時(shí)間:2022-04-08 17:52:57
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現(xiàn)代企業(yè)制度論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)化大生產(chǎn)的需求為我國(guó)企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),即迫切需要企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以確保企業(yè)管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須準(zhǔn)確掌握企業(yè)的相關(guān)信息,從而做出決策;而會(huì)計(jì)能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)者提供其所需的相關(guān)信息,即財(cái)務(wù)部門通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告等形式向企業(yè)管理者、投資者、債權(quán)人或其他信息使用者反映單位財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)成果。由于我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制存在弊端,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有所缺失,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、整頓財(cái)務(wù)秩序,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要對(duì)策。
2會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵以及對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義
在企業(yè)的會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的基本職能之一,其狹義的理解主要是在企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其預(yù)算執(zhí)行或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行記錄、計(jì)算以及檢查等工作,旨在通過(guò)上述活動(dòng)對(duì)各經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)察和督促,保證組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督既包括內(nèi)部監(jiān)督又包括外部監(jiān)督,兼具兩者的性質(zhì)。會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性不言而喻,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,會(huì)計(jì)監(jiān)督體現(xiàn)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)改造的完成使得現(xiàn)代企業(yè)制度得以逐步確立,而為處理企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者以及員工之間的矛盾,合理分配企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益至為重要,這與我國(guó)的會(huì)計(jì)記錄工作等也較為相關(guān),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作成為企業(yè)現(xiàn)代制度建立的必然;其次,會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠保證企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,內(nèi)外部監(jiān)督有利于企業(yè)對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)進(jìn)行優(yōu)化,也能保證企業(yè)能夠較好地適應(yīng)外部環(huán)境的劇變,因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,為相關(guān)干系人提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息,從而更大程度地維護(hù)企業(yè)和廣大投資者的利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展;第三,會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠切實(shí)保障會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,采取有力的監(jiān)督措施,避免企業(yè)中會(huì)計(jì)信息失真的情況,如文字?jǐn)⑹鲇姓`、數(shù)字不實(shí)等,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,進(jìn)而確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)。
3現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題
3.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善從企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來(lái)講,相關(guān)干系人包括企業(yè)股東、董事會(huì)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等,其責(zé)權(quán)利是模糊的,同時(shí)缺乏完善的制衡機(jī)制。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),其擁有者與人經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目標(biāo)存在著一定的差異,即企業(yè)所有者關(guān)心自身資本的保值增值,而人則是關(guān)注自身的利益等,缺乏完善的制衡機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺乏獨(dú)立性,受到人為的干預(yù)或操縱,管理者為了自身利益而無(wú)視會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的存在,通過(guò)改變會(huì)計(jì)處理方法以及虛報(bào)費(fèi)用等手段實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)虧為盈”,會(huì)計(jì)監(jiān)管的不力,造成信息失真。就外部治理結(jié)構(gòu)而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全使得企業(yè)可以鉆很多空子,而且應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力的缺乏,同樣是公司治理結(jié)構(gòu)不完善的體現(xiàn)。
3.2企業(yè)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制在企業(yè)現(xiàn)實(shí)管理中,企業(yè)或缺乏相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督,或內(nèi)部監(jiān)督并沒(méi)有充分發(fā)揮自身的作用,這主要源于企業(yè)的會(huì)計(jì)、審計(jì)部門是接受企業(yè)管理者的委托開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督工作,從管理者到監(jiān)督工作執(zhí)行者這樣自上而下的監(jiān)督順序,無(wú)法遏制企業(yè)管理者以及股東的財(cái)務(wù)造假活動(dòng),因此需要引入外部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制來(lái)完善企業(yè)的監(jiān)管。但就目前來(lái)看,社會(huì)審計(jì)的發(fā)展與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同步,政府監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。我國(guó)仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡階段,政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枰粋€(gè)過(guò)程,因此無(wú)法發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的主導(dǎo)作用。內(nèi)外監(jiān)督的不力,造成我國(guó)企業(yè)存在監(jiān)督漏洞,無(wú)法規(guī)范其市場(chǎng)行為。
3.3我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理者以及員工的素質(zhì)亟需提高目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)管理者及員工職業(yè)道德觀念較弱,綜合素質(zhì)有待提高。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)在近些年來(lái)取得令人矚目的成績(jī),但是同時(shí)也帶來(lái)了大量的問(wèn)題,其中人才梯隊(duì)建設(shè)與國(guó)際水平相差較遠(yuǎn),改革開(kāi)放政策雖使我國(guó)接觸了先進(jìn)的管理思想以及管理技術(shù),但是會(huì)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)較低,學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)都處于較低的水平;企業(yè)管理者工作不負(fù)責(zé),注重自身利益,從而忽略會(huì)計(jì)工作的事前控制以及事中監(jiān)督。
4現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策探討
4.1完善公司治理結(jié)構(gòu)企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要作用,從進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)入手,為企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的條件。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)當(dāng)前階段的我國(guó)企業(yè)具有重要意義,現(xiàn)代企業(yè)制度合理設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu),使企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)管理者和基礎(chǔ)員工相互制約,保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,有利于資源的優(yōu)化配置;現(xiàn)代企業(yè)制度還能夠提供制度基礎(chǔ)對(duì)市場(chǎng)交易行為加以規(guī)范,保證市場(chǎng)交易的公平、公正。公司治理結(jié)構(gòu)不完善是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力、會(huì)計(jì)信息失實(shí)的重要因素,因此必須要對(duì)企業(yè)的相關(guān)干系人即股東、董事以及經(jīng)理的職責(zé)加以明確,建立各司其職、有效制衡的治理結(jié)構(gòu),減少企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。另外,通過(guò)優(yōu)化資本市場(chǎng)治理機(jī)制以及經(jīng)理人市場(chǎng)治理機(jī)制來(lái)完善我國(guó)公司外部治理機(jī)制,加大法律對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督力度,提高企業(yè)運(yùn)作的市場(chǎng)透明度。
4.2建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系良好的監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)得以正常運(yùn)營(yíng)的重要保證,而目前在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)中,企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有受到科學(xué)、合理、有效的監(jiān)管。而在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過(guò)程中,會(huì)計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度兩者之間關(guān)系愈發(fā)密切、不可分割,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系息息相關(guān),即企業(yè)要建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度就必須對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行發(fā)展和完善。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能,企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求企業(yè)不僅要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的各類資產(chǎn)的監(jiān)督,還要加強(qiáng)對(duì)于對(duì)外投資的監(jiān)督,從而使得企業(yè)能夠有力地控制資產(chǎn)損失。作為對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的補(bǔ)充,外部會(huì)計(jì)監(jiān)督同樣扮演著重要角色,可以通過(guò)協(xié)調(diào)政府監(jiān)督機(jī)制以及強(qiáng)化社會(huì)審計(jì)來(lái)提高外部監(jiān)督的力度。
4.3提高企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要有人作為活動(dòng)的支撐,人才是企業(yè)的生產(chǎn)力要素之一,因此,對(duì)企業(yè)而言,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作需要綜合素質(zhì)較高的人才來(lái)執(zhí)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效性受到很多要素的限制,而人的作用尤為關(guān)鍵。掌握會(huì)計(jì)相關(guān)理論,擁有豐富會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),并且定期接受會(huì)計(jì)培訓(xùn)的員工,能夠加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。因此,企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍:加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育,并積極在企業(yè)內(nèi)開(kāi)展會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn);建立一套科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制,為會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)、選拔提供支持;管理層要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,開(kāi)拓管理視野,確保會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠真正發(fā)揮作用。
5結(jié)束語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度,成本管理,模式分析
現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的具有中國(guó)特色的新型企業(yè)制度。其主要特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。而成本管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,完善成本管理模式,對(duì)于提高企業(yè)整體管理水平,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要意義。
一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的必要性一直以來(lái),我國(guó)企業(yè)普遍實(shí)行以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ),以事后核算為重點(diǎn),以完全成本法為主要內(nèi)容的單純算賬報(bào)賬型的傳統(tǒng)的成本管理模式。這種模式是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的逐步建立健全,已不適應(yīng)企業(yè)的快速科學(xué)發(fā)展。
主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)成本意識(shí)淡薄,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益必須加強(qiáng)成本管理的重要性,管理粗放,效率低下,企業(yè)在成本管理中敢于看重生產(chǎn)成本管理,而對(duì)供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多,容易造成企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的嚴(yán)重失誤,甚至導(dǎo)致虛盈實(shí)虧;二是成本管理方法和手段滯后,缺乏市場(chǎng)理念模式分析,短期行為嚴(yán)重,沒(méi)有形成科學(xué)的成本管理體系,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的需要;三是傳統(tǒng)的成本管理沒(méi)有立足于企業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略目標(biāo)及企業(yè)外部環(huán)境,并從成本與效益的對(duì)比中尋找成本最小化,因而不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,不利于企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。
因此,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和不斷健全,客觀上就要求對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革,建立全新的系統(tǒng)的成本管理模式。而現(xiàn)代企業(yè)成本管理的宗旨,是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo),使企業(yè)保持長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這就要搞清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本特征和具體要求,把握好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,充分學(xué)習(xí)借鑒西方國(guó)家現(xiàn)代企業(yè)成本管理的成功經(jīng)驗(yàn),并從我國(guó)國(guó)情出發(fā),建立具有中國(guó)特色的成本管理模式,一是在微觀上,建立以企業(yè)為主體,市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ),制造成本法為內(nèi)容,低成本、高效益為目標(biāo),全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系;二是在宏觀上,建立以財(cái)務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo),合理利用和配置資源為目標(biāo),行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段并用的綜合管理體系。
二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的微觀管理模式
