時間：2022-04-03 22:33:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟法制論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
經濟法是高等院校為法學、管理學、經濟學等專業的學生設立的一門必修基礎課。建設現代社會主義經濟體制，中國需要既懂法律又懂經濟的復合型人才。社會主義市場經濟就是法治經濟，需要遵循法制和經濟規律。法制的經濟時代對大學生綜合能力提出了更高的要求，尤其針對法學專業的學生。要求學生必須掌握經濟法規與法律，遵守市場競爭的準則，提高在現代社會中生存的能力。
關鍵詞:
經濟法;教學;優化;改革
經濟法是我國調整經濟關系法律的總稱。市場經濟體系的建立必須有與之適應的法律體系，在市場經濟體制下發展離不開法律的保護。通過高等院校的經濟法教學，使學生對我國經濟法有一定的了解和認識。教會學生如何運用法律維護自身合法權益，正確處理經濟交往中所產生的糾紛。效率與公平是經濟法的兩個核心價值，貫穿市場經濟發展的始終。經濟法站在發展的視角和法律的高度，引導中國經濟的發展方向。經濟法在制定時符合當前社會經濟發展的方向，又具有一定的超前性。我國受傳統封建思想影響很深，導致部分群體法制觀念不強。經濟法可以提高公民的法律素養，營造現代社會法治氛圍。建設和諧社會需要以經濟法的基本原則為準繩，遏制經濟發展的不正之風。全面落實經濟法的法律內容，掌握當前經濟的發展趨勢，才能推動社會經濟的良性發展。對于經濟法教師來講，在教學中采用科學的教學模式，對新常態下人才的培養具有重要的現實意義。
一、經濟法教學中存在的問題
部分學者認為傳統的法律部門可以解決經濟問題，不需要經濟法的現代制約。盡管經濟法課程在高等院校都有開設，真正意義上推行實踐教學模式的學校卻很少。在課堂教學實踐中，大多數存在著復制母體教學模式的做法。教學以教師為主的“填鴨式”模式，對學生實踐能力的鍛煉顯得不足。只完成教學大綱中的課程內容，對實際應用關注不多，缺乏對學生實踐能力的關懷。學生過分繼承前人的學習經驗，被動接受著書本上的知識。學生學習的獨立性被嚴重削弱，阻礙了高校教學質量的提升。經濟法的法律條文和法學理論，都是從具體實踐中抽象出來去解決實際問題的。對經濟法的學習不能只停留在對法學理論的理解層面上，還應該學會運用知識去解決實踐中存在的難題。隨著新常態經濟時代的到來，面對復雜多樣的社會形勢，經濟法教學中存在的問題不斷凸顯。
1.學生法律基礎薄弱，自我約束能力不強部分學生的知識基礎很差，學習效率不高，沒有養成良好的學習習慣。經濟法課程要求學生需要掌握一定的法學理論作為基礎，學生在學習中缺少法律知識，對經濟法的基本概念理解有一定的障礙。教師需要花費更多的時間對法學概念進行闡述，使學生認為經濟法課程機械、教條、呆板，對其產生了抵觸的情緒。在經濟法學習過程中學生感到不容易理解，無法運用理論解決經濟中出現的法律問題。從主觀上看學生學習目的不夠明確，缺乏學習的主動性。從客觀上講學生自我控制能力差，曠課、課后不自習、遲到的現象很普遍。
2.教學模式固于傳統，授課內容過于單一學生在學習法理學時，要直接面對抽象的法學理論，不能充分理解相對抽象的法理學理論［1］。從教學模式來看，沒有將職業技能與理論充分結合，課程單純是以傳授知識為目的。教師沒有考慮到如何提高學生獨立思考的能力，傳統教學模式下無法獲得真實的教學信息反饋。從授課內容來看，教師在課堂上所講授的主要是經濟法的內容理論體系，引導學生掌握整體知識結構。一定程度上影響了經濟法課堂的教學效果，不利于學生法律思維的培養。采用傳統的教學模式，對實踐性教學改革產生了不利影響。
3.教師授課水平不高，師資力量有待提升當前高校教師肩負教學和科研兩項任務，尤其是年輕教師在壓力下“顧此失彼”，抓教學手軟，抓科研手硬。青年教師以科研壓力太重為借口，不愿意擔任本科班主任，部分教授也因科研任務重而不愿意給本科生上課。一定程度上影響了經濟法的教學進程，不利于學生法律思維的培養和能力的提高。過去學校對教師“為人師表”的要求很高，現在則逐漸流于口頭和形式。高?？冃Ч芾碇?，更多關注教師的論文、課題、教學效果，實行與個人利益相銜接的“量化”考核，造成部分青年教師更注重科研工作，而輕視對學生的教學研究。
4.課程考核趨于形式，考試制度不夠完善傳統的經濟法課程考核形式是以筆試分數為基準。課程考核趨于形式，沒有將課堂實踐分數和理論成績充分結合。用考試成績考核學生的學業成績存在一定的弊端，無法獲得學生真實的學習反饋。經濟法課程在大部分學校中屬于考查課，部分教師對考查課不夠重視，認為寫篇論文就可以結課。導致大部分學生態度不端正，學習不認真。高校對考查課沒有具體的要求，導致一些學生敷衍了事。長此以往，對教師的教學和學生的學習形成了不利的影響，考試制度值得教育工作者深思。
二、經濟法教學優化的策略
經濟法課程涉及的法規、法律復雜多樣，教師必須針對不同學生的特征，有的放矢加以講解。對于市場營銷專業的學生應重點介紹市場運行方面的法規。對于會計專業的學生應重點介紹宏觀調控方面的法律。要求教師在教學中不斷地改革教學方法，對課程進行精心的布置，不斷提高教學質量。以全面提高教學質量為目的，以教學改革為中心，以師資隊伍建設為保證，以培養高素質人才為動力。突出新課改理念，注重學生正確價值觀的形成。教學中實施豐富多樣的教學法，真正實現“以學定教”。通過對經濟法理論和應用的學習，使學生充分掌握經濟法的基本制度和基本理論，培養學生解決生活中實際問題的能力。
1.改革課堂教學模式，合理設置課程內容對于經濟法教學進行改革和完善，必須依據經濟法的教學特點來進行［2］。不斷改革教學模式，提高教學的針對性。深入了解學生思想狀況，正確引導組織好每一次教學活動。加大實踐環節教學比重，鼓勵學生參與到課堂當中。交流教學經驗，改正教學不足?？偨Y教學成果，加強對課程教學方法的研究。要求任課教師每個學期都制訂切實可行的授課計劃，嚴格遵照課程內容執行。教師應有教學大綱和授課計劃相配套的教案，做到教學重點難點突出。經濟法課程內容豐富，知識點應不斷向更深刻的問題推進，保證各個案例的過渡和承接，達到融匯貫通的教學效果。
2.合理運用多媒體教學，不斷提高學生學習的積極性充分發揮多媒體在教學中的作用，通過播放案例、圖片、錄像、情景劇等多種形式，豐富經濟法教學內容。增加課堂內容的容量，突出教學時空的開放性。引導學生合作、探究、質疑、釋疑，達到突破教學難點、突出教學重點的目的。通過學生親自準備課堂教學的內容，調動其主動學習的積極性，不斷提高學生的學習興趣。創設有效促進學生學習的情境，使乏味的教學內容變得生動起來。激發學生的學習需求，培養自主探究的能力。多媒體將教學單向轉變為雙向，活躍了課堂氣氛，調動了學生思考新問題的積極性。
3.強化師資隊伍建設，大力提升專業素養讓教師樹立起終身學習的理念，不斷提高教師的教學能力。教師隊伍要從業務素質、師德建設、管理機制三個方面全方位建設，大力提升教師專業素養。結合當前熱點問題和課改方向，定期開展主題教研活動。建立多元性的有效評價機制，學校擴大包括學歷進修、對外交流、網絡培訓交叉實施的教師培訓途徑。充分發揮名師的輻射作用，引導教師走專業發展之路。提升教師隊伍的層次，帶出一批優秀的骨干教師。重視教學成果激勵，強化教育過程管理。建立教師聽課制度，積極接受教學管理部門的反饋。
4.引進課程考核辦法，逐漸完善考試制度教師運用綜合多樣的考核方式，促進學生能力的提高。根據經濟法課程教學的特點，將期終總評成績分為期末考試和平時成績兩部分。規范平時成績的評定，規定具體量化的標準和評定依據，如由平時考勤、平時作業和平時提問組成。期末的考核采取閉卷考試的方式，以判斷題、選擇題、案例分析為主，來檢測學生的學習情況，為日后的法律學習奠定堅實的基礎。結合各章節的內容給學生布置作業，圍繞熱點新問題讓學生寫出專題論文，根據學生的表現和論文來衡量成績。增強對經濟法的掌握，調動學生思索社會現實問題的積極性。新常態作為提出的治國理政新理念，指出了我國社會發展仍處于重要戰略機遇期，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，我們要增強信心，適應新常態，保持戰略上的平常心態。新常態下的中國經濟發展需要經濟法的保駕護航，給經濟法教學帶來了新挑戰。隨著高等教育的蓬勃發展，經濟法教學改革在不斷推進。使學生學會如何將法律條文與社會現實結合起來，從而達到培養解決實際案件能力的目的［3］。教師應在經濟法課程的教學中結合實際，努力提高教學質量，嘗試教育改革創新。以培養應用型人才作為基本出發點，進行教學方法的新探索。教師不僅要提高理論知識水平，也要增強教學實踐水平，在豐富案例資料和教學內容的同時，促進教學質量的提高。
參考文獻:
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［2］高凌霄，崔昌璽．關于經濟法教學改革的幾點思考［J］．湖北經濟學院學報:人文社會科學版，2012，(1)．
論文摘要：從經濟法的發展歷史來看，經濟法的產生的是伴隨著市場失靈問題而出現的。但同時在政府的干預下政府自身也存在很多的“失靈”。法律作為維權和控權的工具，這就需要我們運用經濟法特有的功能去協調和平衡好政府失靈和市場失靈。
第一、從經濟法的產生看市場失靈與政府失靈的關系
在西方發達發達國家的自由競爭的資本主義階段，最著名的經濟理論代表作當屬亞當.斯密的國富論，亞當.斯密提出自由主義經濟模式，認為人類經濟活動的主要動機就是謀求個人的利益，但在追求個人利益的同時會被一只看不見的手牽著，去實現一種原本無意要實現的目的，最終會促進社會利益。他最著名的觀點就是“看不見的手”這一時期，國家的職能被局限在守夜人的角色，主要在政治行政和法制方面發揮職能，不直接干預經濟的運行，只能執行維護社會秩序保護公民權利和對外防御外敵入侵的功能自由競爭促進了資本主義生產力的發展。其主要表現是：主要資本主義國家由自由競爭發展到壟斷階段，壟斷的產生嚴重制約了市場機制的充分發揮，扭曲了市場經濟存在和發展的基礎——競爭機制和價格機制，出現市場失靈，也導致貧富懸殊和兩極分化，嚴重地損害了廣大勞動者的積極性和創造性，從而損害社會整體效率，同時還造成經濟不穩定，社會不安定和政局的動蕩。為了扭轉這種局勢，凱恩斯提出必須要運用政府這只“看得見得手”加強國家干預經濟的措施。
20世紀70年代，西方各國經濟發展進入滯漲階段通貨膨脹加劇在物價總水平急劇上升的同時失業也大量增加這使得人們對政府干預調節的功效失去了信心動搖了凱恩斯主義的基礎，政府失靈理論應運而生。由于凱恩斯主義的“看得見的手”失效，凱恩斯的政府干預理論陷入危機，在英美等國家出現了新自由主義學派。新自由主義學派都主張在充分的經濟自由基礎上有限度的政府干預，認為政府是“球場裁判”的角色，他們針對政府失靈，積極提倡自由企業制度，強調讓市場機制重新成為經濟運行的基本調節機制，加強市場的作用。
第二、市場失靈的原因與經濟法如何糾正市場失靈
市場失靈的主要原因可以歸結為三種，第一，信息不對稱。隨著生產力水平的高速發展，人們在自由競爭性的市場中，為了便于自己在交易場合中與另一方討價還價，追求自己的最大利益，盡可能的隱瞞和欺騙消費者。從而導致了了市場交易無法達到互利。第二，壟斷力量。壟斷的基本原因是進入障礙：壟斷者能在其市場上保持唯一賣著的地位，是因為其他企業不能進入市場并與之競爭，進入障礙又有三個主要來源：1、關鍵資源由一家企業擁有；2、政府給予一個企業引隨性地生產某種產品或勞務的權利；3、生產成本使一個生產者比大量生產者更有效率。第三，外部性。外部性是指某些個人或企業的經濟行為影響了其他人或企業，卻沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬的現象?；蛘哒f，外部性就是未在價格中得以反映的經濟交易成本或效益。
為了有效地糾正和彌補市場失靈，我們必須立法去不斷地去強化經濟職能在市場經濟條件下，其立法的主要三項職能：一是提高效率的職能，主要表現在限制壟斷矯正外部效應提供公共產品等三個方面；二是促進宏觀經濟的穩定和增長上，主要體現在治理失業通脹和經濟失衡方面上；三是增進平等的職能，體現在公平收入再分配上。
第三、政府失靈的根源與經濟法如何克服政府失靈
1、政府的某些干預行為的效率較低。府對公共物品供給的壟斷，缺乏競爭機制，政府機構和官員缺乏像企業組織中的成本收益觀念和顧客意識，加上公共物品評價上的困難，社會對政府監督不力，使得政府提供公共物品經常是低效率的.。2、政府干預缺乏足夠的信息和能力（信息不對稱）。即使面對著高度不確定的外部環境和變化多樣的需求偏好狀況，政府組織也依然能夠控制完全的信息，即掌握各種問題的性質，知曉問題發生的原因，明了公民的各種偏好選擇；政府完全能夠代表公民的意志和利益來行使社會管理權，權威地分配各種社會資源。3、政府干預的公正性并非必然。政府干預的一個前提條件是它應該作為社會公共利益的化身對市場運行進行公正無私的調控，但現實中的政府確不是那么高尚，政府機構謀求內部私利而非公共利益的所謂“內在效應”現象在資本主義國家的“金元”政治中有著淋漓盡致的表現。
