開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇宣傳部年度工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

伴隨著辭舊歲的鐘聲，XXXXX學(xué)院團(tuán)委宣傳部抓住機(jī)遇，披荊斬棘，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)，譜寫(xiě)了共青團(tuán)宣傳工作新的篇章，走過(guò)了她成功的20__年，回首過(guò)去的一年，團(tuán)委宣傳部緊緊圍繞學(xué)院中心工作和校團(tuán)委的工作計(jì)劃，堅(jiān)持以黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和團(tuán)十五大精神為指導(dǎo)，以學(xué)院“迎評(píng)”工作為契機(jī)，以營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍，正確的政治輿論氛圍為根本任務(wù)，以服務(wù)于廣大團(tuán)員青年的為展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)青年精神風(fēng)貌為根本宗旨，以全方位，多角度、多層面立體化展示團(tuán)學(xué)工作動(dòng)態(tài)為基點(diǎn)，以思想政治教育和宣傳黨團(tuán)精神為中心，實(shí)現(xiàn)了校團(tuán)委宣傳部工作全方位的改革，取得輝煌的成果。

一、始終堅(jiān)持“改革”和“發(fā)展”的方針，以思想政治教育和科學(xué)理論的傳達(dá)為中心，以解放思想謀求發(fā)展，以加強(qiáng)改革求發(fā)展，堅(jiān)定不移地走發(fā)展之路。

（一）解放思想謀求發(fā)展，校團(tuán)委宣傳部緊扣20__年度校團(tuán)委工作計(jì)劃和《20__年秋宣傳部工作計(jì)劃》；以解放思想為先導(dǎo)，更新觀念、鼓舞斗志、開(kāi)拓進(jìn)取，為20__年校團(tuán)委各項(xiàng)工作圓滿完成營(yíng)造了良好的輿論氛圍和思想準(zhǔn)備。校團(tuán)委宣傳部在年度工作中始終抓住思想政治教育和宣傳這個(gè)中心環(huán)節(jié)，全面地宣傳黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想及團(tuán)的十五大精神，積極引導(dǎo)各二級(jí)學(xué)院分團(tuán)委宣傳部長(zhǎng)和龐大宣傳委員轉(zhuǎn)變宣傳工作的思想，更新觀念。與此同時(shí)，校團(tuán)委宣傳采用不同形式的座談會(huì)，宣傳干部培訓(xùn)等方式開(kāi)展宣傳工作思路和方法的探討，把理論學(xué)習(xí)、研究共青團(tuán)宣傳工作，科學(xué)引導(dǎo)和管理實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和激勵(lì)廣大宣傳骨干和團(tuán)員青年增強(qiáng)政治敏銳感、培養(yǎng)較高的政治責(zé)任感和政治榮悟，樹(shù)立全面、改革、發(fā)展意識(shí)。

（二）加快改革求發(fā)展。20__年度，校團(tuán)委宣傳部進(jìn)一步加大改革的力度，拓寬宣傳部工作的口徑和思路。一是確立宣傳部的中心工作為加強(qiáng)廣大團(tuán)員青年的思想政治教育和科學(xué)理論宣傳的力度。改變傳統(tǒng)宣傳部作為“辦展板”、“打海報(bào)”的代名詞，在以此中心工作的基確的前體下，開(kāi)展了“黨的十六大”精神宣傳專(zhuān)題報(bào)告，團(tuán)十五大精神宣傳的座談以及“三個(gè)代表”重要思想宣傳的相關(guān)活動(dòng)，并以團(tuán)員思想評(píng)價(jià)工作為突破口，對(duì)全校團(tuán)員青年進(jìn)行了思想的全面總結(jié)和評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步升華和提升廣大宣傳干部的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以考核制度的改革和評(píng)比制度改革為核心的內(nèi)部管理體系。在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了宣傳干部院訓(xùn)，聘請(qǐng)資深和經(jīng)驗(yàn)豐富的老師講課。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)化為取向宣傳機(jī)制改革。校團(tuán)委宣傳部以有利于提高我校及我院團(tuán)學(xué)工作在社會(huì)中的影響力和知名度，有利于加強(qiáng)與其它高校宣傳部工作經(jīng)驗(yàn)交流，有利于為地方民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搖旗吶喊，有利于保障團(tuán)學(xué)工作的全方位、立體化宣傳為宣傳部社會(huì)化改革的取向標(biāo)準(zhǔn)，分別加強(qiáng)了與其它各兄弟院校團(tuán)委宣傳部的聯(lián)系，與校外媒體合辦專(zhuān)欄宣傳我校團(tuán)學(xué)工作，參與到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院分團(tuán)開(kāi)展了清江環(huán)保行等系列活動(dòng)。四是確保校內(nèi)各分團(tuán)委團(tuán)總支宣傳部的統(tǒng)一性和整體性。形成強(qiáng)大的宣傳陣地。通過(guò)各分團(tuán)委、團(tuán)總支宣傳聯(lián)誼，聯(lián)合承辦校團(tuán)委大型活動(dòng)為途徑，加強(qiáng)各宣傳部之間的交流與合作，同時(shí)也鼓勵(lì)各二級(jí)學(xué)院分團(tuán)委直屬系部團(tuán)總支根據(jù)本專(zhuān)業(yè)情況，開(kāi)展富有專(zhuān)業(yè)特色的宣傳活動(dòng)，做到有分有合，統(tǒng)分結(jié)合。五是在舉辦和搞好傳統(tǒng)的活動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)團(tuán)當(dāng)前的事實(shí)，尋找宣傳工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)，即做到工作有連續(xù)，又做到了工作的創(chuàng)新。20__年度校團(tuán)委宣傳部除在做好傳統(tǒng)工作的同時(shí)，大力拓展新的工作思路和方法。六是積極探索和尋找新的載體來(lái)宣傳我校團(tuán)學(xué)工作及以傳達(dá)上級(jí)組織的精神，宣傳科學(xué)的思想理論。校團(tuán)委宣傳部先后采用舉辦演講等活動(dòng)形式，利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介來(lái)宣傳我校團(tuán)學(xué)工作和科學(xué)理論，并試圖尋找新的模式和媒介。

二、始終堅(jiān)持營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍、輿論氛圍為根本任務(wù)，以服務(wù)廣大團(tuán)員青年和展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生風(fēng)貌為根本宗旨，突出實(shí)效，突出重點(diǎn)，堅(jiān)

定不移地走宣傳部特色發(fā)展的新路子。

按照校團(tuán)委20__年度工作計(jì)劃和校團(tuán)委宣傳20__年秋季工作計(jì)劃，校團(tuán)委宣傳部在營(yíng)造校園文化氛圍和輿論氛圍，服務(wù)廣大團(tuán)員青年展現(xiàn)當(dāng)代青年大學(xué)生青神風(fēng)貌，走宣傳部特色發(fā)展向前邁出堅(jiān)定的一大步，取得了顯著的成績(jī)。

（一）著眼于科學(xué)理論武裝人，優(yōu)秀作品鼓舞人，調(diào)整宣傳部工作結(jié)構(gòu)，形成特色，在營(yíng)造校園文化氛圍和輿論氛圍上有新的突破，校團(tuán)委宣傳部按照局部創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，整體上水平的思路，加大科學(xué)理論的宣傳力度，先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我校團(tuán)員青年思想政治教育實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展我校團(tuán)員青年的思想評(píng)價(jià)工作》等文件，確立了以各班團(tuán)支部為基本單位的宣傳陣地；同時(shí)各二級(jí)學(xué)院分團(tuán)委、直屬系部團(tuán)總支參與組織、協(xié)調(diào)，校團(tuán)委宣傳考核、評(píng)價(jià)的工作體系逐步形成。除利用組織機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行宣傳外，還充分利用其它手段和媒介，校團(tuán)委宣傳部更新團(tuán)委網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)精神，反映團(tuán)學(xué)工作動(dòng)態(tài)。在營(yíng)造政治輿論氛圍的同時(shí)，校團(tuán)委注重加強(qiáng)校園文化氛圍的營(yíng)造，先后與大哲社聯(lián)合舉辦“西部大開(kāi)發(fā)”論壇、影視論壇、讀書(shū)征文、“迎評(píng)在我心中演講賽”、公益宣傳設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)。規(guī)范化管理學(xué)校部分刊物，與生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委宣傳聯(lián)合舉行評(píng)刊大會(huì)，利用評(píng)價(jià)和考核的方式加強(qiáng)對(duì)部分刊物的政治影響和輿論監(jiān)督，引導(dǎo)其刊物以營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍和輿論氛圍為出發(fā)點(diǎn)。

（二）立足和服務(wù)于廣大團(tuán)員青年，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生青年的精神風(fēng)貌。“服務(wù)出成效，服務(wù)出真知，服務(wù)見(jiàn)真情”是團(tuán)委宣傳部在轉(zhuǎn)服務(wù)觀點(diǎn)上的特色。團(tuán)委機(jī)關(guān)刊物《團(tuán)學(xué)通訊》開(kāi)辟專(zhuān)欄，反映廣大團(tuán)員青年的困難；力爭(zhēng)求的解決的辦法，同時(shí)也開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)到在德、智、全、美等各方面突出貢獻(xiàn)的人才，宣傳典型、以典型和模仿帶動(dòng)全校團(tuán)員青年積極向上，努力奮斗。

三、始終堅(jiān)持全方位、多角度、立體化的報(bào)道，宣傳我校團(tuán)學(xué)工作的基點(diǎn)，廣泛的開(kāi)展精神文明宣傳和建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)定不移地走展示我校團(tuán)學(xué)工作和狠抓精神建設(shè)的發(fā)展道路。

（一）在20__年度工作中，校團(tuán)委宣傳部廣泛地利用校內(nèi)外媒體宣傳機(jī)構(gòu)，深層次、全方位、多角度地報(bào)道我校共青團(tuán)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，先后在校內(nèi)外媒體上反映我校共青團(tuán)工作的文章共有五百多篇，電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)道五十多次，共辦展板兩百多塊，共辦共青團(tuán)櫥窗30多次，海報(bào)一千多張。成功出版發(fā)行團(tuán)學(xué)通訊三期，《民院青年報(bào)》兩期報(bào)得了團(tuán)學(xué)工作宣傳報(bào)道的大料子。

（二）根據(jù)學(xué)工部和校團(tuán)委相關(guān)要求，為加大我校精神文明建設(shè)，在公民道德家庭綱要版本兩周年之際，校團(tuán)委宣傳部成立了精神文明建設(shè)監(jiān)督崗，各二級(jí)學(xué)院、直屬系部也成立了相應(yīng)的精神文明建設(shè)監(jiān)督崗。推動(dòng)了我校精神文明建設(shè)；為迎接國(guó)家教務(wù)水平評(píng)估工作作了先前的準(zhǔn)備。在以校園文明建設(shè)為突破口的基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)取得了豐碩的成果。

走過(guò)了20__年，學(xué)校又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段和緊要關(guān)頭，20__年校團(tuán)委宣傳部共和的大體思路是：在圍繞學(xué)院和校團(tuán)委的工作計(jì)劃，踏實(shí)的開(kāi)展各項(xiàng)工作，同宣傳部繼續(xù)深入貫徹和落實(shí)黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和團(tuán)十五大精神，以改革為發(fā)展的動(dòng)力，全面推動(dòng)學(xué)校共青團(tuán)宣傳工作。即做到堅(jiān)持一個(gè)中心，抓好四項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，即“一四二”工作計(jì)劃。

（一）堅(jiān)持以思想政治教育，科學(xué)理論宣傳營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍和政治輿論氛圍。

（二）四項(xiàng)基本工作：

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，抓好精神文明監(jiān)督崗的工作，建立完善的機(jī)構(gòu)和考核、評(píng)價(jià)、管理體系。

2、成立宣傳中心。校團(tuán)委成立宣傳中心，各二級(jí)學(xué)院分團(tuán)委、直屬系部團(tuán)總支宣傳部成立相應(yīng)的宣傳中心。宣傳中心、直屬各分團(tuán)委，團(tuán)總支宣傳部，由記者站、海報(bào)展板、書(shū)畫(huà)組、公文秘書(shū)組，思想政治宣傳研究中心四部分組成。

3、加加對(duì)原社團(tuán)聯(lián)合會(huì)所管宣刊物的管理、監(jiān)督和考核。一力支持《團(tuán)學(xué)通訊》的組稿，力爭(zhēng)把《團(tuán)學(xué)通訊》辦成全州、全省最有影響力的青年雜志，確保《團(tuán)學(xué)通訊》的稿源，同時(shí)也加強(qiáng)《團(tuán)學(xué)通訊》的引導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

4、利用各種載體，全立位、多角度地展示我校團(tuán)學(xué)工作，搞好團(tuán)委網(wǎng)頁(yè)的文件的更新，加強(qiáng)同外界高校的聯(lián)系，探索和研究團(tuán)委宣傳工作的新思路、新方法和新問(wèn)題，為迎評(píng)工作營(yíng)造良好的氛圍，搞好團(tuán)委宣傳部常規(guī)工作的開(kāi)展。

（二）力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)

1、團(tuán)委宣傳工作有新的發(fā)展，新的突破。

廣大宣傳干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平穩(wěn)步上升，共青團(tuán)宣傳工作理論探討有新的突破，工作效益明顯提高，作為共青團(tuán)工作的重要組成部分，宣傳工作活力顯現(xiàn)，精神文明建設(shè)更上新臺(tái)階。

第2篇

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，不斷推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化配置各類(lèi)衛(wèi)生資源。

主要目標(biāo)：切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急管理工作平臺(tái)，以建立與完善衛(wèi)生應(yīng)急管理“一案三制”（“一案”就是制定完善落實(shí)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；“三制”就是建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機(jī)制和法制）為重點(diǎn)，以基層為基礎(chǔ)，探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急管理組織體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作機(jī)制，衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法規(guī)政策得到落實(shí)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升。基本建成覆蓋全區(qū)、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系；衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。

二、各部門(mén)職責(zé)分工

1、政府辦（應(yīng)急辦）

成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織，出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施；協(xié)調(diào)開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，協(xié)調(diào)各成員單位工作。

2、宣傳部

做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)的宣傳工作，按照應(yīng)急宣傳年度計(jì)劃開(kāi)展工作，確保本年度新聞媒體2次以上報(bào)道過(guò)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。

3、發(fā)改局

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃，向上爭(zhēng)取衛(wèi)生應(yīng)急扶持資金和物資儲(chǔ)備資金。

4、教育局

成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃，建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，參照區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展學(xué)生因病缺課登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭并報(bào)告；大力開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)校”等宣傳動(dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件，積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練，教育學(xué)生自救、互救和逃生。

5、財(cái)政局

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金。

6、安監(jiān)局

監(jiān)督生產(chǎn)活動(dòng)安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和調(diào)查取證等工作，積極配合完成省市部署的毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。

7、商務(wù)局

加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度，做好蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時(shí)上報(bào)。

8、衛(wèi)生局

將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃，成立工作機(jī)構(gòu)，建立功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng)，信息傳遞通暢；研究制定符合地方實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，形成完善的預(yù)案體系，研究制定公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案,積極開(kāi)展應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè)；協(xié)同相關(guān)成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警；按計(jì)劃進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急演練，指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展分層演練；組織開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍裝備;開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有效處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件，做好重大活動(dòng)的保障。

9、農(nóng)辦

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動(dòng)，出現(xiàn)動(dòng)物相關(guān)疫情后，配合撲殺家畜家禽和進(jìn)行動(dòng)物免疫。

10、信息中心

協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。

11、各街道

積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè)；配合開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）工作，大力開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作；積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金。

三、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員階段：20**年4月～6月

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)；資料準(zhǔn)備，人力資源啟動(dòng)，創(chuàng)建辦制定并準(zhǔn)備文件資料；在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開(kāi)始進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)宣傳工作，并對(duì)全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急成員單位進(jìn)行初步督導(dǎo)。

2、實(shí)施階段：20**年7月～8月

各成員單位完善預(yù)案、組建隊(duì)伍、開(kāi)展培訓(xùn)和演練，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)工作，區(qū)疾控中心完成應(yīng)急物資庫(kù)的建立。

3、自查整改階段：20**年9月～10月

根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求（**衛(wèi)應(yīng)急〔20**〕23號(hào)），區(qū)政府成立專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)行2次綜合檢查，邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，邊查邊改。

4、迎查階段：20**年11月

進(jìn)行資料匯總、歸檔，做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，邀請(qǐng)省評(píng)估驗(yàn)收專(zhuān)家來(lái)檢查驗(yàn)收。

5、總結(jié)階段：20**年12月

根據(jù)專(zhuān)家組的評(píng)審結(jié)果，認(rèn)真做好總結(jié)，抓好整改。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任，全面負(fù)責(zé)掌控創(chuàng)建進(jìn)程，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和管理，定期將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并對(duì)各部門(mén)通報(bào)；建立與公安、發(fā)改、教育、財(cái)政、安監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)辦、信息中心等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各街道辦事處的聯(lián)系，明確各成員單位具體職責(zé)，定期組織活動(dòng)，互通信息，交流資源，爭(zhēng)取各單位配合，以有效保障衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常開(kāi)展，保證創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化決策指揮，確保信息傳遞通暢。建立完善的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，形成包括機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源管理、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)信息采集等在內(nèi)的基本功能模塊。實(shí)現(xiàn)與**市衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)與對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作，信息傳遞通暢。

3、完善預(yù)案制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，形成比較完善的預(yù)案體系和各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案，并匯編成冊(cè)。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和工作人員實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、工作制度和崗位職責(zé)的培訓(xùn)，確保100%知曉。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和管理制度，根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄》（縣級(jí)）組織開(kāi)展物資儲(chǔ)備。區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同教育、農(nóng)辦等部門(mén)組織開(kāi)展臨床癥狀、學(xué)生因病缺課、易感人群監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情苗頭；會(huì)同區(qū)公安、安監(jiān)等部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開(kāi)展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，積極完成省市部署的毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。

4、重視人才培養(yǎng)，強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。按照衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，積極開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生管理人員和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，分層對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施全員培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展區(qū)級(jí)層面的衛(wèi)生應(yīng)急演練，整合各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量，針對(duì)食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展演練，鍛煉隊(duì)伍，逐步提高應(yīng)急處置能力。

5、深入宣傳動(dòng)員，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)。有計(jì)劃有安排開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作，聯(lián)合街道、學(xué)校、工地、企事業(yè)單位等開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地）工作，不斷提高轄區(qū)干部居民對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知度，提高自身的自防、自救和互救能力。

第3篇

一、基本情況

此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動(dòng)人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看，各部門(mén)都把計(jì)生工作作為本部門(mén)一件大事列入議事日程，按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，取得了一定的成效，但從市里對(duì)我區(qū)的考核要求來(lái)看存在一些差距。

