時間：2022-10-21 09:05:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇律師工作匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
趙主席：
您好！
首先，非常感謝您對我的關(guān)心、幫助、支持和教導(dǎo)，我會在以后的工作中加倍努力、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不辜負(fù)您對我的信任、幫助和教導(dǎo)。以下是我一年以來的工作總結(jié)：
一、一年前，懷著興奮而又緊張的心情來到集團(tuán)，在你的關(guān)心、幫助下到中豪公司處理新螺螄灣建設(shè)的相關(guān)法律事務(wù)。一年過去了，我盡力完成工作，在思想覺悟方面有了進(jìn)一步的提高，不經(jīng)意間也發(fā)覺自己成熟、穩(wěn)重了一些。在工作中，我深知自己的不足，欠缺的太多，于是不停的努力，明確工作的程序、方向，努力提高工作能力，在具體的工作中形成一個清晰的工作思路開展工作、完成工作。在接受你教導(dǎo)和幫助的同時，也總結(jié)了一些自己的方法方式，逐漸進(jìn)入了工作狀態(tài)，適應(yīng)了工作環(huán)境，雖然所學(xué)知識的不全面和在實際運(yùn)用中專業(yè)知識的匱乏、缺乏經(jīng)驗等問題會對好多問題產(chǎn)生錯誤判斷和不利的影響，但處理事務(wù)時的心態(tài)有所改進(jìn)，提高了應(yīng)變能力、專業(yè)業(yè)務(wù)能力、做人處世的能力，消除了開始工作時的恐慌、不自信的畏縮狀態(tài)，能比較自然的面對公司上下人員，在公司上下也逐漸穩(wěn)固了我們服務(wù)的性質(zhì)和角色的定位，工作成果也得到了公司的認(rèn)可。我將繼續(xù)努力，盡量在以后的工作中更深層次融入對方文化和工作模式，讓其形成我們是不可或缺的思維模式和工作習(xí)慣，更加突出我們的位置，樹立好我們律師集團(tuán)的形象，顯現(xiàn)法律人的專業(yè)魅力和人格魅力，進(jìn)一步把工作做好，盡最大努力體現(xiàn)我們的重要性和價值。
二、具體工作方面，主要是審查合同及公司在運(yùn)營過程中產(chǎn)生的相關(guān)法律問題的各種事務(wù)，有書面的、有口頭的、有專項的、也有臨時的。各種類型的大小合同、文書共審閱了近600份，涉及面較廣，牽涉各方面法律法規(guī)，具體情況不同內(nèi)容也各自不同，我對各個合同、文書都做了認(rèn)真細(xì)致的審查、匯報，盡快的給客戶回復(fù)。在工作過程中，深深體會到專業(yè)知識的重要，加強(qiáng)法律功底迫在眉睫，我將加大學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)方面的法律知識力度，提高工作技能和專業(yè)服務(wù)水平，提高做人處世的能力，為以后工作及面臨問題的需要做好專業(yè)準(zhǔn)備。
三、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面，我熱愛自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作，工作投入，熱心為客戶服務(wù)，認(rèn)真遵守工作紀(jì)律，保證按時出勤，有效利用工作時間，堅守崗位，勤奮學(xué)習(xí)，
以保質(zhì)保量的完成工作。我會繼續(xù)帶著責(zé)任感與學(xué)習(xí)的心態(tài)努力去做好我應(yīng)該做的每件事情，讓自己各方面的能力得到提升，使自己能夠更好的完成工作。
四、總結(jié)一年的工作，盡管我在這一年中向自己的目標(biāo)邁進(jìn)了一小步，有了一定的進(jìn)步和成績，可是我仍然看到自己還有許多不足，如：發(fā)展的不穩(wěn)定，理論水平的欠缺，思考過于草率，經(jīng)驗的不足等，這都是我需要努力的方面，有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的年里，我相信只要找到了方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項政策規(guī)章制度，不斷的積累經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗，借鑒經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入新的狀態(tài)，一定會有所突破，有所成功！
此致
【關(guān)鍵詞】律師協(xié)會 規(guī)制職能 兩結(jié)合管理 【中圖分類號】D926.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
我國律師管理體制是隨著社會、經(jīng)濟(jì)情勢的變遷而不斷變化的，經(jīng)過30余年的建設(shè)，我國律師協(xié)會的職能與組織架構(gòu)建設(shè)取得了重要的成績。但是在立法層面和實踐層面，律師協(xié)會的職能與組織架構(gòu)建設(shè)還存在一些影響律師行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。十八屆四中全會提出要“加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，發(fā)揮律師協(xié)會自律作用，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，強(qiáng)化準(zhǔn)入、退出管理，嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度”。這些要求本質(zhì)上都是圍繞律師管理提出的。在這樣的背景下，司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師協(xié)會建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）的出臺正逢其時，既是充分發(fā)揮律師協(xié)會作用的重要舉措，更是落實黨的十八屆四中全會重要改革任務(wù)、深化律師制度改革的重要內(nèi)容。
進(jìn)一步強(qiáng)化律師協(xié)會的自律職能，推進(jìn)律師職業(yè)行為規(guī)范建設(shè)常態(tài)化
1996年《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）明確規(guī)定：“律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。”這一規(guī)定一直承襲至今。長期以來，理論和實踐都對律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人強(qiáng)調(diào)的多，而對律師協(xié)會的自律性強(qiáng)調(diào)的少，忽視或者不重視《律師法》賦予律師協(xié)會的法定管理職責(zé)。這在實踐中主要表現(xiàn)為落實《律師法》規(guī)定的法定職責(zé)的律師協(xié)會組織機(jī)構(gòu)還不夠健全，作為自律常態(tài)手段的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則還不夠完善，律師協(xié)會自律主動性還不夠強(qiáng)，自律管理能力需要進(jìn)一步提升，職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
如前所述，2007年《律師法》擴(kuò)大了律師協(xié)會的規(guī)制性職權(quán)，與此同時，中國律師隊伍迅猛發(fā)展，迄今為止已逾30萬人，十八屆四中全會也明確規(guī)定律師隊伍是社會主義法治隊伍的重要組成部分，提出了從律師中選任法官、檢察官等法律職業(yè)人員的制度設(shè)計。如果不在律師協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)、管理手段、管理能力方面加強(qiáng)律師協(xié)會的建設(shè)，很難相信律師協(xié)會能夠勝任其法律規(guī)定的職責(zé)。《意見》的相當(dāng)篇幅都可以從加強(qiáng)律師協(xié)會的規(guī)制職能角度來理解。例如，《意見》指出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)律師協(xié)會紀(jì)律建設(shè)，健全完善律師不良執(zhí)業(yè)信息記錄披露和查詢制度，建立健全符合律師行業(yè)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善律師實習(xí)制度，健全完善律師執(zhí)業(yè)活動的考核制度。這些舉措將進(jìn)一步強(qiáng)化律師協(xié)會的自律職能，推進(jìn)律師職業(yè)行為規(guī)范建設(shè)與執(zhí)行的常態(tài)化，對律師協(xié)會職能的有效發(fā)揮和律師隊伍的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
突出律師協(xié)會規(guī)制職能，懲戒律師違規(guī)違紀(jì)行為
1996年《律師法》明確規(guī)定：“律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。”所謂律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是指律師協(xié)會是廣大律師利益的代表組織，所謂律師協(xié)會是自律性組織，是說律師協(xié)會同時是律師行業(yè)的規(guī)制主體，是在代表國家對律師行業(yè)進(jìn)行管理。然而，這兩種職能是存在一定沖突的。2013年中華全國律師協(xié)會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)懲戒工作的意見》就曾指出，目前律師行業(yè)懲戒工作中還存在著一些問題和不足，表現(xiàn)之一就是“一些地方律師協(xié)會在思想認(rèn)識上存在著‘家丑不外揚(yáng)’的想法和‘從輕處罰就是保護(hù)律師’的認(rèn)識，因此，對違規(guī)行為能從輕就從輕，能不追究就不追究，大事化小，小事化了，使違規(guī)違紀(jì)行為得不到應(yīng)有的懲戒，懲戒工作失之于寬，失之于軟”。這就是“規(guī)制者為被規(guī)制者所俘獲（regulatory capture by the regulated）”現(xiàn)象，是立法規(guī)定的律師協(xié)會規(guī)制職能與代表職能關(guān)系界限不清晰的表現(xiàn)。2007年《律師法》第46條規(guī)定，律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益；總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗；制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對律師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行考核；組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習(xí)活動，對實習(xí)人員進(jìn)行考核；對律師、律師事務(wù)所實施獎勵和懲戒；受理對律師的投訴或者舉報，調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴；法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé)。上述職責(zé)中律師協(xié)會的行業(yè)代表功能與律師協(xié)會的規(guī)制功能是混雜的，律師協(xié)會的規(guī)制職能并不突出。
針對上述問題，《意見》規(guī)定要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。要“健全完善投訴受理、調(diào)查、聽證處理、復(fù)查申訴等工作程序，加大對律師違法違規(guī)行為查處力度，做到有投訴必受理、受理必調(diào)查、違規(guī)必懲戒、處理結(jié)果必回復(fù)。加強(qiáng)行政處罰與行業(yè)懲戒的工作銜接” 。與此同時，《意見》在組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費保障等方面，都突出了加強(qiáng)律師協(xié)會規(guī)制職能建設(shè)的重要性。《律師法》是據(jù)以界定律師協(xié)會職能和組織架構(gòu)的基礎(chǔ)文件。為了保證律師協(xié)會規(guī)制職能得到充分實現(xiàn)，未來應(yīng)當(dāng)對《律師法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。在律師協(xié)會的職責(zé)上，應(yīng)當(dāng)形成以律師協(xié)會的規(guī)制職責(zé)為首要任務(wù)，職責(zé)系統(tǒng)、全面，各職責(zé)界限合理清晰的職責(zé)體系。與此同時，在律師協(xié)會的組織建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與規(guī)制職能相對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，在人員、組織、經(jīng)費等方面切實加強(qiáng)律師協(xié)會的自律能力。
司法行政機(jī)關(guān)如何扮演好監(jiān)督者、指導(dǎo)者的角色，是律師管理體制的大問題
《律師法》第4條規(guī)定：“司法行政部門依照本法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。”司法行政機(jī)關(guān)對律師協(xié)會的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)是代表國家對律師協(xié)會承擔(dān)的各項職能的監(jiān)督。然而，盡管《律師法》就律師協(xié)會的職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，但是對律師協(xié)會履行職責(zé)的情況沒有涉及績效考核機(jī)制，從而使得司法行政機(jī)關(guān)無法對律師協(xié)會依法進(jìn)行監(jiān)督。從實踐來看，司法行政部門對律師協(xié)會往往采取行政管理方式，律師協(xié)會被視為司法行政部門的下屬部門。這種監(jiān)督方式，背離了兩結(jié)合管理中司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀管理的初衷，導(dǎo)致司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會之間的關(guān)系、權(quán)限糾纏不清。司法行政機(jī)P如何扮演好監(jiān)督者、指導(dǎo)者的角色，是律師管理體制的大問題。
《意見》在司法行政機(jī)關(guān)對律師協(xié)會的監(jiān)督方面做了更為明確的規(guī)定。《意見》指出，各級司法行政部門要強(qiáng)化各項規(guī)范制度的監(jiān)督執(zhí)行，組織開展有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章中的對律師協(xié)會、律師事務(wù)所和律師進(jìn)行的專項檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)律師協(xié)會、律師事務(wù)所和律師切實抓好整改，保證各項規(guī)范制度得到貫徹落實。各級司法行政部門要把加強(qiáng)律師協(xié)會建設(shè)列入重要議事日程，經(jīng)常聽取協(xié)會工作匯報，及時研究解決協(xié)會工作中遇到的困難和問題。要支持律師協(xié)會依法依章程履行職責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)會行業(yè)自律管理和服務(wù)作用。健全完善司法行政部門律師工作管理機(jī)構(gòu)和律師協(xié)會之間的重要情況溝通機(jī)制，進(jìn)一步提高律師工作管理水平。與此同時，《意見》也強(qiáng)調(diào)了司法行政機(jī)關(guān)在完善保障政策方面的重要職責(zé)。《意見》要求各級司法行政部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為律師協(xié)會開展工作提供必要的支持，進(jìn)一步研究解決律師協(xié)會秘書處人員編制、經(jīng)費的有關(guān)問題。
這些規(guī)定，將司法行政機(jī)關(guān)對律師協(xié)會監(jiān)督、指導(dǎo)工作進(jìn)行了細(xì)化，有利于實現(xiàn)對律師協(xié)會監(jiān)督、指導(dǎo)的常態(tài)化和規(guī)范化。各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實，通過制定規(guī)范性文件厘清對律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)的范圍、程序和責(zé)任，在人力、物力、財力方面為律師協(xié)會的建設(shè)提供切實支持，并對實踐經(jīng)驗加以總結(jié)，從而最終在立法中確定監(jiān)督的范圍、監(jiān)督的目標(biāo)、監(jiān)督的程序，實現(xiàn)兩結(jié)合管理體制的進(jìn)一步深化。
（作者為中國政法大學(xué)法學(xué)院教授，律師學(xué)研究中心主任）
【參考文獻(xiàn)】
一、爭創(chuàng)特色提升檔次，實施普法依法治理品牌工程
1、進(jìn)一步深化法治文化陣地建設(shè)。精心組織各類法治宣傳主題活動，打造漢城湖法治主題公園、北三環(huán)大明宮法治文化廣場，以加強(qiáng)法治文化建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷深化面對群眾的宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，在全社會努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。
2、進(jìn)一步深化法治建設(shè)工作。做好年終的法治百分制考核工作。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一批普法依法治理聯(lián)系點、示范點，對全區(qū)中小學(xué)法制副校長進(jìn)行法律和相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。確保政府常務(wù)會每年學(xué)法不少于六次，繼續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)政法干警、行政執(zhí)法人員依法行政相關(guān)法律知識培訓(xùn)。不斷深化“依法行政示范單位”、“民主法治示范村（社區(qū)）”等法治創(chuàng)建活動。抓好“法治校園”、“執(zhí)法示范窗口單位”、“誠信守法企業(yè)”建設(shè)，全面提升我區(qū)依法治理水平。
3、構(gòu)建普法工作新格局。要以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等為普法重點，以各行業(yè)領(lǐng)域法制宣傳教育牽頭單位為主，形成共同協(xié)作普法的大格局。新建和改（擴(kuò)）建一批青少年法制教育基地，建設(shè)一批村（社區(qū)）市民法治學(xué)校。繼續(xù)深化“三項服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動，每個街道至少舉辦一次“法治大講堂”活動；組建一個普法講師團(tuán)；制作一部普法宣傳片、舉辦一次社區(qū)（村組）干部法制培訓(xùn)、播放一場法治電影、開展一次送法進(jìn)社區(qū)（村組）活動。在全區(qū)中小學(xué)開學(xué)初，舉行“法律宣傳周”活動，增強(qiáng)青少年學(xué)法、用法、守法的觀念，提高法律素養(yǎng)。
4、探索普法工作新形式。創(chuàng)建一批“法律六進(jìn)”示范點，開展法治文化書畫、動漫、涂鴉大賽。通過普法網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信、大型廣告牌、普法大講堂等創(chuàng)新做法進(jìn)行普法宣傳，做好“有約-法制熱點1+1微訪談”，及時圍繞熱點事件、重大問題涉及的法律法規(guī)進(jìn)行解析，主動法制信息、法律知識，運(yùn)用現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢增強(qiáng)法制宣傳效果。圍繞黨委、政府拆遷、城改、違章建筑拆除等中心工作做好專項法制宣傳教育，不斷提高全民法律意識，引導(dǎo)群眾用法律解決問題，不斷提高全普法工作的針對性和實際效果。
5、迎接普法工作中期督導(dǎo)。高標(biāo)準(zhǔn)迎接人大代表、政協(xié)委員對“六五”普法規(guī)劃進(jìn)行中期督導(dǎo)檢查，評選和表彰一批“六五”普法中期工作先進(jìn)單位和個人，推動法制宣傳教育工作深入開展。
二、拓展領(lǐng)域創(chuàng)新機(jī)制，實施矛盾糾紛調(diào)解深化工程
6、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動的“三調(diào)聯(lián)動”工作體系。進(jìn)一步健全醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理、道路交通、集貿(mào)市場等專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，建立人民調(diào)解員人才信息庫，選聘首席調(diào)解員。落實“以獎代補(bǔ)”的激勵政策，深入開展人民調(diào)解示范點和金牌調(diào)解員創(chuàng)建活動。建立人民調(diào)解信息員隊伍，實行網(wǎng)格化管理，圍繞“春節(jié)”、“兩會”召開和全區(qū)中心工作，集中開展“矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解”專項活動。組織開展《人民調(diào)解法》宣傳月活動，評比表彰全區(qū)首批人民調(diào)解示范點和首屆十佳金牌調(diào)解員。
三、延伸觸角更新理念，實施公證法律服務(wù)惠民工程
