時間：2022-06-06 07:30:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇志愿者工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在區委、區政府的領導和關心下，在團市委的指導下，團區委帶領全區廣大志愿者按照“黨政所需、群眾所求、志愿者所能”的工作思路，積極推動我區青年志愿服務事業發展，在圍繞中心服務大局中發揮了積極的作用，取得了明顯的成效。
加強隊伍建設，完善志愿服務體系。一是積極加強志愿者注冊工作。嚴格按照《中國青年志愿者注冊管理辦法（試行）》的規定，認真抓好志愿者的教育、培訓、管理等各項工作，組織轄區青年網絡實名注冊成為志愿者，目前已有注冊志愿者11500人。注重發揮骨干志愿者的影響和帶頭作用，吸引更多青年參與，影響更多的人加入到志愿服務的行列。二是積極加強志愿者組織建設。積極發揮青年主導作用，爭取有關部門和社會各界的支持，調動社會各方面力量廣泛參與志愿服務，進一步建立健全了志愿者組織，切實履行了組織、協調、管理和指導職能，保障志愿服務工作的有序運轉。三是積極培育社會志愿服務團隊。重視整合發揮社會志愿服務資源，指導成立了由西部計劃志愿者組成的志愿服務隊和由大學生志愿者組成的雷鋒志愿者服務中心游仙分隊，引導他們積極深入社區開展環境衛生整治、幫困助殘、多形式的志愿者服務活動，取得了良好的社會效果。
夯實工作品牌，服務社會發展需求。一是深化助困關愛志愿服務行動。將每年3月確定為全區志愿服務集中行動月，以“踐行志愿服務、傳承雷鋒精神”為主題，以敬老、助殘、幫困、社區服務為內容，組織志愿者深入社區、深入家庭，為“五老”開展生活照料等志愿服務活動；為社區群眾提供法律援助、創業咨詢培訓、禁毒防艾知識宣傳、科技文化普及等志愿服務；為困難戶送醫送藥、免費提供小家電維修、配鑰匙、理發、醫療咨詢等服務項目，把好事做到了居民家門口。二是積極推進法律宣傳志愿服務活動。“一二五”組織志愿者深入困難群眾家中幫助做家務、農活等；組織志愿者廣泛開展普法宣傳和法制教育，幫助社區青年學習法律知識，增強法制觀念，學會依法辦事；2015年6月深入小島社區開展禁毒宣傳活動，發放宣傳資料500余份，受教育群眾達1000余人，進一步提高了廣大群眾的禁毒意識。三是大力開展綠色環保志愿服務活動。將培養青少年的生態道德意識作為志愿服務的工作重點，引導廣大志愿者廣泛開展促進生態文明志愿服務活動。積極參加“節能減排”、“環保游仙行”、“保護母親河”等環保志愿服務。引導青少年從自己做起，從身邊做起，從小事做起，在資源節約型、環境友好型社會建設進程中發揮志愿者的積極作用。四是積極推進關愛留守兒童志愿服務行動。積極動員志愿者開展了關愛留守兒童志愿服務行動，開展“微攝影”、收集“微心愿”、寒假素質拓展和鄉村夏令營等活動；由全區西部計劃志愿者實施的關愛留守學生“志愿者課堂”、“1+1幫扶”、趣味活動等定期在不同學校輪流開展，以“親情結對”方式開展了關愛老人志愿服務；依托雷鋒志愿者服務中心與小枧置信學校建立長期志愿服務機制，開展定期志愿活動；在社區開展“青鳥之翼，陽關助殘”關愛殘疾人志愿服務活動。
摘要：目前，青年工作的主要問題有：基層組織建設比較薄弱；為青年就業創業的服務能力尚需加強；工作的思路和載體尚需進一步創新等。對此，文章提出淺要認識。
關鍵詞：青年工作；思考
一、當前青年工作存在的主要問題
青年是社會上最富有朝氣和活力、最富有創新精神和創造性的群體。青年工作要緊密結合青年特點，凝聚青年力量、激發創新活力、發揮青年才智，才會更好地服務社會、推動發展。從當前青年工作的表現來看，尚存一些問題。主要表現在：首先，團的基層組織建設比較薄弱。部分基層團組織處于“有崗位無活動”的狀態，無法凝聚團員青年；新興經濟組織和新社會組織團建工作進展緩慢；團組織活動重形式輕內容，缺乏針對性，活動覆蓋面小，團員青年參與程度不深，不能有效調動團員青年的參與熱情和發展活力；基層團組織經費不足；團員組織管理工作亟待加強，團組織轉接制度不能有效發揮作用。其次，為青年就業創業服務的能力尚需加強。受金融危機影響，青年就業壓力大，創業障礙多。面對嚴峻的就業形勢，政府在開展青年就業培訓、創業扶持等方面顯得力不從心，缺乏有效的途徑和有力的措施保障。再次，青年工作的思路和載體尚需進一步創新。以互聯網為代表的現代媒體全球化、互動化、信息資源及表現形式的多樣化和快捷豐富，影響并構成了青年生活方式、行為方式、思維方式的多樣性和價值觀念的多元性。青年人活動空間封閉化、虛擬化。面對信息化時代的挑戰，青年工作的傳統工作思路和工作方法受到巨大沖擊，在創新工作思路和活動載體上還有較大差距。
因此，青年工作必須主動適應新形勢、新任務的挑戰，正視問題和不足，積極探索、大膽創新青年工作的新路徑，以科學發展觀統領青年工作，以服務為核心，以青年為根本，不斷豐富工作內容，創新工作方式，促進青年的全面發展和青年工作的協調可持續發展。
二、關于做好青年工作的幾點想法
第一，大力實施基層團組織建設工程。一是大力推進基層團建，鞏固黨的青年群眾基礎。在鞏固傳統領域團的基層組織基礎上，大力發展新興領域團的基層組織。切實加大非公經濟組織團建力度，努力找準與企業發展、青年需求之間的結合點，使非公經濟組織中的團組織不僅能建起來，而且能夠積極發揮作用。二是完善工作措施，加強團建創新。實施“團建創新試點工程”。根據不同領域團建工作的難點、瓶頸問題，確定若干團建創新試點，進一步推進基層團的直選工作。三是統籌兼顧，壯大青年工作者隊伍。推動工作力量的社會化，面向社會整合人才資源，努力建設一支以專兼職團干部為骨干，以各類青少年工作者為重點，以熱心青少年事業的社會各界人士為輔助的青少年工作者隊伍。四是進一步鞏固和擴大團員意識主題教育活動成果。積極探索新時期團員教育管理的新方法、新途徑，努力構建團員“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制，不斷增強廣大團員的政治意識、組織意識、模范意識。五是增強團組織的自身發展能力。本著共建共贏、共同發展的原則，解放思想、拓寬思路，通過積極協調政府投入，爭取企業、社會團體及個人的自愿捐贈，合理運用在團的工作范圍內開展活動或服務的收入及其他合法收入，探索建立“共青團和青年事業發展基金”，用于支持項目化、品牌化工作的開展，幫助基層改善工作條件，解決工作經費不足的困擾。
第二，大力實施青年就業創業幫扶工程。一是積極開展中介服務，為青年就業創業牽線搭橋。可依托互聯網，建立以勞動保障站和各類青年服務陣地為結點的組織陣地網絡，在充分遵循勞動力市場運作規律的基礎上，通過定向結對、簽訂協議、消息、提供崗位等方式，在下崗失業青年和城鎮新增青年勞動力、農村富余勞動力與用工崗位之間搭建有效對接平臺。二是提供創業扶持，幫助青年走自主創業之路。大力實施“青年創業幫扶計劃”，通過舉辦創業項目會等方式，為青年創業提供有效的指導和服務。協調相關金融單位扶持青年創辦微型企業。要聯合工商、稅務和勞動保障部門，免收下崗創業青年辦理證照的費用，為大學生自主創業提供定期免稅。三是開展技能培訓，幫助青年提高創業就業競爭力。充分利用各類教育陣地，建立一批青年創業、就業技能培訓基地。要有針對性地對青年進行職業技能培訓，幫助各類青年獲得職業技術資格證書，使他們能夠適應不斷涌現出的新產業和新技術，減少結構性失業的出現。