公安部門(mén)：分局機(jī)關(guān)調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，召開(kāi)局務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究計(jì)生工作一次，分局與各派出所均簽訂了2005年度計(jì)生工作責(zé)任合同書(shū)，并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機(jī)關(guān)辦理遷戶的資料，共遷戶59人，均有計(jì)劃生育證明，但其中規(guī)范的計(jì)劃生育證明只有5人，有《流動(dòng)人口婚育證明》的12人，無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》的47人，均已告之，告之率100%；檢查茨菇塘派出所，辦理新生兒上戶手續(xù)86人，均已查驗(yàn)計(jì)生證明，查驗(yàn)率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況，發(fā)現(xiàn)無(wú)計(jì)生證明55人，及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門(mén)55人，有計(jì)生證明的人員相關(guān)資料未見(jiàn)，辦理戶口遷移40例，無(wú)違反計(jì)劃生育人員；檢查新華東路派出所，辦理戶口遷移296例，無(wú)違反計(jì)劃生育人員，辦理暫住證登記146人，發(fā)現(xiàn)無(wú)計(jì)生證明的127人，均已通報(bào)計(jì)生部門(mén)，辦理新生兒上戶116例，均已查驗(yàn)計(jì)生證明。

工商部門(mén)：分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作非常重視，調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開(kāi)了2次專(zhuān)題局務(wù)會(huì)議，將計(jì)生工作納入了分局的年度工作計(jì)劃，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作人員職責(zé)；同時(shí)，分局與五個(gè)工商所簽訂了責(zé)任合同書(shū)，建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計(jì)生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制；在四年一次的年檢換照工作中，徹底清查在冊(cè)個(gè)私企業(yè)計(jì)生登記情況，對(duì)未換計(jì)生證的個(gè)私企業(yè)，采取先換證再換照的方法，并在注冊(cè)大廳和各工商所張貼有關(guān)計(jì)生政策；抽查分局55份營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案，有《婚育證明》復(fù)印件的55份，登記率為100％；抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持證情況，隨機(jī)抽查14人，持6人，持證率43％，未達(dá)到考核指標(biāo)，工商部門(mén)查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》不規(guī)范，存在提前蓋上查驗(yàn)章的現(xiàn)象。

教育部門(mén)：區(qū)教育局把計(jì)生工作列入局重點(diǎn)工作，明確了局長(zhǎng)為計(jì)生工作第一責(zé)任人，同時(shí)指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管，配備了一名計(jì)生專(zhuān)干具體負(fù)責(zé)；對(duì)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充；召開(kāi)了4次局務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究計(jì)生工作；局長(zhǎng)與11所學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀；抽查了仙庾中學(xué)，有統(tǒng)一編印的講義，有年度和學(xué)期工作計(jì)劃、有教案、有總結(jié)，每學(xué)期安排不少于5課時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行計(jì)生政策宣傳和青春期性知識(shí)教育，學(xué)校定期出宣傳版報(bào)，開(kāi)展知識(shí)搶答賽，并組織學(xué)生撰寫(xiě)人口與計(jì)劃生育小論文和采取黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策。

衛(wèi)生部門(mén)：區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員；與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書(shū)；抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站，辦理衛(wèi)生許可證47份，均已登記和查驗(yàn)計(jì)生證明，但只有登記沒(méi)有相關(guān)資料，建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對(duì)后附于登記表后備查；抽查明照衛(wèi)生院，孕婦孕期保健數(shù)0，孕婦入院分娩5人，查驗(yàn)生育證5人，查驗(yàn)證率100％，其中登記數(shù)3人，登記率60％，有2人未登記，已登記的資料不全。

財(cái)政部門(mén)：區(qū)財(cái)政局與各財(cái)稅所均簽訂了責(zé)任合同書(shū)；召開(kāi)了2次局務(wù)會(huì)議研究計(jì)生財(cái)政投入工作。存在的問(wèn)題是局務(wù)會(huì)議記錄不及時(shí)，未見(jiàn)上年度表彰通報(bào)文件和本年度檢查督促通報(bào)或記錄，本級(jí)財(cái)政投入方面還存在不足，按省、市考核要求行政經(jīng)費(fèi)、計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、手術(shù)減免費(fèi)沒(méi)有完全到位。

其他部門(mén)：宣傳部因準(zhǔn)備不足未見(jiàn)相關(guān)資料，人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、城建局、民政局均調(diào)整補(bǔ)充了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各項(xiàng)工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)運(yùn)作。其中，民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象不能享受低保，并每月底將本月結(jié)婚對(duì)象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計(jì)生局，解決了婚姻登記制度改革以后計(jì)生部門(mén)難以摸清新婚對(duì)象底子的問(wèn)題，工作較有特色。

二、存在的問(wèn)題及整改意見(jiàn)

1.公安部門(mén)辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在，這些對(duì)象戶在人不在，村（居）委會(huì)根本無(wú)法管理到位，造成計(jì)生工作隱患，而一旦出現(xiàn)違法生育，責(zé)任往往又全由村（居）委會(huì)承擔(dān)；辦理暫住證時(shí)查驗(yàn)登記計(jì)生證明存在漏洞，與計(jì)生部門(mén)聯(lián)系還不夠及時(shí)。要求公安部門(mén)在辦理上戶、遷移戶口時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)和登記計(jì)生證明關(guān)，建議公安部門(mén)杜絕辦理“空掛戶”，加強(qiáng)公安與計(jì)生部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口每個(gè)季度清查一次，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部執(zhí)法過(guò)程中人身安全的保護(hù)。

⒉無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)私業(yè)主和流動(dòng)攤販的管理未到位。目前，工商部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理主要是在其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》和對(duì)固定門(mén)面、攤位的個(gè)私業(yè)主進(jìn)行管理，而部分個(gè)私業(yè)主并沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有些商販沒(méi)有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，持證率極低，存在著較大隱患。建議工商部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，充分利用“點(diǎn)、線、面”的控制格局，加強(qiáng)信息交流，把這部分人的計(jì)生管理工作抓起來(lái)，堵死漏洞。另外，工商部門(mén)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，要與業(yè)主簽訂計(jì)生合同，強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任，要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計(jì)劃生育工作。版權(quán)所有

3.個(gè)別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時(shí)，未全部查驗(yàn)登記生育證，在接受引產(chǎn)對(duì)象時(shí)沒(méi)有要求其出具計(jì)生部門(mén)證明，沒(méi)有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高，區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)B超機(jī)的管理，加強(qiáng)B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對(duì)個(gè)體診所非法接生和違法施行計(jì)生手術(shù)的打擊力度；各醫(yī)院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強(qiáng)，所有新生嬰兒均要登記造冊(cè)存檔，并登記好《生殖保健服務(wù)手冊(cè)》，引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實(shí)可靠，時(shí)刻備查。

⒋計(jì)生扶貧救濟(jì)面需進(jìn)一步加大。我區(qū)計(jì)生救濟(jì)面較少，沒(méi)有充分顯示計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策，民政部門(mén)要對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的困難、殘疾家庭及時(shí)給予救濟(jì)，救濟(jì)面要達(dá)100%，從而提高群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)生政策的積極性。

第4篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。

搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的具體活動(dòng)，是密切聯(lián)系群眾的最佳方式，體現(xiàn)黨和政府對(duì)群眾的關(guān)懷。為此我們把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為縣委、縣政府一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，列入重要議事日程。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們調(diào)整充實(shí)了縣“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管書(shū)記任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、宣傳部、文明辦、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、廣播電視局、科協(xié)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、新華書(shū)店等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（二）健全機(jī)制。我們宣傳部是“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的牽頭部門(mén)，活動(dòng)開(kāi)展情況如何，關(guān)鍵在機(jī)制運(yùn)行如何，為此研究制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案，對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署，有計(jì)劃、有特色、有重點(diǎn)的開(kāi)展活動(dòng)，把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況的考核，將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容細(xì)化、量化、納入部門(mén)和單位年度工作計(jì)劃，防止走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。去年以來(lái)，我們召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行部署，各成員單位也結(jié)合各自工作特點(diǎn)制定了計(jì)劃，保證了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的有效開(kāi)展。

（三）加大宣傳。我們每次搞“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)都由縣電視臺(tái)跟蹤做專(zhuān)題報(bào)道，在電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)題《雙百下鄉(xiāng)，電教致富》、《走進(jìn)鄉(xiāng)村》、《科技之光》、《視點(diǎn)》、《農(nóng)情播報(bào)》等欄目，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種推廣，現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等方面提供信息咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，同時(shí)利用科普大蓬車(chē)、自制宣傳展板、VCD光盤(pán)巡回展出和播放，使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)家喻戶曉。

二、統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

全市年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式會(huì)議后，我們根據(jù)市里的安排，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)計(jì)劃》，明確任務(wù)，責(zé)任分工，各成員單位也相應(yīng)制定了實(shí)施方案，將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)變集中下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng)，根據(jù)農(nóng)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。

（一）在文化下鄉(xiāng)方面，縣文化局將文化下鄉(xiāng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，多次召開(kāi) 局長(zhǎng)辦公會(huì)，專(zhuān)題研究部署“三下鄉(xiāng)”工作，局長(zhǎng)親自抓，分管局長(zhǎng)靠上抓，在資金緊張的情況下，撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保文化下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。春節(jié)前夕，組織全縣二十余名書(shū)畫(huà)名家到農(nóng)村為群眾義務(wù)寫(xiě)春聯(lián)、作畫(huà)。縣圖書(shū)館利用鄉(xiāng)村大集，分門(mén)別類(lèi)地將科技、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的圖書(shū)送到群眾家門(mén)口。縣文化館、中老年藝術(shù)團(tuán)、戲劇協(xié)會(huì)和柳琴劇團(tuán)結(jié)合黨在農(nóng)村的方針、政策及法律法規(guī)、農(nóng)村涌現(xiàn)出的好人好事，編排成文藝節(jié)日，在農(nóng)村集日演出，文藝節(jié)目語(yǔ)言通俗易懂，宣傳黨的政策深入人心，深受群眾歡迎。縣電影公司選擇二百余部?jī)?yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片，并配備了科技、法律、教育等方面與農(nóng)民貼近的影片到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校巡回放映。在組織文化下鄉(xiāng)過(guò)程中，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干，幫助村街建立健全文體活動(dòng)室個(gè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村文體文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和群眾業(yè)余生活的健康發(fā)展。

（二）在科技下鄉(xiāng)方面，縣科技局充分發(fā)揮科技部門(mén)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織廣大科技人員到農(nóng)村開(kāi)展形式多樣的科技服務(wù)，為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)信息，把科學(xué)技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，田間地頭。利用農(nóng)閑季節(jié)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧方面的專(zhuān)家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主題，編印了《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)專(zhuān)輯》、主要農(nóng)作物栽培技術(shù)光盤(pán)等一批科技資料，通過(guò)科技趕集、農(nóng)技、科技、技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、科技培訓(xùn)等多種形式，廣泛深入開(kāi)展送科技成果、科技信息下鄉(xiāng)活動(dòng)，深受農(nóng)民群眾歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年全縣舉辦培訓(xùn)班次，培訓(xùn)農(nóng)民近萬(wàn)名，送科技資料.萬(wàn)余份，科技錄像帶、光盤(pán)余盤(pán)，同時(shí)為解決農(nóng)村科技信息不靈問(wèn)題，我們?cè)谯俺擎?zhèn)、港上鎮(zhèn)、紅花鄉(xiāng)、泉源鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村科技信息村村通工程，目前全縣共安裝“農(nóng)家寶”信息機(jī)臺(tái)，直接應(yīng)用于生產(chǎn)生活的市場(chǎng)信息余條，解決農(nóng)村缺技術(shù)、缺信息問(wèn)題。

第5篇

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，大力宣傳普及消防安全知識(shí)，不斷提高全民消防安全素質(zhì)，切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)的危害，為建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二、宣傳內(nèi)容

（一）認(rèn)真抓好消防法律法規(guī)和政策的宣傳。要以《中華人民共和國(guó)消防法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》為重點(diǎn)，強(qiáng)化消防法律法規(guī)和政策的宣傳，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)和政策等知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位的消防安全責(zé)任意識(shí)和全民消防法制觀念。各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委員會(huì)要在辦公（生產(chǎn)、生活）區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專(zhuān)欄和消防安全標(biāo)識(shí)。

（二）認(rèn)真抓好消防安全知識(shí)的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見(jiàn)初起火災(zāi)的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)有線電視、廣播和板報(bào)等媒體宣傳消防知識(shí)和消防工作信息，并通過(guò)集中或流動(dòng)的培訓(xùn)等形式進(jìn)行宣傳教育。縣宣傳部門(mén)要配合消防安全宣傳月、“全民除火患，建設(shè)新農(nóng)村”、“11·9”主題宣傳等活動(dòng)，積極、主動(dòng)地做好消防知識(shí)的宣傳普及工作；縣教育部門(mén)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容；縣科技、司法、勞動(dòng)保障等部門(mén)要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法、就業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容；縣公安消防部門(mén)要主動(dòng)到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)公務(wù)員和職工開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)。

（三）認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象的消防宣傳。要以單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業(yè)員工、外來(lái)務(wù)工人員、老人和兒童、社區(qū)居民和學(xué)生等為重點(diǎn)，開(kāi)展消防常識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)。縣公安、城建、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消防管理人員和消防設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)、操作人員，以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員，易燃易爆崗位作業(yè)人員，人員密集的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度。同時(shí)，縣有關(guān)部門(mén)要責(zé)成用人單位對(duì)務(wù)工人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)，對(duì)務(wù)工人員居住區(qū)（出租房）要定期開(kāi)展消防安全宣傳。

（四）認(rèn)真抓好重點(diǎn)時(shí)期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點(diǎn)時(shí)期，在重大火災(zāi)隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進(jìn)”工程等主要活動(dòng)期間，開(kāi)展針對(duì)性的消防宣傳。在主要道路兩側(cè)、繁華地段、車(chē)站、公交站點(diǎn)、工地、重點(diǎn)整治區(qū)域等地方和各類(lèi)交通運(yùn)輸工具上設(shè)立消防公益廣告和宣傳條幅，大力推進(jìn)重點(diǎn)時(shí)期消防工作的開(kāi)展。

（五）認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域的消防宣傳。以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，提高廣大群眾的自防自救能力。

1、進(jìn)社區(qū)。公安派出所、居民委員會(huì)建立并落實(shí)社區(qū)消防宣傳制度，普及社區(qū)、家庭消防知識(shí)，根據(jù)需要布置消防宣傳標(biāo)語(yǔ)和社區(qū)消防設(shè)施示范圖，指導(dǎo)社區(qū)建立義務(wù)消防宣傳組織，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的社區(qū)消防宣傳活動(dòng)。

2、進(jìn)學(xué)校。縣教育部門(mén)要積極推廣使用教育部基礎(chǔ)教育司和公安部消防局聯(lián)合審定的《中小學(xué)消防安全知識(shí)必讀》，落實(shí)教材和師資，組織對(duì)老師進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)消防安全知識(shí)進(jìn)課堂。公安消防部門(mén)要推動(dòng)、指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)常性地組織學(xué)生參觀消防站、開(kāi)展疏散逃生演練，使在校生受消防教育率達(dá)到100%，做到“兩知兩會(huì)”（知道火災(zāi)危害性，知道預(yù)防火災(zāi)基本方法，會(huì)報(bào)火警，會(huì)逃生自救）。

3、進(jìn)企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和督促所管轄的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）的要求，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開(kāi)展全員消防宣傳教育。組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防演練，定期通過(guò)墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識(shí)。單位員工接受消防安全知識(shí)教育率達(dá)到100%，普遍掌握“三知三會(huì)”（知道單位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)逃生自救）知識(shí)。同時(shí)，深入大型商場(chǎng)、超市、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行消防宣傳。要對(duì)員工專(zhuān)門(mén)進(jìn)行消防教育培訓(xùn)，并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區(qū)等設(shè)有電視的地方播放消防安全宣傳教育片，提高員工及顧客的消防自防自救能力。

4、進(jìn)農(nóng)村。認(rèn)真宣傳貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高廣大農(nóng)民群眾消防安全意識(shí)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各村委會(huì)及其他村民自治組織要利用民風(fēng)習(xí)俗、村規(guī)民約、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式，宣傳普及消防常識(shí)。

5、進(jìn)家庭。在消防宣傳進(jìn)家庭工作中，消防大隊(duì)要協(xié)助居委會(huì)建立消防宣傳教育工作制度，制定《居民防火公約》，并組織消防監(jiān)督人員對(duì)消防宣傳進(jìn)家庭工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。

（六）認(rèn)真抓好消防工作的輿論監(jiān)督工作。縣宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰莫?dú)特作用，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及消防部門(mén)密切配合，對(duì)消防安全漏洞、各類(lèi)火災(zāi)隱患、管理薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行輿論監(jiān)督。要對(duì)排查出來(lái)的政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和久拖未改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行曝光，跟蹤報(bào)道，推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作。縣電視臺(tái)要依法免費(fèi)刊播消防部門(mén)的有關(guān)公告、通報(bào)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防宣傳工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理、創(chuàng)建平安地區(qū)、應(yīng)急科普宣教計(jì)劃等內(nèi)容，做好督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)、單位要將消防宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要工作提上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)消防宣傳教育任務(wù)的圓滿完成。

第6篇

  

   秘書(shū)部個(gè)人工作計(jì)劃1    新學(xué)年，新氣象。作為秘書(shū)部的新人，我查閱了我院上屆秘書(shū)部的工作記錄等相關(guān)資料，對(duì)其工作及其流程有所了解，并對(duì)此有了自己的認(rèn)識(shí)。在與部長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間的討論、慎重的權(quán)衡，結(jié)合上屆秘書(shū)部的工作，新學(xué)年本部門(mén)的工作計(jì)劃與規(guī)章已經(jīng)出爐，現(xiàn)由我作出以下陳述：

   一、認(rèn)真完成本職工作職能

   1、做好主席團(tuán)、部長(zhǎng)及各項(xiàng)重大會(huì)議的會(huì)議記錄；通知相關(guān)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)。

   2、搜索各種相關(guān)的文件格式，以便順利完成各項(xiàng)文書(shū)工作。例如，學(xué)生會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和起草，各種文書(shū)的執(zhí)行和發(fā)放。

   3、管理各部門(mén)會(huì)議記錄的收信整理、歸檔。

   4、負(fù)責(zé)起草制定學(xué)生會(huì)的有關(guān)文件。

   5、負(fù)責(zé)掌握各部門(mén)的活動(dòng)資料。

   6、負(fù)責(zé)“優(yōu)秀學(xué)生干部”的評(píng)比、監(jiān)督及檢查工作。

   7、負(fù)責(zé)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，使各部門(mén)之間建立良好的工作群體，方便工作順利進(jìn)行。做到院學(xué)生會(huì)各部門(mén)分工不分家。

