時間：2022-04-16 20:50:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院崗位安全責任制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工作方案
為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議精神，市醫院集中開展安全生產專項整治行動，全院各部門認真履行安全生產主體責任，切實消除安全隱患，切實解決重點部門安全生產工作存在的問題，有效防范和諧的環境，特制定本方案。
一、
消防安全
醫院是人群密集的公共場所，是消防重點單位，做好醫院的消防安全工作，預防火災的發生是安全生產工作極為重要的一項，醫院認真執行消防法律、法規條例、規章制度，貫徹預防為主防消結合的消防工作方針，履行消防安全職責，確保單位消防。
1、
制度消防安全制度，消防安全操作規程；
2、
制度火災事故的應急預案，并制度演練。
3、
事項防火安全責任制，確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責任人。
4、
針對本單位的特點，對職工進行消防宣傳教育。
5、
組織消防檢查，及時消除火災隱患。
6、
按照國家有關規定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢查維修，確保消防設施和器材完好
7、
建立健全醫院消防檔案，統一保管。
8、
有效。保障疏散通道，安全出口暢通無障礙。
二、
特種設備和危險品
1、
醫院對本單位的治療儀器設備：氧氣瓶、消毒壓力容器、配電室、電梯等水、電、氣設備都制定了嚴格各項安全管理規律制度。
2、
特殊藥品的管理方面：本院嚴格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理，按全省統一身份識別卡進行網上采購，走人送貨各科室均安裝保險柜，認真落實“五走”管理制度。
3、
所有的特種設備和危險品管理，我院嚴格落實崗位責任制、操作人員持證上崗，嚴格執行保管使用，登記，檢查、維護等各項規定及時排查各類事故隱患。
三、
規范管理，落實措施，全面深入做好醫療安全生產工作
狠抓醫療質量管理，強化醫療安全措施。我院進一步加強了醫療安全警示教育及醫療質量管理由醫務科護理部負責定期安排醫療護理質量及醫療安全大檢查，對檢查中發現的隱患及時通報限期整改，并對相關責任人進行及時處理。此外，我院堅決杜絕無證上崗，全院所有有處分權及單獨上班的醫務人員均符合上崗條件，對不符合或未達到上崗資格人員采取換崗或執業醫師指導下工作，同時加強業務學習提升我院的醫護人員救治能力，配合有力的管理措施，我院從未發生大的醫療爭議和事故。
四、
強化監督，注重整改，努力創造良好的安全生產環境
安全生產“責任重于泰山”，寧愿多點時間檢查安全排除隱患，也不能違章作業，我院主動接受地方各級安全監督管理部門的檢查，無論是內部查處隱患還是外部查處的隱患，一律認真進行整改，努力創造良好的安全生產環境。
1醫院安全管理存在的不足
1．1醫院工作側重點導致對后勤安全文化建設有所忽略
誠然醫院的主要任務是醫療，提高醫療服務質量是醫院的核心工作，多數醫院將名醫文化、品牌文化、服務文化、科室文化、廉政文化、慈善文化、理念文化、建筑文化作為醫院的文化支撐，醫院領導工作的關注點更多的是醫療服務質量的建設和管理。為降低醫療安全風險，樹立醫院品牌形象，醫院往往大力度地投入醫療安全管理與建設，如醫務人員安全行醫方面、安全防范意識方面與人文因素相結合等方面加大培育力度，而對后勤安全文化的建設投入較少。
1．2醫院對后勤人員的安全管理缺乏安全文化的支撐醫院后勤保障工作逐步與社會接軌，社會化人員大批涌入醫院。由于醫院后勤工作涉獵的范圍廣、人員入職門檻低、知識結構參差不齊、流動性大等特點，對醫院后勤人員的安全管理，往往顧此失彼，對后勤人員安全生產指導，缺乏說服力。越來越多的醫院管理者們認識到，只有以安全文化建設作為突破口，才能將他們的安全價值觀統一到同一認識層面上來。
