時(shí)間：2022-12-11 19:42:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇火災(zāi)防控宣傳標(biāo)語，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、商業(yè)綜合體類消防安全提示標(biāo)語
1.商場購物四處瞅，安全出口要記牢。
2.構(gòu)筑安全“防火墻”，防控火災(zāi)保平安。
3.消防演練經(jīng)常搞，有備無患損失少。
4.消防設(shè)施別亂動，關(guān)鍵時(shí)刻有大用。
5.消防通道要暢通，發(fā)生火災(zāi)能逃生。
6.會報(bào)警懂疏散，遇到火災(zāi)不驚亂，小火使用滅火器，大火使用消防栓。
二、工業(yè)園區(qū)類消防安全提示標(biāo)語
1.消防安全自查，火災(zāi)隱患自糾，平安環(huán)境共享。
2.落實(shí)責(zé)任細(xì)檢查，消除火患在萌芽。
3.企業(yè)發(fā)展要健康，消防安全是保障。
4.工廠企業(yè)要杜絕違章操作，嚴(yán)禁違章用油、用電、用氣。
5.消火栓使用“四下子”：開箱子、甩帶子、接槍子、擰閥子。
6.會報(bào)警懂疏散，遇到火災(zāi)不驚亂，小火使用滅火器，大火使用消防栓。
三、物流園、物流中心類消防安全提示標(biāo)語
1.消防車道不能堵，滅火救援生命路。
2.消防安全是職工的生命線，職工是消防安全的受益人。
3.隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。
4.企業(yè)發(fā)展不容易，防范火災(zāi)要牢記。
5.物流貨品千萬件，防火安全最關(guān)鍵。
6.會報(bào)警懂疏散，遇到火災(zāi)不驚亂，小火使用滅火器，大火使用消防栓。
四、人員密集場所類消防安全提示標(biāo)語
1.會報(bào)警懂疏散，遇到火災(zāi)不驚亂，小火使用滅火器，大火使用消防栓。
2.發(fā)生火災(zāi)要互助，老人小孩別不顧，有序逃生莫驚慌，正確逃生是良方。
3.消防通道哪幾條，保持暢通為首條。
4.入住賓館多注意，逃生面罩在哪里，發(fā)生火災(zāi)能逃離，逃生不忘速報(bào)警，火警面前莫驚慌，報(bào)警逃生兩不忘。
5.疏散逃生莫驚慌，認(rèn)清方向不緊張，遠(yuǎn)離煙氣與明火，防盜網(wǎng)上開好“窗”。
五、養(yǎng)老院類消防安全提示標(biāo)語
1.電器著火不用怕，快把電閘先拉下。
2.老化線路及時(shí)換，外出插頭要拔下。
3.守住消防“安全門”，彩鋼板房莫住人。
4.離家外出仔細(xì)查，關(guān)掉煤氣拉電閘。
5.煤爐炭火電水壺，人走火滅切莫忘。
6.會報(bào)警懂疏散，遇到火災(zāi)不驚亂，小火使用滅火器，大火使用消防栓。
六、易燃易爆場所類消防安全提示標(biāo)語
1.小煙頭莫小看，隨便扔留隱患。
2.請不要在公共場所和易燃易爆場所吸煙。
當(dāng)前，全縣已進(jìn)入森林草原防火最緊要、最關(guān)鍵、最特殊的時(shí)期，縣委、縣政府召開這次森林草原防火工作網(wǎng)絡(luò)會議，目的是認(rèn)真回顧總結(jié)去年的森林草原防火工作，客觀分析研究當(dāng)前面臨的防火形勢，全面安排部署當(dāng)前的防火工作。可以說這次會議是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，解決問題的調(diào)研會，也是一次對當(dāng)前防火工作再認(rèn)識、再部署、再落實(shí)的動員會，更是一次對防火工作進(jìn)行明責(zé)任、強(qiáng)紀(jì)律、再鼓勁的加油會，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我們就去年的森林草原防火工作作一簡要總結(jié)，對切實(shí)抓好當(dāng)前的森林草原防火工作講兩點(diǎn)意見。
一、去年全縣防火工作的簡要總結(jié)。
*年，是近幾年全國森林草原防火形勢最嚴(yán)峻的一年，也是我縣森林草原防火工作取得重大成績的一年，全縣的森林草原防火工作，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級、各有關(guān)部門積極參與、密切配合、森林草原防火戰(zhàn)線干部有關(guān)部門共同努力，取得了全年無火警火災(zāi)，清明節(jié)無火情的好成績，這一成績很了不起，不僅對保護(hù)森林資源，加快林業(yè)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，而且為維護(hù)社會安定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了積極作用，受到了省市表彰。
（一）、值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)去年的工作，最根本的經(jīng)驗(yàn)有十條，第一條是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和真抓實(shí)管。第二條是各有關(guān)部門與社會各界共同參與和鼎力支持。第三條是鄉(xiāng)場之間建立了多邊的聯(lián)防組織。較好地發(fā)揮了群策群力和群防聯(lián)護(hù)的作用。第四條是落實(shí)了縣、鄉(xiāng)村三級包保責(zé)任制，各級的包保責(zé)任真正落實(shí)到了山頭地塊。第五條是以廣播電視新聞媒體為主，進(jìn)行多種形式的宣傳，形成強(qiáng)大的氛圍，收到了良好的社會效果。第六條是通過火災(zāi)隱患排查整改，減少了野外用火的打擊力度。第七條是實(shí)施墓地可燃物清理，有效控制了墓地火源。第八條通過祭祀報(bào)告制度，強(qiáng)化了全民的防火責(zé)任知識。第九條是制定《應(yīng)急預(yù)案》和加強(qiáng)撲火安全知識培訓(xùn)，提高了全縣撲救森林火災(zāi)的指揮水平和科學(xué)安全撲救的綜合能力。第十條是嚴(yán)格執(zhí)行防火值帶班制度，保證了防火的調(diào)度指揮信息傳遞，做到了政令暢通。
上述經(jīng)驗(yàn)在我縣具有普遍的指導(dǎo)意義，是能夠長期起作用的。
（二）、存在的突出問題
我們在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣的森林草原防火工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是、各級的責(zé)任落實(shí)不普遍，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，存在僥幸心理，面對嚴(yán)峻形勢，領(lǐng)導(dǎo)不利、措施不細(xì)；二是、一些地方宣傳不深入，部分群眾防火意識不強(qiáng)；三是、野外火源管理不嚴(yán)，防范措施不到位，不扎實(shí)，群眾野外吸煙，上墳燒紙、燎地邊、燒茬子等違法用火現(xiàn)象仍有發(fā)生；四是、火災(zāi)隱患排查工作不細(xì)，有的地方墓地可燃物清理的不到位，不徹底，祭祀報(bào)告制度流于形式；五是、綜合防控能力差，防撲火人員，物資準(zhǔn)備的不夠充分，還不能滿足應(yīng)急處置的實(shí)際需要。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，必須下大力量認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前防火工作安排
清明節(jié)以至、全縣的森林草原防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五方面工作。
（一）明確當(dāng)前防火工作的思路、
創(chuàng)造安寧和諧的社會環(huán)境，是當(dāng)前全縣工作的大局，做好森林草原防火各項(xiàng)工作意義十分重大。因此各地、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，堅(jiān)持“依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治”的工作原則，堅(jiān)持政府“全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的工作舉措，堅(jiān)持“專群結(jié)合、鄉(xiāng)場協(xié)同、各方支持”的工作方式，認(rèn)真貫徹國家省、市森林防火指揮部的部署，努力提高防控水平和應(yīng)急能力，切實(shí)做到“火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，堅(jiān)決避免引發(fā)重特大森林火災(zāi)，堅(jiān)決防止重大人員傷亡事故發(fā)生，力爭把火災(zāi)損失降到最低程度。
（二）、客觀分析當(dāng)前嚴(yán)峻的防火形勢
今春我們面臨的防火形勢更為嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。當(dāng)前，氣溫持續(xù)偏高，已進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期特別是春節(jié)前后，我縣圍場鎮(zhèn)發(fā)生3次火情，克勒溝鎮(zhèn)發(fā)生1次火情，銀窩溝發(fā)生1次火情，朝陽灣鎮(zhèn)發(fā)生1次火情，其原因多為上墳燒紙引發(fā)，這為我們敲響了警鐘，說明我們這個(gè)森林草原資源大縣，防控面積大、難度大、任務(wù)艱巨，雖然我們多次進(jìn)行了隱患排查整治，但仍然存在許多隱患，說明各地對人為野外火源管控還有不到位之處，稍有不慎，就可能釀成大禍。對此，我們一定要牢固樹立憂患意識，思想上不能有絲毫的麻痹，工作上不能有絲毫的麻痹，行動上不能有絲毫的懈怠，切實(shí)把森林草原防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
（三）、加大力度，嚴(yán)看死守，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防控措施
一是加大宣傳教育力度。從現(xiàn)在開始到清明節(jié)，縣廣播電視部門要充分利用廣播電視傳媒大張旗鼓地加大對森林草原防火嚴(yán)峻形勢，火災(zāi)嚴(yán)重的危害性、防火法律法規(guī)和各種典型案例的宣傳和曝光力度，要做到每天播發(fā)防火宣傳標(biāo)語不低于10條，同時(shí)要對發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及肇事人進(jìn)行曝光，縣林業(yè)局要積極提供各種宣傳素材；縣文體教育部門要組織全縣各中小學(xué)生在全面開展一次防火安全教育，每個(gè)學(xué)校保證每周上一堂防火課，同時(shí)對每個(gè)學(xué)生要再發(fā)放至少一張防火宣傳單和明白紙，通過學(xué)生做好廣大農(nóng)戶的宣傳教育；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要印發(fā)張貼宣傳標(biāo)語，張貼宣傳標(biāo)語要不留死角；縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要保證對所包保的農(nóng)戶和人員宣傳教育面達(dá)到100%。通過以上措施，努力營造強(qiáng)大的防火氛圍，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自覺參與防火的積極性和自覺性。
二是加大野外非法用火行為的打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要全面禁止野外一切非法用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要馬上組織廣大護(hù)林人員全面開展重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部位的巡查，嚴(yán)厲懲處和打擊野外非法用火行為的打擊力度，對野外燒茬子、燎地邊等非法用火當(dāng)事人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》五十條一款規(guī)定，按拒不執(zhí)行緊急情況下政府的命令直接進(jìn)行行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任，要切實(shí)起到打擊一個(gè)，警示一方的作用。對發(fā)現(xiàn)的用火跡地，是誰家的地塊，就要處罰土地的使用者，從而強(qiáng)化全民的防火意識。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始要組織廣大干部群眾對本轄區(qū)內(nèi)的墓地可燃物清理工作進(jìn)行全面自查自糾，對清理不徹底、存在火災(zāi)隱患的要馬上采取措施，對因不清或清理不徹底引發(fā)火警火災(zāi)的追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加大對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要進(jìn)一步落實(shí)好癡、傻、呆、瘋、人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任，不準(zhǔn)出現(xiàn)因監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火警火災(zāi)問題的發(fā)生。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要對重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部門增設(shè)臨時(shí)護(hù)林人員，在重要路口增設(shè)防火檢查站，嚴(yán)格加強(qiáng)對入山人員的管理，要做到路口有人把，山頭有人看、墳頭有人守，要做到嚴(yán)看死守，堅(jiān)決避免火警火災(zāi)的發(fā)生。
