時間:2022-05-30 01:05:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業生產技術論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
有關農業經濟管理小論文范文一:農業經濟管理和農業現代化的相關性
摘要:隨著經濟社會的發展以及現代生產技術的不斷優化,農業現代化發建設和發展已經成為我國農業發展的必然趨勢。在這種情況下,農業經濟管理一定要及時跟進腳步,從多個方面充分發揮功能,做好農業產業的調整和發展工作,為我國農業的健康、持續發展提供有力的支持。
關鍵詞:農業經濟管理;農業現代化;相關性
隨著現代生產技術的不斷發展,農業現代化建設已經成為我國農業發展的重要方向。農業經濟管理能夠為農業現代化建設提供可靠的保障,從政府職能發揮、農業產業結構調整以及農民綜合素質提高等多個方面為農業現代化建設提供有力的支持。探究農業經濟管理和農業現代化的內涵,分析兩者之間的關系,并提出相應的對策和措施對加快我國農業發展具有十分積極的意義。
1農業現代化的主要內涵
農業現代化的概念是指將過去傳統的農業生產方式轉變為運用現代工藝進行生產的農業生產方式,現代生產工藝主要是指現代科學以及相關技術設施。與傳統的農業生產方式相比,農業現代化的本質特點主要集中在以下三個方面。首先,農業現代化是指在農業生產過程中利用各種現代化的機械進行生產,并且用相關設備代替人工作業,并且在農業生產過程中使用了化肥和農藥等提高農產品的產量。其次,農業現代化在生產技術方面是通過良好的農業環境、高效的農業生產力對自然進行合理、科學的利用和改造進行的,農民的生產經驗只是其中的一部分,并且隨著農業現代化建設不斷推進,很多生產經驗已經不能適應當前農業現代化發展的要求,農業現代化的生產技術就是不斷提升農業生產力。最后,在農業生產規模方面來說,農業現代化具有明顯的區域性、專業性特點,在生產過程中的分工十分明確,提升了相關的生產效率,提升土地利用率,直接、間接的提高了農業生產規模,農業生產力達到了空前的成績。
2農業經濟管理的內涵探究
農業經濟管理是指通過社會上的資源和產品等的分配、交換、消費等過程統籌、調配、協調農業經濟活動,促使農業生產、農業經濟的有機統一,確保農業的健康有序發展。農業經濟管理包括了農業管理、農業經濟的各個相關部分以及相關的企業和經營活動管理等等,是包含整體農業生產的管理。隨著農業現代化發展的不斷推進,農業經濟管理也應當隨著發生改變,才能夠更好地為農業發展服務。首先,農業經濟管理要做好技術改進,要根據農業現代化的技術特點和技術要求做好相應的生產技術管理工作。其次,要適應農業現代化帶來的農業規模經濟,規范相應的經濟管理活動和過程。總體來說,農業現代化發展趨勢下,農業經濟管理要從農業管理的要求和規范、農業管理方式等方面都做出相應的改變。
3農業經濟管理和農業現代化相關性提升和發展探究
3.1建立農業現代化的農業經濟管理形式
農業現代化的發展迫切要求農業經濟管理能夠有效地延伸農業產業的鏈條,發展集生產、養殖、加工、銷售、產業、商品為一體的農業現代化產業鏈條。首先,要積極優化農業結構,根據各個地區的農業生產優勢確定和調整農業結構,以此來提高農產品的產量和質量,并逐漸建立安全、生態的農產品生產銷售降低。其次,要充分發揮農業企業的積極作用,政府應當加大對相關企業的扶持力度,充分發揮和增加企業的輻射面,增強農業經濟發展管理模式。另外,在農業現代化背景下做好農村剩余勞動力的轉移和解放工作,降低社會就業壓力,構建穩定的基礎,這也是農業現代化發展背景下農業經濟管理的重要內容。
3.2充分利用現代科學技術
農業現代化的本質就是農業生產技術的科技化,充分的利用現代科學技術能夠有效地提高農產品的生產質量和產量,提高農業生產的生產效率。首先,要對農民進行相關技術的培訓。農民是整個農業生產的重要組成部分,提高農民的科學技能就直接提高了農業生產的科學技術。其次,要加強農業基礎設施建設工作,農業基礎設施建設是農業現代化和機械化的重要保證,從農業水利工程、灌溉工程、生產路修建和平整等方面采取積極措施。另外,要在農業技術發展方面加大相關的科學技術投入,強化農業生產與相關科技機構的合作,不斷引進新的品種和新的技術,提高科技的轉化速度,增加農業生產的科技含量。
3.3積極發展生態循環農業
隨著社會上對資源生態環境問題的關注不斷提高,農業現代化發展也不僅僅是提高產量和質量,而是要盡量的降低農業生產的耗能,注重農業生產的生態效應和可持續發展,因此要積極發展生態循環農業。將生態環保、綠色節能和循環農業的理念深入到農業現代化的建設和發展過程中,并且將減量化和循環再利用作為現代農業生產和農業經濟管理的重要原則,在沃土工程、新型農藥研發等多個方面采取積極措施,發展生態循環農業。
3.4加強農民的綜合素質
農民在農業生產過程中占據著主體地位,是農業現代化和農業經濟管理的主體和主要對象,要從資金、技術和政策等多個方面強化農業的綜合素質。政府應當對農民展開積極的培訓,注重農民的轉移就業和技術培訓,鼓勵農學院學生、相關人才和工商企業等參與到農業生產、農業經濟活動中,積極改善農民的生活環境,建設農業經濟管理信息化工程,不斷引導農民提升自身的綜合素質,為農業現代化發展和農業經濟管理提供可靠的支持。
4結語
通過上述分析可知,農業經濟管理是促進農業現代化建設和發展的重要環節和必備環節,要加強農民現代科學技術的培訓,從優化農業結構、加大農業生產基礎設施建設、發展生態循環經濟等方面為農業現代化發展和農業經濟管理提供可靠的支持。
參考文獻
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有關農業經濟管理小論文范文二:提升農業經濟管理信息化水平的策略
摘要:對信息技術的應用、對信息資源的開發,均逐漸成為了我國各行業、各領域共同的發展趨勢。然而,針對于農業經濟管理而言,信息化水平的提升必然將進一步提高我國農業的整體水平,因此我們理應對其引起足夠的重視。
關鍵詞:農業經濟;管理;信息化
一、提升農業經濟管理信息化水平的意義
在目前這個信息時代中,傳統農業已經逐漸開始向知識型農業轉變,依靠各種高新技術(如生物工程等)以及先進科技成果與信息技術的利用有效實現了對傳統農業的改造。眾所周知,長期以來我國的農業都是以資源型農業為主的,信息化水平一直就比較低。那么,要想從根本上推進傳統農業向知識型農業轉化,就必須充分應用信息技術,不斷提升農業經濟管理的信息化水平,不斷提升農民收入,激發農民勞動積極性。從目前的實際情況來看,信息技術并沒有在農業生產經濟管理中得到廣泛應用,這就使得供求信息出現滯后、閉塞的現象,導致農民長期面臨增產不增收的局面,使農民的勞動積極性得到嚴重挫傷。基于此,廣大農民理應根據市場經濟的發展要求,改變傳統勞作方式,學習現代先進的科技農業知識,依據市場需求來對生產經營方向進行及時、適當的調整,以此達到增產增收的目的。然而,對于指導農民的生產經營方向以及農業產品的均衡發展來說,農業經濟管理信息化水平的提升必然是其中最為關鍵的環節之一。
二、農業經濟管理信息化建設過程中普遍存在的問題
(一)缺乏對農業信息資源的有效整合
從目前的實際情況來看,雖然我國很多農村地區已經按照國家的農業發展要求建立了相應的信息化服務系統,但明顯還存在著諸多問題亟待解決。在這其中,最為嚴重的問題在于很多農村地區的信息化服務系統并沒有實現對農業信息資源的有效整合,在互聯網上的那些與農業信息相關的新聞都缺乏權威性,而真正具有權威性的農業新聞又不能及時進行更新與共享。顯然,在這樣的狀況下,農業信息化服務就很容易出現信息孤島的現象,信息化服務系統的作用根本得不到充分的體現。
(二)政府投入不足,信息化技術的實施難以落到實處
要想讓信息化技術與農業經濟管理實現完美的融合,儼然不是一件簡單的事情。在實際的農業經濟管理過程中,信息化技術的應用不僅需要知識儲備較深的農民群眾的鼎力支持,同時還需要擁有大量的資金以及與信息化技術相關的設備。但是,目前很多農民都認為使用網絡的成本過高,且并不是必需的,這就直接導致農村網絡覆蓋率較低的現狀。與此同時,由于我國是一個農業大國,農村地區十分廣泛,雖然國家政府在農業的發展上投入了一定的資金,但明顯還不足夠于農業信息化的建設工作,很多農業地區都嚴重缺乏先進的現代化農業設備,加之信息化網絡的覆蓋率較低,信息化技術在農業經濟管理中的實施必然將受到嚴重影響。
(三)農業信息化建設人員素質較低
不難發現,目前我國從事農業信息化建設的人員大多數都是編制人員,并不是專業人士,綜合素質普遍較低。然而,也正是因為這種不專業性,導致他們很難有效解決農業經濟管理信息化建設過程中所面臨的各種問題,對經濟管理和農業信息化科技創新產生阻滯效應。另外,我國大多數農民的文化程度都較低,無法正確認識農業信息化的重要性,而這也將在一定程度上阻礙農業的信息化發展。
三、提升農業經濟管理信息化水平的有效策略
(一)實現農業信息資源的有效整合
對于農村地區而言,要想建立起完善的信息化服務系統,首先就應該對農業信息資源進行有效的整合,以此來實現對農業信息的不斷豐富,從而保證所農業發展信息的科學性與真實性以及信息內容的完整性與全面性。同時,應該充分結合農村地區在信息化發展上的實際情況,撰寫具有針對性的農業發展信息,這既能夠有效保證農業信息的及時性,更能夠讓廣大人民群眾在第一時間了解與認識到農業發展狀況。
(二)強化農業信息化人才建設
專業素質人才,是現階段我國農業信息經濟管理主體中最欠缺也最需要的。上述說道,目前我國大多數農村地區在信息化建設過程中所聘用的人員基本都不是專業人士,多為編制人員,整體素質較差。那么,為了徹底打破這種尷尬的局面,首先就應該正確認識信息社會的競爭主體(即人才之間的競爭)。然而,為了讓科技創新成果得到保障,不斷提升信息化管理水平,就必須從整體上提高農業信息化建設人才的專業素質。針對于政府來說,要想實現對農業信息人才團隊的完善,推進農業信息化發展,就應該投資建設相關的培訓機構,重視人才培養工作與優秀信息工作人員的選拔工作。
(三)完善農業信息化基礎設施的配備
