時間：2022-07-08 18:33:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風整治工作實施方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工作要求
（一）加強領導，周密部署
各成員單位的負責人要充分認識此次專項整治行動的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，以對人民身體健康高度負責的態度，全力以赴抓好專項整治的組織落實工作。
（二）強化管理，責任明確
1．各成員單位要充分調動工作人員的積極性和主動性，調動一切可以調動的力量，明確責任，形成自上而下、一級抓一級的工作格。
2.要建立“瘦肉精”等違禁藥品專項整治行動期間24小時值班制度和日報制度，要明確值班人，保證24小時開通聯系電話，在專項整治期間，各成員單位務必要將當日檢查情況以日報表的形式上報專項整治工作領導小組，由張宏亮負責匯總后上報畜牧科。日報表按統一制作的表格填寫（詳見附表）。
3.對于檢查出的案件，要對“瘦肉精”牲畜及時隔離并立案查處，堅決杜絕“瘦肉精”牲畜流入場，危害社會。
（三）依法檢查，嚴肅處理
對于在檢查中發現的違法添加“瘦肉精”案件，要一查到底，絕不放過一個問題產品和問題企業。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關。
園區各企業：
為認真貫徹落實省、市、縣政府關于全縣開展夏季百日安全專項行動實施方案工作的一系列工作部署及有關會議精神，扎實開展園區夏季百日安全專項行動，強化隱患排查整治，確保夏季百日安全專項行動取得實實在在的效果，根據安委會關于《蓮花縣2018年安全生產十大專項整治行動工作方案的通知》文件精神，切實消除各類事故隱患，努力實現各企業安全生產平安平穩，決定在2018年2月——2018年12月底全面開展一次安全生產十大專項整治行動?，F結合園區實際，制定實施方案如下：
一、加強組織領導。
各企業要認真貫徹落實省、市縣政府的決策部署，切實把安全生產十大專項整治行動放在第一位，全力組織開展好安全生產十大專項整治行動。
園區成立安全生產十大專項整治行動領導小組:
組 長：嚴松恩（主任）
副組長：李希光（副主任）
成 員：彭珂、劉劍鋒、朱漢文
二、細化實施方案。
要按照進行徹底檢查的要求，抓緊制定細化大排查工作實施方案。各企業要按照安全生產文件要求，針對制約安全生產工作的突出問題和關鍵要素，制定具體的大排查工作方案，細化明確大排查的重點內容、標準和要求，并切實抓好全過程的檢查，及時將安全生產十大專項整治行動實施方案報園區。各企業要制定自查自糾工作方案，并將排查情況、整改方案和整改結月上報園區管委會企業服務科。
三、深入宣傳發動。
各企業要切實加強宣傳發動，認真學習宣傳貫徹中央和省、市縣領導關于安全生產工作的一系列重要指示精神，強化安全生產底線思維和紅線意識，把學習活動變為“查找差距、轉變作風、明確思路、強化措施”的過程，切實落實安全生產十大專項整治行動各項工作要求，全面加強和改進安全生產工作。通過召開會議、利用各種宣傳渠道，層層動員部署、宣傳發動，使安全生產十大專項整治行動貫穿到每個職工。
四、強化檢查整改。
按照“四個一律”、“五個一批”的總體要求，堅持“企業自查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則，深入排查，嚴格整改。
（一）強化綜合督查。園區將組織有關人員對企業開展安全生產十大專項整治行動全過程的持續綜合督查，以及加強和改進安全生產工作措施等。在全面督查檢查的基礎上，采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行。
（二）嚴格執法落實整改。對查出的每一個隱患和問題，要現場依法提出處理意見，并跟蹤落實整改。對查出重大隱患、問題拒不整改的，按照有關法律法規或組織紀律要求對相關責任人嚴肅處理，嚴肅追究失職瀆職責任。每次檢查，都要認真填寫檢查情況表，詳細記錄檢查時間、檢查內容、檢查人員、發現的隱患問題、提出的整改意見以及整改落實情況。對因檢查發現的隱患整改不到位而引發事故的，要嚴肅追究相關人員責任。
（三）著眼建立長效機制。把隱患排查納入日常生產工作范疇，建立隱患排查常態化工作機制。各企業要進一步完善隱患排查整治工作機制，建立細化到每個崗位的日常隱患排查整改制度，定期向安全監管部門、相關行業管理部門報備隱患排查情況、整改結果。及時總結大排查中的好經驗、好做法，進一步提煉、豐富，上升固化為規章制度和標準規范，促進隱患排查治理制度化、規范化、常態化。
五、加強制度建設。
建立健全安全生產大排查各項工作制度，推動大排查工作扎實有序開展，確保取得實效。
（一）工作例會制度。各企業每月至少召開一次會議，分析研究大排查及百日行動進展情況，提出推進措施。
為進一步改進機關作風，提高工作效能，根據省委、省政府的統一部署和市委、市政府關于開展機關效能建設的要求，今年上半年我局在重細節、創特色、抓管理上，深入開展機關效能建設活動，取得一定成效?，F將有關情況匯報如下：
一、領導重視，認識到位。開展機關效能年活動以來，我局領導十分重視機關效能建設活動，專門成立了領導小組，由主要領導擔任組長，班子成員任副組長，紀檢組長任常務副組長，各科室負責人為任組員，全面負責局效能建設工作，并在監察室成立了局效能辦，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核。我局在深入調研分析的基礎上，結合本單位實際，制定下發了局機關效能建設實施方案，1月20日召開全局大會進行動員部署。明確我局機關效能建設活動的目標任務，緊密結合年度工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率、爭創人民滿意單位為目的，努力建設用心想事，踏實干事，規范辦事服務型、效能型機關。
二、落實責任，加強監督。我局明確局長為全局效能建設第一責任人，各科室負責人為本科室效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓，把效能建設作為年度考核工作的重要內容。平時局效能辦加強對此項工作的督查，確保每個階段工作落到實處。
三、注重結合，力求實效。加強效能建設是轉變機關作風，推進機關全面建設的重大舉措。我局在效能建設活動中，堅持做到結合實際，不走過場，從點滴做起，從工作抓起，從內部管起，從解決問題入手，從效能看結果。力求機關作風有明顯改進；干部職工整體素質有明顯提高；機關整體建設有明顯進步。具體工作有：
按照《實施方案》的要求，全局上下積極主動，認真抓好各項工作落實。一是開展調研活動。2月初，我局召開局黨組會，根據當前面臨的經濟危機，就規劃建設行業如何化危為機，提出擴大內需工作舉措，抽調局機關和縣（市、區）建設局、規劃局的同志組成3個專題調研小組，圍繞城鄉建設中醫療、學校、市政公共設施等領域的城市功能基礎設施建設進行專題調研，提出工程建筑和房地產開發企業如何走出困境的建設性意見，并在豐城市召開調研報告會，形成了調研報告，報告得到市領導的充分肯定和與會建筑、房地產企業高層人士高度贊揚。同時，向市直有關部門=服務對象發放征求意見函150余份，經過梳理收納，收到11個方面的意見和建議，并及時整改到位6條，其余的已制定了措施，明確了責任領導和具體負責人員，要求銷號限時整改到位。二是進行活動講座。為配合活動開展，我局請市委黨校李群老師到局進行《公務員禮儀規范》講座，為規范國家工作人員禮儀行為，打造良好發展環境奠定了公務禮儀基礎。三是強化信息宣傳。為更好地開展效能年活動，我局組織人員修訂了《*市城鄉規劃建設局信息宣傳管理辦法》，明確了局機關科室和局直各單位年度投稿任務，見稿篇數及獎勵辦法等。與此同時，積極組織了開展活動信息宣傳工作，我局建設網設立了專項信息動態，設立宣傳欄6期，編印了16期活動簡報，開通了電子屏幕宣傳欄等，向報社、電臺和上級機關報送信息宣傳稿件52篇，并采用18篇(條)，其中：《江西日報》2篇，市機關效能年活動工作簡報第六期和*紀檢監察信息第2期各采用信息1條，政府參閱、*論壇各采用1條，*日報、贛西晚報等用稿3篇。四是加強工作督查。為確保政務暢通，使我局各項工作有效地落到實處。制定并印發了《*市城鄉規劃建設局督查工作規劃》的通知（宜市建黨字[2009]5號），成立了領導小組，聶智勝任組長，肖萬波任副組長（常務），設立督查辦公室于局監察室。明確了督查工作的范圍、原則、分工、程序、方式、要求和責任追究，還明確了督查工作的重點放在執行“六條”禁令和重要工作、重點環節上。如效能年活動討論后的整改舉措以及相關管理辦法、規定修訂的完成上報時限等，取得很好效果，效能明顯提速。五是實施“三四五”工程。按照市委謝書記提出的“簡單工作、簡單做人、簡單生活”的要求，局黨組提出在全市城鄉規劃建設系統實施進一步改進干部作風“三四五”工程（即“三個堅決反對”：堅決反對高高在上的官老爺作風，堅決反對人浮于事的衙門作風，堅決反對相互推諉的扯皮作風。“四個大力弘揚”：大力弘揚特別顧大局的優良作風，大力弘揚特別重實干的優良作風，大力弘揚特別能創新的優良作風，大力弘揚特別講貢獻的優良作風?！拔鍌€著力解決”：著力解決思想狀態問題，保持奮發有為的蓬勃朝氣；著力解決干部素質問題，形成勤奮學習的濃厚氛圍；著力解決工作效能問題，大力倡導求真務實的工作作風；著力解決服務態度問題，全力優化經濟發展環境；著力解決鋪張浪費問題，努力實現四項“零增長”。宜市建黨字[2009]7號），著力打造一支作風過硬、紀律嚴明、素質優良，特別能創新、特別能戰斗的干部職工隊伍，營造全市城鄉規劃建設行業一個良好的優化發展環境。六是修訂規章制度。為有效推進效能年活動開展，組織相關人員修改完善了*市城鄉規劃建設局《首問負責制》、《限時辦結制》、《責任追究制》，擬著手修訂《*市城鄉規劃管理規定》，成立了領導小組，聶智勝任組長、熊建華任副組長（常務），召開了相關人員會議，布置了調研、編撰等工作任務，并要求已接受編撰、修定任務的科室、單位要認真負責地抓好落實。此舉，旨在進一步推行政務公開，規范權力運行程序，優化經濟發展環境。七是組織學習討論。在局黨組中心組帶機關的學習會上，局班子成員重點圍繞市委謝書記在市紀委二屆四次全會上的講話精神，展開了熱烈討論。討論發言中，結合機關效能年活動，聶智勝同志提出了機關作風建設“三四五”創意和建立工作督查聯動機制，創新督查方式，聘請督查員，與市監察局等部門職合督查，對規劃執行、標后監管、工程質量（安全）監管及建造師到位等情況進行督管。要求機關各科室和局直各單位效仿開展學習討論，并將討論情況及整改舉措報督查辦。目前，各科室（單位）均組織了學習討論并上報情況。八是推出提效舉措。印發了《關于精減會議
