時間：2022-03-13 04:13:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質量問題報告，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：電能量計量；數(shù)據(jù)質量；管理；研究；應用
一、電能量計量數(shù)據(jù)質量管理問題研究
（一）增強電能量計量數(shù)據(jù)質量
第一，數(shù)據(jù)的有效性與合理性檢查。其中，檢查的主要內容涉及到了電量是否超出最大值；電量是否小于零檢查；計量點表碼數(shù)據(jù)；計量點旁路換標電量的計算等等。
第二，數(shù)據(jù)的完備性檢查。在檢查工作中，需要針對電能量計量的費率數(shù)據(jù)、電能總和分費率是否相等、上層結算的應用數(shù)據(jù)、計量業(yè)務參數(shù)以及各個功率類型的計量數(shù)據(jù)和計量點電量等問題展開檢查[1]。
第三，數(shù)據(jù)的自洽性檢查。內容主要包括了匯總對象和分配電量的匹配程度、匯總對象電量完整性及計算公式的合理性等等。
第四，數(shù)據(jù)過程質量提高。電能量計量系統(tǒng)間的接口都是規(guī)范且統(tǒng)一的，同時，在接口規(guī)范方面，具有完善校驗規(guī)則。與此同時，下級系統(tǒng)的數(shù)據(jù)修改可以及時地上傳至上級系統(tǒng)當中，以保證上下級系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性。對于系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲，主要采用的是雙機冗余模式的設計形式，選擇最佳數(shù)據(jù)備份方案來執(zhí)行，有效地提高了數(shù)據(jù)的安全性與可靠性。
（二）電能量計量數(shù)據(jù)的質量流程化管理
首先，需要積極創(chuàng)建機構。其中，需要設立專業(yè)組織部門，對電能量計量系統(tǒng)進行全面管理，與此同時，需要針對電能數(shù)據(jù)的質量予以有效處理。
其次，確定具體流程。應綜合考量電能量計量系統(tǒng)具體狀況，合理地制定出系統(tǒng)管理規(guī)范，劃分出主體與數(shù)據(jù)質量問題的處理過程。
最后，開展閉環(huán)管理。在處理數(shù)據(jù)問題的過程中，具體流程需要根據(jù)問題單管理模式，自動生成問題的處理單。在此背景下，系統(tǒng)的維護工作人員只需要登錄到系統(tǒng)當中，查看所上傳的數(shù)據(jù)問題單，就可以按照具體內容的描述來及時處理。實際的處理結果可以隨時進行查詢，并且針對最終處理結果予以全面統(tǒng)計與報告，進而對數(shù)據(jù)問題展開閉環(huán)管理。
二、電能量計量系統(tǒng)中數(shù)據(jù)質量管理的實際應用
以下將某電網(wǎng)電能量計量數(shù)據(jù)平臺作為研究案例展開研究，闡述了數(shù)據(jù)質量管理的具體應用，以保證全面提升平臺數(shù)據(jù)質量。
（一）技術方面的應用
圖一 電量計量平臺的數(shù)據(jù)質量管理功能
該平臺數(shù)據(jù)質量管理工作的內容就是針對數(shù)據(jù)質量進行嚴格檢查，并且在技術方面具備了計量數(shù)據(jù)問題單的產生、處理及統(tǒng)計報告等多方面功能[2]。圖一是電量計量平臺數(shù)據(jù)質量管理的具體功能。
在系統(tǒng)實際運用過程中，電廠關口電量數(shù)據(jù)不超過0，或者是某省市系統(tǒng)中的上傳系統(tǒng)不及時等多種問題，都是計量數(shù)據(jù)本身存在的不足之處。所以，在數(shù)據(jù)質量管理過程中，應當積極落實計量數(shù)據(jù)的合理性檢查工作，對不符合要求的數(shù)據(jù)錯誤進行詳細地記錄。針對電廠上網(wǎng)電量同比相差比例較大以及廠站線路有代路發(fā)生而總電量當中不存在旁路電量等問題，主要是計量數(shù)據(jù)自洽性存在缺陷。針對這一問題，應當在質量管理的過程中，全面開展計量數(shù)據(jù)的自洽性檢查，針對其中存在的錯誤予以詳細地記錄。另外，在云南送廣東總電量和分項電量不匹配問題方面，需要進行完備檢查且及時記錄。當記錄錯誤以后，會自動生成數(shù)據(jù)質量問題報告，進而通過問題單的方式，向各個維護單位提交相關報告，以保證及時處理。
（二）管理方面的應用
第一，積極創(chuàng)建企業(yè)級的電能量計量管理中心，對電能量計量系統(tǒng)的管理機制及質量考核機制進行嚴格地制定，與此同時，針對系統(tǒng)運行過程中的問題，及時組織部門進行相應的處理，為電能量計量設備及系統(tǒng)的正常運行提供保障。
第二，通過對技術手段的合理運用，能夠全面匯總系統(tǒng)運行過程中的數(shù)據(jù)質量問題，進而通過問題單形式發(fā)送到各個基層單位。另外，需要對數(shù)據(jù)質量問題的處理結果進行分類，并完成統(tǒng)計報告[3]。在平臺系統(tǒng)實際運行的過程中，電能量計量管理中心屬于主要的管理部門，所以，必須要合理制定管理規(guī)范與具體流程，充分發(fā)揮系統(tǒng)管理的功能，最終自動生成數(shù)據(jù)質量的問題報告單，及時提示問題的處理建議。而維護單位需要運用技術系統(tǒng)，對報告進行查看，進而根據(jù)相應的規(guī)范與流程對數(shù)據(jù)質量問題進行處理?；诖?，系統(tǒng)管理工作人員應當針對數(shù)據(jù)質量問題單的處理結果進行整合，以保證對結果信息的有效處理，對維護單位的數(shù)據(jù)質量管理工作進行嚴格監(jiān)督。
結束語：
綜上所述，文中針對電能量計量數(shù)據(jù)質量管理問題進行了深入地研究，并且將某電網(wǎng)電能量計量平臺系統(tǒng)為研究對象，闡述了數(shù)據(jù)質量管理的具體應用，希望為電能量計量數(shù)據(jù)的|量管理工作提供有價值的理論依據(jù)。
參考文獻
[1] 鄭龍，張明明.電能量計量數(shù)據(jù)質量管理研究與應用[J].制造業(yè)自動化，2012，34（19）：31-35.
“品質是公司的生命”這句話，毋庸置疑已經(jīng)成為所有商品和媒體的共識。關于對品質的理解，在鐘表界最常用的一句話就是“這個表很準，質量好”，其實這句話說得比較含糊，其中包含了兩層意思：
首先，手表的走時精度有技術標準。比如，機械手表的日誤差有60秒、30秒、還有僅僅幾秒的高精度表。當然我們可以認為：精度越高的手表，“品質”就越好。這里所說的品質有高低好壞之分，與本文所說的“品質”不是一回事，本文的“品質”指的是產品是否實現(xiàn)了說明書上承諾的技術標準。也就是說，生產者是否實現(xiàn)了自己制定的產品要求，這就是我們今天要談的“批量生產產品的品質”，而不是技術標準的高低問題。
手表的品質分為兩個方面，一個是功能品質，提供功能品質保證的是手表里面的驅動裝置――機心，所以必須正確使用值得信賴的機心。此外還要考慮使用配套的表盤以及表針。另外一個則是外觀品質：這是成表生產商（并非機心商）最最關心的問題。如能認真組裝、認真檢查、自始至終認真貫徹的話，不會造成外觀件的品質問題。手表生產很大程度依賴于現(xiàn)場的操作人員，批量生產要做到品質保證，可以說很大一部分在于能否做好現(xiàn)場人員的管理工作。
品質管理實例――對“停表”問題的處理
這里舉一個實例。有一天，手表廠家接到了“停表”報告，但原因不明。該問題發(fā)現(xiàn)在銷售點上，也就是說在成表出廠以后。在此前后在不同地區(qū)的銷售網(wǎng)點上也有類似的“停表”報告，并且出現(xiàn)的件數(shù)越來越多，兩周后居然達到了30件。所有問題報告的共同點就是出廠期幾乎一致。
作為廠家，每天會收到各個網(wǎng)點來的各種各樣情況的報告，也有專門人員處理這些報告。所以他們只有整理好與“停表”有關的所有報告才能發(fā)現(xiàn)出一些現(xiàn)象背后的共通點。這一次，發(fā)生問題的手表款式雖然各異，但最后能夠確認使用的都是同一款薄型機心。于是，廠家向機心生產商提出了抗議，然后立刻取出問題手表里的機心寄回機心生產商，并要求測試分析。
但是測試結果馬上就出來了，“機心是正常的！”手表廠家的處理人當然不會滿意這樣的結果，機心是好的，但是使用同樣機心的手表有同樣的品質問題，怎么可能？機心廠家和手表廠家各持己見花費了好幾天。一個月后，不良品質報告達到了60件，處理人不得不從各個銷售網(wǎng)點回收出現(xiàn)過質量問題的所有款式手表。
在上述過程中，手表廠家的負責人在決斷上犯了一些錯誤，其原因是對批量生產產品的品質理解不夠。
首先，錯誤出現(xiàn)在初期的對應上。如果針對品質問題的報告進行分類管理周到的話，一旦收到相同類型的復數(shù)不良報告，馬上就能采取緊急對應措施。譬如，某天出廠的薄性款式同時出現(xiàn)2個不良報告，立刻確認不良品質記錄，在一周以內回收不良品質手表并進行檢查。這時，可以找出2個結論，第一，問題是否也出現(xiàn)在其它個體上。第二是否立刻停止有關款式的銷售以及生產。這個判斷會影響廠家的經(jīng)營，應該由最高管理層出面做出盡快的決定。
第二，在面臨問題時，不能感情用事。無論對內對外，任何感情用事的言行都不能解決實際問題。即使是機心的原因，“停表”也是機心與周邊零件（包括表盤和表針）共同影響而發(fā)生的，所以不用拆表，而是把發(fā)生問題的成表本身交給機心生產商，由他們來分析解決。另外，手表廠家也可以自己嘗試，換個表針，換個表殼，找找原因。要解決問題，首先必須嘗試再現(xiàn)問題現(xiàn)象，這樣才能得出正確判斷。不能再現(xiàn)的問題就無法解決。
另外，一個月以后才全數(shù)回收手表，這一步邁得太遲了。在不良問題可能影響到批量生產的全部產品的同時，就應該做出回收產品和暫停銷售的決定。同時停止內部的生產。采取迅速和圓滿的行動來最大限度的減少損害。
最后要說明的是引起此次產品停走問題的原因是安裝在手表機心和表殼之間的起緩沖作用的塑料圈的精度不良。手表廠家使用了其它款式不同類型的塑料圈，強行安裝而造成的問題。
【關鍵詞】數(shù)據(jù)管控 元數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)質量 數(shù)據(jù)生命周期 數(shù)據(jù)安全
中圖分類號：TP315 文獻標識碼：B 文章編號：1006-1010（2014）-13-0010-05
1 引言
在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)是企業(yè)的核心戰(zhàn)略資產，隨著電信運營商大數(shù)據(jù)平臺建設和應用的推廣，大數(shù)據(jù)的“5V”典型特征（Volume、Variety、Velocity、Veracity、Value）對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)管控體系提出了新的挑戰(zhàn)[1-2]，數(shù)據(jù)不準確、同一數(shù)據(jù)在多個系統(tǒng)或應用中重復出現(xiàn)且不一致、數(shù)據(jù)定義或數(shù)據(jù)項缺失、數(shù)據(jù)屬性不完整、數(shù)據(jù)生成不及時、數(shù)據(jù)含義不清晰等“錯、重、缺、慢、亂”問題逐漸暴露，其原因主要來自以下4個方面：
（1）在信息體系方面，元數(shù)據(jù)平臺能力顯性化不足，數(shù)據(jù)生命周期管理分散。由于運營商大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)源來自于各個分散的內部IT系統(tǒng)、業(yè)務平臺、通信網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)和外部合作伙伴，元數(shù)據(jù)管理不全面且未平臺化，各數(shù)據(jù)源的系統(tǒng)信息架構不一致，數(shù)據(jù)模型不固化，數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、不清晰，指標口徑存在差異，數(shù)據(jù)加工規(guī)則、映射關系不準確。
（2）在技術實現(xiàn)方面，缺乏貫穿數(shù)據(jù)流轉全程監(jiān)控平臺，主要依賴各分包廠商自行保障數(shù)據(jù)質量，技術體系分散，無法銜接。總部對各省業(yè)務系統(tǒng)（數(shù)據(jù)源）環(huán)境了解不全面；數(shù)據(jù)采集過程存在數(shù)據(jù)傳輸延遲、數(shù)據(jù)傳輸失真的現(xiàn)象，缺乏數(shù)據(jù)稽核規(guī)則、數(shù)據(jù)異常處理規(guī)則；數(shù)據(jù)加工過程中，數(shù)據(jù)處理方法不合理，數(shù)據(jù)整合能力不強，數(shù)據(jù)服務缺乏節(jié)奏控制；數(shù)據(jù)后，缺少監(jiān)控及管理措施；此外，還缺乏有效的數(shù)據(jù)備份恢復機制；沒有平衡好數(shù)據(jù)安全、生產效率和使用方便之間的矛盾，對敏感數(shù)據(jù)的定義、范圍也有待規(guī)范化。
（3）在流程執(zhí)行方面，缺乏企業(yè)級數(shù)據(jù)質量保障流程及考核機制，各廠商間的數(shù)據(jù)質量管理項目流程缺乏協(xié)同。數(shù)據(jù)采集過程中，缺失數(shù)據(jù)錄入審核流程，存在部分省份人為調整數(shù)據(jù)的現(xiàn)象；數(shù)據(jù)流轉的流程不暢，部分省份數(shù)據(jù)上傳流程有問題；數(shù)據(jù)加工過程中，缺乏數(shù)據(jù)稽核流程，數(shù)據(jù)維護、調整流程執(zhí)行力不強，監(jiān)控不嚴格。
