時間：2022-04-12 03:06:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇幼兒園環境整治方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建立健全領導機制，為學校及周邊治安綜合治理工作提供了組織保障
（一）為推進我市學校及周邊治安綜合治理順利進行，確保整治工作取得實效，市教育局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為主要成員的綜合治理工作領導小組，印發了《20*年學校及周邊綜合治理工作方案》。全市各級教育行政部門，各級各類學校按照活動方案要求，成立了綜合治理工作領導小組。做到了局長、校（園）長是第一責任人，使綜治工作有了組織保障。
二、依托教育年活動，加大了校園周邊環境整治工作力度
市教育局以教育年活動為依托于，以“九大工程”中的“和諧校園建設工程”為載體，把校園周邊環境整治工作納入到了“和諧校園建設工程”之中，有步驟，分層次地推進了校園周邊環境整治工作。一是把學校安全工作作為20*年市政府教育工作目標責任狀重要內容，市教育局與縣（市）區教育局、市直各院校和事業單位層層簽訂了工作責任狀；二是強化了校園周邊環境整治工作力度，市政府投入40余萬元，為市直各院校和區各小學配備了65名校園保安，極大地提高了學校的治安防范能力；三是做好了高校穩定工作，結合20*年北京奧運會實際，加強了對高校師生的政治思想教育，積極開展迎奧運、促和諧活動，防止了境外敵對勢力對校園的滲透。
四、開展法律進校園活動，提高了師生法律意識
為落實教育系統“五五”法制宣傳規劃，根據《委辦公室市人民政府辦公室轉發〈關于開展“法律六進”活動的實施方案〉的通知》（）要求，結合我市教育系統實際，市教育局在全市教育系統范圍內開展了“法律進校園”活動，特別制定了《教育系統“法律進校園”活動實施方案》。做到了學校法制教育計劃、教材、課時、師資和法制副校長（輔導員）的“五落實”。通過廣泛開展《憲法》、《教育法》和《未成年人保護法》等法律法規為主要內容的法制教育宣傳活動，把法制教育工作列入教師培訓計劃和業務考試的重要內容，極大的提高了廣大師生的法律意識，從根源上杜絕青少年違法犯罪的發生，更好地配合了校園周邊環境整治工作的深入開展。
五、開展系列安全檢查活動，及時整改安全隱患
年初以來，市教育局5次組織各縣（市）區教育局開展學校安全自查整改工作，重點加強了春節、兩會、“五·一”、“十一”和20*北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作，做好了校園安全信息日報告和零報告制度。在此基礎上，市政府組織教育、公安、交通、衛生、消防、工商等部門（單位）2次對全市學校安全和校園周邊環境整治工作進行聯合檢查。“十一”前，為維護各縣（市）區和各級各類學校安全穩定形式，鐵嶺市教育局加大安全隱患排查整改工作力度，印發了《全市學校安全大檢查工作方案》和《安全大檢查評分標準》，緊緊圍繞安全教育、預案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛生安全等7項重點任務，開展了全市學校安全大檢查活動。局領導帶隊，分5個安全檢查小組，利用9月26日、27日兩天時間，抽查了各縣（市）區32所學校。在副市長、局長親自帶隊檢查了市直16所學校（園）。各個安全檢查小組嚴格按照評估標準，逐條對應檢查，現場評分，現場反饋扣分項目和總分數，對學校自身能夠解決的安全隱患，當場提出了整改意見。下發隱患整改通知單19份，據不完全統計，全市共整改各類安全隱148個。
六、各部門密切配合，整治工作機制基本形成
為深入貫徹落實《省關于開展學校及周邊治安秩序集中專項整治工作方案》精神，建立齊抓共管的長效機制，市政府出臺了《加強學校（幼兒園）安全和穩定工作的意見》，進一步落實了部門責任。市教育局積極協調公安、交通、衛生、質量監督、建委等部門，密切配合，通力合作，校園周邊環境整治工作機制基本形成。
一是公安部門在各級各類學校設置了駐校警務室，接警、出警非常及時，起到了對不法分子的震懾和打擊作用。二是交警等部門在全市各中小學幼兒園門前設立了交通警示標識，在一些交通情況復雜的學校門前設置了減速帶。并且在學校放學時間部署警力幫助學校維持道路交通秩序。三是協調市食品安全委員會、市衛生局等部門對學校食堂衛生情況進行檢查，為食堂工作人員辦理了健康證明。
為預防春夏等季節傳染病，在全市各級各類學校開展了乙肝和肺結核體檢防治工作，切實做好了呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒的預防與控制工作。四是在建委、環保等部門的積極工作下，校（園）周邊基本沒有各種違章及易倒塌的危險建筑和干擾正常教育教學秩序的噪音源。五是各級文化、工商、綜合執法等部門對校園周邊有關經營場所加強了管理和監督，依法查處違法經營者，學校周邊非法經營的報刊點、音像攤點、娛樂場所、飲食攤點得到了有效控制。
七、加強督促檢查，建立長效機制
為了切實改善校園周邊環境，確保師生安全，維護學校正常教育教學秩序，全面加強社會治安防控體系建設，根據縣委、縣政府安排，鎮上決定在全鎮范圍內開展校園周邊環境集中整治專項行動。為保證此項行動順利進行，制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持“標本兼治、防打結合、疏堵并舉、綜合治理”的工作原則，以整治學校周邊環境秩序為重點，消除學校及周邊各種安全隱患，堅決遏制各種學校安全事故發生，為我鎮中小學營造管理有序、防控有力、安全文明的校園周邊環境，促進學校安全管理工作經常化、制度化、規范化、法制化，創建平安和諧的教育環境。
二、工作目標
針對校園及周邊環境出現的新情況和新問題，組織對__中學和各村小學及幼兒園的周邊環境集中進行一次全面摸排和集中整治行動，實現“四個確保”，即確保校園安全和諧穩定，確保校園惡性事件全面杜絕，確保校園周邊環境有效改善，確保學校教學秩序不受干擾。
三、組織領導
成立__鎮學校及周邊環境綜合整治工作領導小組，成員如下：
略
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政綜合辦，史麗琴同志擔任辦公室主任，張麗娟辦理具體業務。
四、工作步驟
本次校園周邊環境集中整治專項行動，由鎮政府、教育辦、__中學牽頭組織，各村委會綜治負責人共同參與，各村學校幼兒園緊密配合。共分三個階段：
（一）部署啟動階段（5月29日至6月2日）
成立集中整治工作領導小組，研究制定學校及周邊綜合整治工作方案，召開專題會議，對集中整治工作進行具體部署，明確任務，落實具體責任人員開展集中整治宣傳活動，重點向校園周邊群眾、經營業主進行廣泛宣傳，為整治工作順利進行營造良好的輿論氛圍和強大合力。
（二）集中整治階段（6月3日至6月20日）
由鎮政府牽頭組織中學、教育辦，各村委會綜治負責人共同參與，緊密配合，對涉及校園周邊環境的各個方面工作內容分頭進行整治，嚴格落實，加強調度，務求取得實效。
1.由中學、教育辦牽頭，切實加強校內安全管理，認真開展學校安全隱患排查，嚴格排查校園內各種安全隱患，對危舊建筑、用電線路、違章用電、危險物品處理、學生食品來源、校內食堂管理等進行重點排查，發現問題立即處理。指導各學校加強對門衛值班詢問和巡查的管理，認真執行來人來訪登記制度；采取有效措施整治學校食堂衛生和學生宿舍擁擠、臟亂等問題。強化教育從業人員管理和師德師風教育，做到安全用人；積極開展“平安校園”創建活動，進一步改善優化學校育人環境。
責任人：
2.由__派出所牽頭，教育辦、__中學配合，負責對發生在學校及校園周邊侵害師生人身財產權利的刑事和治安案件進行摸排查處，嚴厲打擊侵擾學校、師生的流氓惡勢力，鏟除學校及周邊存在的“黃、賭、毒”等丑惡現象。根據需要向學校、幼兒園派駐警力，負責維護校園安全。在校園周邊治安復雜地區，有針對性地開展治安巡邏，強化治安管理。
責任人：
3.由鎮政府牽頭，中學、教育辦各村村委會配合，在地處交通復雜路段的小學及幼兒園上學、放學時段，增派協管員維護校園門口道路的交通秩序負責打擊改裝車報廢車和個人機動車集中接送學生的車輛；負責對購買或租用專門用于接送學生的機動車輛進行檢測、備案。對接送學生車輛進行逐一核查；負責打擊接送學生車輛超員超載等違法行為。
責任人：
4.由鎮政府牽頭，各村委會負責對學校及周邊的文化娛樂場所進行全面、徹底的清查，并嚴格落實管理措施。負責檢查學校周邊出版物市場，堅決查繳各類非法出版物。
責任人：
5.由__
工商所牽頭，鎮食品藥品安全監管員配合，負責對學校周邊食雜店、攤販等各類經營者進行拉網式檢查，取締各類無照經營。加強對“三無”食品、過期食品、有毒有害食品、假冒偽劣食品的監管和打擊力度，全面規范食品經營行為責任人：
6.由鎮政府牽頭，中學、教育辦配合，負責對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況進行全面排查，發現安全事故隱患的，應當依法責令立即排除；定期對學校校舍進行安全檢查；加強對學校工程建設各環節的監督管理，發現校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的，應責令糾正；協同有關部門對學校及周邊的違章建筑、危房等進行全面清理和檢查。
負責人：
7.由鎮政府牽頭， 各村委會配合，組織開展對學校周邊生產企業安全生產大檢查，對學校周邊建設工程安全措施落實情況以及生產危化品的設施設備、高壓輸電線路以及學生上、下學途中的水域進行排查整治，在危險區域設臵警示標志，監督重大隱患整改重大危險源監控，凈化學校周邊生產環境。負責對學校易燃易爆危險化學品等危險物質予以鑒定并指導其安全存放。
負責人：
（三）檢查驗收階段（6月21日至6月25日）
1.各相關部門和村委會要對集中整治活動進行回頭看。通過集中整治活動認真總結經驗，查找不足和問題，寫出自檢報告。
2.由集中整治活動領導小組辦公室牽頭，組織對中學、各小學、幼兒園的集中整治行動進行全面檢查驗收。對集中整治階段發現的問題進行復檢，對整治工作不到位的相關部門及學校要限期整改，直至達到整治標準。
3.由集中整治活動領導小組牽頭，對校園周邊環境集中整治活動進行全面總結，完善整治措施，鞏固整治成果，建立校園周邊環境整治長效工作機制。
五、保證措施
（一）加強組織領導。鎮直各單位、中學、教育辦及各村委會要高度重視校園周邊環境治理工作，切實把改善校園周邊環境納入重要議事日程，將綜合整治活動與創建平安校園活動相結合，強化領導，完善制度，靠實責任，落實措施，確保集中整治取得明顯成效。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底，導致發生學校安全事故或者學校家長反應很大，并造成不良影響的要追究相關單位的責任。
