(guī)知識競賽”活動和全省“千社區(qū)百萬戶學(xué)法”知識競賽、發(fā)放新修改的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等形式，使女工知法、懂法、守法，有效地提高了權(quán)益保障法律法規(guī)知識和自我保護能力。她還積極參與建立和完善職代會和集體合同、勞動合同的監(jiān)督機制，為女員工辦好事實事。如××郵政婦委會配合工會對員工獎金考核特別是女員工計劃生育獎金考核落實情況進行調(diào)研;每年定期組織女員工進行b超、涂片、乳透等婦科常規(guī)檢查;發(fā)放婦女保健知識小冊子，提高女員工對自身的生理保健意識;通過制定《××市郵政局計劃生育目標管理考核評分制》，落實企業(yè)計劃生育達標獎勵、落實計生政策的退休員工在企業(yè)領(lǐng)取一次性計生補貼;落實生育和人流女員工包括勞務(wù)女員工每人200元的慰問金等。實實在在的工作收到明顯的成效，使女員工們的切身利益得到維護和
員工的生活疾苦時刻牽動著××同志的心，她通過建立困難員工檔案，向××市郵政局“獻愛心”互助會和省郵政困難互助會申請對生活困難的女員工，特別是對單親困難女員工給予關(guān)心和資金上的補助，為特困員工家庭解決生活的實際困難。她經(jīng)常深入基層，從維護員工切實利益出發(fā)，密切關(guān)注員工的工作與生活情況，關(guān)心員工日常生活，與有思想困惑的女員工促膝長談，鼓勵她們調(diào)整好心態(tài)，對工作生活建立起信心，積極直面工作生活中的困難;她努力地做好關(guān)系到員工，特別是特困、特需員工的送溫暖工作;對生病住院、生活困難和生育女工親自組織上門慰問，為她們送去關(guān)懷和溫暖。此外，××市郵政局的橋東分局營業(yè)組等四個省、市級巾幗文明崗單位還參與××市婦聯(lián)的“千崗聯(lián)千村、共建新農(nóng)村”送服務(wù)、送文化、送設(shè)備和送溫暖活動;××同志還在認真落實××市婦聯(lián)“同一片藍天下”助孤結(jié)對活動的同時，又組織參加牽手困境兒童志愿行動，活動得到××市郵政局分管副局長、部室主任、分局管理員、班組長以及普通員工的積極響應(yīng)，大家紛紛加入到關(guān)愛弱勢群體的行列，充分表達了××郵政人的一份愛心。她本人除帶頭響應(yīng)××市婦聯(lián)的愛心活動外，也資助了一位孤兒和一位困境兒童以及內(nèi)蒙古的一位大學(xué)生和一位小學(xué)生，為困難學(xué)生貢獻了自己的一份愛心。這些形式多樣的活動，極大地增強了婦女組織在廣大女工中的凝聚力和向心力。
2018年已接近尾聲，現(xiàn)將一來工作完成情況以及2019年工作計劃匯報如下，不妥之處請批評指正。
一、人民調(diào)解工作
一是加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。及時調(diào)整調(diào)委會組成人員，定期組織人民調(diào)解員開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，全年對人民調(diào)解員進行了4次培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村、社區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區(qū)、村、企業(yè)、學(xué)校等單位進行矛盾糾紛排查、調(diào)處。全年共排查矛盾糾紛14次，排查出矛盾糾紛33件，全部化解。三是做好重要節(jié)假日和專項矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在節(jié)假日前后會同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、辦公室等部門分別開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查，對可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛進行集中梳理化解，及時掌握不穩(wěn)定苗頭，最大限度把群訪集訪和突發(fā)群體事件化解在萌芽狀態(tài)，全年參與勸訪8次，勸回130余人次，有效的維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。四是堅持落實調(diào)委會主任例會制度，積極調(diào)動基層調(diào)委會的工作人情，充分發(fā)揮基層調(diào)委會的工作職能。
二、普法宣傳工作
（1）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市2018年度普法工作要點，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，及時制訂了本年度普法依法治理工作要點，調(diào)整了組織機構(gòu)組成人員，明確了目標任務(wù)和工作職責(zé)，簽訂了目標責(zé)任書，確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。
（2）深入開展法治宣傳教育。一是嚴格落實公職人員學(xué)法制度，年初制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，要求嚴格按照學(xué)法計劃學(xué)習(xí)和抄筆記。組織公職人員對憲法和安全法、保密法等法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動，聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)綜治辦、派出所利用3.8婦女節(jié)、牛首山廟會、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節(jié)日，開展學(xué)習(xí)憲法、道路交通安全法、宗教事務(wù)條例、禁毒法等為主題宣傳活動，提高轄區(qū)群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區(qū)采取多種形式宣傳法律知識，如懸掛標語、張貼專欄、會議學(xué)習(xí)、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動。四是扎實開展“法律八進”工作，通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動、以案釋法、發(fā)放資料、解答群眾咨詢活動，教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，通過合法、正規(guī)途徑反映利益訴求；2018年來，上街開展法制宣傳活動26次、發(fā)放普法宣傳材料10000余份。
（3）積極打造法律八進示范點，在鴻樂府拱北和團結(jié)新村廣場打造法治文化長廊，在公交站臺及各村粘貼法治宣傳展板，營造濃厚的法治宣傳氛圍，受到市普法辦的好評，并接受司法廳領(lǐng)導(dǎo)對普法工作的調(diào)研。
（4）我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的法治宣傳活動，是群眾和干部、青少年的法律素養(yǎng)明顯提高。
三、社區(qū)矯正、安置幫教工作
1、我所認真貫徹落實上級關(guān)于社區(qū)矯正工作的文件精神，嚴格按照市局工作安排開展社區(qū)矯正工作。在市局社區(qū)矯正辦公室的具體指導(dǎo)下，2018年以來，我所按照分類管理、分階段教育的工作思路，通過完善社區(qū)矯正工作機制、落實社區(qū)責(zé)任人，強化服刑人員日常管理措施、注重關(guān)心幫扶困難社區(qū)服刑人員等工作舉措，切實加大監(jiān)管力度，有效督促社區(qū)服刑人員悔罪改過自新，全力預(yù)防社區(qū)服刑人員重新違法犯罪，推動了我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作扎實深入開展。今年，我所累計新增社區(qū)服刑人員7人，成功解矯3人，現(xiàn)登記在冊15人，完成上級對13名犯罪嫌疑人的評估工作，社區(qū)服刑人員沒有重新犯罪的發(fā)生，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委政府和司法局，對社區(qū)服刑人員任某開展了司法救助活動。
2、安置幫教工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)心、支持，需要各級各部門的共同努力。我所注重加強同鎮(zhèn)綜治辦、派出所以及幫教對象所在的村（社區(qū)）、單位的聯(lián)系和配合，彼此間互通信息，及時掌握幫教對象的思想動向，形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網(wǎng)絡(luò)，及時核查平臺信息，對家庭經(jīng)濟困難的兩類人員給予臨時救濟，及時協(xié)助解決實際困難和問題，使他們感受到黨和政府的溫暖，堅定悔過自新、融入社會的信念，為社會管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，全鎮(zhèn)共有刑釋解教人員96人。截至目前，刑釋解教人員未出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項民生工程、民心工程，是司法行政機關(guān)為民辦好事、辦實事的具體表現(xiàn)。峽口司法所積極開展法律援助工作，大力宣傳法律援助知識，認真落實司法為民政策、法律，耐心接待來訪群眾，及時解答法律咨詢，建立專門的法律咨詢臺帳，并有咨詢內(nèi)容和解答記錄。2018年來，峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢?nèi)罕?0余人次，免費代書30余份，有力維護了轄區(qū)弱勢群體合法權(quán)益，促進了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
五、積極參與鎮(zhèn)中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫區(qū)濕地補償、拆除違章建筑等各項中心工作。
六、下一步工作思路
（一）進一步加強人民調(diào)解工作，全力維護社會穩(wěn)定
進一步深化“三調(diào)聯(lián)動”工作，規(guī)范調(diào)解工作運作機制，完善各類臺賬，強化警民聯(lián)調(diào)維護社會穩(wěn)定的積極作用。在集鎮(zhèn)社區(qū)等外來人員集聚地完善綜合調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”兩大工作機制，進一步發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。同時，要加強對村（社區(qū)）人民調(diào)解員專業(yè)知識培訓(xùn)，規(guī)范人民調(diào)解程序及協(xié)議文本格式，提升調(diào)解員理論水平，更好完成人民調(diào)解工作。
制訂工作計劃的目的，在于全面、合理、有序地安排工作，增強工作的預(yù)見性、目的性和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)性，避免無計劃、無目標、打亂仗；另外，它還帶有備忘的性質(zhì)，把要做的工作都安排到，以便逐項落實并督促檢查。凡以“要點”名義出現(xiàn)的，則突出綱目性、指導(dǎo)性，具體怎么做，由所屬單位按照“要點”各自考慮安排。
工作計劃的結(jié)構(gòu)比較簡單，開頭部分僅一兩句話引人正題，如“各科室：現(xiàn)將我局一季度工作安排如下”，然后一項一項列下去，列完為止，不需結(jié)尾。有些連開頭都不需要，題目下邊直接分項展開內(nèi)容。如果作為正式文件下發(fā)，則需正規(guī)一些，有些在開頭之后還會提出指導(dǎo)思想、總體目標，然后再提出若干具體任務(wù)和要求。在寫法上，要把握以下幾點（一）內(nèi)容要全面。既然是安排一段時間的工作，那么無論重要的還是次要的，黨務(wù)方面的還是政務(wù)方面的，方方面面都要提到，無非在篇幅上、提法上有所側(cè)重而已。比如某市委辦公室安排一年的工作，文秘、文字綜合、信息、督查、保密、機要、隊伍建設(shè)、行政事務(wù)等各個方面必然都要安排到，漏掉哪一個方面都不行。如果要突出重點，那就明說重點抓好哪幾項，以便引起大家注意。這就是說，首先是全面，在全面的基礎(chǔ)上提示重點。