1．3醫院后勤安全管理缺乏互相牽制的責任機制目前眾多醫院各部門都會制定較為完善的安全管理制度，為何一旦事故發生往往又出現推卸責任現象呢?究其原因:其一缺乏部門與部門之間互相牽制的責任制，其二缺乏科學的精細化安全管理機制。
2加強醫院后勤安全文化建設的探討
安全文化的核心是行為安全文化，行為安全文化是沉淀于醫院及其職工心靈中的安全意識形態，它是醫院員工對安全問題的個人響應與情感認同，它支配醫院員工的行為趨向。為完善后勤文化建設、促進醫院文化更加全面的發展，使所有后勤員工都認同后勤安全文化，醫院管理者必須充分發揮醫院文化育人的功能，提高后勤員工的安全思維方式和安全行為準則，使后勤保障隊伍建設由傳統的經驗型管理向現代的科學、規范、精細化管理轉變。
2．1加強后勤安全組織機構建設，建立健全安全生產責任機制加強后勤安全組織機構建設是后勤安全管理的組織保證，加強組織策劃、明確安全責任，把安全無事故這個大目標層層分解，落實到人，建成完整的安全管理網絡，形成一種“我的安全我負責，他人安全我有責，單位安全我盡責”的全員意識行為;貫徹落實醫院安全責任制，部門負責人及班組長對所在部門和班組的安全管理負全責，對所屬人員進行教育、管理、引導，逐漸形成安全管理的長效機制。
2．2加強安全文化建設，培育后勤人員的安全文化意識后勤安全文化建設不能僅依靠管理者們獨立支撐，必須依靠后勤人員的共同參與、共同認知、共同努力，并需要各部門的協調與合作，加強安全教育，提升教育效果。安全文化是安全生產的核心與靈魂，是安全生產理念的升華，“安全為根基，文化來鑄魂”，引導和啟發人們從生命價值中體會安全生產的重要性，人們參與其中得到啟迪，受到熏陶，努力營造安全文化濃厚氛圍。
2．2．1崗前培訓應加強安全文化培育力度在社會化人員進入新環境時，人力資源部門不僅應安排崗位技能、服務技巧等培訓課程，還應在第一時間給予他們行為安全文化的灌輸，樹牢“安全生產第一”的意識，使后勤社會化人員潛意識融入到醫院文化氛圍之中，確立基本的安全觀念。
2．2．2提高員工的安全文化素質文化就是培養習慣，讓習慣成自然。安全生產是保護好人民群眾的生命財產，營造“安全文化以人為本”的安全文化氛圍。首先從提升自我保護意識入手，事關自己的利益，員工容易接受和理解，也就能達到安全教育的目的，如水、電、氣的安全管理，稍加不注意，必將釀成大禍。同時廣泛進行安全法規、安全知識的宣傳培訓及安全事故的模擬演練，必須使大家清醒認識到，安全生產已經提升到法律的高度，違反安全生產規章制度和操作規程就是違法行為。
2．3建立健全安全管理責任機制醫院的安全管理是一項長期工程，涉及不同部門，不同人員，要實現醫院安全服務，醫院各類人員必須協調一致，醫院領導和部門負責人必須各負其責，實行安全責任制，對下屬安全負有管理責任。同時在安全管理的過程中，應加強各職能部門的配合協作，改變傳統模式中存在著部門管理人員不積極參與安全管理，卻只在出現問題后推卸責任的現象。
2．3．1強化精細化的安全管理理念精細化管理走進醫院，為后勤安全文化建設注入新的元素，“安全勿小視，小事必安全”，這本身體現的就是無縫隙的“安全精細管理”，“去想別人想不到的事，就可防范不該發生的事情”。通過規則的、系統的和細化的管理理念，運行程序化、標準化、數據化和信息化的技術手段，使組織管理各單元精準、高效、協同，在嚴謹的流程中安全生產持續運行，一定會影響品質、顯示差異、決定成敗。無數次教訓告訴我們:成在細節、敗在細節。
2．3．2加強安全檢查與監督，建立安全生產隱患排查機制一是查思想，安全教育效果是否生根。二是查制度，各項安全制度是否健全、安全責任制是否環環相扣。三是查執行及檢查存在問題，是否落實到位、整改是否得力。四是查安全形勢分析是否定期進行;是否分析當前醫院后勤安全工作，查找問題，提出有計劃的預防措施;是否對照各后勤班組實際提出有預見性的預防措施;是否根據各級的通報結合本班組的現狀查找隱患，提出建設性的預防改進措施。排查過程中，嚴格落實考評制度，與績效掛鉤。安全文化對后勤員工安全生產起到一種“軟性”導向功能，指導人們的日常行為，形成人們內心選擇行為方式的判斷標準。