眾所周知,我國農業的生產經營主要是依靠人力與傳統運輸類機械為主,在播種、收獲等環節的信息化接卸設備明顯處在相對滯后的狀態之中。顯然,傳統運輸類機械這種最為基礎的機械設施已經無法滿足現代社會的實際需求,同時這種滯后的基礎設施配備也將在一定程度上制約農業經濟管理信息化的發展。具體來說,我們不能夠單純的認為農業經濟系管理信息化就是某一個村、某一個村民的事情,應該達到全國一盤棋的局面。作為政府機關,理應加大在這方面的投入,并通過對信息的綜合整理來為農村地區提供適合開展農業生產的信息化機械,并定期組織農民開展信息化機械設備的正確使用與操作的培訓活動,提升農民信息化熱情,強化農民信息化技術。
1培養平臺的建立
中國農業大學資源與環境學院在河北曲周建立了農業技術推廣基地。基地是宏觀上的概念,其包括示范基地、實驗站、科技小院和科技園區等技術產品的孵化和擴散平臺。基地是多功能集成的實驗基地,它可以實現教授指導,研究生具體實施,農戶參與的農業技術規劃與實驗。這個基地為培養出高層次具有創新能力的研究生提供了良好的平臺。從師資方面來看,培養基地的師資由國家級有突出貢獻的中青年專家以及北京市教學名師稱號的教授團隊組成,他們都是長期工作在教學和科研一線的優秀教師,具有豐富的科研經驗和豐厚的科研成果。基地也正式聘請曲周縣縣長和書記作為第二責任導師,同時縣農技專家、田間植保專家、栽培專家等具有豐富實踐經驗的農業科技人才都作為研究生的日常協作教師,為培養出具有職業性、應用性、開發性的研究生進行了有益的嘗試。從培養經費上看,曲周縣中國農業大學高產高效(簡稱“雙高”)農業技術示范基地的建設是國家985、211、973、863、948等國家重大基金項目、創新群體、國家支撐計劃等的集合,主要經費支持來源于國家科技支撐計劃項目“黃淮海平原中低產土壤綜合治理技術模式研究與示范”,保證培養經費的充足。從科研條件看,中國農業大學在曲周建有實驗站,占地面積73.33hm,其中,基礎設施建設用地6.67hm,總建筑面積6000余m;實驗樓建筑面積1700m,配備有價值近300萬元的儀器設備可供學生開展試驗;教學培訓樓建筑面積1800m,配備120臺計算機和寬帶網,良好的科研條件為學生完成論文研究提供了必要的保證。
2培養方式的創新
基地研究生的培養方式可以概括為理論與實踐相結合,學習與服務相結合。首先,基地中研究生的論文選題來源于當地生產實踐中的具體問題,或具有明確的生產背景和應用價值的課程。課題開展過程是逐步培養優秀科研型農業技術推廣員的過程。以“曲周夏玉米高產關鍵性限制因素及技術對策研究”為例,玉米是曲周縣的主要糧食作物,但其產量多年未見提升,但從技術角度講其具備增產的條件。針對這一實際情況,研究生首先通過文獻調研,土地質地分析,農戶調研討論等前期工作,初步確定影響產量的關鍵性技術問題,然后在導師和協作指導教師的指導下,制訂相應的解決方案并逐步實施。試驗方案的實施過程中,導師深入農田示范基地考察調研,實地講解,指導學生解決問題。研究生在科研實踐中,深入田間觀察,記錄作物生長情況,在田間向植保專家和栽培專家學習農業生產技術知識,向農民學習生產經驗,向農機手學習耕地技術等,以此不斷豐富自己的實踐經驗,逐漸把理論與農民的實際需求相結合。同時,學校和縣政府雙方根據農村基層技術人員稀缺,農技知識過時及技術力量不足等問題,把基地的研究生選聘為縣農業技術員,1人負責1個村,以增強他們的使命感和責任感,提高解決農業實際問題的能力。經過一段時間的實踐后,研究生的論文撰寫能力得到了提升,也能向農戶推廣解決農業生產中實際問題的方案。
3示范基地研究生培養模式的評價
通過運用農業技術推廣為載體的培養模式,研究生的綜合素質得到明顯提升。①提升了研究生理論聯系實際的科研能力,同時也培養了他們將實踐經驗升華到理論的能力。兩年間,研究生共發表20余篇與當地農業生產問題相關的文章,實現了“理論一實踐一理論”的過程。②人際技能明顯提升。研究生學會了如何與地方政府和農戶建立友好關系,如何把自己的研究結果有效地傳遞給農戶,最快地實現科研成果的轉化。③組織管理能力明顯提高。基地的每位研究生都至少獨立組織過一場大型農民技術培訓會和聯誼會,會議中一切資料的準備、會場的布置和培訓的具體過程均由他們自己操作。④增強了研究生參與生產實踐的能力。掌握了農業機械的實際操作,如播種機、施肥機等使用,這為他們在農業領域進行科研和開展農業技術推廣工作奠定了基本實踐技能。從以上可以看出,農業技術推廣實踐為研究生提供了創新和施展才能的空間,也激發了他們從事應用課題研究進行農業技術推廣的積極性。但是,這種培養模式的成功面臨著一些挑戰。①要求項目主題負責人具備優秀的管理技能,這是由于在研究生培養過程中需要搭建大學與地方政府和農戶的友好合作關系,并且要與研究生形成相互理解、相互融洽的和諧關系。②需要教師傾注大量的時間和精力,投入農村示范基地并且和研究生一起進行論文設計。③導師應培養學生嚴謹的科學態度,注重細節觀察,科學地收集數據,并不斷進行總結。④選題需要既能滿足農戶的需求又能為研究論文提供數據,只有有效地融合才能保證人才培養的持續發展。⑤需要有效的制度和激勵機制。制度分為正式制度和非正式制度。正式制度如實現目標管理,具體化研究生的目標內容包括:工作日志撰寫,基地網站管理,編輯技術手冊和新聞媒體聯絡,農技員和示范戶培訓,施肥和噴藥技術管理。非正式制度如組織文化,曲周農業技術推廣師生團隊是一支有明確的組織目標,善于學習和總結,有激情、高情商、有責任心、靈活應變的全方位溝通的團隊。在這樣的行動者引導下形成了研究生與地方政府,研究生和農民的有效融合和相互激勵的社會界面。
4結語
中國農業大學資源與環境學院根據其專業特色,采用以農業技術推廣為載體的研究生培養模式,將科學研究與農業技術推廣相結合,形成了服務“三農”,促進學科建設,實現高層次農科研究生培養目標的多贏局面。以農業技術推廣為載體的研究生培養模式借助農業技術示范基地實現了學科鏈與農業生產鏈的有效對接,有助于為國家培養有業務實施能力,組織管理能力,統籌決策能力,適應和參與能力,表達能力,創新能力的應用型研究生。該模式依靠有效的制度約束和激勵機制保證了研究生培養的可持續發展,是農業類院校人才培養可以借鑒的新模式。目前,曲周縣的研究生培養模式已被推廣到中國農業大學資源與環境在吉林梨樹、黑龍江建三江等農業技術推廣基地。該模式實現了研究生與基層農技人員、農戶共同參與研究并解決生產實踐中的問題的一種新型合作關系的建立。
論文摘要 對農村生態環境惡化的原因進行分析,認為工業污染、濫用農藥及人為破壞農田物質循環等是導致農村生態環境惡化的根本原因,并提出應對策略,試圖改善這一局面。
近年來,隨著工農業生產的發展,一些鄉鎮企業的興起、亂用農藥等,使農村生態環境惡化日趨嚴重。
1造成生態環境破壞的主要人為因素
1.1鄉鎮企業污染蔓延,資源浪費驚人
為了搞活農村經濟,提高人民的經濟收入,脫貧致富,各地不顧環境和經濟效益,盲目地辦起各式各樣的企業,由于這些企業工藝陳舊、設備簡陋、技術落后、耗能高、排放的污水不能處理,這樣導致有些地方僅有的水源遭受嚴重的污染,發生人畜、農業用水危機,農業產量連年下降,影響人民的正常生活。
1.2農藥對農村生態環境的影響
綜合治理措施不齊全,各種病蟲害連年發生,給農業生產造成嚴重的損失。為了保收,施用農藥是當前防治的主要措施,但是由于不科學地施用農藥,致使農產品受到嚴重的污染,食用后,引起許多疾病的發生。同時,過量的施用農藥,也造成環境污染。
1.3耕地面積減少
土地是財富之母,但由于大辦廠礦企業和農村打莊占地,使僅有的耕地面積不斷縮小,單位耕地上承載的人口不斷增加,土地和人口之間的矛盾不斷加劇。
1.4土壤肥力下降
造成土壤肥力下降的原因包括水土流失、粗放耕作、農田污染、有機質不能還田、不正確的土壤耕作等。從農業生態系統的物質循環的角度來看,農業系統產出的產品輸送到各地消費加工,土壤的營養元素以產量的形式輸送到農業系統之外,另一方面由于農村“三料”不足,大部分秸稈作為燃料燒掉,從而使得秸稈不能還田,土壤有機質嚴重缺乏。由于對土地進行掠奪經營,有機循環中斷,地力下降,只得靠人造肥料補充。但是由于投入有限,導致農業生產后勁不足,生產水平下降,缺肥是農業生態系統的突出問題。
1.5廢棄的塑料制品污染嚴重
塑料工業給人們帶來巨大的方便和好處,但大量廢棄的塑料制品在自然界極難降解,造成白色污染日益嚴重。目前廢棄塑料的回收利用率很低,又造成資源的巨大浪費。
1.6施肥方法不合理、不科學
由于不科學的使用化肥,導致施肥量雖然增加,而產量卻不增加,甚至出現減產的現象,降低了土地的生產力,同時造成肥料嚴重浪費。
2保護農村生態環境的政策
2.1控制污染源
對于污染農業用水的污染源,要進行嚴格控制。提高廠礦企業的生產技術,改變工藝流程提高效益,減少污染物的排放,對污液采用一定技術處理。對于經濟效益不高,大面積造成污染農業,應采取措施停辦。總之,要采取各方面措施,保證農業用水安全。
2.2推行有利于環鏡保護的能源政策,解決燃料問題
我省大部分地區“三料”不足,直接影響農業的發展和人民的生活水平。要解決這一問題,就要制定可行的能源政策,把當前和長遠目標結合起來,統籌安排。推廣節柴灶,發展生態農業,開發生物能源。要種植適應當地環境的樹木,解決能源問題,改善生態環境,促進農業生態良性循環,實現秸稈還田,提高土壤肥力。
2.3保持水土,科學施肥
在制定水土保持工程措施時,要把近期的和長遠的利益兼顧起來,從長計議。改善農業生產單一結構,實現秸稈還田,改善耕作制度,用養結合,科學施肥,使農田生態系統所需的物質和能量從多渠道得到補充,提高農田生產力。要大力推廣普及配方施肥技術,根據農作物的需肥規律和土壤測試結果及肥料的特性、有效利用率等進行施肥,作物缺什么營養就施什么肥,缺多少就施多少,提高肥料的有效利用率,降低施肥成本,提高作物產量。同時,還可以有效地調整土壤中氮、磷、鉀和中量、微量元素的比例,改善土壤質地,使種地和養地有機結合。針對我國各地的土壤狀況,目前大多數地區應采用加氮、加鉀、穩磷、補微的施肥原則,使作物得到科學、合理的養分供應,最大限度地發揮肥效,提高農業生產效益。 轉貼于
2.4興辦農業技術教育
舉辦農業技術教育,提高農民技能水平,把先進的科學技術送到千家萬戶,減輕由于技術運用不當造成的污染。
2.5加強立法,強化教育
建立較全的法律法令,用法律來保護生態環境,進行環境保護教育,使人人懂得保護環境的重要性。
論文摘要概述了滁州市無公害農產品發展的現狀,分析了發展中存在的一些問題,并對加快發展無公害農產品的對策進行了探討,供有關部門參考。