7、不斷加強(qiáng)律師管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作，嚴(yán)格律師事務(wù)所和律師隊伍管理，從參與社會公益事業(yè)、為困難群眾提供法律援助、為政府提供支持等方面制定考核指標(biāo)和考核辦法。扎實開展律師“優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)年”活動，推進(jìn)“陽光執(zhí)業(yè)”。開展“一項目一律師”市級重點項目法律服務(wù)團(tuán)活動，組建區(qū)政府決策咨詢法律顧問團(tuán)，為參與市場經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前法律咨詢、事中法律審核、事后法律監(jiān)督。進(jìn)一步完善律師參與涉法工作網(wǎng)絡(luò)，探索建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪律師服務(wù)團(tuán)。進(jìn)一步完善律師執(zhí)業(yè)狀況評價機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，評比表彰全區(qū)首屆十佳愛心律師。
8、不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè)的覆蓋面，在全區(qū)工、青、婦等社會組織和律師事務(wù)所、公證處廣泛建立法律援助工作站。積極開展案件評查活動，不斷提升法律援助案件質(zhì)量，完善法律援助案件質(zhì)量評估機(jī)制，保持監(jiān)督檢查工作常態(tài)化。發(fā)揮12348援助專線作用，降低法律援助門檻，重點加大對各類特殊群體的法律援助力度。開展“法律援助服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)法律援助便民設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整援助范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。
9、不斷提升公證工作質(zhì)量。開展公證從業(yè)人員培訓(xùn)教育，牢固樹立公信意識、服務(wù)意識、誠信意識和質(zhì)量意識，確保依法辦案、依法辦證。繼續(xù)深入開展公證質(zhì)量大評查活動，完善錯假證責(zé)任追究制度，不斷提升公證質(zhì)量和公信力。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在服務(wù)人民群眾日常公證業(yè)務(wù)需求的同時，積極圍繞換屆選舉、安置房分配、違章建筑拆除等涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計的重大事項以及政府重點項目、重點工程、重點工作開展工作。要深入開展“百處萬件”公證法律援助活動，讓更多人民群眾得到實惠。
四、破除瓶頸豐富手段，實施社會管理創(chuàng)新推進(jìn)工程
10、不斷探索安置幫教工作新途徑。深化安置幫教工作，做實“四有”安置幫教模式，簽訂安置幫教目標(biāo)責(zé)任書，落實跟蹤幫教機(jī)制，探索刑釋解教人員危險性評估體系，全面加強(qiáng)銜接管理和教育幫扶。積極創(chuàng)建各類刑釋解教人員培訓(xùn)基地，要加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)與安置幫教工作成員單位的聯(lián)系與協(xié)作，充分利用現(xiàn)有社會資源，主動與勞動力市場和人才市場等單位協(xié)商，積極合建安置就業(yè)基地，確保刑釋解教人員回歸有業(yè)就、社會有人幫。
11、不斷探索社區(qū)矯正工作新模式。進(jìn)一步完善打造區(qū)社區(qū)矯正安置幫教過渡性教育安置基地新航驛站，全面鋪開矯正宣告、心理疏導(dǎo)、遠(yuǎn)程視頻、技能培訓(xùn)、安置就業(yè)等幫扶工作。強(qiáng)力打造“一站（新航驛站）三基地（思想教育基地、技能培訓(xùn)基地、安置就業(yè)基地）”，實化社區(qū)矯正工作。探索建立社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度，規(guī)范社區(qū)矯正對象的日常管理工作，落實社區(qū)矯正對象的接收、管理、考核、獎懲、解除、收監(jiān)等各項工作制度，采用手機(jī)定位管理系統(tǒng)，確保“底子清、情況明，不脫管、不漏管”。扎實做好區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員視察社區(qū)矯正的準(zhǔn)備工作，推進(jìn)特殊人群管理規(guī)范化、制度化。
五、加速推進(jìn)夯實基礎(chǔ)，實施規(guī)范辦公創(chuàng)一流工程
12、大力推進(jìn)基層司法行政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以律師事務(wù)所、基層司法所、基層法律服務(wù)所和公證處、法律援助機(jī)構(gòu)為重點，深化所所結(jié)對創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識、健全組織機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作制度、完善管理規(guī)章、制定監(jiān)督體系，使我區(qū)司法行政所有基層單位和工作部門實現(xiàn)責(zé)任分工明確、崗位任務(wù)清晰、權(quán)利義務(wù)到位、賞罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制健全的目標(biāo)。
13、大力推進(jìn)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，通過嚴(yán)把入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、管理關(guān)、獎勵關(guān)，完善人民調(diào)解員分級培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)人員的管理，規(guī)范待遇標(biāo)準(zhǔn)等方式，力爭將這支隊伍納入正規(guī)管理渠道。集中時間、地點、人員，扎實開展人民調(diào)解員專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭實現(xiàn)人民調(diào)解員隊伍全員輪訓(xùn)、持證上崗。按照“五有、六落實、六統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，通過開展人民調(diào)解示范點創(chuàng)建、人民調(diào)委會“三查三評”活動和爭創(chuàng)“標(biāo)兵調(diào)委會”、金牌調(diào)解員等活動，全面提升各類調(diào)委會整體建設(shè)水平。
14、探索建立社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。探索在社區(qū)（村組）建立法律服務(wù)站（點），為廣大人民群眾提供“綜合性、一站式、窗口化”的公益法律服務(wù)，最大限度的方便人民群眾實現(xiàn)法律需求。要圍繞“三官一律”進(jìn)社區(qū)活動，引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者走進(jìn)社區(qū)，積極服務(wù)基層民主法治建設(shè)，為社區(qū)（村）群眾提供周到便捷的法律咨詢、法律援助和司法救助，幫助群眾解決遇到的法律問題。進(jìn)一步開展三項服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，增設(shè)便民服務(wù)點，增強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在社區(qū)的服務(wù)功能。
15、積極推進(jìn)業(yè)務(wù)用房建設(shè)。加速推進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目，設(shè)計規(guī)劃新辦公樓功能設(shè)置及裝修布局，不斷加大對司法行政基層基礎(chǔ)工作的投入力度，堅持實施司法所經(jīng)費使用報賬制度，加大力度創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所，爭取8個司法所全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
六、注重學(xué)習(xí)科學(xué)管理，實施群眾滿意度提升工程
16、提升綜合能力。認(rèn)真組織開展黨的十精神學(xué)習(xí)貫徹活動，通過舉辦專題報告會、組織巡回演講等形式，提升干部政治素養(yǎng)和理論水平。要加大干部隊伍培訓(xùn)力度，針對不同層次、不同人員和不同需求，制定切合實際的培訓(xùn)計劃，分層分級進(jìn)行培訓(xùn)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，采取走出去請進(jìn)來的方式，大力開展理論學(xué)習(xí)和崗位大練兵活動。切實加強(qiáng)基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的學(xué)習(xí)，深入開展創(chuàng)建文明單位和學(xué)習(xí)型組織活動，全面提高全系統(tǒng)各級干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾的法律素質(zhì)
實施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣人口75萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實際，給全縣的普法工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對此，我們主要采取了以下措施：
第一，堅持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點，加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對象占90%的實際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實施部門，組織律師和法律專家對普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，開展普法工作。幾年來，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊伍，解決了農(nóng)村一系列實際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。
第二，圍繞“五個落實”，認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會制度，每月定期召開會議，聽取依法治縣工作匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求，建立健全了組織，定期例會，及時向縣里匯報工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實。全縣制定并落實了縣、鄉(xiāng)兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí)，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，小學(xué)三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實施，極大地提高了各級組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中，我們在狠抓執(zhí)法人員、企業(yè)廠長經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個重點對象教育的同時，把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請法學(xué)教授舉辦講座，開展法律知識考試等方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年，我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見》，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細(xì)致地規(guī)定，提出具體要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作，帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團(tuán)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實。以上五項措施的有效實行，普遍提高了全縣人民的法律知識水平，為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、以實行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政
一是全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年，我縣就把實行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個重要措施，本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行，有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則，通過采取明確執(zhí)法主體，提出執(zhí)法要求，落實執(zhí)法責(zé)任，建立健全獎懲機(jī)制等措施，在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實行執(zhí)法責(zé)任制。這個思路確定后，我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級的辦法，組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實監(jiān)督制約機(jī)制，對整個執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境逐步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見成效。在實踐中，我們又針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題，及時提出了實行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實行了執(zhí)法責(zé)任制，切實解決了“斷層”問題。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。恢復(fù)縣制幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年，針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對706人保留了執(zhí)法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊伍，也使我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，加強(qiáng)了執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高了執(zhí)法部門的辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進(jìn)。
三、以行業(yè)依法治理為支柱，以專項治理為補(bǔ)充，把依法治理落實到各層面
第一，努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實行依法治縣以來，我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié)，著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面，堅持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容，依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例，依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制，定量限額，規(guī)范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如，我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村村一直堅持依法管理各項事務(wù)，加強(qiáng)對村民的法制教育，已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生，沒發(fā)現(xiàn)一起人員修練事件，被評為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng)，認(rèn)真開展了依法治校，依法治教工作。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī)，依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度。縣教育局針對教師體罰、變相體罰學(xué)生，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象，專門成立了法制科，依法堅持開展經(jīng)常性地治理工作，并把學(xué)校收費向社會公開，接受社會各界的監(jiān)督，使依法治理工作落到了實處，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。
第二，認(rèn)真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治，普遍問題綜合治，重點、難點問題專項治的思路，近年來，按照上級部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，及時組織開展了專項整治活動。一是圍繞穩(wěn)定市場，平抑物價、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作，依照市場管理、價格管理等法律法規(guī)，組織工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門，開展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自1996年以來，共開展集中打假12次，公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元，搗毀了長春嶺土煉油窩點，依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，有力地保護(hù)了廣大消費者的合法權(quán)益；二是開展稅收專項治理，依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范，分解目標(biāo)，落實責(zé)任，推行社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施，使社會治安綜合治理工作要求具體，管理規(guī)范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。版權(quán)所有
一、經(jīng)營管理工作
一是團(tuán)隊分工明確，團(tuán)結(jié)、和諧，發(fā)揚(yáng)了團(tuán)隊作戰(zhàn)精神。事業(yè)部08年明確分工如下：a、由事業(yè)部總監(jiān)全面主持事業(yè)部工作，負(fù)責(zé)銷售團(tuán)隊建設(shè)、制度建設(shè)、部門管理、風(fēng)險控制、工作流程梳理、組織工程投標(biāo)等工作。b、事業(yè)部副總監(jiān)直接帶領(lǐng)銷售組進(jìn)入市場開展?fàn)I銷工作，主要做好銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、市場信息的收集與分析、合同的談判、客戶培養(yǎng)、協(xié)調(diào)處理合同履行過程中的各種事項、客戶維系、資金回收、參與工程投標(biāo)等工作。c、事業(yè)部辦公室則負(fù)責(zé)協(xié)助總監(jiān)做好內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)流程監(jiān)控、業(yè)績核算、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)計報表、計劃管理、檔案資料管理、編制工程投標(biāo)書、后勤服務(wù)等工作。
二是及時統(tǒng)一了思想、調(diào)整了工作思路。a、總體營銷思路由原來的做工程轉(zhuǎn)變?yōu)樽隹蛻簦籦、抓住有影響的工程，進(jìn)一步提高華西品牌含金量；c、建立客戶評價機(jī)制，以客戶價值決定是否承接工程；d、注重發(fā)掘和培養(yǎng)價值高的客戶作為公司的戰(zhàn)略合作伙伴，形成了一批固定的客戶群，以支撐公司的業(yè)務(wù)量及保證穩(wěn)定的資金流量；e、按客戶評價結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的客戶服務(wù)；f、運(yùn)用法律手段、會同律師一起分析、研究，將市場經(jīng)營風(fēng)險控制到最低。
三是主動想研究對策，解決問題。特別是5.12地震和金融危機(jī)，造成公司大量工程出現(xiàn)停工或延期開工，部分工程砼報廢，生產(chǎn)任務(wù)量不足，資金回收困難，市場經(jīng)營風(fēng)險增大等問題。事業(yè)部與公司領(lǐng)導(dǎo)會同律師顧問一起，分析市場、研究問題、統(tǒng)一思想，形成了如下應(yīng)對措施：a、迅速調(diào)整經(jīng)營思路，盡量弱化房地產(chǎn)開發(fā)項目，加大政府投資項目的承接力度；b、加大工程信息量的搜集與分析工作，努力承接更多優(yōu)質(zhì)工程；c、加強(qiáng)風(fēng)險控制力度，通過法律手段盡量減小市場經(jīng)營風(fēng)險。通過發(fā)送催款函、律師函等方式，結(jié)合生產(chǎn)供應(yīng)的嚴(yán)格控制，加大工程款的催收力度；d、嚴(yán)格控制合同簽訂關(guān)和合同執(zhí)行關(guān)；e、及時完善因地震造成的部分工程砼的報廢損失的簽認(rèn)手續(xù)。銷售事業(yè)部通過以上措施的有效實施，極大地弱化了地震和金融危機(jī)對我公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響。08年全年實現(xiàn)簽訂砼合同數(shù)量184萬m3，簽訂合同總產(chǎn)值6.8億元。并且房開項目比例由07年的近90%降低為49%左右，而政府投資項目由07年的6%左右上升為45%左右。房開項目比例達(dá)到歷史最低水平，也是行業(yè)的最低水平。08年實際完成砼銷售總量155萬m3，完成銷售產(chǎn)值5.45億元，綜合回款率達(dá)94.13%，銷售總量和回款率均居于行業(yè)前列。因地震造成的砼報廢損失大多得到客戶的簽認(rèn)，進(jìn)入了決算。生產(chǎn)供應(yīng)過程中形成的客戶索賠損失也降到了最低。
