時間：2022-07-29 11:44:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)法人變更申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、法定代表人簽署的《企業(yè)法人變更登記申請書》(企業(yè)加蓋公章);
2、《指定代表或者共同委托人的證明》(企業(yè)加蓋公章)及指定代表或委托人的身份證復印件(本人簽字);應標明具體委托事項、被委托人的權限、委托期限。
3、《公司(企業(yè))法定代表人登記表》(本人簽字,企業(yè)加蓋公章);
4、主管部門(出資人)根據(jù)企業(yè)章程的規(guī)定和程序出具的原任法定代表人的免職證明、新任法定代表人的任職證明;任職證明應依照企業(yè)章程的規(guī)定明確任命職務;章程規(guī)定職務空缺、以副職法定代表人的,應在其任職證明中明確“章程規(guī)定職務空缺,由副職法定代表人”。
5、法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定變更法定代表人必須報經(jīng)批準的,提交有關的批準文件或者許可證書復印件;
6、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。
注:
依照《企業(yè)法人登記管理條例》設立的企業(yè)法人申請法定代表人變更登記適用本規(guī)范。
《企業(yè)法人變更登記申請書》、《指定代表或者共同委托人的證明》、《公司(企業(yè))法定代表人登記表》可以通過下載或者到各工商行政管理機關領取。
以上各項未注明提交復印件的,應當提交原件。提交復印件的,應當注明“與原件一致”并由企業(yè)加蓋公章。
二、變更法人所需證件
1、營業(yè)執(zhí)照正副本原件;
2、新舊法人身份證復印件;
3、公章;
4、新法人簡歷一份、以及新法人簽字;
5、原公司章程;
6、稅務登記證正副本;
7、代碼證正副本。
備注:
銀行開戶許可證就不需要了,因為變革銀行必須法人親自去,所以一般公司銀行這一塊也就不了。
編輯提醒您:
公司法人變更流程:
1、帶齊資料到公司注冊地所管轄的工商部門辦理執(zhí)照變更,受理后5-10個工作日后領取新法人代表的執(zhí)照。
2、帶齊資料到質(zhì)量監(jiān)督管理局辦理企業(yè)組織機構代碼證變更,受理后2-3個工作日后領取。
某市登記機構詢問：我市有一企業(yè)在申請房屋登記時，房屋登記申請表上已加蓋了企業(yè)法人印章，但經(jīng)辦人并未提供該企業(yè)法定代表人的委托書，只是由經(jīng)辦人在申請書上簽了該單位法定代表人的姓名，我們認為：雖然申報的內(nèi)容并沒有虛假，但因為經(jīng)辦人在沒有委托書的情況下申請不合法，且單位法定代表人姓名一欄也是由經(jīng)辦人代簽的，因此這是一起虛假的申報，請問，房屋登記是否一定要由法定代表人提出申請，沒有親筆簽名是否就是虛假申報?
金紹達：這一問題關系到兩個方面。
一、關于房屋登記的申請人
《城市房屋權屬登記管理辦法》和《房屋登記辦法》對申請人的規(guī)定是存在一些差異的：《城市房屋權屬登記管理辦法》第十一條對此的規(guī)定是“房屋權屬登記由權利人(申請人)申請”(這里的權利人并不等同于申請人，因該辦法在第三條的第二和第三款分別對權利人和申請人作了界定，并在不同的登記種類中做出了不同的規(guī)定：在第十六條規(guī)定初始登記時，用的是“申請人”，在第十七條規(guī)定轉移登記時，用的是“當事人”，而在第十八條規(guī)定變更登記時，則用了“權利人”。這些規(guī)定和《房屋登記辦渤第十二條所規(guī)定的由當事人共同申請的原則在本質(zhì)上是一致的，只是表述的方法不同而已。《房屋登記辦法》所規(guī)定的申請人則已經(jīng)包括了房屋的轉讓方或設定房屋他項權利的當事人)。但該條第二款規(guī)定了“權利人(申請人)為法人、其他組織的，應當使用其法定名稱，由其法定代表人申請”。如按照這一規(guī)定，則應由法定代表人提出申請，法定代表人不能直接申請的，應出具委托書，由其人代為提出申請?？梢钥闯?，第二款的這一規(guī)定實際上和第一款并不一致：因為提出申請的法人才是房屋權利人，而法定代表人并不是權利人，既然不是權利人又為何能提出登記申請呢?因此，《房屋登記辦法》沒有規(guī)定由法定代表人提出登記申請。
《房屋登記辦法凈第十一條只是規(guī)定了申請人應當向登記機構提出申請，沒有直接規(guī)定誰是申請人，但從《房屋登記辦法》第二十條第一款的規(guī)定可以看出，申請人就應當是“依法提交的材料記載的主體”。對法人而言，申請人就是法人而非法定代表人。因此，登記申請無須也不應當再由法定代表人提出。單位經(jīng)辦人把加蓋了企業(yè)法人印章的申請書提交給登記機構，應視為單位直接提出了登記申請，其間并不存在行為，當然也就沒有必要再提供委托書。
二、關于假申報
《房屋登記辦法》規(guī)定：申請人應當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料，即申請人向登記機構提供的各種登記的原因文件、身份證明以及登記申請書所填寫的內(nèi)容都應當真實、合法、有效，如果這些內(nèi)容是虛假的，就是虛假申報。本例中單位經(jīng)辦人只是簽了一個本來無須簽的字，但并不因此而導致登記材料變?yōu)樘摷佟?/p>
本例中單位經(jīng)辦人在單位法定代表人姓名一欄代簽姓名，是因為登記申請書有這一欄目，實際上，這一欄目已經(jīng)沒有必要保留，即使要了解法定代表人姓名，完全可以查閱營業(yè)執(zhí)照或其他單位身份證明?！斗课莸怯涋k法》貫徹實施已有兩年多了，但原來的一些做法和觀念有時仍然在我們的日常工作中顯現(xiàn)出來，如有的登記申請書還沿用原有的內(nèi)容。目前，雖然國家還沒有規(guī)定使用統(tǒng)一的登記申請書，但登記申請書的內(nèi)容應盡量和《房屋登記辦法》的規(guī)定和登記簿的內(nèi)容一致，對一些不必要的內(nèi)容，可以將其從登記申請書中剔除。
（一）、行政許可的概念
《行政許可法》第二條規(guī)定：本法所稱行政許可，是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。
（二）、行政許可具有以下法律特征
1、行政許可的內(nèi)容是國家法律禁止的活動。行政許可是在特定對象符合相關法律條件的情況下，對法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設定的禁止內(nèi)容的解除，允許其從事某項特殊的活動，使其享有特定權利和資格。例如：為了保證公共安全、維護交通秩序，國家通過考試等方式給符合一定技術的人發(fā)給駕駛證，賦予其駕駛汽車的權利。
2、行政許可是一種應申請的行為。行政許可是行政機關許可相對人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為，作為行政許可相對人的公民、法人和其他組織要獲得對此種禁止的解除，就必須具備相應法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件，并向行政機關作出相應的意思表示，這種意思表示的形式就是許可申請書，如《企業(yè)名稱預先核準申請書》、《公司注冊登記申請書》。申請人通過申請書向行政機關提出自己的許可請求，并說明自己所具備的相應法定條件。行政機關通過審查申請人的請求，并確定其具備了相應的條件后，才能授予許可。
3、行政許可是行政機關賦予行政相對人某種法律資格或法律權利的具體行政行為。行政機關賦予政行相對人的這種法律資格或法律權利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件，這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照，具體名稱包括準運證、通行證、批準書、資質(zhì)證書等等。
4、行政許可的事項必須有明確的法律規(guī)定，許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎上的解禁行為。如行政機關發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，是允許相對人從事某種經(jīng)營活動，但同時也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營活動，其他人非經(jīng)行政機關允許，如從事相應經(jīng)營活動即屬無照經(jīng)營的違法行為，將依法受到行政處罰。
（三）行政許可程序
許可程序是指行政機關實施行政許可的步驟、方式、順序和時限。它是影響行政效率和申請人的一個重要因素；也直接影響相對人權益的得失。行政機關對相對人申請的批準或不批準，關系到相對人能否取得某種權利或資格，能否從事某種活動。從程序上對行政許可進行規(guī)范，是保證行政許可公正、合理的前提條件?，F(xiàn)《行政許可法》的出臺實施，對行政許可程序做了程序規(guī)定，行政許可程序，大致包括以下幾個步驟：1、申請與受理；2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定；3、行政許可的變更與延續(xù)。
1、申請與受理。
申請是行政機關實施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織（申請人）要取得某項行政許可，首先要向行政機關提出申請。申請書需載明申請人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請許可的內(nèi)容、理由及相關條件等。申請人向行政機關申請行政許可，除提交申請書以外，法律、法規(guī)通常還規(guī)定應同時提交有關文件材料，如申請從事食品服務的營業(yè)執(zhí)照，必須同時提交衛(wèi)生許可證和個人身體健康證。在申請某些附條件許可，即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時，除提交上述有關文件、材料外，還必須提交作為取得相應許可前提的許可證（前置審批）。如動植物及產(chǎn)品入境時，在向海關申請前必須獲得動植物檢疫機關的檢疫許可，否則海關對此申請不予接受。
行政許可申請的表現(xiàn)方式一般以書面材料提出，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當視其具體情況，分別作出處理。（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向其他行政機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。
行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具書面憑證，加蓋本行政機關專用印章并注明日期。
2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定。
行政許可機關收到申請后，依照法定標準及程序?qū)ι暾埲思吧暾埵马椷M行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容：
（1）申請人的資格。申請人必須有行為能力，能夠獨立承擔民事、行政責任。（2）申請書及附錄材料。行政許可機關確定申請人符合資格后還須對申請書的形式加以審查，如果認為申請書不規(guī)范，有權要求申請人補正或重新申報。（3）申請事項。行政許可機關應確定申請事項是否符合法律規(guī)定，是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。（4）有關資格的許可還須審查申請人是否通過規(guī)定的考試、考核。（5）行政許可機關在書面審查申請合格的基礎上，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，根據(jù)法定條件和程序，行政機關應當指派兩名以上工作人員進一步進行調(diào)查核實（實地考察）。
行政許可機關通過以上的步驟對申請審查之后，一般作出兩種決定。
一是決定準予行政許可。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的行政許可證件：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（3）行政機關的批準文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
行政許可機關認為申請符合法定條件和標準的，及時頒發(fā)許可證、營業(yè)執(zhí)照。許可證、營業(yè)執(zhí)照應載明：許可證名稱、許可事項（許可的范圍）、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號（注冊號）、許可日期等。
二是決定不予行政許可。行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。如果行政許可機關在受理申請后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的，可視為不予批準或拒絕頒發(fā)許可證照（行政不作為）。
《行政許可法》同時規(guī)定行政許可機關應在法定的期限內(nèi)（二十日），作出行政許可決定，特殊情況，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長十日。
3、行政許可的變更與延續(xù)。
取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容，應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請，符合法定條件、標準的，行政機關應當依法辦理變更手續(xù)。行政許可機關在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當?shù)?，亦可主動變更，這種變更實質(zhì)上是對原許可證的修改，一般需要許可機關審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對許可的范圍、條件或期限進行了修改或變更，許可機關應及時修改或更換許可證。
被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。行政機關應當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
（四）特殊規(guī)定
1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證。
2、《行政許可法》還規(guī)定：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項；行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機關按照招標、拍賣程序確定中標人、買受人后，應當作出準予行政許可的決定，并依法向中標人、買受人頒發(fā)行政許可證件。
行政機關違反本條規(guī)定，不采用招標、拍賣方式，或者違反招標、拍賣程序，損害申請人合法權益的，申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定：賦予公民特定資格，依法應當舉行國家考試的，行政機關根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機關根據(jù)申請人的專業(yè)人員構成、技術條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
公民特定資格的考試依法由行政機關或者行業(yè)組織實施，公開舉行。行政機關或者行業(yè)組織應當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。
4、《行政許可法》規(guī)定：直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的行政許可，應當按照技術標準、技術規(guī)范依法進行檢驗、檢測、檢疫，行政機關根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結果作出行政許可決定。
行政機關實施檢驗、檢測、檢疫，應當自受理申請之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術標準、技術規(guī)范進行檢驗、檢測、檢疫。不需要對檢驗、檢測、檢疫結果作進一步技術分析即可認定設備、設施、產(chǎn)品、物品是否符合技術標準、技術規(guī)范的，行政機關應當當場作出行政許可決定。
行政機關根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結果，作出不予行政許可決定的，應當書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術標準、技術規(guī)范。
5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定；有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
（五）行政許可的撤銷
《行政許可法》規(guī)定：作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷以下行政許可：（1）行政機關工作人員、作出準予行政許可決定的；（2）超越法定職權作出準予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形；（6）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
二、法律賦予工商行政管理機關適用行政許可的范圍。
從現(xiàn)行的工商行政管理機關法律、法規(guī)、行政規(guī)章來看，適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容：1、市場主體申請準入，申請退出的行政許可；2、申請廣告經(jīng)營的行政許可；3、其他方面申請的行政許可。
（一）市場主體申請準入，申請退出的行政許可。
這主要包括。1、企業(yè)名稱預先登記的行政許可；2、有限責任公司，股份有限公司設立、變更、注銷登記的行政許可；3、分公司設立、變更、注銷登記的行政許可；4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可；5、外商投資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設立、變更、注銷登記的行政許可；6、合伙企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；7、個人獨資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可；9、企業(yè)年度檢驗的行政許可。
1、企業(yè)名稱預先登記的行政許可，《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三條：企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時，由企業(yè)名稱的登記主管機關（工商行政管理機關）核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準登記注冊后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權。第十八條：登記主管機關應當在收到企業(yè)提交的預先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準或者駁回的決定。登記主管機關核準預先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱后，核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》?！镀髽I(yè)名稱登記管理實施辦法》第三條：企業(yè)應當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權。
可以提起企業(yè)名稱預先登記的申請人是：第
一、內(nèi)資企業(yè)（1）有限責任公司、股份有限公司：具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人。（2）內(nèi)資非公司企業(yè)：具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟組織（按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記的企業(yè)）。（3）私營企業(yè)（合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）：具有投資資格的自然人。第
二、外資企業(yè)：外方為公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人；中方為公司、法人及其他經(jīng)濟組織。第
三、個體工商戶：具有投資資格的自然人或家庭?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三十條：在登記主管機關登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個體工商戶的名稱登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