成本的微觀管理也就是企業(yè)的成本管理。我國(guó)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,其管理水平的高低,對(duì)增強(qiáng)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,成本管理永遠(yuǎn)是企業(yè)管理永恒的課題,傳統(tǒng)的成本管理主要強(qiáng)調(diào)對(duì)成本費(fèi)用的計(jì)劃與控制,從而達(dá)到降低成本費(fèi)用的目的,而現(xiàn)代成本管理是為了實(shí)現(xiàn)成本責(zé)任,提高成本意識(shí),制定目標(biāo)并通過(guò)一系列活動(dòng)提高成本效益。因此,企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,從根本上扭轉(zhuǎn)素質(zhì)低下、管理粗放、產(chǎn)品質(zhì)量差和成本高的不利影響,具備現(xiàn)代化的技術(shù)和管理水平小論文。
一是要樹(shù)立全新成本管理意識(shí)。現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是成本的較量,所以成本意識(shí)是最為重要的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響,單純算賬報(bào)賬型的傳統(tǒng)的成本管理模式往往只注重生產(chǎn)成本的管理,忽視其他方面的成本分析與研究模式分析,重視事后財(cái)務(wù)核算,忽視事前預(yù)測(cè)分析,難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的目的在于追求效益最大化。成本管理要為這個(gè)目的服務(wù),必然要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理意識(shí),樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、經(jīng)營(yíng)觀念、法制觀念等系統(tǒng)的成本管理觀念,將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,更加強(qiáng)調(diào)整體與全局利益,對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容和方法進(jìn)行全方位、分析研究。
二是要不斷創(chuàng)新成本管理方法。科學(xué)先進(jìn)的成本管理方法是加強(qiáng)企業(yè)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效形式。要注意總結(jié)我國(guó)成本管理的好經(jīng)驗(yàn),并積極引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代化成本管理方法,相互借鑒,相互融合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,改進(jìn)提高。一方面,為了使企業(yè)具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,成本管理就不能局限于生產(chǎn)成本,而應(yīng)該將視角延伸到市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析,以及事前預(yù)測(cè)和控制分析上,綜合考慮信息來(lái)源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷售成本等,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。另一方面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。與此相適應(yīng),成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本,如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等等。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)管理重心由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向了外部,由重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向了重經(jīng)營(yíng)決策管理,研究分析各種決策成本也成為企業(yè)成本管理一項(xiàng)重要的內(nèi)容,如相關(guān)成本、差量成本、機(jī)會(huì)成本、邊際成本、付現(xiàn)成本、重置成本、可避免成本、可遞延成本、未來(lái)成本等等。因此,在企業(yè)成本管理中,為了保證企業(yè)作出最優(yōu)決策、獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益,也應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本—效益分析、成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。
三是要不斷更新成本管理手段。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為企業(yè)成本管理信息的處理提供了現(xiàn)代化的便利工具。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,也推動(dòng)著計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)的快速發(fā)展。因此,在成本管理中,應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)手段,可以加速信息處理,使管理者及時(shí)作出科學(xué)決策。同時(shí),還應(yīng)大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)手段和顯示監(jiān)控裝置,加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)消耗和流向控制,為成本控制和計(jì)算創(chuàng)造條件。
四是要建立成本管理專業(yè)隊(duì)伍。目前,由于很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,成本管理并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用模式分析,客觀上影響了企業(yè)的快速健康發(fā)展。因此,加強(qiáng)企業(yè)成本管理,應(yīng)當(dāng)提高廣大職工特別是財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)成本管理的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)全員成本意識(shí),變少數(shù)人的企業(yè)成本管理為全員的參與管理。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)與使用,建立成本管理專業(yè)隊(duì)伍,舉辦各種類型的成本管理和成本核算培訓(xùn)班,借以提高他們成本方面的專業(yè)知識(shí),為加強(qiáng)企業(yè)成本管理提供人才保證和智力支持。
三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的宏觀管理模式現(xiàn)代企業(yè)制度是以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論為依據(jù),以公有制為基本形式的一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的企業(yè)法人制度。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上,對(duì)于成本管理仍然需要從宏觀上加強(qiáng)調(diào)控。一是要完善相關(guān)法律法規(guī),不斷規(guī)范成本管理工作小論文。現(xiàn)行的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度等,都對(duì)原來(lái)的成本核算和管理方法進(jìn)行了改革,細(xì)化了成本管理和成本核算,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)成本管理提供了法律依據(jù)。近年來(lái),有關(guān)部門又相繼頒布實(shí)施了一系列的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和操作指南等,其中有很多條款都涉及到了成本管理內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和時(shí)代企業(yè)制度的逐步完善,應(yīng)該進(jìn)一步建立健全成本法規(guī)體系,把成本管理逐步納入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。
二是要加大監(jiān)督檢查力度,努力糾正成本違規(guī)問(wèn)題。既然企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是追求利潤(rùn)最大化,就不可避免的存在部分企業(yè)成本計(jì)算不實(shí),財(cái)經(jīng)法紀(jì)松馳,亂擠亂攤成本,甚至弄虛作假,偷逃稅款等追求短期利益問(wèn)題,不僅影響了成本管理和成本核算的真實(shí)性和合法性,也給國(guó)家造成了一定的損失。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制,建立健全財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等共同參與的監(jiān)督體系,加大監(jiān)督檢查力度,糾正企業(yè)成本管理和成本核算中存在的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
三是要綜合運(yùn)用調(diào)控手段,全面提高成本管理效益。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。而加強(qiáng)成本的宏觀調(diào)控與管理,又是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保障。一方面,要積極培育市場(chǎng)主體,大力發(fā)展各類市場(chǎng),著重發(fā)展資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng),健全市場(chǎng)規(guī)則,清除市場(chǎng)障礙,盡快形成全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,并鼓勵(lì)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)模式分析,合理配置資源,降低物質(zhì)消耗,節(jié)約產(chǎn)品成本,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。另一方面,要進(jìn)一步深化改革,落實(shí)相應(yīng)的政策措施,為企業(yè)解決財(cái)務(wù)困境,并注意堅(jiān)持所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,給企業(yè)一定的自主權(quán),調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的生產(chǎn)積極性,引導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我約束、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。同時(shí),要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)加快生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化進(jìn)程,降低產(chǎn)品成本,加速企業(yè)發(fā)展,使社會(huì)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)教育;現(xiàn)代企業(yè)制度;現(xiàn)代企業(yè)教育制度
一、問(wèn)題的提出
現(xiàn)代企業(yè)教育是指企業(yè)以現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)理論為指導(dǎo)、在市場(chǎng)環(huán)境中為應(yīng)付日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)而采取面向企業(yè)全體員工開(kāi)展形式多樣、有針對(duì)性的有效培訓(xùn),使企業(yè)員工的思想意識(shí)、行為模式和知識(shí)技能等綜合素養(yǎng)均得到提高和完善的活動(dòng)。
現(xiàn)代企業(yè)教育與傳統(tǒng)企業(yè)教育之間存在著較大的區(qū)別:在對(duì)象上,現(xiàn)代企業(yè)教育面向企業(yè)全體員工,以全體員工素質(zhì)的普遍提高換取企業(yè)的全面進(jìn)步,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則存在很大的局限睦;在形式上,現(xiàn)代企業(yè)教育長(zhǎng)、短期結(jié)合,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,企業(yè)內(nèi)部正規(guī)培訓(xùn)與企業(yè)外部的非正規(guī)培訓(xùn)并重,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則形式較為單一;在內(nèi)容上,現(xiàn)代企業(yè)教育面向市場(chǎng)、立足企業(yè)員工增強(qiáng)能力、完善自我的實(shí)際,因此,它尊重員工不同的學(xué)習(xí)背景和智力、非智力等因素的差異,教育內(nèi)容既買用又豐富多彩,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則顯得較為空泛;在方法上,現(xiàn)代企業(yè)教育采用個(gè)別化教育思想,針對(duì)每個(gè)員工的不同條件,因材施教,而傳統(tǒng)企業(yè)教育則多采用集中灌輸?shù)拇址攀浇逃椒ǎ辉谑侄紊希F(xiàn)代企業(yè)教育力求充分運(yùn)用多媒體及虛擬現(xiàn)實(shí)等高科技成果來(lái)提高企業(yè)教育活動(dòng)的效率,而傳統(tǒng)企業(yè)教育的手段則較為落后。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易全球化的進(jìn)程正在加速,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,而國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是國(guó)與國(guó)之間企業(yè)實(shí)力的較量,歸根結(jié)底是企業(yè)人才綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)教育已真正成為企業(yè)發(fā)展的“百年大計(jì)”。
20年的改革開(kāi)放已使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活悄然發(fā)生著深刻變化,然而,處于風(fēng)口浪尖的國(guó)企改革卻使企業(yè)教育陷入困境。
首先,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)思想觀念較為保守落后,致使企業(yè)教育在整個(gè)企業(yè)管理過(guò)程中處于從屬地位。大多數(shù)效益較差的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)思想仍停留在傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只重生產(chǎn),不重開(kāi)發(fā),看不到產(chǎn)品生產(chǎn)與人才培養(yǎng)之間的相互關(guān)系,更不能深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)教育在企業(yè)改革的發(fā)展過(guò)程中所起到的基礎(chǔ)性“增量”作用。
其次,長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成企業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展脫節(jié),企業(yè)教育的真實(shí)價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)教育只是企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程中的一個(gè)附屬環(huán)節(jié),企業(yè)粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致對(duì)企業(yè)人才素質(zhì)提高的嚴(yán)重忽視,企業(yè)教育在此氛圍中茍延殘喘,消極被動(dòng),不能積極主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展分憂解愁,很多國(guó)有企業(yè)甚至把企業(yè)的教育培訓(xùn)任務(wù)當(dāng)成是例行公事式的行政命令程序,既不考慮完成教育培訓(xùn)任務(wù)的質(zhì)量,也不考查企業(yè)員工對(duì)企業(yè)教育的實(shí)際需求,致使企業(yè)教育喪失了其生存發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也斷送了企業(yè)對(duì)企業(yè)教育的支持基礎(chǔ)。
第三,企業(yè)教育管理的內(nèi)外環(huán)境并未得到顯著改善。有效的法律環(huán)境是企業(yè)教育生存發(fā)展的基礎(chǔ)。盡管近些年我國(guó)已陸續(xù)頒布了、等法律文件,對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)鑒定和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)做了強(qiáng)制性法律規(guī)定,但由于沒(méi)有相應(yīng)的“企業(yè)教育法”,當(dāng)國(guó)企發(fā)展困難重重之時(shí),就易使經(jīng)營(yíng)者在主觀上有意無(wú)意地“弱化”企業(yè)教育。
二、國(guó)有企業(yè)教育發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
國(guó)有企業(yè)教育的發(fā)展不能夠離開(kāi)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)“土壤”。黨的“十四大”明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為國(guó)有企業(yè)走出困境標(biāo)明了航道。現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,其基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、組織制度以及管理制度。伴隨著國(guó)有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國(guó)有企業(yè)教育發(fā)展重現(xiàn)生機(jī)。