用經濟法的手段完善政府的宏觀調控職能，盡量避免政府調控政策的滯后性和不確定性。將競爭機制進一步引入到政府的公共服務領域當中，把壟斷性政府變成競爭性政府，提高政府提供公共物品行為的質量和效率。在政府的干預政策中，培養和發展社會中介組織。
第四、經濟法的重要性
我們必須進一步強調經濟法作為國家干預之法的主要功能，一切克服政府干預失靈的手段都是為經濟法更好得發揮干預經濟生活這個目的服務的。經濟法是在資本主義社會，為了以“國家之手”（代替“無形之手”）來滿足各種經濟性的，即社會協調性要求而制定之法。也就是主要為了以社會協調的方式來解決有關經濟循環所產生的矛盾和困難的法律。由此看出，經濟法是克服市場失靈之法，市場失靈的實踐和理論是經濟法得以產生和存在的基礎。此外，經濟法作為保障國家干預之法，一方面，經濟法為國家干預經濟的行為予以授權和保障，是授權之法；另一方面，我們知道，政府在干預國家經濟關系時也會存在不按照法定職權和程序行使職權，例如濫用經濟職權以及尋租等違法行為。此時，經濟法還起著限制政府違反法定職權和程序行使經濟職權的作用，如此看來，經濟法還是限權之法，所以說，政府失靈的實踐和理論增強了經濟法存在的必要性。此種意義上經濟法可以看做是矯正市場失靈與政府失靈之法，是雙重矯正之法。
參考文獻
[1]李昌麒主編.經濟法學[M].中國政法大學出版社1999年版。
[2]李光東.從市場失靈和政府失靈理論談經濟法存在的必要性[J].知識經濟，2012年第08期
論文關鍵詞 經濟法制度體系 宏觀經濟法 微觀經濟法
在經濟全球化、全球市場化、市場競爭化的大背景下，我們進行社會主義現代化建設越來越離不開經濟法對社會經濟生活的調節。在經濟立法、司法甚至執法過程中，經濟法理論都起著重要的引導作用。經濟法制度體系作為經濟法理論研究的一個基本點，對其進行科學系統的劃分不僅有利于我們對經濟法的整體狀況得到更深刻的理解；同時，當我們從整體框架的意義上對經濟法的制度體系有了認知時，我們將更能從經濟法內部結構的意義上來認知經濟法的本質，從而為經濟法的具體體系的構建起到良好的引導作用。
一、經濟法制度體系需要重構問題的提出
從經濟法出現以來，眾多學者致力于對經濟法制度體系進行一個合理的劃分。各家學派的觀點在其學術著作或者編著教材中得到了充分體現。
楊紫烜教授在其編著的《經濟法》教材中提出，經濟法制度體系可劃分為經濟法主體、市場監管法、宏觀調控法等。
李昌麒教授在其編著的《經濟法學》教材中提出，經濟法制度體系可劃分為經濟法主體制度、市場秩序規制法律制度、宏觀經濟調控法律制度等。
潘靜成教授、劉文華教授在其編著的《經濟法》教材中提出，經濟法制度體系可劃分為經濟法主體、市場規制法等。
從統編教材對經濟法制度體系的劃分我們可以看出，其基本上是按現有經濟立法狀況對經濟法律、法規作了一定編排和歸類，看似合理，實際上卻沒有真正意識到法律制度與法律規范的關系。法律制度是指運用法律規范來調整各種社會關系時所形成的各種法律制度，它調整了多少社會關系就包含有多少種具體的法律制度如政治法律制度、行政法律制度、經濟法律制度等。而法律規范是指通過國家的立法機關制定的或者認可的，用以指導、約束人們行為的行為規范的一種。我們不難看出，法律規范是法律制度用以調整不同社會關系的手段而不是劃分標準。因此筆者認為，經濟法律制度體系不應當以法律規范為標準來劃分，而應當按照的法律、法規調整的特定經濟法律關系來確定法經濟法律制度體系。
綜上所述，在分析了我國統編教材對經濟法制度體系的相關內容后，我們應當意識到要正確理解經濟法律制度和經濟法律規范的關系，以特定經濟法律關系為標準來破解經濟法律制度體系的內涵和外延?，F在，我們就沿著這個思路進一步對經濟法制度體系構成進行分析。
二、整體構成
法國經濟法學家A.雅克曼與G.施朗斯曾提出過微觀經濟法與宏觀經濟法的劃分，他們把以規制企業為中性的法律統稱為微觀經濟法；而把規制整個經濟活動為中心的法律統稱為宏觀經濟法。在傳統西方經濟學中，經濟學被分為微觀經濟學與宏觀經濟學兩個領域。
筆者認為，微觀經濟法，主要是調整在財富創造領域（直接創造領域）、市場競爭領域（經營者與經營者作為市場競爭主體間的競爭關系）、及生活消費領域中的經濟主體間的特定經濟關系的法律。統編教材所劃分的經濟法制度體系沒有提出市場經營者與經營者之間競爭關系調整的歸類，這無疑是一大缺陷。
而宏觀經濟法，主要是調整生產領域中國家調控的整體合作和國家介入微觀經濟領域的國家幫助，以及消費領域中國家消費和社會消費中的特定經濟法律關系的法律。統編教材涉及這一部分的所劃分的經濟法制度體系并不全面，值得我們去完善。
下面，筆者將從微觀經濟法和宏觀經濟法的劃分為視角，以特定經濟法律關系為標準來重構經濟法制度體系，從而更好的讓微觀活動與宏觀控制結合起來，保障國民經濟健康可持續發展。
三、微觀經濟法律制度
微觀經濟法側重于監管，監管在財富創造領域中勞動者直接創造財富、市場競爭領域中經營者與經營者之間的競爭關系，以及生活消費領域中法律與不正當競爭、保護消費者的問題。
目前我國已經制定的相關法律如《個人獨資企業法》，《破產法（試行）》《反不正當競爭法》、《反壟斷法》《消費者權益保護法》等法律法規可以成為中國微觀經濟法的主要的來源。
（一）財富創造領域
微觀經濟法中的財富創造領域主要是指財富的直接創造領域，表現為一種合作創造與分享，這種合作創造是由勞動者進行的，因此也應由勞動者共同分享收益。筆者認為，勞動者可以分為主動勞動者和被動勞動者。主動勞動者，顧名思義，是指主動進入財富創造領域，占據優勢地位的勞動者，主要是指投資者。被動勞動者則是在主動勞動者投資的公司、企業進行直接勞動，與主動者一同對公司財產進行生產性使用的勞動者。由于被動勞動者普遍不具備稀缺性，依賴于主動勞動者的投資，因其在利潤的分享上仍不可與主動勞動者同日而語，被動勞動者的弱勢地位在目前一直存在著。主動者與被動勞動者對于公司而言，都是經營者，共同對公司財產進行生產性使用（只是使用方式不同），合作經營公司。
勞動能力從某種意義上來說就是勞動創造能力，經營者們運用自己的勞動能力創造財富，促進公司、企業發展。財富創造領域的微觀經濟法調整公司、企業的主動勞動者與被動勞動者之間共同創造財富和相應地分配利益的關系，這可以從利益分配上公正地保障人們的經濟發展權，使人們基于對各自利益的關心促進整個公司、企業的發展，從而創造出更多的利益。
（二）市場競爭領域
微觀經濟法在市場競爭領域所調整的是經營者與經營者作為市場競爭者之間的競爭關系。筆者認為，競爭，是創造能力的比賽，是創造力權在競爭領域的表現，而不是財產權、公權力的比賽。法律的內部目標是體現公平，外部目標是追求效率，運用法律來保護能力的競爭可以從根本上實現市場的可持續發展，滿足消費者需求，降成本、提效益、增品種，實現交易機會，提高市場份額。
目前，在我國市場競爭中較普遍的存在著運用財產權、公權力干預競爭的現象。其實，財產權與公權力可以參與市場競爭，但是不能直接參與，而應當間接參與入競爭中。經營者可以行使財產權，使用資金培養勞動者的創新能力和業務素質，通過提升勞動者的自身能力來創造財富，提高市場競爭能力；而公權力的行使者們，可以通過制定相應的法律、法規來限制市場中的不正當競爭行為，保護競爭者的合法權益，為創造能力的提升創造一個良好的制度環境，以此達到參與市場競爭，獲得利益的目的。財產權和公權力的這種間接參與，不僅沒有違背公平，在穩定市場的同時發揮了自身優勢，以此獲得長足發展。
（三）生活消費領域
生活消費以競爭為基礎，在通過競爭法調整之后，主動勞動者獲得交易機會、交易份額，完成交易，而被動勞動者獲得工資、獎金、紅利等，由此勞動者們進入生活消費領域。
在生活消費領域中最突出的問題就是消費者弱勢問題。作為一個法制社會，我們在處這一問題時，應當制定相應的法律去規制經營者的優勢濫用，同時，還要鼓勵消費者同不正當競爭的經營者做斗爭，不僅由國家對不正當競爭者進行懲罰，而且還需由加害人對被害人進行賠償，并對主動追究的被害人加以獎勵。這樣一來，這不僅維護了消費者權益，也限制了經營者的不法行為，有利于生產力發展；其次，這有利于維護競爭公平，使正規經營者獲得更多交易機會和交易份額；再次，這有利于維護市場正常秩序，提升整個社會的消費能力。
四、宏觀經濟法律制度
宏觀經濟法側重于調控，調控生產領域中國家機構與市場經營主體的合作，調控國家消費、社會消費等問題。它從社會總資本增值，即國民經濟總體發展的角度來調整特定主體間的經濟關系，采用促進國家機構與市場主體合作共贏、介入微觀經濟領域幫助合法主體等手段保障整個國民經濟充滿活力和增強國家的經濟競爭力，以達到促進國民經濟持續健康的發展的目標。計劃法、財稅法、金融法、政府采購法、涉外經濟法、國際經濟法等是宏觀經濟法的主要來源。
（一）生產與競爭領域
競爭有利于平等的發展，使人們在經濟發展中享受到種種利益。但是競爭的自發性最終會導致兩極分化從而造成經濟過剩的經濟危機直至政治危機。同時，以社會化生產為基礎的競爭還會加速資源的枯竭、環境的惡化和生態失衡，這種狀態的持續會形成資源、環境及生態危機，人類的生存和發展將不可持續。競爭作為人類社會的生存斗爭，是不可能由自然界自行平衡的，只有由人自己加以制衡才能預防和減輕危害。所以，競爭所引發的社會危機和自然危機是國家對國民經濟進行宏觀控制的原因。因此，國家需要在生產和競爭領域中進行調控，以減少損失，防范危機的轉嫁。
在筆者看來，國家對國家經濟不應只承擔政治責任，還應承擔經濟責任，在此層面上，經濟法是國家參與社會經濟活動的法。在生產領域中，國家作為經濟主體，國家機構應該與市場經營主體合作，在市場主體追求利潤最大化的過程中造成整體非理性的狀況時，國家機構理應并且有權對此行為進行調控，這種調控不是民事行為（無違約），也不是行政行為（無侵權），而是國家作為經濟體，在國家機構與市場經營主體雙方行為都是正當行為時，市場監管者與市場經營者的整體合作。同時，國家也應當介入市場主體間的微觀經濟領域，在市場主體的個別合作中出現一些經營者利用不正當競爭，濫用壟斷地位，以損害市場競爭者和消費者的利益來獲得更大的利潤等問題時，國家應幫助合法主體，采取如為受害者代為訴訟等措施，更徹底的實現合法主體與國家的整體合作。
（二）消費領域
筆者認為，在宏觀經濟法律制度中，消費領域可以分為國家消費和社會消費。
論文摘要：隨著經濟全球化的發展，世界各國之間經濟往來越來越密切，經濟全球化是當前世界經濟發展的新特點，各國在經濟全球化帶來益處的同時，也產生了一定的負面影響，國際貿易市場發展加快，使國與國之間的貿易摩擦日益增多，為了穩定經濟發展，必須要加強國際經濟法的改革，本文主要就當前經濟全球化背景下國際經濟法的新特點進行解讀，希望為我國應對國際經濟法的發展提供一些參考。
國際經濟法是指調整國家之間、國際組織之間、國家與國際組織之間、國家與他國私人之間、國際組織與私人之間以及不同國籍私人之間，相互經濟關系的法律規范的總稱。它是隨著各國之間貿易和經濟往來日益增長以及國家對貿易和經濟活動的干預日益加強而形成和發展的。研究國際經濟法的發展對我國在世界貿易交往中是非常重要的，可以根據國際經濟法的發展制定合理的對外經貿策略。
一、國際經濟法發展新趨勢
1.國際經濟法原則日趨統一
經濟全球化導致世界各國經濟聯系日益密切，跨國經濟交易大量增加。為了降低交易風險，保障預期利益，就需要為跨國交易設立能被交易各方普遍接受的規則。同時，隨著國內市場國際化的趨勢不斷增強，各國國內市場和國際市場的界限變得越來越模糊。市場一體化必然要求市場規則的統一；市場規則的統一又使市場的統一成為可能。國際經濟法原則統一主要通過四種方式進行：一是國際公約，二是國際慣例，三是各國法律，主要是各國經濟法、商法方面的趨同化，四是通過各種跨國交流平臺，如國際會議等開展學術交流，通過教學等方式來促進各國法學界觀念的逐漸接近。
2.對各國國內法影響日益加深
當今世界經濟全球化、一體化發展的一個顯著特征是，各國在普遍選擇實行經濟對外開放發展戰略的同時，對內也進行了市場化改革，以市場經濟作為國內經濟運作的基礎，從而推動作為國際經濟法淵源的重要組成部分的各國國內經濟法律制度，尤其是有關涉外經濟法律之間的差異性進一步縮小。隨著WTO、歐盟等國際公約或組織的影響越來越大，以及區域經濟一體化步伐不斷加快，加入或準備加入的國家或地區越來越多，各締約方及申請加入方必然要依據有關公約或協定等對國內法做出相應的調整。國際經濟法律規則也就越來越具有普遍適用性和權威性。
3.國際經濟法的統一加快
國際經濟法統一趨勢的表現之一，就是處理各種國際經貿關系的國際公約不僅數量日益增多、作用日益增強，而且各國規制市場方面的經濟立法出現趨同現象，在這方面，以WTO為代表的各類經貿國際公約和國際協定，是效果最為顯著的實體法統一化的突出范例；表現之二，就是作為相關國際經濟法主要法律淵源的現存條約或公約的參加國的數目大幅增加。國際經濟法作為調整是世界間貿易關系的部門法，其作用及地位早已在許許多多的方面充分地展現，涉及國際間金融、投資、債券、貨幣、法律等方面的問題與糾紛都是需要國際經濟法這一大杠桿的平衡的。
二、我國應對國際經濟法變化的策略
1.提高國際競爭能力