五是認(rèn)真抓好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
首先要做好防火物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入力量積極做好防火工具、防火物資儲備工作。確保突發(fā)火警、火災(zāi)的應(yīng)急需要。其次要做好撲火隊(duì)員準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組建至少40人的應(yīng)急撲火預(yù)備隊(duì)，要加緊抓好撲火隊(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn)和撲火演練，隨時(shí)保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到一旦發(fā)生火警能拉得出、打的贏；縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊(duì)建設(shè)，各林牧場專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)要積極加強(qiáng)演練，隨時(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。第三要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要對本級防火預(yù)案進(jìn)一步修訂完善，從指揮調(diào)度、人員調(diào)配、物資供應(yīng)等都要詳盡周道、切實(shí)可行，做到一旦發(fā)生火警火災(zāi)指揮調(diào)度靈活有序。第四要做好實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)生森林草原火警火災(zāi)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場、靠前指揮，組織撲救中要牢固樹立以人為本和安全撲救的思想，在保證人員安全的情況下，科學(xué)組織撲救，堅(jiān)決避免人員傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴(yán)明責(zé)任、強(qiáng)化紀(jì)律，堅(jiān)決打贏當(dāng)前防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是嚴(yán)明各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四月份我縣將召開“兩會”，縣鄉(xiāng)兩級政府換屆工作陸續(xù)展開，各部門的人員要有所調(diào)整，森林草原防火指揮部人員會發(fā)生變動，但各級一定要做好森林防火工作的銜接和交接。新接手工作的同志要抓緊熟悉業(yè)務(wù)，盡快進(jìn)入角色。要層層落實(shí)防火責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作責(zé)任體系，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的，縣委、縣政府要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是要抓好第一把火、第一責(zé)任人的查處，依法來嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者，該曝光的曝光，該處理的處理，該抓的抓，該罰的罰，決不姑息遷就。
二是嚴(yán)明防火工作層層包保責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村干部包農(nóng)戶的防火工作三級包保責(zé)任制，從現(xiàn)在開始各縣直包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要立即組織人員下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，每個(gè)村至少確定一人實(shí)施包保，要做到吃住到村組，督導(dǎo)并幫助鄉(xiāng)村抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，清明節(jié)前不準(zhǔn)撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保人馬上到位與護(hù)林員一起做好山頭、地塊的防控，要做到嚴(yán)看死守。縣指揮部成員單位在抓好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保任務(wù)的同時(shí)，要積極發(fā)揮職能作用，積極匯同縣辦公室共同抓好防火督導(dǎo)檢查工作。4月3日到4月5日，縣直各部門不得給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防火以外的工作，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力以赴地投入防火工作。
三是嚴(yán)明防火值帶班責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行防火24小時(shí)輪流值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)外出，遇有特殊情況需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，要保證信息暢通和指揮靈活。同時(shí)縣指揮部成員單位和各包保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)全天開機(jī)，確保調(diào)度靈活。期間不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗、漏崗和指揮不靈、影響防火工作現(xiàn)象的發(fā)生，出現(xiàn)問題的追究責(zé)任。
四是嚴(yán)格災(zāi)情報(bào)告責(zé)任。發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照火情報(bào)告和歸口管理制度，及時(shí)上報(bào)火災(zāi)情況，不得出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
市消防支隊(duì)：
根據(jù)市政府辦《XX市2005年度“119”消防日宣傳活動方案》的通知（X政辦[2005]193號）精神，我局結(jié)合實(shí)際情況在全市公路系統(tǒng)廣泛開展了“消除火災(zāi)隱患，構(gòu)建和諧社會”為主題的全國第十三屆“119”消防日宣傳活動，現(xiàn)將活動情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密布置活動
為全面普及消防安全知識，進(jìn)一步提高公路系統(tǒng)廣大職工的消防安全意識，增強(qiáng)職工自防自救的處置能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，我局認(rèn)真按市府辦文件要求成立了“119”消防日宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以安保科牽頭詳細(xì)制定了活動實(shí)施方案，并即行文局屬各單位對活動的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、要求作全面布置，極力營造濃厚的消防安全宣傳氛圍。
二、突出重點(diǎn)，力求實(shí)效
（一）“119”消防日宣傳活動期間集中開展了五項(xiàng)活動。一是各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，提高職工消防安全意識和單位依法管理的素質(zhì)；二是各單位因地制宜采取宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語、講座、知識競賽等形式對職工進(jìn)行一次消防安全宣傳教育；三是向全局干部職工發(fā)放一千余份《消防安全知識試卷》進(jìn)行了答卷考試；四是通過手機(jī)短訊向公路職工發(fā)出“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的消防安全警句；五是巡回基層單位播放《警鐘長鳴》消防電教片。
（二）以“119”消防日宣傳活動為契機(jī)，認(rèn)真做好消防安全重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的自查自糾督查。一是全面檢查本單位和公路大廈各承租戶防火安全責(zé)任制落實(shí)情況；二是重點(diǎn)對豪斯頓酒店卡拉ok娛樂場所、客房部、攴飲部等公眾聚集場所的消防、報(bào)警、滅火設(shè)施狀況進(jìn)行檢查；三是對小李百貨化妝品營業(yè)廳、倉庫存放摩斯、指甲油等易燃易爆狀況進(jìn)行安檢；四是對整個(gè)公路大廈的消防設(shè)施、消防自動供水、自動報(bào)警、自動滅火裝置、消防滅火器、消防疏散通道、消防電梯緊急迫降、消防廣播、消防控制室設(shè)備、消防泵、噴淋泵、增壓泵、防雷安全等進(jìn)行了全面安全檢查。并在華安消防維保公司的大力支持下，對酒店、小李百貨公司、路橋公司因裝修而造成消防廣播中斷、煙感報(bào)警失靈、消防電梯無法緊急迫降、消控設(shè)備無法正常工作等消防隱患一一進(jìn)行了排除，恢復(fù)了各項(xiàng)消防設(shè)施的完好；五是我局對配電室、辦公樓院、宿舍區(qū)、倉庫及電腦的消防滅火器統(tǒng)一進(jìn)行了維修和換藥。
（三）以“119”消防日宣傳活動為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全逐級和崗位消防職責(zé)，完善了消防教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、疏散設(shè)施管理、消控中心管理、消防設(shè)施器材管理、火災(zāi)隱患整改、用火用電管理、危險(xiǎn)品和防火防爆管理、義務(wù)消防隊(duì)管理、滅火和疏散演練、燃?xì)怆姎庾R備管理、消防考評獎懲制度等12個(gè)消防管理制度，并精心制定了要害部位安全保衛(wèi)工作預(yù)案、滅火作戰(zhàn)預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案3個(gè)預(yù)案，使全局消防安全管理工作有章可循、有章可依，促進(jìn)消防安全向制度化規(guī)范化邁進(jìn)。
為進(jìn)一步健全森林防火長效機(jī)制，全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力，有效預(yù)防和積極撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)的意見》和《市人民政府森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)〈市2012年森林防火工作方案〉的通知》要求，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)提出如下意見。
一、進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度。堅(jiān)持以提升廣大群眾森林防火意識為目的、以方便群眾接受為原則，開展多種形式的宣傳教育，積極營造全社會共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。區(qū)級：將3月定為森林防火宣傳月，清明節(jié)前七天定為森林防火宣傳周，印發(fā)2.5萬本森林防火宣傳冊，通過手機(jī)短信平臺向群眾森林防火信息，協(xié)調(diào)區(qū)有線電視臺在防火期內(nèi)開展防火禁令、防火標(biāo)語口號、滾動字幕、典型案例宣傳。鎮(zhèn)級：在主干大街、交通要道、進(jìn)山路口等位置設(shè)置固定防火標(biāo)語牌（碑）、宣傳橫檔；防火巡邏車上要設(shè)置宣傳喇叭，宣傳法律法規(guī)、禁火令及典型案例等；有線廣播完備的鎮(zhèn)街要在早、中、晚進(jìn)行防火宣傳，有線廣播不完備的鎮(zhèn)街要做出規(guī)劃，爭取在明年內(nèi)完成組網(wǎng)；積極開展中小學(xué)生森林防火教育。村級：各有林村要在村主干大街粉刷防火宣傳標(biāo)語5幅以上，在墳地集中的重點(diǎn)部位設(shè)置防火宣傳橫檔或警示牌。
二、全面加強(qiáng)森林防火四支隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“以專為主，專群結(jié)合”的原則，組建多層次巡防撲救隊(duì)伍。一是護(hù)林員隊(duì)伍：加強(qiáng)對現(xiàn)有228名區(qū)級護(hù)林人員的管理，鎮(zhèn)街要安排專人每天通過GPS動態(tài)管理技術(shù)，對護(hù)林員進(jìn)行查崗并留有記錄，以提高監(jiān)管水平。二是巡邏隊(duì)伍：區(qū)森林防火指揮部成立2支巡邏隊(duì)，督導(dǎo)檢查各鎮(zhèn)街森林防火措施落實(shí)情況；每個(gè)鎮(zhèn)成立2—3支巡邏隊(duì)，各街道辦事處至少要成立1支巡邏隊(duì)，配備專門車輛，攜帶防火機(jī)具，督導(dǎo)護(hù)林員上崗到位情況，并及時(shí)處置火情。三是森林消防專業(yè)隊(duì)：區(qū)里成立50人的森林消防專業(yè)隊(duì)，配齊滅火機(jī)、水槍、油具等各種撲火機(jī)具，在期內(nèi)集中食宿、統(tǒng)一行動。區(qū)級森林消防大隊(duì)下設(shè)三個(gè)中隊(duì)，辦公地點(diǎn)分別設(shè)在回里鎮(zhèn)（20人）、鎮(zhèn)（20人）和國有林場（10人）；四個(gè)防火重點(diǎn)鎮(zhèn)按照每鎮(zhèn)20人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立鎮(zhèn)級消防專業(yè)隊(duì)，三個(gè)街道辦事處也要設(shè)立10人以上的專業(yè)隊(duì)伍。四是森林消防預(yù)備隊(duì)：區(qū)級成立以138旅炮團(tuán)和76師預(yù)備役炮團(tuán)為主體的500人的撲火預(yù)備隊(duì)，配備必要的撲火機(jī)具；各鎮(zhèn)街要依托機(jī)關(guān)、駐軍或大型廠企組建100人以上的鎮(zhèn)級撲火預(yù)備隊(duì)。