2、有限責任公司，股份有限公司設立、變更、注銷登記的行政許可。
有限責任公司，股份有限公司設立登記的行政許可，《公司登記管理條例》第三條：“公司經(jīng)公司登記機關依法核準登記，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格；第四條：工商行政管理機關是公司登記機關”已作了明確的規(guī)定。
有限責任公司，股份有限公司變更登記的行政許可，《公司登記管理條例》第二十三條：公司變更登記事項，應當向原公司登記機關申請變更登記。未經(jīng)核準變更登記，公司不得擅自改變登記事項。公司變更登記事項主要涉及公司名稱的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊資本的變更、公司經(jīng)營范圍的變更、公司類型的變更、有限責任公司股東的變更。
有限責任公司，股份有限公司注銷登記的行政許可。《公司登記管理條例》第三十六條有下列情形之一的，公司清算組織應當自公司清算結束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關申請注銷登記：(1)公司被依法宣告破產(chǎn)；(2)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(3)股東會決議解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法責令關閉。經(jīng)公司登記機關核準注銷登記，公司終止。
3、分公司設立、變更、注銷登記的行政許可。
分公司設立登記的行政許可，《公司登記管理條例》第四十條：公司設立分公司的，應當向分公司所在地的市、縣公司登記機關申請登記；核準登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
分公司變更登記的行政許可，《公司登記管理條例》第四十三條：分公司變更登記事項的，應當向公司登記機關申請變更登記。
分公司注銷登記的行政許可?！豆镜怯浌芾項l例》第四十四條：公司撤銷分公司的，應當自撤銷決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機關申請注銷登記。申請注銷登記應當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機關核準注銷登記后，應當收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。
4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可。
非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第三條：申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關審核，準予登記注冊的，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權益受國家法律保護。第三十五條：企業(yè)法人設立不能獨立承擔民事責任的分支機構，由該企業(yè)法人申請登記，經(jīng)登記主管機關核準，領取《營業(yè)執(zhí)照》，在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第三十條：登記主管機關根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機關核準登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。
非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)變更登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第十七條：企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限，以及增設或者撤銷分支機構，應當申請辦理變更登記。
非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)注銷登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第二十一條：企業(yè)法人辦理注銷登記，應當提交法定代表人簽署的申請注銷登記報告、主管部門或者審批機關的批準文件、清理債務完結的證明或者清算組織負責清理債權債務的文件。經(jīng)登記主管機關核準后，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章。
5、外商投資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設立、變更、注銷登記的行政許可?！豆痉ā?；《公司登記管理條例》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》；《外資企業(yè)法》；《外資企業(yè)法實施細則》；《企業(yè)法人登記管理條例》；《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》。
以上十個法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關的條款對外商投資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設立、變更、注銷登記的行政許可作了具體的規(guī)定。
6、合伙企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可。
合伙企業(yè)設立的行政許可，《合伙企業(yè)法》第十六條：企業(yè)登記機關應當自收到申請登記文件之日起三十日內(nèi)，作出是否登記的決定。對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應當給予書面答復，說明理由。《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三條：合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機關依法核準登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。合伙企業(yè)應當在企業(yè)登記機關核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。
合伙企業(yè)變更的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十六條：合伙企業(yè)登記事項因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的，應當于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機關辦理有關登記手續(xù)。
合伙企業(yè)注銷登記的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定：合伙企業(yè)因（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的；（2）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應當進行清算，清算結束，應當編制清算報告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機關報送清算報告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。
7、個人獨資企業(yè)設立、變更、注銷登記的行政許可。
個人獨資企業(yè)設立的行政許可，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第三：個人獨資企業(yè)經(jīng)登記機關依法核準登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。個人獨資企業(yè)應當在登記機關核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。
個人獨資企業(yè)變更的行政許可，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定：個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式，個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應當在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機關申請變更登記。登記機關應當在收到變更申請之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
個人獨資企業(yè)注銷登記的行政許可，個人獨資企業(yè)因：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機關應當在收到個人獨資企業(yè)申請注銷登記之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，發(fā)給核準通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。
個體工商戶開業(yè)的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第七條：申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的個人或者家庭，應當持所在地戶籍證明及其他有關證明，向所在地工商行政管理機關申請登記，經(jīng)縣級工商行政管理機關核準領取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。
個體工商戶變更的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第九條：個體工商戶改變字號名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時，應當向原登記的工商行政管理機關辦理變更登記。未經(jīng)批準，不得擅自改變。
個體工商戶歇業(yè)登記的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十一條；個體工商戶歇業(yè)時，應當辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個月的，由原登記的工商行政管理機關收繳營業(yè)執(zhí)照。
9、企業(yè)年度檢驗的行政許可，《企業(yè)年度檢驗辦法》第十六條：登記主管機關對通過年檢的企業(yè)，簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標記的年檢標識和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。
（二）、申請廣告經(jīng)營的行政許可。
《廣告法》第二十六條：從事廣告經(jīng)營的，應當具有必要的專業(yè)技術人員、制作設備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記（申請廣告經(jīng)營許可），方可從事廣告活動。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務，應當由其專門從事廣告業(yè)務的機構辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。
從《廣告法》、《廣告管理條例》及相關行政規(guī)章的規(guī)定，申請廣告經(jīng)營的行政許可涉及以下幾個方面，1、店堂廣告的行政許可；2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可；3、廣告顯示屏的行政許可；4、戶外廣告的行政許可；5、化妝品廣告的行政許可；6、酒類廣告的行政許可；7、臨時性廣告的行政許可；8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。
1、店堂廣告的行政許可，《店堂廣告管理暫行辦法》第五條：為推銷商品、服務，在店堂建筑物控制地帶自行設立的店堂牌匾廣告（僅以企業(yè)登記核準名稱為內(nèi)容的標牌、匾額除外），應當向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關辦理登記，同時提交下列證明文件：（1）營業(yè)執(zhí)照或者其他關于法定主體資格的證明文件；（2）含有廣告地點、形式的申請報告；（3）廣告樣件；（4）廣告管理法規(guī)規(guī)定應當提交的其他證明文件。工商行政管理機關應當在申請人提交的證明文件齊備后予以受理，并在10個工作日內(nèi)做出批準或者不予批準的決定。對批準設立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。
2、房地產(chǎn)廣告的行政許可，《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告的，必須具備（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權利人、房地產(chǎn)中介服務機構的營業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明；（2）建設主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（3）土地主管部門頒發(fā)的項目土地使用權證明；（4）工程竣工驗收合格證明；（5）房地產(chǎn)項目預售、出售廣告，應當具有地方政府建設主管部門頒發(fā)的預售、銷售許可證證明；出租、項目轉讓廣告，應當具有相應的產(chǎn)權證明；（6）中介機構所的房地產(chǎn)項目廣告，應當提供業(yè)主委托證明；（7）工商行政管理機關規(guī)定的其它證明（房地產(chǎn)廣告的行政許可），方可廣告。
3、廣告顯示屏的行政許可，《廣告顯示屏管理辦法》第三條；未經(jīng)工商行政管理機關批準，任何單位不得設置廣告顯示屏。
4、戶外廣告的行政許可，《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條：未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位不得戶外廣告。
5、化妝品廣告的行政許可，《化妝品廣告管理辦法》第二條：凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國境內(nèi)的化妝品廣告，均屬本辦法管理范圍（未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位不得化妝品廣告）。
6、酒類廣告的行政許可，《酒類廣告管理辦法》第三條：酒類廣告，應當遵守《廣告法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定（未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位不得酒類廣告）。
7、臨時性廣告的行政許可，《臨時性廣告經(jīng)營管理辦法》第三條：下列活動涉及臨時性廣告經(jīng)營的，主辦單位應當向工商行政管理機關申請，經(jīng)批準后，方可進行：(1)體育比賽、體育表演活動；(2)文藝演出、文藝表演活動；(3)影視片制作活動；(4)展覽會、博覽會、交易會等活動；(5)評比、評選、推薦活動；(6)紀念慶典活動；(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準的其他活動。
8、食品廣告的行政許可，《食品廣告暫行規(guī)定》第一條：食品廣告，應當遵守《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等國家有關廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。
9、印刷品廣告的行政許可，《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條：未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位或者個人不得印刷品廣告。
10、醫(yī)療廣告的行政許可，《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定：未經(jīng)工商行政管理機關登記，任何單位不得醫(yī)療廣告。
11、煙草廣告的行政許可（國家限制性廣告），《煙草廣告管理暫行辦法》第三條：禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊煙草廣告。第五條：在國家禁止范圍以外的媒介或者場所煙草廣告，必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機關或者其授權的省轄市廣告監(jiān)督管理機關批準。煙草經(jīng)營者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務業(yè)的銷售點和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級以上廣告監(jiān)督管理機關批準。
（三）、其他方面申請的行政許可。
主要有以下幾點：1、經(jīng)紀資格認定的行政許可；2、申請開辦商品展銷會的行政許可；3、開辦商品交易市場的行政許可。
1、經(jīng)紀資格認定的行政許可，《經(jīng)紀人管理辦法》第五條：各級工商行政管理機關負責對經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理。其主要職責是：（1）經(jīng)紀資格的認定；（2）經(jīng)紀人的登記注冊；（3）依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營；（4）指導經(jīng)紀人自律組織的工作；（5）國家賦予的其它職責。第六條：具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機關考核批準，取得經(jīng)紀資格證書后，方可申請從事經(jīng)紀活動：（1）具有完全民事行為能力；（2）具有從事經(jīng)紀活動所需要的知識和技能；（3）有固定的住所；（4）掌握國家有關的法律、法規(guī)和政策；（5）申請經(jīng)紀資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟違法行為。
2、申請開辦商品展銷會的行政許可，《商品展銷會管理辦法》第五條：舉辦商品展銷會，應當經(jīng)工商行政管理機關核發(fā)《商品展銷會登記證》后，方可進行。未經(jīng)登記，不得舉辦商品展銷會。
第一條為了加強和完善企業(yè)名稱的登記管理，保護企業(yè)名稱所有人的合法權益，維護公平競爭秩序，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于工商行政管理機關登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條企業(yè)應當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權。
第四條各級工商行政管理機關應當依法核準登記企業(yè)名稱。
超越權限核準的企業(yè)名稱應當予以糾正。
第五條工商行政管理機關對企業(yè)名稱實行分級登記管理。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，并負責核準下列企業(yè)名稱：
(一)冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的；
(二)在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；
(三)不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負責核準前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：
(一)冠以同級行政區(qū)劃的；
(二)符合本辦法第十二條的含有同級行政區(qū)劃的。
國家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局按本辦法核準外商投資企業(yè)名稱。
第二章企業(yè)名稱
第六條企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱，國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。
第七條企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機構名稱應當冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯數(shù)字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報工商行政管理機關核準登記。
