時(shí)間:2023-02-20 07:04:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀(jì)檢匯報(bào)材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
基層工商分局是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”,能否健康高效運(yùn)轉(zhuǎn),事關(guān)工商管理部門的社會(huì)形象和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量。近年來,濱海工商局緊密結(jié)合基層實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng)新,著眼于事先防范和長效管理,積極探索基層工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的“四項(xiàng)前移”:即服務(wù)窗口前移、宣傳教育陣地前移、監(jiān)督“關(guān)口”前移、反腐倡廉防線前移,由于形成覆蓋全系統(tǒng)的“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)”,有效地從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè),塑造了良好的工商形象。
現(xiàn)將我們?cè)趶?qiáng)化兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)工作中的主要做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
一、從完善制度入手,為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員充分履行職責(zé)提供組織支持。
,我們剛剛推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度時(shí),在系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)同度較低,許多人認(rèn)為又是在搞形式主義,在基層分局設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵--擺設(shè)。概括起來,大概有這樣幾種模糊認(rèn)識(shí):
一是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員只是個(gè)虛職,可有可無,作用并不大,任命兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的隨意性較大,造成這支隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責(zé),完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系,投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作時(shí)間、精力較少,出現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事等不良狀況,起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。三是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用不大,所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認(rèn)為監(jiān)察缺乏權(quán)威性,正常工作難以開展。五是存在老好人思想,對(duì)一些違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見;有的則礙于情面,不好意思板下臉來履行工作職責(zé)。
針對(duì)大家在兼職紀(jì)檢監(jiān)察員問題上的認(rèn)識(shí)誤區(qū),縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會(huì)議、設(shè)立板報(bào)、印發(fā)資料等形式,反復(fù)宣傳兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員管理得好與壞,作用發(fā)揮得大與小,直接關(guān)系到一個(gè)單位乃至一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,直接關(guān)系到整個(gè)工商系統(tǒng)在社會(huì)上的形象。大力加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化,讓他們充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職能,對(duì)推進(jìn)工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統(tǒng)上下形成了共識(shí),大家一致認(rèn)為,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn),當(dāng)一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。
兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作剛開展時(shí),由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責(zé),工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé)不明。三是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動(dòng)。
為健全兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的管理制度,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,使分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作有效運(yùn)行。我們經(jīng)過認(rèn)真探索和研究,出臺(tái)了幾項(xiàng)措施:
第一,強(qiáng)化培訓(xùn)。工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作參與的面比較廣,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),而且要熟悉工商業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí),成為一個(gè)多面手。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察室把帶好兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容,每年都舉行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng),從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓(xùn)活動(dòng)主要有:一是組織學(xué)習(xí)新《條例》。專門邀請(qǐng)了縣局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座,培訓(xùn)主要圍繞準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、規(guī)范工作行為、把握工作規(guī)律三方面內(nèi)容進(jìn)行。二是強(qiáng)化來信來訪接待工作培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣紀(jì)委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)。邀請(qǐng)縣檢察院的干警為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行不定期授課,使他們?nèi)嬲莆疹A(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)知識(shí),盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務(wù)犯罪的發(fā)生。
第二,建章立制。“無規(guī)矩不成方圓”,制度是搞好各項(xiàng)工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用,使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作有章可循,操作有據(jù),步入正軌,就必須出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度。我們通過調(diào)研、征求意見,制定出臺(tái)了《基層工商分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》,明確了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的六項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督的五個(gè)方面29小項(xiàng)、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀(jì)檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對(duì)基層工商分局的監(jiān)督職能,有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三,明確獎(jiǎng)懲。對(duì)兼職監(jiān)察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報(bào)復(fù),又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督,使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機(jī)檢查、一般檢查與重點(diǎn)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式,全面掌握兼職監(jiān)察員的履職情況;對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),年內(nèi)無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,在地方政府行風(fēng)評(píng)議中排名前列的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,由縣局授予“優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察員”稱號(hào);對(duì)單位人員違政紀(jì)條規(guī),不聞不問、不管不查,地方政府測(cè)評(píng)滯后的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn),下一年度內(nèi)不得提拔使用;對(duì)監(jiān)督不力、嚴(yán)重失職的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四,授予特權(quán)。我局明確當(dāng)兼職紀(jì)檢員監(jiān)督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執(zhí)行時(shí),可不通過分局長直接向縣局反映;對(duì)分局干部進(jìn)行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的意見,使監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用平衡。
三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,讓兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督貫穿分局工作的全程。
一是注重演好角色,在分局黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
當(dāng)前,仍有少數(shù)干部自覺不自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作軟指標(biāo),“說起來很重要,忙起來就次要”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。為了轉(zhuǎn)變這一情況,我局今年在基層分局中將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”考核聯(lián)系起來,其分值占“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”的1,使得各個(gè)基層分局都重視這項(xiàng)工作。而兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在這中間充分發(fā) 揮了主導(dǎo)的作用,使各分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有聲有色。
1、擴(kuò)大監(jiān)督范圍,多打“預(yù)防針”。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員處于監(jiān)察工作的第一線,平時(shí)工作在干部、職工之中,容易發(fā)現(xiàn)和接觸干部隊(duì)伍中的一些不廉行為。把監(jiān)督從“八小時(shí)”之內(nèi)延伸到“八小時(shí)”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、定期誡免,防微杜漸,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
2、落實(shí)談話制度,多為領(lǐng)導(dǎo)分憂。兼職紀(jì)檢員做好深入細(xì)致思想教育工作,開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng),把反腐教育貫穿在日常的工商工作中,確保干部、職工的思想穩(wěn)定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動(dòng),兼職紀(jì)檢員王遠(yuǎn)海同志與每位同志真誠的談心交心,有什么心理話當(dāng)面說,查找過去的不足,擺出面臨的困難,共商克服困難的對(duì)策措施,通過開展大討論和談心活動(dòng),使分局的同志在溝通中磨合,在磨合中融通情感,較好地形成了相互理解,相互信任,相互支持,有責(zé)共擔(dān),有事同干,有難同克,有利同享的濃烈氛圍,增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí),實(shí)干意識(shí),爭(zhēng)先意識(shí)。全局精神狀態(tài)振奮后,工作節(jié)奏明顯加快,工作熱情日益高漲,各項(xiàng)工作在和諧的氛圍中快速推進(jìn)。到目前為止,城南分局的各項(xiàng)工作指標(biāo)比去年同期有大幅度的提升。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研,多提好的建議。各分局的兼職紀(jì)檢員對(duì)分局的工作充分做好助手工作,加強(qiáng)對(duì)工作的調(diào)研,為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調(diào)整,工商干部中有是新調(diào)進(jìn)的,可以說是新隊(duì)伍,新班子。面對(duì)老獐溝的復(fù)雜的工作環(huán)境,再看看一項(xiàng)項(xiàng)繁重的工作任務(wù),從分局班子成員到每個(gè)同志都感到有困難,有壓力,信心不足。面對(duì)這一狀況,兼職紀(jì)檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點(diǎn),分散力量的做法,采取實(shí)行條線分工負(fù)責(zé),適時(shí)集中力量突擊的改革措施,分局采取了他的建議。經(jīng)過半年的實(shí)踐證明,這一改革實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增,正紅分局到六月底已經(jīng)全部完成全年任務(wù)。
二狠抓執(zhí)法執(zhí)收重點(diǎn),在規(guī)范履職上發(fā)揮監(jiān)督作用。
今年以來,我局按照省市局提出的“基層建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”的要求,充分發(fā)揮基層分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用,要求他們?cè)趫?zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊(cè)等進(jìn)行監(jiān)督,保證履職行為規(guī)范到位。
1、對(duì)執(zhí)法行為重點(diǎn)監(jiān)督。兼職紀(jì)檢員對(duì)本分局執(zhí)法情況進(jìn)行自查,著重從執(zhí)法辦案,市場(chǎng)監(jiān)管等容易出現(xiàn)違法行為和執(zhí)法腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,將問題解決在萌芽狀態(tài)。督查市場(chǎng)監(jiān)管人員的執(zhí)法管理,杜絕了粗暴管理,野蠻執(zhí)法行為,有效地遏制了不作為行為和違反“六項(xiàng)禁令”等亂作為行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,規(guī)范了行政執(zhí)法。
2、對(duì)行政收費(fèi)全程監(jiān)督。公開收費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)的項(xiàng)目、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的結(jié)果,檢查企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花中有無亂收費(fèi)現(xiàn)象,檢查各類收費(fèi)優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位、個(gè)體工商戶的減免費(fèi)是否符合規(guī)范要求;對(duì)收人情費(fèi)、收費(fèi)不給有效票據(jù)或少票、以物抵費(fèi)、以吃喝抵費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)督查。
3、對(duì)年檢注冊(cè)跟蹤監(jiān)督。檢查有無對(duì)符合法定條件不予審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的;有無對(duì)不符合法定條件而予以審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的;轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營者持照、亮照情況;已經(jīng)受理的材料是否在規(guī)定時(shí)間里辦理完畢。
通過對(duì)行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊(cè)等的監(jiān)督到位,使履職行為規(guī)范,今年以來的量有明顯下降。
三是牽頭民主理財(cái),在經(jīng)費(fèi)使用上發(fā)揮把關(guān)作用。
民主理財(cái)工作不是分局的中心工作,但它影響中心工作,管理的好壞直接反應(yīng)分局的全面工作,另外現(xiàn)在實(shí)行收支兩條線,經(jīng)費(fèi)都是核算到每個(gè)人,如果不管好經(jīng)費(fèi),就會(huì)造成經(jīng)費(fèi)的赤字,俗話說:“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強(qiáng)民主理財(cái)工作的建設(shè),它將嚴(yán)重干擾中心工作,如果不加強(qiáng)這方面的管理,有的甚至?xí)l(fā)同志之間、上下級(jí)之間相互猜疑,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。搞好民主理財(cái),是促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。我們?cè)谌到y(tǒng)八個(gè)基層工商分局推行民主理財(cái)制度,各分局成立了民主理財(cái)小組,由兼職紀(jì)檢員任民主理財(cái)小組組長,刻制了民主理財(cái)專用章,由兼職紀(jì)檢員保管。在每月經(jīng)費(fèi)報(bào)帳前,由兼職紀(jì)檢員牽制召開一次民主理財(cái)會(huì)議,對(duì)當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審理,對(duì)不合理項(xiàng)目不予列支,并對(duì)理財(cái)結(jié)果予以公示。
為了保證民主理財(cái)落實(shí)到位,具體實(shí)施過程中,兼職紀(jì)檢員重點(diǎn)把好“四關(guān)”:
第一關(guān),財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。年初做好財(cái)務(wù)預(yù)算,本著“以收定支,量入為出”的原則,報(bào)民主理財(cái)小組審議通過,實(shí)行預(yù)算控制管理。
第二關(guān),財(cái)務(wù)支出關(guān)。每月報(bào)帳前召開民主理財(cái)小組會(huì)議,分局長和會(huì)計(jì)或其他人員列席參加。重點(diǎn)研究和討論當(dāng)月或季度經(jīng)費(fèi)支出情況,對(duì)已使用的經(jīng)費(fèi),由民主理財(cái)小組進(jìn)行初審,對(duì)合理使用的經(jīng)費(fèi),經(jīng)民主理財(cái)小組蓋章,報(bào)分局長批準(zhǔn)后,再報(bào)請(qǐng)縣局批準(zhǔn);對(duì)不合理使用的經(jīng)費(fèi),由民主理財(cái)小組說明理由,不予報(bào)銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財(cái)中,發(fā)現(xiàn)晚上加班到飯店吃喝的40餐費(fèi)發(fā)票,民主理財(cái)小組認(rèn)為,這樣的開支不符合節(jié)儉的精神,長期下去會(huì)助長吃喝之風(fēng),決定這筆帳不予列支,誰吃誰掏錢。民主理財(cái)小組組長、兼職紀(jì)檢員董德榮將民主理財(cái)小組的意見告知分局長,并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規(guī)定,以后加班買餅干、方便面充饑,以節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。五汛分局在民主理財(cái)中發(fā)現(xiàn)汽車的燃油費(fèi)明顯偏高,一查發(fā)現(xiàn)主要是平時(shí)上下班使用汽車消耗的。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員王林主動(dòng)提出這部分支出應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān),僅此一項(xiàng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出300元。
