時(shí)間：2022-10-08 20:02:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)理培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師;素質(zhì);培訓(xùn)
Abstract: continuously improve the quality of the supervision team, is to strengthen supervision, improve the important foundation engineering quality, safety. How to improve the quality of supervision, how to carry on supervision personnel training, quality of the supervision engineer should possess, for supervision and training are discussed.
Keywords: engineer; quality; training
一、前言
工程建設(shè)監(jiān)理，是為工程的建設(shè)提供技術(shù)的一個(gè)專業(yè)。在施工監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制，以及安全、合同、信息的管理，并且和建設(shè)方、施工方的協(xié)調(diào)，對(duì)監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)要求也越來(lái)越高。
國(guó)家建設(shè)部自1996年全面推行工程監(jiān)理制度。目前，監(jiān)理行業(yè)在控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面都發(fā)揮了重要的作用；同時(shí)也促進(jìn)了施工單位規(guī)范化施工管理，提高了工程建設(shè)水平，維護(hù)了建設(shè)市場(chǎng)秩序。但是，我國(guó)的監(jiān)理服務(wù)水平還較低，如何提高監(jiān)理師的水平以及如何對(duì)監(jiān)理師進(jìn)行培訓(xùn)，是所有監(jiān)理公司亟待解決的問(wèn)題。監(jiān)理工程師必須是一種復(fù)合型人才，不僅要有較強(qiáng)的專業(yè)水平，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，良好的品德和職業(yè)道德，能對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理并提出指導(dǎo)性意見，而且能組織協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)的各方，共同完成項(xiàng)目目標(biāo)。監(jiān)理企業(yè)只有通過(guò)對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行培訓(xùn)，才能提高監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)，提高監(jiān)理整體水平。
對(duì)于專業(yè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)，不單單只是從專業(yè)方面的培訓(xùn)，而且要涉及到方方面面的業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。以下就內(nèi)蒙古康遠(yuǎn)工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱康遠(yuǎn)監(jiān)理公司）的培訓(xùn)，淺談專業(yè)監(jiān)理工程師的專業(yè)素質(zhì)的提高培訓(xùn)。
二、專業(yè)監(jiān)理工程師需要具備的素質(zhì)：
(一）備較高的專業(yè)素養(yǎng)和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)
監(jiān)理師應(yīng)熟練掌握本專業(yè)技術(shù)知識(shí)。還要了解或掌握一定的工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等方面的知識(shí)，熟悉設(shè)計(jì)、施工、管理，有組織、協(xié)調(diào)能力，了解新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，熟悉與工程相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)、政策規(guī)定。[1]
（二）具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)體現(xiàn)的是技術(shù)理論與管理理論的應(yīng)用，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性特點(diǎn)。因此，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是監(jiān)理工程師的重要素質(zhì)之一。[1]這就需要監(jiān)理人員需努力提高自身的專業(yè)技能，只有這樣才能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性意見，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
（三）要有良好品德
要求監(jiān)理工程師要熱愛本職工作；具有科學(xué)的工作態(tài)度；廉潔奉公、辦事公道；能聽取不同意見、冷靜分析問(wèn)題。[1]
（四）有良好的職業(yè)道德
維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益；按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度；履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任；努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平；熱愛監(jiān)理事業(yè)，自覺(jué)維護(hù)監(jiān)理企業(yè)的榮譽(yù)和形象；堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作等。[1]
（五）要有高度的責(zé)任心和良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神
具有高度的責(zé)任心和良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是一個(gè)監(jiān)理工程師素質(zhì)的重要方面，才能確保整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的成果。
三、培訓(xùn)的效果
2012年康遠(yuǎn)監(jiān)理公司就監(jiān)理人員素質(zhì)及專業(yè)水平的提高共組織內(nèi)培以及外培，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)三百多人次。聘請(qǐng)了專家對(duì)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)工作。同時(shí)公司工程管理處也組織專家和專工，進(jìn)駐各地區(qū)監(jiān)理處和現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。
培訓(xùn)主要有：企業(yè)文化培訓(xùn)、職業(yè)道德規(guī)范、公文寫作培訓(xùn)、新法律法規(guī)新規(guī)程培訓(xùn)；見證取樣、安全生產(chǎn)、電氣及土建操作規(guī)程；新員工崗前培訓(xùn)；監(jiān)理工作指導(dǎo)文件；質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目劃分及WHS點(diǎn)的確定、強(qiáng)條計(jì)劃的審核和強(qiáng)條執(zhí)行的環(huán)節(jié)；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立的管理制度、隱蔽工程項(xiàng)目和旁站應(yīng)如何記錄簽字、施工單位應(yīng)報(bào)審的主要措施、方案等；預(yù)拌混凝土的專題講座等內(nèi)容。
培訓(xùn)的效果：
（一）培訓(xùn)的內(nèi)容涉及面廣、培訓(xùn)的人員面加寬、培訓(xùn)師水平提高。
（二）公司培訓(xùn)制度逐步的趨向完善和成熟，培養(yǎng)了部分公司內(nèi)部的培訓(xùn)人員，使公司有了自己的專業(yè)培訓(xùn)講師，并在培訓(xùn)過(guò)程中不斷的提高和得到了強(qiáng)化。
（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在培訓(xùn)中，自身的素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)得到了提高和強(qiáng)化，全面提升了監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)。
（四）嘗試了公司培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的新模式，使監(jiān)理人員能及時(shí)的將培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際監(jiān)理過(guò)程相結(jié)合，取得了較好的成效。
（五）在培訓(xùn)過(guò)程中，總結(jié)和探索對(duì)公司更有利的培訓(xùn)模式奠定了實(shí)際和理論的經(jīng)驗(yàn)。
四、培訓(xùn)存在的不足之處
（一）培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參加培訓(xùn)的人員考核較少，造成培訓(xùn)人員聽講時(shí)不積極主動(dòng)，有些培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有很好的理解和掌握，形成了資源的浪費(fèi)。
（二）部分培訓(xùn)形式不夠新穎。某些培訓(xùn)的形式還是沿用了傳統(tǒng)的授課方式，采用了集中講授的形式，致使聽課和講授有某些脫節(jié)現(xiàn)象。培訓(xùn)的作用沒(méi)有得到較大程度的發(fā)揮，使培訓(xùn)從某種意義上流于形式。
（三）部分監(jiān)理人員素質(zhì)差。公司招聘的部分監(jiān)理人員，多數(shù)曾經(jīng)在施工單位工作，因而存在一些不良的習(xí)氣，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，不能遵守正常的秩序，造成了聽與講的不配合和不平衡。
（四）監(jiān)理人員水平良莠不齊。因監(jiān)理工程師的招聘工作在現(xiàn)階段還比較難，人員的素質(zhì)也存在著比較大的差異，水平的差異導(dǎo)致了對(duì)培訓(xùn)理解的不同，也使得培訓(xùn)的意義因人而異，培訓(xùn)的效果的反差。也出現(xiàn)了有用論和無(wú)用論的聲音。
（五）公司缺少自己的有專業(yè)水平的培訓(xùn)師。現(xiàn)今公司內(nèi)部還缺少自己的專業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員，對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，也只是通過(guò)公司的專家和專工來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
五、需要完善的措施
（一）增加人力資源的投入
監(jiān)理公司招聘監(jiān)理工程師時(shí)，首先需要考核應(yīng)聘人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。在監(jiān)理師上崗之前，必須對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)工作，無(wú)論從職業(yè)道德，還是專業(yè)素質(zhì)方面，都要先進(jìn)行崗位的預(yù)控。在其從業(yè)時(shí)，才能更好的提供相關(guān)的監(jiān)理服務(wù)。
（二）逐步完善培訓(xùn)的內(nèi)容和形式
這就需要在長(zhǎng)期的培訓(xùn)工作中不斷的總結(jié)和探索，使培訓(xùn)工作、培訓(xùn)制度更有效的為培訓(xùn)服務(wù)。總結(jié)培訓(xùn)成果，發(fā)現(xiàn)不足，如何能更好的使講和授達(dá)到統(tǒng)一。講課的生動(dòng)有趣，聽課的主動(dòng)積極，并在實(shí)踐中能更好的把所學(xué)知識(shí)，盡快的應(yīng)用到工程監(jiān)理實(shí)際工作中。
（三）培養(yǎng)熟悉公司具體情況的專業(yè)培訓(xùn)師
培訓(xùn)工作不僅需要專業(yè)知識(shí)豐富的專家和學(xué)者，需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，而且還需要能夠很好的表述、講解清晰，結(jié)合實(shí)例詳盡分析的人才，就更需要有更高層次的專業(yè)培訓(xùn)師。監(jiān)理公司內(nèi)部培養(yǎng)這樣的綜合素質(zhì)高的人才，需要花很大的資源來(lái)完善的。這也關(guān)系到培訓(xùn)效果的好壞，提高全公司監(jiān)理人員整體素質(zhì)，提升公司競(jìng)爭(zhēng)力的成敗。
（四）增加培訓(xùn)的力度
加大人員培訓(xùn)的范圍，增加培訓(xùn)的內(nèi)容，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行因人而異的培訓(xùn)和傳授。也是實(shí)際中可以采用的方法和措施。這也需要監(jiān)理企業(yè)增加培訓(xùn)的力度。
六、結(jié)束語(yǔ)
監(jiān)理公司的發(fā)展，是靠監(jiān)理人員素質(zhì)的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如何提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)工作，是監(jiān)理公司不斷探索的課題。培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，是所有工程監(jiān)理公司任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì) 《電力建設(shè)監(jiān)理工程師實(shí)務(wù)》 中國(guó)電力出版社 2007年
作者簡(jiǎn)介：李玉波性別：男 出生年月：1970年6月30日學(xué)歷：研究生 職稱：中級(jí)
俗話說(shuō)“活到老、學(xué)到老”。在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)壓力、競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增加的形勢(shì)下，我們更應(yīng)該抓住一切機(jī)會(huì)，提高危機(jī)意識(shí)，增加更多領(lǐng)域的知識(shí)儲(chǔ)備、堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的思想，不斷提升個(gè)人能力，才能有效應(yīng)對(duì)工作中將會(huì)遇到的各類困難和變化。在進(jìn)入公司的這三個(gè)月里，從最開始的新員工入職培訓(xùn)，到公司每周組織的內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)了相關(guān)專家以及各部門負(fù)責(zé)人來(lái)給我們講課，讓我受益良多，學(xué)習(xí)了公司的規(guī)章制度，深入了解了我們所從事的咨詢行業(yè)對(duì)我們的要求，細(xì)致、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度是我們工作所必需的，也明白工作經(jīng)驗(yàn)是通過(guò)不斷地實(shí)踐積累的，每一位講課的老師都讓我們看到了歲月的積淀，經(jīng)驗(yàn)的積攢。期待自己將來(lái)有一天變成像他們一樣的咨詢工作者。
新員工入職培訓(xùn)，公司安排了十分豐富的課程，給我們講了公文種類和格式、國(guó)企黨建、公司三定方案、公司財(cái)務(wù)管理制度介紹、質(zhì)量管理體系至咨詢過(guò)程程序及規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)這六個(gè)方面的知識(shí)。從公司最基本的制度帶我們了解公司，有助于我們更快地融入公司這個(gè)大集體，各個(gè)小的方面都蘊(yùn)含了很多道理，更明白自己在以往的工作中的不足，見微知著，我們?cè)谛〉姆矫鎳?yán)格要求自己，慢慢地提升自我水平。在工作中加強(qiáng)培養(yǎng)自己的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、勤奮、奉獻(xiàn)意識(shí)，積極學(xué)習(xí)老員工的經(jīng)驗(yàn)，有了他們的經(jīng)驗(yàn)，我們可以少走很多彎路。
在后續(xù)時(shí)間里，公司相繼舉辦了投資項(xiàng)目可行性研究的組織與報(bào)告編制、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制、工程項(xiàng)目前期與中央算內(nèi)資金項(xiàng)目介紹、質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)及體系內(nèi)外審、投融資項(xiàng)目策劃與組織等為主題的培訓(xùn)，主講人為公司部門負(fù)責(zé)人或外聘專家，他們的課程內(nèi)容詳實(shí)，妥妥的都是干貨，是我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中最有力的指導(dǎo)。雖然，作為環(huán)境咨詢部門的一員，主要涉及的項(xiàng)目都是環(huán)評(píng)、環(huán)保驗(yàn)收、應(yīng)急預(yù)案等，不涉及可研類項(xiàng)目，但是咨詢行業(yè)都是相通的，從他們的講課中，學(xué)會(huì)了要如何與業(yè)主溝通，如何做出更優(yōu)秀的咨詢成果，如何做一個(gè)合格的咨詢?nèi)恕?/p>
