時間:2022-02-14 03:33:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目會議紀要,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
時 間:20xx年11月28日13︰00~13︰40
地 點:三樓會議室
主持人:*** 參會人員:********
記錄人:****
會 議 內 容
一、經過前期的招投標工作,已確定由南京**公司中標我公司火災報警系統擴容改造項目,因此此次會議只是雙方就最后的改造方案和價格進行磋商。
二、南京**公司代表介紹,現有方案基本與原有方案相比變化不大,只是通過進一步考慮我公司的實際情況,對高架庫的方案稍作了調整,對所采用的紅外光束型號作了一定更換,但價格未變。
三、南京**公司此次報價為818000元,經過協商,該公司同意下浮3個百分點,最終議定項目價格為793460元。
四、售后服務:兩年保修,雷擊損壞也屬保修范圍內。
國家科技重大專項項目——“中醫藥對HAART后艾滋病免疫重建功能的影響研究”啟動會暨新聞會于2009年7月11日在北京國際飯店國際會議廳隆重舉行,本次會議由中國中醫科學院廣安門醫院“中醫藥對HAART后艾滋病免疫重建功能的影響研究”課題組主辦,參會人員有陳可冀、李連達、曾毅等院士,國家衛生部科教司吳沛新處長,中國中醫科學院、中國中醫科學院廣安門醫院的領導,來自全國5個省市的聯合單位的中醫艾滋病臨床及科研工作者以及相關領域的專家和各界媒體記者100余人。
會議在熱烈的氣氛中開始,廣安門醫院科研處胡鏡清處長做嘉賓介紹,花寶金副院長致歡迎詞,并對廣安門醫院過去20余年在艾滋病研究和援坦桑尼亞的艾滋病醫療工作方面做了回顧總結。中國中醫科學院艾滋病研究中心主任、項目組專家王健教授向大會做總課題介紹。隨后,廣安門醫院院長、本課題負責人王階教授向大會做本課題的項目介紹。從課題的立項背景、項目設計思路、項目內容、實施目標及任務分解和安排幾方面做了詳細介紹。緊接著陳可冀院士為大會致辭。陳院士介紹了艾滋病在世界和中國的流行現狀,重新強調“全球抗擊艾滋病,沒有旁觀者的戰役”這一口號。國家衛生部科教司吳沛新處長講話指出,本課題作為艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治項目的一部分,經過半年多時間的努力,課題組已經取得了一定進展,本次啟動會則標志著項目從立項階段正式進入實施階段。中國中醫科學院副院長、艾滋病與病毒性肝炎等重大傳染病防治專項中醫藥領域總體組組長劉保延教授簡短介紹項目背景,指出中藥干預艾滋病的目標主要是降低發病率和病死率。隨后進入記者提問環節,到場的媒體有人民日報社、北京青年報北京電視周刊、北京晚報、法制晚報、新京報、京華時報、健康報等,記者們先后就中醫藥治療艾滋病的評價指標、治未病在中醫藥治療艾滋病中的運用、中醫心理干預及為艾滋病患者保密等方面進行提問,王階院長和王健主任分別就以上問題進行了回答。
本次會議標志著項目從立項階段正式進入實施階段,各級專家領導對既往工作做出總結的同時,對未來工作做了明確而具體的要求,希望在上級領導的支持下,通過各協作單位的共同努力,克難求進,扎實工作,圓滿完成本課題,為艾滋病患者的健康福祉做出貢獻!
會議紀要不同于會議記錄,會議紀要對企事業單位、機關團體都適用,你知道合同談判的會議紀要有什么格式要求嗎?下面小編給大家介紹關于合同談判會議紀要格式范文的相關資料,希望對您有所幫助。
合同談判會議紀要范文一____________有限公司會議紀要
20__年第期
文件編號:
會議主題:_______合同談判
會議時間:2021年4月28日
會議主持:______
整理人:
主要內容:
20__年4月28日,在_____,就有關__市天然氣利用工程下穿京廣鐵路工程事宜,公司與____建筑勘察設計研究院__分院(以下簡稱設計院)商談穿越工程總承包的有關事宜。
參加會議的有_______
會議上首先設計院對工程施工設計、工程費用及總承包報價進行了介紹,公司與設計院就設計方案、總承包費用進行商談,會議達成以下事項:
1、工程費用涉及的各項取費,設計院應向公司提供相應收費標準的支持性文件。
2、有關工程中監理費用的支付問題,確定由總承包單位支付。
3、考慮到鐵路兩側工程的接駁問題,請設計院盡快完成臨時征地圖報送公司。
4、由于頂進涵長較長,建安費較高,建議設計院進一步與鐵路管理部門落實可否縮短涵長,節約工程投資。
5、有關出發井、接收井與兩側管道敷設、施工工藝的協調問題。
6、有關施工便道問題,請設計院盡快多做幾個方案,報送公司。
7、初步確定總承包費用(包含設計、施工、監理,不含便道)不超過____萬元,折合8.22萬元/橫延米,因個別費用計算的依據問題,建議確認收費文件后,再次進行談判。
合同談判會議紀要范文篇2
時間:2021年7月26日
地點:公司辦公樓二樓會議室
主持:___
參加人員:改制小組成員
記錄人:__
會議內容:
本次會議是公司領導班子調整后召開的第一次改制工作會議。會議對公司改制調研情況進行通報,對下一步工作進行安排。
一、會議首先通報原集團公司直屬單位——__勘察設計院改制情況。會議認為,__勘察設計院從2003年開始進行改制,歷時2年時間,于2005年9 月正式掛牌,其中與我公司有很多共性。目前,退休退養人員待遇問題是公司改制的最大制約因素,我們要借鑒__勘察設計院對這類人員的安置辦法,積極爭取集團公司支持和建設公司政策優惠,妥善解決這一問題。
二、會議決定加強公司內部管理。
以改制為契機,進行自身錘煉,不斷提高企業市場生存能力。
三、會議決定進一步加大資產清理力度。
要在以前清產核資的基礎上,進行深層次的細化清理,列出明細。對于處理較困難的要取得合法依據,有理有據進行處理。會議就有關事項對相關部室做出具體工作要求:
1.會議責成財務部完成以下工作:
(1)本著“先易后難,先近后遠”的原則,盡快清理應收賬款和呆壞死賬。由__負責協調各部室間的清理工作。
(2)提取壞帳準備金。
(3)完善臨建基礎資料。
(4)清理長期投資,完善相關手續。
(5)未完施工進行清理。
2.會議責成人力資源部完成以下工作:
(1)進行待分配人員情況摸底。
(2)進行退休、退養人員年齡和在本企工作年限等情況采集。
3.會議責成資產管理部完成以下工作:
(1)進一步加大設備清理力度。對有清查難度的設備實行“一事一報告”制度, 做到一事一議,加快帳外設備及遺留問題的清理速度。
(2)進一步進行房產清理。
4.會議責成經營計劃部完成以下工作:
(1)加速分包結算工作。要求逐個項目進行清理,如被清理項目出現問題馬上轉入下一個項目繼續清理。
(2)清理應收款項。
5.會議責成綜合辦公室完成以下工作:
(1)清理辦公設備、辦公用品。
(2)7月5日之前,清空西區車庫。
四、會議決定清理外埠項目銀行帳戶。
外埠項目銀行帳戶須隨項目部的撤消同步進行銷戶。項目部所有施工人員全部撤離視為撤消該項目部。對暫不能撤消的外埠銀行帳戶,原則上留有少量余額(100元以下)即可。會議責成財務部擬定《外埠項目銀行帳戶清理通知》。
五、會議要求召開各類各層次人員座談會,就改制工作征求廣大職工建議和意見。