第九條企業(yè)名稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條除國務院決定設立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應是行業(yè)的限定語。
使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。
第十一條企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)的工商行政管理局核準。
第十二條具備下列條件的企業(yè)法人，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前：
(一)使用控股企業(yè)名稱中的字號；
(二)該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。
第十三條經(jīng)國家工商行政管理總局核準，符合下列條件之一的企業(yè)法人，可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱：
(一)國務院批準的；
(二)國家工商行政管理總局登記注冊的；
(三)注冊資本(或注冊資金)不少于5000萬元人民幣的；
(四)國家工商行政管理總局另有規(guī)定的。
第十四條企業(yè)名稱中的字號應當由2個以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號。
第十六條企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應當是反映企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點的用語。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應當與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。
第十七條企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)不同大類的，應當選擇主要經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，應當符合以下條件：
(一)企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類；
(二)企業(yè)注冊資本(或注冊資金)1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司；
(三)與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同。
第十九條企業(yè)為反映其經(jīng)營特點，可以在名稱中的字號之后使用國家(地區(qū))名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條企業(yè)名稱不應當明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務。
第三章企業(yè)名稱的登記注冊
第二十一條企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準標明一個企業(yè)名稱。
第二十二條設立公司應當申請名稱預先核準。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設立企業(yè)必須報經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的，應當在報送審批前辦理企業(yè)名稱預先核準，并以工商行政管理機關核準的企業(yè)名稱報送審批。
設立其他企業(yè)可以申請名稱預先核準。
第二十三條申請企業(yè)名稱預先核準，應當由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的人，向有名稱核準管轄權的工商行政管理機關提交企業(yè)名稱預先核準申請書。
企業(yè)名稱預先核準申請書應當載明企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、投資額和投資比例、授權委托意見(指定的代表或者委托的人姓名、權限和期限)，并由全體投資人簽名蓋章。
企業(yè)名稱預先核準申請書上應當粘貼指定的代表或者委托的人身份證復印件。
第二十四條直接到工商行政管理機關辦理企業(yè)名稱預先核準的，工商行政管理機關應當場對申請預先核準的企業(yè)名稱作出核準或者駁回的決定。予以核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱預先核準通知書》；予以駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請企業(yè)名稱預先核準的，按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條申請企業(yè)設立登記，已辦理企業(yè)名稱預先核準的，應當提交《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
設立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批，未能提交審批文件的，登記機關不得以預先核準的企業(yè)名稱登記注冊。
企業(yè)名稱預先核準與企業(yè)登記注冊不在同一工商行政管理機關辦理的，登記機關應當自企業(yè)登記注冊之日起30日內(nèi)，將有關登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第二十六條企業(yè)變更名稱，應當向其登記機關申請變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，屬登記機關管轄的，由登記機關直接辦理變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，不屬登記機關管轄的，按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準之日起30日內(nèi)，企業(yè)應當申請辦理其分支機構名稱的變更登記。
第二十七條申請企業(yè)名稱變更登記，企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準不在同一工商行政管理機關的，企業(yè)登記機關應當對企業(yè)擬變更的名稱進行初審，并向有名稱管轄權的工商行政管理機關報送企業(yè)名稱變更核準意見書。
企業(yè)名稱變更核準意見書上應當載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱(備選名稱)、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記機關的審查意見，并加蓋公章。有名稱管轄權的工商行政管理機關收到企業(yè)名稱變更核準意見書后，應在5日內(nèi)作出核準或駁回的決定，核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準通知書》；駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
登記機關應當在核準企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi)，將有關登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第二十八條公司名稱預先核準和公司名稱變更核準的有效期為6個月，有效期滿，核準的名稱自動失效。
第二十九條企業(yè)被撤銷有關業(yè)務經(jīng)營權，而其名稱又表明了該項業(yè)務時，企業(yè)應當在被撤銷該項業(yè)務經(jīng)營權之日起1個月內(nèi)，向登記機關申請變更企業(yè)名稱等登記事項。
第三十條企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機關核準的，登記機關應當將核準注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準該企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第三十一條企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準：
(一)與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，有投資關系的除外；
(二)與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號相同，有投資關系的除外；
(三)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；
(四)與注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同；
(五)其他違反法律、行政法規(guī)的。
第三十二條工商行政管理機關應當建立企業(yè)名稱核準登記檔案。
第三十三條《企業(yè)名稱預先核準通知書》、《企業(yè)名稱變更核準通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準登記表格式樣由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第三十四條外國(地區(qū))企業(yè)名稱，依據(jù)我國參加的國際公約、協(xié)定、條約等有關規(guī)定予以保護。
第四章企業(yè)名稱的使用
第三十五條預先核準的企業(yè)名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動，不得轉讓。
企業(yè)變更名稱，在其登記機關核準變更登記前，不得使用《企業(yè)名稱變更核準通知書》上核準變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動，也不得轉讓。
第三十六條企業(yè)應當在住所處標明企業(yè)名稱。
第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應當與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條法律文書使用企業(yè)名稱，應當與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十九條企業(yè)使用名稱，應當遵循誠實信用的原則。
第五章監(jiān)督管理與爭議處理
第四十條各級工商行政管理機關對在本機關管轄地域內(nèi)從事活動的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法進行監(jiān)督管理。
第四十一條已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱，在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權益的，應當認定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十二條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議，可以向工商行政管理機關申請?zhí)幚?，也可以向人民法院?/p>
第四十三條企業(yè)請求工商行政管理機關處理名稱爭議時，應當向核準他人名稱的工商行政管理機關提交以下材料：
(一)申請書；
(二)申請人的資格證明；
(三)舉證材料；
(四)其他有關材料。
申請書應當由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內(nèi)容。
委托的，還應當提交委托書和被委托人資格證明。
第四十四條工商行政管理機關受理企業(yè)名稱爭議后，應當按以下程序在6個月內(nèi)作出處理：
(一)查證申請人和被申請人企業(yè)名稱登記注冊的情況；
(二)調(diào)查核實申請人提交的材料和有關爭議的情況；
(三)將有關名稱爭議情況書面告知被申請人，要求被申請人在1個月內(nèi)對爭議問題提交書面意見；
(四)依據(jù)保護工業(yè)產(chǎn)權的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關規(guī)定作出處理。
第六章附則
第四十五條以下需在工商行政管理機關辦理登記的名稱，參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理：
(一)企業(yè)集團的名稱，其構成為：行政區(qū)劃+字號+行業(yè)+“集團”字樣；
(二)其他按規(guī)定需在工商行政管理機關辦理登記的組織的名稱。
為進一步支持外省市企業(yè)來滬投資，根據(jù)《上海市人民政府印發(fā)修訂后的〈關于進一步服務全國擴大對內(nèi)開放的若干政策意見〉的通知》（滬府發(fā)［2001］43號）及市政府的有關精神，現(xiàn)對《上海市工商行政管理局關于支持國內(nèi)大企業(yè)大集團總部遷移本市有關登記問題的通知》（滬工商登［1998］127號）進行修訂，修訂后內(nèi)容如下：
一、凡全國性大企業(yè)、大集團總部遷移本市，工商行政管理部門應主動上門服務，做到事先介入，輔導方案設計，并落實專人負責注冊登記。涉及國家工商總局、外省市工商部門有關登記事宜的，應積極做好協(xié)調(diào)、申報、服務工作，提高辦事效率。
二、對于注冊資本在1億元人民幣以上的大集團，經(jīng)企業(yè)申請，公司名稱可不反映行業(yè)或經(jīng)營特點。大集團的企業(yè)名稱，需免冠"上海"地域名的，由市工商局牽頭，報國家工商總局并爭取核準。
三、支持和保護大企業(yè)、大集團名稱專用權。全國性大企業(yè)、大集團總部在滬設立子公司，凡登記為集團公司的名稱中可以不帶行業(yè)。凡合并、收購本市企業(yè)的，被合并、收購的企業(yè)其名稱屬老字號或者名稱字號需保留的，可予以登記保留。
四、允許來滬投資企業(yè)經(jīng)評估以名稱、字號等無形資產(chǎn)作價進行投資。
五、凡列入全國性大集團名單的國內(nèi)大企業(yè)、大集團總部遷移本市，經(jīng)企業(yè)申請，可允許設立符合規(guī)定的全資子公司。
六、凡全國性大企業(yè)、大集團總部，包括這些大企業(yè)、大集團的子公司遷移本市，工商行政管理部門在辦理注冊登記時可按變更登記受理。企業(yè)應提交以下材料：
1．辦理名稱登記材料；
2．企業(yè)法人或公司法定代表人簽署的變更（及開業(yè)）登記申請書；
3．依照《公司法》、《企業(yè)法人登記管理條例》作出的變更決議或者有關決定；
4．企業(yè)法人變更應有原主管部門審查同意的文件；
5．住所證明，租賃房屋需提交租賃協(xié)議書，協(xié)議期限必須一年以上（附產(chǎn)權證明復印件）；
6．提交加蓋有效證明的原《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》復印件；
7．涉及登記事項變更的其他有關文件。
七、凡全國性大企業(yè)、大集團總部及其子公司的經(jīng)營范圍，可參照本市大集團的經(jīng)營范圍執(zhí)行，即除國家有專項規(guī)定外，注冊登記時原則上都予放開。
八、對經(jīng)營范圍涉及法律、法規(guī)規(guī)定須進行前置審批的企業(yè)，符合并聯(lián)審批范圍的實行并聯(lián)審批，有條件的分局，可試行網(wǎng)上并聯(lián)審批。屬告知承諾試行范圍的項目，在浦東新區(qū)分局注冊登記的，可試行告知承諾。
九、來滬投資設立的創(chuàng)業(yè)投資公司和投資于軟件、集成電路的投資型公司，不受對外投資不得超過凈資產(chǎn)50％的限制，允許用其全額資本（金）進行投資。
十、允許來滬投資企業(yè)以高新技術成果、人力資本、智力成果入股。經(jīng)股東協(xié)議約定，允許高新技術成果作價超過35％以上。
上述高新技術成果、人力資本、智力成果的作價可以疊加進行出資注冊。
十一、為了減輕企業(yè)負擔，凡遷移企業(yè)的注冊資本（金）一般不需要重新驗資，只需辦妥所在注冊地銀行帳戶的轉移手續(xù)，即報表中的銀行存款必須到位，如果遷移涉及注冊資本增加的，只需就增加部分進行驗資。對產(chǎn)權清晰的遷移可免于資產(chǎn)評估。
十二、涉及增加注冊資本（金）的，原注冊資本（金）和本市企業(yè)同等對待，超過部分按有關規(guī)定收費，1億元以上不收費，不涉及增加注冊資本（金）的，按變更登記收費。
第一條為了確認公司的企業(yè)法人資格，規(guī)范公司登記行為，依據(jù)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》），制定本條例。
第二條有限責任公司和股份有限公司（以下統(tǒng)稱公司）設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。
申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。
第三條公司經(jīng)公司登記機關依法登記，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。
自本條例施行之日起設立公司，未經(jīng)公司登記機關登記的，不得以公司名義從事經(jīng)營活動。
第四條工商行政管理機關是公司登記機關。
下級公司登記機關在上級公司登記機關的領導下開展公司登記工作。
公司登記機關依法履行職責，不受非法干預。
第五條國家工商行政管理總局主管全國的公司登記工作。
第二章登記管轄
第六條國家工商行政管理總局負責下列公司的登記：
（一）國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50％以上股份的公司；
（二）外商投資的公司；
（三）依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定的規(guī)定，應當由國家工商行政管理總局登記的公司；
（四）國家工商行政管理總局規(guī)定應當由其登記的其他公司。
第七條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：
（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50％以上股份的公司；
（二）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設立的公司；
（三）依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定的規(guī)定，應當由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；
（四）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。
第八條設區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局，負責本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：
（一）本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；
（二）國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。
前款規(guī)定的具體登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定。但是，其中的股份有限公司由設區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負責登記。
第三章登記事項
第九條公司的登記事項包括：
（一）名稱；
（二）住所；
（三）法定代表人姓名；
（四）注冊資本；
（五）實收資本；
（六）公司類型；
（七）經(jīng)營范圍；
（八）營業(yè)期限；
（九）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。
第十條公司的登記事項應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，公司登記機關不予登記。
第十一條公司名稱應當符合國家有關規(guī)定。公司只能使用一個名稱。經(jīng)公司登記機關核準登記的公司名稱受法律保護。
第十二條公司的住所是公司主要辦事機構所在地。經(jīng)公司登記機關登記的公司的住所只能有一個。公司的住所應當在其公司登記機關轄區(qū)內(nèi)。
第十三條公司的注冊資本和實收資本應當以人民幣表示，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條股東的出資方式應當符合《公司法》第二十七條的規(guī)定。股東以貨幣、實物、知識產(chǎn)權、土地使用權以外的其他財產(chǎn)出資的，其登記辦法由國家工商行政管理總局會同國務院有關部門規(guī)定。