在今年8月底，我積極參加了環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心組織的環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)，通過(guò)三天的培訓(xùn)，了解了水利水電、公路、印染、化工、采掘等行業(yè)的工程環(huán)境監(jiān)理工作的特點(diǎn)、要求，發(fā)現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理工作的要求與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的共通點(diǎn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)為環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)施提供了基礎(chǔ)，環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐，二者之間是相輔相成。順利通過(guò)了環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)的考試，取得了環(huán)境監(jiān)理的培訓(xùn)證書，可以為部門開展的環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)添磚添瓦。
進(jìn)入公司以來(lái)，我以端正的工作態(tài)度，積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，在同事的熱心幫助和領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨下，我已經(jīng)能獨(dú)立完成整個(gè)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)保竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制，我從中做到了真正意義上的勤于學(xué)習(xí)、善于思考總結(jié)、自我完善和自身業(yè)務(wù)能力的提升。通過(guò)進(jìn)入公司以來(lái)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，先后完成了多個(gè)國(guó)省干線公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)告的編制，此外還將參與到工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)理，將所學(xué)到的環(huán)境監(jiān)理的理論知識(shí)應(yīng)用于工程施工中，對(duì)工程施工產(chǎn)生的環(huán)境影響極其對(duì)應(yīng)的措施應(yīng)用有了實(shí)質(zhì)上的理解。在接下來(lái)的工作中，我將服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極學(xué)習(xí)，勇挑重任，時(shí)刻保持工程咨詢業(yè)務(wù)人員良好的工作積極性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，精益求精，做好工程咨詢工作。在每一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中不斷地思考、總結(jié)，把每一件小事做好，嚴(yán)格要求自己，將每個(gè)項(xiàng)目的的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理、總結(jié)，用自己的特長(zhǎng)和所學(xué)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，按時(shí)保質(zhì)地完成工作。
很感謝公司為我們提供了濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，良好的學(xué)習(xí)條件，優(yōu)秀的領(lǐng)頭人，我相信在這樣的公司工作，我能不斷提高自我的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技術(shù)能力，能在未來(lái)遇見更好的自己。
一、現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中常見的問(wèn)題
1.建筑工程監(jiān)理工作人員素質(zhì)不高建筑工程質(zhì)量的好壞很大程度上是與監(jiān)理成效有關(guān)的,而監(jiān)理成效的高低就取決于監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)高低。在國(guó)際上建筑工程監(jiān)理工作人員尤其是監(jiān)理工程師必須非常熟悉本職業(yè)的職業(yè)技術(shù)專業(yè)知識(shí)同時(shí)他們還要對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí)相當(dāng)熟悉,這樣才能成為一個(gè)合格的建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員。而我國(guó)在實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度以來(lái),雖然工作人員的素質(zhì)有了提高,但他們?nèi)匀浑x優(yōu)秀的監(jiān)理從業(yè)人員有一定距離。一些監(jiān)理人員雖然取得職業(yè)資格證書,但卻是半路出家非科班出身,因此,在技能積累以及專業(yè)知識(shí)方面存在很多問(wèn)題。例如:某些監(jiān)理人員之前從事文職工作或者從事和建筑行業(yè)無(wú)關(guān)的工作,在經(jīng)過(guò)一個(gè)月或者幾周時(shí)間的短期培訓(xùn)之后取得了監(jiān)理資格證書,從事建筑工程監(jiān)理工作,但是經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的學(xué)習(xí)他們可能對(duì)建筑行業(yè)的法律法規(guī)以及監(jiān)理工作的操作流程并不熟悉,也很難有效處理監(jiān)理工作中遇到的一些問(wèn)題。還有一些監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德理念,面對(duì)吃拿卡要、溜須拍馬的施工單位,無(wú)可奈何,在這種情況下監(jiān)理工程質(zhì)量自然無(wú)法保證。
2.建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范在我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)中招標(biāo)和投標(biāo)機(jī)制是此行業(yè)中普遍采取的一種合作方式,但是很多建筑工程監(jiān)理單位不是政府下屬部門就是國(guó)有企事業(yè)單位,這就導(dǎo)致很多招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不公平的競(jìng)爭(zhēng)和徇私舞弊行為,工程質(zhì)量不合格沒(méi)有發(fā)揮真正的監(jiān)理作用,從而阻礙了我國(guó)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)和建筑行業(yè)的發(fā)展。
3.監(jiān)理單位體制不健全,得不到真正認(rèn)識(shí),處于尷尬地位一些單位的監(jiān)理工作人員與單位只是簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系,導(dǎo)致其流動(dòng)性很大,單位沒(méi)有有效的約束機(jī)制,從而影響到監(jiān)理工作的全面性和完整性。還有一些單位為降低成本,減少人員雇傭,導(dǎo)致監(jiān)理工作人員負(fù)責(zé)的內(nèi)容過(guò)多,無(wú)法顧及到所有方面,降低了工作效率。部分建設(shè)單位雖然聘請(qǐng)了監(jiān)理公司對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),但是在實(shí)際的監(jiān)理工作中對(duì)監(jiān)理人員不夠信任,會(huì)派遣工程技術(shù)人員去監(jiān)督監(jiān)理人員工作,使監(jiān)理人員處于有名無(wú)實(shí)的尷尬地位。
二、建筑工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)問(wèn)題的規(guī)避措施
1.提高建筑監(jiān)理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)針對(duì)目前我國(guó)建立從業(yè)人員普遍存在素質(zhì)低下、專業(yè)知識(shí)缺乏的問(wèn)題,企事業(yè)單位要加強(qiáng)培訓(xùn),要保證培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量,通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的知識(shí)水平。同時(shí)政府要提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)于監(jiān)理從業(yè)人員要有從業(yè)資格證還要是科班出身,對(duì)于半路出家的監(jiān)理工作者要嚴(yán)厲懲罰企業(yè)和相關(guān)人員。在監(jiān)理過(guò)程中從業(yè)人員要做好相關(guān)總結(jié),積累知識(shí)不斷學(xué)習(xí)。例如,在施工監(jiān)理過(guò)程中面臨書本上沒(méi)有或者以前沒(méi)遇見過(guò)的問(wèn)題,要舉一反三,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便日后工作中碰到相關(guān)問(wèn)題能夠有效解決。政府要對(duì)監(jiān)理相關(guān)從業(yè)人員定期進(jìn)行考核,一旦發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的從業(yè)人員要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),直到考核達(dá)標(biāo)才能上崗。
2.加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)的管理與監(jiān)督政府要制定相關(guān)政策和規(guī)定,規(guī)范市場(chǎng)秩序,例如:打破市場(chǎng)壟斷,積極推進(jìn)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入監(jiān)理市場(chǎng);對(duì)監(jiān)理公司軟硬件的動(dòng)態(tài)變化定期進(jìn)行審查和考核,同時(shí)不符合資質(zhì)要求的公司禁止進(jìn)入監(jiān)理市場(chǎng)。各級(jí)地方政府根據(jù)各地實(shí)際情況加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,例如完善招標(biāo)法,嚴(yán)格要求各單位按照招標(biāo)法來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。建筑監(jiān)理操作的內(nèi)容多、范圍廣,需要不斷規(guī)范監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一個(gè)監(jiān)理工程招標(biāo)就會(huì)有很多家企業(yè)參與投標(biāo),而招標(biāo)單位為節(jié)省經(jīng)費(fèi),投標(biāo)單位為中標(biāo),雙方可能都會(huì)不斷壓低價(jià)格,出現(xiàn)中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的情況,監(jiān)理單位很難真正履行監(jiān)理職責(zé),因此,政府必須規(guī)定監(jiān)理市場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不能過(guò)分低價(jià),保護(hù)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展維護(hù)市場(chǎng)秩序。
3.加強(qiáng)監(jiān)理管理和宣傳,嚴(yán)格驗(yàn)收程序監(jiān)理工作者要經(jīng)常檢驗(yàn),每次驗(yàn)收時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)不合格的部分,督促施工單位進(jìn)行整改,并對(duì)修改后的工程繼續(xù)檢驗(yàn),直到合格,這樣才可以保證建筑工程的質(zhì)量。政府要經(jīng)常開展宣傳活動(dòng),加深建筑工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作作用的認(rèn)識(shí),了解監(jiān)理工作正常的法律程序,防止對(duì)監(jiān)理工作人員不信任的情況再次發(fā)生,給監(jiān)理工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,只有這樣才能保障監(jiān)理工作人員的工作效率,保證建筑工程的質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,人們對(duì)建筑的質(zhì)量和性能也提出了更高的要求,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)保證建筑的質(zhì)量具有重要作用,因此,新時(shí)期針對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的問(wèn)題和缺陷采取一系列措施予以解決,是促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的提升、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然舉措。
1選好項(xiàng)目經(jīng)理具有重要意義
監(jiān)督施工單位按合同履行承諾，選配強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部班子。項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，都應(yīng)具有與承擔(dān)的工程相應(yīng)的經(jīng)歷和業(yè)績(jī)并持證上崗。
2要求施工單位建立完善的體系是質(zhì)量控制的保證
監(jiān)督施工單位建立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，健全質(zhì)量保證體系，制定崗位責(zé)任制，完善各種規(guī)章制度，各環(huán)節(jié)應(yīng)明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人。質(zhì)檢負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)水平和工作經(jīng)驗(yàn)，并賦予質(zhì)檢人員質(zhì)量否則權(quán)。審查承包人的工地實(shí)驗(yàn)室，試驗(yàn)儀器的性能、精度、數(shù)量要能滿足標(biāo)書承諾或工程需要，并辦理臨時(shí)資質(zhì)。試驗(yàn)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實(shí)做好原材料及成品、半成品的試驗(yàn)與檢測(cè)，確定各種混合料合理施工配合比，確保試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可行性。總監(jiān)辦公室對(duì)上述試驗(yàn)按規(guī)定頻率作平行或抽檢試驗(yàn)。
3要求施工單位做好準(zhǔn)備工作是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)
施工單位進(jìn)場(chǎng)后，督促施工單位盡快開展施工準(zhǔn)備工作。具體地說(shuō)，在公路施工監(jiān)理中主要包括以下三個(gè)方面：
（1）施工單位組織人員進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙復(fù)查，導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)，確定計(jì)量紅線。總監(jiān)辦公室組織各駐地辦進(jìn)行圖紙復(fù)查，導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的抽檢及確定計(jì)量紅線。
（2）總監(jiān)辦審查施工單位編制的符合階段性控制目標(biāo)的切實(shí)可行的總體施工組織設(shè)計(jì)和階段性施工計(jì)劃，并提出批復(fù)意見。
（3）組織對(duì)施工單位管理人員、技術(shù)人員及技術(shù)工人的崗前培訓(xùn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，并進(jìn)行考試。
4在施工過(guò)程中要把好五關(guān)
（1）嚴(yán)把試驗(yàn)路段及試驗(yàn)工作關(guān)。
（2）嚴(yán)把材料關(guān)。加強(qiáng)對(duì)材料的檢驗(yàn)，采購(gòu)的材料必須符合規(guī)范要求，不合格材料不得進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)。
（3）加強(qiáng)料場(chǎng)管理。料場(chǎng)、拌合場(chǎng)應(yīng)按招標(biāo)文件要求進(jìn)行硬化，各種材料要分類堆放，并設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)明材料的規(guī)格、進(jìn)場(chǎng)日期、產(chǎn)地、用途等。
（4）嚴(yán)把工序銜接關(guān)。要加強(qiáng)工序間的自檢、互檢和交接檢工作，未經(jīng)檢查合格，不得進(jìn)入下道工序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成品、半成品工程的施工保護(hù)，防止污染和損壞，杜絕質(zhì)量隱患。
