時間:2022-06-02 20:17:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管控工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
指導思想
以科學發展為指導,堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的宗旨,按照“自愿救助、無償救助”的原則,以保障流浪乞討人員基本合法權益為目標,加強城市生活無著的流浪乞討人員的救助和管理,切實保護特殊困難群體人員的合法權益,確保今冬明春救助管理工作各項措施落到實處。
實施辦法
(一)統一部署,主動救助。流浪乞討人員是特殊的社會弱勢群體,需要全社會的共同關心和幫助。各村(社區)、街道各有關部門要本著對人民群眾高度負責的精神,把落實民生放在突出位置,將救助管理工作擺在重要議事日程,切實增強責任感和緊迫感,做到早籌劃、早部署、早行動,想方設法幫助他們克服困難,解決問題。要進一步強化組織領導,指定一名領導和工作人員負責此項工作,精心組織,迅速在本轄區開展全面而徹底的排查。入冬時節注意天氣變化和災害預警,發現街頭生活無著的流浪乞討人員立即實施救助,使其有吃、穿、住有保障,安全過冬。
(二)加強巡查,專項救助。各村(社區)、街道各有關部門要認真履行職責、強化服務意識,針對災害性氣候,迅速組織開展“寒冬送暖”集中救助專項行動,以車站、繁華地段、橋梁涵洞、街邊巷角等生活無著落人員集中活動和露宿區域為重點,加大巡查和救助力度,更要注重做好夜間巡查救助。要積極勸說,引導街頭生活無著落人員接受救助,對未成年人、殘疾人、老人要及時安排護送,對精神病人、危重病人要遵循“先救治后甄別救助”的原則,采取積極有效措施應對。要建立綠色救助通道,對尋親不遇、務工不著、離家出走等原因遇到困難的人員,按實際需求進行分類救助。對不愿到救助管理機構接受救助的人員,要提供必要的御寒物品和適量的食品,對其基本信息進行登記,同時要向區相關部門報備,努力做到發現一個,救助一個,杜絕流浪乞討人員挨餓受凍情況發生。
(三)明確職責,強化救助。各村(社區)、街道各有關部門要加強宣傳救助政策宣傳,在社會上形成關心和關愛弱勢群體的濃厚氛圍。街道社會事務辦負責救助管理日常工作,不斷完善流浪乞討人員救助管理工作機制,不斷規范完善救助管理工作制度,努力提升流浪乞討人員救助管理工作水平。積極開展主動救助勸導工作,做好街頭生活無著人員的勸導和救助。指導各村(社區)做好此項工作;街道財政所要將救助管理工作所需經費列入年度財政預算,確保經費足額及時到位;羅星派出所負責依法嚴厲打擊針對流浪乞討人員的各種違法犯罪行為,在執行公務時發現流浪乞討人員的,應當告知其向救助管理站求助,對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員,還應當引導、護送到救助管理站。積極協助街道社會事務辦維護救助管理站治安秩序,做好流浪乞討人員戶籍查詢、信息采集等工作。街道市容辦工作人員執行職務時發現流浪乞討人員應當告知,并協助羅星派出所或街道社會事務辦將其護送到救助管理站接受救助。羅星學區要加強“防流控輟”和扶困助學工作,建立“控輟保學”機制,為適齡兒童少年接受義務教育提供保障。要配合街道社會事務辦做好流浪未成年人心理矯治、教育幫助工作。街道司法所要負責加強流浪乞討人員救助管理工作的有關法律法規的宣傳工作,為涉及法律事務的流浪乞討人員提供法律援助,維護其合法權益。街道文化服務中心、綜治辦、婦聯、團工委、殘聯等其它相關部門要結合自身職責,主動做好與救助管理有關的工作。
(四)健全制度,規范救助。各村(社區)、街道各有關部門要不斷創新救助方式,提高服務水平,完善內部管理,加強規范化建設。街社會事務辦要落實好工作值班制、領導帶班制,首接負責制、崗位責任制等制度,實行24小時服務接待,對求助人員及來電等方面,要熱情對待,及時辦理,積極開展救助工作,切實維護好街頭生活無著落人員基本權益。各村(社區)要組織人員加強日常和夜間巡查和護送救助,確保責任落到實處。對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位而造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關人員的責任。
工作要求
(一)提高認識。流浪乞討人員救助管理工作是社會救助工作的重要組成部分,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來,街道高度重視流浪乞討人員的救助管理工作,出臺了一系列政策和措施,為救助管理流浪乞討人員做了大量富有成效的工作。但是,隨著經濟社會的快速發展,特別是隨著我街外來人員的大量增多,給流浪乞討人員救助管理工作帶來新的壓力和挑戰。為此,各村(社區)、街道各有關部門一定要進一步統一思想、提高認識,充分認識做好流浪乞討人員救助管理工作的重要意義,有效維護社會和諧、穩定。
一、工作目標及基本程序
1、工作目標
1)建立風險分級清單
2)建立風險分級責任清單
3)完成西安區域風險防控手冊
2、基本程序
成立組織機構——編制工作制度和工作方案——召開啟動會——初步培訓——收集資料——編制文件(指南、臺賬、記錄)——危害因素辨識培訓——辨識危害因素——風險分析——判定風險等級——制定控制措施——措施逐級評審與審核——劃分管理責任——組織全員學習、落實控制措施——組織定期評審、更新風險信息——實施分級管控——實現持續改進。
二、組織機構與職責
一)、成立構建“風險分級管控”工作領導小組:
組 長XX負責人
副組長:XX負責人
成 員:各職能負責人、項目負責人、EHS專、兼職人員、項目專業口負責人
組長職責:
1.負責領導構建、實施“風險分級管控”工作;
2.負責提供構建、實施過程中必要的經費和組織保障;
3.確定逐級責任,批準實施相關規章制度;
4.批準實施年度工作計劃;
5.督促并定期組織檢查“風險分級管控”構建、實施效果。
副組長職責:
1.協助組長完成“風險分級管控”構建工作;
2.擬定年度工作計劃;
3.具體組織“風險分級管控”體系構建、實施;
4.擬定構建、實施過程中必要的經費和組織保障方案;
5.定期組織危害因素辨識及風險評估結果的評審、修改。
成員:
1.積極配合組長、副組長的工作,完成交代的任務;
2.積極組織各分管單位完成危害因素辨識;
3.統計、匯總各分管單位的結果并上報“風險分級管控”工作領導小組。