   秘書(shū)部近期工作計(jì)劃如下：

   1、制定團(tuán)委、學(xué)生會(huì)各部門(mén)職責(zé)條例，以便于明晰各部門(mén)職能，有利于院學(xué)生會(huì)順利開(kāi)展工作。

   2、協(xié)助、協(xié)調(diào)各部門(mén)做好招新工作，并進(jìn)行本部門(mén)的招新工作，吸納一批細(xì)心、耐心、有責(zé)任心的新生作為部門(mén)干事，為部門(mén)各日常工作的開(kāi)展準(zhǔn)備充足的人力資源。

   3、協(xié)助文藝部做好迎新晚會(huì)工作。

   4、協(xié)助學(xué)習(xí)部根據(jù)資環(huán)學(xué)院相關(guān)規(guī)章做好獎(jiǎng)學(xué)金審核、評(píng)定工作。

   二、工作分工及工作要求

   〈1〉工作分工：

   1、部長(zhǎng)是一個(gè)部門(mén)的核心。熟悉學(xué)生會(huì)工作程序，協(xié)調(diào)本部門(mén)與其他部門(mén)的關(guān)系，不僅要帶領(lǐng)部門(mén)完成本職工作，還需在其他部門(mén)需要協(xié)助時(shí)，主動(dòng)給予幫助。著眼與對(duì)重大事件的統(tǒng)籌管理、決策。

   2、副部長(zhǎng)是部長(zhǎng)的助手。必須積極配合部長(zhǎng)完成各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)應(yīng)及時(shí)了解本部門(mén)干事的工作態(tài)度和工作完成情況，勇于指出干事的不足，并協(xié)調(diào)干事間的關(guān)系，對(duì)其工作給予幫助。

   3、委員將完成會(huì)議點(diǎn)名、查考勤、會(huì)議記錄、策劃案設(shè)計(jì)等文書(shū)工作，文字編輯、打印表格資料等工作。由于我們預(yù)計(jì)招納三名干事，因此各項(xiàng)具體分配工作待定。

   〈2〉工作要求：

   1、工作時(shí)要認(rèn)真仔細(xì)，在追求效率的同時(shí)保證質(zhì)量。當(dāng)今社會(huì)，效率被視為工作中最重要的環(huán)節(jié)。一項(xiàng)命令的下達(dá)，須以100%的精力在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，絕不能拖延，將其作為硬性制度來(lái)要求內(nèi)部人員，才能達(dá)到效果。認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度是順利完成工作的根本，好的工作態(tài)度配以高端的效率保證工作的進(jìn)行。

   2、要文明禮貌。在工作中注意自己的言談舉止，積極配合學(xué)院的各項(xiàng)工作，以大學(xué)生素質(zhì)教育和文明工程為主，鞏固良好的學(xué)風(fēng)和院風(fēng)，全面推進(jìn)大學(xué)生精神文明建設(shè)，促進(jìn)學(xué)院的共同進(jìn)步。

   3、提高各種素質(zhì)。秘書(shū)部是一個(gè)繁瑣的部門(mén)，接觸其他部門(mén)的機(jī)會(huì)較多。這更能體現(xiàn)出高素質(zhì)培養(yǎng)的急切性和重要性。因此，我們決定在部門(mén)間定期召開(kāi)例會(huì)，議題自由發(fā)揮，由部門(mén)人員主持召開(kāi)，給每個(gè)成員提供一個(gè)鍛煉自己能力的平臺(tái)，或推舉一人代表秘書(shū)部策劃一次比賽，邀請(qǐng)其他部門(mén)參加。既鍛煉了自己，又增進(jìn)了與其他部門(mén)之間的感情。

   4、樹(shù)立良好的工作形象。它是學(xué)生工作的一個(gè)有利條件，本學(xué)期重點(diǎn)要抓好以下幾點(diǎn)：一是抓好我部人員在生活中的言行舉止問(wèn)題；二是抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到公正嚴(yán)明、不以公謀私；三是搞好學(xué)生干部與同學(xué)關(guān)系以便日后工作正常進(jìn)行。

   5、“不以規(guī)矩不成方圓”，好的制度是保證工作順利進(jìn)行的前提。我們秘書(shū)部制定了一份用以約束各成員行為舉止的準(zhǔn)則，它們是秘書(shū)部每個(gè)人遠(yuǎn)都必須遵循的。

   ①全體學(xué)生干部要遵守學(xué)院和學(xué)生會(huì)的規(guī)章制度，按章辦事。自覺(jué)接受黨、團(tuán)組織的指導(dǎo)，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。

   ②熱忱、真誠(chéng)為同學(xué)服務(wù)，團(tuán)結(jié)干部、同學(xué)，搞好群眾關(guān)系。

   ③崇尚科學(xué)，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，認(rèn)真對(duì)待每一節(jié)課，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，成為同學(xué)們學(xué)習(xí)的榜樣。文明用語(yǔ)，不打架、斗歐，不做有損學(xué)生會(huì)、學(xué)院的事。

   ④工作積極，任勞任怨，有較強(qiáng)的責(zé)任心和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。

   ⑤團(tuán)結(jié)協(xié)助，互助配合，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)，不得故意拖延。

   ⑥自己的責(zé)任自己承擔(dān)，不可推卸給他人成故意逃避。

   ⑦參會(huì)時(shí)，不得遲到、早退，更不得曠會(huì)。遲到、早退三次以上者按曠會(huì)一次處理，并記入期末年度考核、評(píng)估。若有特殊情況，需向部長(zhǎng)請(qǐng)假并附有假條，標(biāo)明原因，經(jīng)允許批準(zhǔn)后方可執(zhí)行有效。情況緊急可有人代請(qǐng)。會(huì)議時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取，做好記錄。

   ⑧不得以秘書(shū)部的名義在外滋事，若有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即舉報(bào)。

   ⑨對(duì)每個(gè)部員實(shí)行量化評(píng)分。表現(xiàn)優(yōu)秀者給予表彰，表現(xiàn)差者警告并作檢討工作，對(duì)于表現(xiàn)極差者，部門(mén)內(nèi)部經(jīng)商議可將其解決。

   ⑩對(duì)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)工作中的錯(cuò)誤，各干事有權(quán)指出。若屢犯不改，不虛心聽(tīng)取意見(jiàn)者，可上報(bào)主席團(tuán)，撤消其職務(wù)。

   秘書(shū)部個(gè)人工作計(jì)劃2

   時(shí)光飛逝，又迎來(lái)了一個(gè)新的學(xué)期，學(xué)生會(huì)在校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色。在這新的學(xué)期，我預(yù)祝學(xué)生會(huì)工作將取得更好的發(fā)展，繼續(xù)走在學(xué)生組織的前面，為學(xué)校師生提供更好的服務(wù)。下面我就新學(xué)期秘書(shū)處工作的展開(kāi)做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹：

   一、部門(mén)工作。

   新的學(xué)期的開(kāi)始，秘書(shū)處將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，以嶄新的面貌和高漲工作熱情將自己的本職工作做好，密切配合其他部門(mén)將團(tuán)委交給的任務(wù)完成。并積極協(xié)調(diào)與溝通，努力辦好學(xué)生承辦的每一個(gè)活動(dòng)。同時(shí)收集整理好學(xué)生會(huì)各部門(mén)的資料以及舉辦活動(dòng)的心得體會(huì)等，爭(zhēng)取在這一屆學(xué)生會(huì)任期結(jié)束前做出一份學(xué)生會(huì)年鑒。

   二、部門(mén)建設(shè)。

   無(wú)規(guī)矩不成方圓。我部將繼續(xù)抓好部門(mén)的紀(jì)律，對(duì)新老干事嚴(yán)格要求，做到嚴(yán)格遵守學(xué)生會(huì)的規(guī)章制度。另外我部會(huì)做好同其他部門(mén)的職能合理化分配，使各部明確我部的工作程序及方法，以便更好的開(kāi)展我部工作。新學(xué)期我們也會(huì)加強(qiáng)與其他部門(mén)之間的聯(lián)系制度建設(shè)，使各部門(mén)之間相互了解相會(huì)支持，以便更有利地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，為全校師生服務(wù)。

   三、新干事的培養(yǎng)。

   新干事是學(xué)生的`新鮮血液，是學(xué)生會(huì)未來(lái)的棟梁。我部在這學(xué)期將對(duì)新干事進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)，使其了解我部的工作內(nèi)容、流程，以及學(xué)生會(huì)其他部門(mén)的概況。同時(shí)會(huì)派一些優(yōu)秀干事到辦公室值班，讓其

   與團(tuán)委老師多溝通接觸，接受團(tuán)委老師在工作上的指導(dǎo)。另外在部門(mén)例會(huì)上，也盡量讓新干事有上臺(tái)發(fā)言的機(jī)會(huì)，使其有機(jī)會(huì)得到鍛煉。

   四、部門(mén)間的交流。

   作為學(xué)生會(huì)的一個(gè)部門(mén)，我部有義務(wù)使各部門(mén)成員之間相互了解相互信任，讓學(xué)生會(huì)集體更加協(xié)調(diào)。我部將在這新學(xué)期里加強(qiáng)與其他部門(mén)之間的溝通，同時(shí)將計(jì)劃與其他部門(mén)進(jìn)行聯(lián)誼，不斷協(xié)調(diào)開(kāi)展部門(mén)工作，及時(shí)相互了解，增進(jìn)各部門(mén)人員間的了解與默契，促進(jìn)整個(gè)學(xué)生會(huì)的團(tuán)結(jié)與發(fā)展。

   秘書(shū)部個(gè)人工作計(jì)劃3

   一、納新工作

   1、做好迎新宣傳稿的撰寫(xiě),資料的預(yù)備.

   2、在納新前做好納新工作的整體排班職員安排,口試也要排好班.

   3、學(xué)生會(huì)納新時(shí)要督促各部分提交年度工作計(jì)劃、招新計(jì)劃,收好存檔.

   4、我們要輔助宣傳部做宣傳,輔助組織部咨詢(xún)、口試地點(diǎn)的申請(qǐng),我們還要打印好相應(yīng)的表格發(fā)放給會(huì)員,發(fā)放到班級(jí).

   5、照例要收集學(xué)生會(huì)成員的聯(lián)系方式、課表,整理好,以便日后工作排班等.

   6、收集各班班委的信息資料以及各班的課表,整理好存檔.

   二、完善規(guī)章制度

   在納新完畢后,鑒于上屆的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定出一份新的學(xué)生會(huì)規(guī)章制度,并制定出相應(yīng)的賞罰細(xì)則,在以后的工作中按照制度實(shí)行治理,使學(xué)生會(huì)的工作能順利無(wú)誤的完成.

   三、通知工作

   這是秘書(shū)部最基本的工作,其中包括學(xué)生會(huì)內(nèi)部活動(dòng)、會(huì)議的通知和院校領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的全院性活動(dòng)、會(huì)議的通知,無(wú)論什么活動(dòng)、會(huì)議都要及時(shí)通知到位,確認(rèn)收到,以保證各部成員能準(zhǔn)時(shí)參與.

   四、檔案收集治理

   1、每次的活動(dòng),都要提醒活動(dòng)負(fù)責(zé)人一周內(nèi)把活動(dòng)策劃書(shū)、總結(jié)交到秘書(shū)部存檔.理事會(huì)所有上傳的資料我們都要備份,總結(jié)有相應(yīng)的模板填寫(xiě).

   2、會(huì)議記錄及總結(jié):做好學(xué)生會(huì)干部例會(huì),全體學(xué)生會(huì)成員會(huì)議的會(huì)議記錄,整理好并存檔.

   五、簽到工作

   每次學(xué)生會(huì)活動(dòng)、會(huì)議都有我部負(fù)責(zé)簽到工作,并收集整理出來(lái),在學(xué)期末時(shí)回納出出勤率,供評(píng)定優(yōu)秀干部等獎(jiǎng)勵(lì)用.

   六、通訊工作

   學(xué)生會(huì)的大小活動(dòng)都要及時(shí)的寫(xiě)出通訊稿,并附上照片,發(fā)到大院和團(tuán)委的郵箱里,確保我院學(xué)生會(huì)活動(dòng)能及時(shí)的發(fā)到校網(wǎng)上,讓全校師生都能瀏覽到我院的活動(dòng),并提出建議和意見(jiàn),這樣我院的工作才會(huì)越辦越出色.

   七、工作總結(jié)

   為使我院學(xué)生會(huì)能及時(shí)的把握日常工作的動(dòng)態(tài),我部月末、期末、年末都會(huì)做出工作總結(jié),對(duì)學(xué)生會(huì)各部組織的活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),以便之后做出更出色的活動(dòng). 八、特色活動(dòng)

   在我校申請(qǐng)精神文明校園之際,統(tǒng)計(jì)學(xué)院學(xué)生會(huì)秘書(shū)部也積極響應(yīng)我校號(hào)召,預(yù)備了一系列活動(dòng),在本學(xué)年,我部將會(huì)開(kāi)展以下活動(dòng):

   1、創(chuàng)建文明校園系列活動(dòng)之三風(fēng)建設(shè)材料評(píng)選

   (1)活動(dòng)目的:為了讓大家體驗(yàn)秘書(shū)日常資料整理、排版的細(xì)活,為了讓大家把握基本辦公技能,配合系首屆秘書(shū)節(jié)的開(kāi)展,配合學(xué)院的三風(fēng)建設(shè),讓跟多的班級(jí)參與到三風(fēng)建設(shè)和秘書(shū)節(jié)活動(dòng)中來(lái).

   (2)活動(dòng)主題:當(dāng)好秘書(shū),建好三風(fēng)

第7篇

借勢(shì)發(fā)力 展開(kāi)慈善文化宣傳

從2008年獨(dú)立建會(huì)以來(lái)，我們十分重視慈善宣傳工作。在人員和辦公經(jīng)費(fèi)都比較緊張的情況下，設(shè)立了宣傳部并配備了4名宣傳干部，其中有兩支筆桿子：一名兼職攝影，一名專(zhuān)兼職錄制。為宣傳部格外配置了照像機(jī)、攝像機(jī)、編輯機(jī)。陸續(xù)辦起了《瓦房店慈善》小報(bào)和《慈善信息簡(jiǎn)報(bào)》，開(kāi)通了瓦房店慈善網(wǎng)站，還通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志和網(wǎng)站等主流媒體，全方位傳播慈善理念和慈善典型人物事跡。瓦房店市新聞媒體每年刊登播發(fā)慈善新聞稿件180篇。上級(jí)新聞媒體和慈善報(bào)刊，每年報(bào)道瓦房店慈善新聞稿件30多篇。

即使下了這么大的功夫和本錢(qián)，但是民眾的慈善意識(shí)卻沒(méi)有迅速提升。仍有不少市民對(duì)慈善不了解、缺乏熱情。主流媒體和內(nèi)部傳媒雖然覆蓋面較廣，但是傳播范圍和影響都有局限。人們思想意識(shí)的改變和慈善理念的形成，需要從多個(gè)角度和多種途徑施加影響。瓦房店市慈善總會(huì)在不斷強(qiáng)化慈善宣傳的同時(shí)，又提出了“文化搭臺(tái)，慈善唱戲”的設(shè)想，試圖通過(guò)各種文化活動(dòng)，進(jìn)一步打造慈善環(huán)境，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。

2008年5月，瓦房店市慈善總會(huì)與瓦房店市委宣傳部、市文聯(lián)、廣播電視臺(tái)和文化體育局，聯(lián)合發(fā)出“攜手慈善·共創(chuàng)和諧瓦房店書(shū)畫(huà)攝影展征稿啟事”，得到了文化藝術(shù)界的高度重視和熱烈響應(yīng)。不到兩個(gè)月，就收到應(yīng)征作品430幅，從中選出了172幅佳作。當(dāng)年10月，瓦房店市慈善總會(huì)將選中的作品和全國(guó)6位著名畫(huà)家捐贈(zèng)的60幅畫(huà)作編輯成書(shū)，通過(guò)中國(guó)藝術(shù)家雜志社出版了大型慈善畫(huà)冊(cè)《仁愛(ài)之光》公開(kāi)發(fā)行。當(dāng)年11月，又舉辦瓦房店市首屆募捐書(shū)畫(huà)攝影作品展賣(mài)會(huì)，吸引了上千人觀展和認(rèn)購(gòu)，募集百萬(wàn)元善款用于助學(xué)。瓦房店市三家新聞媒體從繁榮群眾文化和慈善事業(yè)的角度進(jìn)行了深度報(bào)道。人們不但通過(guò)“書(shū)畫(huà)”這個(gè)傳媒認(rèn)識(shí)了慈善，而且增強(qiáng)了參與慈善的熱情。慈善不僅可以搭借文化這個(gè)平臺(tái)匯聚資源，而且可以借勢(shì)發(fā)力、擴(kuò)大宣傳。

瓦房店市慈善總會(huì)每年至少組織實(shí)施一到兩個(gè)帶有支撐性質(zhì)的重大文化活動(dòng)項(xiàng)目，還與大連市和瓦房店市書(shū)協(xié)、美協(xié)、影協(xié)聯(lián)合，舉辦慈善書(shū)法、美術(shù)、攝影筆會(huì)和義展義賣(mài)活動(dòng)。同時(shí)通過(guò)主流媒體，搞好宣傳。這種“主流媒體傳播”加“文化載體滲透”的雙重效應(yīng)，使人們的慈善意識(shí)在潛移默化中得到培育，使關(guān)愛(ài)與奉獻(xiàn)精神在濃郁的文化氛圍里萌生和光大。

四年來(lái)，瓦房店市慈善總會(huì)通過(guò)開(kāi)展慈善文化活動(dòng)，募集善款善物累計(jì)達(dá)1800多萬(wàn)元。去年冬天，瓦房店市慈善總會(huì)在慈善遭遇局部信任危機(jī)、慈善募捐數(shù)額下滑的情況下，果斷啟動(dòng)了億元慈善基金建設(shè)。2012年初，瓦房店市慈善總會(huì)與轄區(qū)內(nèi)36家規(guī)模以上企業(yè)分別簽訂了10年期限的捐贈(zèng)協(xié)議，慈善基金總額已經(jīng)達(dá)到1.696億元，年到賬基金可達(dá)1700萬(wàn)至2000萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了原定計(jì)劃。

有的放矢 增強(qiáng)慈善文化宣傳效果

瓦房店市慈善總會(huì)在探索“文化搭臺(tái)，慈善唱戲”的宣傳實(shí)踐中，注意從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，由淺入深地解決慈善工作面臨的一些重要問(wèn)題。

