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保險工作匯報

時間:2022-08-16 13:58:49

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保險工作匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

保險工作匯報

第1篇

今年以來,我們在市局的正確領導和業務指導下,以服務全縣經濟發展、維護改革發展穩定大局為宗旨,以職工群眾滿意為目標,堅持以人為本,強化民本意識,突出重點,狠抓落實,實現了時間過半,任務完成超半,為圓滿完成全年任務目標奠定了堅實的基礎。

一、各項作進展順利,勢頭良好

(一)社會保險費征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學準確核定繳費工資基數,為地稅部門及時準確地提供征繳計劃書的同時,協助其抓好征繳清欠工作。積極主動地參與企業改制,督促改制企業在資產變現時按第一順序償還欠費。杜絕了社會保險費在企業改制中懸空或流失現象。今年以來共參與晶品鏈條集團、糧食系統等20多家企業改制活動,核定欠費達4327萬元,其中已經償還到位729萬元。與此同時,與組織、工會、財政等部門密切配合,加大綜合制約力度,采取目標分解、欠費企業法人代表不得評先評優、欠費單位不得購買控購商品以及從嚴控制職工退休審批等方法,督促其補繳欠費。今年上半年征收企業養老保險費1220萬元,其中清收欠費957萬元,清欠完成全年任務的230%。當期出現結余230萬元,扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。

(二)擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵,是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求,一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規模的宣傳咨詢活動,通過電臺電視臺,以講座的形式,詳細講解社會保險政策,在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進行勞動和社會保障政策法規咨詢,現場解答群眾提問300多人次,散發宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點,遵循“低基數、低門檻,邊進入,邊規范”的原則,以非公有制企業為重點,以勞動執法、直接申報、強制收繳為手段,由局主要領導親自帶隊,開展擴面攻堅,收到了較為理想的效果。今年以來,新增企業養老保險、失業保險參保人數分別達到2266人和4920人,分別完成全年任務的145%和487%。可以說,社會保險覆蓋范圍的擴大,進一步拓展了社會保險資金的征收渠道,壯大了社保基金。

(三)參保人員流失得到有效遏制。實踐證明,接續社會保險關系是減少參保人員流失的有效途徑。為此,我們不斷完善企業買斷身份人員保險接續的方法,簡化程序,建立了一站式服務窗口,制作了《職工養老保險關系接續卡》,提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關業務一條龍服務。同時在企業改制時,對職工下發《致全縣解除勞動關系職工一封信》,原創:使職工進一步了解繳納社會保險的重要性,積極繳費繼保。通過不懈努力,今年1-7月份,已為875名斷保人員接續了社保關系,從而走出了“這邊進、那邊出”的怪圈。

(四)兩個確保得到進一步鞏固

1、離退休人員養老金發放按時足額。目前,全縣共有機關企事業離退休人員6244名(其中機關事業2343名,企業3901名),月平均發放離退休金499萬元(其中機關事業283萬元,企業216萬元),年均發放5988萬元。我們與工商銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構相互配合,不斷完善養老金社會化發放的管理,有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養老金。今年1-7月份,共發放養老金2970萬元,足額發放率和社會化發放率均保持在100%,從未發生過拖欠現象。另外,我們按上級有關政策,于3月份為117名企業離休干部和建國前老工人及時調整了養老金標準。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關心,享受了到社會發展的成果。

2、下崗失業職工的基本生活得到保障。繼續深入實施救助工程,尤其是在晶品鏈條集團改制后,我們對該集團1092名職工及時進行接收,兌付失業救濟,并把救濟金和救助金及時發放到他們手中,解決了他們的實際困難。今年以來,為1688名失業職工發放失業救濟金89.13萬元,已為906人次下崗失業人員發放救助金22.93萬元,實現了三條保障線的順利銜接。

(五)社會保險稽核工作見成效。為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性,我們經常深入企業查用工、查工資、查繳費,努力維護社會保險的嚴肅性。今年以來,先后對18家企業繳費情況進行全面稽查,稽核人數達7049人,稽核面達71%,完成市達目標的142%。

(六)工傷保險制度實施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求,我局已經多次派員參加省市統一組織的工傷保險業務知識培訓,工傷保險隊伍建設已具雛形,政策宣傳已經著手策劃,適合我縣實際的工傷保險實施方案的調研論證工作進入了實質性階段,力爭10月份正式啟動實施。

(七)各項基礎工作扎實。一是社會保險基金管理水平不斷增強。認真執行基金收支兩條線的管理制度,我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合,共同管好社會保險基金,保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯系,定期邀請他們進行保險基金專項審計,確保了社會保險基金安全。截止7月底,養老基金累計結存2066萬元,失業保險基金累計結存575萬元,具備了一定的支撐和抗風險能力。二是離退休人員的管理不斷規范。開展企業退休人員基本信息調查活動,對全縣離退休人員的家庭住所進行了一次詳細的摸底,按鄉鎮進行分類匯總,建立離退休人員社會化管理臺帳。研究并出臺了離退休人員社會化管理辦法,加快了離退休人員管理向社區推進的步伐。三是金保工程順利實施,籌集獎金更換了一套新的網絡設備,進行業務軟件升級。集中人力,利用半個月的時間,對全縣119個單位的2萬余名企業參保職工的33萬條參保信息和繳費記錄等進行了校對和數據整合,改正錯誤信息近3萬人次,有效的推進了建立“數字化社保”的工作進程。

二、存在問題

上半年,社會保險工作成績顯著,為今后發展奠定了基礎。但也應清醒地看到發展中存在著的一些不容忽視的問題。可以概括為“一難、二多”。具體講是:擴面難。城鎮個體、私營企業等非公有制經濟單位不懂保險政策,對社會保險認識有誤區,與商業保險混為一談,加之企業主受經濟利益的驅使,不愿為員工繳納社會保險費,造成千方百計、想方設法不履行社會保險義務,使推進擴面工作舉步為艱。個體私營企業員工勞動管理不規范,人員流動性大,企業主借此瞞報少報參保人員為擴面工作又增加了一層難度。流失人員多,企業改制后,多數職工流向了社會,他們大多缺乏社會保障意識,有的不了解繳費與待遇的關系,滿足于最低繳費年限,特別是一些年青的企業職工對社會保險的前途渺茫,買斷后不愿在參加保險,致使相當一部分人員中斷繳費,參保人員一再流失。欠費數額多。由于我縣企業科技含量低,近年來多數處于停產半停產狀態,造成想繳納保險,但是心有余而力不足。近年來,社會保險清欠工作雖然力度較大,但是欠費數額仍處于不斷攀升的勢態。

三、攻堅克難,乘勢而進,確保完成全年工作任務

針對以上存在問題,我們下步將著重抓好以下幾方面工作:

(一)依法擴大社會保險覆蓋范圍。利用三個月的時間,在全縣范圍內開展一次以社會保險為主要內容的百日專項監察活動,以規范企業用工行為為抓手,依法強制各類企業特別是城鎮個體、私營等非公有制經濟單位參加基本養老保險、失業保險和基本醫療保險。對員工數量多、經濟效益低的企業實行“低門檻進入,低標準享受”,以此擴大社會保險資金籌集渠道,盡快實現社會保險全覆蓋。加強社會保險接續工作,在企業改制時,制作《社會保險政策法規問答》宣傳冊,與社會保險手冊一并發放到職工手中,講解社會保險知識,促其主動續保。

(二)加強社會保險費征繳清欠工作。在按時提供準確的社會保險費征繳計劃的同時,與地稅部門密切配合,做好企業基本養老保險、失業保險費征繳工作,做到應收盡收。對欠費單位,與有關部門實行綜合制約。特別是對有繳費能力的欠費單位,除按規定依法處罰、強制征繳外,還要通過新聞媒體予以曝光。進一步規范企業改制行為,確保把欠繳的社會保險費作為第一順序一次性予以清償,切實維護企業職工的合法權益。

(三)加快離退休人員社會化管理步伐。按中央、省、市要求,完善退管服務網絡,年底前要實現離退休人員社會化管理,由街道、鄉鎮建立專門組織和活動場所,接收離退休人員檔案。

(四)組織實施工傷保險。組織開展工傷保險知識培訓,在全縣開展大規模的工傷保險政策宣傳活動。按照省、市要求,力爭10月底全面實施,并補征1-10月份的工傷保險費。界時將組織召開動員大會,精心準備,認真謀劃,統一部署,縝密運做,確保成功。

(五)搞好審計稽核工作。采取日常稽核、重點稽核、舉報稽核相結合的方式,嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現象,原創:防止保險費在源頭流失。

(六)加強對社會保險基金的管理。對動用養老金墊付企業離退休人員醫療費進行整改,制定具體的還款計劃,確保年底前資金到位,保證今后專款專用。積極開展專項審計,以便及時發問題,解決問題。堅持政策,嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養老保險等各項社保基金,尤其是嚴格國有企業退休人員醫藥費的審核報銷。

第2篇

 2018年衛生院財務科工作總結

在上半年里全體財務人員認真完成單位日常各項財務核算工作,嚴格遵守財務會計制度,認真履行職責,嚴格按照單位的有關規定程序和審批權限辦理,任勞任怨、齊心協力把各項工作努力做好,現就上半年實際工作匯報如下。

一、做好2017年決算與2018年預算工作。

2018年初按照局財務科的要求認真核實經費賬務,完成2017年經費決算報表和2018年經費預算報表。按照省社保廳的工作要求認真核實基金賬務,完成2017年基金決算報表和2018年基金預算報表。

二、完成報表報送工作。

每月初認真完核查賬務,完成經費與基金的賬務報表,按月、季、年分別向局財務科、省人社廳上報各類報表。每季度向市衛計局醫改辦報送大病保險工作統計報表。

三、按時上報工資及養老工作。

做好工資變動的調整,每月月初按時上報單位人員工資,做好新入職、調動及退休人員工資的變動工作,認真完成2018年全體人員工作的普調工作。清算2014至2017年養老,多退少補,核對2018年養老。

四、做好基金的撥付和管理工作。

做好定點醫療機構基金的報銷和銀行工作,完成每月向財政局社保科申報基金;撥付2017年9月至2018年4月跨省異地直通車補償資金共275202.49元;撥付2017年9月至2018年4月省內直通車補償資金17906130.24元;撥付2017年12月到2018年3月市內定點醫療機構補償資金44122355.09元;撥付2017年10月至2018年4月定點藥店補償資金5850920.97元;撥付2017年11月至2018年4月普通門診補償資金7385263.44元;撥付市外住院銀行補償資金8230009.01元;撥付2017年各醫院質量控制質保證金5543891.68元。

第3篇

關于人口與計劃生育工作的匯報今年以來,按照中央和省市各級的部署要求,市勞動保障部門從講政治的高度認識人口與計劃生育工作的重要性,并切實從勞動保障工作的實際出發,認真履行職責,積極做好人口和計劃生育工作,加強領導,強化措施,組織落實,取得了明顯成效,促進了我市人口與計劃生育工作的順利開展,我局連年被評為計劃生育工作先進單位,也多次被省人事廳、勞動保障廳表彰為勞動保障工作先進集體,被市委市政府考核為先進部門。現將有關工作匯報如下:一、提高認識,加強領導,進一步增強做好人口與計劃生育工作的責任感、使命感

作為計劃生育綜合改革領導小組的成員單位,勞動保障部門擔負著重要的責任,作用發揮得如何,將直接影響計劃生育工作的進度和質量。對此,局黨組高度重視,進一步增強了做好計劃生育工作的緊迫感和責任感,以對市委、市政府負責,對本部門負責,對全市人口與計劃生育事業負責的精神,加大力度,主動工作,以實際行動認真落實好市委、市政府賦予勞動保障部門的職責,認真做好人口與計劃生育工作。一是認真落實省委、省政府《關于認真落實科學發展觀進一步加強人口和計劃生育工作的決定》精神,制定下發了相關文件,對改進和完善人口與計劃生育工作管理機制、服務體系,落實職責任務等作了明確規定,把人口與計劃生育工作列入了局黨組重要議事日程。二是成立了以局長為組長,分管局長為副組長,下屬單位主要負責人參加的人口和計劃生育工作領導小組,并定期研究計生工作,定期聽取各單位計生匯報,把計生工作作為年終考核條件。局機關和下屬單位都安排專人做這項工作。三是與局屬各單位及各鄉鎮勞動保障服務所簽訂《履行計劃生育職責責任書》,按照分級負責的原則,層層抓好落實。局里每半年對下屬單位進行一次人口與計劃生育工作自查活動,對查出的問題及時上報處理,切實落實“一票否決”制度。二、加強社會保障體系建設,維護職工合法權益,推動人口與計劃生育工作順利開展

近年來,我市在實行企業基本養老保險、失業保險的基礎上,又實行了生育保險、醫療保險,去年8月1日又啟動了工傷保險,全力構造和編織社保“安全網”,初步實現了老有所養,病有所醫,生育、失業有所保障。

