時間:2022-09-14 03:08:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業支部工作要點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據監事會黨總支的工作要求和機關團委XX年工作要點的指引,XX年監事會團支部工作將繼續在監事會黨總支的正確領導下,以服務監事會中心工作為主線,以引導、服務青年同志成長成才為出發點和落腳點,著力提高年輕同志的政治素質、業務素質、文化素質和身心素質,經討論研究制定了監事會團支部XX年下半年工作計劃。
一、推進團組織隊伍建設。做好團支部換屆工作,提前做好相關的換屆選舉、候選人推薦,做好傳、幫、帶工作,確保團支部工作順利交接。著力加強團干部的隊伍建設,積極開展主題團日活動,組織團干部積極參加直屬機關團委組織的團干部培訓班,提高團干部的履職能力。
二、積極組稿參加直屬機關團委組織的XX年度“讀書&8226;實踐&8226;成才”讀書心得和優秀論文活動。按照建民主任對青年同志提出的“多讀書,讀好書,提修養,多奉獻”要求,邀請監事會局領導為青年同志推薦書目,號召青年撰寫讀書心得,積極參加直屬機關團委組織的讀書活動,并結合業務工作組織召開讀書心得座談會。
三、結合“五四”,召開青年座談會。通過黨總支和監事會局領導與青年同志的座談,搭建思想交流平臺,引導青年同志認清形勢、堅定信心。
四、繼續在監事會青年范圍內推動“根在基層”調研實踐活動。將其與團支部主題團日活動相結合,力圖把“走進央企博物館”主題活動系列化、品牌化,引導青年通過深入基層、了解基層的實踐中不斷學習、不斷增長才干。XX年度擬組織一到兩次赴不同行業的中央企業進行參觀、調研。
五、舉辦新入職公務員見面交流會。創新活動形式,幫助新入圍公務員展示風采,增進了解。邀請過往優秀的青年公務員做經驗介紹,圍繞工作、學習和生活,促進新老青年同志交流,使其更快速融入到監事會大家庭中。
六、力爭與委內廳局開展一次青年沙龍或座談會形式的聯誼活動,促進青年間的交流溝通。
七、豐富文體活動。繼續開展羽毛球活動,使之成為監事會團支部的一個體育娛樂教育陣地。
八、做好XX年度“最具活力團支部”的爭創工作。積極提交爭創工作計劃,按照工作計劃為指引開展監事會團支部全年工作,迎接年底直屬機關團委的對照檢查。
九、協助監事會黨總支作好青年工作。如推優工作,各種活動組織等。
十、配合并組織落實機關團委交辦的各項工作。
一、以思想調研為重點,抓好共青團主題教育
院團委一方面將在年初深入基層、深入青年,針對團員思想的現狀、問題、對策等方面積極開展思想調研,通過調查問卷、個案訪談等方式及時掌握青年思想動態,并找準團支部、團員存在的突出問題和主要問題,制定切實可行的活動方案,逐步建立一套切實可行的團員長期受教育的長效機制;另一方面要結合清明節、五四青年節、建團88周年等契機,有針對性地開展增強團員意識的主題教育活動,如:“團旗飄飄,我心永隨”主題團日活動、“先進、先鋒、先行”主題實踐活動等,不斷增強團員的歸屬感和組織觀念,進一步增強團組織的凝聚力。
二、以醫療工作為中心,抓好共青團品牌活動
1、深入開展志愿者行動,形成品牌工程
院團委將在已有的“青春關愛夕陽”志愿服務隊的基礎上,成立首都醫科大學宣武醫院志愿者協會,以團支部為單位下設志愿服務隊,建立導醫信息項目管理部和衛生宣傳項目管理部,在全院青年職工和學生中廣泛招募志愿者作為會員,頒發會員證、記錄志愿服務的內容和時間,統一注冊、統一認證。志愿者協會將逐步建立一套完整的管理制度、服務規范、表彰獎勵辦法,團結帶領廣大青年爭做閃光的宣醫青年,發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,一方面繼續深化“北京健康使者火炬行動”志愿服務行動,另一方面積極推進志愿服務進醫院活動,在實踐中不斷增強志愿者的服務意識、完善服務制度,豐富服務形式,深化服務內容,形成服務品牌。
2、加強“青年文明號”的創建和管理,提升品牌效應。
院團委要進一步加強對各級青年文明號的建設,一方面要通過與兄弟醫院舉辦“青年文明號”交流推進會,加強各青年文明號之間的學習交流力度,進一步提高青年文明號的創建水平;另一方面要選送優秀青年文明號集體的負責人參加全國青年文明號工作研討培訓班,通過系統學習、實踐觀摩,不斷提高理論水平和綜合能力,更好地帶領各青年文明號集體開展爭先創優活動,發揮好典型示范作用,帶動和影響全院的青年集體向著 “一流的管理、一流的質量、一流的服務、一流的效益”的工作目標而努力,不斷提升青年文明號的品牌效應,提高團組織在服務醫院發展建設大局中的貢獻率。
三、以夯實基礎管理為目標,抓好共青團組織建設
1、加強團支部建設。
2、加強團干部隊伍建設。
院團委要在年初完成好各個團支部的換屆選舉工作,按照忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年的要求,建設一支高素質的團干部隊伍。上半年要針對團干部開展分層級、分類別教育培訓,對老團干部,以提高政治素質、動員能力、群眾工作本領為重點,圍繞黨的重要理論和決策進行專題學習,針對青年熱點和青年工作中的難點課題進行深入研討;對新任職團干部,以加強從事共青團工作必需的知識培訓為重點,提高敬業精神和履行職責的能力。通過各種培訓,教育廣大團干部弘揚求真務實之風,做到真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,敢于直面困難,勇于在創新中求得突破;弘揚密切聯系群眾之風,深入團員一線、關心團員的工作和生活,健全服務團員的制度,充分發揮團干部的帶頭、推動、督促、保證作用,真正把青年滿意作為第一標準,不斷提高共青團工作的實效性。
3、加強網絡信息建設
院團委要在團委博客和短信平臺的基礎上,進一步完善和發展信息網絡建設,建立bbs青年論壇,利用網上輿論宣傳引導,加強思想道德建設;利用溝通交流平臺,為團員提供專業技術和休閑娛樂信息,每位團委委員輪流管理,發掘有能力的團員協助管理,不斷建立和完善廣大團員青年暢所欲言,交流工作,推廣經驗的有效載體,使團的工作更豐富,更有特色。
4、做好“推優入黨、推優薦才”的“雙推工作”。
院團委要完善青年推優機制,積極營造鼓勵團員青年想做事、能做事、做好事的良好氛圍。院團委要擔負起為醫院發現、培養和輸送優秀青年人才的職責,要深入到每一個團支部、團小組,積極開展推薦優秀青年入黨、推薦青年人才入選的雙“推優”工作,為黨的組織和醫院發展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構架青年成長成才的通道,形成青年人才信息庫,及時發現在工作實踐中涌現出的優秀青年人才,為想干、能干、干好的團員青年提供機會,為醫院可持續性發展貢獻力量。