（4）在管理措施方面，缺乏企業(yè)級數(shù)據(jù)管控組織、責任和培訓體系。缺乏人員獎懲機制，部分省份貫徹規(guī)范不力；人員培訓不到位，基層人員缺乏相關技能，各省支撐能力存在差異。
為解決這些問題，運營商亟需完善其數(shù)據(jù)管控平臺，擴展數(shù)據(jù)管控能力，深入前移數(shù)據(jù)管控節(jié)點、完善數(shù)據(jù)管控范圍，建立起一套企業(yè)級的數(shù)據(jù)管控體系，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)標準剛性落地，加強數(shù)據(jù)生產、加工、使用全過程的透明管控，有效預防、監(jiān)控、分析和處理數(shù)據(jù)質量問題。
2 運營商企業(yè)級數(shù)據(jù)管控體系
電信運營商的企業(yè)級數(shù)據(jù)管控體系目標是實現(xiàn)智能化、自動化的數(shù)據(jù)管控，從生產源頭進行監(jiān)控并提升數(shù)據(jù)質量，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)標準剛性落地、數(shù)據(jù)生產加工全過程透明管控，并具備質量問題預測能力[3-5]。
數(shù)據(jù)管控體系可以分為管理域、核心域和支撐域這3個域，各個領域之間既相互聯(lián)系，又具有相對的獨立性，如圖1所示。其中，管理域實現(xiàn)數(shù)據(jù)管控組織、崗位、流程的管理和考核；核心域實現(xiàn)數(shù)據(jù)質量問題的預防、監(jiān)控、分析和數(shù)據(jù)問題處理；通過支撐域完成底層技術實現(xiàn)，支撐域實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準管理與元數(shù)據(jù)管理，是數(shù)據(jù)管控平臺的底層技術支撐。
對電信運營商而言，數(shù)據(jù)質量問題是最大的痛點。數(shù)據(jù)質量與其他管控領域的互動最為密切，因此建議運營商將數(shù)據(jù)管控以數(shù)據(jù)質量為中心。數(shù)據(jù)質量管理的目標是實現(xiàn)從數(shù)據(jù)生成到數(shù)據(jù)加工及應用全過程的透明管控，預防、監(jiān)控、分析、處理數(shù)據(jù)質量問題。
數(shù)據(jù)質量管理由數(shù)據(jù)質量監(jiān)控、數(shù)據(jù)質量問題分析和數(shù)據(jù)質量問題處理構成。
（1）數(shù)據(jù)質量監(jiān)控主要包括：數(shù)據(jù)管控平臺與納管系統(tǒng)間的接口傳輸和采集監(jiān)控，實現(xiàn)接口文件級校驗、接口文件記錄級校驗和接口及時性監(jiān)控，對接口上傳數(shù)據(jù)是否及時（包括遲傳或者未傳）、接口上傳數(shù)據(jù)是否重傳、接口上傳數(shù)據(jù)重傳次數(shù)等進行監(jiān)控；指標的邏輯性、完整性、一致性和及時性檢查以及波動監(jiān)控；統(tǒng)一編碼變更監(jiān)控、編碼映射關系變更監(jiān)控；模型變更監(jiān)控和模型一致性檢查；實體變更監(jiān)控、實體完整性監(jiān)控，監(jiān)控各個業(yè)務系統(tǒng)（特別是已經(jīng)正式上線運行的業(yè)務系統(tǒng)）數(shù)據(jù)庫的實體對象及其變更情況；數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)稽核、數(shù)據(jù)和頁面監(jiān)控等。
（2）數(shù)據(jù)質量問題分析主要包括：數(shù)據(jù)質量問題自動定位，根據(jù)數(shù)據(jù)加工過程鏈路關系圖、接口采集鏈路關系圖、數(shù)據(jù)稽核鏈路關系圖（按血緣關系配置）、編碼或實體鏈路關系圖（按血緣關系配置），設置重點監(jiān)控節(jié)點，并對重點監(jiān)控節(jié)點進行監(jiān)控預警規(guī)則配置，對出現(xiàn)質量告警的節(jié)點進行數(shù)據(jù)質量狀況分析以及血統(tǒng)分析，找到問題出現(xiàn)的根源節(jié)點，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)質量問題的快速定位。數(shù)據(jù)質量問題分析，可采用編碼映射影響分析，指標口徑影響分析，問題分析報告管理，數(shù)據(jù)質量報告管理等。
（3）數(shù)據(jù)質量問題處理則主要負責根據(jù)數(shù)據(jù)質量問題報告的問題列表和問題明細列表，完成數(shù)據(jù)質量問題工單的生成、分配、派發(fā)、接收、協(xié)同處理、反饋、結果評估和知識沉淀。數(shù)據(jù)質量監(jiān)控如遇異常情況，會自動觸發(fā)質量問題分析流程、數(shù)據(jù)問題處理流程以及通知流程，并支持數(shù)據(jù)質量監(jiān)控報告的自動生成。
數(shù)據(jù)質量管理及數(shù)據(jù)管控的關鍵點包括數(shù)據(jù)標準管理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)生命周期管理和數(shù)據(jù)安全管理。
（1）數(shù)據(jù)標準管理的目標是建設企業(yè)級的數(shù)據(jù)標準體系，規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)管理流程和制度，在全企業(yè)各IT系統(tǒng)落地執(zhí)行，實現(xiàn)標準（包括基本指標、維度、指標樹、編碼、模型）管理、檢索和比對，以及標準執(zhí)行日常核查和應用上線標準化審核等核心支撐能力。其中，應用上線標準化審核是基于指標比對、編碼比對和模型比對等功能，檢查、審核新上線應用的指標、編碼、模型等是否遵從企業(yè)的數(shù)據(jù)標準要求，從源頭上管控企業(yè)級數(shù)據(jù)標準的執(zhí)行。標準執(zhí)行日常核查則是從多個維度，針對已運行的納管生產系統(tǒng)選取抽樣的生產模型、編碼對象進行比對，實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化執(zhí)行結果的常態(tài)化檢查機制。
（2）元數(shù)據(jù)管理的目標是顯性化支撐企業(yè)數(shù)據(jù)標準化，提供元數(shù)據(jù)采集、信息維護和變更管理，以及元數(shù)據(jù)地圖分析、血統(tǒng)分析、影響分析、活躍度分析、冗余性分析和實體差異分析等元數(shù)據(jù)基礎應用，為數(shù)據(jù)管控體系的數(shù)據(jù)導入、維護、質量管理、數(shù)據(jù)分析提供基礎。
其中，數(shù)據(jù)地圖分析是以拓撲圖的形式對數(shù)據(jù)管控平臺納管系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)實體、數(shù)據(jù)處理過程的元數(shù)據(jù)進行分層次的圖形化展現(xiàn)，并通過不同層次的圖形展現(xiàn)粒度控制；血統(tǒng)分析幫助了解業(yè)務流程，檢查指標數(shù)據(jù)，驗證指標實際加工過程是否滿足指標計算口徑的定義，達到對質量進行輔助檢查的作用；影響分析幫助發(fā)現(xiàn)因某個實體發(fā)生變化或修改時可能會受到影響的實體，并評估這個范圍，進行優(yōu)化整理；活躍度分析顯示哪些指標的運行效率、穩(wěn)定性等對系統(tǒng)的影響相對更大，需要重點保障，降低系統(tǒng)的風險指數(shù)；冗余性分析從業(yè)務規(guī)則、實體定義、業(yè)務定義等元數(shù)據(jù)角度去審查數(shù)據(jù)是否冗余，并將冗余數(shù)據(jù)以列表的形式展示處理，并支持數(shù)據(jù)導出；實體差異分析實現(xiàn)2個實體屬性與血統(tǒng)鏈路圖的差異性比較，從而幫助客戶選擇合適的統(tǒng)計口徑。
（3）數(shù)據(jù)生命周期管理的目標是將存儲分級管理規(guī)范化，降低成本，實現(xiàn)完善的遷移方案，規(guī)范生產應用遷移需求，實現(xiàn)歸檔數(shù)據(jù)的自查詢能力，提升歷史高價值數(shù)據(jù)的再利用支撐能力。數(shù)據(jù)生命周期管理由配置管理、執(zhí)行管理和執(zhí)行監(jiān)控分析構成。
配置管理包括：對象管理，確定數(shù)據(jù)生命周期管理的對象；要素管理，負責配置價值要素、時效要素、成本要素、風險要素等；策略管理，配置數(shù)據(jù)的分級存儲策略（在線/近線/離線的階段和周期）、備份策略（時間、地址、對象、條件）、壓縮策略（壓縮對象、壓縮比、壓縮執(zhí)行時間）等；設備管理，維護管理被管控的數(shù)據(jù)對象所涉及的存儲設備信息；策略映射管理，將要素、策略和設備信息等映射到具體的數(shù)據(jù)對象上，形成最終可執(zhí)行的具體的數(shù)據(jù)生命周期管理規(guī)則。
執(zhí)行管理實現(xiàn)企業(yè)級的數(shù)據(jù)壓縮、備份、分級存儲、清理等數(shù)據(jù)生命周期過程的調度、執(zhí)行和控制管理。
執(zhí)行監(jiān)控分析主要對備份、分級存儲、壓縮等執(zhí)行結果進行顯性化監(jiān)控和分析，可對具體的數(shù)據(jù)對象的各種存儲分級狀態(tài)（在線/近線/離線）進行分析。
（4）數(shù)據(jù)安全管理的目標是提升敏感數(shù)據(jù)訪問控制、保證系統(tǒng)操作安全、加強應用訪問權限等能力，在不降低安全支撐能力的基礎上，提升數(shù)據(jù)提供效率。數(shù)據(jù)安全管理由權限管理、加密管理和數(shù)據(jù)安全日志分析構成。權限管理包括數(shù)據(jù)用戶安全和開發(fā)/維護過程安全。加密管理包括關鍵數(shù)據(jù)加密管理、密鑰管理、加密內容查詢和加密算法管理。數(shù)據(jù)安全日志分析包括敏感數(shù)據(jù)訪問分析、應用訪問日志監(jiān)控、主機操作監(jiān)控、異常操作數(shù)據(jù)庫分析、數(shù)據(jù)操作監(jiān)控和異常下載預警等。
3 運營商數(shù)據(jù)管控組織架構
對照電信運營商的企業(yè)組織架構，數(shù)據(jù)管控建議采用“一級管理、二級維護、三級應用”的模式，數(shù)據(jù)管控組織覆蓋集團總部和省分公司，包括數(shù)據(jù)管理域和生產業(yè)務域，組織架構圖如圖2所示。
運營商數(shù)據(jù)管控組織架構中各角色的職責如表1所示。
為保障數(shù)據(jù)管控工作的有序開展，需要建立相應的數(shù)據(jù)管控流程、培訓和考核制度，規(guī)范數(shù)據(jù)管控流程，定期開展數(shù)據(jù)管控培訓，全面考核數(shù)據(jù)管控相關角色的支撐能力，確保數(shù)據(jù)質量的可靠性、有效性和權威性?？己酥芷诳梢苑譃樵露瓤己?、季度考核、年度考核。在考核初期，考核人為被考核人制定考核計劃，明確考核內容和考核規(guī)則，考核計劃需經(jīng)過被考核人確認和上級領導批準；在考核期末，可以先由被考核人自評，然后考核人根據(jù)被考核人的表現(xiàn)和指標，為考核人打分，考核結果經(jīng)過被考核人確認和上級領導批準后生效，考核結果作為員工定崗、升職和獎金發(fā)放的依據(jù)?？己朔绞娇梢圆捎弥饔^考核和客觀考核2種方式，數(shù)據(jù)管控平臺能夠提供數(shù)據(jù)的內容的，采用客觀量化考核，并由平臺周期性自動執(zhí)行，對于系統(tǒng)不能夠提供數(shù)據(jù)的內容，由相關管理人員人工打分。
4 結束語
企業(yè)級數(shù)據(jù)管控體系的建立、完善和維護，在采用先進技術手段建立數(shù)據(jù)管控平臺的同時，更需要建立起配套的企業(yè)級數(shù)據(jù)管控組織、責任、流程、培訓和考核體系。
鑒于運營商目前已經(jīng)累積了大量的數(shù)據(jù)管控問題并不斷產生新問題，需要分2步解決數(shù)據(jù)管控問題，一是數(shù)據(jù)管控環(huán)境初始化，有效解決歷史質量問題，形成經(jīng)驗規(guī)則；二是在歷史經(jīng)驗規(guī)則的基礎上不斷優(yōu)化，這將是一個長期的過程，應該得到領導層的高度重視和有效參與。
參考文獻：
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作者簡介
關鍵詞：成本控制；XYZ；上市公司；效益
一、貫徹戰(zhàn)略成本管理
（一）樹立全局觀念。在企業(yè)的發(fā)展過程中，對成本管理工作有一個全局性的把握至關重要。成本控制不是單獨就一個部門來說的，也不是僅僅依靠一個部門的控制就能實現(xiàn)的。企業(yè)要站在全局的高度，確立整體的發(fā)展目標、發(fā)展思路，一切的短期目標都為整體目標而服務，要將各個部門協(xié)調起來，將各個成本計劃均考慮在整體框架之內，以全局目標為根本目標，以整體發(fā)展為根本發(fā)展方向，將全局觀念切實落實到每個成本管理的部門。
