時間:2022-03-16 04:15:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會保護調(diào)查報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞 未成年 刑事 調(diào)查
中圖分類號:D916.3 文獻標識碼:A
一、我國社會調(diào)查制度的現(xiàn)狀
(一)實行社會調(diào)查的法律依據(jù)。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第五編特別程序第268條規(guī)定:公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》(2001年)第21條規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時,人民法院也可以委托有關(guān)社會團體組織就上述情況進行調(diào)查或者自行進行調(diào)查。
(二)社會調(diào)查的對象與主體。
根據(jù)法律及相關(guān)司法解釋,社會調(diào)查的對象一般為實施涉嫌犯罪行為時已滿14周歲未滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人、被告人。但隨著青少年犯罪比例的上升,在做好未成年犯罪案件社會調(diào)查的同時,可以考慮將18至25周歲的青少年也納入社會調(diào)查的范圍內(nèi)。
在社會調(diào)查員主體的確定上,該工作主要由司法行政機關(guān)負責組織人員實施,主要有以下幾種做法:(1)自行指派內(nèi)部人員聯(lián)合相關(guān)部門開展社會調(diào)查;(2)委托相關(guān)社會團體如共青團、未成年人保護組織等承擔該項工作;(3)聘請熟悉相關(guān)法律、法規(guī),有一定教育學、心理學等知識,熱心未成年人工作的人員作為專職社會調(diào)查員;(4)由法律援助律師或未成年犯罪嫌疑人、被告人聘請的律師開展社會調(diào)查。
二、貫徹社會調(diào)查制度在司法實踐中遇到的問題
(一)對外地戶籍未成年人開展社會調(diào)查難。
隨著社會發(fā)展,人口流動加劇,在這些地區(qū),外來人員犯罪率居高不下。如果一味要求所有未成年人犯罪案件均需制作社會調(diào)查報告,會導致訴訟成本過高,且受時間限制,導致外地戶籍和非常住本地未成年人的社會調(diào)查困難重重。
(二)社會調(diào)查主體資源短缺。
基層司法行政機構(gòu)在辦案方面面臨著很大的壓力,比如基層檢察院的辦案部門,案多人少一直是亟待解決的重大問題,而開展社會調(diào)查需要耗費大量的人力資源,長期委托其他機構(gòu)和個人也需要進一步的部門溝通和制度完善。此外,社會調(diào)查員基本上都是跨行作業(yè),難免專業(yè)化程度不高,影響社會調(diào)查的深入性和結(jié)論的可靠性,專業(yè)化社會調(diào)查員極度稀缺。
(三)社會調(diào)查報告質(zhì)量有待提高。
未成年人刑事案件社會調(diào)查作為一個新生事物,各地對于社會調(diào)查報告的制作仍處于摸索階段,導致社會調(diào)查報告的質(zhì)量良莠不齊。比較突出的問題有,社會調(diào)查報告過于形式化,僅僅對未成年犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、成長環(huán)境、犯罪前后表現(xiàn)等方面粗略詢問,沒有做深入調(diào)查和分析,內(nèi)容簡略,流于形式。還有一些社會調(diào)查報告?zhèn)€人傾向性較為嚴重,沒有以中立、客觀的態(tài)度進行調(diào)查,此類社會調(diào)查報告當然無法為法院審判提供客觀公正的意見。
(四)社會調(diào)查報告性質(zhì)不清。
關(guān)于社會調(diào)查報告的法律屬性,理論上沒有明確定性,實踐中也存在很大的爭議。有觀點認為社會調(diào)查報告屬于證據(jù)的一種,符合證據(jù)客觀性、關(guān)聯(lián)性、真實性的要求,并且能對未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素加以印證,從而影響量刑。而另一種觀點認為社會調(diào)查報告得出的結(jié)論具有主觀性,且社會調(diào)查報告與案件事實之間并不存在客觀、必然的聯(lián)系,故不能稱之為證據(jù),只能作為量刑的參考。
三、關(guān)于完善社會調(diào)查制度的思考
(一)如何明確社會調(diào)查的范圍。
社會調(diào)查范圍的確定,一方面應(yīng)當讓社會調(diào)查沖破地域限制;另一方面應(yīng)當擺脫可能判處刑期的束縛。
對于外地戶籍與非常住本地未成年人犯罪案件的社會調(diào)查,如果因為訴訟的高成本和不方便而將他們排除在外,難免會影響法律的公平正義。在這種情況下,可以采取異地委托的形式展開社會調(diào)查。即委托未成年人戶籍地或常住地的司法行政機關(guān)指派或聘請社會調(diào)查員制作社會調(diào)查報告。這樣,就可以將符合條件的未成年人均納入社會調(diào)查的范圍之內(nèi),確保公平。
但是不是所有未成年人犯罪都應(yīng)該進行社會調(diào)查呢?筆者認為答案是肯定的。有些觀點認為可能判處三年以下有期徒刑的未成年人才應(yīng)適用社會調(diào)查制度,但未成年人犯罪案件社會調(diào)查的目的應(yīng)當是了解未成年人的成長背景、犯罪成因、一貫表現(xiàn)、監(jiān)護教育等情況,從而為法院量刑提供一定的依據(jù),而非一味要求從輕、減輕處罰以達到緩刑、免于刑事處罰或不的目的。且鑒于法律對未成年人的特殊關(guān)注,將社會調(diào)查制度束縛在刑期里實屬錯誤,我們應(yīng)當對每一個未成年人犯罪案件深入剖析,對未成年人的品性作出準確的評判。
(二)如何培育專業(yè)社會調(diào)查員、完善監(jiān)督制約機制。
現(xiàn)階段的社會調(diào)查員大多數(shù)是跨行作業(yè),社會調(diào)查也成為了臨時性工作,從未成年人刑事案件社會調(diào)查的長遠發(fā)展看,相關(guān)部門應(yīng)當著手建立或扶植專業(yè)的社會調(diào)查員培訓機構(gòu),進行心理學、社會學等相關(guān)方面的專業(yè)培訓,如有必要,可以設(shè)立社會調(diào)查員專業(yè)資格證書,讓社會調(diào)查員擁有國家認可的專業(yè)資格,這樣無論對于社會調(diào)查員的法律地位還是社會調(diào)查報告的可靠性甚至是對未成年人的隱私保護都是大有裨益的。
在培育出專業(yè)化社會調(diào)查員的以后,或者是仍由臨時社會調(diào)查員擔當重任的現(xiàn)在,對社會調(diào)查員在調(diào)查過程中的監(jiān)督一定是個重要的話題。鑒于社會調(diào)查報告對未成年被告人在量刑上的影響,充分關(guān)注社會調(diào)查報告的客觀真實性要求我們完善監(jiān)督制約機制。(1)司法行政機關(guān)監(jiān)督制約。明確公檢法對相應(yīng)各階段的社會調(diào)查工作有監(jiān)督義務(wù)。(2)回避制度。明確有親屬或利害關(guān)系的社會調(diào)查員應(yīng)當回避。(3)兩人以上調(diào)查制度。明確應(yīng)當由兩名以上調(diào)查人員進行社會調(diào)查。(4)法庭質(zhì)證。明確社會調(diào)查報告應(yīng)當在法庭上出示,由控辯雙方提出意見。
(三)如何提升社會調(diào)查報告質(zhì)量。
要提升社會調(diào)查報告的質(zhì)量,首先必須提升調(diào)查員的素養(yǎng),其次必須加強監(jiān)督,最后應(yīng)當規(guī)范調(diào)查報告內(nèi)容。
提升調(diào)查員的素養(yǎng)和加強監(jiān)督在第二點中有所體現(xiàn),主要是培育專業(yè)化社會調(diào)查員和完善各方的監(jiān)督制約機制。規(guī)范調(diào)查報告內(nèi)容不應(yīng)死板地確定一個模板,將各項內(nèi)容往里套,這樣容易使社會調(diào)查流于形式。調(diào)查方式和內(nèi)容都可以靈活機動,但主要內(nèi)容仍然要完善、有深度。社會調(diào)查報告的內(nèi)容應(yīng)當包含兩部分,一是個人情況,二是據(jù)此提出的意見。調(diào)查報告應(yīng)當附有證明調(diào)查報告內(nèi)容的材料,提出的意見要明確,對未成年人的犯罪成因、悔罪態(tài)度、人格品性論證分析。內(nèi)容應(yīng)當客觀、中立,既要收集對其有利的材料,也不可選擇性忽視對其不利的材料。
(四)如何界定社會調(diào)查報告的性質(zhì)。
對于實踐中對于社會調(diào)查報告性質(zhì)的爭議,筆者較為認同第一種觀點,即社會調(diào)查報告屬于證據(jù)的一種。
首先,社會調(diào)查報告雖然是由個人撰寫,并提出意見,但是調(diào)查員提出的意見是基于前期的社會調(diào)查所得,在做好調(diào)查員培訓和監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上,我們有理由相信調(diào)查情況及結(jié)論是能夠達到客觀真實的要求的,可以作為特殊證人證言使用。如果今后社會調(diào)查員具有專業(yè)資質(zhì),亦可以作為鑒定意見。
為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,我們懷著同樣的夢想?yún)⒓恿诉@次的社會活動,在活動中我們體會快樂,在活動中我們汲取更多的知識;在活動中我們深入民心!我們深入農(nóng)村,了解民情。參加暑期“三下鄉(xiāng)”,我真的感到很榮幸。雖然是短短的十幾天,卻是截然不同的體會。
這次我們?nèi)サ氖乔匕部h西川鎮(zhèn)王灣村,在這里開始了我這個假期的社會實踐。實踐,一方面,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地,只學不實踐,那么所學的就等于零。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。
調(diào)查報告2.實踐內(nèi)容
三下鄉(xiāng)已經(jīng)結(jié)束已經(jīng)一個月,回顧那段難忘的日子,我感慨良多,留給我們的不僅是感動,還有成長。對比以前,感覺自己成長了不少,變得更加成熟、勇敢、自信。生活對我如此慷慨,讓我在付出一點點的時候卻讓我收獲了很多,學會了很多為人處事的道理。而這些都是我人生不可缺少的財富。為了讓我們“三下鄉(xiāng)”這個品牌活動更出色,這次活動我們做了充分的準備,主要內(nèi)容涉及以下六個方面:
2.1、“法制下鄉(xiāng)、法律宣傳”
我們結(jié)合自己所學的專業(yè),發(fā)揮我們的特色,根據(jù)農(nóng)村法律普及率低的情況做一些法律宣傳。我們可以通過彩頁宣傳,傳單宣傳,走訪宣傳等。
2.2、法律調(diào)研
利用我們所學的專業(yè)知識,結(jié)合國家制定的有關(guān)政策法律法規(guī),深入實際的調(diào)查該地的農(nóng)民對“保護自己合法權(quán)益”的認識。調(diào)研主要有三個大的課題:
(一)留守兒童合法權(quán)益的保護;
(二)農(nóng)民工打工難;
(三)農(nóng)民的維權(quán)途徑;
2.3、模擬審判
在農(nóng)村可能審判案子可能大多適用“簡易程序”,即我們現(xiàn)在所說的“炕頭審案”,所準備的“模擬審判”項目可以讓村民了解真正的審判程序,認識法律的威嚴性。為此我們準備了兩個案子,一個民事案子,一個刑事案子。
2.4、支教
在支教方面,我們結(jié)合自身的特長,給初中孩子們進行授課,內(nèi)容有,首先,我們講述我們的大學生活,讓他們更好的了解大學校園,促進他們的求知欲。其次,我們將自己成功和學習的的經(jīng)驗傳授給他們,幫助他們提高學習效率。
2.5、文藝演出
將我們將為為村民準備兩臺臺晚會節(jié)目有印度舞、話劇、獨唱等,以進一步滿足廣大農(nóng)民群眾對文化的需求。
2.6、支農(nóng)
在業(yè)余時間,我們將深入基層,幫助農(nóng)民干農(nóng)活,真正的走進農(nóng)民,了解他們的心聲,了解他們的生活狀況,同時也是實踐與知識的一個結(jié)合過程,是我們的“第二課堂”。
2.7、支持環(huán)保,低碳宣傳
當今社會環(huán)境問題越來越嚴重,環(huán)保意識也逐漸在人們頭腦中淡化,加之我們實際行動的破壞,整個地球的環(huán)境問題不能忽視,熱愛我們的地球,熱愛我們的家,就讓我們獻出自己微笑的一點點力量,所以我們設(shè)計了這次活動。
2.8、電影法律宣傳
通過農(nóng)村題材維權(quán)電影的放映,提高農(nóng)民的法律意識,增強農(nóng)民的法制觀念是農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的精神因素,更是農(nóng)村法制建設(shè)的艱巨任務(wù),農(nóng)民的法律意識將直接影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。
支教、法律宣傳、低碳宣傳、趣味心理游戲、文娛匯演?、模擬審判……這過程的點點滴滴,我仍然歷歷在目,卻無法用筆一一記錄。每次,當我想起大伙在例會上激烈討論的情景,我滿腔熱情;當我想起在每次活動中大伙忙碌的身影時,我滿懷感動;當我想起學生淳樸的笑容時,我滿盈開心……成長看似是一瞬間的事情,但我知道,我是在經(jīng)歷中體會成長。這種成長,何其珍貴!