第三關(guān),“聯(lián)簽關(guān)”。對(duì)每一筆會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),必須由經(jīng)辦人、民主理財(cái)小組、分局長簽字才能入賬,縣局財(cái)計(jì)科作出規(guī)定,凡基層分局報(bào)帳的發(fā)票沒有民主理財(cái)專用章的一律不予報(bào)銷。
第四關(guān),財(cái)務(wù)公開關(guān)。公開的內(nèi)容主要是年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入、支出預(yù)算計(jì)劃和每個(gè)月的經(jīng)費(fèi)支出情況。公開的內(nèi)容由分局長簽字和民主理財(cái)小組審核蓋章、會(huì)計(jì)簽字,并由民主理財(cái)小組存檔備查。
四、從務(wù)求實(shí)效入手,打造清正廉潔的工商形象。
我們?cè)谕菩屑媛毤o(jì)檢監(jiān)察員制度工作中,始終堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,決不搞走過場(chǎng),決不打“和牌”。在全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察員共同努力下,各基層分局的行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:
一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀(jì)檢監(jiān)察員解決在基層,近兩年的量大幅度下降,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)的大好局面。,全系統(tǒng)收到的舉報(bào)信,比上年同期下降6。
二是凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。過去,在基層工商分局經(jīng)費(fèi)如何用,分局長說了算,往往會(huì)引發(fā)同志之間、上下級(jí)之間相互猜疑,相互缺乏信任感,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在分局的收支情況當(dāng)月理清、當(dāng)月公示,經(jīng)費(fèi)用在哪里公開透明,一目了然,大家心暢氣順,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是費(fèi)用支出進(jìn)一步規(guī)范。由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員牽頭組織的民主理財(cái)有效地督促分局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按支出預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),較好地杜絕了亂支濫用,嚴(yán)格督促會(huì) 計(jì)按財(cái)務(wù)管理制度辦事,避免發(fā)生差錯(cuò),使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
現(xiàn)在開會(huì)。這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。市紀(jì)委十分重視這次會(huì)議。會(huì)前,市紀(jì)委常委會(huì)專題聽取了紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作匯報(bào),對(duì)這次會(huì)議的召開提出了具體要求。會(huì)議的主要議題是傳達(dá)省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神,總結(jié)我市20__年的反腐倡廉宣傳教育工作,部署今年工作。
參加今天會(huì)議的有各縣(市、區(qū))紀(jì)委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區(qū))紀(jì)委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項(xiàng)議程。現(xiàn)在進(jìn)行第1項(xiàng)議程,請(qǐng)市紀(jì)委副書記__*同志講話;
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng)議程:分組討論__書記的講話;
……
下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程,對(duì)各縣市區(qū)紀(jì)委報(bào)送的目標(biāo)考評(píng)資料進(jìn)行觀摩。
……
今天上午的議程進(jìn)行完畢,下午2:30分繼續(xù)開會(huì)。
我們繼續(xù)開會(huì)。下午的會(huì)議議程有三項(xiàng),下面進(jìn)行第1項(xiàng),由市紀(jì)委宣教室主任__同志宣讀表彰決定;
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng),為先進(jìn)單位頒獎(jiǎng),首先頒發(fā)“20__年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”,請(qǐng)__、__上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)__、__上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。下面頒發(fā)“20__年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”,請(qǐng)__、__上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)__、__上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。由于時(shí)間關(guān)系,先進(jìn)個(gè)人及其它獎(jiǎng)項(xiàng)在會(huì)議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取。
……文秘站網(wǎng)-
下面進(jìn)行第3項(xiàng),部分單位作經(jīng)驗(yàn)交流。順序是:__*、__*、__*。其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料作書面交流。首先請(qǐng)__上臺(tái),__做準(zhǔn)備,請(qǐng)__上臺(tái),__做準(zhǔn)備。
……
同志們,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會(huì)議精神,安排部署了20__年全市工作,表彰了20__年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人,市紀(jì)委副書記____同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,與會(huì)同志集中精力參加會(huì)議,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。特別是__書記的講話,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻闡述了做好新時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會(huì)議的精神的傳達(dá)貫徹,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起,把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣(市、區(qū))、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神,認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。回去后,要抓緊時(shí)間,盡快向紀(jì)委常委會(huì)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報(bào)會(huì)議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,特別是書記的報(bào)告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。縣市區(qū)要在4月25日前召開座談會(huì)傳達(dá)本次會(huì)議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委宣教室。
同志們,今年的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要以全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)在我市召開為契機(jī),以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的充分肯定為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作新局面!
關(guān)于開展廢舊物資處理效能監(jiān)察工作的總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于開展廢舊物資處理效能監(jiān)察的通知》要求,200*年*月25日,__分公司對(duì)廢舊物資處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng),著重對(duì)__車間鋼材邊角余料及廢舊設(shè)備等廢舊物資的處理工作進(jìn)行效能監(jiān)察。通過200*年一年的運(yùn)行,目前,此項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)將__*分公司開展廢舊物資處理效能監(jiān)察工作匯報(bào)如下:
一.組織健全,加強(qiáng)對(duì)廢舊物資處理效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。立項(xiàng)之初,我分公司即成立以黨委書記為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理、材料設(shè)備部、財(cái)務(wù)部和車間負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),分公司材料設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物資處理工作的具體實(shí)施,黨群工作部紀(jì)檢監(jiān)察人員負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物資處理的全過程監(jiān)督。
二.加強(qiáng)過程控制,規(guī)范操作程序。
分公司于1、4季度分別對(duì)我車間鋼材邊角余料進(jìn)行了處理,3季度,對(duì)部分廢舊設(shè)備進(jìn)行了處理。對(duì)這些廢舊物資的處理,首先由材料設(shè)備部提出《廢舊物資處理申請(qǐng)》,分公司技術(shù)部、質(zhì)量安全部、財(cái)務(wù)部等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行綜合審查,分公司紀(jì)檢監(jiān)察人員及車間工人代表進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理確認(rèn)后進(jìn)行處理。然后,由材料設(shè)備部向社會(huì)廢舊物資處理的信息,對(duì)前來投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人資格進(jìn)行審查后確定競(jìng)標(biāo)人,發(fā)出競(jìng)標(biāo)書。第三,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收到競(jìng)標(biāo)人的標(biāo)書后,組織公司領(lǐng)導(dǎo)、車間、工程管理部、材料設(shè)備部、財(cái)務(wù)部及紀(jì)檢監(jiān)察人員集中進(jìn)行開標(biāo),以價(jià)高并能滿足預(yù)交訂金、承諾遵紀(jì)守法和廠規(guī)以及負(fù)責(zé)清場(chǎng)的競(jìng)標(biāo)人中標(biāo)。物資出廠時(shí),由我車間派人進(jìn)行裝車監(jiān)督,門衛(wèi)負(fù)責(zé)出門最終驗(yàn)貨旅行。
三.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保廢舊物資處理工作規(guī)范、透明。
分公司紀(jì)檢監(jiān)察人員自始至終參與到廢舊物資處理工作的中去,從處理申請(qǐng)、發(fā)出標(biāo)書到開標(biāo)定標(biāo)以及出廠驗(yàn)貨等環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。部分職工代表也參與到監(jiān)督檢查中,增加了透明度。
我分公司共處理廢舊鋼材邊角料16.81萬噸。計(jì)30933萬元,處理6~70年代出廠的臺(tái)鉆搖臂鉆等報(bào)廢設(shè)備700臺(tái),共計(jì)122620__元。
四.效能監(jiān)察工作的特點(diǎn):
通過每次競(jìng)標(biāo)開標(biāo),逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),例如在開標(biāo)后,再由材料設(shè)備部人員電詢中標(biāo)人,幾乎每次都能在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上略有上升;加強(qiáng)監(jiān)督,除紀(jì)檢監(jiān)察人員參與招標(biāo)工作以外,再繳請(qǐng)車間的工人代表參與到招標(biāo)工作中,增加了透明度;在對(duì)廢舊設(shè)備的招標(biāo)工作中,充分考慮到當(dāng)前社會(huì)上有不法商人回收?qǐng)?bào)廢設(shè)備翻修后再投入市場(chǎng),給社會(huì)贊成安全和環(huán)境隱患的情況,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行了嚴(yán)格的資質(zhì)審查,確保出售的報(bào)廢設(shè)備不被非法利用,維護(hù)公司的社會(huì)形象。
目前,我分公司對(duì)廢舊物資處理的效能監(jiān)察工作已經(jīng)結(jié)束,通過不斷的改進(jìn),最終形成了一套完整的廢舊物資處理的工作程序,為今后更進(jìn)一步規(guī)范此項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的主題,落實(shí)“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,全面做好審判工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),特制定本責(zé)任書。
一、隊(duì)伍建設(shè)
1、庭室內(nèi)團(tuán)結(jié)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊(duì)伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力,積極帶領(lǐng)干警完成院黨組、上級(jí)法院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、部門工作崗位職責(zé)明確責(zé)任到人,及時(shí)量化分解簽定責(zé)任書。
3、對(duì)本院或上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門部署的工作及時(shí)研究,做到工作年初有計(jì)劃,季度有小結(jié),半年、年終有總結(jié)。
4、認(rèn)真履行職責(zé),遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度,重大問題和情況及時(shí)匯報(bào)。
5、堅(jiān)持每周五下午政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋,提高政治業(yè)務(wù)水平,做到部門有學(xué)習(xí)記錄,個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記,并且按規(guī)定及時(shí)完成心得體會(huì)等寫作任務(wù)。
6、組織干警參加上級(jí)法院、院黨組或相關(guān)部門安排的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理系統(tǒng)培訓(xùn)等。
7、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)司法禮儀,按規(guī)定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。
8、開庭時(shí),準(zhǔn)時(shí)出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進(jìn)、不使用通訊工具,集中精力專注庭審,不做與審判活動(dòng)無關(guān)事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動(dòng)、會(huì)議、勞動(dòng)、公益活動(dòng),對(duì)院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時(shí)到位,服從安排。
10、嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷假制度,無遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴(yán)格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警,能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象,樹立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實(shí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知,訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知,審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)單位的意見,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行整改。
4、積極開展調(diào)查研究和宣傳報(bào)道工作,按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務(wù)管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序,崗位職責(zé)明確。
2、部門環(huán)境整潔有序,無臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格車輛管理制度及電腦、警械等設(shè)備的管理。
4、按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表和有關(guān)材料,報(bào)送及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí),材料符合質(zhì)量要求。
四、審監(jiān)庭業(yè)務(wù)工作(考核工作)
1、嚴(yán)格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年案件結(jié)案率達(dá)到100%,依法公開開庭率達(dá)到100%。
3、全年被上級(jí)法院發(fā)回、改判的案件不超過2件。
4、案件評(píng)查一類案件在100%,二、三類案件不超過2件。
5、做好案件評(píng)查工作和法律文書評(píng)比工作,堅(jiān)持案件質(zhì)量、裁判文書等情況月通報(bào)制度,并將進(jìn)度情況及時(shí)填寫上墻。
6、依法及時(shí)審理審判委員會(huì)決定再審、上級(jí)法院指令再審和檢察院抗訴的案件、行政庭發(fā)回重審的案件、國家賠償案件和院內(nèi)交辦的其它案件。
7、建立健全法官審判質(zhì)量
檔案和書記員技能考核檔案。
8、文書規(guī)范,用語準(zhǔn)確,案件登記內(nèi)容填寫準(zhǔn)確,報(bào)表報(bào)送及時(shí),案卷裝訂規(guī)范,及時(shí)移送歸檔。
9、做好涉訴工作,防止矛盾激化,確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進(jìn)行,保證考核質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)考核目的,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組、政工 科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關(guān)人員組成,院長任組長、副院長任副組長,具體工作由政工科承辦。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任書制定百分考核細(xì)則。
3、考核工作每半年進(jìn)行一次,采取對(duì)照責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以紀(jì)檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門提供的相關(guān)記載為依據(jù),聽匯報(bào)、查資料等形式進(jìn)行。
4、本考核辦法的量化打分在當(dāng)年的半年、年終工作總結(jié)前進(jìn)行,其成績作為各部門當(dāng)年的綜合業(yè)績考核、評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)、記功的主要依據(jù)。
5、本責(zé)任書由分管院領(lǐng)導(dǎo)(紀(jì)檢組長)與審監(jiān)庭庭長簽訂。
6、本責(zé)任書由分管院領(lǐng)導(dǎo)(紀(jì)檢組長)、審監(jiān)庭、政工科各保存一份。
總經(jīng)理
二00五年十一月十五日
黃河發(fā)電運(yùn)營有限制度控制表
制度
名稱
黃河發(fā)電運(yùn)營有限公司黨群工作例會(huì)制度
制度
編號(hào)
Q — HHYYS — DQB(gh)— 014
版本
簽發(fā)
日期
下次評(píng)
估時(shí)間
起草人
部門
審核
分管領(lǐng)
導(dǎo)審核
簽發(fā)人
是否
修訂
2005
2005.11.07
2006.11
董海燕
王元壽
張希明
張軍
否
此
次
修
訂
的
主
要
內(nèi)
容
為了規(guī)范公司黨群工作例會(huì)活動(dòng),提高黨群工作例會(huì)質(zhì)量,充分發(fā)揮黨群例會(huì)在研究部署黨的建設(shè),廉政建設(shè),思想政治工作,精神文明建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)和群團(tuán)工作中的作用,特制定本制度.