第三，大力實施信息服務青年全覆蓋工程。要注重運用互聯網，使團的基層組織覆蓋更多青年，以影響更多青年。以嶄新的形式、豐富的內容，通過網絡社區和網絡通訊工具等方式，建立一種基于網絡、覆蓋廣泛、使用便捷、互動性強以及與傳統組織動員方式互為補充的快速動員和響應機制，全方位拉近組織和青年之間的距離，推動團的組織從單線聯系的縱向型向扁平化的網絡型轉變。同時，充分利用BBS等網上陣地，進一步聯絡青年，走進青年，有效引導網絡輿論導向，通過網上交流，引導團員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
第四，大力實施青年志愿者服務工程。一是加強機制建設。努力實現志愿者動員機制的社會化、培訓機制的科學化、激勵機制的人性化。二是拓寬服務領域。繼續鞏固扶老助殘、社區建設、環境保護等傳統領域的志愿服務，不斷開拓醫療衛生、健康教育、技術培訓、心理咨詢等技術服務領域。同時，建立應急志愿服務隊伍，覆蓋大型活動、消防安全、防汛抗旱、抗震救災等多個領域。三是完善服務網絡。以啟動實施志愿者社區發展計劃為依托，切實加強各級青年志愿者專門工作機構、協會和基層服務站建設，形成全覆蓋的青年志愿者服務網絡。四是積極推動志愿服務。建立志愿服務制度，制定實施細則，有效保障志愿者及相關各方的權利和利益，確保志愿服務健康發展。五是建立協會組織。建立各級青年志愿者協會，廣泛吸納團員青年加入協會，使志愿服務在協會的統一領導下不斷規范和豐富，切實發揮服務社會的積極作用。
（作者單位：唐山市路北區安監局）
關愛農民工子女是共青團履行基本職能、體現社會責任、促進社會和諧的重要工作內容。為深入貫徹團中央《關于開展“共青團關愛農民工子女志愿服務行動”的通知》（中青發〔2010〕5號）精神，為農民工子女健康成長提供形式多樣、切實有效的志愿服務，加強新格局下青年志愿者行動品牌建設，促進我區青少年健康成長，全區各級團組織開展豐富多彩、形式多樣、主題鮮明的關愛農民工子女志愿服務活動，走近農民工子女，與農民工子女結對，現就活動開展情況總結如下：
一、活動開展情況
2010年5月10日，團區委擬定并下發了《關于開展關愛農民工子女志愿服務活動的通知》，要求各級團組織要加強領導，精心組織；強化宣傳，營造氛圍；突出特色，務求成效。特別要在節日期間開展相關活動，大力倡導志愿服務精神，感召社會各界關注、關心、關愛農民工子女，促進社會和諧。
（一）關愛農民工子女，豐富志愿生活。
各級團組織相繼開展了關愛農民工子女主題活動。如開展了“ 童心向黨”主題教育，、實驗小學、市一小，黃河路小學等17所中小學校開展了文藝匯演、影片展播等趣味性極強的活動，豐富農民工子女的情感生活，教育農民工子女從小熱愛祖國、熱愛家鄉、努力學習、健康向上。
（二）助力成長 心手相牽
3月5日是第12個中國青年志愿者服務日，為貫徹落實團省委、團市委相關文件精神，充分發揮青年志愿者在關愛農民工子女健康成長、促進和諧社會建設中的積極作用，團區委、區青年志愿者協會整合各種資源，發揮自身優勢，全區開展以“助力成長心手相牽”為主題的關愛農民工子女志愿服務行動，為農民工子女送去了溫暖和祝福
（三）關愛兒童，共度“六一”。
“六一”期間，區團委組織了10余名志愿者為農民工子女送去了價值100余元的慰問品，并與他們展開了豐富的娛樂活動,各級團組織紛紛行動,組織志愿者關愛農民公子女，是他們度過了一個難忘的六一兒童節。
我區關愛農民工子女志愿服務活動，自開展以來，取得了明顯成效。志愿活動突顯內容豐富、形式多樣、主題鮮明的特點,通過各類活動的順利開展，農民工子女們體會到歡樂，感受了各級團組織和青年志愿者們的關愛和溫暖，在我區努力營造了全社會關愛農民工子女健康成長的濃厚氛圍.據統計，截至目前，我區各級團組織、少先隊大隊部開展活動30余次，結對幫扶農民工子女約212人，服務農民工子女1200余人。
二、工作的不足
今年，我區大力開展關愛農民工子女志愿服務活動，初見成效。仔細分析我區的相關工作還有所欠缺，如工作機制還不健全，工作方式還不新，社會參與面還不夠等。我區將繼續抓實抓好此項重要工作，研究部署，努力推進我區志愿服務事業再上新臺階。
三、工作安排
農民工子女是我國經濟社會發展的重要組成部分。關愛農民工子女群體是一項涉及面廣、內容繁雜的系統工程。共青團組織作為黨的后備軍，必須堅持以科學發展觀為指針，立足為黨委、政府分憂，為人民群眾辦實事、辦好事，充分發揮好橋梁紐帶作用，組織動員社會各界，廣泛開展結對幫扶、情感關愛、學習幫教、法律援助等系列主題活動，使每一位農民工子女都能健康快樂成長。
（一）加強力量整合，努力形成關愛農民工子女的社會工作格局。一是要繼續加強職能部門力量的整合。各級團組織要加強組織領導，爭取其他相關職能部門共同參加關愛農民工子女的志愿行動，定期召開會議，研究制定工作計劃，發揮各自職能優勢，共同落實工作措施，努力做到齊抓共管、優勢互補。二是要繼續加強社會各方力量的整合。要更加積極主動地向熱心社會公益事業的企事業單位集體和個人推介關愛農民工子女的相關志愿服務項目，讓更多的愛心士參與到關愛農民工子女的工作中來，在全社會形成人人關愛農民工子女的良好氛圍，將關愛農民工子女工作打造成共青團組織、志愿者組織的工作品牌。三是要繼續加強志愿服務力量的整合。要聘請“五老”及公檢法司等工作人員擔任農民工子女援助站志愿輔導員，充分發揮他們在農民工子女援助站日常運轉中的作用。開展“志愿家長”活動項目，逐步增加農民工子女的“家庭體驗”活動。要繼續加強“全團帶隊”，積極開展青年志愿者與農村留守兒童活動，給農民工子女提供全方位的服務。
（二）創新工作思路，努力增強關愛農民工子女工作的實際成效。一是豐富活動形式。要進一步開動腦筋，創新思路，結合本地實際，設計豐富多彩、趣味性強的集體活動，幫助農民工子女更加積極主動地參與到集體活動中來。二是拓展活動內容。要更加關注農民工子女學習問題，通過各種形式，幫助農民工子女解決學習中的困難，養成良好的學習習慣。要更加關注農民工子女的心理問題，開展形式更加多樣的“手拉手”活動，讓農民工子女經常參與各種互動交流，形成健康向上的心理素質。三是要注重活動效果。要更加關注農民工子女自身的需求，注意傾聽他們的心聲和愿望，開展更加人性化、更有針對性的活動。要注重發揮農民工子女的主體作用，通過開展“自理、自學、自律、自護、自強”等學習實踐、樹立先進典型等形式，引導他們積極向上，自立自強。
（三）拓寬工作路徑，努力加強各類農民工子女援助站建設。加強農民工子女援助站建設，堅持做到“五個有”，即有活動場地、有管理制度、有農民工子女檔案、有志愿者隊伍、有專項活動。規范農民工子女援助站日常運作，完善工作制度，重點做到“三個一”，即 “每季一訪”，援助站的志愿者每季度至少到農民工子女家中做一次家訪，了解留守兒童的家庭情況，通報留守兒童的在校表現；“每期一聚”，援助站每個學期組織一次返鄉父母和留守兒童的聚會，通過開展趣味游戲、親情聚餐、社會實踐等形式的活動加強親子交流；“每年一訓”，各援助站每年組織一次志愿者學習培訓，切實將志愿者的精神、熱情、專長、服務時間進行有機結合，把團組織的制度化安排轉化為長效服務的機制。
一、工作思路
通過倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，以注冊、自愿、有組織服務為主要形式，吸納所有熱愛環保事業的社會成員參加環保知識、技能的學習和培訓，發揮環保志愿者的覆蓋面優勢，深入機關、團體、企業、事業單位以及社區、街道、農村開展環保科普宣傳教育活動，引導廣大社會成員關注環保事業，參與環保工作，促進經濟社會全面協調可持續發展。
二、組織形式
執行《中國注冊志愿者管理辦法》(中青發號)的規定，分別建立以下組織。