現(xiàn)代企業(yè)制度首先明確了法人的主體地位,使企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用凸顯。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)有企業(yè)法人“虛位”,企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際利益沒(méi)有太大關(guān)系,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者外無(wú)壓力、內(nèi)無(wú)動(dòng)力,隨處可見(jiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的短期行為,自然對(duì)具有效益顯示滯后特點(diǎn)的企業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展中到底起何等作用不感興趣。一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)確立了法人主體,經(jīng)營(yíng)者當(dāng)然會(huì)使出渾身解術(shù)考慮企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者拋棄短期行為、審慎思量自身的根本利益的時(shí)候,他會(huì)領(lǐng)悟到企業(yè)的百年大計(jì)還是以企業(yè)教育為本,謀求企業(yè)持續(xù)發(fā)展就成為企業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在巨大動(dòng)力。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以人為本的經(jīng)濟(jì)制度,企業(yè)發(fā)展必須建立在不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。以人為本,一方面要求企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)行為都圍繞消費(fèi)者的利益、以滿足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)變化的需求為出發(fā)點(diǎn),更為重要的是企業(yè)發(fā)展將愈發(fā)依賴企業(yè)全體員工的聰明才智。據(jù)統(tǒng)計(jì):1996年我國(guó)國(guó)有工業(yè)企業(yè)員工60%以上為初中及以下文化程度,大多數(shù)青年員工只有初級(jí)技術(shù),與此同時(shí),企業(yè)員工的政治思想、職業(yè)道德和管理水平等都亟待提高。顯然,擁有這樣素質(zhì)的員工隊(duì)伍是很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中絕處逢生的,加強(qiáng)企業(yè)教育、造就高素質(zhì)的企業(yè)員工隊(duì)伍就成為當(dāng)務(wù)之急。以人為本,還要求現(xiàn)代企業(yè)不只是把企業(yè)員工單純看作是勞動(dòng)者,而應(yīng)該盡力提供良好的條件,滿足他們求知、探索、自我實(shí)現(xiàn)的各種合理需要,使他們成長(zhǎng)為身心健康、全面發(fā)展的企業(yè)建設(shè)人才,而企業(yè)員工的全面發(fā)展更是企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要保障。基于企業(yè)員工較高層次的心理需求,培養(yǎng)全面發(fā)展的企業(yè)建設(shè)者,又為興企業(yè)教育提供了一個(gè)嶄新舞臺(tái)。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以知識(shí)創(chuàng)新為特征的企業(yè)制度,管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新將成為企業(yè)發(fā)展生生不息的主旋律。經(jīng)歷20年的改革開(kāi)放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在完成由粗放型量化增長(zhǎng)向集約型質(zhì)量增長(zhǎng)的觀念轉(zhuǎn)變,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境、自然生態(tài)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,企業(yè)生存更加依賴于技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理所創(chuàng)造的高質(zhì)量、高性能、高附加值產(chǎn)品;同時(shí),隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)換代,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向更高級(jí)、更優(yōu)化方向邁進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整必然引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化,對(duì)從業(yè)人員提出了更高要求,也為企業(yè)教育尋求更為廣闊的發(fā)展空間指明了道路。然而,目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)員工中所擁有的科學(xué)管理知識(shí)卻極為有限。據(jù)統(tǒng)計(jì):盡管在國(guó)有大中型企業(yè)的高級(jí)管理層人員中具有大學(xué)本科以上文化程度的已占77.2%,但其中只有1.4%的人員所學(xué)專業(yè)為經(jīng)濟(jì)管理或企業(yè)管理,為此,在國(guó)有企業(yè)的各級(jí)備類員工中普及并提高管理科學(xué)知識(shí),就成為企業(yè)教育發(fā)展的新的有力支點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)看到國(guó)有現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,確實(shí)為企業(yè)教育創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)教育的需求和企業(yè)教育大發(fā)展可能的實(shí)現(xiàn)方式都是前所未有的。但如同國(guó)有現(xiàn)代企業(yè)制度的建立充滿艱辛困苦、步履蹣跚一樣,企業(yè)教育在新形勢(shì)的更高要求中是輝煌的期盼,更是挑戰(zhàn)的顛峰,我們期待著企業(yè)教育新世紀(jì)曙光的到來(lái)。
三、面向市場(chǎng)建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度
毫無(wú)疑問(wèn),建立國(guó)有現(xiàn)代企業(yè)教育制度是國(guó)有企業(yè)教育抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的根本出路。
現(xiàn)代企業(yè)教育制度是指具有依法自主辦學(xué)的實(shí)體,具備依托企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、輻射社會(huì)并且機(jī)制靈活、功能完備、管理科學(xué)特點(diǎn)的企業(yè)教育制度。
依托企業(yè)即指企業(yè)教育的發(fā)生、發(fā)展都受制于企業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下不能將企業(yè)教育完全推向市場(chǎng),既不能把企業(yè)教育“企業(yè)化”,成為脫離企業(yè)“母體”、自負(fù)盈虧的辦學(xué)主體。更不能將企業(yè)教育“產(chǎn)業(yè)化”,成為謀求物質(zhì)利益最大化的純粹的經(jīng)濟(jì)行為。
服務(wù)企業(yè)即指企業(yè)教育的宗旨是全心全意為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)規(guī)格齊全、質(zhì)量上乘的各類建設(shè)人才。企業(yè)教育行為的起點(diǎn)和歸宿是企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)教育必須與企業(yè)發(fā)展貼緊、貼近、貼實(shí)。企業(yè)教育也只有在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中得到發(fā)展壯大。
輻射社會(huì)即指企業(yè)教育作為社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)組成成員,不能自我封閉,游離于社會(huì)環(huán)境之外,而應(yīng)與社會(huì)的發(fā)展協(xié)調(diào)一致,樹(shù)立回報(bào)社會(huì)、關(guān)注社會(huì)冷暖、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供力所能及幫助的崇高意識(shí),這樣,其發(fā)展才能得到廣泛的社會(huì)支持。
機(jī)制靈活是指企業(yè)教育要建立較為完善的有效激勵(lì)和制約機(jī)制,高效運(yùn)行的企業(yè)教育機(jī)構(gòu)。能對(duì)影響企業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)外因素做出敏銳反應(yīng)的決策體制,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)發(fā)展的收縮自如的應(yīng)變預(yù)警防護(hù)體系。機(jī)制靈活也是指在企業(yè)教育的運(yùn)轉(zhuǎn)中做到“剛性”制度與“柔性”操作的完美統(tǒng)一。
功能完備是指企業(yè)教育能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才提供質(zhì)地精良、模式多樣、特色鮮明的教育途徑。現(xiàn)代企業(yè)教育再也不是過(guò)去脫離企業(yè)發(fā)展實(shí)際、整齊劃一、一成不變、讓人生厭的老框框,而是從企業(yè)的現(xiàn)實(shí)出發(fā),以企業(yè)員工的求知需求為中心展開(kāi)的個(gè)性色彩濃烈、不斷調(diào)整變化、長(zhǎng)短結(jié)合、脫產(chǎn)與在職形式并存的“點(diǎn)菜”式綜合性教育。
科學(xué)管理是指企業(yè)教育活動(dòng)的實(shí)施以現(xiàn)代企業(yè)教育管理的科學(xué)理論為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)教育的本質(zhì)屬性.深入探索企業(yè)教育的規(guī)律.圍繞穩(wěn)步提高企業(yè)教育質(zhì)量和效益這個(gè)核心,密規(guī)劃、設(shè)計(jì)涉及企業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié),積極開(kāi)發(fā)針對(duì)性強(qiáng)、表現(xiàn)形式多樣、類型廣泛的課程體系,研制能夠極大提高企業(yè)教育教學(xué)效率的現(xiàn)代化教學(xué)手段,制定企業(yè)教育行為有效規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估方案,使企業(yè)教育永葆青春與活力。
總之,現(xiàn)代企業(yè)教育制度是以人才培養(yǎng)的市場(chǎng)為導(dǎo)向、以個(gè)體化的終身教育為理念、以滿足企業(yè)和企業(yè)員工身心全面健康發(fā)展為目標(biāo)的企業(yè)教育制度。
建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度就要以人才培養(yǎng)的市場(chǎng)為導(dǎo)向,即企業(yè)教育行為的起點(diǎn)和歸宿都是為企業(yè)培養(yǎng)適用人才。企業(yè)員工已經(jīng)具備的知識(shí)技能與產(chǎn)品升級(jí)換代、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用等對(duì)企業(yè)員工素質(zhì)提出的更高要求之間存在的差距,就是企業(yè)教育賴以為生的重要市場(chǎng)。“差距”時(shí)時(shí)都有,因此,企業(yè)教育的市場(chǎng)將永遠(yuǎn)不會(huì)消亡。與此同時(shí),以人才培養(yǎng)的市場(chǎng)為導(dǎo)向還意味著企業(yè)教育要更加關(guān)注企業(yè)教育的人文價(jià)值,關(guān)心企業(yè)員工自身的全面發(fā)展,并在服務(wù)并滿足企業(yè)員工綜合素質(zhì)提高的過(guò)程中求得發(fā)展。
建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度就要加強(qiáng)企業(yè)教育的法制建設(shè)。企業(yè)教育立法是現(xiàn)代企業(yè)教育行為規(guī)范的總和。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。盡管這些年我國(guó)相繼頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>等,它們均有涉及企業(yè)教育的法律條款,但這些只言片語(yǔ)客觀上對(duì)處于特殊低迷時(shí)期、情況異常復(fù)雜的企業(yè)教育來(lái)說(shuō)是杯水車薪的。盡快出臺(tái)“企業(yè)教育法”,就能從根本上杜絕長(zhǎng)官意志的人為干擾,減輕由于企業(yè)效益波動(dòng)可能對(duì)企業(yè)教育帶來(lái)的負(fù)面震蕩,真正建立起企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的企業(yè)教育組織管理體制、有約束力的企業(yè)教育資金投入機(jī)制,這樣就能確保企業(yè)教育按照法制化軌道發(fā)展。
論文摘要 本文闡析了人力資源管理中激勵(lì)的內(nèi)涵及其在企業(yè)人力資源管理中的作用,并對(duì)現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理中的激勵(lì)應(yīng)用進(jìn)行了一些思考和探索。
一、人力資源管理中激勵(lì)的內(nèi)涵
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)越來(lái)越表現(xiàn)在知識(shí)技術(shù)的較量上。而知識(shí)的載體是人,因此,如何合理地使用人力,如何有效地激勵(lì)員工使其最大限度的發(fā)揮創(chuàng)造力,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,已成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的核心。
激勵(lì)這個(gè)概念應(yīng)用于企業(yè)人力資源管理,就是企業(yè)通過(guò)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)耐獠开?jiǎng)酬形式和工作環(huán)境,以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施,借助信息溝通,來(lái)激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)劃企業(yè)員工的行為,以有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)及其員工個(gè)人目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。也就是說(shuō)用各種有效的方法去調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,使員工個(gè)人努力去完成企業(yè)的任務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制的最根本的目的是正確地誘導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī),使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的需要,增加其滿意度,從而使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去。
二、激勵(lì)在企業(yè)人力資源管理中的作用
激勵(lì)首先能夠充分激發(fā)人的潛能,提高員工綜合素質(zhì)。哈佛大學(xué)的心理學(xué)家威廉.詹姆士在對(duì)人力資源的激勵(lì)研究中發(fā)現(xiàn),缺乏激勵(lì)的職工僅能發(fā)揮其實(shí)際工作能力的20%~30%,因?yàn)橹灰龅竭@一點(diǎn),就足以使自己保住飯碗;但是受到充分激勵(lì)的職工,其潛力則可以發(fā)揮到80%~90%。這一定量分析的結(jié)果不能不使人們感到震驚。可見(jiàn)激勵(lì)對(duì)員工積極性的調(diào)動(dòng)、對(duì)人潛能的挖掘有著極為重要的影響。而員工在利益追求動(dòng)力的激勵(lì)下必然會(huì)自覺(jué)地、積極地通過(guò)企業(yè)或社會(huì)提供的各種途徑來(lái)提高自己的綜合素質(zhì),以適應(yīng)企業(yè)組織行為目標(biāo)變化的要求。其次,激勵(lì)能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。行為學(xué)家通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),對(duì)一種個(gè)體行為的激勵(lì)或肯定會(huì)導(dǎo)致或消除一種群體行為的產(chǎn)生。也就是說(shuō),激勵(lì)不僅直接作用于人,而且還間接影響其周圍的人。假若管理者采取適當(dāng)?shù)募?lì)方式對(duì)員工的工作行為進(jìn)行刺激和誘導(dǎo),就可以使廣大員工形成有利于企業(yè)的行為反應(yīng),這不僅有利于企業(yè)良好文化的形成,還有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
三、對(duì)現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理中激勵(lì)應(yīng)用的思考
(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,這是有效運(yùn)用激勵(lì)的前提。
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,機(jī)構(gòu)健全、制度完善的現(xiàn)代企業(yè)組織形式已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新特點(diǎn)、新趨勢(shì),這也是我國(guó)企業(yè)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向。現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容歸納起來(lái),包括三個(gè)方面:現(xiàn)代企業(yè)法人制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度和現(xiàn)代企業(yè)組織制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑。只有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,才能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變,用人制度、報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)制度以及一系列的內(nèi)部管理制度、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制才會(huì)最終走上規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的軌道。
(二)充分考慮員工差異,實(shí)行差別激勵(lì)。
激勵(lì)的目的是為了提高員工工作的積極性,影響工作積極性的主要因素有工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)行為、個(gè)人發(fā)展、人際關(guān)系、報(bào)酬福利和工作環(huán)境等因素。企業(yè)要根據(jù)不同的類型和特點(diǎn)制定激勵(lì)制度,而且在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)一定要考慮到個(gè)體差異。在文化方面,有較高學(xué)歷的人一般更注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),既包括物質(zhì)利益方面的,也更看重精神方面的滿足,例如工作環(huán)境、工作興趣、工作條件等,這是因?yàn)樗麄冊(cè)诨拘枨竽軌虻玫奖U系幕A(chǔ)上而追求精神層次的滿足,而學(xué)歷相對(duì)較低的人則首要注重的是基本需求的滿足;在職務(wù)方面,管理人員和一般員工之間的需求也有不同。因此企業(yè)在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)一定要考慮到企業(yè)的特點(diǎn)和員工的個(gè)體差異,這樣才能收到最大的激勵(lì)效力。
(三)注重情感激勵(lì)。
情感激勵(lì)是通過(guò)情感的雙向交流和溝通實(shí)現(xiàn)有效的管理,進(jìn)而激勵(lì)員工。要注重人的內(nèi)心世界,根據(jù)情感的可塑性、傾向性和穩(wěn)定性等特征進(jìn)行管理,其核心是激勵(lì)員工的積極性,消除員工的消極情緒。管理者對(duì)員工的關(guān)懷可以起到意想不到的激勵(lì)效果。為此,要樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想,經(jīng)常與員工溝通思想,交流感情,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),建立正常的溝通渠道, 進(jìn)而增進(jìn)了解和信任,創(chuàng)造一個(gè)和諧向上的工作氛圍。
(四)正確使用獎(jiǎng)、懲工具。
獎(jiǎng)懲,就是對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不努力的員工給予一定的懲罰。懲罰實(shí)際上是一種負(fù)激勵(lì)。為了保證獎(jiǎng)懲真正落到實(shí)處,在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意:一是建立有效的績(jī)效考評(píng)制度。考評(píng)結(jié)果是激勵(lì)的實(shí)施依據(jù),要保證激勵(lì)“適得其所”,客觀準(zhǔn)確,必須要有科學(xué)的績(jī)效考評(píng)制度作保證,使考核結(jié)果客觀公正。二是真正做到“賞罰分明, 賞要合理,罰要合情”。要做到“賞要合理”,就要貫徹“按勞分配”的原則,使報(bào)酬(包括工資、獎(jiǎng)金、晉職、富有挑戰(zhàn)性的工作等)與工作績(jī)效相聯(lián)系。要做到“罰要合情”,就必須公正、公平,使“罰”起到“火爐效應(yīng)”,達(dá)到懲前毖后的作用。“罰”要做到人人平等,對(duì)事不對(duì)人,任何懲罰都針對(duì)違規(guī)行為,在懲罰面前人人平等,無(wú)論是高層管理者還是一般辦事員,只要違規(guī)都要受到處罰。
(五)發(fā)揮企業(yè)文化的精神激勵(lì)作用。
企業(yè)文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的,為其全體成員共同遵循的價(jià)值觀念和行為規(guī)范。企業(yè)文化不僅代表了企業(yè)的精神風(fēng)貌,還蘊(yùn)藏著企業(yè)的指導(dǎo)思想和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。搞好企業(yè)文化建設(shè),對(duì)內(nèi)能激勵(lì)職工銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上,重視職業(yè)道德,改善人際關(guān)系,培養(yǎng)企業(yè)精神;對(duì)外有利于樹(shù)立企業(yè)形象,提高企業(yè)聲譽(yù),擴(kuò)大企業(yè)影響。企業(yè)管理在一定程度上就是用一定的文化塑造人,企業(yè)文化是人力資源管理中的一個(gè)重要機(jī)制,只有當(dāng)企業(yè)文化真正融入每個(gè)員工個(gè)人的價(jià)值觀時(shí),他們才能把企業(yè)的目標(biāo)當(dāng)成自己的奮斗目標(biāo)。因此,用員工認(rèn)可的文化來(lái)管理,可以為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