（二）目標要明確，即每一項工作達到什么目標，要提出時間、步驟、進度、質(zhì)量等方面的具體要求，能夠量化的則要量化，不能量化的也要有質(zhì)的要求。如果沒有具體要求，只是籠統(tǒng)地提一兩句話，那就不好操作，人們不明白具體目標是什么、該朝什么方向努力，就不會有壓力和動力，工作質(zhì)量和效率就會受到影響。有些目標要求還要落實到責(zé)任科室或責(zé)任人。如前面這個例子中，辦公室各方面的工作都提到了，但要達到哪些要求呢？這就要分項明確，比如信息要上多少條、打字差錯率要控制在什么幅度以內(nèi)、文字綜合要達到什么水平，等等。有些大的工作目標，如一個市、一個縣一定時期的經(jīng)濟發(fā)展目標，則要通過調(diào)查和測算，以絕對數(shù)和增長幅度來表達。
（三）文字要簡練。工作計劃不同于其他文稿，它不需要談提高認識、弄通思想等方面的問題，不需要鼓動性、號召性的語言，它只需說清楚該做什么、怎么做、達到什么目標。有些同志在起草工作計劃時，也像對下面作報告似的，滿篇都是“要怎么樣”、“必須怎么樣”，還時不時滔滔不絕地議論一番，這樣就毫無必要了。
例文及評析××市城區(qū)出租摩托車、貨運出租車
及搬運裝卸市場整治工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、交通部等部門關(guān)于清理整頓城市出租汽車等公共客運交通意見的通知》精神，決定對市城區(qū)出租摩托車（以下簡稱“摩的”）、出租三輪車（合機動和非機動及板車）和貨返出租汽車（指核定載重量一噸以下，以下簡稱“貨的”）以及搬運裝卸（含各類搬家公司）市場秩序、經(jīng)營行為進行一次專項整治，特擬定如下工作方案一、總體要求及工作目標
這次整治王作依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和道路運輸管理規(guī)章，整治城區(qū)摩的、出租三輪車、貨的及搬運裝卸市場秩序，規(guī)范經(jīng)營管理行為，制止無序競爭和稅費流失，形成有序化發(fā)展、規(guī)范化運作、集約化經(jīng)營、公司化管理的格局。通過整治，達到統(tǒng)一管理、集約經(jīng)營、標志清晰、行為規(guī)范、市場有序的目的。
二、整治范圍及對象
整治的范圍主要是客運出租摩托車、貨運出租車、各類出租三輪車和搬運裝卸幾丈行業(yè)。整治的對象走，在城區(qū)從事摩的、貨的、搬運裝卸業(yè)經(jīng)營活動的各類企業(yè)或個體經(jīng)營業(yè)戶及所有從業(yè)人員。
三、整治的步驟
整治工作分三步進行。
第一步：調(diào)查摸底階段，7月20日一31日。由市運管處、交警支隊、工商局組成聯(lián)合調(diào)查組，分片對城區(qū)168個點的貨的、摩的、三輪車進行調(diào)查摸底，掌握分布情況。整治中重點抓好貿(mào)易廣場、商城、汽車站、客運東站和西站、南門廣場，東橋路水果批發(fā)市場的停放管理。
第二步：宣傳發(fā)動階段，11月1日一20日。在此階段要運用廣播、電視、報紙等宣傳渠道，廣泛宣傳這次整治工作的意義、指導(dǎo)思想、目標、做法及要求。
第三步：整治階段，11月21日一30日。集中時間、集中人力抓好此項整治工作。
四、整治的主要做法
1．清理市場，辦理營運手續(xù)
凡在我市城區(qū)組建摩的、貨的、搬運裝卸公司的國營、集體、中外合資、獨資企業(yè)和個體經(jīng)營者，均須到市運營處辦理《經(jīng)營許可證》。從事貨的、摩的經(jīng)營業(yè)務(wù)的車輛，均須到市運害處分別辦理《道路運輸證》或《營運證》，并領(lǐng)取出租車牌。
2．額皮控制，把好市場準入關(guān)
根據(jù)我市從事摩的和出租三輪車的經(jīng)營者多為下崗工人的實際，在整治期間（即11月30日前）前來辦理摩的、貨的和三輪車營運手續(xù)的，均給子辦理；今后新增摩的、三輪車均嚴格控制。考慮到城區(qū)規(guī)模、遣路條件和經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，城市貨運出租汽車首批辦證擬控制在300輛以內(nèi)。
3．規(guī)模經(jīng)營，實行公司化管理
為了便于管理，少走彎路，分別組建貨的和摩的公司。凡在城區(qū)從事貨運出租的汽車分市屬、區(qū)屬分別掛*在市交通貨運服務(wù)有限公司和區(qū)貨運服務(wù)中心；摩的和各類三輪車一律掛*到區(qū)出租摩托車服務(wù)中心。城區(qū)的貨的、摩的從納入行業(yè)管理的那一天起，就步入集約化經(jīng)營、公司化管理的軌道。
4．規(guī)范運作，統(tǒng)一標志和停放地點
凡在城區(qū)從事摩的、貨的、出租三輪車經(jīng)營業(yè)務(wù)的車輛，均應(yīng)在指定的位置懸掛市運營處統(tǒng)一制發(fā)的出租車牌；貨的統(tǒng)一噴印藍色，車門上統(tǒng)一噴印出租公司名稱及監(jiān)晉電話。同時，規(guī)劃好摩的、貨的、三輪車停放待租地點（合客運出租車），按照既方便乘客、又不影響市容市貌的原則，在十個主要的停放地，實行劃線停放。
5．培育市場，鼓勵合法經(jīng)營
為了培育摩的和貨的市場，運管部門對從事摩的、貨的經(jīng)營業(yè)務(wù)的車輛，只能按國家規(guī)定標準征收道路運輸管理費；搬運裝卸業(yè)則采取放水養(yǎng)魚的做法，每個搬運裝卸公司每月收取管理費50元。
6．加強監(jiān)晉，建立有序的市場秩序
為使整治工作得到落實，確保建立有序摩的、三輪車、貨的、搬運裝卸市場秩序，從12月20日開始，對未辦理《經(jīng)營許可證》的摩的、三輪車、貨運出租汽車公司、搬運裝卸公司及未辦理有關(guān)營運手續(xù)和未懸掛出租車牌的摩托車、三輪車、貨運出租汽車，一律按交通部3號令及有關(guān)法規(guī)從嚴處罰。
五、整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和王作要求
關(guān)鍵詞：班主任；工作創(chuàng)新
引言：班主任是每一個學(xué)生在人生道路上不可或缺的重要人物，是每一個學(xué)生的引路人，其所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)不容忽視，教師工作殊為不易，班主任肩上擔(dān)子尤為重要，作為班主任，更要不斷更新自己的教育思想和理念，掌握并抓準工作關(guān)鍵、方式方法。適度掌握這些，相信身為班主任的我及大家工作開展并不難，以下結(jié)合我數(shù)年班主任經(jīng)驗簡單闡述一下如何開展創(chuàng)新教學(xué)和工作。
一、淺談中職學(xué)校班主任工作創(chuàng)新要點
班主任是班級的領(lǐng)軍人物，起到承接作用，領(lǐng)導(dǎo)和組織班級工作，學(xué)生能否健康快樂的成長，班主任尤為重要，班主任要教授學(xué)生學(xué)習(xí)課業(yè)知識，督促監(jiān)督班級學(xué)生的健康快樂成長，給學(xué)生營造一個正能量滿滿的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境，當(dāng)下潮流趨勢下，秉承一些陳舊的教育思想和教學(xué)理念教授起來會顯得有些吃力，所以作為一名中職學(xué)校的班主任一定要創(chuàng)新，工作創(chuàng)新，教育思想創(chuàng)新，教育理念更要創(chuàng)新，這樣才能跟上社會步伐，更好的了解新時代下學(xué)生們的思想和成長所需要的一個正確的環(huán)境和如何引導(dǎo)學(xué)生正確積極地去學(xué)習(xí)并且成長，其工作要點一定要放在創(chuàng)新上。中職學(xué)校的學(xué)生大約生源雜亂，學(xué)生普遍有厭學(xué)心理，逆反心理也較強，這在某種程度上無疑加重了班主任的負擔(dān)，給班主任開展教學(xué)工作帶來了重重困難，因此班主任要克服困難迎難而上，要制定一定的教學(xué)機制，積累教學(xué)經(jīng)驗，用科學(xué)方法管理班級，引導(dǎo)學(xué)生積極努力的學(xué)習(xí)，要求班主任在新課改和素質(zhì)教育的今天，一定要切實開展教授工作，為國家培育出更多可造和有用的人才。
二、淺談中職學(xué)校班主任工作創(chuàng)新所遇到的問題
（一）中職生普遍動手能力差，失敗感較強。學(xué)生長期得不到家長和教師的肯定和表揚，習(xí)慣于老師和家長的批評的錯誤導(dǎo)向性評價，導(dǎo)致自我評價過于低，不自信等成了他們的心理定勢，學(xué)習(xí)和做事沒有信心和耐心。缺乏學(xué)習(xí)的熱情、求知欲不強、對自身的要求不高，自主學(xué)習(xí)和動手能力相對較差。
（二）中職學(xué)生學(xué)習(xí)能力差學(xué)習(xí)能力低下。多數(shù)被中考淘汰的中職學(xué)生，有甚者初中也沒畢業(yè)，這些學(xué)生大部分是從小學(xué)起就學(xué)習(xí)不好，家長和老師認為升學(xué)無望，進入社會年齡又太小，無可奈何之下選擇進入中職學(xué)校。加之多數(shù)學(xué)校為了保證招生名額，降低門檻甚至門檻極低，導(dǎo)致中職生普遍成績較差。與此相伴的就是學(xué)習(xí)能力差，學(xué)習(xí)習(xí)慣不良，組織紀律性差，上課遲到早退，睡覺、說話、玩手機，發(fā)短信、上網(wǎng)甚至打電話，故意與頂撞老師，搞怪破壞課堂秩序，中途上廁所，等等無奇不有。
（三）中職生逆反心理強，教育效果差。很多學(xué)生在初中甚至是小學(xué)就由于家庭、社會、學(xué)校和老師等多方因素養(yǎng)成了不良的習(xí)慣，經(jīng)受過多種形式的“教育”和處罰措施，具有較強的逆反心理和抗“擊打”能力，對學(xué)校和老師的教育有各種各樣的心理準備和應(yīng)付方法。表現(xiàn)出對教育內(nèi)容的反感，對老師、同學(xué)和集體的對抗情緒，對學(xué)校的處分持反感、抗拒態(tài)度以及對思想政治教育人員的對立情緒等等。另外，學(xué)生對進入中職學(xué)校目標不明確，消極，有的是家長包辦，有的是純粹是為了混文憑；甚至有的是因為家長為了讓自己的孩子在中職學(xué)校混時間長大而已。所以中職生普遍存在對教育的敏感度低，教育效果不明顯的特點。
三、淺談中職學(xué)校班主任工作創(chuàng)新的對策
（一）I造輕松學(xué)習(xí)氛圍，樹立學(xué)生學(xué)習(xí)和做人的信心，不斷地鼓勵學(xué)生，讓學(xué)生自己從心里覺得“我可以，我能行”不斷打消中職學(xué)生內(nèi)心的不自信和挫敗感，針對這種情況，班主任要采取以下方法：①積極鼓勵，克服消極心態(tài)。班主任要及時開導(dǎo)，婉轉(zhuǎn)教育，對癥下藥，要主動適應(yīng)新環(huán)境，懂得努力了，前景必定會一片光明。②抓實后進生的思想教育，積極引導(dǎo)，喚回信心。
（二）中職學(xué)生大部分學(xué)習(xí)目標不明確，無正確引導(dǎo)。需要班主任進行以正確的方式方法引導(dǎo)學(xué)生自主努力的學(xué)習(xí)，在入學(xué)之初，加強學(xué)生的專業(yè)思想教育尤為重要。我認為，應(yīng)以集中教育為主，滲透到學(xué)科教學(xué)的全過程。首先，要給學(xué)生講清國家教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以使學(xué)生對有關(guān)的職業(yè)教育政策與發(fā)展動態(tài)能有一個了解，懂得中職與普高是同一教育層次上的兩種不同類型的學(xué)校。應(yīng)結(jié)合市場人才需求的現(xiàn)狀和專業(yè)發(fā)展的前景、優(yōu)勢，使學(xué)生盡快了解和熟悉自己所學(xué)專業(yè)的概況以及人才需求的規(guī)格，便于調(diào)整自己的專業(yè)認識。