本制度根據(jù)《黃河水電公司黨群工作例會(huì)制度》和《青海黃河發(fā)電運(yùn)營有限公司會(huì)議管理制度》(2005年第002號(hào))制定.
解釋
部門
綜合管理部(黨群)
實(shí)施
及完
善執(zhí)
行人
綜合管理部(黨群)
黃河發(fā)電運(yùn)營有限公司黨群工作例會(huì)制度
1.目的
為了規(guī)范公司黨群工作例會(huì)活動(dòng),提高黨群工作例會(huì)質(zhì)量,充分發(fā)揮黨群例會(huì)在研究部署黨的建設(shè),廉政建設(shè),思想政治工作,精神文明建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)和群團(tuán)工作中的作用,特制定本制度.
2.適用范圍
本制度適用于黃河發(fā)電運(yùn)營有限公司.
3.會(huì)議內(nèi)容,時(shí)間及組織
3.1 會(huì)議內(nèi)容
3.1.1 傳達(dá)黨和國家的方針政策,法律法規(guī);上級(jí)和公司的重要文件,會(huì)議精神;結(jié)合公司實(shí)際,提出貫徹執(zhí)行和落實(shí)的意見和措施.
3.1.2 聽取所屬各單位匯報(bào)黨的建設(shè),廉政建設(shè),思想政治工作,精神文明建設(shè),企業(yè)文化建設(shè),群團(tuán)工作等方面的情況,交流有關(guān)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息交流和情況反饋.
3.1.3 根據(jù)上級(jí)精神,圍繞公司中心工作,結(jié)合實(shí)際研究部署公司黨的建設(shè),廉政建設(shè),思想政治工作,精神文明建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)和群團(tuán)工作;研究討論制度和規(guī)定.
3.2 會(huì)議召開時(shí)間
每兩月召開一次.遇有特殊情況,可隨時(shí)召開.
3.3 會(huì)議參加人員
3.3.1 一般情況下參加人員有:公司黨委分管黨,工,團(tuán),紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),黨支部(總支)書記,分工會(huì)主席,團(tuán)支部(總支)書記,公司機(jī)關(guān)從事黨,工,團(tuán),紀(jì)檢全體工作人員.
3.3.2 特別重要會(huì)議,專題會(huì)議,根據(jù)分管黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)安排,通知相關(guān)人員參加.
3.4 會(huì)議組織
3.4.1 會(huì)議由分管黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)主持,也可委托職能部門負(fù)責(zé)人主持.
3.4.2 會(huì)議的議題和方式,會(huì)前由綜合管理部負(fù)責(zé)征集,由分管黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)確定. 3.4.3 會(huì)議的通知和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作由綜合管理部負(fù)責(zé),并于會(huì)議前一天向參加會(huì)議人員通知會(huì)議議程.
3.5 會(huì)議要求
3.5.1 參加會(huì)議人員按照會(huì)議議程提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,保證議題明確;發(fā)言要客觀準(zhǔn)確,言簡(jiǎn)意賅,做到能有效解決問題.
3.5 .2參加會(huì)議的人員不得無故缺席,確實(shí)不能出席的,一般要安排相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)或人員參加,并向綜合管理部說明.無故不參加會(huì)議的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng).
3.5.3 由專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,會(huì)上做出的重要決定要形成會(huì)議紀(jì)要.
3.5.4 各單位,各部室要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,及時(shí)反饋落實(shí)情況,必要時(shí)要有書面匯報(bào)材料.
3.5.5綜合管理部對(duì)具體落實(shí)的工作要加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)單位的檢查,指導(dǎo)和督辦,確保會(huì)議精神落到實(shí)處.
4.支持性文件
根據(jù)《黃河水電公司黨群工作例會(huì)制度》和《青海黃河發(fā)電運(yùn)營有限公司會(huì)議管理制度》(2005年第002號(hào))制定.
黃河發(fā)電運(yùn)營有限公司
制度執(zhí)行情況反饋意見表
制度名稱
黃河發(fā)電運(yùn)營有限公司黨群工作例會(huì)制度
制度編號(hào)
Q — HHYYS — DQB (gh)— 014
執(zhí)
行
中
發(fā)
現(xiàn)
的
各位同事:
上午好。
根據(jù)部門工作安排,2020年我主要負(fù)責(zé)文書文秘條線工作及省委巡視、市委巡察專項(xiàng)對(duì)接工作。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、2020年總體工作情況
(一)高質(zhì)量提供匯報(bào)材料
2020年,夢(mèng)想公司共提交管委會(huì)主任辦公會(huì)審議議案2個(gè),主任專題會(huì)審議議案6項(xiàng),集團(tuán)公司董事會(huì)審議議案9項(xiàng),集團(tuán)公司黨委會(huì)審議議案11項(xiàng)。為保障上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門快速了解議案情況,提高審議效率,我嚴(yán)格按照管委會(huì)及集團(tuán)公司會(huì)議議案書寫要求,嚴(yán)格把關(guān)文字表述,排版材料格式,確保每一項(xiàng)議案高質(zhì)量提交上級(jí)部門審議。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)做好會(huì)議管理
2020年,夢(mèng)想公司共召開董事會(huì)6次,董事長辦公會(huì)24次。為保障公司會(huì)議高效召開,我一是牽頭制定了《夢(mèng)想公司會(huì)議管理辦法》,對(duì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后全流程的會(huì)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)定,切實(shí)提高會(huì)議議事效率。二是嚴(yán)格按照集團(tuán)董辦要求,建立會(huì)議臺(tái)賬,對(duì)董事會(huì)工作嚴(yán)格把關(guān),會(huì)議做好議案報(bào)備,會(huì)中做好會(huì)議錄音、記錄等痕跡化管理工作,會(huì)后及時(shí)撰寫會(huì)議決議,妥善保管會(huì)議資料。
2020年公司共召開大中型會(huì)議6場(chǎng),我認(rèn)真負(fù)責(zé)會(huì)議籌備,準(zhǔn)備會(huì)議材料,按時(shí)高質(zhì)提交了領(lǐng)導(dǎo)講話稿,材料質(zhì)量受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(三)高效率配合做好巡察整改工作
省委巡視及市委第二巡察組進(jìn)駐夢(mèng)想公司時(shí),我一是如實(shí)撰寫夢(mèng)想公司基本經(jīng)營管理情況,形成全面、真實(shí)、清楚的情況報(bào)告上交巡察組。二是積極配合巡察組要求,按時(shí)按質(zhì)提交歷年文書檔案資料。
市委第二巡察組對(duì)遠(yuǎn)航集團(tuán)集團(tuán)巡察結(jié)束后,夢(mèng)想公司根據(jù)《市委第二巡察組巡察反饋意見》認(rèn)真做好巡察整改工作。為切實(shí)做好巡察整改后半篇文章,落實(shí)上級(jí)整改要求,取得整改實(shí)效。我一是積極溝通。與集團(tuán)公司督察辦、整改辦保持密切溝通,及時(shí)了解整改要求,按時(shí)報(bào)送整改進(jìn)度。二是加強(qiáng)督辦。根據(jù)集團(tuán)整改辦工作要求,在加強(qiáng)督辦力度,督促整改部門加快整改進(jìn)度。對(duì)于可以立行整改的事項(xiàng),立即組織相關(guān)部門加快學(xué)習(xí),完善佐證資料;對(duì)于建章建制的事項(xiàng),及時(shí)提供向相關(guān)部門提供參考資料,提高建制效率;對(duì)于需要處理處罰的事項(xiàng),及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)與上級(jí)紀(jì)檢部門溝通結(jié)果,保障信息溝通及時(shí)順暢。三是保障質(zhì)量。在巡察整改的最后階段,大量的整改報(bào)告及情況說明需要提交。在時(shí)間緊,要求高的情況下,為保障整改材料一次性通過巡察組審核,我逐一把關(guān)檢查23份自查報(bào)告,對(duì)報(bào)告文字進(jìn)行通篇檢查,認(rèn)真修改,確保表述準(zhǔn)確,內(nèi)容充實(shí)。對(duì)報(bào)告格式進(jìn)行逐一編排,確保符合整改辦統(tǒng)一要求。
二、2020年工作中存在的不足之處
(一)文書工作還需更加仔細(xì)。行百里者半九十,今年年末在一次集團(tuán)簽報(bào)中,我將單位元,錯(cuò)寫成萬元,公司領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)也因此受到了批評(píng)。我深知文書工作作為公司各類文件上行下達(dá)的窗口,工作標(biāo)準(zhǔn)不是基本到位而是絕不出錯(cuò),必須精益求精,非常仔細(xì)。因此,作為一名行政文書,我還需要更加細(xì)致用心,嚴(yán)格要求自己,在以后的工作中避免出現(xiàn)低級(jí)文字錯(cuò)誤。
(二)會(huì)議資料審核有待加強(qiáng)。今年,公司領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)要求加強(qiáng)會(huì)議資料把關(guān),但是幾次董事長辦公會(huì)還是出現(xiàn)資料不齊,匯報(bào)質(zhì)量不高的情況。該項(xiàng)工作質(zhì)量還需繼續(xù)提高。
三、2020年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)做好文書條線工作
一是繼續(xù)提高文字寫作能力,提升業(yè)務(wù)水平。二是切實(shí)加強(qiáng)文字審核力度,反復(fù)檢查上報(bào)上級(jí)部門的各類文書材料,把好文件審核關(guān)口,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)做好文書工作。
(二)認(rèn)真做好資料收集工作
一是在一季度完成公司案例匯編。這項(xiàng)工作是對(duì)公司過去幾年優(yōu)秀和失誤工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富,對(duì)以后的項(xiàng)目開發(fā)具有指導(dǎo)意義。因此,我將用心收集各類案例,按時(shí)完成案例匯編。二是做好對(duì)各類重要活動(dòng)和重大節(jié)點(diǎn)的影像收集。今年公司很多重要活動(dòng)和重大節(jié)點(diǎn)拍完照后沒有進(jìn)行規(guī)整收集,在年底重大總結(jié)中需四處收集,工作效率非常低。明年,我將認(rèn)真做好影像收集工作,為公司宣傳工作打好基礎(chǔ)。
(三)提升綜合工作能力。
做好本職工作之余,積極向其他條線的同事學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),擴(kuò)展業(yè)務(wù)能力。
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)切實(shí)提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力
紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉斗爭(zhēng)的第一線,全面增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì),是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提。上半年,我們一是抓緊學(xué)習(xí)日制度,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,采取集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)思想政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),不斷促進(jìn)自身素質(zhì);二是我們采取文件傳閱制度,將市高院紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)、縣紀(jì)委的簡(jiǎn)報(bào)和本院的文件簡(jiǎn)報(bào)等文件定期進(jìn)行傳閱,對(duì)增強(qiáng)自身工作能力,提高工作效率起到了積極作用;三是積極參加市高院和縣紀(jì)委舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn)班學(xué)習(xí),在接受培訓(xùn)中提高自己。
二、以“崗位練兵”為動(dòng)力努力干好本職工作
(一)起草年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、干警廉潔自律責(zé)任書等文件;組織全院干警逐級(jí)簽訂廉政責(zé)任書;并在日常工作中注重對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,從而促進(jìn)了我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(二)積極開展反腐倡廉的宣傳教育,扎實(shí)促進(jìn)干警廉潔自律意識(shí)的增強(qiáng)。一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)縣委、縣紀(jì)委及市高院下發(fā)的有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察文件通知和違法違紀(jì)案件的通報(bào),并要求各庭科室隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際組織干警學(xué)習(xí),并切實(shí)貫徹執(zhí)行;二是精心準(zhǔn)備反腐倡廉宣傳教育材料,及時(shí)刊出反腐倡廉宣傳板報(bào),提高宣傳效果。三是組織全院黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)《》和《知識(shí)問答讀本》,積極參加全國“紅船杯”知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),促進(jìn)了全面深入學(xué)習(xí)貫徹《》的活動(dòng)。四是積極向市高院、縣紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送我院開展反腐倡廉工作的信息稿件20篇,其中被市高院采用4篇,被縣紀(jì)委采用5篇。在干警中廣泛進(jìn)行的規(guī)范法官職業(yè)道德和紀(jì)律的宣傳教育,取得了較好的效果。干警們自覺不辦人情案、關(guān)系案、金錢案。拒絕吃請(qǐng)、拒受禮金和禮品的好人好事時(shí)有涌現(xiàn),如執(zhí)行庭**x庭長在忙碌的工作中,遇到一申請(qǐng)人把裝有現(xiàn)金**元的信封塞到他手里,說聲“謝謝”就走了。x庭長沒有把錢裝到自己腰包,當(dāng)天就交到監(jiān)察室,經(jīng)過多方查找,終于將錢退給當(dāng)事人。