（二）突出協調配合。鎮直各單位、中學、教育辦及各村委會要在履行各自職責的同時，相互配合，協同作戰，共同研究建立預防打擊校園及周邊環境問題的綜合措施和長效機制，依法履行行業管理職責，對摸排出的突出問題，按照“誰管理，誰負責”原則認真進行解決，不得相互推諉扯皮。要嚴格執法，規范管理，從全局出發，不得擅自改變規定，不得開脫說情，不得姑息遷就，不得上推下卸。
（三）務求整治實效。學校及周邊環境綜合整治工作要堅決克服形式主義，努力在解決實際問題和務求整治實效上下功夫。各相關部門要結合各自職責，明確整治部位和重點整治問題，要定領導、定人員、定措施、定目標、定時間，一抓到底；對突出問題要“一校一案，一校一責，限期整治，務見實效”。
（四）建立長效機制 對校園及周邊治安環境的整治要注重規范性、長效性。1、建立和完善安全責任制，把校園安全防范工作納入到對鎮直各單位及各村委會的年終考核，明確獎懲，落實責任；建立定期聯系制度，積極開展定期回訪工作，反饋信息，構筑信息共享平臺，增強工作的針對性；建立警校共建制度，采取民警包干和學校自行管理相結合的方式，開展警校聯建聯誼，鞏固和加強公安派出所與學校的共建關系，與學校共同創建“平安校園”。2.由集中整治活動領導小組辦公室牽頭，組織對中學、各小學、幼兒園的集中整治行動進行全面檢查驗收。對集中整治階段發現的問題進行復檢，對整治工作不到位的相關部門及學校要限期整改，直至達到整治標準。3、由集中整治活動領導小組牽頭，對校園周邊環境集中整治活動進行全面總結，完善整治措施，鞏固整治成果，建立校園周邊環境整治長效工作機制。
五、保證措施
（一）加強組織領導。鎮直各單位、中學、教育辦及各村委會要高度重視校園周邊環境治理工作，切實把改善校園周邊環境納入重要議事日程，將綜合整治活動與創建平安校園活動相結合，強化領導，完善制度，靠實責任，落實措施，確保集中整治取得明顯成效。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底，導致發生學校安全事故或者學校家長反應很大，并造成不良影響的要追究相關單位的責任。
（二）突出協調配合。鎮直各單位、中學、教育辦及各村委會要在履行各自職責的同時，相互配合，協同作戰，共同研究建立預防打擊校園及周邊環境問題的綜合措施和長效機制，依法履行行業管理職責，對摸排出的突出問題，按照“誰管理，誰負責”原則認真進行解決，不得相互推諉扯皮。要嚴格執法，規范管理，從全局出發，不得擅自改變規定，不得開脫說情，不得姑息遷就，不得上推下卸。
幼兒園病媒生物防治工作計劃范文1
一、加強學校管理，提高對病媒生物防治工作的認識。
1、成立病媒生物防治工作領導小組。
2、廣泛宣傳，提高認識。開展病媒生物防治、講究衛生是預防各種傳染疾病流行，保護師生身體健康的重要工作。學校將通過黑板報，校園廣播，專題講座，學生手抄報，知識競賽等形式，大力宣傳病媒生物防治的重要性，努力營造全員開展病媒生物防治工作的氛圍。
二、根據季節的特點，認真做好病媒生物防治工作。
1、春冬季重點是滅鼠
堅持做到每周一對辦公樓、廁所垃圾臺、排污道口等進行檢查，發現鼠情，及時按操作規程投放滅鼠藥或鼠夾。
2、夏秋季重點是滅蚊蠅
堅持每周一對綠化帶、花園、垃圾臺、廁所、水龍周圍、排污道口、部室、教育等地噴施滅蚊蠅藥。
三、綜合整治、確保病媒生物防治工作的成效。
1、堅持綜合防治科學滅殺的方針，認真落實“清、疏、裝、防、滅”五環節。經常性地開展校園環境衛生大掃除，做到垃圾日產日清。及時疏通排污溝渠，做到校園無污水存積。
2、認真做好檢查記錄，發現問題及時解決。
3、科學用藥，確保滅鼠安全。防止藥物中毒事件發生。
4、發現問題，采取有效滅殺辦法，最大限度控制病媒生物的滋生，為廣大師生創建一個健康安全的學習、工作、生活環境。
幼兒園病媒生物防治工作計劃范文2
為切實加強學校病媒生物防制工作的長效管理，根據全國愛衛會、衛生部《病媒生物預防控制管理規定》和《市除四害工作管理辦法》等文件精神，進一步鞏固病媒生物防制工作成果，減少病媒生物危害，保障人民身體健康，制訂本工作計劃。
一、指導思想
病媒生物防制是一項長期性工作，遵循“政府組織、地方負責、部門協調、科學指導、群防群治”的工作方針，堅持群眾運動與專業隊伍、經常性與突擊性、環境整治與藥物消殺相結合的原則，深入開展群眾性除害防病活動，大力營造文明、衛生、舒適、宜居的城鄉環境。
二、工作目標
廣泛發動全校師生，采取治理“四害”孳生地為主的.綜合防制措施，有計劃、有步驟地組織開展除“四害”活動，健全病媒生物防制長效管理機制，將“四害”密度控制在較低水平，不斷鞏固“滅鼠、滅蟑、滅蠅先進城市”工作成果。
三、時間部署
9～2月份研究制定工作計劃，組織冬、春季滅鼠專項活動。
3月份，結合“愛國衛生月”和省“健康教育宣傳月”活動，廣泛宣傳發動，開展以清理“四害”孳生地為主的環境綜合整治行動，
組織春季滅鼠補投藥活動。下旬做好滅蚊蠅活動準備工作。
4～7月份組織3輪滅蟑、滅蚊蠅突擊活動。
8月份組織冬季滅鼠專項活動，總結全年病媒生物防制工作。
四、工作措施
1.加強領導，精心組織。
根據屬地管理和層級負責的原則，全校病媒生物防制工作由校病媒生物防制領導小組統一領導，總務處負責協調和技術指導工作。各班級和辦公室要進一步建立健全病媒生物防制工作人員安排和除“四害”聯絡員，落實病媒生物防制工作責任制。以學校轄區及周邊為重點，認真落實好病媒生物防制工作任務。
2.廣泛宣傳，深入發動。
各班級、各辦公室要認真抓好病媒生物防制的宣傳發動工作。充分利用各種宣傳媒體，如校廣播站、黑板報、宣傳欄等加大病媒生物防制工作宣傳力度，利用多種形式，廣泛宣傳除“四害”的意義、方法，內容與要求，使除害知識家喻戶曉，形成聲勢，以增強廣大師生的主動參與意識，推動我校病媒生物防制工作深入、持久地開展。
3.強化管理，標本兼治。
堅持以環境整治為主的方針，發動全校師生開展以清理“四害”孳生地為主的環境綜合治理活動，消滅“四害”生存場所。重點地區、重點科室要加強“四害”防護設施和設備的維護和保養，減少“四害”的侵襲，切斷病媒生物性疾病的傳播環節。各班級、各辦公室要在學校統一組織下，組織好藥物消殺工作。
4.科學指導，常抓不懈。
學校要加強病媒生物防制工作日常管理，抓好除害防病組織部署和技術培訓；組織專職人員深入重點區域開展督導。區疾病預防控制中心要認真做好技術指導和“四害”密度監測工作，要按照全國愛衛會制定的《鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監測方案（試行）》，規范開展“四害”密度監測工作，收集整理各種基礎資料。學校病媒生物領導小組所要加強重點區域和重點科室及幼兒園的衛生監督和病媒生物防制工作巡查，督促落實綜合防制措施。
幼兒園病媒生物防治工作計劃范文3
鞏固除四害工作成果，確保全園在衛生安全的環境中工作和學習，堅持以環境治理為主的綜合防治方針，各項環境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。特制定年度除四害工作計劃如下：
一．工作目標：
今年的除四害工作以滅除四害，預防疾病，保護群眾健康，確保我縣建設的快速發展和社會生活正常運行為目標，組織動員師生對照除四害標準，采取綜合性消除措施和突出殺滅措施進行大力消殺四害。
二．時間部暑：
1．三月上旬調整除四害領導小組和除四害專業隊伍，加強對除四害工作的領導，使除四害工作事事有人做，處處有人管。
2．四月中旬進行動員和培訓階段，對各區域進行規劃，落實專人，一定到底，簽訂責任書，施藥規定，施藥場所，除殺后處理，數據收集，資料匯集等工作做詳細部署，確保除四害工作善始善終。
3．五月下旬，環境集中整治，開展突擊性清理活動，徹底清除積存垃圾，衛生死角，徹底清除四害孳生場所。
4．六月上旬，采取集中投藥清殺，并做好數據采集統計工作，為下階段鞏固期做好資料準備放假前進行集中補殺。
5．九月下旬，自查補殺階段。根據除四害標準對消殺場所進行檢測四害密度。
6．十月下旬第二次集中投藥，消殺階段。
一、整治工作開展情況及效果
(一)加強領導，制定方案。為確保整個綜合整治工作取得實際效果，鎮政府成立了以鎮長為組長、分管領導為副組長、相關部門負責人為成員的城市環境綜合整治工作領導小組，進一步提高對城市環境綜合整治工作的認識，切實加強對整個工作的領導。認真對照縣政府辦111號文件，充分結合我鎮實際，擬定了我鎮配合開展城市環境綜合整治工作的實施方案，嚴格按照“突出重點，強化整治，立足長效，著眼提高”的工作思路和要求，進一步明確了我鎮在城市環境綜合整治工作中的目標任務。
(二)大造聲勢，強化宣傳。充分利用縣電視臺、雜志及專欄墻報、致廣大市民的一封信等多種有效的宣傳形式開展廣泛深入的宣傳活動，提高廣大市民的素質和秩序意識。并于日，組織全小學1500名中小學生和全鎮干部職工在廣場集會，開展城市管理宣傳活動，向市民發放《致廣大市民的一封信》等宣傳資料15000份，出動宣傳車1臺。同時，舉行了“城市管理小衛士活動”啟動儀式，向校等中小學發放“城市管理小衛士”袖標220個，組織“小衛士”們在周末前往各交通路口維護交通秩序，宣傳和參與城市管理。并且，堅持市民素質從小抓起，在中小學、幼兒園積極開展交通安全教育、文明衛生教育，讓中小學生從小樹立安全秩序意識，養成文明衛生的良好習慣。
(三)對照目標，細化措施。認真對照府辦發〔〕111號文件明確的整治目標和內容，充分結合我鎮的實際，積極配合縣級相關部門開展集中整治工作。
1.啟動“城市管理小衛士活動”，積極參與城市交通管理，組織200余名中小學生利用周末時間，在交通路口參與城市管理，維護交通秩序。并組織城區中小學生開展“保護母親河”行動，清除河沿岸的白色垃圾，保護河道衛生。
2.充分發揮各居委會在環境整治中的積極作用，加強各轄區內的文明衛生管理和居民自治管理。在背街小巷、城郊結合部開展衛生整治，消除衛生死角，清除城市“牛皮癬”，重點對路段、橋至收費站路段進行了衛生整治，使街道和城郊結合部的環境衛生得到進一步改善。同時，各社區居委充分利用居委的公開欄，積極向本轄區的居民宣傳城市管理和城市整治的意義，加強對居民的環境衛生教育，進一步強化居民的自治管理。
3.積極配合相關部門工作，強化重點管理。積極配合縣級相關部門，做好協調工作，保證各部門整治工作的順利推進，確保綜合整治效果。對各類市場、臨街門面、建設工地、修理清洗店、廢品收購站等場所進行重點整治，加強市場管理，美化臨街門面，規范建設工地，減少了環境污染源。積極推進文明治喪工作，向各居委會、廣大市民發放重慶市殯葬事務管理辦法、縣政府《關于進一步加強城區殯葬管理的通告》和鎮政府制發的《告市民的一封公開信》等宣傳資料，進一步明確文明治喪區的范圍、文明治喪開始的時間，強力推進文明治喪工作，禁止在城區舉辦喪葬活動，努力維護城市環境。