（三）（1）抓好常規(guī)考核，創(chuàng)新班級管理內(nèi)容；要抓好常規(guī)教育考核的管理。通過晨會、課間，尤其是班團會進行爭先恐后、勇當(dāng)?shù)谝坏娜粘？荚u教育。組織學(xué)生制定和實施班風(fēng)、班標、班規(guī)和措施等。通過各項常規(guī)考核教育來激勵學(xué)生在考核中要敢于拼搏、全面發(fā)展、再創(chuàng)佳績，要樹立不進則退、驕者必敗、精益求精、堅持就是勝利的競爭意識，要樹立你無我有，你有我優(yōu)，你優(yōu)我新的創(chuàng)新意識，要樹立取長補短，借力發(fā)展的學(xué)習(xí)意識。要培養(yǎng)學(xué)生危機意識。建立合理的班級組織，根據(jù)級班管理目標，按照目標統(tǒng)一，精干高效，分工協(xié)調(diào)等原理建立近似直線的組織結(jié)構(gòu)。
（2）創(chuàng)新班干部培養(yǎng)方法，發(fā)揮其帶頭作用；班干部配備是否恰當(dāng)直接關(guān)系到班級目標能否實現(xiàn)。第一學(xué)期初，班團干部、舍長、組長的選配，唯一依據(jù)是學(xué)生初步表現(xiàn)，要反復(fù)考察，慎重物色人選。所選干部在一學(xué)期中的表現(xiàn)可能并非所期待的那樣好。第二學(xué)期一開始就把班級工作重點放在干部的選拔上，按照競爭原理，能級原理，“民主集中原理”，在班內(nèi)“因需設(shè)崗”，“以崗定人”。不合格者重新選配，通過他們以身作則的示范效應(yīng)影響和帶領(lǐng)全班同學(xué)走向目標。
（3）中職班主任要切實結(jié)合每個學(xué)生不同情況更多的關(guān)心學(xué)生，關(guān)心表現(xiàn)在生活方面和學(xué)習(xí)方面，欣賞并信任學(xué)生，常常換位思考對待學(xué)生，用真情和鼓勵喚起學(xué)生的自信心，充分鼓勵適當(dāng)評價。
總結(jié)
綜上所述，只要班主任對學(xué)生的思想教育方法得當(dāng)，對班級管理的方式對路，把教育工作作為根本，將管理工作作為關(guān)鍵，走發(fā)展創(chuàng)新道路，用科學(xué)發(fā)展觀改革班級管理思維就一定能帶好一個班級。
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一、上半年全縣經(jīng)濟運行情況
(一)工業(yè)經(jīng)濟效益有所下滑
1、工業(yè)產(chǎn)值同比下降。1—6月，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20675萬元，同比21770萬元減5.03%。輕工業(yè)產(chǎn)值完成好于重工業(yè)，輕工業(yè)完成產(chǎn)值16382萬元，同比增1.22%;重工業(yè)產(chǎn)值完成4293萬元，同比減23.15%。規(guī)模以上產(chǎn)值所占比重過大，完成產(chǎn)值15606萬元，占總產(chǎn)值75.48%，同比增3.62%;規(guī)模以下完成產(chǎn)值5069萬元，同比減24.52%。
2、工業(yè)經(jīng)濟考核指標完成較好。1—6月，完成工業(yè)投資980萬元，完成市任務(wù)2000萬元的49%。納入經(jīng)貿(mào)考核范圍的5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(*糖業(yè)有限責(zé)任公司、*縣供電有限責(zé)任公司、*發(fā)電有限責(zé)任公司、云思臘福發(fā)電有限責(zé)任公司、勐馬茶葉有限責(zé)任公司)，1—6月各項考核指標完成較好，各項指標同比去年有所增長。實現(xiàn)工業(yè)增加值8994萬元，同比增9.51%;完成市任務(wù)10000萬元的89.94%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9789萬元，同比去年4850萬元增長101.84%，完成市任務(wù)19000萬元的51.52%;實現(xiàn)利潤總額1011萬元，同比去年730萬元增38.49%，完成市任務(wù)1000萬元的101.1%;實現(xiàn)利稅總額1076萬元，同比去年786萬元增36.89%,圓滿完成市任務(wù)-100萬元這一指標。
3、主要工業(yè)產(chǎn)品保持增長，呈七增三減。
七增:生產(chǎn)白糖40785噸，同比增6.32%;生產(chǎn)磚2143萬塊，同比增8.29%;生產(chǎn)精制茶746噸，同比增20.71%;生產(chǎn)鐵合金481噸，同比增41.06%;生產(chǎn)天然飲用礦泉水2403噸，同比增31.24%;生產(chǎn)原煤14030噸，同比增長15.92%;生產(chǎn)飲料酒21千升，同比增5%。
三減：生產(chǎn)食用酒精2215千升，同比減10.9%;生產(chǎn)塑料制品8噸，同比減少20%;發(fā)電量6319萬千瓦時(含糖廠自發(fā)電量)，同比減少7.37%;電量減少主要原因是上半年全縣降雨量偏少，臘福水庫蓄水量少，導(dǎo)致橋頭電站、南美、南則電站發(fā)電量不足。
(二)非公經(jīng)濟健康發(fā)展
今年上半年，全縣非公經(jīng)濟戶數(shù)達3243戶，同比增長5.9%;注冊資金4*77萬元，同比增長19.7%;從業(yè)人員9212人，同比增長0.4%，為市考核目標8849人的103.6%;上繳稅金2327.3萬元，同比下降4.6%，完成市考核目標5059萬元的48.2%。
(三)鄉(xiāng)企經(jīng)濟穩(wěn)步增長
今年上半年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值3518萬元，比去年同期增2.59%，完成任務(wù)數(shù)12475萬元的28.20%;完成工業(yè)增加值2627萬元，比去年同期增15.37%，完成任務(wù)數(shù)6896萬元的38.09%;上交稅金完成305萬元，比去年同期增8.16%，完成任務(wù)數(shù)1575萬元的19.37%;農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值15371萬元，比去年同期增88.51%，完成任務(wù)數(shù)34337的44.76%。
(四)企業(yè)扶持力度進一步加大
一是認真抓好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級推進工作，增加產(chǎn)品附加值。做好*糖業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)10萬噸燃料乙醇生產(chǎn)線項目省、市備案，啟動原料種植項目。目前，項目完成投資320萬元，其中：20*年底完成了良種引進100噸，發(fā)展良種基地950畝，投資75萬元。上半年，完成種植面積1500畝，投資75萬元。企業(yè)年產(chǎn)3600噸木薯酒精生產(chǎn)線技改項目已簽訂協(xié)議，木薯生產(chǎn)線技改已投入資金150萬元。二是做好綠寶百瑞公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油項目跟蹤問效工作，為項目落戶*與相關(guān)部門認真進行了協(xié)調(diào)。目前，公司已向國家、省遞交項目立項備案申請，在境外(緬甸)已開發(fā)種植小桐子面積68300畝，投資1400萬元。三是加大對綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。上半年，為金橋橡膠公司、行健茶廠申請上報貸款貼息資金134萬元。為*糖業(yè)有限責(zé)任公司、橡農(nóng)科技發(fā)展有限公司、帕良咖啡廠、綠寶百端公司等4戶企業(yè)申報貸款資金需求4560萬元，目前，四戶企業(yè)已成為金融部門重點扶持的放貸對象。四是努力構(gòu)建銀企合作交流平臺。組織勐馬茶葉有限責(zé)任公司、云思臘福發(fā)電有限責(zé)任公司、供電有限責(zé)任公司等企業(yè)參加了全市困難企業(yè)融資座談會。
(五)招商引資成效顯著
上半年，全縣累計實施各類招商引資在建項目7項(南美鐵合金廠、富都金地中心商務(wù)區(qū)建設(shè)項目、瑞祥文萃樓、際翔城市花園、湘邵綜合大樓、紅豐服飾廣場、茗邦生態(tài)茶葉有限責(zé)任公司)，協(xié)議投資資金24400萬元，上半年實際到位資金3577萬元，完成年度縣政府下達計劃任務(wù)7000萬元的51.1%;完成市經(jīng)合辦下達目標任務(wù)6000萬元的59.6%。
在7項各類招商引資項目中：省內(nèi)投資項目2項，協(xié)議投資14800萬元，累計到位資金7776萬元，其中今年上半年到位390萬元;省外投資項目5項，協(xié)議投資9600萬元，累計到位資金11450萬元，其中今年上半年到位3187萬元。
今年上半年，建成項目3項，協(xié)議投資8300萬元，實際到位10370萬元。已簽約未實施項目4個(娜允古鎮(zhèn)保護與開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技園區(qū)建設(shè)、生物柴油精煉廠、鮮粉加工)。
(六)節(jié)能減排工作有序進行
一是做好淘汰落后產(chǎn)能工作。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，勐馬鐵合金廠被列為我縣2009年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。我局積極為勐馬鐵合金廠爭取上級補助資金，做好關(guān)停企業(yè)的善后工作及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)痕跡資料搜集建檔工作。縣人民政府與市政府簽訂2009年節(jié)能減排責(zé)任目標：單位gdp能耗下降2.4%;淘汰落后生產(chǎn)能力：勐馬鐵合金廠3600kva，預(yù)計年末能順利完成了這一目標。二是加強清潔生產(chǎn)，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我縣勐馬橡膠有限責(zé)任公司、勐馬茶葉公司被列為20*年完成清潔生產(chǎn)工作考核企業(yè)。班順利民茶廠、富巖茶廠被列為2009年開始啟動清潔生產(chǎn)工作企業(yè)。為使我縣清潔生產(chǎn)工作順利通過考核，我局于2009年5月20日組織相關(guān)企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)工作培訓(xùn)。通過開展培訓(xùn)，進一步提高了企業(yè)對節(jié)能減排的認識，為企業(yè)積極推進清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用率提供了保障。三是加大節(jié)能環(huán)保宣傳力度，提高全民節(jié)能環(huán)保意識。認真開展節(jié)能減排宣傳達室周活動，6月2日，我局與縣環(huán)保局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)合，在縣民小舉行了“六·五”世界環(huán)境日和節(jié)能減排進校園宣傳活動。開展了“我是環(huán)保小衛(wèi)士”、“我為環(huán)境保護做件事”為主題的環(huán)保宣傳及有獎問答活動。6月5日，我局與縣環(huán)保局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)合，在紅豐購物廣場舉行了以文娛及知識有獎問答為、群眾簽名參與、發(fā)放環(huán)保購物袋等活動為主的節(jié)能環(huán)保進社區(qū)活動。
(七)煤炭資源整合工作順利開展