當(dāng)大眾對(duì)慈善陌生時(shí)，要設(shè)法讓他們了解慈善。人們對(duì)慈善知之甚少甚至是茫然無(wú)知，這要求我們必須想辦法讓大眾盡快地了解慈善，然后才能普及慈善。為壯大聲勢(shì)和擴(kuò)大影響，瓦房店市慈善總會(huì)于2009年8月，舉辦了“祖國(guó)不會(huì)忘記·慶祝建國(guó)60周年大型慈善義演晚會(huì)”。在瓦房店市慈善總會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、原政委谷善慶上將的幫助下，從總政、海政、空政、二炮和等軍旅文工團(tuán)，請(qǐng)來(lái)宋祖英、劉斌、陳思思、王麗達(dá)、于文華、麥穗等14位藝術(shù)家和歌手前來(lái)助陣，觀眾逾12000人。中央和省市電視臺(tái)多次播放晚會(huì)實(shí)況。瓦房店市慈善總會(huì)把晚會(huì)實(shí)況刻錄成5000本光碟，分發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、行政村和社區(qū)組織群眾觀看。

“慈善”二字隨著演出的余音和媒體的傳播，走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，傳遍了山野田間。直到現(xiàn)在還有人說(shuō)：“真沒(méi)想到，市慈善總會(huì)能辦起這么高檔次的演出。”晚會(huì)扣除所有費(fèi)用，共募集善款600余萬(wàn)元。

當(dāng)大眾對(duì)慈善觀望時(shí)，要推動(dòng)他們參與慈善。在慈善得到基本普及的基礎(chǔ)上，我們又不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)慈善宣傳向縱深發(fā)展。

2010年，瓦房店市慈善總會(huì)與市精神文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、廣播電視臺(tái)、民政局聯(lián)合組織了“翰林杯”慈善理念演講比賽。全市32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和30多個(gè)市直單位，組織了一百多篇作品參賽。作品講述的是作者身邊的人或身邊的事兒。或真實(shí)展現(xiàn)人間大愛(ài)，或形象闡述慈善理念；或借景生情、催人淚下，或議論風(fēng)生、感人肺腑。比賽歷時(shí)5個(gè)多月，經(jīng)過(guò)5場(chǎng)預(yù)賽和一場(chǎng)半決賽，評(píng)選出12位選手參加決賽，1200多人到?jīng)Q賽現(xiàn)場(chǎng)觀看。遼寧省和瓦房店市新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。賽后制作了5000本光碟，分發(fā)到城鄉(xiāng)各地組織播放。還組成演講團(tuán)，到機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行巡回演講。決賽之后，陸續(xù)有普通群眾和企業(yè)家前來(lái)捐款。大連鵬生集團(tuán)董事局主席孫明楠繼2010年冬天向我們捐贈(zèng)了100萬(wàn)元現(xiàn)金之后，又于2011年10月以個(gè)人名義與瓦房店市慈善總會(huì)簽訂了建立2000萬(wàn)元基金的捐贈(zèng)協(xié)議。

2010年8—9月份，瓦房店市慈善總會(huì)從當(dāng)年救濟(jì)的困難大學(xué)生中，征集了100多篇受助感言。 2011年，瓦房店市慈善總會(huì)將比賽中的優(yōu)秀演講稿和部分大學(xué)生的受助感言，經(jīng)過(guò)精心修改，編輯成《春的呼喚》一書(shū)出版，使慈善理念在更高層次、更廣的范圍傳播。

當(dāng)人們游離于慈善之外時(shí)，要點(diǎn)化他們?nèi)谌氪壬啤Ｍ叻康晔写壬瓶倳?huì)始終高度關(guān)注慈善意識(shí)形態(tài)的發(fā)展變化，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，立即糾正或化解，決不姑息縱容。2011年，被炒作得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“郭美美”等事件給慈善機(jī)構(gòu)造成了嚴(yán)重危機(jī)。對(duì)此，我們加大 “公開(kāi)公正公平”規(guī)則的實(shí)施力度，將所有捐款都單獨(dú)立賬，定期向捐贈(zèng)人通報(bào)善款使用情況，并將“陽(yáng)光操作”機(jī)制通過(guò)媒體廣泛宣傳，使一度冷落的捐贈(zèng)熱情又很快恢復(fù)過(guò)來(lái)。針對(duì)人們對(duì)慈善理念缺乏系統(tǒng)了解的現(xiàn)狀，瓦房店市慈善總會(huì)在2010和2011年間，利用《瓦房店報(bào)》和廣播電視，連續(xù)發(fā)表文章和講座，向城鄉(xiāng)群眾廣泛宣傳“平等、互助、博愛(ài)、共享”的當(dāng)代慈善理念，系統(tǒng)闡釋“儒釋道墨”各門(mén)派的傳統(tǒng)慈善理念。瓦房店市慈善總會(huì)還組織編寫(xiě)了慈善歌曲《你的目光我最懂》，由知名詞作家遲福鐸作詞、著名作曲家鐵源譜曲、著名女高音歌唱家宋祖英演唱。并把這首歌曲灌制了5000本光碟，在城鄉(xiāng)散發(fā)，引起十多萬(wàn)群眾學(xué)、聽(tīng)、傳、唱。針對(duì)一度泛起的“當(dāng)前最大的慈善是做大做強(qiáng)企業(yè)”和“企業(yè)只能救急，不能救貧”的思潮，我們?cè)诒臼兄髁髅襟w發(fā)表《企業(yè)應(yīng)積極推動(dòng)民生改善》、《應(yīng)當(dāng)讓弱勢(shì)群體及時(shí)分享改革成果》、《企業(yè)能在冷漠中一枝獨(dú)秀嗎》、《救急與救貧同等重要》等評(píng)論文章，在全社會(huì)引起了積極反應(yīng)，募捐成果也得以鞏固和擴(kuò)大。除了發(fā)表文章進(jìn)行正面引導(dǎo)，瓦房店市慈善總會(huì)還組織書(shū)畫(huà)家們刻意書(shū)寫(xiě)“天道無(wú)私，常與善人”、“積德雖無(wú)人見(jiàn)，存心自有天知”、“明里施錢(qián)，暗處一燈”、“造塔千層，不如施貧者一粥”等條幅或字畫(huà)，贈(zèng)送給那些信念走偏和迷信的人，點(diǎn)化他們迷途知返，回心向善。

建立機(jī)制 保持慈善文化宣傳長(zhǎng)效

為保持“文化搭臺(tái)，慈善唱戲”長(zhǎng)期運(yùn)行，瓦房店市慈善總會(huì)采取了五項(xiàng)保障措施予以保證。

一是聯(lián)動(dòng)機(jī)制。凡是重大慈善文化活動(dòng)，都要聯(lián)合市委宣傳部、精神文明辦、民政局、文化體育局、廣播電視臺(tái)和瓦房店報(bào)社等單位共同發(fā)起，以增強(qiáng)執(zhí)行力度和影響力。

二是“三會(huì)”即筆會(huì)、展會(huì)和家鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)機(jī)制。每年都與瓦房店市文聯(lián)、大連市群眾藝術(shù)館聯(lián)合，定期或不定期舉辦愛(ài)心書(shū)畫(huà)家筆會(huì)，舉辦1～2次攝影書(shū)畫(huà)作品展賣(mài)會(huì)。在瓦房店籍人士比較集聚的城市和國(guó)外，陸續(xù)建立了29個(gè)家鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，發(fā)展各界各類(lèi)300多位名人入會(huì)。每年春節(jié)，都舉辦新春家鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，邀請(qǐng)故鄉(xiāng)驕子們回鄉(xiāng)暢敘鄉(xiāng)情友情，觀賞傳統(tǒng)文化節(jié)目。春節(jié)期間還要陪同市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)其父母親友。真誠(chéng)所至，金石為開(kāi)。這些人不但向親友宣傳慈善，而且還聯(lián)絡(luò)同事和朋友回鄉(xiāng)做慈善。原政委谷善慶將軍，每年都帶領(lǐng)他在北京的企業(yè)家和藝術(shù)家朋友來(lái)瓦房店捐款捐物。瓦房店市慈善總會(huì)用他們的捐贈(zèng)，設(shè)立了貧困骨病患者救治基金，成功救治了一批貧困骨病患者，幫他們重塑站立的人生，挽救了十幾戶瀕危的家庭。

三是建立慈善書(shū)畫(huà)創(chuàng)作基地。瓦房店市慈善總會(huì)設(shè)立了一處畫(huà)室，作為聯(lián)系書(shū)畫(huà)家的橋梁和紐帶。又以遼南畫(huà)家村為中心，先后扶持了五家畫(huà)院。書(shū)畫(huà)家和書(shū)畫(huà)愛(ài)好者不但以這些畫(huà)院作為創(chuàng)作和訓(xùn)練基地，而且還把畫(huà)院當(dāng)心奉獻(xiàn)基地，吸引省內(nèi)外一些著名書(shū)畫(huà)家前來(lái)作畫(huà)、做慈善。日前，遼南畫(huà)家村又向我們捐贈(zèng)了價(jià)值100萬(wàn)元的書(shū)畫(huà)作品。

四是文化聯(lián)姻機(jī)制。每年的新年春節(jié)期間，瓦房店市慈善總會(huì)都要邀請(qǐng)瓦房店市書(shū)法家協(xié)會(huì)會(huì)員書(shū)寫(xiě)楹聯(lián)、對(duì)聯(lián)等，贈(zèng)送給各界愛(ài)心人士。還定期向他們發(fā)送慈善信息；每逢節(jié)日向他們郵寄賀信、發(fā)送慰問(wèn)信。

第8篇

一、工作目標(biāo)和原則

(一)工作目標(biāo)。

加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保完成國(guó)家下達(dá)廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全省新型干法水泥比重達(dá)到全國(guó)平均水平。

(二)工作原則。

1．政府負(fù)責(zé)，部門(mén)配合。由相關(guān)企業(yè)所在地政府牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。

2．整體實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國(guó)家發(fā)展改革委令第50號(hào))等規(guī)定，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力。同時(shí)，依法依規(guī)妥善處理淘汰退出企業(yè)的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)監(jiān)管，依法淘汰。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、電價(jià)、稅收、信貸等政策措施，依法促使落后水泥生產(chǎn)能力退出市場(chǎng)。

二、工作任務(wù)

(一)淘汰范圍。

1．堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)，淘汰土(蛋)窯、普通立窯生產(chǎn)企業(yè)。

2．《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見(jiàn)的通知》(〔1999〕49號(hào))下發(fā)后列入關(guān)閉淘汰范圍而近年來(lái)又重新投入生產(chǎn)的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)。

3．《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄(第一批)》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第14號(hào))施行后未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)新建的機(jī)立窯。

4．《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見(jiàn)的通知》(〔2003〕103號(hào))印發(fā)后，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)擅自對(duì)機(jī)立窯擴(kuò)徑改造的水泥生產(chǎn)線。

5．按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)展改革委令第40號(hào))規(guī)定，窯徑22米以下機(jī)立窯、窯徑25米以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)特種水泥除外)和直徑183米以下水泥粉磨設(shè)備。

6．按照國(guó)家發(fā)展改革委令第50號(hào)文規(guī)定，*年底前淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備，進(jìn)一步削減機(jī)立窯生產(chǎn)能力，有條件的地區(qū)要淘汰全部機(jī)立窯，并依法關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模小于20萬(wàn)噸、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。結(jié)合廣東省實(shí)際，珠江三角洲地區(qū)及其他有條件的地方在2010年前淘汰全部機(jī)立窯等落后水泥生產(chǎn)能力。

7．逐步兌現(xiàn)各地在申報(bào)水泥投資項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)簽訂的限期等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾書(shū)，地處城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè)要加快淘汰。

(二)淘汰計(jì)劃和進(jìn)度。

根據(jù)國(guó)家下達(dá)廣東省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3200萬(wàn)噸的任務(wù)，結(jié)合廣東省新型干法水泥比重的實(shí)際，“十一五”期間廣東省計(jì)劃淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3804萬(wàn)噸(詳見(jiàn)附表)。

各地要根據(jù)上述淘汰范圍和本地區(qū)淘汰計(jì)劃指標(biāo)，確定具體淘汰關(guān)停的水泥生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)名單，并明確企業(yè)關(guān)閉或生產(chǎn)線拆除的時(shí)間。各地可根據(jù)本地實(shí)際，加快淘汰落后水泥生產(chǎn)能力，增加淘汰落后生產(chǎn)能力總量。

三、工作措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)(生產(chǎn)線)，各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施(包括小水電)一律停止執(zhí)行，并在取消峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)02元/千瓦時(shí)。各級(jí)價(jià)格、經(jīng)貿(mào)、電監(jiān)部門(mén)及電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保差別電價(jià)政策落實(shí)到位。對(duì)列入淘汰名單、到期拒不關(guān)停的企業(yè)(生產(chǎn)線)，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)(生產(chǎn)線)要按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)排污許可證;同時(shí)，要加大檢查力度，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停業(yè)整改，拒不整改或經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

(三)嚴(yán)格新上項(xiàng)目核準(zhǔn)程序。省投資主管部門(mén)在核準(zhǔn)新(擴(kuò))建水泥項(xiàng)目時(shí)，要支持發(fā)展大型新型干法水泥項(xiàng)目，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建和改建立窯等生產(chǎn)工藝落后的項(xiàng)目;要堅(jiān)持上大壓小、等量或超量淘汰落后生產(chǎn)能力的原則，對(duì)達(dá)不到淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)的地區(qū)，一律不予核準(zhǔn)新(擴(kuò))建水泥項(xiàng)目。相關(guān)項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)卣涌靸冬F(xiàn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的承諾。

(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。要嚴(yán)格按照淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃，按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)關(guān)停企業(yè)(生產(chǎn)線)的生產(chǎn)許可證;加大對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的抽查力度，對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令停業(yè)整改，整改不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉;堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)。要加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用水泥的監(jiān)督力度，禁止重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程使用立窯水泥。

(五)強(qiáng)化稅收監(jiān)管和信貸管理。按照國(guó)家規(guī)定取消對(duì)屬于落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)所有稅收優(yōu)惠政策，加大稅收監(jiān)管力度，規(guī)范稅收征管辦法。金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)不得新增貸款，并收回已投放的貸款。

(六)建立落后水泥生產(chǎn)能力退出激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立淘汰落后水泥生產(chǎn)能力退出補(bǔ)貼資金，確保該項(xiàng)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。二是對(duì)因淘汰落后水泥生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)的項(xiàng)目，要優(yōu)先予以核準(zhǔn)或?qū)徟⒃谑〖?jí)財(cái)政有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中予以適當(dāng)傾斜扶持。三是對(duì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力需分流安置的職工，按照省的有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。

四、工作分工

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要各司其職，密切合作，積極推進(jìn)全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。各有關(guān)部門(mén)和單位主要職責(zé)分工如下：

宣傳部門(mén)：指導(dǎo)協(xié)調(diào)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的輿論引導(dǎo)工作。

發(fā)展改革部門(mén)：嚴(yán)格按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)全省水泥基本建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，提供全省水泥建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)清單和批準(zhǔn)文件(包括項(xiàng)目等量淘汰承諾書(shū))，督促各地政府兌現(xiàn)新建水泥項(xiàng)目時(shí)“上大壓小、等量淘汰”的承諾，加強(qiáng)對(duì)已核準(zhǔn)、審批項(xiàng)目的監(jiān)督。

經(jīng)貿(mào)部門(mén)：牽頭組織全省“十一五”期間淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制訂各項(xiàng)配套措施，制訂《廣東省水泥工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，匯總提出年度淘汰落后水泥生產(chǎn)能力計(jì)劃建議;草擬省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂的淘汰落后水泥生產(chǎn)能力責(zé)任書(shū);牽頭組織開(kāi)展全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的督查。嚴(yán)格按照國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)水泥技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在企業(yè)申報(bào)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策核查。

監(jiān)察部門(mén)：對(duì)有關(guān)職能部門(mén)和各地執(zhí)行淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)行政不作為或執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

財(cái)政部門(mén)：落實(shí)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力相關(guān)補(bǔ)貼資金。

勞動(dòng)保障部門(mén)：指導(dǎo)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力涉及的人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)、退休人員社會(huì)化管理等工作。

國(guó)土資源部門(mén)：負(fù)責(zé)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力所涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和用途變更等工作，查處違規(guī)使用土地行為;做好石灰石礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決取締無(wú)證開(kāi)采的礦山企業(yè)，關(guān)停不規(guī)范開(kāi)采的小礦山。

建設(shè)部門(mén)：加大對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)水泥準(zhǔn)入的監(jiān)督力度，禁止立窯水泥進(jìn)入高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、涵洞、大中型水壩、隧道、水閘等重點(diǎn)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。

稅務(wù)部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管。

環(huán)保部門(mén)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝廢氣排放連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法查處排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè);按時(shí)依法吊(注)銷(xiāo)列入淘汰名單企業(yè)(生產(chǎn)線)的排污許可證。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行水泥生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收;對(duì)未能兌現(xiàn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力承諾地區(qū)的相關(guān)項(xiàng)目不予項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。

物價(jià)部門(mén)：督促落實(shí)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)用電差別電價(jià)政策;會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門(mén)把立窯、濕法窯等落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)按限制類(lèi)、淘汰類(lèi)列入實(shí)行差別電價(jià)的名單。

工商部門(mén)：對(duì)不符合企業(yè)設(shè)立前置條件的水泥生產(chǎn)企業(yè)，不予辦理工商登記;對(duì)列入淘汰名單的企業(yè)，依法吊(注)銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)：嚴(yán)格把好水泥市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，依法取締無(wú)證生產(chǎn)水泥的企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則要求的企業(yè)、列入淘汰名單的企業(yè)、違規(guī)新增立窯未拆除的企業(yè)，一律不予受理?yè)Q(發(fā))生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。對(duì)新建和技術(shù)改造水泥項(xiàng)目，必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市政府確認(rèn)已兌現(xiàn)等量淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的承諾后，方可受理企業(yè)水泥生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。

部門(mén)：處理與淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)的上訪事件。

電監(jiān)部門(mén)：督促檢查差別電價(jià)政策落實(shí)情況及對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法停止供電情況。

電網(wǎng)企業(yè)：按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行差別電價(jià)政策，對(duì)列入淘汰名單企業(yè)依法實(shí)施停止供電措施。

廣東銀監(jiān)局、人行*分行：監(jiān)督對(duì)落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)的融資控制政策落實(shí)情況，做好貸款收回監(jiān)管工作。

省水泥協(xié)會(huì)：提供全省現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)情況、有關(guān)信息及技術(shù)咨詢(xún)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的領(lǐng)導(dǎo)，省成立淘汰落后水泥生產(chǎn)能力聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決全省淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作中遇到的問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展。各有關(guān)地級(jí)以上市政府要對(duì)本地淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真研究制訂具體實(shí)施方案，按規(guī)定向社會(huì)公布本地區(qū)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力企業(yè)(生產(chǎn)線)名單及依法對(duì)淘汰企業(yè)吊(注)銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證的情況，采取有力措施，切實(shí)加快推進(jìn)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作。