最終能夠迫使一個國家執行裁決的還在于政治實力和經濟實力。我國要獲得國家主權利益最大化，最重要的途徑是要依靠自身的發展。我國的經濟總量尚不足以使我國在WTO爭端解決機制中擁有絕對話語權，因此，要通過積極調整經濟發展戰略，積極參與國際經濟合作和競爭，在推進世界經濟貿易體制的改革和創新中，有效地促進經濟增長方式的改變和產業結構的優化升級，大力發展高新技術產業和知識產業，提高國民經濟的整體水平，在激烈的國際競爭中提高效率和競爭力，有效提高我國的國際地位和綜合國力。
2.運用國際經濟法來保護貿易發展
加強對WTO爭端解決機制規則的研究并構建處理WTO事務的法律體系。主要注重對WTO爭端解決機制程序規則和實體規則的研究，利用關于豁免成員國義務的規定，分析研究WTO關于義務豁免和例外情況的規定與實踐，有效運用豁免條款或例外條款的規定，盡可能地減少損失，切實維護我國的合法權益；充分研究、利用WTO關于發展中國家的特殊和差別待遇等優惠條件，努力發展高新產業和知識產業，全面提高國民經濟的整體水平；觀察了解和學習其他成員方運用解決機制維護自身權益的實際情況；在開放國內市場的同時，充分、有效利用保障制度，為我國產業發展建立起“安全閥門”，確保經濟安全，從而強化和維護國家主權。
3.積極參與國際經濟法規則制定
在國際法、國際條約及國際慣例的制定過程中，由于各國所處的發展階段不同，政治經濟實力存在較大差異，在國際條約的談判及規則制定過程中擁有不同的話語權，往往出現大國、強國利益優先的現象。當今世界南北沖突日趨激烈、貧富差距不斷加劇，廣大發展中國家必須站在民族發展的高度重視國際規則的制定，增強各類國際經濟組織的參與權和話語權，使國際法最大限度地反映發達國家和發展中國家的共同利益，更有效地為發展中國家的經濟和社會發展服務。因此，要更加重視對現行國際經濟法規則的深入研究，進一步加強相關人力資源建設，培養一大批精通國際法和國際談判的高素質人才。中國作為一個負責任的發展中大國，要與廣大的發展中國家積極合作，在國際規則的制定和完善中發揮更具建設性的作用。堅持以我為主，為我所用，使國際規則能更好地為建立公平合理的國際經濟新秩序以及我國經濟社會的可持續發展服務。
小結
國際經濟法的重要性在發展中國家體現得尤為明顯。利用它，發展中國家不僅可以加強自身的競爭力和與世界的交流，還可以減輕來自世貿大國的壓力，在國際市場爭取一席之地。中國要想在國際經濟發展中獲取最大的利益，必須要加強對國際經濟法的研究，制定合理的發展策略，促進我國經濟的高速發展。
參考文獻
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提要：
關于體系的論文不少，尤其黨的十四大確立了建設主義市場經濟體制的目標之后，但其中多數文章都力求打破傳統部門法的界限，試圖建立有特色的“社會主義市場經濟法律體系的部門法新構成”。[1]筆者不贊成這種觀點，認為“經濟法律”和“經濟法律體系”本不是規范的法學術語，以之為基礎而進行過深的法學理論探究是歧途末路。“經濟法律”和“經濟法律體系”概念之所以存在和被使用，主要是因為經濟學的需要，特別是市場經濟學即法制經濟學研究的需要。從法學角度講，“經濟法律”和“經濟法律體系”概念只是臨時借用而已，對之進行法學研究的目的在于揭示以不同經濟關系為調整對象的民法、商法和經濟法等法律部門之間的相互關系。
關鍵詞：經濟法律 法律體系 商法地位 經濟法律體系
正文：
一、 關于經濟法律和經濟關系
雖然“經濟法律”不是一個規范的法學術語，但如果以“對象說”對之下一個定義的話，那么多數學者都會贊同：經濟法律是調整經濟關系的法律規范。在這個定義當中， “經濟關系” 是關鍵詞，只要弄清了“經濟關系”的內涵、外延，并對之做出的分類，就能基本掌握經濟法律的形式范圍和經濟法律體系的部門構成.[1]所謂“經濟關系”，是指各經濟主體為實現一定經濟目的在生產、交換、分配和消費活動中所形成的相互關系。 [2]從“經濟關系”的定義可以看出，它有兩個基本特征：一是經濟關系是經濟主體之間的關系，離開了經濟主體就無所謂經濟關系，經濟關系的數量決定于經濟主體的數量；二是經濟關系形成于生產、交換、分配和消費等經濟活動之中，沒有經濟活動就不可能形成經濟關系，經濟活動的多少決定經濟關系的多少。而無論經濟主體還是經濟活動，都取決于社會分工的程度，社會分工越細，經濟主體越多，經濟活動也越頻繁。根據經濟學原理，人類社會經歷了三次大的社會分工：第一次是游牧部落從其余的野蠻人中分化出來，第二次是手同農業的分離，第三次是商人的出現，
[3]其中每一次社會分工都是在前一次的基礎上進行的，亦即社會分工越來越細。社會分工不是跳躍式的，它有一個量變的過程，在每一次大的社會分工之前，都發生和存在著大量的較小的社會分工，而且中間會有許多“分”與“合”的反復；社會分工也不是有終點限制的，在第三次大的社會分工之后，社會分工仍然在向前發展，而且速度更快、頻率更高。由此可見，社會分工的發展有三大趨勢：一是越來越細的趨勢，二是不斷調整變化的趨勢，三是越來越快的趨勢，自第三次大的社會分工至今的社會經濟發展實踐也證明了這一點。社會分工越來越精細、越來越快，必然導致經濟主體、經濟活動和經濟關系的大量、迅速增加；社會分工的不斷調整變化，必然導致經濟主體、經濟活動和經濟關系的不斷更新發展?？傊?，經濟關系的數量將隨著社會分工的不斷細化發展而日益增加。
在現實經濟生活中，大量的經濟關系不外橫向、縱向兩大類，但兩類經濟關系的數量不等，且差距懸殊。我們知道，人類社會的經濟發展經歷了產品經濟（經濟）、商品經濟兩大階段，產品經濟是自給自足的經濟，商品經濟是以交換為目的的經濟。在產品經濟階段，由于沒有交換活動，因而人與人之間不存在嚴格意義上的經濟關系。進入商品經濟社會以后，由于交換的出現，經濟關系產生了。商品經濟的發展也經歷了兩大階段：自由商品經濟和壟斷商品經濟。在自由商品經濟階段，多為平等經濟主體之間的橫向經濟關系，從屬性的縱向國家協調經濟關系很少，只是到了壟斷商品經濟階段，縱向經濟關系才開始大量出現，但相對于橫向經濟關系，其數量仍然較少。而且，隨著社會分工的不斷細化發展，大量增加的經濟關系也多為橫向經濟關系，因為縱向的國家經濟調節關系是有限度的，社會經濟主要由看不見的手——市場來調節，而非主要由看得見的手——政府來調節。由此看來，只將經濟關系分為橫向、縱向兩大類有失平衡，還必須對橫向經濟關系再分類。橫向經濟關系的再分類，也要考慮平衡的，以是否具有營利性為標準將之一分為二。這樣，就形成了三類經濟關系：
1、法律事務專業就業方向主要面向司法部門、行政執法部門、法律服務部門和企事業單位法律事務部門，從事案件登記、文書送達、協助調查取證、法律文書起草、辦案記錄、案卷整理、登記與保管、司法保衛、基層法律服務、企事業法制化管理等工作。
2、本專業的就業前景不錯，學習法律原理與技術、憲法、刑法原理與實務、民法原理與實務、經濟法概論、行政法原理與實務、訴訟原理、訴訟實務、證據原理與實務、法律論辯、法律文書、調解原理與實務、案例解析、調解業務訓練、法律文書制作、模擬法庭、法律服務綜合實訓、畢業論文等，以及各校的主要特色課程和實踐環節。
（來源：文章屋網 ）
【關鍵詞】高職院校；經濟法課程；經濟法改革
《經濟法》是高職經管類專業的必修課，在經濟全球化的形勢下，高職院校的學生必須懂得經濟方面的法律、法規，通過《經濟法》的學習，提高自己在現代復雜的社會中生存和發展能力。作為經管專業的學生，熟練的運用相關的法律知識是基本素質。在專業學習中，如何有效的提高學習效率是掌握《經濟法》專業知識和技能的一個重要渠道。相對于枯燥的法條、繁瑣的法律理論，如何提高學生的興趣、掌握他們的心理需求，從而開展《經濟法》的教學工作，無疑是每一位從事《經濟法》教學的教師需要探索的。作為一門專業課，《經濟法》具有理論性強、涉及面廣、實踐性要求高等特點，再加上經濟法的知識記憶點繁多、法律法規繁雜等情況，使得在經濟法教學過程中在教學內容、教學計劃、教學方法等方面都存在不少問題有待改進。經濟法在高職院校中面向的是非法學專業的學生，那么如何在沒有法學理論基礎的情況下完成教學任務，讓學生在專業學習中有所收獲，這是教學中不得不進行思考的問題。[1]
1.教學內容缺乏針對性，應根據不同專業進行區分授課
對于不同專業的學生，教師在授課過程中針對不同的授課對象大多不進行專業區分、因材施教。尤其是在教材相同的情況下，也沒有根據授課對象的不同改變側重點。很多教師更是用同一個教案教授不同專業的學生，忽視了不同學科不同專業的學生之間知識結構的差異性。在教學過程中，可將經濟法的內容分為必學和選學，必學的包括基礎理論、企業主體法、合同法等；選學的內容可根據專業的不同進行區分，例如會計專業的學生必須學習稅法、證券法等。
2.片面強調理論教學的重要性，忽視實踐與理論相結合
傳統的教學模式對名詞、對象和理論的講解非常重視，而往往忽視理論與實踐相結合的重要性，從而造成學生對于經濟法基礎理論掌握不牢固，不能靈活運用所學知識等現象的出現，并直接導致了課堂講授的乏味性。經濟法具有相對穩定和抽象的特點，而現實生活中的經濟問題又是千變萬化的，所以在教學過程中理論知識只是解決實際經濟問題的基礎。[2]與此同時，過于片面的重視經濟法法律條文的講述和解釋，淡化把知識內化為學生能力與素質的提高，使得學生在真正解決經濟法律實務問題的時候不能熟練將理論知識為我所用，直接影響了他們能力和素質的提高，延滯了教學任務的完成。
3.教師片面強調講授，教授方法單一，應多采用現代化的教學工具來輔助教學
傳統的教學方法一般偏重于講解，導致學生學習的自主性、主動性與創造性發揮不出來，又加上理論知識和條文占很大比例，使得整個教學過程枯燥乏味，學生學習興趣降低，被迫進行學習的情況出現。尤其是對沒有法理基礎的學生，更是難上加難。[3]同時，由于非專業學生參與法律實踐的機會偏少，會加大高分低能學生出現的可能性。在經濟法的教學過程中，應該多運用多媒體、音頻、視頻等教學工具課堂教學方式，充分調動學生的耳、眼、口等器官，使枯燥乏味的法律知識變為一個個活生生的案例故事，為學生創造一個良好的學習情境，使教與學的活動更加的豐富多彩，達到激發學習興趣的目的。
4.經濟法是一門實用性很強的課程，單純的法律條文十分枯燥，但結合適量的案例會使教學內容豐富且生動
單純講述理論基礎及法律條文無法調動學生的學習積極性。在講授的過程中，需要授課教師引用大量的案例，幫助學生掌握、應用法律條文，從而調動他們的學習興趣。在這基礎上，我們還應創新其他新的教學方法，比如組織學生開設模擬法庭，讓學生擔任各項角色參與其中，鍛煉學生對各項法律條文的應用能力，提高教學水平。組織專題講座、圖片展覽、法院旁聽、教學錄像、律師面對面等活動，讓學生領悟到經濟法律就在身邊，增加他們想多了解法律知識的想法，使經濟法律條文的應用更加形象化。比如在消費者權益保護日，利用中央及地方各級相關部門和媒體組織的各類活動，讓學生去現場領略、加強了解，將發生在身邊的案例拿到課堂上共享，感悟經濟法在社會生活中的重要性。[4]高職院校的學生正處于頭腦思維活躍的年齡階段，專業課教師可以根據這一年齡特點，利用學生在這一階段的心理特點，在教學方法和方式上進行大膽的創新改革，挑選適應學生年齡特點的案例給學生，讓他們結合自己所掌握的相關經濟法的專業知識來進行討論，為學生提供一個表達思維、修煉法律素養的舞臺。通過這種針對性的教學，增強他們自身與專業課的關聯性，更有利于增加他們對這門課的興趣和愛好，也更有利于他們對專業知識的牢固掌握和靈活運用。
5.重視課內和課外教學相結合
在一般傳統的教學模式中，教師與學生的溝通較少，通常是老師上課時匆匆而來、下了課匆匆而去，一學期下來老師和學生都不能互相認識，更不要談彼此之間的交流。學習成績往往只是靠最后的期末筆試考試來決定。這一情況導致了學生在學習經濟法的過程中，死記硬背老師的講課內容，根本不了解所學知識的實際應用，所以這就要求我們必須把課堂的教和課外的學有機結合起來。比如在講下一章節的內容的時候，先布置和下一章節內容有關的問題，讓學生通過翻閱資料、上網搜索等帶著問題找答案，把對經濟法學習的時間延伸至課堂之外，培養學生獨立解決問題的能力。在培養學生良好學習習慣的同時，也有助于對經濟法知識的了解和掌握。
6.綜合運用多種考核方式，促進學生能力的培養
傳統的考核、考試方法側重于對理論基礎知識的記憶和理解，用筆試的方式，試題的內容往往是由名詞解釋、選擇、判斷、填空、簡答題等題型組成。這種落后的考察和考核方式，使得很大一部分考生為了學分而學習，成為死記硬背的考試機器。忽略了教育的真正目的。經濟法在很多的高校里是考查課，致使許多任課教師認為既然是考查課就可以應付了事，寫篇相關論文或者布置一點主觀題就可以結課完成任務。但是，考核也是檢測一個學生自身能力的有效途徑。例如：閉卷考試可以加強學生對所學知識的記憶，寫論文可以多查資料，擴大知識面。為了督促學生學好經濟法課程，教師應該綜合運用多種考核方式，以促進學生各方面能力的培養。
以培養學生的應用能力為本，從學生的需要出發，通過各類方法和形式激發學生對知識的渴望和興趣，并把快樂元素和現代化元素加入到課堂教學中，讓被動的灌輸式教學轉變為自覺、自愿的需求性學習，切實做到“教學有法，教無定法，貴在得法”，《經濟法》勢必成為高職生喜歡學習的一門課程。
參考文獻
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[3]許嘉璐.我對法學教育的幾點建議[N].法制日報,2006-5-11.