調(diào)查報告3.實踐感想
從活動進入最后的籌備開始,我就深深感受到了大家團結(jié)的力量。我們齊心合力的備課,我們認真的排練,我們激勵的討論。這一切都是“我們”,而不是“我”,團隊凝聚力、團隊合作精神就應(yīng)該是這樣的。十八名隊員在陌生的地方,面對陌生的人群,總有眾多挑戰(zhàn)和艱難,但是,當十八個人的智慧融合在一起,任何問題都可以迎刃而解。團結(jié)互助,挑戰(zhàn)艱難,這是本次活動的主旋律。
在實踐的這段時間內(nèi),我們穿街走戶接觸各種各樣的人和事,這些都是在學校里無法感受到的,在學校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不會有人會告訴你這些,你必須要知道做什么,要自己地去做,而且要盡自已的努力做到最好。
在學校,只有學習的氛圍,畢竟學校是學習的場所,每一個學生都在為取得更高的成績而努力。無論是學習還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學習別人先進的地方,也要不斷學習別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經(jīng)說過大學是一個小社會,但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學高校,學生還終歸保持著學生的身份。接觸那些剛剛畢業(yè)的學長學姐,他們總是隊我說要好好珍惜在學校的時間。在這次實踐中,我感受很深的一點是,在學校,理論的學習很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實際工作中,可能會遇到書本上沒學到的,又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。
回想這次社會實踐活動,我學到了很多,從我接觸的每個人身上學到了很多社會經(jīng)驗,自己的能力也得到了提高,而這些在學校里是學不到的。在社會上要善于與別人溝通是需要長期的練習。以前沒有工作的機會,使我與別人對話時不會應(yīng)變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。社會經(jīng)驗缺乏,學歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。知識的積累也是非常重要的。知識猶如人的血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。這次接觸的釀造業(yè),對我來說很陌生,要想把工作做好,就必須了解這方面的知識,對其各方面都有深入的了解,才能更好地應(yīng)用于工作中。
近現(xiàn)代史社會實踐調(diào)查報告
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【關(guān)鍵詞】工學結(jié)合模式;思政課社會調(diào)查報告;教學案例
工學結(jié)合模式下探索把校企合作思政課的社會調(diào)查報告進行整合,做為思政課教學案例的運用,促使思政課教學生動靈活,形成思政課新視角來解讀思政課的理論,較容易被高職學生所接受,明確自我職業(yè)規(guī)劃,又可以使得思政課理論導引內(nèi)化大學生的職業(yè)修養(yǎng)。
一、工學結(jié)合模式下思政課社會調(diào)查報告的歸類
工學結(jié)合模式下的思政課社會調(diào)查涉及到工學結(jié)合模式下的指導思想、就業(yè)實習、合作形式等相關(guān)內(nèi)容,需要師生、企業(yè)員工三者密切合作才能把社會調(diào)查報告實施,保證調(diào)查報告的質(zhì)量。
1、校內(nèi)調(diào)查報告:(1)訪談相關(guān)領(lǐng)導與教師,與學校專業(yè)教師和校企合作領(lǐng)導進行訪談,了解工學結(jié)合內(nèi)容與形式、實施計劃、試點班與非試點班的區(qū)別、注意事項、合作規(guī)模;同時設(shè)計調(diào)查問卷了解學生對于工學結(jié)合模式的看法;(2)訪談校內(nèi)實訓企業(yè),高職院校實訓場地有助于學生專業(yè)技能培養(yǎng),了解校內(nèi)實訓狀況、企業(yè)投資的設(shè)備、資金、合作情況,特別是校企合作冠名班級學生的校內(nèi)實訓與其他班級學生的差異,及其高職院校自身開辦的企業(yè)公司對于學生實訓的具體要求;
2、校外調(diào)查報告:校外調(diào)查報告主要是針對校企合作企業(yè)或其他非合作企業(yè)進行,利用業(yè)余時間或寒暑假時間進行實地訪談,重點了解校企合作的實質(zhì)內(nèi)容、企業(yè)文化、對學生的專業(yè)技能與人文素養(yǎng)的基本要求、頂崗實習的方式、畢業(yè)學生的表現(xiàn)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景、不同企業(yè)的發(fā)展比較、國家政策對企業(yè)的影響和企業(yè)對國家時政的關(guān)注、企業(yè)的責任、企業(yè)的人才現(xiàn)狀與需求、企業(yè)的生態(tài)環(huán)保理念、非合作企業(yè)與合作企業(yè)對學生實習、畢業(yè)的基本差異。
二、工學結(jié)合模式下思政課社會調(diào)查報告的整合分析
校企合作調(diào)查報告內(nèi)容涉及面較廣,有經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等五方面內(nèi)容,通過調(diào)查報告內(nèi)容的整合作為教學案例與思政課的教學內(nèi)容融合匯通,形成思政課理論支撐的實踐教學內(nèi)容,深刻理解“怎樣去利用現(xiàn)代技術(shù)和怎樣同時能建立一個和現(xiàn)代技術(shù)相配的社會結(jié)構(gòu)是兩個不能分的問題”[1]。
1、經(jīng)濟方面。校企合作后與合作前效益狀況各自對比,學生實習與就業(yè)優(yōu)秀的人力資源儲備的可持續(xù)發(fā)展,訂單式或冠名班培養(yǎng)的學習技能帶來的效益,校企合作與非合作企業(yè)的經(jīng)濟效益對比,學校師資在企業(yè)的培訓花費與企業(yè)對學校的投資費用,實習學生與畢業(yè)生的保險,合作企業(yè)的科研產(chǎn)出情況方面等。
2、政治方面。校企合作對國家方針政策的關(guān)注,政府對校企合作和未合作的政策支持,國有企業(yè)與民營企業(yè)對學生的思想政治教育區(qū)分,企業(yè)支持地方建設(shè)的貢獻,特別是涉及民族人數(shù)眾多地方的服務(wù)理念,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間環(huán)境等。
3、文化方面。校企合作的文化經(jīng)營理念,學校的育人文化與企業(yè)文化的對接,職業(yè)素養(yǎng)在校企合作中的養(yǎng)成差異、技能文化與人文素養(yǎng)的融合程度,校企合作的產(chǎn)學研理念的養(yǎng)成,校企合作雙方的人員派駐,學生與師傅技能文化對實踐行為的理論支撐,校企合作對于實習生、畢業(yè)生的綜合素養(yǎng)測評,規(guī)章制度的落實與完善等。
4、社會方面。校企合作展現(xiàn)的社會形象、學生就業(yè)質(zhì)量、品牌示范效應(yīng)、企業(yè)對學校的資助,如企業(yè)對高職生獎學金的設(shè)置、設(shè)備的更新、實訓場地的擴容、學生技能的操練、合作雙方負責人的敬業(yè)理念與責任意識、學校與企業(yè)的發(fā)展歷程、人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新動力的制度保障等。
5、生態(tài)文明方面。校企合作的綠色發(fā)展理念、企業(yè)的環(huán)保責任狀況,如施工現(xiàn)場的植被保護與周圍環(huán)境的生態(tài)融合,最大限度地減少污染,校企合作課題的攻關(guān),資源節(jié)約的制度落實,工作環(huán)境的生活舒適程度等。
三、工學結(jié)合模式下思政課社會調(diào)查報告的運用與思考
調(diào)查報告內(nèi)容需進行理性思考,運用思政課理論提升工學結(jié)合模式下的社會調(diào)研報告案例蘊含的思想與思政課教學內(nèi)容有機結(jié)合,“必將有助于推動師生之間教與學‘雙主體’的雙向互動”[2]。
1、加強思政課內(nèi)容整合創(chuàng)新。調(diào)查報告案例依據(jù)思政課理論有所側(cè)重,補充思政課的創(chuàng)新內(nèi)容,顯現(xiàn)思政課理論的深度與思政課內(nèi)容基礎(chǔ)的廣度。
2、提升理論評判能力。把調(diào)查報告案例運用于課堂教學之中,通過討論案例反映的社會現(xiàn)象,減少理論與實踐結(jié)合的誤差,強化人文素養(yǎng)與職業(yè)道德素養(yǎng)。
3、增強聚合力。學生在討論調(diào)查報告案例過程中,使用科學合理的調(diào)研方法了解工學結(jié)合的實質(zhì),增強師生、學徒與師傅的溝通交流,激發(fā)學生調(diào)研情感。
4、教學方法靈活。通過結(jié)合調(diào)查報告案例的講解,學生可在真實情境生活中了解社會與自我,呈現(xiàn)互動式民主教學,教學理論通俗易懂,學生易于接受。
【參考文獻】
[1].鄉(xiāng)土中國[M].上海:上海人民出版社,2006:125.