4.探索構建長效機制，努力提升城市水平。堅持從機制上、日常管理上探索城市環境管理長效機制，不斷提高廣大市民的綜合素質，努力提升城市的文明程度和整體水平，不斷完善城市功能，美化城市環境，樹立秀城新形象。
(四)建管齊下，鞏固成果。堅持建設與管理并重，從機制上探索保障，多渠道、多途徑促進城市環境的不斷改善，以鞏固綜合整治取得的實際效果。
二、當前整治工作中存在的問題
(一)城市環境管理機制不健全，尚未建立長期有效的管理制度。
(二)部分單位及責任人認識不到位，責任意識不強，沒有積極參與城市管理和認真履行管理職責。
(三)社區居委的自我管理能力和自治能力較弱，需要進一步轉變觀念，增強參與城市管理的主動性。
(四)市民素質仍有待提高，部分整治工作推進較為困難。
(五)工作開展資金緊張。
三、后期整治工作重點
(一)繼續加強城市管理的宣傳，不斷提高廣大市民的綜合素質。
(二)積極開展好配合工作，為部門整治工作的順利推進提供服務。
一、基本情況
目前，我支隊執法區域共有各類職專、高、中、小和公辦幼兒園44所，分布在轄區各個街道。校園周邊市容環境秩序治理是我支隊的重要工作之一。2020年春季復學以來，為進一步提升城區校園周邊市容環境秩序，優化教書育人環境，為廣大師生營造一個良好的出行環境和學習環境，根據《2020年北湖區校園及周邊環境常態化整治工作實施方案》（北教組秘通〔2020〕2號）和《2020年郴州市學校校園及周邊食品安全“護苗”行動實施方案》文件精神，結合支隊工作實際，制定了《北湖執法支隊2020年城學校周邊市容環境工作方案》，針對校園周邊亂設攤點、小攤小販、超門面經營、亂停亂放、亂搭亂建、散發小廣告等違法行為，開展了集中整治8次，出動執法人員120人次，執法車輛24臺次，勸導校園周邊超門店經營、占道經營行為128處，立案處罰1個。勸導整治流動攤販52個，其中食品攤點8個；整治散發小廣告行為120次，規范門前三包行為80次；人行道機動車亂停勸導28臺次，抄牌84臺次；規范非機動車停車462臺次，暫扣56臺次；規范學校周邊占破道施工行為18處，整治亂堆亂放4處，有效確保了校園周邊良好的學習生活環境。
二、主要做法
（一）加強領導，精心組織。支隊領導對轄區校園周邊常態化環境治理工作高度重視，復學以來就把其列入支隊重要議事日程，作為支隊一項重要執法工作來抓。為了搞好學校周邊市容綜合管理工作，特成立了學校周邊綜合整治領導小組，由黃衛國同志擔任組長，李正翠、伍軍、劉旭鵬、唐國梁、李發善等同志任副組長，各大隊大隊長為成員。領導小組下設辦公室，由副支隊長劉旭鵬同志兼任辦公室主任，負責支隊校園周邊市容環境整治工作的組織協調。
（二）強化教育，積極引導。一是為有效規范校園周邊市容環境和開展整治做好鋪墊。我支隊要求各大隊在轄區所有學校周邊開展城市管理法規宣傳，特別是對校園周邊存在的食品安全、交通管理、市容市貌管理方面等存在問題進行摸底，并建立專門臺賬，對存在違法違規行為的責令相關當事人立即改正或者限期整改到位。二是做好校園周邊整治工作宣傳。自4月份開展整治以來，我支隊積極宣傳校園周邊整治工作成效，累計上稿林邑城事3篇，城管來了2篇，有效對校園周邊違章行為進行了曝光，對違章行為給以震懾。
（三）嚴格管理，定崗定責。一是為了做好轄區44所學校周邊市容環境，我支隊要求各大隊對每所學校都要明確一個責任人，且至少是中隊長以上。二是進一步明確了校園周邊環境容貌秩序管理標準要求，把上學、放學時段的中小學周邊作為重點，把存在安全隱患的小食品攤點作為重點，堅決取締校園周邊嚴重影響市容環境和存在食品安全隱患的熟食、燒烤、油炸等無證攤點。并把校園周邊環境管理工作情況納入支隊對轄區各大隊平時督察、考核內容，進行嚴格獎懲。三是對校園周邊實行定人、定時、定崗、定責管理責任制，并嚴格區域責任落實，加強對該定點人員管理效果跟蹤督查，對管理情況進行問效問責。四是實行輪班倒班錯時上班制度，確保校園周邊在城市管理上不出現空檔，實現全時段監管。
（四）針對重點，集中整治。一是為鞏固日常管理的成效，根據《北湖執法支隊2020年城學校周邊市容環境工作方案》， 支隊要求各大隊根據校園周邊日常管理中出現重點、難點情況不定期集中力量開展整治。今年以來各大隊累計開展校園周邊整治12次，勸導超門店經營476起，規范非機動車亂停亂放2258臺次，整治流動攤點124處。二是規范校園周邊車輛管理。在上學、放學的高峰時段，安排執法人員定點值守，對接人、載客的各類機動車和非機動車進行規范，及時制止電動三輪車、出租車、私家車等車輛亂停亂放，確保學生安全通行。
（五）加強聯合，齊抓共管。由于校園周邊環境治理工作是一個系統工程，涉及方方面面，為整合執法資源，優化執法力量，我支隊積極與交警、公安、工商、食藥、環保等相關職能部門進行了聯合執法工作，有效推動校園周邊環境形成齊抓共管、綜合治理格局。各職能部門密切配合，相互支持，在主城區開展了校園周邊環境綜合治理專項工作，取得很好的效果。一是開展了校園周邊聯合整治。5月11日至14日，由北湖區教育局牽頭，組織城管、市場監督管理、公安、司法、文體等部門對轄區高中、中小學校周邊開展了聯合整治。二是針對市平安辦和區教秘組交辦的個別校園周邊流動攤點和連停亂放問題進行了整改。三是積極聯系轄區學校相關負責人和教育部門相關負責人，共同交流學校周邊存在的問題和需要重點整治的問題。
三、 存在的問題
由于小攤小販流動性大，加之隨著時展經營工具的現代化，經營手段的偽裝化，經營品種的時段化，應時而動，因需而生，存在大量消費群體，這在一定程度上加大了管理難度。一旦執法力量不足，無暇顧及時，一些學校周邊環境容貌秩序就很容易反彈。
市教育局：
根據文“三明市人民政府教育督導室關于市小陶鎮人民政府教育工作市級督導抽查的反饋意見”精神，小陶鎮針對存在的問題，結合整改要求，積極組織鎮公安派出所、鎮中小學等相關部門研究制定整改方案，現將整改方案上報如下：
一、明確目標，做好教育規劃。鎮黨委、政府牢固樹立“科教興鎮”戰略思想，始終把教育工作擺在優先發展的戰略地位，并納入本鎮經濟和社會發展總體規劃，作為鎮黨委、政府的重要任務來抓。年初黨政班子針對存在的“十二五”教育發展規劃不夠具體的問題，共同商討并及時修訂了《小陶鎮教育發展五年規劃》，進一步明確發展目標及保障措施。同時，制訂了《2012-2013學年小陶鎮教育工作計劃》、《小陶鎮未成年人保護工作計劃》、《小陶鎮學前教育工作計劃》，進一步落實黨政領導掛校制度，明確各校掛包領導、掛包單位，形成主要領導全面抓，分管領導具體抓的工作格局，將有關目標和職責落實到各成員單位，認真加以落實。今年，小陶鎮教育工作確定的重點目標和任務是：（1）落實黨政領導掛校制度，實現教育督導對接，平時保證每二個月召集各校長、園長等對教育工作開展一次研究、探討，并在中期進行匯報檢查，年終進行總結考評；（2）重新優化全鎮的學校調整布局，分別遷移新建二中與中心園；（3）添置現代信息教育設備，不斷改善學校的辦學條件；（4）加大學校內部管理的監督，不斷提高幼教、基礎教育、成人教育的的質量，創辦小陶人民滿意的教育。
二、加大投入，保證教學質量。一是積極多方籌措教育經費，改善硬件條件。按照有關教育法規和政策的規定，認真履行中小學、幼兒園校舍場地建設的職責，按照標準化要求，高起點，高標準地做好規劃建設，解決中心小學功能教師不足、教學器材欠缺等問題，改善小陶鎮八一小學、大陶二小、洪砂小學、松山單人校、上坂教學點的教學環境，建設專用的體育器材室、計算機室、多媒體教室、圖書閱覽室，以及塑膠跑道、運動場、籃球場等一些體育活動場所，完善學生宿舍設施等。積極整合各校自身力量，自籌資金改善校園環境、教師辦公條件，努力為師生創造優美、安全、衛生、和諧的教育環境。二是加強管理培訓，提高師資水平。認真搞好教師職業道德的學習、落實工作，提倡教師改進教育方法，面向全體學生，關心、愛護、尊重每一位學生，努力杜絕體罰、變相體罰學生的行為；加大對教師繼續教育的力度，把提高師資水平作為改進教育質量，實現“雙高普九”目標，推進素質教育的關鍵環節，認真組織教師進行崗位培訓、進修培訓、課改培訓、骨干教師培訓及學歷提高學習，提高教師的業務素質，樹立新的教育理念，改革傳統的教學模式；加大常規管理力度，建立健全教師年度考核制度，專門設立“獎教金”制度，用于獎勵先進學校和優秀教師、學子，為教師提供一個公平競爭、施展才華的平臺。
三、加強領導，確實做好控輟保學。將保學控流和扶助困難學生作為重要指標，納入目標責任管理，嚴格控制學生輟學，保證全鎮6-11歲適齡兒童入學率每年達到100％，全鎮12-14歲適齡兒童入學率每年達到98％以上，小學輟學率控制在0％，初中輟學率控制在2％以內。一是認真貫徹黨的教育方針、政策和路線，認真落實執行《九年義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，建立健全困難、殘疾學生入學保障措施，努力促進中小學教育入學人口的穩定，達到適齡兒童入學率為100%。努力摸清施教范圍內幼兒的來龍去脈，發揮村、居委、婦聯等基層組織的作用，密切與家長的聯系，大力動員幼兒入園，努力辦好幼兒班。采取送教上門，送教下鄉等措施，滿足不同層次幼兒的需要。二是為保障每個學生都能順利完成義務教育，建立幫困助學機制，認真做好流生的復學動員工作，對殘疾家庭和特困學生給予格外關愛，并給予物資和精神上的支持和幫助。對有一定殘疾的兒童開設輔讀班或隨班就讀。認真做好本鎮留守未成年人情況的調查統計，建立健全檔案，建立“家庭、學校、社區”等結對幫教工作機制，安排所在村的村干部采取結對方式，定期上門家訪和關心他們的日常生活，幫助他們盡快成長。三是認真落實“兩免一補”政策，對家庭經濟困難的學生，符合“兩免一補”條件的，學校給予免費提供教科書、免雜費，不符合“兩免一補”條件的，學校采取緩、減交費等措施加以解決。同時設立貧困學生助學基金，采取發放免費就餐券等措施，解決貧困學生上學的困難。
四、加強整治，促進教育環境優化。一是組織綜治辦、派出所、文化站、小學、中學各部門人員深入到村小、街道進行清理黑網吧的專項整治活動，并與各中小學校聯合發放《致家長的一封信》，發動廣大群眾共同參與校園周邊環境綜合整治，有效優化育人環境。二是高度重視校園治安工作，組織人員深入各村小，查看校舍、圍墻等設施，組織各部門召開會議，布置治安工作，充分調動派出所、村、校各部門共同維護校園治安。安排派出所干警，校值班教師，在學生上學、放學期間在校門口值班，切實提高學校安保措施，重視學生的交通安全，努力杜絕事故發生。三是加強對中小學校周邊食雜店、小吃店、飲料店等飲食場所食品衛生安全的監管。組織綜治辦、派出所、中、小學各部門人員每季度展開衛生檢查，加強學校食堂的衛生環境整治，注重做好在校寄宿生、午間寄餐生的管理工作，添置學生餐桌、消毒柜、防投毒安全網等設施設備，確保每個學生都能放心就餐，安心上學。