2、扎實做好企業生育保險工作。1995年在全市推行企業職工生育保險后,實行以縣為單位社會統籌,于98年統一了全市企業職工生育保險辦法,擴大了覆蓋面,將城鎮小集體、個體私營企業、外商投資企業納入保險范圍。目前,生育保險參保人員達到61869人,生育保險基金從征繳的養老保險費中按1%的比例提取。女職工生育或流產后,需持計劃生育部門簽發的生育證明等五種證件,領取生育醫療費和生育津貼。女職工每生育或流產一例,從生育保險費中撥付生育醫療費用,生育津貼按女職工本人上年度月均工資數,依引、流產情況分別按5個月、1個月、1.5個月計發生育津貼。對于晚婚晚育的生育女工準予領取5個月的生育津貼,不符合晚婚晚育者則給予撥付3個月的產假津貼。今年以來,對參保企業1449人的生育金進行了撥付,撥付金額為414萬元。生育保險的實施,切實維護了女職工的合法權益,保障了女職工生育期間得到必要的經濟補償和醫療保健,促進了計劃生育工作的開展。三、制定落實政策,加強就業再就業,促進人口和計劃生育工作的深入推進

1、制定政策措施,做好實行計劃生育職工的就業工作。近年來,我市勞動保障部門著眼于促進計劃生育工作,建立完善和落實有利于計劃生育的勞動就業政策,取得一定成效。主要是制定落實了對獨生子女父母優先安排就業的有關政策。認真貫徹《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》,切實保障女職工的勞動權利,積極促進婦女就業,明確規定企業招用職工時,“除國家規定的不適應婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標準”。近年來,各用工單位在招用職工中,勞動保障部門主動與用工單位協商,錄用人員中,女性占到40%以上。

2、協助有關部門、單位做好下崗職工計劃生育管理工作。我市勞動保障部門在做好下崗失業職工就業再就業工作中,做到與促進計劃生育工作有機結合。特別是市政府出臺了實施重點幫扶的文件,對計生戶、困難戶及女滿40歲的職工等進行重點幫扶。千方百計籌措資金,對下崗、失業女工,保障其基本生活。堅持促進再就業與經濟結構調整和深化企業改革相結合,落實優惠政策,建立完善市場就業機制,強化就業服務,拓寬再就業渠道,免費進行再就業培訓,大力促進下崗女工再就業,尤其是去年以來,對全市部分生育獨生子女的下崗女工進行了安置再就業。企業改制破產重組安置3700人,女工占47.8%,其中獨生子女家長占40%。四、大力做好流動人口計劃生育管理工作

按照流動人口綜合治理的要求,我們嚴格執行國家和省《流動人口計劃生育管理辦法》,參與綜合治理,在綜治委的的帶領下,緊密配合公安、工商,對城區的流動人口開展清理清查,并參與聯合辦公,為流入城區的務工人員審驗計劃生育證明。就業服務機構將育齡婦女《流動人口婚育證明》納入外來勞動力檢查內容,對當地勞動力外出務工和外來勞動力來我市務工,嚴格按照有關規定加強管理,認真督促辦理、查驗育齡婦女《流動人口婚育證明》,積極配合做好流動人口的計劃生育管理工作。對在市內務工的幾十名育齡婦女補辦了《流動人口婚育證明》,在勞務輸出工作中督促輸出女工辦理計劃生育證明手續500余人。

特此匯報,不當之處,請指正。

二OO六年十月>>>>

第4篇

1、高規格、嚴要求強化組織領導。“援助就業5000人”活動是市委學習實踐科學發展觀改善民生的一項重要內容,市委、市政府高度重視,按照市委**書記的要求,成立了“援助就業5000人”活動領導小組,由市委常委、常務副市長**同志任組長,**市長親自過問活動的籌辦情況,聽取工作匯報。5月初市勞動和社會保障局專門制定了活動實施方案,向市委、市政府作了專題匯報。5月中旬又召開了各縣(市、區)勞動保障局分管局長、就業中心主任及相關部門負責人會議,要求各地盡快對接,主動向縣(市、區)政府匯報情況,成立相應的工作班子,并按照市總體方案和步驟安排,組織好這項活動。

4、實名制、廣覆蓋全力托底安置。一是篩選。對招聘會后的空缺崗位及仍未就業的困難人員,逐一進行登記建立人員花名冊,在社區實名張貼,使要求崗位援助的每戶就業困難家庭都能知曉市區公益性崗位使用空缺情況。二是分類包干。根據花名冊對未就業的就業困難人員按社區落實到人頭,實行分類包干援助。對有勞動能力年齡在40周歲以下且人數較多的,由社區通過組織舉辦小型專場洽談會的形式進行援助;對年齡在40周歲以上就業較為困難的,由社區通過社區公益性崗位進行援助;對社區自身難以消化或難以通過崗位推薦實現就業的,由戶口所屬地街道在開發的社區公益性崗位中統籌安排,實行托底安置就業。三是動態援助。開展了周跟蹤、月家訪、季調查的幫扶制度,定期了解就業困難人員對崗位的適應情況、收入狀況,幫助其穩定就業,同時不定期地了解就業困難人員工作和生活情況,協調解決工作中遇到的有關矛盾與問題,切實做到幫助一人就業,解決一家生活,維護一方穩定。

二、成效與特色

這次全市“援助就業5000人”活動的成功舉辦,極大地提高了廣大用工單位和求職者對政府的信心,切實解決了相當一部分企業用

工和困難群眾就業的問題,讓企業和群眾得到了實惠,先后建立健全了就業困難群體登記管理、援助崗位采集、再就業援助跟蹤服務動態管理三項工作制度,實現了“五個全部”,凡是符合援助條件的,全部登記管理;凡是需要政策幫扶的,全部及時幫助落實;凡是有培訓愿望的,全部提供免費技能培訓;凡是自謀職業、自主創業的,全部給予社會保險補貼,凡是不挑不揀工作崗位的,全部提供就業機會。與以往相比,本次活動具有以下三大特色。

特色二,把動員組織與政策引導相結合。為組織好這次“援助就業5000人”活動,吸引用人單位主動吸納就業困難對象。在工作中,始終注重發揮三點優勢作用:一是政策優勢。凡吸納就業困難對象的市區各類企業,均可全額享受為期不超過3年的企業應繳部分的社會保險補貼和崗位補貼。二是網絡優勢。結合各類用人單位的缺工情況,通過市、縣(市、區)、街道(鎮)、社區(村)四級基層就業服務網絡,有針對地組織勞動力資源,開展定向培訓,最大化地滿足各類企業的用工需求。三是服務優勢。對提供援助崗位的企業,選聘就業困難人員的機關事業單位、就業援助基地、街道社區就業實體除享受再就業優惠政策外,給予人力資源市場會員服務、免費服務和綠卡服務。誠懇的態度、優質的服務和不折不扣落實各項優惠政策的良好工作作風贏得了不少部門、單位的信任,改

變了過去不愿接受、不愿招收就業困難對象的做法和態度。市城管局主動與勞動保障部門聯系,要求從就業困難人員中招用城管執法協管員。市規劃局也準備從就業困難人員中選聘一部分規劃監察協管員。

三、問題分析

這次活動仍有609名就業困難人員未能實現就業。其原因有三:一是對援助的崗位期望值較高,在工作時間、福利待遇、工作地點上提出種種不切實際的要求,導致就業難,難就業,不少人幾經推薦,仍未能盡快實現就業。據統計這部分人員約占78.1%。二是已接近法定退休年齡,希望實現穩定就業,平穩過渡到退休,不愿接受托底安置到公益性崗位就業的約占4.1%。三是受扶持創業優惠政策的影響,改變求職就業的初衷,打算通過自主創業實現自我價值的約占17.8%

四、下一步打算

我們將結合學習實踐科學發展觀活動第三階段整的要求,做好這次“就業援助5000人”活動計劃的跟蹤落實,鞏固前階段取得

的成果,進一步廣開就業渠道,加大援助力度,擴大困難群體就業。

1、強化責任,確保目標任務到位。進一步落實市政府就業再就業和社會保險工作目標考核機制,組織對各縣(市、區)目標任務完成情況進行督查,確保按序時進度完成各項目標。嚴格按照市“就業援助5000人活動方案”的要求,定期檢查就業援助服務組織開展情況,實行責任到人,目標到人。

第5篇

尊敬的各位領導、同志們:

根據會議安排,現就我鎮在推進綜治維穩工作,鞏固平安創建成果做法進行一個簡要發言,我是綜治戰線一位新兵,匯報不妥之處,敬請批評指正。

   一、圍繞目標,切實履行綜治工作領導責任制和目標管理責任制

   緊緊圍繞年初鎮黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標責任書,做到三個到位:一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統一認識,進而采取有針對性的措施,不斷提高工作質量和水平,堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神,鎮黨委、政府定期召開專題工作會議,每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構、人員、經費落實到位。為鎮綜治辦配備5名專職工作人員,具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮綜治工作分析會,分析研究當月工作開展情況、存在問題,安排部署下月工作。鎮綜治委每季度召開一次全委會議,具體研究部署綜治工作,嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮財政十分緊張的情況下,鎮政府想法設法保障綜治工作經費到位。年初至今已投入12萬元。三是責任獎懲到位。鎮黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標考核辦法》,對社會管理綜合治理工作實行目標管理,明確了鎮綜治辦、鎮直單位及各村居的工作責任、工作內容及獎懲辦法,實行量化考核,不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責任制,逐級簽訂目標責任書,細化量化指標,增強村居單位對社會管理綜合治理的責任感。

    二、嚴打整治,全力做好安全防范工作

認真落實綜治各項措施,強化綜治網絡建設,健全基層綜治機構,整合群防群治隊伍,完善維穩工作機制,構筑了較為完善的社會治安防控體系,瞄準突出社會治安問題,堅持嚴打整治不動搖,嚴打整治取得明顯成效。

    (一)大力推進技防建設。堅持人防物防技防同步抓,突出技防優勢,提高科技防范含量,大力推進社會治安防控體系建設,促進治安防范工作,在鎮區,公共交通要道安裝了電子監控探頭 16個,并全部完成夜間補光工作;在機關內部單位全部安裝了技防設施,在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設任務。按要求完成“警連心”任務。

    (二)切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設。及時調整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員,不斷加強巡防隊伍管理教育培訓,巡防隊伍的整體素質和戰斗力不斷增強,確保了廣大群眾生命和財產安全。

(三)及時排查整治社會管理突出問題。根據縣綜治委文件精神,制定了《湖溝鎮社會治安集中整治專項行動實施意見》(湖綜治委〔2013〕29號),4月份,鎮里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區集中整治領導小組,采取“白+黑、5+2”的工作模式,共發放政策法規宣傳材料3500余份,設置舉報箱9處,走訪群眾128人次,約談社區矯正人員19人,關心了解他們的生產、生活和工作,對重點人員外出外調**、**等地調查取證5次,共摸排治安案件6起,刑事案件1起,有價值線索8條,群眾滿意度和安全感進一步提升,采煤塌陷區的社會環境得到進一步的凈化。

2012年11月21日至2013年9月25日, 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%,查處177起。  

(四)扎實推進社會治安保險工作,為平安湖溝建設奠基石

按照“公平自愿、手續簡便、賠付及時、群眾受益”的原則,扎實開展社會治安保險工作,全鎮各村(居)社會治安保險覆蓋率達100%,入戶率達100%。

    三、深入排查,努力化解社會矛盾糾紛

    (一)扎實開展人民調解工作。注重發揮人民調解組織在矛盾糾紛排查調處中的作用,完善人民調解組織網絡建設,成立了以分管領導為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,組建了30個基層人民調解委員會,選聘了人民調解員179人。同時,制定完善了矛盾糾紛周排查調處責任制, 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調處,注重矛盾糾紛的訴前調解,確保把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。對重大糾紛和矛盾隱患,實行領導包案。全鎮共排查各類矛盾糾紛182起,調處182起,調處成功172起,,共排查矛盾隱患 44起,每一起都落實了包保責任。無一例因調解不及時或調解不成功導致民轉刑案件的發生。

   (二)持續開展“綜治駐村服務活動”。定期組織相關單位、部門在全鎮范圍內開展駐村服務,全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務活動,通過懸掛橫幅,張貼宣傳標語,散發宣傳材料,現場解答群眾咨詢等確保活動取得效果。在駐村服務期間,全鎮共調處矛盾糾紛66起,化解疑難矛盾糾紛2起,發放宣傳材料8000余份,解答法律咨詢380 多人次,得到了群眾的認可,取得了良好的社會效果。

   (三)發揮社會管理服務中心聯合調處機制作用。綜治工作中心成立并運轉以來,對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統一受理登記,并按照工作流程逐一進行轉辦、督辦 。規范登記,及時轉辦督辦。

   四、突出重點,全面加強社會管理工作

   (一)扎實做好流動人口的服務管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設,外來人員不斷增加,組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查,督促檢查房屋租賃協議簽訂并逐一建立檔案。截至目前,未發生一例暫住人口違法犯罪案件。