（二）以技術創(chuàng)新促動研發(fā)成本的降低。XYZ上市公司的典型特征之一就是具有高技術性，為了在激烈的市場競爭中凸顯自己的優(yōu)勢，研制新產品成為一種很強的競爭手段。通常開發(fā)一種新產品從篩選到投入需要10年的時間?？萍纪度牒涂萍歼M步已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的“核動力”。因此，研發(fā)成本與企業(yè)的技術創(chuàng)新程度緊密相聯(lián)。
二、降低非必要環(huán)節(jié)成本
（一）完善采購制度與銷售制度。對于XYZ上市公司來說，降低采購環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)不必要的支出顯得尤為重要。對于采購環(huán)節(jié)，一是要加強采購人員的培訓與管理、挑選優(yōu)秀的采購人員；二是實行采購人員輪崗制度，這是為了防止原料采購人員與供應商相互勾結，從中謀私，導致采購原料質量下降，采購價格上升，成本上漲。而對于采購價格，我們提倡采用強硬的態(tài)度，如果原來的供應商不愿調整價格，那我們將轉向其他低成本國家的供應商或者成本更低、效率更高的國內供應商。
（二）管理控制間接開支。一般地，間接開支占公司采購的50%，正如《關鍵問題報告：間接開支》一文所指出的那樣，“即使各類開支由采購部門或供應部門進行管理，但有可能有一部分不能由采購或供應部門完全控制”。原因主要有：大部分公司雜費數(shù)量高，間接開支較難界定。因此，美國戰(zhàn)略供應研究中心（CAPS Research）舉辦間接開支研討會對間接開支進行研討并提出最佳實務：一是零基預算；二是預算節(jié)約；三是企業(yè)結構；四是將應收賬款整合到采購或供應部門；五是控制大額開支者。
三、做好動態(tài)質量成本控制
（一）追求質量與成本的統(tǒng)一。在XYZ企業(yè)中，大部分企業(yè)成本管理中往往把控制成本和降低成本混為一談，這種理解是片面的。有些企業(yè)為了節(jié)約開支降低貨幣的支出，出現(xiàn)不加分析的一刀切現(xiàn)象。對于XYZ這類敏感行業(yè)來說，喪失了質量等于喪失了企業(yè)靈魂。不能為了控制成本而降低產品質量，損害消費者的利益，最終使企業(yè)無法生存下去。
（二）做好質量監(jiān)督工作。XYZ產業(yè)，是一個與國家經(jīng)濟發(fā)展、國民身體健康息息相關的產業(yè)。因此，對于XYZ企業(yè)自身，必須把產品的質量問題放到首位，將成本控制與質量相結合，做好內部的質量監(jiān)督工作。首先，要制定嚴格的質量管理制度并嚴格執(zhí)行，以確保產品的質量。其次，產品都應建立產品質量檔案，將所有相關信息囊括其中。再次，XYZ企業(yè)要健全質量管理機構，設置專職人員，規(guī)范管理制度。
四、健全成本管理機制
（一）加強全面預算管理。全面預算也稱總預算，它是用以表現(xiàn)未來特定期間內企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務狀況以及投融資狀況的一個綜合計劃體系。由全面預算可以導出一套預計財務報表，幫助描述企業(yè)業(yè)務活動的財務細節(jié)，對于加強XYZ上市公司的成本控制具有重要意義。它會使企業(yè)各責任部門明確未來的工作目標，同時還可協(xié)調各責任部門之間的關系。這是企業(yè)加強成本控制的重要途徑。
（二）加強企業(yè)管理人員建設。部分XYZ上市公司把成本管理作為少數(shù)管理人員的專利，因此大部分的職工對于哪些成本應該控制，怎樣控制等問題無意也無力過問，成本意識淡漠。很多素質較差的員工往往缺乏節(jié)約開支、控制成本的意識和行動，造成成本浪費現(xiàn)象嚴重，企業(yè)的成本管理失去諾大的管理群體當然難以真正取得成效。因此XYZ上市公司必須要加強企業(yè)管理人員建設。
【關鍵詞】國外；核電設備；監(jiān)造
0 前言
我國核電事業(yè)蓬勃發(fā)展，在設備國產化方面已取得長足的進步，最新三代核電“華龍一號”的設備國產化率已達到95%。但基于技術轉讓、加工能力等方面的限制，部分設備仍需進口，如何做好國外設備的監(jiān)造工作是我們面臨的重大課題。
1 國外進口設備簡介
目前進口設備主要以類別泵閥為主，輔以電氣設備、少量鑄鍛件壓縮機等，主要包括：先導式安全閥、比例噴霧閥、主蒸汽安全閥、開環(huán)調節(jié)閥、大氣排放閥、進口閘閥截止閥、核級電動執(zhí)行機構、主泵、主給水泵、上沖泵、水壓試驗泵、超級管道、部分TG鍛件、壓縮機、汽輪機配套中壓蝶閥、汽機排放閥及部分核級電氣附件等。
國外進口設備制造特點是周期長、制造工藝復雜，且因時間、地域差異造成交通不便、溝通不便，個人理念不同，對核安全文化的理解程度也不相同。在核安全法規(guī)HAF604《進口民用核安全設備監(jiān)督管理規(guī)定》已明確規(guī)定：民用核設施營運單位應當對進口民用核安全設備進行監(jiān)造、裝運前檢驗、監(jiān)裝，并對進口民用核安全設備質量進行驗收；因此如何做好國外設備的監(jiān)造工作，在滿足技術規(guī)范和核安全標準的基礎上，保證進口設備質量可控，是每個總承包EPC單位必須思考的問題。
2 監(jiān)造實踐及建議
2.1 人員配備
在HAF604中規(guī)定：民用核設施營運單位應當配備足夠數(shù)量并具備相應專業(yè)知識和業(yè)務能力的監(jiān)造、裝運前檢驗、監(jiān)裝和驗收人員。在實際執(zhí)行過程中由于簽證、計劃失誤或節(jié)約成本等原因，出現(xiàn)國外監(jiān)造人員數(shù)量不足、專業(yè)性不強的問題，因此我們應提前做好人員配備計劃。
根據(jù)采購任務計劃、監(jiān)造工作量以及階段性重點工作，首先應做好監(jiān)造工程師派遣計劃。下面以一個季度人員派遣計劃為例，首先統(tǒng)計見證點的類型和數(shù)量，通過計算得出所需人工時；統(tǒng)計待驗收設備的種類、數(shù)量，并計算人工時；根據(jù)采購風險項統(tǒng)計未來三個月內的協(xié)調事項，包括會議次數(shù)、會議時間，計算其所需人工時；三項相加即可得出三個月內的國外設備監(jiān)造工作量。再根據(jù)專業(yè)、設備類型統(tǒng)一安排滿足數(shù)量要求的監(jiān)造工程師完成監(jiān)造任務。
監(jiān)造工程師首先應是熟悉相關專業(yè)的技術人員，熟悉制造工藝流程，不得跨專業(yè)執(zhí)行監(jiān)造任務。在參加國外設備監(jiān)造前還應參加監(jiān)造培訓并取得監(jiān)造授權，方可執(zhí)行監(jiān)造任務。培訓的內容包括并不限于以下內容：監(jiān)造相關的工作程序、監(jiān)造相關的法律法規(guī)、工作實務、核安全文化、工業(yè)安全和質?；A知識等。
2.2 監(jiān)造任務信息與溝通
在參加法國閉環(huán)調節(jié)閥水壓試驗見證任務時，發(fā)現(xiàn)監(jiān)造任務時間不準確，在監(jiān)造工程師到達時，廠家并沒有做好試驗準備。通過協(xié)調，廠家立即安排人員，準備試驗，耽誤半天時間，給監(jiān)造人員行程計劃帶來不便。
在參加意大利SDF汽輪機鍛件超聲波檢測監(jiān)造任務時，廠家見證通知見證時間為4月21日，到達后才發(fā)現(xiàn)見證需要4天時間，只有一名超聲檢測人員。鑒于汽輪機鍛件檢測的重要性，被迫修改行程，改簽機票。
不同廠家對見證通知中所列項目的理解可能不一致，很容易在見證通知中造成失誤，因此在接到監(jiān)造任務后，應盡快與廠家取得聯(lián)系，確認見證開始時間、見證持續(xù)時間，提前充分做好見證準備，保證見證質量和效率。
2.3 監(jiān)造過程中的質量控制
監(jiān)造過程控制應以技術規(guī)格書、圖紙為依據(jù)，結合檢驗試驗標準開展監(jiān)造工作，進行質量控制。
在德國參加汽機旁路控制閥見證時，廠家提供的“Valve Functional Test Procedure”功能試驗大綱是經(jīng)過設計方審查認可的版本。按照試驗大綱進行試驗，在測得了試驗所需數(shù)據(jù)后，按試驗大綱中試驗報告的計算公式（見公式1）進行相應計算滯后誤差，結果出現(xiàn)異常。經(jīng)過討論，廠家認為是大綱中的公式錯誤，計算過程不應該減掉setpoint，正確公式見公式2。 按照廠家的思路重新計算試驗結果，滿足大綱要求；同時要求廠家立即升版大綱，在設計審查完成后即可關閉見證點。
2.4 質疑的態(tài)度和學習的精神
在法國參加截止閥備品備件的驗收過程中，緊固件（螺母、螺釘、螺栓）數(shù)量多，廠家聲稱是使用先進的儀器進行稱重并顯示準確的數(shù)量，廠家的發(fā)貨數(shù)量均以此為依據(jù)。本著懷疑和實踐出真知的態(tài)度，抽取一批螺母進行數(shù)量檢查，一是手動清點檢查，一是采用儀器稱重檢測數(shù)量，發(fā)現(xiàn)該批次螺母存在2個偏差。因此要求廠家增派人員，對所有緊固件數(shù)量進行手動檢查，保持與發(fā)貨清單的一致性，避免發(fā)貨數(shù)量錯誤。
因此國外設備監(jiān)造應持有質疑的態(tài)度和學習的精神。國外有優(yōu)秀的設計人員、先進的加工設備，但國外廠家的質保體系控制也不是都完美無缺，我們必須抱著核電應有的質疑態(tài)度進行監(jiān)督和檢查，實事求是，這樣才能在每個監(jiān)造環(huán)節(jié)保證設備質量受控。
2.5 協(xié)調機制
由于時差、地理位置、簽證的關系，設備合同執(zhí)行人員不能有效、及時的對設備掌控進度、協(xié)調問題，因此目前國外監(jiān)造人員還承擔著進度協(xié)調的任務。
國外廠家由于國家制度、文化差異，有些制造廠存在人力資源有限且內部溝通協(xié)調時間長、響應慢的缺點；有些制造廠特別是分包商態(tài)度消極，不積極配合監(jiān)造工作，給監(jiān)造和協(xié)調工作帶來麻煩；有些制造廠能積極配合項目進展，保證合同執(zhí)行順利展開。
根據(jù)廠家執(zhí)行合同的不同情況，應分類匯總，制定不同的協(xié)調機制。對態(tài)度消極、溝通難、響應慢的廠家，建立定期協(xié)調會制度，作為合同條款強制執(zhí)行，避免廠家推諉、拖延。對設備數(shù)量多、制造周期長的設備制造廠，建立短期駐廠機制，一是保證見證點的出席率，二是有利于進度控制。對設備安全等級低、數(shù)量少、質量控制良好的制造廠，可適當放棄部分見證點，節(jié)約人力資源和資金成本。
2.6 監(jiān)造記錄及經(jīng)驗反饋
有秩序的建立和實施記錄制度是提供充分可信度的基礎方法之一，可借以證明對核電廠質量有影響的各項活動均已按規(guī)定要求完成，因此在完成監(jiān)造工作后，按程序要求完成各種監(jiān)造記錄是必不可少的任務。監(jiān)造記錄包括并不限于以下內容：監(jiān)造日志、監(jiān)造見證記錄、監(jiān)造工作臺賬、質量問題匯報單、監(jiān)造工作聯(lián)系單、進度問題報告單、監(jiān)造周報、月報、及設備監(jiān)造技術總結等。
對國外設備尤其要做好經(jīng)驗反饋，對制造廠的人員配置、人員素質、技術能力、加工能力、質量控制能力、內部接口問題等多方面進行反饋，形成可分享的經(jīng)驗，為后續(xù)合同簽訂、合同執(zhí)行提供借鑒，進一步提高設備采購的工作質量。
3 結束語
目前我們正處于國外核電設備監(jiān)造的起步階段，各個業(yè)主單位和總承包單位對國外設備的監(jiān)造方式各不相同，都在進行探索和實踐。但我們監(jiān)造的核心工作不會變化，貫徹執(zhí)行核安全法規(guī)和質量保證要求，使設備制造質量全程受控。國外核電設備監(jiān)造管理工作還有提高的空間，加強監(jiān)造管理的規(guī)范性和有效性，與核電發(fā)展相匹配，是核電項目走向國際化額趨勢和需求。
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關鍵詞：屬人管轄權；長臂管轄權；最低聯(lián)系
中圖分類號：DF961 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1894(2009)04-0020-06
2009年6月11日，美國新澤西州聯(lián)邦地方法院作出裁決：被告上海上上不銹鋼管公司與新澤西州間存在最低聯(lián)系，且對其行使管轄權不違反傳統(tǒng)的公平與實質正義觀念，因此，法院認定對上海上上不銹鋼管公司具有屬人管轄權，駁回了上海上上不銹鋼管公司的撤案動議。
一、基本案情
原告北美薩勒姆鋼鐵公司(以下稱“薩勒姆公司”)是一家在新澤西州成立的有限責任公司，總部在新澤西州百賽克郡。該公司從事進口、供應各類鑄鋼管、鋼管及相關產品業(yè)務。
2005年3月，薩勒姆公司代表來到中國，與幾家中國鋼廠的相關人員協(xié)商購買不銹鋼管以在美國轉售事宜。期間，薩勒姆公司代表會見了上上公司人員，相互探討了上上公司“在不銹鋼管方面的生產能力、生產線、及價格結構，薩勒姆公司進口不銹鋼管并通過美國基地公司進行轉售的業(yè)務?！彼_勒姆公司隨后向上上公司下訂單購買不銹鋼管并要求運至美國。
2006年，薩勒姆公司向上上公司下訂單購買500 000磅以上的不銹鋼管，以滿足格林維爾鋼管公司(以下稱“格林維爾公司”)的購買要約。
2006年下半年，格林維爾公司稱上上公司鋼管出現(xiàn)越來越多的質量問題。薩勒姆公司遂修改了其與上上公司之間的訂單，要求所有鋼管在裝運前均需經(jīng)超聲波檢驗。
2006年下半年，薩勒姆公司同時向普利茅斯鋼管公司(以下稱“普利茅斯公司”)轉售鋼管。
2007年5月，格林維爾公司通知薩勒姆公司：上上公司的鋼管仍存在質量問題。格林維爾公司總裁隨后通知薩勒姆公司：由于“嚴重(質量)問題”，將停止使用上上公司生產的鋼管。