三、具體實施步驟
(一)籌劃部署階段
1、工作對接,制定標準,風險分級管控工作領導小組委派專人與第三方機構完成對接工作,收集必要的資料,制定工作計劃。
2、召開啟動會,風險分級管控工作領導小組組長組織召開公司風險分級管控構建工作啟動會,由風險分級管控工作辦公室主任宣貫《風險分級管控構建工作方案》,要求方案切實可行,會議內容全員參與學習。
3、初步培訓,組織相關人員參與由第三方機構組織的培訓,培訓內容主要包括“風險分級管控”基本概念、構建辦法等基本理論,要求有通知、有簽到、有考評、有總結。
(二)風險分級管控體系構建階段
1、收集完備公司基礎信息,組織人員列出資料清單,并對現場進行勘察、收集資料。
2、在第三方機構指導下,結合公司實際情況,編制形成企業《風險分級管控體系實施指南》。編制完成后,組織相關人員就風險辨識的相關方法、辨識要求進行培訓學習,要求有通知、有簽到、有考評、有總結。
3、選擇典型項目構建風險辨識分級管控機制
(1)選定兩到三個部門、項目成立示范點,由風險分級管控工作領導小組進行指導,被選定的項目積極落實風險排查工作,要求建立安全風險基礎檔案。
(2)對排查出的風險進行評分、分級,建立風險辨識分級臺賬。
4、編制形成階段性工作匯總報告,西安區域組織其他項目對示范點進行觀摩,并在公司范圍全面推廣,要求各部門、項目全面開展落實風險分級管控工作,后將各自風險分級管控工作方案及成果統一報至風險分級管控工作領導小組辦公室。
編者按:本文主要從提前制定工作方案,全面落實各項責任;科學安排警力,加強路面管控;凈化交通環境,切實消除隱患;宣傳教育到位進行講述。其中,主要包括:大隊高度重視,召開專題會議,研究部署高考前期的交通秩序管理工作,成立了高考前期交通秩序管理工作領導小組,制訂工作方案、為營造良好的考點周邊交通秩序環境,大隊決定在高考前期指派人員專門在轄區考場附近設點值勤,確保周邊道路暢通無阻、大隊組織民警對轄區學校及周邊道路的交通流量、安全狀況重新進行了一次排查,尤其是對學校門前和通往學校的主干道逐條逐段加大檢查排查力度、高考前夕,大隊及時(!)組織警力,深入有考生的各中學,利用出板報、辦宣傳欄、學校廣播、發放宣傳單等形式,對廣大師生開展交通安全宣傳教育活動等,具體材料請詳見:
一年一度的高考在2009年6月即將來臨,為切實做好高考安全保衛工作,懷集縣公安局交警大隊高度重視,結合本轄區交通管理工作的實際情況,以對廣大考生高度負責的態度,周密部署,提前入手,采取有力措施,努力營造安全、暢通、有序的道路交通環境,為考生保駕護航。
一、提前制定工作方案,全面落實各項責任。大隊高度重視,召開專題會議,研究部署高考前期的交通秩序管理工作,成立了高考前期交通秩序管理工作領導小組,制訂工作方案,科學合理部署警力,明確目標,量化任務,強化責任,切實將高考安全保衛工作置于重要位置,作為一項政治任務,確保各項工作措施落到實處。同時要求每一位交通民警提高思想認識,增強責任感,全力以赴投入到高考期間的道路交通管理工作之中。
二、科學安排警力,加強路面管控。為營造良好的考點周邊交通秩序環境,大隊決定在高考前期指派人員專門在轄區考場附近設點值勤,確保周邊道路暢通無阻。高考期間,對人流、車流高峰期和易引起堵塞的重點路口路段提前制定預案,通過采取車輛分流、禁行等措施,保證道路暢通。同時在各考點門前及相鄰路口安排值勤民警,設立禁行、禁鳴標志,聯合相關部門,清理沿街商販,降低噪音的污染和干擾,保證考生入場、出場集中時段的交通暢通,確保考生人身安全。
三、凈化交通環境,切實消除隱患。大隊組織民警對轄區學校及周邊道路的交通流量、安全狀況重新進行了一次排查,尤其是對學校門前和通往學校的主干道逐條逐段加大檢查排查力度,及時發現存在的亂點和安全隱患,提前安裝完善道路交通安全標志和設施,部置警力控制。對學校周邊有施工工地的,及時和他們聯系提醒,最大限度降低噪音,確保考生有一個良好的學習環境。另外,集中時間和精力,加強道路巡邏和管控力度,最大限度地將警力部署在學校周邊的道路上,嚴防各類突發事件發生,確保學校及周邊道路的交通治安穩定。同時,對各類交通違法行為發現一起、查處一起,切實消除安全隱患,確保全市高考期間平安、暢通。
四、宣傳教育到位。高考前夕,大隊及時(!)組織警力,深入有考生的各中學,利用出板報、辦宣傳欄、學校廣播、發放宣傳單等形式,對廣大師生開展交通安全宣傳教育活動,力爭在高考前使每一名考生都受到一次深刻的教育,使考生不乘座無牌無證、“帶病車”、超員車和低速載貨汽車、拖拉機等車輛,嚴防學生發生交通事故,進一步提高廣大考生遵法守規的自覺性和自我保護的能力,使廣大考生安全順利地參加考試。
為認真貫徹國家和省、市關于深入打好藍天保衛戰相關部署,嚴格落實《安徽省2021年應對氣候變化和大氣污染防治重點工作任務》(皖大氣辦〔2021〕3號)、《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產揚塵污染防治標準(試行)》(以下簡稱《標準》)、《宣城市2021年大氣污染防治重點工作任務》等相關工作要求,結合我局工作實際,制定本工作方案。
一、工作目標
(一)繼續強化建筑施工揚塵治理。嚴格落實建筑施工揚塵污染防治“六個百分百”措施;縣級以上主城區內施工現場嚴禁露天(或未密閉)攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合,其中市規劃區建筑施工現場禁止攪拌混凝土、砂漿。實現規模以上建筑工地安裝視頻監控和揚塵在線監測系統,并與屬地相關部門聯網。
(二)持續提升混凝土攪拌站環境綜合整治質量。根據《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治工作方案》和《標準》要求,排查和解決標準落實不高、措施不嚴等問題。指導企業建立內部管理制度和完善內部管控機制。配合屬地政府做好攪拌站布點規劃和取締無資質攪拌站工作,積極推進綠色攪拌站建設,實現攪拌站視頻監控和揚塵在線監測全覆蓋。
二、職責分工
市房地產事業發展中心、市市政園林公用建設管理處、市公共重點工程建設處負責各自在建工程的大氣污染防治工作,并落實建設單位揚塵防治首要責任;市建設工程質量監督站負責市規劃區(宣城現代服務業產業園區、宣城高新技術產業開發區除外)其他在建工程和混凝土攪拌站的大氣污染防治工作。
各縣(市、區)住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會要結合本地實際,制定具體實施方案,并負責開展各自轄區內住建系統大氣污染防治工作。