(三)按照市高級(jí)法院“關(guān)于規(guī)范鑒定、評(píng)估、拍賣工作的管理規(guī)定”的要求,我們認(rèn)真履行對(duì)鑒定、評(píng)估、拍賣工作的監(jiān)督職責(zé),上半年共報(bào)高院評(píng)估鑒定的案件**件,拍賣的執(zhí)行案件8件,涉案金額**余萬元。我們堅(jiān)持了到評(píng)估拍賣現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)上半年,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門收到各上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的和人民群眾及案件當(dāng)事人直接向本院舉報(bào)的來信來訪共6件(不含重復(fù)信件)。對(duì)這6件舉報(bào),紀(jì)檢監(jiān)察部門遵照院領(lǐng)導(dǎo)的指示,在查清基本事實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市高院監(jiān)察室、縣人大、縣紀(jì)委及縣政法委做出書面報(bào)告。工作做到接訪耐心不煩躁,聽訴專心不冷淡,解答法律熱心不敷衍,解決問題誠心不推諉。對(duì)舉報(bào)中反映法官存在的審判作風(fēng)問題,及時(shí)與庭領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,找當(dāng)事法官進(jìn)行談話,當(dāng)面提出批評(píng)和糾正錯(cuò)誤。對(duì)不實(shí)舉報(bào),我們?cè)诓榍迨聦?shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)為干警正名,維護(hù)干警的聲譽(yù)。在今年的來信來訪中,沒有對(duì)干警吃請(qǐng)受賄、貪贓枉法、徇私枉法等行為的舉報(bào),也沒有對(duì)干警違反“禁酒令”、違反市高院“六條禁令”、違反“禁止黨員干部參與賭博”規(guī)定等違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。
(五)我們按照我院目標(biāo)管理責(zé)任制百分考核辦法的要求,對(duì)劃分給監(jiān)察室的考核職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)每項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行檢查打分。推動(dòng)了目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。
(六)按照紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)計(jì)工作的要求,我們每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,準(zhǔn)確無誤。
(七)認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作任務(wù)。
一、行政工作方面
積極發(fā)揮參謀助手作用,開創(chuàng)性地開展工作,高效優(yōu)質(zhì)地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。
1、文件處理
文件處理是辦公室行政工作中最大量、最基礎(chǔ)的日常工作,也是我廠內(nèi)部及我廠與上級(jí)機(jī)關(guān)、兄弟單位政策信息相互溝通交流的重要渠道。為了更好地做好這項(xiàng)工作,我們制作了《福州市廠文件閱辦單》,力求對(duì)收發(fā)文的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的要求和把關(guān),實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,做到了“事事有回音,件件有落實(shí)”。同時(shí),我們嚴(yán)把公文起草關(guān),對(duì)于由辦公室起草的文件,認(rèn)真擬稿,精益求精;對(duì)由其他職能科室草擬的文件,進(jìn)行嚴(yán)格審核,仔細(xì)修改,力求準(zhǔn)確到位。2006年度累計(jì)收文229件,發(fā)文123件,撰寫各種匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等20余篇,沒有出現(xiàn)歧義和差錯(cuò),確保了我廠各項(xiàng)工作及時(shí)、準(zhǔn)確地安排部署。
2、會(huì)務(wù)工作
會(huì)議的會(huì)務(wù)工作往往要涉及多個(gè)部門,是一項(xiàng)比較煩瑣的工作。全年召開各種會(huì)議28場(chǎng),對(duì)于每一場(chǎng)會(huì)議,我們都做好議程通知、會(huì)議記錄并在會(huì)后形成紀(jì)要分發(fā)至相關(guān)科室加以督促落實(shí)。
3、制度建設(shè)方面
沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓,加強(qiáng)制度建設(shè)是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在03年建立的一整套管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我廠運(yùn)行管理近二年來的工作實(shí)際,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)《考勤考核制度》中關(guān)于職工調(diào)班的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。加強(qiáng)用印管理制度,出臺(tái)了《公章使用管理辦法》,規(guī)范用印審批程序。2006年,我們還制訂了紀(jì)檢監(jiān)察制度5項(xiàng),安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1項(xiàng)。
4、檔案管理工作
①檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分,是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。為了使檔案管理能夠達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有效地保護(hù)和利用檔案,更好地為我廠的生產(chǎn)、工作服務(wù),目前正在進(jìn)行檔案室改造,擬增添密集架、除濕機(jī)等必要設(shè)施。
②認(rèn)真做好檔案的借閱登記管理工作。
③配合財(cái)務(wù)科等部門完成各級(jí)管理部門對(duì)我廠的檢查審計(jì)工作。
5、做好節(jié)日期間及突發(fā)事件的干部值班安排及值班檢查工作。
6、積極配合參與貫標(biāo)認(rèn)證的前期工作。
二、勞動(dòng)人事工作
勞動(dòng)人事工作關(guān)系到員工切身利益,政策性強(qiáng),涉及面廣,容不得半點(diǎn)含糊。
1、為進(jìn)一步提高相關(guān)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,我們加大了對(duì)從業(yè)者的培訓(xùn)力度。2006年,廠勞動(dòng)人事科員參加了省科技廳舉辦的勞工干部培訓(xùn),并取得了上崗證書。
2、進(jìn)行全廠職工考勤統(tǒng)計(jì)管理及工資發(fā)放工作,全年共發(fā)放工資元,加班補(bǔ)貼元,防暑降溫費(fèi)元,效益工資元,過節(jié)費(fèi)元,勞保用品元,行車補(bǔ)貼元。累計(jì)全年發(fā)放工資福利元,人均萬元。
3、進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律檢查3次,查處違規(guī)行為5人次。
4、做好2006年度的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年審、勞動(dòng)用工年審等各類統(tǒng)計(jì)匯總與上報(bào)工作。
5、做好員工的轉(zhuǎn)正、定級(jí)以及勞動(dòng)合同的簽訂、鑒證工作,及時(shí)辦理新員工的社保、醫(yī)保以及住房公積金的申報(bào)與匯繳工作。
6、做好職稱評(píng)聘工作。
7、完善干部選拔任用管理制度,實(shí)行中層以上干部任前公示。
三、安全生產(chǎn)衛(wèi)生工作方面
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)無小事,我們建立了自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的局面。一年來,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實(shí),措施得力,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
1、做好安全生產(chǎn)工作,抓安全教育是前提,因此我把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹安全知識(shí)作為抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。開展了多種多樣,切實(shí)有效的
共3頁,當(dāng)前第1頁1安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),集中進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防知識(shí)教育各1次,進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考試2次,召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議4次,出安全生產(chǎn)宣傳專刊二期,使安全生產(chǎn)觀念不斷深入人心。
2、2006年度被局評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,2006年全年接受局安全生產(chǎn)檢查4次,評(píng)分均為優(yōu)秀。廠部組織安全生產(chǎn)檢查9次,發(fā)整改通知書10份,及時(shí)消除了安全生產(chǎn)隱患。
3、組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防演練2次。
4、保衛(wèi)工作
嚴(yán)格人員及貨物進(jìn)出廠管理,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的保衛(wèi),全年無重大治安事件發(fā)生。但是,廠區(qū)井蓋失竊三次,給我廠造成了數(shù)千元的經(jīng)濟(jì)損失。為了加強(qiáng)我廠的安全保衛(wèi)工作,現(xiàn)改進(jìn)為社會(huì)化服務(wù)方式進(jìn)行廠區(qū)的保衛(wèi)工作。
5、衛(wèi)生防疫工作
①進(jìn)行滅四害、禽流感及非典的預(yù)防工作,
②每月組織衛(wèi)生檢查一次,全年檢查結(jié)果:辦公室與生產(chǎn)科并列第一,月份評(píng)比第一名各獲8次,工段中控室第一,月份評(píng)比第一名獲9次。
③做好廠前區(qū)及綜合樓公共場(chǎng)所、領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生。
④組織全廠職工進(jìn)行健康體檢一次。
6、安全事故
盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實(shí)告訴我們,安全工作決不能有半點(diǎn)松懈,當(dāng)前我們的安全生產(chǎn)工作仍存在一些不足之處:如6月10因電業(yè)局停電后,產(chǎn)生電源相序紊亂,在送電時(shí)造成進(jìn)水等多個(gè)閘門損壞,造成生產(chǎn)停頓,后經(jīng)搶修于6月13日恢復(fù)生產(chǎn)。為此,我們制訂了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,以避免此類事件的再次發(fā)生。
四、總務(wù)后勤工作方面
把提供優(yōu)秀的服務(wù)作為我們工作的核心,2006年除了日常工作以外,在廠區(qū)綠化補(bǔ)植、基礎(chǔ)設(shè)施維修、改善辦公條件等方面做了大量工作,為我廠員工提供了良好的工作環(huán)境。
1、進(jìn)行辦公用品、汽車油料、勞保用品、消防器材設(shè)施的采購、登記、發(fā)放工作。04年累計(jì)采購辦公用品共計(jì)元,辦公家具元,勞動(dòng)生活用品元,接待費(fèi)元,電腦與電器設(shè)備元,行政用車汽油、柴油購入元,裝載車汽油元,固定電話使用費(fèi)元,食堂用品元。
2、規(guī)范物品購買及領(lǐng)用程序,建立健全相關(guān)管理制度。大件物品均采用政府采購,小件物品也堅(jiān)持貨比三家,力爭(zhēng)做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉;對(duì)領(lǐng)用的物品,按門類不同逐一進(jìn)行登記,領(lǐng)用人簽名,并建立必要的臺(tái)帳,做到賬物相符,收、發(fā)平衡。對(duì)于此項(xiàng)工作,在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)我廠的實(shí)際情況,尤其是廠外泵站較為分散的特點(diǎn),將部分辦公與勞保用品實(shí)行按季度發(fā)放,并由辦公室派車將物品送到生產(chǎn)一線,在提高工作效率的同時(shí)也極大地方便了職工。
3、進(jìn)行房屋、道路修繕及綠化管理工作。擇優(yōu)選拔有限公司作為廠區(qū)的綠化養(yǎng)管隊(duì)伍。
4、改善辦公條件,營造人性化的工作環(huán)境,激發(fā)員工的工作積極性。我們新配備了辦公桌、電腦桌等辦公設(shè)施,在廠前區(qū)增設(shè)了花卉并給每一間辦公室都配備了盆景。
5、食堂工作
力爭(zhēng)為全廠職工提供一個(gè)衛(wèi)生整潔的就餐環(huán)境,提供新鮮、可口、衛(wèi)生的飯菜,使職工以更飽滿的精神狀態(tài)投入到生產(chǎn)工作中。
①加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生工作,嚴(yán)防“病從口入”,食堂工作人員持“證”上崗;
②嚴(yán)把原料采購關(guān),做到渠道正,貨源真,價(jià)格低,對(duì)病死的家禽及水產(chǎn)品不得采購;含有農(nóng)藥殘留的瓜果、蔬菜不得采購;
③為滿足培訓(xùn)中心學(xué)員就餐需要,對(duì)食堂進(jìn)行布局改造;
④利用剩飯剩菜養(yǎng)豬,為職工謀福利。全年,共養(yǎng)豬7只,毛利3000多元,仲秋節(jié)已經(jīng)發(fā)放了一部分豬肉,春節(jié)前夕擬再發(fā)放一部分豬肉;
⑤進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,不斷翻新菜肴品種,做到服務(wù)規(guī)范化,品種多樣化,職責(zé)制度化,使員工對(duì)食堂的滿意度穩(wěn)步上升;
⑥堅(jiān)持食堂月終盤點(diǎn)制度,做到帳帳相符,帳實(shí)相符;
⑦全年累計(jì)就餐收入108151元,支出113054.6元,虧損4903元,計(jì)入養(yǎng)豬收入近3000元毛利,食堂收支基本平衡,在物價(jià)上漲的背景下,本年度還增加了餐后水果。
⑧全年安排職工聚餐3次。
6、計(jì)劃生育管理工作
計(jì)劃生育工作是我們國家的一項(xiàng)基本國策,我們積極抓好計(jì)劃生育工作。
1建立婚育檔案,2按時(shí)做好計(jì)劃生育藥具的發(fā)放工作;
②做好相關(guān)人員的計(jì)劃生育政策與計(jì)劃生育知識(shí)
共3頁,當(dāng)前第2頁2的宣傳工作,出計(jì)劃生育宣傳專刊一期;
③六一節(jié)為少年兒童發(fā)放禮物;
④進(jìn)行獨(dú)生子女證、準(zhǔn)生證發(fā)放的審核工作。
7、職工集體戶戶口的辦理工作,現(xiàn)已辦理3人。