二、內(nèi)部管理工作
事業(yè)部08年在內(nèi)部管理上精化了工作流程，完善了部門各項制度的制訂，并強(qiáng)化了各項制度和流程的執(zhí)行力度，使事業(yè)部的內(nèi)部管理邁上了一個新的臺階，增強(qiáng)了團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是根據(jù)事業(yè)實際情況修訂了《銷售事業(yè)部工作紀(jì)錄管理辦法》，由事業(yè)部辦公室主任監(jiān)督執(zhí)行，加大了執(zhí)行力度。加強(qiáng)了事業(yè)部工作紀(jì)律的管理，有效改善了事業(yè)部員工的作息習(xí)慣、工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌，提高了工作效率。二是工作分工調(diào)整方面，將原事業(yè)部副總監(jiān)分管內(nèi)部管理工作調(diào)整由總監(jiān)和辦公室進(jìn)行內(nèi)部管理，副總監(jiān)直接帶領(lǐng)銷售組開展?fàn)I銷工作。加強(qiáng)了銷售工作力量。三是充分發(fā)揮辦公室的作用，辦公室定期對銷售組的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。特別是加強(qiáng)了對睡眠合同的清理，保證合同的正常履行與經(jīng)營安全。四是制訂了《關(guān)于內(nèi)部結(jié)算、銷售報表、決算審核等簽審程序的通知》，規(guī)范并優(yōu)化了各種文書文件的簽審流程，特別是增強(qiáng)了決（結(jié)）算的審核程序，有效降低了決（結(jié)）算風(fēng)險。五是規(guī)范了工程投標(biāo)管理，采取專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理的方式，確保標(biāo)書的質(zhì)量，提高中標(biāo)率。六是加強(qiáng)了工程信息、剩余工程量、應(yīng)收帳款等的數(shù)據(jù)分析工作，及時召開工程信息分析會、關(guān)注工程分析會等，加大了任務(wù)的承接力度和關(guān)注工程的資金回收力度。七是制訂了相對科學(xué)合理的內(nèi)部考核分配辦法，建立健全考核臺帳，做到分配透明。通過考核激勵機(jī)制激發(fā)事業(yè)部員工的工作激情。八是制訂了《關(guān)于按時發(fā)送催款函的通知》，促進(jìn)了工程款的回收，規(guī)避了因不能正常供應(yīng)砼形成的工期延誤索賠風(fēng)險。九是制訂了《關(guān)于下發(fā)質(zhì)量問題處理程序的通知》，明確了工程質(zhì)量問題的正確處理程序，降低了質(zhì)量問題的索賠風(fēng)險。十是制訂了《關(guān)于未簽合同委托書和未按合同執(zhí)行工程生產(chǎn)申報表簽字流程》，明確了生產(chǎn)控制權(quán)限，并通過生產(chǎn)控制加強(qiáng)了經(jīng)營風(fēng)險的控制。十一是制訂了《公司法人授權(quán)委托書使用管理辦法》，避免了因授權(quán)范圍不當(dāng)，授權(quán)期限不明或受托人權(quán)限變化等原因給公司造成的潛在經(jīng)營風(fēng)險。
在復(fù)雜、多變和幾近惡劣的市場環(huán)境下，我們必須要做到規(guī)范管理，嚴(yán)格管理，用工作流程來加強(qiáng)管理。我們深信：華西砼營銷團(tuán)隊是可以挑戰(zhàn)困難并戰(zhàn)勝困難的！
三、績效考核工作
銷售事業(yè)部在公司目標(biāo)責(zé)任考核框架內(nèi)，采取集體研究、目標(biāo)分解、過程預(yù)發(fā)、年度核算為準(zhǔn)的考核方式。即：指標(biāo)分解落實到小組，考核辦法通過事業(yè)部總監(jiān)會研究制定，過程中根據(jù)小組季度指標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)考核，年終按全年指標(biāo)完成情況考核兌現(xiàn)。并在過程中通過考核指導(dǎo)調(diào)整階段性工作。針對目標(biāo)計劃完成的特殊情況，由總監(jiān)會會議研究調(diào)整考核辦法。
在各階段的目標(biāo)考核中，我們始終以回款、決算為核心，以壓力加激勵為方法，以月工作計劃為支撐，各銷售組目標(biāo)并進(jìn)的思路，推進(jìn)事業(yè)部工作較全面地發(fā)展。
四、團(tuán)隊建設(shè)工作
事業(yè)部充分利用制度管理和流程管理，來加強(qiáng)團(tuán)隊的建設(shè)，利用黨支部開展活動，通過學(xué)習(xí)和黨員文摘等，來規(guī)范、激發(fā)事業(yè)部成員的團(tuán)隊精神，并不時利用節(jié)日，開展一定的集體活動，在繁忙的工作之外調(diào)整心情，增進(jìn)團(tuán)隊成員的情感交流，加強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力。
五、開源節(jié)流工作
銷售事業(yè)部作為公司的營銷部門，開源節(jié)流工作重點在開源，但是節(jié)流工作也是必不可少的。
08年事業(yè)部在全體員工的共同努力下，主要開展了如下開源節(jié)流工作：a、嚴(yán)把合同簽訂關(guān)，努力簽訂了一批優(yōu)質(zhì)合同。如華潤系列工程、成彭高速入城改造工程5個標(biāo)段、成都地鐵2號線、理工大學(xué)、光華村下穿隧道等優(yōu)質(zhì)項目和市政、學(xué)校工程，確保了公司在行業(yè)持續(xù)保持第一的地位。而且08年政府投資項目占到了總簽訂合同項目的45%左右。b、強(qiáng)制推行階段決算工作。通過此項工作的開展，08年事業(yè)部的工程決算率有了大幅度的提高，其中07年底以前完工的工程決算率達(dá)到了100%，全面完成了公司下達(dá)的目標(biāo)。08年1-9月完工的工程決算率也達(dá)到了93%，基本達(dá)到了公司下達(dá)的目標(biāo)。c、在增加合同附加值上下功夫（如外加劑、防水劑、纖維等），為公司創(chuàng)造更多的利潤。08年事業(yè)部完成代購?fù)饧觿?339萬元，全面超額完成了公司下達(dá)的指標(biāo)。d、加大了老工程款的回收力度。通過此項工作的開展，經(jīng)過事業(yè)部的努力奮斗，08年事業(yè)部共完成老工程回款13076萬元，全面超額完成了公司下達(dá)的指標(biāo)。e、適度控制經(jīng)營費用的開支。08年事業(yè)部的經(jīng)營費用控制在了公司規(guī)定的比例以內(nèi)，僅為規(guī)定比例的75%左右。f、節(jié)約打印復(fù)印成本，從節(jié)約一張紙做起。部分內(nèi)部報表及資料，盡量使用公司局域網(wǎng)傳遞，能不打印出來的盡量不打印。可以用廢紙打印的會議資料等盡量用廢紙打印。
六、創(chuàng)新工作
08年銷售事業(yè)部在經(jīng)營工作和管理工作中主要作了如下創(chuàng)新工作：一是加強(qiáng)了事業(yè)部全體人員的法律意識和風(fēng)險防范意識，注重合同執(zhí)行過程中證據(jù)的收集和管理，如我們制訂并實施了關(guān)于按時發(fā)送催款函的通知，一定程度規(guī)避了因不能正常供應(yīng)砼形成的工期延誤索賠風(fēng)險。在合同執(zhí)行過程中，我們對施工單位的索賠函件進(jìn)行了及時處理，盡量降低了索賠損失。二是制訂了《關(guān)于內(nèi)部結(jié)算、銷售報表、決算審核等簽審程序的通知》，規(guī)范并優(yōu)化了各種文書文件的簽審流程，特別是增強(qiáng)了決（結(jié)）算的審核程序，有效降低了決（結(jié)）算風(fēng)險。該辦法自08年實施以來，已為公司避免了數(shù)十萬元的決算漏算、錯算等損失。三是制訂了《關(guān)于下發(fā)質(zhì)量問題處理程序的通知》，明確了工程質(zhì)量問題的正確處理程序，提高了質(zhì)量問題處理的及時性，降低了質(zhì)量問題的索賠風(fēng)險。
營銷工作的性質(zhì)要求我們隨時做好創(chuàng)新工作，只有不斷地創(chuàng)新，營銷工作才能跟上不斷變化的市場環(huán)境。沒有創(chuàng)新的營銷工作，是遲早要被市場丟掉的。因此我們一直倡導(dǎo)事業(yè)部員工積極開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造營銷工作的新局面。
七、存在的主要問題
近年來，為加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)工作，省廳先后在全省開展了律師隊伍集中教育整頓、公證隊伍教育規(guī)范樹形象、律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年、公證崗位培訓(xùn)、基層法律服務(wù)隊伍集中教育整頓等活動，對于提高法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì)，規(guī)范法律服務(wù)管理，改進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣起到了積極作用。這次在全省開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動，是省廳著眼于新形勢對法律服務(wù)工作提出的新要求、新任務(wù)，著眼于法律服務(wù)工作自身改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題作出的一項重要決策，也是推進(jìn)我省法律服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展、并逐步走向良性發(fā)展軌道的重要舉措。加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義法治理念，發(fā)展和諧的法律服務(wù)關(guān)系，更好地服務(wù)于安徽跨越式發(fā)展、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)具有重要的意義。
（一）加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。法律服務(wù)工作是司法行政工作重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。發(fā)揮好法律服務(wù)工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持不懈地加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范法律服務(wù)管理和法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，提高法律服務(wù)隊伍整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)法律服務(wù)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力、保障司法公正的能力、促進(jìn)社會公平正義的能力，為社會主義和諧社會創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)、夯實法治基礎(chǔ)、加強(qiáng)司法保障、創(chuàng)新管理體制、培育文化基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，是樹立和踐行社會主義法治理念，保證法律服務(wù)工作正確方向的必然要求。社會主義法治理念是包括司法行政工作在內(nèi)的整個政法工作的指導(dǎo)思想，毫無疑問也是法律服務(wù)工作的指導(dǎo)思想。其所涵蓋的依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面內(nèi)容，反映了社會主義法律服務(wù)工作的本質(zhì)屬性，深刻揭示了法律服務(wù)工作的特點。樹立和踐行社會主義法治理念，就必須大力加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，教育、引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)工作管理者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的執(zhí)業(yè)理念和管理觀念，切實糾正與社會主義法治理念不相適應(yīng)的觀念和行為，堅定理想信念，堅持意識形態(tài)在法律服務(wù)工作中的指導(dǎo)地位，保證法律服務(wù)工作正確的發(fā)展方向。
（三）加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，是發(fā)展和諧的法律服務(wù)關(guān)系，更好地滿足廣大人民群眾法律服務(wù)需求的現(xiàn)實需要。法律服務(wù)工作是司法行政工作的重要組成部分，具有政治性、社會性、群眾性和專業(yè)性，直接面向廣大人民群眾提供服務(wù)。法律服務(wù)行風(fēng)的好壞，不僅影響到法律服務(wù)隊伍的形象，而且影響到司法行政全局工作的成效，甚至影響到人民群眾對法治的信任。要增強(qiáng)人民群眾對司法行政機(jī)關(guān)、對法治的信任感，就必須從加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)入手，通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等多種手段，進(jìn)一步增強(qiáng)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)為民的堅定性和主動性，自覺地把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為法律服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點，不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，更好地滿足廣大人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
（四）加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高法律服務(wù)管理水平的具體舉措。管理法律服務(wù)工作是司法行政機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。這次開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動，其中一項重要的任務(wù)是規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)對法律服務(wù)工作的行政管理。各級司法行政機(jī)關(guān)要以這次活動為載體，通過加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步更新管理理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，忠實履行法律賦予的管理職責(zé)，認(rèn)真落實各項管理制度，努力提高管理效能和為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員服務(wù)的水平。同時要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，認(rèn)真分析、研究法律服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，積極探索新思路、新舉措，逐步建立起加強(qiáng)法律服務(wù)管理的長效機(jī)制，推進(jìn)法律服務(wù)工作健康快速發(fā)展。
二、把握重點，明確法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容
（一）要把握法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)
年初“三長”會上，孫廳長在工作報告中已經(jīng)明確提出法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動的主題是“規(guī)范管理、誠信執(zhí)業(yè)”。圍繞這個主題，省廳印發(fā)的實施方案確定這次行風(fēng)建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)有以下四個方面：
一是進(jìn)一步完善法律服務(wù)誠信體系。誠信，是法律服務(wù)行業(yè)立業(yè)之基、興業(yè)之道。完善法律服務(wù)誠信體系，目的就是加強(qiáng)對法律服務(wù)行業(yè)的社會監(jiān)督，提高法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的失信成本，即如果失信，不僅會受到主管機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會的處罰，也會因此失掉客戶，失去生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。要通過開展此次活動，使法律服務(wù)誠信信息系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員誠信信息得以及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公布。深入開展法律服務(wù)信用等級評定工作，建立健全科學(xué)、有效的法律服務(wù)誠信監(jiān)管機(jī)制，努力使法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員誠信執(zhí)業(yè)意識明顯增強(qiáng)。
二是進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)管理。法律服務(wù)行風(fēng)存在的問題多數(shù)是與管理不規(guī)范、管理不到位有著密切的關(guān)系。改進(jìn)法律服務(wù)行風(fēng)，必須要規(guī)范法律服務(wù)管理，包括規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)的行政管理、規(guī)范行業(yè)協(xié)會的自律管理和規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。要通過開展此次活動，切實把司法行政機(jī)關(guān)對法律服務(wù)的行政管理各項制度落到實處，進(jìn)一步提高管理效能，使管理越位、缺位、錯位等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。同時，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會的自律管理，進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。
三是進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，是法律服務(wù)行風(fēng)不正的突出表現(xiàn)，也是導(dǎo)致廣大人民群眾對法律服務(wù)行業(yè)反映強(qiáng)烈的主要因素。因此，在法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)中，必須加強(qiáng)對法律服務(wù)隊伍的監(jiān)督，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。要通過開展此次活動，進(jìn)一步提高法律服務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，增強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律意識，使違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為明顯減少，嚴(yán)重違法違紀(jì)行為基本杜絕，人民群眾對法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)滿意度進(jìn)一步提高。
四是進(jìn)一步改善法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，一方面取決于法律服務(wù)行業(yè)內(nèi)部制度的完善，另一方面也取決于整個社會是否具有適合的、能夠促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，既要加強(qiáng)和規(guī)范管理，也要積極為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)做好服務(wù)工作，為法律服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和有利條件。要通過開展此次活動，不斷加大法律服務(wù)工作宣傳力度，使法律服務(wù)行業(yè)的社會認(rèn)知度和社會影響力有明顯的提高，使法律服務(wù)市場更加規(guī)范有序，法律服務(wù)執(zhí)業(yè)中面臨的突出困難和問題得到有效解決。
（二）要把握法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動的重點內(nèi)容