一是高度重視，認真組織。縣人民政府充分認識煤炭資源整合工作的重要意義，高度重視此項工作，于20*年9月成立了由17個部門組成的煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能，設(shè)立了辦公室，配備了工作人員，安排了工作經(jīng)費。二是制定了煤炭整合方案，明確方法和步驟。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實施方案的通知》(云政發(fā)〔2007〕151號)文件精神，按照普洱市煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃以及普洱市煤炭資源整合方案的要求，結(jié)合*實際，制定《*縣煤炭資源整合方案》，方案進一步明確了煤炭整合的目標、方法方式，為我縣煤炭資源整合工作提供了切實行的保障措施。三是做好煤礦與承包商的工作，穩(wěn)定好職工的思想情緒。按照《*縣煤炭資源整合方案》要求，進一步加強與承包商的溝通聯(lián)系，到煤礦召開職工會議，做好企業(yè)職工的思想工作，穩(wěn)定職工的思想情緒。四是進一步加強對煤礦企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管力度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。每個月不少于1次到煤礦企業(yè)進行安全檢查工作，對存在的安全隱患，要求企業(yè)立即進行整改，對整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，直至符合安全生產(chǎn)規(guī)范為止。
(八)2009年工程系列職稱評審圓滿結(jié)束
今年上半年，我局按照普洱市經(jīng)濟委員會《關(guān)于做好2009年度工程(經(jīng)濟)系列專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(普經(jīng)發(fā)〔2009〕65號)的要求，于4月27日，組織*縣工程系列評委會召開專題會議，12名專家評委對68名申報人員進行了資格初審和評議表決。會議評出合格人員68人，其中：工程師32人，助理工程師30人，技術(shù)員6人。經(jīng)*縣工程系列職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員審定，批準確認評委會評審結(jié)果，并將初評通過的32名申報工程師資格人員上報普洱市經(jīng)濟委員會進行中級評審。
(九)園區(qū)建設(shè)進一步加強
以非公經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)為重點，制訂《*縣非公經(jīng)濟園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》。*縣非公經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積199.09公頃，分為4個組團，即：一類工業(yè)組團，以發(fā)展竹木制品開發(fā)加工、首飾加工、特色工藝品加工等為主的民族手工業(yè);二類工業(yè)組團，以發(fā)展蔗糖加工為主，同時兼顧發(fā)展綠色食品加工、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè);三類工業(yè)組團，以發(fā)展建材工業(yè)主為;四類倉儲組團，主要是服務(wù)于整個園區(qū)。園區(qū)計劃于2009年前完成園區(qū)內(nèi)的“三通一平”工作。用5—10年的時間，分階段、分項目組織有關(guān)企業(yè)進入實施。園區(qū)的建設(shè)，有利于優(yōu)化土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)相對集中，形成集聚效應(yīng)，提高企業(yè)集約化程度，促進企業(yè)做強做大，提高市場競爭力。
二、存在問題
(一)工業(yè)基礎(chǔ)弱，量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，非公經(jīng)濟總量少。
(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，市場競爭力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，抗風(fēng)險能力弱。
(三)招商引資項目儲備不足，“走出去”招商力度不夠。
(四)非公經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)滯后，缺政策、資金支持。
(五)受全球金融危機的影響，各種原材料成本上漲，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)費用加大，利潤下降，企業(yè)發(fā)展困難，經(jīng)濟和社會效益下滑。
(六)生物能源開發(fā)項目前期工作比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，投資項目用地落實難，水、電、路等硬件不夠完善。
三、下半年工作要點
(一)強化監(jiān)測調(diào)控，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，順利完成各項考核目標任務(wù)。加強對全縣重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測力度，分析工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題，切實強化調(diào)控能力。完善統(tǒng)計體系，真實反映統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為縣委、政府決策提供科學(xué)、合理的依據(jù)。
(二)加大對企業(yè)的扶持力度，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。進一步加大對企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵企業(yè)加快以推進技術(shù)進步和創(chuàng)新為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改項目建設(shè)工作，提高自主創(chuàng)新能力，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，確保經(jīng)濟快速增長。
(三)立足優(yōu)勢，強化服務(wù)，進一步加大招商引資和重點項目的推薦力度。一是要依托*的優(yōu)勢資源和寬松的投資環(huán)境，進一步完善項目儲備，加大對重點項目的推薦力度。二是要進一步完善服務(wù)機制，提高服務(wù)質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)好企業(yè)在投資建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題，切實抓好項目的推進落實工作。三是要加強部門之間的聯(lián)系配合，努力為投資者創(chuàng)造熱情高效的服務(wù)環(huán)境。
(四)大力扶持中小、非公和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。一是認真貫徹落實各項政策措施，引導(dǎo)中小非公企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域，促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。二是引進先進技術(shù)，培養(yǎng)企業(yè)管理人才，推動企業(yè)在技術(shù)改造、質(zhì)量管理、產(chǎn)品升級換代等方面自主創(chuàng)新，提高中小、非公、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和水平。
(五)切實做好節(jié)能減排工作。一是要積極開展節(jié)能環(huán)保宣傳教育活動，動員全縣人民踴躍參與節(jié)能減排工作，提高節(jié)能減排意識。二是要完善體制機制建設(shè)，加強重點企業(yè)的節(jié)能減排監(jiān)測力度。幫助重點企業(yè)建立和推行嚴格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵機制，加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督。三是積極鼓勵企業(yè)推進技術(shù)改造，切實做好清潔生產(chǎn)工作，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。四是完成市上下達的1萬只節(jié)能燈進“社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館”。
各區(qū)社會治安綜合治理委員會，市綜治委各成員位：
根據(jù)半年檢查考核和日常監(jiān)控掌握的情況，現(xiàn)將今年上半年全市社會治安綜合治理工作情況通報如下：
一、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制的落實情況
上半年，全市各地區(qū)、部門和單位進一步推進社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，各區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處與社區(qū)居委會和嘎查村、村和居委會與居民住戶；各區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別與區(qū)直屬和駐區(qū)各單位層層簽訂了2004年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書。海勃灣區(qū)不斷加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)和部門實行“一票否決”制的力度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究力度，對去年綜治工作實績考核較差的4個單位，嚴格行使了綜合治理“警告”和“一票否決”權(quán)制，保證了各部門、單位綜治工作的健康有序進行。海南區(qū)積極推行治安防范經(jīng)濟擔(dān)保制度，區(qū)委、政府增撥4000元經(jīng)費對2003年度實行社會治安綜合治理經(jīng)濟擔(dān)保責(zé)任制的3個企業(yè)兌現(xiàn)了獎金，區(qū)屬西卓子山街道辦事處也與轄區(qū)內(nèi)較大的獨立法人單位簽定了社會治安綜合治理經(jīng)濟擔(dān)保責(zé)任狀，并逐步推廣。三區(qū)對政法綜治經(jīng)費（包括群防群治經(jīng)費）投入逐年增加，上半年共到位18.1萬。其中，海勃灣區(qū)7萬，烏達區(qū)6.5萬，海南區(qū)4.6萬。
二、嚴打整治專項斗爭工作情況
上半年，各區(qū)適時組織開展各類嚴打整治專項斗爭，確保社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。今年1-6月份，全市共立各類刑事案件944起，同比上升5.6%，其中，八類嚴重暴力犯罪案件同比上升9.3%，盜竊案件同比下降5%，一般以上交通事故同比下降28.9%，火災(zāi)事故同比上升34%。海南區(qū)、烏達區(qū)刑事案件立案數(shù)同比分別上升了64.1%、23.6%；海勃灣區(qū)同比下降6.5%。全市共破獲刑事案件550起，抓獲犯罪嫌疑人298名，勞教以上打擊處理245人，打掉刑事犯罪團伙23個，成員78人，收繳罰沒財物折款661余萬元。查處賭博、買、傳播物品案件20起，沒收賭資15.58萬元，收繳、盜版光盤330張，打擊處理221人。查處非法開采礦產(chǎn)資源行為56起，涉嫌越界開采的小煤礦47家，破獲非法開采礦產(chǎn)資源違法犯罪案件8起，抓獲涉案人員35人，逮捕9人、刑事拘留8人、行政拘留20人；收繳炸藥200余公斤，雷管214枚；扣押各種車輛381輛；封堵廢棄井口102個，炸毀盜采井口24個。依法查處不符合《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定的單位、攤點229個，查獲非法提煉地溝油、加工食用胨的黑窩點5家，沒收不符合衛(wèi)生要求的食品6.42噸。