第9篇

一、集思廣益，謀求旅游發(fā)展新思路

為切實(shí)做好我縣“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我局牢固樹(shù)立“彰顯特色、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的發(fā)展思路，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、進(jìn)行專(zhuān)門(mén)拜訪等多種形式，多方聽(tīng)取旅游開(kāi)發(fā)建議、意見(jiàn)，集思廣益，謀求旅游發(fā)展新思路。一是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。由縣人民政府副縣長(zhǎng)李華東、縣政協(xié)副主席李文榮為組長(zhǎng)，帶領(lǐng)文體、旅游等相關(guān)部門(mén)，深入小灣水電站進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)題調(diào)研，與小灣水電站發(fā)電廠、建管局等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)座談，就小灣水電站今后旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行深入廣泛的交流，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)思路，達(dá)成初步合作共識(shí)。二是召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)。以州旅游規(guī)劃專(zhuān)家組到調(diào)研為契機(jī)，在深入小灣電站和萬(wàn)畝生態(tài)茶園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，對(duì)我縣旅游發(fā)展進(jìn)行深層次探討，針對(duì)縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題以及以后發(fā)展方向、措施，廣泛聽(tīng)取旅游規(guī)劃專(zhuān)家組建議、意見(jiàn)。三是召開(kāi)專(zhuān)題面商會(huì)。針對(duì)縣政協(xié)委員對(duì)旅游開(kāi)發(fā)工作高度重視和關(guān)注的實(shí)際情況，以召開(kāi)政協(xié)提案答復(fù)面商會(huì)的形式，與部分政協(xié)委員進(jìn)行廣泛深入的交流，積極聽(tīng)取政協(xié)委員對(duì)我縣旅游開(kāi)發(fā)的建議和意見(jiàn)，探討旅游開(kāi)發(fā)思路。四是進(jìn)行專(zhuān)門(mén)拜訪。縣委常委、宣傳部長(zhǎng)吳家良、縣人民政府副縣長(zhǎng)李華東分別帶領(lǐng)縣旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)拜訪田里、王崇亮等省內(nèi)知名旅游規(guī)劃專(zhuān)家，懇請(qǐng)旅游規(guī)劃專(zhuān)家為我縣旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等工作把脈獻(xiàn)策，并廣泛聽(tīng)取如何將旅游融入全省、全州旅游規(guī)劃建議意見(jiàn)。

二、調(diào)查研究，充實(shí)完善旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

年上半年，我局在進(jìn)一步進(jìn)行深入調(diào)研、多方聽(tīng)取建議意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。一是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游項(xiàng)目前期論證、規(guī)劃工作。在完成4個(gè)重大旅游項(xiàng)目前期論證規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年上半年，初步完成西山公園開(kāi)發(fā)招商引資項(xiàng)目書(shū)；完成鎮(zhèn)西山村委會(huì)、寶華鎮(zhèn)擁政村委會(huì)、公郎鎮(zhèn)新合村委會(huì)“十二五”旅游名村發(fā)展初步規(guī)劃。二是實(shí)行旅游重大儲(chǔ)備項(xiàng)目網(wǎng)上。為充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)外儲(chǔ)備旅游重大招商引資項(xiàng)目，有效整合旅游投資信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理旅游項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省、州旅游局有關(guān)通知，我局及時(shí)做好儲(chǔ)備旅游重大項(xiàng)目在國(guó)家旅游局網(wǎng)站上工作，通過(guò)認(rèn)真梳理，及時(shí)、準(zhǔn)確四星級(jí)跳菜大酒店、堿壩溫泉度假村、小灣旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、無(wú)量山景區(qū)開(kāi)發(fā)和西山公園開(kāi)發(fā)5個(gè)儲(chǔ)備旅游重大項(xiàng)目，為廣大國(guó)內(nèi)外旅游投資集團(tuán)、投資企業(yè)快速、準(zhǔn)確地獲取旅游投資信息提供了方便，進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游招商引資項(xiàng)目的宣傳范圍。三是進(jìn)一步加大旅游項(xiàng)目規(guī)劃資金爭(zhēng)取力度。為進(jìn)一步做好全縣旅游項(xiàng)目規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年上半年，我局進(jìn)一步深入研究國(guó)家、省、州對(duì)旅游項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資導(dǎo)向，積極向省、州旅游局上報(bào)無(wú)量山旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、小灣電站旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案及無(wú)量山景區(qū)公廁建設(shè)方案，爭(zhēng)取項(xiàng)目規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。四是認(rèn)真做好靈寶山景區(qū)規(guī)劃。積極與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局、縣自然保護(hù)區(qū)管理局、文體局等部門(mén)密切配合，多次深入靈寶山景區(qū)實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確對(duì)靈寶山景區(qū)開(kāi)發(fā)的思路，認(rèn)真做好景區(qū)規(guī)劃，并積極向州旅游局爭(zhēng)取項(xiàng)目規(guī)劃資金。

三、拓寬渠道，大力宣傳推介旅游

今年以來(lái)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)與州旅游局、州外宣辦、電視臺(tái)以及州內(nèi)各旅行社的業(yè)務(wù)聯(lián)系，有效地利用各類(lèi)媒介宣傳旅游。一是制定《縣參與上海世博會(huì)宣傳活動(dòng)方案》，積極配合州旅游局完成上海世博會(huì)有關(guān)宣傳工作。二是配合州旅游局認(rèn)真做好“—”直航宣傳工作，積極參加“旅游交易會(huì)”，共計(jì)發(fā)放《旅游宣傳畫(huà)冊(cè)》200多冊(cè)，發(fā)放《縣旅游招商引資項(xiàng)目書(shū)》100多份。三是配合州外宣辦、州旅游局認(rèn)真做好《怎樣游篇》編撰工作。四是與州電視臺(tái)簽訂《無(wú)量山風(fēng)景區(qū)天氣預(yù)報(bào)播放協(xié)議》，通過(guò)州電視臺(tái)，積極推介無(wú)量山風(fēng)景區(qū)有關(guān)資訊。

四、依法治旅，優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境

一是強(qiáng)化法律意識(shí)。進(jìn)一步加大《云南省旅游管理?xiàng)l例》、《州旅游條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)加大對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管、查處力度。上半年，選派干部職工參加州旅游局組織的《州旅游條例》宣傳貫徹培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；在我局全體干部職工及縣內(nèi)各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人中開(kāi)展了《州旅游條例》宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)，并將《州旅游條例》發(fā)至了各涉旅企業(yè)，進(jìn)一步提高了全局干部職工法律意識(shí)和涉旅企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)為開(kāi)展旅游賓館創(chuàng)星復(fù)評(píng)工作，切實(shí)加強(qiáng)與賓館、小灣賓館2家星級(jí)賓館的業(yè)務(wù)職系，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)星復(fù)評(píng)檢查，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，切實(shí)幫助2家星級(jí)賓館提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。三是加大執(zhí)法檢查。分別于元旦、兩會(huì)、春節(jié)、五一等期間，組織開(kāi)展全縣旅游安全生產(chǎn)大檢查，通過(guò)三查一看，排除安全隱患，同時(shí)，與各涉旅企業(yè)簽訂《年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，確保旅游業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。三是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年初，舉辦全縣公務(wù)接待禮儀專(zhuān)題培訓(xùn)1期，對(duì)全縣縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行了專(zhuān)題公務(wù)接待禮儀培訓(xùn)，并選拔25名縣級(jí)機(jī)關(guān)禮儀人員，承擔(dān)了無(wú)量山鎮(zhèn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)對(duì)外接待服務(wù)工作，收到良好的效果。

五、統(tǒng)籌規(guī)劃，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是推進(jìn)旅游發(fā)展規(guī)劃科學(xué)化。成立縣“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制組，在進(jìn)行前期調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了縣“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定了旅游發(fā)展的主導(dǎo)思想和主要模式。二是完善旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)電子化。建立、建全縣旅游統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，在參加州旅游局舉辦的專(zhuān)題培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，對(duì)縣內(nèi)各旅游企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，5月份，正式通過(guò)國(guó)家旅游局旅游行業(yè)信息編報(bào)系統(tǒng)上報(bào)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做到了上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確，月月有統(tǒng)計(jì)，季季有分析，為及時(shí)掌握和分析區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。

六、存在的主要問(wèn)題

年上半年，我縣的旅游工作雖然取得一定的成績(jī)，但在工作中，還存的以下幾方面主要問(wèn)題：一是旅游規(guī)劃有待于進(jìn)一步細(xì)化和完善。二是與相關(guān)職能部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是星級(jí)賓館的服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提升。四是對(duì)外宣傳力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

下半年工作打算

一、做好旅游發(fā)展規(guī)劃修編和“十二五”規(guī)劃工作

一是以《彝族自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃》和《小灣水電工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)可行性研究報(bào)告》為依據(jù)，對(duì)全縣旅游發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修編，使其更加科學(xué)合理，更具可操作性。二是重點(diǎn)做好小灣旅游景區(qū)、無(wú)量山旅游景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。三是加強(qiáng)與州旅游規(guī)劃專(zhuān)家組和省、州、縣“十二五”規(guī)劃組的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，在認(rèn)真做好全縣“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取將旅游發(fā)展規(guī)劃列入全州、全省旅游規(guī)劃和全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

二、加強(qiáng)旅游宣傳和促銷(xiāo)，提升旅游影響力

一是借助各類(lèi)旅游交易會(huì)、旅游博覽會(huì)以及各旅行社，加大對(duì)外宣傳力度，搭建媒體宣傳平臺(tái)。二是積極籌建旅游宣傳網(wǎng)站，搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。三是進(jìn)一步加大民族節(jié)慶活動(dòng)宣傳力度，搭建節(jié)慶文化活動(dòng)宣傳平臺(tái)

三、加強(qiáng)管理，推進(jìn)旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一是繼續(xù)抓好全縣旅游服務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全縣各賓館、酒店及飲食服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。二是按照《縣推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定《旅游景區(qū)（點(diǎn)）講解詞規(guī)范》、《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》、《講解員服務(wù)規(guī)范》等系列地方旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全管理，協(xié)同安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)做好有關(guān)旅游單位的特種設(shè)備、治安安全、消防安全、交通安全和食品衛(wèi)生安全等督查工作，確保旅游安全無(wú)事故。

四、營(yíng)造良好的區(qū)域旅游環(huán)境

積極探索游客“引得來(lái)、留得下”的有效措施，在繼續(xù)做好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律。抓好旅游企業(yè)精神文明創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展旅游品質(zhì)服務(wù)提升活動(dòng)，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境吸引游客。

第10篇

為了能夠使高等教育教學(xué)中的各種質(zhì)量搞上來(lái)，而利用一些必要的管理形式及方法，使教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期希望值的過(guò)程稱(chēng)為高等教育教學(xué)管理。本文章通過(guò)研究、調(diào)查得證論述根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)思想，改革教學(xué)管理形式，提高教育教學(xué)管理內(nèi)容和機(jī)制體制，深層更新，大力提高對(duì)于高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：

科學(xué)發(fā)展觀；高等教育教學(xué)管理；創(chuàng)新

對(duì)于我國(guó)而言現(xiàn)在正屬于高等教育飛速發(fā)展的階段，也是進(jìn)步的瓶頸期。對(duì)于下一步的發(fā)展很難進(jìn)行突破，怎樣進(jìn)行更合理的改革是接下來(lái)要面對(duì)的重要問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)治國(guó)的根本方針，如果把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到高等教育教學(xué)改革中，時(shí)其更加完美的融合讓我國(guó)的高等教育教學(xué)得到更好的發(fā)展。有效的提升我國(guó)人才質(zhì)量。[1]對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀在高等教育教學(xué)改革中占據(jù)的位置和指導(dǎo)思想，本文加以陳述。

一科學(xué)發(fā)展觀對(duì)高等教育教學(xué)改革的重要性

社會(huì)發(fā)展客觀存在的基本規(guī)律就是進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的更好詮釋?zhuān)茖W(xué)發(fā)展觀作為我國(guó)基本的治國(guó)方針，其中反映了我國(guó)現(xiàn)處階段存在的各種問(wèn)題以及如何進(jìn)行整改的意見(jiàn)。對(duì)于高等教育教學(xué)的改革，是大勢(shì)所趨。如果能將科學(xué)發(fā)展觀與高等教育教學(xué)質(zhì)量融合進(jìn)行整改，勢(shì)必會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量有著本質(zhì)改變。以科學(xué)的指導(dǎo)方針作為改革的基礎(chǔ)將會(huì)是高等教育管理上的一大新的創(chuàng)舉。為了能夠使高等教育教學(xué)中的各種質(zhì)量搞上來(lái)，而利用一些必要的管理形式及方法，使教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期希望值的過(guò)程稱(chēng)為高等教育教學(xué)管理。其中包含：專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理、教學(xué)過(guò)程管理、教育質(zhì)量管理等一系列問(wèn)題。作為高等教育綜合改革的中心內(nèi)容，又是高等教育改革的重中之重，其改革根本任務(wù)就是對(duì)于人才培養(yǎng)，以更好的完成創(chuàng)新教育及教學(xué)質(zhì)量改革為核心，以科學(xué)發(fā)展觀為基本指導(dǎo)方針進(jìn)行的改革應(yīng)從其包含的問(wèn)題入手。

二對(duì)于教育教學(xué)宗旨的整改問(wèn)題

對(duì)于教育教學(xué)管理來(lái)說(shuō)，最難的問(wèn)題就是管理，很簡(jiǎn)的兩個(gè)字具體實(shí)施起來(lái)卻有著很大的難度。面對(duì)高等院校的管理更是需要科學(xué)的管理方法和管理人才，在管理的過(guò)程中要依據(jù)正確、科學(xué)的方法，不能盲目的實(shí)施想要進(jìn)行開(kāi)展的工作。對(duì)于教學(xué)管理工作而言這是唯一的路徑，過(guò)程中需要教育管理理念不斷推陳出新和升級(jí)改革內(nèi)容。對(duì)于社會(huì)所需要高等學(xué)校人才的要求做到充分了解，隨變化對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行新的整改，與其保持同步，是如何更好的進(jìn)行徹底改革的科學(xué)依據(jù)，改革的步伐應(yīng)該從以下幾個(gè)層面進(jìn)行開(kāi)展。[2]

（一）不斷增強(qiáng)關(guān)于學(xué)術(shù)的管理思維意識(shí)

對(duì)待專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)人才要重視對(duì)待，大力吸取更多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，對(duì)于人才要采用特殊事件特殊處理。從而保證人才的聚集不流失，對(duì)其要設(shè)立相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，不能懶散消極。在高等院校中進(jìn)行改革時(shí)一定要鄭重強(qiáng)調(diào)教學(xué)管理工作將要發(fā)生改變的重要內(nèi)容及改革過(guò)后應(yīng)當(dāng)如何具體實(shí)施才能逐漸提升教育質(zhì)量管理水平，必要時(shí)應(yīng)該聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的管理技術(shù)人才對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行統(tǒng)一整頓、改革及管理。防止在改革過(guò)程中發(fā)生“換湯不換藥”的局面。杜絕大力整改過(guò)后依舊是一場(chǎng)耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力的“面子”工程。在改革過(guò)程中必須加大辦事力度，適當(dāng)?shù)氖┘痈母飰毫Γ_保教育教學(xué)管理改革順利進(jìn)行，保證對(duì)于日后的教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

（二）不斷增強(qiáng)、開(kāi)放管理意識(shí)

對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)應(yīng)該做到被管理者能夠自主的進(jìn)行管理。要求被管理者的思想覺(jué)悟迅速提升，被管理者不能只依靠別人的管理，應(yīng)該時(shí)刻自我監(jiān)督及自我調(diào)整。全民性的進(jìn)行管理，每個(gè)人都可以參與管理工作，只要提出的理念符合教育教學(xué)管理理念都應(yīng)該被采納接受，只有開(kāi)放了管理大家才能盡快的提高管理意識(shí)。我國(guó)的教育管理系統(tǒng)屬于構(gòu)成部分過(guò)多、職能機(jī)構(gòu)不完善和管理人員過(guò)于飽和’，并不是單一的決定能夠完成的，其本身就是一個(gè)應(yīng)當(dāng)是全透明的模式，對(duì)于被管理者應(yīng)當(dāng)能夠清晰地了解所管理自己的體系屬于什么樣的、是什么樣的人在進(jìn)行著管理，在管理過(guò)程中必須要全體都能進(jìn)行參與。[3]

（三）不斷增強(qiáng)民主管理意識(shí)

我國(guó)推行的民主化法制化進(jìn)程應(yīng)該推廣應(yīng)用到現(xiàn)代高等院校的教育教學(xué)管理中，在教學(xué)決定、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)執(zhí)行、教學(xué)檢查等全程都存在民主化，執(zhí)行民主決定，科學(xué)合理的進(jìn)行搞笑的教學(xué)教育管理，逐漸完成民主與法治相融合。

（四）樹(shù)立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的管理思想

在針對(duì)高等院校教育教學(xué)整改問(wèn)題上我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持本土的指導(dǎo)方針為根本，加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為輔助，修訂出即屬于中國(guó)獨(dú)有的管理方法又能和國(guó)際管理方法接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，在完成與世界接軌的同時(shí)有符合我國(guó)的特色，整理出最具優(yōu)勢(shì)的管理模式。

（五）建立現(xiàn)代化管理意識(shí)

現(xiàn)代化的高等教育教學(xué)管理一定要有時(shí)代特色，依據(jù)以時(shí)代同步發(fā)展，不斷更新改革內(nèi)容，創(chuàng)新手段、保持優(yōu)越性。

（六）樹(shù)立科學(xué)發(fā)展管理思想

為了建立能夠體現(xiàn)公正、公平的管理，要找到符合這一精神的方法是很艱難的，而可持續(xù)發(fā)展管理創(chuàng)造的就是擁有持續(xù)穩(wěn)定的管理環(huán)境，從而完成能夠高效率管理整改。[4]