司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)各個行業(yè)要根據(jù)各自的具體情況，有針對性地解決行風(fēng)中存在的突出問題。司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會重點是要解決：不依法履行法律服務(wù)管理職責(zé)，管理越位、缺位、錯位特別是失之于寬、失之于軟的問題；管理制度不健全或制度不落實的問題；行業(yè)管理規(guī)范不具體、針對性不強(qiáng)的問題。律師行業(yè)重點是要解決：律師事務(wù)所自律性基礎(chǔ)管理缺失，人員管理松散，制度約束混亂，對律師的執(zhí)業(yè)行為、辦案質(zhì)量放任不管，放棄監(jiān)督的問題；律師執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想不端正，誠信服務(wù)意識淡薄，收費不服務(wù)或者服務(wù)不盡責(zé)、漠視當(dāng)事人利益的問題；片面追求經(jīng)濟(jì)利益，壓價爭攬案源、不按規(guī)定項目收費或私自收案收費的問題；律師向司法人員請客送禮甚至行賄，辦“關(guān)系案”、“金錢案”的問題；律師參與賭博、酗酒等不健康娛樂活動的問題。公證行業(yè)重點是要解決：公證處內(nèi)部管理不規(guī)范，管理制度不健全或不落實的問題；不按標(biāo)準(zhǔn)收費，壓價爭攬業(yè)務(wù)、給付或變相給付回扣等不正當(dāng)競爭的問題；超越業(yè)務(wù)范圍、超越管轄辦證的問題；隨意簡化辦證程序、不注重辦證質(zhì)量的問題；片面追求經(jīng)濟(jì)利益，將公證員收入單純與業(yè)務(wù)創(chuàng)收掛鉤的問題。基層法律服務(wù)行業(yè)重點是要解決：基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范，違反統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費及財務(wù)專人管理制度，收費項目不公開，不按標(biāo)準(zhǔn)收費的問題；基層法律服務(wù)工作者私自收案收費、冒用律師名義辦案，超越業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)區(qū)域辦案，壓價收費、搞不正當(dāng)競爭，辦案中誠信缺失、服務(wù)不盡責(zé)的問題。司法鑒定行業(yè)重點是要解決：收費行為不規(guī)范的問題；嚴(yán)重違反鑒定程序的問題；鑒定人違反法律規(guī)定、拒不出庭履行作證義務(wù)的問題；鑒定人私自接受委托、接受當(dāng)事人吃請、違反保密和回避規(guī)定、不配合司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查等違反司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問題。
三、扎實推進(jìn)，認(rèn)真抓好法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動各個階段的工作
法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動從3月份開始，到今年年底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。
第一階段是動員部署階段，時間是3月上旬和中旬。以這次動員大會為標(biāo)志，正式啟動法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動。會后，各市司法局要及時做好本次會議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)工作，通過廣泛、深入的思想發(fā)動，使廣大法律服務(wù)工作者和各級司法行政機(jī)關(guān)及行業(yè)協(xié)會法律服務(wù)管理人員深刻領(lǐng)會加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，明確此次活動的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點內(nèi)容和具體任務(wù)，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省廳開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動的部署上來，增強(qiáng)參加法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動主動性和積極性。
第二階段是對照檢查階段，從3月下旬開始，到4月下旬結(jié)束。這個階段的主要任務(wù)是，在思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，各級司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員要對照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合所在崗位工作情況，認(rèn)真查找管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和執(zhí)業(yè)方面存在的突出問題。同時，要堅持開門評議，采取聘請法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員等形式，虛心聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督，特別是要重視發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和公、檢、法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。
第三階段是集中整改階段，從5月上旬開始，到11月中旬結(jié)束。這個階段的主要任務(wù)是，針對對照檢查階段清理和查擺出來的問題，各級司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員要認(rèn)真進(jìn)行匯總、分析，深刻剖析原因，并逐一制定整改措施，切實有效地加以解決。要將解決當(dāng)前存在的突出問題與建立行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制結(jié)合起來，結(jié)合集中整改，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度。
第四階段是考核驗收階段，從11月下旬開始，到12月上旬結(jié)束。這個階段的主要任務(wù)是，對法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動開展情況進(jìn)行總結(jié)并組織考核驗收。各市司法局要按照要求，認(rèn)真總結(jié)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動開展情況，并形成書面報告于11月底前上報省廳。省廳將組織考核驗收組，對各市行風(fēng)建設(shè)年活動開展情況進(jìn)行檢查驗收。對于在法律服務(wù)行政執(zhí)法質(zhì)量被考核評議為不合格的市司法局，按照省廳有關(guān)規(guī)定實行“一票否決”，取消當(dāng)年評優(yōu)受獎資格，并予以通報批評。為加大法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)力度，省廳決定將開展行風(fēng)建設(shè)年活動開展情況以及取得的成效，列入市司法局局長2007年度重要工作報告的內(nèi)容，進(jìn)行重點考核評議。
四、強(qiáng)化措施，確保把法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動抓緊抓好抓出實效
法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動是今年省廳部署的一項重要工作，涉及到司法行政機(jī)關(guān)多個部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會以及全省1700多個法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、9000多名法律服務(wù)人員，涉及面廣，持續(xù)時間一年；而且，法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從加強(qiáng)教育、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、改善環(huán)境等多個方面入手，工作任務(wù)比較重。近幾年，司法部、省委省政府以及省廳相繼開展了多次專項活動，有關(guān)法律服務(wù)工作的專項活動也開展了數(shù)次，各級司法行政機(jī)關(guān)要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，堅決克服厭戰(zhàn)情緒和疲沓心理，保持良好的精神狀態(tài)，切實加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，采取有效措施，確保把這項工作抓緊抓好，抓出實效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動作為今年全局性的重要工作，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自過問法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促，抓好落實。各級司法行政機(jī)關(guān)要經(jīng)常聽取法律服務(wù)管理部門工作匯報，深入分析法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作中存在的突出問題，并認(rèn)真研究解決的具體措施。法律服務(wù)管理部門、行業(yè)協(xié)會要堅持業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)并重，在管理工作中做到同研究、同部署、同指導(dǎo)、同檢查、同落實。
二是要加強(qiáng)督查。省廳將建立廳領(lǐng)導(dǎo)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動聯(lián)系和督導(dǎo)制度，各級司法行政機(jī)關(guān)也要建立相應(yīng)的聯(lián)系和督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各級司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會要對行風(fēng)建設(shè)工作加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查，針對存在的突出問題要及時組織專項檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正。
三是要強(qiáng)化責(zé)任。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確和落實法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任。各級司法行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對本地法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)有組織、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，法律服務(wù)管理部門主要負(fù)責(zé)人對所管理的法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)有指導(dǎo)、督查的責(zé)任，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)有直接管理、監(jiān)督的責(zé)任。行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)管理的職責(zé)，承擔(dān)對所屬會員的管理責(zé)任。對在法律服務(wù)行風(fēng)方面出現(xiàn)問題并造成嚴(yán)重后果或不良社會影響的，各級司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會要依法嚴(yán)肅處理。
他的辦公室在北京上地開發(fā)區(qū)，這個類似于硅谷的地方，IT類公司扎堆，他所在的百分通聯(lián)傳媒技術(shù)有限公司（以下簡稱百分通聯(lián)）是從事移動互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)的，也是同行業(yè)中的老大，他職務(wù)的正式名稱是財務(wù)副總裁，在公司的位置相當(dāng)于CFO，去年7月份他來到這里履職，這是他第一次成為一家公司的CFO，也是他選擇從事財務(wù)工作的第6年，而這個行業(yè)中的大多數(shù)人，至少要干上十幾年才能到達(dá)這個位置。
選擇
張春雷干財務(wù)的時間并不長，在這個行業(yè)里是屬于“半路出家”型的。從山東財政學(xué)院畢業(yè)后，他來到濟(jì)南一家國有企業(yè)工作，這是當(dāng)時山東最大的一家汽車貿(mào)易公司，他在那里工作了6年。
初到公司他被分配到勞動人事部做薪酬管理，后來又被調(diào)到市場部做營銷。“這是公司培養(yǎng)人的一種方式，各個崗位都會試試，我那時也年輕，還沒有特別明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，只要覺得這個工作自己能做就行。”再后來他又被調(diào)到總經(jīng)理辦公室做秘書，“這個工作給了我很多鍛煉的機(jī)會，對人的綜合能力要求很高，要做到眼到、手到、心到，而且還有機(jī)會去參加一些集團(tuán)會議，可以看到公司高管如何匯報工作，總經(jīng)理如何管理公司。”隨后他又被調(diào)回了原部門勞動人事部，此時已經(jīng)改名為人力資源部，擔(dān)任部門副職，主管公司的招聘、培訓(xùn)工作。才26歲就已經(jīng)在一家大型國企成為部門領(lǐng)導(dǎo)，張春雷的職業(yè)發(fā)展算是很不錯了，可他還有更遠(yuǎn)的想法。“在公司這幾年，我一直沒有放棄學(xué)習(xí)。”從1998年開始，他參加了CPA考試，“那時候完全是一種興趣，就自己買書看，自學(xué)，然后去考試。”
張春雷說，2002年是他人生中非常重要的一年，在這一年里，他通過了清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的MBA入學(xué)考試，離開濟(jì)南到北京上學(xué)。也是在這一年他通過了CPA的最后一門考試，獲得CPA資格。
“我當(dāng)時是有想改變的想法，在我之前我們公司也有同事考取了清華的MBA，對我是個激勵。在很多人看來，我當(dāng)時的工作的確不錯，不過人在職業(yè)上的選擇有時是取決于思想深處的一些意念。”張春雷對自己的學(xué)習(xí)能力很自信，從小他的學(xué)習(xí)成績就很好，可高考時發(fā)揮并不理想，“對我而言，那算是人生當(dāng)中的第一個挫折，我當(dāng)時的第一志愿就是想考經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)，從某種角度講后來去讀MBA也算是圓了我的一個夢。”這是一個有理想的年輕人，而且執(zhí)著。
轉(zhuǎn)型
畢業(yè)已經(jīng)7年了，張春雷仍然很愿意參加當(dāng)年MBA同學(xué)的聚會，以及和清華有關(guān)的活動。在清華的那兩年時間給他的印記太深了，愉快而充滿震撼，他用了“震撼”這個詞，他所在的國際班120名同學(xué)，是報考的4000多人中的勝出者，第一年的教學(xué)是全英文的，有全世界最好的教授來給他們講課。除了學(xué)業(yè)，他們還獲得了很多實習(xí)機(jī)會，他曾經(jīng)去過鼎暉實習(xí)，了解到一家PE投資公司是如何工作的，跟著指導(dǎo)老師一起去選擇有潛質(zhì)的公司，學(xué)習(xí)要從哪些角度來考察一家公司，“我以前的公司是做汽車貿(mào)易的，工作內(nèi)容很單純，到了投資公司后真是大開眼界。”之后他又去了新加坡，在淡馬錫實習(xí)，在這家全球頂級投資公司從事人力資源工作。他說這些經(jīng)歷對他之后的工作都起到了潛移默化的幫助。
在到大成（亞洲）食品有限公司（以下簡稱大成）工作之前，他MBA畢業(yè)后的第一份正式工作其實是一家做GPS的公司合眾思壯，4個月之后他就選擇離開，如此速戰(zhàn)速決并不像他的風(fēng)格，“我在公司里從事的是人力資源工作，這并不是我最喜歡的職業(yè)，我當(dāng)時已經(jīng)有了明確的職業(yè)規(guī)劃，希望以后能從事財務(wù)工作，去大成主要是因為他們給我機(jī)會去做財務(wù)。”
張春雷有過6年做人力資源、行政以及營銷的經(jīng)驗，但他現(xiàn)在決定放棄，從大成開始他轉(zhuǎn)型財務(wù)，這對他是個挑戰(zhàn)，但他說：“不管從心理上還是能力上，我都做好了準(zhǔn)備。”幾年前開始考CPA時他就已經(jīng)有了這個打算，這是個喜歡打有準(zhǔn)備之仗的人。“我對做財務(wù)有興趣，很多人會覺得它很枯燥，但我覺得它很適合我。”在他看來財務(wù)工作是一項需要不斷學(xué)習(xí)的工作，而他自己正是那種喜歡在工作中不斷學(xué)習(xí)的人，而且對人的綜合能力要求很強(qiáng)，尤其是做到CFO級別，更是需要去主動謀劃很多事情，這種挑戰(zhàn)性也是他喜歡的。
成長
大成是中國最大的雞肉加工企業(yè)，最為人所知的身份是肯德基在中國大陸最大的雞肉供應(yīng)商，母公司是臺灣的上市公司大成長城企業(yè)。大成的董事局主席韓家寰，在臺灣人稱“斗魚老板”，很有人格魅力，而他和張春雷的關(guān)系既是老板和員工，也是老師和學(xué)生。韓家寰在清華經(jīng)管學(xué)院教授戰(zhàn)略營銷，在這個過程中他也可以了解一些學(xué)生，并招募到自己的企業(yè)工作，張春雷就是這樣去的大成，他的第一份工作是為主席做財務(wù)分析，大成上市后在公司里他們習(xí)慣稱老板為韓主席，他說從某種意義上韓主席就是他的客戶，他做的財務(wù)分析要讓他滿意。
在張春雷供職大成期間，2007年大成籌劃上市，他成了上市小組的成員之一，參與了大成赴香港上市的全過程，他負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部事業(yè)部與子公司，并與投行、律師、會計師、評估師等進(jìn)行聯(lián)系。之后他晉升為資深經(jīng)理，在經(jīng)歷過大連和上海子公司會計部的歷練之后，2009年調(diào)回北京總部成為CFO的助理。大成當(dāng)時的CFO有兩個助理，他是其中之一，負(fù)責(zé)整個集團(tuán)的會計部。大成是一家業(yè)務(wù)構(gòu)成復(fù)雜的集團(tuán)公司，業(yè)務(wù)包括三部分：飼料、食品加工、餐飲，分子公司眾多，僅中國大陸就有27家子公司。能在這樣的企業(yè)中工作，對張春雷來說積累了很好的財務(wù)經(jīng)驗，后來他又負(fù)責(zé)公司的稽核室，也就是內(nèi)審部，工作匯報對象是董事會下面的審計委員會，他說那段經(jīng)歷對他是個鍛煉，“審計部門的工作一定是不怕得罪人，一旦查出問題了，你是否能堅持。”張春雷不是那種看上去強(qiáng)勢、嚴(yán)厲的人，但遇到該堅持的地方時，他會很堅持，比如他對職業(yè)的追求，比如在談到現(xiàn)在供職的百分通聯(lián)的一些內(nèi)部問題時，他會馬上以公司還不是上市公司為由拒絕回答。
雖然已經(jīng)離開了大成，但張春雷提到原來的老板時仍十分感激，這里的老板既有韓主席，還有他當(dāng)時的CFO陳禮琴，因為他在他們那里學(xué)到的不僅有業(yè)務(wù)上的能力，更重要的是為人處世的原則。他說當(dāng)時大成的一家子公司通過爭取，享有了比較優(yōu)惠的稅率，“其實是打了個球，從某種角度來講，對公司是件不錯的事。”但CFO的想法不一樣，她認(rèn)為這樣做是不規(guī)范的，這種優(yōu)勢你只是暫時擁有，千萬不能把這個當(dāng)成自己的競爭優(yōu)勢，而應(yīng)該把精力放在產(chǎn)品、服務(wù)上。張春雷說這件事給他的印象很深，規(guī)范性對財務(wù)工作來說至關(guān)重要。
更遠(yuǎn)的想法
在大成工作順利的張春雷，2010年7月離開工作了5年多的大成，進(jìn)入百分通聯(lián)，他說希望能積累不同行業(yè)的財務(wù)工作經(jīng)驗。
百分通聯(lián)的業(yè)務(wù)與大成區(qū)別很大，屬于不同類型的行業(yè)，不過張春雷覺得，從財務(wù)的角度看很多東西都是相通的。相對來說，大成會計核算的難度系數(shù)更高，它的業(yè)務(wù)復(fù)雜，還涉及到生物資產(chǎn)。而百分通聯(lián)的特點是這個行業(yè)比較新，發(fā)展速度很快，張春雷說公司CEO徐茂棟在這個行業(yè)有多年經(jīng)驗，他講過公司在做經(jīng)營決策時，不是以年為單位的，而是以月甚至以周為單位來做決策。“作為一名財務(wù)人員，你如何快速地去了解業(yè)務(wù)、市場，從財務(wù)的角度及時給業(yè)務(wù)提供支持，這是我目前工作的重點。”
—20__年11月12日在__縣第十六屆人大常委會第六次會議上
__縣人大常委會法制民政工委
主任、各位副主任、各位委員：
現(xiàn)在,我受主任會議委托，作《__縣人大常委會關(guān)于對縣人民法院民商事審判工作開展執(zhí)法檢查的報告》請予審議。
一、執(zhí)法檢查經(jīng)過
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，特別是在推進(jìn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，各種利益矛盾頻繁發(fā)生，廣大人民群眾通常選擇運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，民商事審判工作便成為社會廣泛關(guān)注的焦點、熱點問題，縣人大常委會予以高度重視，將此類問題列入二oo八年常委會議題，并在今天的會議上聽取了縣人民法院副院長唐 勇《關(guān)于民商事審判工作情況的專項匯報》。為全面了解和掌握去年以來我縣民商事審判工作情況，按照《監(jiān)督法》和《陜西省實施〈監(jiān)督法〉辦法》的要求，縣人大常委會主任會議多次專題研究，決定開展執(zhí)法檢查，成立由常委會主任、各位副主任分別擔(dān)任正、副組長的四個執(zhí)法檢查組，分赴城關(guān)、毛壩、高橋、洄水、蒿坪、紅椿等六個片區(qū)召開評議會，開展工作視察、問卷調(diào)查。在評議會前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)案件辦理情況進(jìn)行了解，組織人大代表、干部、群眾座談，形成評議材料，參加片區(qū)評議會。縣政法委、檢察院、公安局、司法局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)人大代表、律師、法律服務(wù)工作者、群眾代表、案件當(dāng)事人等分別參加評議。縣人大辦下發(fā)了執(zhí)法檢查通知。法制民政工委在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草制定了執(zhí)法檢查方案，提出了執(zhí)法檢查要緊緊圍繞公正效率這一主題，確定了檢查的十個重點內(nèi)容，抽調(diào)有關(guān)法律骨干組成了問題核實組，深入縣人民法院對評議中揭擺出來的案件、“三類”（上訴、抗訴、申訴）案件的處理、辦案責(zé)任制的建立、人民陪審員制度的落實、指導(dǎo)基層人民調(diào)解工作的開展等情況進(jìn)行調(diào)查。縣電視臺、政府網(wǎng)站將人大常委會執(zhí)法檢查方案在電視、網(wǎng)站上予以公告后，干部、群眾和有關(guān)案件當(dāng)事人紛紛提供情況，執(zhí)法檢查組掌握了大量信息。縣人民法院按照要求，同步開展了自查并報送了結(jié)果，邀請有關(guān)縣人大代表、政協(xié)委員、干部進(jìn)行座談，注重聽取意見和建議，為專項工作匯報做了準(zhǔn)備。從而使執(zhí)法檢查工作真正在全縣各地深入開展，基本達(dá)到了預(yù)期目的。