知識與技能:
社會保護和司法保護的含義、內(nèi)容。增強學生對未成年人保護法的理解,提高辨別是非的能力及依法保護自身合法權(quán)益的能力。
過程與方法:
在明確講述社會保護和司法保護的涵義、內(nèi)容和作用的基礎(chǔ)上,教師可以提供幾個典型的相關(guān)案例,由學生進行個案分析,加深對以上內(nèi)容的理解。
情感、態(tài)度與價值觀:
引導學生珍惜和運用自己的合法權(quán)益,增強學生依法保護自身合法權(quán)益的意識。
教學建議
重點、難點與疑點分析
社會保護和司法保護的基本要求是本框的教學重點。因為本框集中介紹的是社會、學校對未成年人保護的責任,使學生明確相關(guān)的法律內(nèi)容,以達到依法保護自己合法權(quán)益和依法約束自己行為的目的,因此將“社會保護和司法保護的基本要求”確定為本框的教學重點。
教法建議
本框著重闡述社會保護和司法保護的涵義及其基本內(nèi)容。
社會保護:
在講“社會保護的重要意義”時,教師可以針對本地區(qū)的實際情況,以列舉法進行講授。
關(guān)于“未成年人保護法對社會保護的基本要求”,教師可以采取讓學生列舉一些他們的所見所聞或親身感受,并要求學生加以討論、評價,老師再概括歸納的教學方法,使學生對教材知識的理解更加深入,同時也能充分調(diào)動學生學習的積極性,發(fā)揮學生學習主體的作用。
司法保護:
教材對未成年人保護法關(guān)于司法保護的基本要求進行了闡述。對前三方面的基本要求,教師利用教材或者自己收集的資料稍作講解即可,因為它主要是對有違法犯罪的未成年人而言,其他的廣大未成年學生只要一般了解就行了。對于第四方面的基本要求,教師要結(jié)合具體案例來分析、講解,因為這樣既可以提高學生的學習興趣,又可以將教材內(nèi)容具體化和形象化,有利于學生的理解與記憶。
教學設(shè)計示例
今天我們繼續(xù)介紹未成年人保護法關(guān)于社會保護和司法保護的相關(guān)內(nèi)容。
三、社會保護和司法保護(板書)
1、在介紹完社會保護的涵義以后,教師可以列舉一個典型案例,與學生一起進行分析,歸納出社會保護的重要意義,并結(jié)合未成年人保護法的規(guī)定,講清楚社會保護的作用、內(nèi)容。
附:案例——“姐弟攜款三萬出走網(wǎng)吧”(詳見擴展資料種文字資料)
2、在介紹完司法保護的涵義以后,教師可以列舉一個典型案例(見擴展資料),與學生一起進行分析,歸納出司法保護的重要意義,并結(jié)合未成年人保護法的規(guī)定,講清楚司法保護的作用、內(nèi)容。
下課之前,利用一點時間布置探究活動:
題目:調(diào)查學校周圍(或?qū)W生居住的社區(qū)周圍)游戲廳、網(wǎng)吧執(zhí)行未成年人保護法的相關(guān)規(guī)定的情況。
注:案例-----最好用教師自己搜集到的在本地區(qū)有影響的典型案例
教學手段:
1、教學時間和教學條件允許的情況下,可以充分利用教材中的插圖、小欄目、文字資料及教師自己、學生搜集到的資料、案例,解決本框教學的重點、難點。
2、可以利用投影片、實物投影、電視錄像及影視作品或圖片來幫助學生理解、掌握各知識點。
3、有條件的地區(qū),可以充分利用現(xiàn)代化的多媒體及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開展多種方式的教學。
探究活動
題目:調(diào)查學校周圍(或?qū)W生居住的社區(qū)周圍)游戲廳、網(wǎng)吧執(zhí)行未成年人保護法的相關(guān)規(guī)定的情況。
(一)活動目標:
1、培養(yǎng)學生社會調(diào)查的能力。
2、通過此活動,對法律的強制性與普遍約束力的特點及對有法必依、執(zhí)法必嚴有更深刻的理解。
(二)教學步驟:
1、學生分組進行調(diào)查。
2、各組寫出調(diào)查報告,在班上進行匯報,要求調(diào)查報告要具體,要有分析、有自己的觀點、見解,還要自己的感受。
3、進行匯報以后,由學生評出最佳合作小組、優(yōu)秀調(diào)查報告等獎項。
(三)對教師的建議
1、強調(diào)學生要注意安全。
2、對調(diào)查報告的格式、內(nèi)容加以解釋。
(四)評價重點
(一)知識目標
1.進行調(diào)查分析,使學生了解某些人類遺傳病的發(fā)病情況。
2.分析調(diào)查結(jié)果,使學生加深對遺傳病的理解,加深對遺傳病危害的認識。
(二)能力目標
1.通過調(diào)查實踐,培養(yǎng)學生接觸社會,并從社會中直接獲取資料的能力。
2.通過調(diào)查實踐,培養(yǎng)學生初步學會調(diào)查和統(tǒng)計人類遺傳病的基本方法。
3.在調(diào)查結(jié)果的交流和討論中,提高學生的信息交流能力、信息能力和語言表達能力。
(三)德育目標
1.在調(diào)查實踐中培養(yǎng)學生的團隊精神、探索精神和實事求是的科學態(tài)度。
2.組織學生交流調(diào)查結(jié)果,使學生受到人口素質(zhì)教育和環(huán)境保護教育。
3.通過調(diào)查活動,培養(yǎng)學生對遺傳病患者的理解、尊重和關(guān)愛。
二、教學手段
計算機展示學生的調(diào)查結(jié)果和調(diào)查報告。
三、教學方法
調(diào)查研究法。
四、教學重點和難點
(一)確定研究的子課題。
(二)指導學生制定調(diào)查方案。
(三)輔導學生完成調(diào)查報告。
五、教學過程
(一)調(diào)查過程流程
1.準備階段:第三周(2月23日―2月29日)。
(1)在課下,在教師的組織下,學生以自由組合的方式組成不同的調(diào)查小組,分成3個小組,每組人員12人,推選出組長。
(2)根據(jù)研究性課題的題目,師生一起確立可供調(diào)查的子課題。
經(jīng)過討論,確定調(diào)查的課題:中學生深度近視的發(fā)病情況、色盲的發(fā)病情況和地中海貧血的發(fā)病情況。
(3)每組自選一個課題,承擔一個子課題的調(diào)查任務(wù)。
(4)師生一起聯(lián)系有關(guān)學校的衛(wèi)生室,保證調(diào)查的實用性、可靠性。
2.實施階段:第四、五周(3月1日―3月12日)。
(1)指導學生完成、完善調(diào)查方案。
各調(diào)查小組在確立調(diào)查的具體課題后經(jīng)過小組討論制定出本組的調(diào)查方案,教師在聽取各組的匯報后與學生一起討論方案的可行性,指出可能存在的問題與注意事項。
(2)實施調(diào)查方案,對整個調(diào)查過程進行監(jiān)控。
在學生實施調(diào)查方案的過程中,教師要及時聽取學生的反饋意見,了解調(diào)查的進展,調(diào)查中遇到的困難、存在的問題等,及時加以協(xié)調(diào)和解決,保證調(diào)查順利地進行。
3.總結(jié)階段:第六周(3月13日―3月18日)。
(1)指導學生獨立完成調(diào)查報告。
調(diào)查結(jié)束后,幫助學生正確處理調(diào)查到的信息資料和調(diào)查數(shù)據(jù),對信息資料進行科學的加工、整理,完成調(diào)查報告。
(2)調(diào)查報告的呈現(xiàn)形式。
具體呈現(xiàn)形式可充分發(fā)揮學生的想象力和創(chuàng)造力,不強求一致。
(3)組織好調(diào)查結(jié)果的分析與交流。
(二)本節(jié)課的內(nèi)容
1.各小組匯報自己的調(diào)查結(jié)果。
分以下四個小組:
第一小組:課題――紅綠色盲的調(diào)查。
調(diào)查目的:通過調(diào)查實踐,讓學生走進社會,獲得課本知識以外的知識;通過社會調(diào)查,讓學生了解社會人群中紅綠色盲的發(fā)病率。
調(diào)查方法:實地調(diào)查。
調(diào)查對象:社會人群。
第二小組:課題――深度近視的調(diào)查。
調(diào)查目的:中學生中戴眼鏡的人的比例越來越大,深度近視的也不少,給學習、生活帶來很大的不便,通過調(diào)查,探個究竟。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象:在校的中學生。
第三小組:課題――地中海貧血的調(diào)查。
調(diào)查目的:地中海貧血是課本上沒有介紹的一種遺傳病,而且在廣東的發(fā)病率比較高,為了豐富課本知識,擴大學生的知識面,讓學生學會在網(wǎng)上獲得知識。
調(diào)查方法:網(wǎng)上查閱。
教師對學生展示的調(diào)查結(jié)果進行點評。
2.分析、討論調(diào)查結(jié)果。
教學評價(評價表)
說明:
調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看小學近視情況調(diào)查研究報告作業(yè)范文5篇,希望能幫助到大家!
小學近視調(diào)查研究報告1進入小學四年級以后,我發(fā)現(xiàn)我們班戴近視鏡的同學逐漸多起來了,在我座位的四周就有李林泉、于涵冰等同學。見到我小時候的玩伴,現(xiàn)在在東方一小上學的浩浩,聽他說,他們班也有不少人近視了。我聽姑姑說,她們小時候同學中近視的不很多。這是為什么呢?帶著這個疑問,我開始進行了調(diào)查。
一、調(diào)查
我對近視的同學進行了統(tǒng)計,我發(fā)現(xiàn)我們班就有十多名同學戴近視鏡,四年級其它班也有近三分之一的學生近視。低年級近視同學較少,而高年級的同學近視率更高,六年級平均每班近視的學生有二十多個。在農(nóng)村聽我上六年級的哥哥說他們班近視的人只有幾個。
二、分析
我對這些近視同學的家庭、學習、個人習慣等進行了調(diào)查。我發(fā)現(xiàn)我們班學習好近視的有五人,坐姿不正確導致近視的有四人,不做眼保健操的有兩人,看電視、玩電腦過度導致近視的有七人。在農(nóng)村導致近視的一般都是坐姿不正確或過度用眼,有的營養(yǎng)方面跟不上。在近視的這些人中,有一些同學的父母一方或雙方為近視。
三、結(jié)論
1、有些同學坐姿不正確導致近視。
2、有些同學不做眼保健操導致近視。
3、有些同學玩電視、電腦過度導致近視。
4、有些同學受到父母近視的遺傳,自己又過度用眼,更容易導致近視。
四、建議
1、要養(yǎng)成好的學習習慣,不在過強、過弱光下看書;
讀書寫字坐姿端正。
2、不要長時間看電視、玩電腦。
3、養(yǎng)成做眼保健操的習慣。
4、加強預防近視的宣傳,保護好眼睛,及時治療眼病。
小學近視調(diào)查研究報告2這個學期的星期五我們學校舉行了一次身體檢查。報告單出來了,我發(fā)現(xiàn)我們班的'同學都有近視眼。我給我們班的同學進行了一次小學生近視眼調(diào)查報告來調(diào)查我們班近視眼的主要原因。
一、調(diào)查
我拿了我們班同學的報告單進行了分類和總結(jié),調(diào)查法,圖表說明法,訪談法,關(guān)察法,歸納法。
二、分析
大多數(shù)人都是平時不注意保護眼睛而導致近視的。不注意用眼衛(wèi)生如看電視和上網(wǎng)時間太長等等。是現(xiàn)代兒童近視大增的主要原因。調(diào)查表明,學生近視的發(fā)生與其父母或兄弟姐妹有無近視有密切關(guān)系,高度近視基本上是由遺傳造成的。父母或家族中有近視的兒童應(yīng)該作為保護視力、預防近視的重點對象。
三、結(jié)論
1看電視的距離太近。2看電視的時間太長。3寫作業(yè)的姿態(tài)不正確。4在光線太強或太弱的地方看書。5長時間在電腦前。6看激光。7不認真做眼保健操。8在車廂里看書。9不合理吃東西。10遺傳因素。
四、建議
為有效預防近視等眼病:一定要養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生,合理吃東西,鍛煉身體,保鄣身心健康。保護好自己的眼睛!