合同談判會議紀要范文二會議主題: 孝昌雋水大道營業廳擴建房屋租賃事宜 會議時間:2021年 4月 18 日
會議地點: 孝昌聯通公司5樓小會議室
主持人 :盧杰(乙方) 記錄人: 付鵬(乙方)
談判雙方人員:
出租方(甲方):
盧旺達,李明
承租方(乙方):
丁春華(孝昌聯通公司副總)
黎煒(孝昌聯通公司紀檢組長)
盧杰(孝昌聯通公司渠道管理員)
婁萍(孝昌聯通公司市場部經理)
徐龍(孝昌聯通公司建設維護部經理)
易華(孝昌聯通公司綜合辦公室主任)
李娜(孝昌聯通公司會計)
付鵬(孝昌聯通公司市場部項目經理)
談判會議內容:
一、甲方陳述意見:甲方將孝昌縣雋水鎮雋水大道225號四個門檔(210平米)租予乙方;四個門檔年租金28萬,以后租金年遞增10%,租賃期5年,并要求聯通公司承擔部分原租戶裝修損失和搬遷費用。
二、乙方陳述意見:因周邊單個門檔(40-50平方)租金一般為5萬元(不含稅金)上下,我公司認為應參照此行情,要求租金降到單個門檔年租金6萬元且甲方提供稅票,年租增幅以6%為宜;因原租戶退出引起的裝修損失和搬遷費用,聯通公司沒有接受承擔的慣例。
三、甲乙雙方共同意見:
經甲乙雙方多輪坦誠協商,達成如下一致意見:
1.房屋租金按年結算,
2021.6.1日至2021.12.31租金為貳拾萬元整(小寫200000元),2021.1.1日至2021.12.31租金為貳拾伍萬玖仟貳佰元整(小寫259200元),以后三年內租金按前一年的基數的8%進行遞增,如下表:
2.原租戶退出過程中,產生的任何其他糾紛,均由甲方自行處理,乙方概不負責;
3.要求甲方按時交房,不得影響乙方進場裝修。
如甲方不能及時交房,需按兩倍日租給予乙方賠償。
四、本談判紀要作為合同附件,與合同具有同等法律效力。
甲方參會人員簽字:
乙方參會人員簽字:
合同談判會議紀要范文三投標邀請編號: 內容:
日期: 年 月 日 地點:
參加人員:甲方:
雙方就該項目的工作范圍、服務標準、驗收程序、合同價格等內容進行了澄清、談判,就以
下內容達成一致,現紀要如下:
1、工作范圍:針對花園小區進行綠化及車場改造。
2、雙方就工程維修范圍,施工技術要求及質量標準達成一致。
3、工程工期:
自合同簽訂之日起 至合同簽訂之日后40日內
4、本工程的質量保修期為12個月。
5、合同價款:本合同以實際工程量進行結算,結算金額不得超過總造價
萬元。
6、付款方式:發包人確認竣工結算報告之日起7日內,發包人向承包人支付工程竣工結算價款總額的95%
。剩余5%作為工程質保金,一年后無工程質量問題后返還。
甲方:渤海石油物業管理公司 乙方:天津濱海延發建筑裝飾工程有限公司 技術人員:
銀行會議紀要格式一,概說
在會議過程中,由專門記錄人員把會議的組織情況和具體內容如實地記錄下來,就形成了會議記錄。
會議記錄有記與錄之分。記又有詳記與略記之別。略記是記會議大要,會議上的重要或主要言論。詳記則要求記錄的項目必須完備,記錄的言論必須詳細完整。若需要留下包括上述內容的會議記錄則要靠錄。錄有筆錄,音錄和影像錄幾種,對會議記錄而言,音錄,像錄通常只是手段,最終還要將錄下的內容還原成文字。筆錄也常常要借助音錄,像錄,以之作為記錄內容最大限度地再現會議情境的保證。
二,格式
會議記錄的格式分為記錄頭,記錄主體,審閱簽名三個部分。
記錄頭的內容有:
1。會議名稱;
2。會議時間;
3。會議地點;
4。會議主席(主持人)
5。會議出席,列席和缺席情況;
6。會議記錄人員簽名。
三,要求
會議記錄的要求歸納起來主要有兩個方面,一個是速度要求,一個是真實性要求。
(一)速度要求。
快速是對記錄的基本要求。
(二)真實性要求。
紀實性是會議記錄的重要特征,因此確保真實就成了對記錄稿的必然要求。
真實性要求的具體含義是:
1。準確。不添加,不遺漏,依實而記。
2。清楚。首先是書寫要清楚,其次,記錄要有條理。
3。突出重點。
會議記錄應該突出的重點有:
(1)會議中心議題以及圍繞中心議題展開的有關活動;
(2)會議討論,爭論的焦點及其各方的主要見解;
(3)權威人士或代表人物的言論;
(4)會議開始時的定調性言論和結束前的總結性言論;
(5)會議已議決的或議而未決的事項;
(6)對會議產生較大影響的其他言論或活動。
如何寫好會議紀要
1、會議開始前要熟悉會議參與人,如若是客戶,可以索要名片(此步驟也可會后要),之后可制成Excel表格,方便公司里其他人使用
2、會議過程中,要特別注意領導的思路形成過程,對于提出的要求決策一定要明確記錄。在匯報中可用詞匯:會議認為,會議強調,會議指出,會議號召,會議決定
3、會議紀要中的主要內容和關鍵字,要用紅字、黑體標識,方便審閱人審閱
4、會議中提到的需要跟進的事項(一般有時間限制),需要注明,并且設置時間提醒(紅字提醒),按專人分類,到時提醒
5、會議結束之后,要就任務事項進行總結,與專人核對確認。
6、按照項目進行分類,制作Excel,注明該項目的第幾次會議,會議結束后工作的進度情況。
7、會議開始之前需要回報前次會議跟進的事項和完成情況,下一階段的進度目標及落實措施。
8、書寫過程思路要清晰,分條羅列事項。
銀行會議紀要范文五月二十日, 農商行組織全員學習了關于三嚴三實相關內容,黨委書記就三嚴三實內容結合 農商行工作實際,給全員上了一堂生動的黨課。根據黨課內容和結合工作實際,加之自身的不斷學習,體會如下:
一、認真學習,熟知
熟知內容是認真領會的基礎,只有認真領會了,才能對照工作找差距,明確下一步工作目標。談三嚴三實:各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。
謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。創業要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。要發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,
善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效。
二、提高認識,強化對自身的修養。
通過學習我深刻的認識到,
三、學以致用,務實的做好本職工作。
流程目的
對公司總經理辦公會議進行規范化管理,確保公司日常經營決策的科學性
適用范圍
本流程適用于公司會議管理工作
職責劃分
1、公司總經理負責確定總經理辦公會議題和議程,并召集和主持會議;
2、公司各副總經理及各部門可通過綜合部提交需總經理辦公會研究討論的有關議題,參加總經理辦公會,并根據會議決議部署工作任務;
3、綜合部負責總經理辦公會議題的收集,會議的組織籌備,會議通知,做好會議記錄,以及相關資料的整理存檔;
4、與會人員根據會議通知的規定按時參加會議,討論研究相關議題。
流程說明
1、總經理辦公會議為定期會議;
2、總經理因故不能履行召集職責的,可委托一名副總經理召集;
3、除了公司高級管理人員及各職能部門負責人,其他與會人員可根據會議需要,召開總經理辦公會擴大會議。
任務名稱
關鍵節點
工作內容
工作標準
期限
相關資料
收集總經理辦公會議題
1
從各部門、各副總處收集可提交總經理辦公會研究討論的議題