四、以服務青年為根本,抓好共青團文化建設。
與本篇 【2011年醫院團委工作計劃】 內容有關的:
司法局團總支工作計劃中央企業共青團工作計劃
2011年中學團委工作計劃
2011年全團青年志愿者工作要點
2011年共青團工作計劃
公司團委工作要點
為加快推進“川東現代農業示范縣”建設步伐,促進農業農村經濟快速發展,農民持續增收,現就我鎮*年農業產業化工作提出如下實施意見。
一、指導思想
以黨的*大和中央、省、市農村工作會議精神為指導,以建設“川東現代農業示范縣”為目標,以壯大龍頭企業和農民專業合作社為核心,以完善帶動農戶的組織制度和利益聯結機制為關鍵,以科技創新為動力,以發展“一鄉一業,一村一品”為抓手,搶抓“擴權強縣”試點機遇,扎實推進“五大示范基地”和農業基礎設施建設,加大培育龍頭企業,全力打造全省農業產業化龍頭企業集群地,努力建成“川東現代農業示范縣”。
二、目標任務
*年,全鎮建成優質稻基地6000畝、優質油菜基地3000畝、優質竹基地5000畝、優質苧麻基地6000畝、香椿1500畝,年出欄生豬17000頭、小家畜60000只、肉羊3000只、牛800頭,實現勞務輸轉5600人次,勞務收入2500萬元。
三、工作要點
(一)、加快建設“示范基地”。找準市場定位,依托龍頭企業,加快蔬菜、豬、苧麻、竹示范基地建設,加快香椿生產基地和專業市場建設步伐。
(二)、做大做強糧油產業。加強農田水利基本建設,改善農業基礎設施條件,提高農業綜合生產能力;加強耕地保護,提高耕地質量;調動農民種糧積極性,穩定糧食播種面積;增加科技投入,推廣良種法,提高單產,增加總產,增加農民的收入。全鎮糧食播面穩定在21000畝,總產在7700噸,其中油料產量達500噸,水稻、玉米、油的優質率分別達88%以上。
(三)、推進“一鄉一業,一村一品”建設。按照“區域化布局,標準化生產,集約化管理,規范化經營”的原則,培育“*鎮苧麻產業,江水橋村香椿”,打造一批特色產業,使專業鎮、專業村的產業主導地位更加突出,力爭建成苧麻產業示范鎮、香椿專業村。
(四)、加大勞務開發力度。大力實施“一輸兩引”工程,加大對勞務輸出重點村的指導,建立健全培訓網絡、信息網絡、綜合服務網絡。加大技能培訓,拓寬輸出渠道,實現勞務收入2500萬元;加大維權服務力度,解決務工群眾后顧之憂;加大能人和資金回引力度,發展返鄉創業,提高就近就業率和勞動力就地輸轉率。
四、工作措施
當今科學發展日新月異、市場經濟突飛猛進,國有企業共青團工作的環境也不斷發生變化。一是企業用工形式的變化,帶來了團員青年人數的變化。二是企業改革過程中部分青年產生不良心理。三是傳統的共青團活動方式不能完全適應當前青年求新、求變的心理需求。[l]眾多的學者和團組織的工作者對現代企業背景下的共青團工作做了很多研究和探索,也提出了發展和完善團組織工作的建議和對策,目前也都處于研究的初步階段。為進一步拓寬視野,開闊思路,針對當前我國國有企業共青團工作出現的新情況、新問題,筆者試圖將精細化管理思想融入國有企業共青團事務中,探尋共青團事務管理的新的思維方式。
二、精益管理內涵
精益管理(LM―Lean Management)源于精益生產(LP―Lean Production),其目的是用最小的投入,在最短的時間,為客戶提供最好的產品與服務,并且能夠得到最大的利潤。其基本要素是:價值、價值流、流動、拉動與盡善盡美。[2]精益思想是對精益管理的提煉,與傳統大批量生產方式下的管理思想相比,主要具有以下幾個特點:“逆向反彈性”、“目標拉動式”、“以人為本”、“社團群體化”的思維。
三、共青團工作導入精益管理的必要性研究
市場經濟條件下,企業對共青團投入的資源總量、共青團對企業投入資源的配置以及共青團的資源運作能力,決定著企業共青團組織的生存發展狀況。充分開發資源、合理配置資源和努力提高資源使用效能,將成為市場經濟條件下企業共青團工作運行的主線和核心,決定了共青團工作是否能夠全面、協調、可持續發展。因此,企業共青團必須把解決生存問題作為首要任務,主動從市場和企業的視野去審視和思考共青團工作,合理配置資源,充分利用資源,有效運作資源,消除一切資源浪費,及時進行自我調整和變革,形成與市場經濟發展、企業改革相適應的觀念和模式。
四、精益管理在國有企業共青團工作中的應用探索
以某國有企業基層團組織為例,從六個方面探索精益管理理念的應用策略。
(一)細化節點,精確規劃
精益管理要求管理細化,把執行工作細化到每個工作節點、每個時間節點、每名員工,這就要求國有企業共青團要對不同階段、不同崗位、不同層次的團員青年進行系統分類。圍繞不同階段、不同崗位、不同層次人員的特點,引導他們開展職業生涯規劃,規劃成長路線圖,幫助他們找準人生方向、工作目標;搭建青年成長平臺,開展有針對性的教育培訓、“師帶徒”等活動,引導青年加快角色轉變,為企業成長發展貢獻自身力量。
(二)完善機制,精心培養
“打造高效團隊”是每個國有企業團干部都應該思考并為之奮斗的重要工作。高效團組織的打造建立在扎實的工作基礎上。一是“唯才是舉,任人唯賢”,完善團干部選配機制,配齊配全各級團干部,加強團干部理論學習,使團組織成為青年人才培養的孵化器。二是注重痕跡化管理。完善團組織例會制度和流程,落實民主集中制原則,做好會議的記錄和存檔工作。三是疏導幫助團組織凝聚青年,通過“走進青年”活動,及時了解把握青年特點,解決青年困難,引導青年融入企業發展,幫助企業提升內在凝聚力。
(三)拓寬渠道,精準結合
當代青年人展現的時代特點,要求國有企業基層團組織要不斷開拓團建工作思路,使團組織設計的活動載體更加貼近團員青年。一是可定期組織領導和普通青年的見面會,加強團青調研,及時準確把握青年思想動態。二是發揮青年思維活躍的特點,可自主策劃主題活動,不斷增強活動的吸引力和主動性,不斷拓寬團建工作思路。三是可通過微信、微博、QQ等信息網絡手段,定期向團員青年傳發團建工作思路、黨政工作要點,組織開展“微話題”網上討論活動,凝聚更多的青年力量,幫助基層團組織深挖活力源泉。
(四)強化監督,精準考核
國有企業基層團建工作要團內評先樹優活動為抓手,不斷完善基礎工作規范,更加突出標準化、規范化,逐步夯實基層團建工作基礎。一是把對團組織的考核納入企業績效考核體系,加強對基層團組織的管理監督力度,確保工作落實到位。二是引入質量管理體系,不斷完善活動管理制度和流程,對每個節點進行細化,同時,注重收集意見建議,并做好活動資料的整理歸檔,不斷提高團內活動的規范性、完整性。三是不斷完善團干部溝通渠道,定期召開座談交流會、工作匯報會,并組織基層團支部間互相交流學習、查找問題,不斷提高基層團建工作的基礎規范建設。
