開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)稅信息化論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

（蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院，甘肅 蘭州 730020）

摘　要：財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室是經(jīng)管類院校基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室之一，如何建設(shè)它發(fā)揮其應(yīng)有作用成為教學(xué)改革的熱點(diǎn)。本文從財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，分析其制約因素，提出了均等化資源，配套基礎(chǔ)設(shè)施，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)等措施。

關(guān)鍵詞 ：財(cái)稅；實(shí)驗(yàn)教學(xué)；實(shí)踐能力

中圖分類號(hào)：F812文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2014）10-0145-02

面對(duì)迅猛的信息化革命，它正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)席卷著全社會(huì)的各行各業(yè)，高等院校作為社會(huì)人才的培養(yǎng)基地，就不得不考慮自身的發(fā)展，不得不適應(yīng)時(shí)代以解決和彌補(bǔ)高校學(xué)生實(shí)踐能力不足的缺陷，為社會(huì)培養(yǎng)符合需要的、綜合能力強(qiáng)的骨干力量，這就要求高校加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，同時(shí)也是高校自身發(fā)展的需要。財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室是經(jīng)濟(jì)管理類院校的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室，是成體系的財(cái)稅實(shí)踐教學(xué)課堂，是理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)驗(yàn)課堂，是驗(yàn)證創(chuàng)新理論的課堂。對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理類院校而言，建設(shè)財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室適應(yīng)了時(shí)展的要求，然而在實(shí)施過程中，財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及教學(xué)質(zhì)量的高低，卻影響著相關(guān)專業(yè)的學(xué)生對(duì)財(cái)稅理論的掌握程度，影響著他們的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，同時(shí)也影響著綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。綜合甘肅省所考察的幾所院校的財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施情況，影響財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)問題大致如下：

一、財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中存在的問題

首先，在資源利用上，使用率不高，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)效果一般。在考察的院校中，多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)一般都是按照專業(yè)課程進(jìn)行設(shè)置，導(dǎo)致交叉學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室存在重復(fù)建設(shè)，降低資源利用率。如會(huì)計(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)室有自己單獨(dú)的電子報(bào)稅和稅收籌劃軟件，這也是財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室的主要構(gòu)成部分，兩者相比較，只是財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室的軟件更接近稅務(wù)部門實(shí)際操作，難度更符合本專業(yè)要求而已，并無實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。由于過于要求專業(yè)化，也會(huì)使得一些實(shí)驗(yàn)室建設(shè)面上鋪開，功能專業(yè)化、單一化，設(shè)置簡單化，實(shí)踐對(duì)象本專業(yè)化。建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的資金也是學(xué)校的資源，該資源分布并不是均勻的，使得有些院系不具備同時(shí)、大規(guī)模、全面地建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室也受此影響，比如一方面，與財(cái)政、稅務(wù)實(shí)際操作擬合度較高的軟件因信息共享，不斷更新，且涉及到政府和企業(yè)機(jī)密，這會(huì)導(dǎo)致軟件獲取成本的增加，在經(jīng)費(fèi)有限的院系，使財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室處于稀缺狀態(tài)，難以滿足教學(xué)與科研的需求。經(jīng)費(fèi)充足的院系爭取項(xiàng)目，鋪開攤子，使得財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室具體涉及的內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容（可替代內(nèi)容）重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了資源。另一方面，財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室，一般都是在上實(shí)驗(yàn)課的時(shí)候開放，進(jìn)行單獨(dú)專業(yè)集中的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，平時(shí)不對(duì)師生開放。這樣做的目的是為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效管理，但是這樣往往會(huì)造成實(shí)驗(yàn)室資源閑置、利用率不高，影響了師生自主學(xué)習(xí)的開展和實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。學(xué)校在建設(shè)時(shí)，用十分有限的經(jīng)費(fèi)建成的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室卻因財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室專業(yè)針對(duì)性較強(qiáng)，專業(yè)規(guī)模較小造成使用效率低，閑置程度高，這兩種情況客觀上都造成了教學(xué)資源的浪費(fèi)。近年來，計(jì)算機(jī)及其軟件的更新速度奇快，可能幾年就要更新?lián)Q代，所以這種閑置實(shí)際上是對(duì)加劇了本來就稀缺資源的浪費(fèi)。實(shí)驗(yàn)室一般都是依專業(yè)設(shè)置，像財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室這樣的非常專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室亦是如此。在具體的管轄上，也歸專業(yè)實(shí)驗(yàn)室所在的院系。這種封閉式的實(shí)驗(yàn)教學(xué)只會(huì)造成實(shí)驗(yàn)室間的橫向聯(lián)系減少，影響了實(shí)驗(yàn)室跨專業(yè)、橫向資源的利用，這種局面既可能產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)，也會(huì)產(chǎn)生資源利用不足與實(shí)驗(yàn)資源不足的新的矛盾。

其次，在硬件設(shè)施配套上，相對(duì)不健全，影響了實(shí)驗(yàn)室作用的發(fā)揮。甘肅省很多學(xué)校的理工科專業(yè)，都有配套齊全的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，一般而言，學(xué)校發(fā)展的歷史越悠久，其規(guī)模就越大，實(shí)力亦越雄厚，學(xué)校主打?qū)I(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)一般不存在硬件設(shè)施配套不全的問題。但是文科專業(yè)、一些新上專業(yè)，如經(jīng)濟(jì)管理類比較專業(yè)的的實(shí)驗(yàn)室——財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室，其建立時(shí)間較短，且軟件開發(fā)及其它配套設(shè)施也是近幾年逐漸發(fā)展起來，從時(shí)間上而言，無法與老牌專業(yè)相比，也不具可比性。更何況新實(shí)驗(yàn)室、新軟件在整個(gè)院校中的地位總有主次之分，且其成熟性也有待發(fā)展，這往往會(huì)導(dǎo)致院校在實(shí)驗(yàn)室資源分配上存在人為的傾斜，使得新建的、本來就弱小的財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施不全，造成后天不足。

再次，在教學(xué)內(nèi)容上，觀念的陳舊，影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)理論教學(xué)的強(qiáng)化與創(chuàng)新。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)一般是進(jìn)行一些簡單的理論驗(yàn)證，是理論教學(xué)的繼續(xù)，實(shí)驗(yàn)室成了理論教學(xué)的第二課堂。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式上，仍然是以教為主，學(xué)生被動(dòng)地學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)，再學(xué)習(xí)、再實(shí)驗(yàn)，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作時(shí)缺乏興趣性。這種單純式、校驗(yàn)式的教學(xué)難免方式單一，并且大部分的實(shí)驗(yàn)教學(xué)都是教師講實(shí)驗(yàn)原理、實(shí)驗(yàn)步驟，學(xué)生只是被動(dòng)的、按部就班的操作，基本沒有思考可言，更不用說發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題了。這也使得財(cái)稅實(shí)驗(yàn)建設(shè)和教學(xué)難以長足發(fā)展。很多教師（主管領(lǐng)導(dǎo)和任課教師）對(duì)自己已有的、傳統(tǒng)的、成型的教學(xué)方式很難改變，認(rèn)為只要抓住理論教學(xué)，做好傳統(tǒng)的理論考試，整個(gè)教學(xué)從過程到結(jié)果就符合教學(xué)計(jì)劃的要求，殊不知時(shí)代的變化已經(jīng)要求當(dāng)代大學(xué)生既具有扎實(shí)地理論，還要有相當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)操作技能。從考查的幾所院校來看，教學(xué)觀念的陳舊會(huì)產(chǎn)生如下不利影響：一、許多院、系的財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室，不是主動(dòng)的看到這是培養(yǎng)學(xué)生的必要條件建設(shè)的，而是在別的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)下建設(shè)起來的，動(dòng)力不足，認(rèn)識(shí)不清，影響教學(xué)效果，或者專業(yè)學(xué)生人數(shù)有限，實(shí)驗(yàn)課課時(shí)有限，把財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室建成面子工程，側(cè)重布點(diǎn)、搞建設(shè)，實(shí)際的實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果則置之不顧。二、有些教師，尤其是從事財(cái)稅專業(yè)教學(xué)多年的教師或領(lǐng)導(dǎo)，從自己已有的教學(xué)經(jīng)歷出發(fā)，對(duì)新的教學(xué)方式不適應(yīng)，甚至有抵觸心理，從而產(chǎn)生更加重視傳統(tǒng)的、理論的課堂授課，不愿意、也不重視財(cái)稅實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展。這樣的結(jié)果只會(huì)影響到財(cái)稅實(shí)驗(yàn)建設(shè)和教學(xué)的開展，影響到財(cái)稅實(shí)驗(yàn)的教學(xué)效果。

二、完善財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的對(duì)策

（一）、規(guī)范實(shí)驗(yàn)課程，均等化資源，提高財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室利用率。

高校的教學(xué)分為理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，在我國教育領(lǐng)域長期以來一直是重理論輕實(shí)踐，認(rèn)為高等教育主要是以課堂理論教學(xué)為主，實(shí)驗(yàn)教學(xué)從屬于理論教學(xué)，只是理論教學(xué)的補(bǔ)充。財(cái)稅理論教學(xué)有相對(duì)比較完善的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，課程設(shè)置、教材的選擇都比較嚴(yán)格，管理和評(píng)估方式也比較成熟。而近幾年發(fā)展起來的財(cái)稅實(shí)驗(yàn)教學(xué)則存在實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不能及時(shí)反映財(cái)稅體制改革的變化，相對(duì)分散、孤立，教材的選擇余地少，甚至沒有教材，課程的設(shè)置規(guī)范性弱，實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)價(jià)體系不完善，實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系設(shè)置有待發(fā)展等等，種種狀況嚴(yán)重制約了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也損壞了兩種教育的公平性。應(yīng)對(duì)所有師生開放財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室，打破各實(shí)驗(yàn)室相對(duì)獨(dú)立、學(xué)科和課程之間學(xué)術(shù)思想的不滲透和不交流局面，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮儀器設(shè)備效益，以提高資源利用率。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，要對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，將實(shí)驗(yàn)性質(zhì)、實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備相同或相近的課程和學(xué)科實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整合，優(yōu)化整個(gè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室資源配置，使實(shí)驗(yàn)室從封閉、單一型向開放、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。建立起有利于資源共享、發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的復(fù)合功能、規(guī)模效益，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的實(shí)驗(yàn)室。

（二）、加大資金投入，配套硬件設(shè)施，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室教學(xué)效果。

理論上而言，不論是理論課，還是實(shí)驗(yàn)課，也不論是老專業(yè)，還是新專業(yè)，其學(xué)科地位應(yīng)是平等的，都是學(xué)科發(fā)展不能缺少的重要環(huán)節(jié)。因此，在財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，要平衡資源，一視同仁，重視、關(guān)注財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的發(fā)展，甚至向財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施方面傾斜。只有這樣，才能平衡實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)，才能平衡新的財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室與老牌專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、主打?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展，做到均衡、全面發(fā)展，提高財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室教學(xué)效果。

（三）、推動(dòng)教學(xué)改革，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)，提高實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)中的實(shí)踐能力，很大程度上取決于教師的教學(xué)水平，因此實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的改革離不開教師掌握的計(jì)算機(jī)知識(shí)能力和專業(yè)實(shí)踐能力，離不開對(duì)教學(xué)過程的監(jiān)管，離不開對(duì)最終教學(xué)結(jié)果的評(píng)價(jià)。如果實(shí)驗(yàn)室教學(xué)體系和課程設(shè)置完善，但在執(zhí)行過程（實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程）中得不到有效落實(shí)，那么對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將會(huì)流于形式。因此要嚴(yán)格監(jiān)管實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程，嚴(yán)肅實(shí)驗(yàn)操作過程，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)效果的評(píng)價(jià)。

創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)，需要充分了解學(xué)生的具體情況。學(xué)生是教和學(xué)的主體，所有教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新，都離不開對(duì)學(xué)生專業(yè)情況的了解。要了解他們的接受能力，已具備的專業(yè)知識(shí)，及對(duì)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的認(rèn)知程度，需要教師對(duì)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)有全面的認(rèn)識(shí)。夯實(shí)共性的實(shí)驗(yàn)室教學(xué)，借鑒先進(jìn)教學(xué)方法，發(fā)掘財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室教學(xué)自身的特征。還需要廣大教師的改變與積極探索，改變?cè)瓉淼挠衫蠋熝菔荆瑢W(xué)生照搬，這種毫無創(chuàng)新可言，且調(diào)動(dòng)不起學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的方式，建立起先進(jìn)的，符合學(xué)生實(shí)踐能力發(fā)展需求的教學(xué)方法，即教師課堂出題，下達(dá)不同任務(wù)，學(xué)生分組討論完成任務(wù)，然后綜合解答。按學(xué)生的能力、需求、興趣選擇相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課題，鍛煉其自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)能力的教學(xué)模式的創(chuàng)新。

綜上所述，財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為相關(guān)高校教學(xué)活動(dòng)中不可或缺的一部分，是培養(yǎng)新型人才的需求所在，是推進(jìn)財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室教學(xué)改革的動(dòng)力。所以高校應(yīng)正確認(rèn)識(shí)其教學(xué)特點(diǎn)，分析當(dāng)前財(cái)稅實(shí)驗(yàn)室教學(xué)過程中存在的不足，采取有針對(duì)性的改革措施，以有效培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，為社會(huì)輸送更多符合市場需求的人才。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

一、會(huì)計(jì)教學(xué)模式改革的現(xiàn)狀

近年來，會(huì)計(jì)專業(yè)招生在逐年升溫，但是受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長及國內(nèi)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素影響，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難，已成為他們面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。從產(chǎn)生大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)難、就業(yè)難的根本原因來看，不外乎以下幾點(diǎn)。

1. 學(xué)校方面

一是重理論、輕實(shí)踐。雖然有部分高校在大力提倡應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，但在實(shí)際實(shí)施過程中會(huì)遇到諸多困難。教師在上實(shí)踐課時(shí)只是照本宣科，大學(xué)生只能了解膚淺的實(shí)際工作過程，教學(xué)效果不理想。二是重講授、輕消化。在教學(xué)學(xué)時(shí)分配上往往是理論學(xué)時(shí)大大高于實(shí)踐學(xué)時(shí)，有的甚至把習(xí)題課都省掉讓學(xué)生自己去做，教師給學(xué)生對(duì)答案或發(fā)答案。由于受到總學(xué)時(shí)的限制，教師上課時(shí)為了完成教學(xué)任務(wù)，一直在講授新內(nèi)容，給學(xué)生自我消化的時(shí)間少之又少。三是教學(xué)方法單一。在會(huì)計(jì)教學(xué)方法上，目前還存在填鴨式滿堂灌的舊的教學(xué)方法，沒有充分采用科學(xué)的案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、大學(xué)生討論式教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、模擬教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)、線上線下互動(dòng)教學(xué)、場景教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)方法和手段。教學(xué)內(nèi)容多注重會(huì)計(jì)理論，忽視了理論與實(shí)務(wù)的密切結(jié)合，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性和拓展性。四是教學(xué)手段落后。目前，部分學(xué)校的會(huì)計(jì)教學(xué)，依然是用一本教材、一塊黑板、一支粉筆或一臺(tái)多媒體作為會(huì)計(jì)教學(xué)的主要教學(xué)工具。再加之教材的滯后性及教師學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，一些新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策不能及時(shí)融入教學(xué)之中。五是考核體系不科學(xué)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程和主干課程的試題相對(duì)簡單，且大多以一些記憶性的問題為主，分析性綜合題和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)題比重偏低，無法進(jìn)行各部門業(yè)務(wù)往來程序的考核，而這正是大學(xué)生畢業(yè)后在會(huì)計(jì)崗位上需要完成的實(shí)際工作。因此，畢業(yè)生缺乏基本的實(shí)踐常識(shí)，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，上手速度過慢，培訓(xùn)成本太高。

2. 大學(xué)生方面

一是本科教學(xué)中大多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生重理論、輕實(shí)踐、少經(jīng)驗(yàn)，眼高手低，所學(xué)知識(shí)脫離實(shí)際。二是不愿從基層做起，缺乏吃苦耐勞精神，人際關(guān)系處理能力不足。三是薪酬要求高于自己的業(yè)務(wù)能力和綜合知識(shí)運(yùn)用能力等。

3. 用人單位

一是用人單位需要有工作經(jīng)驗(yàn)的或上手快的大學(xué)生。二是要求上崗人員專業(yè)能力強(qiáng)且是復(fù)合型人才。三是需要溝通能力、寫作能力、應(yīng)變能力強(qiáng)的大學(xué)生。

上述三方面情形即形成了就業(yè)難的局面。就學(xué)校教育而言，如何突破現(xiàn)有辦學(xué)理念，增強(qiáng)人才的實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力，激發(fā)其發(fā)展能力，是目前亟待解決的問題。

二、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的新理念

1. 以教育供給側(cè)改革為導(dǎo)向深化會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)

針對(duì)目前高校畢業(yè)生就業(yè)難和市場上所需要的技術(shù)技能人才供給不足的矛盾日前突出，化解結(jié)構(gòu)性矛盾的出路就是教育供給側(cè)改革。高等教育改革的突破口是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、技能型人才。會(huì)計(jì)是具有技術(shù)性、應(yīng)用型集成特點(diǎn)顯著的專業(yè)，應(yīng)該積極投身于教育轉(zhuǎn)型的浪潮。未來會(huì)計(jì)教學(xué)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)掘?qū)I(yè)發(fā)展?jié)摿Γ怀鰧I(yè)特色，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)會(huì)類人才需求和專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)行專業(yè)建設(shè)是會(huì)計(jì)教學(xué)工作的重中之重。因此，教師要樹立培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)性人才的理念，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求變化。

2. 以創(chuàng)業(yè)大潮為助力改革教學(xué)模式

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢(shì)下，創(chuàng)業(yè)教育的大潮洶涌澎湃，如何讓創(chuàng)業(yè)教育在財(cái)會(huì)教育中充分發(fā)揮作用是一個(gè)新的課題。為適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育的需要，教師就應(yīng)在會(huì)計(jì)教學(xué)模式上進(jìn)行系統(tǒng)、深入的改革。