三、矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況
上半年，各區(qū)、各部門、單位繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三區(qū)和市政府辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、建委、教體局、發(fā)改委、海勃灣礦業(yè)公司等矛盾糾紛排查調(diào)處歸口領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位分別開展了調(diào)研活動，及時上報了調(diào)研報告。今年1-6月份，全市共排查各類矛盾糾紛1289起，調(diào)處1238起，調(diào)處成功率為96%；發(fā)生群體性不安定事件及苗頭73起，其中事件54起，同比上升1倍；苗頭19起，同比下降73.7%。
四、安全創(chuàng)建“三個延伸”活動開展情況
上半年，各區(qū)和各大系統(tǒng)認真抓了“三個延伸”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查督促工作。海勃灣區(qū)把創(chuàng)建“安全企業(yè)”作為“三個延伸”活動的突破口，把創(chuàng)建的立足點放在了為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)上，重點抓了“黃化”、平溝煤礦、千鋼等企業(yè)的安全創(chuàng)建工作，結(jié)合各類企業(yè)安全工作存在的常見病，指導(dǎo)千鋼公司制定了反“事故隱患計劃”；烏達區(qū)、海南區(qū)以創(chuàng)建“安全工業(yè)園區(qū)”為載體，把安全創(chuàng)建活動延伸到民營企業(yè)，優(yōu)化了民營企業(yè)發(fā)展壯大的治安環(huán)境。市衛(wèi)生等系統(tǒng)把安全創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)的任期目標之一，列入黨委的重要議事日程，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲的重要條件，根據(jù)本系統(tǒng)的行業(yè)特點，把創(chuàng)安活動的實際效果作為對職工、科室、單位和部門考核、評比及獎懲的一項重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，下發(fā)了《烏海市衛(wèi)生局創(chuàng)建安全系統(tǒng)實施方案》，與局直屬各單位層層簽定了安全創(chuàng)建（含交通安全、消防安全管理、安全生產(chǎn)）責(zé)任書，各基層單位、科室又分別劃分了安全創(chuàng)建責(zé)任區(qū)，定期對安全創(chuàng)建工作進行認真督促檢查，并定期對安全創(chuàng)建的情況進行通報。海勃灣區(qū)綜治委積極開展送法進社區(qū)活動，將消費者權(quán)益保障法、婚姻法、刑法等與居民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，配以漫畫、插圖制成展板進行圖解，形式新穎、簡明，使抽象的法律條文變的易于接受，受到廣大群眾的一致好評；市公安局按照標識統(tǒng)一、配置統(tǒng)一、內(nèi)務(wù)管理統(tǒng)一的要求已建成58個規(guī)范化社區(qū)警務(wù)室；市司法局制定了法律進社區(qū)工作長期規(guī)劃、年度計劃、季度工作安排和考核細則。
五、防范體系建設(shè)情況
上半年，全市各地區(qū)、部門認真落實社會治安防范體系建設(shè)意見各項措施，按照自治區(qū)綜治委年初提出的“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求，全面構(gòu)筑完善專業(yè)化、規(guī)范化的社會治安“打防控”體系，市公安局以構(gòu)建覆蓋全市的四級計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，積極組織籌建以信息指揮系統(tǒng)、偵察打擊系統(tǒng)、防范控制系統(tǒng)和警務(wù)保障系統(tǒng)為主體的110指揮中心大樓、規(guī)范化治安堵卡點、治安崗?fù)ず椭悄芑煌ü芾硐到y(tǒng)（電子警察）等六個“打防控”體系工程項目，目前，各項目建設(shè)任務(wù)已接近尾聲，9月份將全部投入使用；同時，市公安局經(jīng)過大量工作，上半年，在全市網(wǎng)吧內(nèi)安裝了實名制系統(tǒng)。市電業(yè)局、金融等系統(tǒng)采用雙光速紅外線報警、聲像同步電視監(jiān)控等最新技術(shù)防范設(shè)施，逐步建立了全方位、多層次的內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
六、有關(guān)材料報送情況
上半年，按照要求報送述職報告的單位有：
市公安局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委、市建委、市國土資源局、市中級人民法院、市交通局、監(jiān)察局、組織部、電業(yè)局、安全站、地稅、總工會、宣傳部、婦聯(lián)、郵政局、計生委、市檢察院、司法局、農(nóng)牧業(yè)局、水務(wù)局、人行、文化局、海礦、政協(xié)、民政局、綜合執(zhí)法、工商局、人壽保險公司、團委、教體局、統(tǒng)戰(zhàn)部、烏達礦業(yè)公司、勞動和社會保障局。
報送半年總結(jié)的單位有（不包括半年抽查單位）：
市委辦公廳、市政府辦公廳、政協(xié)辦公廳、市中級人民法院、工商銀行、殘聯(lián)、林業(yè)局、教體局、司法局、勞動和社會保障局、老干局、規(guī)劃局、交通征稽分局、技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、氣象局、審計局、防范辦、交通局、檢察院、機關(guān)工委、藥監(jiān)局、安全站、科協(xié)、監(jiān)察局、人防辦、黨校、人事局、工商局、國土資源局、人行、發(fā)改委、廣電局、農(nóng)行、煙草公司、統(tǒng)計局、供銷社、編辦、民政局、科技局。
七、存在的問題和要求
上半年，我市社會治安綜合治理工作總體上取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足：一是個別地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對綜合治理工作的重要性認識不到位，對上級下發(fā)的有關(guān)綜合治理文件精神沒有認真地去學(xué)習(xí)領(lǐng)會和分析研究，綜治責(zé)任狀、工作要點等內(nèi)容與本單位的業(yè)務(wù)工作實際沒有有機結(jié)合起來，存在照搬照抄或“兩張皮”等問題，綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒有真正落到實處。二是社會治安整體防控能力還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，刑事犯罪尤其是侵財案件仍然居高不下，專兼職群防群治隊伍年齡普遍較大，防范工作任務(wù)重、壓力大。三是個別單位綜治信息反饋遲緩，流通渠道不暢，使一些好的做法和經(jīng)驗得不到及時推廣，檔案管理等基礎(chǔ)性工作還不規(guī)范。四是個別單位安全創(chuàng)建“三個延伸”工作滯后，存在無方案或方案操作性不強等問題。
尊敬的離退休老干部同志們：
再過天，就是一年一度的老人節(jié)了，值此喜慶節(jié)日即將到來之際，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府以及全鎮(zhèn)黨員干部，向在座的各位離退休老干部，并通過各位，向全鎮(zhèn)老干部、老黨員以及全體老人表示熱烈的節(jié)日祝賀，衷心地祝愿各位老同志、各位老人身體健康、生活愉快、子孫孝順、闔家歡樂。
下面，我受黨委、政府委托，向各位老干部同志報告前段時間全鎮(zhèn)的工作情況和下半年主要工作。
1-9月份，我們××鎮(zhèn)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗，不但取得了"非典"防治工作的勝利，而且在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等各個方面，取得了較大成績。圓滿完成了上半年各項工作任務(wù)。
1、對外開放、招商引資工作取得重大突破。前幾年，我們鎮(zhèn)在對外開放、招商引資工作方面落后于其他鎮(zhèn)，去年我們沒有完成區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資工作任務(wù)。今年以來，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、思想觀念等各方面都加大了力度，實現(xiàn)了對外開放和招商引資速度、效益、后勁的同步增長，在近期全區(qū)公布的考核結(jié)果當(dāng)中，我們鎮(zhèn)的招商引資工作的綜合考核成績排在寧海、文化、大窯之后，名列全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的第4名；各項主要經(jīng)濟指標完成情況，排在全區(qū)第六名；僅從名次上看，我們鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作確實有了突飛猛進的進步。基本扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)前幾年一直排末位的局面。另從發(fā)展的后勁看，今年簽訂的招商引資項目，無論從數(shù)量上，還是規(guī)模上都是近幾年來前所未有的，截止6月底，我們已有8個引資項目簽訂了合同。其中，一個從美國引進碳素布生產(chǎn)項目，總投資500萬元，引進臺資20萬美元，四月份已開始投產(chǎn)；兩個從福山引進農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，主要是從事大櫻桃開發(fā)，土地總面積達1100多畝，預(yù)計投資可達1000多萬元；一個從萊州引進投資2000萬元的石材開發(fā)項目，開采設(shè)備已經(jīng)到位，扒毛工程已投入200萬元，加工廠正在籌建中；一個投資1200萬元的高爾夫球桿生產(chǎn)項目，其商占25%，目前設(shè)備已部分到位，6400平方米廠房主體工程正在建設(shè)中，預(yù)計10月1日開工生產(chǎn)；一個上海十六里堡農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場投資500萬元的氣調(diào)庫建設(shè)項目，廠址已經(jīng)選好，正在籌備建設(shè)中；6月6日，煙臺海利有限公司與我鎮(zhèn)潘格莊村簽訂了水庫、土地承包合同，建中藥材加工基地，可引進資金500萬元人民幣；6月18日，金島漁具有限公司與澳大利亞燕霸焊接有限公司簽訂了合資制造游艇項目，廠房是租賃，設(shè)備投資64萬美元，引進外資22萬美元，這個項目年產(chǎn)游艇一百艘，年銷售收入可達到2000萬元人民幣。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條重要渠道，近幾年，鎮(zhèn)黨委、政府一直抓的非常緊，并取得很大成效。鎮(zhèn)2003年工作要點明確提出：今年再調(diào)5000畝土地，重點發(fā)展黃金梨、大櫻桃、優(yōu)質(zhì)蘋果等高效經(jīng)濟作物。由于各村領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾近幾年在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了實惠，嘗到了甜頭，自覺性大大提高，調(diào)整步伐大大加快。上半年，全鎮(zhèn)新增高效經(jīng)濟作物3500畝，占全年調(diào)整任務(wù)的70%。為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收進一步打下了堅實基礎(chǔ)。
