時(shí)間：2022-07-10 02:35:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計(jì)生今年工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了全面提高我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，使我鎮(zhèn)計(jì)生工作水平上新臺(tái)階，爭取xx年底xx鎮(zhèn)計(jì)生工作進(jìn)入全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，特制定全鎮(zhèn)宣傳工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)宣傳力度
為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、路口、集市等人口經(jīng)常活動(dòng)的地方，設(shè)立固定的宣傳標(biāo)語、宣傳畫，并對宣傳標(biāo)語、宣傳畫進(jìn)行及時(shí)更新；在各村委會(huì)所在地設(shè)計(jì)生宣傳欄，方便群眾閱讀人口與計(jì)劃生育墻報(bào)、刊物等。
二、宣傳品進(jìn)村入戶率提高
對省、市、縣里下發(fā)的計(jì)策宣傳材料應(yīng)做到真正進(jìn)村入戶，發(fā)到每個(gè)育齡群眾手中，因此，還就要求我鎮(zhèn)計(jì)生工作人員經(jīng)常進(jìn)村入戶了解情況，檢查宣傳材料是否到位，人民群眾對計(jì)生知識(shí)的知曉率是否得到提高。
三、發(fā)揮媒體作用
各村應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際，利用廣播、電視或舉辦形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)、生殖保健、避孕節(jié)育等有關(guān)知識(shí)。
四、充分調(diào)動(dòng)女小組長的積極性
計(jì)生協(xié)會(huì)應(yīng)組織各村女小組長進(jìn)行培訓(xùn)，使她們對計(jì)生政策法規(guī)深刻領(lǐng)會(huì)，只有這樣，女小組長才能充分當(dāng)起宣傳員的角色，把計(jì)生政策帶給的育齡群眾。同時(shí)，女小組長隨訪服務(wù)工作也應(yīng)到位，.版權(quán)所有使育齡群眾感受到我們計(jì)生工作人員對她們的關(guān)心，這樣，才能更有利于我們計(jì)生工作的開展。
五、努力提高“未婚青年見面教育”率
未婚青年是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的重點(diǎn)對象，教育好未婚青年，使他們了解國家相關(guān)的計(jì)生政策法律法規(guī)，對我們計(jì)生工作至關(guān)重要。教育好未婚青年，才能有效杜絕早婚早育現(xiàn)象，提高出生人口政策符合率，從而提高我鎮(zhèn)計(jì)生水平。今年的“未婚青年見面教育會(huì)”將在2月份（即春節(jié)期間）和8月份（即普渡節(jié)期間）舉辦，要盡量提高見面率，使的未婚青年接受教育
同志們，剛才公司計(jì)生辦**主任和**副主任先后通報(bào)了XX年度集團(tuán)計(jì)生目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)計(jì)生工作會(huì)議精神和公司XX年計(jì)生工作總結(jié)及XX年的計(jì)生工作計(jì)劃。XX年，公司計(jì)生工作重點(diǎn)突出了宣傳教育的廣泛性，開展工作的針對性，管理監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)性和計(jì)生成果的時(shí)效性。下面，我就做好今年計(jì)生工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見（即：強(qiáng)調(diào)四個(gè)轉(zhuǎn)變）：
一是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)員工的計(jì)生認(rèn)識(shí)提高要向加強(qiáng)計(jì)生干部的自身思想認(rèn)識(shí)提高轉(zhuǎn)變。我們計(jì)生干部責(zé)任重大、工作繁忙，如何提高自身抓好計(jì)生工作的責(zé)任意識(shí)，直接影響到公司計(jì)生工作落實(shí)的效果。因此，我們計(jì)生干部思想認(rèn)識(shí)的高低，將對公司全年計(jì)生工作任務(wù)的圓滿完成，有著舉足輕重的作用。
二是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)主動(dòng)管理向加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。管理就是服務(wù)，為避免管理者居高臨下，高高在上，工作浮于表面，計(jì)生工作難于在一線落實(shí)等，我們各級計(jì)生專兼職干部及計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，一切服務(wù)工作都應(yīng)主動(dòng)服務(wù)關(guān)口前移，全心全意服務(wù)一線、服務(wù)基層、服務(wù)員工。
三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)常態(tài)的服務(wù)管理向加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。公司成立一年多來，計(jì)生工作的組織基礎(chǔ)、規(guī)章制度等都已陸續(xù)建立健全，公司計(jì)生工作始終有序、有效地開展。但公司發(fā)展十分迅猛，從去年初的300多人，現(xiàn)已發(fā)展到了1000余人，今年產(chǎn)品下線員工將達(dá)到1500名左右，員工隊(duì)伍的快速增長，08、XX年招來的大學(xué)生和社招的年輕骨干員工也很快到了談婚論嫁時(shí)期。因此，我們的服務(wù)管理也要跟著服務(wù)對象的變化而不斷變化，隨時(shí)動(dòng)態(tài)地跟蹤服務(wù)和管理，否則，我們的服務(wù)就會(huì)滯后于公司的發(fā)展，計(jì)生工作就很可能會(huì)出問題。
四是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)傳統(tǒng)的服務(wù)管理向加強(qiáng)創(chuàng)新的服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。新的公司、新的員工、新的時(shí)期、新的形勢，公司員工來自五湖四海，年齡結(jié)構(gòu)的不同、管理人員與生產(chǎn)員工文化結(jié)構(gòu)的不同，都給計(jì)生工作的服務(wù)管理帶來了不少新的、值得探討的許多問題，如未婚同居、夫妻異地生活、流動(dòng)戶籍管理等等，需要我們必須從傳統(tǒng)的服務(wù)管理模式向創(chuàng)新的服務(wù)管理模式探索，拓寬服務(wù)管理的新路子，確保計(jì)生工作再上新臺(tái)階！
1、人口計(jì)劃：前8個(gè)月共出生424人，符合政策生育359人，不符合政策生育65人(51個(gè)二孩，14個(gè)多孩)，符合政策生育率為84.67%（考核目標(biāo)為81%），多孩率3.3%（考核目標(biāo)3.5%）。一孩出生情況為男孩119人、女孩131人；二孩及以上出生情況為男孩99人、女孩75人；總性別比為105.83：100（考核目標(biāo)107：100），二孩及以上性別比為132：100。
2、政策推動(dòng)情況：獎(jiǎng)扶對象：2012年前繼續(xù)享受243人，2013年度新增44人，總計(jì)287人；特扶對象：2012年前繼續(xù)享受17人，2013年度新增1人，共18人；今年主動(dòng)放棄再生育家庭摸底共8戶；獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)證人數(shù)2315人，2012年度應(yīng)享受獨(dú)生子女保健費(fèi)1417人。
二、存在的問題
1、流動(dòng)人口管理不到位：
我鎮(zhèn)共有已婚育齡婦女10164人，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，外出務(wù)工人員極多，其中已經(jīng)掌握外出的育齡婦女3072人，但是大部分沒有詳細(xì)的流出地址，占到流出人口的60%以上，且有部分外出生育的對象管理存在空白，流出人口孕檢到位率極低，管理極不到位。流動(dòng)人口管理難已經(jīng)嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作的開展。
2、分月任務(wù)完成情況滯后：
我鎮(zhèn)應(yīng)扎未扎對象存量大，外出多，在家對象不適宜做結(jié)扎的所占比重較大，不是老對象就是身體不好，花大力氣把對象送到定點(diǎn)醫(yī)院，相當(dāng)一部分因?yàn)獒t(yī)院怕?lián)?zé)任不能落實(shí)節(jié)育措施。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作不到位：近四年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征收金額為1150萬余元，其中2013年應(yīng)征65戶，應(yīng)征金額235萬余元。目前，由于立案不及時(shí)，手續(xù)不健全、立案率不到10%；對違法生育對象的處罰力度低，措施不到位，致使實(shí)際征收到位率不足20%。
3、隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效的管理和制度：
今年，我鎮(zhèn)對部分村計(jì)生專干進(jìn)行了調(diào)整，因工作不實(shí)分別對村計(jì)生專干進(jìn)行了解聘，通過考試、考核新聘了5名計(jì)生專干。但是專干總體年齡還是偏大，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，素質(zhì)不高。目前，仍然有村和村計(jì)生專干尚缺。
鎮(zhèn)計(jì)生辦目前有工作人員14，其中，45歲以上4名，停薪留職1名，醫(yī)技人員無一人，臨聘2名，。雖然在年初制訂了一些制度和措施，但由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和考核措施，導(dǎo)致計(jì)生工作人員工作積極性低，工作效果不明顯。
三、整改措施
1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)：
（1）建議鎮(zhèn)黨委對計(jì)生隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，實(shí)行計(jì)生辦和計(jì)生隊(duì)員雙向選擇，把想干事、能干事的隊(duì)員留在計(jì)生辦，不愿意從事計(jì)生工作、不想干事和不能干事的隊(duì)員交流出計(jì)生辦，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（2）對村專干實(shí)行績效考核和重新洗牌、競聘上崗，對年齡過大、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的專干堅(jiān)決解聘，聘任年紀(jì)輕、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任村計(jì)生專干。
2、加大宣傳力度
（1）利用6月下旬的生殖道免費(fèi)普查和免費(fèi)孕前優(yōu)生遺傳監(jiān)測活動(dòng)，大力宣傳計(jì)生法律法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
（2）在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)制作大型的計(jì)生宣傳廣告牌和宣傳長廊，讓廣大群眾深入認(rèn)識(shí)和了解國家的各項(xiàng)計(jì)生政策法規(guī)，從根本上改變?nèi)罕姷纳^念。
一、主要工作：
<一>、抓細(xì)節(jié)、堵漏洞、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理
今年在流動(dòng)人口計(jì)生管理上，一是增加管理力量，每兩村民組指定一名信息員，每月定期或不定期向包片村干部和計(jì)生專干匯報(bào)流動(dòng)人口流動(dòng)情況；二是摸清詳細(xì)地址，流動(dòng)人口管理難就難在不知全向，今年在流動(dòng)人口地址上花大力氣，千方百計(jì)，基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址，這樣就能更進(jìn)一步及時(shí)掌握流出人員的情況；三是流出人員的節(jié)育，政策外生育大部分是流動(dòng)人口，流動(dòng)人口節(jié)育不到位，就是超生隱患，所以今年在流動(dòng)人口節(jié)育上狠抓到位，不惜代價(jià)，如湖邊村下長江抓結(jié)扎，北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán)，季橋村去張家港抓結(jié)扎等等；由于狠抓流動(dòng)人口節(jié)育到位，政策外超生和多孩生育得到有效控制；四是寄回孕檢反饋單，流動(dòng)人口管理難，寄回孕檢反饋單更難，今年在流出應(yīng)檢對象上，對所有村干采取定人、定任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“雙獎(jiǎng)”、“雙罰”制度，由于責(zé)任明確，措施得力，今年全鎮(zhèn)寄單率達(dá)68%，橋南村寄單率更是達(dá)98%以上；五是社區(qū)流動(dòng)人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時(shí)10天,對楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進(jìn)行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細(xì)了解,排除計(jì)生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅(jiān)持依法行政，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位程度如何，直接影響計(jì)劃生育工作的好壞，為了狠扎社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位，對今年計(jì)劃外生育的14人和往年未到位的，共計(jì)21人，我們拿出很多時(shí)間，按征收程序，上門催繳，一趟不行兩趟，兩趟不行三趟，最多的要跑十幾趟，甚至二十幾趟，直到征收到位為止，由于決心大，我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立卷率達(dá)100％，到位率達(dá)97％。
〈三〉、強(qiáng)化宣傳、婚育新風(fēng)撲面來