三、健全完善防火基礎(chǔ)設(shè)施。一要集中建設(shè)護(hù)林房：按照護(hù)林員適度集中的原則，由區(qū)林業(yè)局會同各鎮(zhèn)街劃片選擇適合集中、便于火情瞭望的地點(diǎn)建設(shè)護(hù)林房，并配備撲火機(jī)具。護(hù)林房由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)建設(shè)，區(qū)財(cái)政局給予適當(dāng)補(bǔ)助。二要進(jìn)一步完善和整修防火通道：新修防火通道由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)施工，區(qū)財(cái)政按照既定政策給予一定補(bǔ)助；在每個(gè)防火季前，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對所有防火通道進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保行車暢通。三要建立火情監(jiān)測系統(tǒng)：區(qū)級在國有林場建設(shè)2—3座遠(yuǎn)程微波視頻監(jiān)控云臺，并設(shè)立指揮中心。對已建成的瞭望哨，各鎮(zhèn)街要配套用電、食宿、通訊等基本生活設(shè)施。
四、強(qiáng)化森林防火物資儲備。各鎮(zhèn)街要按每2—3名護(hù)林員為一組的形式，配備滅火機(jī)和油桶等機(jī)具。另外，4個(gè)防火重點(diǎn)鎮(zhèn)要儲備風(fēng)力滅火機(jī)不少于20臺、水槍不少于20套，三個(gè)街道要儲備風(fēng)力滅火機(jī)不少于10臺，水槍不少于10套。區(qū)級防火儲備風(fēng)力滅火機(jī)80臺、水槍80套、油鋸10臺。撲火機(jī)具要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，定期維修保養(yǎng)，確保能夠隨時(shí)調(diào)用。
五、完善各項(xiàng)防火制度建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任體系，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村、村級領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制，森林經(jīng)營單位要與林緣接壤的責(zé)任田承包者、墳主簽訂禁火責(zé)任書；二是完善鎮(zhèn)級森林防火工作方案和撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高森林火災(zāi)處置效率；三是健全鎮(zhèn)級消防中隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)林員、守卡瞭望人員工作制度，增強(qiáng)防火人員責(zé)任意識和紀(jì)律意識；四是建立喪報(bào)告制度，村（居）要及時(shí)將本村村（居）民亡故時(shí)間及“燒七”安排情況上報(bào)鎮(zhèn)街林業(yè)站所，各級護(hù)林隊(duì)員要跟蹤監(jiān)督群眾燒紙行為，以最大程度地減少森林火災(zāi)隱患。
護(hù)林防火，預(yù)防為主，要通過各種形式廣泛宣傳護(hù)林防火的重要性。宣傳部門一定要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)、激勵和監(jiān)督的作用，把護(hù)林防火作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，密切關(guān)注，跟蹤報(bào)道。各社區(qū)、單位也要通過廣播、媒體、板報(bào)等形式廣泛深入的宣傳發(fā)動，把廣大黨員、干部、群眾參與護(hù)林防火的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。要對現(xiàn)有固定宣傳牌、宣傳標(biāo)語進(jìn)行一次刷新，并在入山道口、游人、客流集中之處，增加護(hù)林防火宣傳牌和標(biāo)語，發(fā)放防火宣傳材料，提高全社會的防火意識和環(huán)境意識，形成一種“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
管護(hù)并舉，切實(shí)加強(qiáng)街道轄區(qū)林木管理和病蟲害防治工作
堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，充分認(rèn)識森林管護(hù)的重要性和嚴(yán)峻性，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大防范措施，最大限度地做好森林病蟲害的監(jiān)測預(yù)報(bào)和防治工作，最大限度地做好林木松材線蟲病、美國白蛾等危險(xiǎn)病蟲害的防控；加強(qiáng)對林地、林木的管理，堅(jiān)持以法治林，嚴(yán)格審批制度，依法嚴(yán)厲打擊各種占林、毀林、毀綠等破壞森林資源以及濫捕濫殺野生動物的違法行為。
落實(shí)措施，健全制度，確保森林資源管理和護(hù)林防火工作落到實(shí)處
今年我街道的森林防火形勢十分嚴(yán)峻。一是轄區(qū)春秋冬三季干旱，森林防火等級居高不下，山上雜草枯枝落葉等稍有不慎就極易引發(fā)山林火災(zāi)；二是祭祀燒紙、燃放煙花爆竹等陳規(guī)陋習(xí)行為較為嚴(yán)重，個(gè)別社區(qū)的防火隔離帶仍存在著一定的隱患；三是登山休閑的游人越來越多，野外用火管理難度日益加大。因此，各社區(qū)、各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，健全制度，強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)做好我街道的護(hù)林防火工作。
（一）加強(qiáng)值班制度。森林防火期內(nèi)，街道防火值班室要24小時(shí)晝夜值班。各社區(qū)、單位也要設(shè)有防火值班室，晝夜輪流值班，值班員要盡職盡責(zé)。護(hù)林防火期間，各級要24小時(shí)保持電話聯(lián)系暢通，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、無誤。（各社區(qū)兩委責(zé)任山片劃分明細(xì)、護(hù)林防火值班表、撲火突擊隊(duì)員名單于12月1日前報(bào)街道護(hù)林防火辦公室）。
（二）嚴(yán)格檢查登記制度。護(hù)林防火，杜絕火種上山是關(guān)鍵。各社區(qū)要高度重視，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的管理，實(shí)行設(shè)卡登記，扣留火種，減少火災(zāi)隱患，確保防火安全。另外，每年2月1日至5月10日為森林防火期，無特殊情況嚴(yán)禁進(jìn)山。
（三）堅(jiān)持持旗和滅火機(jī)具上崗制度。護(hù)林員要按照各自分工的責(zé)任區(qū)上崗巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、上報(bào)，堅(jiān)持做到“旗在、人在、工具在”。特殊天氣、重大節(jié)日、重點(diǎn)部位、重要時(shí)期，所有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及護(hù)林隊(duì)員要堅(jiān)持在山上吃午飯，嚴(yán)防嚴(yán)控，直到確保安全后方可下山。
（四）建立集中焚燒池制度。為加強(qiáng)野外用火管理，各社區(qū)要采取切實(shí)可行的措施，對林地內(nèi)零散的墳塋進(jìn)行集中搬遷和管理，建立焚燒池集中文明燒紙祭掃，減少野外明火給護(hù)林防火帶來的火災(zāi)隱患。
（五）清理隔離帶，消除隱患制度。每年在雜草生長旺盛的5—8月份，各社區(qū)要積極組織護(hù)林隊(duì)員對防火通道周邊、林內(nèi)墓地進(jìn)行噴灑滅草劑，有效阻止雜草生長。進(jìn)入10月份，要及時(shí)組織對防火通道和墓地周邊雜草等可燃物進(jìn)行割除清理，從而減少火災(zāi)事故隱患。
全面提高森林火災(zāi)的監(jiān)察和查處能力建設(shè)
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)市委市政府安全會議精神，大力排查整治火災(zāi)隱患，扎實(shí)開展今冬明春及重大節(jié)會消防安全保衛(wèi)工作，廣泛開展消防安全培訓(xùn)，認(rèn)真做好滅火救援，努力預(yù)防人員傷亡火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。
二、主要工作任務(wù)和措施
（一）大力開展火災(zāi)隱患排查整治（包括用戶自查）
1、主要開展火災(zāi)隱患排查整治的內(nèi)容：（1）、開展用電隱患排查。重點(diǎn)排查是否存在使用劣質(zhì)電線或電器，是否超負(fù)荷用電，電氣線路是否老化，線路、插頭、插座、開關(guān)是否與用電容量相匹配，是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在，每家每戶進(jìn)戶主線是否安裝空氣開關(guān)等保護(hù)裝置，是否存在有用銅線代替保險(xiǎn)絲的現(xiàn)象，電火箱是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，是否裝有自動斷電、自動控溫裝置等等。（2）、開展用火隱患排查。重點(diǎn)檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺煙囪是否存在安全隱患，是否有烘烤衣服、實(shí)物的不安全行為等等。（3）、開展消防設(shè)施排查。重點(diǎn)檢查是否按照有關(guān)要求配備相關(guān)消防設(shè)施和消防器材，消防設(shè)施和消防器材的性能是否正常等等。（4）、對特殊人員進(jìn)行排查。著重檢查對智殘智障人員、留守兒童是否建立臺賬，是否落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和措施，實(shí)行重點(diǎn)看護(hù)。（5）、開展其他隱患排查。重點(diǎn)檢查村寨內(nèi)是否堆放柴草等易燃物品，消防通道是否暢通；油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規(guī)范等等。
在開展大排查的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)整治酒吧、KTV、游藝廳、商場市場、“三合一”場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所、賓館飯店、煙花爆竹儲存場所等，同時(shí)著力推進(jìn)農(nóng)村消防工作。全面落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干、分組帶隊(duì)，深入各村各戶逐一開展排查整治，要將排查整治情況登記造冊，由片區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后存檔被查，并報(bào)鎮(zhèn)消防隊(duì)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)整改到位，對不能立即整改的，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢，并在整改期間內(nèi)做好安全防范工作。各單位要在春節(jié)前開展一次全面的消防安全隱患排查整治，堅(jiān)決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災(zāi)隱患，確保不漏一村一寨一戶。
2、行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全大檢查。派出所要對公安部門明確的排查整治范圍內(nèi)的單位和場所進(jìn)行地毯式檢查，安監(jiān)站要對各類危險(xiǎn)化學(xué)品場所尤其是煙花爆竹生產(chǎn)儲存場所、中心學(xué)校要對學(xué)校和幼兒園、民政辦要對敬老院、文化站要對公共娛樂場所開展消防安全隱患大排查。
3、開展消防安全網(wǎng)格化排查。要依托網(wǎng)格化管理平臺，發(fā)動基層力量，對網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場所、村（居）民樓院等進(jìn)行一次全面排查。重要節(jié)會期間，對網(wǎng)格內(nèi)單位、場所開展不間斷防火巡查，尤其是對煙花爆竹燃放區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行巡查看守。
