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社區掃黑除惡制度

時間:2022-10-19 05:24:30

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區掃黑除惡制度,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

社區掃黑除惡制度

第1篇

 

一、 機制方案類

(一)上級來文。

(二)本級發文。掃黑除惡專項斗爭工作方案、領導組織、工作制度、運行機制等必須參照上級文件以正式文件下發,存檔同時報縣掃黑辦。

二、組織保障類

(一)掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室人員名單,聯系方式。

(二)掃黑除惡專項斗爭各村(社區)信息聯絡員名單。

(三)掃黑除惡專項斗爭人員及經費保障情況。(宣傳等費用)

三、宣傳發動類

(一)工作工作方案或計劃;

(二)宣傳資料;(包括《通告》、明白紙、《致廣大群眾的一封信》及其他宣傳資料的樣品)

(三)媒體網絡宣傳資料。(刊發的稿件、圖片、新聞等)

(四)宣傳活動、標語、出動宣傳車等相片或影視資料。

四、線索排查移交類

(一)排查方案或計劃;(時間,分組分片,排查方式,排查期限,排查結果)。

(二)排查出的線索臺賬。建立專門線索臺賬。

(三)線索移交手續。(移交公安、紀委監委等相關部門,包括事由、移交人等,移交雙方簽字)

(四)線索查辦反饋情況。

五、打擊整治類

(一)打擊整治方案。(有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂,與社會治安重點整治結合起來)

(二)打擊成效。(有關案件及總結匯報)

六、會議紀錄類

(一)黨委會研究掃黑除惡專項斗爭記錄。

(二)政府常務會研究掃黑除惡專項斗爭記錄。

(三)掃黑除惡領導小組會議記錄(每月1次)。

(四)掃黑辦會議記錄。

七、總結匯報類

(一)各村(社區)每月向鎮鄉街報送的掃黑除惡專項斗爭進展情況,半年總結、年度總結;

(二)領導小組成員單位每月向鎮鄉街報送的重點任務分工方案完成情況,半年總結、年度總結。

(三)鎮鄉街每月30日向縣掃黑辦報的掃黑除惡專項斗爭進展情況,半年總結、年度總結。

(四)其他向黨委會、政府常務會的工作匯報。

八、信息報表類

(一)上級有關工作簡報

(二)村(社區)及成員單位報送的信息簡報。

(三)每月向縣掃黑辦報送的信息簡報。

九、督導調研類

(一)督導檢查通知(分組分片,督導檢查提綱)

第2篇

按照廳掃黑辦要求,現將我公司掃黑除惡專項斗爭階段總結報告如下:

一、安排部署情況

我公司成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,公司黨政主要領導為組長、黨委班子其他成員為副組長、各部門負責人為成員。掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室設在安全部,配有專職人員負責日常工作。

開展掃黑除惡專項斗爭以來,我公司先后召開會議14次,傳達學習中、省、廳關于掃黑除惡專項斗爭文件會議和領導指示批示精神,其中參加7次全系統電視電話會,按照中央掃黑除惡督導“回頭看”工作方案要求,結合實際,制定具體落實措施,印發了《關于成立掃黑除惡專項斗爭領導小組的通知》《掃黑除惡專項斗爭工作方案》《掃黑除惡專項斗爭線索摸排實施方案》等文件,并及時督促所有子公司建立健全掃黑除惡專項斗爭相關制度。

二、工作開展情況

根據公司實際情況,明確排點為強攬工程、破壞市場秩序、違法違規經營、壟斷客源、貨源等。為了有效利用經營窗口這個平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭,摸排涉黑涉惡涉亂線索,子公司在集團公司的統一安排下集思廣益,采取多種多樣、貼近群眾的宣傳、摸排方式開展斗爭工作。

(一)認真摸排線索。

一是加強組織領導,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,及時開展掃黑除惡專項行動摸排工作。

二是明確摸排責任,分、子公司負責人是專項行動的直接責任人,負責對本店內的涉黑涉惡線索進行深度摸排,做到全覆蓋、無遺漏,同時將摸排線索及時報集團公司掃黑辦。

三是加強協作配合,協同街道各部門、社區單位積極參與摸排工作,主動發現、通報涉黑涉惡違法犯罪線索,加強情報信息互通,相互協作配合,形成工作合力。根據目前摸排情況,未發現涉黑涉惡線索。

(二)認真開展宣傳。子公司通過宣傳橫幅、海報等一系列手段,形成多維環繞的宣傳環境,有效地將掃黑除惡宣傳信息傳達到干部職工的眼前、耳邊,最大化增強宣傳效果。在公司官網更新報道掃黑除惡最新動態,并在網站上公布了24小時舉報電話,電子郵箱等舉報方式。先后印發了《掃黑除惡應知應會手冊》《宣傳工作方案》《開展集中宣傳和規范宣傳標語的通知》,明確了宣傳內容、宣傳方式和工作要求。

利用行業特點和優勢,深入周邊社區和商圈、建筑工地等重點領域,通過懸掛橫幅、張貼公告、印發手冊和宣傳頁對重點領域進行專場宣傳等方式,動員群眾和職工投身掃黑除惡專項斗爭。努力提高廣大職工群眾的參與率、知曉率。截至目前,全公司在網站掃黑除惡工作動態400余條、設置戶外廣告100余條、發放手冊400余本、懸掛橫幅40余條、展板20余塊。

(三)保證工作實效。設立咨詢臺,一方面方便群眾進一步了解掃黑除惡專項斗爭的相關政策信息,一方面起到收集涉黑涉惡涉亂線索的作用。同時,我們還主動出擊,組織員工在周邊地區開展街頭宣傳和摸排調查活動。通過與周邊群眾的緊密互動,在深入摸排涉黑涉惡涉亂線索的同時,展現了品牌魅力和維護市場秩序、改善營商環境的企業擔當,在群眾中樹立了國企信譽品牌形象,切實為維護安定和諧的市場經營環境做出了積極努力。

三、存在問題及不足

根據省督導的情況來看,線索摸排不深不細是一個普遍性問題,我公司由于點多面廣,以經營為主,在過去的一年未收到涉黑涉惡線索。為確保問題的徹底整改,要求各部門把加強線索摸排作為重點任務切實抓好。部門負責人切實擔起責任,親自組織部署線索摸排清底工作,主動深挖摸排,深入核查線索,認真做好線索臺賬的匯總和上報工作。要把專項斗爭線索摸排的方式細致化,不僅要發動公司干部職工摸排身邊的涉黑涉惡涉亂線索,也要鼓勵廣大人民群眾對行業內涉黑涉惡涉亂問題進行摸排和舉報。

四、下一步工作思路和打算

我們將按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的原則,認真落實中、省、廳關于掃黑除惡專項行動的工作部署,不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入。

一是進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全公司范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設立舉報信箱,加大員工群眾監督和舉報力度。

二是進一步加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造風清氣正的環境。

三是進一步加強信息報送力度,嚴格執行“周報告”,加強對平時摸排行動信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向集團公司匯報,及時向省廳掃黑除惡辦報送工作開展情況,實行摸排線索“周報告”制度,每周五下午14點前對經營范圍內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各店年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的店進行責任追究。

第3篇

根據中央、省、州、縣委、政府重工作指示精神,按照縣“掃黑辦”工作安排部署,2017年以來,積極開展住房城鄉建設領域內掃黑除惡專項斗爭工作。現就三年以來工作開展結如下:

一、高度重視,提高政治站位

縣委、縣府多次召開掃黑除惡專題會議,強調中央部署掃黑除惡專項斗爭的重要性,并下發重要文件進行安排部署,明確具體責任和任務目標。全局上下從思想上高度重視,成立《掃黑除惡專項斗爭工作領導小組》,印發了《掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》,以“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”為工作要求,以嚴防和掃清住建領域“黑”、“惡”勢力,打擊和整治各類違法違規亂象為總體目標,明確了各股室責任,強調了工作紀律。亂象整治開展過程中,局黨組不定期專題開會聽取工作開展情況,研究和部署下一步工作,努力推動掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。

二、明確責任,落實任務

為確保工作落實到位,局黨組開會研究明確工作重點,并將掃黑除惡工作進行細化,按股室職責分工落實具體工作任務。深挖涉黑涉惡線索,重點打擊群眾反映最強烈、最深惡痛絕的住房城鄉建設領域涉黑涉惡六類問題為重點:房產股負責排查和打擊房地產開發領域“黑惡”勢力。一是惡意欠薪、暴力討薪等黑惡勢力;二是開發企業非法民間融資、一房多賣、涉黑洗錢等違規違規不法分子;建管股股負責排查和打擊項目建設中的“黑惡”勢力。一是惡意競標、強攬工程、強迫交易等黑惡勢力;二是在征地、租地、工程項目建設等過程中煽動鬧事,阻撓工程建設等黑惡勢力;質安站負責排查和打擊質量監督工程中壟斷建筑材料供應、出具虛假報告,搶買強賣等黑惡勢力;同時加大對工程建設單位違法工程質量安全的不法行為進行查處。

三、三年的主要措施和工作成效

(一)房地產市場亂象整治方面。一是采取制作宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料等方式強化宣傳力度。同時將房地產領域掃黑除惡宣傳與法治宣傳結合,廣泛宣傳憲法、刑法、社會治安方面的法規以及與房地產領域掃黑除惡相關的法律法規,切實形成了房地產領域掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢,提高了法律意識;二是按照“有黑打黑、有惡除惡、有亂治亂”的總體要求采取不定期核查的方式,對全縣房地產開發有無非法集資、涉黑洗錢、開發企業有無虛假宣傳、無證預售、有無合同糾紛等黑惡勢力進行全面排查。有效規范了企業的行為,震懾了違法亂紀現象;三是全覆蓋對項目進行排查,重點排查企業是否存在一房多賣,是否存在未取得預售許可證擅自預售商品房或向購房人收取定金、預定金、誠意金,是否存在在房產交易中強迫交易或虛假廣告、信息等行為;是否存在非法集資、涉黑洗錢等行為;全覆蓋對成都厚盟房地產營銷策劃有限公司分公司、縣永恒房地產中介有限公司進行了排查,重點排查企業是否存在虛假房源信息、惡意克扣押金、暴力驅逐承租人等行為。三年行動以來,未發現該領域違法行為;四是為了規范房地產領域市場監管,還制定和下發了《規范購房融資和加強反洗錢工作的通知》,并嚴格要求房地產開發企業設立監管賬戶,銷售資金實行銀行監管,并嚴格預售房網簽備案登記制度,保障了新開樓盤的正常運轉,杜絕了一房多賣、涉黑洗錢等違法行為;五是處置房地產開發遺留問題亂象,充分吸取“龍吟半島”、“誼橋花園”等房地產開發小區的各類“亂象”教訓,多部門聯合開展處置歷史遺留和群眾關心關注的難點問題。目前已經基本解決“誼橋花園”遺留問題。共兌付“誼橋花園”債權債務問題處置資金520萬元,解決了業主“辦證難”,問題。已啟動“龍吟半島”遺留問題解決備案房屋的登記辦證,下一步將繼續協助配合不動產登記部門開展剩余問題的協調和處置。(二)打擊各類違章搭建方面。會同自然資源局、瀘橋鎮、社區組成聯合執法工作組,大力開展土地亂象治理,加強拆違治亂整治。已全縣累計拆除違法建(構)筑物2942處215847.7㎡。持續整治給違法違規搭建人形成巨大威懾,在全縣范圍內形成了良好氛圍。(三)建筑市場亂象方面。三年來對全縣67個房屋建筑和市政工程進行了違法工程建設強制性標準,對使用“瘦身鋼筋”、“粉末磚頭”、違規出具虛假報告、安全文明施工不到位、未辦理施工許可擅自開工建設等亂象問題進行了全面檢查和排查。在檢查過程中,發現現場安全文明施工不到標1起,對施工單位處以6萬元的罰款,對監理單位處以1萬元的罰款;處罰一起未辦理施工許可擅自的開工現象,對建設單位處以2.7萬元的罰款,對施工單位處以2萬元的罰款。項目管理人員不到崗履職方面共計進行9分的不良行為的扣分處理;以上掛牌督辦問題已整改完銷號,形成閉環管理。截止目前,建筑市場亂象取得了階段性成效。

四、下一步常態化工作部署

下一步,將積極與州住建局、縣打黑辦加強對接,做好資料收集與上報,使我縣建設領域掃黑除惡斗爭取得實效、形成常態。同時,積極配合相關部門深入調查、精準摸排,突出重點精準打擊,以開展掃黑除惡專項斗爭優化住建工作環境,促進我縣住建行業持續穩定健康發展。

第4篇

一、加強組織領導,形成齊抓共管工作格局。

社區2020年新增村綜治維穩員,并以13個村民小組長為網格化信息員,層層落實責任,形成一個完整的綜治體系。同時,結合階段性綜治維穩工作需要,先后成立了以社區為核心的人民調解、掃黑除惡、禁毒等多個領導小組,制定相應工作方案和計劃,落實各項工作制度。充分調動了社會各方面力量齊抓共管、綜合治理,推動了綜治維穩工作的深入開展。

二、積極開展綜治宣傳、平安建設。

我社區高度重視綜治宣傳、普法教育工作,力求通過宣傳形成全民參與綜合治理的濃厚氛圍。在今年10月份,我社區進行了“反”宣傳活動,與寺廟責任人簽訂《反責任承諾書》,并在社區內進行摸底排查,切實保障人民群眾不受侵害。在今年11月份,我們又開展了“掃黑除惡專項行動”和“0871-12340平安建設宣傳活動”,在村兩委的領導下,我們運用發放宣傳單、廣播、“小手拉大手”以及聯合叢桿村駕駛摩托車播放小喇叭等多種方式進行宣傳。在我們堅持不懈的努力下,人民群眾的知曉度和參與度有了較大的提高。

三、切實做好我社區的維穩工作。

2020年,我社區高度重視社區維穩工作,認真研究部署綜合治理工作。每月召開綜治工作部署會和平安建設研討會,把綜治維穩工作列為首要任務,做到來訪必接、接后必查、查后必處。2020年以來未發生越級省、市集體上訪事件,社區治安有了很大改善。

四、創建“無毒社區”和“平安社區”,凈化社區環境。

我社區積極排查社區吸毒人員和窩藏槍支人員,并加強對刑滿釋放人員和吸毒人員的管控,引導其回歸正常社會生活,降低二次犯罪風險。無規矩不成方圓,我社區還制定了社區村規民約,對違法之人有了系統的管控體系,對村民行為有了約束,為社區平安建設打下堅實基礎。

通過這一系列工作的開展,增強了社區與居民群眾的凝聚力和戰斗力,社區綜治維穩工作明顯得到好轉。

五、存在的不足和問題。

第5篇

一、社區矯正工作情況

2020年以來,累計對社區矯正對象訓誡談話85人次,書面警告13人次。1-6月因違反監督管理規定提請撤銷緩刑人員3人,接受法院、檢察院、監獄等部門委托開展審前社區影響評估48件。