（5）嚴(yán)把工程現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。切實(shí)落實(shí)文明、安全施工措施。重要施工路口應(yīng)有安全標(biāo)志，分項(xiàng)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)志牌管理，標(biāo)示牌應(yīng)標(biāo)明合同段概況、工程量、起終點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、簡(jiǎn)要工藝和質(zhì)量要求，施工與監(jiān)理人員姓名等。
（6）嚴(yán)把工程資料管理關(guān)。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)必須填寫在規(guī)定的檢驗(yàn)表格上，不得追記、復(fù)印。各種質(zhì)檢原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，并妥善保存。
5對(duì)重點(diǎn)工序、復(fù)雜工序及質(zhì)量通病的研究和治理
在高速公路施工中主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（1）加強(qiáng)對(duì)基坑、臺(tái)背回填的控制，施工單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)，專業(yè)隊(duì)伍施工，嚴(yán)格控制回填層厚度、范圍，認(rèn)真壓實(shí)。
（2）加強(qiáng)對(duì)構(gòu)造物外觀質(zhì)量控制，結(jié)構(gòu)物砧澆注應(yīng)用大模板、大機(jī)組，嚴(yán)禁小模板、小機(jī)組，保證構(gòu)造物內(nèi)實(shí)外美，未經(jīng)驗(yàn)收，禁止涂抹和修飾。
（3）對(duì)濕陷性黃土、深挖高填界面陡坡處理、新老路交界面處理，軟土路基超限沉陷、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護(hù)工程和小型構(gòu)造物表面粗糙，預(yù)應(yīng)力管道壓漿不實(shí)等質(zhì)量通病必須制定預(yù)控措施和切實(shí)可行的處理方案。
6必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序
僅有認(rèn)真的態(tài)度還不能保證做好監(jiān)理工作。只有認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理程序才能保證每一步工作都做到位。每個(gè)分項(xiàng)工程開工前，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師呈報(bào)開工報(bào)告及分項(xiàng)工程實(shí)施組織設(shè)計(jì)，經(jīng)批準(zhǔn)后開工。任何工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、簽證，不得進(jìn)人下步施工。施工單位對(duì)監(jiān)理下達(dá)的質(zhì)量整改意見通知單、停工及返工指令必須認(rèn)真整改落實(shí)。
7對(duì)施工單位分包工程的數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督、控制和管理
監(jiān)督施工單位分包工程的數(shù)量不得超過(guò)合同規(guī)定，項(xiàng)目主體工程不得分包。施工單位安排勞務(wù)協(xié)作須監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，報(bào)業(yè)主核備。
8要求施工單位建立工程質(zhì)量事故報(bào)告制度
在施工中出現(xiàn)各種質(zhì)量事故在所難免，但事前應(yīng)對(duì)事故的出現(xiàn)有預(yù)防措施和出現(xiàn)事故時(shí)的自理程序和制度。這樣才能保證事故在可控制范圍內(nèi)，并在出現(xiàn)事故時(shí)將損失控制在最小的范圍內(nèi)。因而，監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位建立工程質(zhì)量報(bào)告制度。發(fā)生工程質(zhì)量事故，應(yīng)要求施工單位必須按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、業(yè)主及有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，事故處理方案確定后由原施工單位進(jìn)行自理。
9提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
工程監(jiān)理是高層次的咨詢工作，也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性很強(qiáng)的綜合監(jiān)督工作。要求監(jiān)理員必須具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及一定工程管理實(shí)踐能力。目前我國(guó)的監(jiān)理隊(duì)伍存在著兼營(yíng)監(jiān)理企業(yè)兼職人員多，專職人員少，聘職人員多，正式職工少的滯后而使得監(jiān)理隊(duì)伍中人員素質(zhì)參差不齊。因此提高監(jiān)理人員的素質(zhì)刻不容緩。對(duì)現(xiàn)行的監(jiān)理培訓(xùn)上崗制度必須徹底改革應(yīng)將監(jiān)理分為決策監(jiān)理、設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理，并按不同的培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方式分別培訓(xùn)。對(duì)施工監(jiān)理應(yīng)明確學(xué)歷、職稱、工程施工經(jīng)歷、業(yè)績(jī)表現(xiàn)。除培訓(xùn)外還應(yīng)出參加國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格考試合格并取得資格后方可上崗。對(duì)監(jiān)理實(shí)施動(dòng)態(tài)管理制度，凡違反各管理原則和規(guī)定的予以清除。
10轉(zhuǎn)變業(yè)主觀念
業(yè)主應(yīng)轉(zhuǎn)變職能和觀念明確監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用對(duì)監(jiān)理工程師要能夠“放手、放心、放權(quán)”。只有這樣，才能保證監(jiān)理工程師有職有權(quán)從而有效地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程費(fèi)用。
1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，是組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重要手段。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作力度，可以有效保障人民群眾的生活和生命安全，減少人民群眾的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)保有量逐年增加的背景下，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門肩負(fù)的責(zé)任重大，管理的內(nèi)容更多，迫切需要與時(shí)俱進(jìn)，采取有效措施，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和保障農(nóng)機(jī)手利益做出新的貢獻(xiàn)。
2 當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題
農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入快速發(fā)展期，拖拉機(jī)數(shù)量直線攀升，反應(yīng)出農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中的一些問(wèn)題。一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員配備不足，執(zhí)法車少，與快速增加的拖拉機(jī)數(shù)量不適應(yīng)，檢查行政區(qū)域覆蓋面廣，工作量大檢審驗(yàn)率低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記率、年度檢驗(yàn)率、駕駛員持證率上不去，給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全帶來(lái)隱患；二是農(nóng)機(jī)手法制意識(shí)淡薄，不愿意主動(dòng)配合培訓(xùn)、年度檢審驗(yàn)工作。農(nóng)民自己承擔(dān)費(fèi)用，有抵觸思想，逃避檢審驗(yàn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，黑車非駕不能完全杜絕；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，站所合并成立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，配合檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員越來(lái)越少，且不固定不專職，給農(nóng)村的農(nóng)機(jī)安全工作帶來(lái)很大困難，農(nóng)機(jī)三率成為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作解決的問(wèn)題之一。
3 新形勢(shì)下，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思考
結(jié)合實(shí)踐探索新形勢(shì)下創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全工作，一是做好新培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛員，如何通過(guò)政府勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧項(xiàng)目銜接，承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；二是拖拉機(jī)審檢驗(yàn)費(fèi)用，何時(shí)實(shí)施零收費(fèi)；三是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全反光膜免費(fèi)發(fā)放。在探索中邊呼吁爭(zhēng)取政策邊總結(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)，致力于建立新的行政管理體制。農(nóng)村深化改革，促進(jìn)農(nóng)民增收政策措施，要探索推進(jìn)農(nóng)民減負(fù)形成機(jī)制，逐步建立政府為農(nóng)民減免政策。為農(nóng)民出臺(tái)拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)、考試、辦證、年檢審驗(yàn)、反光膜費(fèi)用免單政策，農(nóng)民真正享受到改革的紅利，通過(guò)減免費(fèi)用，有效提升農(nóng)機(jī)三率，保障安全生產(chǎn)，加快建設(shè)全面小康的步伐。
3.1 改革培訓(xùn)舉措，形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制
推動(dòng)改革舉措要落地、扎根、開花、結(jié)果，見實(shí)效，探索一條符合改革的新路，切實(shí)回顧與農(nóng)民。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的重大舉措。農(nóng)機(jī)部門要合理利用社會(huì)辦學(xué)資源，綜合培訓(xùn)學(xué)校（農(nóng)機(jī)校）機(jī)構(gòu)，把國(guó)家勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的政策用足用好，結(jié)合攻堅(jiān)扶貧資金向技能培訓(xùn)上傾斜，使農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)政府承擔(dān)，用好資金的使用，精準(zhǔn)措施到戶，形成長(zhǎng)效機(jī)制。隨著合作化服務(wù)的不斷深入，組織化程度提高，農(nóng)民一家一戶買機(jī)具從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)代逐步退出，拖拉機(jī)駕駛員已經(jīng)達(dá)到峰值，將來(lái)穩(wěn)定在一個(gè)水平上，新訓(xùn)人員進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)階段。通過(guò)政府買單，真正形成一種普惠政策，為新訓(xùn)駕駛員開辟一條捷徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作新常態(tài)。
3.2 農(nóng)民辦證要逐步實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)
拖拉機(jī)檢審驗(yàn)費(fèi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全反光膜每年不足百元。收繳這些資金進(jìn)入國(guó)庫(kù)，增加財(cái)政收入，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門經(jīng)費(fèi)支出之用。讓農(nóng)民繳費(fèi)，與現(xiàn)實(shí)對(duì)農(nóng)民的扶持政策力度來(lái)看，收繳的資金也微不足道。在當(dāng)前國(guó)家財(cái)力充足的情況下，理應(yīng)減免，農(nóng)民年度審驗(yàn)要逐步實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)，讓政府來(lái)買單。采取循序漸進(jìn)的方式，推進(jìn)民生問(wèn)題的解決，有利于工作銜接和社會(huì)穩(wěn)定，讓政策兜底，用少量的資金，精準(zhǔn)投入，效果一定明顯，改善農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)條件，使老百姓的日子越來(lái)越好。實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)是提高檢審驗(yàn)工作的有效手段，從而保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有效運(yùn)行。
關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn) 安全監(jiān)理制度審查核驗(yàn) 整改危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)安全監(jiān)理重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在建筑工程施工過(guò)程中，什么是重中之重。如果由我來(lái)回答，那就是安全。百年大計(jì)，安全第一。我國(guó)近年來(lái)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作非常重視，了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》，明確了監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是建筑行業(yè)中每天都必須面對(duì)的日常工作。不管是在三通一平施工準(zhǔn)備階段，還是在土方開挖地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工階段，一直到最后的裝飾施工階段。安全監(jiān)理工作始終貫穿于建筑施工全過(guò)程。所以，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作對(duì)于全體監(jiān)理人員，包括管理人員和普通職工都具有同樣重要意義。如何做好安全監(jiān)理工作是一個(gè)合格工程監(jiān)理人員需要具備的基本素質(zhì)。現(xiàn)結(jié)合自己的實(shí)際工作，總結(jié)一下自己多年來(lái)對(duì)安全監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
我國(guó)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀
建筑業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，就業(yè)人數(shù)多，施工企業(yè)多。這樣難免良莠不齊，其中的確存在一些技術(shù)水平低，安全生產(chǎn)意識(shí)差的施工企業(yè)，而且這種情況在短期內(nèi)不可能馬上扭轉(zhuǎn)。
2、由于建筑市場(chǎng)實(shí)行招投標(biāo)，雖然控制了造價(jià)，但由于低價(jià)中標(biāo)比較普遍也帶來(lái)了利潤(rùn)減薄，成本可壓縮空間較小的弊端，加之存在不規(guī)范的分包，由于成本因素，一些施工單位就把有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)投資減少或挪用。
總之，各種主客觀因素，造成了許多施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益不重視安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況。作為建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)都應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)理，預(yù)防由于施工企業(yè)不重視安全生產(chǎn)可能帶的安全生產(chǎn)事故隱患。通過(guò)努力逐步改變少數(shù)施工企業(yè)的安全意識(shí)淡薄的情況。
二、監(jiān)理單位要從組織和制度層面上加強(qiáng)安全監(jiān)理工作