隨著現代農業發展和人們生活水平逐年提高,人們對農產品市場消費安全化、健康化需求日益增強。發展無公害農產品,全面提高農產品質量,已成為新時期農業發展的必然選擇和參與國內外市場競爭的戰略舉措。近幾年來,滁州市無公害農產品發展迅速,對推動滁州市農村經濟的發展和促進農業結構調整起到了很大地作用,同時在發展過程中也出現了不少問題。針對這些情況,筆者較詳細的分析了滁州市無公害農產品發展的現狀,以期為有關部門提供參考。
1發展現狀
滁州市是傳統的農業大市,自然條件優越,農業資源豐富,其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產量均居全省前列。我市無公害農產品自“無公害食品行動計劃”實施以來,在各級政府和農業部門的積極組織和推動下,保持了快速發展的強勁態勢,產地認定和產品認證數量迅速增加,總量已具備一定規模。2004年,全市只有3家企業、3個產品獲得無公害農產品認證,認定產地3個,面積300hm2,實物總產量僅240t。經過4年的發展,截至2007年底,全市已有20家企業、47個產品獲得了無公害農產品認證,認定產地24個,面積2.46萬公頃,實物總量9.96萬噸,企業總數增長了5.7倍,產地增長了7.0倍,認定面積增長了80.9倍,產品數增長了14.7倍,總產增長了414.2倍。據安徽省農委“2007年度全省無公害農產品認證和產地認定情況通報”顯示:近幾年滁州市無公害農產品發展速度位于全省前列,這表明我市無公害農產品正走向快速發展時期。
2存在的問題
2.1產品少規模小
近年來,滁州市無公害農產品發展步伐不斷加快,但與省內外其他地區相比,差距還較大。目前,我市無公害農產品產地面積較小,認定的產地面積只占耕地總面積的5%左右,認證產品數和產量也較少,遠遠不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業數量雖有不少,但大都是規模小、資金有限,缺少大型規模化、效益好的基地;在參與發展無公害農產品上存在著投入不足、產地面積小、產量少,產品不能精深加工,生產、加工、包裝、運輸達不到標準;機制落后,管理跟不上等問題,遠遠不能帶動全市無公害農產品發展需要。
2.2發展不平衡
從地區上看,產品認證數超過10個的只有2個縣,產地認定數在4個以上也僅有3個縣,截至目前,我市仍有部分縣(市、區)至今沒有開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。從產品結構來看,我市無公害農產品主要集中在蔬菜和淡水魚類上,而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農產品少之又少。較為單一的產品結構和生產布局適應不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要,制約了消費者對無公害農產品的選擇,不利于開拓滁州無公害農產品消費市場。
2.3重申報輕管理
一些企業和農民認為申報的生產基地環境符合無公害農產品產地環境要求,產品也達到了無公害農產品的質量標準,所生產的的產品就是無公害農產品。其實不然,無公害農產品生產有著嚴格的生產技術操作要求,部分企業疏于管理,不對生產人員進行科學施肥、安全用藥、先進栽培技術的培訓;不按照標準規范生產,導致由于使用農藥、化肥等生產資料不當和生產操作規程執行過程中的失誤造成產品污染,生產的產品達不到無公害農產品的質量要求。此外,我市無公害農產品的管理體制不完善,檢測能力不夠,追蹤服務欠缺,缺乏督查力度,檢測設施薄弱,單靠現有的管理、檢測、監督體系遠不能滿足無公害農產品生產的需要。
2.4認知程度不足
無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中,廣大消費者對無公害農產品只有要求而缺乏需求,無公害產品消費群體仍十分有限,無公害農產品的市場需求量并不大。無公害農產品產量少,市場有效供給不足,且產品檔次不高,包裝差,難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴格的生產條件下生產出來的無公害農產品沒有獲得相應的較高收益回報,價格低于價值,嚴重挫傷了生產者的積極性。生產者質量安全意識偏低,部分農民缺乏安全責任感和社會公德,在選用農業投入品上不按標準規范操作,主要追求效果和價格,只要價格低、效果好就用,而不管是不是高毒高殘留農藥,也不管生產的農產品是否危害群眾身體健康。
2.5統分經營矛盾突出
標準化生產要求農產品生產、管理、采收、包裝等采用統一的標準來組織實施。但是,目前農村實行的是以的經營體制,很難把千家萬戶的生產統一起來,按照一個模式組織生產。“小農戶”與標準化生產矛盾突出,單家獨戶的種養殖方式,難以滿足標準化的要求,加大了無公害農產品生產的標準實施、日常監管難度3對策和建議
3.1加大宣傳引導,提高農產品質量安全意識
農產品的安全問題,關系到人民群眾的身體健康和生活質量。各地要采用多種形式宣傳農產品生產標準化技術及人們對無公害農產品質量的要求,轉變農民群眾觀念,提高農產品生產者質量安全意識,使農民把發展無公害農產品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農產品生產示范帶頭人,帶動千家萬戶的農業生產者生產無公害農產品,提高廣大農業生產者的科技素質和生產技能。在生產過程中,要嚴格按標準化生產技術規程組織生產,嚴格記錄生產、加工、包裝、生產資料使用和病蟲害發生與防治等情況。同時,農業部門要進一步加強無公害農業關鍵技術的開發,完善農業標準化生產技術和操作規程,努力提高標準化生產的操作水平。
3.2做好試驗示范,帶動無公害農產品發展
采取示范引路、逐步推進的辦法,各級科研、推廣部門要在突破無公害農產品生產關鍵技術的基礎上,制定相應的生產操作規程,采用試驗示范、以點帶面,加快無公害農產品生產技術的推廣與普及,通過建設無公害農產品生產試驗示范區,進一步推動我市無公害農產品發展。目前,我市無公害農產品的生產規模還不大,嚴重制約了產品數量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面,只有大力拓展生產規模,努力增加產品總量,在保證質量的前提下,繼續鼓勵和支持企業申報無公害農產品,加快無公害農產品生產基地建設和產品認證工作,從而使我市無公害農產品的生產基地和產品在數量和質量上再上一個新臺階。
3.3加強市場監管,實行全過程質量監控
一是建立健全執法、監督及檢測無公害農產品管理機構。加強隊伍及基礎設施建設,定期和不定期抽檢產品質量,確保對產品質量的適時監控。同時要督促生產企業及基地制定并實施自檢制度,共同把好產品質量關。二是要實行市場準入制度。上市的農產品要有自己的“身份證”,標明產地、生產者、生產日期、聯系地址、電話和檢測合格證明等,實行不合格農產品的責任追究和退出市場制度,對不符合質量安全標準要求的產品予以公布曝光。三是加強對生產基地的環境和投入品的管理。防止產地、產品受工業“三廢”和不符合生產要求的農業投入品污染,真正實現產品從田間到餐桌全過程的質量控制。
3.4培育壯大龍頭企業
發展無公害農產品,不是傳統的一家一戶農業生產模式,而是要有組織地統一農業生產行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業來推動無公害農產品發展,把培育壯大龍頭企業作為提升農產品質量工作的重中之重來抓,通過引進、改造培育、政策扶持一批龍頭企業,發揮龍頭企業組織的帶動作用,把農民組織起來;建立“公司+基地+標準+農戶”的模式,加快建設無公害農產品的銷售網絡,積極培育營銷隊伍,讓龍頭企業做大做強。同時要通過積極發展專業合作經濟基礎組織、行業協會,重點培育個體私營大戶等措施,提高生產者的組織化程度。
3.5全面推進生態農業建設
大力推廣“豬-沼-菜”等循環農業模式,以沼氣池作為種植養殖業的紐帶,將人畜糞便作為資源加以利用的同時,人畜糞便通過沼氣池的厭氧發酵技術變成了無公害蔬菜(糧油)生產中的優質有機肥,降低化肥、農藥用量,減輕農藥化肥污染,從而極大地降低農業生產成本。無公害農產品生產中農藥化肥用量的下降,實現了生態農業降低農業環境污染的目的,能夠有力推動生態農業健康可持續發展。生態農業建設和無公害農產品發展兩者相輔相成、相互促進。
3.6加大政府投入,全面推進無公害農產品發展
發展無公害農產品是關系到人民群眾身體健康的一項民心工程,是為人民辦的最現實、最直接的實事、好事。各級政府要設立無公害農產品發展專項資金,重點支持農產品基地生態環境改善與建設、無公害農產品生產技術研究與推廣、質量保障體系建設等;要引導農業生產者積極開展產地認定和產品認證工作,幫助他們解決認證過程中的困難,并采取以獎代補的措施,將無公害農產品認證的費用納入財政支持范圍。
4參考文獻
剛剛閉幕的九屆人大《政府工作報告》強調指出:“農業依靠科技增產的潛力很大,要調動農業科技人員的積極性,加強對農民的實用技術培訓,普及優良品種、推廣生產、加工、貯藏、保鮮等方面的先進適用技術。”這是非常正確的。我國農業的根本出路就是產業化、科技化、現代化。目前盡管我國農業科技水平比很多發達國家落后,但從絕對數量統計來看,我國的農業院校、農業科技文獻,還是相當龐大可觀的。如果能夠對此予以高度重視、利用、其效果是不言自明的。
當前的問題是許多新見解、新發明、新觀點、新成果還局限在實驗室里、課堂上、期刊著述中、圖書館內。廣大迫切需要脫貧致富、走向市場的農民又苦于找不到切實可行的理論指導,面對這種情況,作為擁有現代化設備、豐富藏書的農業高校圖書館,責無旁貸、義不容辭,理應承擔起開發利用農業科技文獻的歷史重任。本文試圖從云南地方農業科技文獻開發利用這個角度入手,結合云南農業大學圖書館所開展的這項工作進行分析研究。
1.云南農業科技文獻的獨特性
云南是一個農業省,85%的人口在農村,75%的國民收入、70%的財政收入和80%的輕工業原料都直接或間接來自農業。農業在云南國民經濟建設中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原,又是多民族地區,自然條件與社會條件都十分復雜。山區面積占全省總面積的90%以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯,素有“一山分四季,十里不同天”之說。云南農業生產的地域性特征尤為突出。由于農業生產與自然條件密切相關,種植技術和養殖方法必須因地制宜。因此研究好云南,對于全國各種不同地區農業都會產生舉一反三、觸類旁通的作用。這也正是云南農業文獻的獨特之處。