我院始終把安全生產工作放在首要位置， 把醫療安全、消防安全以及防盜等安全生產工作納入醫院建設的總體規劃，堅持克服“傳達有余，落實不足”的作風，堅決杜絕“要錢不要命”的事故發生。一年來，我院切實抓好安全生產工作，確保了醫院安全穩定，現將安全生產工作總結如下。
一、領導重視，成立醫院安全生產領導小組，定期或不定期對各科室進行安全生產監督檢查，并進行記錄。
二、與各科室簽訂安全生產責任書，加強消防安全責任主體意識，主動落實消防安全責任制，加強自身消防安全及醫療安全管理。根據與安全生產委員會簽訂的責任書：院長為全院安全生產以及消防安全的第一責任人，各科室主任為各科室安全生產及消防安全的直接責任人，嚴格按照公安部的消防條例，對本科室的消防工作指導、監督、檢查日常工作。
三、把消防安全作為年終考核的內容。對嚴重違反消防管理條例并造成損失的當事人，依照法規追究相應責任。
四、配備消防栓、消防水管、蓄水池，更換過期滅火器，對走火通道的各個樓梯口，轉彎的地方配安全疏散標志，并在職工中加強了滅火培訓，使員工有一個防火意識，及一定的滅火技能，掌握斷電滅火及帶電滅火的方法。合理配置消防器材，對消防器材及易燃物品做好檢查記錄。配置到各科室的消防器材，各科室負責管理，讓本科室人員都知道消防器材擺放的位置，發現消防器材損壞或者丟失，應及時報告辦公室并及時補充；院部實行定期巡查。
五、加強宣傳和培訓。在醫院顯要位置出安全生產專欄，并通過醫院信息平臺發送滅火器使用等安全生產信息。今年開展了2次消防滅火演練。要求員工學會使用滅火器和防毒面罩，并在每周行政查房進行抽考。
六、嚴格管理用電，杜絕各種不安全隱患。未經院領導允許，不得私帶電器（如電飯煲、空調、電熱水器等）在科室使用。員工在值班時遵守規章制度，不得擅自離開工作崗位，出入要關門，水、電不使用時要及時關閉閥門，以免意外發生。
七、狠抓重點、兼顧一般。重點抓好特殊設備的管理，持證上崗，嚴格執行操作規范，按期年審換證。針對不同工作崗位，各科室采取有針對性措施，如供應室、配電房、藥房、有氧氣瓶的治療室等，嚴加防范，嚴格履行職責，禁止吸煙要嚴格執行，把隱患排除在萌芽狀態。
八、配備專職電工，持證上崗，制定電工安全操作職責，對全院用電線路經常性地進行檢查、維修，對殘、舊、破損線路及時更換。
十、群防群治，做好防盜工作。保安人員加強巡視各樓層，科室值班人員加強巡視病人，嚴格按要求關好門，對住院病人進行溫馨提示保安好自己貴重物品。
十一、加強醫院車輛管理。對醫院車輛進行統一管理，按時、按要求做好車輛、司機證件的年審，車輛定期維修保養，出車做好登記。對司機加強教育，嚴重遵守交通規則。確保無出車事故。
[關鍵詞] 層級責任制護理；臨床應用；效果
[中圖分類號] R473.6 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2010）11（b）-088－02
隨著護理內涵的不斷延伸，原有的護理工作模式已不能滿足醫院發展的要求，因此，探討一種新的、更合理的工作模式，是護理工作者面臨的一項新課題。我科自2007年3月開始實施層級全責一體化責任制護理模式，取得良好的效果，現報道如下：
1 方法
1.1 培訓及措施
組織護士學習有關層級全責一體化責任制護理模式的要求、意義、目的。根據科室情況制訂相應的管理措施、責任護士及各級護士的職責。在人員管理上，分層級管理，逐級指導，實施一對一的培訓，根據各層級護士的專業技能、學習及教學能力制訂相應的培訓計劃，對出現的問題依據科室考核細則，落實到人，層層負責，連帶處罰。各組之間互相評比，每月一次，獎優罰劣。充分發揮責任護士的作用，參與科室一級質控考核、教學等，提高他們的業務能力及管理能力。責任護士按照要求競爭上崗，實行能者上、庸者下的激勵機制，正、負激勵兼顧，從而激發廣大護理人員的工作積極性。
1.2 護理人員的組成
根據科室現有的護理人員及層級護理要求，設護士長1名，主管護師2名，護師6名，護士4名。另配備護嫂2名，保潔工2名，也參與到各組中。人員的組成可根據各科室床位數、工作量等，與護理部協商調配。原則上應符合醫院管理要求。
1.3 層級管理