8、水、電、電話管理工作
①進(jìn)行日常水電維修,協(xié)調(diào)解決因建設(shè)期擅自改裝自來水進(jìn)戶水表而受到處罰的遺留工作,減免了部分罰款。為規(guī)范生產(chǎn)生活用水,現(xiàn)正在向自來水總公司申請(qǐng)安裝正式用水總表;
②進(jìn)行電話更名,話費(fèi)管理工作。
9、做好辦公用車使用管理工作,加強(qiáng)駕駛員安全行車教育,全年實(shí)現(xiàn)安全行車無事故。
10、為活躍職工的業(yè)余文體生活,做好職工活動(dòng)中心及報(bào)刊閱覽室的管理工作,添置部分活動(dòng)器材,并做好活動(dòng)器材維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。根據(jù)員工要求征訂了2007年度報(bào)刊與雜志。此外,還定時(shí)督促做好活動(dòng)室的衛(wèi)生與管理工作。
五、宣傳工作及培訓(xùn)工作方面
(一)對(duì)外宣傳與交流工作
1、加強(qiáng)對(duì)外宣傳與交流,進(jìn)一步完善創(chuàng)模教育基地建設(shè),04年接待社會(huì)各界人士參觀實(shí)習(xí)28批次。
2、聯(lián)系大學(xué)環(huán)境資源系,合作開發(fā)科研項(xiàng)目及畢業(yè)生實(shí)習(xí)等事宜。
(二)培訓(xùn)工作
1、經(jīng)過多方努力,省城建協(xié)會(huì)批準(zhǔn)我廠作為協(xié)會(huì)技術(shù)工人培訓(xùn)點(diǎn),并下?lián)?0萬元作為技術(shù)工人培訓(xùn)基地經(jīng)費(fèi)。
2、協(xié)助省城建協(xié)會(huì)辦理“專升本”、“環(huán)境工程碩士班”等函授班的辦學(xué)審批手續(xù)。
3、進(jìn)行辦學(xué)配套設(shè)施的準(zhǔn)備工作。
六、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)及團(tuán)支部工作方面
(一)來信來訪及紀(jì)檢監(jiān)察工作方面
①接待來信來訪數(shù)次,并對(duì)提出的問題給予及時(shí)的辦理。
②按季度統(tǒng)計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,匯報(bào)市建設(shè)局紀(jì)檢室。
(二)工會(huì)工作方面
1、做好廠務(wù)公開工作,對(duì)每個(gè)月的話費(fèi)、油料及食堂資金使用進(jìn)行了公開。
2、全年召開職代會(huì)二次,對(duì)職工提出的合理化意見及時(shí)采納。
3、關(guān)心溫暖職工,為全廠職工發(fā)放了生日蛋糕禮券,探望生病員工5人次。
4、做好工會(huì)委員替補(bǔ)、增補(bǔ)的調(diào)整充實(shí)工作,做好工會(huì)集體合同的起草、審定、簽訂等工作。
5、做好女工用品的發(fā)放工作。
(三)團(tuán)支部工作方面
1、成立團(tuán)總支及其組成人員,完善機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度。
2、進(jìn)行創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工作。
3、組織團(tuán)員到旗山活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)支部的凝聚力。
4、組織團(tuán)員學(xué)習(xí),提高團(tuán)員理論思想水平。
5、配合建設(shè)局做好市全運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員選拔工作。
七、其他工作
1、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,
2、協(xié)助廠竣工、通水典禮工作,
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按要求積極組織符合招標(biāo)要求的市人民醫(yī)院參加了運(yùn)城市藥品集中招標(biāo)采購會(huì),并且進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,使藥品招標(biāo)及使用取得了較好的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)藥品招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長李俊任組長、副局長張安君、紀(jì)檢組長張應(yīng)珍為副組長的藥品招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時(shí),認(rèn)真召開了籌備會(huì)議,對(duì)藥品招標(biāo)工作進(jìn)行了全面安排部署,要求市醫(yī)院由院長親自掛帥成立相應(yīng)工作小組,并且做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,為藥品招標(biāo)工作提供了良好的組織保障。
二、搞好摸底調(diào)查,為招標(biāo)工作打好基礎(chǔ)
我局責(zé)成專人負(fù)責(zé),協(xié)助市人民醫(yī)院對(duì)現(xiàn)有用藥進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)、分析、歸納,根據(jù)市院《基本用藥目錄》,從招標(biāo)的目錄中,精心篩選藥品125個(gè)品種,衛(wèi)生材料5個(gè)品種、130個(gè)規(guī)格。并拿出了初步工作方案與實(shí)施計(jì)劃,為工作開展打好了基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真參加招標(biāo),確保藥品招標(biāo)落實(shí)到位
由副局長張安君、紀(jì)檢組長張應(yīng)珍、市人民醫(yī)院院長肖銀法帶隊(duì),由市院藥劑、財(cái)務(wù)、辦公室人員組成藥品招標(biāo)工作組,認(rèn)真參加了運(yùn)城市招標(biāo)會(huì),積極參與招投標(biāo)。在工作中堅(jiān)持看藥品價(jià)格、看藥品質(zhì)量、看廠家信譽(yù)的“三看”原則,通過比價(jià)位,比質(zhì)量、比信譽(yù),嚴(yán)格篩選,圓滿完成了招投標(biāo)任務(wù),共簽訂合同16家,招標(biāo)藥品125種,占到了全院藥品的60%以上。
四、嚴(yán)格執(zhí)行藥品招標(biāo)合同,切實(shí)讓群眾受益
為了規(guī)范招標(biāo)藥品的使用,局紀(jì)檢組、監(jiān)察室多次深入市醫(yī)院檢查、指導(dǎo),市醫(yī)院在采購藥品中做到了“四核對(duì)”,即核對(duì)藥品種類、核對(duì)藥品企業(yè)、核對(duì)藥品產(chǎn)地、核對(duì)藥品價(jià)格。在平時(shí)使用藥品中,嚴(yán)格使用招標(biāo)藥品,嚴(yán)格執(zhí)行合同價(jià),確實(shí)保證群眾享受到了質(zhì)優(yōu)價(jià)低的服務(wù)。
我市的藥品招標(biāo)工作已開展數(shù)年,取得了一些成效,但也存在著不少問題,一是市醫(yī)院與企業(yè)在訂合同中,有關(guān)藥品的數(shù)量、質(zhì)量、供藥方式及雙方違約責(zé)任等不太明確,合同不嚴(yán)密,可操作性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是不少企業(yè)合法資質(zhì)檔案不全,藥品質(zhì)量上的保障體現(xiàn)不出來。三是中醫(yī)院、婦幼院現(xiàn)仍無法開展藥品招標(biāo)采購工作。對(duì)于這些問題,我們一是要在簽訂合同中,嚴(yán)格審查廠家資質(zhì),把好合同內(nèi)容,保證藥品質(zhì)量。二要努力為中醫(yī)院、婦幼院推行藥品招標(biāo)創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)明年參與運(yùn)城市統(tǒng)一招標(biāo)會(huì)。總之,要把藥品招標(biāo)集中采購工作做扎實(shí),努力緩解群眾看病貴、看病難問題,為群眾就醫(yī)創(chuàng)造良好的條件。
一、加大宣傳力度,營造任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的良好環(huán)境
領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)人格化的審計(jì)工作,涉及到各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,層次高、敏感性強(qiáng)、磨擦力大,工作難度和阻力不但來自領(lǐng)導(dǎo)干部本人,有時(shí)甚至發(fā)生在高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部,對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)--要以宣傳鋪路,營造良好外部環(huán)境,任期審計(jì)工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機(jī)遇廣泛宣傳開展任期審計(jì)工作的必要性、重要性和有關(guān)審計(jì)事項(xiàng),爭(zhēng)取各界理解支持,營造良好的審計(jì)環(huán)境。注意把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。
1、抓住各種機(jī)會(huì)多請(qǐng)示,勤匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)有效支持,增強(qiáng)審計(jì)后盾。首先,印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊(cè)子,直接呈送五套班了,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)任期審計(jì)的理性認(rèn)識(shí)。二是定期匯報(bào)和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié),同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和工作報(bào)告,階段任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況等綜合性材料,定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報(bào)任期審計(jì)開展情況,使五套班子了解和掌握審計(jì)動(dòng)態(tài)。三是采取見縫插針,迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)宣傳。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)審計(jì)情況反饋或重大審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)情況匯報(bào)等機(jī)會(huì),見縫插針匯報(bào)任期審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、案件線索,或遇到困難,以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自范文中心:/如20*年對(duì)殘聯(lián)理事會(huì)董事長任期審計(jì)中,一個(gè)小小的名不見經(jīng)傳的不顯眼的單位,內(nèi)部管理混亂,父子兼任同一單位財(cái)務(wù)工作,涉嫌貪污公款的案例"借題發(fā)揮"作宣講,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)任網(wǎng)期審計(jì)的感性認(rèn)識(shí),引起高度重視支持,促使有關(guān)部門提前介入、聯(lián)合辦案,迅速打開了審計(jì)局面。領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視,為任期審計(jì)健康發(fā)展鋪奠路基,提供了堅(jiān)強(qiáng)審計(jì)后盾。
2、充分利用各種資源,廣泛宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。一是借助輿論與媒介作用,通過《霞浦報(bào)》分期全文刊登《兩個(gè)暫行規(guī)定》,同時(shí)利用政府政務(wù)公開欄,分期分批對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進(jìn)行公開,向社會(huì)廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等五家關(guān)于做好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)通知,下發(fā)到全縣科級(jí)行政事業(yè)單位和副科級(jí)企業(yè)單位,使審計(jì)對(duì)象和部門單位進(jìn)一步明確審計(jì)內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員審計(jì)法規(guī)知識(shí)講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)進(jìn)點(diǎn)述職報(bào)告會(huì)機(jī)會(huì),向?qū)徲?jì)對(duì)象及班子成員,財(cái)務(wù)等機(jī)關(guān)人員,專題宣講開展任期責(zé)任審計(jì)的目的意義,任期審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)聯(lián)系與區(qū)別、審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)要求、法律責(zé)任等,進(jìn)一步加深被審單位對(duì)有關(guān)任期審計(jì)工作了解,提高了認(rèn)識(shí),在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和我局的大力宣傳下,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得到社會(huì)各界的關(guān)注和支持,特別是得到廣大審計(jì)對(duì)象的支持和配合,為審計(jì)工作的順利開展贏得了良好的審計(jì)環(huán)境。
二、整合審計(jì)資源,提高工作效率,確保按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)嶄新的工作,具有政策性、要求高、任務(wù)集中、時(shí)間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大,關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn),針對(duì)審計(jì)資源相對(duì)不足難以應(yīng)對(duì)的矛盾,要采取二結(jié)合一統(tǒng)一措施,調(diào)動(dòng)一切力量,整合各種審計(jì)資源,形成合力,保質(zhì)保量完成審計(jì)任務(wù),準(zhǔn)確客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