議題事項符合公司有關規定
3日
—
確定總經理辦公會議程
4
對綜合部匯總提交的議題進行審核批準后,確定會議議程
根據議題的輕重緩急和工作實際情況確定納入會議議程的時間和順序
半日
總經理辦公會議題申請
主持召開總經理辦公會
9
主持召開會議,引導與會人員對會議議題進行研究、討論和論證
按照既定的會議議題進行
—
會議議題相關資料
整理會議決議文稿
11
對總經理辦公會決議事項進行整理,形成決議文件,書面報批或下發
內容完整、準確,須報總經理審定簽署
3日
會議決議
公司
總經理辦公會會議制度(試行)
第一條 為規范公司總經理辦公會會議管理,提高會議質量,形成科學決策機制和運行機制,特制定本制度。
第二條 綜合管理部為公司總經理辦公會的統籌協調及執行監督部門。
第三條 公司總經理辦公會由公司總經理主持召開,公司綜合管理部負責會議籌備和會議決議的落實與驗證工作,參會人員為公司領導班子成員、副總師及各職能部門負責人,會議召開時間為每月下旬。
第四條 會議內容包括:
1、傳達上級有關文件精神,布置上級安排的工作任務;
2、研究布置當月生產、經營、管理的重要工作;
3、安排部門月度重點工作;
4、審議批準公司生產經營管理等重要議題;
5、決定項目重要應急事項;
6、通報上月生產、經營、管理工作情況,督辦、督促辦公會安排落實情況;
7、協調公司各職能部門之間工作;
8、確定相關專題會議的內容及時間;
9、制定或修訂公司基本管理制度、具體規章;
10、擬定員工工資、獎懲、福利制度;
11、總經理認為需要研究決定的其他重要事項。
第五條 會議要求:
1.綜合部會前負責做好會議議題的收集、整理、會議文件和資料的準備、會議通知的發放、會場布置等相關工作,確保會議順利進行。
2、綜合部應提前2~3天發出總經理辦公會議通知。涉及重要方案、經營方針、計劃、規劃等重大問題,應提前4~5天將通知和有關資料送達與會人員。
3.各部門按照會議內容做好匯報材料,將需要會議解決的問題匯總,并填寫《總經理辦公會議案簽報》(附件1),于會前2~3天交綜合部匯編整理。
第六條 會議決議的形成:
1.總經理辦公會實行集體討論、總經理決策制。
2.在總經理辦公會上研究的事項,必須有全體與會人員過半數同意方可形成決議。
3.與會人員意見不能統一時,一般性問題可緩議,涉及緊迫問題的,可由總經理決策確定。
第七條 會議決議的執行
1.總經理辦公會議決議以公司會議紀要形式下發執行。
2.對于會議形成的決議,相關責任單位和部門要認真執行和落實,在規定的期限內完成。綜合管理部要強化會議決議的督辦工作,及時反饋決議事項進展情況。
第八條 會議紀要
1、會議紀要由綜合部在會議記錄的基礎上制作。
2. 會議紀要主要內容包括會別、會次、時間、地點、主持人、參加人、會議主要內容和議定事項。
3. 會議紀要由主持會議的總經理或副總經理審定簽署后印發。
4. 會議紀要由綜合部負責保存,保存期限不少于10年。
第九條 會議紀律:
參會人員應按要求準時參加會議,因故不能參加的應事先向分管領導請假并報辦公室備案。參會人員要自覺維護會場秩序,會議要求保密的事項,按保密規定執行。
為了更好的貫徹公司的發展戰略及董事長會議精神,加強集團內部及各部門內部的信息溝通,提高工作效率,同時,提高公司各部門執行工作目標的效率,協調各部門的工作進度及人員調配,經研究決定,要求房地產總公司及各分、子公司定期召開周例會?,F將周例會相關細則做如下闡述:
一、會議類別
1、集團總經理辦公會
會議組織:行政管理部
會議主持人:集團總經理及各系統總監(總經理不能參會時,由以下系統總監主持會議,按經營總監、財務總監、人力總監順序順位主持,如上述總監均未參會時,由計劃經營部主持會議)。
參會人員:各系統總監、各部門經理/副經理。
列席人員:依會議具體要求而定,可要求有關人員出席。 會議時間:每周星期五下午4點以后,具體時間當日通知。 會議記錄人:行政管理部
資料提報:
(1)由各系統副總或部門經理提議處理各區域最近一周出現的需上會決議的事情;
(2)由各系統副總或部門經理提議處理各系統最近一周出現的需上會決議的事情;
(3)由各部門經理提議處理各部門最近一周出現的需上會決議的事情;
(4)各系統總監、部門經理于每周四下午15點之前把會議議題及會議資料上報至行政管理部。所提報議題需要進行部門內部溝通、部門間溝通或與區域進行溝通的,要在會前進行,原則上會議中不做大規模討論;
(5)行政管理部根據上報的會議資料確定會議議題并在周四下午17點之前,把會議議題及資料發送至各系統、各部門負責人。 會議內容:
①對上周會議布置任務完成情況進行匯報,任務布置,領導進行點評;
②會議議題提報部門/領導匯報需解決議題情況,并將擬定若干套解決方案進行說明;對涉及部門較多,對公司整體有較大影響的問題安排集體探討,集思廣益,尋求解決問題的方法; ③對需在會上做決策的議題,參照提報的擬解決方案,確定解決方案;
④高層領導對會議議題進行點評。
2、各分、子公司總經理辦公會 會議組織:人事行政部
會議主持人:分、子公司總經理,總經理若因公無法主持時,則由公司副總或指定公司管理層人員代為行使職權。
參會人員:各部門負責人
列席人員:依會議具體要求而定,可要求有關人員出席。 會議內容:①聽取各部門負責人對所屬部門工作的匯報,并對完成有困難的工作集體協商;
②對涉及部門較多,對本公司整體有較大影響的問題集體探討,集思廣益,尋求解決問題的方法。不能達成共識時,上報集團總經理辦公會請集團總經理裁決;
③工作中出現的問題及時跟蹤改進,對工作中的失誤找出原因并及時改正、總結;
④探討本公司經營活動的最佳方案,并對各階段的經營業績及時總結,以達到整體經營目標的實現,追蹤并改進日常管理工作;
⑤領導要求的其他內容。
會議記錄人:人事行政部
會議時間:時間由各分、子公司總經理自行安排,每周至少1次。
3、總公司各職能部門工作例會
會議主持人:部門經理或部門經理指定人員 會議參加人:部門所有人員
列席人員:視事實需要,邀請其他部門人員。
會議內容:①傳達近期公司戰略、經營方面新的動向和策略,傳達近期高層會議精神,并結合企業文化進行展開; ②協調部門內部工作開展,對工作中的問題及時發現,及時解決。所屬工作有進展難度時,提出幫助請求,并集體討論解決; ③明確部門工作在公司整體經營活動中的進展狀況,及時總結工作的經驗教訓并制定下期工作計劃; 會議記錄:本部門人員
會議時間:時間由部門經理自行安排,每周至少1次。
二、會議紀要
為了保證會議內容的進一步落實及相關內容的學習,要求每次會議必須有會議紀要,現對會議紀要的上報做如下規定:
1、集團總經理辦公會:由集團辦公室統一進行存檔;
2、各分、子公司總經理辦公會、總公司職能部門周例會:每周一提報集團行政辦公室上周例會會議紀要,提報郵箱:。由行政辦公室匯總統計后轉發計劃經營部一份。
三、注意事項
1、周例會工作將作為集團各部門及各分、子公司績效考核工作的重點,未按期舉行周例會或未按期上交會議紀要者,各分、子公司總經理及各部門經理當月績效按0計算。
2、每月最后一周例會上要求各分、子公司進行當月經營總結,并按附件經營簡報格式上報集團計劃經營部項目經營簡報,簡報內容必須經會議充分溝通、交流后確定,避免指定專人閉門造車。
特此通知!