層級架構：根據護理人員的職稱、學歷、能力水平的不同，將人員結構分層為責任護士、輔助護士、助理護士，責任護士對所負責的患者從入院到出院后隨訪實施一體化護理[1]，與醫生同步，患者分組管理。把全科護士分兩組，每組由1名責任護士、2名輔助護士、3名助理護士組成，同時每組配備1名護嫂、1名保潔員，與醫生一起分管相對固定的病床。每日醫生、護士一起大交班后，責任護士跟隨管床醫生一起查房，掌握本組患者的病情及手術、治療等情況。帶領并督導本組護士一起參與病房管理，并完成患者的護理、治療、各項檢查、健康指導等。
1.4 層級全職一體化護理排班模式
根據工作需要，設責任護士2名、輔助護士4名，白班相對固定；固定倒班人員，由6名助理護士參與。責任護士每6個月競爭上崗，輔助護士每3個月輪轉1次。按工時計算上班時間，每天7 h，周六上午4 h，每周上班時間為39 h，采取彈性休息，并根據科室患者數、病情、工作量和護士休假情況，決定護士上班人數和時數，做到在保證完成工作的前提下，合理安排護士休息，盡量不拖欠護士的假期[2]。
此排班模式既節約人力資源，又保證各班銜接緊密，有效地實現了護理人員的分層次使用和分層次管理，對全科護理人員的職稱、學歷、能力水平進行綜合評價，按綜合素質高低將護士職責分為全責護士和輔助護士，做到靈活應用，人盡其才[3]。繁忙時段和易出現安全隱患的薄弱時段增加了人力，分擔了工作量，從根本上改善了拖班現象[4]，確保醫療及護理安全。
2 結果
2.1 臨床實效
使護理人員“以患者為中心”的主動服務意識得到加強，護士能深入病房，及時掌握病情動態，了解患者的心理及其對治療、護理、生活的需求，并提供個性化的護理服務。適時進行心理護理及健康教育，加強陪護及探視人員的管理，維持病房的良好秩序，使病房管理大大增強，由實施前的85%提高到實施后的95%，為患者真正創造一個安靜、整潔、安全、舒適的住院環境。基礎護理、特一級護理合格率達100%。患者對護理工作的滿意度由原來的平均88%提高到95%以上。因服務態度投訴減少到0。
2.2 責任到位，增加了患者的安全感
由于患者住院期間每組護理人員固定，使患者能迅速消除陌生感，與責任護士建立良好的護患關系[5]，且責任護士通過每天跟隨管床醫生查房，對患者的情況熟悉，了解手術治療方案、醫療要求、患者需求，能及時調整患者的各種護理措施，保證臨床治療、護理工作高質高效。各班次的無縫對接，保證了每天的治療繁忙時段都有本組護士，護士間溝通到位，治療及護理措施落實連貫、及時到位，增加了患者的安全感，保證了護理質量。
2.3 增強了護士的責任心及團隊精神
每組護士管轄18～22例患者，每位護士分管本組患者4～5例，責任護士對本組患者全面負責，責任到人。責任護士對本組輔助護士及助理護士有管理職責，而且2組護士之間競爭意識增強，工作責任心增強，確保了護理安全。
2.4 利于護理專科人才的培養
新管理方法引入競爭機制，對護士素質要求高，可督促護士不斷地學習鉆研，提高業務水平，增加護士自我發揮潛能的空間，調動了護士的積極性，激發了每位護士的奮發進取精神，同時也鍛煉了每位護士的管理能力及溝通協調能力，有利于護理人才綜合素質的培養和提高。
3 討論
層級全責一體化護理模式通過將不同的職稱、學歷和能力水平的護理人員結構優化分層，建立標準規范的護理管理制度、工作流程指引，明確細化各級崗位職責，建立各層級護理人員績效考核評價體系，進一步構建了完善的層級管理模式[6]，真正充分發揮了不同職稱、學歷和能力人員的工作優勢，并對病房工作的不同層面進行相應管理，從而使護理管理工作更系統化和深入，護理工作執行效率得到明顯提升[1]。
[參考文獻]
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[2]鄺惠冰,黃慧根,符霞,等.層級全責一體化護理模式下排班方法探討[J].護理學報,2008,15(12):33.
[3]王青,陳克妮,周碧月,等.層級全責一體化護理模式在心血管內科的應用[J].中國誤診學雜志,2009,9(26):6328-6329.
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[5]梁燕秋,吳翠蘭.層級全責護理在婦科臨床護理中的應用[J].中國實用醫藥,2008,3(22):210.