   (二)開展學校周邊環境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學校周邊環境整治活動, 并聯合校外租房學生家長、學校與業主共同簽訂租賃房屋治安責任協議書,進一步改善了學校及周邊地區治安環境。

  (三)切實做好安置幫教和社區矯正工作。做到刑釋解教人員底數清、情況明,有幫教責任書,落實定期幫教措施,做好幫教記錄,促進被幫教人員的轉化;社區矯正工作做到組織健全,制度落實,移交及時,矯正人員定期開展思想匯報,有登記,有記錄,無一例脫管、漏管。今年以來轄區刑釋解教與社區矯正人員沒有一例重新犯罪,進一步鞏固了幫教成果。

  ﹙四﹚強化維穩、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩、防邪、國家安全、禁毒工作措施,全鎮配備四項工作信息員29名,并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮未發現組織和搞非法宗教的人員,但我們時刻保持警惕、密切注意動向,嚴防與非法宗教活動發生,確保我鎮政治穩定、社會持續安定。

   ﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年, 在年初做好普法計劃,并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料等形式, 到目前為止,對在校學生及“農民講堂”開展法制宣講活動36場次,受人員達36000余人次,收到了很好的效果。

(六)進一步完善基層基礎建設。大力推進鎮社會管理服務中心和村居綜治工作站規范化建設,嚴格執行中心各項職責制度和工作站各項職責制度,強化工作措施,廣泛開展平安創建活動, 形成了全民參與、共創平安的良好社會氛圍。

    五、下半年工作打算

下半年我鎮綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領域向基層延伸,工作重點向基礎建設加強,重點抓好以下幾個方面的工作:

    一是進一步推進人民調解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調處制度,保持信息通暢;推進人民調解“以案定補”工作機制,提高人民調解員工作積極性,提高矛盾糾紛排查調處工作成效,提高民間糾紛調解率和調解成功率,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。

二是不斷健全和完善各項規章制度、軟硬件建設。因鎮村綜治辦人員調整較頻繁,要加強綜治干部隊伍管理教育培訓,落實綜治例會制度,健全社會治安防范機制,努力提高社會管理服務中心整體工作水平,不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三是加大“警連心”工程力度,確保完成任務。

   四是不斷創新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設是一項長期的漸進的過程,我鎮在夯實基礎,狠抓落實,完成規定動作的同時,結合本鎮實際,認真研究社會管理中出現的新情況、新問題,抓好工作創新,做好自選動作,為打造“平安湖溝”,建設美好鄉村營造良好的社會環境。

                             

第6篇

現場攝影是車險事故現場查勘的重要手段,是查勘員需要掌握的最基本技能之一;本文是查勘員的年終工作總結,僅供參考。

查勘員+年終工作總結一:自2015年1月進入人壽參加工作至今,一年的時間即將過去。回溯這一年的工作過程,在分公司領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的努力,在各方面都取得了長足的進步。一年的時間彈指一揮間就毫無聲息的流逝,就在此時需要回頭總結之際才猛然間意識到日子的匆匆。“千里之行,始于足下”,這一年充實的工作使我真正體會到一個車險查勘員辛苦、樂趣和責任。下面我將這一年的工作總結如下:

一、剛到分公司的前幾個月非常難熬:由于以前有工作經驗,一進單位我就被安排連續幾個月查勘市區和理賠中心片,由于工作量大、工作節奏快,電腦流程需要學習適應,經常自己晚上來加班做作業,要求自己按時完成作業,不拖拉,名字不上小黑板。這期間使我學會了快節奏的工作,承受工作高壓下如何緩解自己,如何和同事交流學習。

二、查勘員我覺得除了查勘,定損這些技術外,如何與保戶溝通才是最重要的。這也是我今后工作學習需要更加努力的方向。不同的情況如何說話,才會有更好的結果,能為公司節省更多的賠款又能讓保戶明了保險的真諦和實惠。我覺得這才是第一位的,所以我認為今后在工作中應該更好的學習語言藝術。

三、認識并學習公司的企業文化,增強自身素質,融進新的工作環境時,自己如何調整心態。如果不能有一個歸零的心態,不能把自己原有的杯子暫時倒空,很多事情往往會起到事倍功半的效果。加入人壽對我來說是一個全新的切入點,從零開始,我立志用新的觀念走進新的人生及職業生涯,是我主要的工作目標和方向

四、更好的和同事溝通,融入一個企業這是最關鍵的。和身邊每一位同事在生活和工作中相互信任幫助。做到不恥下問,認真請教。和大家成為生活中的朋友,工作上的“戰友”。

五、加強團隊合作。查勘定損工作需要大家一起溝通并一起合作,無論是查勘現場、車輛定損速度上,還是結案率上,除了要求自己工作效率,還要和同事間的互相協作。公司給了我這么一個大的環境,自己去營造出其中的活力氛圍。

六、學習更多的保險知識和業務,在今后工作學習中,多和老同志學習,彌補個人的不足,會依然保持學無止境的精神,學習其他崗位的業務知識,以做保險業務尖子為目標。

以上是我這一年工作的總結,也希望得到領導和同事們的認可,我會努力解決自己在工作中遇到的難題,把工作做的更好更優秀

查勘員+年終工作總結二:2015年即將過去,在公司領導和悉心關懷下和同事們的幫助指導下,我通過自身的努力,在工作、學習等各方面都取得了長足的進步,尤其是在保險理賠專業知識和技能培養方面,我已經由一個車險查勘定損的門外漢,成功的蛻變為一名能夠獨立工作、業務熟練的車險查勘定損員。同時,在這一年里,我也清醒的認識到自身還存在的不足之處,為了能更好的完成本職工作,我應認真努力學習,勇于創新進取,不斷總結工作經驗 ,揚長避短,不斷提高自己的業務技能,更好的為公司服務、為客戶服務。現將一年來的工作情況向公司領導總結、匯報如下:

一、工作匯報

1、加強自身業務學習,爭做理賠標兵。

在日常的工作學習中,我堅持學習更多的保險知識和業務技能,在老同志的“傳幫帶”下,不斷加強個人自學,彌補個人在保險專業知識和理賠技能上的不足,始終保持著學無止境的學習精神,力爭以優質、快速、合規的專業素質做好理賠客戶服務工作,報效公司培養,并抱以樂觀、積極的態度,以爭做理賠標兵為目標。

2、時時學習掌握公司的各項規章制度、嚴守理賠員工準則。

我清醒的認識到,理賠線作為公司經營的出口關,責任重大,同時又面對保戶、汽車修理企業等方方面面的利益誘惑,對此我始終保持清醒的頭腦,時刻牢記《中國人保財險理賠紀律八條禁令》、《中國人保財險甘肅省分公司理賠人員工作紀律“十要”“十不準”“十嚴禁”》、《中國人保財險甘肅省分公司車險查勘、定損三字經》等理賠紀律,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象發生, 確保自身做到克己奉公、清廉從業。

3、堅持實事求是、“迅速、及時、準確、合理”的保險理賠原則。

在正常工作時間及節假日值班期間,只要接到報案,無論事故大小,無論白天黑夜,始終堅持第一時間趕到第一現場,掌握第一手資料,嚴格按照快速賠付流程,為客戶提供力所能及的方便。

4、加強案情溝通,力保客戶滿意。

在案件處理過程中,我確保每案做到上下環節交流溝通,一次性收集齊全案件賠付所需資料,方便后續環節處理,不斷提高案件的結案時效,對客戶咨詢,我做到每問必答,耐心細致, 在堅持公司賠付原則的基礎上,方便客戶,盡己所能提高客戶滿意度。

二、工作目標

在今后的工作中,我會加倍的努力學習專業知識,掌握更多的業務技能,為將來的工作打好堅實的基礎。

1、在作風上,能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。

2、在生活中,發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統,始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,時刻牢記自己的責任和義務,嚴格要求自己,確保完成自己本職工作任務。

3、在本職工作上,嚴以律己,遵守各項規章制度,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛,謹慎,律己”的工作態度,在領導的關心培養和同事們的幫助下,始終勤奮學習,積極進取,努力提高自我,始終勤奮工作,認真完成任務,履行好崗位的職責。

2015年各項工作已經接近尾聲,新的工作挑戰即將來臨,可以預料新的一年里各項工作將更加繁重,客戶服務要求也將更高,需要自身掌握的知識亦將更廣。為此,在新的一年里我將更加勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高自身的綜合素質和工作技能,并始終牢記公司“流程無斷點、服務無盲點、提速無終點”、“關懷零距離、服務零缺陷、索賠零手續”的理賠服務目標,以嶄新的精神狀態投入到工作當中,為公司發展做出力所能及的應有貢獻。

查勘員+年終工作總結三:人自2015年3月2日參加工作至今,兩個月實習時間已結束。回溯兩個月的實習過程,在分公司領導和同事們的悉心關懷和指導下,通過自身的努力,在各方面都取得了長足的進步。兩個月彈指一揮間就毫無聲息的流逝,就在此時需要回頭總結之際才猛然間意識到日子的匆匆。“千里之行,始于足下”,這兩個月短暫又充實的實習使我真正體會到一個保險工作者辛苦,樂趣和責任。由于自己來的較晚和其他新來的同事,還有小小的差距。我一定會加快腳步跟上來,并超過他們。

我把實習期分為了三個階段:熟悉環境、熟悉工作、習慣工作環境和壓力及掌握業務知識。

在每個階段中使我我收獲良多。

第一個階段:剛到分公司的前幾天非常難熬:不認識人、不熟悉工作、工作節奏快、經常加班。使我學會承受工作高壓下如何緩解自己,如何和同事交流學習。

第二個階段:了解自己的工作性質職能,學習業務 新系統,如何做,怎樣做。

第三個階段:真正的把自己融入進工作之中,能夠獨立查勘 定損 使用系統與保戶交流。

由一個車險查勘定損的門外漢,變成了能夠獨立工作查勘員。本人較好地完成了實習期工作目標,下面將實習期以來的工作總結如下:

一、查勘員我覺得除了查勘,定損這些技術外,如何與保戶溝通才是最重要的。這也是是我今后工作學習需要努力的方向。不同的情況如何說話,才會有更好的結果,能為公司節省更多的賠款又能讓保戶明了保險的真諦和實惠。我覺得這才是第一位的,所以我認為今后在工作中應該更好的學習語言藝術。

二、認識并學習人保財險的企業文化,增強自身素質 由于以前只具備一些外行的工作經驗,在加入保險行業,融進新的工作環境時,自己如何調整心態。如果不能有一個歸零的心態,不能把自己原有的杯子暫時倒空,很多事情往往會起到事倍功半的效果。加入人保財險對我來說是一個全新的切入點,從零開始,我立志用新的觀念走進新的人生及職業生涯,是我主要的工作目標和方向

三、更好的和同事溝通,融入一個企業這是最關鍵的。和身邊每一位同事在生活和工作中相互信任幫助。做到不恥下問,認真請教。和大家成為生活中的朋友,工作上的“戰友”。

四、加強團隊合作和各組比拼 查勘定損每一個小組和各部是一個團隊,學會協助同事工作。很多東西需要大家一起溝通并一起合作的。在此之外與其他理賠小組是更多的比拼精神,無論是查勘現場 車輛定損速度上,還是結案率上,還有為公司爭取更多利益。都會自己創造成一場競賽并體現在工作當中。這樣才能使工作干的更加起勁。年輕人需要的可以拼搏的環境,公司給了我這么一個大的環境,自己去營造出其中的活力氛圍。

五、學習更多的保險知識和業務,近倆個月時間主要學習的是查勘定損,在今后工作學習中,多和老同志學習,彌補個人的不足,會依然保持學無止境的精神,學習其他崗位的業務知識。以做保險業務尖子為目標。

六、在工作當中,也發現自己的不足,對于承德市區的地形不是很熟悉,對查勘造成很大的不便。剛接觸定損,很多配件價格不清楚,會多瀏覽報價網站充實自己這方面的信息,盡快熟悉起來。

第7篇

一、改革的指導思想

醫療保險制度改革的指導思想是:圍繞建立社會主義市場經濟體制的需要,配套推進企業改革和行政機關、事業單位的各項體制改革,從市的實際出發,根據經濟發展水平和醫療消費水平,建立一個新的職工基本醫療保險制度。

二、改革的任務和原則

醫療保險制度改革的主要任務是:根據用人單位和個人承受能力,建立起保障職工基本醫療需求的社會醫療保險制度。

建立城鎮職工基本醫療保險制度的原則是:基本醫險保險的水平要與社會主義初級階段生產力發展水平相適應。城鎮所有用人單位及其職工都要參加基本醫療保險;基本醫療保險實行屬地管理;基本醫療保險費由用人單位和職工共同負擔,基本醫療保險基金實行社會統籌和個人賬戶相結合。