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中有關(guān)安全監(jiān)理的內(nèi)容要求，在監(jiān)理工作中做到:(1)嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全技術(shù)或者專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。如果有不符合之處，必須要求施工單位修改完善有關(guān)的安全技術(shù)或者施工方案設(shè)計(jì)。(2)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后必須立即下達(dá)書面指令要求停工整改。（3）如施工單位拒絕整改事故隱患立即上報(bào)建設(shè)主管部門。
監(jiān)理單位應(yīng)從上到下層層落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制度。公司負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)主抓安全監(jiān)理，并將安全監(jiān)理、檢查責(zé)任落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)專職人員負(fù)責(zé)。這樣既保證了安全監(jiān)理的具體實(shí)施又從制度上對(duì)安全監(jiān)理工作重要性進(jìn)行了定性，為安全監(jiān)理工作提供人員物力的充分支持。
監(jiān)理單位進(jìn)行工程項(xiàng)目監(jiān)理必須有健全的安全監(jiān)理制度來(lái)保證安全監(jiān)理工作的執(zhí)行力度。這些制度包括：（1）安全措施審查核驗(yàn)制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)措施和施工方案的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即書面通知施工單位整改，直至達(dá)到要求。（2）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度。主要是定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。重點(diǎn)放在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)總平面布置是否符合安全生產(chǎn)的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)事故隱患存在。（3）安全例會(huì)制度。群策群力，在集體分析論證的基礎(chǔ)上總結(jié)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)方面的成績(jī)和不足，指導(dǎo)下一步的安全監(jiān)理工作。（4）安全培訓(xùn)制度。定期舉辦安全監(jiān)理方面的培訓(xùn)。提高安全監(jiān)理管理人員安全監(jiān)理方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督和檢查
1、檢查施工單位的安全制度的建立落實(shí)情況。包括安全組織機(jī)構(gòu)，專職人員，各種設(shè)備使用安全操作規(guī)程，安全培訓(xùn)等方面的情況是否符合批準(zhǔn)實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)的安全保障體系。
2、在開工準(zhǔn)備階段及時(shí)對(duì)施工單位的有關(guān)安全的措施進(jìn)行一次徹底的審查，主要是施工單位安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)人員資格審查，特種作業(yè)人員是否有資格證書，施工單位應(yīng)急預(yù)案和各種安全措施費(fèi)使用計(jì)劃。不達(dá)要求的必須修改，直至滿足要求。特別是對(duì)重點(diǎn)工序和重點(diǎn)部位的安全方案和安全措施的檢查必須足夠重視。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)與安全監(jiān)理重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備的安全監(jiān)理力度，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。這些危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)與安全監(jiān)理重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備對(duì)于需要專家論證施工方案的要嚴(yán)格執(zhí)行。這些危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)與安全監(jiān)理重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備都是非常危險(xiǎn)的事故易發(fā)工序或設(shè)備。主要包括：（1）深基坑開挖。近年來(lái)城市地鐵工程頻頻發(fā)生的塌方事故，說(shuō)明了對(duì)深基坑的支護(hù)措施加強(qiáng)安全監(jiān)理是非常必要的。必須嚴(yán)格審查支護(hù)與降水方案，監(jiān)督執(zhí)行，杜絕塌方發(fā)生。（2）起重吊裝工程。涉及特種設(shè)備和高空作業(yè)。必須嚴(yán)格控制。（3）高大模板與超高腳手架工程。高空作業(yè)，必須注意監(jiān)督審查。（4）爆破工程。屬危險(xiǎn)作業(yè)。（4）高處作業(yè)造成墜落和打擊。防護(hù)欄桿和網(wǎng)封閉措施的檢查。（5）動(dòng)用明火電焊等作業(yè)。必須辦動(dòng)火證，消防防護(hù)配合施工，避免出現(xiàn)火災(zāi)事故。（6）臨時(shí)用電設(shè)施。必須嚴(yán)格操作規(guī)程，保證設(shè)備安全。（7）專業(yè)設(shè)備必須有當(dāng)期的檢驗(yàn)合格證，必須有符合規(guī)范的安全操作規(guī)程。嚴(yán)禁“帶病”工作。
關(guān)鍵詞：建筑工程 監(jiān)理 工程質(zhì)量
Abstract: through more than 10 years of development, project construction supervision work in a more and more important role, obtained the social the universal attention and recognition. However, the construction supervision system in the implementation process also has some problems, and connecting with the work practice, this paper will strengthen building project supervision to discuss the opinions of his own.
Keywords: project supervision engineering quality
中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著工程建設(shè)監(jiān)理制度的引入和在實(shí)踐中的運(yùn)用, 抓住工程質(zhì)量監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 加強(qiáng)工程管理和控制, 力爭(zhēng)使工程從開工到竣工的全過(guò)程均處于嚴(yán)格監(jiān)控狀態(tài), 對(duì)保證工程質(zhì)量和投資效益具有十分重大的意義。質(zhì)量是建筑工程的生命。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系,是建筑工程建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是保證工程質(zhì)量的重要因素。
一、由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚, 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國(guó)監(jiān)理制度從建立就有其本身的特點(diǎn), 沒(méi)有形成社會(huì)化的監(jiān)理模式。目前的監(jiān)理工作存在著一定的問(wèn)題, 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。
1、制度上的問(wèn)題
所謂工程建設(shè)監(jiān)理,就是通過(guò)對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià), 并采取相應(yīng)的管理措施, 保證工程建設(shè)行為符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策, 制止建設(shè)行為隨意性和盲目性, 促使工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn), 確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn), 并達(dá)到節(jié)約費(fèi)用、保持質(zhì)量、高效運(yùn)作的目的。有的監(jiān)理單位搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng), 非法轉(zhuǎn)包監(jiān)理任務(wù)等,這些問(wèn)題的存在嚴(yán)格影響了工程建設(shè)監(jiān)理的健康發(fā)展。
2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)問(wèn)題
監(jiān)理企業(yè)由于利潤(rùn)較大, 所以對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的, 其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)、管理素質(zhì)。在提高道德素質(zhì)方面,向承包商索取物質(zhì)需求, 同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起串通造假, 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。在提高技術(shù)、管理素質(zhì)方面, 應(yīng)注意三個(gè)方面: 一是加強(qiáng)日常經(jīng)驗(yàn)的積累, 注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前, 監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn), 事先提醒施上管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施, 并在工程建設(shè)過(guò)程中槍查其落實(shí)情況。二是政府建設(shè)主管部門要對(duì)監(jiān)理單位成立時(shí)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,審查內(nèi)容應(yīng)包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。因此對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查, 以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。三是完善對(duì)監(jiān)理人員培訓(xùn)和考核管理工作。首先, 對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),其次, 對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人員培訓(xùn)的院校也要注意審查, 杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證的現(xiàn)象的發(fā)生, 從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。
3、監(jiān)理制度僅局限于施工階段。
監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終, 包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。但目前, 我國(guó)監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段,對(duì)工程并未深入的掌握和熟悉, 不利于監(jiān)理工作的順利開展。
4、市場(chǎng)機(jī)制的問(wèn)題
工程監(jiān)理是一種以高智能技術(shù)服務(wù)為主的中介組織, 著重考察它的應(yīng)是高質(zhì)優(yōu)化的技術(shù)服務(wù)水平,而其技術(shù)服務(wù)報(bào)酬是在考察的次要位置上。高水平的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,理應(yīng)當(dāng)獲得高額的報(bào)酬。監(jiān)理單位為了中標(biāo)也違心地降價(jià), 這必然形成監(jiān)理市場(chǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡性循環(huán)。在這種情況下, 沒(méi)有一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ), 就不可能有比較好的工作質(zhì)量作標(biāo)準(zhǔn)。
二、未來(lái)各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是以產(chǎn)品質(zhì)量為核心的競(jìng)爭(zhēng), 對(duì)監(jiān)理行業(yè)同樣也不例外。如果監(jiān)理單位不能提供令業(yè)主滿意的高質(zhì)量的監(jiān)理產(chǎn)品( 服務(wù)) , 那么勢(shì)必會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被淘汰。淺談一下自己的看法：
1、建立健全以信譽(yù)等級(jí)為核心的監(jiān)理市場(chǎng)化體系
要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、公平化, 必須建立信譽(yù)機(jī)制,使那些信譽(yù)等級(jí)低的監(jiān)理單位無(wú)法被社會(huì)所接受。為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)國(guó)際化是一個(gè)必然的趨勢(shì), 而國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終結(jié)果是信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng), 國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng), 就必須設(shè)法提高自己的信譽(yù), 具有良好聲譽(yù), 這樣才能使自己在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
2、進(jìn)一步明確監(jiān)理單位與建筑企業(yè)的關(guān)系定位
業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系, 通過(guò)委托合同,監(jiān)理代表業(yè)主工作, 但是業(yè)主無(wú)權(quán)干涉監(jiān)理工作, 否則勢(shì)必造成侵權(quán)行為; 同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任, 要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。
3、提高工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化水平
監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”, 三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制,使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù), 都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前的監(jiān)理現(xiàn)狀只做到了質(zhì)量和進(jìn)度控制, 組織協(xié)調(diào)。這使制定的進(jìn)度計(jì)劃不能有效積極實(shí)施,導(dǎo)致工期拖后, 不能按時(shí)交工。業(yè)主、施工、監(jiān)理三方應(yīng)相互交流, 解決工程拖后的原因, 監(jiān)理人員嚴(yán)格記錄好監(jiān)理日志。
4、增強(qiáng)監(jiān)理單位及工作人員履行職責(zé)的能力
一是在監(jiān)理單位成立時(shí)政府建設(shè)主管部門要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查,以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。二是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理。從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。三是監(jiān)理工作人員要平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累,注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。并在工程建設(shè)過(guò)程中檢查其落實(shí)情況。四是要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)。加強(qiáng)監(jiān)理人員的思想道德和職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)格防止監(jiān)理人員和承包商一起造假,共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。當(dāng)前, 我國(guó)已經(jīng)加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)的國(guó)際化是一個(gè)必然的趨勢(shì),而國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終結(jié)果是信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng), 就必須設(shè)法提高自己的信譽(yù), 具有良好聲譽(yù), 這樣才能使自己在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。