股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價出資。
第十五條公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。
公司的經(jīng)營范圍用語應當參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準。
第十六條公司類型包括有限責任公司和股份有限公司。
一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。
第四章設立登記
第十七條設立公司應當申請名稱預先核準。
法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立公司必須報經(jīng)批準，或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，應當在報送批準前辦理公司名稱預先核準，并以公司登記機關核準的公司名稱報送批準。
第十八條設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準；設立股份有限公司，應當由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準。
申請名稱預先核準，應當提交下列文件：
（一）有限責任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預先核準申請書；
（二）全體股東或者發(fā)起人指定代表或者共同委托人的證明；
（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
第十九條預先核準的公司名稱保留期為6個月。預先核準的公司名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營活動，不得轉讓。
第二十條設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請設立登記。設立國有獨資公司，應當由國務院或者地方人民政府授權的本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構作為申請人，申請設立登記。法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)批準的，應當自批準之日起90日內(nèi)向公司登記機關申請設立登記；逾期申請設立登記的，申請人應當報批準機關確認原批準文件的效力或者另行報批。申請設立有限責任公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立登記申請書；
（二）全體股東指定代表或者共同委托人的證明；
（三）公司章程；
（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（五）股東首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產(chǎn)權轉移手續(xù)的證明文件；
（六）股東的主體資格證明或者自然人身份證明；
（七）載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；
（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；
（九）企業(yè)名稱預先核準通知書；
（十）公司住所證明；
（十一）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
外商投資的有限責任公司的股東首次出資額應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其余部分應當自公司成立之日起2年內(nèi)繳足，其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。
法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)批準的，還應當提交有關批準文件。
第二十一條設立股份有限公司，應當由董事會向公司登記機關申請設立登記。以募集方式設立股份有限公司的，應當于創(chuàng)立大會結束后30日內(nèi)向公司登記機關申請設立登記。
申請設立股份有限公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立登記申請書；
（二）董事會指定代表或者共同委托人的證明；
（三）公司章程；
（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；
（五）發(fā)起人首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產(chǎn)權轉移手續(xù)的證明文件；
（六）發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證明；
（七）載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；
（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；
（九）企業(yè)名稱預先核準通知書；
（十）公司住所證明；
（十一）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
以募集方式設立股份有限公司的，還應當提交創(chuàng)立大會的會議記錄；以募集方式設立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應當提交國務院證券監(jiān)督管理機構的核準文件。
法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立股份有限公司必須報經(jīng)批準的，還應當提交有關批準文件。
第二十二條公司申請登記的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，應當在申請登記前報經(jīng)國家有關部門批準，并向公司登記機關提交有關批準文件。
第二十三條公司章程有違反法律、行政法規(guī)的內(nèi)容的，公司登記機關有權要求公司作相應修改。
第二十四條公司住所證明是指能夠證明公司對其住所享有使用權的文件。
第二十五條依法設立的公司，由公司登記機關發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司憑公司登記機關核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。
第五章變更登記
第二十六條公司變更登記事項，應當向原公司登記機關申請變更登記。
未經(jīng)變更登記，公司不得擅自改變登記事項。
第二十七條公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。
變更登記事項依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的，還應當向公司登記機關提交有關批準文件。
第二十八條公司變更名稱的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第二十九條公司變更住所的，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。
公司變更住所跨公司登記機關轄區(qū)的，應當在遷入新住所前向遷入地公司登記機關申請變更登記；遷入地公司登記機關受理的，由原公司登記機關將公司登記檔案移送遷入地公司登記機關。
第三十條公司變更法定代表人的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第三十一條公司變更注冊資本的，應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明。
公司增加注冊資本的，有限責任公司股東認繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認購新股，應當分別依照《公司法》設立有限責任公司繳納出資和設立股份有限公司繳納股款的有關規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司以公開發(fā)行新股方式或者上市公司以非公開發(fā)行新股方式增加注冊資本的，還應當提交國務院證券監(jiān)督管理機構的核準文件。公司法定公積金轉增為注冊資本的，驗資證明應當載明留存的該項公積金不少于轉增前公司注冊資本的25％。
公司減少注冊資本的，應當自公告之日起45日后申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。
公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。
第三十二條公司變更實收資本的，應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明，并應當按照公司章程載明的出資時間、出資方式繳納出資。公司應當自足額繳納出資或者股款之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第三十三條公司變更經(jīng)營范圍的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記；變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，應當自國家有關部門批準之日起30日內(nèi)申請變更登記。公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定須經(jīng)批準的項目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件，或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的，應當自吊銷、撤銷許可證、其他批準文件或者許可證、其他批準文件有效期屆滿之日起30日內(nèi)申請變更登記或者依照本條例第六章的規(guī)定辦理注銷登記。
第三十四條公司變更類型的，應當按照擬變更的公司類型的設立條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向公司登記機關申請變更登記，并提交有關文件。
第三十五條有限責任公司股東轉讓股權的，應當自轉讓股權之日起30日內(nèi)申請變更登記，并應當提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。
有限責任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應當依照前款規(guī)定申請變更登記。
有限責任公司的股東或者股份有限公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第三十六條公司登記事項變更涉及分公司登記事項變更的，應當自公司變更登記之日起30日內(nèi)申請分公司變更登記。
第三十七條公司章程修改未涉及登記事項的，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機關備案。
第三十八條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動的，應當向原公司登記機關備案。
第三十九條因合并、分立而存續(xù)的公司，其登記事項發(fā)生變化的，應當申請變更登記；因合并、分立而解散的公司，應當申請注銷登記；因合并、分立而新設立的公司，應當申請設立登記。
公司合并、分立的，應當自公告之日起45日后申請登記，提交合并協(xié)議和合并、分立決議或者決定以及公司在報紙上登載公司合并、分立公告的有關證明和債務清償或者債務擔保情況的說明。法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定公司合并、分立必須報經(jīng)批準的，還應當提交有關批準文件。
第四十條變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，公司登記機關應當換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條公司依照《公司法》第二十二條規(guī)定向公司登記機關申請撤銷變更登記的，應當提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的申請書；
（二）人民法院的裁判文書。
第六章注銷登記
第四十二條公司解散，依法應當清算的，清算組應當自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。
第四十三條有下列情形之一的，公司清算組應當自公司清算結束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關申請注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；
（二）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外；
（三）股東會、股東大會決議解散或者一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會決議解散；
（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷；
（五）人民法院依法予以解散；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。
第四十四條公司申請注銷登記，應當提交下列文件：
（一）公司清算組負責人簽署的注銷登記申請書；
（二）人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機關責令關閉或者公司被撤銷的文件；
（三）股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會或者人民法院、公司批準機關備案、確認的清算報告；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的決定，其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批準文件。
有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。
第四十五條經(jīng)公司登記機關注銷登記，公司終止。
第七章分公司的登記
第四十六條分公司是指公司在其住所以外設立的從事經(jīng)營活動的機構。分公司不具有企業(yè)法人資格。
第四十七條分公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責人、經(jīng)營范圍。
分公司的名稱應當符合國家有關規(guī)定。
分公司的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。
第四十八條公司設立分公司的，應當自決定作出之日起30日內(nèi)向分公司所在地的公司登記機關申請登記；法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定必須報經(jīng)有關部門批準的，應當自批準之日起30日內(nèi)向公司登記機關申請登記。
設立分公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立分公司的登記申請書；
（二）公司章程以及加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件；
（三）營業(yè)場所使用證明；
（四）分公司負責人任職文件和身份證明；
（五）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立分公司必須報經(jīng)批準，或者分公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，還應當提交有關批準文件。
分公司的公司登記機關準予登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。公司應當自分公司登記之日起30日內(nèi)，持分公司的《營業(yè)執(zhí)照》到公司登記機關辦理備案。
第四十九條分公司變更登記事項的，應當向公司登記機關申請變更登記。
申請變更登記，應當提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更名稱、經(jīng)營范圍的，應當提交加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件，分公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，還應當提交有關批準文件。變更營業(yè)場所的，應當提交新的營業(yè)場所使用證明。變更負責人的，應當提交公司的任免文件以及其身份證明。
公司登記機關準予變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
第五十條分公司被公司撤銷、依法責令關閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照的，公司應當自決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機關申請注銷登記。申請注銷登記應當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機關準予注銷登記后，應當收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。
第八章登記程序
第五十一條申請公司、分公司登記，申請人可以到公司登記機關提交申請，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請。
通過電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的，應當提供申請人的聯(lián)系方式以及通訊地址。
第五十二條公司登記機關應當根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定：
（一）申請文件、材料齊全，符合法定形式的，或者申請人按照公司登記機關的要求提交全部補正申請文件、材料的，應當決定予以受理。
（二）申請文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機關認為申請文件、材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項、理由以及時間。
（三）申請文件、材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場予以更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；經(jīng)確認申請文件、材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
（四）申請文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；當場告知時，應當將申請文件、材料退回申請人；屬于5日內(nèi)告知的，應當收取申請文件、材料并出具收到申請文件、材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請文件、材料之日起即為受理。
（五）不屬于公司登記范疇或者不屬于本機關登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關行政機關申請。公司登記機關對通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的，應當自收到申請文件、材料之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。
第五十三條除依照本條例第五十四條第一款第（一）項作出準予登記決定的外，公司登記機關決定予以受理的，應當出具《受理通知書》；決定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第五十四條公司登記機關對決定予以受理的登記申請，應當分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準予登記的決定：
（一）對申請人到公司登記機關提出的申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
（二）對申請人通過信函方式提交的申請予以受理的，應當自受理之日起15日內(nèi)作出準予登記的決定。
（三）通過電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交申請的，申請人應當自收到《受理通知書》之日起15日內(nèi)，提交與電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等內(nèi)容一致并符合法定形式的申請文件、材料原件；申請人到公司登記機關提交申請文件、材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；申請人通過信函方式提交申請文件、材料原件的，應當自受理之日起15日內(nèi)作出準予登記的決定。
