時間:2022-09-15 01:25:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)工作問題整改方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據(jù)縣府發(fā)(2014)70號文件精神,為了切實做好依法行政突出問題查找整改工作,經(jīng)研究,特制定做好依法行政突出問題承諾整改工作實施方案。
一、成立依法行政突出問題承諾整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、明確目標任務(wù)
將依法行政突出問題承諾整改工作與當前局黨委開展的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。經(jīng)過自查和征求群眾意見,梳理2—3件行政執(zhí)法中群眾反映的突出問題,制定整改方案,明確整改內(nèi)容,將整改的突出問題清單,包括單位名稱、整改事項、整改目標、整改措施、完成時限等書面報送縣法制辦;同時公開向社會承諾,接受社會監(jiān)督。在行政執(zhí)法方面,要重點查找行政執(zhí)法的體制機制是否順暢,查找辦案是否及時有效,是否秉公執(zhí)法;在行政權(quán)力運行的其他方面,是否便民、務(wù)實、高效。
三、組織實施
(一)、廣泛征求意見。通過發(fā)放公開征求意見表、座談會、上門走訪等渠道和方式,廣泛征求涉林企業(yè)業(yè)主、林區(qū)干部群眾、林業(yè)系統(tǒng)干部職工的意見、建議,從中梳理出2—3件行政執(zhí)法中群眾反映的突出問題,此項工作于5月25日前完成。鎮(zhèn)森林管護站協(xié)助林業(yè)局廣泛征集業(yè)主、林區(qū)干部群眾的意見建議,各鎮(zhèn)交回的征求意見表不少于10份。并將征求的意見表于5月20日前返回領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公開征詢意見電話為:資源林政股、森林公安局、森防站。
(二)制定承諾整改方案。在調(diào)查、分析、研究的基礎(chǔ)上,制定切合實際、操作性強的整改方案,逐項明確工作目標、具體措施、完成時限、責(zé)任人等,于6月15日前報送縣法制辦匯總統(tǒng)一向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(三)開展集中整改(6月-10月)
根據(jù)整改方案,積極集中整改。一是解決反映的突出問題;二是解決非公開承諾整改的問題,查找問題的體制機制漏洞,理順行政執(zhí)法機制,加強制度建設(shè),實現(xiàn)常態(tài)化管理,以整改實效推進我局依法行政工作。整改落實情況于10月25日前報送縣法制辦。
四、搜集整理檔案資料
按照縣政府法制辦的要求,搜集整理我局依法行政突出問題整改工作中的檔案資料,做好迎檢的準備。
3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)會后,從3月16日至24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入到各自學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點,邊調(diào)查研究、邊解決問題,邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個,局領(lǐng)導(dǎo)當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案任務(wù)分解及責(zé)任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學(xué)習(xí)實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點進行專題調(diào)查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項等情況。同時,針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務(wù)求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關(guān)各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學(xué)發(fā)展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過××漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實施,加強督導(dǎo)檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責(zé)任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經(jīng)整改的問題,進行了自查和復(fù)查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強制度建設(shè)取得新進展。局黨委在對現(xiàn)有制度進行認真梳理的基礎(chǔ)上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學(xué)理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學(xué)理論武裝,建立和完善了理論學(xué)習(xí)制度。制定了《市水產(chǎn)局加強黨委中心組學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學(xué)習(xí)制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務(wù)實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立了黨委成員聯(lián)系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟,建立和完善了科學(xué)決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、《局屬科學(xué)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的意見》。五是圍繞提高能力素質(zhì),建立和完善了教育培訓(xùn)制度。按照《干部教育條例》和《××市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對干部隊伍素質(zhì)的新要求,建立了干部培訓(xùn)制度和青年知識分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)取得新進展。2009年3月份,局里對2008年度建設(shè)的14個優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設(shè)項目進行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設(shè),整體環(huán)境有很大的改善,計劃今年5月份對2008年園區(qū)建設(shè)單位進行正式驗收。同時,組織開展了2009年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個、南美白對蝦示范園區(qū)3個、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個。
3、水生生物資源養(yǎng)護工作取得新進展。制定了《××市水生生物資源養(yǎng)護工作規(guī)范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關(guān)愛渤海、關(guān)愛海河,構(gòu)建生態(tài)文明××”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監(jiān)督小組,負責(zé)驗收、監(jiān)督和指導(dǎo)水生生物資源增殖放流工作,預(yù)計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業(yè)申報了水產(chǎn)種業(yè)基地項目。下一步,將加強以帶動養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的名優(yōu)特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應(yīng)用項目;以保證水產(chǎn)品質(zhì)量為目的的標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項目。
5、高級水產(chǎn)技術(shù)推廣員培訓(xùn)鑒定取得新進展。第一季度全市培訓(xùn)鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級技術(shù)人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓(xùn)工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓(xùn)對象、培訓(xùn)重點內(nèi)容以及培訓(xùn)的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員已參加了2009年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn),今后開展培訓(xùn)鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了2009年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過××市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟負擔(dān),經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價局批準辦理了2009年內(nèi)減半收費工作。