高等學校消防安全管理規定
第一章 總 則
第一條 為了加強和規范高等學校的消防安全管理，預防和減少火災危害，保障師生員工生命財產和學校財產安全，根據消防法、高等教育法等法律、法規，制定本規定。
第二條 普通高等學校和成人高等學校（以下簡稱學校）的消防安全管理，適用本規定。
駐校內其他單位的消防安全管理，按照本規定的有關規定執行。
第三條 學校在消防安全工作中，應當遵守消防法律、法規和規章，貫徹預防為主、防消結合的方針，履行消防安全職責，保障消防安全。
第四條 學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條 學校應當開展消防安全教育和培訓，加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條 學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條 教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責，檢查、指導和監督高等學校開展消防安全工作，督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監督管理職責，加強消防監督檢查，指導和監督高等學校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責任
第八條 學校法定代表人是學校消防安全責任人，全面負責學校消防安全工作，履行下列消防安全職責：
（一）貫徹落實消防法律、法規和規章，批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度；
（二）批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算，定期召開學校消防安全工作會議；
（三）提供消防安全經費保障和組織保障；
（四）督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
（五）依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；
（六）與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書；
（七）組織制定滅火和應急疏散預案；
（八）促進消防科學研究和技術創新；
（九）法律、法規規定的其他消防安全職責。
第九條 分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人，協助學校法定代表人負責消防安全工作，履行下列消防安全職責：
（一）組織制定學校消防安全管理制度，組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作；
（二）組織制定消防安全年度工作計劃；
（三）審核消防安全工作年度經費預算；
（四）組織實施消防安全檢查和火災隱患整改；
（五）督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（六）組織管理志愿消防隊等消防組織；
（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；
（八）協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
第十條 學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構（以下簡稱學校消防機構），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責：
（一）擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算，擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度，并報學校消防安全責任人批準后實施；
（二）監督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況；
（三）監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉，定期組織檢驗、檢測和維修；
（四）確定學校消防安全重點單位（部位）并監督指導其做好消防安全工作；
（五）監督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內各單位動用明火作業；
（六）開展消防安全教育培訓，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能；
（七）定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓；
（八）推進消防安全技術防范工作，做好技術防范人員上崗培訓工作；
（九）受理駐校內其他單位在校內和學校、校內各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業前消防行政許可或者備案 手續的校內備案審查工作，督促其向公安機關消防機構進行申報，協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查工作；
（十）建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；
（十一）按照工作要求上報有關信息數據；
（十二）協助公安機關消防機構調查處理火災事故，協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條 學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責：
（一）落實學校的消防安全管理規定，結合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規程；
（二）建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度；
（三）開展經常性的消防安全教育、培訓及演練；
（四）定期進行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災隱患；
（五）按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效；
（六）按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施，并保證疏散通道、安全出口暢通；
（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責，做好監督檢查工作；
（八）新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案；
（九）按照規定的程序與措施處置火災事故；
（十）學校規定的其他消防安全職責。
第十二條 校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人，駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人，負責本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規定第十一條外，學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責：
（一）建立由學生參加的志愿消防組織，定期進行消防演練；
（二）加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查；
（三）加強夜間防火巡查，發現火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學校應當將下列單位（部位）列為學校消防安全重點單位（部位）：
(一)學生宿舍、食堂（餐廳）、教學樓、校醫院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；
(二)學校網絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內郵政、通信、金融等單位；
(三)車庫、油庫、加油站等部位；
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統；
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用部門；
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位，監控中心、消防控制中心；
(八)學校保密要害部門及部位；
(九)高層建筑及地下室、半地下室；
(十)建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建筑；
(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位（部位）。
重點單位和重點部位的主管部門，應當按照有關法律法規和本規定履行消防安全管理職責，設置防火標志，實行嚴格消防安全管理。
第十五條 在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽，主辦單位應當確定專人負責消防安全工作，明確并落實消防安全職責和措施，保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，并經學校消防機構對活動現場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當地人民政府有關部門審批的，經有關部門審核同意后方可舉辦。