小陶鎮將以本次整改為契機，促進各中、小學校、幼兒園不斷更新教育理念，不斷改進管理方法，不斷規范教育行為，推進小陶教育事業科學發展、跨越發展。
為落實黨的“十七大”提出的“優先發展教育，建設人力資源強國”的重要舉措，我局認真貫徹實施《義務教育法》和上級關于實施素質教育工作部署的重要指示，推動我縣基礎教育健康發展。按照縣政府的要求，組織局機關各股室及局屬各單位召開專題會議，學習《素質教育職責》，研究規劃建設部門的教育職責，安排分管副局長親自負責落實工作，要求各業務股室全力配合，切實履行好本部門的教育職責。
二、明確職責，落實方案
根據我局規劃建設部門履行教育職責的有關要求，我局主動與縣教育局聯系，了解全縣各中小學校網點規劃建議，優化城市總體規劃和城區建設規劃方案，主動幫助縣校安辦和教育局校建辦解決校建項目在建設過程中遇到的困難，對能解決的問題及時解決，有困難的制定方案解決，促進了我縣教育工作的整體推進。
三、科學編制規劃，合理布置教育用地規劃
規劃是龍頭，沒有一個好的規劃，就沒有一個合理的布局。我縣校建項目規劃選址，在服從規劃、確保質量、節約資金的前提下，我局充分發揮規劃專長的優勢，為各中小學校建項目建設提供全方位的服務。依據我縣總體規劃的要求，統籌文化教育資源，做到城鎮新區學校設置與城鎮居民區的規劃和建設同步進行，因地制宜合理布局我縣中小學教育用地：
（一）城區中小學布局規劃與縣城市總體規劃（2004-2020年）同步編制完成，為適應縣城快速發展及教育發展的需要，目前我縣已經啟動新一輪縣城總體規劃（2012-2030年）的編制工作。
（二）為加快我縣教育事業的發展，改善辦學條件，2010年我縣在新東新區黃金地段規劃了200畝用于建設新區中學，總建筑面積達7.3萬平方米，可容納6000名學生就讀，目前已建成投入使用。
（三）為合理配置我縣小學教育網點，滿足學生就近入學要求，我縣分別在城南規劃興建了城南小學及占地49.3畝的城北新區小學，目前均已開工建設，且進展順利。
（四）為提高我縣幼兒園辦學水平，緩解幼兒入學難問題，我縣在城北新區規劃了一座示范性幼兒園，目前已完成相關前期工作。
四、狠抓校建工程建設管理，確保校建工程質量安全
（一）加強源頭管理，嚴把抗震設防、圖紙設計、工程招標程序關。我縣處于廣東河源至福建邵武地震大斷裂帶中斷，具有特殊的地震地質構造和中強度破壞性地震背景，是全國24個地震重點監視防御區之一，也是贛南唯一的七度抗震設防區。我縣校建工程嚴格遵循國家有關抗震設防標準和中小學建設標準，做為重點民生工程，更是按高于我縣的抗震等級來進行設計。堅持“先勘察、后設計、再施工、竣工驗收合格后使用”的原則，嚴格按照規定，認真做好規劃、選址、地震評估、地質勘查、設計圖審等前期工作。嚴把招投標準入關，從源頭上確保了校建工程的質量，保證工程實施的專業水準，努力將校建工程建成“精品工程”、“放心工程”。
（二）加強對施工、監理企業的監管。對企業項目經理、五大員持證上崗，對其出勤上崗率隨時進行檢查，以確保施工企業對施工合同的履行。嚴格要求監理單位按監理委托合同開展監理工作，按項目實際情況編制監理規劃和監理實施細則，并進行全過程監理。
（三）加強校建工程質量安全的監督力度。根據各項目特點，有針對性的制定了質量監督方案，對校建項目的地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全及使用功能的關鍵部位進行重點抽查，對用于工程建設的主要建筑材料質量進行二次抽檢，對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全的分部工程的質量驗收進行監督，重點監督參建各方主體的履職情況和執行工程建設強制性標準情況，對在建項目存在的質量問題，施工中的安全隱患，責令限期整改，整改合格后方可進行下道工序的施工，從而確保了校建項目的質量安全。迄今為止，我縣校建項目未發生一起大的質量、安全事故，我縣的校建項目合格率達到了100%。
（四）切實做好鄉鎮中小學校建設服務工作。我局充分發揮職能優勢，在中小學項目建設當中，嚴把選址關，從每宗建設申報之時起，即派規劃人員現場踏勘，確保選址合理安全。
（五）嚴格按規定落實各項規費減免政策。本著“應免即免，應減即減”的原則，積極落實校建工程優惠政策，免收了工程涉及的城市基礎設施配套費等行政性收費，減收了勘察設計費、建筑材料試驗檢測費等各種經營服務性費用，從而節省了大量資金，降低了建筑成本。
一、目標要求
大力實施民生幸福普惠行動，突出抓好“十大民生工程”，著力完善“六大民生體系”，扎實推進七大類50件實事項目，確保年內全面完成43件，7件跨年度項目按序時推進。
二、工作重點
（一）突出十大民生工程建設，逐步完善服務體系。啟動棚戶區改造計劃，改善棚戶區居民居住條件。推進公交惠民，加快鎮村公交、公交站場建設。實施引沂潤城，實現河道互通，改善城區及沿線鎮村的水環境。加快張樓地面水廠建設，為百姓提供更加健康的飲用水源。完善市、鎮、村三級醫療服務機構，提升醫療服務水平。強化幼兒園標準化建設，提升學前教育水平；深入實施校安工程，改善中小學校辦學條件。圍繞“百姓辦事零障礙”，高效開展社保、低保等一站式便民服務。加快社會福利中心建設,提高弱勢群體保障水平。大力實施殯葬提升工程，推進鎮村級公益性公墓建設。
（二）關注社會熱點難點問題，穩步改善民生民計。積極開展殘疾人、大病醫療、特困職工家庭等各類救助活動，逐步完善社會救助機制。建設就業創業培訓中心和大學生創業園，為農民、下崗失業人員和大學生開展就業、再就業和創業提供服務。按照省、市相關要求，提高企業退休人員養老金標準；高標準創建星級敬老院。
（三）提高生態文明水平，改善人居生活環境。實施桃花島公園提檔升級工程，優化百姓休閑設施。綜合改造城區主管網及小區內老舊管網，提升供水能力。對主城區、開發區、高新區部分雨污管網進行改造，改善城區排水環境。大力實施17個鎮（街道）增減掛鉤和工礦廢棄地復墾項目，改善農業生產和農村生活條件，提高農民生活水平。完成生態鎮創建任務。高標準完成村莊環境整治任務。
三、保障措施
（一）加強組織領導。為加強對為民辦實事工作的組織領導，市委、市政府將調整為民辦實事工作領導小組，市委常委、常務副市長同志任組長，領導小組下設辦公室，全面負責統籌協調、督查考核工作。各責任單位也要成立相應機構，主要負責人要強化調度，重點安排，分管同志要全力以赴，抓好落實，確保快速推進。
（二）強化責任落實。各責任單位要強化工作責任，認真制定實施方案，明確工作重點和要求，確保工作質量。同時，要用足用活用好各項政策，積極向上爭取惠民資金，保障各項實事快速推進。對于重點項目主要領導要親自掛帥，實行掛圖作戰，倒排工期，全力攻堅克難，確保好事辦實、實事辦好。
（三）嚴格督查考核。市委、市政府將適時聽取各項實事進展情況匯報，及時解決推進中存在的問題。市為民辦實事工作領導小組辦公室要認真落實“一月一督查、一季度一通報、年終總考核”工作制度，加強對各責任單位的考核，對完成或超額完成任務的單位和相關人員予以表彰獎勵，對工作不力、延誤進度的單位和個人實施問責。
一、指導思想和目標
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，樹立和落實科學發展、安全發展理念，切實加強安全工作領導，扎扎實實開展安全生產教育、安全生產隱患排查治理、安全生產執法行動，堅決遏制重特大事故和責任事故，推進教育事業又好又快發展。
二、“三項行動”的主題
“三項行動”的主題是：關愛生命，安全發展。各校各單位要緊緊圍繞“關愛生命，安全發展”這一主題，大力宣傳“安全發展”科學理念，大力宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全生產年”的各項目標任務，使活動主題和活動內容人人皆知，做到人人參與。
三、行動步驟
各校要將“三項行動”落實到學校教育教學活動的全過程，要有組織、有方案、有步驟、有針對性地組織開展，務求取得明顯成效。
（一）4月15日至4月30日。各校制訂方案，全面開展自查自糾，責任到人，任務到人，驗收到人。
（二）5月1日至9月30日。各校同步推進安全教育、安全管理、整治隱患、配合相關部門的執法行動。把重點放在師生的集中安全教育、預防學生溺水死亡、大中專招生考試乘車交通安全、秋季流行病預防上。
（三）10月1日至12月20日。各校開展“三項行動”回頭看，一看對師生的安全教育管理取得的成效；二看學校的安全隱患是否整治結束，是否新生安全隱患；三看學校安全生產違法違規行為是否得到了全面整治。通過“三看”，鞏固“三項行動”成果。
四、主要工作任務
（一）務必把安全生產教育落到實處
教育局將抽派各片區代表外出專項培訓，再分片區集中開展培訓。各校要制訂切實可行的安全教育培訓計劃。加強對教職工的安全教育培訓，要明確重點內容，集中培訓時間，檢驗培訓教育效果。加強對在校學生的教育培訓，做到有明確課時，有專兼職教師，有教材，有考試考核成績。學校開展各種類型的安全教育和學生學習逃生防護本領的一切活動要有翔實記載。
（二）務必把安全生產執法行動落到實處
強力整治教育系統安全生產違法違規行為。各地各單位要認真對照深入排查：
1、是否按市、縣教育行政部門規定的作息時間實施教育教學，有無自行調整行為；
2、中、小學、幼兒園是否按國家教育部設置的課程排課上課；
3、學校有無違法規定上早晚自習、節假日補課行為；
4、教職工是否有體罰變相體罰學生行為；
5、學校特種行業從業人員是否持證上崗；
6、學校食堂、小賣部、醫務室、安保人員等是否經過培訓持證上崗，其經營、執業、工作范圍是否符合規定；
7、教職工自備車輛的使用是否符合相關規定，單位學校是否建立和落實安全監管責任制；
8、學校校舍、場地、設備有無對外出租，且符合相關規定；
9、學校活動需要所用車輛是否按規定進行報批和操作運行；
10、校園周邊環境整治是否建立長效機制，有無反彈現象；
（三）務必把安全生產隱患治理行動落到實處
各校要通過深入開展安全生產隱患排查治理行動，促進學校安全生產責任制的落實，強化安全生產的監管，狠抓隱患排查治理，有效解決安全生產中的薄弱環節、存在的突出問題及潛在隱患，推進安全生產規范化建設。
五、工作要求
（一）加強組織領導
各單位各校要高度重視安全生產“三項行動”，要成立領導小組，要制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、工作方法、工作步驟、保障措施。在開展安全生產“三項行動”中，重大問題必須及時向所在鄉鎮黨委政府和教育局報告。
（二）加大學校安全事故調查處理工作力度
各校在開展安全生產“三項行動”中，要重在自查自糾和整治落實上下功夫，凡因違反安全生產規章制度導致的師生傷害事故以及產生不良社會影響的，必須從快堅決查處并嚴格責任追究。對事故遲報、瞞報或不報者，必須從嚴調查處理。