建筑工程建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)改革開放后近幾年發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè), 已經(jīng)初步形成新的工程項(xiàng)目管理的格局框架, 促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高, 其對(duì)提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用, 使我們的建筑工程監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王洪濤. 充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)制建筑施工監(jiān)理工作科學(xué)開展的探討[J]. 中華民居, 2011,(06)
[2] 徐秀鳳. 淺談如何做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作[J]. 黑龍江科技信息, 2011,(15)
[3] 盧春房. 堅(jiān)持定位明確思路 切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理工作 確保大規(guī)模鐵路建設(shè)的工程質(zhì)量和投資效益[J]. 中國(guó)鐵路, 2007,(08)
[4] 姜庭娟. 關(guān)于監(jiān)理企業(yè)推進(jìn)知識(shí)管理的探討[J]. 建設(shè)監(jiān)理, 2010,(08)
傳統(tǒng)測(cè)繪工程對(duì)測(cè)繪成果實(shí)行“兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”制度。然而，該制度也有一定的局限性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)成果的自檢與互檢易產(chǎn)生慣性思維，不容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;(2)很多測(cè)繪單位任務(wù)多，各級(jí)質(zhì)量檢查保障機(jī)構(gòu)不能完全履行職責(zé);(3)在重大測(cè)量項(xiàng)目中，作業(yè)單位較多，不同作業(yè)單位對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的尺度把握不同，容易造成整個(gè)測(cè)區(qū)的測(cè)繪成果質(zhì)量存在差異;(4)項(xiàng)目的發(fā)包單位技術(shù)力量不足，無(wú)法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和管理。可以看出，探討新的質(zhì)量控制方案勢(shì)在必行。
2測(cè)繪監(jiān)理在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)中的應(yīng)用
2．1全過(guò)程測(cè)繪監(jiān)理體系的提出
根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，提出了全過(guò)程測(cè)繪監(jiān)理體系。根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的進(jìn)度，分為項(xiàng)目前期監(jiān)理、項(xiàng)目中期監(jiān)理和項(xiàng)目后期監(jiān)理。項(xiàng)目前期監(jiān)理可以總結(jié)為“二參與”，即參與招投標(biāo)過(guò)程、參與編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書;項(xiàng)目中期管理可以總結(jié)為“五控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制，合同管理和信息管理，組織協(xié)調(diào);項(xiàng)目后期管理可以總結(jié)為“三評(píng)價(jià)”，即生產(chǎn)單位項(xiàng)目綜合能力評(píng)價(jià)、質(zhì)檢單位項(xiàng)目綜合能力評(píng)價(jià)和監(jiān)理單位項(xiàng)目綜合能力評(píng)價(jià)。
2．2全過(guò)程測(cè)繪監(jiān)理體系在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中的應(yīng)用
2．2．1項(xiàng)目前期監(jiān)理
項(xiàng)目前期監(jiān)理要求參與招投標(biāo)過(guò)程、參與編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書，主要注意一下三個(gè)問(wèn)題:(1)確定監(jiān)理單位應(yīng)先于確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，便于對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，包括招投標(biāo)監(jiān)理和參與編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書。(2)招標(biāo)階段的監(jiān)理。項(xiàng)目承擔(dān)單位的資質(zhì)、信譽(yù)，過(guò)往同類工作業(yè)績(jī)都需要認(rèn)真監(jiān)理，這是保證成果質(zhì)量的關(guān)鍵，項(xiàng)目承擔(dān)單位選的不好，即使通過(guò)監(jiān)理也很難保證成果的質(zhì)量。(3)技術(shù)設(shè)計(jì)監(jiān)理。項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)和方案要符合項(xiàng)目規(guī)劃的要求。考慮到甲方無(wú)法將規(guī)劃要求轉(zhuǎn)換為專業(yè)的技術(shù)操作步驟，監(jiān)理單位需要仔細(xì)研究甲方的需求，然后將其轉(zhuǎn)換為測(cè)繪和調(diào)查過(guò)程的操作要求，并與甲乙雙方做好溝通，認(rèn)真研究最佳的技術(shù)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審查技術(shù)指標(biāo)的執(zhí)行情況。
2．2．2項(xiàng)目中期監(jiān)理
項(xiàng)目中期監(jiān)理可以總結(jié)為“五控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。(1)五控制。①質(zhì)量控制:是監(jiān)理的主要內(nèi)容之一，從承攬方的技術(shù)管理、質(zhì)量管理、人員技術(shù)水平、儀器設(shè)備狀態(tài)和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)落實(shí)等方面實(shí)施全面的監(jiān)控。尤其要重視開展多角度技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督承攬方內(nèi)部質(zhì)量檢查制度的落實(shí)、多手段監(jiān)理方法的綜合運(yùn)用、關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施較弱的生產(chǎn)單位等工作。②進(jìn)度控制:是監(jiān)理的另一項(xiàng)主要內(nèi)容。要求承攬方編寫總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃以及實(shí)際進(jìn)度總結(jié)報(bào)監(jiān)理方審核。另外，做好進(jìn)度計(jì)劃的準(zhǔn)確執(zhí)行、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)控制和有效調(diào)整。③投資控制:本著實(shí)事求是的原則，按合同要求，對(duì)符合檢查要求的工序或最終產(chǎn)品，按程序及時(shí)進(jìn)行工程檢查計(jì)量;對(duì)承攬方申報(bào)的實(shí)物工程量進(jìn)行審核并報(bào)建設(shè)方;監(jiān)督建設(shè)方為實(shí)施進(jìn)度提供資金上的保障。④安全控制:包括信息安全控制和生產(chǎn)安全控制兩部分內(nèi)容。督促承攬方制定信息安全管理制度和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。⑤知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制:督促承攬方制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行。(2)二管理。①合同管理:全過(guò)程地開展合同的管理工作，在合同的形成階段，為建設(shè)方提供政策法律與技術(shù)監(jiān)理，協(xié)助建設(shè)方與各方簽訂合理有效的合同;在合同的履行過(guò)程中，監(jiān)督合同各方遵守合同條款、糾正偏差。此外，做好合同糾紛的調(diào)解及合同的索賠工作。②信息管理:準(zhǔn)確記錄項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)理實(shí)施的全過(guò)程的工程技術(shù)資料;向項(xiàng)目的各級(jí)管理人員、參與項(xiàng)目生產(chǎn)的單位及其他有關(guān)部門提供所需要的信息，提高工作效率及準(zhǔn)確率。(3)一協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào):組織協(xié)調(diào)工作為項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。主要包括建設(shè)方與承攬方、質(zhì)檢方之間的協(xié)調(diào)、承攬方之間的協(xié)調(diào)、承攬方與質(zhì)檢方之間的協(xié)調(diào)以及監(jiān)理方內(nèi)部的協(xié)調(diào)等方面。
2．2．3項(xiàng)目后期監(jiān)理
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，編寫《項(xiàng)目生產(chǎn)單位項(xiàng)目綜合能力評(píng)價(jià)報(bào)告》、《項(xiàng)目質(zhì)檢單位綜合能力評(píng)價(jià)報(bào)告》、《項(xiàng)目監(jiān)理單位綜合能力評(píng)價(jià)報(bào)告》，客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)生產(chǎn)單位、質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位的綜合能力。
3結(jié)論
【關(guān)鍵詞】建筑工程； 監(jiān)理； 工程質(zhì)量
前言
施工質(zhì)量是建筑工程的生命，而監(jiān)理工作作為監(jiān)督工程質(zhì)量的一個(gè)重要體系，不僅是建筑工程建設(shè)的一個(gè)重要方面，同時(shí)也是保證工程質(zhì)量的重要因素。在建筑的施工過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)小部位發(fā)生了問(wèn)題，都會(huì)給整個(gè)建筑帶來(lái)無(wú)法估量的后果。而加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作更是確保建筑工程質(zhì)量的重要保證。
1 建筑工程監(jiān)理概述
工程建設(shè)監(jiān)理：指的是通過(guò)對(duì)工程，就是通過(guò)對(duì)工程建設(shè)人員的行為進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)控、督導(dǎo)以及評(píng)價(jià)，并通過(guò)采取相關(guān)管理措施來(lái)提高保證工程建設(shè)行為可以符合國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)政策，以此來(lái)制止在建設(shè)中的隨意性和盲目性，使得工程建設(shè)的費(fèi)用、進(jìn)度以及質(zhì)量都能夠按照計(jì)劃施行從而來(lái)確保工程建設(shè)的有序推進(jìn)，從而達(dá)到節(jié)約費(fèi)用、保證質(zhì)量、高效運(yùn)作的目的。我國(guó)的建筑監(jiān)理大致經(jīng)歷了：規(guī)劃準(zhǔn)備、市電以及穩(wěn)步發(fā)展階段，并向著社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變也初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的運(yùn)行體制，也較好的促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提升，使得建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍得到了全面的鍛煉和發(fā)展，也使得監(jiān)理的立法工作取得了些許成績(jī)，也使得監(jiān)理的工作朝向著規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化的方向穩(wěn)步前進(jìn)。并通過(guò)這十多年來(lái)的不斷發(fā)展，使得監(jiān)理工作在工程建設(shè)中的作用越來(lái)越重要，并得到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注和認(rèn)可。但在推行過(guò)程中也存在著一些相應(yīng)的問(wèn)題，相信只有通過(guò)認(rèn)真研究分析這些問(wèn)題，才能夠找出做好工作的方法，才能夠使得工程監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展，從而在根本上來(lái)保證好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2 要完善法規(guī)制度， 規(guī)范市場(chǎng)秩序
推動(dòng)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展， 需要健全的法律法規(guī)作保障。各監(jiān)理協(xié)會(huì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機(jī)遇信息， 廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和思考， 將監(jiān)理行業(yè)立法的呼聲傳達(dá)到立法機(jī)構(gòu)。《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分， 資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如注冊(cè)監(jiān)理工程師的人數(shù)和其他注冊(cè)造價(jià)師， 咨詢工程師的要求等進(jìn)行重新界定。有關(guān)部門應(yīng)抓緊研究制定《建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》， 要結(jié)合本地的實(shí)際情況， 盡快出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)理法規(guī)。在規(guī)范市場(chǎng)秩序方面， 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下工程監(jiān)理工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題， 理清思路、研究對(duì)策， 加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)， 規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行體系， 健全政府對(duì)建筑市場(chǎng)主體的監(jiān)管要不斷完善建筑市場(chǎng)管理體系， 積極營(yíng)造一個(gè)公開、公平、有序、開放的建筑市場(chǎng)環(huán)境要加強(qiáng)工程監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管制度的建設(shè)， 積極開展工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)和合伙制監(jiān)理事務(wù)所試點(diǎn)工作， 要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段約束工程建設(shè)各方主體行為和責(zé)任， 不斷提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門的依法行政能力，促進(jìn)建筑市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。
3 要做好施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理工作