2007年5月23日，普利茅斯公司通知薩勒姆公司：上上公司鋼管存在質量問題。隨后，薩勒姆公司就轉售給普利茅斯公司的鋼管質量問題向上上公司遞交了兩份“客戶投訴索賠報告”。
2007年6月6日，上上公司上海地區(qū)銷售經(jīng)理余先生以郵件告知薩勒姆公司新澤西州代表：經(jīng)其與上上公司總裁季先生商議，他和季總裁將親抵美國作進一步的調查。后來，薩勒姆公司收到上上公司寄來的“質量問題報告”，上上公司表示：“我們對未能預見的質量問題表示遺憾，我方將到用戶現(xiàn)場核查問題并以最佳方式解決問題?！?/p>
2007年6月29日，季總裁和余經(jīng)理抵至新澤西州百賽克郡薩勒姆公司辦事處，就上上公司未能對鋼管進行超聲波檢驗事宜進行協(xié)商。二人承諾一旦返回中國就立即對鋼管質量進行調查。
2007年7月20日，余經(jīng)理向新澤西州薩勒姆公司代表發(fā)送郵件，并代表季總裁就缺陷鋼管事項附函一封。該函聲稱：上上公司將承擔因缺陷鋼管所引起的損失，公司將重組質量部門并解雇對檢驗失敗負有責任的人員。
2007年9月12日，薩勒姆公司將普利茅斯公司就缺陷鋼管索賠信件轉發(fā)給上上公司。上上公司稱疏忽了該信件。
2007年9月19日，薩勒姆公司就轉售給格林維爾公司的缺陷鋼管質量問題向上上公司遞交了一份“客戶投訴索賠報告”。
2008年9月26日，薩勒姆公司向新澤西州聯(lián)邦地方法院遞交了書，就上上公司違約、欺詐、疏忽的失實陳述和侵害合同的行為提起索賠。
隨后，上上公司依美國《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第12(b)(2)條提起撤案動議，認為法院不具有屬人管轄權，請求駁回原告。
2009年6月11日，美國新澤西州聯(lián)邦地方法院(以下稱“新澤西州法院”)駁回了上上公司的撤案動議，裁定對本案具有管轄權。
二、法院分析
被告提起的撤案動議是否成立，即新澤西州法院對本案是否具有屬人管轄權，這涉及到舉證責任與屬人管轄權問題。新澤西州法院對本案分析如下：
(一)舉證責任問題
根據(jù)Toys“R”Us，Inc，V，Step Two，s，A，案的裁決，“當被告認為法院不具有屬人管轄權而提起撤案動議時，法院應首先接受原告指控為真實并將爭議事實作有利于原告的解釋?！比欢?，根據(jù)Carteret Say，Bank v，Shushan案的裁決，當被告提起管轄權抗辯時，原告有義務舉證證明法院具有管轄權。另根據(jù)Mellon Bank(East)PSFS，Nat’l Ass’n v，F(xiàn)arino案的裁決，“若原告證明被告與法院地間存在合理、特定、充分聯(lián)系”，原告即完成了舉證責任。
就本案來講，被告上上公司根據(jù)《聯(lián)邦民事訴訟法規(guī)則》第12(b)(2)條提起抗辯，具體內容如下：其與新澤西州之間無充分聯(lián)系，從而不能滿足憲法相關要求，因為其與薩勒姆公司和新澤西州間的交易僅為“單獨、偶然事件”、僅為其全部業(yè)務中的“很小部分”，且其未在新澤西州招攬生意或維持營業(yè)。因此，法院對上上公司無屬人管轄權。
在上上公司對管轄權提起抗辯的情況下，原告薩勒姆公司有義務證明上上公司與新澤西州間存在合理、特定、充分聯(lián)系。薩勒姆公司稱：上上公司主動與薩勒姆公司新澤西州代表就合同進行了大量的通信往來；為解決鋼管質量問題，上上公司總裁和銷售經(jīng)理親抵薩勒姆公司新澤西州辦事處；上上公司與新澤西州薩勒姆公司之間的業(yè)務在上上公司總銷售額中占有重要比重，約為6％；因此，上上公司與新澤西州間存在充分聯(lián)系，法院對上上公司具有管轄權。
(二)屬人管轄權問題
在Remick v，Manfredy案中，法院認為屬人管轄權可產生于一般管轄權理論(general jurisdiction)或特別管轄權理論(specific jurisdiction)。。就本案來講，上上公司為中國上海一家公司，在新澤西州無辦事處或維持營業(yè)。法院認定上上公司與新澤西州間不存在“持續(xù)、系統(tǒng)”的聯(lián)系，因此，法院將僅探究特別管轄權問題，即法院是否對上上公司具有長臂管轄權(long-arm jurisdiction)。
根據(jù)IMO Indus，Inc，v，Kiekert AG案的判決，若聯(lián)邦法院尋求對被告行使屬人管轄權，則法院應分兩個步驟作如下分析：首先，法院應運用州長臂法規(guī)決定是否可以行使管轄權；其次，法院應斷定對被告行使屬人管轄權是否違反憲法所要求的正當程序規(guī)則。鑒于新澤西州長臂法規(guī)允許法院在滿足正當程序的限度內行使屬人管轄權，因此，本案法院僅需考慮行使屬人管轄權是否與正當程序規(guī)則相符。
根據(jù)IMO Indus，，Inc，v，Kiekert AG案與Shaffer v，Heitner案的裁決：法院行使
屬人管轄權是否合憲，這依賴于“被告、法院及訴訟之間的關系”。若被告“有意與法院地州居民從事某種活動”或“有意利用在法院地州從事活動的便利，以尋求獲得法院地州法律的保護與利益”，則被告無需在法院地實際出現(xiàn)。
就本案來講，原告訴因緣于被告與法院地間所發(fā)生的特定合同，因此，法院需斷定：(1)被告與法院地間是否存在憲法所規(guī)定的充分“最低聯(lián)系”；(2)行使管轄權是否符合“傳統(tǒng)的公平與實質正義觀念?！?/p>
1。最低聯(lián)系 法院對最低聯(lián)系的分析如下：(1)根據(jù)D。Jamoos v，Hiatus Air-craft Ltd，案的裁決，訴訟必須“產生于或與”被告和法院地間的聯(lián)系“相關”；(2)根據(jù)Burger King Corp，v，Rudzewicz案的裁決，被告必須“有意”在法院地“從事活動”以利用法院地法律的便利，因此，被告應能夠合理預見其可能在法院地涉訴。然而，根據(jù)Grand Entre’t Group V，Star Media Sales，Inc案的裁決，雖然與法院地居民聯(lián)系可能構成屬人管轄權的基礎，但僅僅簽字不能“自動建立與另一當事方法院地間充分的最低聯(lián)系”。法院必須對雙方當事人間的“先前磋商和所預期的未來結果”加以考量。另外，被告向法院地所發(fā)送的信件和所撥打的電話也有可能構成存在最低聯(lián)系的因素。
就本案來講，僅僅有上上公司在薩勒姆公司所發(fā)送的訂單上的簽字不能證明上上公司與新澤西州問存在充分的最低聯(lián)系。法院需綜合考慮上上公司與薩勒姆公司銷售合同簽訂前后的情況、合同履行情況、雙方通信往來等情況。
薩勒姆公司稱：上上公司與新澤西州間存在充分聯(lián)系，能夠滿足憲法要求，因為(1)上上公司同意向薩勒姆公司出售鋼鐵，簽署了薩勒姆公司郵寄的購買訂單并將其以電子郵件郵寄或傳真給新澤西州的薩勒姆公司；(2)上上公司國際銷售經(jīng)理余先生與薩勒姆公司新澤西州代表就合同的“數(shù)量、質量、價格、檢驗、運輸各條款”進行了協(xié)商；(3)就待決和未來鋼管訂單而言，上上公司向薩勒姆公司新澤西州百賽克郡總部發(fā)送了“大量的通信往來”；(4)上上公司總裁及其他公司代表親抵薩勒姆公司新澤西州百賽克郡總部以協(xié)商質量問題；(5)上上公司向薩勒姆公司出售了重量約為814 000磅、價值約為2 200 000美元的鋼管，約占上上公司銷售總額的6％；(6)上上公司將薩勒姆公司作為其分銷商。法院對上述觀點表示認同。
(1)法院認為薩勒姆公司所提起的訴訟直接起因于或與上上公司和薩勒姆公司新澤西州代表的聯(lián)系相關。根據(jù)Grand Entm’t Group案的裁決，對于主動與法院地居民談判的外國被告來講，其“不能(事后)就談判效果而對談判發(fā)生地法院的管轄表示抱怨?！痹诒景钢?，上上公司有意、主動與新澤西州薩勒姆公司就合同條款進行談判，且后來與薩勒姆公司新澤西州辦事處通過電子郵件、傳真進行聯(lián)絡，該行為引起并與本案訴因相關，因此，上述行為構成了上上公司與法院地間的充分聯(lián)系，從而法院有足夠理由獲得管轄權。
(2)法院認為上上公司有意在新澤西州從事活動。法院援引了Grand Entre’t Group案判決，在該案中，第三巡回法院認定外國被告“有意、有目的地”在法院地“從事重要活動”，因為被告主動向法院地發(fā)送“至少12封信件”并參與“合同談判”，而談判“使法院地居民負有權利、義務并引起與法院地間的重要聯(lián)系?！痹诒景钢?，薩勒姆公司并未主動招攬與上上公司之間的交易，雙方當事人對此亦不表示異議。合同簽訂后，上上公司主動在新澤西州從事重要商業(yè)活動，包括向新澤西州薩勒姆公司出售大量鋼管、頻繁地就鋼管訂單問題向薩勒姆公司新澤西州辦事處發(fā)送電子郵件與傳真、并將公司總裁和國際銷售經(jīng)理派往新澤西州協(xié)商鋼管質量問題。相應的，上上公司“有意并親自”在新澤西州從事重要活動、且與新澤西州公司間建立了穩(wěn)固、互惠的商業(yè)聯(lián)系，所以，法院認為上上公司有意利用新澤西州的法律，并因此裁定上上公司與新澤西州間存在最低聯(lián)系。
另外，法院認為上上公司在新澤西州沒有“真實出現(xiàn)”(physical presence)這一事實并非為法院行使屬人管轄權的致命妨礙，法院在此援引了Burger King案以支持其觀點。Burger King案中的法院認為：“在現(xiàn)代商業(yè)生活中，很多跨州交易僅僅通過郵件、電話即可完成，因此，對于在某一州從事商業(yè)活動來講，真實出現(xiàn)已無必要。只要商業(yè)主體有意、主動與另一州居民從事商業(yè)活動，那么，我們不再否定如下觀點：不存在真實聯(lián)系(an absence oT physical contacts)不能阻卻屬人管轄權的成立?！?/p>
2 公平
法院在認定上上公司與法院地間存在充分聯(lián)系后，接下來考慮行使屬人管轄權是否符合Int’l Shoe Co，案所確立的“傳統(tǒng)的公平與實質正義觀念。”法院參照Asahi Metal Indus，Co，v，Superior Court案判決，對本案考慮了如下因素：(1)被告的舉證責任；(2)法院地利益；(3)在獲得救濟方面，原告的利益；(4)在最有效解決爭議方面，本州內部司法系統(tǒng)利益；(5)在促進基本、實質社會政策方面，各州之間的共同利益。同時，法院參照GrandEntm’t Group案判決，考慮了上上公司在外國領土應訴的負擔。然而，法院注意到GrandEntm’t Group案中的判決：“當最低聯(lián)系得以確立，通常管轄利益即為正當，即使外國被告需承擔重大負擔?！庇纱丝梢?，在新澤西州應訴給上上公司所帶來的負擔不能阻卻管轄權的成立。
在本案中，法院裁定：對上上公司行使管轄權合理并符合“傳統(tǒng)的公平與實質正義觀念?！鄙仙瞎九c新澤西州間的交易約占其年銷售額的6％，因此，上上公司應很容易預見其最終可能在新澤西州法院涉訴。進一步來講，上上公司先前的行為已證明其有能力并愿意親抵新澤西州解決合同項下的爭議。同樣，在確保新澤西州居民所訂立的合同得以完全履行方面，新澤西州具有利益。另外，沒有證據(jù)表明其他州比新澤西州具有更大的訴訟利益。換言之，在路易斯安娜州(普利茅斯公司所在地)或阿肯色州(格林維爾公司所在地)對本案進行訴訟并不能給上上公司帶來或多或少的便利。相應的，鑒于法院裁定上上公司與新澤西州間存在充分聯(lián)系，且對上上公司行使管轄權是公正與合理的，所以，被告依據(jù)《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第12(b)(2)條所提起的撤案動議，認為法院不具有屬人管轄權而駁回的請求不成立。
三、法院判決
依據(jù)上述理由，法院認為：雖然上上公司不是新澤西州居民、在新澤西州沒有住所或維持營業(yè)，但上上公司與新澤西州間存在充分的最低聯(lián)系；另外，對上上公司行使屬人管轄權不違反傳統(tǒng)的公平與實質正義觀念。因此，法院駁回了上上公司的撤案動議，認定法院對本案具有屬人管轄權。四、簡要評析
本案起因是中美貨物買賣合同質量糾紛。盡管本案原告美國公司是轉售該合同標的(不銹鋼管)，但這不改變該合同為國際貨物買賣合同性質。本案中，中國公司采用的訴訟策
略是想否定美國法院的管轄權。從本案例報告中看，并沒有告訴我們中美貨物買賣合同中是否有仲裁條款，也沒有告訴我們是否約定由美國法院管轄。這樣，本案的問題是：在沒有約定合同爭議解決方法和管轄法院的情況下，中國公司如何來否認美國法院的管轄權(當美國公司在美國時)。
美國法院在司法實踐中建立了其“長臂管轄”的特點，即只要找到一些“最低”的聯(lián)系點，就可建立其管轄權。
本案即涉及長臂管轄權問題。長臂管轄權是由聯(lián)邦最高法院在1945年Int’I Shoe Co，案中確立，具體是指當被告的住所不在法院地州但和該州有某種最低聯(lián)系，而且所提權利要求產生于或與這種聯(lián)系有關時，就該項權利要求而言，該州對于該被告具有屬人管轄權(雖然他的住所不在該州)，可以在州外對被告發(fā)出傳票。長臂管轄權是對屬人管轄權的重大發(fā)展，其本質是域外管轄權，它突破了原有屬人管轄權只適用于本國或本州居民的限制，使得法院可以對非居民行使管轄權。因此，長臂管轄權擴大了法院管轄范圍。
本案法院在論證是否對上上公司具有管轄權時，主要考慮了兩個問題：一是上上公司與新澤西州間是否存在最低聯(lián)系；二是對上上公司行使屬人管轄權是否符合傳統(tǒng)的公平與實質正義觀念。“最低聯(lián)系”成為本案爭議的焦點，而“傳統(tǒng)的公平與實質正義觀念”則顯得不那么重要。本案法院援引Grand Entm’t Group案的裁決，即“當最低聯(lián)系得以確立，通常管轄利益即為正當……”由此可見，一旦最低聯(lián)系得以確立，傳統(tǒng)的公平與實質正義觀念就很難阻卻管轄權的成立。