二、抓好社區矯正執法規范工作

區司法局繼續扎實推進提升社區矯正制度化、標準化、規范化建設,鞏固陣地,進一步提高社區矯正工作執法水平。

1、區高度重視社區矯正隊伍能力建設。

進一步加大社區矯正工作人員的業務培訓力度,通過開展工作例會、業務培訓、業務評比、業務互查等多種方式,持續提升工作人員的專業化水平和社區矯正執法能力,獎懲結合,促進了社區矯正工作隊伍的健康、穩定、可持續發展。2020年上半年開展專項業務培訓2次,45人次,組織社區矯正工作者參加省市社區矯正業務培訓20人次。

2、規范矯正執法程序。

健全完善了區社區矯正中心與本區法院、檢察院、公安局的交付銜接機制和信息互通制度。建立了區社區矯正對象信息共享機制,定期召開聯席會議,定期交換并核對數據,實現信息資源互通共享。

根據《社區矯正實施辦法》規定和《省社區矯正工作實施細則》,全區新入矯的社區矯正對象必須到區社區矯正監管中心辦理報到入矯手續,從場所、人員、程序、內容等方面,規范入矯、解矯宣告工作,實行報到入矯“六統一”。

按照《社區矯正實施辦法》,區司法局社區矯正工作積極配合檢察機關做好社區矯正執法監督工作,區社區矯正中心按季度對全區9個鎮街司法所進行了工作巡查,發現問題及時整改到位。9個鎮街司法所的社區矯正執法規范化水平有持續提升,檔案齊全,執法程序到位,管理措施得力,矯正效果優良,工作水平上升一個層次。

3、矯正工作各項措施落實到位。

全面規范了社區矯正對象報到、匯報、請銷假管理、居住地變更審批、實施計分考核、行政獎懲、提請治安處罰和司法獎懲等執法行為,嚴格按照《省社區矯正實施細則》(試行)的規定,不打折扣,嚴格執法,規范管理。全區統一規范了社區矯正對象警告、治安處罰、建議撤銷緩刑(假釋)、收監等操作程序和法律文書。2020上半年審批社區矯正人員居住地變更申請6人。

三、多措并舉開展矯正工作

為進一步鞏固社區矯正成果,有效轉化社區矯正對象的思想,我區采取多項措施做好社區矯正對象監管教育幫扶工作。

1、不斷加強監管手段

人防及技防相結合加強對矯正人員監管。為防止社區矯正對象脫離監管擅自離開居住地,區司法局對社區矯正對象手機進行定位,并采購電子定位手環對重點人員進行佩戴。在技防同時通過司法所不定時電話點驗、微信位置實時共享、入戶走訪,每月與公安部門對接,核查社區矯正對象違法情況等方式,不留死角全方位管控。目前全區手機定位293人、電子監控手環佩戴33臺。

2、努力提高教育方式

為加強對社區矯正人員的教育工作,我局在制定每月集中教育計劃的同時,針對社區矯正對象犯罪類型,開展了適合他們特點的集中教育內容,第二季度矯正中心組織“賭博的危害”“暴力犯罪預防”專題教育共14場次。每月對新入教人員由社區矯正中心開展“五個一”入矯教育,在入矯期間確立社區矯正對象服刑意識。各司法所每月按計劃開展各類法制教育,并通過與社區組織、相關部門合作開展教育等方式,不斷提高教育矯治效果。

3、加強對社區矯正對象幫扶

加大對困難社區矯正對象幫扶,對司法所摸排出生活艱難社區矯正對象,安排司法所開展送溫暖活動,為生活困難社區矯正對象家庭送上米油等生活必需品,并協助生活困難社區矯正對象辦理低保、大病救助等,目前已幫扶6名家庭困難社區矯正對象。

第6篇

加強對貴子女進行交通安全、防溺水、防雷、用電安全及消防教育,出門要遵守交通規則,嚴禁私自到溪河邊、池塘邊玩耍或游泳;了解相關精彩內容請參考小編為大家精心準備的文章:

假期安全致家長一封信1尊敬的家長朋友:

春天的腳步臨近,新的樂章已經奏響。在您的關心和大力支持下,我校已順利完成了本學期的各項教育教學工作,在此向您致以衷心的感謝,希望您能繼續支持和配合學校期末及寒假工作。

一、放假安排:

1、離校:由于各年級考試結束時間不一致,元月18日下午學生分三個時間段離校。

七年級下午2︰30考試結束,九年級下午3點考試結束,八年級下午4︰20考試結束。為避免堵車,請您在考試結束前十分鐘到校接孩子。

2、為了減少報名程序,學校已委托廣德農村商業銀行代收學費,賬號為:vvvv,您可用孩子帶回的銀行繳款單到廣德農村商業銀行(原農村信用社)任意網點繳納學費。

請妥善保管銀行繳款存根,新學期返校時交給班主任(為防止存根遺失,可手機拍圖)。

3、學生《綜合素質評價手冊》上成績為平時及月考的綜合成績,期末考試成績預計于1月20日左右揭曉,屆時學校將安排班主任通知,請保持通訊暢通。

4、下學期孩子正月十七(2021年2月21日)上午十點前返校,下午及晚上舉行返校考試。

返校時,請注意讓孩子帶回寒假作業及《綜合素質評價手冊》。《綜合素質評價手冊》中“家長評語”一欄請您認真填寫,該手冊是您孩子上高中的必備材料之一,請妥善保管,切莫遺失!

二、寒假生活:

習慣養成貴在堅持。寒假期間請督促孩子認真完成作業,及時溫習功課,進行必要的課外閱讀及體育鍛煉,加強對孩子的思想道德和法紀教育,遵守社會公德和公共秩序,并鼓勵孩子做家務、守孝道。

另請注意以下事項:

1、注意交通安全,不要乘坐非法載客車輛;

2、不要讓孩子暴食暴飲、參與賭博、獨自燃放煙花爆竹;

3、嚴格管控手機、網絡,不要讓孩子長時間看電視,禁止去網吧、游戲廳等未成年人不宜進入的場所;

4、注意冬季流行病的預防;

5、注意用電安全、預防煤氣中毒;

6、出于安全考慮,不要讓孩子私自外出;

7、注意與課任老師保持聯系。

8、有任何意見或建議請撥打:139vvx

誠祝:喜樂安康!

vv中學

2021年1月

假期安全致家長一封信2尊敬的家長朋友:

您好!寒假已至,春節將臨。首先感謝各位家長對我校各項工作的關心和支持!為了讓您的子女度過一個安全、文明、祥和、愉快而有意義的假期,以嶄新的面貌迎接新學期,我們誠摯地希望您在假期里切實承擔起孩子監護人的責任,支持配合學校、幼兒園做好寒假期間孩子的安全教育和管理,現將寒假期間孩子的安全教育注意事項告知于您,希望您能積極配合。

一、合理安排假期生活及作息時間。指導孩子制訂好假期計劃,引導孩子積極參加健康有益的假期文體活動,鼓勵孩子多做些力所能及的家務勞動,讓寒假成為孩子調節身心,參與實踐,培養品質的良好時機。不隨意模仿電視或游戲中的暴力行為,遵紀守法,不到網吧、游戲廳等禁止未成年進入的場所,不登錄不健康網站,不玩不良網絡游戲,不瀏覽、不制作、不傳播不良信息,不要長時間沉迷于電視或網絡。

二、加強交通安全教育。春節是走親訪友的高峰期,也是各類交通安全事故多發期,希望家長們自己不要酒后駕車,督促孩子在寒假期間要遵守交通規則,紅燈停、綠燈行,騎車要在人行道靠右邊行駛,嚴禁在路上騎車追逐打鬧。注意乘車安全,堅決不乘坐“三無”車輛,不乘坐超載及安全狀況欠佳的車輛。

三、加強防火、防電、防煤氣中毒教育。要教育孩子了解火、電、煤氣相關知識,在生活中注意消除水、火、氣、電等方面的安全隱患,做到不玩火,避免野外用火,正確使用電器,不私自拆裝電器,注意取暖安全,防止煤氣中毒等。在春節期間,孩子最喜歡玩煙火、爆竹,這些潛在的危險,家長應加強督促以防事故的發生.