三、互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的新舉措

針對(duì)未來職業(yè)發(fā)展的走勢(shì)，為了提高就業(yè)質(zhì)量，高校會(huì)計(jì)教學(xué)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作：重視實(shí)踐教學(xué)體系的建立，重視職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)工作，重視個(gè)人特色培養(yǎng)，重視校合作機(jī)遇，避免過度形式化、同質(zhì)化。

1. 構(gòu)建有特色的實(shí)踐教學(xué)體系

構(gòu)建就業(yè)需要的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，培養(yǎng)有較強(qiáng)能力的會(huì)計(jì)人才。形成模塊化、全過程、全方位的立體化實(shí)踐教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)方案。根據(jù)市場動(dòng)態(tài)需求設(shè)置實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容與方法，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。以社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人才需要為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)定多個(gè)實(shí)踐教學(xué)模塊；在教學(xué)活動(dòng)中由第一至第八學(xué)期八個(gè)學(xué)期不斷線地貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)活動(dòng)中的全過程；從理論教學(xué)中的單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、獨(dú)立的課程實(shí)訓(xùn)、崗位和業(yè)務(wù)流程實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)軟件的仿真模擬，到線上線下的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)務(wù)操作實(shí)踐；再到企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)模擬教學(xué)形式和教學(xué)環(huán)境的全方位。

（1）模塊化。

會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系的模塊化是指根據(jù)會(huì)計(jì)實(shí)踐業(yè)務(wù)、崗位、項(xiàng)目和流程等設(shè)置實(shí)訓(xùn)模塊，進(jìn)行單項(xiàng)技能與綜合能力的模塊化訓(xùn)練。實(shí)施方案分為業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)模塊、崗位實(shí)訓(xùn)模塊、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)模塊、商戰(zhàn)演練及競賽模塊。1）業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)模塊分為一般業(yè)務(wù)模塊和特殊業(yè)務(wù)模塊，一般業(yè)務(wù)模塊包括會(huì)計(jì)憑證模塊、會(huì)計(jì)賬簿模塊、錯(cuò)賬更正業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、申報(bào)納稅等，特殊業(yè)務(wù)模塊包括債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、外幣業(yè)務(wù)等。2）崗位實(shí)訓(xùn)模塊由記賬會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、主管會(huì)計(jì)、出納會(huì)計(jì)、審計(jì)、納稅會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)模塊等組成。3）項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)模塊由企業(yè)經(jīng)營流程實(shí)訓(xùn)模塊、ERP沙盤模擬實(shí)訓(xùn)模塊、VBSE財(cái)務(wù)版實(shí)訓(xùn)模塊、審計(jì)之友模塊、財(cái)稅一體化實(shí)訓(xùn)模塊、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文模塊、VBSE綜合版實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)（虛擬商業(yè)社會(huì)環(huán)境）實(shí)訓(xùn)模塊組成。4）商戰(zhàn)演練及競賽模塊分為校內(nèi)和校外，校內(nèi)有ERP沙盤模擬、會(huì)計(jì)手工技能大賽、財(cái)商技能大賽，校外有會(huì)計(jì)知識(shí)大獎(jiǎng)賽、會(huì)計(jì)手工模擬競賽、會(huì)計(jì)信息化競賽、中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校財(cái)會(huì)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營模擬大賽、ERP竟賽。

（2）全過程。

會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系的全過程是指實(shí)訓(xùn)教學(xué)不間斷地貫穿于人才培養(yǎng)方案的始終。第一學(xué)期基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)，第二學(xué)期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（一）實(shí)訓(xùn)，第三學(xué)期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（二）實(shí)訓(xùn)，第四學(xué)期成本會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營流程實(shí)訓(xùn)，第五學(xué)期審計(jì)實(shí)訓(xùn)、稅務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)報(bào)表編制與分析實(shí)訓(xùn)，第六學(xué)期財(cái)稅一體化實(shí)訓(xùn)、沙盤對(duì)抗模擬實(shí)訓(xùn)、綜合業(yè)務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)、VBSE財(cái)務(wù)版實(shí)訓(xùn)，第七學(xué)期會(huì)計(jì)崗位模擬實(shí)訓(xùn)、VBSE綜合版實(shí)訓(xùn)，第八學(xué)期企業(yè)實(shí)習(xí)。

（3）全方位。

會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系的全方位是指實(shí)現(xiàn)模擬教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式和教學(xué)環(huán)境的全方位。1）模擬教學(xué)內(nèi)容全方位，分為專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)和綜合實(shí)訓(xùn)。專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)：基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、成本會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、財(cái)務(wù)報(bào)表編制與分析實(shí)訓(xùn)、審計(jì)學(xué)實(shí)訓(xùn)、納稅實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)上報(bào)稅實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)上報(bào)表實(shí)訓(xùn)；綜合實(shí)訓(xùn)：綜合會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)、沙盤對(duì)抗模擬實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)崗位綜合實(shí)訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營流程實(shí)訓(xùn)、財(cái)稅一體化實(shí)訓(xùn)、虛擬商業(yè)社會(huì)環(huán)境實(shí)訓(xùn)。2）模擬教學(xué)形式全方位，采用典型案例教學(xué)、場景模擬教學(xué)、崗位角色轉(zhuǎn)換、分組討論、課堂辯論、企業(yè)參觀、社會(huì)調(diào)研、寒暑假到企業(yè)見習(xí)等靈活多變的教學(xué)方式、方法；采用真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上報(bào)表。3）模擬教學(xué)環(huán)境全方位，分類硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。硬件環(huán)境：會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)多媒體綜合模擬實(shí)驗(yàn)室ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)室財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室會(huì)計(jì)崗位綜合實(shí)驗(yàn)室大商科會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室。軟件條件：用友財(cái)務(wù)軟件金蝶財(cái)務(wù)軟件成本會(huì)計(jì)軟件審計(jì)之友軟件會(huì)計(jì)手工模擬軟件沙盤模擬系統(tǒng)納稅申報(bào)軟件、財(cái)稅一體化軟件、VBSE財(cái)務(wù)（綜合）版教學(xué)軟件。

2. 探索有特色的創(chuàng)新教學(xué)方法和考核手段

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)在傳統(tǒng)的教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，設(shè)定不同的教學(xué)方法和手段。可以同知名網(wǎng)校進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化的校企合作方式，改變高校現(xiàn)有的教學(xué)能力和水平；利用網(wǎng)校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和在線教學(xué)平臺(tái)，拓展大學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的渠道，聆聽會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)專家實(shí)際操作技巧和方法；通過會(huì)計(jì)云平臺(tái)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地提供會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)崗位，使用學(xué)習(xí)行為分析系統(tǒng)記錄大學(xué)生學(xué)習(xí)過程產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，形成分析報(bào)告和大學(xué)生能力肖像，為企業(yè)提供匹配的人才，從而提高大學(xué)生的就業(yè)率。

（1）專業(yè)共建。基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)和云平臺(tái)技術(shù)，為高校提供教學(xué)資源和教學(xué)支持（如師資培訓(xùn)、精品課講義、配套作業(yè)題庫、機(jī)考試題庫、名師課程），大學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)過程和考核過程都有記錄。利用掌上高校APP支持教學(xué)互動(dòng)搭建無線網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。（2）真賬模擬。由網(wǎng)校提供真實(shí)企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，高校教師和網(wǎng)校實(shí)務(wù)專家共同授課，通過線上線下、手工和電算化混合式教學(xué)模式，云平臺(tái)電算化，隨時(shí)隨地反復(fù)操作演練，提高大學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力。（3）崗位實(shí)習(xí)。通過會(huì)計(jì)云平臺(tái)計(jì)算，由網(wǎng)校向各地的創(chuàng)業(yè)基地提供本單位所需要人才進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)。進(jìn)而促進(jìn)高校與用人單位的完美結(jié)合，達(dá)到人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。（4）就業(yè)推薦。利用大數(shù)據(jù)手段對(duì)大學(xué)生日常理論學(xué)習(xí)、真賬實(shí)訓(xùn)、崗位實(shí)習(xí)成果進(jìn)行記錄和分析，產(chǎn)生學(xué)習(xí)檔案和能力肖像供企業(yè)準(zhǔn)確識(shí)別大學(xué)生能力。精準(zhǔn)地匹配企業(yè)所需崗位人才的特征，并對(duì)就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤，提供后續(xù)教育服務(wù)。（5）考核手段。在教學(xué)過程中，力求達(dá)到學(xué)歷教育+職業(yè)教育、現(xiàn)場授課+遠(yuǎn)程講解，混合式教學(xué)培養(yǎng)雙證人才。通過這樣的學(xué)習(xí)和考核方式，改變了以考試成績?yōu)闇?zhǔn)的考核模式，能促使大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)既有本科畢業(yè)證，也有職業(yè)資格證，又有實(shí)務(wù)操作能力，真正實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

3. 特色的雙師培訓(xùn)

通過雙師隊(duì)伍建設(shè)，提升高校教師教學(xué)水平。鼓勵(lì)教師考取專業(yè)職業(yè)證書，提高其專業(yè)理論水平。利用網(wǎng)校信息資源進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)拓展，掌握多種教學(xué)方法運(yùn)用能力。利用PPT演示、思維導(dǎo)圖、案例分析等多種教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)混合式教學(xué)。定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、應(yīng)試技巧和總結(jié)，以提高教師的教學(xué)水平，保證教學(xué)質(zhì)量，更好地培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。

第3篇

論文摘要：對(duì)我國來說，新經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)改革，推進(jìn)制度建設(shè)，沖破教條和本本的束縛等都具有積極的意義。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)使得普通百姓獲取信息的渠道變得難以想象的寬闊和通暢，而信息將會(huì)使人們的觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使得企業(yè)間的競爭不僅僅由目前的局部地區(qū)擴(kuò)大到全國，而且會(huì)擴(kuò)大到整個(gè)世界。面對(duì)如此激烈的競爭，無論是政府、企業(yè)還是普通百姓都一定會(huì)感覺到，對(duì)于以企業(yè)政府管理體制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)體制改革來說，不是想不想改的問題，而是必須改革的問題。 

 

 

0 引言 

 

過去20年的經(jīng)濟(jì)體制改革，中國經(jīng)濟(jì)已由原來傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，隨著市場機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用得到不斷加強(qiáng)，政府也在放權(quán)讓利中逐步退出市場。資源配置是經(jīng)濟(jì)體理論制改革的最終指歸，也就是說，由于資源供給的有限性，體制改革的最終目標(biāo)就是要解決如何有效地把經(jīng)濟(jì)中有限的資源配置于各種不同的用途，以便用這些既定的資源達(dá)到最大的社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出。 

 

1 我國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)存在的現(xiàn)實(shí)問題 

 

中國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)雖然有非常光明的前景，有自己獨(dú)特的路徑，但是也面臨著一些非常現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，我想主要表現(xiàn)在以下方面： 

1.1 美國經(jīng)濟(jì)的影響 美國經(jīng)濟(jì)是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力，在納斯達(dá)克股災(zāi)發(fā)生以前，投資者和消費(fèi)者對(duì)新經(jīng)濟(jì)有過分樂觀的預(yù)期，這導(dǎo)致了投資的增加，資產(chǎn)價(jià)格的上升，股市的財(cái)富效應(yīng)又進(jìn)一步拉動(dòng)了消費(fèi)。但是在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)上，生產(chǎn)能力開始過剩，投資的數(shù)量和投資的回報(bào)無法對(duì)應(yīng)，消費(fèi)者和市場開始質(zhì)疑，泡沫開始破滅，新一輪的調(diào)整開始發(fā)生，美國經(jīng)濟(jì)減緩開始對(duì)其本國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生非常重要的，影響通過資本的流動(dòng)、貿(mào)易需求的變化、人才的流動(dòng)和預(yù)期幾個(gè)方面影響到其它國家，對(duì)中國也產(chǎn)生了影響，目前各個(gè)方面都在關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候，以何種形態(tài)復(fù)蘇。 

1.2 發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的要求與傳統(tǒng)體制的沖突 新經(jīng)濟(jì)并不簡單地對(duì)新技術(shù)的擴(kuò)散和應(yīng)用，政府的信息化并不意味著僅僅增加投資、微機(jī)和用網(wǎng)絡(luò)把工作流程連接起來，實(shí)現(xiàn)無紙辦公。它本質(zhì)上是業(yè)務(wù)流、信息流的重整、體制結(jié)構(gòu)的重整和激勵(lì)機(jī)制的變化。在這個(gè)變化過程中，必然產(chǎn)生種種沖擊，特別是對(duì)即得利益進(jìn)行調(diào)整。它要求著產(chǎn)生一種新的、扁平的、互動(dòng)式的結(jié)構(gòu)，并對(duì)傳統(tǒng)的縱向一體化和金字塔結(jié)構(gòu)進(jìn)行挑戰(zhàn)。 

1.3 人力資本的局限性 中國的人力資本盡管相對(duì)豐富，有一個(gè)致命的弊端就是由于傳統(tǒng)的教育體制，專業(yè)分割得非常厲害。工程師的知識(shí)集中在非常狹窄的科技領(lǐng)域，由于這種職業(yè)的偏好，使得他們更有興趣做一些體現(xiàn)技術(shù)水平高的工程項(xiàng)目，而對(duì)主流經(jīng)濟(jì)存在的特點(diǎn)以及對(duì)主流經(jīng)濟(jì)進(jìn)行體制改革的要求似乎不重視，也不理解，這就導(dǎo)致了技術(shù)與市場需要兩層皮的現(xiàn)象。在這種特殊的背景下，非常需要產(chǎn)生一批具有親和特征的企業(yè)家。這些企業(yè)家對(duì)市場理解，對(duì)技術(shù)也理解，把兩者的行為可以對(duì)接起來，而企業(yè)家必須產(chǎn)生于好的公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，目前我們的治理結(jié)構(gòu)無論從理論、政策和實(shí)踐來說，都處于初級(jí)的發(fā)展階段。因此，人力資本的局限性和治理結(jié)構(gòu)的不完善，是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另外的一個(gè)重要制約。 

1.4 壟斷的制約 新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是自由競爭、自由流動(dòng)，但目前我們存在兩種壟斷，非常不利于新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從宏觀的角度來看，我們正面臨著新一輪的低水平重復(fù)建設(shè)。更令人擔(dān)心的是，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的本意是通過發(fā)展新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)體制改革，但如果這種現(xiàn)象繼續(xù)沿續(xù)，很可能產(chǎn)生一個(gè)我們不希望看到的結(jié)果，就是新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展強(qiáng)化舊的體制。 

1.5 使創(chuàng)新活動(dòng)沒有出口，資本市場尚不發(fā)育 新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是創(chuàng)新，創(chuàng)新的主體應(yīng)該是中小企業(yè)，我們不能對(duì)傳統(tǒng)的大型企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展方面報(bào)以過大期望。但中小企業(yè)面臨兩難的選擇，一方面依靠自身的積累，不足以形成規(guī)模，另一方面又不可能獲得財(cái)政的支持。因此，只能通過資本市場的發(fā)育來獲得發(fā)展的資金來源。因此，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)意味著對(duì)中小企業(yè)的支持，而發(fā)展中小企業(yè)意味著對(duì)資本市場報(bào)以厚望，但是目前這方面進(jìn)展的步伐仍然緩慢，存在著種種擔(dān)憂。

1.6 基本的市場制度尚不鍵全 包括信用制度、知識(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)制度、擔(dān)保制度、中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)、公司治理結(jié)構(gòu)等等各個(gè)方面，如果不全力創(chuàng)造一個(gè)有利于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境，就不可能實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)的振興。 

1.7 新經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化差距或者數(shù)字化鴻溝 新經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在著雙刃劍的現(xiàn)象，一方面在提高效率，另一方面對(duì)公平問題提出了挑戰(zhàn)。從整個(gè)世界的情況來看，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一種新的現(xiàn)象正在出現(xiàn)。未來五年到十年，中國面臨最大的問題是就業(yè)，而創(chuàng)造就業(yè)和直接發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)并不總是一致的。在這種情況下，需要研究制定合理的公共政策，使得這部分人獲得他們應(yīng)該得到的發(fā)展機(jī)會(huì)。 

 

2 我國新經(jīng)濟(jì)體制改革的具體措施 

 

在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場作用不斷增強(qiáng)，資源配置效率明顯提高。 

2.1 國有資產(chǎn)管理體制的改革 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，中國政府通過“中央各主管部委——地方各主管廳局——行政性公司——國營工廠（商店）”這一管理鏈條對(duì)國有資產(chǎn)（企業(yè)）進(jìn)行直接管理（干預(yù)），政府作為國有資產(chǎn)所有者、管理者和經(jīng)營者集多種職能于一身，企業(yè)毫無生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。改革后建立了“國資委（局）——控股公司——企業(yè)”的管理體制框架，國有企業(yè)在現(xiàn)代公司化改組過程中正在形成相應(yīng)的“股東大會(huì)——董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)——總經(jīng)理”式的“法人治理結(jié)構(gòu)”。國有資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系，由原來的行政關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌摹拔小标P(guān)系。 

2.2 計(jì)劃體制的改革 計(jì)劃體制改革以來，一方面，指令性計(jì)劃已經(jīng)或正在變?yōu)橹笇?dǎo)性計(jì)劃和政策性計(jì)劃（如產(chǎn)業(yè)政策等）。計(jì)劃的行政色彩已大大減弱；另一方面，計(jì)劃的比例大大減少，市場調(diào)節(jié)的范圍不斷擴(kuò)大。絕大部分商品、勞務(wù)和生產(chǎn)要素的產(chǎn)銷、供求等已基本放開，市場已在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用或主要作用。市場的資源配置作用是通過價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。以前中國實(shí)行計(jì)劃價(jià)格，它既不反映供求，也不符合價(jià)值；改革后，先后提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格和調(diào)整了工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格并采用“價(jià)格雙軌制”。 