至于何為最低聯(lián)系，則由法官根據(jù)每個案件的具體情況作出判斷。近年來的司法實踐發(fā)展出一些新的管轄標準，如有意接受標準(purposeful availment)、營業(yè)活動標準(transaction of business)等。換言之，法官通常會考慮如下因素：訴因是否產生于或與被告在法院地的行為有關；被告是否有意利用法院地州的有利條件或法院地州的法律保護；被告是否能夠合理預見其可能在法院地州涉訴。
長臂管轄權賦予了法官極大的自由裁量權，使得法官可以根據(jù)本國、本州的利益決定是否對非居民被告行使管轄權。另外，美國對長臂管轄權的適用大有擴張之勢，其不僅適用于合同、侵權、婚姻家庭等傳統(tǒng)領域，還適用于互聯(lián)網(wǎng)領域。這使得一旦非居民主體涉及到美國“因素”，就極有可能因長臂管轄權而受制于美國法院的管轄。
長臂管轄權制度造成美國司法管轄權的擴張及與其他國家管轄權的沖突。雖然該制度在國際上受到不少詬病，但不可否認該制度的真實存在。對于我國從事國際貿易的企業(yè)來講，應對美國的長臂管轄權制度保持較高警惕，做好防范法律風險工作與應訴的心理準備。一方面，我國企業(yè)可在合同中訂立仲裁條款避免美國法院對我國企業(yè)行使管轄權；另一方面，一旦發(fā)生此類訴訟，我國企業(yè)可首先對法院的管轄權提起抗辯，這樣，原告即需承擔舉證責任證明法院具有管轄權。
注釋：
①本案索引：Slip Copy, 2009 WL 1652395. June 11, 2009。
關鍵詞：電力企業(yè)；計量數(shù)據(jù)；互感器；自動化
中圖分類號：C37 文獻標識碼：A文章編號：
1 前言
電網(wǎng)的不斷的發(fā)展的過程中，電能的計量顯現(xiàn)出來非常重要的地位，主要是因為電網(wǎng)的發(fā)展逐漸向自動化電網(wǎng)轉變。電能計量自動化是電網(wǎng)自動化的重要內容。目前，國家的重要電力企業(yè)，出臺了相應的智能電網(wǎng)計量的規(guī)范，主要的目的是實現(xiàn)計量集約化管理，包括：電能量數(shù)據(jù)自動采集、建立數(shù)據(jù)中心、實用化的計量系統(tǒng)。計量自動化建設，不是短期的工程，其涉及的面較廣，包括：主站系統(tǒng)運行、終端與主站系統(tǒng)的遠程通信、終端與電能表的通信、終端運行、不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交互等內容。計量數(shù)據(jù)的產生轉換流轉結構如下圖1所示。從圖中可以看出，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則將導致數(shù)據(jù)的質量問題，會給電力企業(yè)和用戶帶來損失。電力企業(yè)需要開展線損管理、停電時間統(tǒng)計、營銷分析、交易結算等業(yè)務的時候，計量數(shù)據(jù)的質量就顯得尤為重要。例如：省間關口電子化交易結算，這個業(yè)務是需要各個數(shù)據(jù)準確的記錄并及時的傳入系統(tǒng)，才能夠正常的運行。如果各個關口的數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟患皶r或者準確性低，這將影響到電子結算的功能的正常進行。電子結算的問題，則可能誤導企業(yè)的高層進行錯誤的決策，顯然會給企業(yè)業(yè)務的正常運轉帶來一定的阻礙。
圖 1 計量數(shù)據(jù)的產生轉換流轉結構
2 計量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質量
計量素具的質量并不僅僅是指數(shù)據(jù)的準確性，其還包括數(shù)據(jù)的完備性、自洽性、動態(tài)性等方面的內容，下面進行簡要的介紹。
2.1計量數(shù)據(jù)的準確性
計量數(shù)據(jù)的準確性是計量數(shù)據(jù)質量的最基本的內容，只有保證計量數(shù)據(jù)的準確性，數(shù)據(jù)才有質量可言。在進行實際的運用的過程中，影響計量數(shù)據(jù)準確性的因素往往較多，例如：計量關口的數(shù)據(jù)的準確性，計量終端數(shù)據(jù)的采集的不準確性、或者采集終端故障，則數(shù)據(jù)跳變、歸零的現(xiàn)象就很容易產生，這將嚴重影響計量數(shù)據(jù)的準確性。
2.2計量數(shù)據(jù)的完備性
一個業(yè)務得以正常的開展開來，需要一整套的計量數(shù)據(jù)，缺少相應的計量數(shù)據(jù)則可能導致業(yè)務無法正常的運行。例如：關口電量包含有正反向有功電量、正反向無功電量、多費率電量、三相有功功率等，如果這些數(shù)據(jù)的完整性保障不了，則進行線損分析、停電時間統(tǒng)計、交易結算時，可能因為數(shù)據(jù)的缺失，而影響到業(yè)務的質量。
2.3計量數(shù)據(jù)的自洽性
計量數(shù)據(jù)的自洽性是指計量數(shù)據(jù)之間的約束關系，各個數(shù)據(jù)并不是單獨存在的，例如：總分電量的關系、功率因素的計算。特別是關口的總分電量的關系的自洽性顯得尤為重要。若關口發(fā)生計算錯誤或者關口的數(shù)據(jù)缺失，這樣將違反數(shù)據(jù)的自洽性的特點，影響自動化系統(tǒng)的正常運行。
2.4計量數(shù)據(jù)的動態(tài)性
計量數(shù)據(jù)的動態(tài)性主要體現(xiàn)在采集、轉換、存儲、流轉等方面，需要保證這過程的安全一致性，計量數(shù)據(jù)可能發(fā)生動態(tài)交叉，動態(tài)交叉的過程中，需要保證數(shù)據(jù)的一致性，當數(shù)據(jù)出現(xiàn)更改的時候，需要保證相關數(shù)據(jù)的一致性，否則會出現(xiàn)自相矛盾的情況，影響計量數(shù)據(jù)的正常運行。
3 如何提高計量數(shù)據(jù)質量
如何提高計量數(shù)據(jù)的質量成了當前電氣企業(yè)廣泛關注的話題，通過多年的工作，總結出以下幾點：提高計量相關部門領導的重視、建立專門的計量管理部門制定計量相關的技術規(guī)范和管理流程、建設計量數(shù)據(jù)質量管理平臺、通過技術手段提升計量數(shù)據(jù)的質量。
3.1提高計量相關部門領導的重視
提高計量相關部門領導的重視是提供計量數(shù)據(jù)質量的基礎，因為計量系統(tǒng)設計的內容較復雜，需要各個部門之間的協(xié)調配合，這就需要領導的大力支持。領導的大力支持，是展開計量工作的基礎，只有領導重視了，才能至上而下的引起全體員工的重視。
3.2建立專門的計量管理部門
建立專門的計量管理部門是提高計量數(shù)據(jù)質量的長期性的需要，電力企業(yè)在進行深化改革的時候，需要抓緊進行計量管理部門的設立，部門主要其的是協(xié)調各個部門的工作，以保證計量系統(tǒng)的正常運行。
3.3制定計量相關的技術規(guī)范和管理流程
制定計量相關的技術規(guī)范和管理流程，然后由計量管理部門實施，這樣能夠明確計量裝置、采集裝置、應用系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等標準，技術規(guī)范主要有：計量裝置、采集裝置、通信系統(tǒng)、系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交互的接口等的管理規(guī)范，計量數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)質量管理流程詳見下圖2，這是南方電網(wǎng)網(wǎng)級與省級電能計量數(shù)據(jù)平臺的實例，電力企業(yè)需要根據(jù)本企業(yè)的具體情況進行計量數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)質量管理流程的制定。
圖 2 計量數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)質量管理流程
3.4建設計量數(shù)據(jù)質量管理平臺
建設計量數(shù)據(jù)質量管理平臺是實現(xiàn)自動化智能質量管理的重要手段，因為計量數(shù)據(jù)的量較大，人工進行工作的效率和質量往往無法保證，所以需要利用發(fā)達的信息技術，例如南方電網(wǎng)電量計量數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)技術升級和改造項目中，項目改造的重點是提高數(shù)據(jù)質量、實用化功能開發(fā)、完善運行管理，數(shù)據(jù)質量管理是項目的核心內容。南方電網(wǎng)計量數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)質量管理包含的內容較為廣泛，例如：省區(qū)檔案檢查、計量數(shù)據(jù)檢查、電量越限檢查、匯總電量統(tǒng)計檢查等，在信息技術層面，主要需要是實現(xiàn)問題單產生、問題單處理、問題統(tǒng)計報告等功能。電量計量平臺數(shù)據(jù)質量管理功能如下圖3所示，建立電量計量數(shù)據(jù)平臺，對出現(xiàn)的問題進行匯總，并對問題進行反饋，定期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告，為電力企業(yè)的政策實施提供參考。本技術標準和規(guī)范，可以作為省級或者地區(qū)級計量系統(tǒng)的參考，在一個地區(qū)，若計量數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，通過人工的形式對故障進行排查，這樣會花費較長的時間，并且影響到系統(tǒng)運行的連續(xù)性。所以需要利用信息化技術，以提升計量數(shù)據(jù)質量核查的效率和準確性。
圖 3 電量計量平臺數(shù)據(jù)質量管理功能
3.5通過技術手段提升計量數(shù)據(jù)的質量
通過技術手段提升計量數(shù)據(jù)的質量，可以大大的縮減計量數(shù)據(jù)故障處理時間。在計量相關設備及系統(tǒng)建設過程中，需要引入發(fā)達的技術手段，制度相應的技術規(guī)范，并且根據(jù)電量計量平臺整理出來的質量核查報告單、檢測報告、問題報告等，進行數(shù)據(jù)質量的相關方面的整改。在計量系統(tǒng)的建設以及維護運行階段，需要依靠技術平臺，加強管理，主要包括：定期的監(jiān)督、問題處理情況的監(jiān)督，這樣才能夠逐步的實現(xiàn)計量自動化。
4結語：
目前，我國的各行業(yè)都在進行著改革，電力企業(yè)也不例外，電力企業(yè)的改革的方向是實現(xiàn)智能供電，其中電力自動化是其中主要的內容。計量數(shù)據(jù)的質量顯現(xiàn)出來的重要性越來越明顯。文章中以南方電網(wǎng)電能量計量平臺系統(tǒng)為例，分析了提升計量數(shù)據(jù)質量的相關措施。隨著信息技術的快速發(fā)展，各項成熟的信息技術在計量系統(tǒng)中的應用成為了計量系統(tǒng)發(fā)展的必然，也是計量自動化的發(fā)展的要求，計量數(shù)據(jù)質量的提升還具有很大的空間，需要不斷的進行探索。
參考文獻
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但今年8月2日的一則消息，讓洋奶粉走下神壇，揮別“神話”時代。這天，新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然集團（以下簡稱“恒天然”）消息稱，該公司一個工廠2012年5月生產的濃縮乳清蛋白粉檢出肉毒桿菌。
消息一出，立即在中國消費者中產生巨大反響。隨后，“肉毒桿菌”事件的影響進一步擴散，可口可樂、多美滋、娃哈哈等企業(yè)均被牽扯其中。而就在8月初，國家發(fā)改委有關負責人表示：針對奶粉企業(yè)的反壟斷案件調查已結束，外資乳企將面臨6.6873億元的天價罰單。接踵而至的負面消息讓洋奶粉危機重重。
這對長期以來受外資乳企擠壓、話語權缺失的國內乳企而言，似乎迎來了逆襲的機會。不過想要奪回失去的市場，國內乳企依舊有很長的路要走，如何重振消費者信心，重樹國貨品牌，需要政府部門和企業(yè)共同努力。
洋奶粉涉“毒”
8月2日，恒天然在向新西蘭政府的通報中稱，其生產的3個批次濃縮乳清蛋白粉中檢出肉毒桿菌。
當晚，中國國家質檢總局官網(wǎng)消息，要求進口商立即召回可能受污染的產品。
8月3日，新西蘭初級產業(yè)部發(fā)表聲明，已經(jīng)確定5個批次“可瑞康”牌2段嬰兒配方奶粉使用含有肉毒桿菌的濃縮乳清蛋白粉，建議新西蘭父母暫停為6個月以上寶寶喂食“可瑞康”牌2段嬰兒配方奶粉。
同一天，恒天然舉行新聞會，執(zhí)行董事加里·羅馬諾介紹說，檢測顯示，這些“受污”產品是由新西蘭本地一家工廠于2012年5月生產，總量達40噸左右，暫時沒有收到“受污”產品引發(fā)的健康問題報告。此外，這些可能造成服食者中毒的受污染濃縮乳清蛋白粉被提供給了8家制造商，用作生產嬰兒奶粉、兒童成長奶粉和運動飲料的原料，涉事產品估計達900噸。
而到了8月4日，國家質檢總局公布的3個品牌的4家涉事中國公司讓國內千千萬萬個家庭感到緊張。因為公布涉事企業(yè)名單中，娃哈哈、多美滋、上海糖業(yè)煙酒、可口可樂等公司名列其中，而這些企業(yè)產品恰恰在中國具有廣闊的市場。
為了降低影響，恒天然于8月5日中午緊急召開新聞會，首席執(zhí)行官西奧·史畢根斯就該事件進行解釋并道歉，同時承諾問題產品在48小時內啟動召回。
而事實上，這已經(jīng)是這家跨國乳業(yè)巨頭今年第二次出現(xiàn)食品安全問題。就在今年1月，新西蘭初級產業(yè)部宣布，恒天然生產的奶粉中曾被檢測出含有微量雙氰氨。同時，新西蘭第一產業(yè)部官員也證實，約5%的新西蘭牧場使用含有雙氰胺的化肥培育草場，每年使用2至3次，因此部分新西蘭乳制品可能含有少量雙氰胺化學殘留物。