（四）公司登記機關自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內(nèi)，未收到申請文件、材料原件，或者申請文件、材料原件與公司登記機關所受理的申請文件、材料不一致的，應當作出不予登記的決定。
公司登記機關需要對申請文件、材料核實的，應當自受理之日起15日內(nèi)作出是否準予登記的決定。
第五十五條公司登記機關作出準予公司名稱預先核準決定的，應當出具《企業(yè)名稱預先核準通知書》；作出準予公司設立登記決定的，應當出具《準予設立登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內(nèi)，領取營業(yè)執(zhí)照；作出準予公司變更登記決定的，應當出具《準予變更登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內(nèi)，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；作出準予公司注銷登記決定的，應當出具《準予注銷登記通知書》，收繳營業(yè)執(zhí)照。
公司登記機關作出不予名稱預先核準、不予登記決定的，應當出具《企業(yè)名稱駁回通知書》、《登記駁回通知書》，說明不予核準、登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第五十六條公司辦理設立登記、變更登記，應當按照規(guī)定向公司登記機關繳納登記費。
領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的，設立登記費按注冊資本總額的0.8‰繳納；注冊資本超過1000萬元的，超過部分按0.4‰繳納；注冊資本超過1億元的，超過部分不再繳納。
領取《營業(yè)執(zhí)照》的，設立登記費為300元。
變更登記事項的，變更登記費為100元。
第五十七條公司登記機關應當將登記的公司登記事項記載于公司登記簿上，供社會公眾查閱、復制。
第五十八條吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《營業(yè)執(zhí)照》的公告由公司登記機關。
第九章年度檢驗
第五十九條每年3月1日至6月30日，公司登記機關對公司進行年度檢驗。
第六十條公司應當按照公司登記機關的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗，并提交年度檢驗報告書、年度資產(chǎn)負債表和損益表、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。
設立分公司的公司在其提交的年度檢驗材料中，應當明確反映分公司的有關情況，并提交《營業(yè)執(zhí)照》的復印件。
第六十一條公司登記機關應當根據(jù)公司提交的年度檢驗材料，對與公司登記事項有關的情況進行審查。
第六十二條公司應當向公司登記機關繳納年度檢驗費。年度檢驗費為50元。
第十章證照和檔案管理
第六十三條《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本或者《營業(yè)執(zhí)照》正本應當置于公司住所或者分公司營業(yè)場所的醒目位置。
公司可以根據(jù)業(yè)務需要向公司登記機關申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照若干副本。
第六十四條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照。
營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的，公司應當在公司登記機關指定的報刊上聲明作廢，申請補領。
公司登記機關依法作出變更登記、注銷登記、撤銷變更登記決定，公司拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關公告營業(yè)執(zhí)照作廢。
第六十五條公司登記機關對需要認定的營業(yè)執(zhí)照，可以臨時扣留，扣留期限不得超過10天。
第六十六條借閱、抄錄、攜帶、復制公司登記檔案資料的，應當按照規(guī)定的權限和程序辦理。
任何單位和個人不得修改、涂抹、標注、損毀公司登記檔案資料。
第六十七條營業(yè)執(zhí)照正本、副本樣式以及公司登記的有關重要文書格式或者表式，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第十一章法律責任
第六十八條虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以虛報注冊資本金額5％以上15％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十條公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額5％以上15％以下的罰款。
第七十一條公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額5％以上15％以下的罰款。
第七十二條公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十三條公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本條例規(guī)定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定須經(jīng)批準的項目而未取得批準，擅自從事相關經(jīng)營活動，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。公司未依照本條例規(guī)定辦理有關備案的，由公司登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。
第七十四條公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛嗳说模晒镜怯洐C關責令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。公司在進行清算時，隱匿財產(chǎn)，對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產(chǎn)的，由公司登記機關責令改正，對公司處以隱匿財產(chǎn)或者未清償債務前分配公司財產(chǎn)金額5％以上10％以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。公司在清算期間開展與清算無關的經(jīng)營活動的，由公司登記機關予以警告，沒收違法所得。
第七十五條清算組不按照規(guī)定向公司登記機關報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的，由公司登記機關責令改正。清算組成員利用職權、謀取非法收入或者侵占公司財產(chǎn)的，由公司登記機關責令退還公司財產(chǎn)，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第七十六條公司不按照規(guī)定接受年度檢驗的，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款，并限期接受年度檢驗；逾期仍不接受年度檢驗的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，由公司登記機關處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十七條偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十八條未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第七十九條承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機關責令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第八十條未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。
第八十一條公司登記機關對不符合規(guī)定條件的公司登記申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的登記申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第八十二條公司登記機關的上級部門強令公司登記機關對不符合規(guī)定條件的登記申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的登記申請不予登記的，或者對違法登記進行包庇的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第八十三條外國公司違反《公司法》規(guī)定，擅自在中國境內(nèi)設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第八十四條利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第八十五條分公司有本章規(guī)定的違法行為的，適用本章規(guī)定。
第八十六條違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二章附則
第八十七條外商投資的公司的登記適用本條例。有關外商投資企業(yè)的法律對其登記另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
一、試點要求與工作步驟
小額貸款公司試點工作以科學發(fā)展觀為指導，積極試點、有序推進，建章立制、嚴格準入，明確職責、規(guī)范運行，監(jiān)管有力、防范風險，切實為本市“三農(nóng)”和小企業(yè)提供金融服務。
按照市政府的統(tǒng)一部署，在本市部分符合條件的區(qū)（縣）開展小額貸款公司試點工作，每區(qū)（縣）1～2家，成熟一家，推出一家。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)運行效果、市場需求等實際情況，適時擴大試點范圍。
二、準入資格與運營要求
（一）準入資格
小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司主要發(fā)起人為企業(yè)法人，注冊地且住所在試點區(qū)（縣），管理規(guī)范、信用良好、實力雄厚，凈資產(chǎn)不低于5000萬元、資產(chǎn)負債率不高于70%、連續(xù)三年贏利且利潤總額在1500萬元以上（在崇明縣，小額貸款公司主要發(fā)起人的要求可適當降低）。其他股東原則上為所在試點區(qū)（縣）的投資人。
小額貸款公司的注冊資本來源必須真實合法，全部為實收貨幣資本，一次足額繳納，不得以借貸資金和他人委托資金入股。試點期間，有限責任公司初始注冊資本不得低于2000萬元（崇明縣1000萬元），股份有限公司初始注冊資本不得低于5000萬元（崇明縣2000萬元）。對于規(guī)范經(jīng)營、運行良好且需要補充資本的小額貸款公司，一年后允許增資擴股。
小額貸款公司應具有合理的股權結構。主要發(fā)起人一般不超過兩個，單個主要發(fā)起人及其關聯(lián)方合計持股不得超過20%，兩個主要發(fā)起人及其關聯(lián)方合計持股各不得超過15%，其他單個股東及其關聯(lián)方合計持股不得超過10%，單個股東持股不得低于1%。主要發(fā)起人股權3年內(nèi)不得轉讓、質(zhì)押，其他股東一年內(nèi)不得轉讓、質(zhì)押。
申請成為小額貸款公司的高管人員，應具備與其履行職責相適應的金融知識和從業(yè)經(jīng)驗。
（二）運營要求
1.資金來源
小額貸款公司資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構的融入資金，融入資金余額不超過資本凈額的50%。
2.資金運用
小額貸款公司業(yè)務范圍為發(fā)放貸款及相關的咨詢活動，必須在所在區(qū)（縣）經(jīng)營。小額貸款公司發(fā)放貸款應堅持“小額、分散”原則，鼓勵小額貸款公司面向所在區(qū)（縣）的“三農(nóng)”與小企業(yè)提供信貸服務，著力擴大客戶數(shù)量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%，50%以上的借款人貸款余額不超過50萬元。小額貸款公司不得向股東及其關聯(lián)方發(fā)放貸款。
小額貸款公司按照市場化原則經(jīng)營，貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規(guī)定的上限，下限為中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的0.9倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定。
3.風險內(nèi)控
小額貸款公司應建立發(fā)起人承諾制度，公司股東應與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔風險。
小額貸款公司應按照《公司法》要求健全公司治理結構，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權責關系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。
小額貸款公司應建立健全貸款管理制度，明確貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查，嚴把信貸閘門。小額貸款公司應根據(jù)自身情況建立起審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度，完善貸款損失準備計提制度，確保資產(chǎn)損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險。
小額貸款公司應加強內(nèi)部控制，建立健全企業(yè)財務會計制度，真實全面反映企業(yè)業(yè)務和財務活動。同時,建立信息披露制度，定時向公司股東、主管部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機構、有關捐贈機構披露財務、經(jīng)營、融資等信息，必要時向社會公開披露。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機構應將融資信息及時報送小額貸款公司所在區(qū)（縣）政府，并跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。
三、工作機制與批準程序
（一）工作機制
成立*市小額貸款公司試點工作推進小組（下稱“推進小組”），由市政府分管領導擔任負責人，推進小組成員單位包括市金融辦、人民銀行*分行、*銀監(jiān)局、市工商局、市農(nóng)委、市經(jīng)委、市財政局、市公安局、市政府法制辦。
推進小組的主要職能，一是統(tǒng)籌小額貸款公司試點工作；二是審定小額貸款公司試點區(qū)（縣）；三是協(xié)調(diào)解決小額貸款公司試點過程中的有關問題；四是指導區(qū)（縣）政府及相關部門做好小額貸款公司監(jiān)督管理和風險處置工作。
市金融辦為本市小額貸款公司試點工作的主管部門，除承擔推進小組日常工作外，其主要職能為，一是負責受理區(qū)（縣）試點申請；二是負責復審小額貸款公司試點申請等事項；三是負責對小額貸款公司年度分類評價；四是督促區(qū)（縣）政府及相關部門做好對小額貸款公司的日常監(jiān)督管理和風險處置工作。
開展試點的區(qū)（縣）政府的主要職能，一是負責篩選本區(qū)（縣）的試點對象，預審小額貸款公司設立申請；二是對小額貸款公司進行日常監(jiān)管，對其服務“三農(nóng)”和小企業(yè)情況進行測評；三是承擔小額貸款公司試點風險防范與處置責任。
（二）批準程序
1.區(qū)（縣）試點申請及批準
有試點意向的區(qū)（縣）政府向市金融辦遞交試點申請書。試點申請書至少包括以下內(nèi)容：
（1）背景情況介紹。包括區(qū)（縣）經(jīng)濟金融及“三農(nóng)”和小企業(yè)情況；設立小額貸款公司的必要性和可行性。
（2）試點工作方案。內(nèi)容包括試點組織領導，應明確負責小額貸款公司試點申報初審、日常監(jiān)管、服務測評、風險處置的具體部門；符合相關條件及有申報意向的小額貸款公司主要發(fā)起人的基本情況；其他發(fā)起人及股東的基本情況；試點步驟與工作安排；其他需要說明的問題。
（3）風險處置承諾。落實屬地管理責任，對小額貸款公司經(jīng)營情況進行日常監(jiān)管，定期檢查，負責處置小額貸款公司違規(guī)、違法經(jīng)營產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，承諾承擔風險防范與處置責任。
市金融辦審核區(qū)（縣）試點申請書后，報推進小組審定。經(jīng)推進小組審定試點的區(qū)（縣）政府，應對本地區(qū)符合相關條件及有申報意向的小額貸款公司主要發(fā)起人進行篩選，并報推進小組。
2.小額貸款公司試點申請及批準
經(jīng)試點區(qū)（縣）政府篩選的小額貸款公司主要發(fā)起人應向所在區(qū)（縣）政府遞交小額貸款公司設立申請材料，包括：
（1）設立小額貸款公司申請書。內(nèi)容包括小額貸款公司的組織形式、擬定名稱、擬注冊資本、擬注冊地、業(yè)務范圍等。
（2）公司設立方案。內(nèi)容包括小額貸款公司的設立步驟和時間安排；注冊資本、股東名冊及其出資額、出資比例；公司章程草案及管理制度，包括業(yè)務管理制度、財務管理制度、風險監(jiān)控制度、信息披露制度；擬任高管人員簡歷、身份證復印件。
（3）股東基本情況。主要發(fā)起人按規(guī)定提供詳細情況及有關資料。企業(yè)法人投資人必須提交營業(yè)執(zhí)照復印件、經(jīng)審計的財務報表，并滿足無犯罪記錄、無不良信用記錄的條件；自然人投資人須提交身份證復印件、個人簡歷、入股資金來源證明，并滿足有完全民事行為能力、無犯罪記錄和不良信用記錄的條件；其他社會組織須提交相關資格證明材料。
（4）責任承諾書。股東承諾自愿出資入股小額貸款公司，資金來源真實合法；上報申請材料真實、準確、完整；自覺遵守國家、本辦法和本市相關規(guī)定，遵守公司章程。
（5）法律意見書。律師事務所出具法律意見書，內(nèi)容包括小額貸款公司出資人及關聯(lián)情況，公司設立情況，以及是否有重大違法、違規(guī)行為。
（6）營業(yè)場所所有權或使用權的證明文件。
（7）公安、消防部門出具的營業(yè)場所安全、消防設施合格證明。
（8）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
（9）依法設立的驗資機構出具的驗資報告。
（10）政府要求的其他材料。
上述部分材料可在預審后提供。
區(qū)（縣）政府在收到小額貸款公司主要發(fā)起人遞交的申請材料的15個工作日內(nèi)，完成預審。
試點區(qū)（縣）政府將通過預審的小額貸款公司設立申請材料和預審意見上報推進小組。推進小組征求有關成員意見后，由市金融辦在15個工作日內(nèi)，做出同意與否的決定。
3.工商登記
小額貸款公司申請人憑市金融辦批準批文，依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)并領取營業(yè)執(zhí)照。此外，還應在5個工作日內(nèi)向當?shù)毓矙C關、*銀監(jiān)局和人行*分行報送相關資料。
4.變更等事項
小額貸款公司變更、終止等事項，參照小額貸款公司設立的規(guī)定執(zhí)行。
四、監(jiān)督管理與風險處置
（一）監(jiān)督管理
推進小組指導區(qū)（縣）政府做好小額貸款公司日常監(jiān)督管理工作。推進小組各成員單位按照各自職責做好工作。市金融辦負責督促區(qū)（縣）政府開展小額貸款公司日常監(jiān)督管理。
各試點區(qū)（縣）政府按照職能搞好日常監(jiān)督管理。區(qū)（縣）政府應明確具體職能部門，對小額貸款公司的風險管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)損失準備充足率、關聯(lián)交易以及是否符合本辦法要求、公司章程等方面實施持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管，牽頭進行現(xiàn)場檢查；定期接收小額貸款公司財務、經(jīng)營、融資等信息，并及時向推進小組報告；每季度向推進小組報告小額貸款公司經(jīng)營等基本情況；每年度對小額貸款公司的經(jīng)營業(yè)績、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營等方面進行綜合評價，評價結果提交推進小組。
（二）風險處置
小額貸款公司應接受社會監(jiān)督，不得進行任何形式的非法集資。
小額貸款公司在經(jīng)營過程中若出現(xiàn)下列情形之一，由所在地的區(qū)（縣）政府責令改正；情節(jié)特別嚴重的，由相關部門依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1.未經(jīng)批準設立小額貸款公司的；
2.未經(jīng)批準變更的；
3.資金來源、運用違反相關規(guī)定的；