三、實施范圍和對象

市城鎮所有用人單位,包括企業(國有企業,集體企業,外商投資企業、私營企業),機關、事業單位,社會團體、民辦非企業單位及其職工,以及上述各類用人單位中的退休人員。

四、改革的主要內容

實行用人單位和職工個人共同繳納醫療保險費的機制,建立社會統籌基金和個人帳戶相結合的職工基本醫療保險制度。

(一)基本醫療保險基金的籌集

基本醫療保險基金是國家為保障職工患病期間的基本醫療需求,由社會保險經辦機構按國家有關規定向單位和個人征繳的用于職工基本醫療保險的專項基金。基本醫療保險基金包括統籌基金和個人帳戶兩部分。

1、用人單位繳費率按上年度職工工資總額的6%繳納。退休人員在參保時由用人單位為每人按本地區上年度職工平均工資30%的定額標準一次性繳納。退休人員本人享受終生醫療保險待遇。繳費渠道為:機關事業單位的職工、退休人員按原規定的預算管理形式(財政預算、事業經費、社團收入)按比例撥付和繳納基本醫療保險費;其它事業單位,從事業經費和收入中列支;企業在稅前列支。

2、職工個人繳費按上年度本人工資總額的2%繳納,由用人單位從工資中代為扣繳。

3、基本醫療保險費的繳納基數按照國家統計局規定的職工工資總額統計口徑計算。其征繳比例根據國家政策和職工工資收入水平與實際醫療保障水平的提高及物價指數適時調整。

4、基本醫療保險費由社會保險經辦機構依據國務院《社會保險費征繳暫行條例》規定進行征繳,任何單位和個人不得減免,不得以任何理由拒繳、拖欠或通過瞞報工資總額等手段少繳基本醫療保險費。

(二)按照社會統籌與個人積累相結合的原則,建立統籌基金和個人帳戶。

1、社會保險經辦機構為職工建立個人帳戶。職工個人帳戶資金包括:①個人按工資總額的2%繳納的醫療保險費。②從用人單位繳納的基本醫療保險費中按30%左右的比例,分年齡段以本人工資為基數劃入個人帳戶。在職職工:40歲以下按1%、41——50歲按2%、51歲以上按2.5%劃入,退休人員按本地區上年度職工平均工資的3%劃入。

2、個人帳戶主要用于支付個人符合基本醫療保險規定的門診醫療費用,也可用于住院醫療費個人承擔部分,余額可結轉使用,但不得提取現金或挪作它用。職工在本市凋動工作,個人帳戶隨之轉移并繼續使用,調出本市時,個人帳戶資金余額,可退還給本人或隨同轉移。

3、個人帳戶結余的資金,按本年度城鄉居民活期存款利率計息,可依法繼承。

4、用人單位繳納的基本醫療保險費按規定劃入個人帳戶后的其余部分為統籌基金,用于統籌范圍內的基本醫療費用。

5、當年籌集的基本醫療保險基金和上年結轉的基金本息,按規定計息。

(三)職工醫療費的支付辦法

1、職工在定點醫療機構門診的醫療費,可用個人帳戶支付,個人帳戶不足的用現金支付。

2、職工在定點醫療機構住院的醫療費,個人先按本地區職工年平均工資lO%左右(三級醫院850元、二級醫院650元、一級或無級別醫院450元)的起付標準自付后,再由統籌基金按醫院等級(三級65%、二級70%、一級75%)標準支付,其余部分由個人自付,以鼓勵職工到普通醫院就診。當年再次住院的依次降低起付標準。起付標準是可以進入統籌基金支付的“門檻”,其作用是增強個人節約醫療費的意識和增強統籌金的保障能力,隨著經濟的發展,起付標準作相應調整。

3、按照保障基本醫療的原則,實行醫療費最高支付限額封頂。封頂線為地區上年度職工平均工資的4倍。超過最高支付限額的醫療費用,可通過大病救助醫療保險、企業補充醫療保險和商業醫療保險等途徑解決。

4、基本醫療保險用藥應嚴格執行國家和省的基本醫療保險《藥品目錄》,使用乙類藥品,個人先負擔10%;國產貴重藥品、家庭病床、特殊項目檢查治療、器官移植及轉外地醫院診療,其醫療費,個人先負擔20%后,再按規定比例報銷。

五、有關人員的醫療待遇

(一)、離休人員、老、二等乙級以上革命傷殘軍人不參加基本醫療保險,醫療待遇不變,醫藥費保障辦法按辦發()27號文件執行。籌資額每人以本地區上年度職工平均工資為標準由原渠道向社會保險經辦機構繳納,單獨立帳管理。

(二)、國家公務員在參加基本醫療保險的基礎上,可按《關于實行國家公務員醫療補助的意見》的規定,享受醫療補助政策,具體辦法另行規定。

(三)退休人員個人不繳納基本醫療保險費,住院費報銷比例在職職工提高5%。

(四)、國有企業下崗職工的基本醫療保險費,包括單位繳費和個人繳費均由再就業服務中心按照本地上年度職工平均工資的60%為基數代職工繳納,享受基本醫療保險待遇。

六、醫療費用結算管理辦法

(一)、加強電算化管理,建立計算機網絡系統,對個人帳戶實行IC卡管理制度,以提高工作效率。

(二)、參保職工門診時所發生的醫療費,符臺基本醫療范圍之內的用個人帳戶(IC卡)支付。

(三)、職工用個人帳戶支付的醫療費由社會保險經辦機構定期與定點醫院、及定點藥店據實結算。

(四)、參保職工住院醫療費,符合基本醫療范圍的由社會保險經辦機構按定額、定質、定人數的原則與定點醫療機構和藥店定期結算。啟動初期,不具備計算機網絡管理條件時醫療費先由參保人員或用人單位墊付,然后由社會保險經辦機構與參保人或用人單位結算。

七、基本醫療保險基金的管理和監督

(一)、基本醫療保險基金由社會保險經辦機構負責籌集、管理和支付。要堅持“以收定支,量入為出,收支平衡,略有結余”的原則。要建立健全基本醫療保險基金的預決算審批制度、財務會計制度和內部審計制度,其事業經費不得從基金中提取,由財政預算解決。

(二)、基本醫療保險基金要納入財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,不得挪作它用,也不得用于平衡財政預算,要加強管理,強化監督,確保基金安全。

(三)、財政部門和社會保險經辦機構要增強服務意識,建立科學的運行機制,做到基金及時撥付和結算,簡化醫療費報銷、帳戶結算手續,為患者提供方便,提高工作效率。

(四)、完善監督檢查制度,建立由政府有關部門、用人單位、醫療機構、工會等單位的代表和有關專家參加的基本醫療保險基金監督組織,定期聽取社會保險經辦機構關于基本醫療保險基金的收支、運營和定點醫療機構、定點藥店服務情況的工作匯報,并向社會公布。審計部門要定期對社會保險經辦機構的基金收支情況進行審計。

八、加快醫療體制改革,提高醫療服務管理水平

(一)、基本醫療保險實行定點醫療機構和定點藥店管理。凡經縣級以上衛生和藥品監督管理部門批準開業的醫療機構和藥店,均可申請承辦醫療保險的醫療服務業務,經審查合格,由市勞動保障行政部門頒發基本醫療保險定點服務資格證書。市社會保險經辦機構本著方便參保人員就醫并便于管理,兼顧專科與綜合、中醫與西醫,注重發揮社區衛生服務機構作用的原則確定定點醫療機構和定點藥店并與之簽訂服務合同,明確各自的責任權利和義務。

(二)、職工必須在取得定點資格的醫療機構就醫,并持有效處方到定點藥店購藥。

(三)、取得定點服務資格證書的醫療機構和藥店,應當堅持“因病醫治,合理檢查,科學用藥,有效治療、合理收費”的原則,提供基本醫療保險服務。要建立醫、藥分開核算,分別管理制度。要加強內部管理,規范服務行為,降低醫藥成本。

九、建立大病救助醫療保險和企業補充醫療保險

(一)、為解除職工的后顧之憂,因大病、重病而超過統籌基金最高支付限額(封頂線)以上費用,建立大病救助醫療保險基金,專款專用,單獨核算,余額結轉,不得挪用。大病救助醫療保險由社會保險經辦機構經辦,單位和職工在參加基本醫療保險基礎上,按規定同時參加大病救助醫療保險,享受有關待遇。

(二)、為保持一些行業職工的現有醫療消費水平,在參加基本醫療保險和大病救助醫療保險的基礎上,允許建立企業補充醫療保險。企業補充醫療保險不實行社會統籌。企業補充醫療保險費在工資總額4%以內的部分,從職工福利費中

列支,福利費不足列支的部分,經同級財政部門核準后列入成本。

十、組織領導

(一)、加強對醫療保險制度改革的統一領導。市醫療保險制度改革領導小組負責統一領導市城鎮職工基本醫療保險制度改革的組織和實施工作。

(二)、市勞動保障部門負責制定醫療保險制度改革實施辦法,會同財政、衛生等有關單位,研究制定基本醫療保險病種目錄、費用結算辦法、診療項目、醫療服務設施標準等配套管理辦法并監督實施。

(三)、社會保險經辦機構負責醫療保險基金的籌集、管理和運營,編制醫療保險基金的預決算,做好相應的配套服務工作。

十一、實施步驟

醫療保險制度改革工作是一個系統工程,涉及面廣,工作難度大,要分步實施,穩步推進。

(一)、做好《辦法》的宣傳工作,會同有關部門制定相應的配套管理辦法。同時建立計算機網絡系統,搞好軟件的設計開發,做好醫療保險基金的籌集和個人帳戶的建立,各種證冊的印制、業務人員的培訓、定點醫院的確定等各項運行前的準備工作。

第8篇

 

個人上半年工作總結1

 

回想時間真是無情的戀人,不給對方一點挽回的機會,頭也不再為其轉一下,一條街走到底的分手了。很快20_已過一半,按照一貫的制度,個人半年總結也該開始,由于各種安排,一向推到此刻。下頭就根據目前的情景,進行半年總結。

 

一、回顧這半年的情景

 

在思想上,自我感覺下滑很大。自制力下降,嚴重放松自我,個人的好多壞毛病,又重新拾起來了,看著失去了一個受過嚴格訓練的人,一天拖拖拉拉拉,做什么磨磨唧唧,沒有一點時間觀念和效率。最明顯的是一個最簡單的內務,都搞不好,看著亂亂糟糟的,看著心里都煩。再一個就是可怕的拖延病,從根本上說,就是思想放松了;還有就是時間觀念也漸漸的放松了,上課呀,開會呀,都有遲到的情景。

 

在學習上,不明白從何下手,一段時間還好好學了一點,慢慢地就放棄了。就像好兄弟說的,學習不能被動的去學習,不然感覺,一向在學,但總覺得沒有什么明顯的收獲,主動是學習轉換態度的關鍵。本來計劃多讀幾本書,大半年過來了,就讀了一本也就不到400多頁,感覺好不容易。

 

在工作中,就是做事的標準降低了,工作的熱情不高,有什么事只是有所參與,可是深入的不夠,做的不足,可是幸虧每次的隊友都很友好,每次都是讓我白白的躺雞,讓我跟著完成了工作或者作業,在這此,要感激一下他們的付出,感激他們的幫忙。

 

在生活中,一天的生活制度堅持的不夠,有可能也是工作的緣故,導致時間安排完全亂了,內務就隔幾天搞一下,桌子,柜子,亂的不忍直視。再就是之前養成的習慣也漸漸丟了,

 

還有就是社交也少了,也不知這么了,變得不想交流了,真的對不住,各位親戚兄弟朋友們的關心,本來想溫厚的,但邁不開那一步,期望大家能夠理解,祝大家一切順利。

 

二、半年來的收獲

 

1、健康最重要。任何事,任何時候,有一個健康的身體比什么都重要。在有一個健康的軀體的前提下,做一切才是有意義的。就像許三多說的,做有意義的事就是好好活,好好活就是做有意義的事。

 

2、做任何事必須要有安全意識,這是一個鐵律。對別人負責,也是對自我負責。

 

3、計劃趕不上變化。如果預測不到情景,就要做好第二方案的準備,以防萬一。

 

4、做一件事,要有一個明確的邏輯步驟。我們做什么,需要怎樣做,會遇到什么樣的情景,我們應當怎樣應對出現的情景,之后我們該怎樣吸取教訓,該怎樣讓這個事做的近乎完美。

 

三、下半年的計劃

 

1、加強自身約束,要反省的意識,做好自我的事。

 

2、提高學習的熱情,多學習,主動接觸沒有學的領域,增大知識面。

 

3、做事要有職責心,要做好、做精自我應當做的工作。

 

個人上半年工作總結2

 

回顧20__年上半年,作為公司的辦公室文員,在公司各部門領導的關心指導和同事們的支持幫助下,我勤奮踏實地完成了上半年的本職工作,也順利完成了領導交辦的各項任務,自身在各方面都有所提升,但也有不足,需要將來不斷學習、不斷積累工作經驗,運用所掌握的知識彌補自身還存在的缺陷。現將上半年的學習、工作情況總結如下:

 

一、工作匯報

 

1、日常接待工作:接打電話時,使用文明語言,說話和氣、熱情,禮貌地接待來訪人員,對于遇到相關問題來咨詢或者要求幫助的人員,我都會盡我所知給予解答或及時轉達相關領導給予解決。

 

2、物資管理工作:制定公司日常辦公用品購入和領用表,做好物資的領用管理,根據部門領用情況,進行領用登記。

 

3、文件管理工作:根據工作需要,隨時制作各類表格、文檔等,同時完成各部門交待打印、復印的文件等,對公司所發放的通知、文件做到及時上傳下達。

 

4、認真做好本職工作和日常事務性工作,協助領導保持良好的工作秩序和工作環境,使各項檔案管理日趨正規化、規范化。同時做好后勤服務工作,讓領導和同事們避免后顧之憂,在部門經理的直接領導下,積極、主動的做好本部門日常內務工作。

 

二、存在的不足

 

1、在本職工作中還不夠認真負責,崗位意識還有待進一步提高,不能嚴格要求自己,工作上存在自我放松的情況。由于辦公室的工作繁雜,處理事情必須快、精、準。在這方面我還有很多不足。

 

2、對工作程序掌握不充分,對自身業務熟悉不全面,對工作缺少前瞻性和責任心,只是自己在工作中偶爾會出現手忙腳亂的情況,甚至會出現一些不該出現的錯誤。

 

3、缺少細心,辦事不夠謹慎。文員工作是相對簡單但又繁雜的工作,這就要求我必須細心,并且有專業素質,思路縝密。在這方面我還不夠細心,時有粗心大意,做事草率地情況。

 

三、今后努力的方向

 

1、今后在工作中還需多向領導、同事學習,積極溝通,從大局出發,提高自身工作水平。

 

2、必須提高工作質量,具備強烈的責任感,在做完每一件事情之后要進行思考總結,善于自我反省。

 

3、注意培養自己的綜合素質,把理論學習和業務學習結合起來,提高自身的素質和業務能力,以便為公司的明天奉獻自己的力量,為本職工作做出更大的貢獻。

 

雖然通過前段時間的工作,取得了一定進步,但在思想上和工作中仍有許多不足之處,今后我會一如既往、刻苦學習,爭取取得更大的進步,為公司發展做出更大貢獻。

 

個人上半年工作總結3

 

為了改善保險公司的經營狀況導致我在上半年十分努力地對待自身工作,畢竟無論是業務辦理還是客戶開發都需要有著較高的素質才能夠得到客戶的認同,而且做好工作既是對客戶的負責也是為了公司的發展著想,所以我認真聽取領導的意見并對自身的工作方式進行了改善,考慮到以后的發展還是需要對上半年的各項工作加以總結。

 

做好客戶的保險咨詢工作并為對方進行詳細的講解,為了在工作中得到客戶的信任自然要做好相應的服務才行,所以在客戶進行咨詢的時候我都會認真回答保險業務相關的知識,而且我也經常利用閑暇時間強化保險業務知識的學習以便于更好地為客戶解答,畢竟在不了解各項險種的情況下進行回答也是對客戶的不負責,所以我能夠認真給出合理的方案并咨詢對方的滿意程度,這種交流對于自身工作經驗的積累十分重要自然容不得半點疏忽,所以我能夠意識到保險業務知識的重要性并強化了這方面的工作能力。

 

能夠妥善保管客戶信息并對相應的資料進行整理,對我來說能否在工作中讓客戶感到滿意自然是十分重要的,為了保險公司的發展著想自然得在這種基礎性的工作方面多花費心思,盡到自己的職責所在以后自然能夠在保險工作中做到問心無愧,對于保單的辦理也會認真聽取客戶的需求并對臺賬進行及時更新,雖然在留檔方面做得有些不到位卻也及時進行了改進,這項工作的完成也體現出我對保險公司客戶的重視并為此不斷努力,而且在做好業務辦理工作的同時我也會對相應的數據進行整理并轉交給經理。

 

協助經理完成保險業務的開展并對自身工作進行了分析,無論是新型保險業務的宣傳還是續保業務的開展都應該認真做好才行,所以在經理布置任務指標的時候我便加強了對業務辦理工作的重視程度,為了獲得客戶的認可還會定期進行回訪并詢問對方的建議,在認真記錄的同時也會對這部分信息進行有效的反饋,這樣的話便能夠讓客戶明白保險公司的員工很重視對方的需求,在我看來做好業務辦理工作自然得保持好與客戶的溝通與聯系從而獲得對方的支持。

 

可以說我通過上半年的努力較好地完成了經理安排的工作,作為保險公司的員工自然得具備這方面的大局觀并認真做好自身的工作,這樣的話在保險公司的發展中自己便能夠通過努力提供更多的力量,我會認真做好下半年的規劃并爭取在保險公司的工作中取得更多績效。

 

個人上半年工作總結4

 

經過這半年的廣告營銷一線工作的總結,我仿佛撥開云霧見月明。自己之前也總結了一些做業務的簡單流程何方法,這讓我感覺到無論做什么工作,都是有章可循的,掌握一定的方法流程,做起事來會收到事半功倍的效果。

 

作為一個營銷戰場上的新兵,我意識到多見客戶、多跑,善于和客戶做朋友——這是我認識到自己的不足之處。往往有些客戶和我談起想做些宣傳計劃,我常常都是覺得對方只是想了解了解,并無實質性合作意識,怕被客戶拒絕,所以很少與客戶見面交流。在找到一些信息后,總是心動而不行動。也正如我在上次交流會中總結出來的做業務必須做到的三點:聞、思、行。

 

聞—朝聞天下的“聞”,就是多聽、多看、多學,只要能被我們“聞”到的都是值得我們學習借鑒。只有博學善學,處處留心,多聽、多看,才能使自己觸類旁通,從而產生創新思維。

 

思—奇思妙想的“思”。學而不思則罔,僅有“聞”是不夠的,一個勤于思考、善于思考的頭腦永遠是我們創造性工作的必要條件。看過了、聽過了,就要琢磨思考別人是怎么做到的,我們的策劃工作要求不斷創新,直接的照搬照套是不可取的,而且有時候我們聽到的,看到的太多,思路也會容易混亂,因此更需要思考,來理清思路,找出出路。今天的總結也就好比一個頭腦風暴室,在這里我們將自己的所見所聞與大家分享,然后天馬行空,奇思妙想,常常能碰撞出創新的火花,并立竿見影的解決一些燃眉之急。

 

行——快速行動的“行”,就是立刻去做。學習本身并非目的,目的在于實踐。我們要把學到的知識和技能運用到工作中,轉化成生產力,才能不斷提高自己的能力。

 

通過這次總結之后,讓我明白要想做好業務,除了擁有永不放棄的信心之外,必須不斷完善自我。專業的媒介營銷人員在做業務的過程,是不斷總結學習的過程,以自身的業務素質獲得客戶的信任,從而提高客戶對頻道的依賴度。客戶的信任很大程度上依賴于業務人員的業務素質。從現在起,我給自己再次規劃工作計劃,下任務,也給自己加油,希望用好的業績來報答我敬愛的領導。

 

個人上半年工作總結5

 

站在歲末,透視過去一學年,工作的點點滴滴時時在眼前隱現,回眸望去過去的一幕慕,在不知不覺中充實眼瞼。似乎初進學生會的記憶依然就在心頭展現!我一向很慶幸自己擔任社團部部長這個職位,在這一年的時刻里,我也學到了不少,雖然一開始這個工作讓自己不知道如何下手,但是此刻做的事情多了,讓自己成熟了不少,也進步了不少。

 

作為社團部一員,我認為我的最主要職責就是密切關注協會的發展,做好協調與溝通的作用。協會的發展歷史和發展方向要弄明白,盡自己最多的潛質幫忙他們,確保其和諧健康的發展。

 

在職的一年,我經歷了協會變化的點點滴滴。我院現有叢林之聲俱樂部,法律協會和心欣志愿者協會。其中法律協會和心欣志愿者協會在社團評選中分別活得了四星和三星的好成績。這是一個社團實力的象征,是對我們活動的一個用心肯定,當然了我們也需要更加發奮,朝著五社團發展。

 

這次的總結我想把我的經驗與大家分享一下,想必這才是最重要的,也是對下屆社團部的一個經驗吧。我們社團過去的一年有很大的變化,首先是海韻協會的注銷,想必是我的遺憾與失職。以下是我當部長一年內個人最缺乏的東西:

 

1、必須要密切關注協會的發展,定期與會長記成員溝通,以開會或茶會的形式凝聚力量,樹立威望。

 

2、充分了解協會的下一步計劃,以周為單位,做好充分的準備。了解他們的困難,及時與老師溝通。

 

3、必須要有不怕吃苦的精神。正因我們的工作是一個比較煩瑣的工作,謹記吃苦是福,全心全意為同學服務。

 

4、充分利用資源。學生會是一個大家庭,我們以群眾為榮。如果部里的活動完不成,及時請求其它部門的幫忙。

 

5、一個推薦,協會納入學生會編制。進行統一領導,會長副部待遇。

第9篇

歷經近30年的改革開放,我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。當前,我國國民經濟總量已經躍居世界前列,同時,各項社會事業全面發展,我國正朝著建設全面小康社會目標不斷前進。歷史雄辯地證明,改革開放是決定當代中國命運的重大抉擇,是強國之路、富民之路,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。

30年的改革開放帶來了我國經濟社會的深刻變化,也為我國保險業發展注入了新的生機和活力。改革開放之初,我國保險市場由一家公司經營,全部保費收入只有4.6億元。到20__年,全國保險公司達到110家,總資產達到2.9萬億元,實現保費收入7000多億元,市場規模增長1500多倍。中國已逐步成長為新興的保險大國。

特別是黨的十六大以來,我們堅持“抓監管、促發展”的總體思路,全行業保持了又好又快地發展勢頭,在各方面實現了歷史性跨越/,!/。

(一)行業面貌發生巨大變化

整體實力明顯增強。十六大以來,保險業年均增長18.2%,20__年全國保費收入是20__年的2.3倍,超過1980年到1999年20年全國保費收入的總和。保險公司總資產達到2.9萬億元,是20__年的4.5倍。我國保費收入世界排名第9位,比20__年上升了7位,平均每年上升1位。

行業競爭力不斷提高。十六大以來,保險業的體制機制、資本實力、人才隊伍和技術手段都發生了深刻變化。保險公司業務結構不斷優化、經營管理水平逐步提高。在全行業還有大批新公司尚未進入盈利期的情況下,初步統計20__年全行業盈利672.7億元。以中國人壽為例,其凈資產收益率從20__年的5.1%上升到20__年的16.5%,基本達到世界領先保險集團10%到20%左右的水平。

風險得到有效防范。我們堅持把防范化解風險作為保險業的生命線,基本化解了保險業償付能力不足的問題,及時有效控制保險業快速發展中出現的風險隱患,初步建立和完善化解保險風險的長效機制。目前,保險業整體償付能力充足,不良資產率低于1%。總體上看,目前保險市場運行是健康的。

(二)服務能力全面提高

保險業自覺將行業發展融入經濟社會發展全局,不斷增強服務和諧社會建設的能力。保險逐步成為服務民生、改善民生和保障民生的重要手段,成為支持投資、擴大消費和保障出口的重要因素,成為優化金融結構、提高金融市場資源配置效率的重要力量,成為促進社會管理和公共服務創新、提高政府行政效能的重要方式。

在為經濟社會提供保障方面,20__年以來,保險業累計賠款與給付7000多億元。面對20__年的非典疫情和歷次重大自然災害,保險業勇擔責任,為民分憂,較好地發揮了經濟補償功能。在服務新農村建設方面,在6省(區)試點的政策性農業保險主要農作物承保面積1.4億畝,占試點地區播種面積的70%。20__年全國共承保能繁母豬2888萬頭,占全國存欄總量的60%。在31個省市累計為5000萬人次的農民工提供了保險保障。在14個省__個縣(市)參與了新型農村合作醫療試點。在參與社會保障體系建設方面,為人民群眾未來的養老和健康積累準備金1.9萬億元。專業養老保險公司受托管理企業年金業務150億元,占全部法人受托業務的90%。在支持國家“走出去”戰略方面,出口信用保險累計支持對外貿易與投資1000多億美元,為5000多家企業提供了風險保障服務。

(三)行業影響迅速提升

一方面,政府越來越重視和支持保險業發展。20__年,國務院常務會議專題聽取保險工作匯報,國務院23號文件《國務院關于保險業改革發展的若干意見》,召開各省(區、市)政府分管負責同志參加的保險工作座談會。許多地方政府將保險業納入經濟社會整體發展規劃中統籌考慮。保監會與農業部、公安部、環境保護部、國家安全生產監督管理總局等20多個部委建立了工作聯系機制,聯合下發了相關文件。支持保險業發展已經成為構建和諧社會戰略的有機組成部分。