云南農業科技文獻是記錄農業科技與生產實踐的載體。在內容上具有地方特點的天文、水利、自然災害、氣候、土壤、物產等資料,是反映云南自然現象與社會現象有價值的記載。一個學科的發展很大程度體現在其發表的文獻中。地方農業是進行地方農業科研的情報保障。科研課題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎上。云南地方農業科技文獻反映了云南農業科技生產的歷史、現狀、動態和水平,記載了大量的成功經驗和失敗教訓;留存了無數理論方法、實驗數據和科學構思,廣大農業科技工作者通過利用這一豐富的情報源,不但可以了解本地區農業科技發展的動態和趨勢,而且有助于研究全國其它地區農業發展的普遍情況,進一步促進教學、科研和推廣應用水平的提高。因此充分發揮地方農業文獻的優勢,有力地開發這一智力資源,對深化文獻情報工作,直接為農村經濟建設服務具有重大意義。
2.云南農業科技文獻書目控制的針對性
云南農業大學是一所多學科的高等農業院校,擔負著為全省培養農業科技高級專門人才,開展推廣農業科研、科技扶貧等重任,廣大農民迫切需要大量的農業情報信息。農業高校圖書館不僅是學校的文獻情報中心,而且也是全省的農業情報中心。云南農業大學圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農業生產技術狀況以及種植業、養殖業的研究成果、實用技術和先進經驗。揭示出云南農業的地區特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農村經濟發展的需要,依靠我館54萬冊藏書,6388種期刊,4000多份內部資料的優勢,把分散在不同類型出版物中,不同藏書范圍內的云南地方農業文獻予以集中,加以報導。第一步就是對云南地方農業科技文獻進行專題書目編制工作,有針對性地全面揭示館藏,充分反映館藏特色,這樣不僅可以彌補現有檢索工具的不足,還可以提高文獻的利用率與查準率,具有較強的情報檢索功能。
云南農業科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設的主干課和科研課題,包括糧作、經作、植保、園藝、畜牧獸醫等。為了方便檢索,目錄的編制體例依照《中圖法》農業科學分類表序列,目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規則中析出文獻格式著錄,為建立云南農業文獻專題數據庫打下堅實的基礎,隨著信息高新技術的迅速發展,云南農大的圖書情報工作也將采用微機處理系統,加大信息容量,加快傳遞速度,增強圖書情報職能,提高服務能力,發展成以數據庫為核心,以數據通迅網絡為目標,兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務體系,目前主要是以數據庫使用為核心。
3.開發期刊文獻的重要性
期刊是重要的情報源,具有內容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農業科技文獻看,期刊論文占絕對數量,達90%。地方性農業期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區性較強,它是本地區農業信息和科技成果的重要載體。從云南農大圖書館收集的3767篇云南農業科技文獻看,農學、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中,省農科院主辦的《云南農業科技》載文量最高,占30%;《云南農業大學學報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內各地州發行的期刊如:《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農業學報》、《中國農業科學》《中國煙草》、《中國水稻科學》等也刊登云南農業科技文獻。從期刊文獻的內容分析,我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源,病蟲害防治等方面的論文多,研究范圍廣。文獻發表的數量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發利用期刊文獻,引導讀者利用,對深化本省農業技術改革,科技興農都具有重要作用。
4.利用本校文獻的實用性
云南農大的著者既是科技文獻的創造者,又是利用者。他們所生產的文獻主要特征是以提高教學質量、充實教材內容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學活動緊密結合、與指導學生課程試驗、畢業實習緊密結合。本校作者著述的論文反映了我校教學、科研水平,充分開發利用之,對于促進本省農業科學技術發展,科技扶貧、科技推廣有著重要的現實意義。
從本校著者所發表文獻的內容上看,側重于農作物、經濟作物、果蔬花卉的高產、優質、高效栽培技術、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學實驗室建在我校有關。近年來云南農大著者發表的《云南農業生態》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著,以及多種自編教材都是教學、科研必不可少的參考資料,為了運用現代技術和科學方法開發本校教學、科研人員的論著及科研成果,云南農大圖書館正在自建《云南農業大學科技論文專著、專利、科技成果數據庫》預計收錄3000多條信息。我們認為要想持續性地補充數據庫內容,必須有可行的地方農業文獻呈繳制度作保障。 云南農大圖書館圍繞學校重點學科以及對碩士學位授予點的專業,開展定題、跟蹤服務,對所收集的文獻進一步深加工,撰寫了《略述蕎麥生產的現狀和開發利用》、《云南農業抗病育種研究近況》、《優質米生產現狀和開發利用概述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶,均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數據庫收錄。其中《云南農業抗病育種研究近況》還被云南省農學會評為優秀論文。農大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題,如:滇型雜交水稻及兩系利用,云南煙草品種資源的收集和綜合研究,云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定,國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究,國家自然科學基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務。將所收集的農業文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務投入、產出的效益分析,不斷總結經驗。
農大的學生大部分來自農村和少、邊、窮地區。農村缺乏科技知識已成為阻礙農村經濟發展的重要原因之一。針對這種情況,云南農大圖書館在收集地方農業文獻的基礎上編印了《農業科技信息》,主要報道我校、我省農業科研、教學所取得的成果和科技動態,其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發,重點刊載具有云南特色的農業新技術、新方法,體現專業性、針對性以及結合農事季節的實用性的特點,到目前為止刊出60期,贈送省內外各科研單位、教學單位、農村基層單位,收到了大量的反饋信息,深得基層農技人員的好評。大學生利用節假期帶回家鄉,青年教師下鄉鍛煉、扶貧帶到農村,為廣大農民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息,為科技興農和科技扶貧服務。由此可見圖書館能夠通過對地方農業文獻的深加工,縮短與讀者需求的距離。
5.強化用戶情報意識的必要性
高校圖書館按照科學的編排方法,對地方農業文獻進行收集、整理、加工、濃縮,以目錄、索引、文摘、綜述、通報等形式,從一次文獻到二次文獻、三次文獻的開發,其最終目的是提供給用戶利用。因此用戶的情報意識和吸收情報的能力直接影響到情報產品的開發利用。
論文摘要 闡述了發達國家農業機械化的發展模式,從中找出對我國農業機械化的發展啟示:一是農業產業化必須緊密結合中國國情,堅持服務“三農”的根本宗旨;二是堅持“因地制宜,經濟有效、保障安全、保護環境”的原則;三是堅持“技術創新、完善法制、推進社會化服務”的道路。
農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業,目的在于改善農業生產經營條件,不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益。農業機械化是農業現代化的主要標志。推進農業機械化是促進農民增收的有效途徑;農業機械在農業生產中的廣泛運用,有利于提高農業效益。
一個國家采取什么方式實現農業機械化,是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的。美國人均耕地多,走的是大規模機械化的模式;歐洲土地規模適中,走的是中等規模集約機械化的模式;日本走的是小規模精細機械化的模式。下文對3種方式分別如下闡述。
1 發達國家農業機械化發展模式
1.1大規模機械化模式
美國是農業機械化程度最高的國家之一。地多人少和豐富的自然資源,加上美國政府對農業一直采取支持和保護政策,使農業成為具有競爭力的產業。美國是世界最大的農產品出口國,其主要農產品如小麥、玉米、大豆、棉花、肉類等產品產量都居世界第1位。目前,農場的各個環節,已全面進入機械化、自動化、社會化的階段。與此同時,美國農機的生產、科研部門正在研究推廣把高尖技術應用到拖拉機等農機具上,實現拖拉機等農機的無人駕駛、自動操作、自動監控等,使各種農業機械能更準確、迅速地實施各類作業,農業出現了向精準方向發展的趨勢。