近年來，我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉(zhuǎn)變，但早婚早育現(xiàn)象依然存在，針對部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄這一問題，我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級有計(jì)劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識(shí)、人口計(jì)生政策等法律法規(guī)；全鎮(zhèn)書寫固定規(guī)范化墻體標(biāo)語37條，制作大型計(jì)生宣傳噴繪3幅，過街橫幅2條，下發(fā)宣傳品8000余張，組織宣傳活動(dòng)4次，發(fā)放宣傳手冊300余本，宣傳經(jīng)費(fèi)投入近8萬元。
〈四〉、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)扶對象得實(shí)惠
一是獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對象，今年共申報(bào)40人，對于資格確認(rèn)工作，我們采取自下而上和自上而下原則，落實(shí)責(zé)任終身追究制，做到“誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”，“誰審核、誰負(fù)責(zé)”，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，對符合條件對象所有資金全部發(fā)放到位；二是獨(dú)生子女光榮證和保健費(fèi)發(fā)放工作，層層申報(bào)，嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)辦證，2010年度共為118戶辦理了獨(dú)生子女光榮證，資金6300元，已全部發(fā)放到位；三是放棄二胎生育對象89戶，一次性獎(jiǎng)勵(lì)每戶1000元，已全部到位；四是雙女戶結(jié)扎41戶，每戶照顧200元營養(yǎng)費(fèi)，共需資金8200元，已全部發(fā)放到位。
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴(yán)重
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2010年村委會(huì)計(jì)劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表：
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到 欄目查看更多內(nèi)容 >>今年以來政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加，原因主要有以下幾點(diǎn)：
一是早婚、非法同居的太多，沒有好的管理手段；二是離婚、再婚戶，沒有好的管理方法；三是流動(dòng)人員長期不歸，又沒有好的管理措施；四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收沒有較強(qiáng)力度，起不到震懾作用。
2、流動(dòng)人口計(jì)生管理難
流出人口辦證建檔率雖達(dá)100％，但外出孕檢對象不能及時(shí)參檢到位，
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對象785人，一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高，但不能排除是偶然性，選擇鑒定胎兒性別
性別現(xiàn)象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因：一是重視程度不同；二是管理水平不一致；三是實(shí)干程度不
同。
5、弄虛作假仍然存在
少部分專干怕得罪人，做好人，工作中仍然有弄虛作假現(xiàn)象。
[2]
2010年村委會(huì)計(jì)劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表：
x鄉(xiāng)轄23個(gè)行政村，39144人，216個(gè)村民小組，育齡婦女8041人。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府一班人，堅(jiān)持“三為主”、落實(shí)“三到位”，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力，使我鄉(xiāng)計(jì)劃生育整體工作取得了新的突破。截至4月份，全鄉(xiāng)計(jì)劃節(jié)育措施落實(shí)率98.64，出生率1.56，死亡率1.84，育齡婦女占中人口比為20.54。整體工作躍上了一個(gè)新的水平。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平
為加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍自身建設(shè)，根據(jù)市、縣要求，我們抽調(diào)了37名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部職工，成立了鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)專業(yè)大隊(duì)，為我鄉(xiāng)依法管理計(jì)劃生育工作奠定了基礎(chǔ)。在工作中，鄉(xiāng)村兩級計(jì)生工作人員敬崗愛業(yè)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了計(jì)生工作順利開展。如xxx村計(jì)生專干xxx同志，其丈夫不幸觸電身亡后，仍然懷著悲痛堅(jiān)持工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，該村節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到96.86，育齡婦女占總?cè)丝诒冗_(dá)到20.75。
二、做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念
近年來，我們以爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為突破口，繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，投資14萬元建立“婚育新風(fēng)文化長廊”11個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)制作宣傳牌50 個(gè)，發(fā)放政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳單2萬余張。每年鄉(xiāng)人口學(xué)校開課12期以上，對村計(jì)生管理員及新婚育齡婦女進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。認(rèn)真做好宣傳資料的發(fā)放工作，做到了育齡婦女三個(gè)“人手一冊”，即宣傳教育材料人手一冊，宣傳折頁人手一冊，生育政策明白卡人手一冊。通過宣傳教育，使全鄉(xiāng)廣大群眾的生育觀念明顯改變，自覺遵守計(jì)劃生育政策的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、改善計(jì)生服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)
為改善鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)質(zhì)量，投資4.5萬元添置b超3臺(tái)，發(fā)電機(jī)2臺(tái)，使鄉(xiāng)計(jì)生辦服務(wù)職能明顯提高。根據(jù)鄉(xiāng)政府《計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》，積極為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展“三心”、“四送”、“八進(jìn)家”活動(dòng)。今年3月份以來，為貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委《關(guān)于集中精力抓好三月份重點(diǎn)工作的通知》和全市人口和計(jì)劃生育工作爭先創(chuàng)優(yōu)動(dòng)員大會(huì)精神，鄉(xiāng)政府決定對在今年三月份計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中活動(dòng)中實(shí)施責(zé)任追究，以嚴(yán)格的工作制度促進(jìn)工作的正常開展。在這次活動(dòng)中，各管區(qū)抓死抓好單月康檢，使育齡婦女參檢率達(dá)到98.9；徹底清理了“四術(shù)”遺留，完成四項(xiàng)手術(shù)204例，實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)手術(shù)一遍凈；調(diào)查清理漏檔漏管已婚育齡婦女642人，使其占總?cè)丝诒冗_(dá)到20.54；育齡婦女婦科病普查工作取得了新進(jìn)展，全鄉(xiāng)共普查育齡婦女1873人，占總育齡婦女的23.2，在鄉(xiāng)所免費(fèi)治療107人，進(jìn)行指導(dǎo)治療381人。積極開展了優(yōu)生優(yōu)育出生缺陷干預(yù)工程，全鄉(xiāng)優(yōu)生優(yōu)育率明顯提高。擴(kuò)大育齡婦女避孕節(jié)育措施的“知情選擇權(quán)”，推廣了育齡婦女樂于接受的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康技術(shù)，
四、依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高勢頭
依法開展性別比治理，有效遏制性別比升高。對全鄉(xiāng)74個(gè)醫(yī)院、診所、藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并與之簽訂了責(zé)任書、登記造冊、掛牌上崗。明確規(guī)定嚴(yán)禁開展胎兒性別鑒定、嚴(yán)禁非法終止妊娠。通過一系列整治活動(dòng)，使男女性別比控制在114.62：100，有效遏制了性別比升高勢頭。
五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，整頓二孩生育秩序
鄉(xiāng)黨委、政府建設(shè)立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門參與，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作的機(jī)制。使我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理率達(dá)到了98，《婚育證明》辦證率達(dá)到96，健康檢查率達(dá)98，同時(shí)建立了“嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔高效、方便群眾”的辦證制度，全面落實(shí)生育政策，沒有發(fā)現(xiàn)不符合條件而發(fā)放生育證現(xiàn)象。
六、搞好村民自治，深化計(jì)劃生育綜合改革
村民自治是計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)重心下移的具體形式，是依法管理計(jì)劃生育走向規(guī)范化軌道的目標(biāo)和方向。我們把村民自治工作當(dāng)作綜合改革的一件大事來抓。各村都制定了村規(guī)民約和村民自治章程，簽訂了計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書。各村計(jì)生協(xié)定期研究計(jì)生工作，制定幫扶措施，實(shí)行了自我管理，推動(dòng)了財(cái)務(wù)政務(wù)公開。制作了政務(wù)公開欄。改善了鄉(xiāng)、村內(nèi)部環(huán)境，由于財(cái)政投入、支出規(guī)范，提高了政務(wù)公開透明度，使計(jì)劃生育各項(xiàng)工作得到了落實(shí)。
七、抓優(yōu)惠政策落實(shí)，促小康工程建設(shè)
計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)工作，是黨委、政府一項(xiàng)重要工作。為穩(wěn)定低生育水平，提倡一對夫婦只生一個(gè)孩子。針對獨(dú)生子女戶鄉(xiāng)黨委、政府制定了一系列優(yōu)惠政策，去年對全鄉(xiāng)618戶獨(dú)生子女戶以存折落實(shí)了每月10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。今后，鄉(xiāng)政府要積極做好優(yōu)惠政策落實(shí)工作，通過實(shí)施獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶等利益導(dǎo)向政策，有力推進(jìn)小康工程穩(wěn)定前進(jìn)。近年來，在全鄉(xiāng)共建立小康基地等2個(gè)，號召廣大計(jì)生戶選好種、養(yǎng)、加等項(xiàng)目，并以此為龍頭，推廣全鄉(xiāng)選好一系列小康工程，推進(jìn)脫貧致富工程。
八、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)綜合治理
為將計(jì)劃生育依法管理工作納入正常軌道，提高執(zhí)法干部依法行政能力，鄉(xiāng)計(jì)生辦嚴(yán)格按照法規(guī)程序辦事，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍教育培訓(xùn)，堅(jiān)持了24小時(shí)來人來訪接待制度。今年以來共接到計(jì)生違紀(jì)案件2宗，辦結(jié)2宗，結(jié)案率100。全鄉(xiāng)無一例亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
我鄉(xiāng)通過開展抓重點(diǎn)，舉競點(diǎn)等系列工作，使鄉(xiāng)計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到明顯提高，群眾遵紀(jì)守法婚育觀念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，陣地建設(shè)得到了加強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)明顯提高，優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步落實(shí)，村財(cái)務(wù)政務(wù)公開等各項(xiàng)制度逐步完善落實(shí)，村民自治、綜合治理等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)、全鄉(xiāng)呈現(xiàn)了人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