為貫徹落實教體科局的文件精神，現決定開展學校安全管理專項整治工作，結合我校實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，堅持“一保安全，二保穩定，三保教學”的工作原則，堅持預防為主、標本兼治的工作方法，逐步建立健全適應教育事業發展的學校安全工作長效機制，保證教育事業和諧、健康、持續發展。
二、提高認識，加強領導，建立學校安全工作長效機制
(一)提高認識，進一步增強做好學校安全工作的責任感。青少年學生的健康成長事關祖國的未來，也涉及千家萬戶，為全社會所關注。學校歷來高度重視師生的安全工作，將學校安全納入到年度考核體系。因此，堅持以人為本，站在構建和諧的高度，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，發揚求真務實的工作作風，把學校安全工作做深、做細、做實，做出成效。
(二)加強領導，建立組織。立即著手組建不同層次的學校安全工作領導小組，領導小組要定期研究校園安全工作，結合社會形勢、地理特點、氣候特征等，對可能出現的學校安全事件作出分析判斷，制定工作預案，有針對性地解決相關問題。一旦發生緊急情況，主要領導同志和相關責任人必須在第一時間趕到現場，靠前指揮，及時組織搶險救護。
(三)設立機構，落實責任。進一步建立健全學校安全工作責任制，校長是校內安全的第一責任人，同時要確定一名副校長具體負責安全管理工作。要根據新的形勢和要求進一步明確和充實崗位責任的內容，將學校每個崗位的安全責任，逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節。
(四)建立學校安全管理工作的長效機制。一是要積極組建上下連通，左右銜接的學校安全工作管理網絡體系。二是建立起有效的學校安全工作防范和快速反應機制。三是要建立學校安全工作通報制度。四是要把學校安全工作作為對教職工進行考核、評優、評獎的基本條件。
三、專項整治檢查工作要求
(一)校舍安全。對團堡教學點出現的存在安全隱患校舍要全面排查，及時修復，隨時加強監管，防止安全事故發生。
(二)消防安全。認真貫徹執行《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防律法規，強化消防安全責任主體意識，建立健全消防安全組織，制定消防安全制度，落實消防安全責任制。要加強對學生宿舍、教職工宿舍、校外學生公寓、圖書館、實驗室、教室等人員密集場所的防火檢查，及時消除火災隱患，要保證消防設施、器材以及消防安全標志完好有效一并開展滅火和應急疏散演練。
(三)衛生安全。要加強學校食堂的管理工作，保證食品安全和飲用水安全。要加強對食堂從業人員資格審查和衛生體檢工作，進行崗前培訓。要與衛生部門密切合作，從食品的采購、運輸、存儲、留驗，到學校食堂是否符合衛生標準等每個環節實行完整的過程監控和檢查。同時，做好預防禽流感和冬春季傳染病工作。
(四)校園及周邊安全。要配合有關部門加強對校園(幼兒園)等周邊地區的治安管理工作。協助公安部門嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和危害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。要配合有關部門對校園周邊的道路安全設施和交通秩序進行綜合整治，尤其是對各種事故易發的重點時段、重點路段和重點部位進行徹底整治。要加強校車管理，嚴禁使用沒有營運資格或車況較差的車輛充當校車。要配合有關部門依法清理整頓校園周邊的非法網吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所。
(五)加強學校的安全保衛工作。切實做好門衛安保安全穩定工作，并完善三防設施。嚴格門衛制度，落實責任制，將不適合人員調離門衛崗位。各校點要加強節假日、敏感日的值班制度和領導干部總值班制度。
(六)要加強校園網絡管理。要建立校園網絡安全領導小組，加強校園網絡安全設施建設和管理制度建設，加強值班，及時刪除網上各種有害信息，確保校園網絡安全。
(七)防止發生校園暴力事件。要大力加強學生的法制、安全和心理健康教育，增強學生法制意識，嚴禁學生把刀具、危險品帶到學校，嚴禁學生打架斗毆。同時，班主任應密切關注學生的思想和行為動態，及時做好行為異常學生的教育和疏導工作，防止發生校園傷害事件。
四、專項整治檢查工作內容
（一）校舍安全
(1)是否繼續使用危房的校舍；
(2)樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施、玩教具等是否符合安全要求；
(2)樓道、走廊及其它通道是否安全、通暢，照明設備是否經常處于正常狀態和及時維修；
(4)有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所；
(5)食堂建筑、設備與環境是否符合衛生標準及有關要隸。
（二）消防安全
(6)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通，是否有疏散指示標志、應急照明是否完好；
(7)消防設施、滅火器材是否正常運行、有效；
(8)教職工宿舍、圖書室，實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況，電器產品的安裝、使用和線路的敷設是否符合國家有關電氣安全技術規定，是否私拉亂接電氣線路；
(9)教工宿舍外窗是否安裝了影響安全疏散和滅火救援的柵欄；
(10)消防安全制度是否健全，是否落實了逐級消防安全責任制；
(11)是否制定滅火應急疏散預案，并定期組織實施演練。
（三）衛生安全
(12)學校急救藥品是否從合法渠道采購藥品并定期檢查藥品質量和有效期；
(13)學校食堂是否具備有效的衛生許可證：
(14)學生食堂食品的購買、運輸、儲存、加工及留驗等是否符合衛生標準和有關要求；
(15)食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢；
(16)食堂是否嚴格執行定期消毒的制度；
(17)水源是否符合國家飲用水水質標準；
(18)有無防范突發流行性疾病和傳染病的措施；
(19)是否做到學生定期體檢。
（四）校(園)周邊環境安全
(20)校(園)周邊交通安全設施是否齊全；
(21)校(園)周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑；
(22)緊急疏散通道是否安全、暢通；
一、基本情況
區下轄26個鄉鎮，總面積1452平方公里，352個行政村（居），2388個村民小組，28萬農戶，全區總人口119萬人，其中農業人口86萬人，耕地面積109萬畝。
二、總體原則和目標
（一）指導思想
深入貫徹落實中央涉農惠農政策，按照統籌城鄉發展、實現城鄉公共服務均等化的總體要求，將農村公共服務運行維護建設與農村綜合改革相結合、與村級“四有一責”建設相結合、與新農村建設相結合，堅持改革與發展、建設與管護并重，積極探索農村公共服務運行維護體系和長效投入管護機制。
（二）基本原則
1.堅持民主，尊重民意。村內公共服務運行維護項目，必須經過民主議事程序確定，實行大家事、大家議、大家定、大家管。運行維護工作開展應廣泛聽取并尊重村民意見，由村民代表全程進行質量監督。
2.統籌兼顧，突出重點。重點是建立村級公共服務運行維護機制，圍繞迫切要求解決的農村基礎設施薄弱、維護管護不到位、環境臟亂差等問題，加快農村公共服務基礎建設，建立長效維護機制，保障基礎設施持續有效發揮服務效能。
3.因村制宜，注重特色。結合所在村現有的自然條件、經濟社會發展水平、產業特點和文化傳統等，正確處理近期建設和長遠發展的關系，保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，注重生態環境改善，突出鄉村風情和自身特色，切合實際地實施村莊建設和環境整治。
4.量力而行，循序推進。村內公共服務設施項目應按照節儉實用的要求建設，保持適度的項目建設規模和標準。公共服務運行維護標準要與資金來源相適應，管護人員待遇適中。堅持量入為出，不要求村組織舉債建設基礎設施，不以項目運行維護為由隨意向農民亂收費，加重農民負擔。
（三）總體目標
以開展村莊建設與環境整治為突破口，建立區鎮村三級聯動機制，通過政策鼓勵、典型引路、農民參與，建立健全農村公共服務運行維護機制，努力實現基礎設施配套、農村環境改善、服務能力提升、社會和諧穩定。通過探索建立農村公共服務運行維護支撐平臺，實現“三個建立”目標：建立村民民主議事、民主決策、民主監督的農村公共服務運行維護管理機制；建立功能健全、便民惠民、管理規范的農村公共服務運行維護體系；建立保基本、廣覆蓋、多渠道的農村公共服務運行維護投入機制。
三、加強組織領導
根據中央和省市統一部署，按照省相關文件要求，為切實做好農村公共服務運行維護建設全面推開工作，區政府成立區農村公共服務運行維護工作領導小組，由區政府分管副區長任組長，區農工部、財政局主要負責人任副組長，區監察局、農委、交通運輸局、住建局、審計局、水利局、環保局、城管辦等相關單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區委農工部，并從區委農工部、區財政局等部門抽調專職人員，實行集中辦公，具體負責項目實施的各項工作。各鄉鎮人民政府作為實施農村公共服務運行維護建設的責任主體，要強化組織保障，明確責任分工，建立健全運行維護規章制度，落實舉措，確保工作取得實效。
四、運行維護資金來源和使用范圍。
根據省綜改辦要求，每個村安排公共服務運行維護資金8萬元，其中省財政安排6萬元，區財政配套2萬元。有條件的鄉鎮可以通過政府增加配套、村集體增加投入，接受社會捐助等。
村級公共服務運行維護實施建設重點是加強村級組織服務功能，以滿足農村生產活動需要為目標、以農村居民為主要服務對象。主要包括以下四大類：（1）農村基礎設施管護。包括村內道路、橋梁和田間小型水利設施等農村基礎設施。（2）環境衛生維護。包括村內垃圾收集、污水處理、綠化亮化等農民居住環境衛生設施。（3）農村綜合服務中心運行維護。包括便民服務中心、衛生室、幼兒園、生活生產資料超市、黨員活動室、治安等村級綜合服務中心場所。（4）農村文體活動設施管護。包括村內農家書院、文體設施、廣電設施等。
五、建立健全運行維護各項制度
（一）民主議事制度。村內公共服務運行維護項目嚴格執行民主議事制度，實行大家事、大家議、大家定、大家管，確保村民的知情權、參與權、決策權、監督權，做到公開透明操作、嚴格規范管理。運行維護工作績效考核應充分聽取并尊重村民意見，由村民代表進行質量監督。
（二）購買服務制度。按照“養事不養人”、“花錢買服務”的原則，根據農業人口、村域面積、管護內容等因素，公開招聘管護人員，組建管護隊伍，優先聘用村內低收入農戶，按片劃分包干區域，進行常態化管護。或者通過合同、委托等方式向社會購買。