近年來，我國進口奶粉增長很快，而新西蘭又是我國最大的奶粉來源國，今年上半年進口量將近40萬噸，占進口奶粉總量的83.3%，同比增長超過30%。
“肉毒桿菌”有多毒
肉毒桿菌到底是什么？對人體有哪些危害？又有什么辦法能夠“殺死”這種病菌呢？
不足1微克就奪命
肉毒桿菌是一種生長在常溫、低酸和缺氧環(huán)境中的革蘭氏陽性細菌，全名為肉毒梭狀桿菌（也叫肉毒梭菌），是自然界廣泛存在的一種細菌，比如土壤、動物糞便中經(jīng)?？梢砸姷剿?。肉毒桿菌家族一共兄弟7個，本身沒有毒性，但其中有4個能在厭氧環(huán)境下（比如腸道、密閉發(fā)酵食品、罐頭食品）產生肉毒毒素，是目前發(fā)現(xiàn)的毒性最強的生物毒素，不到1微克（1克=1000000微克）就能致人死亡，毒性強過氰化鉀。
肉毒毒素中毒后，神經(jīng)系統(tǒng)將遭到破壞，表現(xiàn)為視力模糊、瞳孔散大、語言障礙、頭暈、呼吸困難和肌肉乏力等。最嚴重的當屬呼吸困難，肉毒毒素可以通過麻痹呼吸肌來致人死亡。
與成人相比，肉毒桿菌對于嬰兒來說風險更高。嬰幼兒特別是6個月以下的嬰兒，免疫系統(tǒng)發(fā)育尚不完善，腸道內的正常菌群還不夠強健，不具備抵御其他致病微生物的能力，當肉毒桿菌的芽孢進入嬰兒腸道后，可能生根、繁殖，釋放毒素，導致嬰兒中毒。
“殺死”它不容易
用開水沖奶粉能殺菌嗎？猛烈搖晃奶瓶能否“搖死”病毒？此次奶粉中查出肉毒桿菌，讓不少媽媽驚慌失措，網(wǎng)上也流傳了多種殺毒方法。專家表示，肉毒毒素有很多種類型，每種類型被破壞的溫度和時間都不盡相同。但總體來說，肉毒毒素并不耐熱，通常在75℃至85℃高溫下加熱30分鐘，或者100℃加熱10分鐘就可以將其殺死，在密閉環(huán)境下通過振蕩也可被破壞。但通常情況下，家庭在沖泡奶粉時往往使用溫水，因為如果使用太高溫度的水沖泡，奶粉的營養(yǎng)價值會被破壞。然而這樣起不到殺菌的作用。
雖然肉毒毒素不耐熱，但肉毒桿菌芽孢較耐高溫，難以殺死。芽孢是有些細菌在一定條件下高度濃縮脫水形成的休眠體，它對高溫、低溫、干燥等惡劣環(huán)境有很強的抵抗力。有些細菌的營養(yǎng)細胞在70℃至80℃高溫時只需10分鐘就能死亡，但其芽孢在120℃至140℃的高溫下還能生存數(shù)小時。
著名科普人士方舟子就在微博上指出，一般家庭消毒設備可消滅肉毒桿菌和肉毒毒素，但殺不死肉毒桿菌芽孢。要殺死肉毒桿菌芽孢，需要在高壓和120℃高溫下煮半小時才行。
四道關卡
防不住“毒奶粉”
據(jù)廣州乳業(yè)協(xié)會理事長王丁棉介紹，新西蘭乳粉出口要經(jīng)過生產企業(yè)檢測、海關商檢、中國海關檢驗檢疫以及中國進口方企業(yè)的質量檢測。
為什么四道檢測程序仍然無法阻止“毒奶粉”的流入呢？
據(jù)西奧·史畢根斯介紹：“當濃縮乳清蛋白粉作為原料使用時，通常不會進行相關檢測，但當這個原料進行半成品加工時，工廠才會對它進行檢測。”這也就是為什么去年5月生產的奶粉原料直到今年3月才被檢測出遭受污染的原因。
中商流通生產力促進中心乳業(yè)分析師宋亮說，目前不論是在新西蘭、中國還是世界其他國家，肉毒桿菌均不作為奶粉常規(guī)檢測項，因為在之前幾乎沒有發(fā)現(xiàn)過乳制品原料中會含有肉毒桿菌。
中國農業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院副教授朱毅也指出，目前全世界乳粉中都沒有關于肉毒桿菌的限量標準。
“當務之急，就是要建立標準，有1個肉毒桿菌和1萬個肉毒桿菌的性質完全不一樣，前者可能沒有關系，后者則會致死。同時有了標準，才有索賠的依據(jù)?，F(xiàn)在消費者找到企業(yè)，企業(yè)可以說，這個沒有標準，你讓我怎么賠？”宋亮如此表示。
國產奶粉能否逆襲
恒天然“肉毒桿菌”事件后，中國宣布暫停進口新西蘭奶粉。強大的競爭對手被迫暫時退出中國市場，對于中國乳企來說無疑是一個重塑形象、收復失地的“好機會”。但國產奶粉是否真能迎來屬于自己的“美好時代”？
崇洋似乎依然堅挺
新加坡《聯(lián)合早報》報道稱，恒天然乳清蛋白粉“涉毒”問題波及多家中國消費者熱捧的知名奶粉品牌，令洋奶粉在中國一時陷入信任危機。不過，這并不意味著中國本土奶粉品牌將迎來更多發(fā)展機遇。
調查發(fā)現(xiàn)，為寶寶購買奶粉的媽媽們似乎對洋品牌的信心并沒有太多改變。她們均表示，恒天然“肉毒桿菌”事件發(fā)生后，自己購買奶粉時會更加小心，確保買到的奶粉是正品。
從一些育嬰論壇上的消費者反應看，中國消費者對于洋奶粉與國產奶粉依舊有著根深蒂固的看法，洋奶粉陷入食品安全事件，卻不意味原本支持洋奶粉的消費者會轉而青睞國產奶粉。有媽媽在網(wǎng)上表示，短期內不會購買涉事品牌奶粉，但會轉而選擇其他國外知名品牌的奶粉。
信任可以一夜之間失去，卻難以一時挽回。消費者寧可買高價洋奶粉，即使洋奶粉時不時地出點質量問題，他們也不愿意買便宜的國產奶粉。這對國內乳企而言，不失為一種警告。要想在這場戰(zhàn)役中取勝，重振消費者信心乃當務之急。
國產奶粉也不差
自2008年三鹿三聚氰胺事件爆發(fā)后，國內奶粉品牌在國人心目中的形象損毀殆盡。時隔5年后，國產奶粉質量又如何？難道真的比進口奶粉差很多？為什么洋奶粉出事后，眾多媽媽依舊將目光投在洋品牌上？
王丁棉表示，其實市面上較為知名的國產奶粉，在營養(yǎng)價值方面已追平洋奶粉?！皨胗變号浞接袊栏褚?，而且添加營養(yǎng)成分并不難做到，所以奶粉科學營養(yǎng)性方面其實國產大牌們做得并不差。”他指出，經(jīng)過三聚氰胺事件以后，國產奶粉質量有了不小的提升。
“在質量上，消費者觀察對比就會發(fā)現(xiàn)，洋品牌同樣被曝光存在質量問題，中招的不是少數(shù)幾家，而是很多品牌都出現(xiàn)過各種問題?！彼赋觯谭圩鳛槿菀鬃冑|、易受污染的食品，其質量要求非常高，所以無論中外品牌，一不小心就會栽跟頭。
“只要是食品企業(yè)，就難以完全杜絕質量紕漏。問題在于怎么監(jiān)管，如何處理，是否能讓消費者信任和放心?！币晃粯I(yè)內人士表示。
如何重振消費者信心
在國外奶源受到質疑，遭遇信任危機時，國產奶粉該如何重樹品牌，奪回市場，打一場漂亮的“翻身仗”？
有專業(yè)人士認為，國產奶粉品牌要想借助洋奶粉失信于民的機會，重新奪回國內銷售市場，徹底扭轉國人對國產奶粉的態(tài)度，國產奶粉品牌、有關部門及社會要做好三方面工作：
首先，有關部門必須高標準制定奶業(yè)標準，加大監(jiān)管力度，從制度上要求和保證乳業(yè)質量。在制定標準時，不得觸及乳制品質量保證的“紅線”，更不能在以前的標準基礎上降低標準和要求，去“削足適履”或“照顧奶農”。只有高標準才能催生高質量的乳品，才能保證國產奶粉在市場上立于不敗之地，繼而讓乳業(yè)企業(yè)和奶農有更大的經(jīng)濟效益和更長足的發(fā)展。
我于2008年進駐工地，此季節(jié)正是項目組任務大、樓號多、時間緊迫和大戰(zhàn)100天的施工，作為一名工程師，在李志總監(jiān)和二組秋組長的直接領導下，克服人員缺、替換多的困難，結合工程實際開展工作，本著守法、公正、科學和誠信的原則，對施工單位嚴格遵循“三控兩管一協(xié)調”的監(jiān)理方針，監(jiān)幫結合，對建設單位熱情服務的宗旨，嚴細認真地開展項目專業(yè)監(jiān)理工作，學總和秋組長工作的敬業(yè)精神，嚴于要求自己，至今歷時多月的工作，取得了較好的效果。面臨年終，現(xiàn)將個人具體工作情況總結如下。
一、xx區(qū)三期C區(qū)工程概況
西安xx住宅區(qū)三期C區(qū)工程，位于陜西省西安市高陵縣崇皇鄉(xiāng)下徐吳村及井王村，占地面積505畝，將新建72棟8種戶型2724戶民用住宅樓及幼兒園、綜合會館等公用設施，建筑面積29萬平方米。其與之配套的室外給水、排水、熱力、小區(qū)道路、天然氣、強弱電、消防等配套設施。本工程是于2008年4月1日開工，將于2009年6月全部完工，交付使用。
該項目由西安xx科技工程有限責任公司（xx勘察設計研究院）及西北勘測設計院共同設計，住宅樓地上6層（帶地下室）均為大開挖灰土地基，鋼筋砼條形基礎，主體磚混結構，砼現(xiàn)澆樓面和屋面，抗震設防烈度為7度。
C區(qū)監(jiān)理二組的樓號有：14、15、16、17、19、20、21、24、25、26、27、29、47、48、49、50、55、56、57、58、59、60、61、62、63、64、69、70、71、72、73、76、77#和幼兒園、活動中心共35棟。建筑面積約14萬平方米。
二、對監(jiān)理工作的態(tài)度和認識
建設工程是一種特殊的產品，價值大、使用壽命長、而且還關系到人民的生命財產安全、健康和環(huán)境。因此，保證建設工程質量和使用安全就成為一項非常重要的問題，由于我們監(jiān)理人員是有技術、會管理、懂經(jīng)濟、通法律的專門人才，我們監(jiān)理人員對承包施工的單位進行優(yōu)良監(jiān)督與管理，就會對建設工作質量和使用安全起到重要的保證作用。所以，我們監(jiān)理人員在工作中，認為工程施工不符合工程設計、不符合工程質量標準和質量要求的，應及時報告組長、行業(yè)主管監(jiān)理及必要時報告于李總監(jiān)。并及時給施工方發(fā)出整改通知，確保工程質量，我們要嚴格遵守執(zhí)行GB50319-2000工程監(jiān)理的國家標準；從監(jiān)理自進駐工地現(xiàn)場至工程竣工驗收，都要做到遵循“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)準則開展工作；認真學習GB50303—2002《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》、GB50168-92、GB50169-2006的國家標準規(guī)范和有關更多的規(guī)范。工作中，本人能夠認真學習相關規(guī)范，對開展專業(yè)監(jiān)理工作起到了積極的作用。
認真熟悉圖紙、審核施工圖紙設計，做好監(jiān)理前期的準備工作，時近3個月多，在施工過程中能從質量、進度、安全各方面進行控制，在工作過程中遵守公司制定的各項規(guī)章制度，聽從李總監(jiān)的直接領導和秋組長的正常工作安排；遇到工程施工中與圖紙發(fā)生的矛盾和新問題，做到仔細查閱歷史更改等文件；能與施工單位進行良好的溝通與協(xié)調，相互配合、相互協(xié)作。
三、三期C區(qū)當前電氣施工過程中的特點
1.xx三期C區(qū)電氣施工監(jiān)理交底尚不完善。圖紙不全和多處細部、節(jié)點有疏漏，加之單體和平面圖由兩院共同設計，產生了圖紙出現(xiàn)了多處矛盾，圖與表不符；例C-70#樓的配電箱接線圖是2007.09.15日設計，電表計量箱是放在地下室集中管理,對講門鈴安裝系統(tǒng)圖是2007.09.22日設計，門鈴解碼器是單戶放置，須東西兩戶兩條走線。而C-48#樓的配電箱接線圖是2007.10月設計，各分戶的電表計量箱是分層分戶獨立管理；對講門鈴安裝系統(tǒng)圖是2007.09.24日設計，門鈴解碼器是兩戶一個，只走一條線路。同是一家設計，同在一起建樓，兩棟樓設計時間只差幾天，可功能和施工方法截然兩樣。（以上問題在A區(qū)已作變更說明）本人沒有查到給C區(qū)變更通知，只找到部分樓號同類圖紙之后，對其認真進行了核對，查閱了2008年來的所有電氣變更補充通知單并做了登記,并和在A區(qū)監(jiān)理過的工程師們進行了溝通，對圖紙存在的問題逐一紀錄，把三期C區(qū)遺漏的問題及時在各樓棟一一對照，能改的立即對施工單位提出糾正措施。同時，對施工方提出的問題進行了確定的回復。收到了不少效果。
2.xx三期C區(qū)的電氣工程的特點是：群體樓的建造和群體人的居住。某一個圖紙戶型建造多棟樓群，各樓棟所居住的都是幾十年在一個單位工作的老同事，老熟人，在居住時都是竄門相通，你我對比，所以在電氣施工中，對有一個統(tǒng)一的尺寸和規(guī)格就要求很嚴格。
3.分項工程較多，施工難度較大。該建筑電氣安裝工程主要是強、弱電和防雷接地系統(tǒng)安裝。強電又分為多路空調、多路熱水器、普通插座和照明。照明又分為公用樓道照明、地下室照明、室內照明等。
4.工序較多、工期長，電氣施工人員換替較多。工程項目從開工即開始接地網(wǎng)、各種預埋線管、埋件、接地引線、基礎埋件等隨土建一起施工，然后按照電氣工程施工規(guī)范的要求進行電纜、電線敷設,設備、器具安裝、檢測、試驗、調試、整定,最后是各系統(tǒng)聯(lián)合測試,合格后進行質量評定和竣工驗收,持續(xù)時間貫穿整個施工過程將需1年以上。
5.電氣安裝人員的技術差，施工監(jiān)理難度大。由于電氣安裝在樓房建設中是一個附帶的施工，往往施工方將其分包給他人，而他人又分包給第二分包人，甚至還有第三分包的出現(xiàn)，所以，在施工中出現(xiàn)了第一分包人是尚有證施工，而其他二包三包均是無證施工的占大多數(shù)，還有施工人員年齡參差不齊，小的有17歲，大的有60有余，其文化層次和技術技能甚低，難于管理。
四、嚴格遵守監(jiān)理工作的方針和規(guī)范
本著守法、公正、科學和誠信的原則,給建設單位做到監(jiān)理工作的“三控制、兩管理、一協(xié)調”的方針。加強對施工單位的監(jiān)理工作力度，做好動態(tài)控制。渭苑三期C區(qū)二組監(jiān)理的建筑面積約14萬平方米,工作中，堅持質量第一，預防為主，過程控制，終端把關的指導思想，遵守職業(yè)道德，維護監(jiān)理公司的形象，對施工單位嚴格監(jiān)理，監(jiān)幫結合，對建設單位熱情服務。在質量控制方面做了以下幾點。
1、質量控制。在施工中做好質量控制點的設置.