小學近視調(diào)查研究報告3隨著電腦的普及,許多的小孩子都患上了近視,因此,家長朋友們都比較關(guān)注這一方面的問題,擔心孩子的健康。實話說,我也患上了近視。我的周圍,患近視的同學很多,因此我很想弄明白他們又是為何患上近視的。于是,我對小學生近視原因進行了調(diào)查。
一、調(diào)查的目的
1、調(diào)查學生的'近視情況,找出近視的原因、近視對個人的影響及其預防和治療方案。
2、通過調(diào)查近視情況,提高人們預防近視的意識,從而降低近視率。
二、實踐過程
1、我上網(wǎng)查閱資料,了解一般人是怎樣患近視的。
2、我閱讀了近來的報紙及雜志里有關(guān)近視的相關(guān)內(nèi)容,深入地探索近視的原因、危害及預防。
3、我打電話給患近視的同學和朋友,問他們是怎樣近視的以及近視所帶來的不便。
4、我到清遠市眼科醫(yī)院咨詢院長,小學生患近視的原因及預防措施。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)及分析
我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近視在12~18歲為高速發(fā)展期。小學生近視眼發(fā)病率為20、13%,中學生為56、12%,高中生為23、75%。每年,患近視的人數(shù)呈遞增趨勢,而且近視度數(shù)大增,上千度的近視眼都不是少數(shù)。學齡前兒童用眼不多,但患近視的比例也大為增加。
四、結(jié)論:
(一)近視的原因:
1、學齡前兒童患近視主要是因為先天性眼球發(fā)育不健康導致,如弱視、斜視、散光等眼部疾病都很容易導致近視產(chǎn)生。
2、小學生近視主要是因為看電視距離太近、時間太長和所看電視的畫面濃度太深;
玩電腦時間過長;讀書、寫字時不注意距離與姿勢,在光線太強或太弱的陽光下、車廂里看書;不認真做眼保健操等因素導致眼部疲勞,而導致近視產(chǎn)生或加重;不合理飲食;看激光;小學生補課、家庭作業(yè)、鋼琴班、舞蹈班等等之類的課外培訓,都會使得小學生缺乏運動,睡眠過少。
3、中學生近視除了上述原因外,還因為學習任務(wù)重,壓力大,功課多,戶外活動少,導致用眼過度,加重近視。
4、遺傳因素、環(huán)境污染和攝入營養(yǎng)成分的失衡也是患近視的重要原因。
5、患近視后未及時治療或不戴眼鏡,加重近視程度。
6、不合適的配鏡,如配鏡過矯或配鏡不足。
7、全身健康狀況差
如體弱、早產(chǎn)兒、營養(yǎng)不良、偏食的兒童。
8、孩子如果長期吃含糖精食品,也會引起視力的降低,因為過多糖份的攝入會造成鈣、鉻等微量元素及維生素B1吸收不足,會致使眼球壁彈性降低,眼軸拉長,從而促使近視發(fā)生和近視度數(shù)加深。
(二)近視的危害:
1、容易受損傷:孩子得了近視配戴眼鏡后,由于兒童活潑好動,若不慎受撞擊破碎,輕者眼睛被扎傷,重者導致失明。
2、學習成績下降:孩子得了近視不配戴眼鏡看不清字,配戴了眼鏡后容易造成視疲勞,注意力不集中,使學習成績下降。
3、影響孩子前途:孩子得了近視,升學選擇專業(yè)和就業(yè)有很大限制,前途受到極大影響。
4、遺傳后代:現(xiàn)代醫(yī)學已經(jīng)證明,由于后天因素得的近視,如不及時治療,也將遺傳后代。
5、危害身心健康:由于孩子近視,多種體育活動無法參加,影響孩子身體正常發(fā)育,致使孩子體質(zhì)虛弱多病,身心健康受到極大影響。
6、活質(zhì)量低下:由于孩子近視,日常生活極其不便,例如:交際、旅游外出、參加娛樂活動都有很多困難,由此產(chǎn)生心理障礙,致使生活質(zhì)量低下。
7、導致并發(fā)癥:得了近視如不及時治療,不但度數(shù)會不斷加深,最終成為高度近視,
還可導致視網(wǎng)膜脫離、黃斑出血、青光眼和白內(nèi)障等并發(fā)癥、甚至失明。
8、太多不便:由天氣變化而帶來的太多不便,如:雨天、黑暗時、夏天太熱、冬天太冷,帶眼鏡進出,溫差太大容易反霜,擦拭后帶來鏡片磨損,致使視物模糊,度數(shù)逐年增加。
五、建議:
1、要養(yǎng)成良好的生活習慣,合理飲食,不偏食,多吃含維生素c和維生素a,d的食物。
關(guān)于近視的調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告
2、要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生,看書、寫字時姿勢要端正,光線要充足,堅持做眼保健操。
3、要盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西,不讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。
4、要定期到眼科醫(yī)院做檢查,及時發(fā)現(xiàn)眼病,及時治療,聽從醫(yī)師的指導,逐步矯正視力或防止近視度加深。
小學近視調(diào)查研究報告4通過調(diào)查表明:本班同學患有近視的人數(shù)大約占了本班總?cè)藬?shù)的19.23%。其中80%的同學都是自上初中以后才患有近視,20%的同學則是從小學就開始患有近視。
一、患近視的原因:
通過進一步調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的同學患有近視都是因為在寫字看書的時候眼睛距離書本太近所致使的;其次就是長時間看電視、上網(wǎng),致使眼睛疲勞過度而引起的;有的同學是因為在昏暗的情況下看書、走路看書以及在強光下看書而造成的.近視;還有一部分同學晚上睡覺前有看書的習慣,為了舒服,便躺著睡,久而久之,也患上了近視。
此外,我們還發(fā)現(xiàn),城市同學比鄉(xiāng)村同學的近視患病率明顯高,并且隨著年齡的增長,這種現(xiàn)象變得越發(fā)明顯,這是為什么呢?據(jù)調(diào)查顯示,這是因為鄉(xiāng)村生活更接近大自然,空氣也比較新鮮。并且鄉(xiāng)村同學看電視和使用計算機的頻率相對于城市同學而言則明顯更少。
另外,閱讀姿勢不良會造成視力減退,閱讀時間長的同學近視眼患病率明顯高于閱讀時間短的同學,閱讀距離越接近書本的,近視眼則進展得越快。
由以上資料表明:本班同學的近視歸納起來無非三點:用眼過度、用眼不衛(wèi)生、缺乏保護眼睛的意識。
二、預防近視的方法與措施:
為了取得本班同學近視的預防和治療方法,我們對本班視力良好的同學也展開了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,我們總結(jié)出了以下幾點預防和治療近視的方法與措施:
1、每天堅持做兩次眼保健操。
2、看書、寫字姿勢要正確:眼離書本一尺,胸離書桌一拳,手離筆尖一寸。
3、不要行走是看書,不要在強光下看書,不要在昏暗的地方看書以及不躺著看書等。
4、盡量少上網(wǎng),注意作息時間的安排(例:不長時間看書、看電視等),不讓眼睛過度疲勞,看一小時書或?qū)懸恍r作業(yè)遠眺十分鐘等。
5、睡眠要充足,并多接近大自然,堅持鍛煉身體和加強營養(yǎng),不能偏食,常吃青菜,堅持良好的用眼習慣,并定期檢查視力(正常情況下,人眼3個月左右屈光情況就有可能發(fā)生變化,所以要定期檢查視力,做到早發(fā)現(xiàn)、早矯正、早治療)等。
調(diào)查總結(jié):近視要防患與未然。因此盲從現(xiàn)在開始要樣成良好的習慣。并普及健康的用眼知識。對已近視的同學要好好治療,控制其再度加深。
小學近視調(diào)查研究報告5一、問題的提出
我們班近視的人數(shù)很多,我也是其中一個。我常常想:為什么會有這么多人近視呢?難道近視也會傳染嗎?對于這個問題,我百思不得其解。于是,我對這個問題進行了調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1、去醫(yī)院問問醫(yī)生,了解為什么近視。
2、通過調(diào)查同學的近視情況,來了解近視主要在那一種人身上多發(fā)。
3、上網(wǎng)瀏覽,調(diào)查全國的近視率。
三、調(diào)查情況和資料整理
1、絕大多數(shù)是因為上網(wǎng)、看電視過多而引起,有極少數(shù)是遺傳。
2、全班同學中有一半的人近視,我發(fā)現(xiàn)主要分布在經(jīng)常上網(wǎng)玩游戲的同學身上。
3、全國小學生近視率為28%,初中生近視率為60%,高中生近視率為85%,大學生近視率竟高達90%!