3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)會后,從3月16日至24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入到各自學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點,邊調(diào)查研究、邊解決問題,邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個,局領(lǐng)導(dǎo)當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案任務(wù)分解及責(zé)任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學(xué)習(xí)實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點進行專題調(diào)查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項等情況。同時,針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務(wù)求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關(guān)各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學(xué)發(fā)展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過*漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實施,加強督導(dǎo)檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責(zé)任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經(jīng)整改的問題,進行了自查和復(fù)查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強制度建設(shè)取得新進展。局黨委在對現(xiàn)有制度進行認真梳理的基礎(chǔ)上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學(xué)理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學(xué)理論武裝,建立和完善了理論學(xué)習(xí)制度。制定了《市水產(chǎn)局加強黨委中心組學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學(xué)習(xí)制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務(wù)實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立了黨委成員聯(lián)系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟,建立和完善了科學(xué)決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、《局屬科學(xué)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的意見》。五是圍繞提高能力素質(zhì),建立和完善了教育培訓(xùn)制度。按照《干部教育條例》和《*市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對干部隊伍素質(zhì)的新要求,建立了干部培訓(xùn)制度和青年知識分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)取得新進展。2009年3月份,局里對20*年度建設(shè)的14個優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設(shè)項目進行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設(shè),整體環(huán)境有很大的改善,計劃今年5月份對20*年園區(qū)建設(shè)單位進行正式驗收。同時,組織開展了2009年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個、南美白對蝦示范園區(qū)3個、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個。
3、水生生物資源養(yǎng)護工作取得新進展。制定了《*市水生生物資源養(yǎng)護工作規(guī)范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關(guān)愛渤海、關(guān)愛海河,構(gòu)建生態(tài)文明*”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監(jiān)督小組,負責(zé)驗收、監(jiān)督和指導(dǎo)水生生物資源增殖放流工作,預(yù)計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業(yè)申報了水產(chǎn)種業(yè)基地項目。下一步,將加強以帶動養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的名優(yōu)特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應(yīng)用項目;以保證水產(chǎn)品質(zhì)量為目的的標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項目。
5、高級水產(chǎn)技術(shù)推廣員培訓(xùn)鑒定取得新進展。第一季度全市培訓(xùn)鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級技術(shù)人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓(xùn)工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓(xùn)對象、培訓(xùn)重點內(nèi)容以及培訓(xùn)的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員已參加了2009年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn),今后開展培訓(xùn)鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了2009年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過*市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟負擔(dān),經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價局批準辦理了2009年內(nèi)減半收費工作。
一、整改目標
以改善環(huán)境質(zhì)量為抓手,堅持問題導(dǎo)向,深挖根源,對癥下藥,扎實開展專項整治,著力解決我縣大氣污染防治工作中存在的突出問題,補齊工作短板,確保2016年底前存在的問題全面整改到位。
二、主要問題
高污染燃料鍋爐整治工作落后;揚塵綜合整治工作乏力;油氣回收等VOC治理工作滯后;排污許可證管理不規(guī)范。
三、整改措施
(一)開展落后產(chǎn)能淘汰專項整治
1.嚴格源頭控制。嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)新增產(chǎn)能項目,禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業(yè)的高污染項目。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、開展全面排查,摸清家底。2016年5月20日前,對全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業(yè)的落后產(chǎn)能進行全面清查,摸清底數(shù)。2016年6月30日前,關(guān)停淘汰我縣主城區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小磚窯、小石材加工廠。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、國土局、環(huán)保局)
3.推行清潔生產(chǎn)。2016年6月30日前,組織全縣重點行業(yè)的企業(yè)制定清潔化改造工作方案,列出改造項目清單和實施計劃。2016年12月31日前完成改造任務(wù)50%以上。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局)
(二)開展高污染燃料鍋爐淘汰專項整治
1.按照《縣人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建高污染燃料鍋爐,禁燃區(qū)外不準新建每小時10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局)