4.拒絕或阻礙主管部門檢查監(jiān)督的；
5.不按照本辦法規(guī)定上報有關情況的；
6.政府規(guī)定的其他情況。
區(qū)（縣）政府承擔小額貸款公司試點的風險防范與處置責任。
五、扶持措施
試點區(qū)（縣）政府和市政府有關部門可對小額貸款公司制定相應扶持措施。
第一條為貫徹落實市委、市政府《關于實施工業(yè)突破四年行動計劃的決定》（*發(fā)[20*]7號）和縣委、縣政府《關于扎實開展“工業(yè)推進年”活動的實施意見》（*發(fā)[20*]3號）文件精神，推進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加強工業(yè)發(fā)展專項基金（以下簡稱專項基金）的監(jiān)督和管理，提高專項基金使用效益，制定本辦法。
第二條本辦法所稱專項基金，是指縣政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟而設立的專項基金，主要用于支持工業(yè)企業(yè)和兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟專項獎勵。
本辦法所稱工業(yè)企業(yè)，指在我縣依法登記注冊，具有法人資格的工業(yè)企業(yè)。
第三條專項基金由縣財政每年預算安排500萬元，并根據(jù)財政收入狀況逐年增加基金額度，每年按新增地方可用財力的5%追加專項基金。
第四條專項基金管理包括預算管理、項目申報、審核審批及監(jiān)督檢查四個方面。專項基金實行專戶管理、?？顚Ｓ?。
第二章管理原則和使用范圍
第五條專項基金管理原則：
工業(yè)發(fā)展基金使用管理堅持“預算管理，?？顚Ｓ?；誠實申請，公正受理；突出重點，注重實效；擇優(yōu)支持，嚴格把關；公開透明，依法監(jiān)督”的原則。
第六條專項基金使用范圍：
（一）為經(jīng)濟社會效益較好的工業(yè)企業(yè)提供短期流動資金支持。
（二）縣委、縣政府扶持工業(yè)發(fā)展政策兌現(xiàn)；對發(fā)展工業(yè)作出突出貢獻的企業(yè)、單位和個人進行獎勵。
（三）縣委、縣政府確定扶持和鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的其他項目。
對列入省“861”計劃、市“6611”工程和縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)予以重點支持。
第七條工業(yè)企業(yè)申請短期流動資金支持，采取有償方式提供。每個企業(yè)一次申請金額為5-50萬元，使用期限不超過一年，依法簽訂合同，承擔按期還款責任，逾期不還者，除依法追究違約責任外，還將記入企業(yè)誠信檔案。
專項資金使用和管理參照省財政扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的財政間隙資金使用方式實施。工業(yè)企業(yè)有償使用專項資金，必須以房產(chǎn)、土地等有效證件作抵押，并按同期銀行貸款利息50%的標準支付專項資金占用費；采取融資擔保的參照金融部門、擔保中心運作方式實施。
第三章項目資金的申報條件
第八條申請專項基金的工業(yè)企業(yè)必須同時具備下列條件：
（一）企業(yè)法人治理結構規(guī)范；
（二）財務管理制度健全，會計核算完整、正確，并及時向有關部門報送相關報表；
（三）經(jīng)濟效益較好；
（四）會計信用和納稅信用良好；
（五）上一年度納稅5萬元以上；
（六）無任何違法、違規(guī)記錄；
第九條申請專項基金的項目必須同時具備下列條件：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本縣經(jīng)濟發(fā)展方向；
（二）符合國家有關質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準和資源綜合利用的規(guī)定；
（三）項目竣工投產(chǎn)后，能夠達到預期經(jīng)濟效益、促進財政增收、增加就業(yè)。
第四章項目資金的申報及審批
第十條申請專項基金的工業(yè)企業(yè)應報送下列資料：
（一）申請報告（包括資金使用用途、預期目標、還款承諾等）；
（二）**縣工業(yè)發(fā)展專項基金申請書（見附件）；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；
（四）企業(yè)基本情況簡介。包括設立時間、注冊資本、股東名稱及出資比例、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負債及效益、主要生產(chǎn)工藝、技術、裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽等；
（五）經(jīng)會計師事務所審計的上一年度會計報表（復印件）；
（六）提供房產(chǎn)、土地等有效證件，并協(xié)助辦齊有關抵押手續(xù)；
（七）其他需要提供的資料。
第十一條縣經(jīng)委和縣財政局對申請專項基金的單位提交的申報材料進行初審，然后將審核結果報專項基金評審領導小組審批后，下達項目資金支持方式和額度，項目計劃下達后15日內(nèi)由財政拔付項目資金。
第十二條獎勵程序。
第五章專項基金的監(jiān)督檢查
第十三條縣財政局、縣經(jīng)委負責對專項基金的使用和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十四條獲得專項基金扶持的項目，必須?？顚Ｓ茫蛱厥庠蛐枳兏猛镜捻毥?jīng)縣經(jīng)委、縣財政局核準。
獲得專項資金支持的項目，必須按要求將專項基金的使用情況和項目建成驗收報告分別報送縣財政局和縣經(jīng)委。
第一條為了規(guī)范海關對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》（以下簡稱海關法）和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱監(jiān)管場所是指進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關監(jiān)管貨物的運輸工具進出、停靠，以及從事進出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運等活動，辦理海關監(jiān)管業(yè)務，符合海關設置標準的特定區(qū)域。
第三條監(jiān)管場所的設立以及海關對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關對免稅商店的管理另按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條海關對監(jiān)管場所實行統(tǒng)一編碼、計算機聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應當按照《中華人民共和國海關監(jiān)管場所設置標準》(以下簡稱《設置標準》，見附件1)建設監(jiān)管場所，配備相應設備，并為海關提供查驗場地和辦公設施。
第二章監(jiān)管場所的設立
第六條申請設立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應當具備以下條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）注冊資本不低于人民幣300萬元；
（三）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年；
（四）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物倉儲的，應當持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條申請企業(yè)應當向直屬海關提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）稅務登記證復印件；
（四）法定代表人身份證件復印件；
（五）場地所有權或者使用權證明復印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應當提供特殊經(jīng)營許可批件的復印件；
（七）場所平面圖和建筑設計圖。
提交上述材料復印件的，應當同時提供原件供海關驗核。
第八條直屬海關依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關應當制發(fā)《中華人民共和國海關批準設立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準設立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關應當制發(fā)《中華人民共和國海關不予批準設立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條申請企業(yè)應當自海關制發(fā)《批準設立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關申請驗收，直屬海關根據(jù)《設置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，《批準設立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗收合格，經(jīng)直屬海關注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條本辦法施行前已經(jīng)海關批準設立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應當自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領《批準設立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應當自海關制發(fā)《批準設立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關申請驗收。直屬海關根據(jù)《設置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。驗收合格的，直屬海關予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗收以及驗收不合格的，直屬海關注銷相關企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
因特殊情況需要申請延期驗收的，經(jīng)營企業(yè)應當向直屬海關提出延期驗收申請，經(jīng)直屬海關同意可以延期驗收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務范圍、監(jiān)管場所面積等的，應當填寫《中華人民共和國海關監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關提出申請，并提交有關材料。
第十二條經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應當在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關應當在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關應當作出不予延續(xù)的決定。
第十三條經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應當向直屬海關提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條直屬海關依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章海關對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第十五條海關采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出監(jiān)管場所的運輸工具、貨物等實施監(jiān)管。
第十六條經(jīng)營企業(yè)應當按照海關規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險品、有毒及放射性貨物應當帶有明顯標識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條經(jīng)營企業(yè)應當依據(jù)海關監(jiān)管要求設置相對獨立的海關查驗場地。
第十九條經(jīng)營企業(yè)應當按照海關要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關有權查閱監(jiān)管場所的貨物進出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條根據(jù)海關監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應當在監(jiān)管場所出入通道設置卡口，派員值守，并配備相應設備，與海關計算機聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進出通道設置統(tǒng)一卡口，并設置獨立的海關集中查驗場地。
海關認為必要時，可以派員實施卡口監(jiān)管，核實、放行海關監(jiān)管運輸工具、貨物。
第二十一條經(jīng)營企業(yè)應當憑海關紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關監(jiān)管的運輸工具、貨物。
第二十二條海關檢查運輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應當按照海關要求，將貨物移至相應的場地，并應當為海關檢查運輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。
海關徑行開驗、復驗或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應當派員到場協(xié)助，并應當在相關單據(jù)上簽字。
第二十三條經(jīng)營企業(yè)應當及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關報告，并協(xié)助海關辦理相關手續(xù)。
第二十四條經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關注銷經(jīng)營資格的，應當按照海關要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條經(jīng)營企業(yè)應當建立健全與海關監(jiān)管有關的人員管理、單證管理、設備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應當配備相應管理人員，管理人員應當接受海關業(yè)務培訓，并熟悉海關規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章附則
第二十六條違反本辦法，構成走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關法行為的，由海關依照海關法和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規(guī)定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第一條為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件和經(jīng)營行為，做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》，制定本實施辦法。
第二條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者（以下簡稱零售經(jīng)營者），必須按照本實施辦法的規(guī)定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第三條煙花爆竹經(jīng)營布點，按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批，建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）負責指導、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下與縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱發(fā)證機關）負責《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作；縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。
第二章批發(fā)經(jīng)營許可
第五條批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：
(一)具備企業(yè)法人條件；
(二)建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程；
(三)有安全管理機構或者專職安全管理人員；
(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應當經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓；
(五)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應的經(jīng)營場所和倉儲設施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161）等國家相關標準的要求；儲存區(qū)域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌；
(六)具備配送服務能力，運輸車輛符合國家相關標準；
(七)依法進行了安全評價；
(八)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條批發(fā)企業(yè)申請領取《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》時，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：
(一)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證申請書；
(二)企業(yè)法人證明；
(三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規(guī)程清單；
(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明；
(五)庫區(qū)外部安全距離示意（或者實測）圖和庫區(qū)倉儲設施平面（或者設計）圖；
(六)具備相應資質(zhì)的安全評價機構出具的評價報告；
(七)配送服務能力及配送車輛情況說明；
(八)發(fā)證機關要求提供的其他材料。
第七條發(fā)證機關受理申請后，應當對申請材料和經(jīng)營儲存場所的安全條件進行審查。負責審查的人員應當提出書面審查意見。
發(fā)證機關應當在受理申請之日起30日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書面說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。
第八條用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)，除具備本實施辦法第五條規(guī)定的條件外，還必須有符合國家相關標準的自用危險物品運輸車輛和相關資質(zhì),具備必要的安全保管技術措施和配送服務能力；其經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照嚴格控制數(shù)量的原則頒發(fā)管理。
第三章零售經(jīng)營許可
第九條零售經(jīng)營者應當符合下列條件：
(一)負責人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓；
(二)實行專店或者專柜、專人銷售，設專人負責安全管理；專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；
(三)零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施保持足夠的安全距離；
(四)零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；
(五)法律、法規(guī)以及當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
第十條零售經(jīng)營者申請領取《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》時，應當提交申請書、零售點周邊安全條件說明以及發(fā)證機關要求提供的其他材料。