四、加強防溺水和摔傷教育。冬季氣溫較低,外出時要注意防滑,避免摔傷;要避免到池塘、河流、湖泊、水庫等邊沿玩耍、滑冰,防止溺水事故的發生;若不慎發生溺水事故,要及時向附近的成年人大聲呼救,同行的未成年學生、同伴不得自行貿然施救,避免因盲目施救造成更大傷亡。

五、加強飲食衛生教育。要求孩子不暴飲、暴食,不吃劣質或變質的食品,防止疾病產生和食物中毒事故的發生。不買“三無”食品,做到不抽煙、不喝酒。生活有規律,按時起居,多鍛煉,預防疾病侵染,提高身體素質。

六、教育孩子提高自我防護意識。教育孩子不要獨自外出游玩,孩子出門要向家長說明去向和同伴姓名,按時回家,不外宿,不留同學在家過夜。不把家庭情況、電話號碼、父母及自己的姓名隨意告訴陌生人。不輕信他人花言巧語,不接受陌生人給的食物和其他物品,以防上當受騙。有什么情況要及時和家人聯系。切記:不吃陌生人的東西,不跟陌生人去玩,以免被拐騙和受到傷害。

七、積極參與“掃黑除惡”專項斗爭。黑惡勢力侵害人民群眾財產和人身安全,危害社會安全穩定。按照中央、自治區、市、旗關于開展掃黑除惡專項斗爭工作要求,呼吁廣大學生家長積極投身掃黑除惡專項斗爭。全旗學生及家長發現存在侵害學生安全等以下15種黑惡勢力性質違法犯罪活動有關線索,請及時舉報,檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索。

(1)校領導、教職工參與和聯系涉黑涉惡勢力。

(2)涉黑涉惡勢力參與和影響學校改擴建工程,涉黑涉惡勢力及其他人員干擾、阻撓學校建設。

(3)涉黑涉惡勢力參與和影響學校內部維護、修繕工程。

(4)涉黑涉惡勢力參與和影響食堂超市承包經營、食堂食材供貨采購。

(5)涉黑涉惡勢力參與和影響設施設備供貨采購。

(6)涉黑涉惡勢力參與和影響校車服務提供,運營“黑校車”。

(7)涉黑涉惡勢力及其他人員非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序,參與和鼓動“校鬧”行為。

(8)涉黑涉惡勢力及其他人員侵害師生生命和財產安全的暴力行為。

(9)涉黑涉惡勢力及其他人員在學校周邊敲詐勒索學生財物,欺侮在校生,參與學生欺凌。

(10)涉黑涉惡勢力及其他人員拉攏在校生違法犯罪。

(11)涉黑涉惡勢力及其他人員侵占學校公用財產。

(12)各類人員對學生體罰、虐待、性騷擾等侵害行為。

(13)面向在校學生非法誘導和發放貸款行為。

(14)各類非法宗教、活動等違法犯罪行為。

(15)涉黑涉惡勢力涉及學校、師生的其他情況。

尊敬的家長,讓孩子們在濃濃的親情滋潤下,惜福感恩過春節,快樂平安度寒假,并以充沛的精力和飽滿的熱情迎接新學期的到來。

感謝您對我們工作的支持!祝新年快樂、闔家幸福!

假期安全致家長一封信3尊敬的家長:

一直以來學生安全工作是我們學校重中之重的工作,我們成立了安全教育工作領導小組,完善了各項安全制度,還通過晨周會、廣播臺進行進行交通安全講座、知曉安全知識,從而使用學生安全健康成長。

為使安全工作更加扎實有效,特向您提出如下建議,希望能得到你的支持和幫助。

1、教育孩子注意路途安全,遵守交通規則,不在馬路上玩耍;

嚴禁乘坐無牌證車輛、報廢車輛;乘坐校車家長要按時把孩子接送到站臺,當面交駕駛員安全上車;禁止12周歲以下學生騎自行車上學。

2、教育孩子午間、課間不在校園里嬉戲打鬧,翻單杠、雙杠,做一些可能傷及自身和傷及他人的危險活動,放學后不擅自逗留校園。

家庭學校共同配合采取防范措施。

3、教育孩子不買無證小攤上的食品,不吃過期的食品,不吃陌生人送的食品。

4、教育孩子慎重交友,不與社會閑散人員或品行不端人員、陌生人交往。

要密切關注孩子,及早發現孩子的異常行為,并立即予以制止,消除安全隱患。

5、堅持正面教育,正確引導,積極鼓勵,時刻關注孩子的思想心理變化,及時消除心理障礙,促進孩子身心健康發展。

6、教育孩子注意用電、用氣、用火等安全,防止發生意外。

要告訴孩子相關的“110”、“119”、“112”報警電話號碼。

7、孩子有事、有病不能到校上課,應及時向班主任請假,如孩子放學遲回家,應及時了解原因并與老師聯系,加以教育。

8、暑假期間是孩子戲水游玩溺水事故的高發時期,請教育孩子一定不能到河道里去游泳。

到游泳池游泳也要陪好孩子,預防意外的`發生。

安全問題關系到孩子的健康成長,也關系到家庭的美滿幸福,希望每一位家長能配合我們學校,擔負共同的責任,“為生命護航”,為孩子撐起一片平安的天空!

假期安全致家長一封信4尊敬的家長,您好:

2021年寒假將至,為了使您和您的孩子能過一個勤儉節約、遵紀守法的寒假,確保假期安全、文明、和諧、愉快,學校現將有關事項告知如下:

1、寒假安排:1月28日上午8點至9點20分為學期學生結束會;

寒假自2021年1月29日開始至2月21日結束。學生2月21日上午8:30集中到校報到注冊,2月22日(星期一)正式上課。

2、關于新學期報到與收費:

初中部學生到學校報到注冊,免交費用。

高中部學生到學校報到交費注冊,其中,高一年級:930元;高二年級:文科為730元,理科為840元;高三年級:文科為510元,理科為450元。根據結算情況多退少補。

學生到校報到注冊時必須嚴格按照《中學生日常行為規范》的要求,穿戴校服,樸素大方,無燙發,無染發,無化妝,不佩戴首飾,男生不留長發和奇異發型,女生不穿高跟鞋等,請家長務必關注并要求到位,開學報到時,學校將組織檢查,違規者,將嚴肅處理。

3、學期結束會上,發放成績單;

集中作安全、法制教育;班主任布置任務;發放《致家長一封信》。其中,上午8:00-8:40,由專業人員給全體學生作法制及安全教育報告。

4、強化春節和假期安全教育,提高安全意識和自我保護能力。

要重點注意以下幾方面的安全:

(1)、春節期間,切實做好學生禁燃禁放宣傳教育工作,家長要教育和督促子女不燃放煙花爆竹;增強防火防盜、防止煤氣中毒等意識。

(2)、春節期間,正是春運高峰期,人、車流量大,要教育學生注意外出安全,嚴格遵守交通規則,決不乘坐無牌、無證車輛和超載車輛,防止交通事故的發生;注意乘坐電梯安全;學生出游要有家長帶領,注意交通和餐飲衛生食品安全;提醒學生注意避免因滑冰溺水、擁擠踩踏造成意外傷害。

5、對學生在家的要求:

(1)、學生寒假生活應突出“安全、文明、和諧、愉快”的主題,遵守社會公德,積極參加家庭和社會公益活動,弘揚中華民族優良傳統文化;增強感恩意識和文明習慣養成意識。積極參與家庭勞務,鍛煉生活能力;正確消費“壓歲錢”;文明上網;合理安排作息時間,加強體育鍛煉;遠離“黃、賭、毒”,拒絕封建迷信活動,保證身心健康;積極走進社區,走向社會,開展幫困、扶貧、送溫暖活動和社區志愿服務活動等。

(2)、家長督促自己的孩子看書學習,尤其是畢業班學生要認真復習功課,完成老師布置的作業,適當增加自主學習任務和課外優秀書籍閱讀量。

6、學校的聯系與相關活動:

(1)、寒假期間,班主任和教師會通過家訪等多種形式進行家校溝通,家長也可與班主任老師保持必要聯系,特別是留守兒童父母回家過春節期間要與學校老師加強家校溝通。學校繼續開展救助幫扶、走訪慰問、送溫暖活動。

(2)、寒假期間,市教育局安排了相關德育活動,請家長和同學們關注vv教育網:“vv科協普【2021】vv號《關于舉辦第三十一屆vv市青少年科技創新大賽的通知》”、“【2021】vv號《關于舉辦2016年vv市少兒科幻畫比賽的通知》”,家長引導學生積極參加有關活動,以拓展視野、提升能力。

各位家長,加強對中學生日常行為規范的教育、提升學生的道德品質修養,是學校和家庭教育的重要內容和目標。新學期,學校將進一步加強中學生日常行為規范的教育和落實,開展以學習《弟子規》、《朱子家訓》、弘揚社會主義核心價值觀為主題的系列活動,請家長周知并積極配合。

再次感謝您對我校工作的配合支持,期盼您的孩子早日成才。祝您春節愉快、闔家幸福!

假期安全致家長一封信5各位學生家長:

關注暑期學生安全,關注孩子的健康成長,是我們共同的心愿。為了進一步做好我區學生20__年暑期安全工作,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,江都區教育局特別提請各位學生家長在暑期要認真履行監護人教育和監管職責,確保孩子們的暑期安全,我們懇請得到各位家長的理解、支持和配合,希望這封信成為溝通學校與家長的橋梁。為此,我們真誠希望:

一、強化“珍愛生命,預防溺水”教育。

暑期,天氣炎熱,學生私自到江河水塘游泳的現象不斷增多,極易引發溺水事故。廣大家長務必引起高度重視,克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強孩子防溺水的安全意識和責任意識,教育和監管孩子不到江河及水塘、溝渠等處私自洗澡、戲水、游泳,以免發生溺水事故;發現同學、同伴溺水時,要呼叫成年人開展救助,防止因盲目施救而造成更大損失。

二、加強交通安全教育。

教育孩子嚴格遵守交通法規,不闖紅燈,不違章騎車,過馬路走人行橫道,不跨越隔離欄,不在公路上追逐打鬧。嚴禁乘坐無牌、無證車輛和超載車輛,防止各種交通安全事故的發生。

三、加強食品衛生安全教育。

教育孩子注意飲食衛生,不食用“三無”食品和“過期”食品,不食用街頭小攤販出售的食品,注意個人衛生,做到五勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤洗頭、勤換衣服。關心孩子的飲食起居,做好季節病和流行病預防工作,一旦發現異常要立即帶孩子就醫

四、加強防電、防火、防雷等安全教育。

教育孩子正確掌握電器、天然氣等設備的操作和使用方法,出現意外要及時求救并撥打110報警;要注意用火安全,預防火災,發生火災要學會滅火、逃生等自護能力;汛期要注意防雷電,外出活動到山區的學生要注意洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害。

五、加強社會活動安全教育。

第7篇

一、十三五工作總結

這五年,我們著力轉變發展方式,優化產業結構,經濟運行穩中向好

一是做好“老樹新枝”的文章,加快提升傳統產業。瞄準傳統行業分散、企業偏小、產業鏈較短、技術中低端等問題,籌建占地2平方公里的綠色創新產業園,目前已完成總規評審。盤活上村村318高爐資產,引進總投資3.5億元、年產35萬噸的球墨鑄管項目,亞鑫工貿目前一期完工,二期完成初審,進入征地階段。全面提升優博瑞、瑞地工貿等涉煤、冶鑄、建材企業的加工技術,有力提升了產品質量和市場競爭力。二是做好“育種蹲苗”的文章,大力夯實農業產業。以“產業化、規模化”為目標,狠抓農業項目建設,縣滋農有機肥加工廠投入使用,市級生豬產業園順利推進,庵峰嶺現代農業產業園初見規模、上村、甕山農林文旅康項目初見成效,連翹田園綜合體、利康園辣椒種植項目投入運行。甕山香椿、劉村辣椒、成莊蘋果、史村面粉、花椒、上村香菇等農特產品融入電商,走向全國,農業布局從單一走向多樣化。三是做好“插柳成蔭”的文章,積極培育新興產業。依托上村古村落、甕山香椿園、成莊四十八院、史村河永勝寨、楊莊白泉寺、圣公寺等現有景點,打造“忘憂小鎮”系列鄉村旅游品牌。建成甕山“椿滿園”和紅色革命教育基地、上村黨建文化公園,隆重舉辦三屆甕山香椿美食節和二屆農民豐收節,成功申報上村村國家傳統古村落,鄉村休閑旅游發展規模成型、效果顯著。

這五年,我們著力深化改革創新,破解發展難題,發展活力不斷激發

一是積極完成農村“三變”“四塊地”改革。截至目前,土地確權全部完成,農村集體產權制度改革基本到位,全面完成了清產核資、集體股份經濟合作社成立掛牌和賦碼登記頒證。二是積極籌建上村淘寶村。截止目前,投資300萬元的電商會展中心正在裝修掃尾階段,完成電商注冊52戶,618電商活動初戰告捷,銷售額達到了200萬元。三是積極發展庭院經濟。投資145萬元,依托市庭院經濟試點村上村村和甕山村,利用清理旱廁騰退的空地和閑置土地,發展果樹種植,種植桃樹16000棵、甜柿樹1000棵、蘋果1000棵、香椿16200株。現已全部完成。

這五年,著力推進扶貧開發,補齊小康短板,脫貧攻堅成效明顯

一是持續發力脫貧攻堅。共投入各級財政資金120余萬元,落實好產業扶貧、教育扶貧、社會保障、醫療保障等幫扶措施,實現全鎮建檔立卡貧困戶37戶74人穩定脫貧,剩余1戶2人。二是探索建立脫貧長效機制。創新實施愛心菜園、土地托管、務工補貼、公益崗等多項扶貧措施,大力發展“菜園子”經濟,減少貧困戶支出;完成97.09畝貧困戶土地的托管服務;為所有有務工情況的貧困戶發放每人每天五元的務工補貼;為人均收入不高、有勞動意愿的貧困戶提供公益性崗位;設立慈善基金,實行扶貧救助。所有貧困戶收入逐年增加,2020年預計收入均可實現翻番。

這五年,我們著力統籌城鄉發展,加快項目建設,城鄉面貌大為改觀

一是狠抓采煤沉陷區治理。楊山、西陳莊完成了搬遷入住,、、、完成18棟主體工程封頂,、的搬遷安置工作在加緊推進、配套道路和配套設施正在全面施工。二是狠抓鎮村道路建設。建成“四好公路”13.86公里。重新硬化了中村至萬里道路,大面積維修了大周路和東大路,目前正在積極籌建兩條道路建設,車寨井田至鎮區的道路建設已具備招標條件,河東至大甘線道路已完成可研批復,準備招標。三是狠抓“五化共建”項目建設。投資2400萬元,建成了便民服務中心、新時代文明實踐主題公園,新時代文明實踐廣場、集貿市場、園林式公交站、報佛山公園、上村黨建公園和游樂園,共投資580萬元的電商會展中心、干部周轉房正在掃尾階段。