4、社會單位開展消防安全自查。社會單位要在專項(xiàng)行動期間積極開展火災(zāi)隱患自查自改。重點(diǎn)單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求，積極開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段消防安全保衛(wèi)。重要節(jié)會期間，要組織開展火災(zāi)隱患大檢查大整治，重點(diǎn)圍繞火災(zāi)高危單位部署開展消防安全專項(xiàng)檢查。
（二）大力開展冬春季節(jié)消防宣傳教育和演練。
1、整合社會宣傳教育力量，針對冬春季節(jié)火災(zāi)防范特點(diǎn)，廣泛開展系列消防宣傳教育活動，營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會消防安全意識和抵御火災(zāi)的能力。黃金時(shí)段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯(lián)合通信部門，在重大節(jié)日和重要時(shí)段發(fā)送消防安全手機(jī)短信。
2、大力開展農(nóng)村消防宣傳。定期組織消防隊(duì)伍進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳，要在鄉(xiāng)村主干道和路口懸掛消防安全宣傳標(biāo)語、橫幅，充分利用趕集時(shí)段，設(shè)立消防宣傳咨詢臺，發(fā)放消防宣傳單，使消防安全觸角延伸至農(nóng)村每個(gè)角落，深入團(tuán)寨開展消防演練活動，并組織消防志愿者對孤寡老人開展面對面的幫扶活動。
3、開展消防安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn)，將消防安全培訓(xùn)納入村支“兩委”任職期間的必學(xué)內(nèi)容。
4、做好滅火救援各項(xiàng)工作。健全滅火救援應(yīng)急體系。認(rèn)真落實(shí)《湖南省應(yīng)急救援實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，各單位積極開展疏散逃生自救演練，尤其是人員密集場所要制定疏散逃生自救應(yīng)急方案，每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練
（三）全力做好重大節(jié)假慶、會議消防安全保衛(wèi)工作
針對重大節(jié)假日期間火災(zāi)形勢規(guī)律，提前分析研判預(yù)防和處置措施，確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。要安排專人現(xiàn)場值守，重點(diǎn)值守重大會議、節(jié)日慶典活動場所、煙花爆竹燃放場所及農(nóng)村大團(tuán)寨，加強(qiáng)火災(zāi)隱患動態(tài)防控，確保消防安全萬無一失。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄相關(guān)單位要開展火災(zāi)形勢研究，制定符合本地實(shí)際的火災(zāi)防控工作實(shí)施方案，對工作開展情況定期匯報(bào)。
一、落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任追究制（15分）
1、縣（市、區(qū)）政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣（市、區(qū)）直部門，縣（市、區(qū)）直部門與所屬單位簽訂消防安全責(zé)任書，責(zé)任書內(nèi)容有針對性，有量化指標(biāo)（2分）。
2、制定消防責(zé)任目標(biāo)考評和獎懲措施，縣（市、區(qū)）政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）直部門消防責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評，并落實(shí)獎懲措施（2分）。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（省政府79號令）（2分）。
4、每季度至少召開一次消防工作聯(lián)席會議，會議決定形成會議紀(jì)要，確定的各項(xiàng)消防措施能夠得到落實(shí)（2分）。
5、落實(shí)重大火災(zāi)事故責(zé)任追究制度，落實(shí)較大以上火災(zāi)事故社會責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任雙倒查制（2分）。
6、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處消防安全責(zé)任制落實(shí)，推行消防安全“網(wǎng)格化”管理（5分）。
二、開展火災(zāi)隱患排查整治（10分）
1、各縣（市、區(qū)）政府針對轄區(qū)薄弱環(huán)節(jié)，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動，減少社會單位火災(zāi)隱患的存量（4分）。
2、公安消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督職能履行到位，對各類消防違法行為能及時(shí)查處并督促其改正，對列管的消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管到位（3分）。
3、公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展，按照分級管理權(quán)限的要求，開展經(jīng)常性的消防監(jiān)督檢查，對各類消防違法行為能有效查處（3分）。
三、社會單位落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（10分）
1、單位內(nèi)部消防安全責(zé)任、管理制度落實(shí)（2分）。
2、消防安全管理到位，認(rèn)真開展防火檢查、每日防火巡查（2分）。
3、火災(zāi)隱患整改制度健全，隱患整改積極徹底（2分）。
4、經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳培訓(xùn)教育（1分）。
5、制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織進(jìn)行演練（1分）。
6、消防檔案健全（2分）。
四、城市社區(qū)消防建設(shè)（5分）
1、制定具體的社區(qū)消防建設(shè)實(shí)施方案（2分）。
2、建立社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全工作制度（1分）。
3、組建社區(qū)消防隊(duì)伍，配備必要的消防設(shè)施，管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)（1分）。
4、社區(qū)設(shè)立必要的消防宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌，組織開展形勢多樣的消防宣傳教育活動，效果明顯（1分）。
五、農(nóng)村防火工作（5分）
1、建立健全農(nóng)村防火安全組織，落實(shí)農(nóng)村防火安全責(zé)任制，配置必要的消防器材，構(gòu)建農(nóng)村消防群防群治網(wǎng)絡(luò)（1分）。
2、認(rèn)真做好防火工作，尤其是麥?zhǔn)铡⑶锸盏燃竟?jié)性防火工作，確保期間不發(fā)生影響較大的火災(zāi)事故（2分）。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)省綜治辦、省公安廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合制定的《河南省加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案》，按照方案規(guī)定的總體目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，大力開展農(nóng)村消防工作，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的火災(zāi)防控體系（2分）。
六、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)（25分）
1、認(rèn)真落實(shí)已完成城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，將消防規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行（5分）。
2、加大市政消火栓建設(shè)力度，設(shè)有市政供水管網(wǎng)的路段市政消火栓建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；新建、改建城市道路市政公共消火栓建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)一步配備到位（5分）。
3、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（周防安[*7]6號）完成建隊(duì)任務(wù)（5分）。
4、對超期服役的消防車進(jìn)行更新。加強(qiáng)對消防車輛的配置，完成舉高車、高噴車、搶險(xiǎn)救援車的購置任務(wù)（5分）。
5、特勤器材及個(gè)人防護(hù)器材達(dá)到國家配備標(biāo)準(zhǔn)，完成消防大隊(duì)空氣呼吸器充氣室建設(shè)任務(wù)（5分）。
七、消防經(jīng)費(fèi)投入（15分）
1、城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)不低于城市維護(hù)費(fèi)的6-8%（1分）。
2、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在*7年基礎(chǔ)上增長不低于15%（7分）。
3、積極償還消防部隊(duì)歷史外欠賬，欠賬償還率不低于35%（7分）。
八、重大火災(zāi)隱患整改（5分）
實(shí)行重大火災(zāi)隱患整改責(zé)任制和隱患立銷案制度，對掛牌督辦的6處重大火災(zāi)隱患9月底前全部銷案。
九、火災(zāi)事故（10分）
1、全年不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故（5分）。
【關(guān)鍵詞】消防安全；防控現(xiàn)狀；改進(jìn)措施
無錫市地處長江三角洲江湖間走廊部分，江蘇省東南部，滬寧鐵路中段，東望上海，西接南京，南瀕太湖，北臨長江，京杭運(yùn)河穿越而過。全市總面積4787.61平方公里，下轄7個(gè)區(qū)和江陰、宜興2個(gè)縣級市，常住人口接近700萬。2012年，無錫實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7568億元，人均生產(chǎn)總值突破11萬元，位居全國前列，進(jìn)入了基本發(fā)達(dá)地區(qū)的行列。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，無錫市的消防工作也進(jìn)入了一個(gè)新的階段，火災(zāi)形勢、致災(zāi)因素也發(fā)生了一些根本性的變化。
一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中消防安全出現(xiàn)的新情況、新問題
國際社會一般以人均GDP10000美元作為從中等收入階段進(jìn)入發(fā)達(dá)階段的標(biāo)準(zhǔn)，以美英發(fā)達(dá)國家為例，在80年代完成工業(yè)化以后，火災(zāi)逐步下降，并保持相對平穩(wěn)。無錫市在2008年人均GDP突破1萬美元，初步實(shí)現(xiàn)了小康社會的建設(shè)目標(biāo)后，消防安全形勢保持了基本的穩(wěn)定，年均火災(zāi)起數(shù)和年均死亡人數(shù)保持穩(wěn)定態(tài)勢，年均直接財(cái)產(chǎn)損失占地區(qū)GDP的比值略呈上升趨勢。
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型效果初顯。近年來，無錫市大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，成為國家微電子產(chǎn)業(yè)基地、國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、國家智慧城市試點(diǎn)和國家4G試點(diǎn)城市。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)深入，生產(chǎn)企業(yè)向郊區(qū)和工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，城區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存場所大幅度減少。
（二）城市基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展迅速。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，無錫市大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市化率逐年提升，在2012年已超過70%，位居全國第十。全市建立經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、危舊住房改造“四位一體”的住房保障體系，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面完善居民社區(qū)和農(nóng)民鎮(zhèn)區(qū)的配套消防安全設(shè)施，消除了大批老舊住宅的火災(zāi)隱患。