[論文摘要]建立現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,校辦企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是客觀現(xiàn)實(shí)性的需求,但由于校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的新問(wèn)題影響了校辦企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展,本文就所存在的新問(wèn)題提出了幾點(diǎn)策略,以提高校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的性質(zhì)和要求,我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)明晰、自負(fù)盈虧、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué),現(xiàn)代企業(yè)的特征,對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式提出了新的要求。高校的教育逐漸面向社會(huì)、面向市場(chǎng),校辦企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,促進(jìn)校辦企業(yè)的發(fā)展,校辦企業(yè)有必要建立現(xiàn)代企業(yè)特征的財(cái)務(wù)管理模式。
一、校辦企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的客觀現(xiàn)實(shí)性
1、國(guó)家對(duì)校辦企業(yè)的政策支持。高校的校辦企業(yè)對(duì)彌補(bǔ)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足、提高科研研發(fā)水平、后勤服務(wù)方面發(fā)揮了重要的功能,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高校教育事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。為適應(yīng)今后高校教育的發(fā)展趨向,國(guó)務(wù)院了《有關(guān)北京大學(xué)清華大學(xué)規(guī)范校辦企業(yè)管理體制試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》,改制成功后,其他院校可結(jié)合本校的實(shí)際情況進(jìn)行改制。
2、社會(huì)和學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的影響改變了傳統(tǒng)的思維觀念。高校的改革在不斷的深化,社會(huì)融資的參和和高校籌資渠道的多元化,逐漸改變了高校理財(cái)?shù)睦砟睢8咝5奈C(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也不斷增強(qiáng),校辦企業(yè)要擺脫目前理財(cái)思維封閉落后的困境,建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度就顯得尤為重要。
3、校辦企業(yè)的優(yōu)勢(shì)—高新技術(shù)。校辦企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于依托高校的高新技術(shù),這是社會(huì)上的企業(yè)所不能比擬的,清華大學(xué)企業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)榮泳霖就講過(guò),“高校企業(yè)的發(fā)展要按照‘技術(shù)+資本’的模式,加強(qiáng)和社會(huì)企業(yè)的合作,才能更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值”。校辦企業(yè)在憑借自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,使財(cái)務(wù)管理跟上時(shí)勢(shì)的需求,促進(jìn)校辦企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
校辦企業(yè)發(fā)展的趨向是需要一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理制度,但校辦企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中所存在一些新問(wèn)題,如財(cái)務(wù)管理觀念落后、財(cái)權(quán)分散、缺乏嚴(yán)密的內(nèi)控制度、缺少有效的激勵(lì)約束機(jī)制等,校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,影響了校辦企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。
二、校辦企業(yè)目前存在的新問(wèn)題
1、企業(yè)人員理財(cái)觀念落后。首先,校辦企業(yè)主要管理人員身份的非凡性,即有些人員身份既是教師,又是科研人員,甚至有的是校領(lǐng)導(dǎo),既搞教學(xué)科研又管企業(yè),管理人員沒(méi)有更多的時(shí)間去管理企業(yè),捕捉市場(chǎng)信息的敏銳性不夠,缺乏社會(huì)上的企業(yè)所具有的靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力。其次,財(cái)務(wù)人員觀念落后,對(duì)會(huì)計(jì)信息的判定、分析能力跟不上形勢(shì)的需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的核算還停留在事后階段。
2、校辦企業(yè)的財(cái)權(quán)分散。校辦企業(yè)沒(méi)有一定的經(jīng)營(yíng)自,資產(chǎn)的處置、投資權(quán)、收益權(quán)等需經(jīng)過(guò)企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管校辦企業(yè)的校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)進(jìn)行逐級(jí)的請(qǐng)示和審批,而商場(chǎng)的機(jī)遇瞬間即逝,等到領(lǐng)導(dǎo)層層批復(fù)、討論決定通過(guò)時(shí),機(jī)會(huì)已經(jīng)成為過(guò)去式。
3、資產(chǎn)管理不完善,內(nèi)控不健全。(1)校辦企業(yè)涉及的行業(yè)較多,種類齊全,規(guī)模較小,存在著“三多”的現(xiàn)象,即企業(yè)財(cái)產(chǎn)帳多、材料庫(kù)存積壓多、各種潛虧多。這“三多”新問(wèn)題牽涉到學(xué)校和各方的經(jīng)濟(jì)利益,因而企業(yè)該報(bào)廢的資產(chǎn)沒(méi)有報(bào)廢,多年來(lái)還作為學(xué)校投資部分掛帳尚未處理,企業(yè)報(bào)表看似權(quán)益有增長(zhǎng),實(shí)際上企業(yè)已出現(xiàn)了潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(2)成本費(fèi)用控制不健全摘要:校辦企業(yè)由于產(chǎn)地簡(jiǎn)陋,規(guī)模不大,沒(méi)有制定合理的原料損耗率、廢品率,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,在原料采購(gòu)以及領(lǐng)用過(guò)程中存在許多的漏洞。如印制品的原料中牛皮紙和白板紙的價(jià)格不同,在領(lǐng)用材料時(shí),卻以次充好,使產(chǎn)成品入庫(kù)時(shí),造成了產(chǎn)成品成本價(jià)高的現(xiàn)象,個(gè)人從中撈取到了好處,而企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品越多,利潤(rùn)就越少,損失得也就越多,成本費(fèi)用核算的不健全,給某些人提供了方便,導(dǎo)致了違法行為的發(fā)生。
4、激勵(lì)約束機(jī)制不健全。學(xué)校雖然有對(duì)企業(yè)實(shí)施一些激勵(lì)機(jī)制,如獎(jiǎng)金制、目標(biāo)責(zé)任制等,這些激勵(lì)機(jī)制實(shí)際上屬于短期的激勵(lì)機(jī)制,存在著一定的弊端,如目標(biāo)責(zé)任制極易造成經(jīng)營(yíng)者為追求企業(yè)的短期利益,而忽略企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。短期的激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)忽視資產(chǎn)的合理使用,影響學(xué)校作為出資者的利益,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相違反。
三、建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議
1、樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理財(cái)觀念。(1)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),社會(huì)強(qiáng)調(diào)的是人和社會(huì)的和諧相處,重視人的發(fā)展和管理是現(xiàn)代管理的基本趨向,企業(yè)的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均是由人操作和管理的。管理者是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的決策者和執(zhí)行者,制度執(zhí)行的好壞直接和管理者的素質(zhì)、管理的能力相聯(lián)系,因而選拔富有創(chuàng)造力、進(jìn)取心的企業(yè)管理人員顯得至關(guān)重要。管理人員充分發(fā)揮校辦企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合社會(huì)上的資本,進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增長(zhǎng),使企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(2)財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)培訓(xùn),拓寬知識(shí)面,樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)、信息理財(cái)、知識(shí)化理財(cái)?shù)挠^念,把理論和實(shí)踐要相結(jié)合,對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的分析由事后核算提到事前控制、事中分析中,對(duì)財(cái)務(wù)信息資料進(jìn)行準(zhǔn)確、有效的分析和利用,使領(lǐng)導(dǎo)的決策得到正確決擇,盡量減少可能遭受的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化管理。學(xué)校和校辦企業(yè)應(yīng)相互通過(guò)考察探究,對(duì)資金的審批權(quán)、資產(chǎn)的合理處置權(quán)、投資權(quán)、收益的回報(bào)率等制定相應(yīng)的辦法,對(duì)企業(yè)的財(cái)權(quán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募校瑴p少財(cái)務(wù)審批程序,縮小中間的管理環(huán)節(jié),讓企業(yè)有一定的經(jīng)營(yíng)自,在相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益內(nèi)承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不僅使企業(yè)做到有章可循,強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,而且學(xué)校也避免了和企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
3、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。(1)制定財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,制訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如資本收益率、資產(chǎn)保值增值率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等指標(biāo)。通過(guò)這些評(píng)價(jià)指標(biāo)明確管理人員的責(zé)權(quán)利,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。(2)以資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn),完善資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)象,企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的崗位責(zé)任制度,對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、盤點(diǎn)等環(huán)節(jié)應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度,對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制監(jiān)督,有效防止各種損失浪費(fèi);對(duì)債權(quán)要盡量采用預(yù)收貨款、定期對(duì)賬等辦法加速貨款的回籠,減少資金占用,保證充足的現(xiàn)金流量。平時(shí)要密切跟蹤客戶財(cái)務(wù)狀況變化,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行管理,有利于和客戶業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí),避免潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(3)建立企業(yè)內(nèi)控制度。企業(yè)要根據(jù)目前的業(yè)務(wù)流程和管理水平,制訂規(guī)范的業(yè)務(wù)處理流程和互為牽制的組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)控制度;對(duì)企業(yè)的成本實(shí)行預(yù)算管理,制訂成本定額控制制度,如材料消耗定額、成本費(fèi)用定額、工時(shí)定額等預(yù)算管理辦法,對(duì)預(yù)算管理可采取動(dòng)態(tài)的管理,正確核算企業(yè)的成本,對(duì)超出定額控制的材料或成本應(yīng)及時(shí)查找原因,找出新問(wèn)題的癥結(jié)所在,避免不應(yīng)發(fā)生的違法違規(guī)行為,從而正確計(jì)算企業(yè)的產(chǎn)品成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。
4、健全內(nèi)部約束機(jī)制,建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。現(xiàn)代企業(yè)注重管理者的才能發(fā)揮,但和之對(duì)應(yīng)的是既要對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì),又要對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督管理,使經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和所有者的目標(biāo)緊密結(jié)合,兩者利益相互兼顧。在現(xiàn)代企業(yè)制度中,經(jīng)營(yíng)者是企業(yè)的核心力量,應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為以及經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)產(chǎn)物資的管理情況等,進(jìn)行長(zhǎng)效的激勵(lì),如年薪制、經(jīng)營(yíng)者持股制以及股票期權(quán)等機(jī)制。在校辦企業(yè)中實(shí)行股票期權(quán)制度,具體做法可延遲分紅,使經(jīng)營(yíng)者更加注重企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但要注重的是學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況采用合適的激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)還可適當(dāng)考慮對(duì)經(jīng)營(yíng)者精神上的獎(jiǎng)勵(lì),使經(jīng)營(yíng)者更加盡心盡職地為企業(yè)謀利,為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
論文摘要:內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步發(fā)展和完善,我國(guó)現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)制度的一些弊端越來(lái)越明顯。該文通過(guò)對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及成因的分析,提出了加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的具體措施。
1我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及成因分析
內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分,是基于受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,是經(jīng)營(yíng)管理分權(quán)制的產(chǎn)物。從近幾年來(lái)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)看,其重點(diǎn)已由單純的財(cái)務(wù)審計(jì),逐步向經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)、內(nèi)控制度審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等領(lǐng)域拓展,在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中發(fā)揮著日益重要的監(jiān)督和參謀作用。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)近些年來(lái)已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但依然存在許多不完善之處,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1.1內(nèi)部審計(jì)定位偏差, 作用難以發(fā)揮。
內(nèi)部審計(jì)定位的偏差主要表現(xiàn)為職能定位的偏差,其直接的影響是內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄,發(fā)揮作用有限。有些企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足,設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)是應(yīng)主管部門要求;有些企業(yè)為了“上等級(jí)”、“裝門面”,致使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有些企業(yè)片面地認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是代表所有者對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督控制,使得企業(yè)其他職能部門對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門敬而遠(yuǎn)之,談“審”色變,使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)無(wú)法發(fā)揮“好管家”、“好幫手”的作用。
1.2內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,內(nèi)審監(jiān)督缺乏鋼性。