我們社區(qū)總?cè)丝?33人，有4個(gè)居民小組，配備4名計(jì)生信息員，總戶籍育齡婦女207人（未婚25人、已婚182人）。其中上環(huán)105人、工具27人、結(jié)扎14人、絕經(jīng)16人、不孕5人、待孕10人，現(xiàn)孕5人。全年新婚登記8對、再婚登記2對、申請二胎4對，領(lǐng)取獨(dú)生子女1對。目前出生人數(shù)3人（2女1男），一、二級干預(yù)是100%。2011年落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)16人（上環(huán)6人、取環(huán)8人、絕育1人、人流1人）。一年來發(fā)放嬰幼“安康險(xiǎn)”3份、新發(fā)放“蘇菲卡”22張、知情選擇率100%、計(jì)劃生育率100%、措施落實(shí)率100%。
一、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)中采取有：（一）新婚前后隨訪，鼓勵(lì)晚婚晚育，每月隨訪孕期，積極做好孕期篩查調(diào)查。（二）懷孕期間隨訪，宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識(shí)。（三）嬰兒出生后隨訪，送溫馨提示卡片，送嬰幼兒“安康險(xiǎn)”、送避孕藥具和計(jì)劃免疫預(yù)防，傳授避孕節(jié)育知識(shí)。（四）落實(shí)四項(xiàng)手的對象，采取定時(shí)隨訪，在隨訪中如發(fā)現(xiàn)四術(shù)而發(fā)生問題動(dòng)員及時(shí)就醫(yī)，而給予報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。（五）在生殖保健中，3月份和9月份開展了經(jīng)孕情普查，共普查400多人次，普查率達(dá)99.8%以上，還發(fā)放了b超優(yōu)惠券100多張。4月份開展了宮頸癌篩查，共篩查34人，并回訪了篩查育齡婦女，對病情嚴(yán)重通知及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行了復(fù)查，做到有病早治，無病早防。（六）對流動(dòng)人口服務(wù)，對有三證的育齡婦女同樣享受與本地育齡婦女一樣的優(yōu)惠待遇。（七）對于二胎申請和二級干預(yù)抽血對象一律積極陪同。（八）并在傳統(tǒng)節(jié)日里，走訪獨(dú)生子女貧困戶和孤寡老人并發(fā)放慰問金。我們以不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足育齡群眾需求，及時(shí)把黨和政府的溫暖送到群眾心中去。
二、認(rèn)真做好重點(diǎn)人員管理
在重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理上，結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)掌握信息。（一）對長期用工具難上環(huán)的人員進(jìn)行每月走訪，并發(fā)放工具。（二）再婚無生育條件的對象進(jìn)行經(jīng)常性上門宣傳計(jì)生政策。（三）年齡未到，未婚同居的采取經(jīng)常走訪并送工具上門。（四）及時(shí)通知更年期育齡婦女做取環(huán)術(shù)。（五）鼓勵(lì)生育后的育齡婦女及時(shí)落實(shí)長效措施，每走訪一次在筆記上記錄一次，方便以后的工作。通過及時(shí)掌握重點(diǎn)人員的經(jīng)孕情信息，有針對性的為育齡群眾提供最佳服務(wù)，今年計(jì)劃生育率達(dá)100%。
三、加強(qiáng)宣傳教育
充分利用人口分校，開展各類培訓(xùn)，更新了宣傳櫥窗、宣傳品等計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)。（一）培訓(xùn)對象（協(xié)會(huì)會(huì)員、育齡群眾、青少年）等。（二）宣傳櫥窗（每期更換計(jì)生宣傳圖）其內(nèi)容豐富。（三）宣傳品發(fā)放約1000余份（年畫、計(jì)生知識(shí)、流入和流出人員的公開信、流動(dòng)人員計(jì)生友情提示、春風(fēng)卡、春風(fēng)行動(dòng)免費(fèi)券、流動(dòng)人口條例）等。（四）每月9日組織計(jì)生信息員例會(huì)1次，便于了解育齡群眾孕情情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早采取補(bǔ)救措施。（五）利用重大節(jié)日開展了一系列活動(dòng)，在“三八”婦女節(jié)開展了茶會(huì)，讓育齡婦女增添了交流機(jī)會(huì)。在“5.29”紀(jì)念日、9.25公開信活動(dòng)中大力宣傳計(jì)生政策，鼓勵(lì)社區(qū)居民對計(jì)生工作提出建議等。
四、流動(dòng)人口管理與服務(wù)
流動(dòng)人口的流動(dòng)量快，也給管理服務(wù)加大了難度，我們始終以堅(jiān)持共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則。（一）我們在流動(dòng)人口管理上做到每月清查，和外管辦人員一起走訪，及時(shí)采集、及時(shí)進(jìn)機(jī)、及時(shí)簽訂私房出租戶合同、及時(shí)發(fā)放“蘇菲卡”免費(fèi)驗(yàn)檢等服務(wù)，做到同等管理、同等服務(wù)、同等享受。（二）積極為流出人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，及時(shí)和她們簽訂流出人員生育合同，在節(jié)假日她們回家時(shí)進(jìn)行上門隨訪。目前社區(qū)總流入育齡婦女25人，共持《流動(dòng)人口婚育證明》22張，總發(fā)放蘇菲卡25張。流出人口1人，持《流動(dòng)人口婚育證明》1張。
五、依托協(xié)會(huì)組織、加強(qiáng)服務(wù)陣地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照上級要求，我們完善硬軟件設(shè)施：（一）規(guī)范了上墻制度和內(nèi)容。（二）在社區(qū)辦公大樓圍欄上增添計(jì)生宣傳牌。（三）更新了宣傳櫥窗及時(shí)更換宣傳內(nèi)容。（四）和鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商開設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，做到了資源共享。（五）在四月份認(rèn)真做好了計(jì)生協(xié)會(huì)換屆選舉工作，選出了新一輪的會(huì)長、副會(huì)長和理事。（六）在七月份認(rèn)真迎接了省“十一五” 期末人口和計(jì)劃生育評估工作。（七）在計(jì)生信息員隊(duì)伍中，始終把想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的人作為計(jì)生信息員，把計(jì)生信息員的報(bào)酬納入年終考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)計(jì)生信息員的工作積極性。
以上是我們西漾漁業(yè)社區(qū)一年來的主要工作，但離上級計(jì)生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠(yuǎn)。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路，不斷的提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓廣大育齡群眾滿意。
2011年西漾漁業(yè)社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃
一、在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量方面，要對育齡群眾多關(guān)心、多交流，多走訪，努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)，盡量滿足育齡群眾的需求。
二、繼續(xù)做好重點(diǎn)人員管理與服務(wù)，對再婚、未婚、離婚、喪偶人員，做到多上門、多開導(dǎo)、多宣傳計(jì)生政策法規(guī)，盡量做到計(jì)劃生育率100%。
三、繼續(xù)完善流動(dòng)人口管理和服務(wù)，堅(jiān)持“流入地為主”，與戶籍人口一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)，同享受優(yōu)惠待遇。
四、繼續(xù)做好宣傳教育，積極開展好人口學(xué)校各類宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳目標(biāo)人群協(xié)會(huì)會(huì)員，育齡婦女、流動(dòng)人員和青少年等。
區(qū)人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)重慶市永川區(qū)2013年統(tǒng)籌人口發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（永川委辦發(fā)[2013]77號）和《重慶市永川區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)永川區(qū)2013年區(qū)級部門統(tǒng)籌人口發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（永人口領(lǐng)辦[2013]4號）要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，在婚姻收養(yǎng)、社會(huì)福利、基層政權(quán)和民主政治建設(shè)中強(qiáng)化落實(shí)，大力促進(jìn)人口與計(jì)(文秘站:)劃生育工作。
一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)計(jì)生工作
我局切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，成立了由局長謝祥文同志任組長，局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了計(jì)生專干。
局黨組制定下發(fā)了《重慶市永川區(qū)民政局關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計(jì)劃生育管理制度，將計(jì)劃生育工作責(zé)任指標(biāo)納入?yún)^(qū)民政局總體工作規(guī)劃，對局機(jī)關(guān)科室、局屬單位計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理。明確了各科室、局屬單位在各自業(yè)務(wù)工作中落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，按照《永川區(qū)2013年區(qū)級部門統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》精神，把工作進(jìn)行了細(xì)化、量化，將責(zé)任分解到科室和局屬單位，切實(shí)把計(jì)生工作列入目標(biāo)責(zé)任和工作計(jì)劃，各司其職，密切配合，加大了計(jì)生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負(fù)責(zé)，人員密切配合”的計(jì)生工作新格局。
二、依法辦理婚姻收養(yǎng)登記，推進(jìn)計(jì)生工作
1．在辦理結(jié)婚登記工作中，區(qū)民政局積極配合搞好計(jì)劃生育工作。區(qū)計(jì)生集愛醫(yī)院在民政局婚姻登記大廳設(shè)立優(yōu)生優(yōu)育宣教室，派出得力醫(yī)師免費(fèi)為新婚夫婦提供孕前檢查和優(yōu)生政策咨詢解答。為計(jì)劃懷孕的的新人免費(fèi)發(fā)放葉酸片。今年1-11月，區(qū)民政局婚姻登記處依法辦理結(jié)婚登記8835對，登記合格率達(dá)100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已為新人提供健康咨詢達(dá)1.4萬人次，免費(fèi)婚檢4000余人次，免費(fèi)發(fā)放葉酸片7000余人次，4萬余盒。
2．在辦理離婚登記中，為防止出現(xiàn)假離婚、真超生現(xiàn)象，婚姻登記員積極調(diào)解，弄清當(dāng)事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對，登記合格率達(dá)100%。
3、。在辦理收養(yǎng)登記工作中，堅(jiān)持收養(yǎng)人必須憑計(jì)生辦出具的收養(yǎng)人未生育和無子女證明方可辦理收養(yǎng)登記，今年1-11月，共依法辦理收養(yǎng)登記 9人，登記合格率達(dá)100%。
區(qū)婚姻登記處無論是結(jié)婚登記、離婚登記和收養(yǎng)登記的人口信息，都及時(shí)按要求提供給相應(yīng)的鎮(zhèn)、街辦事處計(jì)生辦和區(qū)計(jì)生委。同時(shí)，我局還積極配合區(qū)計(jì)生委、衛(wèi)生局、區(qū)婦幼保健院、區(qū)計(jì)生集愛醫(yī)院開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的宣傳活動(dòng)。一是利用春節(jié)、“3.8”婦女節(jié)、“12.4”法制宣傳日，集中開展宣傳活動(dòng)；二是在婚姻登記處發(fā)放婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳資料，積極向前來辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開展了“婚姻收養(yǎng)登記宣傳月”、“社會(huì)救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，保障了婚姻收養(yǎng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為創(chuàng)建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻(xiàn)。
三、逐步完善養(yǎng)老保障體系，推進(jìn)計(jì)生工作
1．制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資金投入養(yǎng)老業(yè)發(fā)展
我局對老年事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合我區(qū)實(shí)際向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)了老年事業(yè)的發(fā)展意見,今年制定出臺(tái)了《重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》，從政策、資金、稅費(fèi)減免等方面對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以扶持和支持，引進(jìn)民間資金1400萬元,新（改）建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，家庭托養(yǎng)會(huì)所和小型家庭式托老2個(gè)，新增床位726張。新建69個(gè)城鄉(xiāng)