成立環保志愿者行動指導委員會。主任由縣環保局、團縣委主要領導擔任，副主任由縣環保局、團縣委分管領導擔任；指導委員會下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室是指導委員會日常辦事機構，負責全縣環保志愿者行動的組織指導、表彰獎勵、制定工作章程等職責。
成立環保志愿服務大隊。接受環保志愿者行動指導委員會的指導，接受環保部門培訓，定期不定期組織環保志愿者參加環保宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”等社會活動，開展環保知識教育、植樹護綠、垃圾分類和環保監督等工作。
環保志愿者參加環保志愿服務活動具有自愿性、公益性、組織性三大特征。在組織環保志愿服務活動期間，有關單位應當為環保志愿者提供必要的安全、衛生等條件和保障。
三、建隊程序
各鄉鎮、各單位要廣泛宣傳，深入發動、積極組織本區域、本行業、本單位的社會成員加入環保志愿者行列。
(一)招募條件。本著“自愿參與、人人能為、人人可為”的原則，凡年滿14周歲以上(14歲至18歲只參加適合此年齡段的活動，并須有其監護人同意)，熱愛環保事業、具有奉獻精神，具備與所參加的志愿服務項目及活動相適應的基本素質，遵紀守法的社會成員，無論職業、學歷、民族、信仰，進行專項注冊，都可以成為“環保志愿者”，就近就便、力所能及地開展環保志愿服務。
（二）招募形式：根據社會需求，定期或不定期通過電視、廣播、報刊、網絡、戶外廣告、公告、海報、黑板報等形式面向社會告之招募環保志愿者事宜。
（三）注冊。自愿成為環保志愿者的社會成員，在環保志愿服務大隊按照《中國注冊志愿者管理辦法》相關規定進行專項注冊。環保志愿者填寫注冊登記表，環保志愿者行動指導委員會辦公室將注冊人員登記、編號，建立人員檔案，并存檔。
（四）建隊。
1.授旗。環保志愿服務大隊結合志愿者的工作性質、所在區域、性別、年齡、服務志向、服務時間、服務需求等情況，按20人左右為一隊編成環保志愿服務隊，任命隊長一名，副隊長兩名，明確隊長、副隊長和隊員職責，向服務隊授旗，向隊員發放服裝等，并幫助指導服務隊制定活動制度和服務計劃。
2.宣誓。由環保志愿者服務大隊大隊長組織所有志愿者宣誓。
四、近期工作安排
（一）啟動儀式
活動現場設立拱門，懸掛橫幅及條幅，制作6—10塊宣傳展板；邀請縣領導現場講話，組織志愿者宣誓、授旗，分發傳單，組織現場群眾參與“再造藍天碧水青山，倡導生態環境保護”簽名活動。
（二）清理白色污染
會同城建市容部門確定擬清理地點，適時組織環保志愿者撿拾并清運白色垃圾。
（三）環境保護進社區
組織環保志愿者圍繞環境保護排練文藝節目進入社區展演，可邀請縣烏蘭牧騎助演；期間穿插簽名活動和環保問卷調查。
（四）環境保護進企業
組織志愿者參觀污水處理廠、冀東水泥公司等企業，深入了解環境治理、循環經濟觀念及知識，使其進一步牢固樹立環保理念。
上述活動期間，根據活動安排和現場條件，可插播環保宣傳短片并播放環保電影。
五、服務內容
環保部門要積極指導環保志愿者樹立環保理念、了解環保相關知識，結合當前建設“綠色”、首府及京津生態屏障和“首府后花園”等社會環保重點，以提高公眾環境意識、普及環境科學知識、引導公眾參與環保活動、加強公眾環保監督，促進經濟社會發展和環境保護事業的和諧發展為重點,主要開展以下服務：
（一）宣傳教育：開展美化城鄉環境、清除白色污染、節約資源等日常環保知識的宣傳普及；協助和參與國家或地方的重大環保法規和環保方針政策的宣傳貫徹活動；在機關、學校、社區或重大環保活動期間為廣大群眾提供環保咨詢和服務。
（二）專業培訓：聯系熱衷環保公益的機構和專業人士對志愿者進行培訓講座，傳播環保知識，指導環保志愿服務，全方位提高志愿者和社會公眾的環保素質。
（三）開展形式多樣的活動：組織志愿者進社區、景點、校園等公共場所進行環保宣傳，結合重大環保節日或志愿者日開展清除白色污染、植樹護林、美化城鎮等生態環保實踐；組織策劃志愿者開展“環保創意(制作)大賽”、“環保知識競賽”等形式多樣的活動。
2015年第十六屆運動會田徑比賽于10月12日--10月16日在xx舉行，能夠連續2屆擔任運動會的裁判心里高興、自豪，但更多的是壓力與責任。“不打無準備之戰，方能立于不敗之地。”接到執裁全能項目的任務，很快定好工作思路：首先，查找相關資料，了解全能項目比賽規則;其次，向有經驗的全能裁判請教;第三，與裁判組教師聯系、溝通，確定工作崗位;第四，制定工作細則。
運動會圓滿結束，梳理運動會全能項目比賽過程：
1、準備場地、器材，對運動會裁判員志愿者進行分工。全能項目包括男子大學生十項全能、男子甲組七項全能、女子大學生七項全能和女子甲組五項全能，確定對應項目的管理裁判員和志愿者，其余人員協助。
2、制定全能項目檢錄時間、入場時間和到達場地時間表格。依據行走的路線，將所有全能項目和時間收集、匯總于專門的表格中，便于運動會裁判員工作，為運動員提供參考。同時，將重要信息在表格中標注，如比賽開始需要了解“運動員是否兼項”，最后單項之前要“依據成績分組”等。
3、在執裁的過程中，及時了解運動員的相關信息，是否有兼項、棄權等，將事件及時處理。
4、與各有關裁判組聯系與協調，協助各單項檢錄、管理工作，保證比賽有序銜接、順利進行。
5、每一單項比賽結束后，及時收取成績記錄表，迅速準確地統計每名運動員的單項成績得分與累積分，然后將單項成績得分、累積分填寫在張貼于休息室的全能成績記錄表上，告知運動員。
盡管我是全能裁判中的新人，但在整個執裁過程中有學習的快樂，有工作的順心，很重要的原因就是我們有一個優秀的團隊。同組的陳碧戀、高慶綺、阮秋蓉老師都曾執裁過全能項目，她們經驗豐富，工作細致、認真，團隊間互相協作，默契無間，能夠做到哪里需要就到哪里去。兩名志愿者表現優秀，協助運動會裁判員做好運動員的管理和引導工作。為將來的工作做得更好，運動會裁判員在執裁的過程中可以充分利用表格的備注欄，記錄下“運動員是否兼項”、“提醒運動會裁判員在倒數第二項比賽后進行成績分組”以及運動員棄權情況等。
五天的比賽很快過去，精彩而有高水準的運動賽事無論是給運動會裁判員還是志愿者都留下難忘的印象，彼此間也結下了難忘而深厚的友誼，我們期待接下來的每一個賽事。
具體抓好以下幾項工作：
一、以建設和諧企業為核心，不斷加強團員青年的思想政治教育。
1、加強理論學習，構建精神支柱。認真組織學習黨的xx大精神和李鳳明院長在年度工作總結大會上所作的《抓住機遇，科學發展，努力實現全院各項工作新跨越》的工作報告，準確把握我院全年工作思路，緊緊圍繞我院中心任務和重點工作、院共青團工作的方向和思路，加強青年思想政治工作。深入開展形勢任務教育，提升危機意識，及時準確的將我院黨政重大決策、市場形勢、科研生產經營狀況、階段工作重點傳達到廣大團員青年中，增強青年員工對院重大決策的理解和執行力，增強青年員工做好各項工作的緊迫感和使命感。
2、選樹先進典型，深化榜樣教育。要有效利用團青工作渠道，積極申報各級別青年先進集體和個人；同時要以紀念“五四”運動89周年為契機，認真組織開展“青年文明號”、“青年崗位能手”、“優秀團員”評選，樹立一批先進青年典型。對評選出的先進集體和個人，要利用《煤研月報》、宣傳櫥窗等途徑廣泛宣傳，進一步激發我院廣大團員青年學習先進、爭當先進、奉獻企業的熱情。
3、加強青年學習意識教育。繼續實施青年讀書計劃，規范我院青年書社的管理，進一步加大投入、整合資源，不斷完善構建讀書計劃的保障機制和運行機制，努力使讀書活動成為團組織教育青年的主要載體。
二、加強團組織自身建設。
1、加強團支部建設。認真貫徹落實團中央《企業團委基本工作規范（試行）》和《企業團支部（總支）基本工作規范（試行）》文件精神，建立黨建帶團建工作責任制度、工作考核制度，實現黨建帶團建工作制度化、規范化、經常化，帶動團的組織建設整體活躍。繼續開展 “五四紅旗支部”創建活動，充分調動團支部加強自身建設的主觀能動性，努力把團支部建設成為基礎扎實、充滿活力、作用突出、凝聚青年的堅強戰斗核心。