四、結(jié)論
1、小學生近視多數(shù)是因為上網(wǎng)次數(shù)高,看電視時間長引起的,有極少數(shù)是先天性遺傳。
主要還是因為電腦輻射傷害眼睛,還有的是因為在陽光集中、陽光昏暗的地方讀書寫字,或不愛護自己的眼睛造成的。
2、同學近視的罪魁禍首應(yīng)該是電腦,許多同學都是在玩電腦游戲的時候不知不覺近視的。
有些同學竟然在網(wǎng)吧里無憂無慮地玩,這會導致各種眼病的發(fā)生。
3、全國小學生有大約五分之一的幾率近視,也就是說5個小學生里面至少有一個是近視眼,可真是可怕。
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關(guān)鍵詞 環(huán)境變化;環(huán)境意識;環(huán)保行為;中國公眾
中圖分類號 X3 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)10-0055-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.10.010
近年來,我國環(huán)境問題日益嚴峻,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。2009年3月3日,中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組的《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》提出,中國可持續(xù)發(fā)展的總體能力呈增大趨勢,但是環(huán)境支持系統(tǒng)在可持續(xù)發(fā)展各個支持系統(tǒng)中的能力相對較低[1],美國耶魯大學和哥倫比亞大學共同的《2006年環(huán)境績效排名》報告指出,2006年中國的環(huán)境績效指數(shù)排名在133個國家中居第94位,環(huán)境問題可能是中國崛起中最大的變數(shù)[2]。聯(lián)合國《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》指出:環(huán)境問題最好是在全體有關(guān)市民的參與下,促進和鼓勵公眾意識和參與[3],顯示了提高公眾環(huán)境意識水平在環(huán)境保護中的重要性。對公眾環(huán)境意識的研究能較好的反映公眾環(huán)境意識的水平。以1998年我國首次全國規(guī)模的環(huán)境意識調(diào)查報告《全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》[4]、2001年“聯(lián)合利華杯公眾環(huán)境意識調(diào)查”[5]、2005年首個環(huán)保指數(shù)《中國公眾環(huán)保民生指數(shù)2005年度報告》[6]、中國環(huán)境意識項目主辦的《2007 年全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》[7]為代表的全國性環(huán)境調(diào)查,反映了過去10年來對我國公眾環(huán)境意識的調(diào)查研究進入了迅速發(fā)展階段[8-9],調(diào)查的社會參與程度在不斷提高,但是這些調(diào)查之間呈現(xiàn)出持續(xù)性與互補性不足的特征,并且缺少對環(huán)境變化現(xiàn)象與深層背景之間內(nèi)在聯(lián)系的研究,缺少對時間序列的動態(tài)分析以及趨勢預測。為此,本文在已有調(diào)查報告中公布的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,進一步挖掘我國公眾環(huán)境意識的變化趨勢,以提高已有資源的利用價值,為政府制定相關(guān)環(huán)境管理政策提供依據(jù)。
1 資料來源與方法
1.1 資料來源
本文以1998年《全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》、2001年“聯(lián)合利華杯公眾環(huán)境意識調(diào)查”、《中國公眾環(huán)保民生指數(shù)(2005-2007)》、《2007年全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》為基礎(chǔ)進行分析,其樣本情況在一定程度上代表了各個年份公眾環(huán)境意識的總體水平(見表1)。
1.2 方法
以1998年《全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》、《2007年全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》為基礎(chǔ), 選取報告內(nèi)容中較為關(guān)注的3個方面,分析過去10年我國公眾環(huán)境意識的總體變化;以上述各個年份調(diào)查報告的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過建立公眾環(huán)境意識評價指標體系,分析過去10年我國公眾環(huán)境意識的變化特征及原因,并對未來環(huán)境意識的變化進行趨勢分析。
2 公眾環(huán)境意識變化分析
2.1 公眾的環(huán)保意識
對于公眾的環(huán)保意識,選取環(huán)保知識和環(huán)保態(tài)度兩個方面進行衡量。對于環(huán)保知識,以1998年調(diào)查中13個環(huán)保知識題目的人均得分和2007年調(diào)查中對7個環(huán)境科學知識基本概念的認知度進行衡量。
1998年調(diào)查中環(huán)境知識方面的人均得分2.8分,換作百分制,則人均得分僅為21.54分,表明當時的公眾環(huán)境知識水平尚處于相當?shù)偷膶哟巍?007年調(diào)查中環(huán)境保護的認知方面,81.5%的公眾聽過至少1項有關(guān)環(huán)境保護的概念,但是當進一步詢問時,僅有10%的公眾能夠正確闡明其確切含義,表明公眾對于環(huán)境保護的認知程度總體呈現(xiàn)高知曉率和低正確率的特征,公眾對于環(huán)境保護認知的實際知曉率偏低。
總體上看,相隔近10年,我國公眾的環(huán)境知識水平有所提高,且呈現(xiàn)出隨年齡上升而下降、隨受教育程度上升而上升的趨勢。同時,兩個時期的調(diào)查數(shù)據(jù)均顯示出城市公眾的環(huán)境知識水平高于農(nóng)村公眾,且有城鄉(xiāng)差距增大的趨勢(見圖1)。有統(tǒng)計資料表明,我國城鄉(xiāng)居民每百戶彩色電視機的擁有量差距從1998年的9.2臺增大到2007年的43.3臺,城鄉(xiāng)居民教育文化娛樂服務(wù)支出差距從1998年的339.98元增大到2007年的1022.88元[10],這在一定程度上對城鄉(xiāng)居民環(huán)境知識的獲取產(chǎn)生影響。
對于環(huán)保態(tài)度方面,以1998年和2007年調(diào)查中公眾對于環(huán)境問題責任主體的認識和環(huán)境問題的重視程度來衡量。兩次調(diào)查表明,相隔近10年,公眾依然認為政府和企業(yè)應(yīng)對環(huán)境問題負有重要責任(見圖2),反映了公眾對政府監(jiān)督職責和企業(yè)社會職責的要求。而對于環(huán)境問題產(chǎn)生的首要原因則歸咎于公眾的環(huán)保意識差,顯然“誰破壞,誰負責”的環(huán)保責任意識還需要進一步加強。
在各類社會問題中,環(huán)境問題的重視程度從1998年的第5位上升到2007年的第4位,重視程度略有提高,但是環(huán)境問題仍未成為公眾最關(guān)注的焦點。值得注意的是,相隔近10年,公眾認為我國環(huán)境問題嚴重的比例升高了20.7%(見圖3),公眾最關(guān)注的具體環(huán)境問題也有所變化(1998年:水污染、大氣污染、植被破壞。2007年:生活垃圾污染、耕地減少、大氣污染)。其中城鄉(xiāng)居民對于具體環(huán)境問題的嚴重性評價存在一定差異,1998年城市居民最關(guān)注大氣污染,農(nóng)村居民最關(guān)注水污染,且城鄉(xiāng)居民對于環(huán)境問題的嚴重性評價差別不大;2007年城鄉(xiāng)居民都把生活垃圾污染放在了首要位置,城市居民對于環(huán)境問題的嚴重性評價高于農(nóng)村居民。
統(tǒng)計資料表明,近10年我國工業(yè)“三廢”的綜合利用率逐年增加,其中工業(yè)廢水排放達標率相對較高,2001-2008年均高于80%,在一定程度上緩解了水污染問題,這與公眾的感受相吻合。對于生活垃圾污染問題,有統(tǒng)計顯示,目前我國生活垃圾的年產(chǎn)生量約為3.7 億t,其中城市生活垃圾的年產(chǎn)量約為1.7億t,并正在以每年10%左右的速率增長[11-12],特大城市的垃圾增長率甚至高達20%[13],而我國每年的生活垃圾清運量最高僅為1.5億t左右,且無害化處理率僅為60%左右,低于國際通用標準的無害化處理率,因此導致我國大部分城市的垃圾問題日益嚴重,這與公眾的感受相吻合。
2.2 公眾的環(huán)保行為
在環(huán)保行為方面,以1998年調(diào)查中公眾參與5項環(huán)保活動的程度(低度參與、高度參與、具體活動)和2007年調(diào)查中公眾的環(huán)保經(jīng)歷(主要環(huán)保經(jīng)歷、主動性環(huán)保經(jīng)歷、具體活動)來衡量。
1998年公眾低度、高度參與環(huán)保活動的比例分別為65.9%和8.3%,以具體活動為例,當工廠噪音影響個人生活時,選擇進行交涉的比例為43.9%,為環(huán)境問題投訴、上訪的比例為4%。
2007年接收有關(guān)環(huán)保的電視節(jié)目和紀錄片(82.9%)、報刊(47.3%)等大眾傳媒信息成為公眾最主要的環(huán)保經(jīng)歷,參加環(huán)保公益活動(占18.1%)、環(huán)保宣傳(占4.2%)、成為民間環(huán)保組織成員(占2.1%)等主動性環(huán)保經(jīng)歷不足,12.9%的人沒有任何環(huán)保經(jīng)歷。以具體活動為例,對破壞環(huán)境的行為能夠予以制止或勸阻比例為37.1%,為環(huán)境問題投訴、上訪的比例為1.6%。
相隔近10年,公眾的環(huán)保參與水平有所提高,但是主動性環(huán)保參與水平有所降低,能獲得顯而易見的眼前利益是公眾參與環(huán)保活動最直接的動力,也是造成環(huán)保行為滯后的重要原因。另外受教育程度越高,參與環(huán)保活動的積極性越高,受教育程度與公眾參與環(huán)保活動的積極性之間呈現(xiàn)線形相關(guān)關(guān)系。
2.3 公眾的環(huán)保滿意度
在環(huán)保滿意度方面,以1998年和2007年調(diào)查中公眾對于本地環(huán)境問題的產(chǎn)生原因和環(huán)保工作的滿意程度來衡量。
相隔近10年,公眾依然認為本地環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因是政府和公眾對環(huán)境問題的重視不夠,企業(yè)忽視環(huán)保也引起公眾的廣泛關(guān)注,而消費快速增長、人口增長過快、經(jīng)濟發(fā)展速度過快等客觀因素被認為是次要原因(見表2),表明環(huán)境與經(jīng)濟的矛盾并不是公眾關(guān)注的焦點,大多數(shù)公眾認為可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。
相隔近10年,公眾對于國家環(huán)保政策法規(guī)和環(huán)保宣傳教育的滿意程度上升較快,對于企業(yè)環(huán)保自覺性的滿意程度下降較快。數(shù)據(jù)顯示,近10年我國環(huán)境污染治理投資總額逐年增加,政府在環(huán)境治理中的作用明顯強化,而目前我國企業(yè)社會責任的整體水平僅為31分,總體水平較低,企業(yè)的環(huán)境責任在各類社會責任中的水平相對最低[14],這與公眾的感受相吻合。
3 公眾環(huán)境意識變化特征及原因
3.1 變化特征
以上述調(diào)查報告的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),參考2005年和2007年環(huán)保民生指數(shù)評價指標體系及權(quán)重,建立公眾環(huán)境意識評價指標體系。由于數(shù)據(jù)的局限性,選取其中代表性的題目組成三級指標,個別數(shù)據(jù)進行了加權(quán)處理,通過專家打分法修改部分權(quán)重(見表3),采用綜合評估法計算平均分值,計算公式如下:
可見,過去10年,我國公眾環(huán)境意識的總體水平呈現(xiàn)上升趨勢,其中環(huán)保意識呈現(xiàn)N形上升趨勢,環(huán)保滿意度呈現(xiàn)U形上升趨勢,環(huán)保行為則呈現(xiàn)倒U形下降趨勢。以2006年為結(jié)點劃分為兩個階段:1998-2006年,環(huán)保意識的提高是環(huán)境意識總體水平提高的主導因素,環(huán)保滿意度則成為重要的制約因素,其中2001年公眾對于空氣、水環(huán)境問題的滿意度較低是環(huán)保滿意度偏低的主要原因。2006-2007年,環(huán)保意識和環(huán)保滿意度的提高是環(huán)境意識總體水平提高的主導因素,環(huán)保行為則成為環(huán)境意識總體水平能否穩(wěn)步提高的關(guān)鍵。
3.2 原因分析
環(huán)境庫茲涅茨曲線被歸納為倒U形關(guān)系、同步關(guān)系、U形關(guān)系和 N形關(guān)系[15]。過去10年我國公眾環(huán)境意識的發(fā)展過程呈現(xiàn)出類似“環(huán)境庫茲涅茨曲線”的特征,是由于環(huán)境意識的發(fā)展受到經(jīng)濟、政治、環(huán)境、社會多種因素的影響。對比國內(nèi)外,美國環(huán)境意識的發(fā)展從20世紀60年代開始經(jīng)歷了快速覺醒-頂峰-下降-反沖-繁榮的階段,其中環(huán)境意識的上升期基本上就是美國經(jīng)濟的繁榮時期[16]。在奧地利,公民有強烈環(huán)保意識的比例從1990-1997年下降了9%,這一方面是因為環(huán)境狀況的改善使公眾的環(huán)保滿意度增強,另一方面是因為經(jīng)濟、失業(yè)、社會治安等問題的日益嚴峻降低了公眾對環(huán)保問題的關(guān)注度。在我國公眾最關(guān)注的社會熱點問題中,1999-2005年公眾對于環(huán)境保護關(guān)注度的比例呈現(xiàn)倒U形下降趨勢,是因為下崗就業(yè)、社會保障、住房改革等問題的日益嚴峻更為引人關(guān)注,尤其是下崗就業(yè)問題在上述7年中有6年位居首位,在一定程度上降低了公眾對環(huán)境保護的關(guān)注度,2006-2008年,環(huán)境保護首次連續(xù)3年位列熱點問題的前3名,環(huán)境保護的關(guān)注度有所提高,這在一定程度上與環(huán)境問題的日益嚴峻相吻合。
值得注意的是我國公眾的環(huán)保行為總體水平偏低,是由于我國公眾參與環(huán)保活動的起步較晚所造成的。美國在1969年的《國家環(huán)境政策法》中就最早確立了公眾參與原則;在中國,首部環(huán)保領(lǐng)域中公眾參與的規(guī)范性文件是國家環(huán)保總局2006年的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》;從立法角度看,我國公眾參與環(huán)保活動較美國晚了近40年。起步較晚導致了我國公眾參與的能力和機會不足[17],環(huán)保行為總體水平偏低。同時由于行為本身具有鮮明的社會性特征,并隨個體和環(huán)境的變化而變化,過去10年我國公眾的環(huán)保行為呈現(xiàn)倒U形下降趨勢,這與消費和能源的發(fā)展趨勢相吻合,“生態(tài)文明”的提出從國家層面上將環(huán)境保護從行為實踐提高到理論和倫理的高度。
4 公眾環(huán)境意識變化趨勢分析
利用上述數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計回歸分析,得出最佳的擬合方程為y=2E-16e0.0198x。經(jīng)方差分析、回歸系數(shù)的t檢驗表明回歸模型成立(R2 = 0.9791>0.8,顯著性檢驗P=0.0017
5 結(jié)論與建議
5.1 結(jié)論
(1)過去10年,我國公眾環(huán)境意識的總體水平呈現(xiàn)上升趨勢,公眾的環(huán)境知識水平、環(huán)保參與水平和公眾對國家環(huán)保政策法規(guī)和宣傳教育的滿意程度有所提高。
(2)環(huán)境意識各方面的發(fā)展過程呈現(xiàn)出類似“環(huán)境庫茲涅茨曲線”的特征,其中環(huán)保行為呈現(xiàn)倒U形下降趨勢,是未來環(huán)境意識總體水平能否穩(wěn)步提高的關(guān)鍵。
(3)未來公眾環(huán)境意識總體水平將呈現(xiàn)加速上升的趨勢, 2008-2017年進入快速上升階段,2019年達到較高的穩(wěn)定水平。