2.3 財(cái)稅體制的改革 在國家與企業(yè)等納稅人之間的財(cái)務(wù)稅收關(guān)系上，以前由國家實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，企業(yè)沒有理財(cái)自主權(quán)。80年代后的兩步“利改稅”，規(guī)范了國家與企業(yè)之間分配關(guān)系，但存在稅收不統(tǒng)一，稅負(fù)不公平，稅制過于復(fù)雜的問題。近幾年分稅制財(cái)政體制的確立和增值稅作為主體稅種的稅收體制的運(yùn)作成功，標(biāo)志著新的財(cái)稅體制框架已經(jīng)基本形成。在新的財(cái)稅體制下，財(cái)政收支體制的改革，各稅種的調(diào)整和完善，預(yù)算外及體制外資金管理的規(guī)范，使政府在增加財(cái)力的同時(shí)，保證其職能能夠完整地發(fā)揮，并改善了對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。 

2.4 金融體制的改革 改革前，中國實(shí)行單一國家銀行制度，中國人民銀行既是中央銀行，又是商業(yè)銀行，還是政府機(jī)關(guān)，金融依附于財(cái)政，構(gòu)成“大財(cái)政、小銀行”體制。現(xiàn)在，中國已形成了一個(gè)初具規(guī)模的金融體系，商業(yè)銀行、政策性銀行從中央銀行中獨(dú)立出來后，政府改變了原來對(duì)商業(yè)銀行的嚴(yán)格的直接控制，取消了貸款規(guī)模的管理，在貸款發(fā)放上給予銀行自主決策的權(quán)利，并促進(jìn)銀行間的競爭，使銀行間業(yè)務(wù)相互交叉、滲透的程度不斷加強(qiáng)，各商業(yè)銀行提高了運(yùn)營效率，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起巨大的作用。 

第4篇

關(guān)鍵詞 “免、抵、退”；政策；管理；問題及對(duì)策

一、現(xiàn)行“免、抵、退”政策存在問題

1．新“免、抵、退”稅計(jì)算過程復(fù)雜，計(jì)算公式多

新“免、抵、退”中的《免抵退申報(bào)匯總表》，總共涉及21欄項(xiàng)目，計(jì)算過程復(fù)雜，涉及計(jì)算公式較多。特別是進(jìn)料加工的出口企業(yè)，不僅要計(jì)算免抵退出口貨物銷售額乘以征退率差，還要計(jì)算“免抵退不得免征和抵扣稅額抵減額”和“免抵退稅額抵減額”。當(dāng)進(jìn)口料件組成訐稅價(jià)格大于免抵退出口貨物銷售額時(shí)，“免抵退不和免征和抵扣稅額”為零；同時(shí)，差額部分計(jì)算“結(jié)轉(zhuǎn)下期免抵退不得免征和抵扣稅額抵減額”，而結(jié)轉(zhuǎn)的這個(gè)數(shù)據(jù)無法在《增值稅納稅申報(bào)表》中體現(xiàn)。因此這些數(shù)據(jù)對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)在納稅申報(bào)時(shí)不僅很容易被忽視和遺漏，而且征稅機(jī)制也難于審核這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)也影響到增值稅納稅申報(bào)表期末留抵稅額的準(zhǔn)確性。

2．新“免、抵、退”稅政策影響新辦企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營

新免抵退政策規(guī)定，新辦的出口企業(yè)自首筆出口業(yè)務(wù)之日起12個(gè)月內(nèi)不予計(jì)算應(yīng)退稅額，當(dāng)期免抵稅額＝當(dāng)期免抵退稅額。該規(guī)定表面目可以防止新辦企業(yè)騙取出口退稅，但企業(yè)如果不按出口退稅規(guī)定辦理，容易產(chǎn)生以下幾個(gè)問題：①12個(gè)月不予退稅，必然會(huì)造成留抵稅額的無限增大，12個(gè)月期滿后很長一段時(shí)間內(nèi)還難于完全消化留抵稅額，這必然會(huì)占用企業(yè)大量資金，從某種程度了解企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和資金周轉(zhuǎn)。②某些企業(yè)會(huì)采用滯后申報(bào)出口銷售額、進(jìn)項(xiàng)稅額等辦法來逃避企業(yè)的資金占用，特別在出口單證申報(bào)方面，如果企業(yè)故意拖延出口核銷的核銷日期，例如，2002年6月份首筆出口，2003年4月非的出口的業(yè)務(wù)，假如在7月就能收齊單證并作申報(bào)，但企業(yè)可以拖延到2003年9月份才核銷并申報(bào)，這樣等12月期滿后企業(yè)就開始辦理出口退稅，采用這種做法，企業(yè)就可以提前實(shí)現(xiàn)出口退稅額。

3．出口單證不能及時(shí)回收，造成征退稅脫節(jié)

①企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門工作銜接不暢。企業(yè)內(nèi)部對(duì)出口單證的傳遞沒有形成一套嚴(yán)密的制度和手續(xù)，各種出口單證往往由業(yè)務(wù)部門操作，而業(yè)務(wù)人員對(duì)單證及時(shí)回收重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至個(gè)別業(yè)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)丟失出口單證的現(xiàn)象，需重新補(bǔ)辦各種單證手續(xù)，影響了企業(yè)單證的的及時(shí)回收。②公司退證慢。目前很多出口企業(yè)都委托公司辦理各項(xiàng)出口手續(xù)，由于費(fèi)或海運(yùn)費(fèi)的支付不及時(shí)等原因，公司往往不能按時(shí)將出口單證退給出口企業(yè)，造成單證回收緩慢。③海關(guān)、商檢、外管等職能部門簽批單證時(shí)間過長，使企業(yè)的出口單證不能及時(shí)核銷，也影響了單證的回收速度。

4．政策規(guī)定扣減國內(nèi)購進(jìn)免稅原材料與實(shí)際操作不相稱

免抵退稅額的計(jì)算公式中，免抵退稅額＝出口離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×出口貨物退稅率－免抵退稅額抵減額，其中免抵退稅額抵減額不但要扣減免稅購進(jìn)的進(jìn)口料件，而且要扣減從國內(nèi)購進(jìn)的免稅原材料，但在具體操作即在計(jì)算免抵退稅的各種報(bào)表中，從國內(nèi)購進(jìn)的免稅原材料都沒有相關(guān)的欄次可體現(xiàn)，應(yīng)如何計(jì)算扣減也沒有具體操作辦法及相關(guān)說明，造成政策規(guī)定與具體操作不相對(duì)稱，即在實(shí)際操作中暫時(shí)未對(duì)國內(nèi)購進(jìn)的免稅原材料進(jìn)行扣減，所以部分有涉及從國內(nèi)購進(jìn)免稅原材料的生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品在自營出口后，一直擔(dān)心政策的變動(dòng)會(huì)影響其經(jīng)營狀況，大部分產(chǎn)品不敢自營出口，而通過外貿(mào)收購出口。

5．進(jìn)口材料申報(bào)不及時(shí)，影響當(dāng)期征退稅額

新免抵退稅以“購進(jìn)法”計(jì)算當(dāng)期免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格，在此前提下，其進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格多少直接影響到企業(yè)當(dāng)期應(yīng)退稅額和免抵稅額。有些企業(yè)在實(shí)際申報(bào)進(jìn)口料件時(shí)，未按規(guī)定進(jìn)程序和時(shí)限進(jìn)行申報(bào)，或多或少存在滯后現(xiàn)象。即先進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)，進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明在進(jìn)行免抵退稅申報(bào)時(shí)一同申報(bào)審批，這樣往往會(huì)造成增值稅納稅申報(bào)時(shí)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的數(shù)據(jù)進(jìn)行，而出現(xiàn)數(shù)據(jù)與免抵退申報(bào)時(shí)不符，大大影響了免抵退稅工作的質(zhì)量和效果。再者，企業(yè)提供的進(jìn)口報(bào)關(guān)單是復(fù)印件，其真實(shí)性和合法性難于確認(rèn)，有可能存在重復(fù)申報(bào)抵扣的現(xiàn)象。

6．二期網(wǎng)絡(luò)版在實(shí)際操作中還存在一些問題

二期網(wǎng)絡(luò)版的實(shí)施，總體來說正面效果是明顯的，作用是積極的，但我們?cè)趯?shí)際工作中感覺到一些外部因素不同程度地影響了二期網(wǎng)絡(luò)版的正常運(yùn)作，比如：系統(tǒng)電子信息沒有離境日期、到岸價(jià)格、非美元成交的外幣金額等；沒有來料加工海關(guān)信息；海關(guān)手冊(cè)、進(jìn)料報(bào)關(guān)單信息滯后；最新的商品碼庫與海關(guān)信息不一致，導(dǎo)致退稅率不一致；沒有總局出口證明電子信息等等。從軟件本身來看，許多功能模塊設(shè)計(jì)的還不盡成熟，不夠人性化，以往通過手工很容易調(diào)整的一些業(yè)務(wù)在軟件里難以操作，令審核人員非常苦惱；一些模塊如清算檢查、統(tǒng)計(jì)分析等深層次功能還未充分挖掘出來，無論稅務(wù)還是企業(yè)經(jīng)辦人員都得花費(fèi)大量的精力去應(yīng)付眾多重復(fù)的報(bào)表，也不便于對(duì)免抵退稅情況進(jìn)行有效的監(jiān)控和跟蹤。從企業(yè)方面看，出口退稅信息化的突飛猛進(jìn)，作為申報(bào)數(shù)據(jù)源頭的企業(yè)經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)并沒有更新?lián)Q代，他們絕大多數(shù)對(duì)新的業(yè)務(wù)、信息化的東西接受能力較差，或根本難以接受，普遍存在著會(huì)計(jì)和電腦操作員相互分離的現(xiàn)象，極大程度上削減了申報(bào)、審核效率。

二、加強(qiáng)“免、抵、退”管理的幾點(diǎn)對(duì)策

1．統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)出口貨物退稅申報(bào)，把增值稅納稅申報(bào)和出口貨物“免、抵、退”稅申報(bào)有機(jī)結(jié)合起來。

目前生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)實(shí)行增值稅納稅申報(bào)與出口貨物“免、抵、退”稅申報(bào)，不僅給企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)增加了大量的工作量，也不利于正確貫徹稅收政策。應(yīng)該把“免抵退”稅的申報(bào)、審核和匯總、清算與增值稅統(tǒng)一起來，在報(bào)表制度、計(jì)算依據(jù)的確定和計(jì)算結(jié)果的認(rèn)定上統(tǒng)一辦法。要以規(guī)范、統(tǒng)一為前提，真正實(shí)現(xiàn)兩套申報(bào)辦法的合并。要以統(tǒng)一的思路重新設(shè)計(jì)《增值稅納稅申報(bào)表》、《生產(chǎn)企業(yè)自營(委托)出口貨物“免、抵、退”稅匯總申報(bào)表》，兩套辦法合而為一，每月統(tǒng)一申報(bào)納稅。年底將征稅清算與“免抵退”稅清算統(tǒng)一管理，把增值稅清算表與《生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅年度清算表》合二為一。并在《增值稅納稅申報(bào)表》上增加出口退稅一些相關(guān)指標(biāo)，比如：在《增值稅納稅申報(bào)表》“免抵退不得免抵和抵扣稅額”欄中相應(yīng)增加“上期結(jié)轉(zhuǎn)免抵退不得免抵和抵扣稅額抵減額”和“結(jié)轉(zhuǎn)下期免抵退不得免抵和抵扣稅額抵減額”、“進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格”和“免抵退不得免抵和抵扣稅額抵減額”四項(xiàng)指標(biāo)，便于征稅機(jī)關(guān)準(zhǔn)確審核納稅申報(bào)，從根本上“免抵退”稅管理納入增值稅的管理框架中，從而有效減輕企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量，有利于提高出口退稅審核工作效率。

2．加強(qiáng)對(duì)新辦企業(yè)的管理，大力宣傳免抵退稅收政策

對(duì)新辦企業(yè)要嚴(yán)格核實(shí)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力和稅負(fù)情況，對(duì)稅負(fù)低于正常峰值或異常申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行審核評(píng)稅，真正把出口退稅納入增值稅日常管征框架中。

3．加強(qiáng)對(duì)出口業(yè)務(wù)的監(jiān)控管理，采取有效措施及時(shí)催收單證

①加強(qiáng)對(duì)出口業(yè)務(wù)的監(jiān)控，督促企業(yè)及時(shí)收回收單證。稅務(wù)機(jī)關(guān)建立出口發(fā)票臺(tái)帳，對(duì)出口企業(yè)使用的出口發(fā)票進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)企業(yè)開具發(fā)票情況，檢查企業(yè)出口貨物的入帳情況，了解企業(yè)的出口情況，督促企業(yè)按時(shí)記帳，盡快進(jìn)行“免、抵、退”稅申報(bào)。②加強(qiáng)出口企業(yè)內(nèi)部管理。一方面，建議企業(yè)明確各部門、各崗位的工作職責(zé)，在企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)各部門、各崗位之間建立一套嚴(yán)密的單證交接手續(xù)，對(duì)業(yè)務(wù)制單、銷售及財(cái)務(wù)的記帳核算、單證回收情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)不能按時(shí)完成工作任務(wù)的，給予一定經(jīng)濟(jì)處罰，以加快單證回收速度。另一方面，要求企業(yè)將業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定計(jì)算機(jī)技能的且熟悉“免、抵、退”稅業(yè)務(wù)操作技能的人員調(diào)整到辦稅員崗位上，并保持辦稅員的相對(duì)固定。③加強(qiáng)部門協(xié)作，形成管征合力，特別加強(qiáng)與海關(guān)、外管部門的聯(lián)系和信息溝通，加快海關(guān)、外管電子信息的發(fā)送、傳輸速度，便于對(duì)出口退稅的日常審核和監(jiān)管。

4．取消“免、抵、退”稅計(jì)算時(shí)扣減國內(nèi)購進(jìn)免稅原材料這一政策規(guī)定

國內(nèi)免征增值稅的項(xiàng)目多而繁雜，不但要逐一核對(duì)免稅購進(jìn)原材料生產(chǎn)出口貨物所耗用的比例，而且還要審核免征增值稅的時(shí)間界限，其購進(jìn)的價(jià)格審核也是難于把握的，它不同于出口料件，因?yàn)檫M(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的價(jià)格明確為組成計(jì)稅價(jià)格，進(jìn)口料件幾乎百分之百加工生產(chǎn)出口貨物，百分之百出口，并且接受海關(guān)監(jiān)控核實(shí)；從國內(nèi)購進(jìn)的免稅原材料可能有生產(chǎn)內(nèi)銷貨物、出口貨物、使用不同比例的貨物等，這樣在核定產(chǎn)成品所耗用的比例應(yīng)抵減的數(shù)額上就很難把握；再者，生產(chǎn)企業(yè)從國內(nèi)購進(jìn)的免稅原材料生產(chǎn)的出口貨物自營出口時(shí)需扣減，而通過外貿(mào)企業(yè)收購出口的，卻沒有扣減，這樣，凡有從國內(nèi)購進(jìn)免稅原材料生產(chǎn)企業(yè)都會(huì)轉(zhuǎn)為通過外貿(mào)企業(yè)收購出口，不利于公平競爭，不利于開拓國際市場，所以應(yīng)取消免抵退稅計(jì)算時(shí)扣減國內(nèi)購進(jìn)免稅原材料這一政策規(guī)定。

5．嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定的程序和時(shí)限申報(bào)、審核審批進(jìn)口料件加工貿(mào)易免稅證明等有關(guān)材料

首先對(duì)有進(jìn)口加工的企業(yè)進(jìn)口料件的申報(bào)審批應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行，應(yīng)該在增值稅納稅申報(bào)前完成這一工作，然后企業(yè)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后核簽的證明，進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)和免抵退稅申報(bào)有關(guān)進(jìn)口料件的有關(guān)數(shù)據(jù)，保證申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。其次對(duì)進(jìn)口報(bào)關(guān)單應(yīng)按出口報(bào)關(guān)單的形式，增設(shè)一聯(lián)稅務(wù)聯(lián)或出口退稅專用聯(lián)，以防止企業(yè)重復(fù)抵扣，憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單原件申報(bào)免稅進(jìn)口料件。這樣既能讓企業(yè)在取得進(jìn)口報(bào)關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）后及時(shí)按月抵扣，又能加強(qiáng)企業(yè)對(duì)征退稅正確核算和出口退稅管理。

6．為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，方便企業(yè)申報(bào)（包括各類電子數(shù)據(jù)的報(bào)送），提高審核效率，進(jìn)一步加快出口退稅網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)信息共享。要加強(qiáng)對(duì)出口退稅憑證的有效管理，在全國范圍內(nèi)組建各級(jí)票據(jù)計(jì)算機(jī)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)票據(jù)信息共享，加強(qiáng)交叉稽核力度。我國出口退稅計(jì)算機(jī)的應(yīng)用應(yīng)朝著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)退稅機(jī)關(guān)與海關(guān)、外管、銀行、工商、技監(jiān)、外貿(mào)主管部門以及征稅機(jī)關(guān)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，形成電子政府暨電子口岸執(zhí)法管理系統(tǒng)，實(shí)行資源共享(包括報(bào)關(guān)單信息、核銷單信息、專用發(fā)票信息、專用稅票信息)。要進(jìn)一步規(guī)范并完善出口退稅電子化管理系統(tǒng)，要使網(wǎng)絡(luò)二期版在有利于退稅管理方面進(jìn)行進(jìn)一步完善，軟件設(shè)計(jì)及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)功能，如新出臺(tái)的政策操作、檢查、清算功能等，在能有效防范騙稅的前提下，盡可能簡化出口退稅操作手續(xù)。在稅務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)出口退稅人力資源配置，各部門更應(yīng)通力協(xié)作、信息共享，加強(qiáng)對(duì)出口貨物的控管，嚴(yán)防騙稅發(fā)生。如建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度、信息傳遞制度等。同時(shí)開設(shè)對(duì)外的退稅網(wǎng)站（可以通過租用空間的方式），內(nèi)容可以涵蓋實(shí)用的進(jìn)出口稅收政策、答疑解惑、數(shù)據(jù)傳遞、信息查詢、日常管理信息的等等，出口企業(yè)想了解、咨詢進(jìn)出口方面的政策、問題或者向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送電子數(shù)據(jù)，均可以在網(wǎng)站上輕松完成。此舉若能得以推行，必將受到各個(gè)出口企業(yè)的大力歡迎，同時(shí)也把出口管理退稅工作推向科技管理的更高水平。