第十一條發(fā)證機關受理申請后，應當對申請材料和零售場所的安全條件進行審查。負責審查的人員應當提出書面審查意見。
發(fā)證機關應當在受理申請之日起20日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書面說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的有效期由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定，最長不超過2年。
第四章監(jiān)督管理
第十二條禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和存有實物的批發(fā)場所。
嚴格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量。
第十三條批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。
黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。
零售經(jīng)營者不得經(jīng)營和儲存黑火藥、煙火藥、引火線。
煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲存，零售網(wǎng)點存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過當?shù)匾?guī)定。
第十四條批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案，并留存2年備查。
黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄應當在購買或者銷售后3日內(nèi)報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)應當立即向所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當?shù)毓矙C關報告。
第十五條煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第十六條煙花爆竹經(jīng)營單位變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經(jīng)營許可范圍的，應當在變更后10日內(nèi)向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。
對變更許可事項的，發(fā)證機關應當收回原許可證，換發(fā)新許可證。
第十七條煙花爆竹經(jīng)營單位變更經(jīng)營場所或者儲存?zhèn)}庫地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營許可證有效期滿的，應當重新申請辦理許可手續(xù)。
煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當按建設項目審批程序辦理相關手續(xù)，并經(jīng)竣工驗收合格。
第十八條對違反本實施辦法規(guī)定的程序、超越職權或者不具備本實施辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證，發(fā)證機關應當立即撤銷已經(jīng)頒發(fā)的許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的，發(fā)證機關應當及時注銷其經(jīng)營許可證。
第十九條發(fā)證機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、核發(fā)許可證，并定期向社會公告取得煙花爆竹經(jīng)營許可證單位的名單。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證頒況及批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的基本信息報告安全監(jiān)管總局。
第五章罰則
第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在煙花爆竹經(jīng)營行政許可和監(jiān)督管理工作中，有、、行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令其停止非法經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條安全評價機構出具虛假評價報告的，撤銷其相應資質(zhì)，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條取得經(jīng)營許可證的煙花爆竹經(jīng)營單位不再具備本實施辦法規(guī)定的安全條件的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的，吊銷其經(jīng)營許可證。
第二十四條批發(fā)企業(yè)采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營物品及違法所得，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證。
零售經(jīng)營者采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證。
煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點違規(guī)存儲的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處1000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證。
第二十五條批發(fā)企業(yè)未建立并執(zhí)行采購、銷售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將采購、銷售記錄報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處1000元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷其經(jīng)營許可證。
第二十六條發(fā)現(xiàn)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，發(fā)證機關不予受理，申請人在一年內(nèi)不得再次提出申請。
轉讓、買賣、出租、出借經(jīng)營許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可證從事煙花爆竹經(jīng)營活動的，除依據(jù)本實施辦法第二十一條處罰外，申請人在三年內(nèi)不得再次提出申請。
第二十七條煙花爆竹經(jīng)營單位變更經(jīng)營場所或者倉儲設施地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營許可證有效期滿未重新申請辦理許可手續(xù)從事經(jīng)營活動的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動，處5000元以上5萬元以下的罰款，并吊銷其經(jīng)營許可證。
煙花爆竹經(jīng)營單位未按本實施辦法辦理變更手續(xù)從事經(jīng)營活動的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動，限期辦理變更手續(xù)；逾期仍未辦理的，吊銷其經(jīng)營許可證。
第六章附則
第二十八條《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》申請書、審查書等由安全監(jiān)管總局規(guī)定式樣。
《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》申請書、審查書等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣。
第一條為進一步規(guī)范和加強我縣民間資本的有序投資和管理，扶持我縣資本運作服務市場健康發(fā)展，維護我縣經(jīng)濟金融安全穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展，根據(jù)《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》、《市人民政府關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見》精神和有關法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就我縣開展民間資本管理服務公司試點工作，特制定本管理辦法。
第二條民間資本管理服務公司是經(jīng)市、縣兩級政府批準在縣范圍內(nèi)開展資本投資咨詢、資本管理、項目投資等服務的股份有限公司。民間資本管理服務公司應在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。
開展民間資本管理服務公司試點應遵循下列原則：投資自愿，共享收益，共擔風險；依法合規(guī)經(jīng)營，接受監(jiān)督管理；以服務地方經(jīng)濟為宗旨；資金來源特定，進入退出需要核準。
第三條民間資本管理服務公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權，以全部財產(chǎn)對其債務承擔民事責任。民間資本管理服務公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔責任。
第四條縣人民政府（以下簡稱縣政府）負責全縣民間資本管理服務公司試點工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和推進工作，負責民間資本管理服務公司試點的具體實施工作，確定試點對象，審定民間資本管理服務公司組建方案，做好民間資本管理服務公司申報材料的審核和上報工作，承擔民間資本管理服務公司監(jiān)督管理和風險處置責任。
第五條在縣政府的領導下，縣金融辦會同縣財政局、工商局、公安局、人行支行建立聯(lián)席會議。其主要職責為：共同制訂試點工作管理辦法及相關文件；對試點申報材料進行審核并上報市政府核準；做好監(jiān)督管理與風險處置工作。縣金融辦作為民間資本管理服務公司的業(yè)務主管部門，承擔日常監(jiān)管職能；縣工商部門做好企業(yè)登記事項的監(jiān)督管理；縣公安、財政、人行等職能部門做好資金運作的監(jiān)督管理。
第二章機構的設立
第六條民間資本管理服務公司限在縣范圍內(nèi)，以發(fā)起方式設立，其名稱由所在地行政區(qū)劃、字號、行業(yè)和組織形式依次組成，如：縣XX（字號）民間資本管理服務股份有限公司。
第七條設立民間資本管理服務公司應當具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定的章程；
（二）民間資本管理服務公司須有10名以上的發(fā)起人作為股東，推薦1名具有一定組織能力、在當?shù)赜幸欢曂姆ㄈ税l(fā)起人作為主發(fā)起人，組建民間資本管理服務公司籌建工作小組，由籌建工作小組負責各項籌備工作；
（三）民間資本管理服務公司組織形式是股份有限公司，其注冊資金不得低于500萬元。試點期間，注冊資金上限不超過1億元。
（四）有符合任職資格條件的董事和高級管理人員；
（五）有具備相應專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員；
（六）有必要的內(nèi)部組織機構和管理制度；
（七）有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關的其他設施。
第八條民間資本管理服務公司可經(jīng)營的業(yè)務為：資本投資咨詢、資本管理、項目投資等服務。
第九條申請民間資本管理服務公司董事和高級管理人員任職資格，擬任人除應符合《公司法》規(guī)定的條件外，還應符合下列條件：
董事長、監(jiān)事長、總經(jīng)理等主要管理層應具有從事相關經(jīng)濟工作5年以上，或者從事金融方面工作2年以上經(jīng)歷，具備高中以上（含中專）學歷。董事長還應該是具備一定經(jīng)濟實力、有信用、有一定金融知識、有社會責任感的人士。
經(jīng)過法定程序產(chǎn)生的董事長、監(jiān)事長、總經(jīng)理人選須經(jīng)縣金融辦審核，報市金融辦核準通過。
第十條設立民間資本管理服務公司應當向縣政府提出申請。申請人列入試點對象后，在縣政府相關部門指導下，擬訂民間資本管理服務公司申請材料，主要包括以下內(nèi)容：
（一）設立申請書。由籌建工作小組向縣政府提交關于在當?shù)卦O立民間資本管理服務公司的申請書，內(nèi)容包括擬設立機構性質(zhì)、組織形式、名稱、業(yè)務范圍、擬注冊的資本金額和住所、發(fā)起人基本情況及出資比例、是否符合設立條件。
（二）發(fā)起人承諾書。承諾不參與非法集資、不參與民間借貸等。
（三）可行性研究報告。內(nèi)容包括：當?shù)亟?jīng)濟基本情況、組建民間資本管理服務公司的可行性和必要性、未來業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、風險控制能力等。
（四）籌建工作方案。內(nèi)容包括：組織架構、注冊資本、股本結構、股權設置、股金認購、從業(yè)人員配置、機構選址、管理制度制定和時間等。
（五）民間資本管理服務公司章程草案。內(nèi)容包括：總則，業(yè)務范圍，股權管理，組織機構，業(yè)務管理，財務管理，合并、分離、解散和清算以及附則等。
（六）擬任職董事長、監(jiān)事長、總經(jīng)理介紹。內(nèi)容包括：姓名、出生年月、身份證號碼、現(xiàn)工作單位及職務，在民間資本管理服務公司擬任職務；相關資格證明材料包括任職資格申請表，居民身份證、專業(yè)技術職稱和國家認可的學歷證明材料復印件。
（七）營業(yè)場所、安全防范設施等相關材料。
（八）主要管理制度。內(nèi)容包括：與章程相配套、以防范風險為核心的規(guī)章制度。
（九）法定驗資機構出具的驗資報告。
（十）各發(fā)起人針對準入條件提交的其他相應材料（第十五條內(nèi)容）。
第十一條縣政府對民間資本管理服務公司申請材料應進行認真審查把關，并擬定民間資本管理服務公司試點申報方案，內(nèi)容包括：
（一）縣政府民間資本管理服務公司試點申請書；
（二）民間資本管理服務公司的申請材料（即第十條要求的材料）。
第十二條民間資本管理服務公司試點申報方案由縣政府審核后報市政府聯(lián)席會議復審；籌建工作小組待市政府金融工作領導小組核準批復后到工商部門辦理相關注冊登記事項。
第十三條符合條件的民間資本管理服務公司憑市政府同意設立民間資本管理服務公司審核文件，依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)并領取營業(yè)執(zhí)照。
第三章股東資格和股權設置
第十四條企業(yè)法人、自然人、其他經(jīng)濟組織可以向民間資本管理服務公司投資入股。
第十五條發(fā)起設立民間資本管理服務公司應符合以下條件：
（一）申報民間資本管理服務公司的主發(fā)起人，應符合以下條件：
1．注冊地或主要營業(yè)場所在縣域范圍內(nèi)；
2．人行征信系統(tǒng)無不良信用記錄；
3．上一年度盈利，凈資產(chǎn)達2000萬元以上，負債率不高于70%；
4．企業(yè)法定代表人應無經(jīng)濟犯罪記錄和無非法集資記錄；
5．縣政府規(guī)定的其他條件。
（二）申報民間資本管理服務公司的其他法人發(fā)起人應符合以下條件：
1．注冊地或主要營業(yè)場所在縣域范圍內(nèi)；
2．人行征信系統(tǒng)無不良信用記錄；
3．上一年度盈利，凈資產(chǎn)達500萬元以上；
4．企業(yè)法定代表人應無經(jīng)濟犯罪記錄和無非法集資記錄；
5．縣政府規(guī)定的其他條件。
（三）申報民間資本管理服務公司的自然人發(fā)起人應符合以下條件：
1．具有完全民事行為能力；
2．戶口所在地或經(jīng)常居住地在縣域范圍內(nèi)；
3．入股資金為自有資金且有來源合法的相關證明；
4．無經(jīng)濟犯罪記錄、無不良信用記錄和無非法集資記錄；
5．縣政府規(guī)定的其他條件。
第十六條民間資本管理服務公司的主發(fā)起人持股比例不超過20%，其他單個自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織及其關聯(lián)方持股比例不得超過注冊資本總額的10%，也不得低于注冊資本總額的1%，且企業(yè)法人持股比例合計超過50%。
第十七條民間資本管理服務公司的注冊資本全部為實收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。
第十八條民間資本管理服務公司的股份可依法轉讓。民間資本管理服務公司在試點初期為保持相對穩(wěn)定，股東的退出、增加和資金規(guī)模的擴大等重大事項變動，需經(jīng)縣政府審核并報市試點聯(lián)席會議核準。原則上股東的股金自公司成立之日起兩年內(nèi)或入股時間不足兩年的不得退出，董事、總經(jīng)理等參與管理人員的股金，在任職期內(nèi)也不得退出。股東數(shù)量和資金規(guī)模原則上要試點運行一年以上才可進行變更。
第四章合規(guī)經(jīng)營
第十九條民間資本管理服務公司以股東的資本金、股東額外增加的投資資金和以私募方式向特定對象募集所得的私募資金作為主要資金來源。民間資本管理服務公司也可接受社會捐贈和其他補助資金。
民間資本管理服務公司的資金必須是貨幣形式的自有資金，由銀行審定資金來源合法合規(guī)并出具相關的證明。
第二十條民間資本管理服務公司的資金主要用于對縣范圍內(nèi)的企業(yè)法人、自然人或其他經(jīng)濟組織及其項目進行投資。民間資本管理服務公司可利用股東股金及額外增加的投資資金直接對項目進行投資，以戰(zhàn)略投資者的身份進入被投資項目的公司董事會或者監(jiān)事會，同時參與重要決策的制定和管理。也可以直接對以縣范圍內(nèi)的自然人、法人或其他經(jīng)濟組織進行短期財務性投資，收取固定收益的同時不參與所投資項目的決策。可以通過私募方式吸收財務投資人共同投資，與財務投資人簽訂有限合伙協(xié)議，共同出資成立有限合伙企業(yè)，由成立的有限合伙企業(yè)對項目進行投資，該有限合伙企業(yè)參與被投資項目的決策制定和管理。試點期間，用于短期財務性投資的項目的資金總額不得超過民間資本管理服務公司資本凈額的20%。
第二十一條民間資本管理服務公司在確定項目投資金額及各方認繳出資額后，允許根據(jù)實際情況分批到位資金。
第二十二條民間資本管理服務公司在用足資本金和股東額外增加的投資資金外，由于業(yè)務擴大需要，可以根據(jù)不同項目、不同期限、不同風險狀況擬定私募協(xié)議，在縣為主范圍內(nèi)尋找有意愿出資的企業(yè)法人、自然人或其他經(jīng)濟組織通過私募形式籌集資金。原則上單個企業(yè)法人、自然人或其他經(jīng)濟組織出資不得超過資本凈額的10%，出資期限一般不低于3個月。
股東額外增加的投資資金和以私募方式募集所得的私募資金在投資項目期限滿后，可以通過出售股權的方式退出；投資協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，私募資金不得退出，但可以通過轉讓的方式由第三方接手并由民間資本管理服務公司登記備案。
第二十三條民間資本管理服務公司的項目投資實行市場化審慎經(jīng)營原則。民間資本管理服務公司必須體現(xiàn)分散、審慎的原則，實行項目投資限額管理制度，對單一投資對象的投資總額不得超過資本凈額的5%。設立投資決策委員會，完善決策議事機制，由總經(jīng)理負責，接受董事會的監(jiān)督，對投資項目進行論證分析決策，并承擔相應風險責任。試點期間，股東額外增加的投資資金以及向特定對象募集的私募資金總和不得超過原始資本凈額的4倍。
第二十四條民間資本管理服務公司以投資方式投放的資金可以根據(jù)被投資項目的盈虧情況按比例共擔風險、共享收益；也可以采用預期投資回報的方式獲取回報，采用預期投資回報方式投資的，原則上投資期限在3個月以內(nèi)的，預期回報率不超過同期銀行貸款基準利率的4倍；期限在3個月至6個月的，預期回報率不超過同期銀行貸款基準利率的3.5倍；期限超過6個月的，預期回報率不超過同期銀行貸款基準利率的3倍。
第二十五條以私募方式向民間資本管理服務公司所投資項目出資的財務投資人的投資回報可以以民間資本管理服務公司與財務投資人簽訂投資協(xié)議的方式取得，根據(jù)協(xié)議按月或者按季度給予財務投資人固定投資回報，該回報可高于銀行同檔同期存款利率。
第二十六條民間資本管理服務公司所有資金需在縣金融辦指定的1家合作商業(yè)銀行進行托管。民間資本管理服務公司向特定對象募集資金、股東額外增加投資額、進行項目投資等日常經(jīng)營活動都必須通過該托管銀行結算，由該托管銀行為其辦理結算戶或銀行卡進行賬戶管理，并負責私募資金的賬戶托管。投資結算、項目回報以及收益分紅均通過銀行賬戶轉賬處理，原則上不允許進行現(xiàn)金結算，以接受監(jiān)管部門的監(jiān)督。