. 培訓目的:使受訓人員了解公文的基本特點和一般格式,掌握常用快速的寫作方法及其變化提高日常公文的寫作能力。
.培訓內容:
1、公文的概念
2、日常公文的分類
3、公文擬寫的步驟與方法
4、電子公文
5、公文范例
6、嘗試寫作
.課程長度:6時
.培訓方式:講解法+范文欣賞+模擬練習
.教材內容:
引言
在科學技術突飛猛進,經濟競爭日趨激烈,人類社會快步走向信息時代的今天,公文在為黨政機關、人民團體和企事業單位實施領導、處理公務、溝通信息、聯系事務、傳達企業決策中發揮著越來越重要的作用,公文的寫作也正在從舊模式中解放出來,逐步走向科學化、規范化、制度化。
什么是公文?
所謂公文,它是公務文書的簡稱,它是國家機關在行政管理過程中為處理公務而按規定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括:命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。
在各類企業中,所指的公文一般為商務公文,主要分為介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結、市場調查報告、說明等
公文擬寫的步驟與方法
公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似,但是由于公文在性質、作用上及其寫作要求上的不同,擬寫時也有一些需要特別注意的問題。
公文的擬寫通常按以下步驟進行:
一、 明確發文主旨
任何一份公文都是根據工作中的實際需要來擬寫的。因此,在動筆之前,首先要弄清楚發文的主旨,即發文的主題與目的,包括以下幾項內容:
1、文件的中心內容是什么?比如相關工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問題,解決方式、需協助事項;再如請求事項,擬請上級機關答復或解決問題等。
2、根據文件內容,準備采用什么文種?比如,匯報工作情況,是寫專題報告還是寫情況簡報;針對下級來文所反映的問題,是寫一個指示或復函,還是一個帶規定性質的通知等。
3、明確文件發送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關單位推廣、介紹經驗;是給領導、有關部門人員閱讀,還是向全體人員進行傳達。
4、明確發文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復,是供收文機關貫徹執行,還是參照執行、研究參考、征求意見等。
總之,發文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問題,具體要達到什么目的,只有對這些問題做到心中有數,才能夠落筆起草。
二、收集有關資料,進行調查研究,
發文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調查研究當然,這也要根據具體的情況,并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如,擬寫一份簡短的通知、公告,一般來說不需要專門做搜集材料和調查研究工作,在明確發文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜,還要進行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長的文件,擬訂工作計劃、進行工作總結、起草規章、條例、擬寫工作指示等,往往都需要搜集有關材料和進行進一步調查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調查研究呢?一是收集和閱讀有關的文字材料;二是到實際當中搜集活材料。例如,要草擬本部門的年度工作計劃,首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結,以及參考有關先進企業的同類工作計劃等,還要研究本部門今年所面臨的形勢,今年的中心任務上級要求等。
總之,收集材料及調查研究,是一個醞釀的過程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面,然后經過分析思考產生一個認識的飛躍。
三、擬出提綱,安排結構
在收集材料的基礎上,草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內容要點,把它的主要框架勾畫出來,以便正式動筆之前,對全篇做到通盤安排、胸有成竹,使寫作進展順利,盡量避免半途返工。
提綱的詳略,可以根據文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件,可以大致安排一下文件的結構,先寫什么問題,依次再寫什么問題,主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個部分,每一個部分又分作幾個問題,各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領導審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構思過程,文件的基本觀點,可以召集相關人員進行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件,更需要共同研究寫作提綱,以免發生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。
四、落筆起草、擬寫正文
結構安排好后,要按照要求所列順序,開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點:
1、 要觀點鮮明,用材得當。也就是說要用觀點來統帥材料,使材料來為觀點服務。運用材料要能說明問題,做到材料與觀點統一。
在寫作當中,要注意明確觀點,用語不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀點不明,令人不知所云。有些文件,只講觀點沒有實際材料,就會使人感到抽象空洞、缺乏依據,不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點,則會使人弄不清要說明什么問題,不了解發文的意圖 ,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2、 要語句簡練,交代清楚。擬寫文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡潔通順,又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復檢查,認真修改
初稿寫出后,要認真進行修改。寫文章,需要下功夫。自古以來,好文章都要經過反復修改的,寫文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經過幾稿才能通過。
1、 關于主題的修改。看主題是否明確,主題論述是否集中,主題挖掘是否深刻。
2、 關于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確,表達有無問題。
3、 關于材料的修改。材料是文件的基礎,有了正確的觀點,還要通過適當的材料表現出來。