2.限期淘汰停用禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐。2016年6月30日前,高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。(責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)管委會、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局)
3.加強煤炭市場監(jiān)管。2016年6月30日前,組織開展煤炭經(jīng)營資格和煤質(zhì)專項檢查,依法查處無照經(jīng)營、銷售高硫高灰分劣質(zhì)煤的違法行為。(責(zé)任單位:縣工商局、質(zhì)監(jiān)局)
4.實現(xiàn)清潔能源替代。2016年6月30日前,城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性飲食服務(wù)單位高污染燃料燃用設(shè)施全部淘汰或改造清潔能源。(責(zé)任單位:縣食藥局、環(huán)保局)
5、開展生物質(zhì)燃料鍋爐整治。2016年6月30日前,對全縣無環(huán)保設(shè)施或排放不達標的生物質(zhì)燃料鍋爐進行全面整治,整治后仍然不達標的依法關(guān)停。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、開發(fā)區(qū)管委會、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信局)
(三)開展揚塵污染專項整治
1.嚴格控制施工工地揚塵污染。2016年6月30日前,按照《縣揚塵污染管控方案》規(guī)定的管控要求,對全縣所有建筑工地揚塵污染防治情況開展逐一拉網(wǎng)式檢查,對檢查不合格的,一律停工整改,直至驗收合格。(責(zé)任單位:縣住建局)
2.嚴格控制預(yù)拌混凝土污染。2016年6月30日前,完成預(yù)拌混凝土規(guī)范化管理整治,對全縣所有預(yù)拌混凝土攪拌站開展逐一拉網(wǎng)式檢查,對檢查不合格的,一律停工整改,直至驗收合格。(責(zé)任單位:縣住建局)
3.嚴格控制道路揚塵污染。2016年6月30日前,組織開展全縣土路、破損路面維修整治。加強市政道路清潔保潔,按照“五位一體”作業(yè)模式,提高清掃和灑水頻次。(責(zé)任單位:縣城管局、開發(fā)區(qū)管委會、物流園管委會)
4.強化渣土運輸監(jiān)督管理。2016年6月30日前,在渣土運輸車集中通行路段設(shè)置檢查點開展聯(lián)合執(zhí)法,從嚴從重查處渣土運輸車無資質(zhì)、無核準證、超載、帶泥上路等突出問題。(責(zé)任單位:縣城管局、公安局、交運局)
5.嚴格控制工業(yè)堆場揚塵污染。2016年5月30日前,完成水泥等行業(yè)堆場登記建檔和整治方案設(shè)計,2016年10月31日前完善工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品和廢棄物等堆場揚塵控制措施。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
(四)開展voc綜合治理整治
1.加快油氣回收治理。2016年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗收,確保已建成油氣回收設(shè)施穩(wěn)定運行。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局)
2.加強揮發(fā)性有機化合物VOC綜合整治。2016年5月20日前,完成化工、醫(yī)藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂器)制造等行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放單位清查和相關(guān)臺帳。2016年10月31日前,全縣工業(yè)揮發(fā)性有機化合物管控率達到100%,達標排放率達到90%以上,新(改、擴)建項目的工業(yè)揮發(fā)性有機化合物集中收集處理率達到90%以上。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
(五)規(guī)范排污許可證管理
2016年6月30日前,對全縣所有企業(yè)排污許可證進行全面清查,對未設(shè)置總量指標或不符合總量控制要求的企業(yè)進行整改。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
四、整改步驟及時間安排
(一)實施準備階段(5月10—5月20日)。各單位認真研究制定整改工作方案,逐一分解任務(wù),明確工作職責(zé),落實各項保障措施。
(二)集中整治階段(5月21日—6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)單位要按照職責(zé)分工,認真落實整改措施,集中對突出環(huán)境問題進行全面整治。
(三)考核驗收階段(7月1日—7月15日)。縣政府對整治任務(wù)完成情況進行跟蹤督查,對照問題清單逐一驗收。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣環(huán)委會辦公室具體負責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。各成員單位要明確專班,落實責(zé)任,積極配合,迅速開展工作。
工業(yè)經(jīng)濟環(huán)保督查反饋問題整改落實情況匯報
針對中央第一、二輪及省市生態(tài)環(huán)境保護督查反饋問題我局高度重視、主動認領(lǐng),主要開展了以下幾個方面的工作。
一是提高思想認識,全面落實責(zé)任。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動為契機,提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,嚴守生態(tài)保護紅線,嚴格落實“大氣十條”、“水十條”、“土壤十條”,嚴格落實污染治理的主體責(zé)任,切實做好金源礦業(yè)有限公司環(huán)保問題整改落實工作和工業(yè)行業(yè)環(huán)保監(jiān)管工作,確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施健全完備,達到項目環(huán)評批復(fù)要求,堅決杜絕化工企業(yè)環(huán)保設(shè)施不健全開工生產(chǎn)。
二是強化工作措施,狠抓問題整改。聯(lián)合環(huán)保、安監(jiān)、工業(yè)園區(qū)等部門,認真對照整改方案、臺賬和清單,再次梳理金源礦業(yè)有限公司存在的環(huán)保問題,緊盯滯后環(huán)節(jié),及時補缺補差。同時,進一步細化整改措施,配齊配強駐廠監(jiān)督力量,狠抓整改落實成效,推動問題整改到位。安排專人,督促金源礦業(yè)嚴格按照燜爐保溫和環(huán)保設(shè)施整改方案,切實落實環(huán)保主體責(zé)任。推進裝備制造、精細化工、核技術(shù)關(guān)聯(lián)等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),著力打造一批產(chǎn)業(yè)集聚高、區(qū)域競爭力強的科技型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群,帶動工業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。
三是嚴把備案關(guān)口,落實準入條件。對新建化工企業(yè),對照項目批復(fù)的內(nèi)容和環(huán)保影響評價內(nèi)容,逐項檢查建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準、設(shè)計工藝,確保建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準、設(shè)計工藝完全和項目批復(fù)、環(huán)保影響評價內(nèi)容相符。同時,依據(jù)化工行業(yè)準入條件,進一步規(guī)范企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營,確保企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備以及生產(chǎn)能力、環(huán)保設(shè)施建設(shè)標準達到化工行業(yè)準入條件。推進資源型、高耗能型傳統(tǒng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,鼓勵中小微企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,盡快進行產(chǎn)品升級、節(jié)能減排和智能化改造,提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。
四是加強服務(wù)工作,推動工作落實。嚴格按照環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,督促企業(yè)嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,堅決杜絕借燜爐保溫進行違法生產(chǎn)。堅決貫徹落實放管服和“四辦”改革要求,積極協(xié)助金源礦業(yè)解決燜爐保溫階段遇到的難題,切實抓好企業(yè)運行安全、社會穩(wěn)定等各類風(fēng)險管控。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“八帶頭、落實八個一”活動,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類困難和問題。加大對企業(yè)管理人員的培訓(xùn)力度,提升企業(yè)管理能力和水平,全力解決工業(yè)領(lǐng)域環(huán)境保護突出問題。目前各項環(huán)保整改問題已基本整改到位,正在申請驗收銷號。