三對(duì)于管理體系的修改

只有堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展”的原則才能更好的創(chuàng)新教學(xué)管理體制，大力打造積極、自主獨(dú)立又能夠以學(xué)生和老師作為管理改革的核心地位，組建具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力、激勵(lì)的體制，一定要遵循教育規(guī)律。要求一定要體現(xiàn)管理的清晰度、具有的科學(xué)化、采取的全名參與等特點(diǎn)。將傳統(tǒng)的管理模式改為彈性模式進(jìn)行，將目標(biāo)型定為基本的管理方式。采取的主轉(zhuǎn)變應(yīng)由民主化、導(dǎo)向化代替行政化、控制化，管理方法必須要以多種形勢(shì)完成開(kāi)展和注重網(wǎng)絡(luò)的參與。[5]應(yīng)該做到完善教育教學(xué)管理體系，對(duì)于教學(xué)提供高效的保障措施。高等院校應(yīng)該盡快完成對(duì)于教育教學(xué)工作的決策、執(zhí)行、監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)信息反饋系統(tǒng)的建立，建設(shè)內(nèi)部完整、緊緊相連、整體合理得教育教學(xué)體系。加速完成決策系統(tǒng)，建設(shè)決策中心，修訂年度工作計(jì)劃標(biāo)出工作重點(diǎn)，作好教育發(fā)展的規(guī)劃。與此同步進(jìn)行對(duì)教學(xué)的宏觀指導(dǎo)工作、決策驗(yàn)證、查詢(xún)指導(dǎo)作用。對(duì)待教學(xué)管理與保障機(jī)構(gòu)中管理職能要清晰、工作明細(xì)要確立，從而進(jìn)一步完善教學(xué)工作執(zhí)行系統(tǒng)。修補(bǔ)教學(xué)工作中監(jiān)控系統(tǒng)的不足，建立立體化的監(jiān)控體系，嚴(yán)格要求目標(biāo)監(jiān)控、人員監(jiān)控、制度監(jiān)控及考試評(píng)估等。在整套教育教學(xué)管理體系中，一定要注意各個(gè)部門(mén)之間相互的配合與協(xié)作、互動(dòng)與聯(lián)系。應(yīng)該建立嚴(yán)格卻又能夠靈活應(yīng)用的教學(xué)管理制度，讓學(xué)生能夠更好的展示自己，為學(xué)生打造充足的發(fā)展空間，調(diào)動(dòng)學(xué)生參加各項(xiàng)活動(dòng)的熱情和積極性，作為老師要盡到主導(dǎo)主導(dǎo)者的義務(wù)，把傳統(tǒng)的剛性模式轉(zhuǎn)為彈性模式，更好的完善教育教學(xué)管理制度。允許學(xué)生對(duì)于主講老師進(jìn)行選擇，在課堂采用開(kāi)放式的學(xué)習(xí)方式以此增添學(xué)習(xí)上的興趣，對(duì)待傳統(tǒng)的考核方式進(jìn)行修改，允許跨專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)感興趣的科目、縮短學(xué)習(xí)年限、跨年級(jí)選課，做到真正的因材施教。將課程進(jìn)行分層次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的板塊可由學(xué)生自行選擇，給予學(xué)生可以選擇想要學(xué)習(xí)的范圍，對(duì)于學(xué)生放手管理制，讓其擁有學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)。完善教學(xué)工作評(píng)價(jià)體系，將重點(diǎn)放在組建教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)上，對(duì)教學(xué)實(shí)行全方位評(píng)價(jià)，提高教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)效果等。有效的調(diào)整教學(xué)工作。通過(guò)新改革的教育教學(xué)管理體制的建立，更好地鞏固競(jìng)爭(zhēng)及激勵(lì)制度，充分激起老師和學(xué)生教育、學(xué)習(xí)的積極性。針對(duì)院校的改革進(jìn)行制定目計(jì)劃、建立目標(biāo)，所有的教學(xué)都向培養(yǎng)高質(zhì)量人才靠近，對(duì)于優(yōu)秀的教育者和學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和重點(diǎn)培訓(xùn)。[6]

四結(jié)語(yǔ)

科學(xué)發(fā)展觀作為黨和國(guó)家的工作的指導(dǎo)方針為一切工作指明了前進(jìn)的方向，更好的落實(shí)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)一切工作的原動(dòng)力。[7]充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀為振興高等教育教學(xué)管理的振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)高等教育教學(xué)管理，掌握當(dāng)前現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，建立高等教育教學(xué)“以人為本”的中心思想理念，通過(guò)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)現(xiàn)代高等教育教學(xué)管理，提高我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)代高等教育教學(xué)管理水平，為祖國(guó)培養(yǎng)更多出色的人才。

參考文獻(xiàn)

[1]中央宣傳部理論局組織編寫(xiě)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2006.

[2]姜文，蘇靚，崔慶玲.十年來(lái)高等教育國(guó)際化研究述評(píng)——以2001-2010年數(shù)據(jù)庫(kù)為樣本的統(tǒng)計(jì)分析[J].高教探索,2011,4（11）：159-160

[3]李素敏.高等教育國(guó)際化對(duì)中國(guó)高等教育發(fā)展的影響[J].高等教育研究,2015，,4（30）：134-135.

[4]劉素華，朝克.基于內(nèi)蒙古支柱產(chǎn)業(yè)需求的高等教育人才培養(yǎng)模式的研究[J].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富教學(xué)前沿,2015,6（29）：233-234.

[5]玲玲,高娃.內(nèi)蒙古高等學(xué)校蒙古族傳統(tǒng)體育教育現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2010，3（23）：333-334.

[6]朱蘇飛.高等教育國(guó)際化背景下一般地方高校的發(fā)展路徑[J].教育與經(jīng)濟(jì),2016,18（3）：284-285.

第11篇

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就2009年全縣林業(yè)工作作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)2010年林業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，張縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。

一、2009年林業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧

2009年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“建設(shè)大林業(yè)、成就大生態(tài)、支撐大*”為目標(biāo)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深入開(kāi)展造林綠化活動(dòng)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，狠抓林業(yè)資源管護(hù)，全縣林業(yè)工作取得了顯著成績(jī)。

（一）集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣集體林權(quán)制度改革工作自去年8月份啟動(dòng)以來(lái)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成了縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”書(shū)記抓林改的工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)縣委、縣政府的總體部署，按照“還山、還林、還利于民”的原則，加大宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范操作程序，有序推進(jìn)，全縣集體林權(quán)制度主體改革取得了階段性成果。一年來(lái)，縣林業(yè)局與新聞、廣電等部門(mén)緊密配合，先后投入宣傳經(jīng)費(fèi)近100萬(wàn)元，開(kāi)展了多種形式的林改宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入宣傳，全縣上下形成了“人人知林改、人人談林改、人人關(guān)注林改”濃厚氛圍。全年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)68場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)干部達(dá)6000人次，參訓(xùn)群眾達(dá)12.8萬(wàn)人次。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，極大地提高了林改工作人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，截止目前，全縣已有32個(gè)村制定了改革方案和林地承包方案，有20個(gè)村完成了外業(yè)勘界工作，完成集體林地勘界面積184.6萬(wàn)畝。

（二）造林綠化任務(wù)超額完成。2009年，全縣累計(jì)投入造林資金3000多萬(wàn)元，直接向農(nóng)民兌付退耕還林補(bǔ)助資金4808萬(wàn)元。全年完成植樹(shù)造林14.4萬(wàn)畝，超過(guò)計(jì)劃任務(wù)20%，其中人工造林4萬(wàn)畝，飛播造林10萬(wàn)畝。全民義務(wù)植樹(shù)暨“三個(gè)一百”工程完成植樹(shù)90萬(wàn)株。改造國(guó)營(yíng)林場(chǎng)低產(chǎn)劣質(zhì)林地1200畝。全面開(kāi)展道路兩側(cè)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)周?chē)戎攸c(diǎn)區(qū)域綠化工程，在包茂高速公路黃蒿界、天賜灣境內(nèi)長(zhǎng)22公里兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)實(shí)施了“綠色通道”工程，栽植常綠樹(shù)種大苗20.6萬(wàn)株，綠化鄉(xiāng)村公路82.3公里。在11個(gè)村實(shí)施“綠色家園建設(shè)”工程，完成植樹(shù)11萬(wàn)株，身邊增綠工程建設(shè)成效明顯。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)成效顯著。全年在南部山區(qū)栽植優(yōu)質(zhì)核桃1.04萬(wàn)畝，高枝嫁接改良山杏1.3萬(wàn)畝，引種長(zhǎng)柄扁桃500畝，育苗5000畝，出圃苗木1.5億株。加快高海則林沙產(chǎn)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐，引進(jìn)適生經(jīng)濟(jì)林新品種16個(gè)。縣內(nèi)興辦木材加工企業(yè)（個(gè)體戶）52家。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，大力發(fā)展綠化業(yè)務(wù)，不斷開(kāi)辟林場(chǎng)增收新途徑。

（四）森林資源管護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)，全縣共組織開(kāi)展林業(yè)政策宣傳活動(dòng)21場(chǎng)（次），受教育群眾達(dá)10萬(wàn)多人。堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格審核，積極為國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，全年共審核征占用林地34宗，審批臨時(shí)占用林地57宗，批準(zhǔn)采伐林木1865m3。面對(duì)干旱天氣，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防，把森林草原火災(zāi)控制在最低水平，全年無(wú)重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)林木疫病檢測(cè)和有害生物防治工作，全年檢疫苗木1.2億株，檢疫木材1578m3，檢疫林木種子86噸。嚴(yán)格林政執(zhí)法，全年共查辦林業(yè)違法案件104起，調(diào)解林地權(quán)屬糾紛13起。狠抓封山禁牧工作，查處違法放牧案件532起，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣林業(yè)建設(shè)和發(fā)展任務(wù)還相當(dāng)艱巨，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是造林綠化任務(wù)仍然很重，造林綠化后期管護(hù)不到位。目前全縣仍有100多萬(wàn)畝荒山荒沙急需治理，而且林牧發(fā)展矛盾十分突出，生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)難度很大。個(gè)別地方盜伐林木、林地放牧、毀林種地等問(wèn)題還不同程度地存在。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，嚴(yán)重影響了廣大群眾植樹(shù)造林的熱情和社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)的積極性。三是林業(yè)建設(shè)施工阻力多，造林難度大。受土地升值影響，土地經(jīng)營(yíng)者或管理者的植樹(shù)造林積極性不高，甚至百般阻撓林業(yè)建設(shè)的工程進(jìn)度。四是集體林改進(jìn)展緩慢。由于我縣集體林地權(quán)屬糾紛較多，林地確權(quán)工作困難。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、2010年林業(yè)工作安排

2010年，是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是貫徹落實(shí)中、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)取得突破發(fā)展的關(guān)鍵一年。2010年全縣林業(yè)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹縣委十六屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和中、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，圍繞“建設(shè)大林業(yè)、成就大生態(tài)、支撐大*”的目標(biāo)，按照“科技興林、產(chǎn)業(yè)富民、依法治林、改革活林”的思路，以集體林權(quán)制度改革為重點(diǎn)，著重抓好植樹(shù)造林、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、資源管護(hù)三項(xiàng)工作，推進(jìn)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施。

根據(jù)上述總體要求，2010年全縣林業(yè)工作的主要目標(biāo)是：全年完成造林12萬(wàn)畝，其中人工造林9萬(wàn)畝，飛播造林3萬(wàn)畝，育苗6000畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1.4億元。森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以?xún)?nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.5‰以?xún)?nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要處理好以下五個(gè)“關(guān)系”：

一是重點(diǎn)處理好興林與富民的關(guān)系。興林是林業(yè)發(fā)展之本，富民是林業(yè)發(fā)展之基。只有興林，不斷增加森林資源，不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)揮林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，讓務(wù)林人致富；只有富民，讓務(wù)林人在林業(yè)建設(shè)中增收致富，分享林業(yè)發(fā)展成果，才能奠定興林的良好社會(huì)基礎(chǔ)。必須把興林與富民結(jié)合起來(lái)，讓栽樹(shù)的人受益，讓務(wù)林的人得利。堅(jiān)持興林富民，既要富農(nóng)民群眾，也要富林業(yè)職工，這樣才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性，凝聚林業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大力量。

二是切實(shí)解決好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在生態(tài)建設(shè)中要注意發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要兼顧生態(tài)需求。要在生態(tài)條件較好的區(qū)域大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，生態(tài)條件相對(duì)較差的地區(qū)著力營(yíng)造生態(tài)公益林，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林，不斷增加農(nóng)民收入。

三是關(guān)鍵掌握好保護(hù)和利用的關(guān)系。單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)，對(duì)利用限制過(guò)多，林業(yè)只能是一潭死水，沒(méi)有發(fā)展活力。我們必須要在嚴(yán)格保護(hù)資源的同時(shí)，積極探索資源開(kāi)發(fā)與利用的新途徑。林業(yè)部門(mén)要申請(qǐng)商品林采伐指標(biāo)，有序推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)改造，注重營(yíng)造用材林。

四是努力把握好荒地造林與身邊增綠的關(guān)系。對(duì)遠(yuǎn)離人群的荒山荒沙以營(yíng)造灌木林為主進(jìn)行綠化，這是治理水土流失、改善生態(tài)面貌的重要舉措；在人口集中的地方要栽大樹(shù)、栽好樹(shù)，著力改善人居環(huán)境，大力開(kāi)展“身邊增綠”活動(dòng)，這是城鄉(xiāng)居民崇尚綠色、追求綠色的迫切需要，也是改善*投資環(huán)境、建設(shè)“生態(tài)名縣”的客觀要求。

五是力爭(zhēng)銜接好生態(tài)建設(shè)與生態(tài)文化的關(guān)系。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)，維護(hù)生態(tài)安全，就必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，提高人們的道德操守，增強(qiáng)人們的生態(tài)意識(shí)。發(fā)展生態(tài)文化，強(qiáng)化生態(tài)文明觀念，是林業(yè)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針。我們一定要按照黨的十七大提出的在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念的要求，大力發(fā)展生態(tài)文化，加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

2010年是我縣“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣”的關(guān)鍵一年，我們一定要緊緊圍繞興林富民的根本目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作，著力做好以下五個(gè)方面工作。

（一）全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。按照市政府要求，今年我縣必須全面完成集體林權(quán)主體改革任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將工作重心下沉到林改一線。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)夯實(shí)林改責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）長(zhǎng)是林改工作的第一責(zé)任人，工作中要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部和林業(yè)技術(shù)員聯(lián)合包組負(fù)責(zé)等制度。林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要包片負(fù)責(zé)，成立督查組深入鄉(xiāng)村組一線指導(dǎo)林改工作，使林改工作責(zé)任落到實(shí)處。二要搞好宣傳培訓(xùn)。宣傳部門(mén)要把林改作為今年的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容之一，力爭(zhēng)做到“報(bào)紙期期有圖文、電視天天有聲音”。林業(yè)部門(mén)要大力宣傳林改過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物。鄉(xiāng)村林改機(jī)構(gòu)要采取多種形式，組織人員深入村組農(nóng)戶宣傳林改政策，引導(dǎo)群眾積極支持和參與林改工作。林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要深入調(diào)查研究，廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn)，摸清摸透情況，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，提出行之有效的措施，為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)林改業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，要讓他們吃透政策，了解現(xiàn)情，建設(shè)一支“政策清、業(yè)務(wù)精”的林改工作隊(duì)伍。三要抓住工作重點(diǎn)。林改工作的重點(diǎn)在村組一級(jí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)作為林改工作的實(shí)施主體，一定要充分發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)抓好勘界確權(quán)這個(gè)主要環(huán)節(jié)，把功夫下在處理林權(quán)糾紛上。全縣務(wù)必要在6月底前完成外業(yè)勘界和確權(quán)任務(wù)，9月底前完成建檔發(fā)證工作，11月底前完成自查自驗(yàn)和總結(jié)完善工作。在工作中要遵循先易后難的原則，權(quán)屬清楚的先確權(quán)發(fā)證，權(quán)屬不清楚的要明確主體后再發(fā)證，有糾紛的要做到先調(diào)處、后確權(quán)。為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握林改動(dòng)態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）林改辦必須嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告制度，于每月20日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）林改最新進(jìn)展情況上報(bào)縣林改辦。四要規(guī)范承包方案。林地承包方案事關(guān)每一位農(nóng)民群眾的切身利益，縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要按照省市的要求，在工作中要嚴(yán)格按照程序認(rèn)真細(xì)化和規(guī)范林地承包方案。在制定方案的過(guò)程中，要始終突出家庭承包這個(gè)核心，充分征求群眾個(gè)人意愿，確保方案符合政策、切合實(shí)際、公平合理，杜絕簡(jiǎn)單粗放、強(qiáng)迫命令和以會(huì)議記錄代替承包方案的做法。對(duì)不按照政策、制定不合理、群眾不滿意的林地承包方案，要堅(jiān)持“尊重群眾意愿”的原則重新制定，確保方案符合政策、切合實(shí)際、公平合理。