(五)改進工作,精確指導
針對基層團組織人員流動快的特點,定期組織團務工作培訓,以提升整體基層團建工作水平。特別是新上任的團支部成員,要專門組織團務工作培訓會,“面對面”、“手把手”指導基層團組織開展工作。同時,以創先爭優活動為著力點,積極開展互幫互學活動,組織召開先進事跡報告會、青春故事分享會等活動,引導基層團支部在學習中找準團建方向。特別是在各類主題教育、志愿服務等活動中,要積極引導、帶領、服務青年,不斷提升青年責任意識、服務意識、大局意識和奉獻意識,為企業持續發展匯聚正能量。
(六)優化提升,精益求精
一、健全完善組織領導體系
1、綜治辦作為平安建設的具體辦事機構,要切實負起總責,當好黨委政府的參謀和助手,及時提出建議和工作意見,為領導決策提供科學依據。要制定有關對策、辦法、意見和制度,加強對平安建設的指導、協調、督促檢查和情況調度,促進平安建設工作整體上水平。
2、建設“平安”,各單位、各部門負責人、各村黨支部書記是第一責任人,要親自抓,負總責;要靠上抓,具體負責;其他同志要共同干,形成工作合力。綜治辦要發揮好組織協調作用,有關部門各負其責,齊抓共管,形成堅強有力的組織領導體系。要把“七個零”、“七個較低”、“七個位居前列”建設目標列入各單位、各村年度工作要點和任務目標,納入社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設的整體布局,同部署、同檢查、同落實。
3、要把“平安”建設的各項目標計劃分解到單位和個人,層層簽訂責任書,形成一級抓一級的責任體系。
4、各單位要認真落實“誰主管,誰負責”的原則,并與“系統抓、抓系統”有機結合起來,扎實有效地指導本系統開展工作,形成“板塊效應”,以小平安營造大平安,確保本單位平安和諧穩定。
5、建立平安、平安單位、平安村居測評機制,通過人大代表視察,向企業職工、在校學生、人民群眾問卷調查等形式,了解和評估平安建設的實效。
二、加強組織建設
1、切實加強綜治辦、派出所、司法所、辦、調解中心的組織建設,配備精干人員,使調解中心達到10人以上,聯防人員30人以上,鄉黨委政府從人力、物力、財力等多方面給予大力支持。
2、要大力加強組織建設,按照上級要求,對村書記、村主任、各單位主要領導進行測評。努力提高他們的思想政治素質、駕馭復雜局面的能力、化解矛盾糾紛的能力和做好群眾工作的本領,使之成為“平安”建設和社會穩定工作的有力組織者、推動者和實踐者。
3、加強農村綜治組織建設,必須做到要有“一室五隊”,落實治保、調解、巡邏、普法、幫教領導小組人員并且發揮作用。對規模較大、情況復雜的村莊,必須駐治安員,并做好治安、調解、幫教小組的指導工作。
一、指導思想
在黨的“十精神”指引下,深入貫徹落實科學發展觀,以省集團公司“十八字”工作方針和從嚴管理,從緊控制的工作原則,牢牢把握建設和諧企業的戰略部署,緊緊依托“XX工程”,以創建“工人先鋒號”為載體,以創先爭優為立業主線,圍繞安全生產抓員工教育,推進民主管理,突出維護員工權益,拓展“職工之家”建設,提高員工業務技能,以實際行動建企創優,努力促進運輸科全面、優質地完成各項運輸生產任務。
二、工作重點
1、保安全、促營銷、提效增收。倡導全面營銷戰略,積極走出去,請進來,拓展營銷渠道,穩固現有貨源,挖潛運輸新品類。切實發揮橋梁紐帶作用,為促進企業發展營造和諧氛圍和良好的生產環境。
2、弘揚企業文化,樹立良好形象。組織員工積極參加各項文體活動,大力提高運輸科精神文明建設水平,推進企業文化建設。組織培育員工廣為認同的世界觀、人生觀和價值觀,統一員工思想,規范員工行為,彰顯工人階級主力軍的作用。
3、強基建企,樹立典范。認真履職盡責,不斷加強自身建設,始終站在黨支部助手、行政伙伴的位置,融入企業生產、改革和發展抓好工建工作。
三、圍繞一個重點——勞動競賽
運輸科以“三個零”(即零事故、零缺陷、零損耗)為主題,將勞動競賽的實施和開展與公司生產經營實際有機的結合起來。
1、零事故。積極組織開展以《和諧企業,健康員工》為主題的競賽活動。著眼于企業安全文化的建設,著重于員工安全生產意識的提高,著力于和諧企業的構建,團結、吸引、凝聚和教育廣大職工,積極發揮工會勞動保護監督檢查作用,建設和諧型科室。
2、零缺陷。旨在提升運輸科現場管理水平,特別是將現場各項工作標準化的執行與落實積極推進到位,通過不斷改進、推進和完善,使運輸科各項工作安全持續地開展。
3、零損耗。旨在嚴格控制成本,降本增效,制定增產節約、增收節支規劃,全面樹立節約建企意識。
四、完善、規范班組建設
根據省集團公司、公司的指示精神,繼續深入開展“創新杯”和“安康杯”活動,樹標塑型,充分發揮班組建設“源頭”作用,不斷優化企業“細胞”,通過標化管理、班組崗位自主創新、班組奪標計劃,把員工個人和企業團隊崗位創新能力的提升作為素質工程的出發點和落腳點。
1、突出“固化養成”。在公司安全發展的強勢推動下,運輸科標化工作取得了明顯成效。在總結去年標化工作的基礎上,運輸科工會將突出“三個深化”,側重在固化和養成上下功夫:即從外在面貌向內部管理深化;從管理形式向管理內容深化;從規范標準向提高班組人員素質深化。把標注化建設工作同班組升級工作結合起來,把標準化考核評比納入到班組等級考核內容,形成長效機制,把標準化建設工作向思維固化和習慣養成推進。
2、實現“三個逐步轉向”。即:一是從原來注重檢查班組上墻板塊、班組記錄齊全、班容班貌整潔、物品擺放整齊,逐步轉向著眼于班組管理機制是否健全和強化,管理措施是否切實可行、有效;二是從注重檢查班組各方面管理形式是否齊全、完整,逐步轉向著眼于班組執行各項規章制度,班組記錄內容的真實性、針對性和實用性;三是從注重規范班組管理行為、提高班組管理標準,逐步轉向著眼于提高班組長管理水平、工作質量、班組成員綜合素質的提高,以此來實現班組建設工作“質”的轉變。
3、設立班組“奪標”計劃。所謂班組“奪標”計劃就是類似于員工職業生涯設計而開展的班組三年規劃,也就是班組職業生涯設計,其目的有三:①進一步落實推進運輸科機制整合、人心整合、管理整合、技術創新整合;②使班組“四看”(看受教育年限、看技能等級、看誠信、看創新)計劃合理、管理科學、推進扎實;③將公司提出“培養儲備堅實可靠的后備梯隊”的指導原則落實到班組。
其中推進步驟:①確立試點班組;②確立目標;③進行可行性論證;④拿出奪標計劃書;⑤過程跟蹤,持續推進。
記者:在監管責任與日俱增的壓力下,2013年江蘇海事局轄區的安全形勢如何?