［關鍵詞］經濟法基礎理論經濟法總論調整對象經濟法學史
中國經濟法和經濟法學的產生是中國法治和法學研究進程中的一個重要事件。在經濟法對經濟改革和經濟發展的推進功能日益彰顯，經濟法學在經濟法研究中日臻成熟的22年里，以經濟法一般問題為對象的經濟法總論研究也經歷了一段不平凡的歷程。近年來關于經濟法學歷程回顧的力作雖有若干，①但專以22年總論研究為主題的探討似尚不多見。實際上，即使僅以總論研究為主題回顧和前瞻也是一個很大的課題，需要涉及諸多研究領域，仍有必要將論題作進一步的具體化。以總論的研究進路展伸視線，或許是可選的諸多具體化路徑之一。研究進路，一般的理解是指研究主題、視角及其演進路徑。以研究進路為題可以將體系和領域、內容和方法、層次和角度等因素進行聯結考察。眾所周知，調整對象理論的研究在中國經濟法學產生以來一直處于極其特殊的理論地位。以總論研究中調整對象問題的理論地位及其演進為標本，其本身既是論題進一步的具體化，又是總論回顧與反思的思維路徑之一。本文正是以總論中調整對象的理論地位及其演進為例，回顧總論研究進路中的成果與經驗教訓，并力圖揭示對未來總論研究包括調整對象研究的某些啟迪。
總論之基礎：揮之不去的調整對象研究
經濟法研究在中國興起之初，調整對象問題幾乎成為總論研究主題的全部。經過了中國經濟法學的三個時期的更替和發展，②調整對象始終是總論研究的主題之一，并總是成為引領各個時期總論甚至整個經濟法學理論研究的前奏。
自中國經濟法學產生之初的1979年“民法、經濟法學術座談會”始，調整對象問題就始終是總論研究的主題，并經常是中心主題。是次討論中，與會學者的論題集中于經濟法調整對象，③這成為經濟法調整對象及其與民法等相關部門法的可區分性大討論之肇端。三個時期中的幾乎每一次經濟法理論問題研討，調整對象問題都成為經濟法總論乃至整個經濟法理論研究中的中心主題或主題之一。較大規模和較高層次的經濟法研討會，從1979年到2001年10月共有64次，調整對象至少在其中的56次中屬主題之一。1991年以前，它甚至是其中心主題之一。檢索有關經濟法總論研究論文的結果，同樣是這一現象的佐證。
而且，從我國經濟法學發展階段的界分看，各個時期的交替都是以調整對象研究的整體性革新為標志的。④看起來暗合于經濟體制變革的經濟法學發展時期的三分法，也是以調整對象研究發生整體性革新為標志的。每一次經濟體制的整體性改革，都會帶來經濟法調整對象研究的新，并形成調整對象理論的整體性革新。從1979年以后，1979年、1984年及1991年，分別是變革中的計劃經濟體制、有計劃的商品經濟體制和市場經濟體制三個時期的區分點。根源于中國經濟體制改革，自覺或不自覺地在回應著現實經濟問題的中國經濟法學研究，在每一次經濟體制大變革提出之后，都要對新經濟體制下經濟法的調整對象進行新的定位，并且這些新定位都帶來了總論其他理論以及總論整體的發展。比如1985年開始的中國經濟法學初步發展時期，調整對象研究的集中在以有計劃商品經濟背景下經濟法調整對象的確定上，并形成了以“經濟管理關系和經濟協作關系論”為典型代表的幾種理論。⑤1992年以后，中國經濟法學開始步入走向成熟時期。其中頭3年的總論研究集中在市場經濟體制下經濟法調整對象的確定上。經過這3年的探討和后來的完善，形成了許多關于調整對象的觀點和若干較有影響的經濟法學說。⑥這些經濟法學說，是提出者在以調整對象為核心的基礎上，對經濟法總論若干重要領域的基本觀點所進行的不同程度的體系化。調整對象的地位從這些學說——盡管是同大于異——內部各觀點間的聯系和不同學說相應觀點間的區別中即可顯而易見，甚至可以從不同學說的定名中窺見其一斑。總觀三個時期，劃分中國經濟法學研究的階段不是或者主要不是以調整方式、原則等其他理論為標志，而是以調整對象理論的整體性變革為標志的。邏輯推演角度考察，可以更進一步地探討調整對象在總論研究中的基礎性地位，并且還可能對調整對象理論問題之所以能在總論中具有基礎性地位，之所以能幾十年來如此吸引經濟法研究者視線的內在原因獲得進一步認識。經濟法學作為一門學科和總論作為這門學科的一個重要組成部分，早已成為論者的共識。因此，探討調整對象理論在總論研究中的基礎性地位，離不開對整個經濟法學學科形成基礎的一般探討。新學科的產生，一方面源于對原認識對象的認識的豐富并產生分化，另一方面源于新的且有必要新立一門學科的認識對象的產生。從認識的豐富和分化來看，法學從作為一門學科到法學分化為多門傳統法學學科，是認識不斷豐富和深化的結果。從新的認識對象產生來看，無論自然界還是人類社會，事物總是在不斷地推陳出新。當新的事物產生，人類相關研究不斷豐富并達到足以新立一門學科時，新學科的產生便不可避免。經濟法學的產生當屬于后一類型。高度共識的研究結論表明，經濟法現象并不是與法同時產生的。它是在人類社會發展到傳統的法現象不足以有效容納社會關系時才產生的一個新興法律部門。對這一新的法現象研究獲得的認識達到足夠豐富的時候，經濟法學即告產生。而經濟法學科的產生，則全在于對經濟法的研究專門化，以實現深入、全面揭示經濟法之不同于其他法現象的特殊性的目的。因此，經濟法本身及其社會意義之于其他法現象的特殊性，決定了經濟法學研究的價值。
然而，何為經濟法的特殊性，亦可謂見仁見智，言人人殊。認為最能集中揭示經濟法特質的是經濟法調整對象，應是爭議最小的論斷。多年來法學界形成了這樣的基本假設或模式：法以社會關系為調整對象，法的分門別類即建基于法所調整的社會關系的具體類別；根據社會關系的不同類別，法分成不同的部門，形成不同的部門法；以某一部門法為研究對象的學科便成為法學的一門分支學科。因此，揭示經濟法的調整對象，即揭示了經濟法所調整的社會關系的特殊性，依此邏輯，經濟法學科之存在價值，即在于經濟法現象的獨特性；全部經濟法現象的獨特性，全在于或者首先在于其調整對象的獨特性。這也就必然奠定了調整對象在經濟法學特別是總論研究的基礎性地位。
當然，不必諱言，在深受中國特殊的學術體制左右的特殊學術氛圍中，許多經濟法學者不得不在接受上述近乎定律的基本假設的基礎上探索經濟法現象的特殊性，才可能在“既定平臺”的有限空間中為經濟法學獨樹一幟。這也是不斷加固了調整對象在經濟法學總論研究中核心地位的重要客觀原因。而事實上，法學界對調整對象的頑強探索，確實為中國經濟法學的地位建立了不朽的功勛。
拓展、輻射和回映：從全部主題到中心主題再到主題之一
調整對象的獨特性證明在法學中處于基礎性地位，并不必然表明這種獨特性證明成為法學研究的全部。恰恰相反，當人們認為獨特性證明完成或基本完成后，調整對象的研究便僅僅成為研究的主題之一。而這，在22年中國經濟法學發展史中表現為一個逐步演變的過程。
經濟法學研究在中國興起之初，調整對象的研究幾乎成為總論研究的全部，如1979年8月的經濟法學術座談會、1980年6月的“民法、經濟法學術討論會”。從1980年9月的高等學校法學教材《經濟法學》體系討論會到經濟法學走向成熟時期的初期（大致在1995年以前），調整對象問題都是中心主題。其中，在1986至1987年、1993年至1995年的兩個小期間，調整對象問題幾乎成為總論研究的全部內容。雖然，分時期看，1981年后直至興起時期結束，除繼續圍繞調整對象這個中心主題外，領域曾擴展及經濟立法、⑦經濟法的體系、經濟法地位、經濟法原則、經濟法律關系、經濟法調整方法、經濟法責任等。⑧1985年開始的初步發展時期，總論研究領域也曾從廣度和深度兩個維度上拓展：關注概念表述的規范化；注重經濟法體系的內部構造；經濟法主體和經濟法調整方法的概括開始類型化；部門法地位及其與鄰近部門法關系研究，在突出可區分性的同時，開始關注功能的協同性；經濟立法研究從強調“鋪攤子”轉而開始強調立法缺陷的彌補、立法效益的提高、立法體系的完善；敏銳地覺察并研究了經濟法基礎理論與制定基本經濟立法的互動，且部分地付諸實踐，如第一次草擬出了《經濟法綱要》。但總體上看，這一時期的總論研究，呈現出領域上的擴張甚于內涵的深入，體系上的構架甚于填充，理論上的“搬來”甚于“汲取”。這或許是一個學科開創時期不可避免的現象，但同時從另一方面還折射出中國經濟法學開拓者們為推進經濟法體系化、學科化的歷史使命感、學術勇氣和激情。而在“走向成熟時期”內，除1993年至1995年外，調整對象研究在整個總論研究中開始從中心主題淡化為主題之一。從而，總論研究重心實現明顯的位移，研究領域的拓展和層次的深化獲得了前所未有的成果：前兩個時期所沒有的新辟的經濟法宗旨、經濟法價值研究以及從新視角進行的經濟法原則研究，在揭示經濟法之于人類經濟社會的有用性及其對經濟法的制定與實施的指導機理方面，獲得了對經濟法的新認識；部門法的地位研究在繼續探求市場經濟體制背景下與相鄰部門法的可區分性的同時，大大細化了功能上協同性的探討，注重了可區分性和協同性的融合；在體系研究上，將經濟法體系和經濟法律體系分開并從法律規范體系的構造上進行探討漸成自覺；總體特質研究開始超越分解的、各領域的分析，而且在總體上、貫通上去尋求特質方面有了新進展，現代性、協調性特質研究漸成共識。特別是上述各領域的研究，無論是體現為領域的拓展還是層次的深化，都試圖從經濟法產生和發展問題上獲得理論支持。而且，事實上，經濟法產生發展問題研究，原理的而非雜象性的，理論的而非描述性的，獲得了前所未有的進展。
無論調整對象作為經濟法總論研究的全部主題、中心主題還是主題之一，無論總論研究領域作何種擴展、層次作何種深化，都圍繞著實現揭示經濟法特質的目的。一方面，從幾十年來所形成的經濟法總論理論體系來看，調整對象是牽動總論若干重大問題研究關鍵點。對經濟法調整對象認識的不同，直接地導致經濟法概念的界定和經濟法體系的構想的不同，并對經濟法價值、宗旨和原則的解讀，經濟法上的法律關系和經濟法的調整對象方式的分析、經濟法立法思想和實施機制的確立等產生深刻的影響。另一方面，這些問題都成為調整對象理論在不同方向上的輻射，成為對調整對象理論的輔支持，成為揭示經濟法特質的總論體系不可或缺的重要組成部分。因此，諸多拓展都表明：經濟法總論研究的發展歷程，既是總論研究的領域不斷擴展、層次不斷深化的過程，也是以調整對象為核心向周遭輻射并時時回映著這一核心的歷程，從而也是經濟法各層次、各維度的特質不斷被揭示的歷程。
特質與體系化：總論研究進路的缺陷、原因和前瞻
20多年的總論研究，從何處來，往何處去，這是關于經濟法總論研究進路反思所需要探討的。以調整對象為例，當論者可能為重心位移，為對調整學術研究對象的關注不斷減弱而嘆息“三代以降，文化下移”時，我們卻感到“驀然回首，那人卻在，燈火闌珊處?！苯洕傉撗芯康倪M路是出處不平凡、路上多坎坷、去處在明晰。進一步的分析仍以調整對象為例并順著前文的思路進行。
1995年以前的10多年里，在特定的學術環境中，調整對象問題成為確立經濟法現象與傳統部門法相比之“新”的唯一研究進路，進而成為論證經濟法與其他部門法之特異性的重要甚至唯一的理論武器，長時期維持著中心主題的地位，并幾乎成為經濟法總論研究的全部主題。由此從反角度看，在肯定調整對象的重要地位，肯定多年來調整對象研究成果的同時，應當意識到，多年來自覺或者不自覺地、過于強烈地關注調整對象，不能不說是總論研究進路中的缺陷之一。其后果至少包括：過多消耗了研究者的注意力，淡化了許多需要關注的重要論題的研究，影響了總論體系的形成；過分強化了與相關部門法之間的可區分性屏障，淡化了法的體系中諸多部門法之間的協同性和整個法體系的系統性，并反過來影響了經濟法理論和其他法學學科的相互滲透和融合，進而也一定程度上被迫擴大了經濟法理論與所謂法學主流理論的距離，使經濟法理論邊緣化趨勢日漸明顯；影響了部門經濟法“小總論”的研究，使“小總論”要么成為總論的翻版，要么成為對總論的“離經叛道”；催化了經濟法學界內部許多有意無意的、無謂的，甚至演變為“新意識形態”的論爭，影響了經濟法總論研究中基本共識的形成，并事實上有可能影響了學界理論的融合和學者們的團結協作。如此種種，不一而足。雖然將上述后果十足地歸因于對調整對象的突出有失偏頗，但如果認為上述后果不同程度地可以歸因于總論研究中過分突出調整對象，恐怕并不為過。