1.2中等規模集約機械化模式
以荷蘭為例,荷蘭從國土面積和人口來看是一個小國,但卻是一個農業大國,更是園藝產業的強國。荷蘭耕地不足,促使其比任何國家都更重視提高勞動生產率。因此,大多數農業企業都采用集約化、規模化的生產方式。荷蘭的出口農產品主要是園藝和畜牧產品,從1989年起,其農業凈出口保持在世界第2的地位,僅次于美國。這主要是因為荷蘭在農業領域推行集約機械化的道路。
1.3小規模精細機械化模式
日本屬典型的人多地少國家,農業規模雖小,但機械化程度很高。由于人多地少,日本十分重視集約化生產和機械化耕作,積極開展品種引進和改良,大力發展堆肥和高效農藥,科學防治病蟲害。目前,日本有90%以上農業作業實現了機械化,水稻栽插和收獲的機械化分別達到98%和99%。日本有著健全的農業科研推廣體系,完善的社會化服務。
2 國外農業機械化的發展模式對我國發展的啟示
2.1必須緊密結合國情,堅持服務“三農”的根本宗旨
我國推進農業機械化,必須處理好農業機械大規模生產與家庭聯產承包經營之間的關系。在這方面,農機跨區作業開辟了一條小規模農業使用大型農業機械進行規模化、集約化和現代化生產的現實道路。要走中國特色農業機械化發展道路,就必須把農民作為主體,同時發揮政府的扶持、引導作用,想方設法解決農民“買得起、用得好、有效益”的問題。
2.2堅持“因地制宜、經濟有效、保障安全、保護環境”的原則
我國地域廣闊,農業生產條件各異,因此我國的農業機械化必須堅持因地制宜的原則。要找準制約農業機械化發展的薄弱環節,集中人力、物力、財力,在重點地區、重點作物和重點環節的機械化發展上進行突破,以點帶面,穩步推進。東部地區應將農業機械化生產范圍拓展到外向型農業、城郊型農業和觀光農業,率先基本實現農業機械化;中部糧食主產區,應重點為提高糧食綜合生產能力、做大做強糧食產業提供農業機械化支持;西部經濟欠發達地區,應因地制宜地發展特色農產品機械化、草原建設和草場改良機械化,提高糧食生產機械化水平。
關鍵詞:農業生產;應用;氣象信息服務
中圖分類號:S165 文獻標識碼:A
1 氣象信息服務的概述
傳統氣象信息服務主要為社會大眾提供相應的氣象信息服務產品,在操作上較為簡單,這一類型的用戶一般對氣象需求相對較小。隨著網絡信息技術的快速發展,在B/S結構的基礎上構建了一種氣象信息服務站,該網站可為用戶提供一種圖文并茂的氣象服務,在很大程度上提高了氣象服務的水平以及質量,尤其是隨著GIS系統的引入,推出了更為個性化且更具針對性的服務,基于GIS這一系統的支持,不僅能夠使氣象信息和有關地理信息有效地融合,同時還可為用戶提供一種可視化服務。
2 在農業生產中氣象信息服務的應用作用
2.1 抗旱保障
近年來,隨著全球變暖,天氣變化的異常,使得一些極端旱災時常發生,在這種情況下,使得各地農作物生長也受到了嚴重的影響。鑒于此,氣象臺和政府聯合成立了相應的抗旱指揮部,通過氣象臺對近期天氣形勢的分析,制定具有針對性的措施,以此使經濟損失可降到最低。同時,氣象信息服務還借助于衛星云圖與天氣雷達,進行人工降雨,使得旱情得到了有效地緩解,在挽救農民經濟損失的同時,也為農業生產穩定實施提供了更為可靠且全面的保障。
2.2 防汛保障
強降水天氣預報與服務措施,借助于氣象部門所有的這一健全網絡系統,把暴雨天氣預警信息及時發送出去,使人們能夠及早做好準備工作,繼而降低財產的損失,避免發生意外的安全傷亡事故。
2.3 利用網絡把氣象信息和農業信息有機結合
通過2者的結合,拓寬氣象信息和農業信息的傳播渠道,以此為農民及時帶去相應的氣象災害預警信息、農業生產技術信息以及防雷減災等相關知識,為農業生產提供更為全面且系統的服務。
3 在農業生產中氣象信息服務的應用所存問題
從近幾年,氣象信息服務在農業生產中的應用情況來看,盡管其所獲得的成效較為顯著,但同時也存在著一些問題,主要表現在以下幾個方面:信息的及時性較差,且準度較低。如在應用過程中,對于龍卷風、雷電或者冰雹等一些較為嚴重的氣象災害,其預警時間相對有限;氣象信息的針對性較低。就目前我國農業生產的實際情況來看,所的這些氣象信息基本均為常規性,大多數為拷貝版本,未從當地農業生產的實際情況出發,缺乏具有針對性的服務,而這一問題也使得在農業生產過程中,氣象信息服務所具備的這一指導被弱化。
4 提升氣象信息服務水平的相關策略
樹立一種正確且科學的服務理念,加大農業生產特點的研究,基于不同農作物對于氣象條件的具體要求,提供具有針對性的服務。將農業發展、糧食安全的保障以及農民增收作為核心內容,把關鍵時期農作物生產與防災減災作為服務的重點,逐步完善其服務體系。還應根據當地農業的實際發展情況,提供具有特色的氣象信息服務。
積極研發新的氣象預報模式,將近年來我國所儲存的這些氣象歷史資源作為研究素材,把現代MICAPS綜合型處理技術與ArcGIS地理技術作為研究的方式與手段,利用現有的高級編程語言以及現代化的數據庫技術,構建各種關于農業生產的數據庫,并將這些數據庫實施整合,使其成為全面且系統的農業生產氣象信息系統。
盡管當前我國信息傳播技術也十分的發達,但因各地區經濟的差異與主流媒體分配情況的不同等,使得氣象信息在傳遞過程中容易受到影響和干擾。鑒于這一情況,在今后氣象信息服務的應用過程中,必須要加強氣象信息最終傳遞這一環節的管控工作,在最終傳遞過程中,可適當地加大其傳遞的次數或者頻率,又或者細分各地區,采取細分化信息傳遞方式,盡量使氣象信息能夠傳遞至每個人。此外,氣象部門在傳播相關氣象災害信息的同時,還應把和農業生產有關的大氣壓強、光照、濕度以及溫度等信息傳遞至人們,以此使人們能夠基于天氣變化的實際情況,開展相應的農業生產活動。
5 結語
綜上所述,隨著信息可視化、互聯網以及移動通訊等各項技術的快速發展,也為氣象信息服務技術水平的提高奠定了良好的基礎。要想使氣象信息服務滿足當前社會發展的需求,更好地為社會所服務,就必須要充分利用當前現有的這些通訊技術以及網絡技術,基于農業生產的實際情況,提供優質且具有針對性的服務,繼而進一步提高農業生產的質量。
參考文獻
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【關鍵詞】外商直接投資;山東農業;農業
一、山東農業現狀
2015年山東農林牧漁各方面平穩增長,農業增加值2900多億元,比上年增長4.7%;特別是種植業增產增量,糧食總產量4700多萬噸,增長2.5%,連續十幾年增產提質。山東省的無公害農產品產地認定的面積已經達到100萬公頃。2015年農業產量在全國居于第一的位置,山東農業產量如表1。
從表1可以看出,山東農業產量的總量較高,同時也保持著較好的外商直接投資態勢。山東廉價的勞動力、農業良好的自然資源和政府對外商直接投資的重視,都對海外資本擁有較大的吸引力。
二、山東農業在外商直接投資中出現的問題
(一)農業FDI區域分布不平衡
作為農業大省和農產品出口強省,山東省在利用外商直接投資的區域分布不平衡,存在“西冷東熱”的現象。80%以上農業的FDI集中在東部沿海,并從沿海向內地遞減,中西部地區的農業不僅FDI投資小,而且發展緩慢。東部沿海的農業發展越來越強勁,而西部的農業發展相對滯后,東西部農業的發展不平衡,已經嚴重制約山東的農業產業化和現代化的發展。
(二)農業FDI來源相對集中
山東農業對外直接投資國家和地區比較集中,主要集中在地理位置較近的周邊國家和地區,并以港澳臺和日韓為主。其中香港比重最大,占據了全省農業FDI的49.5%,其次分別為韓國、東盟、日本、新加坡、歐盟、美國等。這些國家擁有雄厚的資本和先進的生產技術,可利用其其資本優勢,然后結合山東廉價的勞動力和原材料進行加工和出口。
(三)農業FDI投資結構不合理
雖然山東農業FDI逐年增加,但是主要涉足都說初級型農業,由于附加值較低,對農業帶動性小。缺少高科技含量和精深加工的投資。雖然政府對此加以積極引導,希望投資重心轉向農業科技創新、農業品種改良和資源開發,但收效甚微,現有傳統農業競爭卻愈演愈烈,阻礙山東農業的產業結構調整。
三、FDI對山東農業的影響
(一)出口創造效應
隨著外商直接投資在山東農業的逐年增加,而投資方式主要以跨國公司在山東建立分公司或者合資方式為主,這些跨國公司在全球擁有成熟的銷售市場和農業技術,同時采購山東當地的農業原材料,利用山東的廉價勞動力進行深加工和農業技術創新。據山東省統計局顯示,外商投資企業還是山東農產品出口貿易的主力軍,出口貿易額占整個山東農產品出口的三分之一。另一方面,外商直接投資對山東農業的投資產生連帶效應,如農業技術擴散、產業鏈的延伸、提高山東農業的規模經營和產業集聚,逐步降低山東農產品的成本,增強農貿國際競爭力。
(二)FDI有利于構建和延伸山東農業產業鏈
雖然山東省是全國的農業大省,但并不算是農業強省,農業中仍然存在小農經濟的生產模式,農業資源分散,產業結構不合理,勞動生產率低等因素都制約了山東農業的發展。而外商直接投資利用當地的優勢企業,連接農業產業鏈的上下游,互通農業生產和消費的中間力量。一些外資企業逐步投資農業流通和農資服務,實現農業上下游、前后關聯性,還影響了農產品的物流運輸方式,構建和延伸了山東農業產業鏈。銜接農戶和市場,農業發展模式向產加銷一體化轉化,成為現代化的“農戶+企業+市場”農業發展模式。外商直接投資還使得一些非農產業資本匯入農業領域,增強產業鏈上下游的農業企業實力拓寬融資渠道,從而加強農業的產業結構調整。
(三)FDI在山東農業的示范和競爭效應
在外商投資山東農業中,一些跨國公司帶來了先進的農業加工、生產技術,全球化的營銷模式和系統的管理經驗。這些外資企業在山東省當地的企業中起著示范、帶頭作用,在外資企業的帶動下,當地農業企業也積極學習和模仿外資企業的技術、生產產品和管理經驗。當地企業為了增強行業內自身的競爭力,會注重加強技術改造和技術創新,增加科技投入。因此FDI的示范和競爭效應推動了山東省農業技術的進步,間接影響了農業生產結構和產品結構。
(四)加大農村基礎配套設施