在進一步抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，我們繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技龍頭帶動工程。一是抓好名優(yōu)特產(chǎn)品的種植面積。在果品的發(fā)展規(guī)劃方面，制定了以黃金梨、大櫻桃、紅富士蘋果為主的三大品種。目前，全鎮(zhèn)紅富士蘋果面積可達1300畝，大櫻桃可達3500畝，黃金梨可達2500畝。成為我鎮(zhèn)果品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是抓好蘋果套袋技術(shù)。今年全鎮(zhèn)套袋基本達到年初制定的1.2億個計劃指標；三是抓好微灌技術(shù)。上半年，鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)湯西村爭取資金160萬元，在湯西村400畝的大櫻桃地安裝了微灌設(shè)施，實現(xiàn)了澆地微灌化。
3、進一步加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進一步改善。一是按期完成了葦子泊中低產(chǎn)田改造工程的各項任務(wù)。這項工程改造農(nóng)田8000畝，投入資金萬元，新打機井24眼，新修平塘1個，疏河米，其中漿砌河道1000米，修田間路18500米，修橋座，栽樹棵。除此，全鎮(zhèn)完成其它水利項目34個，投入資金達200多萬元，其中六甲村爭取資金9萬元，新挖一個占地面積達6畝的平塘；二是經(jīng)過積極爭取，多方運籌，年初制定的大龍線7.6公里、任殿線4公里路面硬化工程項目得到了落實，這兩條公路硬化爭取上級投入資金800多萬元，鎮(zhèn)級投入60多萬元。目前大龍線已經(jīng)基本完成，任殿線正在加緊施工，這兩條公路的改造完成，將極大改善全鎮(zhèn)交通面貌，樹立全鎮(zhèn)更好形象，推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。
4、認真抓好村企業(yè)改制工作。進行村辦改制是當(dāng)前全區(qū)一項重點工作，我鎮(zhèn)按區(qū)委、政府的安排部署，于6月份開始了這項工作的具體實施，重點對東殿后村釣魚桿廠進行改制，改制的形式是整體出售和先售后股的相結(jié)合的方式。通過改制可以推動私營經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)金島漁具公司的第二次創(chuàng)業(yè)。
5、全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定局面得到進一步加強。為鞏固全鎮(zhèn)的穩(wěn)定局面，上半年黨委、政府在穩(wěn)定工作中主要抓了三項工作：一是采取調(diào)整、鞏固、提高的辦法加強農(nóng)村兩委班子的建設(shè)，上半年共調(diào)整支部班子11個，調(diào)整人員13人。通過調(diào)整，加強了團結(jié)，提高黨的基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進了村子穩(wěn)定；二是認真扎實地做好人民群眾來信來訪工作，嚴格落實分工負責(zé)，歸口辦理的工作責(zé)任制，切實抓好初信初訪和排查疏導(dǎo)，及時化解各類矛盾，取得可喜的成績。上半年共有、人訪7次，同比減少70%；結(jié)案率達到100%。沒有發(fā)生集體訪和越級訪事件；三是加大"×××"的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化力度，在各個敏感時期，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生"×××"練習(xí)者出走現(xiàn)象。
6、進一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，社會各項事業(yè)不斷協(xié)調(diào)發(fā)展。一是計是生育工作繼續(xù)保持先進位次，在上級單位的每次檢查中都取得了好成績。二是加大了對社會弱勢群體的幫扶力度，努力解決困難群眾的生活來源問題，民政部門發(fā)放救濟款28140元，幫扶困難戶250戶，實施殘疾人從業(yè)脫貧工程資助20戶，每戶資助8只奶羊，折價1000元。婦聯(lián)繼續(xù)實施春蕾計劃行動，多方籌款6760元，資助困難學(xué)生32名。三是體育、衛(wèi)生、廣播電視、信息通訊等事業(yè)都有了進一步的發(fā)展，特別是在非典防治期間，在全鎮(zhèn)農(nóng)村開展了愛國衛(wèi)生運動，對防治非典疫情起到了積極的促進作用。人大、政協(xié)、民兵、共青團、統(tǒng)計、審計等各部門完成了各自上半年的工作任務(wù)，同時有了較大進步。
7、非典防治取得重大勝利。在近四個月的非典疫情防治工作中，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施，加大投入，取得全面勝利，近四個月的時間，91名外來和外來返回人員一個不漏地到醫(yī)院進行了查體，其中診治發(fā)熱病人20多人，確保了全鎮(zhèn)人民生活生命安全。
8、機關(guān)建設(shè)進一步得到加強。上半年在機關(guān)建設(shè)中，機關(guān)黨支部狠抓機關(guān)干部的思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，增強了全體機關(guān)干部的團結(jié)，增強了兩委班子的團結(jié)，進一步樹立鎮(zhèn)機關(guān)在群眾中的良好形象。
在下半年，全鎮(zhèn)工作重點有方面：一是根據(jù)區(qū)委十二屆二次全委會議精神，全鎮(zhèn)下半年的中心工作就是要進一步抓好對外開放、招商引資工作。要實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的突破。要以金島漁具有限公司為中心，在李俚線兩側(cè)規(guī)劃一個10平方公里的工業(yè)園區(qū)；要鞏固已取得的引資成果。對已簽訂合同的項目，要跟蹤落實，不紙上談兵，不搞半拉子項目，要跟蹤抓好在談項目。當(dāng)前全鎮(zhèn)在談項目主要有四個：一個是東殿后村與外商合作開發(fā)的玻璃鋼門窗項目；第二個是東殿后村與大連澳淇園林綠化工程有限公司合資建設(shè)的花卉苗木生產(chǎn)基地；第三個是三個區(qū)外客商與我鎮(zhèn)合作開發(fā)加工石材項目。四是東殿后村與煙臺開發(fā)區(qū)瑞昌工貿(mào)有限公司，合作投資建設(shè)牟平綠色觀光園項目；
2、要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在龍泉鎮(zhèn)，要發(fā)展經(jīng)濟，必須堅持兩條腿走路，一是招商引資，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年下半年繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在確保全年完成5000畝的前提下，盡可能擴大調(diào)整面積，在經(jīng)濟作物發(fā)展上堅持以大櫻桃、優(yōu)質(zhì)蘋果為主。
一、充分認識殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義
創(chuàng)建殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市，是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、切實改善民生、促進和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求，是幫助殘疾人康復(fù)或功能補償、提高生存質(zhì)量、增強社會參與能力的重要途徑。目前，全市有2.6萬殘疾人，其中有康復(fù)潛能與需求的約1.8萬人。近年來，我市實施了一系列殘疾人重點康復(fù)工程，殘疾人康復(fù)事業(yè)取得較快發(fā)展，約0.8萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)或功能補償。但也要看到，我市殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)能力不足的矛盾依然十分突出，還存在著康復(fù)機構(gòu)少、康復(fù)人才缺乏、工作基礎(chǔ)薄弱、政策措施不完善、社區(qū)康復(fù)起步晚等問題，全市還有1萬多有康復(fù)需求的殘疾人得不到有效康復(fù)服務(wù)，距離實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標還有一定差距，殘疾人康復(fù)工作任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門要充分認識殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義，增強責(zé)任感和緊迫感，積極采取有效措施，切實將殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有步驟地組織好、實施好，確保有康復(fù)需求的殘疾人都能得到康復(fù)治療和服務(wù)。
二、目標任務(wù)
年達到市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市驗收標準，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標。具體任務(wù)是按照《市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范縣（市區(qū)）評審標準》，建立殘疾人機構(gòu)康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、家庭康復(fù)指導(dǎo)、支持和服務(wù)體系；建立市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）殘疾人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、上報、登記、康復(fù)、救助隨報工作長效機制和長效資金保障機制；建立完善市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級殘疾人康復(fù)需求動態(tài)管理電子數(shù)據(jù)庫和規(guī)范、實用、有效的康復(fù)檔案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立由分管副市長任組長，市直有關(guān)部門負責(zé)人為成員的市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，及時研究解決創(chuàng)建工作中的困難和問題。各鎮(zhèn)（街）也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)。有關(guān)部門職責(zé)如下：
殘聯(lián)：制定相關(guān)配套政策、計劃、措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項康復(fù)服務(wù)工作；組織開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查和評估；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)；組織實施康復(fù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負責(zé)對創(chuàng)建工作進行督促檢查和組織評審工作；負責(zé)康復(fù)專項經(jīng)費的申請、管理、使用與核撥。