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%的城鎮(zhèn)社區(qū)和20%的農(nóng)村社區(qū)目標(biāo)。10個(gè)村老年活動(dòng)室建設(shè)已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年底可投入使用。
2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區(qū)6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發(fā)放低保金1000余萬元，對城鄉(xiāng)低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發(fā)35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題；全區(qū)6000名老人得到門診救助，1200名老人得到大病醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金80余萬元，4810名五保老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效緩解了看病難問題；全區(qū)2019名農(nóng)村五保老人全部納入了五保供養(yǎng)范圍，標(biāo)準(zhǔn)每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮(zhèn)老人納入城市“三無”人員供養(yǎng)，供養(yǎng)金每人每月415元，截止目前，共發(fā)放供養(yǎng)金20__余萬元；全區(qū)50名百歲老人每人每月發(fā)放200元營養(yǎng)補(bǔ)助金，目前共發(fā)放12萬元。
四、創(chuàng)新社會(huì)救助，推進(jìn)計(jì)生工作
按照社會(huì)救助政策相關(guān)規(guī)定，我局創(chuàng)新社會(huì)救助，對計(jì)劃生育戶的生活、醫(yī)療、住房等困難優(yōu)先扶持。對符合低保政策的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。
1．在城鄉(xiāng)低保方面。計(jì)生扶助和獎(jiǎng)勵(lì)金不計(jì)入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序，分類分檔救助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，加快信息建設(shè)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，健全檔案管理”等七項(xiàng)措施，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保水平進(jìn)一步提高。目前,全區(qū)共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農(nóng)村低保。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區(qū)支出城市低保資金3135萬元；支出農(nóng)村低保資金2663萬元。
2．在專項(xiàng)社會(huì)救助方面。通過“取消救助門檻，打破病種限制，降低自付比例，擴(kuò)大救助范圍，實(shí)行分類救助，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，改革救助方式，實(shí)現(xiàn)無縫銜接”等八項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助制度的綜合創(chuàng)新。將醫(yī)療救助范圍由傳統(tǒng)的低保、五保和優(yōu)撫三類群體擴(kuò)大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫(yī)療年救助封頂線由8000元提高到10萬元，并對農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無人員實(shí)行零負(fù)擔(dān)救助，資助4.8萬余名城鄉(xiāng)困難群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)。加強(qiáng)與醫(yī)療保險(xiǎn)制度的無縫銜接，城鄉(xiāng)困難群眾住院救助實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口同步結(jié)算，救助實(shí)效全面提升。對符合醫(yī)療救助條件的,獨(dú)生子女死亡、殘疾戶、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥戶、貧困獨(dú)生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫(yī)療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫(yī)療救助。截止目前，支出醫(yī)療救助金1451萬元，惠及城鄉(xiāng)困難群眾50000人。開展“福彩”助學(xué)活動(dòng),今年有70名獨(dú)生子女學(xué)生優(yōu)先納入福彩助學(xué)活動(dòng)，每人獲資助金4000元。
五、加強(qiáng)基層政權(quán)和基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)計(jì)生工作
把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)和村（居）民自治總體規(guī)劃，推進(jìn)村（居）民自治計(jì)劃生育工作。今年區(qū)民政局以人口管理為突破口，不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會(huì)管理，城市社區(qū)把轄區(qū)內(nèi)的所有居住人口納入管理范圍，實(shí)行一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)站全覆蓋。一是全區(qū)統(tǒng)一要求各社區(qū)按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求（即：社區(qū)組織辦公室、多功能活動(dòng)室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、一站式服務(wù)大廳、黨員服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學(xué)校、愛心超市、健身文體活動(dòng)場所），把社區(qū)陣地建設(shè)成為集工作議事、教育培訓(xùn)、黨建服務(wù)、便民服務(wù)、文體活動(dòng)“五位一體”的重要陣地。二是我區(qū)衛(wèi)生、文化、體育、勞動(dòng)保障、科技等部門充分發(fā)揮職能作用，積極開展文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、警務(wù)、法律等進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。目前，共建有便民藥房、家政服務(wù)、便民商店、家電維修等各類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)208個(gè)，慈善超市51個(gè)，白日托老所13個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）34個(gè)，社區(qū)警務(wù)室62個(gè)，計(jì)生衛(wèi)生室23個(gè)，圖書室51個(gè)，殘疾人康復(fù)室17個(gè)，信息化社區(qū)15個(gè)，“一站式”服務(wù)平臺(tái)36個(gè)，形成了以綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)站點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 三是在全區(qū)260個(gè)村（社區(qū)）以村（居）民小組或集中居住院落為區(qū)域，劃分網(wǎng)格化服務(wù)管理單元，將機(jī)關(guān)干部、社區(qū)民警、村居干部、樓棟長、環(huán)衛(wèi)人員人員的姓名、電話、職責(zé)等公示上墻，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出村的目標(biāo)。同時(shí)，為及時(shí)收集群眾意見建議，區(qū)成立群眾工作部、鎮(zhèn)街設(shè)立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設(shè)立群眾工作信息員，實(shí)現(xiàn)區(qū)級部門、鎮(zhèn)街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網(wǎng)格化管理模式，大安街道積極開展好收入、好環(huán)境、好心情、好身體、好民風(fēng)“五好”幸福家園建設(shè)。
六、扎實(shí)抓好本局計(jì)生工作
計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)本國策。促進(jìn)人口與計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧**的重要保障。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在計(jì)劃生育工作綜合治理主管部門的正確指導(dǎo)下，我們圓滿完成了本部門2010-2011年度計(jì)劃生育工作綜合治理各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、明確目標(biāo)，扎實(shí)工作
為確保全面完成全區(qū)教育部門計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任目標(biāo)，我們成立了**區(qū)教育部門計(jì)劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，辦公室設(shè)在教育股。各校按要求相應(yīng)成立了計(jì)劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局與各股室及學(xué)校層層簽定了《人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，將人口和計(jì)劃生育綜合治理工作列入了本部門年度目標(biāo)管理綜合考核的重要內(nèi)容，制訂了《**區(qū)教育部門計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理考核評估辦法》。其中含有具體的評優(yōu)獎(jiǎng)懲細(xì)則。年內(nèi)，局黨委召開了兩次專題會(huì)議研究計(jì)劃生育綜合治理工作。
人口與國情及青春期性教育，是學(xué)校計(jì)劃生育工作綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，學(xué)校列入了年度工作計(jì)劃生育和教學(xué)工作計(jì)劃。校長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)教學(xué)工作的副校長和教務(wù)主任為主管領(lǐng)導(dǎo)，選拔了一批既有一定的專業(yè)知識(shí)又有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任人口與國情及青春期教育老師。為確保課時(shí)的落實(shí)，各校將人口與國情及青春期教育列入了課程計(jì)劃和課表，每學(xué)期不少于3課時(shí)，由教務(wù)主任把關(guān)。嚴(yán)格按要求開課、上課，做到計(jì)劃、課表、教材、教案、考核五落實(shí)，為保障教學(xué)質(zhì)量，每學(xué)期開學(xué)初，我們便組織學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，每學(xué)期進(jìn)行一次教學(xué)視導(dǎo)，各校也相應(yīng)組織任課教師進(jìn)行培訓(xùn)及組織相關(guān)的教研活動(dòng)。為配合全區(qū)計(jì)劃生育工作，學(xué)校以板報(bào)、手抄報(bào)、知識(shí)競賽、電化教育以及文藝表演等形式普及和傳播人口和計(jì)劃生育知識(shí)，四所中學(xué)分別舉辦了人口和計(jì)劃生育知識(shí)專題講座，年內(nèi)，我們組織專業(yè)人員對各校的計(jì)劃生育工作綜合治理的責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行二次全面督查，并及時(shí)通報(bào)了督查情況。年底，對計(jì)劃生育工作綜合治理先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2010年12月，我局邀請了計(jì)生專家到**師專附中、北京師范大學(xué)附屬學(xué)校分別上了一堂精彩的青春期性教育課。計(jì)生專家用生動(dòng)的語言深入淺出地將學(xué)生原本羞于啟齒的話題、知識(shí)傳達(dá)給學(xué)生，內(nèi)容涉及青春期生理、心理的特點(diǎn)，青春期的衛(wèi)生保健知識(shí)以及青春期性教育知識(shí)。通過講座教育學(xué)生如何做好青春期心理保健，如何自我調(diào)節(jié)，積極引導(dǎo)男女學(xué)生交往，并告訴他們把握男女生交往自尊、自愛、自然、適度、公開和集體的原則，反對秘密模式、“一對一”模式。教育學(xué)生自覺抵制不良誘惑，遠(yuǎn)離不該去的場所，學(xué)會(huì)自我管理，自我保護(hù)。課后，學(xué)生們更是反映本次講座讓他們學(xué)到許多課堂上學(xué)不到的生理學(xué)知識(shí)，幫他們解開了積壓在心頭的諸多困惑，收獲到了很多感悟，并希望今后能多開展此類的專題活動(dòng)。
二、積極配合，不斷創(chuàng)新
我們結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育綜合治理工作內(nèi)容，安排扶貧助學(xué)資金十多萬元，重點(diǎn)資助獨(dú)生子女戶、農(nóng)村兩女結(jié)扎戶等計(jì)劃生育困難家庭的子女上學(xué)。在認(rèn)真完成本職工作的同時(shí)，我們還積極配合上級主管部門及兄弟單位的相關(guān)工作。我們在制訂《**區(qū)教育部門計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理考核評估辦法》時(shí)，主動(dòng)征求區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)的意見，以求合理合法；在市、區(qū)、辦、居（村）計(jì)生部門組織的培訓(xùn)、征文、知識(shí)競賽、文藝匯演等活動(dòng)中，我們積極組織參加，并獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；在今年的流動(dòng)人口子女入學(xué)工作中，積極配合區(qū)計(jì)生局做好流動(dòng)人口信息摸底工作；在市、區(qū)計(jì)生部門組織的相關(guān)檢查中，我們積極配合，并認(rèn)真落實(shí)整改意見。去年年底，我局先后被**區(qū)政府、**市教育局評為計(jì)劃生育工作綜合治理先進(jìn)單位。