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系大體有五種形式:一是隸屬于財(cái)會(huì)部門,受財(cái)務(wù)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo);二是隸屬于總經(jīng)理(總裁),受總經(jīng)理(總裁)領(lǐng)導(dǎo);三是隸屬于監(jiān)事會(huì),受監(jiān)事領(lǐng)導(dǎo);四是隸屬于董事會(huì),受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo);五是在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于審計(jì)委員會(huì),受審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。其中以第二種形式居多,在這種形式下內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性無(wú)法得到保證,審計(jì)范圍受到限制,審計(jì)過(guò)程及結(jié)果受重視程度的影響,內(nèi)部審計(jì)的作用得不到很好地發(fā)揮。
1.3內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,審計(jì)質(zhì)量難以保證。
人員老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、素質(zhì)偏低是當(dāng)今內(nèi)審人員普遍存在的問(wèn)題。原因有三點(diǎn),其一,有些企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,簡(jiǎn)單設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),湊足內(nèi)審人員了事,不配備專門人才,也不重視在崗人員的培訓(xùn),致使內(nèi)部審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)素質(zhì)的停滯不前;其二,因?yàn)闆](méi)有足夠的重視,部分企業(yè)內(nèi)審人員待遇偏低,使一些綜合素質(zhì)較高的內(nèi)審人員轉(zhuǎn)崗;其三,由于內(nèi)審人員絕大部分是會(huì)計(jì)崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,而會(huì)計(jì)人員大腦中的以數(shù)量化、理性化為核心的思想又帶有僵硬的成分,不便于進(jìn)行發(fā)散性思維,知識(shí)層面較單一。
1.4審計(jì)手段落后,審計(jì)程序不規(guī)范。
目前,我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)手段仍然停留在手工層面上,使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的有效性受到很大限制,無(wú)法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在審計(jì)程序上,由于審計(jì)方案考慮不周全、審計(jì)取證不到位、審計(jì)分工不詳細(xì)、審計(jì)人員操作不規(guī)范等,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的詳細(xì)審核方法成本很高,因此這種方法逐漸被淘汰,只在某些特殊的情況下被采用。近年來(lái)大量采用抽樣審計(jì),以“個(gè)別”推斷整體,必然與實(shí)際情況存在著或大或小的差距,使審計(jì)結(jié)論產(chǎn)生偏差。又由于現(xiàn)代審計(jì)強(qiáng)調(diào)成本效益原則,審計(jì)人員往往會(huì)舍棄一些對(duì)審計(jì)結(jié)論影響不大但耗時(shí)費(fèi)力的審計(jì)程序,這可能導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論出錯(cuò)。
1.5內(nèi)部審計(jì)法律不完善,可操作性不強(qiáng)。
我國(guó)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要的因素就是法律法規(guī)的不完善。從可操作性看,我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)內(nèi)部審計(jì)制度的法律規(guī)范都只有原則性的條款規(guī)定,比較籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng),致使實(shí)踐操作五花八門,嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性
2現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)提出的新要求
2.1對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置提出了更高的要求。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)技術(shù)進(jìn)步,企業(yè)技術(shù)、管理、觀念不斷創(chuàng)新,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,如何充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)其他部門及所屬單位進(jìn)行效益審計(jì)的雙重作用,跟上經(jīng)濟(jì)管理的快速發(fā)展,就成為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的首要問(wèn)題。
2.2對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)及知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。
現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計(jì)工作涉及的范圍廣、知識(shí)面寬、政策性強(qiáng),這就要求內(nèi)部審計(jì)人員必須具有較好的知識(shí)結(jié)構(gòu),不僅要通曉財(cái)務(wù)知識(shí),而且還要熟知經(jīng)濟(jì)、法律、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)及計(jì)算機(jī)等知識(shí),更要加強(qiáng)后續(xù)教育和職業(yè)道德教育。另外,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在人員構(gòu)成上也應(yīng)多元化, 應(yīng)配備精通企業(yè)各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的專門人才,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中,建立起一支知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化、專業(yè)知識(shí)技能化、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.3對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)區(qū)域和審計(jì)方法提出了新的要求。
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了變化,產(chǎn)權(quán)制度也發(fā)生了變化,國(guó)家成為投資者參與企業(yè)的利潤(rùn)分配,企業(yè)則完全成為經(jīng)營(yíng)者。在這種體制下,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)職能的快速轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。
在審計(jì)過(guò)程中,為使審計(jì)事項(xiàng)的成本最低、效果最好,審計(jì)人員要注重審計(jì)方法的運(yùn)用,一要把握全局,不存在漏項(xiàng);二要突出重點(diǎn),采取措施,有效地解決問(wèn)題,在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,盡可能減少不必要的工作。同時(shí),我們要積極探索運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法和思路,拓展和延伸審計(jì)的廣度和深度。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展,必須將信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,數(shù)據(jù)審計(jì)與系統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合,傳統(tǒng)方法和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,充分提高審計(jì)的效率和效果。
3現(xiàn)代企業(yè)制度下我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度發(fā)展和完善的對(duì)策
3.1合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3.1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視。
我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)建立是政府干預(yù)下進(jìn)行的,企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置,企業(yè)要充分重視,不能流于形式,要把內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)效益真正聯(lián)系起來(lái)。
3.1.2國(guó)家要給予支持并管理。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置除要企業(yè)重視之外,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門也應(yīng)重視及承擔(dān)起對(duì)內(nèi)部審計(jì)體系的指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,盡快建立注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師制度,包括考核及選拔人才,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)師執(zhí)業(yè)體系,并逐步與國(guó)際慣例接軌,制定或參與制訂相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則,積極推廣內(nèi)部審計(jì)的新方法,指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,并就內(nèi)部審計(jì)工作中某些具體問(wèn)題提供咨詢服務(wù)。
3.1.3內(nèi)部審計(jì)設(shè)置的形式多樣。
為使內(nèi)部審計(jì)更好地發(fā)揮作用,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上就必須體現(xiàn)它的獨(dú)立性和權(quán)威性。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式多種多樣,我國(guó)企業(yè)應(yīng)在考慮實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用“拿來(lái)主義”。
我國(guó)常見(jiàn)的企業(yè)形式有一般大型企業(yè)、集團(tuán)公司互相持股的股份有限公司及采用合資、合作或聯(lián)營(yíng)方式的企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司。對(duì)于一般大型企業(yè),將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于總經(jīng)理,這樣比較貼近管理層,有利于效益審計(jì)的實(shí)施;對(duì)于集團(tuán)公司,宜用隸屬于董事會(huì)的模式,以達(dá)到宏觀控制、總體規(guī)劃的效果;互相持股的股份有限公司及采用合資、合作或聯(lián)營(yíng)方式的企業(yè),可相互派駐審計(jì)人員以堵塞管理中的漏洞;我國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理一般由一人兼任,無(wú)論隸屬于誰(shuí)都無(wú)分別,也可設(shè)立總審計(jì)師,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性
3.2改善內(nèi)審人員結(jié)構(gòu),提高內(nèi)審人員素質(zhì)。
為滿足現(xiàn)代審計(jì)工作的要求,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)需要更多的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。現(xiàn)階段我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員可由“四師”組合配備,即由會(huì)計(jì)師(或?qū)徲?jì)師)、經(jīng)濟(jì)師、工程師和律師四方面的專業(yè)人員組成。
加強(qiáng)內(nèi)審行業(yè)的隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)人才是推動(dòng)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。首先,必須改變目前的用人機(jī)制,應(yīng)在任用、培訓(xùn)、定崗、升遷等問(wèn)題上制定相應(yīng)的具體規(guī)定和要求,選派具備一定思想政治素質(zhì)、相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)內(nèi)審隊(duì)伍;其次,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員的后續(xù)教育,提高內(nèi)審人員的審計(jì)查證能力、審計(jì)協(xié)調(diào)能力、審計(jì)表達(dá)能力及運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的能力,以適應(yīng)工作需要。
3.3改進(jìn)審計(jì)方法和程序。
隨著管理的不斷創(chuàng)新,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求也不斷加強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)為更好地配合企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)在原有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中注入新的內(nèi)容,如對(duì)債務(wù)人信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及因市價(jià)波動(dòng)而招致的投資資本風(fēng)險(xiǎn)等保持關(guān)注,并及時(shí)提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的建議;審查評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的有效性,提出進(jìn)一步完善內(nèi)部控制的建議;審查評(píng)價(jià)財(cái)產(chǎn)安全和有效使用程度,提出更有效使用資源的途徑,并進(jìn)行質(zhì)量審計(jì)及經(jīng)濟(jì)合同審計(jì),使內(nèi)部審計(jì)進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化和企業(yè)管理的現(xiàn)代化,使效益審計(jì)的作用主要體現(xiàn)在了建設(shè)性上。如何提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)的控制質(zhì)量,是現(xiàn)代審計(jì)解決的問(wèn)題。因此,內(nèi)部審計(jì)必須廣泛采用事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的方法。
3.4逐步健全內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)建設(shè)。
國(guó)家審計(jì)署2003年5月出臺(tái)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,2003年6月1日起實(shí)行中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制訂的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和十個(gè)具體準(zhǔn)則。它們的頒布與施行使內(nèi)部審計(jì)逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化。但從內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展角度來(lái)看,這些還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際需要。我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際國(guó)情、借鑒國(guó)外先進(jìn)和成功的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、參照國(guó)際通行準(zhǔn)則,如《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》,制定一系列切實(shí)可行的有中國(guó)特色的內(nèi)部審計(jì)法規(guī)和條例。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,內(nèi)部審計(jì)所占據(jù)的地位越來(lái)越重要。新形勢(shì)一方面向內(nèi)部審計(jì)工作提出了挑戰(zhàn),另一方面也為內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí),建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度體系、樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)意識(shí),有助于約束審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量;反過(guò)來(lái),內(nèi)部審計(jì)可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、堵塞管理中的漏洞,提高管理水平和投資效益。加強(qiáng)、改進(jìn)和完善內(nèi)部審計(jì)制度,是我國(guó)企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度下的必然選擇。
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本篇集中討論流轉(zhuǎn)稅(增值稅,營(yíng)業(yè)稅),所得稅在稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的差異極其對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響和在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用。在流轉(zhuǎn)稅中,集中論述了國(guó)內(nèi)銷售和國(guó)外銷售會(huì)計(jì)做帳科目的區(qū)別,特別提到了在國(guó)外銷售中出口退稅的會(huì)計(jì)處理,舉例說(shuō)明,內(nèi)容詳盡,通俗易懂。在所得稅章節(jié)中從平面鋪開(kāi),在工資與折舊,利息與投資收益等方面詳細(xì)闡述和對(duì)比了各種會(huì)計(jì)科目的處理方法極其區(qū)別,并對(duì)現(xiàn)行企業(yè)制度提出了有建設(shè)性的建議,希望本論文對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)和實(shí)際業(yè)務(wù)操作具有實(shí)際意義。
目錄
一.總 論…………………………………(3)
二.流轉(zhuǎn)稅在兩種會(huì)計(jì)制度中的差異.…..(5)
第一節(jié). 概述……………………………………(5)
第二節(jié). 國(guó)內(nèi)銷售………………………………(5)
第三節(jié). 出口銷售……………………(7)
第四節(jié). 出口退稅………………………………(8)
第五節(jié). 營(yíng)業(yè)稅…………………………………(9)
三.所得稅在兩種會(huì)計(jì)核算中的差異.(10)
第一節(jié).概述…………………………………….(10)
第二節(jié).工資及附加費(fèi)和折舊………...……. (10)
第三節(jié).利息和投資收益……………….(12)
第四節(jié).現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位………… (13)