2、加強團的隊伍建設。要加大團干部培訓工作力度，舉辦團干部培訓班，對兼職團干部進行培訓，提高團干部的組織能力、協調能力、合作能力。要積極引導團干部加強理論學習，要進一步做好推薦優秀團員做黨的發展對象工作，為黨源源不斷地輸送新鮮血液。
3、開展青年思想調研活動。團組織要把青年調研工作作為一項長效機制，定期深入基層，深入青年，真實了解團支部和團員青年的基本情況，青年的思想狀況和需要，認真分析當前共青團和青年工作的不足，探索新形勢下繼續做好共青團和青年工作的有效途徑，推動共青團工作健康發展。
三、大力開展“健康迎奧運，和諧展風采”系列活動。
以突出特色，服務青年，共創和諧為目標，開展“健康迎奧運，和諧展風采”系列活動。通過組織開展青年足球、籃球比賽，青年科技論文演講比賽，卡拉ok大賽，主題晚會等形式多樣、內容豐富的文體活動，助推企業文化建設，為廣大團員青年搭建展示自我風采的舞臺，使團員青年在參與中豐富生活、開闊視野、陶冶情操、提高修養，不斷增強青年職工對我院的歸屬感和認同感。
四、以“五小”為主要內容，進一步深化青年創新創效活動。
緊跟我院改革發展，在科研、生產、經營、管理等方面繼續實施創新創效活動，增強團員青年的創新意識、創新精神和創新能力，促進青年的成長成才和企業的快速健康發展。活動的主要內容是開展小發明、小創造、小革新、小設計、小建議征集評比活動，年底各評選2-4項獲獎項目。為此，年初就要進行摸底立項，確定項目的負責人，制定“五小”活動開展的意向書，年中要進行督促檢查，根據項目進展和評選情況，適時進行青年創新成果、成果展示和成果交流活動，年底評選出院優秀“五小”成果。
2015年里，街道文體站在區文體局和街道黨工委的正確領導下，在貫徹黨的文藝路線方針政策、提升基層公共文化服務效能、加快構建現代公共文化服務體系、活躍社區群眾文體生活、促進社區和諧方面做了大量工作：
今年街道把加強社區文化建設，促進社區和諧作為一項創新內容全面實施，年初，我站結合街道社區的實際，制定了《__街道加強社區文化建設，促進社區和諧工作方案》，提出了“做大、做強社區文化、體育隊伍，活躍社區精神文化生活，吸引廣大社區居民群眾參與到積極向上的社區文化體育活動中，擴大社區文化體育的廣度，提升社區文化體育的高度”的工作目標，力求通過組織社區群眾喜聞樂見的活動，增強社區居民群眾的歸屬感，倡導特有的健康的民俗民風，維系社區良好的人際關系，促進和諧社區的建設。結合慶春節、鬧元宵、端午、中秋、重陽等傳統節日組織開展了豐富多彩的社區文化活動，其中較大型的活動有1月份在__公園舉行的由來自__各單位專業演員和基層文藝工作者近60名文化志愿者參與的__文化志愿者新春基層行文藝演出、6月份在__公園荷花文化節上街道__藝術團舉辦的一場綜藝專場演出、10月份在__公園大家樂舞臺__藝術團、__藝術團、__藝術團、__軍鼓隊等社團舉辦的文藝演出專場。
根據《__區2015年重要工作責任制》提出的“根據上級部門關于文體站定級評估通知標準，各街道進行自查，結合實際情況，提出街道文化館建設和解決文體站舍問題的工作思路。”的要求，我街道進行了認真細致的自查和調研，我站已對本街道文化設施進行了復查統計，數據已與區文體局再次核對。主要存在問題是街道文體站館舍面積不達標，個別社區圖書室面積不達標，全部社區的文體活動室均不達標。在3月份召開的區文體工作會議上，本站已向區匯報了我街道各藝術門類的培訓需求，主要是管樂、民族舞、小品等專業門類。針對街道文體活動場館不足的問題，我站已提出初步的工作思路，上報區政府及區文體局。
今年來，各社區都舉辦了迎春文藝匯演，元宵巡游、吃湯圓猜燈謎等傳統文化活動。此外，街道還組織了一些大型的文藝活動，如1月10日，以“玫瑰玫瑰朵朵開”為題的__文化志愿者新春基層行活動在__公園啟動，來自__各單位的60名文化志愿者為上千名街道社區居民和游客送上了一臺精彩的文藝演出；1月16日，街道__藝術團參加了__區第七屆社區廣場文化節優秀社團展演活動；3月5日元宵佳節，在__公園舉辦了__市第九屆“社區鄰里節”__區主會場活動，2000多名群眾欣賞了一場精彩的文藝表演。春節期間，__藝術團赴港參加“為祖國喝彩”2015__新春歌舞晚會，舞蹈《荷花頌》、《春歸燕》榮獲金獎。
籃球是我街道開展比較好、居民群眾喜愛的體育運動項目，近兩年街道的籃球隊伍在市、區的比賽中都取得不俗的戰績，因此獲得參加市乙級籃球聯賽的資格。為推動群眾體育運動不斷上新臺階，提高轄區籃球運動水平，5月份，我站組織了機關職工、轄區居民共15名籃球愛好者組成了街道代表隊首次參加市乙級籃球聯賽取得第八名。在__市第十一屆外來青工文體節跳繩比賽中，我街道選派的選手獲得女子一分鐘跳第一名、男子一分鐘跳第二名、男女混合一分鐘跳第二名，街道辦事處獲得優秀組織獎。
__村的“__舊址”文物是__區唯一的省級文物，我們督促__社區及__股份公司做好文物日常的保護工作，元旦和春節期間均加強了值班保衛工作，投資一萬多元添置了消防器材和安全警示牌，改造了電線電源，使之符合安全規范。6月份，根據省文化廳《__省文物古建筑夏季消防檢查工作方案》的要求，我站會同區文物辦人員到__舊址檢查夏季消防安全工作。
為做好三年一次的省綜合文化站評估定級工作，我們積極收集、補充完善資料，在硬件建設上積極爭取領導支持，確保軟硬件都達標。迎檢期間不僅完善了各種文檔資料，還拍攝了街道文化的專題匯報片，經上級檢查組評估驗收，已順利達標。
關鍵詞：大學生實踐教育；志愿講解隊；案例分析
中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）25-0208-03
實踐教育法是思想政治教育的基本方法，由于認可程度高、實效性強等原因，被廣泛地應用于各級各類單位和學校的思想政治教育工作。大學生實踐教育，也稱作大學生社會實踐，是指高校按照高等教育培養目標的要求，有目的、有計劃地組織大學生參與社會政治、經濟和文化活動的一系列教育活動的總稱。大學生實踐教育作為一種學習性實踐、成長性實踐、社會化實踐，是大學教育的重要組成部分，是青年學生成長成才的重要途徑，對于提升大學生創新能力和實踐能力具有不可替代的作用，需要全社會形成共識，合力推進。
大量調查研究表明，實踐教育法是高校開展思想政治教育最有效的途徑。當前，大學生實踐教育普遍面臨著資金不足，聯系實踐單位困難，組織管理欠缺等問題。要有效解決這些突出困難，高校必須充分發揮實踐教育法認可程度高、實際效果好的優勢，緊密結合專業和就業兩個關鍵因素來開展大學生實踐教育，積極探索就業導向型實踐教育模式，滿足社會和學生的共同需求，穩步推進實踐教育法的發展和創新。
為了更好地在實踐中檢驗、理解和運用上述關于實踐教育法的認識，我們結合實際工作，選取了一個典型案例來進行分析，希望能夠對廣大思想政治教育工作者在實際工作中開展實踐教育起到一定的借鑒作用。
一、案例簡介
時間：2008年5月～2012年5月。地點：北京。組織單位：北京師范大學歷史學院，文化部恭王府博物館管理中心（合作單位）。參與人員：北京師范大學歷史學院本科生、研究生。
案例來源：北京師范大學歷史學院。
二、案例內容
北京師范大學歷史學院志愿講解隊于2008年5月成立，10月開始向恭王府派出第一批志愿者24人；2009年10月，經選拔向恭王府輸送第二批講解成員共40人；2011年1月，歷史學院再度選拔35名成員輸送到恭王府；2012年8月，向恭王府輸送第四批志愿者30人。四年多來，志愿講解隊成員充分發揮歷史學專業優勢，弘揚志愿服務精神，在平凡而又普通的志愿講解崗位上默默耕耘，實現了自身發展并贏得了廣泛的社會好評。