首先， 對(duì)施工企業(yè)人員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控， 使參與施工的人員技術(shù)水平與項(xiàng)目工程技術(shù)要求相適應(yīng)。其次， 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查， 施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)已有該工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 包含施工組織設(shè)計(jì)， 但由于投標(biāo)階段， 施工企業(yè)做標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)短，掌握的工程資料還不是很完備， 這就要求施工企業(yè)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后， 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和企業(yè)的實(shí)際人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況作一些調(diào)整。再次，要對(duì)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量是否與投標(biāo)函列出的型號(hào)、數(shù)量相吻合， 其分批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間是否能足夠保證施工質(zhì)量和進(jìn)度， 機(jī)械設(shè)備安裝后必須報(bào)安檢部門檢查， 取得合格證后方可投入使用。最后， 在工程投標(biāo)時(shí)， 已由監(jiān)理單位的技術(shù)部編訂了監(jiān)理大綱， 該工程項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后， 在審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和廣泛收集工程信息和資料的情況下， 結(jié)合項(xiàng)目的具體情況， 在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上制定了監(jiān)理規(guī)劃。
4 要做好施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制工作
在施工過(guò)程中， 監(jiān)理要做好下列工作: 首先， 對(duì)施工單位質(zhì)量管理實(shí)施狀況監(jiān)控。檢查質(zhì)量體系的運(yùn)行是否良好， 是否分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行班組方案交底， 工序間是否進(jìn)行交接驗(yàn)收， 專職質(zhì)量檢查員的工作是否稱職等， 如果達(dá)不到質(zhì)量目標(biāo)的要求， 對(duì)該體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和調(diào)整。其次， 要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制。施工過(guò)程中對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)材料必須要出具出廠合格證、生產(chǎn)許可證等， 材料進(jìn)場(chǎng)后必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收， 需抽樣檢查的， 在監(jiān)理見證取樣送檢合格后方可使用。再次，對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。監(jiān)督檢查在工序施工過(guò)程中的施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作是否處于良好狀態(tài)，是否符合保證質(zhì)量的要求。最后， 做好施工過(guò)程中的檢查驗(yàn)收工作。對(duì)于各工序的產(chǎn)出品和重要的部位，先由施工單位按規(guī)定自檢， 自檢合格后，向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”， 經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格后，才能進(jìn)入下一道工序施工。除此之外，要做好工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，立即向施工的單位發(fā)出通知， 要求其對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí)，要求施工單位采取措施予以整改， 并跟蹤檢查，直到合格為止。在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制階段需對(duì)工程項(xiàng)目分項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)檢， 檢查其是否達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。另一方面對(duì)工程的完整性進(jìn)行檢查， 即檢查各項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否有疏漏， 保證項(xiàng)目的功能完整， 檢查包括對(duì)工程實(shí)體的檢查和各種質(zhì)量文件的檢查。
5 要注意加強(qiáng)監(jiān)理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)
監(jiān)理企業(yè)由于利潤(rùn)較大， 所以對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的， 其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)、管理素質(zhì)。在提高道德素質(zhì)方面， 要使監(jiān)理人員做到既不利用職權(quán)， 向承包商索取物質(zhì)需求， 同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起串通造假， 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。在提高技術(shù)、管理素質(zhì)方面， 應(yīng)注意三個(gè)方面: 一是加強(qiáng)日常經(jīng)驗(yàn)的積累， 注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前， 監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn)， 事先提醒施上管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施， 并在工程建設(shè)過(guò)程中槍查其落實(shí)情況。二是政府建設(shè)主管部門要對(duì)監(jiān)理單位成立時(shí)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查內(nèi)容應(yīng)包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。對(duì)監(jiān)理單位開業(yè)后， 也要對(duì)其資質(zhì)水平常因人員變化等素質(zhì)進(jìn)行審查。因此對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度， 在規(guī)定期限對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查， 以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。三是完善對(duì)監(jiān)理人員培訓(xùn)和考核管理工作。首先， 對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)， 一定要注意經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識(shí)的培訓(xùn)， 使其能夠真擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。其次， 對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人員培訓(xùn)的院校也要注意審查， 杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證的現(xiàn)象的發(fā)生， 從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。
6 結(jié)語(yǔ)
總之，加強(qiáng)建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制，應(yīng)該制定科學(xué)合理、實(shí)事求是的監(jiān)理策略，按照施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按部就班、重點(diǎn)落實(shí)地對(duì)每一個(gè)目標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行掌握，與各級(jí)主管部門、施工單位協(xié)同合作，重視并加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，保證工程按質(zhì)按量地完成。工程質(zhì)量監(jiān)理部門也要重視對(duì)自身專業(yè)知識(shí)的持續(xù)補(bǔ)充，采用先進(jìn)的科學(xué)管理方法，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
參考文獻(xiàn)
一、圍繞“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
（一）深入基層開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，了解全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、各地開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和解決存在問(wèn)題，為更好指導(dǎo)全區(qū)工作開展打好基礎(chǔ)。
（二）開好全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和每季度的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會(huì)，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策，把握好全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作大局。
（三）抓好各級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀的簽訂工作，市、縣、鄉(xiāng)、村、機(jī)手逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
（四）提前策劃、準(zhǔn)備好今年6月的安全月宣傳活動(dòng)；大力宣傳各地創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，宣傳典型，推動(dòng)各地按任務(wù)、按進(jìn)度又好又快完成創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作；扎扎實(shí)實(shí)開展“六個(gè)一”宣傳工作；編印一套全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全宣傳資料。
（五）部署、開展好全區(qū)農(nóng)機(jī)安全大檢查工作，抓好農(nóng)機(jī)事故隱患排查，開展針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
（六）嚴(yán)把拖拉機(jī)注冊(cè)登記及駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證關(guān)，嚴(yán)格按章入戶，規(guī)范拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)，從源頭上治理農(nóng)機(jī)事故隱患。
（七）加大對(duì)拖拉機(jī)無(wú)牌證行駛、無(wú)證駕駛和違法載人等農(nóng)機(jī)安全違法行為的整治工作力度，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段要采取“人盯人、人盯路、人盯車”的“三盯”措施，對(duì)春節(jié)、清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)、農(nóng)村墟日、廟會(huì)等節(jié)假日、拖拉機(jī)違法搭人多的山區(qū)縣進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
（八）結(jié)合開展拖拉機(jī)年檢和換發(fā)新式拖拉機(jī)牌證工作，加大清理報(bào)廢拖拉機(jī)工作力度。
二、完善法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，創(chuàng)造良好的農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法環(huán)境
（九）做好與《**農(nóng)機(jī)事故處理辦法》配套的《**農(nóng)機(jī)事故處理程序》的調(diào)研、修訂工作，爭(zhēng)取今年7月制定實(shí)施。
（十）做好《微型拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)條件》的制定工作，加快調(diào)研、起草工作，力爭(zhēng)《微型拖拉機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)條件》在今年8月出臺(tái)。
（十一）做好《**拖拉機(jī)駕駛違法記分辦法》的前期準(zhǔn)備工作，開始調(diào)研、修訂工作，為出臺(tái)《**拖拉機(jī)駕駛違法記分辦法》打好基礎(chǔ)。
（十二）爭(zhēng)取有關(guān)部門的理解和支持，理順小型多功能拖拉機(jī)的管理問(wèn)題。
三、進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法能力
（十三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，確保《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》、《**拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》、《**拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》在各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施。
（十四）建立健全總站本級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的文書檔案，并指導(dǎo)市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的開展。
（十五）抓好源頭管理，把好小型多功能拖拉機(jī)的準(zhǔn)入關(guān)。今年擬開展一次全區(qū)范圍的整治超標(biāo)準(zhǔn)多功能拖拉機(jī)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
（十六）做好外掛拖拉機(jī)調(diào)研工作，協(xié)調(diào)有關(guān)省區(qū)，積極、穩(wěn)妥處理好外掛拖拉機(jī)的管理問(wèn)題。
（十七）抓好全區(qū)拖拉機(jī)及駕駛?cè)伺谱C和有關(guān)書表的計(jì)劃、訂制、發(fā)放工作。
（十八）農(nóng)機(jī)監(jiān)理學(xué)會(huì)年內(nèi)組織召開一次監(jiān)理業(yè)務(wù)研討會(huì)。
（十九）積極配合區(qū)中心人事部門，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參照公務(wù)員管理，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍。
四、以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平
（二十）在去年開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)上，深入開展思想道德，遵紀(jì)守法教育，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，牢固樹立為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
（二十一）做好全區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的素質(zhì)，提高依法行政和監(jiān)督執(zhí)法水平，提高機(jī)關(guān)行政效能，提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平。年內(nèi)計(jì)劃舉辦**農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政執(zhí)法、**農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理文秘、通訊人員、**聯(lián)合收割機(jī)考驗(yàn)員（擬培訓(xùn)到地級(jí)市）、**農(nóng)機(jī)事故處理員、**農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理統(tǒng)計(jì)員（擬培訓(xùn)到地級(jí)市）等學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
（二十二）建立健全各項(xiàng)管理制度，采取有效措施，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)的效能。
五、繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備水平
（二十三）以自力更生為主，多方籌集資金，繼續(xù)抓好基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的站房建設(shè)。