如前所述，在建國后法學界已經形成了法是調整對象的基本理論假設之后，對在中國新出現的經濟法現象進行初始研究以明確其本質時，⑨除了從調整對象入手是“正統”進路之起始外，要么是旁門左道，要么放棄研究。所以，興起之初的幾次研討會，調整對象問題成為其研討的全部主題，其根本原因即在于此。這種現象，在中國法學界關于其他法部門的研究中都不曾有過或者不曾如此強烈過。之所以如此，除上述學術體制原因外，還因為下面諸方面的因素：一是經濟法現象在當時仍屬于新興的法現象，人們察覺其產生不過幾十年時間，經濟法理論積累和法學界對經濟法的共識都極為有限。二是經濟法現象本是現代市場經濟時代為解決經濟社會紛繁復雜問題而產生的，并不特別直觀和感性，它與傳統法部門并非于完全相像的層面、維度、方式存在。用傳統理論和方法認識經濟法現象難免會感到“剪不斷，理還亂”。⑩三是經濟法現象在中國1979年開始大量出現以后直到1995年，由于不具備市場經濟體制背景，與現實經濟問題“密切聯系”的經濟法研究一時難以從現實中獲得充分的經驗素材，即便形成了某些理論成果也難以獲得經濟現實的實證。四是由于法是調整社會關系的社會現象這個基本假設，連同所根基的哲學基礎，在中國具有特別地位。而且，在中國法學還沒有多方位學習借鑒國外法學學術時，全盤吸收蘇聯法學理論以應付20世紀70年代末期法學復興的一時之需不可避免。其中，包括經濟法學研究在內也吸收了其法學的基本假設、研究進路，同時也承繼了蘇聯法學界延綿50多年的民法、經濟法部門法地位之爭。而將諸多原因集于一身在其他部門法中也都不曾有過。
如果轉換視角來試圖考察一下為什么要研究經濟法調整對象，其目的何在時，我們發現顯而易見的是，調整對象的揭示本身并非目的，它仍然只是手段。就學科層面即直接目的來看，經濟法總論研究之目的在于從總體上揭示經濟法不同于其他部門法的多維度特質，終極目的則在于為整個法特質的揭示和現實法律體系的完善，為法特別是經濟法更好地服務于經濟發展、社會進步、人類的福祉做出理論貢獻，同時滿足人類的求知欲。那么，能夠實現直接目的和終極目的的整個經濟法研究都應當是經濟法學應當涵蓋的領域和達到的層次。其中，一般性特質的探索則都應當是總論研究不可或缺的內容。調整對象，僅僅只是經濟法許許多多特質性問題中的一個，盡管是非?；A和重要的一個。需要從一般層面揭示經濟法之特質的總論問題還非常之多。有的從未涉足，有的剛有所研究，有的仍然處于混沌狀態。試扼要論之：
一是經濟法上的法律關系研究。法律關系研究，是揭示在法律規范之下主體間關系基本內容的探索，是貫穿法學理論特別是部門法理論的一根紅線，是解剖法律情景下社會關系的實驗分析，是揭示不同部門法特質的重要方面，是實現總論體系化的又一關節點。法律關系研究如此重要，但極其遺憾的是，經濟法上的法律關系研究尚處于混沌初開的狀態。在1992年以前的經濟法理論框架之下，形成了若干關于經濟法主體的研究，其中不乏頗具階段性價值的成果。但在中國市場經濟體系逐漸形成，經濟法的核心和邊緣在逐步廓清之后，經濟法上的法律關系又成為空白狀態。經過近10年的發展，已有研究者注意到經濟法上法律關系幾近空白狀態之嚴重性，于是法律關系研究之一的主體研究又被個別地提出來，并鮮有進展。然而，這還只是開始，需要深入研究的問題，如經濟法上的權利、經濟法上的義務，甚至經濟法上的客體，都仍處于空白地帶。
二是經濟法上的責任問題研究。沒有了法律責任，部門法理論就難以獲得現實社會生活的支撐力。以前經濟法學有關論著所講的經濟責任，事實上是傳統法學所歸結的民事責任、行政責任和刑事責任的外在承擔方式之一，早已不應當將其與經濟法責任等同起來。時至今天，仍然有不少論著甚至教科書將二者等同，這表明這一問題的研究仍然十分模糊。至于經濟法責任主體的確立、經濟法責任成立要件、經濟法責任歸責原則、經濟法責任的實現機制等更深一層的問題，就基本上處于空白狀態。
三是經濟法實施機制研究。這與法律責任有關，但又是一個新的研究領域。2000年，法院系統以推動司法改革為題變更經濟審判庭名稱，有學者在進行相關探討過程中提出經濟法可訴性相對較弱，經濟法實施領域和途徑與傳統部門法有所不同等諸多有價值的觀點。但不可否認，沒有一套與經濟法相應的，歸咎經濟法責任、實現經濟法上的權利的訴訟程序制度，是導致審判機關改弦易轍的重要原因之一。實踐部門的做法之正誤自有歷史評說，理論工作者多年來對如此重大的領域關注不夠，對這方面的理論貢獻不足不能不說是失誤。即便是關于在行政領域的經濟法實施機制研究，除了主要為立法完善服務所進行法社會學研究外，專門性的實施機制研究也顯得蒼白無力。
四是總論分論的體系化研究。應當說，近幾年在總論分論的整體性上邁出了較大的步伐。但是，現狀還不容樂觀?？傉摲终摗皟蓮埰ぁ薄ⅰ靶】傉摗边^于薄弱現象遠未克服，總論內部體系化也還有漫長的道路。固然，諸多空白點的填補不是一朝一夕的事情，但關注總論分論體系化，并進行專門研究，這又是一個薄弱地帶。一門體系化不夠的學科，是很難屹立于學科之林的。
五是學科方法論研究。這并非空白地帶，而是相對不足。在1986年前后和1995年后，關于學科方法論研究曾幾度提升，并且亦有不少成果，但離持續的、突破性、體系化的方法論研究還有較大的差距。值得注意的是，這一問題已經引起論者的注意，一些學者進行了新角度的嘗試，有的并取得了一定的新進展。
六是經濟法學理論通俗化的研究。應當認識到，人文社會科學中任何重大的經久不衰的學說，其基本理論無不是通俗易懂、簡明扼要，甚至因瑯瑯上口而成為家喻戶曉的理論，這是真理傳播的規律之一。中國經濟法學走到今天來之不易。多元化的甚至是標新立異的理論抽象進程固然也是探索和印證真理的必由之路，而且在一定條件下對探索和印證經濟法真諦還顯得特別必要和重要。但是，如果我們不能把多元化的、繁雜而深奧的論證過程還原為簡明實用，解決實際問題，并為普通的立法、司法、執法人員乃至法學院的學生喜聞樂見的經濟法基本理論，那么，不難預見，誕生于改革開放實踐的中國經濟法學將有最終被實踐遠遠拋離的危險。
七是經濟法學術史的研究。固然中國經濟法學自產生距今僅有20多年的歷史，同民法學、刑法學等傳統法學學科的悠久歷史尚有很大的差距，但并不意味著它沒有歷史。如果人們贊賞以“忘記過去就是自我背叛”作為座右銘的話，好好地回顧、清理、總結這段不太長但非常豐富、深刻的學術史，不能不說是一件有益于經濟法學整體發展的重要工作。
八是經濟全球化的法律規則與國內經濟法相互關系的基本理論研究。例如，WTO規則之所以被人們理解為規范成員方政府的法律規則，從本質上說，無非是因為各成員方政府行使管理對外經濟貿易的職能必須接受并主動發揮WTO這一國際經濟交往規則的協調。國內經濟法不僅是規范本國經濟運行主體的法律，也是規范一國政府管理經濟行為，防止國家經濟管理職能濫用的法律。兩者的天然聯系顯而易見，但兩者鏈接的理論基礎、基本方式和手段，以及兩者相互影響的規律，則是又一個具有重大現實意義的經濟法學總論課題。
參考文獻：
①例如，王艷林：《中國經濟法學：面向2l世紀的回顧與前瞻》，《法學評論》，1999年，第1期；張守文：《中國經濟法學的回顧與前瞻》，楊紫主編《經濟法研究》，北京大學出版社，2000年；史際春：《改革開放以來的中國經濟法學》，《法學家》，1999年，第1、2期。等等。
②關于中國經濟法學發展時期，有兩階段說和三階段說。本文認為中國經濟法學經歷了三個歷史階段，即從1979年到1984年的興起時期、1985年到1991年的初步發展時期和1991年到2001年的走向成熟時期。關于歷史分期，另文探討。
③參見“關于民法、經濟法的學術座談”，《法學研究》，1979年，第4期。
④經濟法學發展的分期，有兩分法和三分法。三分法如前注②。兩分法中，有的以1992年為分期點，有的以1986年為分期點。以1992年為分期點的觀點中，還有的又以1986年為前一時期的兩個階段的分段點。無論是何種分法，認為它們是以調整對象研究的整體性革新為標志，當不無道理，盡管有直接和間接之別。
⑤在這一時期產生的還有“經濟管理關系論”、“經濟關系和經濟活動論”等。其他在前一時期已經存在的觀點，雖然在這一時期仍有出現，但顯見式微。
⑥例如，“國家協調說”、“國家干預說”、“社會公共性經濟管理說”、“國家調節說”、“國家調制說”、“縱橫統一說”，等等。
⑦經濟立法，并不全是經濟法的立法。但是，在興起時期其后一段時期，經濟立法基本上被理解為經濟法的立法。更重要的是，經濟立法對于經濟法學的產生和發展具有非常特殊的重大意義。甚至可以認為，如果沒有20多年來國家對經濟立法的渴求和社會對經濟立法的高度關注，不要說經濟法學如此巨大發展，就連產生的情形可能都要大大改寫。因此，在認為調整對象是經濟法全部主題、中心主題時，不能否認經濟立法在經濟法總論研究中所具有的同樣重要的地位。只是在今天看來，經濟立法早已不是或不應是純粹經濟法的理論問題。
⑧例如，1983年10月的全國經濟法理論研究工作會議（沈陽）、1983年12月的經濟法研討會（北京）、1984年8月的全國經濟法制工作會議（杭州）等會議討論主題，以及若干概論式經濟法教材，都可以表明研討主題在拓展。
⑨本文在許多地方不用“本質”，而用“特質”、“特征”、“特異性”等詞。
⑩即使到了《民法通則》頒布后，仍有許多論者僅僅從主體上將經濟法與民法、行政法在調整對象上進行區分，結果此進路是無果而終。1992年以后，影響較大的幾種調整對象的觀點自覺不自覺地擺脫純粹主體式的界定模式，正反映出經濟法與民法、行政法在主體上的特殊性。而這，僅僅只是經濟法與傳統部門法不是一個層面和維度的表現之一。
11.前蘇聯從20世紀20年代開始，民法、經濟法的部門法地位之爭便隨著其經濟體制、意識形態而起伏浮沉。中國關于民法與經濟法關系及其部門法地位的爭論，雖時間跨度還不至于那么長，但其參與規模、涉及的領域絲毫不遜色于前者。80年代后期甚至有驚人的相似。另見孫皓暉等《經濟法民法學派之爭的歷史啟示》，《中外法學》，1989年，第1期。
12.可參見張士元：《談談經濟法主體的范疇和分類》，《青海社會科學》，1983年，第5期；劉文華：《中國經濟法主體理論問題探討》，《1983年10月全國經濟法理論研究工作會議大會發言材料》；李中圣：《經濟法主體的分類新探》，《法律科學》，1990年，第4期。
13.張守文：《略論經濟法上的調制行為》，《北京大學學報》，2000年，第5期。該文中對經濟法主體進行了基本的類型化，并提出了經濟法上的行為的概念類型。
14.可參見盛杰民等的論文，漆多俊主編《經濟法論叢》，第3卷，中國方正出版社，2000年；顏運秋：《經濟審判庭變易的理性分析》，《法商研究》，2001年，第2期。
15.關于經濟公益訴訟的研究是新近的重要探索。見，韓志紅、阮大強：《新型訴訟———經濟公益訴訟的理論與實踐》，法律出版社，2000年。