（一）認真規劃，創立合理管理機制
自成立之日起，歷史學院志愿講解隊就著力加強組織建設，在講解隊成立之初就確立了志愿講解隊自我管理的管理模式，建立了“管理委員會—隊長—副隊長—組長—隊員”的五級制管理模式。以“管理委員會”為最高管理機構，負責講解內容的審核、講解隊對外事務的監察以及重大事務的決策。由管理委員會任命隊長一名，副隊長兩名。隊長全面負責講解隊的各項工作，副隊長除了輔助隊長工作外，還各有側重和分工，其中一名副隊長主要聯系本科生，并負責學校校史館、文博館的講解安排和協調，另一名副隊長主要聯系研究生，并負責恭王府等校外單位的講解與服務。隊長、副隊長需定期在例會上向管理委員會做述職匯報，接受委員會監督。講解隊根據人數將隊員分為若干小組，每組任命組長一名。組長直接向隊長、副隊長負責，以便實現“下情上達”。同時，志愿講解隊依據實踐經驗建立了一套從志愿者招募、崗位設置、專業能力培訓、考勤管理、績效管理等一系列志愿者人力資源管理體系，從根本上強化志愿者精神的培養，并通過管理環節的不斷完善實現了志愿講解隊志愿者自我管理、自我教育的目標。
（二）加強培訓和交流，保證講解效果
在專業培訓方面，歷史學院不僅依托學院自身的師資力量和學術底蘊來提升志愿者的文化素質，還依托北京市博物館等單位來為志愿者提供不定期的博物館知識培訓和講解技術技巧培訓。比如邀請歷史學院考古學與博物館學專家做培訓講座；安排歷史學院優秀研究生帶領隊員進行實訓；邀請紀念館博物館、故宮博物院等優秀講解員為同學們做技能技巧培訓等。此外，講解隊充分調動隊員的積極性和創造性，倡導自我學習能力的提升，講解詞的個性化、生動化、專業化成為衡量專業水平的重要標準。隊員們在老師的指導和幫助下，自己查找資料，自己編寫講解詞，最終形成獨具特色的講解。
新老隊員的交流也是志愿講解隊的重要活動。志愿講解隊不定期召開全員大會，由上屆志愿講解隊員向新隊員介紹恭王府及在恭王府講解注意事項，為新隊員盡快熟悉恭王府、順利通過恭王府的招新考核打下了良好基礎。
講解隊考勤與績效方面的工作也頗具特色。歷史學院志愿講解隊的考評側重于挖掘學生的閃光點，形式靈活而務實，簡單而有影響力。在充分考慮平時服務時間和服務質量的基礎上，管理委員會采用360度績效考核法，綜合考慮志愿者的自我陳述、服務單位的評語和其他志愿講解隊員的打分，對每一個志愿者形成客觀、公正的評價，并對其今后發展提出建議。其中，表現優秀的同學被授予優秀志愿者、志愿服務之星等榮譽稱號。截止到2010年底，共有35人次獲得這些榮譽。
（三）主動出擊，積極溝通
歷史學院志愿講解隊成立的基本思路是充分發揮學生的專業優勢。因此，從一開始，與各博物館的聯系合作就是志愿講解隊工作開展的一個重要方向。志愿講解隊充分準備、積極聯系、真誠溝通，取得了良好的效果。恭王府位于什剎海畔，從地理位置來看，距離北師大相對比較近。恭王府于2008年確立了恭王府博物館的發展定位，并于2008年8月全面開放府邸和花園，開始招募第一批志愿講解員。歷史學院講解隊在指導老師的幫助下抓住機遇，積極溝通，成為進入恭王府講解的第一批大學生志愿者。合作雙贏的理念使雙方聯系緊密并為日后的多領域合作奠定了基礎。2009年9月，恭王府公共教育中心就學生志愿服務工作等方面前來歷史學院洽談，負責人高度評價了志愿者講解隊在恭王府中的日常服務和一系列活動中的優異表現，并表達了進一步加強雙方合作的愿望。2009年10月，歷史學院領導赴恭王府參觀，并就進一步合作的意向達成了一致意見。
（四）縱深推進，互利共贏
恭王府作為王府文化的典型代表，在其旅游價值的背后，蘊藏著豐富的學術科研資源。學術科研工作的不斷深入，對幫助恭王府博物館挖掘新的旅游資源也大有裨益，雙方存在深度合作的可能。2009年10月，北京師范大學歷史學院與恭王府博物館管理中心進行了會談，雙方就如何進一步加強并深化歷史學院與恭王府的多方位合作達成共識，取得良好成效。2010年4月，北師大歷史學院在恭王府正式建立實踐教學基地，并簽訂了雙方合作意向書，雙方合作繼續向更深層次推進。至此，歷史學院與恭王府的合作從志愿服務層次推進到學術科研領域和教學實踐層次，合作日益深化。
三、案例效果
短短四年時間，志愿講解隊在與恭王府合作的過程中取得了一系列豐碩的成果，達到了雙贏的效果。
學生在服務中受教育、長才干、做貢獻。博物館是無聲的歷史，歷史學院志愿講解隊員在服務的過程中，不斷解讀和感悟著逝去的歷史，將一個個歷史的人與物化解成生動、清晰而翔實的語言。同學們在講解的過程中不僅增長了自己的歷史知識，鍛煉了口頭表達和隨機應變等能力，更增強了責任意識，培養了志愿奉獻的精神，部分學生還在多次大型演講比賽中獲獎。恭王府游客管理中心負責人還親臨歷史學院，呈遞了恭王府對講解隊志愿者們的感謝信。信中誠摯感謝歷史學院對講解隊員的培養，感謝同學們的辛勤服務，這給予了講解隊莫大的鼓勵。這些不僅讓同學們看到了奉獻的價值、社會的認可，還讓恭王府及社會加深了對志愿者精神的理解。
恭王府則通過學生們的志愿工作提高了服務水平、社會聲譽和文化軟實力。在歷史學院的學子進入到王府之前，王府沒有自己的志愿服務隊伍。正是有了歷史學院志愿講解隊的推動，恭王府的志愿者講解隊經歷了一個從無到有的過程，成立了自己的講解隊伍，并于2010年榮獲了“首屆北京博物館十佳志愿者服務隊”榮譽稱號。2009年，三家民營機構對北京六十多家文博單位進行的調查中，得出了“恭王府的志愿者是最好的”的評價，這對恭王府志愿講解隊無疑是最好的回報。同時，恭王府的領導也通過志愿者的服務更加充分地認識到博物館社會服務和公共教育的重要性，將游客管理中心改名為公共教育中心。
雙方在實踐中互利共贏，開拓了更廣闊的合作空間。通過加強學術合作，恭王府實現從一個發展中心向多個中心發展的轉變，提升學術研究地位，加強了對博物館公共教育的重視，提升文化品牌，走上一條可持續發展之路。通過志愿服務活動，北師大歷史學院在恭王府掛牌設立實踐教學基地，對學生實踐教育更為重視。基于歷史學院的人才優勢，雙方合作還將繼續向更深層次推進。
四、案例點評
這是一個典型的院系層面依托專業優勢開發實踐教育基地的案例。案例對工作思路、組織管理、實踐基地選擇和溝通、實際效果等都做了詳盡的解析，對思想政治教育工作者在實際工作中開展社會實踐教育有著非常好的啟發作用。該案例呈現出以下幾個特色。
特色之一：以專業為基礎，做到了實踐教育與專業學習的完美結合。在一般人眼中，歷史學是一個枯燥、冷門的學科，開展實踐活動也通常是以參觀考察、中學教學等為主要形式。但北師大歷史學院另辟蹊徑，充分發掘了歷史學科的專長，把常人眼中的所謂“劣勢”轉化成了優勢和特色，找到了一個非歷史專業莫屬的實踐領域——博物館講解。博物館講解要求講解員具有豐富的歷史學、文物學、美學等領域專業知識，這確實是其他學科不具備的。歷史學院的學生在這一類實踐中充分發揮了專業優勢，通過實踐發現學習中存在的不足，使學習更有動力、更有目標、更有效率，夯實了專業基礎知識，深化了對歷史的感悟和理解，把知識在實踐中活學活用，綜合提高了各方面素質。由于以專業背景為基礎，這種合作就存在進一步開發的可能性。案例中雙方還在學術研究和人才培養等方面進行了深度合作，拓寬了實踐教育的領域，可謂一舉多得。