以上成績的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于計(jì)劃生育工作綜合治理主管部門的正確指導(dǎo)，得益于兄弟單位的大力支持，在此我們表示衷心感謝。同時(shí)我們也清醒地看到，我們工作中還存在許多問題，其中較為突出的問題是部分學(xué)校和學(xué)生還不能深刻領(lǐng)會(huì)人口與國情及青春期教育的重要性，相關(guān)知識(shí)的知曉率還不理想，這些問題需要我們認(rèn)真解決。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)做好以上工作的同時(shí)，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加大培訓(xùn)力度。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行：首批對學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行計(jì)劃生育工作綜合治理政策法規(guī)培訓(xùn)；第二批對學(xué)校擔(dān)任人口與國情及青春期教育教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，屆時(shí)將聘請有關(guān)專家主講。
2、加大宣傳力度。第一，在學(xué)校通過廣播、講座、板報(bào)等形式對學(xué)生進(jìn)行人口與國情及青春期教育；第二，通過學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以及家庭知識(shí)競賽等形式傳播計(jì)劃生育知識(shí)；第三，通過繼續(xù)資助計(jì)劃生育困難戶的子女上學(xué)，宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)；第四，加大對農(nóng)村學(xué)生的青春期性教育工作力度。
3、加大普及力度。雷打石鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)是新劃入**區(qū)行政區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上群**、馬家河鎮(zhèn)，四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是社會(huì)主義新農(nóng)村，在計(jì)生思想上還需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是小農(nóng)民“多崽多福”的思想濃厚，要加大引導(dǎo)與監(jiān)督。
4、加大獎(jiǎng)懲力度。在教育部門年度目標(biāo)管理綜合考核中，增加人口和計(jì)劃生育綜合治理工作的分值，修改計(jì)劃生育綜合治理評估獎(jiǎng)懲細(xì)則，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力使本部門計(jì)劃生育綜合治理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、上半年各項(xiàng)工作開展情況
在委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過科室人員的共同努力，各項(xiàng)工作取得了一定成績，推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
（一）積極爭取項(xiàng)目和資金
上半年，我市的社會(huì)事業(yè)共爭取國債、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目8個(gè)，向上爭取資金4696.1萬元，其中國債1627萬元，省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬元，已超額完成年初制定的計(jì)劃。總體上看，這些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利。目前，所有項(xiàng)目都已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)都可在批復(fù)期限內(nèi)完工。另外，我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計(jì)生等十幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，作為下一步爭取省預(yù)算內(nèi)資金和國債投資的重點(diǎn)對象，并就項(xiàng)目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會(huì)事業(yè)處進(jìn)行了匯報(bào)。
（二）做好項(xiàng)目前期調(diào)研工作
一是制定了縣區(qū)級計(jì)生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則，與計(jì)生委共同研究制定了《大慶市縣（區(qū)）級計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查表》，按時(shí)上報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。按照農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見的要求，我市上報(bào)的縣（區(qū)）級計(jì)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有8個(gè)，總投資820萬元，計(jì)劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對前兩年“村村通”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，按照黑發(fā)改社會(huì)[20__]116號文件要求，會(huì)同市廣播電視局、財(cái)政局對全市盲村的情況進(jìn)行了調(diào)查，完成了《關(guān)于核報(bào)“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的匯報(bào)》，制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》，按時(shí)報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。通過幾年的建設(shè)，除杜蒙縣存在20個(gè)盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對剩余的20個(gè)盲村，計(jì)劃16個(gè)采取有線聯(lián)網(wǎng)，4個(gè)采取衛(wèi)星接收天線的方案進(jìn)行覆蓋。三是完成了58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站有業(yè)務(wù)用房的有34個(gè)，共有房屋5586平方米，其中有產(chǎn)權(quán)的僅有1個(gè)，面積900平方米，沒有業(yè)務(wù)用房的有24個(gè)，機(jī)構(gòu)在編（含兼職）人員77人，總的來看，人員少，基礎(chǔ)設(shè)施落后。四是陪同省發(fā)改委對林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。為積極爭取國家項(xiàng)目，我們在得知省發(fā)改委和省衛(wèi)生廳要對林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的信息后，積極組織接待工作，帶領(lǐng)省發(fā)改委和衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看了林甸縣縣醫(yī)院、林甸縣中醫(yī)院和部分林甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個(gè)項(xiàng)目都有望在今、明兩年下達(dá)投資計(jì)劃。
（三）積極搞好項(xiàng)目管理工作
一是督促項(xiàng)目單位編制科研報(bào)告。為規(guī)范項(xiàng)目管理，今年年初，經(jīng)我們請示省發(fā)改委，弄清楚了國債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)所需的幾個(gè)基本要件，即資金請示、有資質(zhì)單位編寫的可研報(bào)告、可研報(bào)告的批復(fù)、相關(guān)部門下達(dá)的投資計(jì)劃、有資質(zhì)單位編寫的工程設(shè)計(jì)圖紙。總結(jié)往年的情況，我們認(rèn)為，在審批環(huán)節(jié)，我市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目存在的主要問題是大多可研報(bào)告是由項(xiàng)目單位自己編制的，沒有資質(zhì)。按照省里的要求，我們從年初開始，要求項(xiàng)目單位必須編制有資質(zhì)的可研報(bào)告，共計(jì)審批可研報(bào)告9個(gè)。二是對一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。1、今年我市的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目由省財(cái)政進(jìn)行全額投入，項(xiàng)目多，任務(wù)重，資金投入大。為了較好的完成危房改造項(xiàng)目，我們在工程開工前，與教育、財(cái)政對各縣區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)情況進(jìn)行逐個(gè)的了核查，并察看了各個(gè)項(xiàng)目的選址。2、為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目的建設(shè)，3月末，我們對杜蒙縣和林甸縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地檢查，針對項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)存在的問題，對有關(guān)部門提出了指導(dǎo)意見。三是對已完工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，我們與投資科配合，對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。四是準(zhǔn)確及時(shí)了解項(xiàng)目情況，加強(qiáng)監(jiān)管。對20__年開工建設(shè)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，我們每兩個(gè)星期向項(xiàng)目單位了解一次項(xiàng)目推進(jìn)情況，針對項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決，并按月向省發(fā)改委上報(bào)有關(guān)情況。大慶市教育文化中心項(xiàng)目是省重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，按照省發(fā)改委社會(huì)處的要求，對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報(bào)》。
（四）深入開展調(diào)查研究
一是對市中醫(yī)院維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示，我們針對中醫(yī)院即將搬遷的實(shí)際情況，深入市中醫(yī)院實(shí)地察看，對市中醫(yī)院提出的維修改造計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)的論證。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，我們對中醫(yī)院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見，起草了《關(guān)于市中醫(yī)院維修改造所需資金的匯報(bào)》。二是對景園中學(xué)新建教學(xué)樓項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研中，我們認(rèn)真察看了景園中學(xué)兩個(gè)校區(qū)的每一處建筑，感到景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，教師辦公室擁擠、教室緊張、實(shí)驗(yàn)室不足、存在安全隱患等問題比較突出，確實(shí)應(yīng)該新建一棟教學(xué)樓。我們在詳細(xì)考慮油田教育中心和景園中學(xué)提出的的建設(shè)方案后，到市
規(guī)劃局、國土資源局、教育局進(jìn)一步了解情況后，起草了《關(guān)于景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，提出了兩個(gè)建設(shè)方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。三是對市體育場維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。5月30日，我們到體育場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，認(rèn)真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。我們針對市體育局和市體育場提出的維修改造方案，逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí)，起草了《關(guān)于市體育場維修改造的意見》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。四是對大同區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。為了完成年初制定的調(diào)研課題，我們利用4天時(shí)間，對大同區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)、旅游等十多個(gè)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)研。下一步，在進(jìn)一步收集基礎(chǔ)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備著手起草調(diào)研材料。（五）積極為企業(yè)服好務(wù)。今年年初，大慶市廣電無限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無限數(shù)字電視村村通”工程的立項(xiàng)申請，經(jīng)請示省發(fā)改委，該項(xiàng)目應(yīng)由省發(fā)改委進(jìn)行審批。通過多次與省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào)，省發(fā)改委已同意進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)，但在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，項(xiàng)目單位提出為下一步爭取政府投入，要對項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行變更，由核準(zhǔn)變?yōu)榕鷱?fù)。為方便企業(yè)，我們又積極協(xié)調(diào)，使該項(xiàng)目在省發(fā)改委組織的專家論證會(huì)上一次通過，黑發(fā)改社會(huì)〔20__〕442號文件已完成對該項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)。在項(xiàng)目的運(yùn)作中，我們積極幫助廣電集團(tuán)無限公司招商引資，為其引資1000萬元，目前，已有500萬元到位。