提高行政效能的通知》（宜市建字[2009]23號）和《*市城鄉規劃建設局確保“四項零增長”實施辦法》及《確保“四項零增長”十項措施》的通知（宜市建字[2009]14號），要求局機關和局直單位認真執行，精簡會議，減少會議開支，降低行政成本，提高行政效能。九是開展專項整治活動。召開了全市“查三亂、減負擔”暨行業協會、中介機構專項整治工作會議。召集相關人員開會，提出較好意見，要求將專項整治工作列為推動我局效能年活動深入開展的重點工作抓緊抓好。成立了專項整治機構，印發了我局《關于開展“查三亂、減負擔”專項整治工作實施方案》，要求各科室、各單位按《實施方案》的要求，認真抓好專項整治工作，進一步推進我局機關效能建設。
一、明確思想有力部署
圍繞2012年縣域經濟發展工作重心，聯社繼續秉承“服務三農”的服務理念，切實發揮農村金融主力軍的作用，以全省農村信用社深入推進“專項整治”工作為切入點，用正確的輿論監督導向，塑造良好的企業形象。制定了《聯社2012年糾風工作實施方案》（農信聯字[2012]號），成立了糾風工作領導小組，通過對政風行風工作的真抓、實干，對有損企業和廣大客戶利益的不良、不正之風堅決予以懲治，并認真開展民主評議活動，達到了進一步轉變全縣農村信用社工作作風的目的。
二、加大支農力度做好各種補貼發放工作
堅持服務“三農”的宗旨，根據農村經濟發展的新形勢、新變化，把握農村金融需求的新規律、新特點，加大信貸結構調整力度，完善金融服務功能，努力解決農民群眾最迫切、最關心、最現實的問題，多為農民群眾辦實事、辦好事，助推地方經濟發展和新農村建設。充做好糧食直補、糧種補貼的發放工作，合理安排時間，組織人員做好統籌工作，確保發放工作順利進行，從而使農戶在第一時間領取到國家的惠農資金。截止2012年6月日，當年共收繳金額元；金額元；開戶戶，聯社全體員工為我縣經濟全面推進和又好又快、更好更快的發展做出了應有的貢獻。
三、加強窗口服務監督管理
從規范服務措施、服務設施、服務環境、服務監督入手，大力加強營業窗口建設，進一步提升窗口服務。
一是規范窗口服務環境，營造服務氛圍。對個基層信用社進行新建、對個儲蓄所和城區信用社進行遷址裝修，新建的基層社辦公用樓按照全省農村信用社統一標準、統一規格、具有統一標識的要求去新建，遷址裝修的營業網點環境優雅、大方，設施齊備，極大地改善了服務環境。對聯社營業大廳進行樂升級改造，在營業大廳配備了排隊叫號機、老花鏡、座椅、假幣鑒別儀等便民設施，設置了服務監督臺、意見簿。并保持了營業柜臺整潔干凈，物品放置整齊有序；
二是規范服務禮儀，深化服務內容。在聯社營業部和城區信用社設置總共名大堂經理，引導客戶的業務辦理，實行員工統一著裝、掛牌服務，規范文明服務用語；
三是強化服務理念，確保服務質量。實行限時服務，規定了辦理每項業務的具體時間，并提倡營業人員要根據客戶提現、結算等不同的需求實施相應的人性化服務，在不違反制度的情況盡量給客戶提供方便；
四是強化窗口監督機制，建立獎罰考核機制。通過自查、抽查、社會監督等多種形式，定期不定期地對營業網點的窗口規范化服務進行監督檢查，并根據客戶投訴、舉報和檢查情況進行經濟處罰，并在全轄進行通報批評，做到長查不斷、長抓不懈。
四、大力開展民主評議、優秀評比活動
以提高員工素質、強化服務水平為目標，開展各種評比活動。如：“最佳服務窗口”、“業務學習標兵”、“十佳柜員”、“優秀員工”等。同時，由聯社各部門組織相關專業員工開展業務知識、技能培訓和考試，組織兄弟聯社籃球賽、參加市聯社舉辦的籃球賽和次知識競賽活動，組織員工積極參與《金融報》的征稿活動，在趕、學、比、超的氛圍中，提高自身素質和服務能力。此外，聯社將擴大宣傳，增強社會知名度，通過各種媒體手段，宣傳服務內容，監督舉報方式，以便接受社會廣泛監督。
五、堅持以“存款立社”為本，嚴肅資金組織工作作風
存款是信用社生存發展的支柱，是立社之本，是信貸資金的主要來源。我們必須把組織資金工作作為一項長期的戰略性工作來抓，以真、實為原則，嚴禁搞數字游戲，嚴肅資金組織工作的工作作風，主要措施有：
一是下達日均、月末、年末存款指標。
二是克服片面抓儲蓄的做法，抓好對公、集體存款，多搞活期和低成本儲蓄，努力提高自有資金和低成本存款的比重，切實改變資金來源成本高的問題。
三是檢查輔導，考核評比，技術比賽，促進儲蓄業務規范化發展。四是要求各社結合自身實際，開展形式多樣的存款小指標競賽，通過一定的獎罰措施，調動員工的積極性，推進存款快速、穩步增長。五是加大POS機、ATM機、農民金融自助服務終端的布設工作，加大銀行卡發卡量，堅持銀行卡手續費優惠，開通卡業務，做到便捷于民、讓利于民。
六、推進“專項整治”，強化貸款管理工作作風
信貸“專項整治”工作政策性強、要求高、任務重，要求全轄統籌兼顧、有機結合，同步開展。專項整治工作總體原則是：充分暴露，及時處置；自查從輕，被查從嚴；統籌把握，注重效果。采取各種有效措施，通過經濟、行政、法律的手段，積極清收貸款、處置風險。今年上半年，我社根據專項整治結果，對發現的違規問題進行了嚴肅處理，共處分人。
七、強化員工管理提高服務者素質
今年開展了內控案防學習及其考試、多次舉辦農民金融自助設備操作培訓、信貸管理系統培訓、銀行業風險管理視頻培訓、“規范服務、嚴格守紀、合規發展”主題學習教育活動、舉辦了現代化支付系統培訓班、綜合柜員培訓班和信貸業務操作培訓班，組織參加了預防職務犯罪警示教育視頻大會、組織召開“開放經營，促進和諧大發展”座談會和聯社員工思想交流座談會，開展了案件風險防控考試等。
八、著實強化信貸監督機制加大支農力度
一、上半年工作總結
（一）狠抓隊伍建設，完善內部管理。
我們認為“就工作抓工作是加法，抓班子隊伍建設是乘法”，我們突出做好“人”的工作，挖掘“人”的潛能。結合“機關作風建設年”活動，大力弘揚胡總書記提出的八個方面的作風，全面加強干部隊伍建設。制定了《**縣交通局稽查大隊關于開展“干部作風建設年”活動的實施方案》和《活動配檔表》，大隊全體人員按照要求和步驟認真做好12000字的學習筆記，寫好三篇心得體會。每個人深刻進行自我剖析，查找在作風建設方面存在的突出問題，寫出了書面材料，提出了整改方向。同時，嚴格進行軍事化訓練，規范演練查車指揮動作。
管理主要是靠制度。我們結合工作實際，修訂完善了36項規章制度。讓制度來規范行為，強化紀律。從細節進行管理，從點滴做起，從小事抓起，努力打造交通稽查鐵軍品牌。已初步形成了上下貫通，左右相連的監督和管理體系，形成了“凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監督”的運行機制，有力地促進了隊伍的作風和廉政建設。
我們堅持每周例會制度，每星期五大隊長帶領大家學習相關的法律法規、《道路運輸條例》、路檢路查匯編和上級文件，研究分析各個時段的重點工作，對執法中出現的新情況新問題及時分析解決，對遇到的典型案例全員討論學習。同時加強思想政治教育，廉政教育警鐘常鳴。我們還通過各種渠道搜集對工作有指導意義或者對工作中出現的問題起答疑解惑作用的文章進行集中學習。比如我們通過學習《稽查注意事項》使稽查行為更加規范。通過這一系列的學習與交流，進一步提高稽查隊伍的業務水平、綜合執法素質。
規范化建設取得新跨越。今年我大隊搬入裝飾一新的新辦公樓，辦公條件得到極大的改善。又購買了一輛執法車，添置了復印機、打印機和數碼照相機等取證設備。已基本實現裝備精良化、辦公信息化、行動機械化、執法規范化。我們還注重多渠道多方式加強宣傳力度，全面提升交通稽查形象。上半年在《***報》、《***》、縣電視臺等媒體發表稿件6次。我大隊**同志在全縣“干部作風建設年”演講比賽中榮獲第三名的好成績。**還被評為全市交通系統“文明服務明星”，并在全市做典型發言。
（二）保持高壓態勢，全面履行稽查職責
今年上半年認真貫徹全省治超和聯合整治交通秩序工作電視會議精神，落實關于春季治超和聯合整治工作實施方案、集中封閉大檢查實施方案，全面履行稽查職責，嚴厲打擊車輛超限繞行、擅自改裝、偷逃交通規費等違法違章行為，進一步鞏固治理成果，維護良好的道路交通運輸市場秩序和交通規費征繳環境。
上半年，我們共出動執法人員4800余人次，檢查車輛108950輛，查處違章車輛511，其中：超限車210輛，卸貨1760噸，非法改裝車52輛，偷逃交通規費車輛56輛，其他違章車輛193輛。補征交通規費**元，罰款**元。
1、繼續打好治超持久戰。我們根據本地實際和違法違章車輛活動情況，嚴把國道和省道和其他重要路段，科學組織路面執法活動，始終保持路面檢查的高壓態勢，嚴查超限超載、非法改裝、無證營運等行為。
“五一”期間，大隊全體人員放棄節假日休息，堅守工作崗位。在確保治超工作力度不減的情況下，突出對客運車輛超員運輸、客車不按批準站點停靠等違法行為的治理，為人民群眾營造良好的節日出行環境。
在工作中，所有執法人員嚴格按照有關法律法規開展執法活動，嚴格執行“五不準”和“十條禁令”要求，規范執法，文明執法，增強服務意識，樹立良好形象，正確處理好依法行政與文明執法的關系。