這五年,我們著力加強環境保護,推進綠色發展,生態文明建設縱深推進

一是戶廁改造、垃圾分類引領新風尚。完成戶廁改造5300余座,改廁率96%,完成26個村的戶廁服務站建設;完成5個村的垃圾分類連片建設,全部購置垃圾智能回收機、垃圾分類回收點,配備餐廚垃圾清運車。二是拆違治亂拆除新成效。拆除違章建筑350余處5434平方米,拆除圍墻2875米,拆除臨時建筑面積3068.5平米,清理垃圾2452噸。三是通道“三化”美出新效果。26個行政村全部完成道路凈化,在道路兩側完成植“綠林”140余公里,打造大陽界—大周路—甕山—劉村—成莊—暢安街—中村新區—上村精品線路,兩側灑滿了紫玉蘭、格桑花,種植了蜀檜、塔松、法桐等10000余棵。四是長河生態治出新景觀。完成了境內長河河道清淤30萬方、干砌石河壩700余米、長河兩岸綠化2000余畝,建成長河濕地公園“綠肺”12余公里。

這五年,我們著力保障改善民生,加大資金投入,群眾福祉全面提升

一是社會保障逐年擴大。截止2020年,養老保險完成參保14109人,基本醫療保險完成參保31602人。二是技能培訓全面進行。在廚藝、家政、養殖、按摩服務等崗位技能培訓1464人,在舞蹈、音樂、繪畫等方面培訓382人。三是文娛活動好戲連臺。舉辦三屆香椿美食節、二屆農民豐收節,每年一次重陽節文藝匯演、國慶千人紅歌大合唱等活動,送戲下鄉65場次。四是水網改造全面開展。截至目前,柳樹底村、成莊、中村已完成,上村、、萬里、石伏頭等村正在實施。中村、成莊完成了污水二級管網鋪設。五是惠民措施全面落實。學區內九年義務教育鞏固率達到99.75%,幼兒入園率達100%。公辦學校全部實現集中供暖;鄉村公交實施“一元惠民票價”,聯通全鎮;數字電視覆蓋全鎮,每月每戶減免收視費11元;懷孕婦女免費產檢,提前篩查與診斷983人次,群眾幸福指數逐步提升。

這五年,我們著力加強社會管理,創新治理方式,社會大局和諧穩定

一是安全生產筑牢底線,牢牢把握“紅線意識”“底線思維”,認真貫徹縣委“四個四”安全理念,抓關鍵、壓責任、強排查、重落實,每年開展專項行動12次,召開安全例會12次,排查整改隱患近千個,五年來未發生一起安全生產事故。二是環保攻堅態勢良好,通過發放工資的形式重新調整網格員,強化網格化管理,配合各級環保督查組督導,強力實施秸稈禁燒、濕式作業、綠色出行、錯峰生產、規范排放等環保措施,生態保護成效顯著。三是掃黑除惡氛圍濃厚,多渠道、全方位營造掃黑除惡濃厚氛圍,處理史村、大南莊等多起涉惡事件,形成強大震懾。四是穩控成果顯著,著力化解史村、、3個村群訪和58個個訪問題,達到了減存量、遏增量的目的,在重要時間節點,嚴格執行重點對象盯守制度和車站值班制度,“五包一”制度落實到位,連續五年未發生進京赴省情況。六是疫情防控有力有效。面對2018年的非洲豬瘟和今年的肺炎的嚴峻形勢,我們高度重視,嚴加防范,多措并舉,強力遏止了肺炎和非洲豬瘟傳入,并形成了常態化疫情防控制度。

二、十四五工作思路

“十四五”時期是由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,因此,在“十四五”期間,我們將重點補齊“十三五”規劃實施的短板弱項,圍繞鄉村振興總體部署和省、市、縣工作要求,聚焦“六新”產業、深化轉型發展,搶抓機遇,賽道領跑,奮力開創美麗高質量轉型發展新篇章。

時代洪流、奮楫者先,我們要矢志不移深化轉型發展。一是在現代農業上突出規模化、特色化、產業化發展。完成市級生豬產業園項目建設、萬畝香椿基地建設、庵峰嶺農業科技示范園建設、連翹田園綜合體建設、千畝花椒園區建設、蔬菜花卉基地建設,為打造出長河源生態經濟帶奠定堅實基礎。同時,依托上村淘寶村電商平臺,全面實現全鎮域農產品線上線下展銷無縫對接,將甕山香椿、上村黃桃、師莊蘋果、庵峰嶺茶葉等等農產品、礦產品、制造品銷往全國各地。二是在傳統工業上突出園區化、科技化、精細化轉型。通過完成約1平方公里亞鑫318鑄造園區建設,集全鎮鑄造企業于一園,通過完成天泰岳南煤業鐵路專用線改造,建成約1平方公里型煤配煤加工園區建設,集全鎮洗煤選煤加工企業于一園,全面改善實現規模發展、集約發展、創新發展。

第8篇

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞開局“十四五”,開啟新征程,構建和諧社會的總體目標,狠抓社會治安綜合治理,有序推進文化市場綜合監管,嚴厲打擊文化市場違法違規行為,依法規范文化市場秋序,強化落實安全生產責任體系,堅決遏制和預防安全責任事故,積極構建共建共治共享的和諧社會新格局,為實現文化和旅游產業高質量跨越式發展營造良好環境。

二、工作目標

通過深入開展平安文化市場創建活動,進一步規范文化旅游市場秩序,依法打擊和查處各類違法違規經營行為,整頓經營秩序,2021年全縣文化旅游經營場所創建達標95%以上,營造平安有序的市場環境和健康安全的消費環境,努力提升文化和旅游服務質量,實現社會更加穩定、文化更加繁榮、旅游更加舒心、經營更加安全、群眾更加安心的創建目標。

三、組織領導

為加強平安文化市場的創建工作,成立縣創建平安文化市場工作領導小組,縣文廣新旅局局長擔任組長,人秘股、市場監督和新聞出版股、廣電管理和科技股、文化市場綜合執法大隊負責人為成員的”平安文化市場”創建工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在文化市場綜合執法大隊,大隊長兼任辦公室主任,具體負責創建工作的檢查指導工作。

四、創建范圍

全縣互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂游藝場所、營業性演出場所、出版物經營場所、電影院和旅行社要全部納入縣“平安文化市場”創建工作的范疇。各經營單位負責平安創建工作,縣文化市場綜合執法大隊負責監督實施。

五、工作任務

進一步強化行政管理職能,多措并舉,做好疫情防控、安全生產和社會大局穩定等工作,確保平安創建工作取得實效。

(一)加強文化市場綜合治理。進一步完善事中事后監管措施,深入落實意識形態責任制,加強全縣文化市場管理和執法工作信息化建設,積極推進全國文化市場技術監管與服務平臺應用工作,加大執法業務技能培訓力度。完善落實矛盾糾紛排查化解制度,強化重大案件督查督辦,完善舉報監督機制,及時受理核查上級部門及相關部門移交轉辦的案件線索,積極部署文化市場專項整治行動,全面落實“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊侵權盜版”等綜合治理工作任務,嚴厲打擊各類違法違規經營行為。