[論文摘要]經濟法是調整國家宏觀調控經濟活動中形成的經濟法律關系的法律規范的總稱。民法是調整市民社會關系的法,是調整作為民事主體的自然人、法人及其他非法人組織之間人身關系和財產關系的法律規范的總稱。經濟法與民法之間不僅存在差異、分界點,經濟法干預與民法干預也有所區別。
一、經濟法與民法的差異
(一)起源差異
民法是商品經濟的產物。從事交易的人們漸漸需要一個共同遵守的交易規則來維護交易秩序,保障商品流通,于是,商品交換的習慣產生,進而習慣發展為法。這就是民法的起源。民法既然以保護交易利益為主要內容,因而必須適應商品交換的要求,即人格之獨立性——能以自己獨立意志從事交易,所有權之確定性和訂立契約的自由。
經濟法則是商品經濟高級階段的產物。在19世紀末20世紀初,資本主義進入壟斷階段,生產社會化與個人壟斷產生矛盾。此時無論是采用民法的平等手段或者行政法的強制手段都難以解決矛盾,必須以市場之手與國家之手的結合來解決。因此經濟法作為經濟發展的必然結果而產生。它是社會化生產與社會關系矛盾運動的產物,是經濟管理的社會化與現代國家介入經濟生活的必然產物,是無形之手與有形之手的協調產物,是縱向經濟關系與橫向經濟關系平衡結合的產物,是經濟集中與經濟民主對立統一的必然產物,也是法律、法學包括經濟法自身發展的必然產物。可以說,經濟法的產生改變了社會利益的配置模式,它從極為宏觀的角度維護著社會經濟利益。
(二)本質功能差異
保護利益的不同,必然導致法律本質功能的差異。民法維護商品交換,而商品交換要求平等和自由,要求交換者以自己意志設定權利和義務。因此,民法的本質是市民社會的法,是私法,是“天生的平等派”,也是權利法。其功能主要是維護民事主體的人身權利和財產權利。商法的本質功能基本與此相同。經濟法以社會整體經濟利益為保護重心,為解決民法無法解決的社會經濟問題而產生。它的本質是國家管理經濟的法,是平衡協調國民經濟運行的法。
(三)調整方式差異
民法是私法,以自由平等為核心,其調整方式相應地采取意志自治原則,即由當事人自己意志設定其權利和義務,國家并不予以過多干涉。
經濟法是公私兼顧的法,既強調市場之手,也強調國家之手。因而,其調整方式既有意志自治的因素,也有強制性因素。正如有的學者所說,基于經濟法的本質,經濟法對經濟關系的調整顯示了與傳統法律大不相同的機制功能。例如在《產品質量法》中,不但包含對傳統產品責任的規定,而且還包含大量對產品質量管理的規定,甚至對產品質量的責任包括管理責任。這也正反映出經濟法的特色。
二、經濟法干預與民法干預的區別
初次干預導致了民法的產生,而再次干預導致了經濟法的創制。民法和經濟法都是公權的干預載體,通過這些載體國家發揮其職能,以民法為載體的干預與以經濟法為載體的干預在以下方面存在差異。
(一)干預對象不同。公權的干預緣于干預需求,這種需求則緣于某種關系或機制出現危機而不能自行克服。不同的基礎性關系或機制的干預需求導致公權不同的干預供給。以民法為載體的干預是公權對自然狀態的介入,它是決定財產歸屬的主要力量。以經濟法為載體的干預則是公權對權利的干預,是對已有法律狀態的一種干預。從這個角度說,民法是一種制度創造,而經濟法則是一種制度替代。
(二)干預目的不同。在制度經濟學者的視野中,私法、公法和經濟法都是由公權制定的制度,這些制度的功能在于或減少沖突,或促進合作,或提升效率,或提供安全,或保障公平等。這些功能都是這些法律所共有的。就總體的干預目的而言,民法形式的干預主要在于確認私權,并向社會民眾提供一種形式上的公平,從而提升效率,它是經濟法干預的前提之一;而經濟法形式的干預則主要在于限制、保障及服務私權,從而提升效率、提供安全和在一定程度上保障公平。但在公平、效率和安全的提供上,民法和經濟法的側重點是有差異的,對效率、公平與安全的理解也是有差異的。
(三)干預手段不同。確權性干預與限權性干預構成了民法與經濟法的主要區別。經濟法提升效率著重于公權直接介入私權內部,這與公權對私權的確認只涉及到私權表層形成鮮明的對比。就權利界而言,民法界定私權邊界的主要方式是權利確認,因為公權的權威性和合法的強制性;經濟法界定私權的主要方式是對私權的限制和剝奪。兩者在提升效率這一點上的路徑和方式也是不同的。民法提升私權效率主要是通過對利益的明晰界定和歸屬確認而實現的,經濟法提升私權效率則是通過對私權的減損、保障及服務等方式實現的。
(四)有效干預的前提不同。民法干預主要是對自發演進秩序的確認,民法制度主要是演化而不是設計的,因此干預的客觀性較強;而經濟法是一種典型的設計規范,經濟法干預更側重于設計,因此干預的主觀性較強。簡言之,民法是一種演進的制度,而經濟法則是一種設計的制度。這種有關制度演進和設計上的區別使民法和經濟法在有效性的前提上產生重大差異。
三、經濟法與民法的分界點
法的價值在于實現由一定經濟條件所追求的正義、自由和秩序的要求,經濟法與民法也不例外。但不同的部門法又因為所調整的社會關系不同而形成不同的正義觀。民法法系從亞里士多德意義上的矯正正義中發展了形式正義。形式正義從根本上說是和法律普遍性聯系的,它要求對同等的人給予同等的對待。在民法中,形式正義表現在:第一,法律規范本身的邏輯體系形式的追求,試圖構建歐幾里德式的法律規范體系,建立“類科學”的法律制度。第二,在具體實施中強調同等的對待所有情況相類似的人,以契約為代表的民事法律行為是其典型表現。從根本上說形式正義是追求理念化的概念體系的結果,這種思維方式使法律思維中忽略了社會運動和現實生活中各種情況的具體性和復雜性。形式正義引起社會實質不公正,導致了新的正義觀及相應法律規范的出現,經濟法正是其中一種,它所要實現的法的價值首先在于實質正義。實質正義是相對于形式正義而言的,強調對不同的情況和不同的人給予不同的法律調整。經濟法所調整的是本國經濟運行過程中發生的社會關系,這種社會關系既不同于民法所調整的市民社會中平等主體間所形成的具有私法自治性質的社會關系,又區別于公法所調整的政治國家領域中主體間所形成的具有隸屬性質的社會關系。首先,因為經濟不僅是市民社會的重要內容,同時也是現代政治國家所關注的主要領域,國家在協調經濟過程中所產生的社會關系跨越了市民社會和政治國家兩大領域。這種社會關系打破了市民社會和政治國家分別由私法和公法來調整的相對獨立的二元社會結構,把市民社會和政治國家通過對經濟的調整聯系、交織在一起。其次,國家對協調經濟的過程中所產生的社會關系的調整具有引導性、間接性和促進性的特征。在市場經濟條件下,國家對于經濟的協調要符合經濟發展的規律,要有適合經濟發展的調控政策和方式,這主要表現為國家利用宏觀調控政策和措施對經濟活動進行引導、促進。這表明,經濟法的制定與實施是建立在人們對于社會經濟發展規律的科學理性的認識基礎上的,有利于經濟利益在全社會范圍內的合理分配,促進社會利益的整體提高。再次,國家對于經濟的調控是以社會為本位的整體利益。社會整體利益的提高并不應是功利意義所倡導的社會利益總體數量的最大化,而應當是平等意義上的全體社會成員利益的普遍增加。但這并不意味著平均主義。可以說,平等意義上的社會整體利益并不要求個體利益為社會利益作出犧牲,它強調在社會經濟發展的政策取向上體現出社會整體利益優先的選擇。相比而言,民事關系“私法自治”的品格是建立在近代民法基礎的平等性和互換性兩個基本判斷上的,構建于“個體是其利益的最佳判斷者”的個人本位之上的。如在經濟法的經濟責任制當中,一方面和傳統部門體系一樣,行為人違反義務要引起否定性評價,另一方面它體現為一種積極的角色責任,強調特定的身份職務所具有的權利(力)、職責,這是對經濟法追求實質正義的一個很好詮釋。
實質正義體現法律調整手段的多樣化。實質的法律調整手段多樣化更體現在經濟法為糾正社會不公而采取的種種積極措施或手段上。民法中的形式正義只要實現平等對待就足夠了,經濟法的實質正義則不同。形式正義的平等對待和針對各種主體設定的標準可能違背其要求,因而它可能采取對特定主體而言在形式上、表面上不公正但求結果和實質公正的措施。
這種措施既可以是法律的規定對于不同主體有所傾斜,或者規定模糊,或只作原則性規定,并要求執法者根據實質正義在適用具體或不具體法律規范時進行自由裁量。民法和經濟法在經濟關系調整中是相輔相成的,民法中“誠實信用”、“公共道德”和“公序良俗”等條款是經濟法與民法的分界與連接點。在市場經濟條件下,買方之間、賣方之間和買方與賣方之間就商品、服務、價格、質量及其他條件進行的較量由民商法調整,而當這些競爭不利于經濟發展時,經濟法就會承擔起維護競爭及公眾利益的責任。
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一般學者認為，國際經濟法是由集中相關的幾種法律相交叉滲透而綜合發展的一種綜合法律，并沒有特定的法律名目。國際經濟法主要是圍繞各國貿易中的商品生產流通和結算支付制度以及產生相關稅費的規定，甚至也包含了各國之間企業投資并購等法律規定。國際經濟法中既有國際法和國際組織的規章作為參考，也有各國內部的私法法律來輔助，同時也輔助了一些公法規范來維護企業避免雙重稅收，令企業遵守外貿管制等等。
可以這樣說，國際經濟法并不是由某個單獨部門或者機構進行頒布的，而是在全球化經濟大發展的環境下應運而生的一種綜合性法律產物。對于國際經濟法，目前高校和各個機構之間都沒有統一的說法，更沒有統一的分類，很多都是在職人員涉及到出口貿易才臨時了解，所以國際經濟法這個概念并沒有多大的可查性，筆者在這里就從國際經濟法的范疇和國際經濟法的核心來為大家簡單描述一下國際經濟法。
（一）國際經濟法的范疇
“法律”本身就是一個循環的體系，在國際經濟法的研究中不難發現，國際經濟法論文與其說它是來管束人們的經濟行為，倒不如說它是在引導人們進行正確的經濟活動。在國際經濟法的范疇中，經濟自然是占了很大的比重，不僅在字面上對經濟活動做出了規范約束，從社會生活實踐中也提供了經濟活動的指引和調整方法。
國際經濟法的主要經濟關系指明了經濟法體系的主體和客體，規定了主體和客體所有的經濟權利和經濟義務，保障了國際經濟活動中的公平正義，維護了國際經濟活動中主體和客體的利益，在國際經濟法的范疇中，能夠保證國際經濟活動有效高效地進行。
（二）國際經濟法的核心
國際經濟法的核心在于國際經濟法的權利本位。國際經濟法雖然保留并且維護了人本主義的基本思想，考慮到了經濟體系中交易者的個人和規制者的集體利益，但是其也制約著交易者和規制者，在權利和權力的核心上，建立了多個貿易國家之間的平等共生關系。國際經濟法依照其核心對國家主權進行了維護，各個國家之間的平等權，國家對待外來力量的自衛權，和國家對待本國主客體的管轄權。它并沒有干涉到國家內的經濟調節權利，而是在國家之間的合作中貢獻自己的功能和作用，國家之間的互相合作實現了權利共享，也做出了義務的共同承擔。
二、國際經濟法的作用和地位
在中國加入WTO以后，對外經濟貿易可謂是得到了飛速的增長，可是在經濟飛速增長的同時也帶來了很多的問題，尤其是國際市場上的貿易糾紛，我國的貿易企業吃了很多啞巴虧。同樣外來企業也在我國偷稅漏稅造成了我國稅收損失。面對復雜的混亂的國際市場，法律才是最有效的手段。前文已經對國際經濟法進行了初步的討論，所以不難發現，經濟法對于國際經濟業務的保護和約束。所以現在應該更清楚地認識到國際經濟法的作用，充分使用國際經濟法在國際上的地位，在結合國際經濟法的情況下采取合理的應對措施。