2、繼續加大交通規費稽查力度。交通規費是交通生存、發展的資金保障，依法繳費是車主、業戶的法定義務。我們依法加大力度征收各項規費，突出“三小”車輛的檢查。堵漏促收，始終保持對偷逃交通規費等違法行為的強大震懾力，進一步增強運輸業戶守法繳費的意識，營造良好的規費征繳環境。
二、存在的困難和問題。
1、多頭執法，執法擾民，執法效能低。公路局的路政大隊也在國省道查處超限。運輸業戶不易區分他們與交通稽查服裝和執法車的區別，常常把公路局路政大隊誤以為交通稽查，給我們的工作造成一些不必要的麻煩。
2、地方保護主義嚴重。我縣優化環境委員會規定，給齊河境內企業運送原料和貨物的車一律不暫不查、不扣、不罰。
三、下一步的工作思路和打算
一是繼續加強聯合執法力度，打好治超工作攻堅戰。堅持交通、公安聯合整治，不斷鞏固和擴大治超工作成果。在做好國省道干線公路違章車輛檢查的基礎上，逐步向縣鄉公路延伸，構成全方位、多層次的工作態勢。
二是提高依法行政能力?，F在運輸業戶對我們的執法也在研究，人民群眾依法保護自身合法權益的意識已經大大增強，我們要努力提高素質，堅持嚴格執法、文明執法，不斷提高執法水平和執法質量，避免行政復議、行政訴訟案件的發生。
垃圾分類是一件“功在當代，利在千秋”利國利民的好事，是一件改善人居環境的大事，是一件改變垃圾處理方式的實事。
今天，我們在這里召開全區垃圾分類試點工作動員大會，就是按照市委、市政府的要求，全面啟動農村生活垃圾分類工作，動員廣大干部群眾立即行動起來，全民參與，集中攻堅，迅速掀起農村生活垃圾分類工作熱潮，使我們的家園更加潔凈靚麗。
剛才，X同志宣讀了《X區農村生活垃圾分類和資源化利用工作實施方案》就農村生活垃圾分類的工作目標、任務分工、工作措施做了詳細的安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。X同志分別作了表態發言，信心很足，我相信他們能夠起到很好的帶頭示范作用。
下面，就開展好農村生活垃圾分類工作，我再講幾點意見：
一、充分認識開展農村生活垃圾分類工作的重要意義
農村生活垃圾分類關系到廣大人民群眾的生活質量，影響著一個區域的整體形象，是各個地區都非常重視的一項基礎性工作。就咱們區而言，開展農村生活垃圾分類工作，具有三個方面的重要意義：
開展農村生活垃圾分類是改善農村人居環境的重要舉措。
改善農村人居環境，將是我區當前和今后相當長一個時期艱巨的戰略性任務。今年的兩會上就把農村三大革命作為一項重點工作安排，我們這次開展農村生活垃圾分類工作，就是把要在農村掀起一場“垃圾革命”，建立健全符合農村生活垃圾分類實際的管理體系，著力改善農村群眾的人居環境。
開展農村生活垃圾分類工作是改善農村民生的重要內容。
隨著經濟社會的快速發展和物質、文化生活水平的日益提高，廣大農村群眾對環境衛生質量的要求越來越高，富而思潔、富而思美的心情也越來越迫切。但當前農村不少地方仍然垃圾成堆，環衛設施建設滯后，“臟、亂、差”的問題十分突出，嚴重影響到了廣大農村群眾的生活質量。群眾的愿望，就是對政府工作寄予的期望；群眾的需求，就是對政府工作提出的要求。開展農村生活垃圾分類工作，就是當前改善農村民生的最重要內容之一。
開展農村生活垃圾分類是美麗鄉村建設的重要環節。
我們建設美麗鄉村，不僅要改變農村的環境面貌，加強基礎設施硬件建設，更是要通過美麗鄉村建設，使農村廣大群眾的生活方式更加健康，我們開展農村生活垃圾分類工作，就是按照中央要求，從根結上治理農村生活垃圾，讓廣大農村群眾生活的更具幸福感。
我們開展此項工作，就是為了順應民意，滿足廣大群眾普遍需求，通過垃圾分類工作，改變影響農村環境衛生的突出問題，使農村民生得到明顯改善，讓廣大農村群眾的生活更加美好。
各街辦、各相關部門要充分認識開展農村生活垃圾分類工作的重要意義，將其作為踐行執政為民理念、推進美麗鄉村建設、改善農村人居環境的重要抓手來抓，立即行動起來，凝聚民心，匯聚民力，在X大地上迅速掀起垃圾分類工作的熱潮。
各試點村組干部要將此項工作作為解決農村突出問題，改善群眾生活條件，為群眾辦實事、辦好事的重點工作來抓，認真組織實施好各項具體整治工作，確保全區農村生活垃圾分類工作順利開展，取得實效。
二、明確目標，堅持原則，確保農村生活垃圾分類工作有序開展
按照我區的農村生活垃圾分類工作安排，從現在開始，要逐步建立全覆蓋的村級農村生活垃圾分類工作管理機制，實現農村生活垃圾分類各個環節有人分類、有人收集、有人清運、有人處理、有人負責的目標，全方位落實垃圾分類工作責任。
在具體工作中，要牢牢把握住三項原則：
一是街辦為主原則。各部門要按照方案中確定的任務扎實推進，履行好職責；各街辦負責按照區上提出的工作標準和要求，組織試點村群眾逐家逐戶開展垃圾分類，確保落實到位，有力有序開展。
二是群眾實施原則。農村生活垃圾分類工作由區政府統一安排部署，各街辦負責組織開展，各試點村是創建實施主體。各街辦要充分發動群眾、依靠群眾，通過行政措施、政策措施、資金措施等多種舉措，調動廣大群眾參與垃圾分類的積極性，形成上下一心、廣泛參與、合力推進的工作局面，為垃圾分類工作開展夯實群眾基礎。
三是長效管理原則。農村生活垃圾分類工作，重要的是要通過建立長效管理機制，使廣大農村群眾的思想觀念和生活習慣發生變化，形成人人愛護環境衛生、個個進行垃圾分類的社會氛圍。各街辦、各相關部門在工作中要堅持建管并重，及時制定農村生活垃圾分類長效管理機制，讓廣大群眾能夠長期堅持、長期受益。
三、抓住重點，強化措施，確保農村生活垃圾分類工作取得實效
農村生活垃圾分類工作涉及范圍廣，涉及千家萬戶，是一項內容比較龐雜的綜合性工作，要取得實效，就必須做到“三個明確、三個強化、三個到位”。
（一）要做到“三個明確”
要明確范圍。
雖然今年上半年我區農村生活垃圾分類試點工作主要涉及X個街辦X個自然村。但是在基礎環境整治方面要全面整治。一是整治X個行政村的環境衛生，讓全區所有村莊都凈起來、美起來、綠起來、靚起來，成為廣大農村群眾安居樂業的福地。二是整治所有鄉道、出村路周邊的環境衛生，讓這些昔日塵土飛揚、秩序混亂的鄉村道路成為干凈整潔、綠樹成蔭、平坦暢通的景觀道路。三是整治街辦駐地的環境衛生，進一步改善環境面貌，提升環境衛生管理水平，使各街辦市容環境全面提升。
要明確工作時限。
為了確保在試點村迅速拉開垃圾分類工作。各街辦、各相關部門要按照區上的安排部署，合理確定本轄區、本部門工作步驟。一方面，要明確各階段的具體工作任務，確保垃圾分類工作能夠按部就班開展。另一方面，要將各項垃圾分類工作的時間節點放在前面，倒排工作時間，往前趕。在這里我特別說明一點，各村可以結合本村實際，在保證分類工作質量的前提下，千方百計往前趕，看誰能夠率先分類、率先達標。區城市管理局在驗收后，要對在全區率先達標的試點村和在此項工作中涌現出的先進模范進行大力表揚，讓肯干事、能干事的人拔頭籌、得榮譽。
要明確分類標準。
古人講，無規矩不成方圓。為了確保農村生活垃圾分類工作有序開展，區城市管理局通過公開招標的方式，選定了垃圾分類服務公司，制定了垃圾四分類等工作標準。這些標準就是我們開展垃圾分類工作的規矩和標尺。各街辦要按照這些標準組織各村開展垃圾分類工作，確保不變形、不走樣、不流于形式。特別是試點村組干部，要按照這些標準，對各項工作內容逐項進行落實，有力有序的開展，確保垃圾分類工作取得實實在在的成效。
（二）要做到“三個強化”
一是要強化分類措施。
首先要為各家各戶配備齊垃圾分類桶，各村要配齊垃圾分類收集箱，要建設好垃圾收集點，回收垃圾中轉站，協調好兌換超市，配備好垃圾收運車輛，建設好堆肥裝置房。其次要做好入戶宣傳動員，引導廣大群眾做好垃圾分類工作。在這一點上，廣大村組干部作為垃圾分類工作的主力軍，要敢于碰硬、敢于得罪人，建立村上的榮辱榜，該表揚的表揚，該批評的批評，要結合衛生示范戶、黨員示范等評選活動，聯合開展，堅決把垃圾分類的意圖貫徹下去，不打一絲一毫的折扣。第三要集中完善農村環衛設施，建設一批垃圾收集點，推進農村生活垃圾收集從斗向桶的轉變，配備壓縮車，逐步優化收運體系。
二是要強化動員措施。
農村生活垃圾分類工作是一項群眾性工作，群眾發動的充分與否，直接關系到此項工作的具體成效。會后，各街辦要及時召開本轄區動員大會，傳達今天的會議精神，統一廣大干部群眾的思想，把大家的行動引導到全力開展農村生活垃圾分類工作上來；各街辦、各相關部門要采取宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、制作文化墻、發放《致群眾的一封信》、網頁、微信、主題實踐活動等各種方法，展開鋪天蓋地的宣傳攻勢，充分調動廣大群眾的整治積極性，在全區營造人人關心環境衛生、個個參與垃圾分類的良好輿論氛圍；要通過打造樣板試點村、樹立模范榜樣，調動廣大群眾參與垃圾分類的積極性，形成比、學、趕、超的工作局面，使此項工作在短期內迅速達到。
三是要強化管理措施。
目前我區農村生活垃圾分類工作尚在試點階段，缺乏有效的管理機制。因此，大家要將建立長效管理機制作為垃圾分類工作的重中之重來抓。一方面，各村都要按照有專門管理機構、有固定人員、有責任落實制度、有清潔運輸工具、有督導分類的人員，及時建立本村的垃圾分類管理機制，確保垃圾分類工作得到長期推行落實。另一方面，各街辦要建立對村級垃圾分類工作的考評機制，通過月評比、季排名、年終總評等措施，將垃圾分類工作落到實處，成為一種常態。其三，區考核辦也要建立對農村生活垃圾分類的考核體系，加強對各街辦、各相關部門的考核，形成完整的考核評比管理工作體系。
（三）要做到“三個到位”
第一，組織機構要到位。
為了確保農村生活垃圾分類工作的順利開展，各街辦、各相關部門要成立機構，抽調專職工作人員，結合實際組建若干工作組，各履其職，各負其責，強力推進垃圾分類工作。作為村一級，也必須成立相應機構，先把工作班子搭起來，給班子成員合理分工，明確各人的職責，確保事有人干、責有人擔，要堅決防止一哄而上，表面熱鬧，工作落空的不良現象發生。