三、主要任務
(一)開展揚塵防治專項行動,嚴格落實各方責任
為切實強化當前我市建筑施工和混凝土攪拌站揚塵防治工作,我局決定自即日起至10月8日,在全市范圍內開展房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等3個專項行動,督促各相關單位嚴格按照《標準》落實責任,確保“六個百分百”等措施落實到位。
1.開展房建工程施工揚塵防治專項行動。其中房地產開發項目揚塵防治專項行動由市建設工程質量監督站牽頭,市房地產事業發展中心配合;重點工程揚塵防治專項行動由市公共重點工程建設處牽頭。
2.開展市政工程施工揚塵防治專項行動。由市政園林公用建設管理處牽頭,督促參建各方主體落實揚塵防治責任。對國有投資為主的市政道路,嚴格按照《安徽省大氣污染防治條例》和《標準》要求,建設單位應在開工前組織編制并上報本項目揚塵防治專項工作方案,并加大對此類項目揚塵污染防治檢查頻次和監管力度。
3.開展混凝土攪拌站揚塵防治專項行動。由市建設工程質量監督站牽頭、建筑業科配合,一是對照《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治方案》和《標準》進行全面排查,建立“三單制臺賬”,對照臺賬中問題,限期整改到位。重點解決已建料場大棚規模不能滿足產能需求問題,鏟車作業區無抑塵措施,筒倉和攪拌主機收塵不符合強制性脈沖除塵設施要求,廢水廢渣管控不嚴等問題;企業需建立健全內部各項環境管理制度。二是進一步提高攪拌站視頻監控和揚塵在線監測系統安裝率,并與屬地有關部門聯網。三是推進綠色攪拌站建設,新建、遷建攪拌站原則上按照綠色攪拌站要求建設,扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。四是配合屬地政府做好非法混凝土攪拌站的依法取締工作。
各縣(市、區)住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會按各自監管職責開展相應揚塵防治專項行動,嚴格按照《標準》要求,督查建設單位在開工和拆除前組織編制并上報揚塵防治專項工作方案實際落實情況;施工單位揚塵防治措施落實情況;監理單位揚塵防治監理責任落實情況。對揚塵防控措施不到位的項目,要加大監督整改力度;對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位,要加大處罰力度。于2021年12月31日前將專項行動總結書面和電子版報市建設工程質量監督站。
(二)做好差異化管控,開展秋冬季揚塵防治攻堅行動
秋冬季靜穩氣象條件,不利于空氣擴散,重污染天氣頻發,是全年大氣污染防治的關鍵期。為切實做好秋冬季建筑施工揚塵防治工作,根據秋冬季大氣污染防控形勢實施差異化管控,我局決定自2021年10月9日至2022年3月20日,在全市范圍內開展秋冬季揚塵防治攻堅行動。各相關單位要嚴格按照《標準》落實,確保工地封閉圍擋、易揚塵物料覆蓋、土方開挖除濕法作業、路面硬化、出入口設置沖洗設施、渣土運輸密閉等措施落實到位。持續提升建筑施工工地及混凝土攪拌站環境綜合整治質量,對違規施工單位和企業,責令停工,并依法處罰。
各縣(市、區)住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會按各自監管職責開展相應秋冬季揚塵防治攻堅行動,并于2022年1月1日前上報攻堅行動階段性總結,于2022年3月25日前上報攻堅行動總結,階段性總結和行動總結均需將書面和電子版報市建設工程質量監督站。
(三)實行重污染天氣期間分級分類管控,強化部門聯動
結合《安徽省住房城鄉建設系統重污染天氣建筑揚塵防治應急預案》和本地實際,強化部門聯動,加強與生態環境部門協調聯動,在屬地大氣辦統一指揮下,互通工作信息,做好建筑工地揚塵污染防治分級分類管控,在重污染天氣管控時嚴禁“一刀切”。注重獎優罰劣,差異化管理,對揚塵治理成績突出的工地,優先推薦申報文明示范工地、省市優質工程等。
(四)提高建筑施工揚塵防治信息水平
積極推動“智慧工地”建設,推廣和應用先進的揚塵防治技術和設備,發揮科技在揚塵防治中的作用,提升施工現場文明和智慧化施工、信息監管水平。規模以上建筑工地需按要求安裝揚塵在線監測和視頻監控設備,鼓勵試點超標預警,遠程控制施工現場降塵設施聯動自動降塵措施。建筑工地出入口安裝的視頻監控系統對車輛沖洗情況應可進行核查,視頻監控資料需保留1個月,供監管部門核查和倒查。
(五)加強清單管理制度和首要責任落實
一是建立健全揚塵防治“三單制臺賬”(問題清單、措施清單、責任清單)制度,實施清單動態管理。各類建筑工程(含市政道路)開工前要嚴格落實《標準》主要措施,相關監管部門強化現場督導,定期開展檢查,監管部門負責建立轄區內“三單制臺賬”,按月更新“三單制臺賬”。二是督導建設單位定期檢查施工單位落實揚塵防治工作方案,檢查“六個百分之百”等揚塵措施落實情況。壓實建設單位揚塵防治首要責任,嚴格檢查建設單位落實揚塵防治工作方案和揚塵防治費支付情況,對未落實揚塵防治措施的新開工項目要暫緩開工。
(六)深入開展《標準》宣貫,強化《標準》各項要求落到實處
一是積極開展《標準》宣貫、做好“六個百分之百”實際操作層面上的具體解釋工作。各縣(市、區)住房城鄉建設局要加強領導,認真組織,做好宣傳,對照《標準》邊查邊改。結合建筑行業特點,全面推進建筑施工安全生產標準化建設,創建高標準的項目或企業,樹立典型引路,適時開展建筑工地和混凝土攪拌站企業揚塵防治觀摩活動,使參建各方責任主體和廣大從業人員人人知曉,提高揚塵防治意識。二是開展《標準》宣貫督查工作,把《標準》實施落到實處。
(七)推廣新型綠色建造方式
加快我市裝配式基地建設,堅持質量安全和宜裝配則裝配原則,因地制宜選擇適合本地區的鋼結構、裝配式混凝土結構等裝配式建筑技術,穩步推進裝配式建筑發展。
四、工作要求
(一)加強組織領導,做好培訓宣貫
2021年是大氣污染防治“十四五”開局之年。各單位要緊緊圍繞省委省政府、市委市政府大氣污染防治工作部署,強化對揚塵治理工作的組織領導,實現揚塵治理工作的制度化、常態化。要認真組織,深入到企業和施工現場宣貫《標準》和《安徽省大氣污染防治條例》,用好農民工培訓學校,對照《標準》邊學邊改,使參建各方責任主體和廣大從業人員人人知曉,提高揚塵防治行為自覺。
(二)嚴肅監督檢查,嚴懲違法違規行為