一、工作目標
1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí),提升行業(yè)管理水平,重點強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。
2、抓安全監(jiān)管的工作,全面落實煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù),重點落實駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準花建設(shè),提高防實抗實能力,重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規(guī)范達標。
4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作,提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì),重點加強值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭做到培訓(xùn)率達100%。
5、抓煤礦存在時發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患,整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術(shù)管理,做到有依據(jù)、有準繩,重點做好“五圖”的準確,真實可靠,做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實性。
7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合,嚴格按照技術(shù)設(shè)計及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進度爭取20nn年通過技改驗收1—2個煤礦任務(wù)。
二、工作要求
(一)安全責(zé)任
1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計劃,月底寫出工作小結(jié)。
2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員,并下達停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施,上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟處罰,以至停產(chǎn)整頓,迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產(chǎn)年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標,有序無亂通過驗收。
5、嚴把安全生產(chǎn)關(guān),積極協(xié)助煤礦技改擴能,嚴格按設(shè)計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓(xùn)
1、駐礦安監(jiān)員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn),持證上崗率100%。
2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔,并復(fù)印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責(zé)任制
1、包安全檢查,駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查,并對煤礦實行停產(chǎn)整頓,由煤礦上報整改方案,報煤管所及縣煤炭局批復(fù)后,方可恢復(fù)整改,并經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監(jiān)員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內(nèi)按要求落實整改到位,并對“三違”行為進行處罰。
3、包組織培訓(xùn),駐礦安監(jiān)員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達100%,并沒月組織所駐煤礦職工進行培訓(xùn),未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實行停產(chǎn)整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監(jiān)員必須認真督促所駐煤礦建立健全各項規(guī)章制度,制度各項規(guī)章制度,制定各項技術(shù)措施,并督促落實。
(二)煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)
1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認真按照安全質(zhì)量標準化要求,結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據(jù)整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實整改,在年底前整改到位,迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項安全資料完整和設(shè)施籌備到位,并規(guī)好檔,沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,對煤礦實行停產(chǎn)整頓。
四、內(nèi)務(wù)管理
1、學(xué)習(xí)制度,煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次,主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名
冊,特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監(jiān)員必須認真履行安全監(jiān)察職責(zé),有事必須寫出書面請假條,批準后方可休假,否則作曠工處置。
五、安全管理目標考核辦法
根據(jù)上級會議要求,科委科協(xié)辦公室圍繞職責(zé),根據(jù)方案,認真開展自查自糾活動,重點查擺自身存在的突出問題,下力氣進行整改,取得了較好成效,現(xiàn)將自查自糾及整改情況如下:
一、自查自糾情況
認真制定了民主評議方案,采取條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、全面評議、突出重點,自評為主、輔導(dǎo)為輔的方法進行,通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立評議意見箱等多種形式,廣泛征求當?shù)厝舜蟆⒄f(xié)、民營企業(yè)、評議代表、兄弟單位以及本單位干部、服務(wù)對象對本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,找準群眾反映強烈的突出問題。通過開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)突出問題一個:即部分廠企科技含量低、種植養(yǎng)殖戶上級優(yōu)惠政策較少等現(xiàn)象,需要進一步與上級主管部門對接。
二、整改方案
堅持對查找出來的問題,特別是對基層反映強烈、涉及群眾切身利益、社會各界普遍關(guān)注的熱點問題,認真分析,深刻剖析原因,研究整改對策。為確保整改取得成效,制定如下方案:
(一)突出重點,抓好整改。堅持在取得實效上下功夫,要以群眾關(guān)心的熱點、社會關(guān)注的焦點、工作中的難點作為整改的重點,對能及時整改的,要立即進行整改,對一時難以整改到位的問題,要制定整改計劃,逐步整改,對暫時解決不了的問題,要向廠企及群眾做好解釋工作,努力創(chuàng)造條件,加以解決,要以“廠企、社會群眾滿意”為標準,認真抓好整改落實,按照“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”的要求,努力做到“三個不放過”,對反映的問題不查清楚不放過;對查出的問題不認真整改不放過;對存在的突出問題整改不到位不放過。力求以實實在在的整改效果取信于民,使人民群眾感受到民主評議帶來的實際效果。
(二)建章立制,完善機制。針對科委科協(xié)工作性質(zhì)、行業(yè)特點,制定完善規(guī)范管理、文明服務(wù)等相關(guān)制度,用制度來規(guī)范行為,用制度管人管事,充分發(fā)揮制度在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的保障作用,努力實現(xiàn)高效廉潔從政,秉公無私執(zhí)法,耐心細致辦事,熱情文明服務(wù),真正達到以評促糾,以評促建,以評促創(chuàng)的目的,進一步推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(三)繼往開來,抓好工作。在做好民評工作的基礎(chǔ)上,圍繞“關(guān)注民生,服務(wù)群眾”,結(jié)合本職中心工作,以創(chuàng)新出特色,積極開展具有行業(yè)特色、科委科協(xié)工作特點的主題活動,推出服務(wù)民生,促進發(fā)展的新思路、新舉措,實現(xiàn)以民評促工作,促發(fā)展,樹形象。
三、整改情況總結(jié)