第二，責任落實要到位。
關于各街辦、各相關部門的具體任務，《實施方案》中已進行了明確分工，我就不再重復。會后，各街辦也要及時制訂本轄區的《實施方案》，明確工作目標、措施和具體要求，確保垃圾分類工作有章可循；要對工作任務進行細化分解，編制任務分解一覽表，將各項工作任務落實到具體人身上；要建立定期例會制度，定期召開工作例會，小結前一階段工作，安排后一階段任務，研究解決實際工作中遇到的難點問題，穩步推進農村生活垃圾分類工作。特別是各行政村，要制定更加詳實的《實施方案》，明確每一條街道、每一段道路、每一處地塊、每家每戶的具體負責人，并將負責人名單公布上墻，讓廣大群眾看看到底誰在干、誰在看、誰在諞，讓每名干部都承受一定壓力，確保把各項工作落到實處。
第三，督促檢查要到位。
實踐證明，加強督促檢查是我們推進工作最有效的方法之一。區委督查室、區政府督查辦、區城市管理局要切實擔負起督促檢查的責任；要抽調工作人員，成立督促檢查小組定期檢查；要對每一階段的檢查結果進行打分排隊，并將排名情況公布，在全區形成你追我趕的競爭氛圍；
要在檢查中敢于曝光那些工作不力、整治緩慢的人和事，讓企圖被動應付、敷衍了事的人受到社會譴責，通過輿論監督措施促進各項整治工作扎實開展。
一、實施安全生產目標管理辦法，努力構建齊抓共管、綜合治理的責任體系
通過層層組織簽訂安全生產責任書，分解落實安全生產控制指標，堅持每月通報生產安全事故和階段事故控制指標完成情況，對接近和超過事故控制指標的區、經濟功能區和部門及時進行預警，開展安全生產責任制考核，促進了各區、經濟功能區和各有關單位安全生產責任制的落實。
二、加強機構建設，強化企業基礎工作
一是先后成立了市安全生產執法監察支隊和區執法監察大隊，有力地強化了安全生產執法工作。二是積極推動基層安監隊伍建設，在全市23個鎮街配備了144名安全檢查員，初步實現了安全監管“關口前移，重心下移”。三是制定了企業分類分級標準，為實施企業分類分級監管奠定了基礎。四是開展企業安全質量標準化工作。五是開展商貿企業考評試點工作，有2個企業在全省獲得第一、第二名的好成績。
三、組織開展重點行業和重點領域安全生產隱患排查治理專項行動
根據國家和省的部署，組織各區、經濟功能區及所屬鎮（街）和各有關單位按照要求開展了隱患排查治理工作，在專項行動中，全市共有48504家企業、經營單位開展了自查自糾工作，共排查出隱患46178條，其中，屬重大隱患79條。在排查出的隱患中，有45565條隱患已整改完畢，整改率98.67%，其中重大隱患已整改完77條，整改率97.47%，其余2條重大隱患已采取了監控措施。8月以來，又開展了隱患排查整改“回頭看”工作，進一步促進了隱患排查整改工作的落實。
四、嚴格危險化學品安全管理，強化危險化學品專用區域安全監管
一是積極開展高欄港倉儲區域危險化學品安全監管綜合試點工作。我局和高欄港經濟區管委會聯合制定了試點工作實施方案，探索提高安全監管效能的方式方法，使區域安全監管水平再上一個新臺階。12月4日，省安委會在高欄港經濟區順利召開了區域危險化學品安全監管綜合試點現場會，副省長佟星、省安全監管局局長陳建輝出席會議并充分肯定了我市高欄港區域危險化學品安全綜合監管試點工作取得的成績。二是做好行政許可的資料審查和現場核查、危險化學品企業“關、停、搬、轉”、危險化學品登記、建設項目“三同時”、易制毒化學品發證、備案和煙花爆竹安全專項整治等工作。
五、加強安全生產法制建設，加大安全生產執法力度
一是地方性法規建設取得階段性進展。5月，《珠海市安全生產條例》全票通過市人大二審，并報省人大審議通過?！稛熁ū癜踩芾硪幎ā芬布{入了今年政府規章修訂計劃。二是重拳出擊，加大安全生產執法力度。今年1-11月，市安全生產執法監察支隊共立案查處生產安全事故和違法行為案件22宗，作出責令停止違法行為、罰款的行政處罰25次。
六、部門聯動，齊抓共管，深化安全生產專項整治
一是吸取佛山“6.15”九江大橋船撞橋梁事故教訓，加強水上和道路交通安全整治工作。按照市政府部署，督促有關行業部門認真組織對運輸船舶、漁業船舶和橋梁安全整治，加大道路交通方面事故隱患、事故多發路段的安全整治；完善橋梁、橋區助航標志和航道航標設施。二是針對我市工礦企業安全生產形勢，認真開展中小工礦企業專項整治工作。三是鞏固原有基礎，深化非煤礦山安全生產整治，兩次在省安全監管局檢查中受到好評。
七、周密部署，加強監管，抓好節日和重大活動期間的安全生產工作
我市認真抓好“兩節”、“兩會”和黨的十七大期間的安全生產工作，確保節假日和重大活動期間生產安全。如國慶期間，我局制定方案，組織有關成員單位組成23個檢查組，開展了國慶節前安全生產大檢查。市委副書記、市長鐘世堅等市領導親自率領各相關部門，到長興化學工業有限公司、纖科工業珠海有限公司建筑工地、華潤萬家超市拱北店等處，檢查節前安全生產工作。
八、關愛生命，關注安全，加強安全生產宣傳教育
年內，我局重點抓好了“全國安全生產月”安全生產宣傳工作，制定印發了活動方案，對我市“安全生產月”工作進行全面的部署和安排，積極牽頭組織開展了多項大型宣傳教育活動，營造了“遵章守法，關愛生命”的良好氛圍，收到了較好的效果。同時，我局積極開展安全生產培訓考核工作，年內共培訓考核特種作業人員、?；窂臉I人員、企業主要負責人、初級安全主任8657人。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“經濟重鎮、旅游都市、特色瓷都”總體目標，認真貫徹落實市第九次黨代會精神，根據《*鎮市人民政府印發關于加強行政效能監察進一步優化發展環境意見的通知》的有關規定，進一步優化投資環境、提高辦事效率、提升服務質量，努力健全完善優化投資環境的長效機制，促進市直機關及相關單位依法行政和廉政勤政，為促進我市經濟社會全面協調可持續發展提供保證。
二、工作目標
通過開展集中整治和優化投資環境活動，使全市“三機關一部門”（黨政機關、司法機關、行政執法機關，經濟管理部門）和公共事業服務單位及其工作人員為投資經營者的服務意識明顯增強；服務態度明顯改善；服務效率和質量明顯提高；影響干擾破壞投資環境的事件明顯減少；投資經營者的信心明顯增強；全市投資環境明顯改善和優化。
三、工作內容
活動主要從大局意識、服務觀念、服務態度、服務質量、廉潔從政、依法行政等6個方面入手，著力優化我市投資環境，并集中整治各縣(市、區)、“三機關一部門”和公共事業服務單位及其工作人員在這6個方面存在的突出問題。
1、大局意識。貫徹黨的路線、方針、政策以及上級的指示、決定、決議等情況，能否做到一切圍繞大局，一切服從大局、一切服務大局。
2、服務觀念。是否主動關心投資經營者，想投資經營者之所想，幫投資經營者之所需，謀投資經營者之所求，努力為投資經營者提供優質服務；是否存在缺乏為投資經營者服務的意識、工作方法簡單并給投資企業造成經濟損失等問題；對投資經營者反映強烈的熱點、難點問題是否得到解決，投資經營者是否滿意。
3、服務態度。對投資經營者是否存在“生、冷、橫、硬、推、拖”和“門難進、臉難看、事難辦”的現象，有無不請不送不辦事等問題。
4、服務質量。對投資經營者各項服務措施是否規范、公開并落實到位；是否在規定和承諾時限內完成相關工作；對投資經營者的承諾是否兌現，執行政策是否到位；對投資經營者應辦理的事項是否急事急辦、特事特辦；服務有無過失，甚至造成不良后果。
5、廉潔從政。是否存在巧立明目亂收費、搭車亂收費、超標準亂收費、強行亂收費和不合理亂收費，以及窗口單位是否存在“兩頭受理、兩頭收費”的問題；是否存在亂檢查、亂罰款、亂攤派和吃、拿、卡、要、報現象。
6、依法行政。對投資經營者是否存在以罰代管、不依法依規辦事、執法不公、徇私枉法和利用職權打擊報復等問題。
四、工作步驟
整治和優化投資環境活動從20*年8月20日開始至20*年12月31日結束，活動分三個階段進行。
第一階段：宣傳發動，調查研究
1、各縣(市、區)、“三機關一部門”和公共事業服務單位要召開進一步開展集中整治投資環境工作動員大會，統一思想，提高認識，明確目的、意義、要求，全面部署集中整治投資環境工作，動員和引導全市黨員干部積極投身到整治投資環境工作中去。
2、利用廣播、電視、網站、報紙、過街橫幅和市區宣傳欄等多種形式，廣泛進行宣傳集中整治投資環境的目的意義；在*鎮日報和瓷都廉政網站上開辟專欄，組織發表評論員文章，廣泛開展優化投資環境的專題討論；新聞媒體要及時跟蹤宣傳報道集中整治活動的開展情況和對典型違紀案件的查處情況，不斷提高全體市民對集中整治投資環境活動的認識，努力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。
3、市優化經濟發展環境工作領導小組要在前期市紀委、市監察局調研的基礎上，繼續組織人員走訪投資企業，召開投資經營者懇談會，廣泛征求對集中整治投資環境的意見和建議，找準投資經營者和投資企業反映強烈的熱點、難點問題，找準非法侵害投資經營者權益、損害投資環境的問題，認真梳理案件線索，為綜合治理奠定基礎。同時，通過調研及時發現、總結、宣傳、推廣和樹立一批優化投資環境工作的先進典型，推動集中整治投資環境工作的深入。
第二階段：自查自糾和集中整治
1、各縣(市、區)、“三機關一部門”和公共事業服務單位要圍繞全市整治工作內容，抓住影響和破壞投資環境的問題，深入進行調查摸底，集中查擺存在的問題，認真分析產生問題的原因，研究改進的措施。
2、各縣（市、區）、“三機關一部門”和公共事業服務單位要針對自查出的問題，研究和制定整改方案，明確整改目標、整改措施、整改期限，落實整改責任，切實搞好整改。對違規違紀人員，該處分的一定要處分，該調離和換崗的，一定要調離和換崗。對頂風違紀仍然置各項規定于不顧、、吃拿卡要等破壞投資環境的，發現一起，查處一起，嚴懲不貸。