第5篇

[論文摘要]當(dāng)今中國，電子商務(wù)已經(jīng)成為一大熱點(diǎn)。無論是傳統(tǒng)的制造業(yè)或是新興的金融企業(yè)，都把電子商務(wù)作為企業(yè)經(jīng)營的一種新方式，紛紛投入巨資建立網(wǎng)站，在國際互聯(lián)網(wǎng)上從事BtoB，BtoC的各類商業(yè)活動(dòng)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易。那么，我國的電子商務(wù)發(fā)展是怎樣情況，其發(fā)展環(huán)境如何呢？

一、電子商務(wù)的定義

按照IBM公司的定義，電子商務(wù)=Web企業(yè)業(yè)務(wù)。它所強(qiáng)調(diào)的是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)化應(yīng)用，是把買方、賣方、廠商及其合作伙伴在互聯(lián)網(wǎng)(Internat)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)、和企業(yè)外部網(wǎng)(Extranet)結(jié)合起來的應(yīng)用。1997年10月1～3日，歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在比利時(shí)首都布魯塞爾舉辦了全球信息化標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)。明確提出了一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的比較嚴(yán)密完整的定義:“電子商務(wù)是各參與方之間，以電子方式而不是以物理交換或直接物理接觸方式完成任何形式的業(yè)務(wù)交易”。這里的電子商務(wù)包括電子資料交換(EDI)、電子支付手段、電子定貨系統(tǒng)、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電子公告系統(tǒng)、條形碼、圖像處理、智能卡等。一次完整的商業(yè)貿(mào)易過程是復(fù)雜的，包括交易前的了解商情、詢價(jià)、報(bào)價(jià)、發(fā)送定單、應(yīng)答定單、發(fā)送接收送貨通知、取貨憑證、支付匯兌過程等，涉及資金流、物流、信息流的流動(dòng)。

二、我國電子商務(wù)的發(fā)展

電子商務(wù)作為一種建立在信息技術(shù)平臺(tái)上的先進(jìn)的商務(wù)活動(dòng)方式，無疑有著良好的發(fā)展前景。因此，企業(yè)在資金力量允許和發(fā)展戰(zhàn)略需要的情況下，涉足電子商務(wù)，開拓新的領(lǐng)域，不失為是一種選擇。有一些企業(yè)，由于進(jìn)入時(shí)間合適，戰(zhàn)略選擇正確，經(jīng)營方式得當(dāng)，在電子商務(wù)方面取得很好的成績。但是我國要開展電子商務(wù)，還存在很多技術(shù)上的問題，例如計(jì)算機(jī)用戶比較少。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)統(tǒng)計(jì)，截至2000年7月，我國上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)數(shù)量為650萬臺(tái)，平均每個(gè)企業(yè)和政府部門還不到1臺(tái)，而且網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作速度慢，網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)貴，并據(jù)CNNIC統(tǒng)計(jì)，目前中國習(xí)慣利用電子商務(wù)獲取商機(jī)的人數(shù)少，最常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)依次是電子信箱(87。65%)、搜索引擎(55。91%)、軟件上傳或下載(50。69%)、各類信息查詢(49。28%)、網(wǎng)上聊天室(38。81%)、新聞組(25。37%)、BBS電子公告(21。17%)、網(wǎng)上尋呼機(jī)(20。72%)、免費(fèi)個(gè)人主頁(19。68%)、網(wǎng)上游戲娛樂(17。70%)、網(wǎng)上炒股(14。64%)等。使用網(wǎng)上購物或開展商業(yè)活動(dòng)的人在各項(xiàng)基于互聯(lián)網(wǎng)的活動(dòng)中僅占倒數(shù)第二位，上述這些因素都制約了電子商務(wù)的發(fā)展。

三、我國電子商務(wù)環(huán)境分析

（一）政策與法律環(huán)境。總的說來，我國的信息化政策還不夠完善，尤其體現(xiàn)在電子商務(wù)方面，有關(guān)的政策不夠明朗，相應(yīng)的法律、法規(guī)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還都沒有建立，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問題。因?yàn)閰⑴c電子商務(wù)的不僅僅是交易雙方，更重要的涉及工商行政管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家，這就需要有統(tǒng)一的法律、政策框架，以及跨部門、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織，才能促進(jìn)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。

（二）企業(yè)信息化建設(shè)。企業(yè)作為電子商務(wù)的主體，其信息化程度是電子商務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)。目前，我國企業(yè)大多處于轉(zhuǎn)型階段，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立，企業(yè)信息化的進(jìn)展并不令人滿意。目前我國已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)不到企業(yè)總數(shù)的1%。，在1．5000家國有大中型企業(yè)中，大約只有10%實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息化或運(yùn)用信息手段比較好。大約有70%左右的企業(yè)擁有一定的信息手段或著手向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信息化的方向努力，大約20%的企業(yè)只有少量的計(jì)算機(jī)，而且只從事單機(jī)工作。在1000余萬家中小企業(yè)中，只有極少的一部分擁有現(xiàn)代化的信息手段。

（三）金融電子化建設(shè)。金融體系是商務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)保證。電子商務(wù)的支付與結(jié)算需要電子化金融體系的密切配合。目前我國金融服務(wù)極其電子化水平比較落后，跨區(qū)域、跨銀行的電子支付系統(tǒng)還未建立，網(wǎng)上支付、結(jié)算等問題很大程度上阻礙了我國電子商務(wù)發(fā)展的進(jìn)程。例如，上海新華書店在互聯(lián)網(wǎng)上了圖書信息，收到大量國外的訂單，但是由于國內(nèi)的電子支付手段沒有建立，生意無法成交，造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。

四、我國發(fā)展電子商務(wù)的基本原則

發(fā)展電子商務(wù)要立足實(shí)際，因地制宜，以應(yīng)用為重點(diǎn)，堅(jiān)持效益優(yōu)先，制定有限目標(biāo)，體現(xiàn)實(shí)際效果。筆者認(rèn)為，我國發(fā)展電子商務(wù)必須遵循以下五個(gè)方面的基本原則。

（一）引進(jìn)與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合的原則全球化與開放性是電子商務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)和特征，特別是我國已經(jīng)入世，必須按照國際規(guī)則和國際慣例辦事，因此，要結(jié)合我國的實(shí)際，積極引進(jìn)與借鑒發(fā)達(dá)國家的做法經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行中國化的改造和創(chuàng)新，為我所用，創(chuàng)造出符合實(shí)際的發(fā)展道路。

（二）商務(wù)與電子有機(jī)結(jié)合的原則在電子商務(wù)中，電子是手段，商務(wù)是核心。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和電子商務(wù)廠商，要適應(yīng)企業(yè)的商務(wù)選擇和利益判斷，防止過度技術(shù)化傾向，避免追求表面的商務(wù)“電子化”而忽視商務(wù)活動(dòng)本身的需求。要把電子與商務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，以商務(wù)應(yīng)用為根本，信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)要立足于為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)；傳統(tǒng)企業(yè)要積極發(fā)展新的商業(yè)模式，適應(yīng)信息革命的要求。

（三）務(wù)實(shí)與跨越有機(jī)結(jié)合的原則要根據(jù)我國目前的商務(wù)需求、技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)際，制訂發(fā)展電子商務(wù)的規(guī)劃和計(jì)劃，確定切實(shí)可行的商務(wù)模式，設(shè)計(jì)和開發(fā)實(shí)用有效的技術(shù)解決方案，在現(xiàn)有條件下最大限度地推動(dòng)企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高；另一方面，要著眼未來的發(fā)展需求和趨勢(shì)，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，推出創(chuàng)新的電子商務(wù)體系，能夠跨越的大膽跨越，以適應(yīng)全球電子商務(wù)發(fā)展的需要。我們要主動(dòng)抓住機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)，按照跨越式發(fā)展的思路，加快推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中央提出的“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（四）政府引導(dǎo)與企業(yè)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合的原則發(fā)展電子商務(wù)涉及各行業(yè)各領(lǐng)域，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，這需要政府的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政府通過制訂政策法規(guī)，從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與電子商務(wù)相關(guān)的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收、市場準(zhǔn)入等方面著手，為電子商務(wù)創(chuàng)造良好的寬松的經(jīng)營環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)和公眾積極參與電子商務(wù)。同時(shí)電子商務(wù)屬于民商活動(dòng)，政府的干預(yù)應(yīng)是最低限度的，以免由于政府的過度干預(yù)而阻礙電子商務(wù)的發(fā)展。

五、結(jié)束語

由于信息的競爭在企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，所以有越來越多的企業(yè)參與到了電子商務(wù)中。雖然我國的電子商務(wù)發(fā)展還不是很快，但我相信在不遠(yuǎn)的將來，電子商務(wù)可以為中小企業(yè)開辟更廣泛的市場空間。同時(shí)，在以后的發(fā)展中，要發(fā)揮市場機(jī)制作用，確定企業(yè)在電子商務(wù)中的主體地位，發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投入電子商務(wù)，鼓勵(lì)大中企業(yè)與民營企業(yè)積極參與企業(yè)信息化和電子商務(wù)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]宋玲，王小延，《電子商務(wù)戰(zhàn)略》，中國金融出版社，2000。3，P44～45

[2]蔣志培，《網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)法》，法律出版社，2001。5，P100～101

[3]周忠海，《電子商務(wù)法導(dǎo)論》，北京郵電大學(xué)出版社，2000，P148～150

第6篇

（沈陽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽 110041）

摘　要：在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，面臨著更加激烈的競爭環(huán)境。地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容等方面的改革，培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、實(shí)踐能力、競爭能力等適應(yīng)市場需要的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

關(guān)鍵詞 ：地方高校；財(cái)政學(xué)專業(yè)；市場導(dǎo)向；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000-8772（2015）07-0216-01

收稿日期：2015-02-02

基金項(xiàng)目：論文為2014年遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究一般項(xiàng)目“地方高校課堂教學(xué)向社會(huì)延伸的方案設(shè)計(jì)與實(shí)施”（主持人：沈陽大學(xué)李忠華；項(xiàng)目批號(hào)：686）和2014年度遼寧省“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題“構(gòu)建遼寧高校促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制研究”（主持人：沈陽大學(xué)李忠華；項(xiàng)目批號(hào)：JG14DB262）”的階段性成果

作者簡介：李忠華（1965-），男，吉林九臺(tái)人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：稅收理論與實(shí)務(wù)；霍奕彤（1988-），女，吉林吉林人，在讀研究生，研究方向：稅收理論與實(shí)務(wù)。

一、地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)不合理

大多的地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，口頭表述上都有培養(yǎng)“復(fù)合型”、“應(yīng)用型”人才的目標(biāo)，但比較空泛，缺乏適應(yīng)市場需要具體的、可操作性的目標(biāo)。實(shí)際上與過去相比，并無根本的改變，作法上仍然是“換湯不換藥”。導(dǎo)致畢業(yè)生缺乏適應(yīng)市場的能力。

（二）課程體系未能體現(xiàn)自身的特色

具體表現(xiàn)是，選修課少、沒有特色。由于出于成本的考慮，人才培養(yǎng)方案中選修程少，學(xué)生可選余地小，限制了學(xué)生的自由度。同時(shí)，專業(yè)課設(shè)置缺乏特色。眾所周知，而特色又是通過課程具體體現(xiàn)的，是專業(yè)的生命。1999－2000年，斯坦佛大學(xué)開設(shè)了5735門課程，其中只有1名學(xué)生選的占21%，8名以下學(xué)生選的占52%；15名以下學(xué)生選的占75%。選修課數(shù)量及特色課和專題講座對(duì)地方高校無疑是重要的。

（三）課堂教學(xué)的社會(huì)延伸不夠

大學(xué)課堂很大一模塊來自課堂之外，課堂教學(xué)社會(huì)延伸就是大學(xué)在傳統(tǒng)課堂之外還應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，如學(xué)述報(bào)告、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流、社團(tuán)活動(dòng)等，學(xué)校雖然也有一些社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)術(shù)報(bào)告、社團(tuán)等活動(dòng)，但由于經(jīng)費(fèi)及師生積極性等原因多半這些活動(dòng)流于形式。沒能為學(xué)生安排專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)等到對(duì)口部門進(jìn)行鍛煉與體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，而上交的報(bào)告多半是學(xué)生從網(wǎng)上找到范文并稍加改造的產(chǎn)物。

（四）教學(xué)環(huán)節(jié)存在著問題

對(duì)于許多地方校財(cái)政學(xué)專業(yè)而言，課程信息化就是從在黑板的“滿堂抄”變成了電子版的“滿堂念”。這種教學(xué)方法不利于發(fā)揮學(xué)生的積極和創(chuàng)造性，不利于培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用及應(yīng)變能力。許多情況是教師只對(duì)課上的時(shí)間負(fù)責(zé)，課下學(xué)生所做的與課堂沒有關(guān)聯(lián)性，學(xué)生找缺少方向感，導(dǎo)致自學(xué)能力和自制能力差的學(xué)生課下時(shí)間大都“荒廢”了。

二、構(gòu)建地方高校財(cái)政學(xué)專業(yè)需求導(dǎo)向型的人才培養(yǎng)模式的建議

（一）調(diào)整人才培養(yǎng)方案

辦學(xué)的關(guān)鍵在定位，定位的關(guān)鍵在人才培養(yǎng)方案。需求導(dǎo)向下的應(yīng)用型人才培養(yǎng)無疑是地方校財(cái)政學(xué)專業(yè)理性之選。根據(jù)國外對(duì)高等教育的分類標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)區(qū)別于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，是應(yīng)用型人才更強(qiáng)調(diào)知識(shí)的串聯(lián)和解決實(shí)際問題的綜合能力。其方案要有所兼顧經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)方法、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和實(shí)踐應(yīng)用。

（二）完善課程體系

課程體系應(yīng)進(jìn)行如下的改革：一是強(qiáng)調(diào)專業(yè)特色課程內(nèi)容的實(shí)用性。如開設(shè)地方財(cái)政、公共支出管理、政府采購等理論性較強(qiáng)的應(yīng)用類課程。二是增加了操作性應(yīng)用類課程的比重。如開設(shè)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、證券投資、稅務(wù)、納稅籌劃等課程。三是強(qiáng)化了基礎(chǔ)類課程。如英語、計(jì)算機(jī)等課程。四是增加了課內(nèi)實(shí)驗(yàn)的學(xué)時(shí)數(shù)。增加稅務(wù)、稅務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)、納稅籌劃等專業(yè)課程的課內(nèi)實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)。

（三）改進(jìn)教學(xué)模式

在傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中，無論是稅收和稅收管理知識(shí)，還是政府預(yù)算管理和預(yù)算會(huì)計(jì)知識(shí)，基本上依賴傳統(tǒng)的“空對(duì)空”的課堂講授方式，既給教師授課帶來困難，同時(shí)也無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不僅效率低下，而且無益于提高學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。具體操作上，在重視財(cái)稅基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)的前提下，更重視對(duì)應(yīng)用能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師成為“雙師”。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

美國有1/3的高校是應(yīng)用型教學(xué)模式。加拿大幾乎所有的高校都是應(yīng)用型模式。在加拿大，合作教育下的畢業(yè)生非常受歡迎，因?yàn)榇饲八麄円延袑⒔?年的工作經(jīng)驗(yàn)，走上工作崗位很快能勝任工作。強(qiáng)化財(cái)政學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)工作，不僅從思想應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué)工作，還應(yīng)從經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃落實(shí)、跟蹤管理、檢查等方面全方位的落實(shí)。給學(xué)生爭取更多的接觸實(shí)踐和社會(huì)的機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝作許、費(fèi)明成，關(guān)于我國高等教育從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量搞轉(zhuǎn)

移發(fā)展戰(zhàn)略研究[M]，高等教育2006年8期。

[2] 李忠華，霍奕彤，科技創(chuàng)新促進(jìn)沈陽節(jié)能減排機(jī)制的構(gòu)建[J]，

第7篇

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；財(cái)務(wù)管理；影響；路徑選擇

一、緒論

1.研究背景和意義

自從李總理在2015年兩會(huì)期間的政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃后，“互聯(lián)網(wǎng)+”便成為了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門的名詞。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，良好的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切財(cái)務(wù)活動(dòng)依法規(guī)范、有效運(yùn)行的有力保證，也是企業(yè)成功的關(guān)鍵所在。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)意識(shí)到運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)來加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性和必要性。財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型是互聯(lián)網(wǎng)+大勢(shì)所趨，用友是伴隨著財(cái)務(wù)管理信息化成長的企業(yè)，其為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的ERP軟件，主要包括計(jì)劃、預(yù)算、預(yù)測(cè)、責(zé)任會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析等。同時(shí)，現(xiàn)今許多大城市都啟用了互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)稅服務(wù)，大大提高了會(huì)計(jì)工作效率，降低了企業(yè)的成本。

本文旨在全方面展示“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，提出企業(yè)應(yīng)對(duì)的路徑選擇。以期在理論層面，豐富和完善新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論體系，為人們認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理模式提供一些資料；在實(shí)踐層面，有利于引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理發(fā)展路徑，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，國內(nèi)外學(xué)者紛紛關(guān)注新形勢(shì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的變化和發(fā)展。總體而言，國外的相關(guān)研究較我國國內(nèi)而言時(shí)間更早、成果更成熟、體系更完整。