（六）積極做好其他工作
起草了《關(guān)于婦兒工作的總結(jié)》，報(bào)市婦聯(lián)。起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，報(bào)市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》，報(bào)市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業(yè)情況的的調(diào)研，起草了《積極開發(fā)項(xiàng)目努力擴(kuò)大就業(yè)》。編寫工作動(dòng)態(tài)信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計(jì)劃和《目標(biāo)管理考核評比暫行辦法》中確定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，下半年的工作安排主要是：
（一）繼續(xù)加強(qiáng)科室成員自身的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人工作水平。
按照《目標(biāo)管理考核評比暫行辦法》確定的學(xué)習(xí)目標(biāo)，科室人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是每個(gè)科室人員熟練掌握辦公自動(dòng)化軟件。二是每個(gè)科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度，爭取達(dá)標(biāo)。四是完成科室人員每人讀兩本書的學(xué)習(xí)計(jì)劃。
（二）完成調(diào)研課題，起草調(diào)研材料。
在上半年實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搜集相關(guān)基礎(chǔ)材料，利用幾天時(shí)間，對大同區(qū)的衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況再進(jìn)行一次調(diào)研。在調(diào)研后，集中一段時(shí)間，對大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面的總結(jié)，針對現(xiàn)階段大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行探討，提出一些解決問題的想法，并起草《關(guān)于大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》。
（三）繼續(xù)搞好項(xiàng)目的爭取工作。
去年年底和今年年初，我們已經(jīng)向省發(fā)改委上報(bào)了一些重點(diǎn)爭取的項(xiàng)目，上半年一些項(xiàng)目的投資計(jì)劃已陸續(xù)下達(dá)，對尚未下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，下半年要加強(qiáng)項(xiàng)目爭取力度。1、爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。爭取肇州縣朝陽溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大同區(qū)大同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林甸縣三合鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、林甸縣宏偉鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入今年的國債建設(shè)計(jì)劃。爭取肇源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入明年的國債投資計(jì)劃。2、爭取一個(gè)縣醫(yī)院和縣級計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。爭取林甸縣醫(yī)院和肇州縣計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目列入今年的國債投資計(jì)劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計(jì)劃。4、爭取杜蒙縣職業(yè)教育中心學(xué)校列入今年的國債投資計(jì)劃。
（四）組織篩選一些項(xiàng)目，為20__年?duì)幦≠Y金工作打好基礎(chǔ)。
在國債項(xiàng)目的篩選上：1、抓住國家對社會(huì)主義新農(nóng)村省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入的時(shí)機(jī)，篩選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站進(jìn)行20__年國債項(xiàng)目的申報(bào)。2、篩選一個(gè)縣級計(jì)生項(xiàng)目作為20__年重點(diǎn)爭取對象。3、篩選一個(gè)縣級婦幼保健站作為重點(diǎn)爭取對象。4、擬將肇州縣職業(yè)教育中心學(xué)校、大同區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校作為20__年職業(yè)教育國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭取對象。5、擬將林甸縣中醫(yī)院作為20__年中醫(yī)院國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭取對象。6、篩選兩個(gè)寄宿制學(xué)校，作為20__年重點(diǎn)爭取對象。在省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的篩選上，要向區(qū)里傾斜，四縣原則上不予考慮，要篩選出兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
（五）爭取我市林甸縣列入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣。
根據(jù)我們從省發(fā)改委得到的信息，今年下半年，將有一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣被摘牌，空處的名額將被授予其它農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點(diǎn)爭取對象，積極向省發(fā)改委就業(yè)處進(jìn)行爭取。
（六）做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作
開展人口早期教育工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的民生工程，為確保我區(qū)人口早教工作和獨(dú)生子女培養(yǎng)工作的有序開展，根據(jù)《廈門市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)廈門市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于積極開展人口早期教育工作的通知》文件精神和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定20__—20__年人口早期教育工作計(jì)劃如下：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展人口早期教育工作是提高出生人口素質(zhì)的根本措施，也是新時(shí)期人口計(jì)生和協(xié)會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）計(jì)生部門以及各相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)到新形勢下做好人口早期教育工作的重要性和必要性，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，不斷增強(qiáng)抓好人口早期教育工作的自覺性和主動(dòng)性。區(qū)、鎮(zhèn)（街）要成立早期教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定具體人口早期教育工作方案，將人口早期教育工作擺上人口計(jì)生工作的重要議事日程，做到與人口計(jì)生工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲；要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集各早教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同研究解決實(shí)際工作中的困難和問題，不斷提升早教工作水平。
二、制定工作方案，抓好試點(diǎn)工作
為確保人口早教工作的開展，要抓緊起草制定《集美區(qū)人口早期教育工作實(shí)施意見》，明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和工作方式等。今年，要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確立人口早期教育工作示范點(diǎn)。先在集美區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園建立早教指導(dǎo)中心并建立示范點(diǎn)，摸索人口早教工作經(jīng)驗(yàn)，然后再全區(qū)各鎮(zhèn)（街）普及。
三、整合各類資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
充分利用、依托、整合現(xiàn)成的公共資源和人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步搭建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級早教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，本著輻射家庭、家園一體（以家庭教養(yǎng)為主、以嬰幼兒服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔）的目標(biāo)，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步發(fā)揮早教服務(wù)機(jī)構(gòu)的主渠道作用，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。
四、依托載體宣傳，營造濃厚氛圍
充分依托“四個(gè)載體”，加大對人口早期教育工作的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)育兒理念，提高科學(xué)育兒技能。依托節(jié)日宣傳。利用元旦、春節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》發(fā)表紀(jì)念日等傳統(tǒng)節(jié)假日和計(jì)生紀(jì)念日，舉辦廣場宣傳服務(wù)活動(dòng)，廣泛宣傳生殖健康和科學(xué)育兒知識(shí)；依托媒體宣傳。充分利用新聞媒體、廣播電視臺(tái)、集美區(qū)基層計(jì)生網(wǎng)站等媒體開設(shè)早教專欄，全方位、多渠道地宣傳青春期性健康知識(shí)、新婚知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)等；依托陣地宣傳。利用人口文化園、生育文化園、婚育新風(fēng)園等大力宣傳人口文化、婚育新風(fēng)尚，在轄區(qū)營造濃厚的宣傳氛圍；依托宣傳品入戶宣傳。圍繞群眾的所需所好，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）計(jì)生部門繼續(xù)制作含有避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖保健、青少年健康等知識(shí)的計(jì)生宣傳品，印制早教和“三優(yōu)”宣傳冊，結(jié)合計(jì)生工作人員和協(xié)會(huì)小組長的入戶隨訪工作，進(jìn)村入戶廣為發(fā)放，將科學(xué)育兒理念傳播到每家每戶。
五、組織專業(yè)培訓(xùn)，開展入戶訪視
認(rèn)真組織開展人口早教專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使計(jì)生管理員和協(xié)會(huì)小組長初步掌握人口早教基本知識(shí)和如何入戶開展工作，讓群眾了解人口早教的基本知識(shí)、基本要求和基本做法，滿足群眾的咨詢需要。結(jié)合宣傳訪視開展對有出生缺陷的發(fā)展遲緩兒童的初級篩查，幫助父母盡早發(fā)現(xiàn)有健康問題的嬰幼兒，及時(shí)送到專科醫(yī)院進(jìn)行診斷治療。
（一）低生育繼續(xù)保持穩(wěn)定。堅(jiān)持把“三查”工作作為穩(wěn)定低生育水平的首要任務(wù)來抓，實(shí)行“三查”承包責(zé)任制，層層落實(shí)承包責(zé)任，杜絕不查、漏查、頂查、躲查等現(xiàn)象發(fā)生。抓好“三查”后續(xù)措施落實(shí)工作，努力提高節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率、有效率，最大限度減少政策外懷孕和生育。加強(qiáng)對照顧性生育二胎指標(biāo)的審批和管理，堅(jiān)持照顧性生育二胎只給一次生育機(jī)會(huì)制度，對照顧性生育二胎孕婦實(shí)行全程跟蹤管理服務(wù)，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村承包責(zé)任人，杜絕多胎生育。2013年，全區(qū)共出生4327人，人口出生率10.19‰，比市上下達(dá)指標(biāo)低2.31個(gè)千分點(diǎn)；死亡1828人，人口死亡率4.3‰；人口自然增長率5.88‰，比市上下達(dá)指標(biāo)低0.12個(gè)千分點(diǎn)；出生人口政策符合率98.7%，比市上下達(dá)指標(biāo)高3.7個(gè)百分點(diǎn)，綜合節(jié)育率、避孕及時(shí)率、重點(diǎn)對象三查率、人口統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率、育齡流動(dòng)人口管理服務(wù)率等影響生育水平的主要指標(biāo)均保持在90%以上。5月份，省人口計(jì)生委6個(gè)調(diào)查組、市上2個(gè)調(diào)查組對我區(qū)人口和計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行了隨機(jī)抽查。通過抽樣調(diào)研，綜合分析研判，我區(qū)計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超出省市指標(biāo)要求，計(jì)生工作較去年有了明顯提升，工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，受到了市計(jì)生局的肯定，得到了省計(jì)生委的一致好評。