（三）管護責任制度。建立管護責任制度，對管護人員實行責任制管理，簽訂管護協議，實行定人、定崗、定責、定酬。通過設立公示欄等形式，對管護人員姓名、職責、管護范圍、管護內容和標準、考核獎懲辦法等進行公示，建立健全監督管理制度。做到“三統一”：統一崗位職責、統一著裝上崗、統一責任公示牌。
（四）考核獎懲制度。結合實際合理確定管護人員基本報酬和考核獎勵，定期通過“一折通”打卡發放，并從人性化角度出發為管護人員辦理意外傷害保險，調動管護人員的積極性。同時實行管護人員動態管理制度，根據年度實績考核及時調整人員。
（五）資金保障制度。本次農村公共服務運行維護經費作為村級組織運轉經費一部分，由區級財政預算安排，專款專用，納入村級運轉經費專戶管理，實行鄉鎮財政報賬制。各鄉鎮財政所按行政村建立明細賬，人員報酬通過“一折通”打卡發放，運行維護支出經村民理財小組審核，憑有效票據到鄉鎮財政所報賬。
六、鎮村職責
各鄉鎮人民政府是本鄉鎮農村公共服務運行維護項目工作的責任主體，負責組織本鄉鎮范圍內的項目實施工作；各鄉鎮農經站、財政所是項目的管理者。農經站負責組織各村項目申報，制定具體實施方案，組織各村實施項目、組織項目檢查驗收、項目檔案收集整理；財政所負責項目資金使用方案審核匯總上報，審核撥付資金，財務檔案收集整理，參加項目檢查驗收；村兩委是項目的具體實施者，在上級監督和指導下，負責本村運行維護項目的具體實施工作。
七、實施方法和步驟
（一）宣傳發動階段（6月15日前）。各鄉鎮要成立相應領導小組，鄉鎮范圍內召開項目布置會。
（二）項目申報階段（6月16日-30日）。各行政村召開村民代表會議進行民主議事，確定運行維護具體項目和當年項目內容，填制項目實施方案，蓋章后報鄉鎮農經站，鄉鎮農經站匯總后報鄉鎮領導小組，鄉鎮人民政府蓋章后報區委農工部和財政局備案。
一、指導思想
學校要全面貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，應牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是第一辦學質量”“沒有安全談何教育”的理念，嚴格遵守有關安全工作的法律法規，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患；建立校園周邊整治協調機制，維護校園及周邊環境安全，加強安全宣傳教育和培訓，提高師生安全意識和防護能力，建立健全學校安全預警機制和防控體系，切實保障師生安全和學校穩定，杜絕重大、惡性事故，避免引發，防止各類事故的發生。
二、工作機制及制度
1、學校要建立健全組織機構，形成安全管理工作網絡。學校必須成立以校長為組長的安全工作領導小組，并配備專（兼）職的安全保衛人員，校長應切實擔負起“第一責任人”的責任，確定一名校級領導具體抓學校安全工作，領導小組成員應包括辦公室、總務處、政教處、教導處、綜治辦等處室負責人及班主任、專（兼）職保衛人員、生活輔導老師、學校醫務人員。領導小組要制定好每學期的安全工作計劃并組織實施。
2、學校應按學期制定的安全管理工作計劃，并參照下列要求，明確職責，責任到人。
校級領導：統籌抓好學校的安全管理工作，負責制訂有關規章制度，組織對安全工作進行檢查、督促，協調有關部門加強學校及周邊環境綜合治理，維護學校教學秩序。
辦公室：負責學校規范辦學行為，協助政教處抓好學校安全制度建設和學校及周邊環境整治，應急及節假日值班安排管理等。
總務處：負責學校食堂、商店的食品安全和飲食衛生，學校校舍及設施、設備的檢查、添置、維修，管理學校的財產。
政教處和綜治辦：負責加強學生行為規范的養成教育，全面落實中小學生手則和日常行為規范，加強對學生安全法制教育，組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動，按《中小學公共安全教育指導綱要》組織開展防火、防震、防災、防交通事故等安全教育活動，培養學生的自我防護能力和自救能力。中心小學以上的學校要成立護校隊或學校安全保衛處，維護學校內部的安全、治安秩序，制止發生在本校的違法行為，對難以制止的違法行為及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應立即報警，并采取措施保護現場，配合公安機關的偵查處置工作；在本校范圍內進行治安防范巡邏和檢查，定期進行安全檢查和治安隱患排查整改；做好學校重大活動的保衛工作，確保活動順利進行和人員安全；積極完成上級及相關部門交辦的臨時性任務；并做好涉校機動車輛的管理工作。
教務處：定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況，加強對教育教學設備的管理，分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學及評價，加強體育課和課外活動的安全防范工作。
班主任：經常了解學生的思想、身體狀況，做好各種預防工作，把事故消滅在萌芽狀態，對學生經常進行安全教育，精心組織校外活動并對學生提出安全要求。
生活輔導老師：負責學校宿舍的安全衛生工作，做到堅守崗位，勤檢查，及時掌握學生到寢就宿情況，認真排查安全隱患，并督促學生做好防火、防盜、防事故工作。
學校醫務人員：負責學校師生的衛生保健及宣傳工作，對食堂、商店、學生宿舍、教室等進行經常性消毒，嚴防流行性疾病的大面積發生。保障對學生常見疾病的治療，密切關注師生個體健康狀況，每月向校領導報告全校師生患病、住院總體情況，妥善處置師生意外傷亡事件及突發公共衛生事件。
各鄉鎮教育管理中心要負責對轄區內中小學、幼兒園及其他社會力量辦學機構的安全管理工作進行定期的指導、協調、監督、檢查。
3、學校要落實安全管理工作經費投入，安排專項經費用于安全設施、設備的完善及保安、門衛的聘用等工作。學校門衛應當由專職保安或其他能切實履行職責的人員擔任。縣屬學校及治安環境較復雜地區的鄉鎮初級中學、規模較大的幼兒園要配備適當的專職保安。
三、安全管理
1、門衛管理。學校必須實行門衛登記和驗證制度，對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當理由人員及校外機動車輛進入校園。
2、禁止將非教學用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事，門衛要及時向學校專（兼）職保衛人員、學校領導或派出所駐校干警報告，并協助妥善處理。
3、校舍及設施設備安全管理。一是學校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規設計單位設計，按規劃、建設部門的審批意見和設計單位的設計要求進行科學建設，并實行報批和工程招投標制度。未經建設、質監、規劃等部門驗收合格的建筑設施，學校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業部門進行災害危險性評估，堅決避免在高危地區新建校舍。校園內各類工程施工應盡量利用寒暑假期，施工現場必須設有安全防護墻（欄）、警示牌等安全保障設施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施，建立每房一檔的危舊房屋檔案，及時向有關部門申請鑒定，實行動態跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修，消除安全隱患，經有資質的單位驗收合格后方可恢復使用，并指派專人加強日常監控，保證房屋安全；C級危房不能馬上修繕的不得使用，并要防止其升級為D級危房；對D級危房要立即拆除，暫不能拆除的不能改作他用，在周邊應設立隔離帶和禁止標志，嚴禁師生進入。三是學校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經常進行檢查，對安全隱患進行及時排查處置。四是學校應由專人對教學樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設備進行定期檢查，嚴防電線老化、、吊落，嚴防線路漏電、短路，嚴防用電設施傷及學生。嚴禁學校私拉亂接電線。
4、學校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設備必須使用正規廠家的合格產品，安裝時必須嚴格按設計要求，根據國家有關強制性的標準進行選址和施工。要堅持經常檢查維修，定期向質監部門申請安全性能檢測，嚴防設施、設備老化和超期使用。要建立管理臺帳，落實責任人，設立責任牌，操作工人要參加相關部門組織的專業培訓，實行持證上崗制度，并按要求進行年檢。定期開展防雷設施安全檢測。
5、學校樓梯間應有警示標志，學校應合理安排學生集中上下樓梯時間，并安排專人在樓梯間負責維持秩序；要對學校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設施進行經常性檢查，及時清理樓道堆積物，確保樓道暢通，嚴防擁擠踩踏事故的發生。
6、學生宿舍安全管理。一是嚴格實行值班和巡查制度，堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度；要根據女學生的特點，加強女生宿舍的管理及生活輔導工作。二是學校要配備工作負責、經驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導和管理，嚴禁宿舍通道上鎖后無人看管，嚴禁無關人員進入寢室。學校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設施設備進行檢查，及時排除安全隱患。三是小學低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床，應根據小學低年級學生及幼兒的身心特點建設富有人文關懷的學生寢室。