3、在各縣（市、區）、“三機關一部門”和公共事業服務單位自查自糾的基礎上，針對投資經營者和投資企業反映強烈的突出問題，抽調精干力量，組成若干個專項調查組，進行調查核實，集中查處一批破壞投資環境、侵害投資經營者權益、影響投資經營者投資的典型案件，并舉行新聞會，予以公開曝光，以儆效尤，形成威懾力，使集中整治投資環境工作有聲、有勢、有力地開展，確保取得階段性成果。
4、重點開展四項專項整治活動。一是開展機關作風效能監察專項活動，重點查處機關工作人員上班時間擅離崗位、擅離職守、買賣股票、上班聊天、玩電腦游戲等違紀違規行為，由市紀委、市監察局牽頭，有關單位配合。二是開展打擊“欺行霸市”、“強買強賣”、“敲詐勒索”、索拿卡要等違法行為，由市公安局、市工商局牽頭，有關單位配合。三是開展治理亂收費、亂罰款、亂檢查專項整治活動。由市發改委（物價局）、市政府糾風辦牽頭，有關部門配合。四是對嚴重影響我市投資環境有關的人和事，特別是典型案例，由市優化經濟發展環境領導小組辦公室牽頭，組織有關部門重點調查，依法依紀嚴肅處理。
第三階段：建章立制，總結提高
1、建章立制。各縣（市、區）、“三機關一部門”和公共事業服務單位要在總結前兩個階段工作的基礎上，針對體制上的弊端,管理中的漏洞和監督中的薄弱環節，建立健全優化投資環境、保護投資經營者合法權益的長效機制，從源頭上預防和治理侵害投資經營者合法權益和損害投資環境的行為，鞏固集中整治所得的成果。
一是要建立健全優化投資環境責任機制，形成單位主要領導總體抓，分管領導直接抓，職能部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實。
二是要建立健全優化投資環境的管理制度，并認真抓好貫徹執行，從制度上切實維護投資經營者的合法權益。
三是要建立健全優化投資環境的監督機制。
（1）建立投資經營者投訴處理機制。各縣（市、區）、各部門、各單位都要設立和向社會公布投訴電話，暢通投資經營者投訴渠道。為方便投資經營者投訴，市紀委、市監察局已在“市政府行政投訴中心”設立投訴電話，并專門配置24小時熱線錄音電話，負責受理和督辦投資經營者和投資企業的投訴。
（2）實行投訴責任追究制。對一年內被投訴并查實（屬于服務態度、工作作風和辦事效率方面的問題）有2次以上的單位給予黃牌警告，3次以上的由市優化經濟發展環境工作領導小組派駐工作組整頓，整頓期間主要領導停職，并取消該單位年終評先資格。如投訴屬違規違紀方面問題，一經查實，一律給予當事人黨紀政紀處分。對一年內被投訴并查實同屬一人有2次以上的機關工作人員，一律實行待崗，分管領導寫書面檢查，對投資環境造成嚴重后果或不良影響方面的問題，將追究其領導班子和主要領導的責任。
（3）實行職能部門形象測評制。具體工作按市政府辦公室《關于印發20*年全市民主評議政風行風暨優化投資環境評議評價工作實施方案的通知》要求進行實施。同時要求各縣(市、區)、“三機關一部門”和公共事業服務單位結合實際制定出對本地區、本部門、本單位科級干部的測評方案，并認真抓好實施，對測評形象差的科級干部，要實行末位淘汰制。
2、總結提高。各縣（市、區）、“三機關一部門”和公共事業服務單位，要認真對集中整治投資環境各個階段的工作進行一次回頭看，沒有達到預期效果的，要及時補課。在此基礎上，對開展集中整治投資環境工作進行一次全面總結，并向市優化經濟發展環境工作領導小組寫出書面報告。
3、考核表彰。明年初，市優化經濟發展環境工作領導小組將組成若干檢查組，對各縣（市、區）、“三機關一部門”和公共事業服務單位進行一次檢查考核，對開展集中整治投資環境工作取得明顯成效的單位，市委、市政府將予以表彰。
五、幾點要求
1、加強領導。為保證此項活動的順利開展，全市各縣（市、區）、“三機關一部門”和公共事業服務單位必須成立集中整治活動領導小組和工作機構，負責對本地區、本行業、本單位整治活動工作的領導，并制定工作方案，報市優化經濟發展環境工作領導小組審定后付諸實施。
2、落實責任。各縣（市、區）、各部門、各單位都要把集中整治和優化投資環境工作擺上重要議事日程，主要領導為第一責任人，對集中整治活動負總責，切實抓好本地區、本部門、本單位的優化環境工作，不斷建立健全切實可行的優化投資環境服務措施，接受監督，兌現承諾。要在較短時間內使本地區、本部門、本單位的整治活動見到成效。
規范文化旅游市場秩序一直是社會廣泛關注的熱點問題。今天我這里召開文化旅游市場專項整治百日會戰動員會議，加強文化旅游市場管理。對進一步加強我市文化旅游市場管理工作，促進我市文化旅游市場的健康有序發展將起到重要的促進作用。前段時間，組織人員就如何規范整頓我市文化旅游市場進行了專題調查研究，多方征求意見的基礎上，決定舉行這次百日會戰活動。這次會議的主要任務是認真貫徹全國、全省文化旅游市場整治工作會議和省、市安全生產電視電話工作會議精神，按照市委、市政府要求，安排部署我市文化旅游市場治理整頓工作，動員各級各部門明確任務，落實責任，進一步凈化文化旅游環境，為青少年健康成長和規范社會文化旅游市場秩序營造有利條件。根據會議安排，先講三個方面的意見：
提高認識，
一、統一思想。進一步增強百日會戰集中行動的責任感和緊迫感。
市委、市政府的正確領導下，近幾年來。市文化旅游市場管理工作堅持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導和扶持，促進了文化市場的繁榮，使我市文化旅游市場形成了包括網吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內的綜合型市場體系。文化旅游市場的發展繁榮，不僅使人們群眾文化生活得到極大的豐富，而且優化了投資環境，增加了就業崗位，帶動了文化產業的發展，成為國民經濟的新增長點。發展和繁榮文化旅游市場過程中，針對文化旅游市場中存在突出問題，各級文化旅游市場管理部門認真貫徹上級管理工作部門的部署，充分運用法律、行政和經濟手段，集中人力、財力、物力，開展集中整治行動，取得了初步成效。文化娛樂市場方面，今年以來，開展了聲勢浩大的城區網吧整合專項行動，使我市網吧經營場所由家，壓縮到家，壓縮比例達以上，顯示了前所未有的整治力度，得到廣大人民群眾的好評;圖書報刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項行動，對各類非法出版物進行了有效清理，對印刷企業的管理進一步規范，查繳非法盜版書刊萬余冊。另外我還開展了鄉鎮非法電視臺專項整治工作和旅游服務質量專項檢查工作。這些整治行動，打擊了文化旅游市場中的違法違規行為，為我市文化旅游市場的健康發展起到積極的作用。
有的問題還相當突出，但是也必須清醒地看到以網吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉。主要表現在以下幾個方面：一是網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序比較混亂，一些網吧業主為了自身利益違規經營，未成年人上網和超時經營現象時有發生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物，私設鄉鎮非法電視臺現象時有發生。三是文化旅游經營單位不執行安全生產法規，存在著許多事故隱患。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，嚴重危害了未成年人健康成長，損害了國家利益，危害了社會主義精神文明建設，已到非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規范作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重點之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規范工作的任務、目標、方針和措施。對此，各級各部門，特別是作為文化旅游市場主管部門一定要從實踐三個代表重要思想和深入貫徹科學發展觀的高度，充分認識開展這次文化旅游市場白日會戰工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發展為上、民生為先、穩定為重、穩定為重、少說多做、真抓實干”工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場存在熱點、難點問題，整頓和規范好我市文化旅游秩序，服務我市經濟發展大局，建設文化強市創造良好的文化環境。
明確任務，
二、突出重點。全力推動文化旅游市場整治百日會戰深入開展
結合我市文化旅游市場的實際，根據中央、省、市整頓和規范文化旅游市場工作的部署和要求。局制定了整頓和規范文化旅游市場百日會戰工作實施方案，提出了明確要求。主要任務和目標是以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以保護未成年人的合法權益為重點，強化市場監管、規范經營行為、打擊違規經營、確保安全生產為目的以整頓和規范網吧等互聯網上網服務經營場所中存在突出問題、加強“兩節”期間的安全生產、開展文化旅游市場各項整治和大檢查活動為重點，嚴厲打擊違法經營行為，凈化社會環境。爭取春節前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場得到健康有序的發展?；顒又形覝蕚渲攸c做好以下六個方面的工作：
群眾關注的焦點。要通過這次專項行動，1開展網吧市場的專項整治。網吧行業是領導關心。徹底改變網吧違規經營行為屢禁不止的現象，使人民群眾對網吧行業的社會形象有根本性的轉變。要努力提升網吧品質，嚴格按國家有關要求，對網吧設備、環境、管理等條件認真認定，實行網吧行業標準化管理;要努力提升網吧經營者素質，實行網管人員資格認證制度和崗位培訓制度;要努力提升技管能力，利用現有技管設施加強監控，人防、技防結合;要加大處罰力度，發現一家，處罰一家，絕不姑息。