（二）群眾生殖健康需求得到滿足。一是計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)全面落實(shí)。向社會(huì)全面公開免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。2013年全區(qū)免費(fèi)施行“四術(shù)”2826例，免費(fèi)查環(huán)124006例，免費(fèi)查孕11469例，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具6000余盒，做到了應(yīng)免盡免。二是全面啟動(dòng)第三輪農(nóng)村母親健康工程。區(qū)計(jì)生服務(wù)站組建2支技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行健康檢查，截至目前共檢查38292人，查出患病人數(shù)達(dá)19268人，治愈12301人，并為所有檢查婦女建立了健康檢查電子檔案。三是普遍開展出生缺陷一級干預(yù)工程，大力推行優(yōu)生監(jiān)測工作。全面啟動(dòng)國家免費(fèi)優(yōu)生促進(jìn)工作，在原有4個(gè)檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上增加到目前的19項(xiàng)，截至目前，全區(qū)共有3872人接受孕前優(yōu)生檢查，查出患有各種疾病的183人。對717人進(jìn)行了妊娠結(jié)局隨訪，發(fā)現(xiàn)64例不良妊娠對象。
（三）群眾計(jì)劃生育政策知曉率顯著提高。我區(qū)牢固樹立以宣傳教育為先導(dǎo)，通過多種形式加大計(jì)劃生育宣傳力度，引導(dǎo)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變。一是充分發(fā)揮新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等強(qiáng)大優(yōu)勢，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響力，目前共有100多篇在市級以上媒體刊登。二是通過印制集生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育以及計(jì)生獎(jiǎng)扶等知識(shí)小折頁和精美計(jì)生春聯(lián)、計(jì)生掛歷以及制作洗臉盆、圍裙、手提袋、雨傘、紙杯、指甲刀等實(shí)用性強(qiáng)的計(jì)劃生育宣傳品15萬份（件），進(jìn)村入戶免費(fèi)發(fā)放到群眾手中，提升宣傳實(shí)效。三是加強(qiáng)人口文化設(shè)施建設(shè)，全區(qū)先后建立起20多個(gè)人口文化一條巷、七里鋪、馬家灣百米生育文化墻，將人口生育文化與環(huán)境衛(wèi)生、古今中外文藝作品有機(jī)融合，提升宣傳品位，增強(qiáng)人口生育文化的滲透力。與終端文化傳媒公司合作，在各住宅小區(qū)制作了200多塊商業(yè)與計(jì)生宣傳各占一半的公益性廣告牌，在各主要交通要道和人口密集地設(shè)立了大型宣傳牌，在村（社區(qū)）級建立了生育文化大院，讓群眾親自體驗(yàn)到了人口文化的魅力。四是利用科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、7.11世界人口日等時(shí)機(jī)，廣泛開展計(jì)劃生育集中宣傳和服務(wù)活動(dòng)，使計(jì)劃生育政策家喻戶曉，人人皆知。
（四）計(jì)劃生育家庭得到更多實(shí)惠。2013年全區(qū)新增計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象112人，目前共有計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象482人，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金44.88萬元，為3452個(gè)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭兌現(xiàn)計(jì)劃生育保健費(fèi)41.4萬元，為3戶農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭兌現(xiàn)放棄獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1.8萬元，為216個(gè)城市獨(dú)生子女父母發(fā)放補(bǔ)助金14.53萬元；為2595戶計(jì)劃生育家庭6934人補(bǔ)助參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)13.87萬元，為1016人購買了計(jì)劃生育手術(shù)、母嬰安康、意外傷害等保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用達(dá)1萬元。春節(jié)期間，我局走訪慰問了計(jì)劃生育家庭25戶，發(fā)放慰問金1.4萬元。5月30日，我局聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展慶祝“六•一”兒童節(jié)暨紀(jì)念中國計(jì)生協(xié)成立32周年資助計(jì)生貧困家庭女童儀式，為20名區(qū)外、市外獨(dú)生女及農(nóng)村雙女家庭女童每人發(fā)給300元資助金、一個(gè)書包、一套學(xué)習(xí)用具，在社會(huì)上營造了關(guān)愛女孩健康成長的良好社會(huì)氛圍。
（五）流動(dòng)人口服務(wù)管理工作日趨規(guī)范。一是從3月份開始，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，逐人逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，切實(shí)摸清底數(shù)，完善流動(dòng)人口管理臺(tái)帳，及時(shí)更新全員流動(dòng)人口信息庫。二是認(rèn)真做好流動(dòng)人口在本地生育信息的交換、核查、補(bǔ)充、反饋工作。實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口計(jì)劃生育的動(dòng)態(tài)管理，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。目前共提交流入流出人口37419條，應(yīng)反饋重點(diǎn)管理對象1341條，已反饋1234條，反饋率92%。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。目前，我區(qū)與省內(nèi)外21個(gè)市、36個(gè)縣（區(qū)）簽訂協(xié)作協(xié)議，加強(qiáng)協(xié)作交流，定期進(jìn)行協(xié)商、通報(bào)和反饋，實(shí)現(xiàn)兩地信息交換和服務(wù)管理工作的無縫銜接。四是開展“情系農(nóng)民工，關(guān)愛留守兒童”專項(xiàng)活動(dòng)，將流動(dòng)人口與常住人口計(jì)劃生育進(jìn)行“同管理、同宣傳、同服務(wù)”，組織開展了“送服務(wù)、送健康、送溫暖”和“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)均等化。五是實(shí)行網(wǎng)格化管理。投資236萬元，在南市辦事處率先建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級信息管理服務(wù)平臺(tái)”。根據(jù)地域特征和人口規(guī)模大小，按照“距離相近、便于管理、宜于服務(wù)”的原則，將轄區(qū)社區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理精細(xì)化。8月6日，在全市創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理觀摩現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了與會(huì)人員的一致好評。8月24日，我區(qū)召開流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)進(jìn)行總結(jié)推廣。
（六）出生人口性別比偏高問題得到有效遏制。進(jìn)一步加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作力度，逐步建立完善宣傳倡導(dǎo)、利益引導(dǎo)、全程服務(wù)、嚴(yán)查“兩非”、考核評估的長效工作機(jī)制。今年，計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等多個(gè)部門聯(lián)合先后3次對轄區(qū)內(nèi)10余家公立、私立醫(yī)院進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對查處的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了限期整改，并發(fā)現(xiàn)查處“兩非”案件1例。進(jìn)一步強(qiáng)化出生實(shí)名登記的管理力度，目前，全區(qū)共出生實(shí)名登記5239人。繼續(xù)推行二孩全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)、二孩生育定點(diǎn)接生、出生死亡報(bào)告、終止妊娠申報(bào)審批、只給一次機(jī)會(huì)等制度，對二孩生育對象的孕情監(jiān)測和跟蹤服務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)村干部承包責(zé)任制，縮小人為選擇性別的空間。
（七）計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)成效顯著。目前，全區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)累計(jì)投資800萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站3個(gè)，其中2個(gè)已竣工；維修改造計(jì)生服務(wù)站6個(gè)，目前，已全部竣工；創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)5個(gè)。全區(qū)技術(shù)設(shè)備投資40多萬元，對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心計(jì)生服務(wù)站老化的B超機(jī)進(jìn)行了更換，統(tǒng)一配備了便攜式B超機(jī)，為5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生服務(wù)站配備了計(jì)劃生育信息管理終端機(jī)，為區(qū)計(jì)生服務(wù)站新添置了1張升降式綜合婦科檢查床。繼續(xù)深入開展省市計(jì)劃生育新農(nóng)村和人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，已成功創(chuàng)建3個(gè)省級、23個(gè)市級計(jì)劃生育新農(nóng)村、5個(gè)省級先進(jìn)社區(qū)。全面啟動(dòng)人口計(jì)生信息化“一證通”應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)生子女光榮證、二孩生育證、流動(dòng)人口婚育證明、獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證等相關(guān)證件辦理或補(bǔ)辦辦公自動(dòng)化，大大提高了辦事效率，有效降低了辦公成本。
（八）計(jì)劃生育依法行政水平不斷提高。堅(jiān)持把依法行政作為人口和計(jì)劃生育干部教育培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，全區(qū)通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式，定期對區(qū)、鄉(xiāng)兩級計(jì)劃生育執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人口計(jì)生行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、聽取申辨、決定、送達(dá)、執(zhí)行等程序進(jìn)行，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和罰沒款全部上繳財(cái)政，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。同時(shí)，在全區(qū)大力開展計(jì)劃生育依法行政自查活動(dòng)和爭創(chuàng)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)，不斷提高計(jì)生依法行政整體工作水平。進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、公示制、監(jiān)督檢查制，用制度約束和規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（九）計(jì)劃生育干部素質(zhì)不斷提升。進(jìn)一步提高我區(qū)各級計(jì)生干部的理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力，在積極參加省市組織的各類培訓(xùn)外，我區(qū)通過以會(huì)代訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班等形式，先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生主管、統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作人員、B超操作人員等進(jìn)行了全面培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600多人次。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對村、社區(qū)計(jì)生專干進(jìn)行了培訓(xùn)。不斷充實(shí)基層專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)多次與區(qū)人社局、區(qū)編辦協(xié)商，面向社會(huì)公開招聘了6名大中專以上學(xué)歷計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員（臨床、影像各3名），緩解了基層專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題。