第十六條 學校應當按照國家有關規定，配置消防設施和器材，設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施，每年組織檢測維修，確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條 學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準，并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續。學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施的招標和驗收，應當有學校消防機構參加。
施工單位負責施工現場的消防安全，并接受學校消防機構的監督、檢查。竣工后，建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產、經營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產、經營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開設公共活動場所，應當符合國家有關規定，并報學校消防機構備案。
第二十條 學校消防控制室應當配備專職值班人員，持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，應當按照國家有關規定嚴格管理、規范操作，并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進行培訓，持證上崗。
第二十二條 學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業的，動火單位和人員應當向學校消防機構申辦審批手續，落實現場監管人，采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。
第二十三條 學校內出租房屋的，當事人應當簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內用人單位負責。
第二十四條 發生火災時，學校應當及時報警并立即啟動應急預案，迅速撲救初起火災，及時疏散人員。
學校應當在火災事故發生后兩個小時內向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后，事故單位應當保護現場并接受事故調查，協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場。
第二十五條 學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據情況變化及時更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括：
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況；
(二)消防安全制度及責任制落實情況；
(三)消防安全工作檔案建立健全情況；
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況；
（六）消防設施、器材配置及完好有效情況；
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況；
(八)其他需要檢查的內容。
第二十七條 學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名，發現火災隱患應當及時填發《火災隱患整改通知書》。
第二十八條 校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括：
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；
(三)消防車通道、消防水源情況；
(四)消防設施、器材配置及有效情況；
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況；
(六)用火、用電有無違章情況；
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；
(八)消防安全重點單位（部位）管理情況；
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況；
(十一)防火巡查落實及記錄情況；
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內消防安全重點單位（部位）應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容主要包括：
(一)用火、用電有無違章情況；
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；
(六)其他消防安全情況。
校醫院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為，妥善處置火災隱患，無法當場處置的，應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條 對下列違反消防安全規定的行為，檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實：
（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
（八）違章進入易燃易爆危險物品生產、儲存等場所的；
（九）違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（十）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
（十一）對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的；
（十二）其他違反消防安全管理規定的行為。
第三十一條 學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患，應當及時予以核查、消除。
對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患，學校應當在規定的期限內整改。
第三十二條 對不能及時消除的火災隱患，隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的，隱患單位應當落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用或停業整改。
第三十三條 對于涉及城市規劃布局等學校無力解決的重大火災隱患，學校應當及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十四條 火災隱患整改完畢，整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓
第三十五條 學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內容包括：
(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規；
(二)本單位、本崗位的火災危險性，火災預防知識和措施；
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能；
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條 學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
（一）開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學年至少組織一次學生消防演練；
（二）根據消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學和培訓內容；
（三）對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓；
（四）對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓；
（五）每學年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條 學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位（部位）對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條 下列人員應當依法接受消防安全培訓：
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人；
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員；
(三)消防控制室的值班、操作人員；
(四)其他依照規定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規定中的第（三）項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條 學校、二級單位、消防安全重點單位（部位）應當制定相應的滅火和應急疏散預案，建立應急反應和處置機制，為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內容：