美國學(xué)者Robert E.Jensen和Jason ZezhongXiao（2002）在《用戶化的財(cái)務(wù)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫和分布式文件共享》一文中，闡述了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化提出的新要求。我國學(xué)者任迎偉（2004）在其《論電子商務(wù)對(duì)財(cái)務(wù)管理的沖擊與創(chuàng)新》一文中，探討了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容及財(cái)務(wù)職能所產(chǎn)生的沖擊。趙秀敏（2014）在《網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響及對(duì)策分析》一文中，分析了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)融資、投資和資產(chǎn)管理這三方面影響，闡述了網(wǎng)絡(luò)背景下企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及相應(yīng)的解決對(duì)策。

3.研究內(nèi)容和方法

本論文介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新特征及對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響，并在此基礎(chǔ)上從財(cái)務(wù)管理理念、創(chuàng)新工作方法和提高人員素質(zhì)等方面提出應(yīng)對(duì)的路徑選擇，以期對(duì)提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平有所裨益。本文在研究過程中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)資料法、定性分析法對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行闡釋，以便更加直接、有效地說明和解釋相關(guān)內(nèi)容。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”和企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論闡釋

1.概念界定

（1）“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念

“互聯(lián)網(wǎng)+”是我國創(chuàng)造的新名詞，阿里研究院定義為以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等）在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活各部門的擴(kuò)散和應(yīng)用過程。其本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化。

（2）財(cái)務(wù)管理的概念

財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)遵循資金運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，按照國家的財(cái)經(jīng)政策、法令和制度，有效地組織企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)，正確地處理企業(yè)與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系，為有效地籌集資金和最大限度地提高資金利用效果而對(duì)資金的籌資、運(yùn)用和分配進(jìn)行的綜合性管理。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特征

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要特征：一是與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合。如以貨幣電子化為基礎(chǔ)的網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算將全面實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)人員的工作方式將實(shí)現(xiàn)在線辦公、移動(dòng)辦公、在線學(xué)習(xí)等。二是數(shù)據(jù)傳輸方式無紙化和網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)原始的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以直接使用網(wǎng)上的業(yè)務(wù)信息，無需進(jìn)行手工錄入；原始財(cái)務(wù)憑證直接通過財(cái)務(wù)管理軟件處理變成記賬憑證。三是信息系統(tǒng)安全性突出。主要指的是數(shù)字簽名、安全審計(jì)、密碼技術(shù)等。四是集中式管理和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。通過互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)監(jiān)控，建立統(tǒng)一的結(jié)算中心，保證最底層會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)向上層直接匯總，確保財(cái)務(wù)核算信息質(zhì)量。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)當(dāng)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

1.改變了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作方式

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理主要使用的是企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的部分財(cái)務(wù)軟件及紙質(zhì)憑證，工作時(shí)間長、效率低。而在互聯(lián)網(wǎng)背景下，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)可以建立和客戶間的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，隨時(shí)了解客戶的資信情況；可以進(jìn)行在線辦公、移動(dòng)辦公、遠(yuǎn)程處理等業(yè)務(wù)，打破了時(shí)間和地域等限制，大大改善了財(cái)務(wù)人員的工作效率和工作方式。

2.豐富了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息資源

局限于信息傳遞方式的阻礙，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理信息資料主要集中于企業(yè)內(nèi)部和同業(yè)者相關(guān)情況兩個(gè)方面，獲取途徑主要是紙質(zhì)報(bào)告和溝通交流。而互聯(lián)網(wǎng)為現(xiàn)代企業(yè)捕捉瞬息萬變的信息資源提供了技術(shù)條件，其打破了時(shí)間和地域的限制，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息資源更加豐富，提高了企業(yè)管理者依據(jù)所掌握的最新信息所做決策的正確性、科學(xué)性和合理性。

3.聯(lián)結(jié)了財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間的工作關(guān)系是相分離的，只有當(dāng)某個(gè)部門工作整體完成后，另一個(gè)部門才能依次展開工作，延長了工作所需時(shí)間。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門是緊密聯(lián)系的，業(yè)務(wù)部門工作環(huán)節(jié)產(chǎn)生的信息資料隨時(shí)可以通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給財(cái)務(wù)部門工作人員，增加了部門之間的聯(lián)系性。

第8篇

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政管理；對(duì)策探析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作的好壞，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定，具有重要的作用。近年來，隨著財(cái)稅體制改革的逐步深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的狀況備受社會(huì)關(guān)注，上級(jí)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的要求也越來越嚴(yán)格，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財(cái)政、財(cái)務(wù)管理方面仍然存在有法不依、有令不行、有章不循等現(xiàn)象。如何從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收不抵支，負(fù)債運(yùn)行的問題和困難，是每一個(gè)財(cái)政工作者必須思考和解答的課題。論文百事通筆者對(duì)此展開探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在的問題

1.財(cái)政預(yù)算約束不嚴(yán)格。從近年來審計(jì)反應(yīng)的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算批復(fù)、調(diào)整及執(zhí)行過程中仍存在違反《預(yù)算法》的行為。表現(xiàn)為預(yù)算編制不科學(xué)。實(shí)行“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按定額，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際”的方法，預(yù)算既不全也不細(xì)，操作性不強(qiáng)，資金分配不透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他收入未完全納入預(yù)算，大量預(yù)算外資金的使用透明度不高，預(yù)算調(diào)整不規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)追加預(yù)算沒有嚴(yán)格履行報(bào)同級(jí)人大審批的程序，超出預(yù)算部分脫離了同級(jí)人大的監(jiān)督。

2.專項(xiàng)資金管理不到位。由于政府部門在支農(nóng)項(xiàng)目管理上體制不順，職能交叉，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金管理分散，情況不明。尤其是對(duì)項(xiàng)目多、資金量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未按規(guī)定對(duì)資金實(shí)行專項(xiàng)核算。大部分支出在經(jīng)常性科目中核算，各項(xiàng)目之間互相調(diào)劑、擠占，很難有效進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)。此外，對(duì)專項(xiàng)資金支出的監(jiān)督突擊性檢查多，且對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有具體的處罰和整改措施，使監(jiān)督流于形式，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在擠占、挪用專項(xiàng)資金和代管資金的情況。

3.財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理模式五花八門。有的是財(cái)政所做賬，有的是經(jīng)管站做賬，有的整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)一套賬，有的卻多達(dá)四套賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員的分工不科學(xué)。有些財(cái)政所長既是所長，還是會(huì)計(jì)兼出納，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年做一次賬，出納成了事實(shí)上的兼職會(huì)計(jì)，內(nèi)部管理控制基本失效；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員更換頻繁，手續(xù)交接不清，造成財(cái)務(wù)管理混亂。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾突出，負(fù)債現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村基金會(huì)、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、商業(yè)銀行貸款等方面普遍存在數(shù)額大、沉積多、償還難的沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。一是有的工程項(xiàng)目缺乏科學(xué)論證，沒有因地制宜，沒有可行性研究，結(jié)果一些企業(yè)效益不好、長期拖欠，資金收不回來；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目搞建設(shè)，不根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力、財(cái)力、借錢上項(xiàng)目；三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫、人員過多、入不敷出，靠借款來維持日常的費(fèi)用開支。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理存在問題的原因分析

1.體制運(yùn)行缺陷，沒有約束機(jī)制。缺乏綜合預(yù)算管理意識(shí)，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化，預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。

2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，法制觀念不強(qiáng)。財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不能嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.財(cái)務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不完善。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，一些財(cái)會(huì)人員未能切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)普遍不高，缺乏培訓(xùn)教育，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)會(huì)人員崗位變換頻繁，影響了工作開展。

5.個(gè)別部門對(duì)鄉(xiāng)財(cái)信息化管理存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。個(gè)別部門未能繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)信息化建設(shè)方面給予經(jīng)濟(jì)和人員的大力支持，后續(xù)管理不夠。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的對(duì)策建議

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層財(cái)政職能日益強(qiáng)化，地位愈加重要，作用越來越大。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理工作，必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主戰(zhàn)場作用，多管齊下，共同努力。

1.改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式，推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”或“鎮(zhèn)財(cái)縣管”模式。按照公共財(cái)政的管理要求，以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以國庫集中收付為主要形式，通過改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”或“鎮(zhèn)財(cái)縣管鎮(zhèn)用”，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。（1）對(duì)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”或“鎮(zhèn)財(cái)縣管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)持“五不變”原則。一是預(yù)算管理權(quán)不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)編制本級(jí)預(yù)算、決算草案和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，組織執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。二是資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金所有權(quán)和使用權(quán)歸各鎮(zhèn)所有，縣財(cái)政不集中、不平調(diào)。三是財(cái)務(wù)審批權(quán)不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)審批程序按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前實(shí)行的審批制度執(zhí)行。四是獨(dú)立核算主體不變?cè)瓌t。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，結(jié)余歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。五是債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)。

（2）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算主體，實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財(cái)政治理方式。一是預(yù)算共編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門提出的具體指導(dǎo)意見編制本級(jí)預(yù)算草案并按程序報(bào)批。二是賬戶統(tǒng)設(shè)。統(tǒng)一開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支賬戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按縣財(cái)政局的批復(fù)在鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)“國庫基本結(jié)算戶”、“工資專戶”、“非稅收支專戶”等財(cái)政銀行專用賬戶，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的收支業(yè)務(wù)。三是集中收付。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收收入全部上解縣級(jí)庫，納入預(yù)算管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的所有非稅收入全部直接繳入縣財(cái)政專戶，由縣財(cái)政根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入類別和科目，分別進(jìn)行核算。支出由財(cái)政專戶撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支賬戶，以年度預(yù)算為依據(jù)，按照先重點(diǎn)后一般原則進(jìn)行分配。四是采購統(tǒng)辦。即鎮(zhèn)采購支出凡屬集中采購范圍的，由鎮(zhèn)提出計(jì)劃和申請(qǐng)，報(bào)縣財(cái)政局審核后，交縣政府采購辦按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理，采購資金從“財(cái)政專戶”直接撥付給縣政府采購辦或供應(yīng)商。五是票據(jù)統(tǒng)管。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的財(cái)政票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費(fèi)等票據(jù)由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算所到縣財(cái)政局領(lǐng)取，發(fā)給各預(yù)算單位使用，嚴(yán)格實(shí)行“限量領(lǐng)用、定期核銷、票款同步、以票管收”的辦法。新晨

2.完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)。制度建設(shè)是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金收支管理、工程項(xiàng)目管理、負(fù)債資金收支管理等專項(xiàng)管理制度，特別是強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)等工作，規(guī)范理財(cái)行為。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。隊(duì)伍建設(shè)是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的保證。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，人事部門在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員調(diào)配時(shí)要將熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)、精通業(yè)務(wù)、素質(zhì)好的人員選拔到財(cái)務(wù)工作崗位上來；為財(cái)務(wù)人員自身學(xué)習(xí)，更新知識(shí)提供機(jī)會(huì)和機(jī)制，定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過考試考核等不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平；明確會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)，建立互相制約機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)核算；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)人員持證上崗制度，保證財(cái)務(wù)人員相對(duì)穩(wěn)定，不能隨意變動(dòng)。

4.建立健全監(jiān)管體系，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題處理處罰力度。一是加大監(jiān)督廣度，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的透明度，把內(nèi)部監(jiān)督與公開曝光結(jié)合起來。二是加大監(jiān)控的深度，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任交接制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果運(yùn)用，把監(jiān)督與管理干部結(jié)合起來。三是紀(jì)檢、監(jiān)（檢）察、財(cái)政、稅收、審計(jì)等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度，合理分工、相互協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機(jī)制，對(duì)于監(jiān)督檢查出的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理處罰，對(duì)單位收繳違紀(jì)違規(guī)資金、罰款的同時(shí)，按規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人的個(gè)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷金勝.淺論加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2008，(2).

第9篇

您們好：

我叫×××，現(xiàn)任廣東省地方稅務(wù)局人教處副處長。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給我這次競爭演講的機(jī)會(huì)。這次參加競爭上崗，對(duì)我來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。希望通過這次競爭，使大家對(duì)我的能力和追求有個(gè)全面的了解，并對(duì)我的競爭給予支持。

下面按競爭上崗演講有關(guān)要求，談?wù)勛约焊偁幪庨L的優(yōu)勢(shì)和工作設(shè)想。首先談?wù)劯偁巸?yōu)勢(shì)。我認(rèn)為，本人有以下幾方面比較突出的優(yōu)勢(shì)。

優(yōu)勢(shì)一：有良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。

審視我們身處的時(shí)代、思考我們面對(duì)的工作，我認(rèn)為，作為一名新時(shí)期的處長，首先要具備過硬的政治素質(zhì)、良好的道德品質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。因此，自己平時(shí)一貫注意加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)，做到“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行局黨組的決策，忠心耿耿、全心全意為黨和人民服務(wù)。對(duì)工作，我秉承事業(yè)與工作第“、坦蕩任事、老實(shí)做人的原則，以較強(qiáng)的事業(yè)心，高度的責(zé)任感，勤勉、廉潔的工作作風(fēng)，認(rèn)真、踏實(shí)、任勞任怨地做好每一項(xiàng)工作。對(duì)同事，我追求心底無私天地寬，為此，我時(shí)時(shí)注意養(yǎng)成樂于助人、關(guān)心群眾的美德，能想他們之所想、急他們之所急，踏踏實(shí)實(shí)地為他們辦實(shí)事、辦好事，解決過不少難以解決的又是他們最關(guān)心的實(shí)際問題，諸如夫妻分居、子女就業(yè)等。我始終認(rèn)為，人事工作也是一項(xiàng)服務(wù)性的工作，因此，能牢牢地樹立服務(wù)的思想，工作中不僅做到有耐心、公心和善心，還做到有平常心和寬容心。

優(yōu)勢(shì)二：有較好的知識(shí)素養(yǎng)。

作為一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，除了需要具備優(yōu)良的政治素質(zhì)外，還必須掌握現(xiàn)代科技和管理知識(shí)，具備良好的知識(shí)結(jié)構(gòu)。參加工作以來，我一直努力加強(qiáng)有關(guān)計(jì)算機(jī)、英語和黨政理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，為從事好本職工作奠定了基矗隨著自己工作職責(zé)的改變和形勢(shì)的變化，特別是面對(duì)信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，我愈加感覺到了提高知識(shí)水平，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)的迫切性。為此，我選擇了邊工作、邊繼續(xù)深造的道路。通過艱苦的努力，于1995年參加全國26所高等院校聯(lián)考，考取了暨南大學(xué)工商管理碩士研究生。在這期間，我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了宏觀微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)稅理論與實(shí)務(wù)、人力資源管理等20多門課程，并且結(jié)合工作實(shí)際完成了3萬多字的題為《新稅制下地方稅務(wù)系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)模式設(shè)計(jì)研究》的碩士論文，1998年獲得了工商管理碩士學(xué)位與畢業(yè)證書。3年的研究生學(xué)習(xí)，使我拓寬了視野、增長了知識(shí)、提高了水平。畢業(yè)至今，已在公開發(fā)行的刊物上發(fā)表了3篇與人事管理有關(guān)的論文。優(yōu)勢(shì)三：有豐富的工作經(jīng)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織管理能力。

我的工作經(jīng)歷是下過鄉(xiāng)、當(dāng)過兵，在公安戰(zhàn)線從事了多年的計(jì)算機(jī)技術(shù)工作，1990年到稅務(wù)部門后開始從事人事管理工作。

農(nóng)村的廣闊天地，教會(huì)了我吃苦耐勞，軍隊(duì)的大熔爐強(qiáng)化了我忠于職守、任勞任怨、嚴(yán)守紀(jì)律的敬業(yè)精神，技術(shù)工作的經(jīng)歷養(yǎng)成“了我嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，多年的人事管理工作更是全面地培養(yǎng)和鍛煉了我的組織管理能力，提高了工作水平。自擔(dān)任副處長以來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，我注意領(lǐng)會(huì)工作意圖，緊緊地圍繞中心任務(wù)去開展工作，執(zhí)行上級(jí)的決策，工作注重效率和質(zhì)量。對(duì)處里的同事，我堅(jiān)持人本管理原則，注意調(diào)動(dòng)大家的積極性，發(fā)揮集體的智慧和作用，共同把各項(xiàng)工作做好；此外，注意關(guān)心他們，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)幫助他們。

優(yōu)勢(shì)四：有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和較強(qiáng)的專業(yè)管理能力。

我從人事處的綜合崗位干起，先后從事過機(jī)關(guān)人事管理、系統(tǒng)人事管理等工作。這些經(jīng)歷使我較全面地熟悉了人事管理的有關(guān)政策、法規(guī)以及規(guī)章制度，對(duì)全系統(tǒng)的人事管理情況也有了一個(gè)比較全面的了解，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題、遇到的難題，我善于思考，積極尋求解決問題的途徑。如1991—1993年原稅務(wù)系統(tǒng)1萬名“以工代干”的轉(zhuǎn)干和后來的人事調(diào)配、公務(wù)員錄用等工作中遇到的一些具體問題，我都能積極想辦法，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，為較好地完成這些工作起到了積極的作用。由于在平時(shí)的工作中，我注意加強(qiáng)與組織部、人事廳等有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，現(xiàn)已建立了一個(gè)良好的外部工作環(huán)境，這為我今后更好地開展工作奠定了一個(gè)良好的基矗

優(yōu)勢(shì)五：有較好的工作業(yè)績。

擔(dān)任副處長以來，我注重做好如下幾項(xiàng)工作：

(1)注意把好進(jìn)人關(guān)。近年來，在進(jìn)人方面，注意加強(qiáng)計(jì)劃管理，重視挑選高層次、高素質(zhì)人才和計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才。近3年，省局機(jī)關(guān)共引進(jìn)了3名博士、5名碩士以及一批高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生，機(jī)關(guān)大學(xué)本科畢業(yè)以上人數(shù)從1997年的85人增加至今年的118人，除8人是在職學(xué)習(xí)取得本科學(xué)歷的以外，新增25人，增長了20％；稅務(wù)系統(tǒng)大學(xué)本科畢業(yè)以上人員的比例也從原來的7％上升到10％，大大改善了隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)。

(2)注重制度建設(shè)。3年來，組織建立了《機(jī)關(guān)工作人員調(diào)配管理暫行辦法》等6項(xiàng)人事管理制度，為人事管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化提供了依據(jù)。