7、消防安全管理。一是學校辦公樓、教學樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應按相關規定配置一定的消防水龍頭和滅火器，并經常檢查該設施設備是否能有效使用。二是學校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應急預案，完善消防安全檔案，嚴格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學生宿舍、教學樓等學生密集場所的消防安全，要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等；重點部位的消防責任要落實到人，并懸掛責任牌，全面落實消防安全責任制，建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學校要設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學校新建、改建、擴建的工程項目，未經消防設計審核或審核不合格的，建設施工單位不得施工；竣工后未經消防驗收或驗收不合格的，學校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學校應當積極配合公安、交通等職能部門和當地政府，加強對涉校機動車輛營運秩序的專項整治，在校園周邊營造良好的交通環境。嚴禁學校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學生；學校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學生。學校發現“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學生，應立即向當地政府和公安交警部門報告，及早防范，積極排除安全隱患。二是對接送學生機動車輛全面實行準入制度，同時建立車輛管理制度，實行戶籍化管理，做到“一人一檔”，“一車一檔”。對于學校現已自備或長期租用、借用專門用于接送學生7座以上（含7座）的載客汽車，應按要求到相關部門申請核發“校車準運證”，并粘貼校車專用標識（省教育廳、省公安廳聯合監制的校車專用標識）；短期租用、借用（6個月以下）的用于接送學生的載客汽車，應按省市相關規定申請辦理“臨時校車準運證”，不粘貼校車專用標識。符合公安部、教育部及省、市相關文件要求，且愿意從事接送學生的非個人載客車輛，可按相關程序申請辦理“校車準運證”或“臨時校車準運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者，各鄉鎮教育管理中心對其辦園資格初審不予通過，縣教育局民教辦不予核發辦園許可證，原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改，否則將在年檢中定為不合格。三是嚴禁未滿12周歲的學生騎自行車上下學。四是學校應實行路隊制，在上學、放學時段督促、協助當地政府、社區及有關部門建立“護學崗”，配合公安、交通等部門維護交通秩序，在學校附近主要交通干道護送學生上下車和穿行公路。五是學校的早操、跑步等體育活動應安排在校園內進行，嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學校開展大型活動，須經過主要街道和交通要道的，應事先與公安機關、交通管理部門共同研究安全工作方案，制訂應急預案，并落實安全防患措施。七是嚴禁將校內場地出租用于停放社會車輛、從事非教學活動及其他可能危及師生安全的活動，不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。八是學校應做好校內交通安全管理工作。學校要在校園內劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線，設立相關的警示牌，對有車的教職工進行交通安全教育，簽訂校內交通安全責任書；重大活動時，校園內要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當地政府、社區及公安、交通等部門的協調，及時設立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標識。有校車的學校要建立校車安全管理制度，并按照交通法律法規的規定與駕駛員簽訂好年度安全責任狀。
9、財產安全管理。學校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛，落實人防、物防、技防及制度防患相結合的“四防”措施，安裝防盜報警裝置，落實定期清點登記財產、輪流值班等管理制度，嚴防校產被盜事件發生。其次應加強實驗室危險物品和實驗器材的管理，建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度，嚴守操作規程，嚴防事故發生，特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。
10、公共衛生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業人員，必須定期進行身體健康檢查，嚴禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業。二是學校食堂、商店、飲食店等都應有衛生許可證，不銷售生食，學校所銷售的熟制食品必須三證齊全（生產許可證、衛生許可證、合格證），且必須在安全保質期內，嚴禁學校銷售“三無”產品和過期食品。三是學校食堂、商店、飲食店，采購貨物實行準入制度，防止不合格產品流入校園，同時必須嚴格履行進貨手續，誰經手、誰簽字、誰負責。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學校應添置必要的消毒設備，確保師生餐具經常消毒；學校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩，嚴格實行分餐制，嚴防污染源、傳染病的交叉傳播；設立相應的沖洗場所，盡量減少蔬菜的殘留毒素。學校應采取措施，避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學校食堂采購人員，應加強安全營養知識的學習，注重營養搭配，合理采購食品，避免有關食物共食的危害。食堂加工人員，應鉆研加工技術，克服加工過程產生不安全因素。六是教室、寢室應保持潔凈、通風和空氣清新，定期進行消毒。要密切關注發病師生個體，嚴防流行性疾病暴發等公共衛生事件發生。七是學校應當做好飲用水源的管理，確保水源無污染源，確保師生飲水衛生。八是學校應當做好學校水井和食堂的管理，要有專人負責看管，并及時上鎖，嚴防違法犯罪人員投毒破壞，制造食物中毒事件。
11、學校周邊環境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監、衛生等部門的聯系。積極配合相關職能部門及當地政府、社區開展學校周邊環境綜合治理工作，建立排查整治臺帳；發現問題及時向相關職能部門或縣學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室報告，以便有效開展集中整治行動。二是加強學校周邊治安防控體系的建立。學校要充分發揮共青團、工會、學生會、青年志愿者、退休人員的作用，爭取各鄉鎮、村（社區）、治保會、調委會等力量，不斷健全校內外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議，認真研究安全工作，及時解決存在的突出問題。
2、學校應當做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔，妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關文件等各項工作檔案資料
3、學校要結合實際，制定安全事故防范和應急救援處置預案，配備應急求援設施、裝備并開展演練，加強應急管理，提高事故預防和應急處置能力，最大限度降低事故危害及損失。
4、及時排查、整改安全隱患和不穩定因素，維護保養安全設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況，在安全隱患部位及易發生危險的地方設立安全警示標志。對本單位的重大危險源實施有效監控。堅持安全隱患和不穩定因素排查、整改季報告制度，每季度最后一月5日前，各鄉鎮中小學要將排查、整改情況報鄉鎮教育管理中心，由各鄉鎮教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規股（縣屬學校直接上報，民辦高中階段學校報縣民教辦，由民教辦匯總后統一交縣教育局法規股）。學校對查出來的各類安全隱患要進行登記，建立臺帳，并制定隱患和不穩定因素整改措施，明確整改責任人和整改時間，嚴格落實“五個一”工作制度（即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底），及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要向縣教育局有關股室或相關職能部門及當地政府報告。
5、學校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔任教職工。學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與救火，不得組織學生參與商業性活動。學校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責任保險。學校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的行為，發現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止并與學生監護人溝通。
6、妥善處置學生傷亡事故。按照《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學生人身傷害事故預防與處置條例》、《縣教育系統重大突發公共事件應急預案》規定的原則和程序等，對校內發生的學生意外傷亡事故，要及時救助，進行妥善處置，并迅速上報縣教育局辦公室（電話：）、法規股（電話：）和局主要領導。
7、及時掌握情報信息，健全監控體系，加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預防專題教育，依法嚴防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動，防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學校的侵害。
8、嚴格遵守國家有關保密和網絡管理法律法規，做好文件和網絡的安全管理，加強對文印室和校園局域網的管理，不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔，存放內部文件和資料的計算機上網必須配置上網安全隔離設備。