論文導(dǎo)讀:現(xiàn)有的運(yùn)輸市場(chǎng)主體,特別是客運(yùn)企業(yè),大多為國(guó)有專業(yè)運(yùn)輸企業(yè),政企不分,行業(yè)保護(hù)與壟斷較普遍。形勢(shì)的發(fā)展呼喚從培育合格的市場(chǎng)主體入手來(lái)培育、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,以及交通部結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求.為民營(yíng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。就現(xiàn)狀看,制約運(yùn)輸市場(chǎng)多元化,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與到運(yùn)輸市場(chǎng)體系中來(lái)還有種種門檻需要跨過(guò):首先是市場(chǎng)準(zhǔn)入。
關(guān)鍵詞:運(yùn)輸,市場(chǎng),多元化
現(xiàn)有的運(yùn)輸市場(chǎng)主體,特別是客運(yùn)企業(yè),大多為國(guó)有專業(yè)運(yùn)輸企業(yè),政企不分,行業(yè)保護(hù)與壟斷較普遍。形勢(shì)的發(fā)展呼喚從培育合格的市場(chǎng)主體入手來(lái)培育、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,以及交通部結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求.為民營(yíng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。大力發(fā)展民營(yíng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),從源頭上營(yíng)造行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)質(zhì)量和文明程度,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系,也成為運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
就現(xiàn)狀看,制約運(yùn)輸市場(chǎng)多元化,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與到運(yùn)輸市場(chǎng)體系中來(lái)還有種種門檻需要跨過(guò):首先是市場(chǎng)準(zhǔn)入。一是對(duì)社會(huì)開(kāi)放程度過(guò)低,主要是客運(yùn)站、檢測(cè)站。如,客運(yùn)站的建設(shè)資金主要來(lái)自各省交通廳補(bǔ)助投資和地方自籌資金;客運(yùn)站的規(guī)劃、立項(xiàng)主要依據(jù)省廳的補(bǔ)助投資;客運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)以交通專業(yè)企業(yè)為主,基本壟斷;二是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過(guò)高,主要是客運(yùn)。實(shí)行客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)評(píng)定以后,有經(jīng)營(yíng)年限限制,企業(yè)資產(chǎn)、車輛規(guī)模限制,還要有相應(yīng)的客運(yùn)站作為條件的限制,在一定程度上限制了新生力量的進(jìn)入,特別是限制了大規(guī)模民營(yíng)資金的投入。三是行業(yè)政策限制過(guò)多,主要是客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)范圍的限制。論文參考。現(xiàn)有的分工在很大程度上保護(hù)現(xiàn)有企業(yè)、國(guó)有企業(yè),限制民營(yíng)企業(yè)、新生力量的發(fā)展。其次是經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一是壟斷經(jīng)營(yíng)。主要表現(xiàn)在客運(yùn)站、檢測(cè)站、從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和大部分客運(yùn)線路。新生力量很難進(jìn)入市場(chǎng)參與經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)。二是地方保護(hù)。主要表現(xiàn)在班車客運(yùn),要求對(duì)開(kāi),或者找出種種籍口、或者采取種種措施,阻撓外地車輛進(jìn)入本地市場(chǎng)或強(qiáng)收進(jìn)站“買路錢”。三是企業(yè)保護(hù)。特別是原有客運(yùn)企業(yè)利用已有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及客運(yùn)站的優(yōu)勢(shì),對(duì)本地區(qū)的其它客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和外地客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,用種種非正常手段進(jìn)行排擠;或者利用手中已有的客運(yùn)線路牌壟斷市場(chǎng)資源,搞掛靠經(jīng)營(yíng)。其它經(jīng)營(yíng)者不掛靠,很難或者無(wú)法進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)。論文參考。推行站運(yùn)分離是客運(yùn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的前提。再有就是車輛掛靠。運(yùn)輸領(lǐng)域車輛掛靠是發(fā)展民營(yíng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)無(wú)法回避的問(wèn)題。粗略估計(jì),車輛掛靠在全國(guó)占有90%的份額。當(dāng)然車輛掛靠的問(wèn)題,不宜一刀切地全部取締,市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)自然淘汰。
要打破這些門檻限制,使運(yùn)輸市場(chǎng)真正繁榮起來(lái),這就要求我們大膽解放思想,開(kāi)放思路,全方位開(kāi)放道路運(yùn)輸市場(chǎng),鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資道路運(yùn)輸業(yè),促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)體系的多元化發(fā)展。所有的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,包括道路旅客運(yùn)輸(含旅游客運(yùn)、出租車客運(yùn))、道路貨物運(yùn)輸(含化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸)、汽車租賃、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、交通物流、汽車客貨運(yùn)站的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)以及運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,都按準(zhǔn)入規(guī)則對(duì)全社會(huì)開(kāi)放。支持民營(yíng)資本通過(guò)獨(dú)資、控股、參股、承包、購(gòu)買以及租賃、兼并、托管、聯(lián)營(yíng)等形式投資道路運(yùn)輸業(yè);鼓勵(lì)國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行民營(yíng)化改制;原產(chǎn)權(quán)私有的營(yíng)運(yùn)車輛可以脫離原母體運(yùn)輸企業(yè),組建民營(yíng)企業(yè),還其真實(shí)身份;現(xiàn)有的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體業(yè)戶以資產(chǎn)為紐帶,以線路為依托進(jìn)行資產(chǎn)整合,成立民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè),走專業(yè)化、集約化的道路。要做到這些,就要求我們要為民營(yíng)資金的流入提高良好的發(fā)展環(huán)境:首先要適當(dāng)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),促成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè)的民營(yíng)企業(yè),只要符合道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,一律予以批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。可以取消道路客、貨運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定中關(guān)于經(jīng)營(yíng)年限的規(guī)定,利用民營(yíng)資本依法設(shè)立的道路運(yùn)輸企業(yè)不受經(jīng)營(yíng)年限的限制,可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力辦理相關(guān)運(yùn)營(yíng)手續(xù)。凡是民營(yíng)資本參與國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)改制的,多給予引導(dǎo)和支持,可享受原企業(yè)資質(zhì)待遇。二是要維護(hù)道路運(yùn)輸業(yè)的適度競(jìng)爭(zhēng),打破壟斷和保護(hù)。實(shí)行同一地區(qū)多個(gè)市場(chǎng)主體參與經(jīng)營(yíng),高速公路、主干線及短途熱線客運(yùn)保持兩家以上企業(yè)經(jīng)營(yíng);三級(jí)以上客、貨運(yùn)輸企業(yè)在省內(nèi)可跨市州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對(duì)需新增客運(yùn)線路暫未取得資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè),可先按企業(yè)具備資質(zhì)條件審批;推行農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制。在線路調(diào)整上,多給予自主選擇權(quán)。取消對(duì)新增營(yíng)運(yùn)車輛(化學(xué)危險(xiǎn)品車輛除外)實(shí)行“先審批,后購(gòu)置”制度;企業(yè)的營(yíng)運(yùn)車輛辦理轉(zhuǎn)籍過(guò)戶手續(xù),一律實(shí)行登記制;公路費(fèi)收以及過(guò)路通行費(fèi)有關(guān)政策,實(shí)行同地區(qū)同標(biāo)準(zhǔn),同線路、同車型、同標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一公示征收標(biāo)準(zhǔn),不論企業(yè)性質(zhì),一律平等。三是鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資建站,積極推行站運(yùn)分離。推進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化進(jìn)程,必須首先抓住客運(yùn)站社會(huì)化這個(gè)關(guān)鍵制約因素的“牛鼻子”。大中城市實(shí)行一城多站,已經(jīng)批準(zhǔn)納入總體規(guī)劃的客運(yùn)站要向社會(huì)公示,建設(shè)項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),吸引社會(huì)資金建站。屬于省廳補(bǔ)助資金投資的客運(yùn)站,應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度,成立具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,明晰產(chǎn)權(quán),獨(dú)立經(jīng)營(yíng),否則應(yīng)逐年收回投資。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者自主選擇客運(yùn)站,進(jìn)站經(jīng)營(yíng),把是否實(shí)行公平排班、是否對(duì)進(jìn)站車輛按同一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、運(yùn)費(fèi)結(jié)算是否及時(shí)等,作為客運(yùn)站服務(wù)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。同時(shí)積極推進(jìn)站運(yùn)分離,不提倡客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)客運(yùn),對(duì)于沒(méi)有實(shí)行站運(yùn)分離的道路客運(yùn)企業(yè),從嚴(yán)審批新增線路,對(duì)一地方一家企業(yè)站的地方,取消等級(jí)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)范圍的限制,放開(kāi)客運(yùn)站收費(fèi)限制,客運(yùn)站可按照公布的最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)中打破獨(dú)家經(jīng)營(yíng),充分競(jìng)爭(zhēng)。
發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)多元化,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極參與,需要全社會(huì)的支持。論文參考。只有妥善處理好政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰的關(guān)系,按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作,建立法人治理結(jié)構(gòu),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,才能使道路運(yùn)輸民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到超常規(guī)發(fā)展,從而帶來(lái)運(yùn)輸市場(chǎng)的真正繁榮。
一、現(xiàn)代企業(yè)理論:現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的理論基石
在現(xiàn)代企業(yè)理論中,關(guān)于企業(yè)的性質(zhì),有兩種影響較大的觀點(diǎn),表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)的兩種不同定義,一是科斯的定義,二是詹森(Jensen)和麥克林(Meckling)的定義。
根據(jù)科斯的定義,“企業(yè)的顯著標(biāo)志是對(duì)價(jià)格機(jī)制的替代”。他把企業(yè)和市場(chǎng)視為“兩種可相互替代的協(xié)調(diào)生產(chǎn)的手段。”“在企業(yè)之外,價(jià)格運(yùn)動(dòng)調(diào)節(jié)著生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)是通過(guò)一系列市場(chǎng)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在企業(yè)內(nèi)部,這些市場(chǎng)交易不存在了,與這些交易相聯(lián)系的復(fù)雜的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)讓位于調(diào)節(jié)生產(chǎn)的企業(yè)家一協(xié)調(diào)者。”②顯然,科斯基本上是把企業(yè)理解成為一種與市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制具有相同職能因而可以相互替代的行政協(xié)調(diào)機(jī)制。
關(guān)于企業(yè)的另一種定義是詹森和麥克林于1976年提出的。他們把企業(yè)定義為一種組織。這種組織和大多數(shù)其它組織一樣,是一種法律虛構(gòu),其職能是為個(gè)人之間的一組契約關(guān)系充當(dāng)連接點(diǎn);就企業(yè)而言,這“一組契約關(guān)系”就是勞動(dòng)所有者、物質(zhì)投入和資本投入的提供者、產(chǎn)出品的消費(fèi)者相互之間的契約關(guān)系。③這里的契約關(guān)系既包括我們通常理解的明確的書(shū)面或口頭契約,也包括不明確的契約,即所謂“默契”。
如果我們以個(gè)人為基本分析單位,企業(yè)所包含的內(nèi)容就必然被分解為若干契約關(guān)系,參與這種契約關(guān)系的無(wú)非是生產(chǎn)要素的提供者和產(chǎn)出品的消費(fèi)者。如果我們撇開(kāi)這些契約關(guān)系,再來(lái)看企業(yè)的話,那么,企業(yè)就只是一個(gè)空洞的名詞了。
顯然,如果詹森和麥克林的觀點(diǎn)正確,那么,意味著對(duì)科斯的觀點(diǎn)之否定。詹森和麥克林強(qiáng)調(diào)的是“契約關(guān)系”的確立過(guò)程,但是,他們忽略了“契約關(guān)系”的貫徹過(guò)程;而科斯卻相反,他強(qiáng)調(diào)的是“契約關(guān)系”的貫徹過(guò)程,而忽略了“契約關(guān)系”的確立過(guò)程,因而未能充分指明企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與外部的市場(chǎng)協(xié)調(diào)的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)不同于市場(chǎng)的根本之處在于它具有生產(chǎn)的功能。就契約關(guān)系的確立而言,企業(yè)確實(shí)是一系列契約的連接點(diǎn),但是,作為一個(gè)與市場(chǎng)不同的、具有“生產(chǎn)功能”的企業(yè),在契約確立之后面臨的問(wèn)題就是如何貫徹這些契約。這時(shí),企業(yè)就成為一個(gè)層級(jí)組織。一系列契約關(guān)系的貫徹過(guò)程就是在這樣的層級(jí)組織中進(jìn)行的。因此,全面地理解企業(yè)的性質(zhì),應(yīng)該是把表面上似乎對(duì)立的這兩種企業(yè)定義結(jié)合起來(lái),企業(yè)既是個(gè)人之間一組契約關(guān)系的連接點(diǎn),又是一個(gè)層級(jí)組織,這兩者是不矛盾的。可見(jiàn),企業(yè)具有雙重性質(zhì)。企業(yè)同時(shí)具有這兩方面的性質(zhì)正表明了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系:作為層級(jí)組織,企業(yè)是市場(chǎng)的對(duì)立面,它是一種性質(zhì)不同的協(xié)調(diào)手段;然而,作為層級(jí)組織的企業(yè)恰好又是市場(chǎng)本身的產(chǎn)物。除非整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)變成一個(gè)“巨型企業(yè)”,否則,離開(kāi)了市場(chǎng),企業(yè)便不能產(chǎn)生。在確立了企業(yè)具有雙重性質(zhì)之后,后面的行文將根據(jù)需要而強(qiáng)調(diào)其中某一重性質(zhì)。
盡管今天企業(yè)的組織形式存在獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司三種形式,但是,我認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)理論最適合的企業(yè)組織形式是公司制度。發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)和現(xiàn)代公司制度相輔相承、共同發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)了現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展和完善,而完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),通過(guò)提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,促進(jìn)社會(huì)資源的合理流動(dòng)和配置,又反過(guò)來(lái)促進(jìn)金融市場(chǎng)和現(xiàn)代公司制度的發(fā)展和繁榮。這就是現(xiàn)代公司制度、金融市場(chǎng)與會(huì)計(jì)學(xué)具有共生互動(dòng)性。因此,以現(xiàn)代公司制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)理論構(gòu)成現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的理論基石。現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的許多基礎(chǔ)問(wèn)題如會(huì)計(jì)主體概念等都建立在現(xiàn)代企業(yè)理論基礎(chǔ)上。離開(kāi)現(xiàn)代企業(yè)理論就沒(méi)有現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)可言。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度:現(xiàn)代會(huì)計(jì)主體概念發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