(3)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作。這次地方政府機(jī)構(gòu)改革的特點(diǎn)是力度強(qiáng)、難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重。為了按時(shí)搞好省局機(jī)關(guān)和我省地稅系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革工作，按照省局黨組的意見，我注意調(diào)查，認(rèn)真思考，加班加點(diǎn)，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了省局機(jī)關(guān)的《機(jī)構(gòu)改革方案》、《三定規(guī)定》等9項(xiàng)共3萬多字的與機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革有關(guān)的材料的起草和修改工作。同時(shí)，注意加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制管理部門的溝通和聯(lián)系，爭取他們的了解和支持，目前，省局的“三定”方案已正式批復(fù)，較好地體現(xiàn)了局黨組的基本構(gòu)想，比較符合我局的實(shí)際。

(4)認(rèn)真探索和積極實(shí)踐人事制度改革工作。一是積極實(shí)踐競爭上崗試點(diǎn)工作，協(xié)助組織了省局機(jī)關(guān)及肇慶、佛山兩市的試點(diǎn)工作，取得了較好的成效。二是大膽探索，積極、穩(wěn)妥地組織實(shí)施年度考核量化測(cè)評(píng)工作。1998年、1999年兩年，在全系統(tǒng)20個(gè)市試行了量化測(cè)評(píng)方法，取得較好的效果，得到了省人事廳的表揚(yáng)和肯定。游寧豐副省長今年在全省人事局長會(huì)議上對(duì)我局的量化測(cè)評(píng)工作給予了表揚(yáng)，春節(jié)后，在來我局視察時(shí)再次給予了充分的肯定。

在參加工作的20多個(gè)年頭里，靠著組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠著同事們的支持和幫助，靠著自己的勤奮努力和踏實(shí)工作，我取得了較好的成績，曾多次被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，在1996年、1999年兩年的年度考核中獲得優(yōu)秀等次。我認(rèn)為，多年的工作經(jīng)驗(yàn)、較優(yōu)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和良好的工作業(yè)績?yōu)槲业母偁幍於藞?jiān)實(shí)的基矗

不足方面：一是在工作繁忙時(shí)，有時(shí)顯得有點(diǎn)急躁，二是作為一名處級(jí)干部，我還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其要學(xué)會(huì)從龐雜的事務(wù)性工作中擠出時(shí)間不斷充電，以不斷提高自身的素質(zhì)和水平。

下面，談?wù)勎磥砉ぷ鳑]想。

首先，談?wù)勗鯓赢?dāng)好處長：我認(rèn)為第一要擺正位置，以局黨組為中心，緊緊圍繞黨組的決策開展工作，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手；第二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)政治理論、管理理論、專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)；第三以身作則，做好表率。在內(nèi)部管理上，一是堅(jiān)持以人為本，注意調(diào)動(dòng)大家的積極性，增強(qiáng)凝聚力，共同做好工作；二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到控制度辦事，嚴(yán)格要求；三是濘意提高管理藝術(shù)和決策水平；四是注意加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)同志。

其次，就自己熟悉的工作談幾點(diǎn)設(shè)想。根據(jù)我省地稅系統(tǒng)隊(duì)伍管理的現(xiàn)狀，我認(rèn)為除了著重抓緊落實(shí)局黨組年初部署的機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革和系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等近期的幾大重點(diǎn)工作外，還要抓好以下三項(xiàng)工作：

一是人事干部隊(duì)伍的形象塑造。加強(qiáng)人事干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)、工作能力和信息化水平，使人事干部逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)付工作向主動(dòng)適應(yīng)工作轉(zhuǎn)變，做到思想—上敬業(yè)、工作上勤業(yè)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)，樹立良好的人事干部形象；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)管理；實(shí)行政務(wù)公開，增加人事工作的透明度，自覺接受群眾的監(jiān)督；建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)他管理行為，做到以制度管人，以制度管事，從制度上杜絕人事腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，確保人事工作的健康發(fā)展，樹立良好的人事干部形象。

二是人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。針對(duì)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展變化的趨勢(shì)，尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來的稅收問題以及面對(duì)我國加人WT0后帶來更加激烈的競爭局面，必須抓緊做好人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一方面注意引進(jìn)高素質(zhì)人才，尤其是注意吸收一定比例的計(jì)算機(jī)、法律、外語和管理專業(yè)的高級(jí)人才。僅更重要的是要立足于提高現(xiàn)有人員的整體素質(zhì)，除了充分利用現(xiàn)有的資源搞好培訓(xùn)，還可以實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，積極與高等院校和省內(nèi)外甚至國外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，有計(jì)劃地挑選一批素質(zhì)較高的干部送出去進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，以增強(qiáng)我們對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技迅速變化給稅收工作帶來新變化的適應(yīng)力，提高我們的競爭力。

第10篇

關(guān)鍵詞:資源型城市;轉(zhuǎn)型;信息產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào):F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)19-0138-03

一、概述

所謂資源型城市,是指以當(dāng)?shù)夭豢稍偕宰匀毁Y源的開采業(yè)和加工業(yè)(統(tǒng)稱資源型產(chǎn)業(yè))為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的研究報(bào)告,中國資源型城市共計(jì)118座。占全部城市的18%。涉及總?cè)丝?.54億,其中市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口3 400萬,職工1 250萬人。其中煤炭城市有63座,森工城市有21座,有色冶金城市有12座,石油城市有9座,黑色冶金城市有8座,其他城市5座。隨著不可再生資源的不斷開采利用,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的逐漸衰退,企業(yè)將陷入困境,使的大量工人待業(yè)下崗,形成新的貧困群體,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。因此,資源型城市最終必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,否則只能是走向衰亡。

2007年12月,國務(wù)院出臺(tái)文件《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,要求加大對(duì)資源型城市尤其是資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展的支持力度,在高效利用優(yōu)勢(shì)資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,盡快建立有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。這就要求我們把完成工業(yè)化任務(wù)與實(shí)現(xiàn)資源城市轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)改變高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的狀況,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的資源城市轉(zhuǎn)型之路。

信息產(chǎn)業(yè)是指從事信息技術(shù)、設(shè)備制造以及信息的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、流通與服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)群體;是一個(gè)具有高滲透性、高附加性、高效益的綠色產(chǎn)業(yè),它廣泛滲透到一、二、三產(chǎn)業(yè),成為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新的重要基礎(chǔ)和支撐。同時(shí),它又是其他諸多產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力。因此,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的契機(jī),也是符合資源型城市發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。

二、信息產(chǎn)業(yè)與資源型城市的關(guān)系

資源型城市在信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占有舉足輕重的作用,信息產(chǎn)業(yè)是在第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展,計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的,雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),發(fā)達(dá)完善的服務(wù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)必不可少的條件。資源型城市雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人才吸引與培養(yǎng)、融資渠道、信息基礎(chǔ)設(shè)施、軟件需求、融資渠道等方面提供支持。從相反角度來講,信息產(chǎn)業(yè)也對(duì)資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)和國民生產(chǎn)總值,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn);另一方面還能顯著的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率,從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,也對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有積極的作用。

(一)資源型城市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有高投入性。在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造的難度日益加大,因而相關(guān)的費(fèi)用是非常巨大的。目前,單個(gè)公司的力量已難以支持信息技術(shù)龐大的資金投入,需要地方政府的財(cái)政扶持。近年來,由于資源型城市具備大量的資源,社會(huì)對(duì)不可再生資源需求量的加大,導(dǎo)致資源型城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,這為資源型城市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.政企管理體制優(yōu)勢(shì)。長期以來,資源型城市管理體制以國有大企業(yè)為主體,中央企業(yè),歷史久、級(jí)別高、實(shí)力強(qiáng),企業(yè)辦社會(huì),參與搞城建,履行生產(chǎn)與社會(huì)服務(wù)的雙重職能。像大慶、白銀、金昌、克拉瑪依等都是依托國有大企業(yè)建設(shè)城市,先有企業(yè),后有城市。企業(yè)的生存發(fā)展決定了居民未來的生活,也決定了城市的走向。這樣的發(fā)展模式直接影響資源型城市整體輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。

不可再生資源的開采利用是資源型城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),這就可以使資源型城市將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信息化模式輻射至其他資源型城市,發(fā)展本地信息產(chǎn)業(yè)。例如,克拉瑪依打造的“數(shù)字油田”建設(shè)模式,通過其自主研發(fā)的近100套數(shù)字油田應(yīng)用軟件,制定的330個(gè)油田信息化建設(shè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),建成的覆蓋油田生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理全過程的勘探開發(fā)信息管理和服務(wù)體系,形成的一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量過硬、功能先進(jìn)的信息技術(shù)產(chǎn)品,完全可以復(fù)制給其他油氣資源型城市。

由于資源型城市具有特殊的管理體制,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)時(shí),可以進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。將企業(yè)信息化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化到城市信息化建設(shè)中,相反也可以將城市信息化建設(shè)的成熟模式應(yīng)用到主導(dǎo)企業(yè)。另外,資源型城市盡管和一般型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,但由于城市發(fā)展的模式類似,因此,資源型城市可以將成熟的電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)等建設(shè)模,整體輻射到周邊城市,推動(dòng)本地的信息產(chǎn)業(yè)。

(二)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用

1.發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)培育資源型城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。資源型城市經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)有機(jī)體,其生長和發(fā)育必然是一個(gè)新陳代謝、吐故納新的過程。資源型城市經(jīng)濟(jì)在不斷向前發(fā)展的同時(shí),資源型城市衰老、衰敗和衰退的因素也在不斷積累,這時(shí)如果沒有新生的經(jīng)濟(jì)力量補(bǔ)充進(jìn)來,資源型城市經(jīng)濟(jì)就會(huì)失去發(fā)展的活力和動(dòng)力,逐漸走向衰敗。隨著資源型城市不可再生資源的逐步枯竭,傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)將逐漸走向了衰退,無力帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的快速發(fā)展。因此,必須用可持續(xù)發(fā)展的理念作為指導(dǎo),審時(shí)度勢(shì)的及時(shí)選擇并培育新的增長點(diǎn),資源型城市經(jīng)濟(jì)才能不斷向前發(fā)展。

城市新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)其主要特點(diǎn)是:(1)有較大的市場需求和潛力;(2)具有高創(chuàng)新率,即能迅速地引入技術(shù)創(chuàng)新或制度創(chuàng)新;(3)具有較高的增長速度,或者其潛在的增長速度較高;(4)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的能力,即具有較高的擴(kuò)散效應(yīng)。從信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn)我們可以看出,信息產(chǎn)業(yè)充分具備城市新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的這些特點(diǎn)。從實(shí)際的發(fā)展情況來看,信息產(chǎn)業(yè)是近十年來發(fā)展最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一。從現(xiàn)實(shí)來看高技能工作崗位數(shù)量大大增加了就業(yè)機(jī)會(huì)和政府稅收急劇增長,幾乎信息產(chǎn)業(yè)以外的每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都能從信息化中受益。根據(jù)普華永道所做的《軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)》調(diào)研報(bào)告,在1997年,中國軟件市場總規(guī)模已達(dá)14億美元,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量約為23億美元;軟件出版商和開發(fā)商直接雇傭了32 810人,并帶來了8 499個(gè)下游工作機(jī)會(huì)和20 037個(gè)上游工作機(jī)會(huì),總共創(chuàng)造了61 346個(gè)工作機(jī)會(huì);為政府帶來了2.198億美元的稅收,并且這些數(shù)字正以28%的年增長速度在增長。到2001年,中國軟件產(chǎn)業(yè)的銷售額達(dá)到了303億元,比去年同期增長31.7%,這些數(shù)據(jù)充分證明了信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)充滿發(fā)展?jié)摿秃髣诺男陆?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此,信息產(chǎn)業(yè)充分具備成為城市新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的條件,加以正確的引導(dǎo)和培育,信息產(chǎn)業(yè)完全可以成為資源型城市發(fā)展活力的源泉,有力地推動(dòng)資源型城市走向可持續(xù)發(fā)展。

2.發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)對(duì)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有優(yōu)化作用。

一是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)將改造資源型城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)是當(dāng)代最有滲透作用和增值功能的技術(shù),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。信息技術(shù)的高度發(fā)展和廣泛應(yīng)用,為資源型城市在較高起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了可能。利用信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高成長性、高關(guān)聯(lián)性和高滲透性帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,也是中央提出的改造升級(jí)資源型城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),振興老工業(yè)基地的基本手段。

例如,通過信息產(chǎn)業(yè)中的軟件產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用,一方面可以使資源型城市主導(dǎo)企業(yè)大大提高管理水平、生產(chǎn)效率,從而推動(dòng)企業(yè)的管理創(chuàng)新,產(chǎn)品創(chuàng)新;另一方面,可以直接提升產(chǎn)品技術(shù)含量,增加產(chǎn)品附加值,從根本上改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。因此,信息產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)裝備制造業(yè)、加工業(yè)以及金融保險(xiǎn)、商貿(mào)、物流業(yè)等各產(chǎn)業(yè)部門全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和推動(dòng)作用,是城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的重要支撐。

二是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)將優(yōu)化資源型城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資源型城市一般作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)分析,資源型城市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中后期。但是資源型城市的第三產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá),服務(wù)業(yè)增加值在GDP中所占比重仍舊較低,對(duì)勞動(dòng)力吸收能力較差。服務(wù)業(yè)是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的一個(gè)重要載體,也就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化的重要載體,它本身就產(chǎn)生很多服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品。因此,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為大家的共識(shí),而信息技術(shù)的應(yīng)用則是其中的一個(gè)重要因素。(1)在能源、傳統(tǒng)制造企業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用信息服務(wù)技術(shù),可以改變資源粗放利用的狀況,提高資源的利用率和再循環(huán)。(2)利用現(xiàn)代信息服務(wù)技術(shù),還具有對(duì)人流、物流的優(yōu)化與替代作用,降低由此產(chǎn)生的資源消耗。比如產(chǎn)品展示、貿(mào)易談判和交易活動(dòng)都可以在網(wǎng)上進(jìn)行。另外,視頻、電話會(huì)議的總成本只占傳統(tǒng)會(huì)議形式的很小比例,可以大大降低交通和財(cái)政壓力。(3)信息化是建立在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上的,以應(yīng)用帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)信息化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng),加強(qiáng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和信息服務(wù)體系建設(shè),將為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提業(yè)和技術(shù)的有效支撐。

因此,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以帶動(dòng)上下游服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)和產(chǎn)值,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè),增加第三產(chǎn)業(yè)在資源型城市GDP及就業(yè)中所占的比重,推動(dòng)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化方向發(fā)展。

3.發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)資源型城市勞動(dòng)就業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶來勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)的變化,同時(shí)直接增加這個(gè)行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。例如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接將產(chǎn)生一些以信息為基礎(chǔ)的行業(yè),如信息服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)和信息產(chǎn)品制造業(yè)等,從而為資源型城市剩余勞動(dòng)力提供一定的就業(yè)崗位。另外,信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,使一些原本可能淘汰的行業(yè)產(chǎn)生一定的創(chuàng)新,從而使某些行業(yè)又需要增加新的技術(shù)性人才和管理性人才。

三、發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)拓展領(lǐng)域

資源型城市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),不能盲目的開展,應(yīng)立足于本地信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以服務(wù)本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為核心,逐漸壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,最終實(shí)現(xiàn)資源型城市信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

結(jié)合資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,勞動(dòng)力過剩,人口素質(zhì)高的特點(diǎn),資源型城市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足于資源型城市現(xiàn)有技術(shù)含量較高的信息制造業(yè)為基礎(chǔ),充分利用資源型現(xiàn)有人力資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型為主的信息服務(wù)業(yè),并以此為基礎(chǔ)向知識(shí)密集型的軟件加工業(yè)發(fā)展,最終形成資源型城市特殊的信息產(chǎn)業(yè)群。以下將簡單的介紹資源型城市重點(diǎn)領(lǐng)域拓展的建議。

1.信息制造業(yè)。作為為信息產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)設(shè)備的行業(yè),信息設(shè)備制造業(yè)的市場潛力完全取決于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,這一方面取決于中國信息化的進(jìn)程,另一方面也受到世界信息產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。目前全球化競爭中,世界IT市場近兩年并不景氣,中國市場相對(duì)繁榮。因此加大對(duì)信息產(chǎn)品組裝、配套產(chǎn)業(yè)鏈的扶植,為周邊省市的信息制造業(yè)進(jìn)行配套生產(chǎn),以承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的二次分工,帶動(dòng)資源型城市信息制造業(yè)的全面發(fā)展。

2.信息服務(wù)業(yè)。信息服務(wù)業(yè)利用計(jì)算機(jī)或通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的收集、處理、傳輸、并以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)方式向最終用戶提供各類信息產(chǎn)品和服務(wù)。這一產(chǎn)業(yè)有豐富的信息資源、完善的傳輸網(wǎng)絡(luò)和龐大的受眾群體構(gòu)成,是信息化建設(shè)中主要的信息源提供者和重要的信息傳送渠道,為消費(fèi)電子工業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了具有相當(dāng)規(guī)模的市場支撐,從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)上看,信息服務(wù)業(yè)是未來信息產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。因此,資源型城市轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),信息服務(wù)重點(diǎn)發(fā)展方向:(1)根據(jù)資源型城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)信息技術(shù)服務(wù)的需求,發(fā)揮資源型城市在電信和網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)業(yè),同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)的信息制造、軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,從而為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。(3)開發(fā)教育教學(xué)信息庫,醫(yī)療醫(yī)藥信息庫,影視生活和娛樂信息庫。為推廣教育、保障健康、提高人民文化生活水平服務(wù)。(4)鼓勵(lì)各行業(yè)積極開發(fā)和吸收社會(huì)信息資源,促進(jìn)信息資源的共享,鼓勵(lì)社會(huì)各界利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開展電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上辦公、虛擬專用網(wǎng)等業(yè)務(wù),提高企業(yè)信息化水平。(5)以信息內(nèi)容服務(wù)為主的信息產(chǎn)品在信息化時(shí)代將成為主打產(chǎn)品,圍繞信息內(nèi)容服務(wù),將滋生一大批信息運(yùn)營商,并有可能成為信息產(chǎn)業(yè)的主體。