(一)組織機構：指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；
(二)報警和接警處置程序；
(三)應急疏散的組織程序和措施；
(四)撲救初起火災的程序和措施；
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
（六）其他需要明確的內容。
第四十條 學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案，并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校消防機構備案。
第四十一條 校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練，并結合實際，不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員，避免意外事故發生。
第七章 消防經費
第四十二條 學校應當將消防經費納入學校年度經費預算，保證消防經費投入，保障消防工作的需要。
第四十三條 學校日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應急疏散預案的備用設施、材料，以及消防宣傳教育、培訓等，保證學校消防工作正常開展。
第四十四條 學校安排專項經費，用于解決火災隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控系統等消防設施。
第四十五條 消防經費使用堅持專款專用、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經費。
第八章 獎 懲
第四十六條 學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條 對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的，學校應當責令其限期整改，給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事損失、損害的，有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條 學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的，除依據消防法的規定進行處罰外，教育行政部門應當取消其當年評優資格，并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學校應當依據本規定，結合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。
高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理，參照本規定執行。
為了進一步規范學校班級安全管理工作，保障師生人生安全，根據《青島市學校
安全管理條例》等有關安全工作法律、法規和規章，依據“分層負責制、崗位責
任制”原則，制定本責任制。
1．班主任是班級安全工作第一責任人，對本班學生安全、班級教育教學等設施
設備負責。
2．班主任及時傳達上級有關安全文件精神，提出班級安全管理工作要求。
3．班主任經常督促指導學生認真做好班級安全管理工作，及時了解班級管理工
作中出現的問題。
4．班主任應結合《學生管理規章制度匯編》對本班學生進行校園安全教育，做
到經常、及時、有針對性。
5．班主任應對學生進行校外各類安全教育，提高學生在校外各種場合下的安全
意識和自我保護意識。
6．班主任應對本班教室內各類設施的安全狀況及時、定期進行檢查，如存在安
全隱患，及時處理或上報學校有關部門，并提醒學生注意。
7．班主任應每日按時做好學生點名工作，了解學生出席情況。發現學生未按時
到校，在第一時間通知其監護人。
8．班主任應認真負責地組織學生參加各類校內外班級活動，如主題對會、社會
實踐、春秋游、衛生勞動等，保證活動中的學生不因違紀、操作失誤、管理不到
位等原因而發生安全事故。
9．班級學生在校內發生各類安全事故，班主任必須及時送到衛生室或附近醫院
就診，并上報學校。
10．如遇學生缺席或發生校內安全事故，班主任必須及時與家長聯系，必要時應
進行家訪，了解或說明情況。
11．班主任應了解本班學生在各學科中的表現，協調好學科間的作業量，避免學
生因作業量過重而造成的傷害。
12．班級管理安全責任依據分工不同，貫徹“誰組織活動，誰負責”的原則；同
時依據“齊抓共管”原則，在無明確分工的管理工作中，班主任為第一責任人，
根據安全生產法律法規及安全/治安/消防等有關安全管理規定，為本人的人身安全，本人自愿與公司簽訂安全生產責任書，自愿在工作中遵守以下安全事項，如不執行導致安全責任事故發生，愿承擔相應的責任和處罰：
1﹑本人已經完全熟知和明白《安全生產操作規程》中的內容及規定要求，嚴格按照要求和規定執行;
2﹑本人保證上班及上班前不喝酒，如經醫院簽訂和有理證人證明喝酒，而造成的設備﹑人員傷亡事故，由本人負完全責任;
3﹑遵守社會公德，不打架斗毆﹑偷盜﹑不惹是生非，自覺遵守交通規則，不乘坐無運營資格的車輛，乘車不攜帶易燃易爆及國家規定的危險物品;
4﹑鉆爆人員嚴禁私自偷盜雷管及炸藥，如私自偷盜雷管及炸藥，自行負責所犯刑事責任，與本公司無關;
5﹑自有機械設備，實行定員責任制，設備操作員專人專機，嚴禁非本機械設備人員操作，非本人操作機械設備，如出現機械故障或油料丟失，由本機械操作員負責;下班后設備集中停放至指定區域，嚴禁停放非指定區域，夜間停放非指定區域設備丟失或油料丟失，設備維修工具，實行登記制度，如有丟失，均由操作員本人負責。
6﹑遵守有關設備的維修及保養制度中的各項規定，維修保養前關閉總電源，關閉氣源，掛牌，監護，確保設備和人員安全。
7﹑遵守項目勞動紀律和規章制度，上班前進行設備安全檢查，各方面符合要求;不隨便拆除安全防護裝置;不在工作時間睡覺，串崗及干與工作無關的事情;絕不操作非本崗位設備;否則，本人負完全責任。
8﹑上崗前按規定穿戴好個人勞動防護用品，檢查確認安全后方可工作。
9﹑有權阻止﹑糾正他人的違章作業，冒險蠻干等不安全行為;有權拒絕不符合安全要求或違反規章制度的指揮﹑調度及安排。
10﹑下班后清理工作現場，關閉主電源﹑風源﹑油路確保班后安全。
11﹑不私自存放易燃易爆物品，原理安全隱患易發生的區域，如發現自私存放易燃易爆物品，已交國家司法刑事機關，由本人負責。
12﹑積極參加各種安全生產教育﹑培訓﹑宣傳﹑評比競賽等安全活動。
13﹑關心自己周圍的安全生產情況，發現危險源或設備故障，及時向有關領導或部門匯報或提出合理化建議，有權利和義務排查安全隱患，上報并協助整改。
14﹑工作期間有事外出必須請假，經同意后，方可離開;住項目宿舍人員夜間外出或下班返回不一人單行，且遵紀守法，不跟社會上染有不良習氣人交往，不私藏，攜帶管制刀具，不做不利于安全生產的事，不到不安全區域活動，同事，必須按照項目規定及時返回宿舍，負責，在外出現的意外傷亡事故，完全由個人承擔責任。
15﹑嚴禁帶無關人員進入項目宿舍，宿舍內不要存放現金等貴重物品。離開宿舍必須斷電，否則，所出現問題和由此問題為他人及項目帶來損失由均有個人承擔。
16﹑節假日及班后外出游玩，娛樂，必須到有安全，健康，衛生及相關安全保障措施的場所(遇到應急及時撥打相應應急電話求救)，因此發生的一切后果由個人承擔。
17、附屬工程施工搭架子必須系好安全帶、戴好安全帽，超過地面2米屬高空作業，
近年來，經濟得到了飛速發展。伴隨著經濟建設和改革開放的進一步深入，**市的經濟迎來了新的發展機遇。但是，經濟在發展過程中，在安全管理上一時還難以適應現代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監督管理的力度，多發的火災事故必然會影響經濟的快速發展。本人通過對轄區社會單位消防安全管理情況的調查，發現主要存在以下幾方面的問題：
（一）消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防、撲救的需要。
（二）經營業主消防法制意識淡薄。許多經營業主缺乏對消防安全的認識，不能正確處理好發展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業開辦初期，就置消防法律法規和技術規范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全管理不正規，甚至失控，火災隱患不同程度存在。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的雖然明確了但過于籠統空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監督執行機制，制度多半落空。
（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多，人員素質參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓、持證上崗。
（五）消防監督管理人員少，難以監督到位。
當前除少數社會單位掛靠在某個行業系統之外，大多數是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發展區域經濟過程中，對社會單位的申辦、開業等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續，許多單位廠房建造后連規劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當前社會單位消防安全標準化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當地消防部門的督促下，總體上能夠按照消防法律法規的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題，主要表現在：