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；企業(yè)機(jī)制；思考
前言
工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。大規(guī)模的建設(shè)監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資，公正地管理合同，使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。
時(shí)至今日，我國(guó)建筑市場(chǎng)已基本形成了業(yè)主、承包商和監(jiān)理三大平等獨(dú)立的工程建設(shè)主體。工程建設(shè)監(jiān)理在維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益、保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全、保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益等方面顯現(xiàn)出了它的巨大作用。但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)建筑工程監(jiān)理仍然處在初級(jí)階段，還有不少問(wèn)題需要在實(shí)踐中探索解決。
一、建筑工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題
1區(qū)域性保護(hù)和監(jiān)理制度建立的局限性
行業(yè)的發(fā)展應(yīng)該遵守市場(chǎng)規(guī)律，而市場(chǎng)的開放性是市場(chǎng)規(guī)律中重要的特征。當(dāng)前的監(jiān)理行業(yè)存在市場(chǎng)開放不夠，造成有些地區(qū)的區(qū)域性壟斷保護(hù)、限制外來(lái)企業(yè)、封鎖市場(chǎng)等，如有些地方利用監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈?cè)的政策規(guī)定，刻意刁難外來(lái)監(jiān)理氽業(yè)以保護(hù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)理企業(yè)等。這無(wú)疑限制了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。因我國(guó)在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過(guò)于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及很少，沒(méi)有進(jìn)入推行之初要求的全過(guò)程、全方位控制工作。這無(wú)疑限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。
2監(jiān)理資質(zhì)管理問(wèn)題
我國(guó)對(duì)建設(shè)監(jiān)理的資質(zhì)管理采取的是人員資質(zhì)和企業(yè)資質(zhì)的雙重管理，要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書，根據(jù)不同條件監(jiān)理企業(yè)分為不同的資質(zhì)等級(jí)。可以說(shuō)對(duì)資質(zhì)的雙重管理，將違法違規(guī)行為列為人員和企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，對(duì)于保證我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理隊(duì)伍的基本素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)起到了積極的作用。但當(dāng)前由于地方保護(hù)、部門分割的問(wèn)題還很嚴(yán)重，加之監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師還不足，致使有些不符合資質(zhì)要求的企業(yè)和個(gè)人還在市場(chǎng)中。
3監(jiān)理工作不到位
3.1人員不到位
20世紀(jì)90年代以來(lái)，全國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的迅猛增長(zhǎng)，使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實(shí)際需要。各業(yè)主單位在招標(biāo)時(shí)要求的人員資質(zhì)都偏高，有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個(gè)項(xiàng)目上報(bào)同一批人員。因此一旦中標(biāo)，換人以及很多項(xiàng)目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。
3.2管理不到位
受利益驅(qū)動(dòng)以及為了企業(yè)生存的需要。有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項(xiàng)目承包給個(gè)人或轉(zhuǎn)包到某個(gè)較低資質(zhì)的企業(yè)，而只收取一定的管理費(fèi)用,這樣勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)對(duì)項(xiàng)目直接的管理不到位，同時(shí)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
3.3監(jiān)理權(quán)力不到位
監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是。三控、兩管、一協(xié)調(diào)。而實(shí)際上賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利僅局限在質(zhì)量控制上，如果沒(méi)有其它的權(quán)利作保障(特別足計(jì)量支付權(quán)、設(shè)計(jì)變更審查權(quán))，承包人不會(huì)接受或不聽監(jiān)理工作指令。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的控制也會(huì)大打折扣。
4監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過(guò)程監(jiān)理的實(shí)施
在許多的建設(shè)單位當(dāng)中從事監(jiān)理工作的監(jiān)理師以前多是有關(guān)于工程設(shè)計(jì)、施工管理以及施工技術(shù)人員。經(jīng)過(guò)短期的不成熟的業(yè)務(wù)訓(xùn)練或者是未經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就直接上崗進(jìn)行工程監(jiān)理工作的一些離退休的技術(shù)人員。這些業(yè)務(wù)不精的技術(shù)人員片面的把建筑工程監(jiān)理理解為單純的質(zhì)量監(jiān)督，在思想上錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)了這項(xiàng)責(zé)任重大的工作，他們對(duì)現(xiàn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解。他們當(dāng)中許多人員只懂得技術(shù)方面的知識(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、管理和法律方面的知識(shí)都不了解。而這些卻是建筑工程監(jiān)理師必備的不可缺少的素質(zhì)。
二、監(jiān)理工程師如何做好建筑工程的監(jiān)理工作
1法律法規(guī)制度的完善
1997年《建筑法》以法律形式規(guī)定國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行。作為監(jiān)理既要重視“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三大控制，又要進(jìn)行合同和信息管理，還要協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系，以確保工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不過(guò)僅僅依靠這些現(xiàn)有的法律法規(guī)明顯還不足以解決已存在的諸多問(wèn)題。各監(jiān)理協(xié)會(huì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機(jī)遇信息，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達(dá)到立法機(jī)構(gòu)。《中華人民共和園建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢(shì)必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分，資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(如注冊(cè)監(jiān)理工程師的人數(shù)和其它注冊(cè)造價(jià)師、咨詢工程師的要求等)重新界定。又如《監(jiān)理工程師考試和資格管理辦法》，應(yīng)放寬考試資格要求(目前監(jiān)理工程師報(bào)考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設(shè)體系資格考試中條件最苛刻的)，而應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)教育。再如招投標(biāo)法和《工程建設(shè)項(xiàng)日招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，要求監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上時(shí)必須進(jìn)行招標(biāo)等規(guī)定。
2工程監(jiān)理企業(yè)機(jī)制自身的健全
工程監(jiān)理企業(yè)機(jī)制自身的機(jī)制尚不健全，主要表現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、培訓(xùn)費(fèi)用少、人員調(diào)動(dòng)困難等等。監(jiān)理單位由此承擔(dān)了在建項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)活動(dòng)。但是針對(duì)自身機(jī)制的健全，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，合理的調(diào)節(jié)監(jiān)理企業(yè)的結(jié)構(gòu)，有重心把握重點(diǎn)的進(jìn)行各類建筑工程的監(jiān)理工作。除了企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)方面，也要加強(qiáng)監(jiān)理工程師的考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)他們的培訓(xùn)項(xiàng)目以及培訓(xùn)費(fèi)用，重點(diǎn)在于灌輸監(jiān)理工作的本質(zhì)和精髓，絕不僅僅關(guān)于建筑工程質(zhì)量的檢驗(yàn)監(jiān)督，而也在于經(jīng)濟(jì)、法律和管理方面的知識(shí)的領(lǐng)悟滲透，使建筑監(jiān)理工程師的素養(yǎng)有質(zhì)的
提高。
3加強(qiáng)監(jiān)理工程師素質(zhì)的培養(yǎng)
對(duì)于監(jiān)理工程師素質(zhì)的培養(yǎng)主要表現(xiàn)在道德素質(zhì)方面和技術(shù)素質(zhì)方面。監(jiān)理企業(yè)由于自身利潤(rùn)較大，所以對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)是非常重要的，其中包括技術(shù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；質(zhì)量；控制；措施
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
在現(xiàn)代化工程建設(shè)中，建筑工程施工是一個(gè)又多種專業(yè)和工種共同組成的一種復(fù)雜的工程系統(tǒng)模式，因此在工程項(xiàng)目中要想使得工程項(xiàng)目能夠全過(guò)程進(jìn)行順利全面的施工，就必須在工程中進(jìn)行深入的總結(jié)與完善，以期能夠達(dá)到預(yù)計(jì)的工程項(xiàng)目要求。在現(xiàn)代化工程建設(shè)中，我們要想能夠順利、全面系統(tǒng)的達(dá)到工程項(xiàng)目的管理控制要求，就必須在工作中科學(xué)的管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)和施工流程，根據(jù)工作中存在的各方面要求進(jìn)行系統(tǒng)全面的控制與總結(jié)，使得其中存在的問(wèn)題都能夠得到良好的應(yīng)用。在目前的工程中，影響工程施工質(zhì)量的因素有很多，其中存在較多的施工環(huán)節(jié)主要由于在施工中施工材料存在著一定的質(zhì)量缺陷和差異，施工工藝的轉(zhuǎn)變以及天氣的變化等等。工程施工質(zhì)量對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民的權(quán)益以及企業(yè)都有著不可忽視的作用，因此就需要我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)行深入系統(tǒng)的總結(jié)與優(yōu)化，使得其能夠在工作中達(dá)到最佳的控制標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求。
一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1．我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚，在制度方面存在諸多缺陷
近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求，實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制，往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬局面。
2．監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高
主要反映在：一是監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理；二是監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要；三是監(jiān)理人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
監(jiān)理工程師是在具有一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，增加管理和法律知識(shí)后復(fù)合型的管理人才。目前，我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛，主要來(lái)自勘察設(shè)計(jì)單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位，他們即使獲得監(jiān)理工程師注冊(cè)，但由于缺乏管理知識(shí)和法律知識(shí)，因而在監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理的作用，難以取得監(jiān)理成效。監(jiān)理隊(duì)伍中既有兼職也有專職；有經(jīng)過(guò)監(jiān)理培訓(xùn)的，也有未經(jīng)培訓(xùn)；有取得監(jiān)理上崗證的，也有未取得上崗證、更有沒(méi)有通過(guò)監(jiān)理工程師資格考試的；有退休外聘人員、也有剛出校門的學(xué)生；甚至有些是單位下崗編外人員，經(jīng)過(guò)短期監(jiān)理培訓(xùn)就從事監(jiān)理工作。從而使得監(jiān)理隊(duì)伍中人員素質(zhì)參差不齊。
3．工程監(jiān)理招標(biāo)導(dǎo)致惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)
自從工程監(jiān)理招標(biāo)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)以來(lái), 價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎成了最重要的手段, 工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。很多建設(shè)單位不是以考察監(jiān)理單位的資質(zhì)和人員的素質(zhì)作為優(yōu)選條件, 而是以最低的工程監(jiān)理費(fèi)作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù), 互相壓價(jià), 從而致使惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。 導(dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍偏低, 服務(wù)質(zhì)量普遍下降, 嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量, 從而影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的形象。對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理乃至整個(gè)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化都非常地不利
4．部分工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)外部形象差