（三）消防安全保障更加扎實(shí)。近年來，消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入增幅明顯，2012年萬人（戶籍人口）擁有職業(yè)消防員數(shù)3.01，高于國內(nèi)的平均水平2.0，城市消防站建有率達(dá)90.8%，裝備達(dá)標(biāo)率為96.6%，城市市政消火栓平均覆蓋面積為0.77萬平方米/個(gè)，滅火救援應(yīng)急能力穩(wěn)步提高。
二、火災(zāi)防控工作存在的主要問題
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，消防工作得到了諸多發(fā)展機(jī)會的同時(shí)，也帶來了諸多的新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：
（一）城市發(fā)展帶來的消防安全挑戰(zhàn)。隨著城市建設(shè)步伐加快、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)“退城進(jìn)園”，火災(zāi)負(fù)載由城區(qū)向郊區(qū)和工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，大型商業(yè)綜合體、高層建筑、大跨度廠房和地下大空間場所等大體量建筑增多，消防安全管理和滅火救援工作面臨新挑戰(zhàn)。建成區(qū)面積不斷擴(kuò)展，消防基礎(chǔ)設(shè)施特別是消防站建設(shè)滯后于城市的擴(kuò)張速度，城鎮(zhèn)消防站普遍存在布點(diǎn)稀、距離遠(yuǎn)、保護(hù)范圍大等問題，消防車輛裝備也面臨轉(zhuǎn)型升級的問題。
（二）監(jiān)管力量不足帶來的消防管理挑戰(zhàn)。無錫人口密度和經(jīng)濟(jì)密度均居全省前列，產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)建筑和“三合一”、城中村、出租屋等場所面廣量大，火災(zāi)隱患易反復(fù)滋生。受消防武警編制的限制，消防監(jiān)督管理力量沒能隨著監(jiān)管對象的增多而增長，容易出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。小單位監(jiān)管力度不大，公安派出所肩負(fù)社會面三級重點(diǎn)單位及小單位、小場所消防安全監(jiān)管職責(zé)，由于事多人少等種種原因，疲于應(yīng)付，消防工作成效不明顯。
（三）社會單位消防安全管理水平不高。不少單位不重視自身消防安全管理，走過場，搞形式主義，只做做宣傳標(biāo)語，不切實(shí)注重能力的提高。日常檢查不到位，火災(zāi)隱患消除緩慢；單位員工疏散技能缺乏，自身安全難以保障。部分重點(diǎn)單位在日常管理中存在畏難情緒，有得過且過的思想，存有僥幸心理，不愿下功夫、花力氣。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全工作措施的建議
火災(zāi)防控工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以前移預(yù)防關(guān)口為手段，以場所的本質(zhì)安全為核心，抓住重點(diǎn)、分類施策，緊抓火災(zāi)防控的主動權(quán)。
（一）開展重大隱患整治，堅(jiān)決扼制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。成片性的火災(zāi)隱患和重大隱患，往往因?yàn)闅v史、行政、資金等諸多因素的糾纏，存在多方利益交叉，整治難度大，成為消防安全的“心腹大患”。近年來，無錫市圍繞南禪寺街區(qū)、塘南招商城、站前商貿(mào)街等人流密集型地區(qū)，通過政府牽頭，公安、建設(shè)、城管等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，較好地解決了此類地區(qū)的火災(zāi)隱患。2011年以來，消防部門相繼開展“清剿火患”、“十消防安全保衛(wèi)行動”、“除火患 保平安”冬春專項(xiàng)行動，全面加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。同時(shí)通過政府掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法等措施，逐個(gè)清理分散的重大隱患個(gè)案，全市消防安全環(huán)境明顯改善，已連續(xù)17年沒有發(fā)生5人以上的群死群傷的惡性火災(zāi)。
（二）推進(jìn)社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)，提升基礎(chǔ)防范水平。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，90%以上的重特大火災(zāi)發(fā)生在社會單位。可以說，抓住了社會單位，就抓住了防控大火的關(guān)鍵。在提升單位的消防安全管理能力上，要從落實(shí)公安部61號令入手，著重做到“三個(gè)規(guī)范”，切實(shí)提升單位檢查人員發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的能力，推動社會單位“自我管理、自我檢查、自我整改”良性工作機(jī)制的不斷完善。同時(shí)要著力提高單位人員素質(zhì)，大力推進(jìn)社會化的培訓(xùn)教育體系，形成消防安全管理責(zé)任人、消控中心值班人員和普通員工三個(gè)層次的培訓(xùn)體系。
（三）構(gòu)建社會宣傳教育體系，提高市民消防安全素質(zhì)。全國64%的亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭，一次致多人死亡的“三合一”場所火災(zāi)也大多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，壓降火災(zāi)總量的重點(diǎn)地區(qū)在農(nóng)村和城市的社區(qū)，重點(diǎn)對象為村（居）民和小企業(yè)、小場所，重點(diǎn)措施就是宣傳教育，所以要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的工作思路，把消防宣傳教育的落腳點(diǎn)放在群眾的實(shí)際需求上，注重針對性和參與性，讓受眾在潛移默化提升消防安全素質(zhì)。如我市都市資訊頻道設(shè)立了“熱線119”專欄，每天采集最新的火災(zāi)案例進(jìn)行播放，實(shí)現(xiàn)了宣傳與收視效果的共同提高。壓降火災(zāi)總量的另一重點(diǎn)是各類中小企業(yè)，特別是“三合一”、“五小”等場所，要通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn)和滅火疏散演練，提高員工的消防安全意識，把消防安全工作成為自覺自愿行為，增強(qiáng)自防自救能力。
一、工作目標(biāo)
以最大限度減少災(zāi)害事故危害為目標(biāo)，進(jìn)一步明確消防車通道管理職責(zé)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長效管理機(jī)制，重點(diǎn)整治占用、堵塞、封閉消防車通道的消防安全違法行為，強(qiáng)化警示教育和宣傳力度，有效保障消防車通道通暢，確保滅火救援順利開展，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
即日起至2020年2月底。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，成立街道辦事處消防車通道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、信息報(bào)送、工作通報(bào)、宣傳報(bào)道等。辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，賈茹同志為辦公室聯(lián)絡(luò)員（聯(lián)系電話:7232711）。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（1月22日前）。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，召開會議、明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動，落實(shí)工作任務(wù)，發(fā)動群眾對消防車通道治理工作進(jìn)行監(jiān)督，營造良好的整治氛圍。
（二）督促整改階段（1月22日至2月20日）。各社區(qū)按照實(shí)施方案，與轄區(qū)物業(yè)聯(lián)合對消防車通道進(jìn)行排查并登記造冊。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為督促整改，務(wù)必達(dá)到不留死角、不漏隱患的標(biāo)準(zhǔn)和要求。整治難度大的及時(shí)上報(bào)街道。要對轄區(qū)內(nèi)排查出的隱患進(jìn)行“回頭看”，強(qiáng)化整治效果。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2月21日至2月底）。街道將會通過定期檢查和隨機(jī)抽查等多種形式，對專項(xiàng)行動成果進(jìn)行驗(yàn)收，并在街道范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
五、工作任務(wù)
各社區(qū)要按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》落實(shí)消防工作主體責(zé)任，成立消防車通道專項(xiàng)治理工作小組，明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作，督促指導(dǎo)居民樓小區(qū)開展消防車通道占用、堵塞、封閉和樓道堵塞等違法行為綜合整治，定期組織人員開展消防車通道專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違法行為，確保消防車通道時(shí)刻保持暢通。
六、工作重點(diǎn)
（一）集中清理消防車通道上設(shè)置的停車泊位、固定隔離樁，以及消防車通道與建筑之間設(shè)置的障礙物。
（二）突出整治高層住宅小區(qū)消防車通道違法停放車輛，長期無人管理、久拖不改等問題。
（三）突出整改高層住宅室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常供水，消防永帶、水槍、卷盤等設(shè)備損壞缺失，消防水池、消防水箱等儲水量不足，報(bào)警控制設(shè)備、消防水泵、穩(wěn)壓泵和穩(wěn)壓設(shè)施等故障停用等問題。
（四）廣泛普及消防車通道使用管理常識類宣傳，充分利用城市大屏、樓宇廣告播放相關(guān)火災(zāi)案例、公益廣告，每個(gè)住宅區(qū)每棟樓至少張貼一幅嚴(yán)禁占用消防通道的提示或海報(bào)。
七、工作措施
（一）全面宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)動社區(qū)居民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，聚焦高層建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場所等人員密集場所及居民住宅區(qū)，廣泛發(fā)放、張貼公告和簡潔明了的消防宣傳標(biāo)語。發(fā)動群眾積極參與專項(xiàng)治理行動，推動社會形成保持消防車通道暢通的共識。
（二）強(qiáng)化規(guī)范管理。各社區(qū)組織成立管理機(jī)構(gòu)，督促有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)加強(qiáng)消防車通道巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。對無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，各單位要落實(shí)專門人員，加強(qiáng)消防車通道管理，防止被占用、堵塞。
（三）開展自查清理。督促指導(dǎo)社會單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防車通道管理職責(zé)，認(rèn)真開展自查自改，重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置固定障礙物等情況。對占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要督促社會單位當(dāng)場清理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸導(dǎo)居民群眾當(dāng)場自行挪移，清除障礙。對不能當(dāng)場挪移的車輛、構(gòu)筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位及時(shí)整改，確保暢通。
八、工作要求
（一）全面動員部署。各社區(qū)要明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，深入開展消防車通道專項(xiàng)治理，推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，確保轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