張同斌: 2013年,我局轄區實現了安全形勢歷史最佳。全年發生運輸船舶一般以上事故28起,沉船21艘,直接經濟損失6991萬元,同比去年分別下降1.79%、4.6%和47.7%。組織水上救助行動236起,成功救助1998人,救助船舶191艘,挽回直接經濟損失6.8億元,人命救助成功率達96.43%。同時,在簡政放權優化職能的要求下,確保了監管服務更高效便捷。全年監管船舶載貨量13.74億噸,其中危險貨物1.08億噸,進出港船舶205萬艘次,征收船舶港務費6.5億元,港口建設費20.17億元。實施PSC檢查1322艘次,FSC檢查15024艘次,辦理船舶登記5212艘次。
記者:2013年江蘇海事局全年監管船舶載貨量達到了13.74億噸,你認為主要是哪幾個方面取得了突破性的成績,保證了船舶的航行安全?
張同斌:我認為重點有以下幾個方面:
在安全監管方面,強化了事故防控與應急處置能力。我們總結了轄區十大安全隱患,落實事故預防預控工作要點,開展定線制知識再學習、再宣傳、再培訓,確保了轄區安全形勢穩定。運用網格化管理信息流轉平臺,完善電子巡航與現場巡航的有機結合機制,加強對四客一危、老齡船、失控船、超大型船舶的安全監管,杜絕了有重大社會影響的群死群傷事故。
促進了江蘇沿江沿海開發。《江蘇沿海船舶航路總體規劃》,完成靖江、建湖口岸開放,新增開放碼頭14個。分別與鎮江市、鹽城市政府簽訂戰略合作備忘錄,助推沿江沿海整體發展。規范超大型船舶進江安全管理,出臺服務航運企業發展便利舉措,推動成立江蘇船員服務協會。大力助推LNG船舶燃料動力改造,牽頭編制水上LNG加注站技術法規和管理規定,推動全國首個水上LNG加注站“海港星1號”建成并投入試運營。
完成連云港兩翼和南通沿海VTS改造工程設備招投標。建成新版網上政務大廳和電子指紋考勤系統。推廣車輛GPS管理系統。試點應用海船遠程電子簽證系統。完成局機關虛擬化機房改造。綜合管理信息平臺一期工程建成投用,實現了動態巡航執法和靜態審批業務網上辦理。全年組織開展科研課題27個,申請專利14項,其中4項發明專利和2項實用新型專利通過審批獲得授權。
在開展黨的群眾路線教育實踐活動方面,結合開展“查研定改評”活動,局黨組中心組專題學習8次,召開專題研討會4次,黨組成員給所在支部上“紅色黨課”6次。通過多種方式收集梳理干部職工意見173條,行政相對人及有關單位意見45條。在聚焦“”深入查擺問題的基礎上,認真撰寫對照檢查材料,組織召開專題民主生活會和組織生活會,全面制定落實整改方案,解決了一批突出問題。
記者:2014年,江蘇海事局的總體指導思想是什么?
張同斌:2014年是全面推進江蘇海事“三化”建設的起始年,我們工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞江蘇海事局“三化”建設戰略目標,牢牢把握江蘇海事階段性發展特征,以深化改革和科技進步為動力,不斷提升有效履職能力和科學管控能力,以規范管理和人才建設為保障,不斷提升綜合管理能力和執法服務能力,搶抓機遇,穩中求進,努力增強江蘇海事科學全面發展的平衡性、協調性和可持續性,構建具有江蘇特色的海事現代化監管綜合體系。
記者:圍繞“三化”建設的戰略目標,你認為2014年江蘇海事局將重點做好哪幾個方面的工作?
張同斌:強化監管,保障轄區水上交通安全。全面實施《長江江蘇段船舶定線制規定(2013)》,持續優化通航環境和通航秩序。積極推動江蘇沿海進港航路建設和港外錨地建設,強化沿海施工船舶、砂石運輸船舶安全監管。科學把握水上安全監管規律,建立領導帶班值班和電子巡航工作標準,優化事故預防預控工作要點。開展《江蘇省水上搜救應急預案》實施情況后評估。厘清海事機構與相關監管部門在危險貨物運輸及防治船舶污染中的監管責任,實施危化品運輸全過程監管。開展船員管理全流程電子化模型研究,建成船員現場監管體系。強化審核業務與現場監管協同機制,建立航運公司安全管理動態監控與評估制度。
深化改革,切實轉變行政管理職能。深入推進海事行政審批制度改革,進一步實施簡政放權,清理、調整和下放行政審批事項;啟動建設以標準化的海事管理體系、全方位的海事信用體系、現代化的海事數據體系為基礎的新型海事監督管理框架;探索建立海事法律顧問制度;積極落實《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案》,推進長江江蘇段LNG加注站的規劃與建設,助推船舶工業轉型升級和航運產業綠色發展;試點開展海事全過程信息化執法和船員證書異地領取制度;全力做好長江南京以下-12.5米深水航道整治工程、南京青奧會水上安保工程、滬通鐵路長江大橋及沿海風電場建設工程各項服務保障工作。
規范管理,完善海事“三定”后續工作。明確“三化”建設的總體要求、戰略目標、發展重點和保障措施,制定出臺“三化”建設專項規劃,細化分解年度推進計劃。深入貫徹落實中央“八項規定”,持續健全內部審計檢查制度。組織開展“三定”實施后評估,制定機構設置調整標準和人力資源配置標準。準確定位三級海事機構職責,嚴格依法構建履職體系,進一步完善海事執法管理模式。健全公務員、事業編制和協管員隊伍管理機制。
創新驅動,加快裝備與信息化建設。根據局“十二五”調整建設規劃,積極推進調增項目前期工作,編制完成“十三五”建設規劃初稿。按照2014年在建項目形象進度目標要求,全面加強在建項目管理和督查。完成綜合管理信息平臺二期軟件開發,利用流媒體技術升級改造CCTV視頻監控系統,,試運行國內航行海船遠程電子簽證,開發“船港通”系統,完善船員管理系統,推廣海事“云桌面”。全面升級“海事通”移動終端,擴容網絡帶寬,建成基于3G、4G、衛星、微波等技術的高速移動互聯網絡,探索在分支局和海事處分布式存儲執法數據。強化信息化應用能力培訓,將信息化系統建設、運行、維護,以及領導干部信息化應用能力納入全局考核體系。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,圍繞建設“美麗鄉村”,優化農村人居環境,提高農民生活質量這一工作目標,按照“重心下移、加強監管、嚴格獎懲”的工作要求,通過組織開展“潔凈鄉村”競賽活動,切實改變我縣農村整體面貌,全面營造“天藍、山綠、水清、地凈、人美”的農村良好環境。
二、競賽活動內容
1、競賽對象。“潔凈鄉村”競賽活動分鎮(街道)、村兩個層面。參加鎮(街道)競賽活動的對象為全縣18個鎮(街道)(柯橋街道除外),參加村(居)競賽活動的對象為除柯橋街道外的所有行政村(包括已改居的行政村)。