（二）深入開(kāi)展造林綠化。一要完成好國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。今年，天然林保護(hù)工程要完成3萬(wàn)畝飛播造林，播區(qū)流動(dòng)沙地搭設(shè)條式障蔽，涉及到的鄉(xiāng)村要積極配合，確保6月中旬完成造林任務(wù)。同時(shí)，林業(yè)部門(mén)要積極爭(zhēng)取封山育林和人工造林任務(wù)，加快國(guó)土綠化步伐。二要完成2009年度鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造工程任務(wù)4.6萬(wàn)畝。全面加強(qiáng)退耕區(qū)幼林撫育和病蟲(chóng)害防治工作，確保“穩(wěn)得住、能成林、有效益、不反彈”。要及時(shí)、準(zhǔn)確地完成2010年度退耕還林政策兌現(xiàn)工作，認(rèn)真查處退耕還林案件，嚴(yán)肅處理政策兌現(xiàn)過(guò)程出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、弄虛作假、貪贓枉法等違法違紀(jì)行為。三要積極爭(zhēng)取“三北”防護(hù)林工程建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)低產(chǎn)劣質(zhì)林地改造，防止土地二次沙化，切實(shí)維護(hù)我縣生態(tài)安全。四要啟動(dòng)20萬(wàn)畝樟子松基地建設(shè)項(xiàng)目。集中在城區(qū)周邊和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)宜林地范圍內(nèi)栽植樟子松小苗，增加科技含量，公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包，提高工程建設(shè)質(zhì)量。五要加快綠色通道工程建設(shè)。全年完成包茂高速公路兩側(cè)18公里綠化任務(wù)，其中天賜灣至喬溝灣段兩側(cè)直觀坡面栽植1米側(cè)柏5.5萬(wàn)株，橫山界至黃蒿界政府駐地兩側(cè)各100米范圍內(nèi)栽植1米樟子松5萬(wàn)株。鄉(xiāng)村公路400公里兩側(cè)栽植白皮柳16萬(wàn)株。六要啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)棵大樹(shù)進(jìn)縣城、全面綠化張家畔鎮(zhèn)”城市綠化工程。按照由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，林業(yè)局牽頭，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制，計(jì)劃兩年移植大樹(shù)2.5萬(wàn)株，其中今年移植10050株，主要集中在入城公路、在建街道、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校及其它人動(dòng)集中的場(chǎng)所。七要積極引導(dǎo)駐靖企業(yè)參與地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)。根據(jù)《榆林市生態(tài)林業(yè)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和市政府今年2月27日召開(kāi)的企業(yè)造林綠化座談會(huì)精神，中省市駐靖企業(yè)今年要完成4萬(wàn)畝造林任務(wù)。油氣開(kāi)采企業(yè)主要以井區(qū)、廠區(qū)、井場(chǎng)道路綠化為主，其它企業(yè)主要在國(guó)營(yíng)林場(chǎng)劃定地塊綠化為主。林業(yè)部門(mén)要提前與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系溝通，搞好作業(yè)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)檢查驗(yàn)收并通報(bào)結(jié)果。八要努力提高全民義務(wù)植樹(shù)履責(zé)率。今年凡是城區(qū)居民、在校學(xué)生、縣級(jí)機(jī)關(guān)（單位）和駐靖單位（企業(yè)）的適齡公民，都要參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。城鎮(zhèn)居民植樹(shù)由張家畔鎮(zhèn)政府組織，在校學(xué)生植樹(shù)由教育局組織，林業(yè)部門(mén)要?jiǎng)澏ㄖ矘?shù)地塊，并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。為了節(jié)約成本，切實(shí)提高樹(shù)苗成活率，提倡城鎮(zhèn)居民和干部職工通過(guò)繳納綠化費(fèi)的方式履行植樹(shù)義務(wù)，每人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于150元。九要啟動(dòng)五臺(tái)森林公園建設(shè)。完成公園入口大門(mén)門(mén)庭、主入口公路、環(huán)路森林景觀帶、生態(tài)休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)，對(duì)森林觀光淋浴區(qū)的樹(shù)木進(jìn)行保育管理，加快推進(jìn)森林公園建設(shè)步伐。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)。現(xiàn)有森林資源是維護(hù)生態(tài)體系穩(wěn)定的基礎(chǔ)，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源是林業(yè)工作一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要牢固樹(shù)立保護(hù)也是發(fā)展，保護(hù)才能發(fā)展的觀念，堅(jiān)持不懈地抓好森林資源保護(hù)。一要嚴(yán)格依法管理森林資源，認(rèn)真執(zhí)行林地征占用審核審批制度和森林采伐限額管理制度，加強(qiáng)大苗大樹(shù)采挖管理，盡快建立良性的采伐管理機(jī)制。二要制定金雞沙濕地、蘆河濕地、海則灘濕地保護(hù)規(guī)劃，建立保護(hù)制度，采取保護(hù)措施，落實(shí)保護(hù)責(zé)任。頒布《*縣古樹(shù)名木保護(hù)辦法》，收集革命舊址、歷史古跡周邊生長(zhǎng)的名木資料，建立名木檔案。采取有效措施，保護(hù)好爾德井村神樹(shù)澗的千年古柳群。三要切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火，落實(shí)防火責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）長(zhǎng)為本轄區(qū)森林草原防火工作第一責(zé)任人，對(duì)森林草原防火負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要及時(shí)成立森林草原防火工作機(jī)構(gòu)，在森林草原防火期內(nèi)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時(shí)值班制度、日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，做到火災(zāi)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。搞好火源監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案演練，完成森林草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，提升綜合防控能力，力爭(zhēng)“有火不成災(zāi)，有災(zāi)不擴(kuò)大”，確保全年不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)。四要著力加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、檢疫封鎖和除治工作。加強(qiáng)松褐天牛、楊樹(shù)病蟲(chóng)害、經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)害的綜合治理，推行聯(lián)防、無(wú)公害防治，努力將危害控制到最低程度。五要嚴(yán)密防范和打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決查處違法采伐、非法狩獵、亂采濫挖和亂占林地等違法案件，保護(hù)森林資源安全，維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。林業(yè)工作既要立足于大地“增綠”，更要著眼于農(nóng)民“增收”。必須在嚴(yán)格保護(hù)資源的同時(shí)，積極探索資源開(kāi)發(fā)利用和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新途徑。一要加快核桃基地建設(shè)。制定并出臺(tái)《*縣南部山區(qū)核桃基地建設(shè)實(shí)施辦法》，今年在南部山區(qū)栽植優(yōu)質(zhì)核桃1萬(wàn)畝。二要推廣山杏嫁接改良。繼續(xù)在中、南部退耕還林區(qū)開(kāi)展山杏嫁接改良，年內(nèi)嫁接改良山杏1萬(wàn)畝。三要加快林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。全縣育苗面積保持在6000畝左右，其中本年新育2000畝。積極引進(jìn)適生優(yōu)良品種，大力推廣科學(xué)育苗技術(shù)，進(jìn)一步提高行業(yè)管理能力，完善市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制。四要加快經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種引種推廣。引種推廣沙地桑、長(zhǎng)柄扁桃等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，促使農(nóng)民在從事林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)家致富。五要加強(qiáng)灌木資源開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)服務(wù)工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極利用灌木資源，推廣灌木生物發(fā)電、灌木資源氣化技術(shù)，解決灌木平茬的問(wèn)題。

（五）狠抓封山禁牧工作。通過(guò)全縣人民多年來(lái)的努力，我縣封山禁牧工作取得了一定的成績(jī)，生態(tài)環(huán)境得到極大改善，土壤沙化、水土流失、刮風(fēng)揚(yáng)沙等現(xiàn)象大為減少，植樹(shù)造林成活率、保存率明顯提高。目前，全縣以灌木為主的森林覆蓋率達(dá)到35.14%。封山禁牧不僅改善了生態(tài)環(huán)境，而且促使草場(chǎng)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，封山禁牧的實(shí)施推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)由分散養(yǎng)殖向舍飼養(yǎng)殖、規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。我縣羊子飼養(yǎng)量由禁牧前的51萬(wàn)只發(fā)展到2009年底的158.5萬(wàn)只，以養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到7.07億元。封山禁牧不僅沒(méi)有損害人民群眾利益，而且讓更多的農(nóng)民通過(guò)舍飼養(yǎng)畜富裕起來(lái)。但去年以來(lái)，我縣的封山禁牧工作嚴(yán)重滑坡，不盡人意。鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位、措施不力，甚至行政不作為，林業(yè)部門(mén)督查不夠、方法不當(dāng)、工作松懈是去年封山禁牧工作嚴(yán)重滑坡的重要原因。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們必須要認(rèn)真研究解決。當(dāng)前和今年一段時(shí)期，全縣要開(kāi)展封山禁牧集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)落實(shí)好五個(gè)措施：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各有關(guān)部門(mén)必須把封山禁牧工作放在重要位置，列入年度工作計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）封山禁牧工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要充實(shí)封山禁牧工作力量，打造一支精干的封山禁牧工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）與村（分場(chǎng)）簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，村（分場(chǎng)）與戶簽訂保證書(shū)或承諾書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。二要加大對(duì)《陜西省封山禁牧條例》等林業(yè)政策法規(guī)的宣傳力度，繼續(xù)推行“以草定畜”和“檔案管理”的經(jīng)驗(yàn)和做法，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾認(rèn)識(shí)，在全縣掀起宣傳封山禁牧、植樹(shù)造林的新。三要嚴(yán)格執(zhí)法。沙石峁和馮家峁兩個(gè)森林警察大隊(duì)要高度重視此項(xiàng)工作，快查快處，依法打擊自由放牧行為。在執(zhí)法過(guò)程中遇到難纏戶、釘子戶，要即使會(huì)同公檢法部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，嚴(yán)肅查處暴力抗法、襲警等違法犯罪行為。同時(shí)，要加大扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）封山禁牧責(zé)任金的力度，林業(yè)部門(mén)要掌握好證據(jù)，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)扣減責(zé)任金政策。四要強(qiáng)化考核。縣封山禁牧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合縣委督查室、縣政府督辦室、縣考核辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的封山禁牧工作做到“一周一檢查、半月一曝光、一季度一通報(bào)”，該扣分的扣分，決不姑息。逐級(jí)落實(shí)封山禁牧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，采取打防結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的辦法，從源頭上抓好封山禁牧工作。五要加大、加重自由放牧的懲處力度，嚴(yán)格執(zhí)行處罰上限標(biāo)準(zhǔn)，增加自由放牧的違法成本。全縣的干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)禁給違法放牧者說(shuō)情、拉關(guān)系，這要作為一項(xiàng)工作紀(jì)律定下來(lái)，監(jiān)察局要建立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察制度，及時(shí)查處違紀(jì)行為，為封山禁牧執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第12篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。

縣委、縣政府一直十分關(guān)心、重視和支持文化建設(shè)，將文化工作擺上重要議事日程，措施有力，基礎(chǔ)扎實(shí)。主要做了以下幾方面的工作：一是文化事業(yè)發(fā)展已列入了“十五”計(jì)劃和2*0年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，并納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府年度工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算；二是文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步得到落實(shí)，縣宣傳文化發(fā)展資金中文化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目單列，確保了文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)；三是各類(lèi)公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)有保證，人員編制落實(shí)；四是于*年底制訂出臺(tái)了《關(guān)于加快文化改革和發(fā)展的決定》等文化經(jīng)濟(jì)政策，加大了對(duì)文化建設(shè)的投入。

二、加大投入，公共文化設(shè)施建設(shè)日新月異。

文化設(shè)施是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地和載體。近幾年，縣委、縣政府集中財(cái)力，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、多渠道投入、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作”的要求和“早投入、早建成、早使用”的目標(biāo)，完成了縣人民廣場(chǎng)、縣廣電中心、縣體育館、縣圖書(shū)館等四項(xiàng)文化標(biāo)志性建筑。縣人民廣場(chǎng)地處*港路東南側(cè)，總投資3500萬(wàn)元，占地160畝，于20*年3月動(dòng)工建設(shè)，20*年春節(jié)正式投入使用，目前，該廣場(chǎng)已成為市民工作之余健身娛樂(lè)休閑的好去處和節(jié)慶日舉行重大文化活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng)。縣廣電中心位于縣人民廣場(chǎng)西側(cè)，總投資5000余萬(wàn)元，占地25.5畝，建筑面積達(dá)1.76萬(wàn)平方米，于20*年3月投入使用，現(xiàn)已成為我縣的一項(xiàng)標(biāo)志性建筑。縣體育館地處縣人民廣場(chǎng)東側(cè)，總投資2700萬(wàn)元，占地30畝，建筑面積6000平方米，規(guī)模2468座，于20*年12月28日開(kāi)館，成為了我縣承接舉辦各類(lèi)室內(nèi)高規(guī)格上檔次體育賽事及大型文化活動(dòng)的主要場(chǎng)所。縣圖書(shū)館新館座落在縣高職成教園區(qū)內(nèi)，總投資1225萬(wàn)元，建筑面積4000平方米，于20*年9月落成并正式對(duì)外開(kāi)放。此外，目前正在規(guī)劃籌建的還有縣文化活動(dòng)中心、縣博物館以及縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)和游泳池）。縣文化活動(dòng)中心作為群眾文化形象建筑，選址于縣人民廣場(chǎng)南側(cè)，計(jì)劃投入3000萬(wàn)元，規(guī)劃占地30畝，現(xiàn)只等選址地塊內(nèi)的廠家搬遷即可上馬。縣博物館項(xiàng)目建設(shè)目前已列入政府工作要點(diǎn)，計(jì)劃建筑面積2500平方米，投資700余萬(wàn)元，現(xiàn)正開(kāi)展征地工作。縣體育中心二期工程現(xiàn)已列入“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃投入資金1個(gè)億，占地186畝。以上這些標(biāo)志性的城市公共文化設(shè)施的落成使用或規(guī)劃建設(shè)，必將有力推進(jìn)*文化事業(yè)躍上新臺(tái)階。

1、縣文化館館舍面積已達(dá)到2660平方米，目前已由國(guó)家文化部發(fā)文命名為國(guó)家一級(jí)文化館。幾年來(lái)，縣文化館充分發(fā)揮縣群文事業(yè)的龍頭作用，承辦和參與市、縣級(jí)各類(lèi)大型群文活動(dòng)，開(kāi)展正常性的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層文化事業(yè)發(fā)展，繁榮活躍文藝創(chuàng)作，每年有

不少獲市級(jí)以上的作品涌現(xiàn)。同時(shí)利用現(xiàn)有場(chǎng)所，設(shè)立了不同藝術(shù)門(mén)類(lèi)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和活動(dòng)室，辦班培訓(xùn)工作有序、活躍、正常開(kāi)展。

2、縣圖書(shū)館新館舍面積達(dá)到4000平方米，藏書(shū)總量達(dá)到17.3萬(wàn)冊(cè)，較早實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，于20*年順利通過(guò)了國(guó)家一級(jí)館的考評(píng)驗(yàn)收。目前，新、老圖書(shū)館應(yīng)市民的要求，兩地同時(shí)對(duì)外開(kāi)放，并實(shí)現(xiàn)“聯(lián)網(wǎng)”（意即新館借的書(shū)可以在老館歸還，老館借的書(shū)也可在新館歸還），方便了讀者。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施知識(shí)工程和文化信息資源共享工程，傳播先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識(shí)。完成縣圖書(shū)館、石浦文化館荔港圖書(shū)室文化信息資源共享工程基層中心建設(shè)和工作任務(wù)，倡導(dǎo)和普及全民讀書(shū)活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的濃郁氛圍。

3、*劇院是國(guó)家乙級(jí)三等標(biāo)準(zhǔn)劇場(chǎng)，現(xiàn)通過(guò)承租給他人經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)社會(huì)資金而得以重新裝修，目前劇院里外面貌煥然一新，真正變成了演藝大舞臺(tái)，每天均有組臺(tái)演出，劇院資源得以充分利用。

三、傾斜扶持，村鎮(zhèn)文化事業(yè)快速發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化以*省“東海明珠工程”為載體，村級(jí)文化以村落文化示范點(diǎn)建設(shè)為抓手。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施*省“東海明珠工程”規(guī)劃和開(kāi)展村落文化示范點(diǎn)建設(shè)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)文化，堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，打基礎(chǔ)、建網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)特色、上水平。五年來(lái)由縣財(cái)政每年安排10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助“東海明珠”工程的創(chuàng)建和完善提高。目前，全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道已創(chuàng)成13顆省市級(jí)東海明珠，其中省級(jí)4顆，明珠覆蓋率達(dá)72%。在創(chuàng)成省級(jí)“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，均建有建筑面積1000平方米以上的綜合性文化活動(dòng)樓，而且圖書(shū)室面積不少于100平方米，專(zhuān)設(shè)少兒活動(dòng)場(chǎng)所和老年活動(dòng)場(chǎng)所。在創(chuàng)成市級(jí)“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，文化站所屬的綜合性文化活動(dòng)樓面積也均超過(guò)500平方米。

“東海明珠工程”的創(chuàng)建同時(shí)也帶動(dòng)了村落文化示范點(diǎn)建設(shè)。20*年8月，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣村落文化建設(shè)，我縣根據(jù)實(shí)際情況，制定了《*縣創(chuàng)建村落文化建設(shè)示范點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》。每年年底由文體局會(huì)同縣委宣傳部組織實(shí)施評(píng)審，主要采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的示范村給予一定獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。幾年來(lái)，我縣的村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，20*年度命名的第一批村落文化示范點(diǎn)有5個(gè)，20*年度6個(gè)，20*年度8個(gè)。其中達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的村落文化示范點(diǎn)有*村等5個(gè)。今年計(jì)劃創(chuàng)建10個(gè)，其中達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，目前創(chuàng)建氛圍濃厚。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn)，自20*年制度出臺(tái)《*縣社區(qū)文化建設(shè)示范點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》以來(lái)，已有丹西街道瑤琳社區(qū)創(chuàng)成縣級(jí)示范點(diǎn)。

四、注重特色，民族民間文化得到保護(hù)和弘揚(yáng)。

*民間文化藝術(shù)品種繁多、風(fēng)格獨(dú)特、底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富。*竹根雕在國(guó)內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟，目前我縣不但已形成了一支在當(dāng)代根雕藝術(shù)發(fā)展上有一定影響的竹根雕骨干隊(duì)伍，而且有生產(chǎn)“仿古竹根雕”產(chǎn)品的企業(yè)20多家，從業(yè)人員六七百人。代表人物有*、*、*等，他們的作品在*乃至全國(guó)根藝展覽上屢獲金獎(jiǎng)，其中《人之初》、《兩小無(wú)猜》、《智者》等一批精品已成為傳世之作。*年*就被文化部命名為中國(guó)民間藝術(shù)（竹根雕）之鄉(xiāng)。當(dāng)前，由*個(gè)人投資500萬(wàn)元建設(shè)的*根雕藝術(shù)館規(guī)劃選址已定，現(xiàn)正在積極籌建中。魚(yú)燈、馬燈是我縣的又一特色民間藝術(shù)，尤其在石浦昌國(guó)，燈會(huì)（主要是魚(yú)燈、馬燈）活動(dòng)是當(dāng)?shù)厝罕姷囊环N主要文化活動(dòng)形式，*年被*市文化局評(píng)為“燈會(huì)之鄉(xiāng)”，*年初又被省文化廳命名為“*省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。剪紙是流傳于民間的一種古老藝術(shù)，在我縣頗為盛行。*年，民間藝術(shù)家謝才華的剪紙作品以長(zhǎng)度和套數(shù)之多榮獲了上海大世界基尼斯之最。以謝才華為代表的*剪紙，現(xiàn)已成為宣傳*的一個(gè)馳名品牌，不但在*文化網(wǎng)上設(shè)專(zhuān)欄展示，而且開(kāi)發(fā)制作成文化產(chǎn)品作為饋贈(zèng)之物，深受廣大群眾的歡迎。謝才華個(gè)人籌資建設(shè)的剪紙書(shū)苑也正在積極籌建之中。海洋文化、漁文化是我縣的主流文化和特色文化。年初，我縣以研究開(kāi)發(fā)漁文化為重點(diǎn)，成立了*縣漁文化研究會(huì)，將分課題、全方位地對(duì)漁文化進(jìn)行研究，同時(shí)積極籌劃建設(shè)漁文化專(zhuān)題博物館，對(duì)*漁文化起源、表現(xiàn)形式、海島海洋故事與傳說(shuō)、魚(yú)的傳說(shuō)等整理成

文，籌備出版漁文化系列叢書(shū)。

去年以來(lái)，我縣文化部門(mén)以全國(guó)性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī)，在充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者全面調(diào)查縣域民間特色文化（一鄉(xiāng)一品）的同時(shí)，對(duì)一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理。目前已確定重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國(guó)馬燈、東門(mén)船鼓、爵溪漁鼓、細(xì)十番、漁歌號(hào)子以及根雕、剪紙、農(nóng)民畫(huà)、速寫(xiě)畫(huà)等十多種民間文化藝術(shù)，并已相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》，成立了*民間文化整理小組，石浦文化館吸收離退體老同志還成立了以演奏細(xì)十番為主的民樂(lè)團(tuán)，素有“漁歌王子”之稱(chēng)的紀(jì)云飛漁歌專(zhuān)輯（MTV）已完成前期錄音等工作，茅洋鄉(xiāng)還成立了農(nóng)民畫(huà)培訓(xùn)基地。自年初開(kāi)始，我縣集中時(shí)間和精力，調(diào)動(dòng)縣內(nèi)外文化名人和專(zhuān)家，對(duì)已故的著名民間藝術(shù)家、農(nóng)民畫(huà)家高妙蘭的遺存作品和文稿進(jìn)行全面的搜集、整理，從中挑選部分精品，結(jié)集出版了《民間藝術(shù)家高妙蘭作品集》一書(shū)，為研究農(nóng)民畫(huà)的形成、發(fā)展提供了不可多得的珍貴資料，因而也被列為*市民間文化保護(hù)搶救工程的重要內(nèi)容。于5月30日在我縣舉行的*市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)《民間藝術(shù)家高妙蘭作品集》一書(shū)的首發(fā)式、高妙蘭農(nóng)民畫(huà)展和高妙蘭作品研討會(huì)，得到了省內(nèi)外專(zhuān)家和學(xué)者的廣泛共識(shí)和高度評(píng)價(jià)。