會(huì)計(jì)主體是現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的基本概念,因此,以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)之進(jìn)行探討,有助于會(huì)計(jì)學(xué)界從更高層次理解和把握會(huì)計(jì)基本理論問(wèn)題。
會(huì)計(jì)主體(Accounting Entity)概念是一個(gè)古老的會(huì)計(jì)學(xué)概念。
13世紀(jì)地中海沿岸各國(guó)的會(huì)計(jì)活動(dòng)中廣泛采用的復(fù)式簿記(復(fù)式記帳)就已經(jīng)有了“會(huì)計(jì)主體”的萌牙,但是,它發(fā)展到今天成為現(xiàn)代會(huì)計(jì)賴以存在和發(fā)展的基本前提卻與現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展密切相關(guān)。
雖然企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離大概到19世紀(jì)下半葉才在現(xiàn)代管理理論上得到正式承認(rèn),但是早在以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)組織出現(xiàn)之時(shí),獨(dú)立會(huì)計(jì)已經(jīng)孕育著這樣的基本思想:企業(yè)必須是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立于其所有者的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從這個(gè)意義上說(shuō),會(huì)計(jì)主體基本假定促進(jìn)了企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。當(dāng)然,會(huì)計(jì)主體概念的真正確立必須以企業(yè)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性為前提。在獨(dú)資或合伙企業(yè)階段,會(huì)計(jì)主體概念雖然產(chǎn)生,但仍不可能得到充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)用。只有到了股份公司制度階段,企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)明顯地分離了,會(huì)計(jì)主體概念才具有明確的實(shí)際意義。
企業(yè)作為會(huì)計(jì)主體,在會(huì)計(jì)核算上,從而,在經(jīng)濟(jì)上要相對(duì)獨(dú)立,必須成為獨(dú)立于所有者之外的“法人”。而公司制度就是人們創(chuàng)造出來(lái)的法人。但是,事物的發(fā)展并非如此簡(jiǎn)單。在早期,會(huì)計(jì)主體棗企業(yè)的所有者并沒(méi)有放棄自己對(duì)企業(yè)的所有權(quán)。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史對(duì)期內(nèi),指導(dǎo)會(huì)計(jì)主體的基本理論是所有權(quán)觀念(Proprietary Concept),所有權(quán)觀念主宰著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。雖然這個(gè)理論也承認(rèn)企業(yè)在會(huì)計(jì)上是一個(gè)獨(dú)立的主體,甚至也承認(rèn)企業(yè)所占用的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或所有者分離,但是,它又突出地強(qiáng)調(diào),企業(yè)的全部資產(chǎn)歸所有者所有,企業(yè)全部的負(fù)債也由所有者承擔(dān),構(gòu)成所有者的義務(wù)。所有權(quán)觀念只是要求會(huì)計(jì)主體概念服從于業(yè)主嚴(yán)格管理和考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的需要,并不完全承認(rèn)作為會(huì)計(jì)主體的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立性或相對(duì)獨(dú)立性。
以后,隨著金融市場(chǎng)和企業(yè)組織形式的變革,公司這種企業(yè)組織形式后來(lái)居上。這時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本觀念發(fā)生相應(yīng)的變革,從原來(lái)的所有權(quán)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w觀念(Entity Concept)。西方會(huì)計(jì)學(xué)者對(duì)主體觀念的表述雖然存在一定的差異,但是,基本上都包括:①公司與股東的關(guān)系如同與外界長(zhǎng)期債權(quán)人的關(guān)系;②股東不擁有公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)(只有宣告股利及股利支付范圍的份額才屬于股東);③股東僅僅是公司的投資者,不干預(yù)公司的具體經(jīng)營(yíng)管理;④財(cái)產(chǎn)視為公司占有與支配,而不屬于股東;⑤財(cái)務(wù)報(bào)表是面向包括公司管理當(dāng)局在內(nèi)的全部利益集團(tuán),并非僅僅為股東編制。根據(jù)主體觀念,公司被認(rèn)為是一個(gè)與其所有者相獨(dú)立的主體。這個(gè)主體本身是獨(dú)立存在的,甚至具有自身的人格化。公司作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體,以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,而股東則以其所認(rèn)購(gòu)股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)擁有的資產(chǎn)是企業(yè)的資產(chǎn),企業(yè)擁有的負(fù)債是企業(yè)的負(fù)債。目前我國(guó)的公司法體現(xiàn)了這點(diǎn)。
會(huì)計(jì)主體概念要求主體與主體的所有者以及其它主體嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),會(huì)計(jì)總是計(jì)量某一個(gè)特定主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。這就是現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的會(huì)計(jì)主體概念。然而,會(huì)計(jì)主體與法律主體(法人)不同,法人都可以是會(huì)計(jì)主體,但會(huì)計(jì)主體卻不一定是法人。例如,獨(dú)資或合伙企業(yè)在會(huì)計(jì)上視為會(huì)計(jì)主體,但是,它們卻不具有法人資格。法人是指在政府部門注冊(cè)登記、具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)、能夠承擔(dān)民事責(zé)任的法律實(shí)體,它強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。這點(diǎn)正與我們前面強(qiáng)調(diào)的企業(yè)是一系列契約關(guān)系的連接點(diǎn)相吻合。這也正是我認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)理論最適合的企業(yè)組織形式是公司制度的原因之所在。
企業(yè)要成為真正的會(huì)計(jì)主體,必須在法律上被賦予獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)。而現(xiàn)代公司制度滿足了這一點(diǎn)。現(xiàn)代公司制度可以從不同側(cè)面來(lái)描述,其中一個(gè)重要特征就是公司的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。完整的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度至少包括三項(xiàng)內(nèi)容:①法人財(cái)產(chǎn)的形成制度或會(huì)計(jì)學(xué)上所說(shuō)資本金制度。在投資者依法將其資金投入公司之后,這部分資金就與投資者的其它財(cái)產(chǎn)相區(qū)別,投資者不再直接支配這部分資金,也不能隨意從公司抽回。所有投資者注入公司的資金加上公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的負(fù)債所形成的資產(chǎn),構(gòu)成公司的法人財(cái)產(chǎn)。②法人對(duì)其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利制度。一方面,公司法人可以依法對(duì)法人財(cái)產(chǎn)行使各項(xiàng)權(quán)利如財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)、使用權(quán)等;另一方面,公司以全部法人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。③投資者對(duì)公司法人財(cái)產(chǎn)及其權(quán)利的制約機(jī)制:董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。公司的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代公司制度的基礎(chǔ)。這是因?yàn)?①如果公司沒(méi)有必要的財(cái)產(chǎn),公司就不具備法人條件;②如果公司對(duì)其法人財(cái)產(chǎn)不具有獨(dú)立支配的權(quán)利,公司就不可能依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,也不可能成為民法關(guān)系的主體;③如果公司沒(méi)有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,公司就不可能成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在這里,會(huì)計(jì)主體實(shí)際上是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的同義語(yǔ),會(huì)計(jì)主體與法律主體在現(xiàn)代公司制度上達(dá)到完美的統(tǒng)一。
總之,會(huì)計(jì)主體是現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)賴以存在和發(fā)展的前提條件,會(huì)計(jì)主體概念促進(jìn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,只有現(xiàn)代公司制度才賦予企業(yè)真正的會(huì)計(jì)主體地位,而會(huì)計(jì)主體概念從微觀層面上保證了公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,從而保證現(xiàn)代公司制度正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,現(xiàn)代企業(yè)制度是現(xiàn)代會(huì)計(jì)主體概念發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 成本會(huì)計(jì) 創(chuàng)新
現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)在傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)上繼承和發(fā)展而來(lái),以現(xiàn)行成本為基礎(chǔ),可以隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,及時(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值的變化,具有高度的決策相關(guān)性。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的新理念,采用新技術(shù)、新管理理論與方法,進(jìn)行企業(yè)成本會(huì)計(jì)的創(chuàng)新,使之適應(yīng)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
一、現(xiàn)代企業(yè)成本會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)具有時(shí)代性、法制性和系統(tǒng)性三個(gè)明顯的特征。首先,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是當(dāng)前新形勢(shì)下劃時(shí)代的創(chuàng)舉,新時(shí)期的強(qiáng)音。我們研究設(shè)計(jì)現(xiàn)代成本會(huì)計(jì),也必然要以此作為總的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。其次,《會(huì)計(jì)法》是根本大法,“兩則”、“兩制”是行為基準(zhǔn)。通過(guò)大法掛帥,“兩則”統(tǒng)馭,“兩制”為主體,專業(yè)操作辦法作具體補(bǔ)充,就把整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系建立于法治軌道之上,得以依法辦事、按法運(yùn)行。最后,成本會(huì)計(jì)作為一個(gè)子系統(tǒng),之所以能夠獨(dú)立成章,就在于它具有自身的行為規(guī)范和與其它方面的網(wǎng)絡(luò)鉤節(jié)。現(xiàn)代成本會(huì)計(jì),更是試圖將成本計(jì)算與預(yù)測(cè)控制以及其它各種經(jīng)營(yíng)管理方法加以綜合組成,使之既可單獨(dú)發(fā)揮作用,又能聯(lián)系在一起綜合地發(fā)揮作用。
二、新經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)成本會(huì)計(jì)的影響
(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)造成沖擊
工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)人類開(kāi)發(fā)自然資源的能力提高了,對(duì)資源的占有成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì),是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,新技術(shù)不斷涌現(xiàn),先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)將普遍地運(yùn)用到企業(yè)成本核算之中。成本會(huì)計(jì)以提供決策有用的信息為目標(biāo),使企業(yè)能夠適時(shí)作出決策,成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代成本會(huì)計(jì)與企業(yè)成敗是緊密相連的,企業(yè)必須適應(yīng)新的生產(chǎn)要素的消耗和企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化,改進(jìn)成本的計(jì)算。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)資產(chǎn)中的比重越來(lái)越大,以無(wú)形資產(chǎn)為主,無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容有很多,對(duì)產(chǎn)品的形成產(chǎn)生重大影響的一些技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)才能夠計(jì)入產(chǎn)品成本。這些變化不僅對(duì)企業(yè)資產(chǎn)要素產(chǎn)生影響,而且間接影響其成本會(huì)計(jì)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的大規(guī)模的生產(chǎn)受到約束,單件小批的生產(chǎn)已越來(lái)越占據(jù)主導(dǎo)地位成本結(jié)構(gòu)可以反映產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn),有的大量占用設(shè)備引起折舊費(fèi)用上升等。成本結(jié)構(gòu)在很大程度上還受技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的影響,產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,企業(yè)原有的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)已不能精確地反映產(chǎn)品的消耗。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品的生產(chǎn)以自動(dòng)化為主,先進(jìn)的生產(chǎn)線取代了人工和傳統(tǒng)的設(shè)備。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最活躍的因素。
電子商務(wù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)整個(gè)商務(wù)(買賣)過(guò)程中的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。在電子商務(wù)環(huán)境下,新的交易模式要求改變會(huì)計(jì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、傳遞和輸出模式,以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。 電子商務(wù)環(huán)境下,不把有關(guān)存貨的費(fèi)用、劣質(zhì)品的加工改造費(fèi)用和其他費(fèi)用作為正常的生產(chǎn)費(fèi)用。這就使得傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)中的分類法、分批法、分步法等方法不能適應(yīng)新的要求。
(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇對(duì)企業(yè)成本會(huì)計(jì)提出了更高的要求
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)從各自的利益出發(fā),為取得較好的產(chǎn)銷條件。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力,它對(duì)人們的思維方式等方面都造成了巨大的沖擊,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該去適應(yīng)它,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。因此,在全球市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)下,企業(yè)資源在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)置和充分利用必須依賴于企業(yè)成本會(huì)計(jì)的全球化。企業(yè)資源的消耗僅根據(jù)企業(yè)資源需求量來(lái)決定,從而永久性地降低成本。成本會(huì)計(jì)管理具有從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度管理成本的良好機(jī)制,它通過(guò)分析企業(yè)成本活動(dòng)引起的成本變化和強(qiáng)調(diào)成本動(dòng)因。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,作為一種國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言,將加快與國(guó)際慣例接軌的步伐。
(三)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)企業(yè)成本會(huì)計(jì)提出了新要求
現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提,以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求的一整套科學(xué)的企業(yè)組織制度和管理制度。現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界,具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使所有者職能。企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),可以通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,企業(yè)應(yīng)該建立新的成本管理模式,要弄清楚社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)難以區(qū)分,傳統(tǒng)的成本管理方法并不適用,這些產(chǎn)品本身成本難以確認(rèn)。企業(yè)成本會(huì)計(jì)的原則、假設(shè)、方法,以及憑證、賬簿和報(bào)表的模式成熟于傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代。
(四)新型管理理念對(duì)企業(yè)成本會(huì)計(jì)的挑戰(zhàn)