衛(wèi)生部門：做好殘疾人康復(fù)醫(yī)院的資質(zhì)審批和管理服務(wù)工作；把殘疾人康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)考核內(nèi)容，把村（社區(qū)）康復(fù)站建設(shè)列入村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)達標驗收標準，配備專（兼）職康復(fù)技術(shù)人員；組織開展康復(fù)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)；做好殘疾人康復(fù)需求評估，建立康復(fù)服務(wù)檔案；制定農(nóng)村貧困殘疾人加入新農(nóng)合扶持政策，保證所有農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合；將殘疾人基本康復(fù)訓(xùn)練項目納入新農(nóng)合單一病種報銷范圍，逐步增加報銷項目，提高報銷補償比例；抓好殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復(fù)，預(yù)防殘疾發(fā)生；開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識普及工作。
民政部門：將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，利用社區(qū)服務(wù)中心、陽光之家等為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和活動場所；利用社會福利院、敬老院，為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；為低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫(yī)療救助；利用慈善定向基金、福彩公益金支持殘疾人康復(fù)工作；組織慈善義工開展殘疾人康復(fù)助殘活動。
財政部門：將康復(fù)工作經(jīng)費列入市、鎮(zhèn)（街）財政預(yù)算；加大重點康復(fù)項目和康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入；對專項資金使用情況進行監(jiān)督，保證配套資金及時撥付到位。
勞動保障部門：將城鎮(zhèn)殘疾人基本康復(fù)訓(xùn)練項目納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險單一病種報銷范圍，逐步增加報銷項目，提高報銷補償比例；加強職工職業(yè)康復(fù)和工傷康復(fù)。
教育部門：在相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、衛(wèi)生專業(yè)學(xué)校開設(shè)康復(fù)治療專業(yè)，培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員；把安全知識教育和殘疾預(yù)防、康復(fù)知識納入中小學(xué)勞動技能課程內(nèi)容，普及康復(fù)基礎(chǔ)知識。
人口計生部門：鼓勵婚前醫(yī)學(xué)檢查，提高婚檢率，降低出生缺陷率；宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識，預(yù)防先天殘疾；發(fā)揮基層計生工作網(wǎng)絡(luò)作用，積極開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作；做好殘疾兒童監(jiān)測、登記和報告工作。
公安部門：把精神病患者的管理工作納入日常治安管理，配合村（社區(qū)）康復(fù)站做好精神病患者的登記管理工作，將有肇事肇禍史和可能肇事肇禍的精神病人及時列為重點監(jiān)控對象，落實監(jiān)護責(zé)任制，降低精神病患者肇事肇禍率，逐步建立精神病患者監(jiān)控長效工作機制。
工會：積極組織開展為殘疾職工提供無障礙建設(shè)、康復(fù)訓(xùn)練、轉(zhuǎn)介咨詢等服務(wù)，維護工傷職工接受康復(fù)訓(xùn)練的權(quán)利，開展貧困殘疾職工康復(fù)救助活動。
婦聯(lián)：做好殘疾婦女、殘疾兒童的維權(quán)和康復(fù)工作，開展貧困殘疾婦女和貧困家庭殘疾兒童康復(fù)救助活動。
團委：組織廣大團員、青年志愿者積極開展“志愿者結(jié)對康復(fù)服務(wù)，青春奉獻和諧社區(qū)”等助殘活動；招募青年志愿者擔(dān)任村（社區(qū)）康復(fù)協(xié)調(diào)員；積極引導(dǎo)大、中院校學(xué)生把向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)作為參與社會實踐的重要內(nèi)容。
紅十字會：做好城鎮(zhèn)、農(nóng)村殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合的扶持救助工作；組織紅十字志愿者開展殘疾人康復(fù)助殘活動。
老齡辦：組織開展針對老年殘疾人的康復(fù)知識普及和康復(fù)救助活動。
新聞單位：對殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作進行全方位報道，普及康復(fù)知識，提高康復(fù)意識，呼吁全社會關(guān)注、支持殘疾人康復(fù)事業(yè)，對殘疾人康復(fù)事業(yè)尤其是實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標及相關(guān)政策、救助工程、重點工作、重要活動進行經(jīng)常性宣傳。
四、工作措施
（一）加強服務(wù)體系建設(shè)，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
健全三級康復(fù)服務(wù)平臺。通過合作、聯(lián)辦、轉(zhuǎn)型、新建等形式，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立一所殘疾人康復(fù)醫(yī)院，成立殘疾人用品用具服務(wù)站，在市第一人民醫(yī)院成立市視力、聽力、言語和智力殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，在市中醫(yī)院（第二人民醫(yī)院）成立市肢體殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，在市榮復(fù)軍人醫(yī)院成立市精神殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，在市鐵路醫(yī)院成立市殘疾兒童康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，重點培養(yǎng)一批全科醫(yī)生和相關(guān)專業(yè)的護士擔(dān)任專職康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)指導(dǎo)員，配齊康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，開展技術(shù)指導(dǎo)、殘疾篩查、康復(fù)診斷訓(xùn)練和轉(zhuǎn)介服務(wù)。各鎮(zhèn)（街）依托衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）全部建立殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，開設(shè)康復(fù)門診。在原有康復(fù)站基礎(chǔ)上，依托村（社區(qū)）衛(wèi)生室新建150處殘疾人康復(fù)站，建立省級康復(fù)示范站1處，市級康復(fù)示范站35處，聘請、招聘、招募專（兼）職康復(fù)員，開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、指導(dǎo)、知識普及、轉(zhuǎn)介服務(wù)、檔案記錄和管理工作。
加強康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。加強在職醫(yī)護人員現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)教育和康復(fù)專業(yè)知識技能培訓(xùn)，壯大康復(fù)技術(shù)骨干專業(yè)人才隊伍。開展康復(fù)技術(shù)人員、康復(fù)協(xié)調(diào)員和康復(fù)員的康復(fù)專業(yè)知識技能培訓(xùn)，實行資格認證、持證上崗制度，形成穩(wěn)定的康復(fù)工作人員隊伍。制定康復(fù)人員培訓(xùn)計劃，組織對鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)指導(dǎo)員和康復(fù)員及殘疾人親友、青年志愿者、紅十字志愿者和慈善義工進行培訓(xùn)，提升基層康復(fù)服務(wù)水平。成立市殘疾人康復(fù)協(xié)會，組織開展康復(fù)學(xué)術(shù)開發(fā)、研究和技術(shù)交流活動，提高康復(fù)醫(yī)學(xué)理論水平和康復(fù)服務(wù)能力。
（二）做好殘疾預(yù)防和康復(fù)知識普及工作。
通過電臺、電視臺、報紙、學(xué)校和殘聯(lián)網(wǎng)站等采用多種渠道多種方式廣泛宣傳開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市創(chuàng)建工作的重要意義和相關(guān)政策措施；普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識，提高公眾康復(fù)和殘疾預(yù)防意識，殘疾人及其親友殘疾預(yù)防、康復(fù)知識普及率達到95％以上；將殘疾預(yù)防和康復(fù)知識列入衛(wèi)生系統(tǒng)“全民保健計劃”、“常見病防治知識”等系列宣傳活動中；對創(chuàng)建殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”示范市實施情況、殘疾人康復(fù)效果、社會影響進行跟蹤采訪，對重點康復(fù)工程進行集中宣傳報道，為殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。
（三）健全保障措施，形成長效工作機制。
經(jīng)費保障機制。建立健全多渠道籌措殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費機制，除各級財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)啬甓葰埣踩丝祻?fù)工作任務(wù)安排殘疾人康復(fù)專項經(jīng)費預(yù)算以外，市殘聯(lián)征收的殘疾人就業(yè)保障金、慈善機構(gòu)和紅十字會募集的無指定用途的善款等，都要拿出一定比例用于殘疾人康復(fù)工作，各項資金要統(tǒng)籌安排，合理使用。設(shè)立殘疾人康復(fù)工作社會捐助專款賬戶，通過開展專項捐助、一對一救助、愛心贊助、實物捐贈等多種形式籌集康復(fù)資金和物資。
政策保障機制。將殘疾人基本康復(fù)項目（包括：白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體康復(fù)訓(xùn)練、精神病患者住院、服藥治療、兒童腦癱、智障、孤獨癥、聽力語言、視力康復(fù)訓(xùn)練等）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等單一病種報銷范圍；對參加醫(yī)療保險、符合條件的需要醫(yī)療救助的貧困殘疾人全部進行救助。