另一方面,保險業的國際地位明顯提升。近年來,我國保險業在爭取政府推動和政策支持,以及發展三農保險等方面的探索和實踐受到國際保險界的普遍關注,國際影響不斷擴大。保監會先后加入國際保險監督官協會和國際養老金監督官協會,并當選為國際養老金監督官協會執行委員會委員。成功舉辦國際保險監督官協會第13屆年會、全球商業養老金論壇和小額保險發展論壇。通過加強中美、中歐和亞洲地區的雙邊及多邊保險監管合作,積極參與國際保險監管規則的制定,中國正在逐步成為影響國際保險監管合作的重要力量。

二、我國

保險業的持續快速健康發展,從根本上得益于改革開放

回顧30年的發展歷程,保險業每一次發展進步,都與我國的改革開放進程息息相關。

(一)國家的改革開放為保險業創造了良好的發展環境

第一,國民經濟快速發展為保險業提供了廣闊的發展前景。改革開放以來,我國gdp總量年均增長9.7%,20__年是1978年的57.5倍。人民群眾生活水平從溫飽步入總體小康,開始更多地追求安定和諧的生活品質,這直接激發了全社會巨大的保險需求,為保險業發展提供了不竭動力。

第二,社會主義市場經濟體制不斷完善為保險業奠定了堅實的制度基礎。改革開放沖破了舊有經濟體制和傳統觀念的束縛,重新確立了以經濟建設為中心的發展目標。特別是1992年黨的十四大確立了社會主義市場經濟體制的改革目標后,市場經濟體制逐步完善,在客觀上要求市場化的商業保險機制發揮更大的作用。

第三,社會全面進步為保險業拓寬了更廣的服務領域。隨著社會主義新農村建設的穩步推進,政策性保險成為服務三農的重要手段,成為國家支農、惠農政策的有力杠桿;隨著社會保障制度不斷完善,商業養老和健康保險成為社會保障體系的重要支柱,成為滿足人民群眾多層次保險需求的重要途徑;隨著金融市場逐步發育,保險的資金融通功能逐漸顯現,保險業正在成為金融體系日益重要的組成部分。

第四,對外開放逐步擴大為保險業開闊了嶄新的視野。30年來,我國對外開放的范圍不斷擴大,層次不斷提高。特別是加入世界貿易組織,在促進我國經濟全面融入世界經濟的同時,也有力提高了我國保險業的對外開放水平,為充分利用國外資金,吸收借鑒先進技術和管理經驗,提升我國保險公司經營管理水平創造了條件。

(二)保險業自身的改革開放為行業發展注入了強大的動力和活力

通過企業制度改革,強化了保險公司的激勵約束機制。十六大以來,我們在建立現代保險企業制度方面進行了大膽有益的探索。多家保險公司積極吸引外資和民營資本參股,優化了股權結構,完成了股份制改造,改善了保險公司治理結構。目前,共有中國人保、中國人壽、中國平安、中國太保、中保國際、民安控股等6家保險公司實現境內外上市。除政策性出口信用保險公司以外,國內保險公司基本采取了股份制形式,公司內部管理制度不斷健全,經營決策機制更加科學。

通過市場取向改革,提高了保險市場的運行效率。加大保險市場主體培育力度,逐步建立統一開放、競爭有序的保險市場體系。注重發展專業養老保險公司、專業健康保險公司和專業農業保險公司,促進了市場細分。同時,在保險監管體系建設中更加注重發揮市場機制的作用,大幅減少審批事項,完善保險產品和費率報備制度,賦予保險公司更大的經營自。保險市場從過去的高度壟斷市場逐步轉變為市場機制作用得到較好發揮的市場,競爭的壓力正激發出保險公司新的活力。

通過監管制度改革,建立了防范風險的長效機制。我們立足國情,吸收借鑒國際保險監督官協會的核心監管原則,構筑了以公司治理和內控為基礎,以償付能力監管為核心,以現場檢查為重要手段,以資金運用監管為關鍵環節,以保險保障基金為屏障的防范風險五道防線。保險監管手段不斷豐富,監管效能不斷提升,為保險業健康發展提供了有力保障。

通過全面對外開放,增強了參與國際競爭與合作的能力。我們嚴格履行加入世界貿易組織的承諾,積極穩妥地擴大保險業的對外開放。截至20__年底,15個國家和地區的43家外資保險公司在華設立115個營業性機構。同時,我們積極支持中資保險公司到境外開展業務,目前中資保險公司在海外共設立了41家保險營業機構和9個代表處。在保險業全面對外開放過程中,我們注重利用國際國內兩種資源、兩個市場,形成了中外保險公司優勢互補、合作共贏、和諧發展的良好局面。

回顧我國保險業的發展歷程,我們可以從中得出一個重要的啟示:沒有國家的改革開放,保險業就不可能有良好的發展環境,就難以獲得如此廣闊的發展空間;沒有保險業自身的改革開放,保險業就難以獲得巨大的動力和活力,就難以取得今天這樣的成就。

三、進一步推進改革開放,是保險業的必然選擇

總理在今年的政府工作報告中提出,改革開放是決定當代中國命運重大而關鍵的抉擇,改革開放貫穿于社會主義現代化建設的整個過程,任何時候都不能動搖。當前,保險業站在了新起點,進入了新的發展階段。面向未來,我們要深入貫徹科學發展觀,必須堅定不移地繼續推進改革開放,這是我國經濟社會發展的必然選擇,也是實現保險業又好又快發展的必然選擇。

(一)繼續推進改革開放,是經濟社會發展對保險業提出的新要求

隨著改革開放的深入推進,我國工業化、城鎮化、市場化、信息化和國際化進程加快,經濟結構調整加速,社會變革加深,社會經濟成分、組織形式、就業渠道、利益和分配方式日趨多樣化。根據國際經驗,這一時期既是經濟社會加速發展的黃金期,也是社會矛盾的凸現期。我國要順利實現全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的偉大戰略目標,就必須以科學發展觀為指導,充分調動社會各方面的積極性,及時協調解決好因為改革不充分和各項配套制度不到位而導致的各種利益矛盾。保險作為“經濟助推器”和“社會穩定器”,必須適應時展的新要求,更加主動地承擔起行業的歷史使命,更加全面地滿足人民群眾日益增長的保險需求,更好地為國家改革服務,為擴大開放服務,為促進和維護社會穩定服務。

(二)推進保險業的改革開放,是提升行業發展質量和服務水平的內在需要

經過這些年的發展,保險業取得了明顯成績,但也存在一些需要解決的問題。一是保險覆蓋面不寬,限制了保險功能作用的充分發揮。在今年年初,我國南方地區發生大面積的低溫雨雪冰凍災害,盡管保險公司進行了主動賠付和通融賠付,賠付數額達到37億元,但占受災地區全部損失的比例仍然較低。和發達國家相比,我國保險業參與減災防損和發揮經濟補償的能力還有明顯差距。二是行業內部舊有的體制機制矛盾依然存在,制約了保險業的科學發展。一些保險公司的內部治理結構還存在缺陷,完備的風險管控機制和科學的經營決策機制還沒有完全建立起來,行業發展的動力和活力還有待增強。三是防范風險的任務更加繁重,加強和改進保險監管愈加迫切。在金融全球化和金融綜合經營的趨勢下,一系列新的風險在境內外和行業內外以新的形式傳遞,這對目前保險監管的技術和手段提出了全新挑戰。

應當看到,上述問題歸根究底,還是由于保險業發展不夠充分和保險改革不夠深入。保險業要在發展的質量和水平上實現大的跨越,必須更加深入地實施保險改革,更加全面地擴大開放。

四、進一步解放思想,推進保險業的改革開放

保險業堅持深化改革,努力擴大開放,必須按照科學發展觀的要求,進一步解放思想,堅持以市場機制為主導、以政府推動為助力、以自主創新為重點,積極探索中國特色保險業的發展道路。

第一,繼續解放思想,認真研究解決行業發展中存在的問題。當前,保險業發展面臨的機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有。只有進一步解放思想,從根本上消除舊有的體制機制障礙,保險業才能抓住難得的歷史機遇。要立足于保險業仍然處于發展初級階段這個最大的實際,以新的視角研究解決保險業發展過程中存在的制約全局的突出問題,以新的思路研究解決理賠難、誠信缺失和市場秩序不規范等問題,通過大膽創新滿足全社會對保險的新需求。真正在把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量等方面取得更大突破。

第二,進一步深化保險改革,激發保險業發

展的活力。必須更好地發揮市場機制在配置資源方面的基礎性作用,促使優質資本、先進技術和高素質的人才加速向保險業流動,實現不同保險企業在統一、規范和透明的市場規則下公平競爭。要進一步深化保險公司體制改革,完善保險公司治理結構,力爭在建立現代企業制度方面取得新進展。要進一步完善保險公司運行機制,切實加強保險公司基礎管理,建立健全行之有效、科學嚴密的內控機制、董事會運行機制、人才選聘機制、績效考核機制和風險防范機制,提高制度的執行力。

第10篇

堅持生命至上、以人為本理念,堅持預防為主、綜合治理方針,壓實安全監管部門和煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放企業安全生產兩個責任,努力實現煙花爆竹行業“雙零”目標,確保全縣煙花爆竹安全生產形勢平安平穩。

二、主要任務

(一)明確產業規劃,提高準入門檻

1.明確產業規劃。按照應急管理部和《省人民政府辦公廳關于推動落后煙花爆竹生產企業整頓退出工作的指導意見》《市人民政府辦公室關于印發市落后煙花爆竹生產企業整頓退出工作方案的通知》《縣落后煙花爆竹生產企業整頓退出工作實施方案》的總體部署和要求,全面淘汰落后煙花爆竹產能,有序推進煙花爆竹整頓退出工作,推動全縣煙花爆竹產業安全發展和轉型升級。

2.提高準入門檻。企業工程設計與建設必須符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161—2009)等國家和行業標準規定,遵循《設計指南》及《省應急管理廳辦公室關于切實做好煙花爆竹安全生產延期許可工作的通知》(贛應急辦字〔2019〕115號)要求。嚴格保留企業安全條件,不達標的一律不得通過驗收審查,一律不予簽字上報。

(二)規范企業現場管理

1.規范無藥工序的管理

①無藥工房內電線必須套管,敷設規范,嚴禁出現明接頭。一律使用防爆開關和防爆燈。

②無藥工房內不得存放原材料、帶藥的成品或者半成品,杜絕存放藥物。

③各工房雜物必須及時清理,易燃物要及時處理到位。

④無藥操作間不得堵塞通道,確保萬一發生燃燒事故能及時撤離。

2.規范原材料管理

①原材料購進應到證照齊全的原材料經營批發公司(經營部)購買,所購進的原材料入庫時必須注明生產廠家名稱、品名、規格、出廠日期、生產批號、產品合格證、包裝要求等要素,每一批原材料入庫必須有登記。

②新購入的原材料應實行抽樣檢驗,以確保產品質量合格,建立并保管好檢測登記臺帳。

③原材料必須按氧化劑、還原劑分類存放,嚴禁不相容物質混存,嚴禁超量儲存。在原材料倉庫外墻顯著位置設置與所儲存材料逐一對應的標識,公示相應材料的儲存定量、危險特性、風險防控和應急救援措施等內容。

④原材料庫必須實行專人管理、專人負責。原材料原則上采取整件領用方式,要有出庫登記,一次未使用完的原材料要妥善存放在原材料中轉庫。

⑤針對倉庫所儲存原材料的危險特性,采取必要的通風、散熱、除濕以及防火、防雷、防靜電措施,設置超溫超濕、有毒有害以及火災報警等安全設備。

⑥加強對原材料倉庫的巡查檢查,及時維護倉庫的安全設備設施,確保原材料儲存安全,嚴防被盜或丟失。

3.規范1.3級工序的管理

(1)煙花企業

組盆串引工序

①必須專人配送引線,專職送引員必須在員工上班前將引線配送發放到位,下班后將引線送回中轉庫。

②嚴禁成箱領引、藏引,超量存放引線。

③每間工房內按設計定員,最多不能超過4人以上同時作業。

組裝工序

①嚴禁出現“四合一”作業現象,不得在組裝工房內裝發射藥,組裝成品工房內嚴禁存放未裝發射藥的組盆后空筒,否則視為“四合一”作業。

②每棟工房必須張貼內筒定量表,嚴禁工房超量存放效果件,必須按定量表進行作業。(內徑1.2吋內筒存放427發、內徑1吋內筒存放915發、內徑0.8吋內筒存放1365發、內徑0.5吋內筒存放2275發)