根據(jù)自查自糾反映出的問題,我們高度重視,并根據(jù)整改方案,迅速落實整改措施。通過一段時間的整改,目前辦公室能夠認清自身工作存在的不足,積極主動的了解決工作思路和作風(fēng)上存在的問題。同時,我們計劃結(jié)合廠企和廣大種養(yǎng)殖戶的特點,近期開展一次較大規(guī)模的知識培訓(xùn)工作,提高科委科協(xié)服務(wù)能力。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹《危險化學(xué)品安全管理條例》,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,突出港口貨物儲罐和重大危險源安全管理重點,加大隱患排查整改力度,提高企業(yè)安全管理水平和安全力度,杜絕港口重特大事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,切實維護港口安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對港口危險貨物儲罐安全隱患排查行動的組織領(lǐng)導(dǎo),市交通運輸局成立排查行動領(lǐng)導(dǎo)小組,葛漢生副局長任組長,總工程師胥國平、海事處處長潘紅兵任副組長,成員為劉錫林、高懷猛、蔣慧平、吳志明、張征兵。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局港口科,具體負責(zé)排查行動的日常工作。
三、排查范圍和重點
1.易燃、易爆港口危險貨物儲罐;
2.有毒、有害港口危險貨物儲罐;
3.易致污染的港口危險貨物儲罐。
四、工作目標
1.通過對港口危險貨物儲罐的調(diào)查摸底,全面摸清基本情況和安全現(xiàn)狀;
2.對港口危險貨物儲罐安全管理水平和安全技術(shù)水平進行全面排查,找出存在的安全隱患;
3.整改港口危險貨物儲罐的安全隱患,提高企業(yè)的安全管理水平和本質(zhì)安全度;
4.進一步強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強企業(yè)防范事故和應(yīng)急救援的能力,有效防止企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
五、排查內(nèi)容
本次安全隱患排查整治內(nèi)容詳見“港口危險貨物儲罐安全隱患排查工作檢查表”(附件2)
六、實施步驟
本次港口危險貨物儲罐安全隱患排查整治活動分為四個階段(2013年7月1日始至2013年12月31日止):
第一階段:動員部署階段(7月1日至7月15日)
通過實地走訪、召開會議、發(fā)放通知等形式,使港口危險貨物儲罐使用單位了解和掌握排查整治的意義、方法步驟和具體要求,營造良好的整治氛圍。
第二階段:調(diào)查摸底階段(7月16日至8月15日)
港口行政管理部門對港口危險貨物儲罐使用單位、儲罐區(qū)情況和儲罐情況進行調(diào)查摸底,特別是儲罐的品種、數(shù)量和安全狀況,全面了解和掌握港口危險貨物儲罐的基本情況。
港口危險貨物儲罐使用單位要積極配合,認真核查本單位的儲罐狀況、儲存的物料、是否涉及劇、是否存在重大危險源等情況,分類整理完善有關(guān)報告和文件資料等材料,如實填寫“港口危險貨物儲罐基本情況調(diào)查表”(附件1),并在規(guī)定時間內(nèi)上報港口行政管理部門。
第三階段:隱患排查與整改階段(8月16日至11月30日)
港口危險貨物儲罐使用單位要根據(jù)本通知隱患排查主要內(nèi)容全面開展自查工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患可立即整改的,應(yīng)立即整改,無法立即整改的,要采取措施,制定整改方案,落實整改措施,消除隱患,確保安全生產(chǎn),并于9月15日前將自查報告和隱患整改方案上報港口管理部門。
港口管理部門將組織力量對港口危險貨物儲罐按照本通知隱患排查主要內(nèi)容逐項檢查,對檢查出的隱患進行匯總并下達《港口危險貨物儲罐安全隱患整改通知書》(附件3),責(zé)令企業(yè)限期整改,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患將依法處理,直至停產(chǎn)整頓。并對排查出的港口危險貨物儲罐安全隱患建立檔案,填寫《港口危險貨物儲罐安全隱患排查情況匯總表》(附件4),11月10日前上報省廳港口局。
第四階段:總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)
港口管理部門要全面總結(jié)排查行動的做法、經(jīng)驗和不足,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題積極研究解決方法。對取得的成績不斷鞏固,并把專項行動逐步轉(zhuǎn)化為日常安全管理制度,不斷提高港口危險貨物儲罐的安全管理水平。
七、隱患整改措施
1.港口危險貨物儲罐使用單位相關(guān)資料、手續(xù)不全或未履行安全“三同時”審查的,應(yīng)及時補辦;對因故無法補辦相應(yīng)手續(xù)的,由具有管理權(quán)限的港口行政管理部門會同相關(guān)部門及企業(yè)協(xié)商討論解決方案。
2.港口危險貨物儲罐使用單位主要負責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,責(zé)令其定期參加安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得資格證書后執(zhí)證上崗。
港口危險貨物儲罐使用單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)資格證的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即整改,停止未取得特種作業(yè)資格證書的人員從事特種作業(yè),嚴禁無證上崗。
港口危險貨物儲罐使用單位其他從業(yè)人員未經(jīng)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令企業(yè)組織相關(guān)的教育和培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。
3.港口危險貨物儲罐使用單位未建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項安全管理制度和操作規(guī)程,或建立的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項安全管理制度和操作規(guī)程不健全的,應(yīng)責(zé)令其限期建立和完善。
4.港口危險貨物儲罐設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施等存在安全隱患的,要督促企業(yè)立即整改;對存在的安全隱患暫時無法立即整改的,企業(yè)應(yīng)制定整改方案,明確具體的安全保障措施,整改方案報港口管理部門備案。在安全隱患排查整改中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患且暫時無法得到整改的,應(yīng)責(zé)令儲罐使用單位局部或全面停產(chǎn)整頓,并向當?shù)厝嗣裾畢R報。
5.港口危險貨物儲罐防雷防靜電裝置未定期檢測合格的,責(zé)令其立即聯(lián)系防雷部門檢測合格;對港口危險貨物儲罐雖已通過有關(guān)部門防雷防靜電檢測合格,但在檢查時發(fā)現(xiàn)其設(shè)施損壞、不全或存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。
6.港口危險貨物儲罐未取得消防驗收合格意見的,責(zé)令其立即向消防部門進行申報并依法對危險貨物儲罐進行消防驗收(備案);危險貨物儲罐雖已通過消防驗收(備案),但檢查時其消防設(shè)施損壞、不全或存在消防安全隱患的,責(zé)令其限期整改。
7.港口危險貨物儲罐使用單位未建立港口危險貨物儲罐作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案或建立的港口危險貨物儲罐作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案不完善的,應(yīng)督促其及時建立、補充完善;未定期組織演練的,要督促其定期組織演練。
8.港口危險貨物儲罐使用單位未依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》定期開展安全評價的,按要求在規(guī)定的期限內(nèi)自主選擇有資質(zhì)的中介機構(gòu)開展安全評價,落實安全評價報告中提出的隱患整改建議,安全評價報告應(yīng)報港口管理部門備案。
八、工作要求
1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。港口危險貨物儲罐,特別是構(gòu)成重大危險源的儲罐,儲存著大量易燃易爆、劇毒等危險貨物,易發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故。要高度重視此次隱患排查專項行動,切實明確職責(zé),落實工作經(jīng)費,做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位。
一、抓提高認識,這是搞好“三講”教育的前提
我們認為,提高對“三講”教育的認識,必須貫穿于“三講”學(xué)習(xí)教育活動的全過程,要不斷進行有針對性的教育。進駐公司后,針對有的班子成員對“三講”教育認識不足,存在著擔(dān)心影響工作、擔(dān)心走過場、擔(dān)心走過頭和沒必要搞的思想,我們協(xié)助黨委組織班子成員重新學(xué)習(xí)中央、市委文件,使他們進一步增強了對國有企業(yè)開展“三講”教育的必要性、重要性、緊迫性的認識;明確了“三講”教育的重大意義、指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟、具體安排;消除了顧慮,堅定了信心,提高了公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加“三講”教育的自覺性。做到了貫徹中央的指導(dǎo)思想不動搖,實現(xiàn)中央提出的要求不降低,落實中央提出的步驟不走樣。