4、 關于結構的修改。修改文件的結構,包括文件總體結構的修正,使全文更加嚴謹。
5、 關于語言的精練。主要是修改不通順的語句,不規范的字及標點符號。
修改工作要做到認真仔細,必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
請示
請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。
請示的特點 一、針對性。只有本單位權限范圍內無法決定的重大事項,如重要決定、重要決策、人事安排等問題,以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難,才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。因而"請示"具有很強的針對性。二、呈批性。請示是有針對性的上行文,上級領導對于呈報的請示事項,無論同意與否,都必須給予明確的"批復"回文。三、單一性。請示應一文一事,一般只寫一個受文領導,即使需要同時呈送其他領導,也只能用抄送形式。四、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問題,求得上級單位指示、批準的公文,如能及時發出,就會使問題得以及時解決。
請示的分類
根據內容、性質的不同,請示分為以下三種:
一、 請求指示性請示。二、 請求批準性請示。三、 請求批轉性請示。
請示的結構、內容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成,其各部分的格式、內容和寫法如下:
一、 首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。
1、 標題。請示的標題一般有兩種書寫方式:一種是有發文機關名稱、事由和文種構成。如《***組關于********的請示》;另一種是由事和文種構成,如《關于*******的請示》
2、 受文領導。每份請示只能寫一個受文領導,不能多頭請示。
二、 正文,其結構一般由開頭、主體、結語構成。
1、 開頭。主要交代請示的理由。
2、 主題。主要說明請示事項,它是向上級機關提出的具體請求,這部分內容要單一,只宜請求一件事。
3、 結語。另起一段,其習慣用語有"當否,請批示"、"妥否、請批復"、"以上請示,請予審批"、"以上請示,呈請核準"或"以上請示如無不妥,請批轉各部門予以執行"。
三、 尾部,其主要結構為落款與成文時間兩部分。
請示應注意的問題
一、 一文一事的原則。
二、 材料真實,不要為得到領導批準而虛構情況。
三、 理由充分,請示事項明確。
四、 語氣平實、懇切,以引起上級的重視。
報告
報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復詢問的陳述性上行公文。"報告"是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內容,以概括敘述為主要的表達方式."報告"是行政公文中的上行文種,撰寫"報告"的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況,了解本單位的工作狀況及要求,使上級領導能及時給予支持,為上級機關處理問題,布置工作或作出某一決策提供依據。"下情上達"是制發報告的目的。所以報告的內容要求以擺事實為主,要客觀的反映具體情況,不要過多的采用議論和說明,表達方式以概括為主,語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。
報告的特點:
一、報告的目的為了向上級匯報工作、情況、建議、答復等,它不直接請求上級機關正面回答報告中的問題,所以不帶請示事項,這是它與請示的重要區別之一。二、報告中一般不提建議或意見。如果確實需要在某一領域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見,可建議上級機關批轉到有關部門貫徹執行,報告一經批準,便作為批轉文件的附件下發,其權威性依賴或附屬于批轉機關。三、報告在內容上不像"請示"那樣有"一文一事"的要求,它可在一件公文中綜合報告幾件事情,層次結構比較復雜。四、報告廣泛使用于下級向上級反饋信息,是溝通上下級機關縱向聯系的一種重要形式。向上級及時匯報工作、反映問題、提出建議,也是下級機關必須履行的一項工作制度。
報告的種類
報告從種類與內容上分主要有:匯報性報告、答復性報告、呈報性報告、例行工作報告。寫法
報告的結構一般由標題、受文領導、正文、落款、成文時間組成,下面介紹幾種報告的寫法
一、 匯報性報告
匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告,一般分為兩類:1、 綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段,就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內容大體包括工作進展情況,成績或問題,經驗或教訓以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。2、 專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題,向上級所寫的匯報性報告。
二、 答復性報告
這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問什么答什么,不涉及詢問以外的問題或情況。
三、 呈報性報告
呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據或目的以及與文件、物件相關的事宜。
四、 例行工作報告 例行工作報告是下級向上級因工作需要定期向上級所寫的報告。如,財務報告、費用支出報告等。
公告
公告是用于對企業內、外宣布重要事項的公文。
公告的寫法
公告是一種嚴肅、莊重的公文,它內容較為單一,篇幅較短,表達直截了當,語言簡潔明快。
一、 標題。
公告標題有三種:一種是完全標題,包括發文機關、事由、文種;二是發文機關和文種以上兩項,多用于政府機關;有的只有文種,如《公告》,標題之下,有時可依公告單獨編號。
二、 正文
正文一般由主旨與說明構成。
主旨單獨成段,用簡短的一句話概括出此公告的主題內容。
說明寫出公告依據、公告事項。結尾一般用"特此公告"作為結語。
三、 落款及日期
公告日期有的標注在標題下方,也可以注在公告結尾處。重要的公告落款處除注明發文單位外,還應標明發文地點。
會議紀要
會議紀要是一種記載、傳達會議情況及議定事項的紀實性公文。它用于各機關、企事業單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。
會議紀要通過記載會議的基本情況、會議成果、會議議定事項,綜合概括反映會議精神,以便使與會者統一認識,會后全面如實的進行傳達組織開展工作的依據。同時"會議紀要"是可以多向行文,具有上報、下達以及同級單位進行交流的作用。
會議紀要的寫法
會議紀要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫作要求如下:
一、 首部。這部分的主要項目是標題。有的會議紀要的首部還有成文時間等項目內容。會議紀要的標題通常是由會議名稱和文種構成的。如《*****公司******會議紀要》