為切實加強揚塵防治工作開展,強化責任落實,我局將適時開展督導檢查,實行綜合檢查、專項檢查和暗訪暗查相結合,對按照《標準》評定為不合格的建筑工地要加大監督整改力度,對揚塵防治不到位、不履行職責的建設、施工單位予以通報批評,并加強信用監管。對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位,要加大處罰力度;對監管不力、失職瀆職監管人員將嚴肅追究責任,倒逼各方責任主體認真履行揚塵污染防治職責。
(三)及時更新臺賬,認真做好信息報送
各縣(市、區)住房城鄉建設局、宣城現代服務業產業園區管委會及局屬相關單位,要按照職能分工做好信息報送工作,房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等各類報表統一改為季報(詳見附表),每季度次月3日前報送。2022年1月4日前報送全年工作總結。信息報送的及時性及真實性將納入市級督查內容。信息和工作總結請發至電子郵箱(地址:xcsjgj@sina.com),聯系電話:0563-3023220。
1、召開會議,總結2012年度工作,部署2013年工作安排,制定內部管理規章制度等;進一步制訂完善示范街創建工作、市容秩序整治等方案。
2、做好“兩節”假期期間城區市容秩序維護和管控;繼續推進省園林城市初審迎檢工作,做好迎接上級檢查組檢查的各項工作;組織開展植樹節相關活動;
3、開展市容秩序綜合整治活動。重點整治亂停亂放、亂綁亂掛、小廣告、違章占道行為。專項治理重點:①車站周邊市容秩序治理,②南門口水果臨時批發市場秩序治理,③城區下渡街、堅強超市周邊等路段車輛停放秩序管理,④彭逕三岔路通阻塞治理,⑤違規占道經營、廣告牌匾和小廣告治理。
4、對2012年度城區已審批水果攤、店招廣告、等審批項目情況,進行大規模梳理、排查,切實做到無縫隙銜接,無遺漏管理。與此同時,出臺相應規范店招廣告管理標準,因地制宜劃定符合縣情的臨時水果攤設置點,規范城區臨時攤點經營。
5、是擬定城區街面秩序整治工作方案,落實整治內容。首先,重點整治店外店經營,摩托出租占道經營,全面整治城區主次干道兩側非機動車亂停亂放現象,規范非機動車輛停放秩序,按規定的區域車頭朝外停放整齊。其次,整治集貿市場周邊秩序,改善城區市場入口處臟、亂、堵、等現象,尤其是彭逕市場,中隊擬安排專人守候,錯時值班,規范入口兩側的攤點擺放,劃定區域面積經營,嚴格審批科學管理的模式,管控城區市場入口處周邊市容環境,保持場地整潔,保證市容秩序基本整潔有序。再次,提高示范街管理標準,進一步加強一類路段管理力度和整治密度,確保核心部位優美、規范、整潔、有序的市容市貌環境。最后,加強老城區三岔路口周邊和惠誠路等區域的管控力度,確保市容秩序基本整潔有序。
二、行政執法
6、開展流動攤販疏導并擬定相關工作方案。
7、實施車輛亂停放集中整治。
8、制定下發2013年城管大隊績效考核辦法,出臺相應考核考評獎懲措施,調動工作積極性、主動性和創造性,提高工作效率,重實效、看實績切實建立和完善中隊長效管理機制。組織2013年度第一季度執法效果及隊伍建設考核工作。
9、制定城管大隊2013年度工作實施方案;組織召開政策、法規學習培訓。
三、綜合管理
10、做好縣“兩會”建議、提案辦理的責任分解和答復工作。
11、做好迎接省園林城市初審檢查組綜合協調、執法保障、宣傳引導和資料準備等相關工作。
12、制定城管大隊2013年度目標考核管理辦法等規章制度。
13、繼續做好行政審批內部流程試運行,完成行政審批有關資料收集。
關鍵詞 提質增效 做加法 做減法
一、精心謀劃,制定加減法工作方案
北碚公司設立提質增效領導小組辦公室,以確保完成年度目標任務為主線,結合實際工作中的重點、難點問題,集思廣益,共同編制公司提質增效工作方案,并經公司總經理辦公會專題研究最終確定公司提質增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推進、交流檢查、考核總結這四個階段,有計劃地穩步推進提質增效工作,確保全年各項任務能夠圓滿完成。
首先將各項工作任務分解到相關部門,明確牽頭分管領導,確定工作任務完成時限。各部門認領任務后,按照提質增效工作總體要求結合實際工作制定計劃節點目標,通過加強過程督導和考核力度,開展交流互查,促進共同提高,及時宣傳亮點、特色和取得的成績,扎實推進提質增效工作,確保提質增效工作達到預期目標。
二、做加法:穩存量、促增量,錙銖必爭
(一)轉變觀念,積極參與售電市場競爭
第一,積極參與售電側競爭。主動研究售電側改革試點方案和配套制度,依托公司信息技術優勢,采取靈活的營銷策略,減少試點區域市場份額的流失。主動服務新的市場主體,構建服務市場化客戶新模式,做好跨部門協同,確保順利承接市場化售電業務。
第二,完善業擴經理“一對一”服務機制。主動對接政府招商引資單位,及時掌握新客戶信息;結合客戶市場波動等情況,幫助客戶做好用電需求規劃;定期召開用電協調會,通報片區用戶接入方案、實施進度等;加強客戶回訪,對業擴經理服務情況進行抽查核實
第三,建立適應市場的業擴報裝機制。當前宏觀經濟持續低迷,北碚公司既著眼解決當前客戶用電量較少的突出問題,又為長遠發展厚植優勢。營銷部積極響應市公司的號召,制定精細化的供電方案,根據客戶負荷季節性特征等因素,向用戶提供變壓器配置優化建議,便于客戶靈活啟停變壓器,節省基本電費和力調電費。
第四,提高輸配電網服務能力。提高電網規劃和投資的前瞻性,快速響應園區供配電設施建設需求,提前布局供配電網絡,確保用電需求及時落地。強化現有的電網網絡結構,配網形成環網結構運行,使單電源客戶可享受類似雙電源的高可靠性供電。
(二)整合資源,加快推廣電能替代
重點圍繞目標客戶用能需求,助力企業降損增效,充分利用電力需求側管理平臺服務優勢,為客戶打造技術最強、經濟最優的電能替代應用方案。
第一,能效推廣嵌入新老用戶用電業務流程。提前收集入駐企業用能動向及特點的同時積極問診存量客戶降損增益,把能源替代、節能改造作為特色增值服務。緊緊圍繞新裝用戶報裝進度,積極走訪園區存量客戶,業務受理階段觸發能效推廣流程,使能效咨詢增值服務與客戶用電業務同步進行;對具備條件確定實施的客戶,進一步完成電能替代潛力分析,現場完成診斷,形成電能替代應用方案。
第二,市場拓展與配套供電方案有機融合。整合電網內部資源,充分調動各專業積極性,發揮各自優勢,為客戶提供全程咨詢服務,以綠色、經濟、高效的電能替代技術,切實提升客戶感知度。在配套供電方案階段增設能效服務融合度審核、復核等環節,將能效服務介入配套供電方案,實現電力市場拓展和配套供電服務的有機融合,避免用戶二次增容改造。