1、手工操作與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合,提高審計(jì)工作效率,緩解審計(jì)時(shí)間壓力。充分利用計(jì)算機(jī)資源為審計(jì)工作提供輔助支持。一是建立科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)臺(tái)帳。按照財(cái)政預(yù)算級(jí)次進(jìn)行分類,將政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期情況相關(guān)信息、審計(jì)信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案,做到應(yīng)審單位、對(duì)象情況明,已實(shí)施審計(jì)情況及存在問題情況清晰,為審計(jì)人員做好審前準(zhǔn)備工作打下基礎(chǔ),從而減少查閱資料時(shí)間。二是利用計(jì)算機(jī)當(dāng)秘書,審計(jì)組審計(jì)工作底稿直接一次輸入計(jì)算機(jī)存入檔案,多次利用,直接生成審計(jì)報(bào)告,達(dá)到審計(jì)資料美觀整潔,減少人工操作書寫耗時(shí)勞作,節(jié)省無效勞動(dòng),提高單位時(shí)間利用率,進(jìn)而增大了審計(jì)組審計(jì)空間。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)審計(jì)相結(jié)合。緩解任期審計(jì)工作量,進(jìn)而保證適時(shí)完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般三至五年,長的達(dá)十幾年。為了緩解時(shí)間跨度長、工作量大、時(shí)間要求緊的矛盾,要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、調(diào)查等常規(guī)審計(jì)相結(jié)合。一是充分利用以往的審計(jì)成果,直接從電腦審計(jì)文件庫中調(diào)出已發(fā)出的審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見,摘錄所需材料,生成工作底稿,減少了所需審計(jì)的年份,從而節(jié)約了有限的人力資源和審計(jì)時(shí)間資源,獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計(jì)計(jì)劃實(shí)施期中審計(jì),減少任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)效。在每年自定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)時(shí),將所轄審計(jì)對(duì)象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成:即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理審計(jì),在年度審計(jì)計(jì)劃中有目的預(yù)先安排常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目,優(yōu)先組織實(shí)施,一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)委托通知,即可在短期內(nèi)迅速完成任務(wù)。如20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,在組織部門一次就成批量委托的26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直機(jī)關(guān)科局長的審計(jì)任務(wù)中,有14人次已在我們預(yù)先實(shí)施的年度常規(guī)計(jì)劃中,從而為我們實(shí)施任期審計(jì)贏得寶貴時(shí)間,取得主動(dòng)權(quán),緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時(shí)間緊的矛盾,保證了任期審計(jì)工作忙而不亂,有序開展,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù),得到組織部門高度贊揚(yáng)。
3、統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)力量。由于人事工作的保密性和敏感性,組織部門委托的任期審計(jì)項(xiàng)目往往集中成批量,時(shí)間緊、工作量大,審計(jì)機(jī)關(guān)力量明顯不足,反差大。為化解審計(jì)力量不足矛盾,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行全局一盤棋,統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配,形成整體合力。一是班子成員分工負(fù)責(zé),深入一線協(xié)調(diào)各方關(guān)系,為審計(jì)人員排憂解難,保證審計(jì)人員有足夠?qū)捲徲?jì)時(shí)間。同時(shí)即是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,重大項(xiàng)目親自參與審計(jì)。二是突破行業(yè)與股室職能分工,統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)干部,能夠上一線干部都要到一線,確保一線審計(jì)力量,三是合理安排審計(jì)任務(wù)。即一是根據(jù)委托的項(xiàng)目重要性原則,優(yōu)先安排審計(jì)骨干,組成審計(jì)組,確保委托預(yù)期目的的實(shí)現(xiàn);二是統(tǒng)籌兼顧原則,即對(duì)一般性委托項(xiàng)目,根據(jù)各審計(jì)對(duì)象任職時(shí)間長短,已審計(jì)情況和審計(jì)資金量情況、項(xiàng)目難易程度,統(tǒng)籌兼顧合理搭配安排審計(jì)任務(wù),確保各審計(jì)組工作量相對(duì)平衡和工作進(jìn)度平衡。實(shí)現(xiàn)在預(yù)期的時(shí)限內(nèi)共同完成審計(jì)任務(wù)。
三、嚴(yán)格把關(guān),防患審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
任期審計(jì)作為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,較常規(guī)審計(jì)而言,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險(xiǎn)性,為防患審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)組織全體審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹"兩辦"的"兩個(gè)暫行規(guī)定"以及審計(jì)署頒布的"實(shí)施細(xì)則",認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,從審計(jì)源頭上控制風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié),著重把好"四關(guān)"。
1、把好審計(jì)程序關(guān),堵住簡(jiǎn)化程序造成的違法運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序是控制審計(jì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)中心環(huán)節(jié)。在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,由于時(shí)間緊工作量大,最容易被審計(jì)組所忽視,采取簡(jiǎn)單做法替代。如:審計(jì)通知書,邊制發(fā)邊進(jìn)點(diǎn)審計(jì),沒有達(dá)到規(guī)定時(shí)限介入審計(jì);征求審計(jì)結(jié)果報(bào)告意見通知,按工作需要要求對(duì)方回函,而不是按審計(jì)程序規(guī)定時(shí)限等,造成違規(guī)操作。嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)口,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)督查,要求每個(gè)審計(jì)組要嚴(yán)格遵守法定程序,依法審計(jì)。遇有特殊情況,在符合程序規(guī)定前提下與被審計(jì)對(duì)象和部門單位具體協(xié)商取得被審對(duì)象支持配合,贏得審計(jì)時(shí)空。
2、把好制定審計(jì)方案和實(shí)施審計(jì)關(guān)。審計(jì)方案是落實(shí)和實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的集中體現(xiàn),直接影響到審計(jì)效率和審計(jì)成果。是審計(jì)人員組織實(shí)施審計(jì)"綱",把好審計(jì)方案制定關(guān)和實(shí)施審計(jì)關(guān),是規(guī)避審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)核心環(huán)節(jié)。按照"審計(jì)準(zhǔn)則"要求,實(shí)施分級(jí)管理,即分管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組長、審計(jì)員三級(jí)質(zhì)量負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格把關(guān),做到四查四看:一查是否進(jìn)行必要的審前調(diào)查,看制定的審計(jì)方案內(nèi)容是否符合"準(zhǔn)則"要求;二查方案審計(jì)重點(diǎn)是否突出,看審計(jì)時(shí)間與人員分工是否符合局總體安排或?qū)徲?jì)目標(biāo)要求;三查是否依照審計(jì)方案或依法調(diào)整的方案組織實(shí)施,看是否依法收集和編制審計(jì)取證記錄;四查審計(jì)工作底稿是否符合審計(jì)準(zhǔn)則要求,看審計(jì)目標(biāo)是否全面實(shí)現(xiàn)。
3、把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)定和綜合評(píng)價(jià)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定和評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的核心內(nèi)容,是縣委組織部門和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)注、最敏感的事項(xiàng),也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的難點(diǎn)之一。把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來自范文中心:/和綜合評(píng)價(jià)關(guān)是控制審計(jì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)重要環(huán)節(jié),為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督提供客觀公正的信息服務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹(jǐn)慎恰當(dāng)評(píng)價(jià),防范風(fēng)險(xiǎn),才能取得組織部門和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同。
(1)堅(jiān)持合法性與客觀性相結(jié)合的原則,準(zhǔn)確把握尺度實(shí)事求是,公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。以事實(shí)為基礎(chǔ)、法規(guī)為準(zhǔn)繩,即嚴(yán)格依據(jù)"審辦發(fā)*號(hào)"文的相關(guān)條款規(guī)定對(duì)審計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)或損失浪費(fèi)問題無特殊情況都應(yīng)作出主管責(zé)任或直接責(zé)任界定;客觀性即對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行量化分析問題發(fā)生的原因,如會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低、技術(shù)差錯(cuò)或人為因素,前者則披露不界定責(zé)任;同時(shí)考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題,作出客觀、實(shí)事求是恰當(dāng)界定。如接待費(fèi),依據(jù)財(cái)政部文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為單位公務(wù)費(fèi)支出2%,對(duì)保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)的科級(jí)單位,每年可支配的接待費(fèi)總額微不足道,實(shí)際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定,只要審計(jì)組在審計(jì)過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出,其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)率較低的情況下,不予界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。充分體現(xiàn)客觀性原則,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。
(2)以合法、全面、客觀、歷史為原則,做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任綜合評(píng)價(jià),把握三條原則:一是緊密圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)載體列示的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),審什么、評(píng)什么,特別注意有的指標(biāo)雖然是經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但依靠審計(jì)手段無法核實(shí)或由于有效審計(jì)時(shí)間限制,沒有核實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不予評(píng)價(jià),如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等,不能照搬述職報(bào)告或被審單位工作總結(jié),否則,就會(huì)引發(fā)審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。二是把握合法性原則,認(rèn)真考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)取得的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是否依法取得,有無寅吃卯糧,以犧牲環(huán)境、土地資源為代價(jià)等,如財(cái)政收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等,要以合法性為前提,認(rèn)真把關(guān)謹(jǐn)慎評(píng)價(jià)。三是把握全面,客觀、歷史原則。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法性評(píng)價(jià)中不但要從定量上考慮--即"操作規(guī)程"例舉的違紀(jì)違規(guī)資金比率,還要從歷史角度、客觀的原則,在違紀(jì)違規(guī)的構(gòu)成上作定性考量,這對(duì)保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)"吃飯財(cái)政"縣、鄉(xiāng)一級(jí)政府黨政主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)尤其重要,為了"吃飯",歷任以來靠擠占挪用專項(xiàng)資金維持過日子,在違紀(jì)資金總額中占有一定比例,并已作了責(zé)任認(rèn)定,收支合法性評(píng)價(jià)應(yīng)從定性上對(duì)所挪用擠占專項(xiàng)資金性質(zhì)作進(jìn)一步考量,看是屬于救災(zāi)憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活應(yīng)急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項(xiàng)資金,若屬一般專項(xiàng)資金,則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除,客觀、歷史地作出評(píng)價(jià)。