二、 正文。會議紀要正文結構由前言、主體兩部分組成。
1、 前言。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果。
2、 主體。它是會議機要的核心內容,主要記載會議情況和會議結果,寫作時要注意緊緊圍繞中心議題,把會議的基本精神,特別是會議形成的決定、決議準確的表達清楚。對于會議上有爭議的問題和不同意見,必須如實予以反映。
三、 尾部。包括署名和成文時間兩項內容。
電子公文
隨著網絡化的發展,公文通過E-mail的方式批閱使傳統的辦公模式正在發生著革命性的變化,但現在國內缺少實現網上公文批閱的軟件,文件容易被拷貝、篡改,企業的辦公方式還無法真正實現無紙化。
電子公文的寫法
電子公文主要由主題、事項或附件落款組成。
一、 收件單位/人
二、 抄送單位/人
三、 主題。相當與公文的標題,如《關于***請示》、《關于****報告》。
四、 事項。公文的主要內容,包括發文目的,事項等(與日常公文協作方法一致),若提供相關文件或報告等,可以附件方式發送(注明)。
【關鍵詞】水利工程 建設監理 檔案管理
1 做好監理檔案管理的重要意義
建設工程監理資料是項目監理機構對工程項目實施監理過程中形成的信息,詳細記錄了工程建設從監理進場、工程開工前準備、開工建設到竣工驗收等全過程,以文字、圖表、聲像等形式的歷史記錄真實全面地反映工程建設過程中質量、安全、技術和管理等情況,是建設工程信息管理的重要組成部分。工程監理資料是項目監理機構、監理人員履職情況的可追溯依據,是工程質量評定、項目結算、竣工驗收、運行管理和維護的直接依據。工程監理資料的管理水映了工程項目監理機構的管理水平、人員素質和項目監理工作質量。
2 做好監理檔案管理采取的措施
2.1 制定檔案管理規章制度
項目監理部應明確檔案管理責任制,分工明確,專職專責。監理機構的總監是監理檔案管理的責任主體。為保證監理檔案管理工作的順利進行,切實做好職責范圍內水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作,總監應對整個監理檔案的管理目標要求提出指導性意見,在實施過程中隨時督促、檢查和指導監理檔案的收集、整理、歸檔工作,確保檔案管理責任制落到實處。
2.2 嚴格執行文件收發制度,借閱檔案要按規定辦理登記手續
嚴格按照《水利工程施工監理規范》(SL288-2014)要求制定“監理收(發)文月統計表”,內外部往來文件應清晰地記錄在“監理收(發)文月統計表”中。工作過程中要嚴格履行文件簽收手續,避免發生文件收發錯漏的糾紛。利用計算機、照相機、攝像機等現代化設備,實現檔案管理與利用現代化。建立有效的電子網絡檔案,將各類檔案合理分類,及時錄入,運用計算機技術對檔案進行系統管理,做到檔案分類清楚,存放有序,管理規范,實現檔案管理數據化和網絡化。
任何人借閱監理資料應履行借閱手續,重要資料須經總監或副總監批準才能借閱。并要求借閱人員做到閱后資料及時歸還、放回原位。
2.3 配備專職資料員負責監理檔案管理
監理人員進場時就應安排專職資料員負責本項目監理部的檔案管理。日常工作包括文件收發、傳閱、上報、下發、歸檔、回收處理無效文件等??偙O或副總監負責監督檢查資料員日常工作完成情況,及時發現存在問題,糾正資料員工作中的失誤,促進高效率、高質量完成監理檔案管理日常工作。
2.4 加強檔案管理人員職業培訓
監理資料員要定期參加專業理論學習,提高業務素質和工作能力。應具有認真嚴謹的工作態度,有良好的職業道德,嚴格遵守《檔案法》、《保密法》及《科學技術檔案管理暫行規定》等有關法律法規,嚴格執行對檔案資料的收集、立檔、管理、利用及安全保密等方面的規定,做到對監理檔案管理工作負責。 如遇工作變動,須先交清原崗位應歸檔的文件材料。
3 監理檔案管理歸檔
3.1 檔案文件預審
監理資料員能夠熟悉監理檔案的類型和傳閱途徑,保證文件在各個參建單位及時上傳下達。資料員在接收文件時,要仔細審閱文件(尤其是施工單位提交的資料)。對發現的表格使用不符合規范、資料份數、文件上報時效性、簽章不規范等細節問題要及時匯報總監,并要求施工單位糾正。
3.2 水利工程建設監理檔案文件分類
資料員要及時對監理工作過程中形成的文件M行核查登記,分類暫存于檔案盒內,做到資料不丟失、不遺漏。
3.2.1 監理管理體系文件
(1)監理單位資質文件:企業法人營業執照,企業資質等級證書復印件。
(2)監理人員資格文件:項目監理部人員配置表、調整表,上崗人員崗位證書、總監理工程師任命書、總監代表授權書及監理員授權書、分工責任書等。
(3)項目部管理制度:組織機構表、監理工作目標、管理制度、工作職責、工作流程、員工培訓記錄。
3.2.2 依據性文件
(1)規范標準文件:技術標準基本配置清單。
(2)監理合同文件:中標通知書、監理委托合同及補充協議。
(3)其他文件:施工總承包合同、借貸合同、分包合同、中標通知書。
(4)施工圖紙及說明文件:施工圖紙及登記目錄清單。
(5)圖紙會審及設計交底文件:圖紙會審及交底會議紀要。
(6)變更設計文件:變更設計,技術核定資料及登記目錄清單。
(7)政府批準文件:規劃許可證,施工許可證、施工圖審批意見書、質安監督書。
(8)監理規劃:監理規劃、內部交底記錄。
(9)監理實施細則:質量監理細則,細則清單,內部交底記錄。
3.2.3 監理工作控制文件
(1)會議紀要:工程例會紀要、專題會議紀要、其他會議紀要、內部會議紀要、及會簽來往函件。
(2)收文、發文匯總記錄:文件清單、公司及業主、政府發文及文件、發文記錄。
(3)工作總結:階段性總作總結(年度、月度、專題等)。
(4)預控性文件:對工程建設行為安全、質量等方面提出的監理預控性意見。
(5)監理計劃:單位工程中分部(子分部)、單元工程項目劃分表、隱蔽工程質量驗收計劃與記錄清單、監理旁站工作計劃、監理平行檢驗工作計劃、質量抽檢記錄計劃、工程結構安全和功能項試驗計劃于記錄清單。
(6)監理報審:開工、停工報審審核表、總分包單位報審表、施工組織設計(方案)報審表。
(7)監理報告:鉆孔樁、承臺、墩臺(質量)安全評估報告、有關監理工作專題報告、質量、安全事故報告與處理。
(8)監理指令:監理通知、回復單、監理工作聯系單、開工(暫停)令。
3.2.4 監理質量控制文件
(1)監理記錄:各類監理旁站記錄表、各類監理平行檢驗記錄。
(2)監理(施工)驗收:單元工程報驗及質量驗收記錄,分部工程報驗及質量驗收記錄,單位工程質量報驗及質量驗收記錄、單位工程質量控制資料檢查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料檢查及主要工程抽查記錄、隱蔽工程驗收報驗及其記錄、施工測量報驗及成果記錄。
(3)監理見證:見證取樣送檢臺賬、見證取樣和送檢人員備案表。
(4)其他影像資料:開工前原貌、施工階段、竣工新貌照片、工程建設過程的錄音、錄像文件。
3.2.5 監理安全檢查監督記錄文件
(1)聯系單:監理工作聯系單。
(2)指令及回復:監理工程師通知單、監理工程師通知回復單、工程暫停令,安全報審表。
(3)會議紀要:各類安全會議紀要及會簽,包括監理定期檢查例會紀要。
(4)書面報告:向主要部門,建設單位及上級單位的報告。
(5)安全檢查、考核:安全監理巡視檢查記錄,施工現場安全質量標準化工地考核評分記錄。
(6)承包方安全生產規章制度:備案登記表,后附安全生產責任制、安保體系認證證書等八項管理制度。
(7)安全防護文明施工措施費用使用計劃和簽證:措施費使用計劃報審表、措施費使用支付申請表。
3.2.6 工期管理控制文件