③嚴禁存放裸藥,重點關注藥柱、單棵直徑在1CM以上的大亮珠。如企業需要生產該類產品,則必須將藥柱用已點尾的空內筒進行包裝后方可進入組裝工房。

④嚴禁出現超規格的產品,即內徑30MM(1.2吋)以上的組合類煙花以及擦炮、天地雙響等特殊產品。

⑤嚴禁將當天剩余的效果件存放在組裝工房內過夜。

⑥嚴禁使用鐵釬鉤內筒。

封裝工序

①嚴禁超量存放半成品,要保證通道暢通。

②散裝成品必須及時送回成品中轉庫存放。

③工作臺下嚴禁存放其他雜物,必須保持干凈整潔。

內筒中轉庫

①嚴禁存放藥物,僅限存放半成品。

②嚴禁超量存放半成品,庫房應標識1.2米限高紅線和限量線,并預留安全通道。

③有效控制上下工序工房人員交匯集中或交叉作業。

④地面必須鋪墊防靜電橡膠墊,并可靠接地。

(2)爆竹企業

機械插引工序

①插引工房棟與棟之間距離必須達12米以上,最多僅限4間連建。

②插引工房必須建設實心、到頂的人引隔離磚墻,且隔離墻上的穿引孔必須規范加導管,過引嚴禁一孔多引。

③嚴禁超量領用引線,實行引線配送制度,配備配送員、配送工具。配送流程是:配送員到引線中轉庫領取引線(單次最大量為2箱)——在插引工上崗前,配送員將單架最大值的引線送至插引車間內——插引工引線快用完時,配送員進行配送——插引工下班后,配送員將插引車間內未上架的余引回收至引線中轉庫。

④每間插引工房除引架上的限量引線外不再留備用引。

⑤嚴禁存放超量存放已插引引餅,嚴禁堵塞安全通道。

機械結鞭工序

①嚴禁超量存放土餅,內徑0.6㎝至0.8㎝的土餅僅限存放300餅,特大紅炮僅限存放100餅。

②結鞭機擺放整齊,要保證通道暢通,主通道要大于1.2米,操作人員不得隨意搬動結鞭機。

③結鞭機必須用橡膠包腳,轉動部位必須轉動自如,并要經常清理、保養。

④下班前應把引線、半成品歸庫,不得在車間內存放引線、半成品過夜。

⑤結編工房防塵措施必須到位,藥塵按時清理干凈。

⑥每間結編工房不得留備用帶引。

封裝工序

①嚴禁超量存放半成品,要保證通道暢通。

②未封裝完的半成品必須送回散裝中轉庫存放。

③車間內不得存放半成品過夜。

④工作臺下嚴禁存放其他雜物,必須保持干凈整潔。

(3)引火線企業

濕法機械制引工序

①嚴禁超設計臺數配備制引機,嚴禁許可后私自“加機”。

②生產過程中,制引間藥桶及地面、制引機藥斗及其地面應經常保持濕度,工房內保持整潔。

③操作工下班后必須將工房內剩余混合藥送回到混合藥中轉工房,嚴禁存放在制引工房。

④下班前必須清洗機械,整理工具,清掃衛生,確保地面、機械不留余藥。

濕法藥物混合工序

①配藥間應經常保持濕度和整潔。

②配藥桶必須保持濕度和整潔,容量控制在每桶藥5公斤以內。

③嚴禁超量存放混合藥過夜。

(4)成品庫

①成品入庫時必須分類存放,嚴禁混裝混存。

②成品庫必須限高線與地面堆垛線、運輸線、離墻線,防止超限超量。堆垛離內墻的距離不少于0.45米,堆垛與堆垛之間的距離不少于0.7米,運送成品的運輸通道不少于1.5米,均在地面用黃色線標注。堆垛高度不得超過2.5米,在墻面用紅色線標注限高線。

③倉庫內必須配備溫、濕度計,消防設施必須完善,倉庫保管員必須熟悉消防設施的使用,進入倉庫內必須觸摸靜電消除儀,入庫車輛必須使用電瓶車,必須做好防潮、防漏、防火工作。

④嚴禁在成品庫內進行翻箱作業。

⑤煙花成品庫嚴禁出現使用違禁藥物以及夾泡沫“假大空”超藥量、散筒、炸筒、低炸、斷火、引燃裝置、標識標志等不符合國家安全與質量標準的產品。爆竹成品庫嚴禁嚴禁出現使用違禁藥物、“假大空”稀炮、超藥量、計數、引燃裝置、標識標志等不符合國家標準的產品。

4.規范1.1級工序的管理

(1)煙花企業

亮珠生產線

①必須安裝混藥機械,禁止手工和藥。

②機械混藥單配藥量嚴禁超過5公斤,地面應保持長流水,墻面、屋頂必須每月進行一次全面沖洗。

③亮珠生產工房嚴禁存在機械運轉時人、機長時間分離現象,嚴禁出現藥物超量作業現象。

④亮珠篩選與制亮珠在同一工房內的嚴禁超量。

⑤禁止專人配送混合藥,必須由操作工到中轉工房定量自行領用。

⑥禁止大量存放亮珠珠芯在中轉工房。

⑦必須使用亮珠烘干機烘亮珠,嚴禁自然涼曬亮珠,亮珠曬場必須予以拆除。

效果件生產線

①必須安裝混藥機械,禁止手工和藥。

②禁止出現“三合一”現象,即裝亮珠、裝炸硝、緊口三道工序在同一間工房內完成。

③裝完亮珠或炸硝后進入下一工序單次中轉僅限五餅一次運送。

④裝亮珠與裝炸硝工序間必須設立中轉平臺,禁止直接送入下一工房內或雙方手手相接,禁止人員交叉。

⑤混合炸硝每配限量3公斤,中轉工房僅限存放2次配料備用。

⑥嚴禁超規格裝藥,C級組合煙花單個內筒開爆藥高氯酸鹽加合金粉末不得大于2克。

⑦禁止專人配送混合藥物,必須由操作工到中轉工房定量自行領用。

⑧工作臺面余藥必須及時清理,地面保持長流水,墻面、屋面必須一個月全面徹底清洗一次。

⑨必須錯時運送空內筒和錯時中轉效果件,避免出現人員交叉。

⑩嚴禁剩余混合藥物留存在裝筑藥工房內過夜。

裝發射藥生產線

①裝發射藥工房附近必須設置中轉庫。

②作業時黑火藥從總庫分領至中轉庫及黑火藥藥洞黑火藥中轉必須采取錯時領用,配備專人配送。裝黑火藥工房剩余黑火藥及時回收入庫。

③操作工與中轉工嚴禁在同一工房內作業,必須避免人員交叉。

④裝發射藥工房與黑火藥中轉工房原則上可以設置雨棚。

⑤嚴禁裝黑火藥工房成箱領用黑火藥,黑火藥盛裝工具必須具有導靜電功能,且限制容器容量,盛裝最大值為8公斤。

(2)爆竹企業

配裝封一體機工序

①一條生產線只允許安裝一臺爆竹配裝封一體機,所有引線中轉庫、插引、中轉、封裝、成箱等工庫房必須與一體機產能相匹配。

②一體機工房核心部位墻體、屋面結構必須符合本質安全要求,墻體必須符合“回”字型安全要求;嚴格執行“50cm+38cm”規范,積極推廣“50cm+50cm”,核心部位必須使用鋼筋混凝土澆筑整墻,屋頂必須采用彩鋼頂等輕質易碎材質,不允許使用木梁、瓦頂。

③嚴格執行《市爆竹配裝封一體機安全管理暫行規定》(俗稱“39條”),一體機特種作業人員對“39條”應熟記于心,落實于行。

④特種作業人員操作證復印件必須張貼上墻,與現場操作人員一致。

⑤機械運轉時進餅區、核心區域和第二次回收藥處必須保持儲水狀態,其它地面應保持濕潤。

⑥嚴禁超員,現場不得超過5人,無關人員在機械運轉時不得進入作業區。

⑦配裝封一體機不得超設計產能、作業時間違規加班、趕工作業。

⑧嚴禁配裝藥一體機超時超藥量作業,每小時產能不得超過1200餅,每天累計工作時間不得超過10小時。

(3)引火線企業

繞收引工序

①繞收引工房定員為1人/棟,嚴禁繞收引車間超員。

②嚴禁用鐵鉤扁擔運輸引架。

③嚴禁超量存放繞引后引架,嚴禁以房代庫存放引線。

引線包裝

①統一規范引線包裝,禁止使用大小不一的香煙包裝箱包裝引線。

②引線包裝箱小型化、專用化,單箱藥量不得超過6公斤,包裝箱注明廠名、廠址、規格、數量、藥量、合格品批次、流水線編碼等。

陽光棚及曬場

①曬場和陽光棚必須采用規范的四面防護墻,高度為1.6米左右。

②曬場四周必須留有安全出入口,安全出入口不正對繞收引工房出入口。

③嚴禁在專用曬場外晾曬引線,嚴禁疊加曬引。

引線烘干機(房)

①每家引線生產企業必須配備一臺以上經過省級論證、安全合格的引線烘干機或建設一間引線烘干房。烘干房要做到機引分離、定員定量。

②嚴禁超量存放已烘干引線,應及時將引線成品入庫。

引火線成品運輸

引線運輸必須使用危爆專用車輛,嚴禁在加油站等易燃易爆場所和學校等人員密集場所停靠,鼓勵采用專業化運輸、專業化平臺管理。

5.規范藥物中轉庫及藥物總庫區

①嚴格按照煙花爆竹“三庫四防”要求建設藥物總庫,藥物總庫原則上不得建設在廠區圍墻外。平緩地段應建設實體圍墻,陡坡地段應實施刺網圍墻,實現24小時視頻監控到位。

②藥物庫區應體現小型、分散、“坑道化”要求,黑火藥中轉藥洞應建在山體中,并呈“7”字型布局。

③藥庫面積必須與設計藥量相匹配,嚴禁“大庫小容”,防止嚴重超量,大庫要減容封閉到位。嚴禁中轉庫代替總庫超量存放藥物。

④藥物總庫區必須安排專人進行值守。藥物入庫與領用必須堅持錯時、限量原則和登記制度。

⑤按規范要求堆放藥物,并劃好限高限量線。

⑥禁止兩人以上同時進入藥物總庫區。

⑦藥物入庫必須使用加裝了擋板的電瓶車。

⑧黑火藥進廠入庫需使用專用運輸道路,避開作業人員密集區域,入庫卸載僅限一人。

⑨禁止亮珠與炸硝、亮珠與黑火藥混合存放。

⑩中轉庫嚴禁存放已混合的藥物過夜。

6.規范機械管理

①配裝封一體機使用年限到期,鼓勵使用不銹鋼或鋁合金材質的一體機,逐步淘汰鋼鐵材質的一體機,更換時積極推廣應用不銹鋼或鋁合金材質產品,但必須是經省級安全論證合格產品。

②嚴格按照《市爆竹配裝封一體機安全管理暫行規定》(即:“39條”管理規定)組織生產作業。煙花混藥機械按配裝封一體機同等管理。

③嚴禁未緊口的藥餅下配裝封一體機生產線,嚴禁堵塞通道。嚴禁二次裝藥與藥餅(未封口藥餅)下配裝封一體機生產線。

④機械運轉時,安全防護必須到位,安全警示設備必須保持有效。禁止操作人員進入機械核心區域。

⑤企業必須每兩個月一次定期做好一體機、混藥機“4S”維修保養,并將維修保養報告書存檔,維修保養前必須全面清理機械余藥,工房內的藥物、成品、半成品及其他易燃易爆物品全部搬運到其他工房。

⑥使用期滿三年的配裝封一體機必須更換核心部位或整機。

⑦禁止配裝封一體機生產不緊口的擦炮、內筒、大爆竹等半成品。

⑧必須專業人員進行機械維修,無關人員不得停留在維修現場。

⑨嚴禁帶藥維修機械。

⑩所有機械必須可靠接地。

(三)規范風險管控示范建設

1.規范現場管理制度

①企業必須建立健全安全管理機構,明確應急、安全生產責任,配強配齊應急、安全生產管理人員。主要負責人、安全管理人員等必須經省廳培訓并經考核合格。

②企業必須設立綜合監管辦公室、安全生產調度辦公室、教育培訓室、事故警醒室、資料檔案室。企業的基本情況、《安全生產許可證》以及其他相關證照、各類圖紙(設計圖、地形圖等)、安全評價報告、主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等相關證件、工傷保險、安全生產責任險等材料、教育培訓、隱患排查等有關資料,整套放置在安全生產綜合管理室內,以備隨時抽檢。

③建立健全各項安全管理制度,如危險源建檔立案制度、領導帶班制度、重大隱患“雙報告”制度、隱患排查治理公示制度、違規違章處罰制度、安全教育培訓制度、安全生產獎勵制度、應急處置制度等,在辦公室張貼。