二、抓讀書學(xué)習(xí),這是搞好“三講”教育的思想基礎(chǔ)
為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,我們指導(dǎo)檢查組要求公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),以“三個代表”重要思想思想為指導(dǎo),聯(lián)系落實十五屆四中、五中全會精神和首都發(fā)展戰(zhàn)略目標的實際;聯(lián)系京儀公司改革、發(fā)展和開展“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”活動的實際;聯(lián)系自己的工作和思想實際,圍繞如何在國有企業(yè)實踐“三個代表”,認真思考,專題討論,提高認識。同時,我們向黨委建議做到“五有”,即:學(xué)習(xí)有計劃、讀書有筆記、討論有題目、發(fā)言有提綱、出勤有制度,并定期檢查講評。為把學(xué)習(xí)貫徹始終,結(jié)合各個環(huán)節(jié)提出必讀篇目,并印發(fā)學(xué)習(xí)了《緊緊抓住“三個代表”重要思想的貫徹落實》和《“三講”好比“一杯酒一包藥一壺茶”》等文章,保證了“三講”教育的順利進行。
三、抓發(fā)動群眾,這是搞好“三講”教育的重要保證
“三講”教育以自我教育為主,但也必須依靠群眾,創(chuàng)造條件讓群眾參與“三講”教育全過程,這是“三講”教育不走過場的重要保證,也是改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要保證。我們指導(dǎo)幫助公司黨委充分調(diào)動干部職工參與“三講”教育的積極性。一是召開動員大會,組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,用黨的政策發(fā)動群眾;二是用深入細致的思想工作發(fā)動群眾;三是用領(lǐng)導(dǎo)干部誠懇的態(tài)度發(fā)動群眾;四是用邊學(xué)、邊查、邊改的實際行動發(fā)動群眾。
第一,廣泛征求群眾意見,幫助查找問題。我們采取發(fā)征求意見表、個別談話、召開座談會、接待來電、來信、來訪,查閱有關(guān)原始資料等多種形式聽取意見,先后談話69人;召開座談會四個,有25人參加。共收集意見607條。
第二,請群眾民主評議班子及成員的總結(jié)材料。發(fā)動群眾圍繞總結(jié)標準高不高、問題找得準不準、表現(xiàn)寫得實不實、危害講得透不透、原因挖得深不深、決心下得大不大等方面提出具體意見。
第三,請黨員代表列席班子民主生活會,了解和監(jiān)督班子成員開展批評與自我批評的情況。
第四,整改方案交給群眾征求意見,幫助完善,使方案更加全面和具體。
第五,邀請群眾代表參加班子成員“三講”教育收獲座談會,使他們了解領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的變化和提高。
四、抓意見反饋,這是幫助班子成員找準問題的重要途徑
指導(dǎo)檢查組與“三講”辦將收集的意見進行匯總、歸納,同第一責(zé)任人交換意見后,如實地分別向班子及成員進行反饋。針對有的同志愛面子、放不下架子、心胸狹窄、聽不進群眾意見的問題,在班子會上組織大家重溫有關(guān)批評與自我批評的論述,要求做到“三心”、“六不計較”和“四個正確對待”即聽群眾意見要真心、虛心、誠心;不計較意見是否百分之百的正確、不計較用詞是否恰當、不計較提意見人的態(tài)度、不計較方式方法、不計較誰提的意見、不計較提意見者有沒有這個毛病;要正確對待群眾、正確對待組織、正確對待同志、正確對待自己。形成知無不言,言無不盡,言者無罪,聞?wù)咦憬洌袆t改之,無則加勉的氛圍。班子成員聽了群眾的意見,都認為意見提的中懇、準確、實事求是,是對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、愛護和嚴格要求,是對京儀公司更大發(fā)展的期盼。
五、抓總結(jié)材料,這是搞好“三講”教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我們認為,做好“三講”總結(jié),寫好總結(jié)材料,在一定程度上也反映著“三講”教育的質(zhì)量和水平。寫好材料首先要突出問題。我們發(fā)現(xiàn)有的班子成員講成績多、講問題少;講抽象概念多、講具體表現(xiàn)少;講小事多、講大事少。存在著怕丟面子、怕影響威信、怕否定成績、怕失去信任、怕影響關(guān)系的思想,我們抓住這些思想及時教育,要求查找問題不怕丑、不怕疼、不怕嚴、不護短,同時要求大家圍繞“三個代表”的思想和改革發(fā)展的大局,從中央、市委和工業(yè)工委文件提出的問題中查找;從群眾反映最集中和最強烈的問題中查找;從主管工作的薄弱環(huán)節(jié)和重大事件中查找;從廉潔自律規(guī)定中查找;從班子存在的突出問題中查找個人的問題。其次要認真分析問題。針對有的總結(jié)材料強調(diào)客觀,不檢查主觀;就事論事,不觸及思想;空洞議論,不從“三觀”和黨性上找原因等問題,我們同第一責(zé)任人對每份材料都進行了深入研究,分別與班子成員交換意見,讓他們認真修改并要求他們自我把關(guān),做到問題找的不準不放過;表現(xiàn)擺的不具體不放過;問題認識不深刻不放過;原因分析不透徹不放過;改正決心不大不放過。第三要堅持原則,嚴格把關(guān)。我們針對有的材料不符合標準,加強了個別人的工作,啟發(fā)覺悟,有的談話達6、7次,做到了嚴格把關(guān)。班子及成員的總結(jié)材料,經(jīng)過群眾評議都比較滿意。
六、抓民主生活會,這是搞好三講教育的重要步驟
能否開好民主生活會是檢驗班子解決自身問題能力的重要標志。為保證生活會質(zhì)量,我們明確提出“五不開”,即:學(xué)習(xí)不認真,批評與自我批評的認識沒提高不開;對自己的問題找得不準,認識不深刻不開;自我批評與批評別人的態(tài)度不端正,思想不見面不開;談心不深入,隔閡沒消除不開;發(fā)言提綱沒準備好不開。要求做到:
一是廣泛談心。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的談心必須真心、誠心、以心換心,推心置腹,坦誠相見,交換意見,提高認識。有的領(lǐng)導(dǎo)干部之間,長期思想不見面,產(chǎn)生了隔閡,我們就牽線搭橋,促使他們交流思想,達到互相了解、諒解、理解、消除誤解的目的。
二是寫好發(fā)言提綱。自我批評的發(fā)言提綱,不是照抄總結(jié)材料,而是在原有材料的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾評議和談心情況進行修改,對存在問題進一步補充、剖析和認識。對群眾的意見要有個交待。相互批評的發(fā)言提綱,不是別人自我批評的重復(fù),重點是圍繞突出問題擺表現(xiàn)、論危害、就事論理、分析原因、提出方向,幫助別人提高認識。
三是正確開展批評。開展批評要出于公心、開門見山,要做到“五要五不要”,即:要堅持原則,不要自由主義;要抓大事,不要糾纏小事;要實事求是,不要捕風(fēng)捉影;要注意方式方法掌握分寸,不要亂扣帽子;要貫徹“團結(jié)—批評—團結(jié)”,不要泄私憤。大家普遍反映生活會開出了團結(jié),開出了信心,開出了覺悟,開出了感情,開出了干勁,開出了希望。
七、抓整改方案,這是“三講”教育的著眼點和落腳點
“三講”教育成果如何,歸根到底在整改。首先要解決思想認識問題。民主生活會后,有的班子成員認為緊張階段過去了,該歇歇腳了;有的覺得“三講”快結(jié)束了,該松口氣了;有的認為整改方案是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的事,可以不操心了。我們抓住這些問題,在班子會上反復(fù)強調(diào)整改工作的重要性,要求絕不能虎頭蛇尾。
第二狠抓“三講”教育個人總結(jié)。根據(jù)中央文件精神,我們建議每個班子成員都要認真總結(jié)“三講”教育中的收獲,把自己的思想變化、認識提高,心得體會寫成提綱在班子內(nèi)部交流,從思想上鞏固“三講”教育成果。大家反映這是民主生活會的繼續(xù),是一次集體談心,也是一次思想上的整改。
第三狠抓整改方案的制定。在民主生活會召開之前,我們就建議黨委抽調(diào)有關(guān)人員,組成整改方案起草小組,整改方案要認真落實“三個代表”重要思想、達到“高、準、細、實、新”五個字的要求,與此同時,還根據(jù)“三講”教育中暴露出的問題,從制度上查原因,有制度沒有認真執(zhí)行的要制定措施保證執(zhí)行;制度不完善的要加以完善;沒有制度的要抓緊限期制定。整改方案具有很強的針對性、可操作性,得到了群眾的認可。為保證整改方案和制度的落實,我們還建議由辦公室組成督查小組,加強督促檢查,鞏固“三講”教育成果。
八、抓“兩不誤、兩促進”,這是企業(yè)“三講”教育中的重要方針
一是思想上統(tǒng)一了“三講”教育與當前工作的一致性的認識。“三講”教育解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題,也是現(xiàn)實工作中存在的突出問題,不能把兩者對立起來,割裂開來。
二是統(tǒng)籌兼顧,合理安排。充分發(fā)揮“三講”辦的作用,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動改進作風(fēng),提高工作效率,真正做到了“兩不誤”。
三是堅持邊學(xué)邊查邊改。對群眾的意見能改的馬上改;一時不能改的,做出計劃創(chuàng)造條件改;由于各種原因難以改的,向群眾解釋清楚。“三講”教育以來,京儀公司各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定措施在全面落實,比預(yù)計速度加快了。四月份生產(chǎn)經(jīng)營成績顯著,工業(yè)總產(chǎn)值完成1.38億元,比去年同期增長18.8%;銷售收入1.3億元,增長了17.5%;利潤完成700萬元,增長了17.6%,為完成全年任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