（1）關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，一般要事先分析可能造成質量的問題原因，再針對原因制定對策進行預控。
（2）施工中的關鍵工序或環(huán)節(jié)及隱蔽工程、采用更改后的部位和新材料的部位或環(huán)節(jié)、施工中有難度的、施工條件或技術難度大的工序或環(huán)節(jié)。
（3）對施工人員的控制。監(jiān)理中，對無資質、無證件、文化層次低的人員、反應不敏感的施工人員應對其進行控制，重點監(jiān)督；對施工材料的質量，因直接影響工程質量和安全，應對其質量與性能重點控制。（如：冬天氣溫低PVC管易斷裂等，在澆注板面時，強烈要求電工旁站看管）
2、對承包施工單位做好技術底的控制。它是保證施工質量的條件之一，因此，每一分項工程開始實施前均要進行交底。
（1）嚴格控制材料、成品、半成品、構配件的檢驗工作，杜絕了不合格產品用于工程中。
（2）審核施工單位的技術交底資料，了解現(xiàn)場交底情況，避免脫節(jié)，掌握施工單位的動態(tài)。北京城鄉(xiāng)項目部20棟樓電氣共分了6個班組，本人在施工中注意了各班組間的人員素質、施工方法、施工質量等的差異性，有針對性地采取措施，對控制施工質量有一定的提高。
（3）樣板間起步：為了減少大面積的錯誤和返工，作樣板間起步對于規(guī)范施工單位的行為和施工質量起到了重要的作用。工序施工中各班組采取樣板間起步的方法，控制效果較好。要求每個施工單位及各班組都要在每棟樓上作一套樣板間，驗收合格后方可全面展開安裝工作。
（4）施工中，采取現(xiàn)場監(jiān)督、巡視、平行檢驗相結合的方法，對隱蔽工程、重要部位、關鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)加強質量控制，做到事必親躬。對于出現(xiàn)的異常情況，認真分析，分清責任，嚴肅處理，較大問題及時和工程師楊培杰進行溝通。
3、對進場材料、構配件的控制。凡運到施工現(xiàn)場的原材料，進場前應向監(jiān)理提交“工程材料/構配件/設備申報單”，同事附有產品出廠合格證及技術說明書，并由承包單位按規(guī)定要求進行檢驗的檢驗報告，經(jīng)我們監(jiān)理工程師審查并確認合格后，方可進場。
4、進度控制
安大一項目部的施工進度相比較安大二項目部慢，且施工質量差，在這種情況下，通過分析人員、機械和工程量等情況，提醒安大施工單位不要再多次換人，要增加先進的機械（如要增加彎管機等），取安大二部電氣安裝的先進經(jīng)驗，督促施工單位調整人員、機械，為保證總工期奠定了基礎。5、工程施工的質量驗收。工程施工質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環(huán)節(jié)。必須執(zhí)行GB50300-2001《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》，它是建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范的通用準則。
（1）線管敷設：
①、暗配穿線鋼管，接口有對焊現(xiàn)象。在檢查過程中經(jīng)常會遇到此問題，厚壁鋼管（壁厚大于2mm的）對焊連接，會產生內部結瘤，使穿線纜時損壞絕緣層，薄壁鋼管（壁厚小于等于2mm的）熔焊連接會產生燒穿，埋入混凝土中會滲入漿水，導致導管堵塞。這些現(xiàn)象都是不允許發(fā)生的。因此GB50303-2002中14.1.2強制性條文要求：金屬導管嚴禁對口熔焊連接，鍍鋅和壁厚小于等于2mm的鋼導管不得套管熔焊連接。厚壁鋼管應加套管焊接，焊縫要求飽滿密實。鍍鋅鋼管要求螺紋連接，連接處兩端用專用接地卡固定跨接接地線。薄壁鋼管有螺紋連接、緊定連接等，但要求接口采取封堵措施，以防止潮氣滲入管內造成電線絕緣層老化，且增加連接處的電氣導通性。
②、鋼配線管敷設深度不符合規(guī)范要求。暗配管埋設深度太深不利于與盒、箱連接，有時剔槽太深會影響墻體等建筑物的質量；太淺同樣不利于與盒、箱連接，還會使建筑物表面有裂紋，在某些潮濕場所（如地下室等），鋼導管的銹蝕會顯現(xiàn)在墻面上，所以埋設深度恰當，既保護導管又不影響建筑物質量。因此GB50303-2002要求：暗配的導管，保護層厚度大于15mm，且槽應用強度等級不小于M10的水泥砂漿抹面保護。開槽要求采用機械開槽，禁止手工開槽。還有，鋼管內外不刷防銹保護漆，針對這些問題，在檢查現(xiàn)場時其督促施工方立即糾正。
③、PVC20管用量最多，在敷設時距離不準、彎角過小、對接不涂膠、刻線槽的寬度不夠、恢填空鼓、刻槽有橫走現(xiàn)象。這些問題幾乎在現(xiàn)場查看時天天約束。
（2）配電箱安裝：a、配電箱的預留洞。由于圖紙上給與電氣安裝工一個讓路協(xié)調的說明：“電氣施工時，電工應緊密配合，做好預留洞及預埋件工作”，和圖紙上對預留洞不是明細的標明了具體尺寸，所以，導致了多數(shù)樓號出現(xiàn)了無一個統(tǒng)一有規(guī)范的用戶計量箱預留洞。經(jīng)認真統(tǒng)計，47#樓3個單元，只建設了5層，在15個計量箱預留洞中，只有2個洞尚為合格，其余有5個沒有留洞；6個預留洞沒有過梁,GB50203-2002《砌體工程施工質量驗收規(guī)范》第3.0.7條，砌墻留洞寛超過300應設置過梁；2個留洞及其糟糕（有15個洞的照片），像這樣的實例在C-64#樓上更為突出。其他各號樓棟比比皆有。b、箱體質量存在以下幾方面問題：①不按圖紙要求尺寸定型。②送到工地的產品尺寸與圖紙不符。針對以上存在的問題:①要求應嚴格按設計圖紙及有關規(guī)范訂貨。到貨后應進行外觀檢查，檢查是否有出廠合格證，銘牌是否正確，附件是否齊全，絕緣件有無缺損、裂紋，涂層是否完整。②配電箱鐵制箱體應和圖紙尺寸相符，凡不符的尺寸，要查清廠方是以說明根據(jù)要求數(shù)據(jù)生產的。然后弄清交底通知。
（3）各種暗合的安裝：①、插座暗盒對地高度不放50線安裝或50線錯放3-4公分安裝，使安裝的各類暗盒高度不準；同墻面幾個暗盒安裝的不在一個平面。②、空調、熱水器的高插暗盒高度不準；③、開關暗盒位置較亂，新要求是：遇到混凝土柱子時，可距邊300，所以，在粉刷完成后，在看不見柱子時，開關距邊視為不一。這樣的問題在巡查時都一一糾正。
（4）防雷接地系統(tǒng)安裝
有的避雷帶及接地裝置搭接長度不夠，且為單面焊。避雷帶及接地裝置安裝要求：①扁鋼的搭接長度不應小于其寬度的二倍，三面施焊，當扁鋼寬度不同時，搭接長度以寬的為準；②圓鋼的搭接長度不應小于其直徑的六倍，雙面施焊，當直徑不同時，搭接長度以直徑大的為準；③圓鋼與扁鋼連接時，其搭接長度不應小于圓鋼直徑的六倍，雙面施焊；④扁鋼與鋼管、扁鋼與角鋼焊接時，應緊貼3/4鋼管表面，或緊貼角鋼外側兩面，上、下兩側施焊；⑤除埋設在混凝土中的焊接接頭外，其他均應有防腐措施。不做到以上規(guī)范，不予以驗收。
（5）等電位聯(lián)結
①、總等電位聯(lián)結(MEB)《低壓配電設計規(guī)范》要求：采用接地故障保護時，在建筑物內應將下列導電體作總等電位聯(lián)結：PE、PEN干線；電氣裝置接地極的接地干線；建筑物內的水管、煤氣管、采暖和空調管道等金屬管道；條件許可的建筑物金屬構件等導電體。上述導電體宜在進入建筑物處接向總等電位聯(lián)結端子，等電位聯(lián)結中金屬管道連接處應可靠地連通導電。等電位施工時，一般采用焊接，將40mm×4mm的鍍鋅扁鋼，從MEB紫銅連接母排上連接至導電體上。對于各種金屬管道的聯(lián)結抱箍，一般應采用不小于25mm×4mm的鍍鋅扁鋼或銅帶。
②、衛(wèi)生間局部等電位連接(LEB)：GB50096-1999中6.5.2條第六款要求：設洗浴設備的衛(wèi)生間應作等電位聯(lián)結。C區(qū)要求施工方法是用25mmx4mm的扁鋼對地30cm做一要帶型一周，在上面再作4個需要接地的M8mmX50mm的螺絲共接地物體使用。主要控制與其引出線的連接。
【關鍵詞】軟件工程化 配置管理 信息平臺
1 背景
近年來，我國航天領域面臨著多型號并舉、高密度發(fā)射的形勢，型號軟件產品作為系統(tǒng)的重要組成部分，發(fā)揮的作用和地位愈加突出。對型號軟件產品的研發(fā)進度及質量要求也不斷提高。目前軟件工程化要求是航天型號中采用的通用管理手段。通過多年運行實踐表明，其對型號軟件的規(guī)范開發(fā)及質量控制的確起到了一定的效果，同時軟件工程化的理念在廣大設計師和管理人員中也得到普及。
然而，隨著型號任務的快速增加，型號軟件開發(fā)進度的壓力持續(xù)加大。在“加快進度，質量不降”的要求下，實際情況是優(yōu)先在保障軟件開發(fā)進度，犧牲軟件研制質量。軟件工程化這一原本為保證產品質量而要求的管理理念和方法，已在某種程度上變?yōu)樾问缴瞎芾矸椒ǎ蔀閼陡鞣N監(jiān)督檢查的表面文章。具體表現(xiàn)在三個方面：一是片面強調軟件文檔的齊套性，忽視軟件開發(fā)的整體策劃和過程控制；二是只強調軟件配置管理過程的手續(xù)齊套，對軟件的實際技術狀態(tài)把控不足；三是軟件測試工作流于形式和走過場，對軟件質量的升級作用不明顯。限于篇幅，本文在這里只重點針對航天型號軟件的配置管理工作進行分析探討。
2 現(xiàn)狀分析
軟件配置管理是航天型號軟件工程化實施的一項重要內容，以至于在很多人的意識里，軟件工程化的主要工作內容就是配置管理過程中的出入庫控制。航天企業(yè)單位的質量管理體系中《型號軟件工程化管理程序》、《型號軟件配置管理辦法》等是對各種頂層軟件工程化要求的本地化實現(xiàn)，這些文件中對如何具體實施型號軟件配置管理工作進行了詳細描述。包括建立軟件三庫，進行軟件配置標識，執(zhí)行軟件配置控制及審計等等。應該說，航天型號軟件正是依據(jù)這些制度流程切實地開展實施了工程化所要求的基本配置管理過程，也真正建立了開發(fā)庫（研究室）、受控庫（質量處）和產品庫（檔案處），使得大量的型號軟件技術狀態(tài)得以較好的控制。但隨著型號任務的不斷增加，尤其是進度壓力的持續(xù)加大，原有的配置管理過程已愈發(fā)暴露出諸多問題，亟待予以解決。主要表現(xiàn)為：
2.1 軟件出入庫管理過程復雜，程序環(huán)節(jié)多，導致工作效率低下
航天型號軟件目前均納入“三庫”管理，在對受控庫或產品庫軟件進行出入庫操作時必須填寫軟件移動單，進行軟件更改時還要分別填寫軟件問題報告單和更改單。這些表單均為紙質表格，并需要設計師系統(tǒng)和型號調度系統(tǒng)簽署。設計師往往要花費不少時間精力來閉環(huán)這些管理上的流程。這樣一來往往造成兩種后果，一種是為了管理環(huán)節(jié)的閉環(huán)導致軟件出入庫工作在時間上的浪費；另一種是緊急情況下繞開程序直接操作，事后再后補相關手續(xù)。而在實際情況中往往是后者占了相當大的比例。這種情況的長期出現(xiàn)，使得型號軟件出入庫過程逐漸流于形式，包括配置管理員在內的各種角色均未起到應有的把關作用，簽署的各種單據(jù)表格唯一作用是應付各種質量或軟件工程化監(jiān)督檢查。
2.2 配置管理計劃編寫流于形式，配置紀實與審計工作實際并未有效開展
根據(jù)軟件工程化要求以及軟件文檔編制的相關規(guī)定，型號軟件在策劃階段應與開發(fā)計劃同步編制軟件配置管理計劃。其目的是根據(jù)軟件開發(fā)計劃的整體策劃安排，在軟件開發(fā)全過程中策劃實施各種必要的配置管理活動，對開發(fā)過程中軟件的技術狀態(tài)進行把控。而目前的實際情況是配置管理計劃僅僅作為一份必須要完成的軟件文檔而存在，其內容往往雷同，并在實際的科研計劃中從未體現(xiàn)。軟件的配置管理活動除了出入庫以外，并無其他管理活動，在軟件驗收或出廠時對配置管理工作的總結也僅僅停留在對入出庫的基本統(tǒng)計。
2.3 對軟件基線的認識不到位，沒有制定對基線變更的過程控制
軟件配置管理中一個重要的概念就是基線的建立。基線作為軟件技術狀態(tài)管理的一種重要手段起著十分有效的作用。但在目前型號軟件配置管理中對軟件基線的認識還只停留在“三個基線就是任務書、需求和軟件產品，基線就是要進行評審”的層次上。在配置管理活動中并未針對軟件基線進行過程管理和流程設計，對基線變更、基線等重要的技術狀態(tài)控制活動沒有制定具體的執(zhí)行步驟。特別是對于基線，很容易造成軟件版本升級后相關方卻不能及時知曉，甚至會導致型號出現(xiàn)質量問題。
3 配置管理工作的優(yōu)化思路
當前航天型號軟件配置管理工作，乃至軟件工程化所面臨的諸多問題，究其根本原因，還是未完全將型號軟件作為一個獨立的產品對待所致。軟件作為一種特殊的產品，通過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套相對完善研發(fā)管理模式，各種軟件生命周期模型是指導型號軟件研制開發(fā)過程的基本模式，除了標準的軟件工程化要求，目前在航天型號研制過程中正在推行的CMM標準體系，更是將軟件開發(fā)的過程加以細化和量化，具體到開發(fā)過程中的每一步驟。充分利用這些較為先進的軟件開發(fā)技術管理手段，以提升管理活動效率，提高軟件質量水平為目的，真正使軟件工程化管理活動發(fā)揮實效。
通過深入分析，在借鑒國內外軟件配置管理的一些先進經(jīng)驗，結合型號軟件開發(fā)的特點，可以從幾方面對現(xiàn)有的軟件配置管理工作加以優(yōu)化完善。
3.1 軟件的文檔與代碼共同納入配置管理工作