工程開工報審表、工程復工報審表、施工進度計劃報審表、施工進度計劃人機料動態表、工程延期申請表。
3.2.7 投資管理控制文件
工程價款支付申請證書、工程變更費用報審表、費用索賠申請表、審批表、工程量現場簽證單等。
4 監理檔案管理存在問題及應對措施
4.1 資料員能力存在個性差異
由于監理部資料員素質良莠不齊,個別人員對行業規范不熟悉,專業知識不全面,缺少工作責任心,對資料如何進行分類、傳閱、整編、歸檔、保管等環節不清楚,存在資料分類混亂、保管不當等現象,容易造成資料的缺失。
選用專職技術人員負責監理檔案管理,要求能熟知行業規范。加強對監理資料員的業務培訓,提高檔案管理人員的管理意識和專業素質能力,促進檔案管理的科學化、規范化。
4.2 n案資料與工程建設進度不同步
工程開工初期,迫于施工合同工期要求,開工前準備資料不能及時上報,報審資料存在上報不及時、不齊全現象。
相關監理人員要及時督促施工單位補充完善上報資料,做到監理資料閉合。
4.3 做好現場監理資料記錄
駐地監理人員匯總的監理資料是第一手資料,它直接影響工程的計量、結算工作。監理人員由于白天盯工地現場,可能存在資料記錄滯后現象。
要求監理日記、旁站記錄等資料及時匯總、記錄,記錄內容要清晰、準確、符合規范和事實,為日后工程量計量、結算等提供真實可靠依據。
4.4 簽證、評定資料存在滯后現象
施工生產過程中,施工單位不能及時上報簽證、評定資料,往往是先施工后補資料。開盤鑒定單、開倉報審表、單元工程質量評定表等不及時找監理人員簽字蓋章,遲遲拖延。這樣可能會出現為應付報驗程序而湊資料的現象,造成原始數據、填寫日期不真實、不準確。
監理人員應嚴格執行監理規范要求,未經監理人員驗收簽字,施工單位不得進行下一工序施工。要督促施工單位及時上報相關簽證、報驗資料,做到工程資料和施工進度同步開展。
這種情況在施工企業存在的情況更是明顯,結合我在開展經濟責任審計過程中遇到的問題和處理方法,提出來與大家商榷。
1、未確定的收入。
2004年施工企業開始按照《建造合同》進行帳務處理,但是施工企業的生產特點以及各種因素,使施工企業并沒有完全而徹底地執行,因此在審計中遇到了很大的障礙,我們現在說的未確定的收入,包括標外工程、委托、洽商、設計變更、變更設計、材料差價、材料量差等原因形成的待建設單位審批的工作量收入;以及未確認的機械租賃收入、拆、安裝、運輸機械的收入、焊接費用收入等。這些未確定的收入,能否結算回來,在合同中沒有明確的解釋,招標文件中也沒有明確的列示,往往成為了一個懸而未決的收入概念,可是對于內審工作來說,恰恰對離任者的經濟評價起到關鍵的作用。
如何確認這些收入,確認多少,對審計人員的職業判斷和業務能力都是一個考驗,當然還要掌握建設單位的確認標準和態度等。
首先要制定確認未確定收入的幾個原則,這樣就能夠在審計實施階段把握一條標準線和更加有的放矢:
(1)謹慎性原則,在審計實施階段,對于被審計單位提供的已施工但是建設單位尚未批準的未確定的收入,沒有建設單位的認可證明材料,審計時該收入將不予采納。但是在審計報告經批準尚未下發以前,被審計單位從建設單位取得了認可該部分收入的證明材料,可以調整確認該部分收入,修改審計報告。
(2)客觀性原則,由于在施工過程中為這些未確定的收入而發生的所有成本,無論如何列支,都必須在審計時確認為成本。因為這部分成本無論收入取得與否,均已發生,無法逆轉。
(3)追認性原則,在審計實施階段,未確定的事項影響了被審計單位的盈虧結論,一個施工項目的結算往往要跨幾個年度,待被審計單位完成該項目的結算后,再行對當時審計時的未確定事項一一確認。在后續的審計重新認定時,對于審計實施階段的一個在建項目的未確定事項,涉及到原未確定事項實現后的劃分問題,做如下規定:能夠按工程節點或工程項目劃分清楚的,按工程項目進行確認收入和成本費用;不能夠按工程節點或工程項目劃分清楚的,按完工百分比(即審計時前任領導完成的甲方確認的工作量除以最后的結算量)來分劈這部分未確定收入的結算額。
其次,在審計實施階段,對被審計單位有證明資料表明能取得未確定收入,必須進行初步估算該未確定收入的能夠回收數額,并且深入考證證明材料的效用性和把握性。
例如,我們在對某電力工程項目經理部的任期審計時,該工程項目施工進度大約進行了56%,但是審計實施時已經報電廠批準的工作量為合同價的35%.由于電廠要求提前合同工期2個月,項目經理部采取了加大勞動強度和勞動時間等措施。當時,項目經理部拿出了一份會議紀要,是建設單位召開的動員大會,投資方(大股東)的總經理的報告中提出,如施工方能提前合同工期一個月獎勵500萬元,二個月1000萬元,依次類推。該項目部拿出這么一份會議紀要,按照審計時的工程進度,比原來的網絡進度提前了1個月,因此他們要求確認獎勵收入500萬元。
當時,我們審計組認真研究了會議紀要的每個細節。在報告中,獎勵的條件就是提前合同工期這么一個要件,但是我們可以把它和合同,還有招標文件聯系起來看,在合同中明確的表明了合同工期的截止日期,這份會議紀要只是起鼓動干勁的激勵作用,沒有法律效力。從公司法的角度看,即使總經理同意了會議紀要的內容,但是還必須有股東會通過后才有效力。因此,盡管當時施工進度提前了一個月,我們也沒有確認收入500萬元。
又例如,在審計一個項目部時,該項目部對施工過程中發生的材料價差和量差的預算資料已經裝訂整齊,尚未報送到建設單位。并且能夠查閱到建設單位為調整材料差而發的文件,從會議紀要中必須把握兩個關鍵點:一是時間段的概念,一是調整材料的范圍。必須掌握兩個具體的必要條件:一是購買時的材料發票,一是標準的出庫領用單。
審計組用這份會議紀要中限定的條件和要求,對該項目部報送建設單位的預算資料進行了檢查,把不符合要求部分進行了剔除。通過審計的實施,被審計單位及時按審計要求進行了整改和完善,重新整理了一份預算資料,不僅挽回了經濟損失,而且提高了自身的管理水平。當然,審計組對材料差的認定是按初始的資料進行了估算。
2、未確定的成本費用在經濟責任審計過程中,另一個難點就是對未確定的成本費用問題如何去確認,同樣會影響最后的經營評價結果。這里所說的未確定的成本費用,主要包括未結算的分包工程款、已使用未辦理出庫入庫手續的材料、未統計結算的機械臺班、應攤未攤的其他直接費、應結未結的間接費用等。本來這些成本費用的支出很容易可以確認的,但是施工企業的管理水平較低、資金狀況較差、施工地點比較分散等原因造成了這些未確定成本費用的存在,而且由于單位的個體差異(領導決策、經營管理)使這種未確定的成本費用不僅數額大,而且拖延時間較長,給企業的盈虧狀況造成了一個模糊不清的概念。在審計實施階段,必須把這些費用從前任領導的任期內劃定一個界限,分清責任,明確盈虧,因此如何確認這些未確定的成本費用也就成了關鍵所在。
2.1未確定的人工費,主要指分包工程尚未結算的部分。在審計實施階段,對于分包結算尚未完成而預估的成本,必須有分包合同、預付款證明、工程部門的簽證單,經審計人員進行估算后可對該成本予以采納。
分包工程部分發生的人工費,一般占到總成本的25%,因此在審計時必須給以特別的關注。在施工過程中,對分包結算不及時,平時只是以預付款的方式給付工程款,所以在審計時就很難確定,前任領導在任期間發生的分包結算到底有多少,雖然可以通過分包合同看分包范圍、工程簽證單,但是僅有這些還是不能完全確定分包結算的數額。我們采取的確認方式一般遵循如下原則:一是依據分包合同確認完成的工作量,如果分包范圍內的施工任務完成,那么該部分的分包成本就可以計??;二是根據完成合同工期的百分比計算。