(二)規范文化和旅游市場經營秩序。重點規范互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂演藝游藝市場、營業性演出市場、出版物市場、電影市場、旅游市場秩序,對嚴重影響市場經營秩序行為,一經發現將從重從嚴處理并追究當事人責任。

(三)提高業主守法經營意識。要督促經營業主認真學習文化旅游市場法律法規,積極舉辦公益講座和經營業主培訓班,主動落實主體責任,增強自律意識,及時整改問題隱患,切實從源頭上減少違法經營活動。

(四)堅決防范重大安全事故發生。要堅持疫情防控與安全生產兩手抓,加強安全監管和服務指導,協調解決文旅企業經營過程中的困難和問題,做好從業人員安全生產培訓,提高防范意識,確保不發生重大安全事故。

(五)及時做好群眾反映問題核處。加強普法宣傳,組織開展文化旅游法律法規宣傳、咨詢服務進學校,進社區、進景區、進企業,提升廣大市民對文化旅游法律法規知識知曉率、普及率,有效保護自身合法權益;充分發揮政府熱線12345、12318文化市場舉報熱線及12301旅游服務熱線作用,廣泛關注群眾反映問題,依法依規處理群眾投訴;加強部門聯動,積極配合推進“雪亮工程”建設聯網應用,充分利用行業協會、社區網格等協同監督管理,實現文化旅游市場群防群治。

六、實施步驟

(一)動員部署階段。制定創建實施方案,建立組織領導機構,周密部署、層層動員,廣泛開展宣傳教育活動,營造良好氛圍,在文化旅游領域啟動并實施“平安文化市場”創建活動。

(二)創建實施階段。有計劃、分步驟、有重點推進平安文化市場創建活動,力爭取得活動實效。組織開展檢查、評比、競賽等活動,努力增強文化市場參與創建工作的主動性和積極性,有效推動創建工作的開展,全面實現創建目標任務。

(三)檢查驗收階段。各經營場所對照本實施方案和《縣“平安文化市場”創建際準》進行自查自評,縣文化市場綜合執法大隊對平安文化市場創建工作進行認真梳理、總結經驗、查找不足,提出改進和完善創建工作的措施,鞏固提升創建活動實效,為文化和旅游市場健康有序發展奠定堅實基礎。

七、工作要求

(一)明確目標任務。縣文化市場綜合執法大隊要結合實際,明確平安文化市場創建工作的目標和任務,確定創建工作的重點,落實責任和分工,采取有效措施,有計劃有步驟地解決在經營生產中存在的突出問題。

第9篇

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患地”責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,重大事故有效遏制,特別重大事故根本杜絕,全區安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障,為建設宜居宜業宜游宜養“山水城市”,營造安全道路交通穩定環境。

二、整治目標

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患地責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理,從源頭準入、監管執法、基層基礎、應急救援等環節進一步補齊各環節各領域安全監管短板,進一步夯實道路運輸安全基礎,努力實現“三個持續減少、一個堅決防止”的目標,即道路運輸事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故持續減少,堅決防止重特大道路運輸事故,確保道路運輸安全形勢持續向好。實現道路運輸行車責任事故死亡人數下降5%,公路工程建設領域杜絕重特大事故。道路運輸行業重大危險源在線監測監控率100%,安全監管基礎明顯增強,各方安全責任進一步壓實,安全形勢持續穩定;交通運輸各領域生產重特大事故得到有效遏制,安全生產持續向好。

三、主要任務

結合行業實際,在全面貫徹落實國務院安委會《道路運輸安全專項整治三年行動實施方案》工作部署的基礎上,按照《市交通運輸局安全生產專項整治三年行動工作方案》,重點開展以下整治工作:

(一)進一步健全安全責任體系

1.嚴格落實企業主體責任。督促企業依法依規設置安全生產管理機構,嚴格執行安全生產管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,加大安全生產資金投入,依法大力推進企業安全生產標準化建設,提升企業本質安全水平。按照此次整治的范圍和要求進行全面細致的排查,分級分類建立安全生產風險隱患清單,堅持應查盡查、應治盡治,做到底數清、情況明。持續開展對各類風險的基礎調查、滾動排查,建立安全風險“一圖、一冊、一表”,推進風險圖斑化(可視化)、精準化、動態化管理。嚴格重大安全風險報備制度,制定重大風險監測管控“一企一策”“一項一案”。推動企業全面分解落實全員安全生產隱患排查治理責任,建立隱患清單,持續推動隱患清零。嚴格重大安全隱患掛牌督辦制度,落實重大隱患“一事一辦”、“專人督辦”。

2.構建共建共治體系。建立健全聯席會議工作機制,整合部門行業資源,凝聚交通治理合力,加強部門協同聯動,強化資源共享、信息互通,及時消除隱患漏洞。結合掃黑除惡專項行動,建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為、交通違法行為的獎勵制度,形成社會共治的良好氛圍。

3.推進監管體系建設。聚焦長期以來制約阻礙交通運輸行業安全發展的頑癥痼疾,深入剖析問題根源,完善規章制度、標準規范、體制機制等方面的短板弱項,凝聚部門合力,加大攻堅力度,強化源頭管控,實施精準治理。綜合運用安全生產失信聯合懲戒“黑名單”等載體,建立健全事中事后監管機制,依法加強客貨運輸經營行為信用評價,實施分級分類管理,對發生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯合懲戒。

4.完善責任落實制度。區交運局成立安全生產專項整治三年行動領導小組和工作專班,加強組織領導、統籌協調和督查督辦,制定細化工作任務、列明清單。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,細化落實專項整治工作方案,明確任務分工,實化工作措施,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責任體系,協調推動專項整治工作全力貫徹實施,確保各項工作落地生效。嚴肅事故調查,加強事故原因調查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,完善安全生產事故和重大隱患的問責追責機制,按照“四不放過”原則,嚴格事故調查處理,依法嚴肅追究責任單位和相關責任人責任。深化事故調查報告聯合審核和生產安全事故約談工作,推動地方政府、相關部門、行業落實整改。健全市場退出機制,依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出運輸市場。

5.建快速救援救治長效機制。推進建立健全交通運輸安全體系長效機制,強化依法治理、責任落實、風險防控、改革創新和基礎保障,夯實基層基礎基本功,筑牢交通運輸安全發展根基。完善交通運輸應急管理體系,提升應急救援能力,降低生態環境損害,科學及時處置突發事件,落實道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風險。建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制,加強事故應急協調,完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。

(二)進一步健全安全隱患排查整治機制

進一步健全完善重大風險防范化解,做好底數摸排,強化防控措施;對重大隱患要按照“五個到位”要求,嚴格掛牌督辦,開展隱患清零。深刻汲取國內、區內近年來較大和重特大事故教訓,對近年來典型事故進行深度調查分析,及時組織開展典型事故整改措施落實情況跟蹤評估。指導督促企業建立主動報告安全生產風險的制度,健全重大風險管控長效機制。

(三)開展重點行業領域專項整治

1.道路運輸方面

客運市場管理方面:一是貫徹落實區委區政府關于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署,持續加強病毒感染肺炎防控工作的政治責任感,繼續向汽車東、西站點派駐駐站分隊,督促汽車落實對入銀人員的身份信息核驗和登記主體責任,對入銀人員信息嚴格落實日報告制度和核酸檢測單查驗制度;二是增強源頭管理,認真開展客運企業、客運站經營行為專項整頓活動。重點督促客運站執行“三不進站六不出站”規定,杜絕客運站不按規定售票、不及時結算運費、亂收費等違規行為的發生;三是強化客運企業安全監管,以年度質量信譽考核為載體,以雙隨機為抓手,配合市運管處對轄區內客運企業主體資質、安全隱患排查治理等方面進行全面的檢查,并對服務質量進行綜合評價,有力推動客運企業的健康發展。