三、做減法:壓存量,控增量,O銖必究
(一)統籌調控,發揮預算過程管控作用
2016年北碚公司可控成本較2015年同比壓降。北碚公司在預算分解和安排上堅持價值引領、資源統籌,以效益提升和結構優化為主線,按照壓降后的成本預算分解方案細化降本增效措施,向自身要效益,向管理要效益,勇于擔當、迎難而上,確保完成全年各項生產經營目標。
同時,北碚公司完善預算責任體系,明確預算控制的重點領域和關鍵環節:一是分解落實項目分月預算,形成偏差考核閉環管理機制,切實保證資本性項目按預算進度推進;二是繼續依托項目預算全鏈條管控工具,動態分析項目執行進展,加大久拖不決項目清理力度,加快重點項目執行進度,優化一般項目投入規模、結構和時序,提升投入產出效益;三是根據經營形勢變化,做好實時開展年度預算調整的準備,充分發揮預算的統籌調控作用。
(二)緊跟政策,迅速落實“營改增”政策落地
加大“營改增”進項稅發票抵扣力度,逐項分析北碚公司可抵扣增值稅進項稅抵扣的成本費用,做到發票“應抵盡抵”,最大限度享受“營改增”稅收政策為企業帶來的直接利益。
(三)完善監督體系,有效控制工程和生產成本
北碚公司依托財務實時管控體系,及時發現問題、分析問題、解決問題。確保問題整改落實,有效堵塞管理漏洞;健全內部控制與全面風險管理長效機制,持續提升依法從嚴治企水平,確保北碚公司健康可持續發展。
四、結語
“凡戰者,以正合,以奇勝。”面對宏觀經濟增速下行的大環境,如何既保持持續增長,又確保質量與效益,是發展中的供電企業普遍面臨的問題。北碚公司從收入、支出兩條線著手,注重管理提升。收入方面,積極參與售電市場競爭,大力推動電能替代;支出方面,發揮預算統籌調控作用,迅速落實“營改增”政策,完善監督體系,有效控制工程和生產成本來做好增量、盤活存量,向管理提升要效益。
關鍵詞:焊工實訓;項目教學;拼接設計
(本文評為13年山東省技工院校優秀教學研究成果二等獎)
1 焊工專業“工作項目”設計思路及其原則
在焊工實訓課程設置或課題的訓練上,人們往往受傳統習慣或學校條件的限制,把焊接“焊縫”作為訓練的重點,常采用板-板、管-管等對接形式進行訓練,這就使教與學的任務和目標都局限在了“焊縫”上,一門心思的培養焊接高手,卻忽略了焊接結構制造的全過程。因此,這就要求教師,不但要讓其學習好焊接技術,同時更希望涉獵“焊接產品”加工的全過程,把專業知識和技能自然的聯系起來,使教與學的全過程,圍繞“焊接產品”進行“教、學、做”合一的體驗和學習,這就是所謂的“項目”或“任務驅動法”教學。那么在學校現有條件下,焊接專業的“項目”在哪里?如何設計和開展“項目”教學?會不會因“項目”教學影響焊接“焊縫”技術的培養和訓練哪?
筆者認為,開展“項目”教學,首先要本著因地制宜、就地取材、有沒條件也要上的決心,其設計思路和原則是:1、校企結合搞“項目”教學固然好,但條件不成熟時,自己也要想辦法在校內搞。要突破傳統培養方式和學校現有條件的禁錮,主動積極的開展“項目”設計和教學。
2、所設計的“項目”要針對能夠基本完成好“項目任務”的學生,起碼是第二學年的學生,“項目” 設計要求師生共同進行,根據現有條件,設計難度大小不同的“項目”。
3、設計“項目”時,既要包含識圖、下料、裝配等結構制造技術環節,更要設計更多的“焊縫”供學生練習,“項目”設計和實施均體現“三合一”教改理念,盡早將學生原有知識和技能轉化為產品制造和設計上來。
2 焊接專業“項目”設計的創意及亮點
人們總是希望焊工專業,也能邊教學,邊出產品。然而,當學生焊接技術還處在較低水平階段時,就會焊出大量的不合格焊縫,而構件卻也隨之形成了永久性連接,即使能修復,不但非常麻煩而且也造成了產品結構的變形,甚至報廢。這就如同學習駕駛,誰敢讓學員邊搞訓練,邊跑運輸,培養焊工也如此,最前期的投入是不好節省的。焊工專業還不同于機修類和數控等專業,如發動機等機械可以反復的拆裝練習、數控編程也可以進行反復的仿真模擬,而焊接則不盡人意,焊縫一旦形成,其實際技術動作及其結果都是“不可逆和重復”的,而且能敢給學生實習產品的機會也較少,這就要求在學校里,給學生創意出能夠模擬焊接結構生產的“產品” ,即“項目”教學,作為過渡實際工作的橋梁,并以實現工學一體化教學的要求。
然而,焊接專業在“項目”的設計上一般會遇到以下問題:1、若設計的“項目”結構體積較大,雖會給學生提供較長的焊縫進行練習,但一般學校很少有起重設備,也很難裝配和翻轉等諸多矛盾。2、若設計的“項目”結構體積較小,學生練習焊縫的機會就會大大減少。因此,焊接專業無論是結合實際生產教學,還是創設“項目”教學,都存在許多難題和矛盾。
我們的做法是,創意設計出了小容器結構“工作項目”。需要闡明的是,真實容器產品的制造,一般需要大塊或整張鋼板制作,但結構上需要焊接的焊縫數量卻很有限,學生練習“焊縫”的機會就很少,而我們的“小型容器”項目,其罐壁、罐底、灌頂均利用現有材料-鋼帶,并采取“拼接”創意設計。其亮點有:1、“拼接設計” 比大塊或整張鋼板設計的結構,焊縫數量呈聚變式大增,可以說到處都是“焊縫”,學生的焊接欲望不言而喻。2、“拼接設計” 也大大增加了學生對產品制造,諸如下料、裝配、測量、焊接等主要技術環節的練習機會。3、結構上可設置多種不同的焊接接頭形式和焊縫位置,均可焊條電弧焊、氬弧焊、CO2焊等常用的焊接方法焊接。4、“拼接設計”“項目”即適合新生,也可作為老生的復合焊接作業項目,可提高學生綜合焊接能力。5、采用容器作為“工作項目”,其焊接質量要求比框架結構高的多,將更有效鍛煉學生的操作技術和對焊接質量的重視。6、創設了模擬生產情景,促進新手焊接操作的心理成熟能力。總之,“項目” 設計運用條狀材料“拼接”思路,可謂益處多多,從而突破了焊接實訓“項目”設計的難題。
3 “項目”驅動法的教學過程
3.1 “項目”實施準備階段
(1)學生預習:上課前1-2天,將圖紙分發給班級各小組,并交給以下學習任務:①找出圖紙所有信息,如材料類型、規格、結構尺寸等;②各組按圖紙信息列出下料清單;③寫出詳細的制造方案、工作計劃:即焊接結構制造的總程序、各生產程序步驟所計劃使用的設備、工卡量具、數量、人力資源的大體分工、生產進度和完成的工期、預算出該產品的人工成本等;④寫出該產品制作中,裝配關鍵環節中的順序和方法、技巧;⑤根據該產品圖紙和生產過程,會遇到哪些學科的理論知識,并舉出實例說明;⑥根據 “產品”特點,歸納出產品質量有哪些具體要求; ⑦各組寫出書面工作方案(任務書),準備在課堂展示。