2、競賽內容。鎮(街道)競賽活動包括組織領導、競賽活動開展情況、集鎮建成區和工業園區等衛生保潔、制度建設等4個方面(具體內容及競賽評分標準見附件1)。
村競賽活動包括保潔人員和設施配置、垃圾收集處理、衛生保潔、制度建設等4個方面(具體內容及競賽評分標準見附件2)。
3、競賽方式。鎮級競賽活動由縣農辦組織實施。年末由各鎮(街道)對照競賽評分標準將自評結果報縣農辦,縣農辦結合平時暗訪和所轄村的考評情況,對各鎮(街道)進行綜合考評,并按得分高低評選出6個“潔凈鄉村”競賽活動先進鎮(街道)。
村級競賽活動由縣農辦牽頭,各鎮(街道)具體負責實施。競賽活動實行按季考核。每個季度末月由各鎮(街道)對照競賽活動內容和評分標準,對所屬村開展競賽活動情況進行考評,并按參與競賽活動的行政村數的20%和50%的比例,評選出“潔凈鄉村”競賽活動示范村和優勝村(具體名額見附件3),填好“潔凈鄉村”競賽示范和優勝村申報表(見附件4),報縣農村新社區建設辦公室驗收。
4、競賽獎勵。實行“以獎促治”政策。競賽采取按季考評、按季撥付獎勵資金的方式進行。每季度對獲得競賽示范和競賽優勝的村,分別給予10000元和5000元的獎勵;對抽查中發現不符合要求的村,予以退級或取消評選資格;對全年獲得4次競賽示范的行政村,給予村干部10000元的獎勵,其中村主職干部(支部書記、村委主任,下同)獎勵6000元;對全年獲得3次競賽示范、1次競賽優勝的行政村,給予村干部8000元的獎勵,其中村主職干部獎勵5000元;對開展“潔凈鄉村”競賽活動組織有力、成效明顯,綜合考評列全縣前六位的鎮(街道),給予20萬元的獎勵。
三、工作要求
1、進一步加強組織領導。開展“潔凈鄉村”競賽活動是加快建設“美麗鄉村”的現實需要,也是提升我縣農村環境綜合整治水平的一個重要載體,務必充分認識,加強領導。鎮(街道)要將其擺在農村工作的重要議事日程,做到主要領導親自抓。要圍繞“健全農村保潔隊伍、配備農村環衛設施、保障農村保潔經費、嚴格保潔績效考核”等重點,加強對“潔凈鄉村”競賽活動的組織實施,確保競賽活動取得實實在在的效果。縣有關部門要結合各自工作職能,盡力做好指導幫助工作。
2、進一步加大宣傳力度。開展“潔凈鄉村”競賽活動是實現村容整潔、促進鄉風文明、加快農村新社區建設的有效抓手。各鎮(街道)要在抓好硬件建設的同時,注重做好提高人們的文明意識、改變民眾的傳統行為習慣這一文章。要充分運用報紙、廣播電視等多種輿論工具,充分發揮工、青、婦等群團組織及農村黨員干部率先垂范作用,廣泛開展宣傳教育引導工作,積極倡導健康文明新風,努力營造良好工作氛圍。要加強對企業的管理,引導督促轄區內的企業做到門前三包。要督促村做好衛生公約、長效保潔崗位責任制的制訂和公布工作。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的要求,牢牢把握“深入學習實踐科學發展觀,努力打造工業平臺建設”的主題,切實解決園區工作不適應、不符合科學發展的問題,為進一步推動園區土地收儲、基礎設施建設、招商引資,服務經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區科學發展的突出問題,按照分析檢查報告中的總體思路和具體措施,進行系統研究,合理歸類。按照區委學習實踐活動領導小組和“四明確一承諾”的整改要求,逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題,自覺對照科學發展觀要求,集中力量,克難攻堅,全力推進各項整改落實工作,努力取得新的突破。二是堅持統籌推進。邊查邊改,統籌兼顧,區分問題的輕重緩急,從群眾最希望辦、當前能辦好的事項入手,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發動群眾參與,聽取群眾意見和建議,及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況,主動接受群眾對整改落實工作的監督。四是堅持務求實效。一切從實際出發,破發展難題,辦好事實事,真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題,以良好的整改落實成效取信于民。同時,認真總結整改落實工作經驗,推動認識水平不斷有新提高,努力形成有利于科學發展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領導班子分析檢查報告中查找的加強學習、理論研究不夠;思想解放不夠;創新意識不夠強;工作作風不夠實;服務水平不夠好等問題,辦黨組在進行認真分析研究基礎上,努力從以下幾個方面切實加強整改。
(一)針對加強學習、理論研究不夠的問題
整改措施:今后要把學習作為提高素質、促進工作的根本手段,養成勤學、好學的良好習慣。
1、要按照建設學習型機關的要求,不斷加強思想政治理論學習,堅持機關每周五集中學習制度,突出學習主題,把理論學習與貫徹重大決策、創新觀念、推進發展相結合,通過學習,深入掌握和領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,更加積極主動加查研究,用科學發展觀指導思想、引領工作,以科學理論武裝頭腦、指導實踐,不斷提高實際工作能力和水平,確保各項工作任務落到實處。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:*、*,負責領導:*,整改時限:即時整改,長期堅持)
2、加強園區黨員干部業務素質培訓。結合園區當前進行的入地收儲、場地平整、基礎設施建設、招商引資等相關工作要點和步驟,認真加強學習,增強園區職工的責任感和使命感。
(二)針對思想解放不夠的問題
1、整改措施:進一步解放思想,強化參謀服務職能,積極為區委、區政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力,提供有針對性的建議。要緊緊圍繞*委、*政府中心工作認真加研,要著眼于如何找準園區在打造“工業強區”戰略、抓住主城區“退二進三”行業建設等重要工作上有更大作為進行深入思考,更加明確園區工作科學發展的主題和載體。
(責任科室:經濟發展處,具體責任人:*,負責領導:*,整改時限:即時整改,8月底前完成)
2、園區工作任務重、壓力大,但人員較少,工學矛盾突出;難于有效安置按量完成工作指標。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:*,*,負責領導:*,整改時限:即時整改,實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持)