4、把好廉政關(guān),俗話說"病從口入,病從手觸"。審計(jì)干部在執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)中若不廉潔從審,一方面直接影響審計(jì)結(jié)果報(bào)告客觀公正性,增大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),另一方面影響社會(huì)和被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果正確判斷力,產(chǎn)生異議,損害審計(jì)機(jī)關(guān)形象。宜采取三條措施嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行審前公示制度和審計(jì)干部廉政征詢反饋制度。首先審計(jì)組送達(dá)審計(jì)通知書時(shí),隨帶以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議名義制作的"審前公示"在被審計(jì)單位所在地的明顯位置張貼,公開審計(jì)人員名單、審計(jì)人員應(yīng)遵守的7項(xiàng)廉政紀(jì)律,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)三部門接受社會(huì)舉報(bào)的電話號(hào)碼,公開接受社會(huì)對(duì)審計(jì)組廉政情況的監(jiān)督,其次是向被審計(jì)單位發(fā)放"審計(jì)人員廉政征徇表"。審計(jì)實(shí)施結(jié)束后由被審單位對(duì)審計(jì)人員遵守紀(jì)律情況出具意見直接寄達(dá)審計(jì)局紀(jì)檢組。二是利用由聯(lián)席會(huì)議主持召開的有被審單位班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)會(huì)人員參加任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告會(huì)機(jī)會(huì),局分管領(lǐng)導(dǎo)再次重申審計(jì)組在審計(jì)過程在要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,并要求被審計(jì)對(duì)象(單位和領(lǐng)導(dǎo)者)支持關(guān)心理解審計(jì)組廉政工作,并真誠歡迎參會(huì)人員共同監(jiān)督。聯(lián)席會(huì)議成員單位人員也對(duì)審計(jì)組和被審單位廉政工作提出希望,為審計(jì)組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監(jiān)督關(guān)口前移。首先局班子成員不定期深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),一方面了解審計(jì)工作進(jìn)展情況和協(xié)調(diào)審計(jì)工作,另一方面走訪審計(jì)對(duì)象征詢審計(jì)組廉政工作情況,進(jìn)行事中監(jiān)督;其次執(zhí)行審計(jì)廉政工作回訪制度,由局紀(jì)檢組在審計(jì)任務(wù)結(jié)束后定期進(jìn)行審計(jì)回訪,一方面監(jiān)督審計(jì)決定、意見的執(zhí)行,另一方面再次征詢審計(jì)組廉政從審情況,強(qiáng)化了審計(jì)組廉政監(jiān)督。
四、發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位整體作用是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的保證。
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠審計(jì)自身力量是難以勝任的,在開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,要注意發(fā)揮組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事聯(lián)席會(huì)議成員單位整體作用,變審計(jì)一家獨(dú)輪轉(zhuǎn)動(dòng)為多輪共同驅(qū)動(dòng)。一是共同組織主持召開被審計(jì)對(duì)象個(gè)人述職報(bào)告會(huì),聽取領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況報(bào)告,會(huì)議期間,各部門從自身職責(zé)角度強(qiáng)調(diào)開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作必要性或目的意義,對(duì)審計(jì)組審計(jì)工作和被審計(jì)部門單位及領(lǐng)導(dǎo)者如何支持審計(jì)工作提出具體要求,一方面為審計(jì)組開展工作創(chuàng)造良好氛圍,變單一審計(jì)部門具體承擔(dān)的審計(jì)行為為聯(lián)席會(huì)議成員集體行動(dòng),增強(qiáng)了感召力。另一方面共同聽取述職報(bào)告增強(qiáng)述職報(bào)告的公開性,克服了領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)自向?qū)徲?jì)組提交報(bào)告隱藏性可能產(chǎn)生不良缺陷,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的政績雖然會(huì)點(diǎn)滴不漏全盤說出,但在有眾多人員,眾多不同部門領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議上是會(huì)有所收斂,不敢毫不遮掩夸大其詞,擴(kuò)展了所在單位干部職工參與監(jiān)督的渠道。述職報(bào)告會(huì)同時(shí)增大了述職內(nèi)容的可信度,為審計(jì)組鋪奠了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的考核目標(biāo)與方向,提高審計(jì)效率。二是各司其職,密切配合形成合力。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門要按照聯(lián)席會(huì)議組織辦法確定的職責(zé),各司其職,組織部門負(fù)責(zé)年度審計(jì)計(jì)劃建議名單,提供干部任職基本情況,出據(jù)正式立項(xiàng)審計(jì)通知書,紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)牽頭,協(xié)調(diào)各方并及時(shí)查處審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題,審計(jì)機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)任務(wù),提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告,開展審計(jì)工作中,成員單位做到分工不分家,密切協(xié)作,共同搞好這項(xiàng)工作,審前階段,組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督部門及時(shí)向?qū)徲?jì)組通報(bào)溝通各自掌握干部管理和監(jiān)督中收集的信息,以便為審計(jì)組實(shí)施審計(jì)參考或核實(shí)取證,審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索或遇到阻力,紀(jì)檢、組織部門及時(shí)介入。如20*年在殘疾人聯(lián)合會(huì)任期審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污的違法案源,紀(jì)檢、檢察事中介入與審計(jì)密切協(xié)作,審計(jì)組負(fù)責(zé)帳內(nèi)審計(jì)查證,深化和擴(kuò)大線索,檢察、紀(jì)檢負(fù)責(zé)外調(diào)核實(shí)取證,通過內(nèi)查外調(diào)案件迅速明朗,檢察機(jī)關(guān)快速,既保存了國有資產(chǎn),又懲處了犯罪分子,引起社會(huì)極大反響,起到了警示作用。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)。
作為新時(shí)期黨和政府使用管理和監(jiān)督干部的重要手段之一的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),標(biāo)志這項(xiàng)工作含金量高、任務(wù)重、審計(jì)工作艱巨性和復(fù)雜性,要完成上級(jí)黨委政府重托,沒有一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的審計(jì)隊(duì)伍,是難以勝任的。要從三個(gè)方面下功夫。
1、抓好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計(jì)干部實(shí)戰(zhàn)水平。一是以會(huì)代訓(xùn)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)立足縣情,以各種學(xué)習(xí)會(huì)形式,集中時(shí)間對(duì)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)理論培訓(xùn),可由辦公室組織干部集體集中學(xué)習(xí)"兩辦"通知精神,領(lǐng)讀相關(guān)文件;也可以舉辦專題知識(shí)講座,由分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主干分若干專題負(fù)責(zé)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)知識(shí)、審計(jì)業(yè)務(wù)講座;還可以組織各種學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),讓全體干部參于討論交流,互學(xué)互幫達(dá)到共同提高、形成共識(shí)、充實(shí)干部任期審計(jì)的理論與政策法規(guī)水平,增強(qiáng)對(duì)任期審計(jì)的理論認(rèn)識(shí)。二是以審代訓(xùn),鍛煉審計(jì)骨干,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織各業(yè)務(wù)股長,組成任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組開展試審,探索審計(jì)方法、重點(diǎn)內(nèi)容以及審計(jì)評(píng)價(jià)等關(guān)鍵審計(jì)實(shí)務(wù),總結(jié)初步經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推而廣之,先從干中學(xué),再從學(xué)中干,在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高,以最小投入獲得實(shí)戰(zhàn)水平不斷提高。三是組織經(jīng)驗(yàn)交流,豐富干部審計(jì)知識(shí)。采取局內(nèi)股室、內(nèi)部觀模和走出去學(xué)習(xí)取經(jīng)辦法,集它人之長克已之短,增長了審計(jì)干部才干,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)將效能監(jiān)察工作放在重中之重的位置
思路決定出路,觀念決定成敗。當(dāng)前,企業(yè)的的健康快速發(fā)展,迫切需要各級(jí)管理人員轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察工作在企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的重要作用,不斷健全完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)施和落實(shí),確保各項(xiàng)效能監(jiān)察工作取得實(shí)效。要將效能監(jiān)察工作納入企業(yè)的工作重點(diǎn),與經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;要將效能監(jiān)察工作作為推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有力抓手,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理,構(gòu)建防控體系,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展;要將提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為效能監(jiān)察的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)源頭治理,堵塞管理漏洞,預(yù)防職業(yè)犯罪,發(fā)揮有效管控作用;要將效能監(jiān)察工作作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),拓展新領(lǐng)域,開創(chuàng)新局面,取得新進(jìn)展,更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,積極開展效能監(jiān)察工作
企業(yè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)利潤最大化,開展效能監(jiān)察工作就是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),而采取的相應(yīng)措施和有效途徑。為更好地開展各項(xiàng)效能監(jiān)察工作,應(yīng)做好以下幾方面的工作:
首先,要選準(zhǔn)項(xiàng)目,確保效能監(jiān)察工作的針對(duì)性。一要以提高經(jīng)濟(jì)效益為著眼點(diǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,突出抓住要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題,進(jìn)行選題立項(xiàng)。近年來,我礦根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)壓力大,企業(yè)降本增效,把效能監(jiān)察項(xiàng)目向井下延伸,先后開展了物資管理、煤炭質(zhì)數(shù)量管理、巷道材料管理、工作面拆除安裝管理、技措工程管理等項(xiàng)目都收到了較好的效果,其中物資管理、煤炭質(zhì)數(shù)量管理、工作面拆除安裝管理效能監(jiān)察先后獲得了“山西省國資委企業(yè)效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”。二要確定效能監(jiān)察選題范圍,然后進(jìn)行必要的調(diào)研分析,確保選題質(zhì)量。三要嚴(yán)格按程序立項(xiàng),增強(qiáng)選題的嚴(yán)肅性。在課題確定之后要及時(shí)填寫“效能監(jiān)察立項(xiàng)書”,制定“效能監(jiān)察項(xiàng)目責(zé)任書”,使立項(xiàng)的課題更具嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