二、對民商事審判工作的基本評價。
近一年來，縣人民法院在民商事審判工作中，緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的職能作用，通過判決、調(diào)解和執(zhí)行1000多件民商事案件，盡最大可能地維護(hù)了公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，及時化解了社會矛盾，為穩(wěn)定社會、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。主要特點有：一是加強(qiáng)了隊伍管理和教育，轉(zhuǎn)變了干警的工作作風(fēng)；二是加強(qiáng)了法官的素質(zhì)建設(shè)，執(zhí)法水平有所提高；三是抓業(yè)務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能，有效應(yīng)對了繁重的工作局面；四是抓制度建設(shè)，提高了管理效能；五是抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，基層法庭執(zhí)法水平明顯提高；六是接受監(jiān)督意識有了增強(qiáng)。
三、民商事審判工作中的主要問題
根據(jù)召開評議會、工作視察、問卷調(diào)查、人民群眾反映、重點問題核實和法院自查報告等方面情況匯總，集中反映民商事審判工作中存在的主要是公正與效率方面的問題，具體歸納為以下六個方面：
1、少數(shù)法官責(zé)任心不強(qiáng)，敬業(yè)精神差，處理案件草率，粗心大意，有些案件出現(xiàn)紕漏較多，影響了法官整體執(zhí)法水平。
2、個別法官心術(shù)不正，執(zhí)法理念發(fā)生偏差，特權(quán)思想嚴(yán)重，在辦案中有吃請和收受好處等不正當(dāng)行為，訴訟負(fù)擔(dān)明減暗增，敗壞了法官的聲譽(yù)，影響了法官的形象。
3、部分法官年齡結(jié)構(gòu)偏大，專業(yè)水平低，不思進(jìn)取，四平八穩(wěn)，憑“經(jīng)驗”辦事，難以適應(yīng)新形勢下開展審判工作的需要，辦案質(zhì)量較差。
4、有的法官執(zhí)法隨意性大，證據(jù)采信有偏袒，裁判案件有不公、執(zhí)行案件亂表態(tài)，有執(zhí)法不嚴(yán)、畏難情緒，工作沒到位，措施沒跟上，鉆法律空子，規(guī)避“執(zhí)行難”，久拖不執(zhí)行、執(zhí)行不 到位問題存在。
5、制度缺位導(dǎo)致監(jiān)督不力。人民陪審員制度落實不全面、不徹底。縣法院制
度雖建的不少，但案件監(jiān)督機(jī)制不完善，案件把關(guān)制度不健全，錯案責(zé)任追究制度未建立，未起到應(yīng)有的警示和懲戒作用。
6、司法保障不到位。法官的職級待遇落實的不夠好，特別是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職級不明確，一定程度上未真正調(diào)動法官的工作積極性。同時，法律援助資金不能足額到位，對弱勢群體的司法援助保障不夠，“打官司難、“告狀難”尚未從根本上解決，對法院的工作也產(chǎn)生了消極影響。
在執(zhí)法檢查中,重點抽查了縣人民法院辦理的民間借貸、特殊侵權(quán)、遺產(chǎn)繼承、附帶民事訴訟和執(zhí)行等幾類案件，并將這些案件進(jìn)行了逐案分析,提出了糾正建議,特將這幾件案例材料附后,請主任、各位副主任、委員一并審議。
四、分析問題原因
縣人民法院在民商事審判工作中存在的這些問題，歸根到底是在公正與效率方面出了問題，使司法所追求的公平正義打了折扣，溯根求源，存在這些問題既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。
1、緣于法律規(guī)定。民商事案件主體雙方屬于平等地位，法律規(guī)定除特殊情況外，采取“誰主張誰舉證”原則，也就是沒有證據(jù)就可能承擔(dān)敗訴的后果。實際中，有些當(dāng)事人缺乏法制觀念，平常不注意收集和保留證據(jù)，當(dāng)需要運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益時，缺乏必要證據(jù)，法院判案憑證據(jù)，沒有證據(jù)，法院就不能支持訴訟主張。這樣，即或有理卻無據(jù)，導(dǎo)致有冤得不到伸，而判決結(jié)果令當(dāng)事人不服。
2、緣于訴訟制度。法院屬于訴訟環(huán)節(jié)的最后階段，特殊的訴訟地位賦予法官一定的權(quán)限，在實際審判工作中，法官自由裁量權(quán)的空間又較大，掌管案件裁判大權(quán)的法官極易滋生特權(quán)思想，在案件審理過程中對事實認(rèn)定、法律適用難免受法官意志左右，在裁判幅度上出現(xiàn)失衡，導(dǎo)致裁判不公問題雖禁不絕。
3、緣于案件復(fù)雜。近年來，民商事案件呈急遽上升趨勢，種類繁多，案情復(fù)雜，需要適用法律法規(guī)寬泛，甚至還有涉及法學(xué)原理、公序良俗處理問題的案件，加上法官辦案力量不足，受辦案時限限制，倉促上案、疲于應(yīng)付、準(zhǔn)備不足、處理問題草率，難免出現(xiàn)辦案質(zhì)量低下、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。
4、緣于隊伍結(jié)構(gòu)。現(xiàn)行法官隊伍中有相當(dāng)一部分人未接受過系統(tǒng)法律專業(yè)知識學(xué)習(xí)，“專而不專”現(xiàn)象客觀存在，只是在法院工作崗位上邊工作邊探索，執(zhí)法水平參差不齊問題突出。整體法官隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，有些法官進(jìn)取心差，不求上進(jìn)，得過且過，工作馬虎、懶惰，對法律規(guī)定一知半解，對基本案情沒有吃透，加之在處理案件時滲雜人為因素，使一些本不復(fù)雜的案件也會出現(xiàn)久拖不決、裁判不公、甚至錯案的問題。
5、緣于制度缺位。縣人民法院雖出臺了不少制度，類似《廉政保證金制度》等對增強(qiáng)法官的責(zé)任意識、廉政意識起到了較好的作用。但辦案責(zé)任制度不健全、過錯責(zé)任追究制度未建立，遏制錯案的發(fā)生懲戒不夠，客觀上出現(xiàn)漏洞，容易鉆制度缺位的空子。人民陪審員制度落實不全面，普遍反映基層法庭基本堅持了這一制度，反響較好，而近年來縣法院機(jī)關(guān)卻沒有很好落實這一制度，一方面使縣人大常委會任命的陪審員不能起到應(yīng)有的作用，另一方面正是由于未在審判工作很好地堅持人民陪審員制度，監(jiān)督缺位、缺失，幾起有各種問題的典型案件正是出現(xiàn)在這些地方。
6、緣于執(zhí)法環(huán)境。由于諸多原因，法官的政治待遇落實的不好，一定程度上影響了法官的工作積極性。近年來，縣委、人大、政府雖盡最大可能的改善了法官工作、生活條件，著力提高法官的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，在有政策規(guī)定的情況下率先在全市提高辦案經(jīng)費，著實為審判工作解決了不少困難，調(diào)動了法官一定的工作積極性，但法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副科級職級未落實。
五、幾點建議
針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)縣人民法院在審判工作中存在的問題及其成因，現(xiàn)本著幫助法院進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、著力解決問題、切實改進(jìn)工作、樹立良好形象、維護(hù)法院權(quán)威的目的，對縣人民法院今后的審判工作提出以下建議：
1、要切實加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)。要在提高政治素質(zhì)上下功夫，要用“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”統(tǒng)一執(zhí)法思想，在認(rèn)識上要從根本上解決“為誰執(zhí)法、為誰辦案、為誰服務(wù)”的問題，要讓“政治上信得過、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、專業(yè)上很精通”的法官擔(dān)重任、挑大梁，要把審判權(quán)牢牢掌握在公正司法、一心為民的法官手上，真正做到“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”，著力維護(hù)社會公平正義。要在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫，要出臺更為優(yōu)惠配套的政策，進(jìn)一步激發(fā)法官忠于事業(yè)、恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)的工作激情。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，要把昂揚(yáng)向上的競爭機(jī)制引入隊伍管理之中，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，讓“想干事、能干事、干成事”的法官充分展示才華和用武之地，真正形成法官的責(zé)任意識、憂患意識，努力使審判工作符合最廣大人民的根本愿望。
一、民事審判調(diào)解工作的基本情況
近年來，**省**市兩級法院從促進(jìn)案結(jié)事了、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分運(yùn)用“和”的理念，把訴訟調(diào)解貫穿于審判工作的各個環(huán)節(jié)，積極開展訴訟調(diào)解工作，堅持當(dāng)事人自愿原則、查清事實分清責(zé)任原則、調(diào)解合法原則，取得了良好的法律效果。
（一）**法院訴訟調(diào)解結(jié)案率近幾年呈上升趨勢
從最近幾年的情況來看，2004年全市法院共審結(jié)一審民商事案件3815件，其中調(diào)解結(jié)案790件，調(diào)解率為20.7%，比上年上升了2.4%；2005年全市法院共審結(jié)一審民商事案件3560件，其中調(diào)解結(jié)案862件，調(diào)解率24.2%，比上年上升了3.5%；2006年全市法院共審結(jié)一審民商事案件3594件，其中調(diào)解結(jié)案1114件，調(diào)解率31%，比上年上升了6.8%。2007年全市法院共審結(jié)一審民商事案件4512件，其中調(diào)解結(jié)案1993件，調(diào)解率為44.1%；2008年全市法院共審結(jié)一審民商事案件4452件，其中調(diào)解結(jié)案2558件，調(diào)解率57.4%；2009年全市法院1至4月份調(diào)解結(jié)案464件，調(diào)解結(jié)案率為63.2%，比去年同期上升26.37個百分點。在此過程中，涌現(xiàn)了一批調(diào)解能手，表現(xiàn)突出的如全國模范法官、一等功臣、調(diào)解能手——連平縣人民法院隆街人民法庭副庭長謝頂義。
（二）法官對訴訟調(diào)解工作有統(tǒng)一的認(rèn)識
當(dāng)被問到“您在辦案過程中注重調(diào)解還是判決”時，100%的被訪法官選擇了“注重調(diào)解”。沒有人認(rèn)為“調(diào)解不符合現(xiàn)代司法要求，是司法權(quán)威不足的無奈選擇”或是“調(diào)解就是‘和稀泥’，容易使當(dāng)事人懷疑法官的能力與公正性”或是“訴訟周期短，沒有時間進(jìn)行調(diào)解”。這充分說明了“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的要求已經(jīng)深入我市法院法官心中，牢固扎根在法官的辦案意識中。其中，認(rèn)為“調(diào)解有利于化解矛盾，從根本上息訴止?fàn)帯钡恼?0%；認(rèn)為“調(diào)解可以減少執(zhí)行壓力”的占87%；認(rèn)為“調(diào)解可以減少當(dāng)事人訴累，節(jié)約訴訟成本”的占92%；認(rèn)為“調(diào)解自由度大，工作量小，減輕辦案責(zé)任和風(fēng)險”的占33%。
（三）法官的調(diào)解積極性較高
對于“您平均對每一件案件進(jìn)行調(diào)解的努力次數(shù)”這一調(diào)查，平均努力2次的占62%，平均努力3次或以上的占28%，而只努力1次就不再嘗試調(diào)解的只占10%。對于“您認(rèn)為以什么方式啟動調(diào)解程序最合適”這一調(diào)查，73%的被訪法官認(rèn)為應(yīng)由“法官主動建議”，認(rèn)為應(yīng)由“當(dāng)事人申請”才給予調(diào)解的只占27%。因此，我市法院法官在調(diào)解工作中，多數(shù)人能積極投入，面對一兩次的失敗，仍能一而再、再而三地付諸努力。100%的被訪法官認(rèn)為我國當(dāng)前的調(diào)解制度是“基本合理”或“很合理”，沒有人認(rèn)為“很不合理”。
（四）法官注重方式方法，將調(diào)解貫穿于審判全過程
對于“您注重在哪個階段進(jìn)行調(diào)解”這一調(diào)查，63%的被訪法官注重“不分階段隨時進(jìn)行”，17%的被訪法官注重在“開庭前”，10%的被訪法官注重在“庭審中”，10%的被訪法官注重在“開庭后”。對于“您通常以什么方式開展調(diào)解工作”這一調(diào)查，17%的被訪法官常是“面對面”、獨自進(jìn)行，18%的被訪法官常是“背對背”、借助他人，而65%的被訪法官常是將以上兩種方式“兼而用之”。對于“調(diào)解成功的案件的結(jié)果多數(shù)是什么”這一調(diào)查，有60%是“雙方以法官的主要意見達(dá)成和解協(xié)議”，有40%則“以當(dāng)事人自行提出的協(xié)議達(dá)成和解”。這些都充分說明了我市法院法官對待訴訟調(diào)解工作，不僅積極性高，而且注重方式方法，調(diào)解水平較高，有一定的調(diào)解藝術(shù)，在訴訟當(dāng)事人中有一定的權(quán)威。
（五）訴訟當(dāng)事人及其家屬支持和配合訴訟調(diào)解工作
由于訴訟調(diào)解的優(yōu)越性，以及隨著近年來我市法院司法公信力的提升和對訴訟調(diào)解工作的宣傳力度的加大，訴訟當(dāng)事人及其家屬對訴訟調(diào)解工作的認(rèn)同感也逐漸提高。不僅多數(shù)民事案件訴訟當(dāng)事人能主動提出和配合法官給予調(diào)解，而且其家屬也能積極支持法院的調(diào)解工作。如關(guān)于“您是否曾遇到訴訟人及當(dāng)事人的親屬從中挑唆當(dāng)事人不接受法院調(diào)解”這一調(diào)查，80%的被訪法官為“較少”遇到或“很少”遇到，而“經(jīng)常”遇到的僅占20%。
二、在當(dāng)前訴訟調(diào)解工作中存在的問題及原因分析
**市法院注重調(diào)解工作，雖然取得了一定的成效，調(diào)解率逐年上升，但也存在一些有待進(jìn)一步改進(jìn)的問題。
（一）訴訟調(diào)解工作中存在的主要問題
1.對調(diào)解的認(rèn)識存在偏差。部分法官對調(diào)解工作的作用、意義認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為選擇符合法律正義要求的判決方式比不傷和氣的調(diào)解方式更符合訴訟公正的本質(zhì)，也更符合審判職能的要求。因此，在審判實踐中，少數(shù)法官不夠重視調(diào)解工作，不愿做艱苦細(xì)致的思想工作，影響了調(diào)解工作的良性發(fā)展。
2.法官調(diào)解率的高低存在明顯的個體性差異。一些資歷較深的法官調(diào)解經(jīng)驗豐富，調(diào)解率高，有的調(diào)解能手每年的調(diào)解率均達(dá)80%以上；而有些法官特別是年輕法官則更傾向于判決，不愿調(diào)解。
3.強(qiáng)制調(diào)解現(xiàn)象仍然存在。在審判實踐中，個別法官沒有嚴(yán)格遵循自愿合法的調(diào)解原則，存在強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解的情況，違背了當(dāng)事人的意愿，侵犯了當(dāng)事人的訴權(quán)，不利于實現(xiàn)司法公正。這種現(xiàn)象不僅無益于審判工作，而且損害了人民法院的形象。
4.弱化調(diào)解的弊端日益顯現(xiàn)。調(diào)解率較低的法院，案件的上訴、申訴比例偏高，壓力增大。
（二）工作中存在問題的主要原因
1.問卷調(diào)查的主要結(jié)果如下：
（1）主觀方面：一是認(rèn)為調(diào)解費時費力，持這種態(tài)度的占7%；二是遇到疑難案件才能積極調(diào)解，持這種態(tài)度的占10%。
（2）制度方面，下列情形所占比例為：現(xiàn)行調(diào)解制度很不合理，參與問卷調(diào)查的法官均不認(rèn)同；現(xiàn)行調(diào)解制度基本合理，法官們都認(rèn)為現(xiàn)行調(diào)解制度基本符合審判實際，但存在一些問題；調(diào)解的前提必須事實清楚、分清是非、責(zé)任明確，這種情形占30%；調(diào)解適用的范圍、方式不明確，占33%；調(diào)解書送達(dá)后才生效導(dǎo)致當(dāng)事人容易反悔，占45%；由于審限的制約，調(diào)解的期限太短，占35%；調(diào)解與審判界限不清，影響法官的中立性，占40%；法官在調(diào)解中的職權(quán)過大，當(dāng)事人主動求和的積極性不高，占48%；在崗位考核中規(guī)定調(diào)解率，導(dǎo)致硬調(diào)、騙調(diào)、拖調(diào)現(xiàn)象，占30%。
（3）客觀方面，下列情形所占比例為：案件類型發(fā)生變化，占10%；近三年公告送達(dá)、缺席審判案件的比例為30%；當(dāng)事人權(quán)利意識和法律觀念增強(qiáng)，較難以說服的占25%；由于人民法庭調(diào)整等原因?qū)е路ü倥c當(dāng)事人、基層干部群眾的地理距離拉大，難以多次做當(dāng)事人的說服工作的占38%；現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活節(jié)奏加快，各方人員不太愿意在訴訟過程中花費太多時間的占25%；訴訟人及當(dāng)事人的親屬從中挑唆當(dāng)事人不接受法院調(diào)解的占20%；審判方式改革的影響，強(qiáng)調(diào)法官坐堂審案、居中裁判和當(dāng)庭裁判，使多數(shù)法官轉(zhuǎn)向重判決，輕調(diào)解，這種情形占40%；法官年輕化，缺乏調(diào)解經(jīng)驗和耐心，這種情形占30%。
2.根據(jù)上述問卷調(diào)查結(jié)果，我們分析認(rèn)為影響或制約調(diào)解的主要原因有：
一是少數(shù)法官對調(diào)解制度重視不足，認(rèn)識不到位。一些法官對我國調(diào)解制度的意義認(rèn)識還不到位，片面理解法官職業(yè)化要求，重視裁判，輕視調(diào)解作用的發(fā)揮。年輕法官社會經(jīng)驗不足，調(diào)解方法不夠靈活，但他們學(xué)歷高，有一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)，這些法官更傾向于采取判決的方式，容易出現(xiàn)不會調(diào)、不愿調(diào)等情況。法院審判人員對調(diào)解工作重要性的認(rèn)識還不到位，調(diào)解藝術(shù)和調(diào)解水平還不高。同時，由于我市法院民商事案件數(shù)量大量增加，法院審判力量相對不足，辦案壓力增大，繁重的審判任務(wù)使審判人員無暇顧及調(diào)解工作，存在早判決、早結(jié)案的思想。
二是一方當(dāng)事人下落不明或缺席導(dǎo)致調(diào)解無的放矢。審判中，常遇到一方當(dāng)事人下落不明或缺席，審判人員只能依法裁判，無法調(diào)解結(jié)案，從一定程度上影響了調(diào)解率的提高。
三是少數(shù)律師或法律工作者的消極影響阻礙調(diào)解率的提高。近年來，律師出庭往往替代了當(dāng)事人本人的參加，而他們往往又沒有真正的調(diào)解權(quán)限和調(diào)解動機(jī)，因為律師比當(dāng)事人更關(guān)心法律問題，更追求官司的輸贏結(jié)果，而不在乎訴訟的風(fēng)險和成本，同時當(dāng)事人往往又對律師的作用過分相信，當(dāng)事人甚至把請律師本身也作為增加對峙實力的武器之一，刺激當(dāng)事人放棄調(diào)解選擇判決。
四是當(dāng)事人法律意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)利益的獨立性增大，更愿意選擇判決方式解決糾紛。從我市法院近幾年調(diào)解協(xié)議履行的情況看，自動履行率不高，這對當(dāng)事人的訴訟意識產(chǎn)生了一種負(fù)面影響，即不相信對方會按調(diào)解協(xié)議履行義務(wù)，認(rèn)為調(diào)解不如判決對其有利，于是往往選擇判決。
五是調(diào)解與庭審方式改革的矛盾。庭審的功能強(qiáng)化以后，絕大多數(shù)案件都要求直接開庭，這就使調(diào)解在時間上陷于尷尬境地。由于是直接開庭，所以在庭前無法進(jìn)行調(diào)解。而且在開庭前，事實未查清，也不能進(jìn)行調(diào)解。而當(dāng)庭調(diào)解又需要時間，很可能影響當(dāng)庭宣判。如離婚案件，調(diào)解是必經(jīng)程序，但往往不是在相對短暫的開庭時間內(nèi)完成的。庭后調(diào)解，則有可能因為調(diào)解時間長違背訴訟效率和審限制度的要求，使案件不能當(dāng)庭結(jié)案。
六是調(diào)解制度的設(shè)計存在缺陷。如查明事實、分清是非的調(diào)解原則與調(diào)解制度的價值取向相悖。我國民事訴訟法規(guī)定，法院調(diào)解應(yīng)堅持查明事實、分清是非的原則。若要事實清楚，法院必須進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，為此，法官就必須擔(dān)任調(diào)解人和裁決者的雙重角色，而調(diào)解的制度價值在于自由與效率，當(dāng)事人在不違法的前提下，可以自由處分自己的訴訟權(quán)利和實體權(quán)利，以期達(dá)到快速化解糾紛的目的。審判實踐中，有很多調(diào)解協(xié)議都是在事實不甚清楚、是非不甚明確的情況下達(dá)成的。一味地要求查明事實、分清是非，不符合審判實務(wù)的需要，也加大了調(diào)解的難度。又如，調(diào)解的程序規(guī)定過于原則。民事訴訟法將調(diào)解程序與審判程序合二為一，忽視了訴訟調(diào)解工作的自身特點，對調(diào)解主體、調(diào)解模式、調(diào)解時限等內(nèi)容未作出細(xì)化規(guī)定，給審判實踐帶來消極影響，直接影響到調(diào)解效率的進(jìn)一步提高。