督促和推動文化旅游生產經營單位落實安全生產責任制，2開展網吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區景點、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進一步強化督查。確保隱患和問題及時整改到位，堅決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類安全事故，雙節期間社會文化事業平穩健康發簪營造良好的社會文化環境。
積極開展衛星電視接收設施整治工作，4開展衛星地面接收設施和手機視聽節目服務的整治活動、查處無線電干擾器、打擊鄉鎮非法電視臺。按照省廣電局的工作部署。查處非法生產、銷售、安裝使用衛星電視接收設施。重點做好打擊鄉鎮非法電視臺工作，要主動開展清理、排查、取締活動，積極協調當地公安和無線電管理部門，堅持“露頭就打”維護廣播電視正常播出秩序，鞏固農村文化陣地。
5開展《新聞》整轉工作大檢查。
6開展文物保護工作安全大檢查。
時間從月日-日。各部門按照各自的職責、任務，活動具體安排分五個階段：一是宣傳發動階段。認真開展動員部署。結合本部門工作實際，制訂具體實施方案，提出整治的重點和標準。二是自查自糾階段，時間從日-元月日。對照專項治理要求，圍繞行動方案，開展自查活動。三是集中整治階段，時間從元月日-月日。自查自糾的基礎上，對本轄區內的文旅游市場進行全面執法檢查和整治。四是整改提升階段，時間從月日-月日。針對市場混亂、監管不力、群眾反映強烈和安全生產隱患較大的問題要有計劃、有措施、有辦法、有步驟地進行整改。五是檢查驗收階段，時間從月日-月日。市局將組成檢查組隊各單位各部門進行抽查驗收，確保工作取得實效。
嚴肅紀律，
三、加強領導。確保百日會戰活動取得實效。
時間緊，開展文化旅游市場百日會戰工作。任務重，政策強，標準高，各級各部門務必高度重視，廣泛發動，盡職盡責，嚴格執法，努力形成的強大合力，確保各項措施落到實處，取得實效。
嚴格責任追究。為保證這項工作的順利進行，1加強領導。市文旅局已成立百日會戰專項行動工作領導小組，負責統一組織這項工作。各縣區文旅部門、局屬單位也要盡快成立領導小組和辦事機構，以確保百日行動取得預期的效果。各單位的主要負責同志要真正擔負起第一責任人的責任，采取切實有效的措施，認真抓好這項工作。對于在整頓和規范工作中，行動及時，措施得力，成效顯著的部門和個人，要進行表彰;對行動遲緩，治理不力，失職瀆職導致違法行為得不到治理的文化旅游市場混亂得不到扭轉的地區，要追究主要負責人的責任。要切實加強以思想建設、組織建設和作風建設為主要內容的文化旅游執法隊伍建設，不斷提高文化旅游執法隊伍的政治素質和業務水平，以更好的擔當文化市場管理和整頓規范工作的重任。各部門、各單位要嚴格責任追究制度，一級抓一級，層層抓落實，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。
營造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報紙、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式，2大力宣傳。發揮輿論導向作用，迅速形成濃厚的輿論氛圍，取得廣大群眾對文化旅游市場專項整治百日行動的支持。電臺、電視臺、廣電報社要開辟專題，大力宣傳行動效果，形成高壓態勢，為專項整治工作順利開展營造良好地社會輿論氛圍。
（一）加強疫情防控工作，助力復工復產復學
一是加強環衛保潔。在全區開展環境衛生大掃除活動，共累計出動清掃車輛臺次3650余次，人員32300余人次；加大對居民生活和企業自產垃圾的收集轉運工作，每天清運生活垃圾達140余噸，做到日產日清，及時收運，無害化處理；成立了環衛消殺小分隊，設置口罩等專用垃圾桶，每天堅持對垃圾收集容器每天消殺不少于2次，垃圾中轉站每天消殺不少于6次，公廁每天消殺不少于2次。二是加強市容管理。以“門前三包”責任制和網格化管理為抓手，全方位開展秩序整治活動，對主次干道市容秩序執法排查，對流動攤販、出店經營等現象現場進行整改，共勸導臨街店鋪480余家，查處違法行為180余起；成立臨海童城管臨時黨支部，每天抽調5名黨員協助臨海童辦事處加強市容管理；對校園周邊環境秩序日常巡查管理的基礎上，落實錯時管理等長效管理制度，全力保障學校正常有序復學；聯合市場管理、交警等部門，對農貿市場及周邊環境全面開展整治，對我區2個高速路口車輛進行管控，為企業復工復產提供市容秩序保障。三是落實服務舉措。推行首錯免罰制和“馬路辦公服務”工作模式，對沿街商鋪和企業首次輕微違法行為以教育為主，免于行政處罰；推行網上審批報備制度，優化業務申報條件，簡化網上審批流程，方便企業在疫情期間正常辦理業務審批；以群眾需求為導向，堅持便民不擾民、放開不放任，探索城市管理新模式，有序開放“地攤經濟”“馬路經濟”，科學、合理設置臨時攤(群)點和便民服務點共計14個；推行對企業“一對一”上門服務活動，給幫扶企業宣傳優惠政策，指導企業建立健全疫情防控管理制度，幫助及時解決復工復產困難和問題，現兩個企業已正常運行；
（二）以重點工作為抓手，助推“美麗”建設
堅持垃圾治理，狠抓農村環境整治工作。一是推進垃圾分類。年初，區結合實際，因地制宜制定《區生活垃圾分類工作實施方案》，完善生活垃圾分類制度，逐步建立垃圾處理系統，進行源頭分揀管控，對有價值的廢棄物重復再利用，減少垃圾處理終端處理量，實現垃圾減量化、資源化、無害化為目標；對我區5個垃圾中轉站升級改造，實現生活垃圾日產日清120余噸，日處理餐廚垃圾8.5噸，無害化處理100%；二是嚴格監督考核，認真落實考核責任機制，綜合督查考核結果撥付保潔費用。1-5月，我局對城區26條主次干道環清掃保潔綜合考評36次，日?？荚u52次，罰款32.0925萬元；對三鎮一辦農村清掃保潔綜合考評13次，日?？荚u4次，共扣款2.0705余萬元。加大對工業園環衛保潔監督管理，實現全區環衛保潔全覆蓋。同時，加強對雷河大堤公廁進行管理，堅持每日消殺，保障衛生干凈、環境整潔。
堅持標本兼治，狠抓大氣污染防治工作。一是道路揚塵治理。我局實行“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的清掃沖洗機制，采用高壓沖洗車與濕式洗掃車聯合作業，加大對道路清掃灑水力度，特別對我區核心范圍內的道路嚴格落實灑水標準，有效抑制道路揚塵。二是渣土運輸整治。加強前置審批，截止目前，共對渣土運輸進行審批10件；加強源頭監管，監督指導圍擋施工現場、施工噴灑抑塵、沖洗出入場車輛；加大執法處罰力度，采取24小時不間斷巡查，共查扣車輛91臺、處罰金51800元。三是露天燒烤和餐飲油煙專項整治。按照“屬地管理、部門聯動、疏堵結合、分類整治、標本兼治、長效治理”的原則，我局對82家餐飲經營單位餐飲油煙情況進行拉網式排查，均按要求運營，確保環境質量優良。
堅持依法行政，全面推進依法治區工作。一是開展法律法規宣傳。充分利用宣傳欄、報刊媒體和互聯網等宣傳平臺，大力宣傳城市管理工作，共組織2次大型現場法制宣傳，發放宣傳單300余份。同時，上傳各類工作信息50余條，及時報道城管工作動態。二是嚴格依法行政。制定《執法服務水平提升年主題活動方案》，積極推進依法行政。今年上半年各項審批共計47件，依法立案查處行政處罰案件99件，其中參加了市局組織的全市城管系統的2019年卷宗評比中，忠正建筑公司無正當理由不與招標人簽訂施工合同案獲得優秀卷宗稱號。三是創新執法思路。創新“城管+律師”司法保障模式，探索律師進中隊工作思路，推進標準化城管中隊建設。通過購買服務的方式簽訂律師，發揮律師的專業優勢和職業優勢，讓律師深入城管中隊中，參與城市管理執法工作，提高執法人員依法行政、依法辦案的水平。
堅持精細化管理，狠抓市容秩序工作。制定《區智慧城市管理工作考核辦法（暫行）》，監督對各鎮辦智慧城管工作落實，提高案件及時整改率，目前為止，共發現上報有效城市管理方面立案2998件，已結案2998件，結案率100%。以“門前三包”責任制和網格化管理為抓手，全方位開展市容市貌“六亂”整治，1-5月份，共計清理轄區內流動攤點1183余個，清理店外店60余家，拆除違建2643平方米，鏟除非法小廣告300余處，查處違法停放車輛120余輛，全面提升我區市容秩序。以服務群眾為宗旨，深入推進小區內電動車飛線充電專項整治，聯合各鎮辦、住建、公安、消防等單位，按照“疏堵結合、科學規劃”思路，協調建設充電樁等硬件設施，為市民提供服務，截止到目前，全區已設立安裝室外充電設施157組，安裝充電插孔2477個，保障市民生命財產安全。
工作計劃
全力落實城市精細化管理工作。以智慧城管平臺為依托，嚴格《區智慧城管工作考核辦法》，有效發揮智慧城管督查考核作用，強化通報、約談、問責力度,抓好市容案件整改的結案率、及時率，降低反復立案率，不斷提高案件辦案質量和效率，積極推進香港街、工人村大街“示范街”創建力度，不斷提高城市智慧化管理水平，全方位開展市容市貌“六亂”整治，實現市容管理常態化、智慧化、精細化。
一、狠抓責任目標落實，區域經濟穩中向好
前三季度，全縣地區生產總值實現11.67億元，同比增長8.5%，其中一、二、三產分別完成27.14億元、53.51億元和36.03億元，同比增長11.0%、9.7%和4.9%。經縣第十五屆人大常委會第十二次會議批準，地區生產總會調整為“全年增長8%”，預計全年GDP增長9%左右。
全年財政收入預計完成14.87億元，同比增長11.3%，公共財政收入完成7.9億元，同比增長14.2%。
全社會固定資產投資完成106.3億元，同比增長22%。
社會消費品零售總額預計完成51億元，同比增長13%。
城鎮居民人均可支配收入預計完成20800元，同比增長12%，農民人均現金收入預計完成10600元，同比增長13%。