托管銀行主要承擔對民間資本管理服務公司資金往來監(jiān)督、管理以及出現(xiàn)異常狀況及時上報縣金融辦的義務。
第二十七條民間資本管理服務公司應加強內(nèi)部控制，嚴格按照企業(yè)財務會計制度對公司經(jīng)營活動的賬目進行核算管理，并按規(guī)定繳納各項稅賦。
第二十八條對民間資本管理服務公司的資金在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的收益，要按年度進行財務決算。除接受社會捐贈或其他補助的資金及其產(chǎn)生的收益不得進行分紅外，年度資金運作的稅后利潤按以下順序進行分配：1、彌補本公司以前年度積累的虧損；2、按規(guī)定提取各項公積金；3、可分配盈余部分由股東大會決定是否向股東分配紅利，但最高不超過可分配盈余的40%。
第二十九條民間資本管理服務公司應定期向公司股東、相關主管部門、托管銀行等披露由會計師事務所審計的財務報表及年度經(jīng)營成果、投資信息、重大事項等內(nèi)容。按月將相關財務數(shù)據(jù)報送縣金融辦等單位，將募集的資金總額、投資用途、投資回報率、投資回報等情況向所有股東列表公布一次。
第三十條民間資本管理服務公司不得進行任何形式的非法集資，不得非法吸收或變相吸收公眾資金，不得開展經(jīng)營范圍以外的業(yè)務，不得在核定的行政區(qū)域外從事投資等經(jīng)營活動，不得進入資本市場從事股票、債券等金融交易，不得以企業(yè)的資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔保。
第五章監(jiān)督管理和風險防范
第三十一條縣政府是民間資本管理服務公司風險防范與化解的第一責任主體，承擔監(jiān)督管理和風險處置責任。
第三十二條縣金融辦要擬訂具體的操作規(guī)程和監(jiān)管細則，牽頭做好本轄區(qū)試點工作，切實加強日常監(jiān)管。
第三十三條縣工商部門做好準入把關工作，加強對登記事項的監(jiān)督管理；縣財政部門加強財務制度執(zhí)行及風險監(jiān)管，促進民間資本管理服務公司的規(guī)范經(jīng)營和發(fā)展；金融管理部門要加強對資金流向、投資回報率的監(jiān)測指導和賬戶結算監(jiān)管，要及時認定非法集資行為，加強政策宣傳、監(jiān)測分析，防范民間資本管理服務公司的風險。
第三十四條托管銀行應按賬戶管理規(guī)定協(xié)助監(jiān)管部門對民間資本管理服務公司的賬戶資金往來進行監(jiān)督，并承擔托管銀行的相關責任。
第三十五條其他相關部門根據(jù)自身職能，依法加強監(jiān)管，做好民間資本管理服務公司的風險防范工作。
第三十六條縣金融辦等有關單位接到民間資本管理服務公司的風險報告后，應立即啟動處置預案，責成公司實施風險處置方案，同時根據(jù)實際情況，進一步提出具體化解措施和對策，并監(jiān)督實施。
第三十七條在處置過程中，要按照統(tǒng)一、及時、準確、全面的要求對外信息。對處置風險過程中引發(fā)的投資風險或違法違規(guī)行為，及時上報縣政府進行處理。
第三十八條在經(jīng)營過程中若有非法集資、變相吸收公眾資金等嚴重違法違規(guī)行為，由縣政府組織相關職能部門負責查處，取消其試點資格，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并追究該企業(yè)主要負責人的法律責任。
第三十九條民間資本管理服務公司有下列情形之一的，應當解散：
（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)限制屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時；
（二）股東會決議解散；
（三）因公司合并或者分立需要解散的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他原因。
第四十條要求解散的民間資本管理服務公司必須在業(yè)務主管單位及其他相關部門的指導下，確定清算人，完成清算工作，清算期間，公司存續(xù)，但不得開展與清算無關的經(jīng)營活動。
第四十一條清算人自確定之日起，負責制定清算方案，清理公司財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單，處理與清算有關未了結業(yè)務，清繳所欠稅款，清理債權、債務，處理清償債務后的剩余財產(chǎn)，代表公司參與訴訟、仲裁或者其他法律事宜，清算結束后由清算人編制清算報告，經(jīng)全體股東簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機關報送清算報告，申請辦理注銷登記。
第一條為加強原油市場監(jiān)督管理，規(guī)范原油經(jīng)營行為，維護原油市場秩序，保護原油經(jīng)營企業(yè)和消費者的合法權益，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）和有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事原油經(jīng)營活動的，應當遵守有關法律法規(guī)和本辦法。
本辦法所稱原油經(jīng)營企業(yè)是指從事原油銷售和倉儲活動的企業(yè)。
第三條國家對原油經(jīng)營活動實行許可制度。
商務部負責起草原油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施，依法對全國原油市場進行監(jiān)督管理。各級人民政府商務主管部門依據(jù)本辦法和相關法律法規(guī)負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第四條本辦法所稱原油是指在中華人民共和國領域及管轄海域開采生產(chǎn)的原油和進口原油。
第二章原油經(jīng)營許可的申請與受理
第五條申請原油銷售、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申請，省級人民政府商務主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務部，由商務部決定是否給予原油銷售、倉儲許可。
第六條申請原油銷售資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，注冊資本不低于1億元人民幣；
（二）具有長期、穩(wěn)定的原油供應渠道：
1、經(jīng)國務院批準取得《石油采礦許可證》并有實際產(chǎn)量的原油開采企業(yè)，或者
2、具有原油進口經(jīng)營資格且年進口量在50萬噸以上的進口企業(yè)，或者
3、與符合本款1、2項要求的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應的原油供應協(xié)議；
（三）具有長期、穩(wěn)定、合法的原油銷售渠道；
（四）擁有庫容不低于20萬立方米的原油油庫，油庫建設符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收。
第七條申請原油倉儲資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，注冊資本不低于5000萬元人民幣；
（二）擁有庫容不低于50萬立方米的原油油庫，油庫建設符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；
（三）具備接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運碼頭等設施。
第八條設立外商投資原油經(jīng)營企業(yè)，應當遵守本辦法及國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第九條申請原油銷售資格的企業(yè)，應當報送下列文件：
（一）申請文件；
（二）長期、穩(wěn)定原油供應渠道的法律文件及相關材料；
（三）長期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律文件及相關材料；
（四）原油油庫及其配套設施的產(chǎn)權證明文件；國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設施的批準證書及驗收合格文件；
（五）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》；
（六）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》；
（七）外商投資企業(yè)還應提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》；
（八）審核機關要求的其他文件。
第十條申請原油倉儲資格的企業(yè)，應當報送下列文件：
（一）申請文件；
（二）原油油庫及其配套設施的產(chǎn)權證明文件；國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設施的批準證書及驗收合格文件；
（三）接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運碼頭等設施的產(chǎn)權證明文件；
（四）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》；
（五）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》；
（六）外商投資企業(yè)還應提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》；
（七）審核機關要求的其他文件。
第十一條省級以上商務主管部門應當在辦公場所公示原油銷售、倉儲許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。
第十二條接受申請的省級人民政府商務主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十三條省級人民政府商務主管部門在申請人材料齊全、符合規(guī)定形式，以及申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應當受理申請。
省級人民政府商務主管部門受理許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。不受理許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。
第三章原油經(jīng)營許可審查的程序與期限
第十四條省級人民政府商務主管部門在收到申請人上報的原油銷售、倉儲經(jīng)營資格申請后，應當在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見和申請材料上報商務部。
第十五條商務部自收到省級人民政府商務主管部門上報的企業(yè)原油經(jīng)營資格申請材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第六條規(guī)定條件的，應當給予原油銷售許可，并頒發(fā)《原油銷售經(jīng)營批準證書》；對符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應當給予原油倉儲許可，并頒發(fā)《原油倉儲經(jīng)營批準證書》。對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人，并告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權利。
企業(yè)憑商務部核發(fā)的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》到工商行政管理、稅務部門辦理登記手續(xù)。
第十六條原油經(jīng)營企業(yè)新建、遷建、擴建倉儲設施的，須在辦理國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等驗收手續(xù)后，報商務部備案。
第十七條外商投資企業(yè)設立、變更經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及原油經(jīng)營業(yè)務的，應當向省級人民政府商務主管部門提出申請，省級人民政府商務主管部門應當自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部，商務部在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定。
第四章原油經(jīng)營批準證書的頒發(fā)與變更
第十八條《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》由商務部統(tǒng)一負責印制、頒發(fā)。
第十九條原油經(jīng)營企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，應向省級人民政府商務主管部門提出申請。省級人民政府商務主管部門應當進行初審，并將初審意見及申請材料報商務部。
具備繼續(xù)從事原油經(jīng)營條件的，由商務部換發(fā)變更的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》。
第二十條原油經(jīng)營企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，應提交下列文件：
（一）企業(yè)名稱變更的，應當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》；
（二）法定代表人變更的，應附任職證明和新的法定代表人身份證明；
（三）不涉及儲運設施遷移的經(jīng)營地址變更，應提供經(jīng)營場所合法使用權證明；
（四）經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的，原有經(jīng)營單位應辦理相應經(jīng)營資格注銷手續(xù)，新的經(jīng)營單位應重新申辦相應資格。
第五章監(jiān)督管理
第二十一條各級人民政府商務主管部門應當加強對本轄區(qū)原油市場的監(jiān)督檢查，對原油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。
第二十二條省級人民政府商務主管部門應當依據(jù)本辦法，每年組織對具有原油經(jīng)營資格的企業(yè)進行檢查，并將檢查結果報商務部。
年度檢查中不合格的原油經(jīng)營企業(yè)，商務部應當責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，撤銷其原油經(jīng)營資格。
第二十三條原油銷售企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：
（一）企業(yè)上年度原油經(jīng)營狀況；
（二）原油供油及銷售協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；
（三）原油銷售企業(yè)及其配套設施是否符合本辦法及有關技術規(guī)范要求；
（四）企業(yè)消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第二十四條原油倉儲企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：
（一）企業(yè)上年度原油倉儲經(jīng)營狀況；
（二）原油倉儲企業(yè)及其配套設施是否符合本辦法及有關技術規(guī)范要求；
（三）企業(yè)消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第二十五條原油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應當?shù)缴虅詹哭k理原油經(jīng)營資格暫?；蜃N手續(xù)。原油經(jīng)營企業(yè)的停歇業(yè)不應超過18個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過18個月的，由商務部撤銷其原油經(jīng)營許可，注銷《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》，并通知有關部門。
第二十六條各級商務主管部門實施原油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費用。
第二十七條商務部應當將取得原油經(jīng)營許可的企業(yè)名單和變更、撤銷情況進行公示。
第二十八條《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》不得偽造、涂改、買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。已變更或注銷的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》應當交回商務部，其他任何單位和個人不得私自收存。
第二十九條原油經(jīng)營企業(yè)應當依法經(jīng)營，禁止下列行為：
（一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營；
（二）摻雜摻假、以假充真、以次充好；
（三）銷售、倉儲非法渠道獲得的原油；
（四）向未經(jīng)國家批準的煉油企業(yè)、銷售企業(yè)銷售原油或為其提供倉儲服務；
（五）違反價格法律法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷；
（六）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。
第三十條有下列情況之一的，商務部應當撤銷原油經(jīng)營許可：
（一）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的；
（二）超越法定職權作出準予許可決定的；
（三）違反法定程序作出準予許可決定的；
（四）原油銷售企業(yè)不再具備本辦法第六條規(guī)定條件的；
（五）原油倉儲企業(yè)不再具備本辦法第七條規(guī)定條件的；
（六）未參加或未通過年度檢查的；
（七）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可的；
（八）隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的；
（九）依法應當撤銷行政許可的其他情形。
第六章法律責任
第三十一條商務主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
（一）對符合法定條件的申請不予受理的；
（二）未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的；
（三）對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權作出許可的；
（四）對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內(nèi)作出批準決定的；
（五）不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。
第三十二條商務主管部門在實施原油經(jīng)營許可過程中，擅自收費的，由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第三十三條原油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由商務部視情節(jié)依法給予警告、責令限期改正、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：
（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓原油經(jīng)營批準證書的；
（二）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，擅自新建、遷建和擴建原油油庫的；
（三）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好等手段銷售原油的；
（四）銷售或倉儲非法渠道獲得原油的；
（五）向未經(jīng)國家批準的煉油企業(yè)、銷售企業(yè)銷售原油或為其提供倉儲服務的；
（六）違反國家價格法律、法規(guī)銷售原油的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第三十四條企業(yè)申請從事原油經(jīng)營資格有下列行為之一的，商務部應當作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請原油經(jīng)營許可。
（一）隱瞞真實情況的；
（二）提供虛假材料的；
（三）違反有關政策和申請程序，情節(jié)嚴重的。
第七章附則
第三十五條在中華人民共和國境內(nèi)從事中外合作開采陸上或海上石油資源的外國合同者，應遵守《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》和《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》的有關規(guī)定。