三、改進(jìn)民事訴訟調(diào)解工作的對策和措施
（一）進(jìn)一步明確調(diào)解指導(dǎo)思想、基本要求和調(diào)解的適用范圍，推動調(diào)解工作積極有序地開展
要牢固樹立和諧司法理念，高度重視調(diào)解工作，以促進(jìn)當(dāng)事人和睦相處、社會和諧安定為目的，積極、妥當(dāng)?shù)亻_展調(diào)解工作，務(wù)求通過擺事實、講道理，促使當(dāng)事人互諒互讓，以和解的方式解決糾紛，保證案結(jié)事了。調(diào)解應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、自愿的原則進(jìn)行，既防止當(dāng)事人利用調(diào)解實現(xiàn)非法目的，損害國家利益、集體利益或第三人的合法權(quán)益，預(yù)防法官以拖、誘、嚇等方式強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解，又明確調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容可以超出訴訟請求的范圍，調(diào)解協(xié)議可以約定一方為履行調(diào)解協(xié)議提供擔(dān)保或案外人為其提供擔(dān)保，為調(diào)解劃定了相對具體明確的合法性標(biāo)準(zhǔn)，使法官放心進(jìn)行調(diào)解。在訴訟調(diào)解中，應(yīng)當(dāng)明確著重進(jìn)行調(diào)解的案件和不適用調(diào)解的案件，使法官有的放矢開展調(diào)解工作。
（二）建立與人民調(diào)解委員會等其他調(diào)解組織的緊密聯(lián)系機(jī)制，鼓勵當(dāng)事人優(yōu)先接受其他組織調(diào)解
人民法院可以通過與司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合召開座談會、研討會，選派資深法官為人民調(diào)解員培訓(xùn)班授課，聘任人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員，選擇典型案件組織人民調(diào)解員旁聽開庭審理等多種形式，積極協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)人民調(diào)解員。要通過妥當(dāng)審查人民調(diào)解協(xié)議的方式，依法支持人民調(diào)解委員會開展調(diào)解工作。當(dāng)事人直接到法院的案件，法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明訴訟風(fēng)險，勸導(dǎo)當(dāng)事人先通過人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解；對于距離人民法庭、法院較遠(yuǎn)、交通不便的當(dāng)事人，可以委托當(dāng)事人所在地的人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解；對于應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行訴訟調(diào)解的案件，也可以邀請人民調(diào)解員或有關(guān)單位和個人協(xié)助法院開展調(diào)解工作。
（三）提出多梯層次、全程調(diào)解要求，盡最大努力促進(jìn)調(diào)解
有關(guān)訴訟調(diào)解的主體，要形成法官助理——主審法官——審判長——庭長或主管院長多梯次的調(diào)解模式。在案件訴訟的各個環(huán)節(jié)，如立案、送達(dá)、證據(jù)交換、開庭審理和宣判等階段，都可以根據(jù)實際情況組織調(diào)解，利用一切可以利用的機(jī)會開展調(diào)解工作。
（四）改善調(diào)解的環(huán)境和條件，促進(jìn)調(diào)解的順利開展
要積極創(chuàng)造條件，為調(diào)解營造便捷、寬松、融洽的環(huán)境和氛圍。可以設(shè)立專門的調(diào)解室，按照圓桌會議的形式進(jìn)行布置，并配備電腦、打印機(jī)及茶具等設(shè)施，以便于當(dāng)事人自由協(xié)商、妥協(xié)。參與調(diào)解的法官等人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守調(diào)解信息，當(dāng)事人要求不公開調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)允許。
（五）實行調(diào)、審相對分離制度，加強(qiáng)庭前調(diào)解工作
簡單的民事案件可以即審即調(diào)，調(diào)解與審判均由相同的法官主持；其他民事案件實行調(diào)、審相對分離，即由不同的法官負(fù)責(zé)開庭前的調(diào)解工作和案件的開庭審判工作。法院可以在立案庭內(nèi)設(shè)立專門的調(diào)解機(jī)構(gòu)，選任一些具有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的法官，專職負(fù)責(zé)一審案件的庭前準(zhǔn)備工作和調(diào)解工作，指導(dǎo)當(dāng)事人固定訴訟請求、明確爭議焦點、舉證和交換證據(jù)，并以此積極促進(jìn)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。庭前調(diào)解應(yīng)當(dāng)貫徹積極、靈活、便捷的原則，可以不受傳喚方式、調(diào)解次數(shù)、調(diào)解場所等方面的限制，可以通過不公開、背對背等方式進(jìn)行。
（六）完善審判調(diào)解方式，確保審判調(diào)解依法開展
開庭調(diào)解應(yīng)當(dāng)貫徹中立、公正、程序規(guī)范的原則，防止以判壓調(diào)，避免當(dāng)事人對調(diào)解和審判的公正性產(chǎn)生合理懷疑。:
（七）改進(jìn)調(diào)解書的制作要求，提高調(diào)解結(jié)案的效率
當(dāng)事人就部分訴訟請求達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，法院可以先就該部分訴訟請求制作調(diào)解書；當(dāng)事人就主要訴訟請求達(dá)成調(diào)解協(xié)議，對未達(dá)成協(xié)議的訴訟請求表示由法院決定的，法院可以將當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議與自己的處理意見一并制作調(diào)解書。調(diào)解協(xié)議可以約定，當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后協(xié)議即發(fā)生法律效力；調(diào)解書的內(nèi)容可以簡化。調(diào)解和好的離婚案件、維持收養(yǎng)關(guān)系的案件、能夠即時履行的案件，可以不制作調(diào)解書；經(jīng)調(diào)解主持人詢問，雙方當(dāng)事人或人明確表示不需要制作調(diào)解書的其他案件，也可以不制作調(diào)解書。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，普法依法治理工作保障體系日趨完善。
縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進(jìn)行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時進(jìn)行調(diào)整充實。各鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法（試行）》，明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是科學(xué)規(guī)劃，全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃，經(jīng)縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》，并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個“規(guī)劃”，為工作順利開展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對“六五”普法依法治理工作進(jìn)行了動員部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位根據(jù)縣里要求，也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動，掀起了“六五”普法依法治理工作的新。
三是專兼結(jié)合，壯大普法隊伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才，成立“六五”普法講師團(tuán)，鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員，同時，大力加強(qiáng)普法志愿者隊伍建設(shè)，全縣普法隊伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對普法講師團(tuán)隊伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn)，“六五”以來，共舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)普法骨干5000多人。
四是明確職責(zé)，狠抓工作落實。縣委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報，將普法依法治理工作納入全縣工作重點和黨委、政府工作報告的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實的工作合力。“六五”普法以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關(guān)法律法規(guī)的實施和基層民主法治建設(shè)情況進(jìn)行視察審議，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的深入開展。縣委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，普法經(jīng)費由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費保障。
二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展需求，法制宣傳教育工作高起點推進(jìn)
“六五”普法以來，我縣按照規(guī)劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。
一是開展“弘揚(yáng)憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚(yáng)法治精神，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導(dǎo)公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
二是加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育，加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門深入企業(yè)，開展“送法”活動，幫助企業(yè)提高防范能力。“六五”以來，共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件，有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推動了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動。大力宣傳憲法及與社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)了《人民調(diào)解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。“六五”以來，共開展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護(hù)社會穩(wěn)定宣傳活動20多次；舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。
四是關(guān)注民生，認(rèn)真開展社會熱點、難點問題法制宣傳活動。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進(jìn)人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè)，向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；利用“消費者權(quán)益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動日大張旗鼓地開展《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動50多次，有力地增強(qiáng)了人民群眾的依法維權(quán)意識。
“六五”普法以來，全縣共開展大規(guī)模法制宣傳活動70多次，舉辦各類法制講座、培訓(xùn)班500場次，法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月（周、日）活動75次，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
三、突出重點對象，堅持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強(qiáng)
我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進(jìn)城（鎮(zhèn)）務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點對象，立足對象特點，堅持“分類施教”原則，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，收到了良好的普法成效。
一是以提高依法行政水平和社會服務(wù)能力為著力點，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動作用，建立健全了黨委（組）中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度，積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性。縣里重大決策出臺前都要從法律角度進(jìn)行科學(xué)論證，確保了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作的依法進(jìn)行。“六五”以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次，組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)4000人次，農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。利用“大講堂”，邀請專家對全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對等法律知識培訓(xùn)2300人次，縣普法辦每年都組織全縣干部進(jìn)行普法考試，成績及格率達(dá)100%。
二是以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》，深入開展送法下鄉(xiāng)活動，在全縣推行“一村一法律顧問”工程，村村設(shè)立法律顧問和法律援助聯(lián)絡(luò)員，宣傳法律法規(guī)，解答農(nóng)民法律咨詢，受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書室（角）作用，利用宣傳欄、標(biāo)語、編演普法文藝節(jié)目等形式，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。“六五”以來，利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展送法下鄉(xiāng)活動110次，發(fā)放宣傳材料10萬多份；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，對各村法制宣講員和調(diào)委會成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)36次，受訓(xùn)人員8000多人；組織農(nóng)村莊戶劇團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目52塊，演出350多場次。通過開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，提高了農(nóng)村干部依法管理水平，廣大農(nóng)民法律意識明顯增強(qiáng)，自覺依法行使權(quán)力履行義務(wù)。
三是以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動。大力加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè)，認(rèn)真落實“六個一”工程（每處社區(qū)設(shè)立一個法制宣傳櫥窗，一個法律圖書室，一個法制學(xué)校，一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，一套居民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動）。每個社區(qū)都設(shè)立法律服務(wù)室，部分社區(qū)建立了法治文化廣場，為村民學(xué)習(xí)法律知識、咨詢法律問題、尋求法律服務(wù)提供了便捷平臺，完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。“六五”以來，共深入社區(qū)上法制課200場次，贈送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達(dá)8萬人。
四是以提高青少年法律素質(zhì)為著力點，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。縣綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校兼職法制副校長管理工作的意見》，為全縣227所學(xué)校全部配備了法制副校長，積極組織開展送法進(jìn)校園活動；縣關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報告會。“六五”以來，全縣法制副校長上法制課500多場次，縣關(guān)工委共組織學(xué)校法制報告會30多場次，學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。
五是以誠信守法經(jīng)營為重點，深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓(xùn)和法律顧問制度，縣普法辦會同有關(guān)部門每年都聘請法律、經(jīng)濟(jì)專家舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展“企業(yè)服務(wù)月”活動，送法到企業(yè)，為企業(yè)免費提供法律咨詢和法律服務(wù)。“六五”以來，舉辦企業(yè)法制講座400多場次，受教育人員達(dá)2萬多人次，提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平。
四、依托地域特色，創(chuàng)新宣傳形式，法制宣傳教育的實效性日益凸顯
“六五”普法開展以來，我縣立足文化優(yōu)勢、地域特點，積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實際，貼近生活的宣傳教育形式，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，普法效果日益凸顯。
一是開展法治文化活動，加強(qiáng)滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢，開展豐富多彩的法治文化活動，創(chuàng)作編排了一批緊扣時代主題、貼近實際、貼近生活的高質(zhì)量法治文藝節(jié)目。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進(jìn)行巡演300多場次，收到了良好的社會效果和法治效果。“六五”以來，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達(dá)450多個，參加調(diào)演、匯演100余場（次），基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時，法律素質(zhì)、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。
二是在新聞媒體開設(shè)學(xué)法用法專欄，加強(qiáng)直觀宣傳。整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，設(shè)立法治專欄、法制欄目，普及法律知識，協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問題。縣電視臺開設(shè)的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目，現(xiàn)已播出300多期；方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實生活中的涉法小故事，現(xiàn)身說法，深受群眾歡迎；“普法網(wǎng)”，傳遞法治動態(tài)，解答群眾咨詢，方便快捷。新聞媒體以其獨特的親和力和影響力，成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點陣地。