特色之二：共贏合作的模式與效果。如果實踐基地的建設不能滿足合作單位的需要，合作就難以持續推進。案例從正面充分證明了這一點。恭王府博物館通過講解隊的工作贏得了更高的社會聲譽，提升了文化品牌，在開發旅游資源的基礎上，促進了學術和科研價值的開發，可持續發展能力明顯增強。如果一個實踐活動能夠做到案例中讓合作單位“離不開”的程度，那就一定是共贏的，也一定是有持久生命力的。在資金投入方面，本案例歷史學院投入的經費并不多，由于實踐活動帶來了良好的社會影響，合作單位主動承擔了大部分的經費，如承擔了志愿者的保險費、交通費、午餐費、培訓費以及雙方溝通合作交流會議等的籌備費等，這些不僅為志愿講解隊的發展解決了資金難題，更體現了對志愿服務的高度重視和認可。
特色之三：實現了實踐教育與擇業就業相結合。中央16號文件明確提出，要探索建立社會實踐與專業學習、服務社會、勤工助學、擇業就業、創新創業相結合的管理體制，建立相對穩定的大學生社會實踐基地。重視社會實踐基地建設，是大學生社會實踐長效化、規范化的必然途徑。通過與實踐單位長期深入的合作，學院能夠幫助學生確立就業方向，為學生帶來更多的見習和就業機會。博物館是歷史學專業就業的重點方向之一，博物館的社會實踐大大增加了學生在博物館領域就業的機會。據相關老師介紹，案例中第一批志愿講解隊成員中有4名學生由于志愿服務的經歷在博物館的應聘中脫穎而出，獲得了就業機會。通過實踐基地進一步開展以就業為導向的社會實踐，將是歷史學院下階段的工作重心。
2011年，在自治區黨委和的堅強領導下，全區各級共青團組織按照年初確定的工作思路，扎實推進各項重點工作，取得了一定成績。
共青團基層組織建設和基層工作注入新活力。黨建帶團建工作取得重大突破，自治區黨委書記張毅先后8次給予共青團工作指導；召開全區基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動推進會，出臺《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的實施意見》。團組織覆蓋面和影響力進一步擴大，全區191個鄉鎮、43個街道全部完成團組織格局創新工作。新建非公企業團組織653家，新社會組織團組織202家。成立區、市、縣三級駐外團工委12個，建立農民工聚集地共青團組織30家。書記處書記、全國青聯副主席賀軍科專題調研寧夏團建工作，并給予充分肯定。黨團共建創先爭優活動深入開展,建立聯系點76個。爭取團中央支持，每年為全區每個縣級團委撥付30000元專項工作經費，支持西夏區青少年活動中心和平羅縣團委專項工作經費共90萬元。爭取自治區財政支持，支持基層團建項目50萬元和青年中心建設項目100萬元。選派41名共青團干部和西部計劃大學生志愿者到縣（區）團委開展基層青年工作。選派基層優秀青年、共青團干部15人赴英國、日本、比利時等國家交流學習考察。青聯、學聯等組織管理逐步規范。
青少年思想引導工作取得新成效。扎實開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，舉辦“永遠跟黨走”全區五四青春紅歌會，張毅、王正偉等自治區領導與5000多名青少年同唱紅歌。開展“紅領巾心向黨”主題隊日活動，書記處書記、全國少工委主任羅梅來寧出席全國性示范活動――“紅領巾心向黨”六一聯歡會。舉辦“我與祖國共奮進”形勢政策教育、“黨在我心中”“與信仰對話”等學習教育活動，全年舉辦形勢政策報告會等活動416場次，參與青年23萬人次。積極引導共青團員參與經濟建設，成功舉辦第二屆中阿經貿論壇青年分會，書記處常務書記、全國青聯主席王曉，自治區黨委副書記崔波出席分會并致辭。組織400名志愿者服務論壇，圓滿完成任務。廣泛開展“青春綠動黃河金岸”植樹造林活動，共計植樹5810.5畝。爭取“日本小淵基金”支持，建設惠農區和太陽山兩個青年示范林項目，總投資440萬元。扎實推動西部計劃志愿者工作，537名志愿者赴經濟建設一線開展扶貧支教、科技衛生、文化建設等志愿服務工作。進一步加強青少年民族團結教育，開展“民族團結一家親，青春和諧促發展”青少年民族團結宣傳教育活動，引導各族各界青少年牢固樹立“三個離不開”思想。全面開展分類引導青年工作。不斷加大團的新聞宣傳引導力度，在《寧夏日報》開辟“閃光的團徽”專欄，《人民日報》、《寧夏日報》等新聞媒體刊發共青團寧夏區委工作稿件760篇（次）。
青少年服務工作展現新作為。大力實施“青春建功生態移民行動”，在服務移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”中作貢獻，選派102名志愿者到生態移民區開展志愿服務，資助348名生態移民家庭經濟困難大學新生，投入40萬元在生態移民村建設青年中心6個。鞏固深化“圓夢行動”等希望工程品牌項目，籌資6046萬元，援建希望小學18所、希望幼兒園5所，資助家庭經濟困難學生4947名。深化青年就業創業工作，開展首屆寧夏青年創業獎評選表彰活動，創業青年張麗娟、王輝分別榮獲第七屆“全國農村青年致富帶頭人標兵”和第六屆“中國青年創業獎”，實現了寧夏這兩個獎項零的突破。自治區黨委書記張毅親切接見張麗娟、王輝等。實施“千名農村青年能人帶動萬名農村青年創業計劃”，發放小額貸款9634萬元，扶持創業青年1853名，帶動就業5839人。舉辦“訂單式”技能培訓等240期，培訓青年2.5萬人。開展“見習助就業?牽手畢業生”等活動，新增見習基地178家，見習崗位810個，上崗見習2651人。扎實推進“共青團關愛農民工子女志愿服務行動”，春節期間，自治區黨委書記張毅專門看望留校大學生、農民工子女。建立關愛行動實踐基地57個、“七彩小屋”關愛行動項目基地15個，首批配備關愛行動項目專員305人。重點開展結對活動，全區各級共青團組織結對農民工子女學校275所，結對農民工子女46171人，為農民工子女捐款127萬余元，捐贈物資650多萬元。
維護青少年合法權益工作邁出新步伐。預防青少年違法犯罪工作進步加強，切實擔負起共青團參與加強和創新社會管理的重要任務。“共青團與人大代表、政協委員面對面”持續推進。組織開展“輕松備考，12355與你同行”―寧夏共青團陽光行動，成立了12355寧夏青少年心理健康服務中心。
一、指導思想
堅持以“無償獻血,安全輸血”為宗旨，以“獻血屋”為平臺,強化結構調整和資源整合力度，促進全區獻血模式的轉變。堅持運用科學發展觀，加強無償獻血的宣傳引導，把公民志愿無償獻血工作納入社會主義精神文明建設范疇，大力弘揚“人人為我，我為人人”的互助互愛道德風尚，促進經濟與社會事業協調發展。
二、主要原則
（一）總量遞增，結構調整。調整各社區（單位）計劃獻血任務的結構，逐步實現獻血模式由指令性計劃獻血向公民志愿無償獻血的轉變，取消獻血后的高補貼和長休假。
（二）政府推動，社會參與。區、鎮二級政府以轄區戶籍人口數為基數，按照每人每年1.00元標準投入無償獻血工作。成立*區獻血促進會，引導社會資源投向社會公益事業，實現無償獻血工作與無償獻血社會保險的聯動，推動我區無償獻血模式與國際先進國家和地區的接軌。
（三）申報承諾，質量評估。提出申報創建志愿無償獻血的社區（單位），必須制定獻血應急預案，履行“獻血承諾書”的內容。區創建志愿無償獻血工作小組通過對申報社區（單位）無償獻血的數量、質量、過程管理等相關指標的追蹤評估后，確定達標的等級。創建不能達標的單位，必須按市級比例完成當年指標任務。
三、工作目標
（一）總體目標
到*年，初步建立以“法律支持、政策引導、個人參與”的無償獻血運作模式，從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻血的違法現象，從數量上實現獻血總量的每年遞增，從機制上保障志愿無償獻血成為我區臨床用血配置的主流，力爭三年內創建成志愿無償獻血區。
（二）具體目標和指標
1、到*年底，有1～2個社區、3～5家單位創建成志愿無償獻血社區（單位），志愿無償獻血率力爭達到50%。建立一支500人以上的應急獻血志愿者隊伍和100人以上的固定獻血志愿者隊伍。