④各工序安全操作規程必須張貼在各工房醒目位置。

⑤煙花組裝工序定量表必須張貼在組裝工房外墻。

⑥“一圖一牌三清單”必須完善張貼到位。

⑦各工房實行定置管理,按要求劃線,歸置物品。

⑧設置20米以上的安全文化長廊,張貼安全宣傳展板。

⑨完善安全標示標牌、安全警示標語。

⑩四區隔離到位,設置分區標牌。

2.規范安全培訓制度

①主要負責人、安全管理人員、特種作業人員必須經市級以上應急部門進行培訓并取得上崗證,按時進行復訓。

②企業每月10日必須對廠內員工進行培訓,并有培訓記錄和培訓人員簽名。

③新進員工和調崗員工必須經安全培訓合格后才能上崗。

④所有企業每年必須組織一次全員培訓,聘請有資質的安全培訓機構進行培訓,完善培訓臺賬。

⑤落實班前會制度,安全班前會由安全廠長、安全管理人員每天召集并主持,各工序從業人員特別是特種作業人員上崗前參加會議,結合企業實際情況在會議室、食堂、生產線現場等區域進行,會議內容以安全生產法律法規學習、講解崗位操作規程、傳達上級有關文件會議精神、警示事故相關情況、通報廠內違規員工情況等為主,使員工受到警示教育、增強安全意識。企業應完善好安全班前會相關臺賬記錄,包含員工簽到、培訓內容、培訓照片等,并做到字跡清晰、記錄完整。

⑥按照《生產安全事故應急預案管理辦法》編制預案,定期組織應急預案演練。

3.規范隱患報告制度

①企業對上級排查出的安全隱患,做到整改“五落實”(隱患整改責任人、期限、措施、資金、預案),要制定隱患整改報告單,將隱患整改情況上報給檢查單位。

②對重大安全隱患進行公示,警醒員工。

③企業隱患排查治理制度和重大隱患治理情況及時向屬地負有安全生產監督管理職責的部門和企業職工(代表)大會報告,即落實“雙報告”制度。

④履職報告落實“一報告、雙簽字”制度。

⑤健全安全生產保障和突發事件應急管理、應急善后機制。堅持安全生產責任險全覆蓋,并將其作為企業行政許可、復產驗收的必查項目。

4.規范企業登記制度

①必須配備具有較強工作責任心的門衛,并實行24小時值守,做好人員車輛出入登記。

②全面應用員工出入“門禁”系統,規范員工進出廠登記、“留印”。

③規范從事危險工序作業人員的管理,對錯時上崗的涉藥特種作業人員和機械維修人員實行酒精測試,防止酒后從事危險工序作業、維修,各企業制定并落實該項制度,自行購買酒精測試設備。

④每周隱患排查必須予以公示,對員工違規行為必須公示登記并處罰到位。

⑤黑火藥、亮珠、內筒、引線等藥物出入庫必須登記到位。

⑥視頻監控巡查記錄如實登記到位。

⑦落實《市煙花爆竹生產企業防靜電危害九條規定》要求,落實防靜電措施(冬季A級工序每1小時洗手一次,C級工序每2小時洗手一次),登記到位、真實。

⑧安全會議記錄、安全培訓記錄、安全檢查員檢查記錄、帶班廠長檢查記錄、隱患排查記錄、落實整改記錄、巡查記錄登記到位。

(四)規范產品運輸管理

1.煙花爆竹運輸依法實行許可制。由目的地公安部門簽發運輸許可證后到我縣公安機關備案,堅持有證運輸、專用危爆車輛運輸。

2.煙花爆竹運輸除辦理運輸許可證外還必須具備車輛危險物品運輸證、駕駛員危險物品運輸證、押運員證等證照,并做到人證、車證相符。

3.煙花爆竹運輸必須按照公安部門規定的經停路線行駛,并采取錯時運輸的原則予以運輸。

4.煙花爆竹運輸在裝車出廠前必須向當地鄉鎮應急管理所提供相關證件復印件予以備案,鄉鎮應急管理所應加強對相應證照的審查。

5.煙花爆竹企業在裝車運輸前必須在包裝箱顯著位置張貼產品流向信息條碼并錄入煙花爆竹產品流向信息系統。

6.煙花爆竹企業不得將超許可范圍或不符合購買許可證、運輸許可證批準的產品或半成品裝車運輸。

7.黑火藥使用企業要求配送單位采取早晚錯時配送方式予以配送到企業,黑火藥配送運輸單次最大運量為2噸。

8.裝載煙花爆竹車輛和配送黑火藥車輛不得途經城區、集鎮、學校、加油站等人員密集場所,嚴禁停靠。

9.嚴禁在學校(幼兒園)、加油站、集鎮等人員密集場所和居民區裝卸煙花爆竹。

10.廠內運輸藥物必須采用全封閉車輛,運輸非藥物時堆碼高度不應超過運輸工具圍板、欄板高度。

(五)規范煙花爆竹經營管理

1.規范布點管理。縣中心城區禁燃區域內不再新增、保留煙花爆竹零售網點,其他區域以“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”為原則,不增加批發企業,合理布設零售網點。落實《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》(AQ4128—2019)要求,堅決依法關閉存在“下店上宅”“前店后宅”形式的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不符合條件、未按規定專店(或專柜)銷售的零售點。學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所、加油站以及其他易燃易爆、有毒、有害等危險品生產、儲存場所150米范圍內不得布設零售網點。切實做到“誰審查、誰簽字,誰許可、誰負責”,對違規向不具備安全條件或是禁燃區域內的批發企業和零售點頒發經營、零售許可證的,嚴肅追究相關責任。

2.規范日常管理。嚴禁無證經營、以店代庫(超量存儲煙花爆竹)、混銷煙酒、打火機等商品;嚴禁在居民區等區域非法儲存煙花爆竹;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品,包括:非法生產的煙花爆竹、B級煙花、內徑大于1.2英寸的非個人燃放的組合煙花、含氯酸鉀的煙花爆竹、內銷擦炮、大藥量的爆竹(“魚雷”)等。對煙花爆竹批發企業違反“六嚴禁”、零售點違反“三嚴禁”的行為依法按規定上限處罰。

3.規范配送管理。實行批發經營公司采用專用危爆車輛統一配送至各經營網點方式。批發經營公司對每件產品必須貼標配送,建立配送臺賬,健全配送管理制度。

(六)規范三大平臺建設

1.量化監管平臺

①企業安全管理員必須每日按照量化監管表要求對企業工庫房進行檢查,對排查到的安全隱患必須及時予以處罰并公示在隱患公示欄里,同時對存在的重大安全隱患提出整改措施,落實人員進行跟蹤整改,每周組織車間主任培訓,每周至少一次對企業重大隱患排查情況進行公示并召開整改布置會議。

②鄉鎮應急管理所人員、駐廠員每周至少一次對所監管的企業進行企業隱患排查情況監督檢查、登記并上報鄉鎮應急管理所,發現企業存在重大安全隱患的,應現場處置,并報告分管領導和主要領導作出進一步處置。

③縣應急管理局對煙花爆竹生產企業進行安全檢查時,按照量化監管規定的要求進行監管,確保按監管要求每一工序、每一工房查到位,發現企業存在重大安全隱患的,應現場處置,并報告分管領導和主要領導作出進一步處置。加強對企業終審設計圖紙與量化監管表的復核和檢查,對存在重大安全隱患的堅決停產整頓并作出相應處罰。

④縣政府應每年定期邀請應急監管業務骨干、行業領域專家有針對性地對縣鄉應急監管干部進行業務培訓,使其懂業務、會監管。

⑤規范對市、縣、鄉應急監管干部履職情況的檢查、考核和獎懲。縣、鄉安委會出臺考核細則,以年度為單位,對縣、鄉應急監管干部履職情況進行定性、定量綜合評價。

2.隱患排查平臺

①規范應急監管部門重大隱患排查。縣應急管理局、鄉鎮應急管理所按照《監督檢查計劃》要求和“雙隨機、一公開”要求,對照《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,突出重點、狠抓典型,以防范事故為目標,壓實企業安全生產主體責任,強化一線安全監管。

②規范企業自身隱患排查。企業要增強安全意識、風險意識、法律意識、標準意識、管理意識,學習好《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》(二十條)、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》(AQ4128—2019)、《省生產安全事故隱患排查治理辦法》等要求,落實自身安全生產主體責任。自覺、規范登錄和使用“省安全生產監管信息系統”,按時進行隱患排查并如實記錄隱患排查和整改情況,做到隱患自查、自報、自糾、自改,促進企業隱患排查經常化、制度化、規范化轉變。

③規范重大隱患處置。企業應建立重大安全隱患公示欄,健全重大安全隱患公示制度,做到人員、措施、資金、期限、預案“五落實”。把重大安全隱患當作事故來查處,對重大隱患屢教屢犯、遲遲不改或“省安全生產監管信息系統”未使用或使用不經常、弄虛作假的企業,在執法檢查中加大檢查頻次,依照法律給予上限經濟處罰。

3.智慧安監平臺

①規范企業與智慧安監平臺的對接。所有煙花爆竹生產企業的1.1級和1.3級工庫房、成品庫等已全部安裝視頻監控,視頻采集的質量達到高清以上,保持視頻監控系統全時段完好,視頻保存達到30天以上備查量,實現了企業、鄉(鎮)、監管部門之間的信息對接。

②規范監控平臺的日常管理。各煙花爆竹生產企業要設立專門的視頻監控室,煙花爆竹裸藥線生產時,必須有專人值守,無特殊情況必須保持24小時正常運行,因自身原因三天內不能上傳或逃避監管擅自關閉監管系統的一律停產整改。凡不能正常上傳數據的,一律不準復產驗收。縣應急管理局視頻監控室安排專人24小時值守,完善工作值守和企業重大異常情況登記、報告制度,促進企業重大違規違章及時處置到位。監管人員在日常檢查執法過程中,要充分運用智慧安監平臺的預警信息開展行政執法工作。

(七)大力深化專項整治

1.開展專項整治。結合轄區企業實際與煙花爆竹深化專項整治行動工作要求,對照《煙花爆竹生產經營安全規定》與《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,按照“查大風險、除大隱患、防大事故”原則,企業層面,強化企業安全生產主體責任意識,主動排查、消除本廠所存在的安全隱患;監管方面,以量化監管為主要抓手,以鄉鎮應急管理所等基層一線監管力量為主力軍,強化安全風險管控,落實監管措施。

2.強化監管執法。以《市煙花爆竹生產企業違法違規行為處罰指導意見》為抓手,執行《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》和“雙隨機、一公開”要求,以“嚴、準、狠、實”為原則,對轉包分包、多股東各自組織生產、“四超兩改”(超人員、超藥量、超許可范圍、超生產能力、擅自改變工房用途、改變工藝流程)、聘用無證特種作業人員、安全管理人員和作業人員酒后上崗等違法違規行為一律從嚴從重打擊和整治。

(八)強力打擊非法生產

1.堅持“三化”原則。按照網格化、專業化、常態化要求,健全打非網絡,將鄉(鎮)轄區合理劃定成若干網格,指定網格員,及時做好情報信息收集、匯總、研判工作。

2.配齊配強隊伍。縣、鄉政府要積極建立打非治違工作隊伍,保障人員、經費、設備,建立健全排查制度,通過網格員、駐廠員,及時準確掌握本地區非法生產動向,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治。

3.健全舉報機制。健全非法生產有獎舉報機制,發揮職工參與、社會支持、媒體監督的重要作用,充分調動基層群眾積極性,形成群防群治、人人參與的良好格局。

4.瞄準重點場所。將老宗祠、老基地、老民宅、退出企業廢棄場所、沖頭角落及其他易發場所作為非法生產重點排查地域。

5.壓實基層責任。堅決落實“三級責任、三線監管、三色預警”工作要求,壓實村委會(社區)和駐村工作隊的非法生產第一排查責任,做到宣傳、巡查到位,發現非法生產現象及時報告并配合做好非法生產打擊工作,確保網格化責任到人。

6.實施聯合打擊。根據調度、分析與研判結果,按照聯合打擊、聯合執法要求,組織公安、應急管理、市場監管等部門精準打擊,讓各類非法生產、經營、儲存、運輸行為無法形成氣候,無藏身之地。

7.依法嚴肅追責。對煙花爆竹企業違法違規下發訂單行為,一經發現,除沒收原材料、半成品、成品外,對違規企業處以罰款、停產整頓、通報;對煙花爆竹企業超許可范圍生產行為,一經發現,對企業處以罰款、停產整頓、通報;對非法生產行為,一經發現,由公安機關按《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理。基層干部因失職瀆職,造成非法生產的,一律按“二二制”追究責任,即:一個鄉(鎮)有2個以上(含2個)行政村且一個行政村有2個以上煙花爆竹作坊的,鄉(鎮)對煙花爆竹家庭作坊整頓后仍非法生產失察的,對該村或鄉(鎮)分管領導給予相應的行政處分。發生非法生產事故的,按上級規定從嚴從重處分。

三、工作要求

(一)加強領導。縣、鄉(鎮)主要領導與分管領導要高度重視煙花爆竹安全生產、應急管理工作,牢固樹立紅線意識和安全發展理念,縣、鄉(鎮)黨政主要負責人必須參加每月的安全生產警醒日活動,必須每月聽取一次安全生產和應急管理工作匯報,鄉(鎮)黨政主要負責人每周調度一次安全生產和應急管理工作。