貨運市場方面:進一步加大貨運市場實行源頭管理。一是深入全區貨運企業、貨物集散地等源頭部位,認真開展調研,摸清底子,為企業今后的發展出謀劃策;二是積極協助市處強化危險貨物運輸市場的管理,落實危貨運輸安全責任制,實行微機化管理。要求企業充分利用GPS監控平臺,加大監管力度,定期對危貨車輛技術狀況及從業人員資質進行檢查。配合市處和區交警大隊對轄區危貨運輸企業進行了年度質量信譽考核綜合評定,實現了轄區危貨運輸企業安全檢查全覆蓋;三是督促貨運企業及時開展應急演練,演練過程中指導貨運企業對制定應急預案進行進一步完善,確保各道路運輸企業安全生產落到實處。

駕培行業監管方面:按照駕培改革要求,一是督促轄區機動車駕駛員培訓機構認真落實新的教學大綱,加強日常監管,進一步完善駕校內部管理制度,強化對教練員的管理,遏制駕駛員培訓中的各種不正之風;二是全面落實計時培訓、先培訓后付費培訓模式,做到制度上墻,公開公示,學員自主選擇;三是在駕校組織開展“優質課、公開課”活動,提高培訓質量。推動駕駛員培訓從“應試教育”向“素質教育”轉變,促進我區駕培教學質量穩步提高,駕校標準化服務水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業服務質量的監督檢查。

機動車維修行業監管方面:一是經常性的組織召開轄區機動車維修企業例會,及時傳達上級運管部門有關文件精神,強調安全生產責任,組織經營者學習現代機動車維修經營理念,為企業間相互交流管理模式和先進經驗搭建起了良好的溝通平臺。二是加強維修企業的監管,組織開展機動車維修企業服務質量信譽考核工作和年檢工作,嚴格按照新國標加強對新申請企業的準入資質審核和已許可企業的改造升級,積極開展機動車維修企業環境污染綜合治理專項行動。三是組織機動車維修從業人員參加了《機動車維修管理規定》法規知識培訓。通過這些管理措施,很好地規范了全區維修市場的作業行為,提高了維修質量保證系數。

汽車租賃行業監管方面:根據《省汽車租賃管理辦法(試行)》規定,嚴把市場準入關。同時嚴格按照相關規定,注銷并公示以前許可的汽車租賃公司。

2.公路安全及工程建設方面

(1)集中實施普通干線公路、農村公路安全生命防護工程情況。排查事故多發急彎陡坡、臨水臨崖、連續下坡、團霧多發路段,以及橋梁、道路交通安全隱患,落實治理措施,提高事故防控能力。

(2)公路建設工程嚴格落實新建、改擴建道路建設項目安全設施“三同時”制度,嚴格落實安全專項施工方案編制、論證、實施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點,開展工程施工專項整治,嚴防項目施工建設作業事故的發生。

(3)深化“千燈萬帶”示范工程,推進農村公路交路口信號燈、減速帶建設,根據鄉道、村道設計標準科學設置限載標志。至青城古鎮旅游公路安裝區間測速監控設處,振動減速標線17處,完善交通安全設施和交通管理設施,結合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設施、對支路上主路上坡路段進行治理,持續清理整治“馬路市場”和縣鄉道沿線集鎮村莊違規開口。

(四)進一步提升從業人員素質

1.加強從業人員安全培訓和宣傳警示教育。建立健全安全生產宣傳教育體系和安全生產知識、技能教育培訓制度,加強對行業從業人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責任意識、防護意識的宣傳教育,突出關鍵崗位、新進人員、繼續教育環節,科學合理制定培訓計劃,嚴格保證培訓質量。推進實施從業人員綜合素質提升“五進工程”,針對性加強從業人員實操和履職能力現場檢查,提升從業人員綜合素質和應變能力。深入開展典型事故案例和安全知識進企業、進校園、進社區、進培訓機構等宣傳和警示教育活動。促進社會安全文化建設,持續推送安全知識和典型案例,加強現場互動體驗和新媒體在交通運輸生產安全社會宣傳教育上的應用,引導全社會形成良好的安全文化氛圍。

2.完善從業人員管理制度。按照國家和區有關“放管服”改革要求,嚴格落實國家有關職業標準、職業資格考試、注冊管理、繼續教育、從業管理、國際互認制度等職業資格制度體系。全面實施企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度。

3.加強機動車駕駛員培訓行業監管。進一步強化機動車駕駛員培訓行業監督檢查,督促機動車駕培機構和教練員嚴格執行教學大綱,落實培訓內容和培訓學時要求。加強培訓質量監管,建立機動車駕駛員培訓機構質量信譽考評體系,制定機動車駕駛員培訓監督管理的量化考核標準,開展機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核工作,并定期向社會公布對機動車駕駛員培訓機構的考核結果。

4.嚴把從業人員資格準入關。建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業加強駕駛人聘用管理,嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人,經營者應當及時依法解聘。加快網約車合規化進程,嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經營行為,嚴禁平臺公司向未取得資質的車輛和人員提供運輸服務信息。

(五)進一步強化依法治理

1.嚴格安全準入制度。嚴格危險貨物運輸、公路工程施工等重點行業領域安全準入條件。建立安全生產倒逼機制和優勝劣汰機制,鼓勵安全生產條件好和安全管理水平高的企業加快發展,對不滿足安全生產條件或整改后仍達不到要求的企業,依法強制退出。

2.強化安全監管執法。完善舉報查處機制,依法嚴格查處各違法違規行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施,加強督促整改,提高安全監管執法效能和增加違法違規代價。

3.健全聯合執法機制。加強部門協同配合,實現安全監管信息互通共享,消除監管盲區和監管漏洞,解決交叉執法,重復執法等問題。加大與公安、應急等部門對重點監管企業的聯合執法力度,形成安全監管強大合力。

四、時間安排

從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年5至6月)。按照總體安排和本方案要求,局屬站所、各股室要結合本領域實際,認真分析本行業、領域安全生產工作現狀,結合實際,細化實施方案,明確目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位,并對整治工作進行動員部署,制定細化專項整治三年行動實施方案。

(二)排查整治階段(2020年7至12月)。要學深悟透關于安全生產重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓,深入分析生產經營過程中發生事故的主客觀原因,緊盯重點對象和薄弱環節,對本地區、本領域安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,要切實履行安全生產主體責任,按照本通知要求和內容開展自查工作,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環管理、對賬銷號。二是各單位切實履行安全監管責任,加大安全監管執法力度和頻度,倒逼企業開展專項整治,提高安全生產條件。三是區交運局將加大專項整治行動督導檢查,不定期檢查各單位開展專項整治工作情況,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年)。結合專項整治中發現的問題,開展“回頭看”作出評估,動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會等形式推廣好經驗、好措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防體系建設,進一步推動整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析區交通運輸領域安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實,形成長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。區交通運輸局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長,交通運輸系統安委會其他成員任副組長的安全生產專項整治三年行動領導小組,組織領導全局開展專項整治工作,協調解決重大事項。領導小組辦公室設在局辦公室,負責專項整治日常工作,跟蹤督辦重點工作進展。各單位也要成立相應機構,建立工作機制,推動各項工作落實到位。

(二)推動責任落實。局屬各站所、各股室要按照職責分工,強化責任落實,加強監督檢查,及時發現并解決存在的問題。對認識不到位、問題隱患整改不力、成效不明顯的單位進行安全生產通報批評,對責任不落實、措施不到位、敷衍塞責、被動應付的單位從嚴從重查處,對隱患整改不及時、不到位,造成事故的,要依法依規嚴肅問責。