9、建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況及學生身體和心理異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人并保留相關依據。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。學校對已知的有特異體質、特定疾病或異常心理狀況的學生，應給予適當的關心和照顧。生理、心理狀況異常，不宜在校學習的學生，應當休學，由監護人安排治療、休養。
10、學校組織學生參加大型集體活動，應當采取下列安全措施：要慎重選擇地點，派責任心強的工作人員進行現場考察；成立臨時的安全管理組織機構；有針對性地對學生進行安全教育；安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責，制定安全應急預案，配備相應設施，確保師生安全，嚴防群死群傷等惡性事故發生。未經審批，嚴禁學校擅自租用社會車輛大規模組織學生外出活動。
11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節假日以及中央省市重大活動（如“兩會”）期間必須實行24小時領導帶班的值班制度，建立專人護校、守校機制，確保特護期的穩定。在汛期，各學校必須加強對校舍等設施的重點排查整改并加強師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學安全管理工作。要全面排查公共衛生隱患，嚴防重大公共衛生事件發生。對食堂、商店、教室、學生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒，未經嚴格的衛生檢查及學校負責人批準，不得倉促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查，實行點名和查寢制度，嚴防學生擅自攀爬圍墻外出，特別是夏天午休時要嚴防學生擅自離校、下河游泳，嚴防溺水事件發生。
14、切實做好不穩定因素排查處置工作，將各類矛盾消除在萌芽狀態，發生矛盾糾紛時應及時依法做好調處工作。
15、小學、幼兒園應當建立學生、幼兒上、下學按時接送的交接制度，不得將滯留在校的學生、幼兒交與無關人員，嚴防綁架、冒領等犯罪事件發生。
五、安全教育
1、各學校要精心組織“全國中小學安全教育日”（月份最后一周星期一）、“應急管理宣傳周”（月份最后一周）、國際禁毒日、“安全生產月”（月）、“交通安全教育宣傳周”（月）、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”（月日）等系列宣傳教育活動。
2、嚴格落實《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規定，對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學內容，落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學校所在地自然環境常見災害，組織中小學生學習洪水、泥石流、地震、坍塌等突發自然災害基本知識。教育學生假期外出和上學、放學途中注意安全，遵守交通規則，掌握交通、游泳等安全常識，防止交通、溺水等意外事故發生。組織開展以“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內容的公共安全教育，舉辦預防突發事故演練活動，提高學生的公共安全防控意識和能力。
3、按照教育部的有關要求，落實學校健康教育課程計劃，根據不同季節學校疾病預防的重點，開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設相應心理衛生和心理健康課程或講座，提高學生健康意識和自我保護能力。
4、與公安、消防、交通、衛生等相關部門保持密切聯系，聘請有關人員擔任校外輔導員，根據學生特點確定公共安全教育內容。同時，通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識，形成學校、家庭、社會共同預防安全事故的機制。
六、考核評價
1、按照層級管理原則，縣教育局與各縣屬學校、鄉鎮教育管理中心簽訂年度《中小學校（幼兒園）安全管理工作責任狀》；各鄉鎮教育管理中心與轄區學校、幼兒園簽訂相應的年度安全管理工作責任書；各學校、幼兒園與班主任和相關人員簽訂相應的年度安全管理工作責任書。責任層層落實到位，追究責任落實到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標管理考評。有下列情況的實行“一票否決”，單位年度內不評優評先，安全保衛工作第一責任人和分管領導不評優評先，并依法追究有關責任：
（1）發生校舍倒塌、火災及因學校管理不善、措施不力而出現重大責任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經濟損失5萬元以上的。
（2）發生重大食物中毒的。
（3）3名以上教職工非法越級上訪，靜坐示威的。
（4）教職工出現參與“”等組織活動或吸毒的，出現策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。
（5）出現重大刑事案件、治安案件的。
（6）發生教職工對學生進行害的。
3、學校有下列情形予以扣分：
（1）未成立相應的領導組織機構的；不按規定時間向縣教育局報送安全工作有關材料的；未層層簽訂安全工作責任狀的；未制訂學校安全管理工作考核辦法和考核細則的；未建立安全工作責任制和責任追究制的；未制定安全應急預案的，未進行演練的；參加相關安全工作會議應到人員缺席、遲到、早退的。
（2）出現重（特）大安全責任事故的；發生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件，受到公安機關處理的；發生群體性鬧事或械斗的；發生公共衛生事件的；發生重大失竊案件的，均予以“一票否決”。
（3）特護期未實行領導帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的；汛期等時節未采取特別防護措施的；門衛室建設不到位，安全保衛制度不健全、不落實的。
（4）未按要求開展安全教育、法紀教育、應急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預防專題教育等，視情節扣分。
（5）情報信息不暢，未及時上報有關信息的；發生重大責任事故，緩報、瞞報、未報的，視情節扣分。
（6）安全隱患和不穩定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的，視情節扣分；安全隱患整改不到位或未整改的，視情節扣分。
（7）未對聘請的保安、門衛及工友進行定期考核或因管理不力，導致出現違紀違規行為，產生不良社會影響的，視情節扣分。
（8）鄉鎮教育管理中心未組織轄區中小學校長、幼兒園園長和安全保衛人員定期接受有關安全管理培訓的；未督促、指導轄區中小學、幼兒園建立健全安全管理制度和應急預案的；未建立對轄區中小學、幼兒園安全管理考核制度的；對轄區中小學、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的，視情節扣分。
（9）發生安全事故，學校未積極主動配合有關部門和當地政府共同做好救援和調查處理的，視情節扣分。
（10）出現其他違紀違規行為的，酌情扣分。
4、學校有以下行為的予以獎分：
（1）創建“安全文明校園”有突出成績的獎分。
（2）安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。
（3）其他認定可以獎分的項目酌情獎分。
5、縣教育局對縣屬學校、鄉鎮教育管理中心的安全管理工作進行考核，將初級中學、小學、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉鎮教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規股匯總，分期予以公布，年終納入各單位的目標管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位，80—89分的為達標單位，70—79分的為重點管理單位，70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對學校安全管理工作進行督查，發現安全隱患，將當場下發限期整改通知書，責令學校在規定期限內進行整改，并向縣教育局法規股和相關股室書面匯報整改情況。
七、責任追究
1、健全責任追究制度。對因學校領導不重視、責任不到位、防范制度不落實，導致學校發生重大安全責任事故的，按事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，嚴厲追究有關領導和直接責任人責任。
2、學校不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時采取措施的，責令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，縣教育局對學校負責人和相關責任人給予行政處分，構成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任：
（1）發生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的。
（2）發生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的。
（3）瞞報、謊報、緩報重大事故的。
（4）妨礙事故調查或者提供虛假情況的。
（5）拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的。
3、明知校舍或教育教學設施有危險而不采取措施，不及時報告，造成傷亡或重大財產損失的，對直接負責的主管人員和其他責任人，縣教育局將依法給予相應處分。造成重大傷亡責任事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上），移送司法機關追究刑事責任。
4、學校主辦或管理的校內供餐單位及由學校負責組織提供的集體用餐導致學校師生集體食物中毒事故的，依照衛生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》進行責任追究。
5、學校違反《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例》中有關規定的，除依法由學校承擔民事責任外，縣教育局還將按有關程序對直接責任人和學校主管領導、主要領導進行責任追究。
八、附則