二、存在問題
雖然我區(qū)人口計(jì)生工作取得了一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是村級基礎(chǔ)工作較薄弱。村級計(jì)生管理服務(wù)不規(guī)范，工作制度、約束機(jī)制、目標(biāo)管理不健全，計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不好，計(jì)劃生育的管理與服務(wù)相對滯后。二是出生人口性別比偏高。受傳統(tǒng)生育觀念的影響，群眾生育男孩的愿望仍很強(qiáng)烈，特別是二孩出生性別比高于103-107正常值，綜合治理出生人口性別比偏高工作任重道遠(yuǎn)。三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法難度加大。對部分“社會(huì)人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，違法生育查處工作任務(wù)重、困難多；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低，經(jīng)濟(jì)處罰不到位。四是流動(dòng)人口服務(wù)管理水平有待提高。流動(dòng)人口數(shù)量龐大，日益劇增，人口流動(dòng)性大；區(qū)域協(xié)作不夠密切，各相關(guān)職責(zé)履行不到位；流動(dòng)人口底子薄弱，違法生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在擠占、拉用計(jì)生專干現(xiàn)象，村級計(jì)生專干參差不齊，作用發(fā)揮不充分，培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。
三、主要措施
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)包抓督查制度。建立區(qū)人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系點(diǎn)制度，局系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)包抓2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)及包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部先后多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督促檢查和指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作，及時(shí)研究解決基層在工作中遇到的困難和問題，重點(diǎn)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的督促落實(shí)力度。
（二）建立四項(xiàng)工作通報(bào)制度。今年，加大了對各項(xiàng)重點(diǎn)工作的通報(bào)力度，建立了計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)抽查、全員人口信息數(shù)據(jù)庫運(yùn)行、流動(dòng)人口信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、計(jì)劃生育日常工作等四項(xiàng)工作情況通報(bào)制度，堅(jiān)持每季度通報(bào)一次，每次通報(bào)結(jié)果將納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，連續(xù)受到兩次及兩次以上通報(bào)批評的，啟動(dòng)計(jì)劃生育工作“三問”程序，由對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）建立定期匯報(bào)制。每個(gè)季度召開一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生主管會(huì)議，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聽取各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，重點(diǎn)圍繞季度“三查”、節(jié)育措施落實(shí)、示范點(diǎn)建立、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、清理清查、兩庫建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào)。
（四）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。今年，加大抽查工作力度，對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行重點(diǎn)解剖、典型調(diào)查，對重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，一季度一排名，對于在省市抽查中問題嚴(yán)重的、年終排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生主管向區(qū)人口計(jì)生局做書面檢查，問題嚴(yán)重的，由區(qū)人口計(jì)生局給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管誡勉談話。
（五）加強(qiáng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。狠抓基層干部隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到查實(shí)情、說實(shí)話、抓實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，杜絕弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)。堅(jiān)決糾正不上班、不下鄉(xiāng)、遙控指揮、不學(xué)習(xí)等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，區(qū)人口計(jì)生局通過明查暗訪的形式不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心上班情況。
四、2014年工作計(jì)劃
1、穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核，探索建立人口均衡發(fā)展評估指標(biāo)體系。進(jìn)一步鞏固和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、綜合治理”的長效工作機(jī)制。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出抓好困難大、問題多的重點(diǎn)區(qū)域以及流動(dòng)人口、人戶分離人員、住宅小區(qū)育齡婦女等特殊人群的計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制違法出生。
2、保持出生人口性別比平衡。積極探索流動(dòng)人口出生人口性別比治理的措施和方法，重點(diǎn)開展跨區(qū)域和跨部門合作，建立完善出生人口性別信息共享制度和區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”長效機(jī)制；加強(qiáng)部門配合，進(jìn)一步加大“兩非”案件打擊和聯(lián)合執(zhí)法檢查力度；加強(qiáng)對重點(diǎn)生育對象的跟蹤服務(wù)，全面落實(shí)生育全過程的嚴(yán)格管理；深化關(guān)愛女孩行動(dòng)，積極營造有利于女孩生存成長的社會(huì)輿論環(huán)境；繼續(xù)推行出生實(shí)名登記制度。
3、強(qiáng)化基層工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)帳卡冊，推進(jìn)規(guī)范化管理。堅(jiān)持工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移，落實(shí)村一級工作責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳的針對性和實(shí)效性，引導(dǎo)群眾樹立正確的婚育觀念。
5、全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶和特扶制度，扎實(shí)做好城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放工作，切實(shí)抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，全面兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)和農(nóng)村放棄二胎一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。抓好普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接工作。
6、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。在抓好省市區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)和9個(gè)市級新型農(nóng)村示范社區(qū)的同時(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的農(nóng)村計(jì)劃生育示范點(diǎn)建設(shè)，全面提升綜合管理和服務(wù)水平。
7、扎實(shí)推進(jìn)第三輪“農(nóng)村母親健康工程”、“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”三大惠民工程。強(qiáng)化工作措施，加大財(cái)力、人力投入力度，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到更多實(shí)惠。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
新年好！首先給大家拜個(gè)晚年，祝大家新年快樂，工作順利，合家幸福，萬事如意！
風(fēng)雨送春歸，飛雪迎春到。忙碌的2013年已離我們遠(yuǎn)去，在今天這個(gè)充滿活力，充滿激情的表彰大會(huì)上，我代表我們班子站在這個(gè)講臺(tái)上，心中既有欣慰，也有慚愧。欣慰的是，我們在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過一年的共同努力，我村取得了一定的可喜成就。慚愧的是我們工作當(dāng)中，有的地方做得并不完美，還需要不斷的完善。今天，領(lǐng)導(dǎo)讓我上臺(tái)發(fā)言，是對我們的一種鞭策和激勵(lì)，同樣也是給我們班子一次堅(jiān)定表態(tài)的機(jī)會(huì)。
揚(yáng)鞭躍馬，擊鼓催春。正月初八，我村就召開了班子、議事會(huì)和村民小組長會(huì)議，專題研究和制定了2014年全年的工作計(jì)劃和方案，并針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和計(jì)劃生育工作做出了具體的工作安排。
計(jì)生工作方面，我們在以前的工作安排基礎(chǔ)上，重新調(diào)整，把村中200多個(gè)育齡婦女分編成四個(gè)小組，每個(gè)小組有一個(gè)查訪員，我們班子成員，每個(gè)人包一個(gè)小組，對重點(diǎn)有問題的著重關(guān)注，詳細(xì)排查，做到統(tǒng)籌安排，各負(fù)其責(zé)。給每個(gè)在家的黨員劃片分任務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任感，做好計(jì)生監(jiān)督工作，做好孕前健康檢查，加強(qiáng)落實(shí)好節(jié)育措施，確保今年生育合法性。
樂馳千里馬，更上一層樓。2014年，我們還要在干好黨建和環(huán)境整治及其它工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)壯大加深發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。首先是克服一切困難把采摘園建設(shè)好，硬化主要道路1500米，栽植葡萄 10 畝。今年再流轉(zhuǎn)土地300畝，培育桃苗2萬棵，增加栽植蜜桃300畝，利用樹和樹之間的空間閑地，栽植大蔥和西瓜各50畝，管理好每一寸流轉(zhuǎn)出來的土地，根據(jù)氣候節(jié)氣，栽植不同季節(jié)的經(jīng)濟(jì)作物，爭取當(dāng)年盈利，增加集體經(jīng)濟(jì)純收入30萬，力爭50萬。
說實(shí)在的，今后的工作對我們來說壓力非常大。目標(biāo)不是一句空話就能達(dá)成的，也不是攥著拳頭喊幾句口號就能實(shí)現(xiàn)的，“ 突破三莊，振興豎旗 ” 更不是寫在那里好看的。前進(jìn)的道路很艱難，我們的任務(wù)很艱巨，但是，我們不擔(dān)心、不害怕。窮則思變，只要我們內(nèi)心深處真的想改變，就會(huì)找方法、尋出路，只要用上心，就沒有改變不了的現(xiàn)狀。我堅(jiān)信，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，任何的困難，只要想解決，總有辦法；任何的事情，只要想干成，總有希望；任何的目標(biāo)，只要能堅(jiān)持，總能達(dá)到。在新的一年里，我們會(huì)再接再勵(lì)，更加細(xì)心地開展工作，更加用心地落實(shí)政策，繼續(xù)以飽滿的工作熱情，高昂的工作斗志，抓好我村各項(xiàng)工作。
有首歌唱得好：愛拼才會(huì)贏！三分靠天定，七分靠打拼。 拼，是一種進(jìn)取奮斗的精神；拼是一種自信，拼是一種能量；拼是辛苦的同義詞也是成功的代名詞，拼與汗水為伍，與風(fēng)霜作伴。成功不是與生俱來、命中注定的，而是堅(jiān)定不移、奮力拼搏的結(jié)果。我們要有“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)水擊三千里”的拼搏奮斗精神，“愛拼才會(huì)贏”，我們喊出這句話，并將它付諸行動(dòng)，相信在不久的將來，一定會(huì)走向成功，**村也定會(huì)在三莊突破發(fā)展的滾滾洪流中再現(xiàn)輝煌！
2014，是更加忙碌的一年。
2014，是更具有挑戰(zhàn)性的一年。