2、到2005年底，嘗試政府下達指標和社區（單位）創建相結合的新形式，建立健全無償獻血與社會保障機制，力爭使全區70%以上的社區和單位創建達標。實施《*區無償獻血應急預案》，建立一支5000人以上的應急獻血志愿者隊伍和1000人以上的固定獻血志愿者隊伍。
3、到*年底，全面轉變獻血指標行政下達的形式，全區80%以上的社區和單位創建達標，參加志愿無償獻血人數不低于常住人口的1%。完善《*區無償獻血應急預案》，應急獻血志愿者隊伍人數達8000人以上、固定獻血志愿者隊伍人數達2000人以上。
四、策略與保障
（一）建立組織機構，形成工作網絡。在*區健康促進委員會下設的公共衛生與食品安全工作聯席會議下，組建*區創建志愿無償獻血工作小組，統籌協調全區志愿無償獻血工作。各鎮、街道、莘莊工業區也應成立相應機構，制定計劃，穩妥開展創建志愿無償獻血工作。要加強組織領導，明確工作職責。衛生部門要發揮行業主管的作用，充分發動各有關部門和全社會積極參與，整合社會資源，凝聚各方力量，推進創建志愿無償獻血區工作的開展。
（二）明確工作任務，實行申報制度。各鎮、街道、莘莊工業區及有關單位年初要擬訂創建志愿無償獻血的工作計劃，落實創建志愿無償獻血社區（單位）申報制，鼓勵所有的適齡健康公民參加無償獻血。對創建達標的社區（單位），區創建志愿無償獻血工作小組提議區血液管理辦公室下發“*區無償獻血達標社區（單位）互助用血證”。達標單位按照《*市獻血條例》的第26、27條的規定，享受單位和個人的互助用血。
（三）創新工作思路，建立長效機制。成立*區獻血促進會，將公民的誠信行為與社會激勵、保障機制相聯動，落實無償獻血與免費用血、家庭儲血和互助獻血制度，推廣無償獻血者“愛心回報”保險工作。外來人員獻血逐步納入外來人口管理范疇。公民“無任何報酬，完全志愿”的志愿無償獻血行為成為全區人民的自覺行為。
（四）建立監督機制，加強宣傳示范。建立和完善用血和獻血的制約和激勵制度，對獻血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強化社會輿論和群眾監督機制，充分發揮媒體宣傳的優勢，弘揚奉獻關愛、倡導文明向上的城市精神，普及血液生理知識，轉變公民陳舊的獻血觀念。全社會要加強對違背社會公德、職業道德、家庭美德言行的批評，摒棄各種陋習，弘揚社會新風。
一、關于全團重點工作推進情況
（一）突出重點抓落實，切實履行團的四項基本職能。
一是注重覆蓋，大力加強團的基層組織建設和基層工作
扎實推進了團建百強街鄉（鎮）創建和農村青年社、社區青年匯試點工作。積極爭取黨政支持，進一步充實了試點單位團組織工作力量，著力加強班子建設、陣地建設、項目建設和機制建設，并開展了團支部規范化建設和“活力團支部”創建工作。全力推進“兩新”組織團建工作。目前已在8個產業園區建立了團工委，初步形成非公團建區域化工作格局；確定了蘇寧、李寧、聯東等10個團區委直屬的規模以上團建示范單位，截至目前規模以上企業新建團組織35家，完成了建團任務的30%。
二是注重服務，多措并舉促進青年創業就業
積極開發青年創業就業見習基地，今年以來先后在北京恒日等7家企業建立了見習基地，提供物流管理、機械操作等150個見習崗位。進一步加大訂單式培訓力度，目前已完成培訓任務200余人次，近期將聯合人才市場、職介中心舉行青年就業招聘專場。建立創業青年小額貸款“綠色通道”，推行了信用擔保、用戶聯保。截止5月底，19名創業青年通過團區委獲得郵儲通州支行小額貸款累計163萬元。推動ybc工作項目，建立了創業青年人才庫，1名創業青年獲得了5萬元免息免擔保貸款。加快籌建青年創業園，采取政府主導、市場運作方式，聯合宋莊鎮在文化創意產業集聚區共同建設“通州區青年創業園”。目前已完成4000平米的主體建設，預計8月份建成并投入使用。近期將啟動青年創業設計大賽，吸納優質創業項目進入園區。
三是注重凝聚，組織引導通州青年投身現代化國際新城建設
突出廣泛性，以“創造新優勢服務促發展——解放思想大討論”活動為載體，進一步引導全區各級團組織和團員青年明確發展形勢，找準工作定位。突出普遍性，以“五四”紀念活動為契機，評選樹立了一批來自基層一線的優秀青年榜樣，面向社會共同了“青春建功現代化國際新城行動計劃”，進一步動員全區青年凝聚才智投身通州建設現代化國際新城的進程中。突出針對性，以團的四屆二次全會為標志，建立了通州共青團促進青年創業就業工作體系，進一步引導全團青年將個人發展融入新城和新農村建設之中。
四是注重機制建設，初步形成了青少年維權工作制度性安排
初步建立了青少年訴求的有序表達渠道。邀請20余位區人大代表和政協委員開展了“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，在年初區“兩會”期間以政協共青團界別組以及部分人大代表、政協委員附議的方式分別提出了件建議和1件界別組提案，并得到了區相關部門的工作重視和辦復。完善了共青團服務青少年工作體系。按照全市統一部署，集中開展了共青團“兩節”送溫暖工作，進一步完善了通州共青團“溫暖1+”愛心項目體系，推出了12項服務來京務工人員子女、困難家庭青少年、來京務工青年等愛心項目，活動覆蓋各類青少年3500余名。健全了未成年人保護工作機制。特別是配合全區校園周邊環境安全工作，啟動了法制校長近百校活動，全區145所中小學校均配備“法制校長”，社區未成年人星光自護學校在4個街道實現了全覆蓋。
（二）突出凝聚建體系，迅速啟動“青春建功現代化國際新城行動”計劃
這是共青團工作的另一個驅動，主要是堅持做到三個結合：
一是堅持與貫徹落實“三個北京”青年行動計劃相結合。創意通州青春建功行動突出創業創新主題，活力通州青春建功行動突出加強基層基礎主題，和諧通州青春建功行動突出志愿公益主題，切實把全團重點工作與區委工作要求結合起來，更有效的動員全區青年參與到“三個北京”青年行動之中。
二是堅持與服務和參與通州新城和新農村建設相結合。重點是如何組織引導青年參與新城和新農村建設做貢獻，從思想引領、組織引領、項目引領、制度引領四個層面確定了16個工作項目，明確了實現工作目標的具體路徑。同時預留了工作空間，從而使這一行動計劃伴隨著現代化國際新城建設的進程而不斷豐富和深化。
三是堅持與健全完善團的工作項目體系相結合。青春建功現代化國際新城行動計劃及其三個子行動將全團重點工作項目打包，集中推出，既有利于基層團組織把握全團工作重點，也有利于指導基層步調一致、合力推進，從而形成整體聯動、立體推動的工作態勢。
（三）突出服務廣動員，志愿者工作社會影響力不斷擴大
一是建立服務基地，加強陣地建設。建立了以敬老院、福利院、農民工子女學校等弱勢群體為主要服務對象的28個志愿服務基地，以基層團組織和團員青年為主體的志愿服務隊與基地進行了對接，并開展了“志愿者走進服務基地”集中活動。目前，服務基地和志愿者隊伍已經達成了穩定的志愿服務關系，志愿服務活動有序進展。
二是提升專業程度，加強隊伍建設。成立了“愛心媽媽社”、志愿者藝術團、應急志愿者三支專業志愿服務隊伍。
三是創新動員方式，擴大社會參與。充分重視運用互聯網、手機短信等新媒體手段，與八通網、移動通州分公司合作，將志愿服務活動在全社會進行了推廣和宣傳。“兩節”送溫暖、3?5志愿者集中行動日、6?1關愛農民工子女活動中，近四成志愿者來自社會報名和自發組成。
（四）突出機制抓長效，團的自身建設進一步得到了加強