在全縣生態(tài)環(huán)境保護大會上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天會議印發(fā)的《xx縣生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任“五項清單”》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓督導(dǎo)環(huán)境突出問題工作方案》嚴肅指出了我縣環(huán)境保護工作中存在的問題和不足,提出了針對性很強的整改意見,客觀中肯、實事求是。我們環(huán)保部門對照工作職責(zé)和整改要求,誠懇接受、堅決整改。下面,我代表縣環(huán)保局就抓好整改落實作以表態(tài)發(fā)言。
一、持續(xù)用力,抓好突出環(huán)境問題整改。對于中央、省委環(huán)保督察和省大氣污染專項督查交辦的環(huán)境問題,我們將嚴格實行整改“責(zé)任制”,制定整改方案,逐項分解任務(wù),層層壓實責(zé)任,做到一個問題、一套方案、一抓到底。嚴格落實整改“銷號制”,建立問題臺賬,加強跟蹤督辦,能立即解決的立行立改、逐條落實,不能立即解決的制定方案、限時整改。嚴格實施整改“公開制”,充分發(fā)揮各方面力量,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會公眾等參與整改、監(jiān)督整改,適時將整改情況和整改結(jié)果向全社會公布。對于督察組移交的案件線索,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,該處罰的處罰,絕不手軟。
二、舉一反三,全面排查轄區(qū)環(huán)境隱患。堅持日常工作與專項行動相結(jié)合,加強各類問題的排查梳理,對重點排污單位、重點掛牌企業(yè)增加監(jiān)察執(zhí)法頻次,對存在主觀故意或惡意偷排等環(huán)境違法行為嚴肅查處。堅持“零容忍”和鐵腕治污降霾方針,重拳打擊各類環(huán)境違法行為,讓守法成為常態(tài)、違法無處藏身,時刻保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。堅持環(huán)保事中、事后監(jiān)管不松懈,切實加強環(huán)境保護后督察,對各項整改問題嚴格限定時間,定期回訪核實整改情況,確保查一案、改一案。
三、統(tǒng)籌推進,堅決落實環(huán)保工作任務(wù)。下一步,我們將以中省環(huán)保督察和省市環(huán)保督查工作為契機,樹立打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決心,保持守護xx藍天、碧水、凈土的定力,扭住環(huán)境違法行為整改落實這個關(guān)鍵,以保護生態(tài)不計其利、面向未來不計其功的責(zé)任擔(dān)當,嚴格工業(yè)企業(yè)和自然保護區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,加快35蒸噸以下燃煤鍋爐拆改和65蒸噸以下燃煤鍋爐超低排放改造,抓好三水河流域水生態(tài)綜合治理和飲用水源保護,加強農(nóng)村連片整治項目運行監(jiān)管,堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,全力推進縣域生態(tài)文明建設(shè)。
環(huán)境保護工作關(guān)乎發(fā)展大計,惠及百姓群眾。我們環(huán)保部門將以高標準、嚴要求、硬措施,真抓實干,狠抓落實,加快環(huán)保問題整改,全力補齊生態(tài)環(huán)境“短板”,為建設(shè)“關(guān)中最美縣”作出新的更大的貢獻。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
一、扎實開展五項活動。一是開展了“四查四看四對照”的整治活動。即:一查干部職工工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”情況,對照學(xué)習(xí)型組織建設(shè)要求和職責(zé)分工落實情況,看學(xué)風(fēng)是否端正,學(xué)習(xí)教育是否真正進去思想、進入工作,工作時是否存在精神不振、干勁不足、怕苦怕累,是否有開拓創(chuàng)新的精神,做到團結(jié)奮進、昂揚向上、奮發(fā)有為、扎實工作;二查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”問題,對照崗位目標責(zé)任和紀律意識,看貫徹落實上級決策是否堅決,號令意識是否增強,是否做到了令行禁止、不折不扣,各項工作、任務(wù)都完成,是否愛崗敬業(yè)在規(guī)范自己言行上是否與上級的要求有差距;三查局各級領(lǐng)導(dǎo)班子為政不廉的“私、奢、貪”問題,對照《廉政準則》,看是否遵守廉政規(guī)定,有無吃拿卡要,有無違反禁酒令、上班時間玩游戲等現(xiàn)象,促進干部廉潔從政;四查行政審批中的低效率,科股室工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題,對照承諾服務(wù)事項,看服務(wù)意識、公仆意識是否增強,服務(wù)態(tài)度是否端正,服務(wù)方法是否靈活,服務(wù)措施是否到位。二是開展了“探真情、講真話、找真錯”為主題的“三真”談心活動。在活動中堅持做到,談?wù)媲椋菩闹酶梗恢v真話,開誠布公,找真錯,不留情面。三是廣泛征求意見活動。由專人制定了作風(fēng)整頓活動實施方案,印發(fā)了作風(fēng)整頓征求意見表,重點圍繞我局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部在作風(fēng)建設(shè)以及機關(guān)行政效能方面建設(shè)的情況向市級相關(guān)部門、街辦、企業(yè)征求了意見或建議,共發(fā)放征求意見表50份,截止目前收回意見反饋表31份,并及時對收集的反饋意見進行了梳理。四是撰寫自查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過對照自身檢查,梳理和查找當前工作作風(fēng)、機關(guān)工作效能及加強干部隊伍建設(shè)等多方面的問題和不足,并撰寫了自查自糾報告9份。五是制定整改方案。針對查擺的問題歸納總結(jié),制定切實可行的整改方案,從加強思想教育、規(guī)范機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、提升隊伍素質(zhì)、強化監(jiān)督機制等多方面入手,全面落實好整改措施,使整改工作扎實推進。
二、嚴肅認真查找問題。對征求的意見和查擺的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了認真的梳理、分析和研究,深刻反思。采取了多種行之有效的方法開展了自查自糾活動。并將發(fā)現(xiàn)和查出的問題進行了如下梳理:(一)學(xué)習(xí)觀念不強,業(yè)務(wù)知識不夠精通,在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,走一步說一步,未把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時會采取逃避的方法,不是自己積極力求尋找對策,而是單一等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研拼搏向上的精神。(二)在實際工作中,有極少數(shù)同志工作積極性不高,平時工作臉難看。對此次活動認識片面,存有偏差,態(tài)度不夠端正,極個別同志對待工作責(zé)任心不強,在工作中存在敷衍了事,精神狀態(tài)不佳等問題。(三)缺乏服務(wù)意識和大局意識,為大局工作考慮的較少,未能很好地為部門工作出謀劃策,沒有針對實際情況,想辦法,解難題,故大多數(shù)同志工作上起色不大。
三、切實整改落實到位。通過深刻剖析問題的原因,制定切實可行的整改方案,規(guī)定整改期限,并落實到整改責(zé)任人。(一)建立健全學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容和效果四落實。一是著眼科學(xué)理論的系統(tǒng)掌握,抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)。二是結(jié)合加強城市管理工作特點和主要工作任務(wù),有計劃、有系統(tǒng)地安排學(xué)習(xí),堅持每月一次集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo),每次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)有重點、有突破。三是安排有針對性地自學(xué),每年自學(xué)筆記和體會文章不少于2萬字。四是寓教于樂,強化學(xué)習(xí)效果。抓好黨員干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持每周五學(xué)習(xí)日制度,嚴格考勤,在學(xué)習(xí)方法上采取講課、看錄像、參觀等多種形式。(二)采取個別談心活動,并充分調(diào)動全體員工的工作積極性,同時開展班子做表率,促干部爭先進活動。一是樹立兩種意識。即樹立為人民服務(wù)的公仆意識,樹立爭一流的工作責(zé)任意識。二是實行“三個強化”。即行為上強化主動,克服門難進,臉難看,話難聽,事難辦的現(xiàn)象;工作上強化效率,堅持做到能今日辦的事,絕不拖到明天;全局上強化合作,樹立全局一盤棋、分工不家的觀念,共同把工作做好。(三)不定期召開全體干部職工大會,加強干部職工加強城市管理工作服務(wù)意識和大局意識教育,把城市管理工作與貫徹落實上級重大決策緊密結(jié)合起來,力求在工作的廣度和深度上有新突破,在工作成績上有新提高,在群眾滿意度上有新進步,增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性創(chuàng)造性、和主動性,避免工作的盲目性,努力樹立為民、務(wù)實、清廉的城管良好形象。