以落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在城市街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村屯為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居（村）民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時(shí)的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
分三年完成消防安全“網(wǎng)格化”管理任務(wù)，2013年40%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），2013年70%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），2014年100%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立以“網(wǎng)格化”管理為手段，充分整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）消防監(jiān)管力量，有效推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，建立、完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）消防安全管理機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施有力、管理到位的基層消防工作格局，從而全面提升全社會火災(zāi)防控能力。
二、消防安全網(wǎng)格化管理主要任務(wù)
（一）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）成立由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，安監(jiān)辦、綜治辦、工商所和公安派出所等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立消防工作辦公室，配備1至2名專（兼）職消防工作人員。
2、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）每季度召開聯(lián)席會議，研究解決消防安全工作重要問題。
3、各鎮(zhèn)（街道）與行政村（社區(qū)）和相關(guān)單位簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書。至少每半年對各單位履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行一次督查。
4、消防工作辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)消防工作開展，至少每月對社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)，著力解決消防安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
5、行政村村民委員會、社區(qū)居民委員會至少明確1名專（兼）職消防安全管理人員，設(shè)立消防工作辦公室。
6、居民樓院、村組成立志愿或義務(wù)消防隊(duì)等群眾性消防組織。
（二）加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施。
2、對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。對使用天然水源的，要建設(shè)消防供水設(shè)施。市政、建設(shè)、供水、通信等部門要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。
3、各鎮(zhèn)（街道）消防工作辦公室建立健全本轄區(qū)消防工作檔案和消防工作制度、建立轄區(qū)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)單位、消防設(shè)施、消防水源等消防工作基礎(chǔ)臺賬，并針對轄區(qū)可能出現(xiàn)的重大災(zāi)害事故制定應(yīng)急救援預(yù)案。
4、行政村社區(qū)要建立健全本村、本社區(qū)消防工作臺賬，臺賬包含消防安全檢查、重點(diǎn)單位、消防設(shè)施、消防水源及火災(zāi)防控弱勢群體（獨(dú)居老人、精神異常人員、病殘人員以及留守老人、兒童）等情況。
5、公安派出所建立健全消防監(jiān)督管理檔案，完善監(jiān)督執(zhí)法、消防安全重點(diǎn)單位和轄區(qū)火災(zāi)事故臺賬，并針對消防安全重點(diǎn)單位制定滅火救援預(yù)案。
6、商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)要保證消防車通道暢通。任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施、不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。
（三）落實(shí)基層監(jiān)管部門責(zé)任
1、鎮(zhèn)（街道）綜治辦要組織治安巡防隊(duì)、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳。
2、民政部門要將居（村）民委員會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)基層組織做好消防管理工作。
3、工商所要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查。
4、安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促整改，不能當(dāng)場整改的要及時(shí)通報(bào)公安派出所或公安消防部門。
5、公安派出所落實(shí)基層消防監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號）和《省公安廳關(guān)于公安派出消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，并落實(shí)《關(guān)于鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防控工作的通知》的相關(guān)要求，依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
6、行政村的消防管理人員每月至少組織一次消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對無力整改的火災(zāi)隱患，報(bào)所屬鎮(zhèn)（街道）消防工作辦公室及所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
7、居民樓院、村組義務(wù)消防組織進(jìn)行經(jīng)常性防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對無力整改的火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告所在村民委員會或居民委員會。
（四）大力開展消防宣傳教育
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，在五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，開展有針對性的消防宣傳活動。
2、行政村制定村（居）民防火公約，在主要道路、街區(qū)設(shè)置消防宣傳標(biāo)語，并至少設(shè)置一處消防宣傳櫥窗。
3、公安派出所至少每月組織一次消防宣傳活動。
4、村民委員會、居民委員會配合協(xié)助鎮(zhèn)（街道）及公安派出所開展相關(guān)消防宣傳教育活動。
（五）完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強(qiáng)消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，2013年60%的城鎮(zhèn)、2015年100%城鎮(zhèn)建立消防供水設(shè)施，使之滿足滅火救援需要；將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。
2、行政村根據(jù)實(shí)際，設(shè)置室外消火栓、建設(shè)消防水池，設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，或在天然水源處設(shè)置取水設(shè)施等，明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
（六）建立多種形式的消防隊(duì)伍
1、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和人口超過5萬、建成區(qū)面積超過五平方公里或者年GDP超過1億元的建制鎮(zhèn)建立政府專職消防隊(duì)；其他普通建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建成志愿消防隊(duì)。
2、有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)建立治安、防消合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，配備必要的消防器材；無治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)建立志愿或義務(wù)消防隊(duì)。
3、公安派出所治安巡邏車配備滅火器材，具備處置初起火災(zāi)的能力。
4、鎮(zhèn)（街道）整合專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防、保安等力量，明確職責(zé)分工，至少每季度開展一次模擬聯(lián)合演練。
（七）加強(qiáng)社會單位管理
1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
2、要大力推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，建立消防安全責(zé)任人管理人備案申報(bào)、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和身份證管理、重點(diǎn)單位消防安全自我評估制度。對易發(fā)生群死傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，要定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評估，落實(shí)針對性防范。
3、持續(xù)推進(jìn)“四小”場所（小檔口、小娛樂、小作坊、小旅館）“一暢兩會”行動（社會各單位暢通消防安全疏散通道、安全出口，單位從事業(yè)人員會撲救初期火災(zāi)，會自救逃生），掐源頭、摸底數(shù)、清人員、搞分隔、逐步治理，嚴(yán)防小場所發(fā)生大火災(zāi)。
4、2013年，火災(zāi)高危單位和30%的消防安全重點(diǎn)單位要實(shí)行“戶籍化”管理，所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，人員密集場所一般單位要基本達(dá)標(biāo)。2014年，火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)行“戶籍化”管理。
三、消防安全網(wǎng)格化管理保障措施
（一）強(qiáng)化認(rèn)識，周密部署。“網(wǎng)格化”管理是強(qiáng)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全管理，真正落實(shí)消防工作責(zé)任的重要舉措，各地要從固本強(qiáng)基的角度出發(fā)，切實(shí)提高認(rèn)識，將“網(wǎng)格化”消防管理擺上重要議事日程，因地制宜制定具體實(shí)施方案，召開專題會議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。要積極培育樹立工作典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入，保障消防安全網(wǎng)格化管理所需經(jīng)費(fèi)，推動工作健康有序開展。
今年以來，**辦堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的一系列指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，保持了**地區(qū)社會政治穩(wěn)定的良好局面
一、基本情況
**區(qū)**路街道辦事處下轄3個(gè)社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點(diǎn)人10人。
二、轄區(qū)治安狀況