國際經濟法在我國對外貿易的經濟活動中，影響了很多方面，比如在知識產權的維護上，避免中國把自己的創造一再拱手讓人，中國的經濟交往只有在充分了解國際經濟法之后，才能真正實現了獨立自主，公平，避免受到歧視和不公正待遇。
國際中紛繁的業務類型讓從事對外經濟貿易的企業頭疼不已，很多時候都不知道要怎樣遵從相關的法律，所以這也就加大了對國際經濟法對口人員的需求，只有懂法才能更好的使用法律，而國際經濟法的特殊就體現在不僅要懂得自己國家的法律，還要懂得其他國家的法律和規章制度?，F在國際經濟法這一法規要平衡國際間的投資融資體系，作為法律的使用者，更是要再充分了解的基礎上使用法律進行自己的維護，避免欺詐和糾紛對企業造成的經濟損失，這一向是我國的弱點，尤其是在國際訴訟上，我國的企業總是因為地理和經濟的問題成為訴訟中的弱勢群體，尤其是在國際追償中，法律途徑不僅僅代價高昂使得企業認為得不償失，很多企業都自認倒霉。
這時筆者就要提出一種更好的解決辦法，在熟悉國際法律的同時，也要熟悉國際經濟關系，利用國際法律進行國際經濟的維護，投相應的合法的保險項目，也可以選擇國際追償和商追相結合的方式減少損失。同時也可以利用已經發生的國際商業事件，建立合理有效的信用審查制度，來規避風險。而這一切都源于對國際經濟法更好的把握，只有利用好了國際經濟法這座天平，才能真正長遠地發展我國的對外貿易。
三、結語
國際貿易對很多企業來說，已經不再是以前的天方夜譚了，很多企業正在逐步邁出國門，以求在國際市場上一展風采。在這時，國際經濟法就是最強而有力的保障。只有更好的了解國際經濟法在我國對外貿易中的作用和地位才能獲得更長遠的發展。
[參考文獻]
關鍵詞 經濟法 教學內容 教學方法 教學改革
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A
自20世紀70年代末，隨著國家工作重心轉向經濟與法制建設，經濟法學的研究和教學工作才逐步開展。20多年來，經濟法成為了一個獨立而重要的法的部門，對經濟法的重要理論問題和實際問題的研究也逐步深入。經濟法教學伴隨著理論研究的深入有了長足的發展，但與時展的要求相比，經濟法教學還有待進一步完善。經濟法課程作為專業基礎課，是法學專業課程體系中重要的組成部分，然而如何在教學過程中取得良好的教學效果是需要不斷探討的問題。
1 經濟法教學過程中存在的主要問題
1.1教學內容尚未形成統一體系
經濟法作為法學的一個獨立部門、一個新興學科，可謂之歷經坎坷，幾經興衰。原國家教委高等學校法學學科教學指導委員會專家通過調研與論證，確定了法學類本科專業核心課程體系應當由包括經濟法在內的14門課程組成，1998年國家教育部文件確定14門課程為高等教育法學專業的主要課程。由此，全國開設法學專業的高等院校都開始進行系統的經濟法教學。
作為中國法學學科新生事物的經濟法有其產生的經濟、政治原因，有其發展的現實條件和廣闊前景，但縱觀經濟法課程的教學內容，至今尚未形成統一的體系。這首先體現在經濟法教材之中，高等院校在選用《經濟法》教材時，一般選用21世紀課程教材或教育部全國普通高等學校優秀教材，部分院校使用由本校教師所編寫教材，而這些教材在體系內容上均存在差異，使得教師授課時教學內容體系因使用不同版本教材會有較大差異，而學生在選用輔導教材時會感到困惑。其次，以教材為基礎所編制的教學大綱也會存在差異，進一步影響教學內容。此外，經濟法教學內容自身未成體系，則常常會導致經濟法學與其它多門學科教學內容交叉，而重復教學的效果不甚理想。
經濟法教學內容尚未形成統一體系的主要原因包括：首先，經濟法學作為一門新興學科，從產生之初的經濟法諸流派與民商法、行政法的激烈爭論，到如今與民商法、行政法和諧共存，其學科發展起伏跌宕，學科建設始終處于發展變動時期，經濟法基礎理論研究也正處于百家爭鳴之中，故經濟法理論體系究竟如何構建仍然沒有定論，經濟法與民商法內容交錯混雜；其次，隨著我國經濟的高速發展，經濟體制幾經變革，各類經濟法律、法規的制定和修改頻繁，經濟立法數量不斷增長，這也是經濟法內容體系不斷變化的因素之一。
1.2 教學方法單一
各高等院校雖然都已明確以培養創新型人才為目標，但大部分院校的經濟法教學仍然是以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心的“三中心”教育模式，教師以統編教材為基礎，參考其它相關教材，通過課堂講授給學生知識，學生完全處于被動學習的地位，其學習的主動性、積極性得不到發揮，更不利于激發學生的創造性。而隨著我國市場經濟多元主體利益格局的形成和發展，經濟形勢的不斷變化，經濟法治化的進程加速，要使學生具備適應經濟不斷變化的法律素養，能夠運用所學知識分析新出現的問題，則需要我們改變經濟法的教學方法。由于經濟法教學內容豐富、抽象，理論性較強，講授的深淺度不易把握，故填鴨式教學方法已不能滿足現實需求。
2 經濟法教學改革的思路
2.1 進一步完善教學內容
針對經濟法教學內容尚未形成體系這一問題，在教學改革中，首先應當明確經濟法的內涵和外延，使其體系嚴謹，使教學活動更有針對性，克服以往體系過大過亂、不利于教學的弊端。只有確定了經濟法的內涵，才能使經濟法的獨立法律部門地位得以鞏固；只有明確了經濟法的外延，才有利于經濟法體系的完善。以此為基礎，經濟法教學活動才能有章可循。
首先，對經濟法內涵的界定，理論界有多種學說觀點，主要表現為對經濟法定義表述不同，但實質內容大致相同，只是側重點及角度不同而已。經濟法的本質特征是國家調節社會經濟之法，體現國家通過法律手段規制市場、宏觀調控，克服市場機制弊端。概念是反映事務本質屬性的一種思維方式，因此從經濟法的本質屬性出發，可以得出經濟法概念之內涵，即經濟法是調整在國家調節社會經濟過程中發生的各種社會關系，以保障國家調節，促進社會經濟協調、穩定和發展的法律法規的總稱。
其次，對經濟法外延的合理界定，應當依照經濟法的內在要求，客觀、合理地界定經濟法的外延，即明確經濟法的體系，給經濟法教學提供一個可供遵循的范圍，防止盲目性和不確定性。在教學改革過程中，教師應當加強對經濟法基礎理論的研究，以扎實的理論研究為平臺，方能構建高層次的經濟法體系，以此區別于金融、會計等非法學專業的普法式經濟法體系之構架。
第三，針對經濟法與相鄰部門法的關系、經濟法的子部門法及相互關系等問題，應當加大研究力度，將其深人下去，以此加深經濟法教學內容的協調共處。尤其是探討與經濟法關系密切的商法、知識產權法等之間的關系，它們之間教學內容的分工將直接影響著經濟法學科的發展和教學資源的利用。經濟法作為法學大家庭中的一員，應和其它學科合理協調、共同發展。
2.2改革教學方法
經濟法教學內容十分豐富，所以在選擇教學方法時應本著“教學有法、教無定法、貴在得法、重在啟發”的原則，根據教學目標和教材內容選擇多種教學方法。
2.2.1案例教學法
經濟法是一門兼具理論性與實用性的課程，為了形象地說明理論知識，從而進一步加深對理論知識的理解和掌握，可以在教學中采用案例教學法，案例教學法可以變注重理論知識為注重能力培養，變學生被動接受為學生主動學習，是提高學生學習興趣與實踐能力的良好手段。因此在教學改革中，可以將案例教學引入經濟法的教學中，使案例教學法與其它教學方法優勢互補、有益共存，這樣才能取得更好的教學效果。
教師案例教學成功與否的重要因素是對典型案例的選擇。通常典型案例的選擇可以有如下途徑：一是來源于教師自身的司法實踐，從接觸、的案件中選擇代表性的案例；二是來源于最高司法機關公布的典型案例或從報刊、網絡搜集的案例。無論案例來源，教師選擇的案例必須與課程相結合，既有適度的復雜性，又能反映生活中兩難抉擇的情景，引發學生不同觀點之間的沖突。學生能夠圍繞案例與其它同學展開討論，互相交流，陳述自己的觀點、評論，支持、批判他人的觀點，用所學理論知識解決實踐問題。在教學過程中案例選擇看似一個簡單的過程，但對教師法學素質要求較高，法學本身實踐性極強，教師在搞好學校教學和科研工作的同時，還應當積極參與司法實踐工作，為教學和積累更多實踐經驗。
此外，在應用案例教學的過程中還應注意處理好兩方面的關系：
首先，處理好案例教學與一般講授教學的關系。一般的講授教學主要是對概念的解釋、背景資料的闡述、基本理論的形成和演變、不同理論之間的比較，教師的講解仍是十分必要的，通過教師的講解能使抽象的內容有效傳遞給學生，因此一般講授教學法是任何教學方法所不能取代的，教學過程中案例教學法旨在起補充作用。
其次，處理好教師與學生的角色關系。案例教學是一種以學生自主、合作和探究為主的學習方式，課堂教學的主要形式是全班學生的集體討論，此時教學從以教師為中心轉變為以學生為中心，教師的角色相應也出現了一定程度的轉換，成為了學習情境的創造者、組織者，是學習的引導者和輔導員。其作用是如何選擇適當案例，如何組織并促進學生的討論，如何評價和激勵學生的學習，如何教會學生解決糾紛、處理問題的方法，教師在教學中只起到拋磚引玉、解答重點知識和歸納總結的作用。
2.2.2法律的經濟分析方法
在經濟法教學過程中，教師除運用已十分嫻熟的法學工具之外，還可以從另一層面來透視經濟法，即用經濟學的概念和方法來引導學生研究法律問題。從經濟法產生伊始，就和經濟學密切相關，20世紀30年代末，由于嚴重經濟危機對社會經濟秩序產生劇烈沖擊，傳統法律在此時顯得蒼白無力，促使人們改變傳統的法學教育方法與研究內容，尋求新的法律模式，在運用經濟學知識把握經濟運行規律和發展趨勢的基礎上，用法律手段干預經濟，經濟法應運而生，可見，經濟法與經濟學淵源頗為久遠。而隨著社會發展，其它社會科學方法開始滲透到法學的研究之中，并廣泛運用到法律政策、法律問題相關的領域，現代思想多元化的進程也為經濟法提供了新的分析工具和理論基礎。在經濟法教學中，引入經濟分析方法，是適應時展需要，改革教學方法的有效途徑。
綜上，對于教學方法改革而言，案例教學法和經濟分析方法在教學中的應用與完善將是一個漫長的實踐過程，并需要在實踐中不斷探索完善。
基金項目：該文系新疆大學校級精品課《經濟法》的教研論文。
參考文獻
關鍵詞:金融危機 經濟法責任理論 責任法部門
中圖分類號:D922.291 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)08-086-02
金融危機中的法律責任問題是目前學術界關注的熱點問題。金融危機的制造者是否應承擔責任,承擔怎樣的責任,如何承擔責任引起了法學界尤其是經濟法學界的思考。本文認為在現有的經濟法責任理論體系下,無法合理解釋并解決金融危機中的法律責任問題,必須對現有的經濟法責任理論進行反思。
一、金融危機中的法律責任問題
當前,一場由美國次貸危機引發的金融危機正席卷全球,世界金融體系動蕩、經濟增長放緩、失業率大增,各國政府紛紛采取措施挽救陷于衰退中的經濟,美國政府更是力圖通過總額約8300億美元的救市計劃來刺激經濟復蘇。在挽救經濟的同時,人們同時還關注起另一個問題:這次金融危機的罪魁禍首華爾街的金融高管們不僅沒有承擔任何法律責任,反而依舊領取高額的分紅。美國總統奧巴馬于是在限制高管薪酬方面推出一項前所未有的舉措:強制要求那些即將獲得政府注資的金融和其他企業高管的年薪不得超過50萬美元。同時,有學者主張追究金融危機制造者的個人責任,例如可建立國際金融法庭,審判造成全球經濟動蕩的華爾街金融投機集團。