(2)授課: ①以情景導入法展開教學,教師運用中介、甲方代表等角色組織教學。小組長以各自的命名,代表公司將工作方案粘貼在黑板上進行展示說明。②對各組方案逐一討論(課堂上將形成較為激烈的研討場面,指出各自的不足)。③教師和學生共同為各組工作方案進行評價打分。④教師主導結合小組工作方案,將“產品”制造的總程序等問題進行歸納總結。
裝配最難的環節,對于如何保證罐壁與罐底、罐頂的裝配工藝和精度,學生提出了很多方案,在老師的導引下,終于有學生搶答出,采用先計算罐壁直徑,后在平臺上畫圓放樣進行裝配拼接的工藝方法。有的學生為自己能根據圖紙材料規格說出計算的方法,而感到非常愜意。所有問題在各方觀點的不斷碰撞磨合中得到了最佳答案,最后在教師的誘導下,形成一個較為完善的施工方案。
3.2 “項目”實施階段
教師代表甲方與學生乙方簽訂生產合同,各小組“項目”工程進入施工階段:學生從識圖工作方案制定下料裝配測量矯正焊接檢測修補驗收等全套生產工序,進行了模擬工作實踐。教師主要扮演技術指導和顧問,進行服務和巡回指導。
3.3 教學(成果)評價與總結
此環節很重要,教師和學生不但要對“產品”的結構尺寸、焊縫美觀度、滲漏等質量進行檢驗,更要總結和檢驗工作計劃,在實施中是否科學或進一步改進,工作中遇到了哪些需要專業知識解決等問題。
4 教學體會
學生實踐了焊接“產品”制造的全過程,學到了諸多焊接生產工藝方法和技能技巧,增強了團隊協作意識,專業知識在“產品”制造的過程中悄然滲透,激發學生設計“項目”的欲望和創新思維,在進行“小容器結構”教學的同時,我們又設計了火箭與發射架結構,作為“工作項目”, 火箭本體仍采用“拼接設計”思路。
參考文獻]
[1][人社部]關于《技工院校一體化課程教學改革試點工作方案》
一年一度的高考在2011年6月即將來臨,為切實做好高考安全保衛工作,懷集縣公安局交警大隊高度重視,結合本轄區交通管理工作的實際情況,以對廣大考生高度負責的態度,周密部署,提前入手,采取有力措施,努力營造安全、暢通、有序的道路交通環境,為考生保駕護航。
一、提前制定工作方案,全面落實各項責任。大隊高度重視,召開專題會議,研究部署高考前期的交通秩序管理工作,成立了高考前期交通秩序管理工作領導小組,制訂工作方案,科學合理部署警力,明確目標,量化任務,強化責任,切實將高考安全保衛工作置于重要位置,作為一項政治任務,確保各項工作措施落到實處。同時要求每一位交通民警提高思想認識,增強責任感,全力以赴投入到高考期間的道路交通管理工作之中。
二、科學安排警力,加強路面管控。為營造良好的考點周邊交通秩序環境,大隊決定在高考前期指派人員專門在轄區考場附近設點值勤,確保周邊道路暢通無阻。高考期間,對人流、車流高峰期和易引起堵塞的重點路口路段提前制定預案,通過采取車輛分流、禁行等措施,保證道路暢通。同時在各考點門前及相鄰路口安排值勤民警,設立禁行、禁鳴標志,聯合相關部門,清理沿街商販,降低噪音的污染和干擾,保證考生入場、出場集中時段的交通暢通,確保考生人身安全。
三、凈化交通環境,切實消除隱患。大隊組織民警對轄區學校及周邊道路的交通流量、安全狀況重新進行了一次排查,尤其是對學校門前和通往學校的主干道逐條逐段加大檢查排查力度,及時發現存在的亂點和安全隱患,提前安裝完善道路交通安全標志和設施,部置警力控制。對學校周邊有施工工地的,及時和他們聯系提醒,最大限度降低噪音,確保考生有一個良好的學習環境。另外,集中時間和精力,加強道路巡邏和管控力度,最大限度地將警力部署在學校周邊的道路上,嚴防各類突發事件發生,確保學校及周邊道路的交通治安穩定。同時,對各類交通違法行為發現一起、查處一起,切實消除安全隱患,確保全市高考期間平安、暢通。
四、宣傳教育到位。高考前夕,大隊及時(!)組織警力,深入有考生的各中學,利用出板報、辦宣傳欄、學校廣播、發放宣傳單等形式,對廣大師生開展交通安全宣傳教育活動,力爭在高考前使每一名考生都受到一次深刻的教育,使考生不乘座無牌無證、“帶病車”、超員車和低速載貨汽車、拖拉機等車輛,嚴防學生發生交通事故,進一步提高廣大考生遵法守規的自覺性和自我保護的能力,使廣大考生安全順利地參加考試。
一、組織領導
第一組長:
組長:
副組長:
成員:
聯系人:
二、工作安排
按照縣政府工作要求結合科工局工作實際,分四個工作小組。
(一)綜合協調組。與各小組密切協調,及時將小組所反映情況上報上級部門,加強與下轄企業溝通協調,實時掌握工作動態。
(二)物資保障組。及時上報物資庫存和企業復工需求量,保障企業復工復產疫情防控物資需求。
(三)網絡宣傳組。做好疫情知識和防控措施宣傳,使廣大群眾與政府保持統一戰線,做到不傳謠、不信謠。
(四)疫情排查組。做好本單位及所屬企業職工的排查工作,對于涉鄂人員及與其接觸人員做好重點排查,及時上報。
三、基本原則
(一)落實企業防控疫情主體責任
各企業要盡快制定或者進一步完善疫情防控方案,切實落實好企業主體責任,不僅要管好本企業,還要在全廠范圍內管好協作單位、外來人員。已開工的企業要在確保做好疫情防控的基礎上繼續正常生產,減少工人流動,要依法保障員工合法權益,按規定落實有關工資支付、工傷保險等政策,同時要立即組成工作專班,加強檢疫查驗和健康防護,及時按規定排查、報告相關信息。
(二)企業復工復產應具備的基本條件
擬復工復產的企業必須成立疫情防控領導工作小組,建立防疫工作機制,開展嚴格的排查自查,制定疫情防控方案,加強人員管控,嚴格做好重點區域的殺菌消毒,做好各類應急和預防物資的儲備,完成復工復產前下述具體條件要求的自查驗收。
(三)符合提前復工復產的企業
我縣范圍內除以下4種類型的工業企業外,其他各類工業企業自主選擇復工復產時間。
1、涉及保障城鄉公共事業運行必需(供水、供氣、供電等行業)。
2、疫情防控必需(防護品、藥品、醫療器械生產等行業)。
3、群眾生活必需(食品生產)。
4、其他涉及重要國計民生的相關企業。
四、復工復產的具體條件要求
(一)企業復工復產前要求
疫情防控期間,我縣范圍內擬復工復產的工業企業必須達到以下條件:
1、成立工作機構。各企業要切實履行疫情防控工作的企業主體責任,成立以企業主要負責人為第一責任人的疫情防控領導工作小組,進一步加強疫情防控工作的組織領導,并建立應急處置、信息報送、安全防范等工作機制,統籌推進防控工作有序有效實施。
2、制定工作方案。各企業都要制定復工復產工作方案和業疫情防控應急處置預案,實行“一企一案”,企業法人代表要作為疫情防控、安全生產第一責任人。務必完善“縣病毒肺炎疫情防控期間企業復工復產登記表”、“企業及項目工地疫情防控工作方案”、“企業復產工地復工承諾書”、“企業復產工地復工人員花名冊”、“解除隔離告知書”等資料(見附件1-5),在各自主管部門實行復工復產登記,確保各項防控工作都能按要求落實到位,堅決阻擊疫情的蔓延。