(三)針對創新意識不夠強的問題
1、整改措施:努力創新工作機制,整合園區資源,加快形成園區服務工作聯動機制新格局。對存在的制度、工作發式方法、思路進行對照檢查,修改。
(責任科室:辦公室,具體責任人:*,負責領導:*,整改時限:即時整改,今年內完成)
2、沒有解決園區周邊勞動力轉移,增加村民收入方面和對征地農民的社會養老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
(責任科室:經濟發展處、規劃建設處,具體責任人:*、*,負責領導:*,整改時限:即時整改,今年內完成)
(四)針對機關作風不夠實的問題
整改措施:進一步加強機關作風建設,鞏固文明機關創建成果,不斷提高基層群眾對園區工作的滿意度。
1、繼續深入開展文明機關和學習型機關創建活動。創新文明創建形式和載體,開展創建考評活動,進一步塑造機關良好服務形象。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*,整改期限:即時整改,今年內完成)
2、加強園區機關作風建設。切實加強對機關干部職工的教育管理,形成嚴肅認真的工作作風。開展作風評議活動,完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等措施,加強效能建設,出臺相應工作規則,切實提高機關工作效率。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:唐*、*、*、*,負責領導:*、*,整改期限:即時整改,今年內完成)
3、抓好機關管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區夜間值班制度》、《園區車輛管理辦法》、《園區財務管理制度》、《園區現場施工管理辦法》的基礎上,抓好制度的有效執行和流程的規范操作,提高機關日常管理和服務水平。同時,著眼實踐發展的新要求,抓緊抓好制度流程的廢、改、立,確保各項重要工作和重點領域都有體制機制來推動和保障。
(責任科室:辦公室、規劃建設處、經濟發展處,具體責任人:*、*、湯*,負責領導:張*、*,整改期限:即時整改,扎實推進)
(五)針對服務水平不夠好的問題
整改措施:進一步提高服務質量,努力打造園區工作品牌,積極拓展對外交往渠道,更加有效地推動園區各項工作。
1、積極主動到施工單位、監理單位、周邊村委會和村民中調查了解,掌握情況,結合職能特點,積極向上爭取政策,幫助服務對象解決實際困難;加強與區屬相關單位密切聯系,提高對入園企業單位的服務水平,并經常性的開展業務指導,加強對口業務縱、橫向聯系,提高服務質量。
(責任科室:各處室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*、*、*,整改時限:即時整改,今年內完成,長期持續推進)
2、積極完善便民服務措施。加強和改進園區管理,轉變思想觀念和工作方法,要按照建設服務型園區的要求,著力建設服務型機關。進一步強化服務意識,拓寬服務領域,進一步做好為企業“走出去”服務工作,優化審批手續,為入園企業提供便利的保姆式服務。深入了解入園企業需求和相關困難,做好牽線搭橋工作,加強扶貧支持工作。
(責任科室:園區各處室局,具體責任人:*、*、*,負責領導:*、*、*、*,整改期限:即時整改,今年內完成)
四、切實加強組織領導
園區科學發展觀學習實踐活動整改工作任務重、要求高,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
1、加強領導抓保障。園區學習實踐活動整改落實階段工作在xx委第x指導檢查組的領導下進行,園區學習實踐活動領導小組辦公室負責研究制訂整改工作方案,協調解決涉及整改工作的重大問題,督促檢查整改工作進度,確保各項工作協調落實。
考察環境 大膽引進新項目
龐振宇作為吉林省發改委指派的駐延邊州和龍市頭道鎮龍海村第一書記,自2016年3月份駐村以來,給村里帶來的“好事”可不止這一樁。先說現在試種的新能源作物,經濟價值遠遠超過種植玉米。村委會已經在龐振宇的牽線下和延邊宏日林業新能源有限責任公司簽訂了合作協議,并成立了種植合作社負責租地、播種收割及田間日常管理。據了解,這家新能源公司提供種植作物所需要的資金,待作物成熟后,進行訂單式統一回購。“村集體每年保底收入5萬元。”龐振宇說。這家公司主要是利用林業廢棄物和農業廢棄物加工成顆粒燃料取代煤炭進行取暖、發電等,如果新能源作物試種成功,將考慮在全鎮推廣。
“考察發現這里的氣候和土壤適合種植這種作物才引進的。”龐振宇是省發改委對口支援處調研員,對項目引進別有一番心得。“村里很多貧困戶年齡都比較大,身體不好,勞動力缺失,發展產業比較困難。引進這樣的項目可以讓老百姓分紅。”據了解,龍海村386戶中有187戶是貧困戶,其中因病致貧132戶,占貧困戶數的68.3%。貧困戶經濟來源單一,主要是務工、務農,而務工缺乏技術,務農缺乏資金和技術,種田主要靠天吃飯,發展后勁嚴重不足。同時農作物主要為玉米、水稻、煙葉等傳統經濟作物,物產不豐,經濟效益比較低。
同樣是出于對當地勞動力有限的考慮,龐振宇利用自身在省發改委任職的優勢,積極協調市發改局,為村里爭取到了187戶光伏發電指標。采取由光伏企業投資建設,貧困戶受益的方式,利用村集體的閑置宅基地,安裝了村級集中式光伏發電設備。“快了,6月30號就能并網發電了。”龐振宇說,光伏企業保證每戶每年有3000元的收益。
綜合規劃 養牛入股兩不誤
“這里適合養牛,冬天牛可以放到山上。這里過去就養牛,有苞米秸稈吃,農民養牛有經驗。”談到他一手主導的養黃牛帶動脫貧項目,龐振宇的語氣中帶著興奮。駐村后,通過與市扶貧辦協調,龐振宇爭取到了150萬元的扶貧資金,經過一番考察,決定先發展黃牛養殖項目。“我們讓村民自己和牛販子談價格。”龐振宇介紹說,為了便利,讓牛販子把牛拉到村里。村委對購買黃牛的貧困戶補貼3000元,同時為了避免爭執,讓村民自己選牛、談價格。
“每頭牛都有保險。”為了降低牛死亡帶來的損失,村里事先已經協調保險公司投保,這讓農戶有了保障。但龍海村的貧困戶很大一部分是因病致貧,缺少勞動力,對這些戶來說,養牛也是個問題。“想養牛但養不了的,可以與鄰里簽協議代養,買牛時候的補貼不變。”龐振宇三言兩語解除了記者的困惑。
這里面還有個問題,部分地區農戶的“扶貧牛”到手后,轉手賣掉換錢了。對于記者的疑問,龐振宇作了耐心解釋,“養不養牛都是貧困戶自愿,不養的貧困戶,可以入股企業。”