現(xiàn)代企業(yè)管理理念包括,人文精神,即促進(jìn)人與組織共同成長(zhǎng)、人性思;尊重員工,滿足需求,使得員工的得失與利益與公司企業(yè)的得失與利益同系在一起等等。現(xiàn)代企業(yè)管理新理念則認(rèn)為管理是服務(wù),不是控制,這些理念對(duì)企業(yè)的成本管理管理也有很大影響。企業(yè)管理方法的創(chuàng)新對(duì)成本計(jì)算方法的影響產(chǎn)品的個(gè)性化、多樣化以及多品種小批量的生產(chǎn)模式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,使得傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)中按直接人工、機(jī)器小時(shí)來(lái)分配制造費(fèi)用的方法不再適用。將預(yù)算與實(shí)際業(yè)績(jī)編成差異報(bào)告,即將實(shí)際發(fā)生的成本與標(biāo)準(zhǔn)成本相比較。企業(yè)一旦實(shí)行自動(dòng)化之后,生產(chǎn)力就會(huì)大幅度提升,提高質(zhì)量所產(chǎn)生的收益難以計(jì)量,質(zhì)量會(huì)計(jì)日前仍然停留在質(zhì)量成本確認(rèn)上。
三、新時(shí)期企業(yè)成本會(huì)計(jì)創(chuàng)新的思路
(一)企業(yè)成本會(huì)計(jì)管理思想的更新
從現(xiàn)代成本管理的角度看,成本降低是有條件和限度的,在某些情況下控制成本費(fèi)用,可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降,因而這種成本管理是一種消極的而不是積極的成本管理。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的成本會(huì)計(jì)管理,首先要從理念著手,打破傳統(tǒng)企業(yè)成本管理的舊觀念。企業(yè)成本會(huì)計(jì)人員應(yīng)該從企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā),綜合分析包括企業(yè)內(nèi)部及外部成本。企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)企業(yè)新的管理理念,改進(jìn)思想進(jìn)行成本管理。它既可以把外部的創(chuàng)新點(diǎn)納入到班組來(lái),也可以把班組內(nèi)逐漸形成的,形成新的創(chuàng)新小組。企業(yè)要堅(jiān)持全方位、全過(guò)程成本控制。傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)是立足現(xiàn)在回顧過(guò)去,而現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)不同,在企業(yè)中管理會(huì)計(jì)師往往負(fù)責(zé)監(jiān)控、反映、報(bào)告和預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,評(píng)估企業(yè)整體業(yè)績(jī),以及參與到關(guān)于企業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略決策的過(guò)程中。
(二)成本會(huì)計(jì)的核算范圍的擴(kuò)展
企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄和反映企業(yè)本身的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。成本計(jì)算對(duì)象和成本項(xiàng)目也就有所不同,應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)類型的特點(diǎn)和對(duì)成本管理的要求,確定成本計(jì)算對(duì)象和成本項(xiàng)目,并根據(jù)確定的成本計(jì)算對(duì)象開(kāi)設(shè)產(chǎn)品成本明細(xì)賬。企業(yè)成本會(huì)計(jì)應(yīng)該同各有關(guān)部門建立健全各項(xiàng)記錄,定額管理、講師檢驗(yàn)制度,為正確計(jì)算成本,加強(qiáng)成本管理提供可靠的依據(jù)。會(huì)計(jì)上的資本又稱為所有者權(quán)益,是指投資人對(duì)企業(yè)的凈資產(chǎn)的所有權(quán),包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)。此外,企業(yè)成本會(huì)計(jì)人員還要采取各種形式開(kāi)展部門、班組的經(jīng)核算,督促控制成本費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行。
(三)成本會(huì)計(jì)的核算方法的創(chuàng)新
成本會(huì)計(jì)核算是按照一定對(duì)象歸集和分配生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用,以便確定各該對(duì)象的總成本和單位成本的一種專門方法。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)成本會(huì)計(jì)的核算方法包括:設(shè)置會(huì)計(jì)科目、復(fù)試記賬、填制審核憑證、登記賬本、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等等。在知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中,服務(wù)價(jià)值所占份額日益增大,不斷地進(jìn)行知識(shí)的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,則是企業(yè)持續(xù)保持市場(chǎng)領(lǐng)先地位的關(guān)鍵所在。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生后,企業(yè)還要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行成本計(jì)算和財(cái)產(chǎn)清查。現(xiàn)代信息技術(shù)為選擇更科學(xué)合理精確的會(huì)計(jì)核算方法創(chuàng)造了條件,對(duì)過(guò)去的核算、對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)等方法將進(jìn)一步完善和體系化。公司的管理層在不同的階段有著不一樣的關(guān)注點(diǎn),應(yīng)當(dāng)注意既要使分類盡可能廣泛,又要注意避免過(guò)度細(xì)分帶來(lái)的核算成本的提高。
參考文獻(xiàn):
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《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論》是單東教授(單東系浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院教授――編者注)自1989年以來(lái)執(zhí)著地倡導(dǎo)民營(yíng)化的一系列論文、調(diào)查報(bào)告的匯編,其中貫串的一根主線就是堅(jiān)持中國(guó)企業(yè)制度在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的民營(yíng)化改革。
單東教授一直是思想活躍,思維敏捷,多年來(lái)固執(zhí)于為中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鼓與呼。從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始,單東教授就以一種大無(wú)畏的精神,像一個(gè)過(guò)河卒,始終不渝地堅(jiān)持民營(yíng)化的主張,鞭辟入里地闡明民營(yíng)化的主張,毫不畏懼地捍衛(wèi)民營(yíng)化的主張。書(shū)中第一、二部分的文章反映了單東教授為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正名的不懈努力。90年代初期主張民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是很不容易的,是有一定政治風(fēng)險(xiǎn)的。今天,歷史已經(jīng)證明,國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化是正確的主張,已經(jīng)成為大家的共識(shí)甚至是常識(shí)了。這里也有單東教授的一份功勞。
單東教授不僅大聲疾呼國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化,而且進(jìn)一步跟蹤民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,思考解決之道。如民營(yíng)企業(yè)如何摘去“紅帽子”,如何解決融資難問(wèn)題,如何實(shí)現(xiàn)兩權(quán)分離、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,如何抓住全球化的契機(jī)、實(shí)施走出去的戰(zhàn)略,如何培育民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,如何保持和發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新精神,如何提高民營(yíng)企業(yè)的政治地位,等等。書(shū)中第三、四、五、六、七、八部分的文章反映了單東教授對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所進(jìn)行的出謀劃策。書(shū)中第九部分的文章反映了單東教授對(duì)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所進(jìn)行的廣泛深入的調(diào)查研究。在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鼓與呼的同時(shí),單東教授并不滿足于就事論事發(fā)表議論,更重視為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)探索馬克思列寧主義的理論依據(jù),書(shū)中第十一部分的幾篇論文代表了他在這方面的深入思考。
單東教授治學(xué)的一個(gè)突出特征,就是堅(jiān)持信念,鍥而不舍。《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論》的出版,是他多年艱辛探索的輝煌結(jié)晶。我深為他取得的成績(jī)感到驕傲。中國(guó)的改革開(kāi)放能夠有今天這樣的舉世矚目的成就,固然與黨的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi),但同時(shí)也是與有一大批像單東教授這樣的知識(shí)分子密切相關(guān)的。我衷心祝愿單東教授在今后的研究道路上再接再厲,圍繞新形勢(shì)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大問(wèn)題,取得更大的成就。
關(guān)鍵詞:旅游,集團(tuán)化,發(fā)展,對(duì)策
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672―7355(2012)03―0―01
經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)已形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和組織,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著日益顯著的作用。但與旅游發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍未擺脫“小、散、弱、差”的境況,旅游企業(yè)集團(tuán)化已成為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,本文試對(duì)中國(guó)旅游業(yè)集團(tuán)化發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析研究。
一、我國(guó)旅游業(yè)集團(tuán)化發(fā)展現(xiàn)狀
從主營(yíng)業(yè)務(wù)角度看,我國(guó)旅游業(yè)現(xiàn)有500多家企業(yè)集團(tuán),其中,景區(qū)和旅游交通集團(tuán)50多家、旅行社集團(tuán)360家、飯店集團(tuán)100余家,管理著1000多家旅游企業(yè),但真正以產(chǎn)權(quán)為紐帶的僅500余家。其他集團(tuán)有些規(guī)模不夠,有些屬聯(lián)誼性的、協(xié)作性的。500余家中業(yè)態(tài)發(fā)展也不盡相同。如浙江開(kāi)元集團(tuán)以飯店、房地產(chǎn)并重,首旅集團(tuán)融景區(qū)、交通、旅行社和飯店為一體,黃山旅游、泰山旅游以景區(qū)門票和飯店業(yè)為主。在眾多管理公司之中,錦江、首旅各已形成30~50余家聯(lián)號(hào)的規(guī)模,魯能、金陵各20余家,大連渤海、北京凱萊、華天、開(kāi)元各10余家。一些旅游飯店企業(yè)在大環(huán)境中乘勢(shì)而上,一部分還完成了原始積累和引資擴(kuò)建,但由于我國(guó)旅游業(yè)還處于高速增長(zhǎng)的粗放化經(jīng)營(yíng)階段,維持簡(jiǎn)單生存、管理粗放、發(fā)展緩慢和資本收益率低下的旅游集團(tuán)仍占總數(shù)一半以上。飯店業(yè)作為旅游業(yè)的重要行業(yè),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體上單體飯店仍占主導(dǎo)力量,連鎖飯店僅占16%的市場(chǎng)份額。而國(guó)際飯店集團(tuán)在中國(guó)的市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益均處于領(lǐng)先地位,50間以上的飯店和五星級(jí)飯店基本上是中外合資飯店,并基本上是由跨國(guó)飯店集團(tuán)管理。
二、我國(guó)旅游集團(tuán)發(fā)展問(wèn)題分析
我國(guó)旅游集團(tuán)雖已初具規(guī)模,但同國(guó)際相比還有很大差距,對(duì)我國(guó)旅游集團(tuán)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)集團(tuán)化發(fā)展主要面臨以下問(wèn)題:
1.體制障礙問(wèn)題。一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,所有者缺位。我國(guó)已組建的旅游集團(tuán)基本上都是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè),名義上國(guó)家是集團(tuán)的所有者,但實(shí)際上造成了所有者缺位。二是政企不分、條塊分割。相當(dāng)多旅游企業(yè)與地方政府、與行業(yè)主管部門有直接隸屬關(guān)系,造成旅游企業(yè)集團(tuán)自成體系,各自為政,不能對(duì)資源進(jìn)行有效配置。
2.全國(guó)統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)尚未形成。目前中國(guó)的旅游企業(yè)大多分散,沒(méi)有形成大的旅游集團(tuán),資本組成不夠多元化,無(wú)法形成統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng),影響了企業(yè)集團(tuán)完整的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
3.不完善的旅游市場(chǎng)機(jī)制。我國(guó)旅游市場(chǎng)既缺乏傳統(tǒng)的行政性約束,又沒(méi)有市場(chǎng)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)性約束,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件不平等,市場(chǎng)組織不規(guī)范導(dǎo)致總體效益下降,交易成本暴漲。
4.政府依然起支配作用。許多地方政府用行政力量將企業(yè)捏合一起組成所謂的旅游集團(tuán),這些集團(tuán)的成員企業(yè)大多沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,集團(tuán)和主要成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者由政府部門委派,個(gè)人功利動(dòng)機(jī)常導(dǎo)致一些非理性決策和短期行為,造成巨大損失。
5.協(xié)作聯(lián)姻仍為主要形式。許多旅游企業(yè)以契約的方式聯(lián)合為旅游企業(yè)集團(tuán)。這種類型的旅游集團(tuán)沒(méi)有血緣關(guān)系,核心企業(yè)的控制力缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),成員企業(yè)根據(jù)各自利益進(jìn)行協(xié)作,集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)龐大但結(jié)構(gòu)松散,整體優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。
三、推進(jìn)我國(guó)旅游集團(tuán)發(fā)展的措施
通過(guò)對(duì)旅游集團(tuán)發(fā)展問(wèn)題的分析,我們可以清楚看到發(fā)展中的威脅和障礙,為了促進(jìn)我國(guó)旅游集團(tuán)健康快速發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)策略:
1.加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和扶持。首先是降低行業(yè)門檻,鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入旅游業(yè)。其次是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第三是提高行業(yè)管理的“執(zhí)政能力”,使行業(yè)管理更加符合旅游業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律。第四是加強(qiáng)旅游法制建設(shè),盡快出臺(tái)各種相應(yīng)的法規(guī)。第五是國(guó)家應(yīng)從政策上支持旅游企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展,鼓勵(lì)一些旅游企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行投融資體制改革,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。
2.發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。在我國(guó)已經(jīng)形成的旅游集團(tuán)中,大多數(shù)是由地區(qū)、部門行政劃撥的。這種行政擴(kuò)張由于原來(lái)各別企業(yè)質(zhì)量良莠不齊被硬性捆綁在一起,而且涉及地區(qū)、部門等多頭利益,地方保護(hù)、部門保護(hù)嚴(yán)重干擾旅游市場(chǎng)的正常秩序。因此,必須打破市場(chǎng)的條塊分割,分離企業(yè)與原不同國(guó)有行政主體的聯(lián)系,還原企業(yè)市場(chǎng)獨(dú)立主體的地位,讓企業(yè)根據(jù)自身利益選擇集團(tuán)化的對(duì)象、路徑,接受市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。
3.加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。建立“產(chǎn)權(quán)明晰,政企分開(kāi),權(quán)責(zé)明確,管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。我國(guó)旅游業(yè)中的國(guó)有企業(yè),雖然明確了其國(guó)有資產(chǎn)終極所有者是國(guó)家,但這些國(guó)有企業(yè)中有相當(dāng)數(shù)量并沒(méi)有真正進(jìn)入市場(chǎng),屬于非經(jīng)營(yíng)性的,如政府的招待型賓館,他們的“責(zé)任”是為地方、政府和上級(jí)國(guó)有企業(yè)提供方便和服務(wù),不必承擔(dān)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盈虧責(zé)任。產(chǎn)權(quán)主體的實(shí)際缺位勢(shì)必帶來(lái)經(jīng)營(yíng)效益低下,因此應(yīng)建立完善以董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和職業(yè)經(jīng)理人既合作又制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)集團(tuán)化創(chuàng)造基礎(chǔ)性體制條件。
4.加強(qiáng)資本紐帶聯(lián)結(jié)。我國(guó)已經(jīng)組建的大多數(shù)旅游集團(tuán)都是以某種業(yè)務(wù)聯(lián)系或協(xié)作關(guān)系為紐帶組建的,而以資產(chǎn)為紐帶,通過(guò)直接投資、購(gòu)買或參股等規(guī)范化操作組建的旅游集團(tuán)只有少數(shù)。以資本為紐帶而組建的集團(tuán)內(nèi)各成員有共同的經(jīng)濟(jì)利益,因此它們的合作是建立在牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,成員之間更有凝聚力,集團(tuán)更具穩(wěn)定性。
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