其次,要抓住關(guān)鍵,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性。要堅(jiān)持做到“四到位”、“四查清”。“四到位”即認(rèn)識(shí)到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位和工作實(shí)施到位。認(rèn)識(shí)到位,指的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從思想上引起重視,提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),在組織上給予保證,在制度上能夠明確,業(yè)務(wù)上能夠經(jīng)常關(guān)心和指導(dǎo);組織到位,指的是開展效能監(jiān)察一定要充分體現(xiàn)“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、紀(jì)監(jiān)部門組織實(shí)施,相關(guān)部門密切配合,依靠職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)到位,指的是主管領(lǐng)導(dǎo)要全方位支持,不僅在分管的工作上自覺接受監(jiān)察部門的監(jiān)督,而且要做效能監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。工作措施到位,指的是開展效能監(jiān)察的實(shí)施方案要做到方法步驟明確、工作分工明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任要求明確。“四查清”,即對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目所涉及人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任要查清;對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目涉及制度完善情況要查清;對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目涉及相關(guān)賬務(wù)數(shù)據(jù)要查清;對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目涉及管理存在問題及漏洞要查清。
第三,要把握延伸,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性。效能監(jiān)察是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作,要真正體現(xiàn)再管理、再監(jiān)督的有效作用,就必須要把握延伸性,抓好對(duì)受監(jiān)察單位整改情況的跟蹤檢查,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是抓好跟蹤監(jiān)察。比如對(duì)各單位在下發(fā)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要聽取單位整改措施的專題匯報(bào),實(shí)際工作的檢查,對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。二是搞好總結(jié)報(bào)告,及時(shí)反饋信息。要認(rèn)真填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察情況統(tǒng)計(jì)表》《效能監(jiān)察實(shí)施成果核定表》,用數(shù)據(jù)和實(shí)例說話,并向單位行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與相關(guān)部門溝通情況。三是在下個(gè)課題或次年效能監(jiān)察開始前組織回頭看,進(jìn)行再分析,通過舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,以利選好新的切入點(diǎn),把效能監(jiān)察工作引向深入。
三、創(chuàng)新方式,拓寬思路,確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效
效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,通過預(yù)防性的事前監(jiān)察,或者是懲戒性的事后監(jiān)察,去約束和規(guī)范監(jiān)察對(duì)象的履職行為,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,提高效益。要保證監(jiān)察效果和質(zhì)量,必須采取靈活多樣的方式實(shí)施監(jiān)察。
(一)注重橫向聯(lián)合
效能監(jiān)察是一項(xiàng)綜合性工作,紀(jì)檢監(jiān)察組織不可能獨(dú)自開展工作,要根據(jù)監(jiān)察項(xiàng)目加強(qiáng)與生產(chǎn)、安全、財(cái)務(wù)、人力資源等業(yè)務(wù)管理部門協(xié)作、配合,形成監(jiān)察合力。這樣既可以充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的專業(yè)特長,彌補(bǔ)紀(jì)檢監(jiān)察組織專業(yè)性不強(qiáng)的缺陷,也有利于延伸監(jiān)察領(lǐng)域和擴(kuò)大監(jiān)管面,使整體監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管的效能得到更好的發(fā)揮。同時(shí),由于專業(yè)性的增強(qiáng),也使專項(xiàng)效能監(jiān)察效果和監(jiān)察建議具有更強(qiáng)的針對(duì)性、權(quán)威性和可操作性。
(二)注重縱向聯(lián)合
縱向聯(lián)合就是為彌補(bǔ)效能監(jiān)察專項(xiàng)力量的不足,借助上級(jí)和安排下級(jí)單位形成上下一體的效能監(jiān)察形式。有效借助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察力量,借勢(shì)發(fā)展,可以有效提高各級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度,產(chǎn)生較好的監(jiān)察效果;對(duì)于基層單位要抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的人員進(jìn)入效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行大規(guī)模活動(dòng)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)察,平時(shí)根據(jù)自身職責(zé)進(jìn)行正常工作,對(duì)效能監(jiān)察工作進(jìn)行落實(shí)。
(三)注重前后配合
在監(jiān)察方式上,要把監(jiān)察活動(dòng)貫穿于事前、事中、事后全過程。相對(duì)事后監(jiān)察而言,事前、事中監(jiān)察有其特有的優(yōu)勢(shì),一是事先參與,提前介入,便于加強(qiáng)和改善管理,可以防患于未然,即便中途出了問題,糾正起來也較為容易,給企業(yè)造成的損失不會(huì)太大,能起到“源頭”設(shè)防和導(dǎo)向、督促、服務(wù)的作用。二是由于監(jiān)察人員始終參與其中,使一些有“想法”的人不敢“輕舉妄動(dòng)”,客觀上有遏制、監(jiān)控、防范和威懾的作用。所以,在實(shí)際工作中必須堅(jiān)持以事前介入為主、事后監(jiān)察為輔的原則,前后配合,實(shí)施全程監(jiān)控。
(四)注重監(jiān)察結(jié)合
城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)生活品質(zhì)的注重帶動(dòng)了城市的園林綠地建設(shè),城市園林綠地面積所占比重越來越高,已有綠地成為城市綠化的重要組成部分。只有保證良好的園林綠化效果,做好園林綠化的養(yǎng)護(hù)工作,園林城市與森林城市創(chuàng)建、城市美化與人民生活豐富的目的才能達(dá)成。本文對(duì)我國園林綠化管養(yǎng)的瓶頸進(jìn)行了解和分析,在分析園林綠化管養(yǎng)市場(chǎng)化特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出發(fā)展的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:
園林綠化;養(yǎng)護(hù)管理;市場(chǎng)化
管理者責(zé)任心缺失是“瓶頸”的最大制造者,“分段承包,責(zé)任到人,分工協(xié)作”政府統(tǒng)一管理的理念并不落后,缺失的是責(zé)任心。監(jiān)督機(jī)制的落后,管理者沒有了顧慮,少了競(jìng)爭(zhēng),缺少了激情,態(tài)度的老化,管理者的惰性以及管理者綜合素質(zhì)低等都是“瓶頸”形成的土壤。怎樣沖破“瓶頸”?管理者要拿出勇氣,屏蔽自私,透明標(biāo)準(zhǔn),公開制度,細(xì)化辦法,責(zé)任分清,用制度管人,用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。數(shù)字化模塊化智能化管理,清除人為因素。
1市場(chǎng)化運(yùn)營
多方位拓寬渠道節(jié)約資金。同時(shí)注入第三方監(jiān)理機(jī)制,社會(huì)化監(jiān)督。將制度放在陽光下,讓全社會(huì)監(jiān)督。公開招標(biāo),建競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,適者生存,管養(yǎng)分離,解決管養(yǎng)人員懈怠現(xiàn)象。加強(qiáng)管理,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),精細(xì)化管理,預(yù)防管理人員責(zé)任心缺失。智能化運(yùn)行,建數(shù)字化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管護(hù)模塊化,責(zé)任明確,便于監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)管,公開招標(biāo)注入第三方監(jiān)理機(jī)制;聘請(qǐng)老干部,社會(huì)愛心人士,網(wǎng)絡(luò)教練等,社會(huì)化監(jiān)督。監(jiān)督,考核,管理,監(jiān)管,責(zé)權(quán)利分清。互相配合,相互監(jiān)督。建設(shè)多功能組合綠地,合理規(guī)劃,以綠養(yǎng)綠,以園養(yǎng)園。加大宣傳,標(biāo)準(zhǔn)透明,制度透明,管理透明。
2管理數(shù)字化,智能化,標(biāo)準(zhǔn)化
向全社會(huì)公布《總規(guī)》《綠規(guī)》“紅線”“綠線”“藍(lán)線”等,法律法規(guī)要宣傳到位,讓所有人都知道怎么干,誰在干,因果關(guān)系等,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全社會(huì)監(jiān)督。
2.1新建改建擴(kuò)建小區(qū)單位審批(綠色圖章)綜合科,社會(huì)科,技術(shù)科聯(lián)合辦公:綜合科將資料整理歸檔后交技術(shù)科,技術(shù)科審核評(píng)算后交社會(huì)科,社會(huì)科和綜合科一起辦理審批;最后綜合科,社會(huì)科,技術(shù)科共同驗(yàn)收。全程資料歸檔并由綜合科報(bào)檔案室,由檔案室建立電子檔案并向社會(huì)公布。
2.2街道公園審批綜合科,養(yǎng)護(hù)科(公園),技術(shù)科聯(lián)合辦公:綜合科匯總資料歸檔轉(zhuǎn)交技術(shù)科,技術(shù)科審核評(píng)算后轉(zhuǎn)交養(yǎng)護(hù)科(公園),養(yǎng)護(hù)科(公園)綜合科共同辦理審批,最后綜合科,養(yǎng)護(hù)科(公園),技術(shù)科共同驗(yàn)收,互相監(jiān)督。全程資料歸檔由綜合科報(bào)檔案室,由檔案室建立電子檔案并向社會(huì)公布。
2.3綠化資質(zhì)初步審核綜合科受理,社會(huì)科初審上傳備案,綜合科報(bào)省。全程資料歸檔由綜合科報(bào)檔案室,由檔案室建立電子檔案。
2.4建立一事一議,聯(lián)審聯(lián)簽制度集體討論研究確定,綜合科負(fù)責(zé)匯報(bào),相關(guān)科室,技術(shù)科補(bǔ)充,辦公室全程記錄。聯(lián)審聯(lián)簽,現(xiàn)場(chǎng)簽字蓋章。程序,標(biāo)準(zhǔn),制度全透明。全程資料歸檔由綜合科報(bào)檔案室,由檔案室建立電子檔案?jìng)洳椤?/p>
2.5養(yǎng)護(hù)管理建立數(shù)字化平臺(tái),網(wǎng)格智能化管理,數(shù)字化驗(yàn)收。管理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化,監(jiān)管人員網(wǎng)格化,檢查監(jiān)督影像化,統(tǒng)計(jì)歸檔電算化,階段驗(yàn)收多元化,決算驗(yàn)收智能化。養(yǎng)護(hù)管理科(公園管理科)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,分別統(tǒng)計(jì)歸檔(影像);綜合科負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督;階段性驗(yàn)收由綜合科組織監(jiān),技術(shù)科,養(yǎng)護(hù)管理科(公園管理科),監(jiān)理公司,財(cái)政綜合,評(píng)審,紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合進(jìn)行,由監(jiān)理做出文字材料6份;不定期由綜合科組織社會(huì)監(jiān)督人員檢查;決算驗(yàn)收由綜合科組織技術(shù)科,養(yǎng)護(hù)管理科(公園管理科),監(jiān)理公司,財(cái)政綜合,評(píng)審,紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)合進(jìn)行,由監(jiān)理做出文字材料12份;決算依據(jù),綜合科,監(jiān)理公司組織決算材料,財(cái)政評(píng)審,智能化評(píng)定(社會(huì)意見評(píng)分),綜合考量。所有信息公開透明,數(shù)據(jù)資料各科室資源共享,每天專人更新,每10d1次由辦公室信息中心向社會(huì)公布,全社會(huì)監(jiān)督。
2.6制定標(biāo)準(zhǔn)公開透明制定辦事流程,發(fā)出明白卡,做好制式表。簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率。窗口透明,辦事人員透明,過程透明,信息共享,互相監(jiān)督,責(zé)任明確。通過市場(chǎng)運(yùn)作,沖破園林養(yǎng)護(hù)管理中的瓶頸。逐步推進(jìn)在園林綠化管理市場(chǎng)中從無形到有形、從無序到有序的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該建立一個(gè)堅(jiān)定不移的工作目標(biāo),即構(gòu)建有序、開放、競(jìng)爭(zhēng)共存的良好市場(chǎng)體系。將與時(shí)俱進(jìn),克難攻堅(jiān),推動(dòng)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作,使任丘市區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)水平得到更進(jìn)一步的提升。
參考文獻(xiàn)
[1]李金柱.淺議城市綠地養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)化趨向[J].寧夏農(nóng)林科技,2007(04).
[2]魏喜俊.深化城市園林綠化管理改革[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2005(10).
[3]劉豫明.關(guān)于廣州市城市道路綠化管養(yǎng)市場(chǎng)化機(jī)制的探討[J].廣東園林,2003(04).