制度保障機制。一是建立殘疾人康復(fù)需求隨報制度，鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）醫(yī)生、康復(fù)員、殘疾人專職干事、康復(fù)協(xié)調(diào)員對轄區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人要做好日常登記、康復(fù)治療、訓(xùn)練、轉(zhuǎn)介等服務(wù)，并隨時掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的數(shù)量、類別和康復(fù)狀態(tài)等情況；二是各級各類殘疾人康復(fù)機構(gòu)要建立健全各項管理制度和殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案，規(guī)范康復(fù)治療訓(xùn)練與服務(wù)工作標準和流程，做好康復(fù)評估記錄，為各類殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便捷的康復(fù)服務(wù)；三是鼓勵社會力量興辦康復(fù)服務(wù)機構(gòu)，支持企業(yè)或個人投資開展殘疾人康復(fù)服務(wù)，在康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)審批、政策、資金等方面給予扶持。
（四）實施重點康復(fù)工程，普及實用康復(fù)服務(wù)項目。
1、進一步完善白內(nèi)障無障礙長效工作機制，發(fā)現(xiàn)一例，免費手術(shù)一例；2、繼續(xù)實施貧困家庭0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復(fù)訓(xùn)練工程，實現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)全覆蓋；3、繼續(xù)實施貧困精神病患者康復(fù)救助工程，年為230名貧困精神殘疾人進行康復(fù)救助；4、實施貧困肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練救助工程，為310名貧困肢體殘疾人進行康復(fù)救助；5、實施殘疾人基本輔助器具進家庭工程（殘疾人基本輔助器具包括：視力殘疾人使用的助視器、盲杖以及盲板、盲筆、盲表、報時器等生活學(xué)習(xí)輔助器具；聽力語言殘疾人使用的助聽設(shè)備以及語言訓(xùn)練和會話的輔助器具；智力殘疾人使用的認知圖片、玩具等訓(xùn)練和開發(fā)智力的輔助器具；肢體殘疾人使用的進食、穿脫衣物、洗漱、入廁等生活自助器具，腋杖、肘杖、手杖等助行器具，輪椅、手搖三輪車等代步器具，以及輔助坐、臥、翻身和站立等器具）。這幾項重點工程分別建立長效工作機制，使重點康復(fù)工程成為經(jīng)常化、制度化的康復(fù)服務(wù)項目。普遍開展社區(qū)康復(fù)與家庭康復(fù)，推廣實用、易行的康復(fù)方法，普及康復(fù)服務(wù)。形成“以重點工程帶動康復(fù)普及，康復(fù)普及促進重點工程推進”的良性循環(huán)，實現(xiàn)各類殘疾人康復(fù)服務(wù)全覆蓋。
（五）做好督導(dǎo)檢查工作。
市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建工作的順利完成，年底迎接市的檢查驗收。
*縣五五普法依法治縣工作規(guī)劃自**年實施以來，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市有關(guān)部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議，及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責(zé)任狀，明確了部門分工，強化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
（二）認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實效。
1、抓重點對象學(xué)法，提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近1**余名公職人員進行年度學(xué)法考試。同時，組織和推動司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化，**年至2010年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓(xùn)并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。**年11月開始至2010年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2010年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。共2頁,當(dāng)前第1頁12
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。**年年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中；**年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會用法律武器維護自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；2010年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2010年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強了農(nóng)民工的法律意識，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2010年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進依法行政，嚴格執(zhí)法公正司法，維護社會公平和正義。**年以來，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴格考核獎懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2010年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2010年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料**0余份，宣傳手冊**多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自**年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2010年在未安排專項經(jīng)費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。
*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實施以來，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市有關(guān)部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議，及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責(zé)任狀，明確了部門分工，強化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
（二）認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實效。
1、抓重點對象學(xué)法，提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學(xué)法考試。同時，組織和推動司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化，20*年至2009年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅持學(xué)法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓(xùn)并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學(xué)生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、*局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學(xué)校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中；20*年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣*局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會用法律武器維護自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項依法管理，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；20*年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強了農(nóng)民工的法律意識，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進依法行政，嚴格執(zhí)法公正司法，維護社會公平和正義。20*年以來，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴格考核獎懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份，宣傳手冊2000多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責(zé)任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。堅持把法制教育納入干部培訓(xùn)計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從*局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度，強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實開展，20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標準列入財政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務(wù)的全面實現(xiàn)。
2、思想認識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標”。
3、重點對象學(xué)法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡，學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳，加強陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合*實際制定可行的運作方案，負責(zé)辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊；《今日*》要開設(shè)“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣*局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。
4、突出創(chuàng)建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點，作為推進“法治*”創(chuàng)建的標準，加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門負責(zé)抓好落實和督查驗收。