五、精心組織，群眾性文化活動(dòng)紅紅火火。

1、充分發(fā)揮國(guó)辦文化單位在社會(huì)文化中的主導(dǎo)作用，積極舉辦各類(lèi)示范性、導(dǎo)向性的大型文化藝術(shù)活動(dòng)。*年以來(lái)，由文化部門(mén)精心組織或參與舉辦的各類(lèi)大型文化活動(dòng)每年數(shù)十次以上，諸如連續(xù)六屆的中國(guó)開(kāi)漁節(jié)開(kāi)幕式文藝晚會(huì)、“三月三踏沙灘”系列民俗活動(dòng)、海鮮節(jié)主題文藝晚會(huì)、民間文藝大巡游、省模特大賽、市群眾聲樂(lè)大賽、市書(shū)畫(huà)大賽、市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、縣新春團(tuán)拜會(huì)、縣“兩代會(huì)”文藝專(zhuān)場(chǎng)以及縣人民廣場(chǎng)每月一次以上的大型文藝晚會(huì)等。這些大型活動(dòng)既有綜合性文藝演出，也有一定規(guī)模的書(shū)畫(huà)展示；既有室外廣場(chǎng)活動(dòng)，也有室內(nèi)劇院演出。但每項(xiàng)活動(dòng)聲勢(shì)浩大，場(chǎng)面壯觀，成效顯著，成為人民群眾一次又一次文化藝術(shù)的盛會(huì)。同時(shí)，文化部門(mén)積極扶植農(nóng)村民間劇團(tuán)、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)、老干部局和老齡委文藝隊(duì)等開(kāi)展各類(lèi)演出活動(dòng)，共同活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。目前，我縣的社會(huì)文化活動(dòng)已初步形成了城鄉(xiāng)共同繁榮，重大活動(dòng)異彩紛呈、小型活動(dòng)豐富多樣的新局面。

2、大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化以及企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、家庭文化和老年文化、少兒文化等社會(huì)文化事業(yè)，重視對(duì)各個(gè)層面、不同對(duì)象文化活動(dòng)的整體培植和推進(jìn)。文化主管部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)積極指導(dǎo)和協(xié)助社區(qū)、村鎮(zhèn)及各企事業(yè)單位開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)。如爵溪街道的企業(yè)文化已形成基本活動(dòng)內(nèi)容和基本隊(duì)伍，每年一屆的文化藝術(shù)節(jié)成為制度；以*中學(xué)、丹城三小、石浦小學(xué)為代表的校園文化豐富活躍，學(xué)生文藝創(chuàng)作作品屢有獲獎(jiǎng)，全縣中小學(xué)文化藝術(shù)活動(dòng)接連不斷；丹東、丹西街道的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)越辦越紅火，規(guī)模、檔次和影響力不斷提升；縣圖書(shū)館知識(shí)擁軍結(jié)碩果，自1987年與五獅山觀通站簽訂共建協(xié)議以來(lái)，以書(shū)為橋，堅(jiān)持知識(shí)擁軍17年。今年7月17日中央電視臺(tái)《軍事報(bào)道》欄目作了相關(guān)報(bào)道；為推進(jìn)家庭文化建設(shè)，多次開(kāi)展全縣“家家樂(lè)”文藝大獎(jiǎng)賽，同時(shí)開(kāi)展“十佳藏書(shū)家庭”評(píng)選等活動(dòng)；貫徹落實(shí)老年文化事業(yè)發(fā)展方針、政策，協(xié)調(diào)、協(xié)助抓

好具有導(dǎo)向性、示范性的老年文化活動(dòng)，目前我縣重陽(yáng)節(jié)、“夕陽(yáng)紅”等老年文化活動(dòng)正常，隊(duì)伍穩(wěn)固，已成為全縣一支不可或缺的骨干文藝力量；按照“兒童優(yōu)先”的原則，指導(dǎo)開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑的少兒文藝活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。所有這些活動(dòng)，均充分展示了改革開(kāi)放后*人民的精神面貌，又極大地豐富了群眾精神文化生活。

3、文化下鄉(xiāng)創(chuàng)品牌，服務(wù)基層開(kāi)新篇。自1990年始，文化部門(mén)就把文化下鄉(xiāng)工作作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來(lái)，至今已連續(xù)15年，共組織文藝演出、電影放映、圖書(shū)展銷(xiāo)、文化咨詢(xún)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)350余次，足跡遍及全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的角角落落，觀眾累計(jì)60萬(wàn)余人次。尤其是20*年以來(lái)，文化部門(mén)通過(guò)成立“心連心藝術(shù)團(tuán)”，開(kāi)展“文化春風(fēng)遍*”行動(dòng)工程，配合各個(gè)時(shí)期的中心工作，創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、短小精干的主題文藝節(jié)目，并通過(guò)各種文藝形式，年下鄉(xiāng)達(dá)到60次以上，不僅較好地滿足了廣大人民群眾的文化生活需求，而且有效地宣傳了黨政中心工作，推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大人民群眾的普遍歡迎。我縣的文化下鄉(xiāng)服務(wù)基層活動(dòng)已成*文化對(duì)外的一個(gè)品牌，省、市多家媒體作過(guò)跟蹤報(bào)道，對(duì)此作出較高的評(píng)價(jià)，縣文體局還于20*年8月被評(píng)為*省文化下鄉(xiāng)先進(jìn)單位。

六、不斷創(chuàng)新，文藝創(chuàng)作成果令人矚目。

建立和完善文藝創(chuàng)作組織機(jī)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制。成立“五個(gè)一”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，每年提出相關(guān)題材和規(guī)劃，落實(shí)文藝精品創(chuàng)作的要求、措施和辦法；堅(jiān)持一年一度的文藝創(chuàng)作評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，加大對(duì)精品創(chuàng)作的投入，縣財(cái)政每年安排文藝創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，進(jìn)一步營(yíng)造良好的文藝創(chuàng)作環(huán)境。與此同時(shí)，在“以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人”的精神指導(dǎo)下，采用多種形式組織和發(fā)展創(chuàng)作隊(duì)伍，強(qiáng)化精品意識(shí)，鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)作，以實(shí)施精品戰(zhàn)略為主導(dǎo)，挖掘整理縣域文化資源，共創(chuàng)特色文化品牌，使我縣的文藝創(chuàng)作取得了令人矚目的成就，優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自*年以來(lái)，我縣作者在全縣各級(jí)各類(lèi)報(bào)刊、雜志、展覽上發(fā)表、展出各類(lèi)文藝作品達(dá)1350件（篇），正式出版各類(lèi)文藝著作（集）20多部，并有300多件作品在市級(jí)以上獲獎(jiǎng)，其中有80多件獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。這些發(fā)表、出版和獲獎(jiǎng)作品涉及文學(xué)、美術(shù)、書(shū)法、攝影、戲劇、曲藝、音樂(lè)、舞蹈等多個(gè)藝術(shù)門(mén)類(lèi)。如余志剛的散文、韓高琦的詩(shī)歌，不僅多次在全國(guó)獲獎(jiǎng)，而且結(jié)集出版。又如謝才華的剪紙，以其獨(dú)特的想像和構(gòu)思，曾創(chuàng)基尼斯記錄后，并于20*年出版了“漁文化剪紙專(zhuān)集”，令同行刮目相看。再如以*、*為代表的*竹根雕，其作品不僅年年獲得全國(guó)級(jí)金獎(jiǎng)，而且還常被省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)選派，赴國(guó)外進(jìn)行文化交流和現(xiàn)場(chǎng)獻(xiàn)藝。此外，還在音樂(lè)舞蹈、美術(shù)書(shū)畫(huà)、群文理論研究等方面冒出了一批質(zhì)量上乘的優(yōu)秀作品。聲樂(lè)作品《一帆風(fēng)順》獲全省新作品演唱會(huì)創(chuàng)作金獎(jiǎng)，第九屆全國(guó)群星獎(jiǎng)優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)和市“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)；舞蹈作品繼《掛燈》獲得全國(guó)群星獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)后，《燈兒明燈兒亮》、《等待的海》獲全市音舞作品調(diào)演一等獎(jiǎng)，《燈兒明燈兒亮》還獲得全省群眾舞蹈大賽二等獎(jiǎng)；聲樂(lè)干部紀(jì)云飛獲第十屆全國(guó)青年歌手大賽熒屏獎(jiǎng)。連續(xù)六屆中國(guó)開(kāi)漁節(jié)大型文藝晚會(huì)上，*當(dāng)?shù)孛磕暧卸n體現(xiàn)漁文化的自創(chuàng)節(jié)目，如《漁家情歌》、《*海螺燈》、《海風(fēng)吹著裙兒飄》、《海山仙子國(guó)》等音舞作品并在中央臺(tái)播映。美術(shù)作品《海風(fēng)》獲全國(guó)群文美術(shù)作品創(chuàng)作銅獎(jiǎng)，《金潮》入選全國(guó)第九屆美術(shù)作品展覽。攝影作品《哺》獲省美術(shù)書(shū)法攝影大賽一等獎(jiǎng)。何旭同志的群文理論多次在全國(guó)、省、市獲獎(jiǎng)，出版了《群眾文化論》一書(shū)。

七、規(guī)范操作，文化體制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

1、積極穩(wěn)妥且敢為人先地推進(jìn)了經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的改革步伐。*年，根據(jù)縣委、縣政府企業(yè)改制總體要求，*縣電影發(fā)行放映公司列為第一批事業(yè)性質(zhì)改制單位在全市率先進(jìn)行轉(zhuǎn)制，并于12月底順利完成轉(zhuǎn)制工作。縣電影公司因此改制為股份制有限公司，開(kāi)創(chuàng)了省內(nèi)電影公司轉(zhuǎn)制的先河。改制后的*縣電影發(fā)行放映有限公司和石浦影劇公司立足主業(yè)

，捕捉信息，主動(dòng)上門(mén)找市場(chǎng)，取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。20*年，根據(jù)改制要求，自收自支事業(yè)性質(zhì)的*劇院也列入改制行列。最終于今年5月經(jīng)過(guò)對(duì)外承租形式，與*金海灣演藝有限責(zé)任公司簽訂了為期五年的財(cái)產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)合同，向轉(zhuǎn)制邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。*縣新華書(shū)店在*年委托省集團(tuán)公司管理，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證國(guó)有資產(chǎn)增值，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)性，確保了近幾年新華書(shū)店增值盈利的目標(biāo)。

2、利用社會(huì)資金，創(chuàng)辦*藝術(shù)學(xué)校。作為發(fā)展文化事業(yè)和推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)開(kāi)拓性舉措，開(kāi)*市各縣、市（區(qū)）先河，得到了省、市文化部門(mén)的肯定。創(chuàng)辦近五年來(lái)，*藝校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)校編排創(chuàng)作節(jié)目，在我縣城鄉(xiāng)舞臺(tái)參與各類(lèi)演出任務(wù)每年達(dá)30多場(chǎng)次，為繁榮*的群眾文化事業(yè)發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也為社會(huì)培養(yǎng)了一批藝術(shù)骨干。為進(jìn)一步活躍*群眾文化，促進(jìn)文化大縣建設(shè)，更好地配合縣里各項(xiàng)中心任務(wù)，同時(shí)解決學(xué)校正常教育與對(duì)外演出需要的矛盾，欲籌備創(chuàng)建*藝校藝術(shù)團(tuán)。目前，該藝術(shù)團(tuán)的籌建前期工作已全部完成，現(xiàn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的設(shè)施器材添置階段，預(yù)計(jì)今年9月份即可掛牌成立。

3、在文化系統(tǒng)各類(lèi)事業(yè)單位中實(shí)行全員聘用制。通過(guò)簽訂事業(yè)單位聘用合同，單位、員工雙方自愿選擇，積極探索與單位性質(zhì)、功能相適應(yīng)的內(nèi)部管理新體制，不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，從而增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，為下步啟動(dòng)公益性事業(yè)單位改革作好充分準(zhǔn)備。同時(shí)對(duì)公益性事業(yè)單位在領(lǐng)導(dǎo)體制、用人機(jī)制、分配機(jī)制及職稱(chēng)評(píng)聘等方面提出改革要求，對(duì)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公開(kāi)選撥、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用，拓寬了選人渠道，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。

4、完成了文體局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。20*年3月，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和“三定”方案要求，認(rèn)真地進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持干部“四化”方針，注重德才兼?zhèn)涞脑瓌t，機(jī)關(guān)中層干部實(shí)行競(jìng)聘上崗，進(jìn)一步理順了管理職能，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的崗位意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

八、加強(qiáng)保護(hù)，文物工作成績(jī)斐然。

宣傳貫徹執(zhí)行文物保護(hù)法規(guī)措施得力，文物管理機(jī)構(gòu)健全，文物保護(hù)單位“四有”工作符合規(guī)范，并落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。近五年來(lái)未發(fā)生珍貴文物和文化遺址損毀的責(zé)任事故和重要文物藏品的被盜案件。在加強(qiáng)館藏文物宣傳的同時(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有歷史文化遺產(chǎn)和紀(jì)念館、名人故居在愛(ài)國(guó)主義教育中的陣地作用。

重視和加強(qiáng)文物保護(hù)，積極推進(jìn)文物的開(kāi)發(fā)利用，使我縣的文物事業(yè)取得了很大發(fā)展。已先后公布了五批文物保護(hù)單位，現(xiàn)有省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)1處：漁港古鎮(zhèn)石浦，省級(jí)文物保護(hù)單位3處：赤坎游仙寨、塔山遺址和爵溪街心戲亭，縣級(jí)文物保護(hù)單位31處。另有漁山燈塔和張蒼水兵營(yíng)遺址（作為聯(lián)報(bào)項(xiàng)目）目前正在申報(bào)國(guó)家級(jí)文保單位。其中以塔山遺址、茅洋廟山頭遺址為代表的新石器時(shí)代文化遺存，以*為代表的漁文化遺存，以殷夫故居、賀威圣故居及烈士墓為代表的革命文化遺存，體現(xiàn)了我縣豐厚歷史文化遺存的地域特色和個(gè)性。塔山遺址文化內(nèi)涵豐富，有考古專(zhuān)家提出“塔山文化”的命名。東門(mén)天后宮，是漁文化的代表和縮影。張蒼水抗清兵營(yíng)遺址，規(guī)模宏大、布局合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，為省內(nèi)僅見(jiàn)、國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)。赤坎游仙寨遺址，為一長(zhǎng)方形城垣遺址，在省內(nèi)同類(lèi)寨城遺址中保存最為完整、具有較高的研究?jī)r(jià)值。二灣摩崖石刻是明代軍隊(duì)生活的反映，“視卒當(dāng)如嬰兒”條幅，寬達(dá)一米多，字體遒勁有力，體現(xiàn)了我縣民間石刻藝術(shù)水平。我縣館藏文物豐富，現(xiàn)已登記入冊(cè)2100余件文物，其中國(guó)家一級(jí)珍貴文物8件。

九、嚴(yán)格管理，文化市場(chǎng)健康繁榮有序。

堅(jiān)持“一手抓繁榮

，一手抓管理”的工作方針，本著“開(kāi)放搞活、扶持疏導(dǎo)、面向群眾、供求兩益”的原則，積極培育和發(fā)展文化市場(chǎng)。通過(guò)努力，文化市場(chǎng)布局逐步從縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已日趨多樣化和現(xiàn)代化，逐步形成歌舞娛樂(lè)、演藝、音像、出版物、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、印刷業(yè)、經(jīng)營(yíng)性體育等綜合性市場(chǎng)體系，呈現(xiàn)了投資主體社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)成份多樣化、市場(chǎng)功能效益化的格局。到目前為止，全縣共有文化經(jīng)營(yíng)單位653家，其中歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所94家，出版物經(jīng)營(yíng)單位109家，印刷單位158家，音像經(jīng)營(yíng)單位99家，體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目75家，網(wǎng)吧89家，主要集中在丹東、丹西街道和石浦鎮(zhèn)。文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，既豐富了全縣人民群眾的精神文化生活，也改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣文化市場(chǎng)從業(yè)人員達(dá)5000余人，每年直接為國(guó)家上繳利稅上千萬(wàn)元，同時(shí)還明顯促進(jìn)了餐飲、交通、賓館等其它三產(chǎn)的發(fā)展。

同時(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)，依法行政，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，努力維護(hù)文化市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。*年以來(lái)，文化部門(mén)按照中央、省、市的部署，相繼開(kāi)展了娛樂(lè)場(chǎng)所暨電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治以及整頓規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序系列活動(dòng)。從社會(huì)熱點(diǎn)著手，克服畏難情緒，把全縣88家電子游戲營(yíng)業(yè)場(chǎng)所壓縮到目前的7家，收繳整機(jī)271臺(tái)，游戲機(jī)電路板600余塊，并對(duì)收繳的電子游戲機(jī)和電路板進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀。從20*年底開(kāi)始，文化部門(mén)會(huì)同公安、工商等部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理。通過(guò)政策性指導(dǎo)兼并等辦法，取締無(wú)證照“黑網(wǎng)吧”35家。同時(shí)加大了對(duì)未成年人違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧和超時(shí)經(jīng)營(yíng)的查處力度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，制訂了相關(guān)管理細(xì)則，并不間斷地開(kāi)展零點(diǎn)執(zhí)法檢查，聘請(qǐng)多名人大、政協(xié)委員為網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，讓最敏感的問(wèn)題由社會(huì)各方力量齊抓共管。通過(guò)一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治以及有效措施，有力地促進(jìn)了我縣文化市場(chǎng)的規(guī)范有序、健康繁榮發(fā)展。我縣文化市場(chǎng)管理部門(mén)連年被省、市評(píng)為先進(jìn)集體和優(yōu)秀稽查隊(duì)。

十、加強(qiáng)培訓(xùn)，文化隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效。

近年來(lái)，我縣加強(qiáng)了對(duì)文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職人員進(jìn)行學(xué)歷教育和各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，建立完善了人才引進(jìn)、激勵(lì)的機(jī)制和措施，重視思想道德建設(shè)，促進(jìn)了文化隊(duì)伍年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。文化館、圖書(shū)館、文物辦等公益性文化事業(yè)單位文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人員的比例達(dá)到82%，在崗職工70%以上受過(guò)高等教育或?qū)ｉT(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，中級(jí)以上職稱(chēng)27人，其中高級(jí)職稱(chēng)5人。