3、加強人員管控。凡湖北(武漢)、外省籍、密切接觸、居住疫區和到過疫區的從業人員,企業要及時通知其暫緩返回工作單位,對切實需要返回工作單位的從業人員,在疫情未解除之前,對復工復產人員進行登記造冊,詳細記錄旅行史、接觸史及健康狀況,做好疫情的監測、排查、預警和防控等工作,對發現有異常情況的人員禁止進入企業,確保安全復工復產。如有發現疫情要及時向當地衛生防疫主管部門報告,立即采取相關隔離治療措施,并對密切接觸者進行醫學觀察,外地員工全部到崗14天后無相關癥狀,企業內也無相關疫情病例和疑似病例,方可對員工恢復正常管理。
4、嚴格殺菌消毒。企業復工復產之前,對企業內廠房、車間、電梯、設備、食堂、會議室、宿舍等各類場所按規范要求嚴格做好徹底殺菌消毒,企業內保持通風通氣,避免給疫情防控工作帶來隱患。
5、加強物資儲備。各企業要做好各類應急和預防物資的儲備,主要包括口罩、手套、消毒液等防護用品和生活必需品,物資儲備量需要滿足復工復產后的日常需求。
6、自查排查符合上述要求。擬復工復產企業必須按照上述要求,逐項開展自查驗收,自查驗收結果報屬地政府、園區管委、工信部門備核。
(二)企業復工復產后要求
1、測量體溫。落實專人每天對企業內全體員工進行體溫測量不少于兩次,詢問員工有無乏力、發熱、咳嗽、胸悶等癥狀,對企業內可能出現的疫情問題要做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
2、佩戴口罩。全體員工需佩戴口罩,主動做好防護,要掌握口罩的正確佩戴方法、脫下方法和丟棄方法,避免發生二次污染。
3、殺菌消毒。每日上班前、下班后均需對企業內廠房、車間、電梯、設備、食堂、會議室、宿舍等所有公共場所進行殺菌消毒處理,并建立消毒臺賬。
4、分散用餐。企業內所有人員分散用餐,嚴禁在食堂集中就餐。
5、開窗通風。辦公室、生產車間、宿舍、食堂等公共場所一律不得啟用中央空調,保持開窗通風。因特殊生產工藝必須使用中央空調的,必須做好空調消毒和人員防護措施。
6、應急處置。一旦發現員工出現乏力、發熱、咳嗽等呼吸道疾病癥狀時,及時報告轄區縣(市、區)級病毒感染的肺炎疫情防控指揮部,及時進行隔離并護送至醫療機構發熱門診進行排查診治,最大限度減少突發疫情可能造成的危害。
7、員工管理。加強企業員工對病毒感染的肺炎疫情防控相關知識宣傳,保持良好的個人衛生習慣,要勤洗手、咳嗽或打噴嚏時用紙巾、毛巾等遮住口鼻,保證充足的睡眠,不熬夜、不聚餐,適當進行體育鍛煉,減少員工串崗游走,督促員工嚴格遵守疫情防控指揮部各項管理規定。
8、日常登記。企業內建立人員及車輛進出登記臺賬,配合相關部門開展疫情排查和疫情相關信息報送工作,嚴禁外來人員入內。
9、信息報告。各企業嚴格落實值班值守制度,每天16:00前向所屬主管部門“有事報情況,無事報平安”。
五、其他相關工作要求
(一)強化責任落實。屬地政府、縣科工局、園區管委會要堅決落實屬地管理責任,對復工復產的企業給予指導制定疫情防控方案,確保疫情防控措施落實到位,復工復產工作平穩有序。
(二)加大宣傳力度。縣科工局、園區管委會要加大疫情防控的宣傳引導和輿情指引,確保企業思想上高度重視、措施上科學有效、機制上運轉順暢。廣大企業須通過內部微信群、顯示屏、廣告欄等方式對全體員工進行疫情防控宣傳,并積極配合防疫部門開展相關宣傳教育,確保宣傳教育無死角、全覆蓋。
(三)加強物資保障。縣科工局、園區管委會要督促復工復產企業做好員工的生活必須品和衛生清潔用品等物資的供應和儲備工作,確保企業復工復產后員工的各項生活保障。
六、全面強化企業組織保障
為了進一步做好學校安全工作,使學校安全工作無死角,加強學生上、放學和節日放假安全,平安到家。根據我校學生放學實際情況,特制定本方案。
一、成立領導小組,加強管控
組
長:@
副組長:@
成
員:@
各班班主任
二、工作安排及要求
1、周末或節假日放學,由當天值日領導和值日教師在大門口值班,維護秩序,督促家長車輛有序擺放。各班班主任和任課教師負責護送學生出校門,交到家長手中。
2、值日領導和值日教師要禁止學生選擇乘坐“三無”車輛,幫助學生識別“三無”車輛。
3、告知學生及時和家長聯系,明確到家的時間,學生到家后短信或者微信群告訴班主任。
4、學生放學后值日教師要做好安全記錄。
三、對學生的管控要求:
1、學生不允許乘坐“三無”車輛,超員超載車輛,放學后不允許到任何地方玩耍,必須回家。
2、乘車要注意安全,按順序上車,要講文明禮貌。
3、返家后要第一時間打電話給班主任,告知平安到家。
4、所有走讀生,必須持有走讀證,在門衛處登記方可離校;非走讀生,寫好請假條,班主任批準,聯系家長到校后,方可接走。
四、形成制度,兌現獎懲。
1、建立節假日和學生放學護送制度,嚴格執行工作紀律,兌現獎懲。
一、總體要求
認真貫徹落實關于安全生產的重要論述和重要指示精神,按照中央及省委、省、市衛健委、縣委縣政府關于安全生產的決策部署,把人民生命財產安全擺到最重要的位置,強化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和我省《實施細則》要求,深刻吸取“3月7日市區酒店樓體坍塌事故”教訓,立足縣衛生健康系統安全生產實際,突出問題導向,深入排查治理安全生產隱患問題,有效管控各類安全風險,嚴肅通報和追責問責,堅決遏制重特大安全事故,確保全縣衛生健康系統安全生產形勢持續穩定向好。
二、工作目標
通過常態化開展隱患排查治理專項行動,摸清安全風險和事故隱患,集中排查治理各類事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,做到所有醫療衛生機構深入開展自查自糾,全縣各級各類衛生健康單位全面開展專項行動,杜絕2020年生產安全事故發生,為我縣堅持高質量發展落實趕超、全面實施“一二三”發展戰略創造更加安全、穩定、和諧的環境。
三、排查整治范圍
在全縣各級各類衛生健康單位全面深入開展安全生產隱患排查治理,重點對危險化學品、建筑施工、消防安全、特種設備、有限空間作業、水電油氣煤等重點環節、“三合一”、門急診、住院部等人員密集場所進行檢查。全面排查相關單位主體責任落實情況,特別是健全安全制度,落實安全投入,結合汛期、夏季高溫、冬季凍裂等安全生產特點及“兩會”、清明節、勞動節、國慶節、春節等重要時間節點,全面深入細致地排查治理安全隱患問題,做到排查出來的安全隱患問題100%制表列出清單、100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,重大隱患100%落實整改責任、措施、資金、時限、預案。嚴格安全生產措施,堅決防范遏制各類生產安全事故發生。