軟件文檔作為軟件產品的重要組成部分，也是軟件技術狀態(tài)的一種表征形式。軟件文檔與代碼必須保持有效的一致性和可追溯性。自從航天型號開展軟件工程化以來，一直將軟件文檔按照普通設計文件進行管理，而航天型號產品的設計文件和圖紙是以硬件產品為主要對象，文件和圖紙的技術狀態(tài)變更是采用更改單或偏離單的形式完成。而軟件產品的技術狀態(tài)變更是通過版本升級，因此軟件文檔為了保持一致性和可追溯性，也應該采用版本升級的方式進行變更管理。目前型號產品軟件的各種文檔均采用硬件設計文件審簽系統(tǒng)管理，其變更必通過更改單的方式，會導致更改前的軟件文檔狀態(tài)無法記錄保存。而目前軟件代碼的變更卻嚴格執(zhí)行版本升級方式，在客觀上無法保證軟件文檔與代碼真正的一致性。
若要從根本解決這一問題，只有將軟件文檔與代碼統(tǒng)一進行配置管理。軟件文檔的變更改用版本升級的方式完成，并與軟件代碼的變更同步進行。軟件文檔在縱向上的歷史狀態(tài)可追溯（通過文檔版本升級），在橫向上與對應的軟件代碼版本可追溯。在實際型號工作中，往往軟件版本升級十分頻繁，真正實現(xiàn)文檔與代碼的統(tǒng)一管理必須依靠信息化手段，即軟件配置管理工具平臺。
3.2 結合CMM體系建設，優(yōu)化型號軟件配置管理過程
CMM體系（能力成熟度模型）是近年來國際上規(guī)范軟件設計開發(fā)過程，提高軟件產品質量的一種有效手段。它的核心思想是強調軟件開發(fā)前期要依托客觀數(shù)據(jù)進行詳細的策劃，在開發(fā)過程中要實時監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題要及時閉環(huán)處理，保證實際工作與策劃的基本一致性，并通過對開發(fā)過程的控制確保最終軟件產品質量。其中對于軟件配置管理，CMM體系是作為一個獨立的過程域制訂了詳細的規(guī)范，包括了大量的共用實踐和專用實踐。實事求是地講，目前航天型號軟件的開發(fā)受制于型號項目大環(huán)境的制約，軟件開發(fā)的進度無法獨立，因此目前還無法按照CMM體系的要求完全覆蓋。但對于軟件配置管理過程域的很多要求可以結合航天軟件特點實施改進。
在軟件配置管理過程中，CMM體系十分強調對于基線的控制，特別是基線的建立和變更，背后反映的深層次原因就是θ砑重要技術狀態(tài)的把控。對軟件的更改慎之又慎，這方面正是目前航天軟件所欠缺的?；€的變更，包括了文檔的變更和代碼的變更，任何的變更都需要經(jīng)過相關方的討論并評審，同時還需要及時向各方。另一方面，配置管理過程中產生的各種數(shù)據(jù)和信息都需要及時收集匯總，便于后期統(tǒng)計處理。
3.3 充分利用信息化平臺，建立型號軟件配置管理系統(tǒng)
隨著型號軟件數(shù)量的不斷增加，配置管理工作的不斷細化深入，必須采用合適的信息化平臺才能真正使軟件配置管理工作有效運行。目前有兩種思路開展信息化平臺建設。一是使用商用成熟配置管理工具。目前各類商用配置管理工具種類繁多，如C/CQ等，這些商用配置管理工具的功能一般都非常強大，但往往與各單位的航天型號軟件管理實際情況有較大差異，必須進行二次開發(fā)或定制，不便于根據(jù)實際情況靈活調整，且二次開發(fā)費用不低。另一種是充分利用自身資源，以本單位本部門的實際需求為導向，自行開發(fā)配置管理工具。這樣做的好處是工具的各項功能是根據(jù)實際需要定制，使用較為方便，功能雖然少但足夠使用，且可以逐步完善。其最大的優(yōu)勢在于可以根據(jù)配置管理活動的實際需求及時變更完善。目前航天各企業(yè)單位正在充分利用自身信息中心的開發(fā)能力，結合航天軟件項目管理系統(tǒng)的開發(fā)，將軟件文檔與代碼在信息化平臺上統(tǒng)一進行配置管理。目前正在試運行階段，初步感覺效果良好。
4 結束語
配置管理是軟件工程化的重要內容之一，也是保證型號軟件技術狀態(tài)受控管理的有效途徑。管理的目的在于提高效率，保證產品質量，因此必須結合航天企業(yè)單位的實際情況因地制宜地進行。抓住真正影響產品進度和質量的關鍵環(huán)節(jié)把控，才能使管理起到真正的作用。信息化手段作為提高工作效率的有效方法目前已被普遍采用，但其畢竟只是具體實現(xiàn)的工具，真正的核心內容還應該全面地梳理管理流程的每一個細節(jié)，這樣才能真正通過配置管理工作提高軟件開發(fā)的效率和質量。
作者簡介
匡曉霞（1981-）女，河南省信陽市人。碩士研究生學歷?，F(xiàn)為上海機電工程研究所工程師。
[關鍵詞]地產地消 反產業(yè)化 價值取向
一、日本“地產地消”概念的形成
“地產地消”概念的形成有一個歷史過程。早在1965年的日本，一些家庭主婦借鑒瑞典的思想經(jīng)驗，開始關心農藥對于食物的污染，加工和進口食品越來越多，而相應地，本地農產品越來越少。于是，她們就與當?shù)剞r產品的生產者達成了一個供需協(xié)議。這就是被叫做Teikei的制度，就是有共識或一起合作的意思，推崇農產品生產者和消費者對接，讓消費者“看得到農夫的臉”。這一理念后來傳播到北美和歐洲，并逐漸發(fā)展成為美國的社區(qū)支持農業(yè)（CSA），也有學者稱為“城鄉(xiāng)合作農業(yè)”。從1986年開始意大利興起“思老風土”運動，倡導傳統(tǒng)飲食文化。
1.“地產地消”概念的提出的背景
（1）不良飲食習慣引發(fā)健康危機。1981年日本農林水產省首次提出了“地產地消”概念，推行“地產地消”計劃，主要是針對當時日本農村的傳統(tǒng)飲食習慣，除了主食大米以外，大醬湯和腌菜式最普遍的配菜，高鹽分的飲食結構導致高血壓人口增加，而食品中的鈣質、蛋白質卻明顯不足。推行“地產地消”運動目的在于普及健康、合理和科學的飲食文化，改善飲食結構，提升國民體質，從而減少國家在醫(yī)療支出上的壓力。
（2）農業(yè)現(xiàn)代化生產片面追求產量，忽視了質量問題。日本在農業(yè)現(xiàn)代化過程中，以生物技術為農業(yè)技術創(chuàng)新的重點，大量使用農藥和化肥，提高土地面積單產，以緩解土地資源的不足，增加農產品供給。在1985年之后，日元大幅度升值，進口農產品相對廉價，大量的海外農產品涌入日本市場，占據(jù)了半壁江山，豐富了日本民眾的“菜籃子”，隨之，日本的恩格爾系數(shù)也逐步降低，“地產地消”的推廣活動也隨之趨于沉寂。
（3）食品安全事件頻發(fā)。進入了21世紀，由于日本的食品行業(yè)發(fā)生了不少惡性事件，譬如：修改保質期、庫存過期食品返工再生產、“毒大米事件”和“毒水餃事件”等等，使得消費者對食品、尤其是對農產品的信任變得非常脆弱，因而就更加追求食品的安全性。
（4）環(huán)境保護問題。世界氣候大會的召開，各國高度關注全球氣候變暖，碳排放過量等問題引發(fā)環(huán)境保護危機，日本在農產品流通領域開始致力于縮短運輸距離，減少石油、煤炭等能源消耗，減少碳排放，保護環(huán)境。
（5）20世紀90年代末期開始，日本的農產品在生產技術上有了明顯的提高，進入了高附加值的階段。消費者的意識也從一味苛求商品的價格，從“要吃飽”轉變到“要吃好”，重視自身的飲食健康，強調農產品的安全、和農產品的新鮮度，甚至于強調繼承和發(fā)展傳統(tǒng)的飲食文化等。
基于以上種種原因，日本政府提出推進“地產地消”活動計劃，鼓勵消費者盡可能消費當?shù)鼗蜞徑a地的農產品，同時避免農產品生產單一化，鼓勵農民生產多種農產品，緩解日本大米受到進口沖擊帶來的危機，也有助于保證農民收入的穩(wěn)定。
2.“地產地消”的普及
“地產地銷”運動的組織形式中最典型的代表是農產品直銷所，據(jù)統(tǒng)計，近年來日本各地涌現(xiàn)出多種多樣的關于“地產地消”的創(chuàng)意活動直銷所，遍布日本的郊區(qū)、農村，總量達到近1.8萬家，年銷售額相當于日本農產品流通總額的15%左右。
直銷所最初是農民自發(fā)建立的，建筑外觀相對簡陋，商品結構單一，甚至無人收銀，一直用明碼標價，顧客自覺投幣的“無人值守”形式。現(xiàn)在卻涌現(xiàn)出了很多大規(guī)模、有固定設施、有專門從業(yè)人員的直銷所，大都由當?shù)剞r協(xié)、商業(yè)組織機構或農會組織農民開設，在直銷所內匯集了眾多當?shù)氐耐撂禺a品。如：日本的一家名為MAXVALU的食品超市與西宮市的5家農戶直接掛鉤，為他們設置了一個“地產地消角”，墻上掛著農家各自的照片及編號，顧客可以憑著商品包裝上的編號，找到相對應的農家，這個措施讓顧客感到安全和親切。在一些旅游勝地，農家會與旅館、酒店合作，除了利用當?shù)剞r產品制作的特色菜以外，還向住宿的游客提供土特產品，或者是吸引游客參觀，體驗農業(yè)生產，就是相當于中國的“農家樂”。
現(xiàn)在，日本在學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等集中消費單位和餐飲企業(yè)、農產品加工企業(yè)推行“地產地消”計劃，倡導優(yōu)先使用當?shù)禺a的農產品，對農產品選擇的順序依次是町內產――縣內產――國內產，在國內都無法滿足需求的情況下才安排進口。
3.“地產地消”運動的必然性
“地產地消”社會現(xiàn)象的存在，說明了世界的物質性和存在環(huán)境，也體現(xiàn)了人們的意識和作用；揭示了世界經(jīng)濟一體化大趨勢中地域經(jīng)濟集團化和地方保護主義抬頭的矛盾規(guī)律；隨著農產品貿易中隨著科技進步和物流技術的發(fā)展，“自產自銷”的自然貿易狀況被貿易自由化所形成的國際統(tǒng)一大市場所淹沒，在市場競爭中以經(jīng)濟效益為目標的“超級產業(yè)化”生產往往忽視了環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展，以及食品安全等關鍵問題，隨之而來的必然是環(huán)境保護主義色彩濃郁的以“地產地消”為代表的“反產業(yè)化運動”。
二、產業(yè)革命推動下的“勞動異化”現(xiàn)象
1.六次產業(yè)革命
“21世紀將進入現(xiàn)代生物科學技術革命，這將是人類有史以來的第六次產業(yè)革命，其主戰(zhàn)場就在大農業(yè)”――這是錢學森最早關于第六次產業(yè)革命的論述，六次產業(yè)革命分別是：第一次是紡織技術產業(yè)，解決穿的問題；第二次是鋼鐵技術及其制造業(yè)，解決勞動條件問題；第三次是石油化工技術，開始能源與新材料產業(yè)，解決效益與節(jié)約問題；第四次是汽車技術，為改變人的生活方式和生活節(jié)奏，解決行的問題；第五次是IT技術，解決人類高效社會聯(lián)系與獲取信息資源的問題；第六次是生物技術，延長人類生命周期的相關產業(yè)，延年益壽的生物食品產業(yè)，核心是解決生命體延續(xù)的問題。也就是解決吃的問題，怎樣吃才是科學的？吃到什么才是“好東西”？
2.產業(yè)化運動在促進農業(yè)發(fā)展的同時也帶來的了負面影響
除了第一次產業(yè)技術革命是解決穿的問題之外，其他五次產業(yè)革命都直接影響著“吃”的問題。鋼鐵技術及其制造業(yè)為農業(yè)機械化提供了物質基礎；石油化工技術為農藥化肥的生產和能源動力提供了保障；汽車技術與IT技術直接影響到農產品的物流方式，“遠產遠銷”成為可能，并加速了全球化產業(yè)分工的趨勢；生物技術，特別是轉基因生產和克隆技術為現(xiàn)代農業(yè)提供了新的發(fā)展空間，大大加快了生產力的提高，同時也帶來了意想不到的負面影響，給人類帶來意想不到的災難，農產品中的農藥殘留物質的普遍存在與人類生命體延續(xù)的理想背道而馳，出現(xiàn)人們不愿意看到的危害人體健康的不良現(xiàn)象，如高血壓、尿毒癥等病癥群體人數(shù)增多。
3.農業(yè)產業(yè)化造成了勞動異化現(xiàn)象的出現(xiàn)
勞動者的勞動是一項重要的生產要素，保證勞動者的自身健康和安全，消費自己生產的農產品放心而又安心是最基本的生理需求，在食品安全受到嚴重威脅的今天似乎是一種奢望。
（1）生產者責任感缺失。生產者不知道生產出來后會給誰去吃，大量使用農藥和化肥的農產品，它可以使農產品長得個大高產，沒有害蟲的侵害，長相漂亮，如果可能的話，自己都會避開食用，另外種植不用農藥化肥的瓜果、蔬菜和糧食，但是可以把大量使用農藥化肥的產品賣出高價，賺取更多的金錢為目標；一些生產商或者經(jīng)銷商采取摻假、偽造和以次充好等手段謀取暴利，坑害消費者。
（2）消費者信任感缺失。農產品消費者也不知道是誰生產出的產品，存在嚴重的信任缺失，消費者都想花最少的錢買最好的產品，可是好產品的標準又如何衡量？因此，引出第三方認證和品脾的樹立，但也常常為了取得第三方認證和品牌的廣告宣傳需要付出極高的代價，這又會把這部分代價，包括過度包裝等費用轉嫁到消費者身上，消費者為吃上“放心、安全”的蔬菜要另外增加支出來購買生產者的誠信。
（3）農產品的消費者可能是其他產品的生產者，這種不良行為和商業(yè)文化會得到延伸和擴展，以至于在整個社會普遍存在，以最小投入，求得最大收益，生產的產品不是為用來消費，而是作為盈利的手段，由此產生“勞動異化”現(xiàn)象，即人的類本質與人相異化，同時，還有勞動產品與勞動者相異化、勞動行為與勞動者異化和人與人異化伴隨而來。生產資料的使用也同樣會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，也就使得當今社會面臨價值觀念的重塑。
三、結論
“地產地消”實現(xiàn)了生產者和消費者的直接對接，減少了流通的中間環(huán)節(jié)，倡導回歸農業(yè)產業(yè)化之前的原生態(tài)的綠色消費價值理念，這種流通環(huán)節(jié)的簡約化是以流通主體之間相互的信任為基礎的，農業(yè)產業(yè)化在擴大生產的同時也顯現(xiàn)出勞動異化現(xiàn)象，對社會價值觀念的取向帶來了新的挑戰(zhàn)，農產品“地產地消”倡導的是一種“返樸歸真”的價值取向，這也是建立社會信用的一種良策。
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