3.軟件業(yè)。軟件業(yè)務(wù)的地位在世界主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家已被提到空前的高度,其平均增長率為14.3%~15%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他產(chǎn)業(yè)。企業(yè)信息化和自動(dòng)化是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整更是加快了這種趨勢(shì),這說明軟件業(yè)有著廣闊的潛在市場。結(jié)合資源型城市的特點(diǎn),應(yīng)從以下幾個(gè)方面大力發(fā)展資源型城市軟件業(yè):(1)大力推動(dòng)初級(jí)軟件加工業(yè)的發(fā)展,以給其他軟件業(yè)先進(jìn)省市做配套為己任,利用資源型城市人口素質(zhì)高的特點(diǎn),重點(diǎn)培養(yǎng)初、中級(jí)程序員,承接大型軟件開發(fā)項(xiàng)目中的標(biāo)準(zhǔn)化模塊代碼編寫等工作。(2)以鋼鐵、陶瓷、電廣、金融、稅務(wù)、教育、出版等行業(yè)的應(yīng)用軟件的二次開發(fā)作為切入點(diǎn),進(jìn)而滲透到電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、教育平臺(tái)、嵌入式系統(tǒng)等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名牌軟件的研發(fā)和生產(chǎn)。(3)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)參與應(yīng)用軟件的應(yīng)用開發(fā)與社會(huì)服務(wù),支持管理信息系統(tǒng),企業(yè)管理工業(yè)控制,CAD/CAM、金融、財(cái)稅、商業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)、教育娛樂及多媒體、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、保密等軟件的二次開發(fā)。(4)大力鼓勵(lì)軟件加工和軟件出口,積極推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的構(gòu)件,擴(kuò)大資源型城市自有軟件的市場份額。

四、結(jié)論

本文在分析資源型城市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,討論了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用,并對(duì)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向進(jìn)行了建議,以期為中國的資源型城市轉(zhuǎn)型提供借鑒。資源型城市轉(zhuǎn)型,除了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),還可以根據(jù)資源型城市的自身特點(diǎn),發(fā)展旅游業(yè)、金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

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第11篇

【論文關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)稽核；資產(chǎn)信息一體化；風(fēng)險(xiǎn)防范

一、財(cái)務(wù)稽核

1、財(cái)務(wù)稽核的概念

財(cái)務(wù)稽核的概念是單位財(cái)務(wù)部門稽查并核實(shí)本單位管理范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理行為是否真實(shí)準(zhǔn)確、完整合法并且及時(shí)有效。財(cái)務(wù)稽核是一種財(cái)務(wù)監(jiān)督行為，這種監(jiān)督區(qū)別于包括國家主管部門監(jiān)督和外部審計(jì)監(jiān)督的外部監(jiān)督，同時(shí)也區(qū)別于內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部監(jiān)督，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)自我檢查、自我完善和自我提高的重要手段。

財(cái)務(wù)稽核以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的依法合規(guī)性本著客觀公正的原則實(shí)施監(jiān)督行為。稽核的對(duì)象是單位財(cái)務(wù)活動(dòng)各個(gè)方面，由財(cái)務(wù)部門來執(zhí)行，主要工作方式是日常稽核和專項(xiàng)稽核.

2、作為一種財(cái)務(wù)活動(dòng)的核查監(jiān)督行為，財(cái)務(wù)稽核與審核、內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)的聯(lián)系和區(qū)別

（1）審核。目前一般的財(cái)務(wù)審核工作局限于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的審核，審核原始憑證、記賬憑證是否準(zhǔn)確；審核報(bào)表的編制有無錯(cuò)漏或明顯失誤；另外審核財(cái)產(chǎn)物資的清點(diǎn)與盤存工作，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。這樣的審核工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的全面監(jiān)督與核查。

（2）內(nèi)部控制，是指由企業(yè)董事會(huì)（或者由企業(yè)章程規(guī)定的經(jīng)理、廠長辦公會(huì)等類似的決策、治理機(jī)構(gòu)，以下簡稱董事會(huì)）、管理層和全體員工共同實(shí)施的、旨在合理保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本目標(biāo)的一系列控制活動(dòng)。內(nèi)控的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。 由于內(nèi)部控制主要精力在按標(biāo)準(zhǔn)抽取樣本量，檢查定性、定量指標(biāo)審批手續(xù)是否完備的復(fù)核性測(cè)試檢查中，對(duì)相關(guān)流程控制點(diǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性檢查涉及不多。

（3）內(nèi)部審計(jì)雖然能夠?qū)?huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整，對(duì)資產(chǎn)的安全、完整，對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。并不能完全滲透于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，因此無法對(duì)所有財(cái)務(wù)管理活動(dòng)無法實(shí)現(xiàn)即時(shí)的、全面的稽查核實(shí)。

二、財(cái)務(wù)稽核現(xiàn)狀

雖然《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》都明文規(guī)定會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度，但目前財(cái)務(wù)部門內(nèi)部一般都只是設(shè)立一個(gè)審核崗位，并沒有專門的財(cái)務(wù)稽核制度指導(dǎo)下的財(cái)務(wù)稽核工作體系。現(xiàn)行財(cái)務(wù)稽核范圍也不夠全面，一般都只是類似于審核工作內(nèi)容，比如對(duì)憑證、賬簿、報(bào)表進(jìn)行審核，并且對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性與合理性進(jìn)行審核。現(xiàn)代財(cái)務(wù)稽核的工作內(nèi)容包括規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)，稽核重大投融資、對(duì)外擔(dān)保、資產(chǎn)采購、資產(chǎn)處置及會(huì)計(jì)政策變更等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的合規(guī)合法性等。財(cái)務(wù)稽核工作的現(xiàn)狀距離現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的要求還有著相當(dāng)大的差距。這兩者之間的差距就是我們需要彌補(bǔ)和提高的。

近年來，國家加大了對(duì)國有大中型企業(yè)的監(jiān)管力度，國資委、國稅總局等部委也采取了多項(xiàng)措施，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)的管理考核和監(jiān)督檢查。發(fā)電企業(yè)作為倍受媒體和社會(huì)輿論關(guān)注的行業(yè)，接受外部政府主管部門的檢查也比較頻繁。因此，發(fā)電企業(yè)必須強(qiáng)化自身監(jiān)督的力度，規(guī)范企業(yè)行為，提升管理水平，營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。由此可以看出，財(cái)務(wù)稽核工作的現(xiàn)狀距離現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的要求還有著相當(dāng)大的差距。我們有必要盡快大力開展財(cái)務(wù)稽核工作的制度建設(shè)以及在此指導(dǎo)下開展具體實(shí)施工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)自律機(jī)制，規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，為財(cái)務(wù)管理工作保駕護(hù)航。

三、財(cái)務(wù)稽核的方式

1、稽核方式

（1）日常稽核與專項(xiàng)稽核

日常稽核是本單位財(cái)務(wù)部門內(nèi)部開展的對(duì)日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作同步進(jìn)行的核查。

專項(xiàng)稽核是對(duì)本部門或所屬部門重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)或涉及到財(cái)務(wù)的重大經(jīng)營事項(xiàng)所進(jìn)行的事前預(yù)防性或事后監(jiān)督性的核查。

（2）在線稽核與現(xiàn)場稽核

在線稽核是通過財(cái)務(wù)信息一體化的平臺(tái)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)部門的日常業(yè)務(wù)或所屬單位財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)在線核查，全面推行財(cái)務(wù)在線稽核，可以提升稽核工作效率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，而且可以實(shí)現(xiàn)全方位在線稽核覆蓋，在線稽核可以對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算、資金收支等多方面，對(duì)資金支付、成本費(fèi)用、燃料管理、預(yù)算執(zhí)行等重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和排財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算中存在的問題。

現(xiàn)場稽核一般應(yīng)用于專項(xiàng)稽核，或與在線稽核相結(jié)合的方式應(yīng)用于專項(xiàng)稽核。主要以現(xiàn)場聽取被稽核單位情況介紹，審閱、檢查、核對(duì)、分析相關(guān)財(cái)務(wù)資料等做出稽核結(jié)論。

（3）借助外部力量實(shí)施財(cái)務(wù)稽核

稽核工作需要時(shí)，可以聘請(qǐng)專家或會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)方面潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控流程設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行稽核，稽核人員可以參考、利用這些專業(yè)的稽核結(jié)論對(duì)稽核事項(xiàng)做出判斷和評(píng)價(jià)。

四、建立由不同層次稽核組成的防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防線

1、自身稽核

自身稽核以財(cái)務(wù)工作各個(gè)崗位為基本單位，覆蓋財(cái)務(wù)全部業(yè)務(wù)。每個(gè)崗位根據(jù)本崗位工作內(nèi)容和工作職責(zé)要求，按照規(guī)定的執(zhí)行頻率對(duì)自己的工作進(jìn)行自身稽核。每個(gè)崗位都承擔(dān)自身稽核職責(zé)，建立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的第一道防線。

2、財(cái)務(wù)部門的定期稽核

財(cái)務(wù)主管和稽核人員負(fù)責(zé)本部門的定期稽核，對(duì)本企業(yè)一定時(shí)段的業(yè)務(wù)，按照規(guī)定的執(zhí)行頻率，對(duì)這一時(shí)段的業(yè)務(wù)按照日常稽核工作的規(guī)范進(jìn)行審核，這也是財(cái)務(wù)日常工作的一部分，由此建立起防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第二道防線。

3、資金、核算等各財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)稽核。

財(cái)務(wù)各專業(yè)職能崗位承擔(dān)專業(yè)稽核職責(zé)，根據(jù)本專業(yè)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，按照規(guī)定的執(zhí)行頻率對(duì)本專業(yè)關(guān)鍵稽核環(huán)節(jié)的有效性進(jìn)行檢查，對(duì)前面的稽核環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核。

4、稽核專責(zé)全方位的稽核。

在完成上述三個(gè)層面的稽核的情況下，稽核專責(zé)部門或人員根據(jù)上述稽核的結(jié)果，開展全面性的普查、有針對(duì)性的重點(diǎn)核查或二者結(jié)合，對(duì)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)管理事務(wù)進(jìn)行全面稽核檢查、對(duì)某些特定管理事項(xiàng)或單位部門進(jìn)行重點(diǎn)稽核檢查。

通過以上四個(gè)層次的財(cái)務(wù)稽核，組成一個(gè)完整的財(cái)務(wù)稽核體系，能夠不留死角的全面涵蓋財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各項(xiàng)事務(wù)，既全面、深入地完成財(cái)務(wù)稽核各項(xiàng)工作，又兼顧成本效率原則，建立多角度的全面稽核的管理機(jī)制。

五、下一步財(cái)務(wù)稽核工作重點(diǎn)

除了日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的稽核外，財(cái)務(wù)稽核內(nèi)容重點(diǎn)放在資產(chǎn)保值增值、資金安全完整等方面，加強(qiáng)在資產(chǎn)信息一體化的平臺(tái)上在線稽核的方式方法的研究和運(yùn)用。根據(jù)上級(jí)單位的要求和本單位工作計(jì)劃的統(tǒng)籌安排，在日常稽核的基礎(chǔ)上，結(jié)合在線稽核，開展對(duì)專項(xiàng)或重點(diǎn)單位的現(xiàn)場稽核。

具體做法如下：

（1）將日常財(cái)務(wù)稽核工作的主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、成本管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)的管理流程、關(guān)鍵工作點(diǎn)、稽核方法、稽核所需資料、工作底稿編制成模板，提高稽核工作效率。

（2）關(guān)注現(xiàn)金流量稽核，開展以資金稽核為重點(diǎn)內(nèi)容的財(cái)務(wù)收支稽核，加強(qiáng)資金的在線控制，對(duì)大額支付、成本費(fèi)用、燃料等重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查經(jīng)營管理中的資金風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)資本性支出稽核，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本造價(jià)，對(duì)基建、技改、大修等工程項(xiàng)目的資金來源、項(xiàng)目概預(yù)算、支付進(jìn)度款、竣工決算等項(xiàng)目管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)密稽核，降低了項(xiàng)目造價(jià)，也就是降低建成后的生產(chǎn)成本，從而增加經(jīng)營效益。

六、資產(chǎn)信息一體化環(huán)境下的財(cái)務(wù)稽核幾點(diǎn)新內(nèi)容

發(fā)電企業(yè)有著巨大的資產(chǎn)規(guī)模和密集的資金，在生產(chǎn)運(yùn)行和信息管理方面水平較高，需要也適應(yīng)一個(gè)在統(tǒng)一平臺(tái)上的信息一體化系統(tǒng)，以達(dá)到高度集中的管理高度集成的數(shù)據(jù)。隨著財(cái)務(wù)電算化的發(fā)展，越來越多的發(fā)電企業(yè)開始采用資產(chǎn)信息一體化系統(tǒng)作為管理平臺(tái)。這樣，生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)通過資產(chǎn)信息一體化系統(tǒng)平臺(tái)處理后，同時(shí)有系統(tǒng)程序的提示和控制，傳統(tǒng)意義上的或直觀上能夠發(fā)現(xiàn)的一些錯(cuò)漏、失誤已經(jīng)能夠避免，比如憑證借貸方、賬賬、賬實(shí)之間的勾稽關(guān)系在資產(chǎn)信息一體化平臺(tái)中是肯定能夠相符的。而另一方面，出現(xiàn)錯(cuò)漏和失誤的方式方法也發(fā)生了變化，出現(xiàn)的錯(cuò)漏和失誤甚至是舞弊現(xiàn)象不會(huì)留下任何紙面上的痕跡，這就使得財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)更加隱蔽，識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)的難度更大，財(cái)務(wù)稽核的內(nèi)容和工作重點(diǎn)也應(yīng)隨之做出相應(yīng)調(diào)整。

1、崗位和職責(zé)

根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的規(guī)定，財(cái)務(wù)部門設(shè)置的崗位更多的適用于手工處理的工作手段，實(shí)行資產(chǎn)信息一體化后，這種將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)割裂開來處理的崗位設(shè)置已不太適應(yīng)新的管理流程的需要。而且隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理信息化水平的提高及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的使用，稽核人員應(yīng)加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，初步掌握的系統(tǒng)安全管理、流程維護(hù)等信息知識(shí)，提高財(cái)務(wù)信息技術(shù)的稽核能力。

2、各崗位之間牽制

現(xiàn)行的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中規(guī)定，出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案及收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記。但在現(xiàn)實(shí)工作中，往往由出納人員登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，也就是在計(jì)算機(jī)環(huán)境下的錄入現(xiàn)金銀行記賬憑證。這樣造成現(xiàn)金、銀行票據(jù)管理人員又同時(shí)錄入記賬憑證，存在資金安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)予以崗位分離。

3、交接

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)交接是在一定的監(jiān)交程序下，交出人掌管的現(xiàn)金、支票、印鑒等實(shí)物及憑證、賬簿等會(huì)計(jì)資料在交接單中列明，交給交接人。目前實(shí)行計(jì)算機(jī)核算系統(tǒng)的情況下，除實(shí)物交接外還應(yīng)有信息資源、職責(zé)權(quán)限，其中包括完整的儲(chǔ)存數(shù)據(jù)及存儲(chǔ)介質(zhì)或途徑。另外還有信息系統(tǒng)交接崗位的賬戶和操作密碼等權(quán)限類的交接。這些內(nèi)容均應(yīng)在交接單中列明，一并交予交接人，并實(shí)地操作確認(rèn)無誤后簽字確認(rèn)交接完成。

4、簽章的變化

傳統(tǒng)意義上的簽章是由權(quán)利人手工加蓋的，可以作為對(duì)一項(xiàng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)的證明，目前在計(jì)算機(jī)核算系統(tǒng)內(nèi)，每個(gè)業(yè)務(wù)的執(zhí)行人以自己的密碼進(jìn)入系統(tǒng)，執(zhí)行完操作，就可以顯示出自己的名字。傳統(tǒng)的簽名蓋章，已經(jīng)發(fā)展到在完善的信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系保證下，利用信息技術(shù)下的操作權(quán)限控制，確保業(yè)務(wù)發(fā)生、處理和記錄的正確、合法，并且可以明確追溯到各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際操作人員，以判斷是否是有適當(dāng)權(quán)限的操作人員。

對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容的稽核，我們也應(yīng)該從對(duì)簽章是否完整、是否符合各崗位職責(zé)對(duì)應(yīng)的權(quán)限，進(jìn)而延伸到財(cái)務(wù)用計(jì)算機(jī)是否有安全管理措施，各人對(duì)自己的密碼管理是否符合要求，各崗位執(zhí)行人的操作密碼是否符合安全級(jí)別要求，是否按照相關(guān)規(guī)定更換密碼，密鑰的保管是否符合安全規(guī)定等等。

5、對(duì)系統(tǒng)管理日志的稽核

在計(jì)算機(jī)核算系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息的更改不會(huì)留下標(biāo)記，但運(yùn)行日志中會(huì)有準(zhǔn)確記錄，并且操作員沒有系統(tǒng)日志的修改權(quán)限，可以從這個(gè)角度發(fā)現(xiàn)稽核目標(biāo)。同時(shí)也應(yīng)對(duì)程序維護(hù)管理的系統(tǒng)管理員的權(quán)限做出規(guī)定。稽核人員可以通過日志管理對(duì)密鑰日志、系統(tǒng)日志進(jìn)行事后審計(jì)和追蹤，作為稽核的依據(jù)。日志管理提供了強(qiáng)大、完善的日志查詢和檢索功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)登錄密碼、密鑰生成日志和密碼、密鑰的分發(fā)日志；系統(tǒng)日志包括操作日志、監(jiān)控日志和運(yùn)行日志等日志信息的稽核和分析，能根據(jù)不同警告級(jí)別進(jìn)行警示，滿足稽核人員對(duì)日志的查詢和稽核的需求。