無疑,美國政府的救市措施對挽救經濟衰退有積極的作用,學者的主張對未來防范金融投機行為有重要的意義。追究金融危機制造者的責任,并非沒有先例。在1997年的亞洲金融危機過后,韓國檢察機關就曾導致金融危機擴大的前金泳三政府主管經濟的副總理姜慶植。但是從現有法律制度角度考量,這些新的措施和追究責任的手段無法在傳統法律責任制度中得以解釋,現有的經濟法責任理論也無法自圓其說。
傳統的法律責任制度認為法律責任就是行為主體因為違法行為或違約行為,即沒有履行法定義務或者約定義務,或者主體雖未違反法律義務,但僅僅由于法律規定而應承擔某種不利的法律后果。在類型上,按照責任行為違反法律的性質,可以把法律責任分為民事責任、行政責任和刑事責任三大責任。民事責任是民事主體因違反民事義務所應承擔的民事法律后果,它主要是一種民事救濟手段,旨在使受害人被侵犯的權益得以恢復?？梢娒袷仑熑我曰謴捅磺趾θ说臋嗬麨槟康摹Ｐ姓熑问切姓申P系主體違反行政法義務的行為或者行政不當行為引起的責任,它包括行政管理相對人違反行政法規的責任,同時也包括行政機關及其公務人員違反行政法律規范而必須承擔的法律責任。刑事責任是由刑事法律規定的,因實施犯罪行為而產生的,由司法機關強制犯罪者承受的刑事懲罰或單純否定性法律評價的負擔。而此次金融危機中金融高管的責任,顯然不是單純的補償性民事責任可以解決的,同時他們的金融投機行為也是在合乎法律監管的要求下運作,無法用行政責任和刑事責任予以追究。
傳統法律責任制度是個體經濟時代的產物,當社會已經進入整體經濟時代,它對侵犯整體經濟利益行為的調整就顯得力不從心。“給予法律制度生命和真實性的是外面的社會世界。法律制度不是隔絕的、孤立的,它完全依靠外界的輸入。”經濟法的產生是社會進入整體經濟時代的產物,面臨金融危機的沖擊,經濟法法律責任理論必須作出回應,然而現有的經濟法責任理論并不能擔當這一重任。
二、現有經濟法責任理論及其缺陷
經濟法責任理論若進一步創新,必須以正確的態度反思現有的研究思路和研究成果,而不能單純為了爭取“學術地盤”而研究。正如德沃金所言,“法律的帝國是由態度界定的,而不是由領土、權力或程序界定的”,因此我們必須首先認真審視經濟法責任理論的研究現狀。經濟法理論要不斷走向成熟,就必須在既有成果的基礎上,基于學術責任感和學術積淀,不斷拓展、補充,以求在連續的、收斂的“拓補”過程中,逐漸形成較為完善的經濟法責任理論。
(一)經濟法責任理論的研究現狀
經濟法責任理論是經濟法基礎理論的重要組成部分,但是我國經濟法學界對這個問題的研究卻仍未形成框架,大部分是在傳統的三大責任基礎上進行闡述。據學者概括,目前我國經濟法學界對經濟法責任的理論存在以下幾種觀點:
1.不存在說。認為經濟法不存在自己獨特的法律責任,經濟法責任只是借用民事責任、行政責任和刑事責任。
2.存在說。認為經濟法存在自己的獨立的法律責任,這種責任是對民事責任、行政責任和刑事責任的綜合化、整體化和系統化的提升,而不是它們的簡單相加。
3.存在且并列說。認為經濟法存在自己的獨立的法律責任,它不包括在民事責任、行政責任和刑事責任中,而是和其相并列的另一種責任。
4.綜合責任說。該說是目前經濟法學界的通說。它認為經濟法是以社會本位為價值取向的采用綜合手段調整的法律部門,它在調整社會關系時同時采用了公法規范和私法規范,即同時采用民事、行政、刑事等不同性質的法律調整手段。因此經濟法的責任制度也應體現其綜合調整的特征,它應當是一個由刑事責任、民事責任和行政責任構成的責任體系。
綜合責任說認為,經濟法采用不同性質的法律責任的原因是出于國家干預經濟的實際需要。其原因有三:首先,是調整對象原因,經濟法調整對象是具有管理性質的市場關系,所以政府在干預經濟的同時還必須考慮市場規律,采用綜合手段和不同性質的法律責任制度調整。其次,是侵害對象原因,經濟違法行為所侵害的利益不僅是個人利益,而且還包括社會利益,只有同時采用具有補償性的民事責任制度和懲罰性的刑事、行政責任制度才能同時彌補個人和社會遭受的損失。最后,是監管目的原因,同時采用行政處罰、刑事制裁和私人訴訟能彌補單一政府監管的不足,提高政府監管的效率。綜合說還認為經濟法責任理論在三大責任理論的基礎上還要有自己的突破,它有不同于傳統責任理論的新的責任措施。例如針對人格身份的資格罰、針對主體的限制經營、針對財產的三倍賠償等。
可以看出,現有經濟法責任理論研究的一個普遍現象就是仍然陷于傳統法律責任理論的窠臼之中,無論是獨立說、綜合說或者是并列說,始終無法擺脫經濟法責任要借助傳統三大責任制度的思路。本文將具體分析現有經濟法責任理論的缺陷所在。
(二)現有經濟法責任理論的缺陷
綜合說認為經濟法責任是一個由刑事責任、民事責任和行政責任構成的責任體系,然而它并未嚴格區分經濟法中的刑事責任、民事責任和行政責任和一般的刑事責任、民事責任和行政責任的不同。例如商法中的民事責任主要是為了企業的存立和經營,作為與民法相對的特殊規定而制定的,其結果是著眼于企業的營利性。而經濟法中的民事責任雖然也是調整私人之間利害關系的手段,但是其著眼點在于政策目的性。比如為了支持金融危機中受到沖擊的企業,日本等許多國家推出了貸款緩付令。再如同樣是行政責任,其在經濟法中的存在是通例,而在商法中的存在則是例外。這是因為商法本質上是私法,而經濟法則是公私結合的法律,所以商法規定行政機關對企業的干預也并非直接對企業的行政處理,而僅僅是停留于作為法院命令的前提。
因此,如果要使綜合說的邏輯成立,就必須明確經濟法中的刑事責任、民事責任和行政責任和一般的刑事責任、民事責任和行政責任的不同,但實際這樣做的意義并不大。因為法院在審理案件的過程中,行政機關在執行法律的過程中,并不會關心哪個是經濟法中的責任,哪個是民商法、行政法中的責任。這樣的劃分等于破壞了法律實踐性,使得經濟法責任理論成為了形而上的玄學。同時,按照綜合說的邏輯也無法解釋商法中有關行政責任的規定中有以“維護公益”為目的的規定。
綜合說和其他的經濟法責任理論之所以有以上的缺陷,根本原因就在于其沒有走出三大法律責任制度的舊框架,只是在其基礎上或修或補。實際上,經濟法的產生是法律制度的革命,研究經濟法責任制度同樣也不能用舊的視角來看待問題?！拔鞣椒傻臍v史正處在一個轉折點上,其轉變的劇烈和重要程度如同1798年法國革命、1640年英國革命、1517年德國革命所顯示的那樣?！眰鹘y的法律制度建立在羅馬法公法和私法對立的基礎上,私法以民商法為代表,公法以行政法和刑法為代表,它們有各自的責任制度。這種劃分反映了自由資本主義時期政府只起到“守夜人”的作用,以明確的劃分公法責任和私法責任的方式來防止政府濫用公權力侵犯個人權利。但是,當經濟發展到整體經濟時代,面對自由資本主義經濟放任造成的經濟危機,法律制度所強調的就不是私與公的對立,而是二者的融合。當市場經濟發展到這一階段,社會經濟一方面由追求個人利益的行為和私法自治組成,另一方面又必須由國家介入以關注實質正義,維護社會整體利益,這時建立在公私對立基礎上的傳統責任法制度的僵化性就顯露出來。
在整體經濟時代,許多新的責任形式無法納入傳統的責任法制度,同時傳統的三大責任制度自身也發生了變革。民事責任如果單純強調補償性則無法補償中受害者的損失,例如此次三鹿毒奶粉事件,若單以三鹿集團自身的資產賠償毒奶粉受害者的損失顯然無法得到滿足。刑事責任制度也逐漸從以往的人身責任、財產責任發展出多種責任實現形式,如各種非刑罰處罰手段。在民商事法律規范中關于行政責任的規定也日漸增多,凸顯出國家干預經濟生活的特色。這些變革的結果,使人們難以區分出各個責任實現形式的差別。違反民商本體法的主體必須承擔主體、財產和行為責任,違反行政本體法的主體也必須承擔人身、財產和行為責任。更重要的是,面對金融投機行為以及宏觀調控的失誤造成的金融危機,有必要建立并完善金融責任法、宏觀調控責任法等新的責任法制度。例如被稱為“半夜雞叫”的2007年“530”事件的宏觀調控行為,就因為程序瑕疵而備受指責,卻沒有相關部門承擔責任?？梢娯熑畏ㄖ贫仍谡w經濟時代已經有必要發展成為一個日漸獨立、日漸系統的法律部門。
三、建立責任法部門之思考
如上文所述,建立獨立的責任法部門是整體經濟時代的要求,這一部門應當由歸責原則、責任類型和實現責任方式等幾部分組成。同時,在整體經濟時代,尤其是金融危機面前,尤其應當重點研究金融責任法等新的責任制度。在獨立的責任法部門體系中,不僅責任類型是統一的,即使是歸責原則和責任程度也是統一的,只是根據各個本體法部門的價值目標的不同而有所取舍。
在歸責原則上,責任法部門的主要原則有因果關系原則、主觀過錯原則、客觀損害原則和成本比較原則。但是民商法基于促進個體經濟的價值取向,以個人意思自治為原則,在歸責原則上更傾向于因果關系原則和主觀過錯原則。而經濟法和行政法基于促進整體經濟利益和整體行政利益的考慮,更傾向于客觀損害原則和成本比較原則。在責任類型上,責任法部門應有人身責任、行為責任和財產責任三類責任組成。人身責任包括資格責任和身體責任,前者指對法主體從事某種活動的資格的限制,如市場禁入、限制交易,后者指對法主體本身人身自由的限制,如有期徒刑、管制、拘役。對于身體責任,由于“人身自由被看作是按自己意愿行動改變位置和不論想去哪就能去的權利或權力涉及基本人權”,因此“非經正當法律程序不受限制和禁止”。行為責任包括具體行為責任和抽象行為責任,前者指針對侵害個體利益的行為的責任,例如《民法通則》第134條規定,承擔民事責任的方式主要有停止侵害、排除妨礙、消除危險等,后者指針對侵害整體利益的行為的責任,如對不適當的法律的撤銷和修改。財產責任包括懲罰性財產責任和補償性財產責任,前者指以懲戒違法者為目的的財產性責任,例如罰金、沒收財產、責令建立損害賠償基金等,后者指以恢復受害人財產狀況為目的的財產性責任,例如返還財產、賠償損失等。以上的這些責任形式,都不獨屬于某一個本體法部門,但是有些責任形式由于更有利于達到某本體法的價值取向而多被其采用。在責任實現方式上,有私立救濟方式、公力救濟方式和公私結合方式等。私力救濟方式主要是在當事人自愿的條件下實現法律責任,“謂權利人依本身之實力,以救濟私權之制度”,但“惟于一定之條件及范圍,例外的予以許可,蓋若一任私人自由,則社會秩序難保也。”公力救濟方式則是在國家公權力的強制下實現責任,例如刑罰的執行、民事強制執行措施等。公私結合的責任實現方式是在整體經濟條件下產生的獨特的責任實現形式,它是在公權力的介入下監督當事人實現責任,典型的如各類公害案件中違法者在政府的監督下設立賠償基金,防止在當事人破產后無力償債的情形出現。
具體到金融責任法,其在歸責原則上應采取客觀損害原則和成本比較原則為主。由于金融投機行為多在合乎監管的條件下運作,若采用主觀過錯原則將無法打擊金融投機行為。同時,加強金融監管又不能妨礙金融創新,所以有必要引入成本比較原則,衡量損失和獲益之間的關系。在責任類型上,對違反金融本體法的主體采用的責任形式可以綜合運用各種責任類型,如人身責任中既可采用資格責任中的吊銷金融許可證,又可以采用身體責任的有期徒刑等刑罰手段,但是采用刑罰手段一定要遵循罪刑法定原則,“人們僅僅因為忠實于自己的原則,就把他們指使為罪犯,誰不能渾身發抖呢?”在責任的實現方式上,應以公私結合的責任實現方式為主,例如發達國家證券市場中的投資者賠償基金制度。
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