四、檢查方式
隱患排查治理專項行動按照“衛生健康單位自查、衛生健康行政部門檢查”方式開展。衛生健康單位要按照《縣衛生健康系統安全生產隱患排查表》(附件2)和“4個100%”要求開展自查自糾;縣總院負責對所屬分院開展監督檢查;縣衛健局將組織督查、抽查。
(一)自查自糾階段。各醫療單位要組織全面開展自查自糾,進一步健全完善隱患排查治理制度,確保隱患排查治理責任落實到每個崗位、每個員工。要對照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,重點對本單位各個環節存在的安全生產隱患,以及安全生產組織體系、安全規章制度、安全責任落實、現場安全管理、安全風險管控、應急管理等方面存在的薄弱環節,深入開展隱患排查治理,認真查找事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節。對排查出的安全風險和事故隱患,要建立問題清單、責任清單、銷號清單,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到“閉環”管理,及時治理糾正違法違規行為、消除事故隱患,做到底數清、情況明、責任到位、化解管控到位。
(二)全面推進階段。各醫療衛生單位要深入排查衛生健康領域重大隱患,查找薄弱環節,摸清安全風險,細化隱患排查治理專項行動方案,按照“三個必須”的原則,堅持安全生產工作與日常業務工作同部署、同實施、同檢查,堅持安全生產工作抓日常、抓重點、抓長效。在衛生健康單位自查自糾的基礎上,對衛生健康行業開展隱患排查治理專項行動進行抽查,通過調研、走訪、抽查等各種形式,認真開展指導幫助,適時組織“回頭看”,督促相關單位隱患整改落實閉環管理。建立健全生產安全事故和重大隱患通報制度,強化整改落實。對發現的安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴格執法,并及時予以公開曝光,對存在嚴重違法違規行的部門,納入安全生產不良記錄“黑名單”管理,納入年底績效考評,實行“一票否決”。各醫療單位領導干部要對照《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》規定,履職盡責,擔當作為,深入一線調研指導,推動隱患排查治理專項行動深入開展,抓好統籌,推進隱患排查治理專項行動各項工作。
(三)鞏固提升階段。各有關單位進一步鞏固提升,深入開展隱患排查專項治理工作,牢牢守住安全底線,切實落實防范措施,反思問題不足,形成長效機制。縣衛健局將結合年度安全生產大檢查,對各相關單位隱患排查專項行動開展情況進行督查,并適時對隱患排查工作開展“回頭看”,進行補缺補漏,確保重要節日、重大會議、關鍵時段不發生生產安全事故,有效遏制重特大事故發生。
五、保障措施
(一)加強組織領導。縣衛生健康系統隱患排查治理專項行動由縣衛健局統一部署,縣衛健局綜合監督股具體組織、協調,各醫療單位要各負其責,統籌協調、推進本單位隱患排查治理專項行動。各醫療衛生單位主要負責人要高度重視專項行動,親自過問、親自督促專項行動進展情況,協調解決行動過程中的難點問題。
(二)細化實施方案。縣總院、疾控中心、監督所要根據本單位安全生產實際,深入分析制約安全生產工作的突出問題和關鍵因素,堅持問題導向,抓緊制定隱患排查治理專項行動工作方案,細化要求,明確本地、本行業領域隱患排查治理的重點任務、標準和要求,落實人力、物力和財力保障。各醫療衛生單位要制訂本單位自查自糾工作方案,明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施。
(三)創新工作方式。一各醫療衛生單位要切實轉變工作作風,注重工作實效,杜絕、形式主義,工作中不搞“一刀切”,不搞“興師動眾”。縣衛健局綜合運用“兩隨機一公開”“四不兩直”“隨機走訪”等工作方法,重點深入存在薄弱環節、重大風險、安全生產基礎差的醫療衛生單位開展隱患排查治理。對安全生產基礎好、管理規范、多年沒有事故的醫療衛生單位少檢查多提醒。二縣衛健局要加強指導服務,通過調研指導、專家服務等方式深入一線開展隱患排查治理,注重挖掘隱患排查治理專項行動中的典型經驗做法,形成一批可示范推廣的典型經驗做法。
一、指導思想
以黨的十、四中、五中、六中全會精神為指導。深入貫徹實施《禁毒法》,堅持“面向全民、突出重點、齊抓共管、注重實效”的方針,以普及《易制毒化學品管理條例》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》,宣傳加強非藥品類易制毒化學品監管,提高企業對非藥品類易制毒化學品流向管理的認識為重點,不斷規范非藥品類易制毒化學品的生產、經營行為,為全市經濟社會發展創造一個良好的社會環境。
二、目標任務
對全市非藥品類易制毒化學品企業開展禁毒宣傳教育及安全培訓,進一步健全制度完善管理,切實加強企業對非藥品類易制毒化學品有效管控。
三、活動時間
即日起至2017年6月30日
四、組織領導
組 長:周xx
副組長:陳xx
成 員:湯xx、胡xx
五、工作安排
(一)加強宣傳工作,提高禁毒意識。積極配合xx市禁毒委關于禁毒宣傳工作方面的主要安排,在市禁毒委的統一安排下,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高全民禁毒意識。
(二)生產、經營第二、三類非藥品類易制毒化學品企業要組織主要負責人、相應管理人員和操作人員進行培訓,宣傳《易制毒化學品管理條例》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》等的相關規定和要求,提高相關企業對法律法規和規章的理解和認知度,市安監局將對培訓情況進行專項檢查。
(三)組織對相關企業檢查,市安監局將重點對涉及第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產、經營企業進行檢查,重點檢查易制毒化學品生產、經營臺賬,特別要檢查企業是否要按時間要求按時上報年度報表。
六、工作要求
(一)加強領導,認真部署。各單位要按照方案要求,明確責任領導,精心組織禁毒宣傳月活動,詳細制定活動方案,認真開展各項工作。