原來,爭取到的150萬元扶持資金,扣除113戶有養牛意愿補助的33.9萬元,還剩余116.1萬元。這些錢村里采取委托經營的方式入股昌盛玉米烘干場。昌盛玉米烘干場出抵押物與村委會簽訂協議,每年拿出入股金的10%(11.61萬元)作為效益資金,用于74戶未實施黃牛養殖的貧困戶分紅,按照貧困戶貧困程度分類分紅,平均每年每戶能增收約1000元,剩余效益資金用于村集體發展產業,對貧困人口實施臨時救助,可以實現“造血”功能的長久性。
“養牛戶一年能掙2000來塊錢,不養牛入股戶能分紅1000塊。”養牛戶勞動了多掙錢,不養戶可以入股分紅,少掙點。這筆賬算下來,“村里一個賣牛的也沒有,”龐振宇說,“賣牛干啥?不劃算啊,還不如分紅。”
走訪入戶 按需精準施策
“大智興邦,不過集眾思”,龐振宇到村里后,按照“五必訪五必問”的要求,到老黨員、退休的支部書記、支部委員、群眾代表、致富能手、貧困戶家中走訪座談,征詢他們對村莊發展的建設意見、發展思路;經過近一個月的深入走訪調研,終于將村情民意摸清吃透。
龍海村面積在30平方公里左右(約3000公頃),其中林地面積占1184公頃,耕地面積占533公頃。分戶耕作的土地不利于大規模作業,增加了種地成本。在駐村走訪中龐振宇了解到,村里種植大戶成立了昌盛玉米種植農場,他引導11戶貧困戶加入了該農場,擴大了種植農場規模,成片土地連起來耕種,集體作業,統一購買農資,降低成本的同時提高了效率。入股貧困戶每年可以增收約2000元。
受地域條件限制,龍海村的煙草種植面積并不大,僅有部分地區適合,同時政策指標有限。在走訪入戶中,龐振宇了解到部分貧困戶想種植煙草。了解實際情況后,他和村“兩委”協調了烤煙種植面積指標,幫助3戶有種植烤煙條件和能力的貧困戶種植烤煙,扣除生產成本每公頃地可增收5000元。
(一)加強組織領導,健全工作機構
我社成立了縣供銷合作社聯合社推進依法治縣工作領導小組,對全縣供銷社系統推進依法治縣工作進行統一的組織領導。領導小組下設辦公室,設在黨政辦公室,由同志兼任辦公室主任,為成員,具體負責辦公室的日常工作,做到了組織結構健全,工作有專人負責,工作經費有保障。
(二)高度重視,定期召開工作會議
在推進依法治縣工作中,我社把推進依法治縣工作列入單位重要議事日程,每月召開一次工作會議,聽取匯報、研究解決工作中的困難和問題。為使依法治縣工作順利開展,我社及時制發了《縣供銷合作社聯合社依法治縣實施意見》、《縣供銷合作社聯合社2014年依法治縣工作要點》、《縣供銷合作社聯合社深化“法律七進”推進法治建設活動方案》、《縣供銷合作社聯合社關于集中開展依法治縣宣傳月活動方案》等一系列文件,并做到了年初有具體工作要點,年內有督促檢查,半年有小結、年終有總結,還確立了一名工作人員作為我社推進依法治縣工作的聯絡員。
二、法治宣傳教育方面
(一)加強了法制宣傳教育隊伍建設
成立了以分管領導為隊長,辦公室具體經辦人為成員的普法志愿者隊伍。
(二)黨組中心組定期開展法治專題學習
我社建立健全領導干部帶頭學法制度,黨組中心組每季度至少進行1次法治專題集中學習。建立黨組成員會議會前學法制度,縣社在召開黨組會、行政辦公會、部門工作會前集中學法,提高依法執政、依法行政的能力和水平。此外,我社還建立健全了過錯執法責任追究、重大事項合法性審查集體決策、重大決策公示、依法行政監督、黨(政)務信息公開、網絡輿情監管等一系列制度。
(三)組織開展專題法制講座和法律知識培訓
1.縣社召開了依法治縣專題學習會。會上組織單位全體干部職工集中學習了有關依法治國重要論述、王東明書記在全省推進依法治省工作電視電話會議上的講話精神、國務院關于印發《全面推進依法行政實施綱要的通知》、《省依法治省綱要》和《縣依法治縣實施意見》等文件和講話精神。
2.開展推進依法治縣法治講座。10月28日,縣供銷社特邀縣紀委常委、審理室主任鄧炳安在縣供銷社會議室開展依法治縣巡回法治專題講座,縣供銷社全體干部職工參加了此次講座。
3.組織供銷系統從業人員參加法律知識培訓會。6月10日,縣供銷社會同縣公安局、縣工商局、縣商務局、縣再生資源回收利用行業協會召開了2014年再生資源回收經營保潔人員綜合培訓會,我縣180余名再生資源回收經營保潔人員參加了此次培訓。培訓會上職能部門有關同志分別對再生資源回收行業相關政策法規進行詳細講解,并對所有參訓人員統一進行了書面測試。11月6日,縣供銷社聯合縣畜牧局組織我縣龍頭企業、農民專合社相關負責人,在縣畜牧局五樓會議室舉辦推進依法治縣專題培訓,會上介紹了依法治縣的重要意義并對龍頭企業、農民專合社相關的政策法規進行了詳細的解讀。11月28日,縣供銷社和縣檔案局邀請到了縣委黨校副校長廖春蓮在縣供銷社會議室開展培育社會主義核心價值觀·做人民滿意公務員主題培訓,對自由、平等、公正、法治等在內的核心價值觀24字基本內容做了一一闡述。
4、組織單位職工積極參加法律知識競賽。縣社組織了單位全體干部職工參加了由法制報舉辦了依法治省專題知識競賽和由司法部、國家互聯網信息辦公室、全國普法辦公室聯合舉辦的“全國百家網站暨中國普法官方微博憲法知識競賽”。
5、以“法律七進”為載體,深入推進依法治縣工作。為推動法制教育宣傳和依法治理工作的深入開展,我社印發了《縣供銷合作社聯合社深化“法律七進”推進法治建設活動方案》,進一步的推進縣依法治縣進程。在“法律進機關”活動中,我社組織單位職工學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《條例》等法律法規,提高了干部職工依法辦事的能力和學法、知法、守法、用法意識。另外我社還結合工作實際,以法律知識講座和發放普法宣傳資料的形式,于7月16日在天興鎮一心村開展了“法律進鄉村”活動,8月19日在縣農業資料生產有限公司開展了“法律進企業”活動。
6、多種形式開展“法制宣傳月”和“12.4”法制宣傳日活動。為做好“法制宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動,我社先后分別印發了活動方案,采取多種形式營造濃厚的普法宣傳氛圍。一是利用單位電子屏滾動播放法制宣傳活動標語;二是通過職工會集中學習、機關黨支部“上黨課”等形式對單位干部職工開展法制知識宣傳;三是積極組織單位職工參加各種法律知識競賽;四是組織工作人員在街頭設立宣傳臺向周邊群眾宣傳憲法和本行業相關的法律法規。
7、寓教于樂,組織單位職工觀看法制宣傳電影。11月11日,縣供銷社、縣檔案局聯合組織黨員干部在縣供銷社會議室觀看了法制電影《雨中的樹》,讓大家在觀看電影、享受精神文化的同時,學習法律知識,樹立法制觀念。