5.2 建議
(1)加強環(huán)境認知教育,明確環(huán)境變化給人類生產(chǎn)、生活帶來的嚴峻影響和挑戰(zhàn),中老年、農(nóng)村和低教育群體是未來環(huán)境普及教育的重點。
(2)激發(fā)公眾的環(huán)保責任意識,深入挖掘企業(yè)的環(huán)保積極性,使他們通過技術(shù)創(chuàng)新等有效途徑提升企業(yè)形象,積極履行相應(yīng)的環(huán)境責任。
(3)加大環(huán)境保護的工作力度,重點集中在生活垃圾污染治理,提高生活垃圾的減量化、無害化、資源化水平,鼓勵城市公眾進行垃圾分類和綠色消費。
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浙江省實施《地質(zhì)資料管理條例》辦法全文第一章 總則
第一條為加強對地質(zhì)資料的管理,保護地質(zhì)資料匯交人權(quán)益,充分發(fā)揮地質(zhì)資料對資源保護、開發(fā)與經(jīng)濟建設(shè)的作用,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)資料管理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)開展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料的匯交、保管和利用,適用本辦法。
依照《條例》規(guī)定應(yīng)當向國家匯交的地質(zhì)資料,其匯交、保管和利用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱地質(zhì)資料,是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標本、光薄片、樣品等實物地質(zhì)資料。
本辦法所稱工程建設(shè)項目地質(zhì)資料,是指為滿足工程建設(shè)項目需要,開展地質(zhì)工作所形成的各類成果地質(zhì)資料,包括地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查與評價、工程地質(zhì)勘查(察)、水文地質(zhì)勘查、工程物探等形成的地質(zhì)資料。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導,督促有關(guān)部門依法履行職責,將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費納入財政預算。
第五條省國土資源行政主管部門負責本省地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。
省國土資源行政主管部門所屬的地質(zhì)資料檔案機構(gòu)(以下簡稱省地質(zhì)資料檔案機構(gòu))承擔地質(zhì)資料的保管和提供利用工作,受省國土資源行政主管部門的委托承擔地質(zhì)資料的接收和驗收工作。
發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、水利等部門應(yīng)當協(xié)同國土資源行政主管部門做好地質(zhì)資料管理工作。
第二章 地質(zhì)資料的匯交
第六條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,為地質(zhì)資料匯交人。
政府出資的前款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項目,承擔有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人。
前二款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項目,出資人為地質(zhì)資料匯交人。匯交人可以委托承擔地質(zhì)工作的單位直接匯交。有多個出資人的,各出資人共同承擔地質(zhì)資料匯交義務(wù)。
第七條 地質(zhì)資料匯交范圍依照本辦法附件所確定的范圍執(zhí)行。
除成果地質(zhì)資料(包括文字報告及附圖、附表、附件等)、國家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料外,其他原始地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料由匯交義務(wù)承擔人匯交地質(zhì)資料目錄。
原始地質(zhì)資料已在成果地質(zhì)資料中反映的,可以免交原始地質(zhì)資料復印件。
依照《條例》第九條規(guī)定,應(yīng)當向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交的地質(zhì)資料,匯交人應(yīng)當將其地質(zhì)資料目錄同時抄送省國土資源行政主管部門。
第八條工程建設(shè)項目地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當依照《條例》第十條第(四)項規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料。
工程建設(shè)項目地質(zhì)工作已先行通過驗收或者分階段驗收的,自驗收之日起180日內(nèi)匯交地質(zhì)資料。
第九條匯交人應(yīng)當匯交兩份紙質(zhì)資料以及相應(yīng)的電子文檔,紙質(zhì)資料內(nèi)容與相應(yīng)的電子文檔資料內(nèi)容應(yīng)當一致。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交地質(zhì)資料時,應(yīng)當隨附勘查許可證或者采礦許可證的復印件。
匯交經(jīng)過評審、鑒定、驗收的地質(zhì)資料,應(yīng)當隨附評審、鑒定、驗收的正式文件或者復印件。
第十條省國土資源行政主管部門應(yīng)當自收到匯交的地質(zhì)資料之日起15日內(nèi)完成驗收,對驗收合格的,出具地質(zhì)資料匯交憑證;對驗收不合格的,退回匯交人補充、更正后,在60日內(nèi)重新匯交。
第三章 地質(zhì)資料的保管和利用
第十一條匯交的地質(zhì)資料由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)集中保管。
其他不需匯交的地質(zhì)資料由承擔地質(zhì)工作的單位自行歸檔保管,其目錄應(yīng)當于每年3月底前報送省國土資源行政主管部門。
第十二條省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當建立地質(zhì)資料的整理、保管、保密、利用制度,配置保存、防護、安全等必要設(shè)施,配備專業(yè)技術(shù)人員,保障地質(zhì)資料的完整和安全。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)的館舍建造以及設(shè)施配置參照國家有關(guān)檔案館設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。
地質(zhì)資料檔案工作人員應(yīng)當忠于職守,維護史實,遵紀守法,具備相應(yīng)的地質(zhì)資料檔案管理專業(yè)知識。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當建立相應(yīng)的工作人員管理制度,加強對工作人員的教育、培訓和考核。
第十三條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料,自匯交之日起至勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿止對資料內(nèi)容予以保護;有效期屆滿之日起30日內(nèi)將其資料內(nèi)容予以公開。
前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)予以公開。對資料內(nèi)容需要保護的,匯交人應(yīng)當在匯交時辦理保護登記手續(xù),保護期自辦理保護登記之日起計算,最長不得超過5年;需要延續(xù)保護的,匯交人應(yīng)當在保護期屆滿前30日內(nèi),到省國土資源行政主管部門辦理延期保護登記手續(xù),延長期限不得超過5年,未辦理延期保護登記手續(xù)的,不再予以保護。
第十四條政府出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開,無償提供全社會利用,不得辦理保護登記手續(xù)。
前款所稱具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料的范圍按照國家國土資源行政主管部門制定的《關(guān)于公益性地質(zhì)資料范圍的公告》執(zhí)行。
依照本辦法第二十四條的規(guī)定補交的地質(zhì)資料,匯交人補交時未提出保護申請的,不再辦理保護登記手續(xù)。
第十五條保護期內(nèi)的地質(zhì)資料只公開資料目錄。但是匯交人書面同意提前公開其匯交的地質(zhì)資料的,自收到書面同意函件之日起,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)予以公開。
第十六條保護期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用,有償利用的具體事項由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因救災(zāi)需要,查閱保護期內(nèi)地質(zhì)資料的,查閱人應(yīng)當持同級人民政府或者省級有關(guān)部門出具的介紹信、查閱人工作證,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)無償提供查閱。省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)也可以根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預案的規(guī)定,為縣級以上人民政府及其有關(guān)部門主動提供查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門因規(guī)劃、決策、行政管理需要查閱保護期內(nèi)地質(zhì)資料的,經(jīng)省國土資源行政主管部門同意后,由省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)無償提供查閱。
第十七條已經(jīng)公開的地質(zhì)資料,任何單位和個人持單位證明或者本人身份證等有效證件,可以查閱、摘錄、復制。復制地質(zhì)資料的,省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)可以收取復制工本費。工本費的具體標準由省價格行政主管部門核定。
省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)應(yīng)當建立地質(zhì)資料信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),公布地質(zhì)資料目錄,提供查詢服務(wù)。
第十八條涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護、公開和利用,按照保守國家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 法律責任
第十九條對違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條違反本辦法第七條第四款和第十一條第二款規(guī)定的,由省國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十一條匯交的地質(zhì)資料經(jīng)驗收不合格,匯交人逾期拒不補充、更正的,視為不匯交地質(zhì)資料,由省國土資源行政主管部門依照《條例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。
第二十二條省國土資源行政主管部門、省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)有下列情形之一的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違法披露、提供利用保護期內(nèi)地質(zhì)資料的;
(二)限制他人查閱、摘錄、復制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料的;
(三)未按規(guī)定保管地質(zhì)資料,造成地質(zhì)資料損毀、散失或者保密地質(zhì)資料泄密的;
(四)超過核定的標準收取復制工本費的;
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第五章 附則
第二十三條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目地質(zhì)資料的原始檔案,由各級城市建設(shè)檔案機構(gòu)按照《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》的規(guī)定接收和管理,匯交人應(yīng)當將其復制件匯交至省地質(zhì)資料檔案機構(gòu)。
第二十四條本辦法實施前,匯交人依法應(yīng)當匯交而沒有匯交的地質(zhì)資料,由省國土資源行政主管部門組織清查后,按照《條例》和本辦法的規(guī)定補充匯交;其他由各承擔地質(zhì)工作單位自行歸檔保管的地質(zhì)資料的目錄,于本辦法實施后180日內(nèi)報送省國土資源行政主管部門。
第二十五條本辦法自20xx年9月1日起施行。
浙江省成果地質(zhì)資料匯交細目一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料
各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告及其地質(zhì)圖、礦產(chǎn)圖。
二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料
(一)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料:各類礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告、礦產(chǎn)資源儲量報告。
(二)礦產(chǎn)開發(fā)地質(zhì)資料:各類礦山生產(chǎn)的勘探報告、資源儲量報告、閉坑地質(zhì)報告。
三、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料
(一)國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告和地下水資源評價、地下水動態(tài)監(jiān)測報告。
(二)供水能力3萬方/日的地下水供水水源地的地質(zhì)勘察報告。
(三)單獨編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報告,地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)報告以及巖溶地質(zhì)報告。
四、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料
(一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補給、地下水環(huán)境背景值、地方病流行區(qū)的水文地質(zhì)調(diào)查報告。
(二)地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告。
(三)建設(shè)工程引起地質(zhì)環(huán)境變化專題調(diào)查報告,國家級重點工程和國家、省級開發(fā)區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價報告。
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查報告。
(五)一、二級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。
五、地震地質(zhì)工作資料
地震地質(zhì)調(diào)查、考察、研究報告。
六、物探、化探地質(zhì)資料
區(qū)域物探、區(qū)域化探調(diào)查報告;物探、化探普查、詳查報告;遙感地質(zhì)報告;國家級重點工程和國家、省級開發(fā)區(qū)以及大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探報告。
七、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學研究及綜合分析資料
什么是社會調(diào)查制度?