04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視，上下聯(lián)動，努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會上，多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長直接負(fù)責(zé)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)有專職聯(lián)絡(luò)員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實(shí)施規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”，即：確保社會政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。
2、舍得投入資金。為進(jìn)一步體現(xiàn)對建設(shè)“平安街道”工作的重視，辦事處在財(cái)力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患，營造了平安建設(shè)的良好氛圍，
3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手，定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實(shí)情況，針對發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，既進(jìn)行綜治理論的培訓(xùn)，又注重實(shí)際操作的指導(dǎo)，有效地提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了專兼職人員的工作本領(lǐng)，有力地推動了工作開展。
4、認(rèn)真開展平安建設(shè)的宣傳工作。及時(shí)制定平安建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案，利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標(biāo)語48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標(biāo)語20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責(zé)、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權(quán)交給群眾，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，熱情為群眾辦好事、實(shí)事，營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中，經(jīng)測評，群眾滿意率達(dá)98%以上。
二、提高認(rèn)識，明確責(zé)任，努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處
1、健全基層平安管理機(jī)制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處。**辦街道黨工委及時(shí)成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。并制定了例會制度、情況匯報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度等，及時(shí)交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。
2、強(qiáng)化治安防范機(jī)制。在建設(shè)“平安街道”工作中，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各方面共同參與”的原則，進(jìn)一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進(jìn)行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進(jìn)行重點(diǎn)管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發(fā)現(xiàn)流動人口及時(shí)登記，并按流動時(shí)間長短和年齡對他們進(jìn)行分類，把中、青年和居住地點(diǎn)不固定的人員列為重點(diǎn)管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進(jìn)行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一個(gè)剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑，及時(shí)向派出所進(jìn)行報(bào)告，干警布控三天，在該人勾結(jié)外來人員實(shí)施入室盜竊時(shí)，將該團(tuán)伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對“兩勞兩放”人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。轄區(qū)累計(jì)兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運(yùn)輸、飯店、食雜店等個(gè)體經(jīng)營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識的同時(shí)，深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)警等，假期請轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對青少年進(jìn)行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓(xùn)12次，受教育人數(shù)達(dá)1800人次。
3、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調(diào)防一體化組織機(jī)構(gòu)，把居民矛盾糾紛分成幾大類進(jìn)行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負(fù)責(zé)解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時(shí)，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會、招聘現(xiàn)場會等形式共培訓(xùn)120余人，使400余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處率達(dá)100%，其中，通過及時(shí)調(diào)節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級上訪事件。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強(qiáng)安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計(jì)劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時(shí)機(jī)，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進(jìn)行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識。對轄區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時(shí)拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。
三、用活載體，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機(jī)制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個(gè)方面的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性，落實(shí)平安建設(shè)屬地化管理要求，在各個(gè)社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會”，制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項(xiàng)制度，八項(xiàng)職責(zé)”，即《矛盾糾紛調(diào)處例會制度》、《社會治保組織工作職責(zé)》、《暫住人口管理工作職責(zé)》、《社區(qū)巡邏組織工作職責(zé)》、《社區(qū)安置幫教工作職責(zé)》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責(zé)》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責(zé)》、《社區(qū)普法依法工作職責(zé)》、《普法宣傳員工作職責(zé)》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來。
黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊(duì)，設(shè)立了7處報(bào)警點(diǎn)。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件，調(diào)處率達(dá)100%。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制。工作無小事。對社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時(shí)掌握重點(diǎn)人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關(guān)懷，安心生活。
3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好當(dāng)前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準(zhǔn)隱患的“源頭”；對安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真調(diào)查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進(jìn)一步推動“平安街道”建設(shè)工作的深入開展，我們堅(jiān)持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會就安定。”的思想認(rèn)識，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，市政法委編發(fā)了簡報(bào)向全市推廣。其中，一個(gè)叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟(jì)戶無償贈送蔬菜達(dá)300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個(gè)不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達(dá)300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時(shí)為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進(jìn)行義診等。開展特色社區(qū)以來，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。
一年來，**路街道辦事處按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、創(chuàng)一流”的要求，堅(jiān)持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項(xiàng)平安建設(shè)任務(wù)，有力地維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意的良好局面。
由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響，今年年初以來，我縣森林火災(zāi)頻發(fā)，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢高度關(guān)注，采取了超常規(guī)措施，組織縣專業(yè)森林消防隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)全力以赴撲救森林火災(zāi)，縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入火場組織指揮撲救。現(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報(bào)如下：
一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況
今年年初以來，我縣森林火災(zāi)頻發(fā)，截止**月**日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起，目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150多萬元，為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中，有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi)，1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入，2起起火原因正在調(diào)查。縣森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起，其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火災(zāi)行政案件12起，林業(yè)行政處罰12人，罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來，縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。