比如：賬務(wù)系統(tǒng)的反記賬、反結(jié)賬操作都可以在日志中反映出來，由此可以判斷是在執(zhí)行記賬或結(jié)賬后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或需要增加新的業(yè)務(wù)，才執(zhí)行的反向操作，這種反向操作的操作權(quán)限是否符合規(guī)定，是否確實(shí)是為修正錯(cuò)誤或增加遺漏的業(yè)務(wù)才進(jìn)行此類操作，這都給稽核工作提供了信息。

6、財(cái)務(wù)檔案管理稽核

除了傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)憑證、賬簿及財(cái)務(wù)報(bào)告等資料外，電子信息存儲(chǔ)和備份的安全性及頻次等也成為財(cái)務(wù)稽核的新內(nèi)容。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要求保存時(shí)間長，而且要真實(shí)客觀的保留反映業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的狀態(tài)，數(shù)據(jù)不容修改泄露。稽核時(shí)應(yīng)關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否按照規(guī)定頻次備份，備份介質(zhì)的的選擇是否符合安全管理要求，存放環(huán)境是否符合溫度、濕度、防水、防火、防磁等的安全要求，保存有財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)是否與外網(wǎng)保持物理分離等。

7、利用網(wǎng)絡(luò)開展在線稽核

隨著財(cái)務(wù)稽核工作的深入開展，可以逐步開發(fā)和使用稽核管理信息系統(tǒng)，采用專業(yè)稽核軟件，設(shè)置賬戶、報(bào)表、指標(biāo)、憑證和固定資產(chǎn)財(cái)卡稽核規(guī)則，通過執(zhí)行稽核規(guī)則來檢驗(yàn)財(cái)務(wù)處理的合理性、合規(guī)性和勾稽關(guān)系的正確性等，對(duì)所屬單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行在線“穿透”稽核，挖掘?qū)芾怼⒖刂啤Q策有用的信息。

七、財(cái)務(wù)稽核工作的構(gòu)想

財(cái)務(wù)稽核的過程和意義在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)規(guī)避、排除，所以財(cái)務(wù)稽核的主要內(nèi)容應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)和控制。

1、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分類和評(píng)估。

在財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)大體分為：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作風(fēng)險(xiǎn)、效益風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、營運(yùn)資金風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)等七大風(fēng)險(xiǎn)類別，在這些類別下具體描述各風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，形成財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的明確列示。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（1）對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的確認(rèn)

運(yùn)用定性與定量分析結(jié)合的方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。根據(jù)不同級(jí)別，采取不同關(guān)注度，對(duì)級(jí)別高的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，根據(jù)其涵蓋的財(cái)務(wù)核算管理工作流程，編制對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)工作流程的稽核流程，并相應(yīng)提高稽核的頻次和關(guān)注度。

（2）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)管理流程中關(guān)鍵點(diǎn)的確認(rèn)

通過對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的工作流程的分析，找出其關(guān)鍵控制點(diǎn)及對(duì)應(yīng)職責(zé)崗位，對(duì)其稽核職責(zé)詳細(xì)描述。

3、制作財(cái)務(wù)稽核工作手冊(cè)。

第12篇

［內(nèi)容摘要］當(dāng)前，我們面臨著經(jīng)濟(jì)全球化和傳播全球化的時(shí)代。大眾傳播媒介積極參與塑造當(dāng)今的國際關(guān)系；國際貿(mào)易在國際關(guān)系中的地位得到加強(qiáng)，其范圍不斷擴(kuò)大。大眾傳播對(duì)國際貿(mào)易起著推波助瀾的作用；同時(shí)，國際貿(mào)易交易對(duì)象與范圍的廣泛性不僅豐富了大眾傳播的內(nèi)容與效果，而且也正在逐漸容納大眾傳播媒介為其貿(mào)易標(biāo)的。可見，大眾傳播與國際貿(mào)易正在相互滲透、相互促進(jìn)，二者也必然在此過程中長足發(fā)展。［關(guān)鍵詞］大眾傳播；國際貿(mào)易；促進(jìn)；融合當(dāng)前，我們面臨著經(jīng)濟(jì)全球化和傳播全球化的時(shí)代。大眾傳播媒介扮演著一個(gè)新的能動(dòng)角色，積極參與塑造當(dāng)今的國際關(guān)系。當(dāng)今，和平與發(fā)展成為國際關(guān)系的主題，國際貿(mào)易在國際關(guān)系中的地位得到加強(qiáng)，其范圍不斷擴(kuò)大。而國際貿(mào)易中大眾傳播的內(nèi)容也倍受各方的關(guān)注，影視產(chǎn)品成為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容，由此引

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國際經(jīng)濟(jì)國際貿(mào)易行業(yè)經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中國經(jīng)濟(jì)國債研究發(fā)展戰(zhàn)略稅收理論稅務(wù)研討財(cái)政稅收財(cái)政政策財(cái)稅法規(guī)財(cái)政研究金融研究證券金融證券投資債務(wù)市場地方戰(zhàn)略銀行管理公司研究經(jīng)濟(jì)學(xué)理論保險(xiǎn)學(xué)西方經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保險(xiǎn)信托計(jì)量經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析期貨市場

［內(nèi)容摘要］當(dāng)前，我們面臨著經(jīng)濟(jì)全球化和傳播全球化的時(shí)代。大眾傳播媒介積極參與塑造當(dāng)今的國際關(guān)系；國際貿(mào)易在國際關(guān)系中的地位得到加強(qiáng)，其范圍不斷擴(kuò)大。大眾傳播對(duì)國際貿(mào)易起著推波助瀾的作用；同時(shí)，國際貿(mào)易交易對(duì)象與范圍的廣泛性不僅豐富了大眾傳播的內(nèi)容與效果，而且也正在逐漸容納大眾傳播媒介為其貿(mào)易標(biāo)的。可見，大眾傳播與國際貿(mào)易正在相互滲透、相互促進(jìn)，二者也必然在此過程中長足發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］大眾傳播；國際貿(mào)易；促進(jìn)；融合

當(dāng)前，我們面臨著經(jīng)濟(jì)全球化和傳播全球化的時(shí)代。大眾傳播媒介扮演著一個(gè)新的能動(dòng)角色，積極參與塑造當(dāng)今的國際關(guān)系。當(dāng)今，和平與發(fā)展成為國際關(guān)系的主題，國際貿(mào)易在國際關(guān)系中的地位得到加強(qiáng)，其范圍不斷擴(kuò)大。而國際貿(mào)易中大眾傳播的內(nèi)容也倍受各方的關(guān)注，影視產(chǎn)品成為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容，由此引出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化侵略等等成為貿(mào)易各方常常爭論不休的問題。此外，由于大眾傳播工具用途的開發(fā)，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易等競相成為當(dāng)代國際貿(mào)易的時(shí)髦方式。國際貿(mào)易與大眾傳播的結(jié)合，極大地豐富了國際貿(mào)易的內(nèi)容與手段。可以看出，二者不僅在相互促進(jìn)，而且也在相互融合中發(fā)展。

一、大眾傳播與國際貿(mào)易在發(fā)展中相互促進(jìn)

1.每一次大眾傳播媒介的革命，都使國際貿(mào)易決策變得更為快捷和準(zhǔn)確。

大眾傳播媒介從印刷媒介到電子媒介再到網(wǎng)絡(luò)媒介，每一次革命都使國際貿(mào)易變得更快捷，這主要體現(xiàn)在貿(mào)

17世紀(jì)以前，人類已經(jīng)掌握了許多通訊工具和手段，其中報(bào)紙作為一種有影響力的新式傳播工具也在古羅馬帝國和中國唐朝出現(xiàn)了。這時(shí)，報(bào)紙主要用于為地中海和尼德蘭地區(qū)商人們提供商情、船期和海外其他情況，信息源即是海外或國外，這種狀況一直持續(xù)了上百年。這樣，商人們決策時(shí)就有了較多的信息，從而使得決策更為準(zhǔn)確。所以說，大眾傳播工具一開始就直接和國際貿(mào)易有聯(lián)系。隨著印刷傳媒的發(fā)展，其信息傳播和輿論導(dǎo)向功能對(duì)國際貿(mào)易起著越來越重要的影響作用。它可以提供各種國際經(jīng)濟(jì)信息，報(bào)道國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的最新事態(tài)，評(píng)述國際經(jīng)濟(jì)新近變動(dòng)的重大事件，預(yù)測(cè)國際經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢(shì)，從而對(duì)各國的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生影響，為各國制定對(duì)外貿(mào)易政策提供依據(jù)。

到了20世紀(jì)，廣播和電視等電子媒介的出現(xiàn)使得信息的傳播速度更快，傳播量更大，而且不受空間的阻隔、國界的限制，覆蓋面廣，這就為貿(mào)易決策提供了更快的信息服務(wù)。國際經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易在20世紀(jì)發(fā)展非常迅速，國際競爭也日益激烈，掌握越多越新的信息在激烈的商戰(zhàn)中就顯得尤為重要。而電子媒介的信息傳播特點(diǎn)恰好滿足了這方面的需要。

20世紀(jì)末，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)使得全球各國、各地區(qū)都緊密地聯(lián)系了起來。它打破了傳統(tǒng)的地域概念，形成了以信息為中心的跨國界的虛擬空間。網(wǎng)絡(luò)使大眾傳播領(lǐng)域又發(fā)生了一次根本性變革，也對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。網(wǎng)上的信息具有極大豐富、多媒體形態(tài)、迅速及時(shí)、全球傳播、便于檢索、交互等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)不僅可以為貿(mào)易決策提供大量的信息，更重要的是網(wǎng)絡(luò)與貿(mào)易的直接結(jié)合，如電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易等，從而使得貿(mào)易過程更為快捷。

2.國際貿(mào)易促進(jìn)大眾傳播的效果。

國際貿(mào)易在其自身的發(fā)展過程中也在促進(jìn)著大眾傳播的效果實(shí)現(xiàn)。這不僅體現(xiàn)在有形和無形貿(mào)易本身所蘊(yùn)含的商品與服務(wù)信息的傳播與交流，而且體現(xiàn)在貿(mào)易渠道的通暢也使得大眾傳播的效果更易達(dá)到。因?yàn)楫?dāng)今世界各國間的力量對(duì)比已由過去的主要是政治的對(duì)抗，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕墙?jīng)濟(jì)和科技的較量。經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定著一國的綜合國力，關(guān)系著一國在世界上的地位和影響力，這無疑會(huì)對(duì)各個(gè)國家傳播自己的文化與理念帶來影響。一個(gè)國家的外貿(mào)實(shí)力增強(qiáng)，會(huì)提高其在國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)中的地位與談判力量，這對(duì)大眾傳播的實(shí)踐和效果都會(huì)有很大的影響。

二、大眾傳播與國際貿(mào)易在相互融合中發(fā)展

1.大眾傳播與國際貿(mào)易的結(jié)合，極大地豐富了國際貿(mào)易的內(nèi)容與手段

（1）很多大眾傳播產(chǎn)品成為國際貿(mào)易的客體（標(biāo)的）。隨著國際貿(mào)易中無形貿(mào)易的發(fā)展，報(bào)紙、期刊、雜志等印刷媒介和廣播、電影、電視等電子媒介不再僅僅扮演為貿(mào)易提供信息的角色，而是日漸成為貿(mào)易產(chǎn)品的一部分。影視服務(wù)貿(mào)易的興起與發(fā)展就是佐證。

影視服務(wù)業(yè)，主要包括電影和電視的媒體傳遞及其服務(wù)，它帶給人們的是對(duì)信息的直接汲取、對(duì)藝術(shù)的直接欣賞。目前，世界電影服務(wù)貿(mào)易市場廣闊，交易量大，據(jù)統(tǒng)計(jì)年進(jìn)口影片在100部以上的國家達(dá)83%。而且，各國對(duì)進(jìn)口影片的依存度高，國內(nèi)生產(chǎn)量與國內(nèi)放映總片數(shù)之比超過10%的國家也僅有30個(gè)，可見，大部分國家嚴(yán)重依賴進(jìn)口電影市場。在國際電影貿(mào)易中，美國占據(jù)著主導(dǎo)地位。如1992年美國電影占領(lǐng)了英國電影市場的95%，法國的2/3。1996年美國在歐洲聯(lián)盟電影市場的總體占有率為70%。1995年到1996年歐洲同美國在電影、電視領(lǐng)域的貿(mào)易逆差從48億美元增加到56.5億美元①。美國電影在我國進(jìn)口電影中也占據(jù)主導(dǎo)角色。1996—1998年我國共發(fā)行進(jìn)口影片149部，其臺(tái)片37部、外國片112部。在外國片中，美國片62部，占55.3%②。

另外，世界上絕大多數(shù)的國家和地區(qū)，也都從境外進(jìn)口電視節(jié)目，而且進(jìn)口的數(shù)量占整個(gè)電視節(jié)目總數(shù)的百分比，大部分在20%—50%之間，有的甚至達(dá)到83%，可見世界電視服務(wù)貿(mào)易也廣泛存在于各國之間。從全球來看，進(jìn)口節(jié)目的絕大多數(shù)來自美國，以及相當(dāng)少的一部分來自西歐和日本一些地區(qū)，如拉美3/4的進(jìn)口節(jié)目來自美國。我國引進(jìn)的外國電視節(jié)目情況也表明美國節(jié)目占主導(dǎo)地位。1994—1998年，我國引進(jìn)有線節(jié)目共478部3593集（其臺(tái)53部1062集）。外國節(jié)目中，美國占269部1238集，占全部外國部分（425部、2531集）的63.1%和48.9%。1990—1998年，我國引進(jìn)無線節(jié)目共790部10268集（其中包括港臺(tái)133部3376集）。外國節(jié)目中，美國占266部2348集，占全部外國部分（657部6892集）的40.5%和34%③。所以可以說，國際影視貿(mào)易十分活躍，市場前景非常廣闊。

（2）大眾傳播媒體（網(wǎng)絡(luò)）與國際貿(mào)易直接融合成一種新的貿(mào)易方式——網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易。網(wǎng)絡(luò)這一新興的傳播媒體，正將整個(gè)世界聯(lián)在一起，改變著一個(gè)社會(huì)的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，改變著人們的思維方式和生活習(xí)慣，也為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易敞開了大門，成為國際貿(mào)易中的一個(gè)亮點(diǎn)。“網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易”、“網(wǎng)絡(luò)商務(wù)”這些新詞在新聞媒體上也頻頻出現(xiàn)，越來越引人注目。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速崛起及其服務(wù)功能的日臻完善，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易不僅會(huì)從根本上改變傳統(tǒng)貿(mào)易的競爭思維和行為，而且會(huì)日益成為信息化時(shí)代全球商界最有效的競爭手段之一。

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是在1994年以后才發(fā)展起來的一種新興貿(mào)易方式，然而由于其可以有效地利用有限的資源、加快商業(yè)周期循環(huán)、節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用、降低成本等優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展速度讓人吃驚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球網(wǎng)上貿(mào)易交易額1996年只有23億美元，1997年就為250億美元，1998年達(dá)500億美元。2001—2002年可能達(dá)到3300億美元，2003到2005年可望增長到1萬億美元。另據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)計(jì)，到2002年，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的國際貿(mào)易將會(huì)占世界貿(mào)易總額的10%—15%。按現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展勢(shì)頭，未來十年全世界國際貿(mào)易將有1/3通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行。可見，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易前景廣闊

2.國際貿(mào)易也是大眾傳播的一個(gè)途徑。

世界各國通過國際貿(mào)易可以互通有無，從而增進(jìn)人類的福利，提高人民的生活水平。通過國際貿(mào)易各國人民在國內(nèi)市場就能買到世界各地的高質(zhì)量、多品種以及花樣、規(guī)格繁多和性能優(yōu)良的商品。此外，通過國際貿(mào)易各國人民還能得到他國提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與文化產(chǎn)品，從而提高文化生活水平，達(dá)到共享人類文化的目的。可見，無論是有形的國際貿(mào)易還是無形的國際貿(mào)易都是人類進(jìn)行交流和傳播的一種途徑。

在有形國際貿(mào)易中，貿(mào)易標(biāo)的是有形的貨物，我們通過貨物的進(jìn)出口，不僅達(dá)到了物質(zhì)方面的交流，而且能達(dá)到精神方面的交流，因?yàn)槊恳簧唐繁旧矶继N(yùn)含著豐富的知識(shí)與信息。事實(shí)也是這樣，我們正是從麥當(dāng)勞、肯德基、可口可樂等諸多商品中享受著來自世界各地的飲食文化；外國游人也正是從中國的絲綢、茶葉等商品中享受著中國的古老文明。展望未來的國際貿(mào)易，無論在技術(shù)水平、人員素質(zhì)、交易方式等方面都將有很大的提高和改進(jìn)，這必然會(huì)使大眾傳播的途徑更為通暢。

在無形國際貿(mào)易中，國際貿(mào)易對(duì)大眾傳播的作用體現(xiàn)得更為充分。如國際技術(shù)貿(mào)易，它是傳播科學(xué)技術(shù)的重要方式，通過這種貿(mào)易方式，我們可以了解和享用世界范圍內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)。國際電信服務(wù)貿(mào)易對(duì)大眾傳播的作用更是不言而喻。很難想象，沒有電信服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人類今天的交流與傳播會(huì)是什么樣子。國際影視貿(mào)易是國際貿(mào)易與大眾傳播結(jié)合得最緊密的一個(gè)領(lǐng)域，我們正是從許多進(jìn)口的影片、電視節(jié)目中了解著國外的風(fēng)土人情，了解著世界各個(gè)角落正在發(fā)生的事情。隨著國際影視貿(mào)易的日益活躍，必然更好地帶動(dòng)人類文化藝術(shù)的傳播與交流。

為了人類更好地進(jìn)行文化交流與傳播，WTO及其他國際組織也都在積極尋找方法來規(guī)范這種通過國際貿(mào)易方式進(jìn)行的文化交流，如就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題達(dá)成了協(xié)議。這不僅是為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且是為了人類更好地進(jìn)行交流，也能促進(jìn)