有些監(jiān)理人員急功冒進(jìn), 不認(rèn)真分析工程施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象與本質(zhì), 能力不足以服眾, 與施工單位發(fā)生抵觸; 有些監(jiān)理人員與施工單位哥哥弟弟一團(tuán)和氣, 不能體現(xiàn)工程監(jiān)理的嚴(yán)肅性, 不能令行禁止; 有些監(jiān)理人員奇裝異服、散漫自由, “ 吃、拿、卡、要”。還有些監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和公司辦公環(huán)境零亂, 資料不齊全,由施工單位代做監(jiān)理資料等不規(guī)范行為。一個(gè)監(jiān)理工程師體現(xiàn)著一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的形象, 一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的形象體現(xiàn)著一個(gè)監(jiān)理企業(yè)的形象, 形象的缺失意味著企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)和信任度的下降(監(jiān)理合同是委托合同。信任是委托的前提)。
5./對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督不力
我國(guó)政府一向是十分重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,提出“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的監(jiān)督方針,反復(fù)強(qiáng)調(diào)建筑質(zhì)量的重要性,頒發(fā)了很多相關(guān)的管理辦法。但落實(shí)情況一直受到社會(huì)的質(zhì)疑與批評(píng),監(jiān)督不力,主要原因歸納有兩點(diǎn)。第一,建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不到位,現(xiàn)在是有心無(wú)力的處境。目前,“自收自支”是監(jiān)理機(jī)構(gòu)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的主要方式,一般是由建設(shè)單位直接把監(jiān)理費(fèi)用交給監(jiān)理公司。為了節(jié)約成本,建設(shè)單位往往是要求監(jiān)理公司優(yōu)惠,不會(huì)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定監(jiān)理費(fèi)用。在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)下,監(jiān)理單位不得不接受巨額的優(yōu)惠要求,這樣直接造成監(jiān)理公司無(wú)法配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才,甚至不能派出足夠的監(jiān)理人員。更有甚者,建設(shè)單位拖欠監(jiān)理費(fèi)用,使監(jiān)理公司在一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)費(fèi)困難,導(dǎo)致無(wú)法正常完成監(jiān)理工作, 致使工程質(zhì)量受損第二,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法規(guī)還有待進(jìn)一步完善。有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及各種地方性法規(guī)、規(guī)程作為工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù),在真正執(zhí)行過(guò)程中卻往往與現(xiàn)實(shí)情況差別較大,而且目前有關(guān)的質(zhì)監(jiān)法規(guī)也還沒(méi)能達(dá)到有力、適度的處罰效果。
二、對(duì)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理存在問(wèn)題的防治措施
1．建立健全監(jiān)理組織體系。監(jiān)理工作是在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，實(shí)行崗位責(zé)任制。每個(gè)工程項(xiàng)目都由副總監(jiān)—項(xiàng)目監(jiān)理—現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理3級(jí)分工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目落實(shí)到人，保持相對(duì)穩(wěn)定。使監(jiān)理單位形成了上下內(nèi)外協(xié)調(diào)、高效率快節(jié)奏、有條不紊的運(yùn)行機(jī)制。
2．加強(qiáng)培訓(xùn)工作, 不斷提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。一方面, 從全方位、全過(guò)程監(jiān)理的要求來(lái)看, 我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng), 迫切需要加以提高。另一方面, 由于工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮, 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新, 信息技術(shù)日新月異, 這些都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員必須與時(shí)俱進(jìn), 不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì), 這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3．加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的教育，維護(hù)監(jiān)理人員的公正、客觀、科學(xué)性
業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關(guān)系， 監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理要始終維持自己獨(dú)立第三方的位置，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，要對(duì)業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，維護(hù)自己的聲譽(yù)，贏得雙方的尊重，贏得客戶。
監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、監(jiān)理法規(guī)學(xué)習(xí)和思想道德教育，使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應(yīng)的知識(shí)理論水平， 有較強(qiáng)的責(zé)任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身體素質(zhì)，有敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣，有敢于批評(píng)與自我批評(píng)的氣魄，要敢于講真話、講實(shí)話，教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作，維護(hù)監(jiān)理單位的形象。
4．要吸引招標(biāo)單位,力爭(zhēng)中標(biāo)。中標(biāo)后企業(yè)要有合理的利潤(rùn)。報(bào)價(jià)過(guò)高過(guò)低都不好,報(bào)高了會(huì)降低中標(biāo)概率,報(bào)低了企業(yè)利潤(rùn)就少了,因此必須尋找一個(gè)較為合理的報(bào)價(jià)。要做到這一點(diǎn),投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)確定一個(gè)投標(biāo)小組,小組成員必須是懂技術(shù)、經(jīng)營(yíng)成本核算、招投標(biāo)法律法規(guī)的綜合性人才。投標(biāo)人員在報(bào)價(jià)前一定要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙等,并深入調(diào)查工程所處的地理?xiàng)l件以及材料的來(lái)源和價(jià)額,并確立工程的重點(diǎn)難點(diǎn),再確定施工方案和施工組織設(shè)計(jì)。
為確保施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師要對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督與控制。建筑施工過(guò)程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動(dòng)中，作業(yè)活動(dòng)的效果直接影響到施工過(guò)程的質(zhì)量，因此監(jiān)理工程師質(zhì)量控制工作應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)活動(dòng)的控制上。
三、建筑工程質(zhì)量管理的事前控制措施
1技術(shù)交底和環(huán)境狀態(tài)的控制
技術(shù)交底是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的具體化、是更細(xì)致、明確、具體的技術(shù)實(shí)施方案，是工序施工或分項(xiàng)施工的具體指導(dǎo)文件。建筑工程施工環(huán)境指水電、動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、安全防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間和通道以及交通運(yùn)輸和道路條件等，這些條件的優(yōu)劣直接影響到施工能否順利進(jìn)行以及施工質(zhì)量。監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查承包單位對(duì)施工作業(yè)環(huán)境條件方面的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已經(jīng)做好安排和準(zhǔn)備妥當(dāng)，確認(rèn)其準(zhǔn)備可靠、有效后方準(zhǔn)許進(jìn)行施工。
2施工測(cè)量（計(jì)量）器具性能、精度，及材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位提報(bào)的工地實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)證明文件，檢測(cè)項(xiàng)目使用的儀器、設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察，確認(rèn)滿足工程質(zhì)量檢驗(yàn)要求方可使用。此外凡運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料半成品或構(gòu)配件，進(jìn)場(chǎng)前按規(guī)定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，同時(shí)質(zhì)量證明資料要齊全，監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證與核驗(yàn)，經(jīng)認(rèn)可后方允許進(jìn)行施工。
3施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制
監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設(shè)備狀況、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間提前進(jìn)行審核。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，是否與施工組織設(shè)計(jì)中所列內(nèi)容相符，并檢查作業(yè)機(jī)械的使用、保養(yǎng)記錄，檢查其工作狀況，防止帶病運(yùn)行。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)使用的塔吊及有特殊安全要求的設(shè)備，進(jìn)場(chǎng)使用前，必須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全部門鑒定；對(duì)于軌道式龍門吊機(jī)、架梁吊機(jī)等大型臨時(shí)設(shè)備，使用前必須取得本單位上級(jí)安全主管部門的審查批準(zhǔn)，辦好相關(guān)手續(xù)后，監(jiān)理工程師方可批準(zhǔn)投入使用。
四、建筑工程質(zhì)量管理的事中控制
1工程變更和技術(shù)復(fù)核工作的監(jiān)控
工程變更的要求可能來(lái)自建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工承包單位，無(wú)論哪一方提出的變更要求，都可能涉及到工程質(zhì)量、工期、造價(jià)，監(jiān)理工程師要慎重考慮，將變更后產(chǎn)生的效果與現(xiàn)場(chǎng)變更會(huì)引起承包單位的索賠產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡后再做出決定。同時(shí)對(duì)工程的定位、軸線、標(biāo)高，預(yù)留孔洞的位置和尺寸，預(yù)埋件，管線的坡度、混凝土配合比等涉及施工作業(yè)活動(dòng)基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作，經(jīng)承包單位進(jìn)行復(fù)核性檢查，將復(fù)核結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師復(fù)核確認(rèn)后，才能進(jìn)行后續(xù)相關(guān)的施工，避免基準(zhǔn)失誤給整個(gè)工程質(zhì)量帶來(lái)難以補(bǔ)救的或全局性的危害。
2對(duì)承包單位見證取樣送檢工作以及自檢與專檢的監(jiān)控
為確保工程質(zhì)量，建設(shè)部規(guī)定，在市政工程及房屋建筑工程項(xiàng)目中，對(duì)工程材料、承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊，承重墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋(包括接頭) 實(shí)行見證取樣。此外施工作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)承包單位專職質(zhì)檢員檢查并確認(rèn)合格，或不同工序交接、轉(zhuǎn)換由相關(guān)人員交接檢查后，上報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，不符合上述規(guī)定，監(jiān)理工程師一律拒絕進(jìn)行檢查。監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督與控制是使承包單位建立完善的自檢體系并運(yùn)行有效，是對(duì)承包單位作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的復(fù)核與確認(rèn)。
3質(zhì)量記錄資料的監(jiān)控
質(zhì)量資料是施工承包單位進(jìn)行施工或安裝期間，實(shí)施質(zhì)量控制活動(dòng)的記錄，還包括監(jiān)理工程師對(duì)這些質(zhì)量控制活動(dòng)的意義及施工承包單位對(duì)這些意見的答復(fù)，它記錄了施工階段質(zhì)量控制活動(dòng)的全過(guò)程。
五、建筑工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制措施
首先是基槽開挖質(zhì)量驗(yàn)收，主要涉及地基承載力、地質(zhì)條件的檢查確認(rèn)、開挖邊坡的穩(wěn)定及支護(hù)狀況的檢查確認(rèn)。其次是隱蔽工程驗(yàn)收，即在隱蔽工程施工完成后，監(jiān)理工程師在收到施工單位提報(bào)的“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”，以及相應(yīng)的檢查記錄、相關(guān)材料證明及復(fù)試報(bào)告等后，對(duì)質(zhì)量證明資料進(jìn)行審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)檢查。最后是檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收。檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收，一個(gè)檢驗(yàn)批完成后，承包單位應(yīng)自行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)符合設(shè)計(jì)文件及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，然后向監(jiān)理工程師提交申請(qǐng)，由監(jiān)理工程師予以檢查、確認(rèn)。如確認(rèn)其質(zhì)量符合要求，則予以確認(rèn)驗(yàn)收。如有質(zhì)量問(wèn)題則指令承包單位進(jìn)行處理，待質(zhì)量符合要求后再予以檢查驗(yàn)收。
六 結(jié)語(yǔ)
工程監(jiān)理作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。不同施工階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式也有所不同，在施工階段加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量的控制，提高施工過(guò)程監(jiān)理工作的作用，對(duì)提高工程整體質(zhì)量具有重要意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程質(zhì)量控制[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2009年．