山東當地政府和企業為了吸引外商直接投資,不僅注重農業的人才、技術等軟條件的投入,還會加強農業的基礎配套設施,增加農業基礎設施建設的資金投入和財政投入。有數據顯示,農業利用外資的投入比為1:7,意思是外商直接投資一美元,需要增加當地的農業配套設施投入七元。農業的基礎設施的建設也不僅提高了農業生產效率,也一定程度上提高了防范農業風險能力。
(五)乘數效應
除此之外,在農產品加工這一中間環節中,外商直接投資也發揮深遠作用,不僅帶動了產業前后的互補性投資,還產生投資乘數效應。例如總部位于加拿大溫哥華的科奈爾飼料公司,在青島注冊成立青島科奈爾飼料有限公司和青島加宏進出口有限公司,公司經營農產品貿易和深加工和飼料原料進出口等相關飼料研發與銷售等,產成品有蘋果粉、玉米皮粉、花生殼粉、棉籽殼顆粒、胡蘿卜顆粒等等。其在青島萊西采購原材料時,與食品油公司、食品加工廠、蔬菜經銷商建立產業連鎖關系,帶動相關產業的互補性投資。科奈爾飼料公司為了拓展市場渠道選擇青島萊西當地的企業做其分包商,還與飼料公司、養殖基地等國內外的下游企業建立產業連鎖關系。
參考文獻:
江蘇、浙江兩省的蘇州、松江、常州、鎮江、江寧、杭州、嘉興、湖州等八府和太倉州,具有大致相同的自然環境,形成為一個經濟區,即通常所說的江南地區。
自然環境,從經濟史來看,是與人類經濟活動密切相關的自然條件。江南地區自然環境優越,地勢平坦,平原遼闊。江海環抱,湖泊河港縱橫,水資源豐富。亞熱帶氣候溫和潤濕,日照充足,無霜期長,雨量充沛,土壤肥沃,非常適合農作物的生長。論文百事通特別值得指出的是,江南地區沿江沿海的高田地帶,地勢高仰,多沙質土壤,具微堿性,適宜種植耐旱并有抗堿能力的棉花。太湖周圍的低田地帶多水,其保肥能力強的壤質粘土,適宜種植桑樹,其中性壤土適宜種植喜濕的水稻。
自然條件的差異性,及其自然產品的多樣性,形成農業分工的自然基礎。稻、棉、桑遂成為農作物種植的最佳選擇。自然環境對于人類發展的影響,“是一種可變的量”。①生產力水平的高低,與其作用的大小呈負相關。在清代生產力的條件下,自然環境還具有強大作用。人們只能適應和利用自然環境,以充分獲取它所提供的自然生產力。江南人民遂采取兩方面的措施,以盡量發揮土地的潛力。
首先是擴大棉田與桑地,以進一步適應生態條件,優化農業布局。
明代江南農民因地制宜,發展糧食、棉花和蠶桑生產。明中葉后,已形成如下格局:“高者麥,低者稻,平衍者則木棉桑??,皆得隨宜樹藝,庶乎人無遺力,地無遺利,遍野皆衣食之資矣,此百世經常之大利也”②。江南農民就在明代農業生產發展的基礎上,大面積改稻田為棉田,改糧地為桑地。常熟縣的東高鄉,雍正間,“種棉十僅四五”,到乾隆間已“種棉漸多于稻”③。道光間,太倉州及所屬鎮洋、嘉定、寶山等縣,已是“種稻之處十僅二三,而木棉居其七八”④。而浙江嘉興府的旱地,明萬歷時為42萬余畝,至清嘉慶間,增為55萬余畝,大都成為桑地。江南地區的沿江沿海遂成為以棉為主或棉稻并重的棉稻產區,太湖南部成為以桑為主或桑稻并重的桑稻產區,太湖北部成為以稻為主的水稻產區。甚至在地跨高田地帶與低田地帶分界線上的各縣,如武進、常熟、昆山、桐鄉等縣的農作物種植也沿此線而涇渭分明①。
其次,發展農業生產技術。
清代江南農民在農業生產上,投入更多勞力,發展了深耕、套耕等精耕細作技術;又增加用肥,發展了墊底、接力等合理施肥技術。他們種田治地,施用糞肥、河泥、綠肥、豆餅等肥料。種桑種棉的用肥更多于種稻。用肥增多,促進了肥料的商品化。綠肥種子和豆餅通常都需要購買。經營地主和富裕農民購買糞肥的漸多。《沈氏農書》曾記載到平望鎮買“磨路(牛糞肥)、豬灰(豬廄肥)”,到“近鎮買坐坑糞”,還要從桐鄉“必往杭州”買人糞,等等。餅肥肥質優良,效力大,使用方便,施用餅肥已經很普遍。據《沈氏農書》、《浦泖農咨》和《租核》等書提供的資料估算,明末至清后期經營地主與富裕農民每畝土地用餅肥的貨幣支出,約增加二倍多。勞動集約型農業向資金集約型農業轉變開始顯露苗頭。清代以“糞多力勤”為特點的農業技術體系,就是在江南農業生產經驗的基礎上形成的。明末清初提出“凡種田固不出糞多力勤四字”的《補農書》(包括《沈氏農書》)實為其奠基之作。包世臣更具體地以糧食為例,詮釋了其增產效果:治田“加糞一遍,則溢谷二斗;加做一工,亦溢谷二斗”。②清代江南地區種糧、種棉、種桑養蠶的農書很多,這些都是農民生產經驗的結晶。農業技術的發展,正是當時生產力條件下,自然條件得到良好利用的集中體現。新晨
經過人與自然的良性互動,棉花和蠶桑生產,在明代的基礎上獲得了進一步的發展。生產者如果就地取材,從事棉紡織業和絲織業,就可以節省經過市場環節的各種費用,降低成本。農民如果以自己生產的原料進行加工,更可獲得種植經濟作物的收益,減少原料費用。許多農民就是“植棉以始之,成布以終之”。《沈氏農書》也說,農民織絹,“若自己蠶絲,利尚有浮”,都是說的這個道理。特別應當指出的是,棉織品與絲織品都是關系國計民生的重要手工業品。它們都是衣著材料,特別是棉布更是廣大人民的生活必需品。它們都有廣闊的消費市場。充分利用原料資源的巨大優勢,發展農產品產業化,就成為江南人民必然的經濟選擇。棉紡織業和絲織業都是傳統經濟中的重要產業,二者得一,就足以“通商賈,致富饒”,而今得到自然界恩賜,竟使二者都作為支柱產業,并行發展。
棉紡織全為農民家庭手工業,在棉、糧產區,“比戶紡織”。在蠶桑區,也有大量農民從事紡織,棉紡織在江南地區普遍發展。有些農民“食于田者,惟冬三月”,“謀生之方已不專仰于田畝”,棉紡織已從副業發展為主業。他們既不離鄉,又不離土,就地實現了專業化或半專業化生產。
關鍵詞:高等農業院校;圖書館;“三農”問題
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)23-0274-02
黨的十報告明確提出,我國將全面建成小康社會,而能否建成小康社會,現時攻堅的難點在破解農民、農村、農業為主題的“三農”難題,而提高農民綜合素質,解決農村貧窮落后和化解現時農業生產的問題的關鍵在人才的培養、科技的提升和農村教育的改善。農業院校圖書館作為貯存農業及其他相關科學知識的文獻信息中心,具有重要的、先進的、豐富的信息資源和經驗豐富、訓練有素的信息服務技術專業人才。
一、高等農業院校圖書館可以為解決“三農”提供全方位的技術、知識服務
1.可為“三農”服務提供豐富的信息資源。農業領域發展較快,近年來在農業科學知識和農業科技創新成果,在農作物品種資源、栽培管理、農作物生態環境、農產品的深加工以及農業高新技術等方面取得了大量的實踐理論和成果,而高等農業院校圖書館為了更好地服務科技人員,對這些成果進行了很好的總結和保存,從而成為農業文獻資源和科技成果的聚居地。因此,高等農業院校圖書館具有嚴謹的科學態度,同時近年來,各高等農業院校加強了與國內外圖書館及農村文化的交流,進一步提高了現代化服務手段和功能,從而可為農村提供優質的科技信息和服務項目,促進了農村科技信息的利用,提高了農村的文化生活。
以河南農業大學圖書館為例,河南農業大學圖書館館藏具有非常豐富的農業特色文獻資源,館藏文獻總量已達近250萬冊,其中紙質文獻152.05萬冊,電子圖書近100萬冊;中、外文期刊(含電子版)3.5萬余種,農業及生物類優秀博、碩士論文6.0萬余篇,各類中外文數據庫30多個,形成了以農業、生物科學為主,農、工、理、經、管、法、文、醫、教、藝等學科協調發展的多科性現代化文獻信息服務中心。同時,為了適應時展的需要,建成了圖書館業務自動化管理集成系統和信息檢索網絡系統,并建設完成了“小麥專題特色數據庫”、“玉米專題特色數據庫”和“雞研究特色數據庫”等自建數據庫資源等。
2.人力資源優勢的特點,提高了服務“三農”的品味。為了加強圖書館的建設,近年來,各高等農業院校引進和培養了一大批信息檢索方面的專門人才,特別是信息化檢索方面的人才,從而為檢索針對“三農”需要的信息提供了強有力的人才優勢,并結合農業院校的知名專家教授所獲得的科研成果,根據“三農”的需要推廣到農業生產中,將會為“三農”更好地服務。
二、服務“三農”是高等農業院校圖書館的職責所在
1.通過“三農”服務,促進高等農業院校圖書館發展。早期的高等院校圖書館主要著眼于收集國內外的文獻資料,并僅服務于本校教職工和學生,從而提高他們的文化素質。但是在信息化社會的潮流下,農業院校圖書館在服務本校的教學和科學研究的基礎上,加大了服務理念、方式、功能方面的創新,特別是在逐步建成了適應社會經濟發展的館藏資源、符合本館的特色服務、開展自動化和網絡化服務的服務創新工作。但是,農業院校特別是地方性農業院校最主要的職責是服務區域經濟的發展,特別是需要把館內收集的農業科學研究成果和農業科學技術轉化農業生產力,服務“三農”,才能擴大圖書館的知名度,促進圖書館更好地建設和發展。因此,農業院校圖書館需改變傳統服務思想,打破傳統的服務領域,利用先進的信息技術和手段,以促進農業科學技術知識轉化為生產力為服務的創新點,把服務范圍最大限度地延伸到廣大的農村,真正發揮其應有的功能[1]。
2.農民的綜合素質的提高是解決“三農”問題之首,也是高等農業院校圖書館的職責所在。提高人們的綜合素質是建成小康社會的必由之路。然而,我國農民平均受教育年限不足7年,農村勞動力文化程度普遍較低,綜合素質不高,從而限制了“三農”的發展,而推動農業、農村事業的發展,需要充分發揮農民的智慧和創造力,因此,全社會需要下大力氣不斷提高農民的整體素質,使農村勞動力的知識水平、技術技能、管理能力等有一個根本性的轉變,才能保證“三農”問題的根本性解決,建成小康社會的目標才能早日實現。
人力資源優勢的特點,提高了服務“三農”的品味。為了加強圖書館的建設,近年來,各高等農業院校引進和培養了一大批信息檢索方面的專門人才,特別是信息化檢索方面的人才,從而為檢索針對“三農”需要的信息提供了強有力的人才優勢,并結合農業院校的知名專家教授所獲得的科研成果,根據“三農”的需要推廣到農業生產中,將會為“三農”更好地服務。
服務“三農”是高等農業院校圖書館的職責所在
1.通過“三農”服務,促進高等農業院校圖書館發展。早期的高等院校圖書館主要著眼于收集國內外的文獻資料,并僅服務于本校教職工和學生,從而提高他們的文化素質。但是在信息化社會的潮流下,農業院校圖書館在服務本校的教學和科學研究的基礎上,加大了服務理念、方式、功能方面的創新,特別是在逐步建成了適應社會經濟發展的館藏資源、符合本館的特色服務、開展自動化和網絡化服務的服務創新工作。但是,農業院校特別是地方性農業院校最主要的職責是服務區域經濟的發展,特別是需要把館內收集的農業科學研究成果和農業科學技術轉化農業生產力,服務“三農”,才能擴大圖書館的知名度,促進圖書館更好地建設和發展。因此,農業院校圖書館需改變傳統服務思想,打破傳統的服務領域,利用先進的信息技術和手段,以促進農業科學技術知識轉化為生產力為服務的創新點,把服務范圍最大限度地延伸到廣大的農村,真正發揮其應有的功能[1]。