三是深入開展調(diào)研活動，加強(qiáng)推介宣傳。針對新時期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專題開展了調(diào)研活動，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的開展。“六五”普法以來，共撰寫上報調(diào)研文章60多篇，其中《搭文藝舞臺唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等，被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級刊物采用。《健全機(jī)制豐富載體推動法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實推進(jìn)新時期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。此外，300多篇普法依法治理工作信息、簡報被國家、省、市普法部門、有關(guān)新聞單位采用。
五、全方位推進(jìn)，“普、治、創(chuàng)”并舉，“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升
我縣堅持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線，全面開展法治創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
（一）突出創(chuàng)建重點，注重示范引領(lǐng)，法治創(chuàng)建工作不斷深化。
一是突出依法行政。實施依法行政五年規(guī)劃，制定出臺行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見，推行政務(wù)公開，實行持證上崗，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極組織開展“行政程序年”活動，對行政權(quán)力進(jìn)行梳理，共梳理執(zhí)法單位50多個，梳理執(zhí)法依據(jù)500多項，清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度，對全縣50個行政執(zhí)法部門履責(zé)進(jìn)行全面檢查，到目前，已開展執(zhí)法檢查活動300多次，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。“六五”以來，全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。
二是突出公正司法。實行司法公開，政法和司法部門全部設(shè)立公開欄，將辦案程序、收費處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。執(zhí)法司法部門普遍建立了執(zhí)法質(zhì)量考評制和首案負(fù)責(zé)制，定期開展執(zhí)法檢查和案卷評查，規(guī)范司法執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。縣人大定期聽取“兩院”工作報告和專項工作報告，先后組織23次部門法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評三查”活動（“網(wǎng)評”評單位、“社評”評工作、“聯(lián)評”評班子，執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過錯抓倒查、社會形象抓檢查），從全縣社會各界聘請監(jiān)督員1000名，對司法工作進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督。
三是突出基層民主法治建設(shè)。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的民主法治示范村創(chuàng)建活動，不斷健全農(nóng)村群眾自治機(jī)制。完善以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級組織管理制度，開展農(nóng)村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個行政村（居），重新組建了345個中心村（居），設(shè)立村居法律顧問，村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關(guān)街道粟山村被司法部和民政部評為“全國民主法治示范村”，辛寨鎮(zhèn)大峪等9個村被評為“全省民主法治示范村”，依法治校示范校和誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動也取得顯著成效，目前已申報3個省級示范校，54個市級示范校。
四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，以社會、群眾的需求為方向，組織開展有針對性的依法治理活動，鞏固法治建設(shè)取得的成果。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點、難點問題開展專項依法治理活動50多次，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題得到及時處理，提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。
（二）構(gòu)建“一八三四一”工作模式，健全完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，著力提升社會管理依法治理水平。
積極落實上級構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求，依托縣、鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心成立了縣、鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解中心和縣、鎮(zhèn)兩級社會矛盾受理調(diào)處（指揮）中心，全面建立起了“三調(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接”矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制和“一八三四一”工作模式。圍繞構(gòu)建全覆蓋大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)定紛止?fàn)幠繕?biāo)，建立了人民調(diào)解與司法調(diào)解、刑事和解、治安調(diào)解、交通事故調(diào)解、法律援助調(diào)解、調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞資糾紛調(diào)解八個對接聯(lián)動機(jī)制，設(shè)立了辦事窗口，建立了調(diào)委會和專兼職調(diào)解隊伍，充分整合了各類調(diào)解資源優(yōu)勢，暢通了群眾訴求表達(dá)渠道，極大地提高了社會矛盾化解效能。六五以來，全縣各級調(diào)解組織共排查調(diào)解各類民間糾紛近7000件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，重大群體性糾紛、“民轉(zhuǎn)刑”、越級上訪等重大案件明顯減少，切實促進(jìn)了基層社會和諧穩(wěn)定。
出納是指按照有關(guān)規(guī)定和制度，辦理本單位現(xiàn)金收支、銀行結(jié)算及有關(guān)賬戶，保管庫存現(xiàn)金、有價證券、財務(wù)印章及有關(guān)票據(jù)的總稱。下面是下面是小編為大家整理的關(guān)于房地產(chǎn)出納述職報告范文，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
房地產(chǎn)出納述職報告范文1時間如梭，轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度，在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高，其工作總結(jié)如下：
一、日常工作
1、收費。
2、依據(jù)現(xiàn)金收支單據(jù)編制收支日報、收入日報、收入月報及出納帳，由會計員審核簽名。
3、清點庫存現(xiàn)金(其中包括賬面?zhèn)溆媒稹⒐溆媒鸺鞍唇穑瑝Υu費、內(nèi)部賣廢品費)。
4、查詢銀行余額與帳面余額核對清楚，并查詢已開發(fā)票的金額是否到帳。
5、收入存行(將日常的收入及公寓的收入分別存入農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)村信用社)。
6、報銷及借支(由經(jīng)辦人、部門主管、會計員簽字后方可支付現(xiàn)金。
7、登手工銀行日記賬及現(xiàn)金日記賬。
8、支票、法人章及網(wǎng)上銀行u盾的保管。
9、停車場月保卡的設(shè)置與發(fā)放(業(yè)主來收車位需發(fā)月保卡，按業(yè)主交的管理費來設(shè)置使用日期)。
10、工資的發(fā)放，制工資發(fā)放表(轉(zhuǎn)賬工資及現(xiàn)金工資)，核對員工的帳號與金額，開支票在銀行轉(zhuǎn)帳。
11、每個星期五準(zhǔn)備備用金退裝修按金。
12、會計每三個月會打交款通知單，將其裝訂好，以便查閱和統(tǒng)計繳費戶數(shù)。
二、工作中遇到的問題
在工作中如遇到自己無法解決的問題，應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)給予提示或是解決問題的方法。
房地產(chǎn)出納述職報告范文2不知不覺加入到公司這個大家庭已經(jīng)一年了，時間說短不短，說長不長。但這段時間給我的感覺卻是非常親切，親切的領(lǐng)導(dǎo)，親切的同事，也非常的溫馨，溫馨的工作環(huán)境，溫馨的工作氣氛。過去的近一年的時間里發(fā)生的點點滴滴，更是讓我時常回味，時常想念。在公司的這段時間，不僅認(rèn)識了這么多好同事，更多的是學(xué)到了很多東西，以前對房地產(chǎn)一無所知的我，現(xiàn)在也能多少了解一些，也能協(xié)助銷售人員簽定購房合同，這對我來說是很大的收獲。在新的一年即將到來的美好時刻，我把自己這一年來的工作做了一個總結(jié)，有值得驕傲的工作成績，也有不足的工作缺點，也希望通過總結(jié)，對自己有一個正確的認(rèn)識，也請領(lǐng)導(dǎo)，同事對我的工作進(jìn)行監(jiān)督。
作為一名財務(wù)工作人員，一名出納，我非常清楚自己的崗位職責(zé)，也是嚴(yán)格在照此執(zhí)行。
1、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，把超過部分按時存入銀行。
審核現(xiàn)金收支憑證，每日按憑證逐筆登入現(xiàn)金日記帳。
2、嚴(yán)格保證現(xiàn)金的安全，防止收付差錯。
對收入和付出的現(xiàn)金及支票都由我和主任雙重復(fù)核，以確保準(zhǔn)確無誤。
3、堅持每日盤點庫存現(xiàn)金，做到日清日結(jié)。
這樣一來，問題便不會留到隔日，及時發(fā)現(xiàn)，及時改正。嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算紀(jì)律，對拿去銀行的票據(jù)做到填寫無誤，印鑒清晰。
4、嚴(yán)格審核銀行結(jié)算憑證，處理銀行往來業(yè)務(wù)。
對業(yè)務(wù)單位交來的支票，在收到支票時，認(rèn)真審核該支票的金額，日期，印鑒，然后正確填寫銀行進(jìn)帳單。堅持做到每日序手工登記“銀行存款日記帳”。
5、隨時掌握銀行存款余額，不簽發(fā)空頭支票。
保管好現(xiàn)金，收據(jù)，保險柜密碼，印鑒，支票等。妥善保管好收付款憑證，月末準(zhǔn)確填寫好憑證交接單，及時傳遞到集團(tuán)公司分管財務(wù)手里。對于這快日常工作，自我經(jīng)手以來，沒有出過任何差錯，我想這一點應(yīng)該是值得驕傲的。
6、每月編制工資報表，到月底及時匯總各部門當(dāng)月考勤情況，詢問領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月工資是否有變化，然后根據(jù)其編制工資報表，編制完畢先交由主任審核，審核無誤后，交由總經(jīng)理簽字確認(rèn)。
最后是在工資的發(fā)放過程中，做到認(rèn)真仔細(xì)，不出差錯，在這點上，我有過一點失誤，雖然及時糾正了，但也是我值得提高警惕和需要改正的地方。
7、我手里還有一塊就是和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)有一定關(guān)系的工作，就是去集團(tuán)公司給媒體及相關(guān)業(yè)務(wù)單位請款。
領(lǐng)導(dǎo)剛交給我這份工作的時候，我并沒有把它和業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起，只是廣宣部的同事將單據(jù)及請款單填好簽好字后，我便盲目的就拿到集團(tuán)公司，一旦分管會計問到我相關(guān)問題，我便是一問三不知，只好又回來問廣宣部的同事，這樣既浪費了時間，又給人留下不好的印象。經(jīng)過主任和廣宣部同事的指導(dǎo)，我逐漸對房地產(chǎn)廣宣方面有了了解，后來再去請款，也順利了很多，也節(jié)約了很多時間。而且，我將請款這項工作用細(xì)致的表格健全，做到有據(jù)可查，也便于年終統(tǒng)計。
當(dāng)然，一年的工作要用文字寫完，肯定是不太完善，特別是做出納，本身就是做一些日常性的事務(wù)，而且涉及到一些保密制度，所以我就總結(jié)到這里，以后工作上有有待提高的地方，請領(lǐng)導(dǎo)和同事多指導(dǎo)，爭取在新的一年里，把工作做得更細(xì)，更完善，不出癖漏。
房地產(chǎn)出納述職報告范文3在--年的這一年度中，我繼續(xù)擔(dān)任公司的出納一職，主要負(fù)責(zé)中融信、中大南分的出納工作以及統(tǒng)計填報工作。現(xiàn)將這一年的工作總結(jié)如下：
一、工作方面：
(一)在出納工作上，主要有銀行結(jié)算業(yè)務(wù)、現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)、保管。
1、以票據(jù)結(jié)算的方式到銀行進(jìn)賬付款。
主要支付了中融信辦公室的物管費、房租、水電費、空調(diào)使用費;營銷部門的廣告策劃費;設(shè)計費、測繪費;工程裝飾費;律師顧問、稅務(wù)咨詢費等。中大南分方面主要支付給森林故事物業(yè)管理公司以及貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
2、按時依據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)和會計憑證登記現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬。
3、根據(jù)每月銀行對賬單編制銀行余額調(diào)節(jié)表。
4、定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)金盤點并編制現(xiàn)金盤點表。
5、各月經(jīng)過余額調(diào)節(jié)后賬實相符，未出現(xiàn)金額上的較大誤差。
6、做好會計憑證的保管工作。
積極配合每月審計部門的內(nèi)部審查。
7、工資發(fā)放方式改革，改現(xiàn)金發(fā)放為發(fā)到銀行卡上，采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，方便快捷且不易出錯。
8、為中大森林故事的業(yè)主開不動產(chǎn)銷售發(fā)票，收取維修基金、水電煤氣、可視對講、房款面積差價等款項。
今年共有大約17家業(yè)主來辦理發(fā)票，2人購買了森林故事四個車位。
9、到南明區(qū)地方稅務(wù)局、南明區(qū)國家稅務(wù)局辦理中大公司納稅申報、發(fā)票購買相關(guān)事宜。
后因為稅務(wù)申報改革，先是零申報企業(yè)采用短信申報方式，后稅務(wù)局開始采用聯(lián)網(wǎng)申報。年初新版發(fā)票開始使用，原手開發(fā)票統(tǒng)一更換為機(jī)打發(fā)票，參加了稅務(wù)局組織的對于機(jī)打發(fā)票開具的相關(guān)培訓(xùn)。
10、從去年9月底到今年9月底為止，每周日在中大國際廣場售樓部擔(dān)任財務(wù)收銀員，主要收取認(rèn)籌會員費、商鋪以及房屋的首付款。
收款開具的收據(jù)、金額在每日工作結(jié)束后按時統(tǒng)計，并由當(dāng)日值班會計、銷售部負(fù)責(zé)人簽字核對。期間參加過三次中大國際廣場的解籌活動、一次正式開盤活動。工作結(jié)束后，所有收據(jù)、代金券以及售樓部財務(wù)室鑰匙一把都已交還至?xí)嬏帯?/p>
(二)對于統(tǒng)計填報方面：
1、數(shù)據(jù)都是據(jù)實填寫，并已按時將月報、季報上報到南明區(qū)統(tǒng)計局、貴陽市統(tǒng)計局。
因中融信項目還未動工、中大南分未有項目，因此每個月填報的數(shù)據(jù)基本保持不變。
2、統(tǒng)計局組織的培訓(xùn)都已參加，統(tǒng)計政策的變動以及報表內(nèi)容的改變都已掌握。
3、遵守統(tǒng)計法以及統(tǒng)計政策的各項規(guī)定。
二、工作中存在的問題以及反思：
(一)本職工作上基本做到了認(rèn)真負(fù)責(zé)，但也出現(xiàn)了一些疏忽，對此我進(jìn)行了深刻的自我批評與檢討。
財務(wù)工作首先需要謹(jǐn)慎，要嚴(yán)格按照公司的財務(wù)規(guī)章制度辦事，每付出去的一筆款項不僅需要各位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，更需要我們財務(wù)人員的謹(jǐn)慎，金額過大時就算手續(xù)齊全也應(yīng)當(dāng)再次向領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。但是我在這一點上確實存有失誤，今后定當(dāng)時刻警醒，提醒自己嚴(yán)格按照出納的崗位職責(zé)和規(guī)范做事。出現(xiàn)的`一些失誤對于我來說是一次教訓(xùn)，也是一次成長，從中學(xué)到的東西將會使我今后的工作更加完善。
(二)需要不斷加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)。
在今年參加了會計資格證書的考試，并順利通過。由于今年全省會計從業(yè)證書考試時間的大調(diào)整以及初級考試的報名時間錯過等原因，原定于今年繼續(xù)參加會計初級資格的學(xué)習(xí)調(diào)整到明年，希望通過更多的學(xué)習(xí)來加強(qiáng)我的工作技能。
同時，對于房地產(chǎn)行業(yè)的諸多知識我還了解得不夠，身為房地產(chǎn)行業(yè)的一名出納，更要立足于長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展，因此了解整個房地產(chǎn)行業(yè)的情況以及房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)稅法等是非常必要的。
(三)參加工作已經(jīng)一年有余，對于出納的工作內(nèi)容已經(jīng)基本掌握。
財務(wù)工作很多時候都是重復(fù)性的工作內(nèi)容，但出納只是財務(wù)的初級，還有更高深的東西值得我學(xué)習(xí)。同時我也希望接觸一些其他的挑戰(zhàn)，畢竟我剛參加工作不久，需要學(xué)習(xí)的東西還很多。要專精也要博識，這樣將來才能更好地為公司創(chuàng)造效益。
(四)在工作中團(tuán)結(jié)同事，和睦相處。
我參加工作時間短，各方面都缺乏經(jīng)驗，因此需要虛心像各位同事學(xué)習(xí)。在能力范圍內(nèi)，幫助同事解決遇到的問題，努力與大家創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
房地產(chǎn)出納述職報告范文4自6月份入職以來，主要從事公司財務(wù)部出納一職。在部門中我們的每一名財務(wù)人員都有自已收獲，盡管職位分工不同，但是能看到每一位同事盡職盡責(zé)的為公司的發(fā)展做出的奉獻(xiàn)。同時對我來說更是一份磨練自己意志力、提升自我能力、展現(xiàn)自我價值的一個機(jī)會。
在工作期間，能夠按時保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交予的工作，并且從這份工作中，讓我學(xué)到了更多的業(yè)務(wù)技能及為人處世的道理。下面我將針對我近五個月以來的工作做出簡要回顧和總結(jié)。
一、主要工作內(nèi)容。
嚴(yán)格按照公司財務(wù)制度要求，辦理費用報銷，現(xiàn)金、銀行的收付業(yè)務(wù);協(xié)助完成金蝶財務(wù)軟件的安裝、調(diào)試及模板的修訂;完成與銀行相關(guān)的業(yè)務(wù)，支票、憑證的購買，對賬單據(jù)的打印、校對;認(rèn)真登記日記賬、銀行存款日記賬，保證日清月結(jié);保管庫存現(xiàn)金、有價證劵、公司資料及有關(guān)印章;登記支票和公司資料使用情況;完成記賬憑證的填寫，打印，歸檔;按月統(tǒng)計當(dāng)月合同的類型涉稅金額代下個月粘貼印花稅票;按月編制銀行余額調(diào)節(jié)表，現(xiàn)金盤點表等財務(wù)相關(guān)報表;協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)完成《財務(wù)支付程序》、《差旅費程序》、《采購立項程序的》、《固定資產(chǎn)管理程序》、《財務(wù)保密清單》等文件的修訂;與財務(wù)公司聯(lián)系開立一般賬戶的相關(guān)事宜。
二、其他工作內(nèi)容。
完成財務(wù)經(jīng)理交待的其它財務(wù)相關(guān)工作，如：財務(wù)用辦公用品的采購等;協(xié)助綜合管理部完成公司籌備期間的辦公用品的采購，快遞的收發(fā)，與物業(yè)公司的交涉及住房公積金的開戶等先關(guān)事宜;協(xié)助綜合管理部組織公司第一次秋游活動;加入高端座談會會務(wù)組，并配合領(lǐng)導(dǎo)完成高端座談會的物資采購及會場布置等相關(guān)工作。
三、工作進(jìn)展及心得。
作為一個合格的出納，必須要學(xué)習(xí)、了解和掌握政策法規(guī)和公司制度，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和知識技能。也深刻了解到出納人員要有較強(qiáng)的安全意識，現(xiàn)金、有價證券、票據(jù)、各種印鑒，既要有內(nèi)部的保管分工，各負(fù)其責(zé)，并相互作用。
在工作期間，我會嚴(yán)格要求自己，具有較強(qiáng)的.責(zé)任心和進(jìn)取心，工作熱情度較高;樂于與他人溝通，有很強(qiáng)的團(tuán)隊協(xié)作能力;責(zé)任感強(qiáng)，切實完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關(guān)系相處融洽而和睦，配合各部門負(fù)責(zé)人成功地完成各項工作;積極學(xué)習(xí)新知識、技能;注重自身發(fā)展和進(jìn)步認(rèn)真、高效的做好領(lǐng)導(dǎo)布置的每一項任務(wù)，能夠做到在工作中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)問題，在細(xì)節(jié)上出現(xiàn)的漏洞，能夠及時的改進(jìn);在此，我非常感謝部門的領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的工作期間的耐心幫帶，感謝我的同事對我工作中出現(xiàn)失誤后給予及時的提醒和指正，能夠讓我在處理各種問題時考慮得更加全面，正確對待自己，找準(zhǔn)不足之處，迎接新考驗和挑戰(zhàn)。