例如,某施工隊伍與被審計單位簽定了一份勞務分包合同,工程價款2150000元,并且規定了明確的施工范圍,合同工期10個月,截止到審計時,被審計單位已付施工隊伍工程款850000元,已施工時間為6個月,受建設單位的設備到貨影響及圖紙滯后等原因,實物工作量只完成了45%.在這種情況下,審計人員如何確認施工分包成本,按照合同規定的分包范圍排查,幾乎所有的工序都沒有按施工網絡進度結尾,屬于開口等的狀態。盡管只完成了實物工作量的45%,但是實際的成本投入已經發生了,因此確認發生的成本時應該按合同價款的60%考慮。
三是根據預付款的數額確認分包成本。有些時候,工程中斷時間很長沒有復工,在審計時確認分包成本沒有辦法依據上述原則,只有按預付款的數額確認了。
2.2未確定的材料費,主要指施工過程中已投入使用,而尚未辦理入庫出庫手續的材料。為了強化材料管理,督促各單位加強材料成本的會計核算,在審計實施階段,對于預估的材料成本,必須有物資采購合同、辦理了出庫手續,并對該批材料進行了暫估入庫。否則,審計人員將對該材料成本不予采納。
2.3未確定的機械費,主要指施工過程中已發生,而尚未辦理結算的機械費成本。在審計實施階段,對于租用的機械預估成本時,必須有機械租用協議、臺班費結算單、預付款證明等資料,經審計人員估算后可對該成本予以采納。
2.4未確定的其他費用,主要指施工過程中已發生,除上述三項費用以外的其他直接費用,包括臨建費用、水電費用、二次搬運費等。對于這些費用的確認,有證明資料的按證明資料確認;沒有證明資料的,按已經發生的該部分費用的月平均值計算預估費用。
一、在本市行政區域內工程造價預計在1000萬元以下的政府投資工程,除技術復雜或具有特殊專業要求的,包括房屋建筑、市政基礎設施、園林綠化、交、水利等屬于公開招標項目的工程,原則上實行資格后審。技術復雜或具有特殊專業要求,確需實行資格預審的,由招標人領導班子集體討論形成會議紀要后提出申請,經監察、財政、審計、政府采購與招投標中心(以下簡稱招投標中心)等監管部門聯席會審核批準后方可實行資格預審。鼓勵1000萬元以上簡單工程項目實行資格后審。
二、招標人或其委托的招標機構編制的招標文件、招標公告須經招標單位領導班子集體討論形成會議紀要,500萬元以內項目報招投標中心審核,500萬元以上項目報監管部門聯席會議審核。招標公告和招標文件中,必須明確合格投標人的資格條件、資格后審的審查標準和評審方法,同時還需明確獲取招標文件、圖紙和投標的時間、地點和方法。
三、投標人根據招標公告和招標文件要求分別編制資格審查文件和投標文件。
四、取消投標報名環節,招標文件和圖紙或從網上下載,或由招標公告指定的地點以不記名方式發售。以不記名方式發售的,招標人必須準備足夠數量的圖紙、工程量清單光盤交招投標中心,由招投標中心組織發售。招標人在招標文件中必須明確項目現場的詳細地點,由潛在投標人自行踏勘現場。
五、潛在投標人閱讀招標文件或踏勘現場后有疑問的,以無記名形式過招投標中心專用郵箱提出,招標人的投標答疑在招投標中心網站集中。
六、資格后審項目由招標人組織的評標委員會先行對投標人資格進行審查,資格審查過的再進行技術標和商務標的評審。評標委員會根據招標文件已經載明的資格后審的條件、標準和方法審查投標人資格。過資格審查的投標人達不到法定數量的,招標人須依法重新組織招標。
七、對一般性項目實行擬派建造師(項目經理)到場投標制度,對重特大項目或特殊項目經相關監管部門聯席會議討論可實施由企業法人攜建造師(項目經理)到場投標。投標單位未進入招投標中心招投標企業信息管理數據庫的,投標前,必須先行辦理入庫手續。
八、評標結束后,對中標候選人進行公示,公示期限不少于二天。招標人對中標候選人需要考察的,中標候選人公示不少于五天??疾旖Y束,招標人將考察結果交招投標中心備案。
尖刀班會議紀要
3月2日,根據縣鄉精準扶貧指揮部要求,村“尖刀班”全體成員,由駐村工作隊長主持,全體尖刀班成員參與,在村委會召開了緊急會議,傳達和學習了縣精準扶貧指揮部[2018]1、3號令,結合該村精準扶貧展開了熱烈的討論,就現階段工作進行了安排部署?,F將會議紀要如下 :
一、會議首先傳達和學了縣精準扶貧指揮部[2018]1、3號令,由工作隊長主持,駐村第一書記宣讀兩份命令具體內容,其他成員作記錄。然后,結合指令要求和本村實際,圍繞解決“兩不愁、三保障”和查找問題短板為主題,進行了討論,達到了會議預期的效果。
二、會議梳理了本村脫貧短板以及解決思路,主要有以下及個方面:(一)發展產業。有1/5的家庭人均不足一畝經濟作物地,建議發展辣椒、黃豆等短期產業,以短養長,同時結合實際擬組織農戶進行增收技能培訓,掌握1-2項勞動技能,通過勞務創收,穩定家庭收入。(二)基礎配套。飲水方面主要是維修五組1號水池,更換二組小水池水源,接通界家營水源,三組接通水廠供水。連戶路硬化方面主要是增加1組陳家400米,全村5個小組人行便道60厘米寬共有7000米。(三)住房保障。主要2018年新增20余戶農戶危房改造。(四)社會保障。在原有低保人員不變的基礎上,結合實際進行增員和部分人員提檔。(五)環境治理。增加3個垃圾焚燒爐。
三、會議確定了下一階段的工作。主要有以下幾個方面:(一)組織召開村民代表、黨員代表、小組長、村支兩委干部會議,部署全年脫貧攻堅工作。(二)繼續圍繞“兩不愁三保障”的要求,分組走訪農戶,組織召開群眾會,查找戶脫貧短板及意愿,問計于民,摸清村級脫貧短板。(三)加快基礎配套設施項目建設,完成 “供水”項目以及其他基礎配套項目。(四)完成2018年“危改戶”前期調查工作。(五)、按照補齊產業短板要求,組織好辣椒、黃豆種植培訓現場會,落實產業發展目標。(六)、啟動全村農戶基本生產生活狀況統計。(七)組織啟動村、戶脫貧資料規范修訂。(八)組織啟動村級各項掃尾驗收工作及村容村貌整治短板,積極營造迎檢氛圍。
參會人員:
(一)重大產業項目、民生項目和基礎設施項目的實施情況。
(二)重點招商項目合同履行情況。
(三)土地出讓金以及國有資產出讓金的催收。
(四)區政府常務會決定重點工作的落實情況。
二、協調檢查工作機制
由區政府辦公室牽頭,區發展和改革局、區監察局、區分安分局、區經濟局、區國土資源分局、區商務局、區建設局、區交通局、農工辦、區地稅局、區環保局、區工商局、區質監局、區招商引資局、區國稅局、區政府政務服務中心等區級部門及相關鄉鎮和街道辦事處組成區重大項目協調檢查工作組,以召開聯席工作例會或定期深入項目實地檢查等方式對重大項目履約實施過程中存在的困難和問題進行集中協調決。
三、協調檢查辦法
(一)定期進行信息通報。各相關部門對重大項目履約實施過程中存在的困難和問題進行分類梳理排查,對其中需要提交區政府協調解決的,匯總送區政府辦公室核實后報區政府。
(二)定期召開協調檢查例會。區政府辦公室每月下旬定期召開全區重大項目協調檢查工作例會,聽取各相關單位負責人推進項目進展情況匯報,著重研究、解決項目推進過程中存在的突出問題。
(三)限期辦結議定事項。工作例會召開后5個工作日內,由區政府辦公室發出《會議紀要》,各相關單位按《會議紀要》要求及時結議定事項。
(四)定期督促檢查。由區政府辦公室牽頭,會同區級相關部門深入實地,對重大項目進展情況進行定期督促檢查,及時解決檢查過程中發現的問題。
四、保障措施
(一)加快項目審批進程。區級部門要建立重大項目并聯審批制度,適當下放審批權限,以流程再造等方式簡化程序,保證項目按時開工建設。
(二)加大要素保障力度。對重大項目要建立“項目綠色通道”,優先保障項目用地和水電氣等生產要素的供應。
(三)加大資金扶持力度。各相關金融機構要積極創新項目融資方式,拓寬企業融資渠道,幫助企業克服國際金融危機帶來的不利影響,為項目落地實施和企業生存發展提供資金支持。