在宏觀經濟下行壓力逐漸加大、經濟環境復雜多變的形勢下，我縣能夠取得如此成績，是難能可貴的。
二、項目建設扎實推進，招商引資成果豐碩
嚴格落實重點項目縣級領導分包責任制。按季度召開全縣重點項目協調調度會，組織相關部門現場研究解決項目實際問題。結合下基層活動，深入園區和重點企業了解項目建設過程中存在的問題，積極為企業排憂解難。
積極開展項目建設“百日會戰”活動，到8月底“百日會戰”結束，全縣實施億元以上項目30個，完成工作目標的100%；新開工項目達到29個，完成工作目標的181%；千萬元以上生產經營性項目完成投資50.8億元，超額完成工作目標任務。
我縣千萬元以上項目建設完成投資96億元，占市下達任務103.9%。今年我縣列入省重點項目12項，占全市列入省重點項目的27%。其中省直管項目1項，市管省考核項目11項；列入市重點5項。省重點項目共爭取土地指標520畝。
立足我縣產業基礎和產業發展方向謀劃項目，共謀劃95個層次高、體量大的重點項目，進一步充實了項目庫。截止12月底，佳朋皮草、江鵬水產、安豐、宏興節能減排等15個項目已竣工投產。
我縣實際利用外資額4550萬美元，同比增長13.2%。全縣引進市外資金30.4億元,其中省外資金28.2億元。比去年同期分別增長20.1%和16.45%，完成全年目標任務的104.71%和100.71%。
三、節能工作有序推進，相關指標完成較好
一是完成了監察隊伍的建設。為了有效地提高節能監察中心的執法能力和監測水平，投資51.9萬元（其中中央投資46萬元）配備各類取證監測分析設備74臺套，購置節能執法車一輛，完成節能監察能力建設。縣節能中心積極參加節能監察業務、行政執法能力培訓，通過深入系統的學習，業務水平、執法監察能力都有了很大提高。
二是對重點企業進行節能監察。按照安排部署，縣節能監察中心分別對我縣19家規模以上工業企業的節能工作情況進行了現場監察和相關資料審查，共提出具體改進意見40條。督促企業按要求配備了專業能源管理人員，增加節能技術和技改能力。組織重點用能企業參加省、市、縣節能培訓30余人次，提高了企業節能管理、能源消耗、用能情況業務知識水平，不僅有效的促進企業節能目標的完成，也大幅度提高了企業用能效率，使節能減排真正給企業帶來效益。
三是強力推進節能項目建設。2014年，我縣共安排三個節能項目，分別是：總投資2.5億元的安豐公司低溫蒸汽回收發電項目，形成年節能能力1.6萬噸標煤；總投資2.21億元的安豐公司的轉爐煤氣回收綜合利用項目，形成年節能能力11.34萬噸標煤；總投資3千萬元的索坤公司的玻璃窯爐節能技術改造項目，實現年節能能力0.23萬噸標煤，這三個項目均已投入運營。形成年節能能力13萬噸標煤，占全年節能量的165%左右，超額完成省要求的項目節能占全年節能量30%以上的要求。
四、環保工作力度加大，環境質量明顯提高
根據省、市會議精神，今年我們繼續開展了及相鄰地區近岸海域環境綜合整治工作。2014年，我們確定了鵬遠淀粉公司污水處理改造項目、索坤玻璃有限公司污水提標治理項目、昌黎縣城鄉一體化垃圾收運設施建設項目、安龍工業區污水治理工程配套管網建設項目和昌黎縣畜禽無害化處理廠項目5個重點環境整治項目，總投資13691.4萬元，已申請上級資金6027萬元。目前，除垃圾城鄉一體化項目延期到明年完工外，其余項目均已竣工。
針對當前日益嚴峻的大氣污染形勢，為扎實落實省、市、縣《大氣污染防治行動計劃實施方案》，我們按要求制定了我局的《大氣污染防治行動計劃實施方案》和《重污染天氣應急預案》。為確保完成2014年的“減煤壓鐵”任務，在廣泛調研的基礎上，對宏興公司及其要拆除的2座318立方米煉鐵高爐相關情況如實上報，并起草了《2014年壓減煉鐵產能工作實施方案》。12月26日按我縣統一部署，由縣委常委、常務副縣長胡忠義帶隊，督查室、發改、工信、環保、電力、公安、水利、監察局、宣傳部、電視臺、朱各莊鎮政府等部門配合，聘請大連專業拆爐隊對宏興實業擬拆除高爐開展了集中拆除工作，圓滿完成了淘汰2座318立方米高爐，凈壓減煉鐵產能73萬噸，通過壓煉鐵產能實現了減煤44.15萬噸的年度既定目標。另外，我們起草了《集中淘汰落后煉鐵設備工作實施方案》，研究對900立方米以下小高爐，90立方米以下燒結機等按產業政策進行集中停產、淘汰。
五、資金爭取實現突破，社會事業不斷發展
充分發揮擴權縣優勢，依據國家、省、市的安排部署及我縣實際，積極為項目單位爭取上級資金扶持。今年共爭取上級資金13959.9萬元，其中：
環境整治項目：鵬遠淀粉公司污水處理改造項目184萬元；索坤玻璃污水提標治理項目112萬元；城鄉一體化垃圾收運設施項目3381萬元；安龍工業區污水治理工程配套管網項目2350萬元。
三農類項目：昌黎縣2014年農村飲水安全工程744萬元；昌黎縣基層農技推廣服務體系建設項目112萬元；昌黎縣2014年灤河治理工程1250萬元；昌黎縣田間工程建設項目800萬元；昌黎縣生豬標準化養殖場建設項目120萬元；昌黎縣2014年防護林工程120萬元；2014年農網改造升級工程276萬元。
衛生類項目：昌黎縣急救中心中央投資70萬元，用于急救車和車載設備的配備。十里鋪鄉衛生院、劉臺中心衛生院土建施工、污水垃圾等附屬設施配置建設項目185萬元，用于鞏固和夯實“強基層”基礎保障，提高區域內急危重癥和疑難病癥診治水平，
教育類項目：職教中心旅游汽修綜合實訓樓建設項目1000萬元，用于加強職業教育基礎能力建設。安山實驗學校學生宿舍樓建設項目650萬元，用于改善辦學條件，提高教育質量。朱各莊鎮、靖安鎮曾各莊、泥井鎮三所幼兒園800萬元，用于改善基礎設施，以及購置必備器材和設備。
文化類項目：廣播電視村村通工程中央投資161萬元，用于廣播電視高山發射站基礎設施建設。
產業調整升級類項目：鵬遠公司節能減排及節水技術改造項目471萬元；長城莊園葡萄酒公司企業中心技改項目125萬元；寶利實業公司食品安檢能力建設項目117萬元。
現代物流類項目：物華農業生產資料有限公司150萬元，用于扶持縣內物流企業。
另外，昌黎縣森林公安局用房項目爭取資金76萬元；昌黎縣裴家堡郵政支局改造項目5.9萬元；昌黎縣惠民佳苑廉租住房工程爭取700萬元。
這些項目的實施，對于提高人民生活水平、改善環境質量、提升教育醫療衛生條件、促進社會全面發展發揮了重要作用。
六、著手破解發展瓶頸，積極促進結構調整
結合縣委組織的“下基層”活動，我局多次到安豐鋼鐵、宏興實業和秦西工業園的多家企業進行走訪調查，針對企業的現狀及發展中遇到的問題，幫助企業想辦法、找出路，同時形成調研報告，積極向上級提建議。
為了解決我縣鋼鐵產業發展面臨的難題，做到在壓減產能的基礎上，產值效益逆境反升，我局向縣政府建議召開了鋼鐵行業座談會，邀請中國鋼鐵工業協會、省發展改革委、中國國際工程咨詢公司、馬鞍山鋼鐵公司、沙鋼集團淮鋼特鋼股份公司、鋼鐵集團唐鋼公司的多位國內頂級鋼鐵專家到我縣安豐、宏興、順先等鋼鐵企業進行實地考察論證，為我縣鋼鐵產業的發展把脈定向，引導我縣鋼鐵產業成功實現轉型升級。
為促進縣域經濟突破低迷困境，取得長足發展，我們組織人員多次到重點企業和園區調研，掌握第一手資料，找準制約瓶頸，提出操作性強的可行措施，形成了《關于重點產業及園區發展情況及建議的報告》，并得到縣委、縣政府主要領導的高度認可，批示發相關部門、園區傳閱。
為規范我縣粉絲加工產業、促進粉絲產業園區的健康發展，解決我縣粉絲企業規模偏小、效益不高、同行業競爭激烈、產品單一、科技含量低、配套產業滯后、難以監管等問題，按縣主要領導的要求和縣政府的安排部署，我局廣泛調研走訪，收集資料，起草編制了《安龍粉絲工業園區產業發展規劃（草案）》。規劃結構為“一帶三園一市場”，引導個體工商戶和小作坊遷址龍源粉絲加工創業園區，對入園企業完善各種相關手續，實施統一規范管理和標準化生產，借助對小微企業扶持政策，實現規?；l展。既能避免粉絲加工企業重復建設基礎設施，減輕資金壓力，又能實現資源的綜合利用，發揮工業產業聚集優勢。
另外，為加快和促進我縣第三產業的發展，進一步確立第三產業在國民經濟和社會發展中的重要地位，解決第三產業發展中存在的問題，按縣主要領導的指示，科學編制了我縣第三產業發展規劃（2014-2020）。根據市農業區劃辦的安排和部署，開展了土地流轉現狀及典型調研、耕地綜合生產能力調研兩項調研工作。
七、狠抓黨風廉政建設，機關作風明顯改善
今年以來，我局黨風廉政建設和機關作風建設的力度明顯加大，多次召開專題會議，嚴格遵照上級要求，對本單位及領導班子成員公車私用、辦公用房超標、公款吃喝、吃空餉等問題進行徹查，對發現的問題進行了及時整改，對全體工作人員加強“四項紀律”教育，并建立長效機制，杜絕問題反彈。
一是抓好各項規章制度的落實。在完善機關內部管理、財務管理、接待等方面的制度的基礎上狠抓落實工作，今年重點加強了執行重大事項集體研究制度、工作人員到企業檢查指導的自律制度、財務公開和報告制度、機關內部管理四個方面的制度落實工作。通過嚴格執行制度，我局在行政審批和行政執法等工作中，全局干部積極投身業務學習和黨的政策及法律知識的學習，廉潔自律、潔身自好，沒有出現任何違規違紀現象。
二是深入推進政務公開制度。我局對機構職能、規范性文件、行政性審批、辦事程序等進行了清理并通過網絡、公開欄等方式對社會進行了公布，方便了群眾辦事，同時使公務活動始終處于人民群眾的監督之下，確保政務公開規范有序運行，更好地為全縣經濟和社會事業的健康發展服務。
三是將紀檢監察工作貫穿于日常工作之中。指定專人負責，每月定期向紀檢部門上報“三重一大”情況。重大事項及時向紀檢部門匯報并征求意見，這不僅有利于紀檢監察人員了解本局工作，同時也將全局工作置于監察工作之中。
一、經濟綜合實力明顯增強。我們采取有效的經濟措施，克服種種困難，促進了經濟健康快速發展。