1、1月8日，市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議，戴副縣長對全縣的森林防火工作進(jìn)行全面部署。
2、2月4日，在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)**年工作總結(jié)會上，縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進(jìn)行再動員、再部署。
3、2月8日，市森林防火指揮部電示重點(diǎn)縣(區(qū))禁火令。2月10日，我縣全縣禁火令，截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚，**副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)，傳達(dá)市委**書記、市政府**市長對森林防火工作的指示，并要求務(wù)必高度重視，召開專題會議研究布置森林防火工作，特別要嚴(yán)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要?dú)w位抓森林防火工作。
5、2月11日，市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》，我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達(dá)的森林防火緊急通知到各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場，分析當(dāng)前我縣森林防火工作的嚴(yán)峻形勢，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作，為全縣人民營造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日，縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費(fèi)，用于縣專業(yè)森林消防隊(duì)購置防火器材、物資等裝備。同時(shí)又撥給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費(fèi),縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費(fèi)中支出9萬元給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當(dāng)前森林防火工作經(jīng)費(fèi)。
7、為加快火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快處理火災(zāi)肇事者，縣林業(yè)局采取超常措施，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進(jìn)行批評教育和處罰，并公開曝光，是儆效尤。
8、落實(shí)值班制度，及時(shí)報(bào)送信息。今年以來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工輪流值班制度，科學(xué)調(diào)度，及時(shí)處置火情，確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點(diǎn)及群眾舉報(bào)的情況，及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)；專業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生火情，主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織指揮撲救。同時(shí)實(shí)行市防火辦的“一天三報(bào)”制，每天當(dāng)班人員認(rèn)真做好來電記錄和匯報(bào)，做到有事及時(shí)匯報(bào)，無事報(bào)平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今，全縣持續(xù)高溫干旱，地面雜草、林下腐質(zhì)層增多，森林火險(xiǎn)等級為高危險(xiǎn)。
二認(rèn)識不到位。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位。
三野外用火頻繁。當(dāng)前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié)，野外生產(chǎn)用火頻繁，森林火災(zāi)隱患大。
四信息報(bào)送不及時(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災(zāi)情況報(bào)告不及時(shí)，對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊(duì)30人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊(duì)，但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè)，不能在第一時(shí)間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。
四、下一步工作措施
一切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴(yán)格按照各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火工作的指示，把森林防火工作作為當(dāng)前中心工作任務(wù)來抓，精心組織，周密安排，明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要按照“四不放過”的原則，對因責(zé)任不落實(shí)，工作措施不到位，造成森林火災(zāi)或撲救不力的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，確保各級森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。
二抓認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)森林防火成員單位部門包村責(zé)任，鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報(bào)森林防火信息，一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有責(zé)，形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護(hù)林員按照劃定的責(zé)任山范圍進(jìn)山巡查，縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊(duì)，由一名森林公安帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊(duì)進(jìn)村、屯、重點(diǎn)林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的，該罰款的罰款，該捕的捕。縣林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán)，罰沒款縣財(cái)政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育。縣廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報(bào)有獎通告》，對森林公安機(jī)關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進(jìn)行曝光，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標(biāo)語，每個(gè)街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要派出工作組進(jìn)村入戶開展森林防火宣傳工作，在每個(gè)村的每個(gè)屯召開宣傳大會，要與群眾算一筆經(jīng)濟(jì)帳政治帳，使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個(gè)屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》，每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》，切實(shí)做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊(duì),經(jīng)費(fèi)開支列入縣財(cái)政預(yù)算,落實(shí)隊(duì)伍撲火器材物資裝備,隊(duì)員每月每人300元,打一場火補(bǔ)助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主要力量，立足“打早、打小、打了”，火災(zāi)撲滅后，要清除余火，清理火場，預(yù)防死灰復(fù)燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后，森林公安機(jī)關(guān)要立即組織力量在第一時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，開展案件偵破工作，加大破案力度，已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴(yán)從重處罰，檢察院法院要提前介入，該重判的重判，決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門要抓好天氣預(yù)測預(yù)報(bào)工作，隨時(shí)做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。
八下?lián)芙o每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費(fèi)要做到專款專用，不能挪用，縣財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門要做好跟蹤督查，確保森林防火經(jīng)費(fèi)真正做到專款專用。
九切實(shí)加強(qiáng)火源監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度，組織力量密切監(jiān)控，在禁火令期間，嚴(yán)禁一切野外用火。同時(shí)，采取超常規(guī)措施，突出抓好重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(哨)和護(hù)林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護(hù)林員加強(qiáng)巡邏，及時(shí)糾正違法用火行為，防止火種進(jìn)山入林。
十切實(shí)做好各項(xiàng)撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備。縣專業(yè)森林消防隊(duì)、以及德孚保護(hù)區(qū)半專業(yè)森林消防隊(duì)和那馬林場半專業(yè)森林消防隊(duì)，24小時(shí)集結(jié)待命，時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時(shí)做好一切準(zhǔn)備工作，做到人員、機(jī)具、車輛、通訊“四到位”，一旦接到火情報(bào)告，迅速啟動森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)，科學(xué)組織撲救，確保“打早、打小、打了”，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(十一）強(qiáng)化督查工作。近期縣森林防火指揮部組織力量深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場開展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗訪等方式，對全縣森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制落實(shí)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)、物資儲備、防火宣傳、火源管理、值班調(diào)度等情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題及時(shí)提出整改意見，切實(shí)抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。同時(shí)，縣森林公安要加大火案的查處力度，采取舉報(bào)有獎辦法，對提供起火原因知情者提供200元至3000元的獎勵，以加大森林火災(zāi)案件查處力度。并且對重大森林火災(zāi)的責(zé)任人從重、從快處理。