一、總體要求
認真貫徹縣委、市交委掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施”治庸計劃”、改善發(fā)展環(huán)境會議精神,以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線,堅持學(xué)習(xí)與教育、自查與互查、評議與督查相結(jié)合,廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實,切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務(wù)及工作步驟
自查整改是“治庸問責(zé)”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是決定整個活動能否取得實效重要因素。我局要按照縣委、市交委掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施”治庸計劃”工作的總體要求,扎實推進集中排查、優(yōu)化交通行政審批、執(zhí)法、服務(wù)、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務(wù)的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求,把召開專題民主生活會作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),把開展民主評議作為有效手段,把抓好整改落實作為重要措施,突出重點,全面落實。
(一)深入開展集中排查活動(4月中旬-5月底)
結(jié)合工作實際,明確排查對象,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責(zé),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)的公開承諾,開展好“四查四看”活動,一是對照自查,看每名干部的實際表現(xiàn),是否存在“庸、懶、散”的行為;二是開門查找,結(jié)合對標學(xué)標活動,聽取運輸企業(yè)和群眾代表意見建議,優(yōu)化交通行政審批、服務(wù)、執(zhí)法和收費事項,組織班子成員之間、一般干部之間相互評議,查找存在的突出問題;三是對比檢查,看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距,看與先進單位和個人相比存在哪些差距;四是邊查邊改,看查出的問題整改是否及時、到位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在的突出問題,群眾反映強烈的老大難問題,機關(guān)管理和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現(xiàn),重點查找自身是否存在責(zé)任心不強、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不會干事,作風(fēng)散漫不守規(guī)矩、不按規(guī)定辦事等方面的問題。把握問題癥結(jié)所在,深入剖析原因,找準產(chǎn)生的根源,并做到邊查邊改,查糾結(jié)合。
(二)認真開好專題民主生活會(6月10日前)
圍繞解決突出問題、優(yōu)化交通運輸市場發(fā)展環(huán)境、深化治庸問責(zé),組織召開專題民主生活會。全局干部根據(jù)自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評,認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的突出問題,并進行深刻剖析,分析問題產(chǎn)生的原因,有針對性地提出整改措施。
通過梳理干部群眾、企業(yè)代表的意見和建議、走訪行業(yè)企業(yè)及自查情況,我局主要存在以下問題:
1、少數(shù)干部存在“治庸問責(zé)”敏感度不高、工作責(zé)任心不強、工作主動性不夠的現(xiàn)象;
2、轄縣窗口地帶,特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善,客運市場監(jiān)管缺乏長效管理機制;
3、對轄縣非法營運“黑的”整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳;
4、為行業(yè)企業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量有待進一步提高,存在管理和服務(wù)不夠規(guī)范的問題。
(三)開展民主評議活動(6月下旬)
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議,評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況,采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式,拓寬評議渠道,確保評議的真實性和客觀性。
(四)承諾踐諾,真抓真改(6月)
針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真研究制定整改方案,明確整改時限、整改責(zé)任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比,促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監(jiān)督,將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。干部個人的整改落實情況,在局內(nèi)部進行公開承諾和民主測評,評議或測評不過關(guān)的,認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作,結(jié)合“治庸改軟”工作實際,將整改責(zé)任細化到各個科室,明確工作重點、工作要求和時間安排,做好各項工作之間的協(xié)調(diào),制定以下整改措施:
1、制定“治庸問責(zé)”整改方案,及時做好上傳下達,協(xié)調(diào)好各科室之間的工作,將責(zé)任細化到每名機關(guān)干部,并督促落實。
2、開展對標、學(xué)標活動,優(yōu)化交通運輸行政審批、服務(wù)、執(zhí)法、收費方案,進一步提高辦事效率和服務(wù)水平。
3、開展行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰工作的自查自糾,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作堅決糾正,并追究當事人的責(zé)任。
4、強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監(jiān)管和整治,積極協(xié)調(diào),取得公安交管、城管等部門的支持,進一步加大整治“黑的”工作力度,建立長效機制,規(guī)范運輸市場。
5、在新榮客運站安裝監(jiān)控攝像頭,更新監(jiān)管手段,加大監(jiān)管力度,并根據(jù)需要優(yōu)化公交線路,協(xié)調(diào)辦理的士島劃線項目,方便市民出行。
6、積極做好黃浦客運站的撤站轉(zhuǎn)場工作。
7、深入基層、服務(wù)上門,走訪和服務(wù)重點企業(yè)10家,積極為行業(yè)企業(yè)發(fā)展服務(wù)、排憂解難。
8、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改,確保企業(yè)安全穩(wěn)定。
9、積極做好企業(yè)職工維穩(wěn)工作,一是協(xié)調(diào)辦理運輸五公司退休職工醫(yī)保相關(guān)手續(xù);二是指導(dǎo)江岸運輸五公司進行改制破產(chǎn)方案的制定和經(jīng)費測算;三是辦理局屬企業(yè)“五七工”、“家屬工”保險手續(xù);四是督促興盛印務(wù)公司(原衛(wèi)星印刷廠)簽訂廠房拆遷協(xié)議,盡快拿出資金分配方案(細化到每一名職工),解決遺留問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進
(一)精心組織、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務(wù),局班子成員要充分發(fā)揮示范帶頭作用,帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改,認真參加每一項活動,確保時間到位、精力到位、行動到位,為機關(guān)干部職工做出表率。
(二)結(jié)合實際、深查真改。緊密聯(lián)系我局實際,做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實,分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的目標,嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進
行民主評議和整改落實的順序進行。對查擺出來的突出問題,制定整改計劃,明確整改落實時限、措施和責(zé)任人,分階段、分步驟實施。發(fā)揚民主精神,學(xué)會換位思考,圍繞服務(wù)對象的所思所想所盼,以三個月見成效、半年得到好轉(zhuǎn)為目標,落實公開承諾,抓好民主評議,推動問題解決。