簡單來說,“社會調(diào)查制度是指辦案機關(guān)在處理未成年人案件時,不僅要查明案件本身的情況,還應(yīng)對未成年犯罪嫌疑人(被告人)家庭背景、生活環(huán)境、教育經(jīng)歷、個人性格、心理特征等于犯罪和案件處理有關(guān)信息作全面、細致的調(diào)查;必要時還應(yīng)對醫(yī)學、心理學、精神病學等方面的鑒定,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當?shù)奶幚矸椒āF湟卜Q全面調(diào)查制度、人格調(diào)查制度。”樊崇義教授在《刑事訴訟法實施問題與對策研究》中這樣解釋道。
專家對于未成年人社會調(diào)查制度的看法是:未成年人社會調(diào)查制度將未成年人刑事訴訟關(guān)注的視角由犯罪事實轉(zhuǎn)向了行為人本身,這一轉(zhuǎn)變契合了未成年人身心發(fā)展的特點,提高了未成年人刑事訴訟中作出各項司法決定的針對性,契合了教育刑、再社會化、刑罰個別化等刑罰理念、原則的要求。
而在天津市河北區(qū)人民檢察院未檢科干警看來,社會調(diào)查制度適用廣泛:對于個案而言,社會調(diào)查制度為強制措施的適用、不決定的作出、準確適當量刑和刑罰執(zhí)行時的教育矯正提供了依據(jù)。此外,未成年人社會調(diào)查制度的發(fā)展,可以為其推廣到所有刑事案件積累經(jīng)驗。
目前,天津市檢察機關(guān)已將社會調(diào)查廣泛應(yīng)用到審查逮捕、不、公訴案件量刑建議等環(huán)節(jié)。據(jù)記者了解到,在審查逮捕階段,將社會調(diào)查的情況作為判斷逮捕必要性的主要標準。如河北區(qū)檢察院制定的《對未成年人適用非羈押強制措施可行性評估標準》,其中關(guān)于人身危險性、家庭監(jiān)護條件、社會幫教條件等15項評估事項,都是以社會調(diào)查為前提。在未成年人刑事案件的不環(huán)節(jié),通過社會調(diào)查了解犯罪起因、犯罪前后的表現(xiàn)等,對于人身危險性下降且確有積極改過的主觀愿望和實際表現(xiàn)的,覺得相對不。在提起公訴時,結(jié)合社會調(diào)查的情況,決定是否建議適用緩刑,并將社會調(diào)查報告隨量刑建議書一并移送法院。
經(jīng)過幾年的推行,社會調(diào)查制度在實踐中取得了一定的成效。從記者拿到的河北區(qū)檢察院的案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,2008年至2010年間開展社會調(diào)查以來,在審查逮捕階段對74名未成年犯罪嫌疑人進行社會調(diào)查,其中不批準逮捕8人,且都沒有出現(xiàn)捕后再犯的情況。在審查階段,經(jīng)社會調(diào)查后決定不有18人,占受理全部未成年犯罪嫌疑人總數(shù)的11%,不率比此前有所上升。而以社會調(diào)查為基礎(chǔ)提出的規(guī)范化量刑建議共計94份,法院采納率為100%。
盡管取得了一定實效,但在實踐過程中也暴露出了配套機制不健全等問題。于是,天津市相關(guān)部門在2010年12月出臺了相應(yīng)的《實施細則》,《細則》里規(guī)定了在對未成年犯罪嫌疑人(被告人)進行審查逮捕、審查以及審判、執(zhí)行刑罰時,必須結(jié)合社會調(diào)查報告作出有針對性的處理等內(nèi)容;并規(guī)定了公安機關(guān)、檢察機關(guān)、人民法院、司法行政機關(guān)各自職責及相互協(xié)調(diào)與配合機制等內(nèi)容。
不僅如此,天津市河北區(qū)檢察院未檢科干警基于當前我國未成年人社會調(diào)查制度存在的立法、理論、實踐等層面存在的問題,提出了自己的建設(shè)性設(shè)想。
例如在立法層面,我國對于社會調(diào)查的規(guī)定僅出現(xiàn)于司法解釋中。司法解釋作為司法機關(guān)及相關(guān)部門對法律適用具體問題所作出的進一步闡釋,其法律位階低于國家法律。僅僅停留在司法解釋層面上的固定,而與社會調(diào)查制度在未成年人司法體系中的重要地位不相匹配,難以發(fā)揮社會調(diào)查在刑事訴訟中的重要作用。
家鄉(xiāng)環(huán)境調(diào)查報告范文 關(guān)于家鄉(xiāng)環(huán)境的實踐調(diào)查報告調(diào)查人:鄧(大xx班)
所在單位:湖南省對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學院
調(diào)查時間:20xx年7月20日-7月27日
調(diào)查對象:武岡市的護城河南門河;主街道三牌路
前言:今年暑假,為了比較深入地了解社會,鍛煉自己,我和鄰里幾個玩伴組建了一個環(huán)保實踐隊,現(xiàn)將活動過程做如下說明。
因為今年來家鄉(xiāng)的環(huán)境持續(xù)惡化,自然環(huán)境日趨嚴重,這些都給家鄉(xiāng)的群眾的生活帶來了嚴重的影響,我們幾個提議創(chuàng)建一支環(huán)保隊。
主要目的:
1;對家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境開展調(diào)查
2;找出家鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)惡化的原因
3;在周圍鄰里間宣傳保護環(huán)境的重要性
4;為環(huán)保提一些可行性建議,希望對家鄉(xiāng)環(huán)境改善起到力所能及的作用。
7月20日25日衛(wèi)生情況調(diào)查:
(1);首先 ,我們在家鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)大街三牌路觀察了過往行人亂丟垃圾的行為且進行了適當?shù)挠涗洝N覀儼l(fā)現(xiàn)大部分人都沒及時把垃圾投放到指定的垃圾箱內(nèi),隨手亂扔的現(xiàn)象隨處可見。因此,在我們家鄉(xiāng)能真正愛護環(huán)境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因為這樣,容易導致家鄉(xiāng)主街道的環(huán)境衛(wèi)生惡化,影響市容。
(2);然后,對南門河市主河流深入實地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們環(huán)境意識的薄弱,把不少的生活垃圾倒入了河里,河邊,使得主河流被眾多生活垃圾所污染。其中大多是一些廢棄塑料,生活廢品,污水,嚴重影響了河道衛(wèi)生與清潔。我們也調(diào)查了解到由于家周邊沒有較大型的處理生活垃圾的場所,所以一些居民為了貪圖方便,便把垃圾丟到河里,使河中許多地方淤塞,河水也變色了。
7月26日27日:在街區(qū)我們制作了一部分傳單,對居民進行一些環(huán)保問卷調(diào)查。
1;調(diào)查針對人群:15-65歲街區(qū)居民
2;調(diào)查方法:隨機調(diào)查
調(diào)查如下:選擇題
(1)你認為環(huán)保的目的是什么?
a.愛惜每一個生命(62%) b.保護生物多樣性(10%) c.與動植物和睦相處(10%) d.改善人類的生存環(huán)境,滿足發(fā)展需要(18%)
(2)你最關(guān)心的問題是什么?
a.飲用水,空氣質(zhì)量(10%) b.森林,土地保護,防止水土流失(34%) c.環(huán)境改善(16%) d.糧食蔬菜安全(14%) e.脫貧致富(16%)
(3)你對亂丟垃圾行為有何看法?
a.無所謂(5%) b.值得批評(89%) c.不關(guān)我事(6%)
(4)您覺得您周圍環(huán)境怎樣?