三、依法治理方面
(一)扎實推進供銷系統依法治理工作。為做好我縣供銷系統依法治理工作,我單位制定了切實可行的工作方案,明確了依法治理工作目標和工作內容,并狠抓依法治理工作的落實。
(二)開展“學法用法示范機關(單位)”示范創建工作。制定了法治示范單位創建工作實施方案,通過扎實開展法治示范單位創建活動使供銷系統從業人員依法管理、依法辦事的自覺性和能力普遍增強。
(三)加強了依法治理制度建設。我社建立健全領導干部帶頭學法制度,黨組中心組每季度至少進行1次法治專題集中學習。建立黨組成員會議會前學法制度,縣社在召開黨組會、行政辦公會、部門工作會前集中學法,提高依法執政、依法行政的能力和水平。此外,我社還建立健全了過錯執法責任追究、重大事項合法性審查集體決策、重大決策公示、依法行政監督、黨(政)務信息公開、網絡輿情監管、群眾來信來訪等一系列制度。我社還建立了法律顧問制度,確立了京律師事務所的劉春玉律師作為我社的法律顧問,為單位在作出重大決策和出臺重要政策等方面提供了法律咨詢。
四、工作開展以來取得的成效
(一)我社被市供銷社確立為全市供銷系統依法治社示范單位。6月9日,市供銷社黨組成員、副主任陳義率隊到縣調研依法治社工作。調研組聽取匯報后,對我社在推進依法治縣方面做出的工作表示肯定,并確定了我社為全市供銷系統依法治社示范單位。
(二)進一步提高了我社單位干部職工依法執政和依法行政意識。單位干部職工堅持把學法與依法行政有機結合起來,通過自律和他律規范干部言行,密切干群關系,依法執政和依法行政意識進一步增強。
(三)進一步改變了工作作風,提高了辦事效率。隨著推進依法治縣各項工作的展開,加強了機關干部職工“六五”普法的學習宣傳教育,加強制度建設,推行政務公開,改變了工作作風,提高了辦事效率。
五、2015年工作打算
(一)繼續組織單位干部職工學習法律法規知識,抓好法律法規的貫徹實施,不斷增進供銷系統人員法制觀念。
一、上半年工作完成情況
1、積極開展創先爭優活動。按照市委統一部署,5月31日,市林業局召開創先爭優活動動員大會,黨組書記、局長*做動員部署,成立以局長為組長爭先創優領導小組,制定市林業局爭先創優實施方案。結合創先爭優活動,組織黨員干部觀看《民聲的印記》,集中學習了安徽小崗村黨支部書記沈浩同志的先進事跡。5月27日,市林業局局長*、副局長張玉林一行四人到蒙城縣雙澗鎮馬洼中學,看望留守兒童,給他們送去了黨和政府的關愛,并向他們致以節日的問候。
2、深入開展全民義務植樹活動。3月9日,市委副書記、市長牛弩韜,市政協主席劉振宏,市委副書記沈強等市幾套班子領導和市直機關負責同志參加義務植樹活動。要求全市廣大干群迅速行動起來,積極參加全民義務植樹運動,有力推動了全民義務植樹活動開展。全市共完成義務植樹920萬株,適齡公民義務植樹盡責率達到90%以上。
3、突出中心抓好植樹造林。上半年共完成人工造林7.3萬畝,分別超額完成省廳下達4.1萬畝和市政府確定7萬畝造林任務的78%和4%。其中:長防林項目2.1萬畝;新建、完善農田林網98.6萬畝;新建綠色長廊2008公里,亳州市境內高速公路兩側和渦河兩岸全部綠化;四旁植樹1250萬株,其中義務植樹974萬株;林業育苗1.5萬畝。順利通過省林業廳核查驗收。
4、突出特色抓好招商引資。按照市委、市政府的部署,市林業局把招商引資作為第一要事來抓,突出行業特色,拓寬思路,更新招商觀念,取得了很好成績。協議引進項目總投資19000萬元,已完成投資4000萬元,其中:林鑫生態苗木花卉基地建設項目,總投資3000萬元,已完成投資1000萬元;古井清水苗木基地建設項目,是我市與蕪湖林業對接成果,項目總投資6000萬元,公司正在注冊中;亳州通惠合作小額貸款有限責任公司,項目注冊資金2000萬元,項目資料已報省審批中;金百合房產開發項目,項目總投資8000萬元,注冊資金1000萬元,預計10月份開工建設。去年招商的同輝香料公司項目,總投資6000萬元,今年上半年新增固定資產投資3000萬元,固定資產投資達4000萬元,預計今年七月份投產。同時向省廳爭取長防林、退耕還林、苗木花卉繁育等林業項目。
5、不斷加強林業產業化建設。2010年上半年實現林業總產值5.98億元,第一產業產值2.37億元,第二產業產值3.61,全市木材產量24.9萬m3,銷售收入1.25億元,另有上規模林木種苗花卉企業26家,對當地經濟發展,農民收入,社會就業都起到了積極作用。
6、扎實推進森林資源管理。加強森林資源管理,嚴格執行采伐限額制度,嚴格采伐證和木材運輸證的管理。據統計全市2009年10月1日—2010年3月31日共發生林業行政案件185起,查處181起,查處率為97.84%。沒收違法所得木材75.3立方米,罰款19.62萬元,行政處罰152人,補種樹木3938株,收回林地0.12公頃,沒收野生動物47只。全市范圍內開展以打擊破壞森林資源違法犯罪為主要內容的“春季行動”,結合亳州市藥品藥材市場專項整治工作,共計出警946次,查處野生動物、森林行政案件144起,處罰184人,罰款12.7895萬元。
7、認真開展林業有害生物防治。上半年主要林業有害生物發生面積20.15萬畝,發生率1.41%,防治面積14.28萬畝。其中:草履蚧發生面積1.74萬畝,楊樹蛀干害蟲發生面積7.34萬畝,楊樹食葉害蟲發生7.17萬畝,楊樹病害共發生3.9萬畝。全面啟動美國白蛾專項普查和林業檢疫執法年活動。林業執法人員按照檢疫執法年活動方案要求深入涉木企業、涉木市場、林木種苗花卉基地以及重點建設工程開展檢疫執法檢查。加大美國白蛾防控技術培訓、普查監測檢疫、資金投入力度,國家林業局森防總站、省林檢局,來我市檢查指導美國白蛾普查和林業植物檢疫執法年活動時,充分肯定我市美國白蛾專項普查和林業檢疫執法年活動取得成效。:
8、進一步加強林地管理。上半年共審核上報16個征占用林地項目,其中15個項目省林業廳已審批完成,占用林地12.7678公頃。307省道拓寬征占用林地項目,我們一直在積極配合項目單位做好各項材料的準備申報工作,目前省廳已審核同意該項目占用林地9.91公頃,并下發了預繳森林植被恢復費繳款通知單。
9、完成“十二五”期間年森林采伐限額編制工作。按照省廳森林采伐限額編制要求,精心組織,嚴格審核,以“二類調查”數據為基礎,測算出我市合理年采伐量為584832立方米,其中:一般用材林主伐420175立方米,撫育采伐104236.5立方米,更新采伐2687立方米,其他采伐(含低產低效林改造)57733.5立方米。經市政府研究決定,上報省政府亳州市“十二五”期間森林合理年采伐量和年森林采伐限額建議指標均為584832立方米。