一是經濟總量實現新的飛躍。我們充分發揮*港口經濟特色，加快發展模式的轉型與創新，贏得中國港口物流重鎮的稱號。*年全鎮國內生產總值45.2億元，同比增長22.05%；工業總產值116.6億元，同比增長19.85%；鎮級可支配財政收入3.3億元，同比增長35.77%；各項稅收總額4.9億元，同比增長45.09%。
二是外源內源經濟較快發展。我們積極優化利用外資結構，進一步創新招商方式，暢通招商渠道，全面加大招商引資力度。全年新引進項目26宗；合同利用外資7558萬美元，同比增長54.31%，其中新簽合同利用外資5465萬美元，同比增長84%；實際利用外資1.1億美元（舊口徑）。在利用外資結構優化的同時，內源型經濟也獲得了較好的發展。全年全鎮新注冊個體工商戶和民營企業1342戶，總數達到5379戶，注冊資金達19.1億元；個體及民營經濟納稅金額9775萬元，同比增長51.6%。
三是農村經濟穩定增長。我們積極調整優化農村經濟結構，加大農村設施建設和資源整合力度，全面完成了農村股份制改革，不斷增強農村集體經濟的發展活力。*年村組兩級集體總收入1.79億元，同比增長28%；村組兩級純收入1.19億元，同比增長47%；村組兩級集體資產14.6億元，同比增長6%；農民人均純收入7785元，同比增長6.74%。
四是經濟活力明顯增強。我們不斷完善基礎設施，不斷提高服務水平，發展環境進一步優化。*年，社會固定資產投資總額12億元，同比增長31.81%；各項銀行存款余額39.8億元，同比增長20.85%；城鄉集市貿易總額4.6億元，同比增長21.25%；社會消費零售總額38.8億元，同比增長18.45%。
二、城市形象明顯提升。一年來，我們以建設路網為突破口，加快城市建設步伐，重點抓好了如下幾項城建工作：
一是城市規劃進一步完善。圍繞濱海城市的總體格局，將城市規劃不斷向深度、廣度推進。新修編全鎮總體規劃，加強控制性詳細規劃，全鎮控規面積40.14平方公里，控規覆蓋率達37.5%。對部分土地用途作了調整，市政公用基礎設施用地及鎮重點工程建設用地得到保證，使規劃既能滿足虎門港開發建設的需要，又能適應我鎮經濟發展的需求。
二是順利完成了五項重點工程。在沒有增加貸款的情況下，共籌集資金4億多元，建設了五項重點工程，包括投資4500萬元建設了公安分局辦公大樓，投資1.8億元升格改造了*大道，投資1.25億元建設了濱江路和濱港路，投資3000萬元綜合整治了橫流水閘。五項重點工程的順利竣工，使我鎮城市基礎設施和城市功能進一步完善，投資環境和居住環境進一步優化，濱海城市框架迅速拉開，城市形象明顯提升。
三是城市管理有效加強。成立鎮公用事業服務中心，全鎮17個村（社區）、97個村民小組都建立相應的城市管理機構，全面負責村一級的環衛管理工作，形成鎮、村、組三級管理機制。全年鎮村兩級共投入環衛經費1200多萬元，保證了日常經費開支及環衛設備配套完備。加強了市政設施維護、路面保潔、垃圾清運、綠化和路燈養護工作，加強了對淡水湖的保護和管理。
三、和諧程度明顯提高。我們按照市委、市政府的要求和部署，以抓社會治安為重點，大力加強社會管理，積極構建和諧*。
一是社會治安實現明顯好轉。鎮政府積極響應市委、市政府的號召，將治安工作擺上社會各項工作的首要位置，全面加強社會治安綜合治理。第一，加大了治安投入，大力完善治安基礎設備設施，安裝使用視頻監控點65個，設立了打擊“兩搶一盜”獎勵專項基金。第二，實施了“大巡警”路面防控機制、多警種聯合執法機制、封閉半封閉式管理制度、出租屋管理“雙簽”制度、暫住證三日催辦制度、村（社區）警長責任制等系列行之有效的措施。第三，構建嚴密的治安防范網絡，深入開展了出租屋、摩托車和“黑網吧”整治工作，嚴厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢力犯罪等各種違法犯罪活動。全年發案率明顯下降，破案率明顯提高，社會治安狀況得到明顯好轉，人民群眾的安全感明顯提升。
二是扎實開展農村環境“五整治”工作。按照市政府的要求，有步驟、有計劃地開展農村環境“五整治”工作。第一，鎮村都成立了農村環境“五整治”領導小組，在整治生態環境、舊村、環境衛生、農貿市場等方面分別成立四個專項工作小組，細化責任，嚴格落實任務。第二，進一步加大資金投入，投入1200多萬元用于整治環境衛生，投入1000多萬元用于整治生態環境，投入630多萬元用于整治舊村，投入近2000萬元用于農貿市場整治。第三，對全鎮的農貿市場進行重新規劃布局，加強對齊沙、先鋒、穗豐年等試點村和中心區市場、民田市場等試點市場的指導和幫助，使其在整治中得到改善和提高，以點帶面，推動整治工作全面開展。第四，完善各項管理制度，建立屬地管理制度，加強各專項小組、有關部門的協調合作，探索資金籌集機制，推行市場化運作，完善宣傳引導機制。
三是虎門港征地拆遷安置工作取得了實質性進展。在完成征地任務的基礎上，動員全鎮力量，克服重重困難，基本完成虎門港430多戶的臨時拆遷安置任務。與此同時，加快推進安置區建設。西大坦安置區已有4棟農民公寓正在建設當中；立沙島安置區已基本完成選址等初期工作，現在已進入設計和預算階段；福祿沙安置區已完成樁基主體，正準備開展招投標工作。
四是做好維護社會穩定工作。建立了鎮、村、村民小組、企業四級工作網絡，積極化解群眾熱點問題。建立領導干部“下訪”機制，完善律師參與接待工作實施方案，落實領導責任追究制，針對征地拆遷賠償問題、勞資糾紛問題等可能存在的不穩定因素，加強排查工作，有效防止社會矛盾的激化。*年，我鎮被評為東莞市維權工作優秀鎮。全年受理群眾來信、來電、來訪88件次，其中來信同比下降24.2%，來電同比下降54.4%，來訪批數和人次分別下降41.8%和42.5%。
五是加強安全生產管理。進一步健全安全生產監督管理機制，認真落實安全生產的各項措施，加大安全生產防范和檢查的力度，加強對違規企業的檢查整治。全年檢查了各類場所3000多間次，發出整改通知書252份，全部按要求進行整改，其中停業整改“三合一”場所52間。同時，加大對海上交通安全管理力度，加強坭洲渡口的管理，嚴密監控石化油庫、建筑工地、公共場所等重點場所，全年全鎮無發生一宗重特大安全生產事故，安全生產環境穩定。
六是加強計劃生育管理。嚴格落實了計劃生育目標管理責任制和“三員一干”的計劃生育包干責任制，抓好節育措施和補救措施，加強了流動人口計劃生育工作，認真落實計生養老保險制度。*年，人口出生率為11.16‰，計劃生育率為96.07%，計劃生育率持續提高，人口出生率持續降低，較好地完成了計劃生育任務。
四、社會事業明顯進步。鎮政府堅持物質文明、精神文明一起抓，促進了社會各項事業的協調開展。
一是教育工作成績顯著。第一，實施創建教育強鎮三步走計劃，全面加大教育投入，大力完善教育軟硬件設施，積極優化教學環境，全力提升教育質量和水平，*中學、*中學等六間辦學單位在一個月內升格為市一級學校，我鎮成功成為“廣東省教育強鎮”。第二，大力規范教育收費行為，完善中小學收費管理，理順教育經費支出程序，加強教育經費使用監管，被授予“廣東省教育收費規范鎮”稱號。第三，推進中小學素質教育，加強成人學校、民辦學校的管理和指導，抓好教師隊伍建設，積極參與新課改工作，努力探索教育教學活動，促進教育事業不斷向前發展。
二是科技文化工作穩步發展。我們不斷加大對科技的投入，著力培育高科技企業，引導企業增加科技投入和有實力的企業參與申報高新技術企業。目前，全鎮擁有省高新技術企業3家，市民營科技企業9家。我們不斷繁榮文化事業。加大文化新城建設力度。群眾性文化活動得到較好開展，成功舉辦了*鎮首屆龍舟節，節日文藝晚會、游園活動、文體活動等各類形式多樣的文化體育活動也得到扎實開展。同時，圍繞“龍舟之鄉”、疍家風俗、咸水歌三個項目，積極開展非物質文化遺產項目普查和申報工作。
三是社會保障體系逐漸完善。第一，推進扶貧工作，進一步加大村級經濟的扶持力度，吸收村一級資金參股投資寶田公司和麗海工業園項目，每年可為村集體增加約2000萬元收入。第二，著力解決群眾就業問題。不斷完善就業服務網絡，著重推進失地農民、應屆畢業生就業，共對636名勞動力進行了職業技能再培訓，安排本鎮人員就業2033人。第三，著力解決“一保五難”問題。共為335戶810名低保對象發放最低生活保障金129.5萬元；為低保家庭在讀學生發放各類補助金近44萬元；順利完成農民養老保險改革，農民退休金從原來的每月150元提高為每月200元至300元；全鎮共有2531人次享受醫療待遇，報銷醫療費638.54萬元；為858名補助對象發放基本醫療救助金43.6萬元，幫助48名困難群眾申請醫療救濟金12萬元；投入資金682萬元為全鎮176戶住房困難戶建設新房。第四，著力落實“五有新村”建設，共完成“五有新村”建設項目35項，全部通過市檢查組的驗收。第五，著力做好為民解困工作，共為210戶888名伏季休漁期困難漁民發放休漁期補助款28.4萬元，對受臺風“碧利斯”影響的災區捐贈200萬元善款，幫助災民度過難關。第六，深入開展結對幫扶與“千干扶千戶”活動，積極做好安置災民、災后復產和休漁期困難漁民生活補助工作。
五、機關作風明顯好轉。一是大力抓好政風建設，進一步完善“一個窗口”收費和“一個窗口”辦事制度，繼續推行政務公開，推進政府采購制度，規范招投標工作。二是積極改進了領導作風、工作作風、生活作風，提高了領導干部的執政能力和綜合素質。三是開展創建文明村、文明單位、安全小區和文明戶活動，精神文明建設得到加強。四是積極推進民主法制建設，扎實開展普法教育，堅持重大事項、重大工程人大代表監督制度。五是落實領導干部廉潔自律各項規定，建立健全懲治和預防腐敗體系，加強行政監察、財政監管和審計監督，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。六是建立機關作風建設長效機制，在農業、司法、水利三個系統開展了民主評議行風活動；人大對城建、環保兩個部門進行工作評議，并對公安分局進行民意測評，機關作風進一步好轉，服務發展、服務基層和服務群眾的水平得到有效提高。