一是完善培訓工作機制，進一步加強了基層團干部隊伍建設。將基層團干部培訓班和村級團支部書記培訓班納入區委組織部干部教育專題班，并與區委黨校、市團校在培訓內容和師資配備上建立了機制性安排。目前全區首批村級團支部書記培訓班已于去年年底完成，下半年將實現全員培訓并舉辦第六期基層團干部培訓班。
二是完善了聯系服務基層制度，進一步加強了對基層工作指導督查。團區委書記班子成員每人聯系3個基層團隊組織，對基層團建、團的工作進行直接指導，并完善了周報、月研究、季度研討等制度，每年下基層時間不少于3個月。特別是在“兩新”組織團建等重點工作推進中，團區委書記班子成員定點聯系鄉鎮、街道和園區，深入工作一線加強工作指導與督察力度。
三是建立了傾聽工作制度，進一步密切了與基層青年的聯系。堅持普遍性、針對性和實效性原則，先后走近村級團支部書記、打工子弟學校學生、非公企業青年等群體開展傾聽活動，通過傾聽更準確地掌握了青少年需求，更加明確了工作著力點，同時也進一步凝聚了智慧，發現了人才。:
四是完善了團隊共建機制，進一步加強了全團帶隊工作。繼續深化團隊手拉手活動，全區35個基層團組織與少先大隊結對。六一期間，以“爭做四個好少年我與新城共成長”為主題，形成了區級活動、手拉手互助團隊活動、基層學校活動三個活動體系，整合團內資源，實現團隊互動，持續開展了愛心藍天行動關愛農民工子女、愛心花蕾行動關愛孤殘少年兒童等各類活動近百項，全團帶隊工作扎實開展。
二、團區委書記班子學習和作風建設情況
團區委始終重視和加強團的委員會和書記班子建設，不斷提升工作水平，進一步加強作風建設。
一是加強思想理論建設，進一步提高講政治、講大局的能力。四屆團區委書記會始終堅持理論學習中心組制度和團區委委員集中學習制度，同時將專題學習中央、市、區重要會議精神作為每次書記辦公會、機關工作例會和年度工作務虛會的“第一議題”，及時學習把握當前黨團工作新形勢，準確掌握上級黨團組織的新要求，始終保持政治上的清醒和堅定，保證工作方向準確、工作重點明確。
二是加強作風建設，進一步提高做好群眾工作的能力。堅持調研工作制度，書記班子成員結合重點工作下到基層，深入基層團組織、深入青年了解工作進展及青年需求狀況。結合創先爭優活動，開展了以“三講三比三心系”為主題的實踐活動，不斷推動工作思路、工作方式和自身建設的創新。
三是加強能力建設，不斷提升團的工作領導能力。團區委書記班子在貫徹落實團市委和區委工作要求中始終堅持把握普遍性、針對性、適用性和預見性四個原則，在推動重點工作中力求突出四個特點：一是突出特質化，認真研究通州共青團工作不同于地區領域的特性，突出工作特色和比較優勢。二是突出項目化，注重挖掘培育品牌工作項目，發揮品牌項目的帶動作用，推動和輻射其他各項工作的開展。三是突出區域化，繼續推進“四聯四建”團建工作模式，充分整合團內資源，達到區域團組織聯手共建、資源共享、活動共商、工作共擔的目標。四是突出一體化，注重加強城鄉聯動，強化團隊聯動，突出上下聯動，推進整體聯動，確保工作落實步調一致、目標一致。在全區各級團組織和廣大團干部的共同努力下，通州共青團工作取得了一些成績，各級團組織共榮獲北京市團建先進區縣、北京共青團信息工作先進單位、北京市未成年人保護工作先進集體、北京市消防安全先進單位、五四紅旗團委等市區榮譽稱號17項；各級團干部共榮獲北京市優秀團干部、北京市優秀團員等市區榮譽30余項。
×年初，我們確立了“通過整全社會資源，共駐共建，資源共享來實現社區共青團工作全面發展”的工作思路，經過街、社區各級團干的共同努力，盤活了轄區社會資源，實現了社區資源共享共用，形成了以整合促聯合，以聯合促團結，以團結促共建，以共建促發展的社區共青團工作理念。具體體會如下
×一、整合社區資源，創新思路
×建立健全社區團的組織是做好社區共青團工作的前提和保證。一年來，團工委堅持以黨帶團建，以聯合促團建，以共建強團建的大團建工作思路，大力實施團建基礎工程，為社區青少年的各項工作的開展提供了強有力的組織保障。⒈以黨建帶團建。按照黨建帶團建的原則，我街把社區團建和社區黨建同研究、一同部署、一同考核、一同落實，在轄區個社區建立了團支部，同時成立了關工委、青年志愿者服務隊、各類興趣小組等組織。⒉結對共建。各社區的團組織與全街家企事業單位的團組織成了互幫共建對子。在社區推行了團員雙重管理制度，建立完善了團員社區注冊和年度團員社區評議機制。目前，全銜接受雙重管理的團員余人，壯大了社區團員隊伍。目前，全街每個社區都建立了橫向到邊、縱向到底、多層次、全方位、立體式社區組織網絡，為社區各項資源的整合及社區青少年工作的整體推進提供了強有力的組織保障。
×二、整合人力資源，人人參與版權所有
×人力資源是社區最活躍的因素。社區團組織因勢利導，積極在
社區開展了社區理念和傳統美德教育，使助人為樂的傳統美德與“人人為我，我為人人”、“社區培育青少年，青少年服務社區”等現代社區理念深深根植于社區青少年心中。其主要作法
×⒈抓各類專業人才隊伍。一是充分挖掘駐區單位、轄區單位居民中有專業特長的各類人才資源。除大力吸納轄區團員青人才外，我們積極與老干局、關工委等部門聯系，深入社區，挖掘了一批具有專業特長又熱衷于青少年工作的離退休老同志，聘任他們為社區青少年工作的顧問。邀請了駐區單位的法官、檢察官及特派員在社區團組織，擔任社區青少年工作的法律顧問，有些還擔任了社區青少年法律教育基地或維權機構的負責人。二是通過團的品牌活動吸納人才資源，如社區通過開展爭創青年文明號、爭當崗位能手活動，吸納了近名各類人才。我們將這些整合來的人才分類編隊，組建了文體服務、醫療服務、法律咨詢等各類專業服務隊伍文。如在社區文體活動輔導員隊伍建設方面，經過各級團組織的共同努力，整合聘請了名在校藝術老師、名駐區單位文化骨干擔任各個社區的青少年文體活動輔導員。
×⒉抓志愿者服務隊伍。通過整合和招募多種形式建立了紅領巾社區小隊、巾幗志愿者隊伍、黨員志愿者服務隊、民兵預備役志愿服務隊等各類志愿者服務隊伍支，注冊志愿者余名。這些服務隊伍每到節假日，便深入社區、樓院，開展為民、富民利民、安民、便民、樂民服務。小紅帽、團員便民箱、團員服務臺、團員義務巡邏隊、團員義務咨詢臺、團員綠地認養等志愿服務活動隨處可見，他們的志愿服務活動足跡遍及社區的每一個角落。
×三、整合公共資源，共享共用
×為解決活動陣地問題，我們重點對以下兩類資源進行了整合：一是整合教育陣地資源。通過整合，全街已建成青少年法律學校所，家長學校所，集繪畫、書法、音樂等綜合培訓基地個。開屏里社區里的明珠小區是一家單位型小區，各類資源豐富，但只對成年人開放，不對青少年開放，社區團支部及時與小區物業、漢川電廠聯系，在原來培訓室的基礎上，又投資元，建成了一個設施齊備、功能完善的社區青少年法律學校，該社區利用這一陣地在社區青少年中廣泛開展了社會公德、職業道德、家庭美德為主要內容的“三德”教育，引導青年團員遵紀守法，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，團工委以四進社區為契機，積極與公安和司法部門結合，充分利用社區警務室、民調室這一重要資源，成立了社區青少年維權服務中心，維護社區青少年合法權益。經過幾年來的工作實踐，全街巳涌現出區級優秀青少年維權崗家，實現了維權工作到基層的目的。二是整合文體陣地資源。吳家山地區共有駐企業和事業單位近百家，這些單位大都擁有比較好的內部服務設施，針對這些資源，社區團支部對其進行了有效整合，促使其免費向全體青少年開放。杏園社區青少年文化活動設施相對不足，而轄區有中小學校所、大中專院校所，廣場個，事業單位家，這些單位擁有高檔次的文化活動場館和設施，只對內不對外，設施利用率低。面對這種情況，社區團支部積極協調各方面關系，使這些單位的設施全部對轄區青少年開放，如今，轄區青少年可以就近就便到轄區各類文化活動場館打球、跳舞、讀書。