a.很好(9%) b.感覺還可以(31%) c.比較差(52%) d.很差(8%)
在收回的答卷中,我們發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識相對薄弱,對環(huán)境問題不是很關(guān)心。與此同時,我們向其講述了此次活動的目的,目標,讓他們認識到一些環(huán)境保護對自身及自己周邊的人,事的重要性,得到他們的支持。
由于我們環(huán)保小隊切身體會到了生活垃圾對家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來的破壞,我們向當?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保部門提出了幾點建議:
1.政府及相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)在全民中開展整體教育,加強環(huán)保意識和法制觀念,提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹立環(huán)保風氣,讓保護環(huán)境成為每個公民的自覺行動。
2.大力宣傳污染的危害性。
3.多推廣環(huán)保活動,調(diào)動全民共創(chuàng)和諧美麗武岡。
(小結(jié))本次活動讓我認識到:
1.環(huán)保是一項需要全社會共同參與的事業(yè),政府,企業(yè),公民缺一不可。
2.團隊精神,共同合作尤為重要。
3.預先準備工作在整個過程中的重要性。好的開始是成功的一半。
4.我覺得做一件事,只要你用心去做了,不管結(jié)果怎樣都是成功的。
關(guān)鍵詞:綜合性學習具體實踐體會
我們正處于一個信息飛速發(fā)展的社會,越來越多的企業(yè)發(fā)現(xiàn)他們雖然身處信息社會,卻總是感到有用的信息太少,重要的信息又來的太遲,在浩瀚的信息海洋中尋找對自己經(jīng)營決策有幫助的信息是一件很艱繁的工作。《市場調(diào)查與預測》就是解決這些問題的有效手段。其任務(wù)就是運用科學方法、系統(tǒng)、有效地收集和分析市場信息,給企業(yè)提供經(jīng)營決策的依據(jù)。為了讓學生在學習中不覺枯燥,提高他們的學習興趣,凸顯教學活動中學生的主體性,并能在學完本課程后能學有所得,熟悉市場調(diào)查的各個環(huán)節(jié),提高學習和分析問題的能力,我們在專業(yè)課教學中嘗試開展綜合性學習活動。
一、 綜合性學習計劃及活動主題的確定:
本課程計劃分三個階段來教學:第一階段主要教授基礎(chǔ)知識,充分利用各方資源查找相關(guān)案例,結(jié)合各章知識點以故事的形式講授給學生們聽。故事朗朗上口,學生也積極參與資料的查找,大家學習興趣很高;第二階段主要是設(shè)計調(diào)查問卷并實施調(diào)查,這需要組員內(nèi)部的團結(jié)和配合;第三階段共同探討調(diào)查報告的寫法及指導學生撰寫調(diào)查報告,有助于提高學生寫作能力和水平。
當前武漢市機動車輛的猛增,城市建設(shè)工程的大量上馬,使得武漢市交通堵塞已經(jīng)成了武漢市民最為頭疼的大問題,同時武漢環(huán)境的惡化也使得市民抱怨多多。于是市民有了“鄰里合乘”的想法并很快得到了大家的認可而推廣起來。可是這又會助長“黑的”的營運,擾亂市場;同時也因為不規(guī)范而出現(xiàn)很多問題。根據(jù)市場實際,我們確定了調(diào)查主題:“綠色出行,保護環(huán)境――關(guān)于“拼車”問題調(diào)查。”旨在規(guī)范市場,解決日益突出的環(huán)境問題。調(diào)查對象是武漢市市民。
二、 綜合性學習的具體實踐:
1. 分組:
調(diào)查以班級為單位,每個班分為兩大組,各自負責各自的片區(qū)。每組推選正副組長各一名,成員大概在16人左右。具體分工由組長安排,包括組員配對、具體地點的分配、各成員任務(wù)等。并于第三階段完成時間前提交兩份實踐報告和兩個優(yōu)秀的PPT準備進行匯報。
2. 問卷的設(shè)計:
主題定下來,在關(guān)于問卷設(shè)計的方法和技巧講授完后,就布置每組的組長帶領(lǐng)自己的組員設(shè)計調(diào)查問卷。要求以封閉式問題為主,開放式問題為輔;提問要符合大眾語言,答案要盡可能完備……同學們按要求開始認真積極的設(shè)計問卷。家中有電腦的同學也積極的上網(wǎng)查找相關(guān)資料給組長備用,整個工作進行井然有序。同學們在組長的帶領(lǐng)下積極性高漲。問卷設(shè)計出來后先后經(jīng)過兩次修改,最后定稿印刷。
3. 調(diào)查的實施:
每個組事先都分配好了固定線路,然后組長按人數(shù)分配組員完成的問卷份額。一般是每人40份。
一路上同學們有喜有憂,有遭受拒絕的,有被別人罵是神經(jīng)病的……為了更好的完成調(diào)查任務(wù),同學們克服了種種困難,克服了自己的心理障礙,堅持到最后,成功地完成了調(diào)查任務(wù),取得了寶貴的第一手資料。對于同學們的勇敢精神值得嘉獎。
4. 資料的整理和匯總:
第一手資料取得了,只是調(diào)查工作的開始,后面的整理和匯總工作是艱巨而至關(guān)重要的。
用了幾個半天的時間,組織并指導學生們對資料進行了整理和匯總。各組同學在組長的領(lǐng)導下都積極參加,工作認真而負責,效果也比較好,使得我們的數(shù)據(jù)客觀而真實。
5. 報告的撰寫:
講授完調(diào)查報告的撰寫方法和技巧后,同學們上網(wǎng)查閱了各種調(diào)查報告的范例,學習別人寫作上的長處,體會報告撰寫技巧,然后針對我們的調(diào)查主題,開始構(gòu)思,準備報告的撰寫。
同學們合作精神在這個活動中體現(xiàn)得淋漓盡致,組長分配完任務(wù)后,組員都各司其職,有的同學負責考慮題目,有的同學負責查閱資料,有的同學負責寫引言,有的同學負責寫結(jié)尾……報告有各組負責人執(zhí)筆,具體內(nèi)容真的是同學們真切的體會,有感而發(fā)的。對于我們的學生來說,寫得非常不錯。
6. 匯報交流
為了更好的研究探索,調(diào)查報告寫好后每組都精心準備了調(diào)查匯報的口頭報告。準備提綱,做PPT……組與組之間,班級與班級之間進行評價和熱烈的討論,在這個過程中同學們?nèi)¢L補短,學到了很多課本上學習不到的知識,使自己知識面和素質(zhì)得到了提升。
三、 綜合性學習的體會:
在綜合實踐活動中,學生不再是一個被動的接受者,教師要充分尊重學生的主體性,尊重學生的興趣與選擇,鼓勵學生努力探究自己的目標。同時隨著學生實踐能力的逐步提高,教師不再是傳授者,而是促進者,促使學生去感知、觀察、探究和研討。
1.活動的組織上要注重嚴密性。綜合實踐活動需要做好前期準備、調(diào)查研究、匯報交流、宣傳展示四個環(huán)節(jié)的組織和學習。環(huán)環(huán)相扣,每個環(huán)節(jié)都必須設(shè)計充實合理,才能促使學生在知識、能力、情感態(tài)度等方面都有所收獲達到預期的目標。
2.要充分發(fā)揮評價的激勵性。每個環(huán)節(jié)完成都要及時進行評價,如參與綜合實踐活動的態(tài)度、在活動中所獲得的體驗、具體實踐的方法、技能的掌握等。評價手段要多樣。此次活動,我們把最終的評價交給了學生。這也體現(xiàn)了活動中學生全程參與的主體地位。在學生自評的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他組學生評價、老師評價等形式來提高評價的科學性、公正性和客觀性。在評價過程中要注意尊重學生的主體地位,正視差異,重視學生的自我意識和個性張揚,注重學生在活動過程 中的表現(xiàn),以發(fā)展的眼光關(guān)注學生,充分肯定學生的每一點進步。同時老師要有意識地放大實踐中的體驗,淡化最終結(jié)果,通過評價幫助學生體會收獲的廣泛性,增強評價對學生的激勵作用。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,總而言之,專業(yè)課教學中要注重綜合實踐活動。雖然對于我們來說是新內(nèi)容,沒有現(xiàn)成的方案可以給參考,這一切都需要我們在實踐中努力地去探索、修正與完善,在不斷地實踐與反思中獲得螺旋上升,把綜合實踐活動上成學生喜歡的課程。我們堅信“只要給他們一個展示的舞臺,他們一定會還我們一個驚喜!”
中國社會發(fā)展年度報告
作者:李漢林
出 版 社:中國社會科學出版社
出版時間:2012年12月
《中國社會發(fā)展年度報告》是一本數(shù)據(jù)翔實、有論有據(jù)、經(jīng)得起推敲,從宏觀微觀維度充分展示我國2012年社會發(fā)展各個領(lǐng)域狀況的調(diào)查報告。該《報告》建立在“2012社會態(tài)度與社會發(fā)展調(diào)查”基礎(chǔ)之上,采取隨機抽樣的方法,組織各地調(diào)查員完成抽樣和入戶訪談。目的是通過觀察人們的主觀感受和社會態(tài)度,深入分析和描述我國社會發(fā)展的總體狀況、影響因素及變動趨勢。全書共包括7個專題研究報告:《中國基本公共服務(wù)調(diào)查報告(2012)》、《中國公眾參與調(diào)查報告(2012)》、《中國社會景氣研究報告(2012)》、《中國社會包容與社會保護狀況研究報告(2012)》、《中國政府社會責任研究報告(2012)》、《中國社會管理績效評估報告(2012)》以及《中國城市居民生活質(zhì)量研究報告(2012)》。
大氣治理聯(lián)防聯(lián)控兩年虛置
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2010年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導意見》,到目前為止,聯(lián)防聯(lián)控的機制仍在研究中。按照目前的環(huán)境管理體制,地方政府和環(huán)保部門只對所轄區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責。出于地區(qū)經(jīng)濟利益考慮,當?shù)卣晳T將污染嚴重的工業(yè)區(qū)或者工業(yè)項目設(shè)在地區(qū)與地區(qū)之間的交界處,以周邊環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟的代價,這加劇了大氣污染向不同行政區(qū)域擴散的趨勢。
網(wǎng)民發(fā)起“光盤行動”
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“有一種節(jié)約叫光盤,有一種公益叫光盤!所謂光盤,就是吃光你盤子中的食物。拒絕浪費,珍惜糧食!從我做起,從今天開始,你,愿意嗎?” 北京市一家民間公益組織推行的公益活動得到越來越多的網(wǎng)友認可。許多演藝界的知名人士、官方認證的餐飲行業(yè)也都加入進來。一時間,在微博上曬出自己吃干凈的餐具和打包帶走的剩菜剩飯成為風尚。網(wǎng)友“快樂的神奇豆豆”了自己在餐館吃得干干凈凈的盤子,“我要做一個傳播正能量的‘光盤族’,大家看看我吃得干凈嗎?”
收入分配改革方案“爛尾”
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“鐵定”于2012年出臺的收入分配改革方案再次難產(chǎn)。從2012年初定的6月推遲至12月,而現(xiàn)在人們又把希望寄托至2013年3月的全國兩會上。壟斷利益集團的阻撓被公認是推遲的主因。“2013年兩會,這個方案必須出臺,再推出就沒有什么意思了。”國家行政學院公共管理教研部教授竹立家說。而對外經(jīng)貿(mào)大學公共管理學院副教授李長安卻不樂觀,“收入分配改革方案只是總的指導方案,我們不要對此抱太大的希望,不要指望它來解決貧富差距問題。還需要具體的細則跟進,否則就不具有可操作性。”
江西種糧大戶140萬重獎農(nóng)戶
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近日,一則“江西種糧大戶給農(nóng)民發(fā)放百萬年終獎”的新聞在網(wǎng)上引爆。這位種糧大戶經(jīng)營著高達1.5萬畝流轉(zhuǎn)而來的農(nóng)地。然而,1.5萬畝農(nóng)地規(guī)模是如何實現(xiàn)的?他和農(nóng)民散戶們又是怎樣打交道的?農(nóng)民散戶們又怎么考慮他們的土地?發(fā)放百萬年終獎背后集約經(jīng)營的真實效果如何?帶著這一連串的問題,《第一財經(jīng)日報》記者前往江西調(diào)查。第一種糧大戶“要地”的過程漫長而艱辛,前后4000多萬的資金投入,以及與農(nóng)民和競爭對手的拿地“拉鋸戰(zhàn)”。而集約種田的商業(yè)模式,也仍需時間檢驗。
“公司+農(nóng)戶”模式之惑等