2.農民的綜合素質的提高是解決“三農”問題之首,也是高等農業院校圖書館的職責所在。提高人們的綜合素質是建成小康社會的必由之路。然而,我國農民平均受教育年限不足7年,農村勞動力文化程度普遍較低,綜合素質不高,從而限制了“三農”的發展,而推動農業、農村事業的發展,需要充分發揮農民的智慧和創造力,因此,全社會需要下大力氣不斷提高農民的整體素質,使農村勞動力的知識水平、技術技能、管理能力等有一個根本性的轉變,才能保證“三農”問題的根本性解決,建成小康社會的目標才能早日實現。因此,高等農業院校圖書館需要根據自身知識密集、技術密集、人才密集、信息資源密集的特點[2],更加關注農民素質的綜合提升,滿足他們需求娛樂、健身、求知、交流等方面的渴求[3],實現物質、精神雙脫貧,培育一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,加速“三農”問題的解決和小康社會建設步伐。
3.通過“三農”服務,加快農業科技成果轉化是高等農業院校圖書館的職責所在。據報道,我國科研成果的轉化率和普及率大約在30%~40%左右,不及發達國家的一半。因此,需要在全社會加快成果轉化,使科研成果發揮其最大的社會效應,造福社會。同時在加快農村、農業發展的進程中,加快農業科技成果的轉化是解決“三農”問題、快速建成小康社會的必由之路。而高等農業院校圖書館是保存、收集農業科技成果的主要場所,因此需要農業院校圖書館積極介紹、引進和推廣國內外先進的農業科技成果、生產技術和新產品,把它落實到生產中去,提高農業生產力,并配合科技推廣人員進行成果轉化,為實現農業產業化創造條件。可以從以下幾方面進行:(1)收集與更新科技推廣資料。尤其重視“三農”發展中需求量較大的優質高產良種及應用技術、高產高效生產模式、測土配方施肥技術、生態農業、無公害農產品標準化生產、畜牧水產高產優質配套養殖等重大技術。(2)重視農村科技人員的培訓。結合專家,開展短期農村科技人員的培訓,使農村技術骨干在短時間內掌握相關技術,回到工作崗位后起到帶頭示范作用,從而加速成果轉化。(3)配合科技推廣人員,加強農村、農民科技示范宣傳。選擇合適時機,如農閑時節或生產重要環節時段,在科技人員相對集中的地方進行科技宣傳,使科技理念扎根農村,從而間接加快科技成果轉化[4,5]。
發揮專業技術,探索高等農業院校圖書館解決“三農”問題的有效途徑
1.發揮圖書館情報收集管理職能,深入開展科研成果轉化。要求圖書館發揮收集、管理科技文獻職能,并進行精確分類整理,結合專家教授服務農業生產之際,走入農村進行科技宣傳,為讀者提供更多實用性強的科技信息,使科技興農落到實處[6]。
2.培養農村中堅科技帶頭人,務必起到帶頭示范作用。對相對落后的農村發展而言,提高人才綜合素質是解決“三農”問題的關鍵之所在[7],尤其是思想覺悟高、有一定知識層次、掌握一定實用技術的鄉村精英和基層干部,需要加強對他們的培訓力度,圖書館需要精心挑選藏書,編制專題書目,并通過與帶頭人或農村社區信息員的溝通與聯系,進行分類施教,對不同領域、不同專長的實用人才開展有針對性的培訓[8],并結合專家教授進行跟蹤指導,使他們成為某一方面的行家里手,以起到帶頭示范作用。
3.利用圖書館信息化管理手段,促進農村網絡信息資源的開發。可以和地方政府結合,在農村示范點建立遠程信息指導平臺,通過遠程信息指導平臺和當地搜索引擎農業信息,或結合當地政府建立農村科技圖書館,并結合信息傳輸平臺,在田間地頭設立信息平臺,如觸摸屏電腦、滾動數字屏農業科技信息,及時準確、快速地農業信息、提供科技服務、引導生產經營[9]。
論文關鍵詞:“公司+基地+農戶”,“訂單農業”,產業化,存在的問題,政策建議
1、“公司+基地+農戶”生產經營模式產生的原因
1.1、“公司+基地+農戶”生產經營模式產生的背景
中國是一個人口大國,也是一個農業大國,其中從事農業生產的人口的比重占到了全國總人口的68%,但是農業的產值僅僅只有全國GDP的13%(2006年數據),這充分說明了中國農業生產力的低下,農業作為一個弱勢產業、農民作為一個弱勢群體成了一個不爭的事實。農業作為一種產業有著不同于其它產業的特點,首先,體現在產品上,農業生產受到天氣、氣候、季節、土壤等諸多因素的影響,其中任何一種因素的變化都會影響農業產品的生產,而控制這些影響農業生產的外生因素又是極其困難的,農業的先天敏感性注定了農業產品很難做到規模生產;其次,農業生產面臨著很大的市場風險,農民的生產活動往往遠離市場,而且農業的生產周期又比較長,由于信息的不對稱,很難接受到市場信號的指導,因此常常會發生收成好了,卻賣不了一個好價錢,這就造成了“谷賤傷農”的現象時有發生;再者,我國自改革開放以來開始實行,這雖然提高了農民生產的積極性,促進了農業的生產,但是這又引發了一個問題,就是農戶過于分散,無法產生規模效應,形成產業集聚,從某種程度上來說,這擴大了農業生產的風險,使農民無法得到產業化生產所帶來的好處。
1.2、“公司+基地+農戶”生產經營模式存在的理論基礎
新制度經濟學認為,社會的分工需要各種合約來進行安排,有效的合約安排造就有效的社會分工,有效地社會分工會產生有效率的生產方式,而一種產業組織形式,從本質上來說就是一種合約安排。根據現代產業組織理論的奠基人貝恩的理解,產業組織是指生產者之間的相互關系結構,它解決的核心問題是怎么樣創造一種既能避免壟斷的弊病,又能使生產者獲得規模經營的有效條件。而將這一理論應用到農業產業的研究中,重點就是探討農業產業部門的市場結構,企業行為和經濟成果之間的關系(SCP分析框架)【2】,即在特定市場條件下,使農業的生產不僅能夠形成一定的產業規模,而且能夠給農戶帶來穩定可靠的經濟效益,同時有較強的能力抵御市場外部條件的變化給農戶所帶來的不利影響。
美國、日本的農業產業之所以能取得非常好的經濟效益,其中一個很關鍵的原因是它們都建立了一套完善的農業產業組織模式,極大地促進了農業生產力的發展,因此,我國要實現農業產業化也必須建立一套完善的農業產業組織模式。這種農業產業組織模式,既要體現現代市場經濟的要求,能夠給農戶帶來切實可靠的經濟效益;同時也要符合中國的地少人多的國情,以及農村試行的的客觀實際【1】。由于中國的特殊國情,這就決定了中國不可能照搬國外成功的農業產業組織模式,必須從我國的實際國情出發,實施符合我國實際國情的農業產業組織模式。眾多實踐證明,“公司+基地+農戶”生產經營模式能夠極大地促進農業生產力的發展,是我國農業實現產業化經營的有效組織形式。
1.3、“公司+基地+農戶”生產經營模式的產生
正是由于農業生產的不確定性和高風險性,決定了農業生產必須尋求一個更穩定和低風險的農業產業模式,“公司+基地+農戶”生產經營模式因此孕育而生。“公司+基地+農戶”生產經營模式采用“訂單農業”的方式來指導農業生產,即龍頭企業在農戶進行農業生產之前就與農戶簽訂產品購銷合同,這就保證了農戶產品的銷路,無疑是給農戶吃了一顆定心丸,大大的降低了農戶的風險。其次,該模式中的公司往往對農業產品的需求量很大,需要農民專業經濟合作組織多家農戶進行聯合生產,擴大產品生產規模,這樣就有利于形成產業化生產,降低生產成本;再者,在該模式中,基地作為公司與農戶的“中介”,在其中充當著非常重要的作用,它一方面代替公司負責組織農戶的生產活動,并對農戶的生產活動進行必要的技術指導,另一方面,它也充當農戶的“代言人”,一旦發現公司有損害農戶的行為發生時,它會作為農戶的代表與公司進行談判,這有利于農戶提高自己的談判資本,降低自己的談判成本,從而使公司的違約成本提高政策建議,降低了公司的違約可能。總而言之,“公司+基地+農戶”生產經營模式是對傳統農業生產的一種組織創新,使農戶原本處于農業產業組織之中的弱勢地位提到提高,極大地促進了農業的生產。
2、“公司+基地+農戶”生產經營模式的運行方式
2.1、“公司+基地+農戶”生產經營模式在我國的發展
“公司+基地+農戶”的生產經營模式在國內最早出現在20世紀80年代,泰國正大集團在深圳建立了第一家合資飼料廠,至今在國內有100多家企業和合資分公司,它們圍繞蓄、禽、水產飼料的生產和銷售,建立了配套的種雞場、養豬場以及多級技術服務體系,采取有中方聯營公司和農戶簽約,向農戶提供雞苗、飼料、防疫藥品和飼養技術,按預定的價格回收成雞等方式,推動養雞業的發展,帶動飼料銷售。20世紀80年代末,瑞士的雀巢公司與黑龍江省政府達成生產奶制品協議,建立了雙城雀巢有限公司。此后國內一些加工企業爭相模仿,出現了像四川希望集團、廣東溫氏集團等一大批大型飼料企業【1】。
2.2、“公司+基地+農戶”生產經營模式的運行方式
“公司+基地+農戶”生產經營模式作為一種合約的成功必然有著它獨到的優越性。農戶作為農業產品最基本的生產單位自然希望能夠進行持續穩定的生產,公司作為工業產品的加工生產單位自然希望能夠獲得持續穩定的原材料供應,而“公司+基地+農戶”生產經營模式作為一種組織創新使農戶的持續穩定生產、公司持續穩定的原材料供應都成為現實。農戶在這個合約中得到了更有利的交易條件,如技術服務,公司在這個合約中不僅使處于自己產業鏈上游的產品供應得到了保證,并且降低了這個環節中的交易費用,使公司能夠專心應對下游市場,擴大生產以提高市場占有率。
“公司+基地+農戶”生產經營模式是以一個技術先進、資金雄厚的農業公司為龍頭,利用基地的作用把分散的農戶集中起來,最終以合約的形式把農戶和公司連接起來。農民負責生產,公司負責加工和銷售,而基地充當二者的“中介”作用。在實際運行過程中,公司利用自身靠近市場信息的優勢提前對農產品價格進行預測,通過與基地簽訂合約的形式確定本年度生產數量、品種及主要品質和技術指標。公司不僅與基地簽訂合約,也與農戶簽訂合約。公司與基地以經濟合同的形式確定雙方的權利義務關系,同時為了保護農戶的利益,公司在合約中會指明一個最低收購價,這個最低收購價有可能低于當年農產品實際價格,也可能高于當年農產品實際價格,目的是當市場價格突然下降很大時,農戶那不至于受到很大的損失,這對農戶的利益起到了很大的保護作用,因此也被成為最低保護價。在生產過程中,基地會根據實際情況對農戶實行技術培訓、物資采購、生產期間的日產管理或標準化的生產規程。待農產品收獲之后,由基地根據公司與農戶簽訂的合約,進行檢驗、收購,最后由公司進行最終加工和銷售。