通過近五個月的工作，我覺得自己還有一些不足之處，需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。
文字功底差，在個人工作匯報等工作報告中語言、措辭等運(yùn)用不當(dāng);對待工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，多次出現(xiàn)不應(yīng)該發(fā)生的小錯誤;工作中，與同事之間的溝通力度不夠;
四、20--年工作計劃。
新的一年意味著新的起點、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我決心再接再厲，更上一層樓。在新的一年，我需要認(rèn)真的審視自己，將自身的問題、缺點一個個消滅掉。
那么，在本職工作上的計劃及方向：對待工作上，需要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，認(rèn)真掌握庫存限額，按現(xiàn)金收付記賬，憑證辦理收付，金額方面要當(dāng)面點清，防止工作出現(xiàn)拆錯。
做好現(xiàn)金、銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，保證賬證相符，賬款相符，存取與銀行賬目相符的工作。
及時核對銀行存款，做到賬款相符;管理好相關(guān)憑證，防止丟失。
不斷學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，與部門會計人員密切配合，做到相互支持、配合默契。
在個人能力上，我需要得到以下進(jìn)步和提升：
需要要進(jìn)一步加強(qiáng)文字綜合能力，在個人報告上要書寫嚴(yán)謹(jǐn)、措辭得當(dāng)。
工作中要更嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保不出任何差錯。
提高自己與公司各部門成員的溝通能力及團(tuán)隊協(xié)作能力。特別是和工商、稅務(wù)、社保等單位的外聯(lián)溝通能力。
五、總結(jié)。
在這短短的幾個月的工作中，所有成績都只代表過去，所有教訓(xùn)和不足我們每個人都牢記在心，努力改進(jìn)在以后的工作中我將加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握財務(wù)各項政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)財務(wù)安全意識，維護(hù)個人安全和公司的利益不受到損失，做好自己的本職工作，和公司全體員工一起共同發(fā)展。
再次也真誠的感謝幫帶過我的部門領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們對我工作期間的幫帶及指導(dǎo)，才能讓我有了今天的進(jìn)步和成長。
在新的一年，我將會盡最大努力，和你們一起共同進(jìn)步、學(xué)習(xí)，為我們的公司做出小小的貢獻(xiàn)。
房地產(chǎn)出納述職報告范文5財務(wù)的工作是不能容的絲毫馬虎,財務(wù)人員的工作報表是絕對保密的,這會直接影響到一個企業(yè)的運(yùn)行。因此,在平時的時候,需要制定一個完善的管理體系,房地產(chǎn)商對于財務(wù)出納看的更加重要,下面為朋友們介紹房地產(chǎn)建筑企業(yè)財務(wù)出納述職報告,大家可以參考。
時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。
年初,置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整,財務(wù)工作并入財務(wù)部;客旅分公司人員分流,財務(wù)工作又并入財務(wù)部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn),出納核算、財務(wù)管理工作納入財務(wù)部。--年-月份集團(tuán)公司推出財務(wù)合同管理月,財務(wù)部被推向了陣地最前沿;--年-月份集團(tuán)公司實際預(yù)算管理,財務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內(nèi)部,要求管理水平的不斷地提升,外部,稅務(wù)機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)企業(yè)的重點檢查、稅收政策調(diào)整、國家金融政策的宏觀調(diào)控,在這不平凡的一年里全體財務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項工作都扛下來了,下面總結(jié)一下一年來的工作。
一、職能發(fā)展
過去的一年,財務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。
1、建立了成本費用明細(xì)分類目錄,使成本費用核算、預(yù)算合同管理,有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。
2、對出納報表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整,制訂了出納報表管理辦法。
使出納報表更趨于管理的需要。
3、修改完善了出納結(jié)算單,推出了出納憑證管理辦法,為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。
4、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法,為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營績效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金,鋪下了良好的基礎(chǔ)。
公司推出“財務(wù)、合同管理月活動”,說明公司領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。
為了使財務(wù)人員能充分地認(rèn)識“財務(wù)、合同管理月活動”的重要性,財務(wù)總監(jiān)姚總親自給財務(wù)部員工作動員,會上針對財務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機(jī)感,看問題、做事情缺少前瞻性,進(jìn)行了一一剖析,同時提出財務(wù)部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細(xì)也沒用,核算是基礎(chǔ),管理是目的,所以,做好基礎(chǔ)工作的同時要提高管理意識,要求財務(wù)人員在思想上要高度重視財務(wù)管理。如對每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業(yè)務(wù)對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現(xiàn)在考慮不充分,以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對“財務(wù)、合同管理月活動”進(jìn)行了工作布置。
1、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對開發(fā)成本、期間費用的出納二級、三級明細(xì)科目進(jìn)行梳理,并對明細(xì)科目作簡要說明,目的,一是統(tǒng)一核算口徑,保證數(shù)據(jù)歸集及分析對比前后的一致性;
二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項工作本月已完成,并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實施階段。
2、配合目標(biāo)責(zé)任制,對財務(wù)內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整,目的,一是要符合財務(wù)管理的要求;
二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財務(wù)內(nèi)部管理報表已經(jīng)多次調(diào)整修改,建議集團(tuán)公司對新調(diào)整的財務(wù)內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證,并于明確,作為一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的表式。
3、針對外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司,財務(wù)又獨立設(shè)立核算機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)集團(tuán)公司對外地公司的管理,保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時性,提出了與駐外地公司財務(wù)工作聯(lián)系要求。
--月份與寧波公司財務(wù)進(jìn)行交流,將財務(wù)核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團(tuán)公司的報表都進(jìn)行了明確。
4、對各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計,目的,是對各公司經(jīng)營狀況進(jìn)行一次全面地了解,為今后財務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。
5、根據(jù)公司的要求對部門職責(zé)進(jìn)行了修改,并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。
為了使出納核算工作規(guī)范化,重新提出《財務(wù)工作要求》,要求從基礎(chǔ)工作、出納核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作,從出納核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財務(wù)的管理工作。
6、出納知識的培訓(xùn),我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容,一是《出納法》,要了解出納知識,首先要了解這方面的法律知識;
二是出納基礎(chǔ)知識,非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識的目的要明確,目的是為了看懂出納報表,為了能看懂報表,就要了解一些基礎(chǔ)的東西;三是如何看報表,這是出納知識培訓(xùn)的重點。
經(jīng)過調(diào)研、溝通、設(shè)計,于--年--月推出《成本費用明細(xì)分類目錄及說明》;于--年--月--日推出《出納報表管理試行辦法》;--年-月--日推出《出納憑證管理試行辦法》。出納報表推出執(zhí)行-個月后,從出納報表格式設(shè)置上看,報表格式設(shè)置還是比較科學(xué),能比較清晰地反映出納的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,銷售收入與結(jié)算利潤有一個時間上的差異,這樣“損益明細(xì)及異動情況表”就無法全面反映出損益情況,需要增添一個表補(bǔ)充;另外需要增添反映“財務(wù)費用”的報表。這樣對一個公司的財務(wù)狀況能較全面地反映。
出納憑證使用涉及到每個公司和部門,下文后財務(wù)部進(jìn)行電話通知,-月份實行逐步換新的辦法,-月份要求全面試行。試行一個月時間來看,主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對這些問題,我們組織各公司綜合管理人員進(jìn)行交流,明確有關(guān)事項,解決設(shè)計上的不足。--年-月份,針對出納憑證管理試行情況,再一次征求各公司對報銷單據(jù)意見,根據(jù)大家的建議,對出納結(jié)算單據(jù)作進(jìn)一步完善,并于--年-月--日下發(fā)了有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)過財務(wù)合同管理月活動,財務(wù)部的管理意識加強(qiáng)了,管理能力也得以提高,財務(wù)部從出納核算向財務(wù)管理邁出了關(guān)鍵的一步,但我們的管理水平離公司發(fā)展的需要還有很大的差距,需要我們不斷地完善和提高。
二、職能管理
(一)核算工作
核算工作是本部門大量的基礎(chǔ)工作,資金的結(jié)算與安排、費用的稽核與報銷、出納核算與結(jié)轉(zhuǎn)、出納報表的編制、稅務(wù)申報等各項工作開展都能有序進(jìn)行、按時完成。
1、出納審核
出納審核是把好企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,決不應(yīng)個人面子而放松政策。如--家園項目地處余杭--,根據(jù)稅法規(guī)定建筑安裝工程專用發(fā)票必須使用項目地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票,否則建設(shè)單位不得在稅前列支,為此我們對工程發(fā)票的來源嚴(yán)格審核,并將此項規(guī)定傳達(dá)到項目公司,目前工程量大的施工單位均在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),并使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票。在審核中發(fā)現(xiàn)一些臨時工程、零星工程的施工發(fā)票未按規(guī)定辦理,我們在嚴(yán)格審核退回的同時,幫助他們聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)如何開具工程發(fā)票的事宜,使企業(yè)雙方利益都得到有效的保障。
2、材料核算
材料占工程成本比重較大,同時也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素之一。通過甲供材料的方式,解決了這方面的質(zhì)量問題,但在價格這個不確定因素上難以控制,從下半年開始建筑材料價格不斷上升,甚至出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象,特別是水泥價格翻一番,還提不到貨,為了確保工期順利進(jìn)行,配合材料部門調(diào)整采購結(jié)算方式,由原來的先提貨后付款改為先付款后提貨。
公司與供貨商結(jié)算材料款一般較遲,現(xiàn)在送貨清單是在結(jié)算時才轉(zhuǎn)到財務(wù),一是造成財務(wù)不能及時向用料施工單位結(jié)算材料款,二是由于時間較長給財務(wù)與施工單位核對增加難度,已發(fā)現(xiàn)過送貨清單的領(lǐng)用人簽字與用貨單位的簽字不符的問題。
在材料采購調(diào)撥過程中,我們感覺在材料管理的“采購——供貨——結(jié)算”三個環(huán)節(jié)中,我們只掌握了兩頭,對供貨這一環(huán)節(jié)掌握不夠,材料供應(yīng)均由廠家與施工單位交接,我方是否參與驗收不清楚,因收貨單上無我方人員的驗收簽字,這就無法掌握材料實際到場的品質(zhì)與數(shù)量。如-月份與施工單位核對鋼材時發(fā)現(xiàn)同一份“供貨單”,施工單位提供的“收貨聯(lián)”與廠家提供的“結(jié)算聯(lián)”在鋼材等級上出現(xiàn)差異,經(jīng)核實,是廠家供貨時未注明等級,發(fā)現(xiàn)后也未及時補(bǔ)救,只在“結(jié)算聯(lián)”上進(jìn)行了修改。提醒我們?nèi)绾喂芾砗貌牧稀安少彙┴洝Y(jié)算”三個環(huán)節(jié),特別是供貨環(huán)節(jié)監(jiān)控管理。
3、出納內(nèi)部報表執(zhí)行
對-月份出納報表審核中發(fā)現(xiàn)存在的問題,如:①---公司的“費用明細(xì)表”明細(xì)目錄未按新規(guī)定執(zhí)行,使用的仍然是老格式,發(fā)現(xiàn)后要求重新調(diào)整編制;②--公司未按新表編制,因為信息傳遞上的出了問題,已通知從-月份報表按新表式編制。對這件事的反思,一項新工作的推行,一是要責(zé)任人大力宣傳并監(jiān)督執(zhí)行,二是執(zhí)行人足夠重視并自覺執(zhí)行,只有這樣一項新工作才能有效地推行。
對出納報表推出執(zhí)行-個月后進(jìn)行反檢,從出納報表格式設(shè)置上看,報表格式設(shè)置還是比較科學(xué),能比較清晰地反映出納的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,銷售收入與結(jié)算利潤有一個時間上的差異,這樣“損益明細(xì)及異動情況表”就無法全面反映出損益情況,需要增添一個表補(bǔ)充;另外需要增添反映“財務(wù)費用”的報表。這樣對一個公司的財務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計好“出納報表(內(nèi))ⅳ《經(jīng)營情況表》”和“出納報表(內(nèi))ⅴ《融資及融資成本情況表》”。并布置集團(tuán)公司和--公司在編制-月份報表時試行。本打算在-月份報表中全面推廣,因這項工作的前期工作量較大,由于-月份開展稅務(wù)自查工作把此事?lián)鷶R了,要求-月份落實執(zhí)行。
4、銷售管理
春節(jié)前后按揭放款緩慢,針對這個問題,姚笑君副總裁親自督陣,由財務(wù)部與銷售部門進(jìn)行了核對查明原因,并催促銀行放款。并明確了職責(zé),按揭資料由銷售部門負(fù)責(zé),整理完整的資料提供給按揭放款銀行的同時,將名冊報財務(wù)部,財務(wù)負(fù)責(zé)催放工作,在規(guī)定放款期限內(nèi)未放款的由財務(wù)與銀行交涉并查明原因。
-月份公司加強(qiáng)了財務(wù)部銷售管理力量,加強(qiáng)了對銷售臺帳的審核,加快了財務(wù)銷售明細(xì)的編制,及時與銷售置業(yè)部的銷售月報表進(jìn)行核對,并對銷售計劃完成情況、銷售政策執(zhí)行、未收款原因進(jìn)行分析,提出有關(guān)措施。如:從-月份開始銀行有關(guān)個人住房貸款的門檻提高,要求客戶提供的資料增加和貸款額度的控制,建議置業(yè)部在簽約及辦理按揭前與客戶說明情況,或了解清楚客戶的相關(guān)信息,避免按揭辦理后反復(fù)工作;對銀行提出的黑名單客戶抓緊催促辦理相關(guān)手續(xù),并對這批客戶多加關(guān)注。
5、稅務(wù)政策及納稅申報
運(yùn)用稅務(wù)政策,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報集團(tuán)公司向下屬子公司計提管理費的申請,經(jīng)--市地方稅務(wù)局檢查審核于--年月--日下文批復(fù)同意--建設(shè)集團(tuán)有限公司對--山水人家置業(yè)有限公司、--坤和建設(shè)有限公司等-戶企業(yè)按不超過當(dāng)年銷售收入-%的比例提取--年度總機(jī)構(gòu)管理費。--年出納決算中集團(tuán)公司向山水人家置業(yè)公司提取了--萬元。對--年養(yǎng)老保險進(jìn)行清算,整個集團(tuán)養(yǎng)老保險分-個公司交費。這樣利于管理,對該項費用支出便于掌握,主要還是有利于接受稅務(wù)與社保的檢查。--年度,山水置業(yè)公司產(chǎn)生利潤,為彌補(bǔ)以前年度的虧損,我們做了稅務(wù)審計和申報工作,經(jīng)多方努力于--年-月獲得所得稅退稅返還--萬元。
(二)審計工作
1、--置業(yè)公司一期交付結(jié)算后產(chǎn)生了利潤,在進(jìn)行所得稅申報的同時,辦理以前年度虧損彌補(bǔ)申報。
為彌補(bǔ)以前年度虧損委托--天瑞稅務(wù)師事務(wù)所對山水置業(yè)公司--年、--年及--年進(jìn)行了稅務(wù)審計(--年、--年已審計過),出據(jù)的審計結(jié)果符合公司利益,西湖區(qū)地方稅務(wù)征管局已對山水置業(yè)公司前五年的虧損進(jìn)行了核實。2、委托--興合出納師事務(wù)所對集團(tuán)公司、山水置業(yè)、--置業(yè)、客運(yùn)中心、集團(tuán)合并報表進(jìn)行出納審計,審計的目的是為了融資的需要。已取得了集團(tuán)公司、山水置業(yè)、--置業(yè)、客運(yùn)中心審計報告,審計報告出據(jù)的審計結(jié)果基本符合公司要求。集團(tuán)合并報表的出納審計報告經(jīng)過蹉商獲得了有效的出納審計報告。
3、委托--興合出納師事務(wù)所對集團(tuán)公司增資的驗資工作,已取得有效的驗資報告。
4、-月份對各公司財務(wù)狀況進(jìn)行了一次審計;
--月份對客旅分公司--年經(jīng)營進(jìn)行了內(nèi)部審計;對投資企業(yè)彩虹城項目的--年出納報表進(jìn)行復(fù)核;-月份對社區(qū)服務(wù)公司--年經(jīng)營情況自查工作進(jìn)行了布置,并進(jìn)行了財務(wù)審計。
5、今年房地產(chǎn)行業(yè)是稅務(wù)機(jī)關(guān)重點審查對象,為此我們在-月份已對--年的有關(guān)出納資料進(jìn)行復(fù)檢,做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
-月-日,--市審計局前來對山水置業(yè)公司進(jìn)行稅務(wù)的延伸審計,由于準(zhǔn)備充分,審計后對我們的出納核算規(guī)范性給予肯定。
6、--年-月--日,--市地方稅務(wù)局稽查二局召開屬管轄的下房地產(chǎn)企業(yè)稅收繳納情況稽查工作會議。
本次稅務(wù)大檢查在全省范圍開展,會上對稅務(wù)大檢查工作進(jìn)行了布置,稅務(wù)大檢查工作分三個階段,第一階段,為自查階段,時間從-月--日至-月--日,給企業(yè)一個補(bǔ)交的機(jī)會;第二階段,為市地方稅務(wù)局稽查二局對重點企業(yè)進(jìn)行稽查,時間從-月下旬至-月底,對以下三類企業(yè)為必查對象:①自查情況空白的;②銷售利潤率不到-的;③不交自查情況表的,另外按自查戶數(shù)的--%比例確定重點檢查對象;第三階段,為省局重點檢查。
公司領(lǐng)導(dǎo)對這次稅務(wù)大檢查工作非常重視,姚笑君副總裁會后親自布置了自查工作,要求財務(wù)人員全力以赴做好自查工作,經(jīng)過--天的奮戰(zhàn),完成了自查工作。在自查申報過程中,認(rèn)真對待稅務(wù)機(jī)關(guān)的查詢,在姚笑君副總裁統(tǒng)一部署下順利通過自查申報,未將我公司列入重點檢查行列。