2.2.1、公司起主導作用
公司在整個生產經營模式中起著主導作用,正是公司對農產品的需求,才使得公司、基地與農戶連為一體。公司作為一個對市場信息時刻保持高度靈敏度的生產單位能夠把生產的各個環節有機的結合起來,并通過市場價格的波動來調整產品的生產,并且提高資源的利用率,促進資源的優化配置。具體來講,公司通過自己的信息網絡了解國內外市場對農產品品種、品質、規格等的需求,然后通過采取“公司+基地+農戶”生產經營模式,將這些信息傳達到農戶和基地手中,引導農戶合理確定產品結構和生產規模。公司作為一個富有競爭力的市場主體,能夠帶領農戶與市場接軌,實行專業化、標準化生產。公司通過農戶集中生產的方式降低農戶的生產成本,從而使自己的生產成本下降,有利于擴大產品生產規模,提高市場占有率,形成當地的主導產品,并最終創造出一批具有競爭力的知名品牌。
2.2.2、基地起關鍵作用
基地在這個生產經營模式中充當公司與農戶的“中介”,對于“公司+基地+農戶”生產經營模式這個合約安排的實施,基地起到了非常關鍵的作用。基地一方面與公司簽訂合同確定本年度農產品收購的數量和價格,一方面負責組織農戶的生產,確保產量。基地的表現形式為農民專業合作經濟組織,農民專業合作經濟又可以分為農民專業協會、村級經濟合作社和貿工農一體化企業,其中農民專業協會表現形式為農戶一起共同開發、生產、經營,或就某一產品的生產技術進行交流、推廣和學習,屬于多功能的農民合作組織;村級經濟合作社表現形式為農戶共同生產和經營,實行民主決策制度、農戶進退自由的原則,進行共同生產經營、服務活動的“民辦、民管、民受益”的互經濟合作組織;貿農工一體化企業是為了拉長產業鏈,擴展生產經營范圍而介入了農業生產的貿工農一體化聯合經營企業,為實現了縱向一體化的進行農業生產的企業,一般屬于法人機構【3】。本文研究的農民專業合作經濟組織為第二種,這也是現實中存在最多的一種形式。基地的作用主要體現在,首先,基地是公司與農戶之間的橋梁,充當了農業產業化鏈條中的斷層,將農戶與公司結合在一起,使產、銷連成一線,降低了公司與農戶之間的交易費用,減少了市場風險。其次,基地有助于農業產業化的形成,農民專業經濟合作組織多家農戶集中進行生產,有利于規模生產,降低生產成本,實現規模效益。再者,基地的存在有利于農戶提高自己的談判資本,降低自己的談判成本,從而使公司的違約成本提高,降低了公司的違約可能,是該合約安排能夠長久的持續下去的有力保證,從長遠來看,這對雙方都有利。
2.2.3、農戶起基礎作用
農戶是現代化農業最基層、最基本的生產單位,農戶的職責是按照公司對農產品產量、質量、規格的要求進行生產,在整個農業生產過程中起著主導作用免費論文。由于農業的特殊性,很難實現規模生產,一方面,雖然可以通過機械來部分代替農戶進行農業生產,但是在一些農業生產環節中,至少在目前農戶仍然具有不可替代性,另一方面,農戶作為農業生產的決策主體起著不可替代的作用,因此,農戶在農業生產中起著決定性的作用。
3、“公司+基地+農戶”生產經營模式存在的問題
雖然“公司+基地+農戶”生產經營模式作為一種組織創新有著很多內在優越性,給農業產業生產帶來了很大的好處,被認為是我國農業產業化經營的有效形式,但是作為一種合約安排,它仍然存在它的局限性。部分實行“公司+基地+農戶”生產經營模式的地區的農業產業的發展出現了停滯不前的現象,下面我們分析一下它存在的一些具體問題。
3.1、信息不對稱
“公司+基地+農戶”生產經營模式最大的問題在于它存在著信息和履約方面的缺陷。新制度經濟學中關于合約理論認為,由于信息費用的存在且不可能降為零,這就導致了信息不對稱的存在,所以合約是不完全的,也就是說合約存在著違約的風險。
從公司的角度來說,由于在“公司+基地+農戶”生產經營模式中,公司直接面對市場,可以時刻掌握最新的市場信息,因此公司在與基地的合約中處于信息優勢,而且每年農產品的交易價格一般都是公司確定。具體表現為,在市場價格低于合約價格時,公司存在強烈的壓低交易價格的動機,另外,他也可以利用合約的不完全性,在合約制定時就向自己的利益偏移而去損害農戶的利益,而處于信息劣勢的基地和農戶無法阻止這種行為發生。按照博弈論,當處于信息優勢的一方能夠遇見未來行為的結果時,如果預期的結果對己方不利,它就不會選擇合作,或者利用自己信息優勢地位去改變合約的某些條件,以使預期的結果對自己有利【4】。因此,在信息不對稱的情況下,只有在預期的結果對自己有利時,公司才會選擇合作,這就加大了合約的不確定性。
從農戶的角度來說,由于大多數農戶的法律意識淡薄,普遍缺乏長遠意識,可能為了短期的利益而不惜放棄長期的利益。具體表現為:當合約價格高于市場價格時,農戶為了獲得更多的利益,可能虛報產量,以增加履約的數量,而增加的部分可以從市場中購買,以賺取合約價格與市場價格的差價;反之,當市場價格高于合約價格時,農戶可能隱藏產量,以減少履約的數量,而將隱藏的產量按照市場價格賣出。這也加大了合約的不確定性【4】。
3.2、基地中介組織的不完善
在“公司+基地+農戶”生產經營模式中,基地的組織法律地位不明確。在市場化不斷深入的今天,許多農村專業經濟合作組織仍然是以民間組織的形式存在,無法平等地參與市場競爭。
在基地的內部構架方面,由于農村專業經濟合作組織實行農戶進退自由的制度,往往會出現這樣的現象:當合約價格大于市場價格時,農戶覺得有利可圖,便加入農村合作組織,一旦發現合約價格低于市場價格時,便覺得自己的利益受損,馬上就宣布退出農村合作組織,這就導致了農村專業經濟合作組織資產和成員的不穩定。這使得基地無法履行合同中規定的對農戶的權力和義務,因此有些地方即使有基地的存在,但是當地農戶還是“單打獨斗”,基地的作用沒有凸顯出來。而且當基地一方違約時,公司即使向法院起訴政策建議,基地也可以以法律地位不明確為由不承擔法律責任,這導致了基地的違約成本很低,加大了其違約的可能性【4】。
在基地的人員管理方面,由于基地成員的流動性和資產的不穩定性,導致基地很難在組織內部實行標準化管理、制度化運行政策,從而使基地服務農戶的職能難以得到實現。由于基地幾乎對農戶沒有實行任何約束性的制度,處于農民專業經濟合作組織的農戶往往都表現得很松散,農戶之間的凝聚力很低,缺乏集體行動的意識,農戶背離基地分配給自己的生產任務而自行決定生產的事情時有發生,這違背了基地最初組織農戶統一進行生產的意愿。
因此,基地中介組織無論是在內部構架方面,還是在人員管理方面,都亟待進一步加強。
4、政策建議
為了在彌補“公司+基地+農戶”生產經營模式的制度缺陷,需要一定的制度優化安排,即在不改變該模式的優勢的同時,對該模式存在的缺陷進行修正以避免其所帶來的不利影響。
4.1、制度優化安排存在的理論基礎
楊小凱—博蘭德的專業化分工演進模型認為,人們對專業化水平有一個最優決策,所有人的專業化決策一起決定了當時經濟的勞動分工水平,分工的水平決定了當時的經濟增長率。分工的演進擴大了市場規模,而市場規模的擴大又反過來促進了分工的潛力,同時提高了交易成本。只有分工演進到一定水平并保持進一步分工的潛力,人均收入的在增長率就會隨著時間而不斷提高,從而經濟增長率的持續提高是有可能的【5】。
該理論認為,專業化分工在產業生產過程中扮演者很重要的角色,同時專業化分工存在著進一步分工的潛力,當專業化分工進一步細化時,就可以使原有的合約安排更有利于產業的生產,在理論上,農業產業組織模式分工可以進一步進行細化和優化,使之達到一個最優狀態,這是“公司+基地+農戶”生產經營模式的制度優化安排存在的理論基礎。
4.2、制度優化安排的具體體現方式
“公司+基地+農戶”生產經營模式合約安排的完善。當合作將無限期地合作下去時,或者說任何一方的違約成本都高于其的違約收益時,任何一方追逐短期利益、背離合作的動機和行為都是不理智的,在這種情況下,雙方會根據遵循經濟人的假設,實施對自己利益最大化的行為,于是就會選擇履約,此時,合約能夠長期穩定的持續下去。因此在“公司+基地+農戶”生產經營模式合約中,應加強任何一方的違約成本,具體來講,可以引入信譽度指標,公司可以給每家參與生產的農戶的信譽度評級,一旦發現某農戶出現違約的現象時,立即降低該農戶的信譽度級別,采取不予再次合作或與之類似的措施,使農戶的違約成本提高;同時基地也可以代表農戶給公司的行為進行信譽度評級,一旦發現公司有損害農戶的行為發生時,也可以采取不予再次合作的措施,使公司的違約成本增加。新制度經濟學認為,當某個行業所面臨的競爭變得激烈時,處于合約雙方的違約成本就會提高,因此增強公司和農戶的競爭意識也很重要。
完善農民專業經濟合作組織的內部構架。基地作為“公司+基地+農戶”生產經營模式中的公司與農戶的橋梁,具有極其關鍵的作用。針對農民專業經濟合作組織在內部構架和人員管理上的缺陷,需要政府、基地和農戶的共同參與。首先政府作為一個公共機構應當支持農民專業經濟合作組織的發展,要在關于建立農民專業經濟合作組織的輿論宣傳、政策引導和提供市場信息上下功夫,不斷提高廣大農戶對農民專業經濟合作組織在農業產業化中的中必要性的意識,同時對于農民專業經濟合作組織的信貸和稅收等方面給予優惠措施。其次,作為農戶來說,要不斷提高自身的法律意識,摒棄追逐短期利益的狹隘思想,科學合理的參與基地的相關工作。最后,對于農民專業經濟合作組織本身,一定要加強修煉自身的“內功”,在花大力氣在完善組織的內部構架上,加強農民專業經濟合作組織的人員管理,成立相關職能部門,在市場信息的收集、技術方面的培訓、生產計劃的制定等諸多方面對廣大農戶服務,盡最大可能維護廣大農戶的利益,在廣大農戶中凸顯農民專業經濟合作組織的作用。
增強政府在“公司+基地+農戶”生產經營模式的作用。政府作為一種重要的外生力量對于農業生產模式的運行起到不可忽視的作用,農業產業的發展離不開政府的參與。具體來講,政府要健全和完善農產品市場的市場競爭法規,進一步規范農產品市場,杜絕農產品交易過程中強勢一方利用自身的優勢壓榨弱勢一方的行為發生。同時,扶持農業龍頭企業的發展,鼓勵農業企業實行“公司+基地+農戶”生產經營模式,進行一體化經營,帶動當地經濟的增長,使農戶的收入得以增加。