（一）思想認識不清，主體意識不強。
在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區單位的專職管理機構，對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
（二）注重經濟效益，忽視消防安全。
一些單位受經濟利益的驅使，生產或經營中根本未顧及消防安全，總認為平時只要多注意一點就會沒問題，但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部門指出的消防違法行為、火災隱患和整改措施、建議，認為是故意刁難，寧愿花錢找關系進行“擺平”也不愿花錢進行隱患整改。這類單
位由于只考慮眼前的經濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性內部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監督下消除了火災隱患，很快又會出現新的火災隱患，甚至出現隱患“回潮”。
（三）消防管理組織機構逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規模的企業把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產生消極抵觸情緒，導致一些單位的消防管理組織機構明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如**長廣集團公司由國仍企業改制為私營企業后，將企業原有的專職消防隊從企業中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責的企業專職消防隊員積極性大大下降。
（四）內部管理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經濟利益的驅動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現在消防組織機構不健全，造成單位內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業務素質低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現象時有發生。
三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作，不但關系到消防部門日常監督工作的順利開展，更關系到單位自身的經濟發展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學發展觀不斷改進工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責。
（一）單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構是基礎。
在開展消防管理事務的過程中，首先要有具體的組織機構以及附設在機構內的人，才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養等職責的落實成為可能。在對**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫院、**師范學院和中國人民銀行**市中心支行的調研過程中，都能成立比較規范的組織機構，在消防安全責任人、管理人下還普遍設有保衛處（科）等消防管理歸口職能部門，并設有專職管理人員，其內部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面，對于一些規模大、人員多、崗位復雜的單位，應當考慮設立消防歸口管理職能部門，并根據單位實際情況配設相應人數的專職管理人員；對于一些中等規模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設立專職管理人員專門從事單位內部的消防安全管理；對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災危險性較大的單位，可以考慮設立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應當成立具有一定人員數量的義務消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或專（兼）職消防員的管理，確保單位在應急狀態下的統一指揮、協調。
2、明確逐級消防安全責任是前提。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上，明確單位內部的逐級消防安全責任是規范開展消防管理的重要前提。建立層層負責的消防安全管理機制，是增強單位各級人員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任，并規定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責任人負責，分廠（部）安全員向其經理或廠長負責，基本形成了樹形消防安全責任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區、構造消防工作責任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區，并確定各階層、部門的負責人為該責任區的消防安全責任人，形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。
3、制定消防安全考評細則是保障。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環節，是各崗位遵守消防管理規則的重要依據之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專（兼）職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺，為單位自身規范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內容納入年度安全生產責任狀（百分制標準），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛處每檢查發現一次不合格分別視情節扣1.5分、2分、4分，發生火災事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責提供了參照標準。因此，制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時，首先應當認清本單位、本部門的火災危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人；其次要區分崗位和工種，確定一定數量的基金為獎懲標準，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養成，促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規定是關鍵。
制度的成效體現在落實，明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防管理規定就成為關鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的獎懲規定，才能有效地督促各崗位人盡其責，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規定也是考評細則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現的關鍵環節。單位在落實消防管理獎懲方面要結合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現獎優罰劣措施，切實有效地激發員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。
（二）消防部門改進和加強社會單位管理的幾點要求。一是要切實提高工作效率。可以通過與被檢查單位約定檢查的內容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時間、措施落實；同時又可以達到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監督人員在聯絡、溝通、尋訪有關人員及設施測試中的時間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內部已做好應對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災隱患，一些日常管理資料失真等，使監督人員發現問題的真實性受到一定限制，這就要求監督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當控制時間差來防范問題失真現象。二是要加強檢查的針對性。監督檢查人員在開展防火監督檢查前，熟悉被檢查單位的有關基本情況、生產工藝、儲存物品的物理、化學性能及火災危險性，相關場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時，要能抓住重點，切中要點，有效防止外行檢查內行的現象；開展檢查后要善于及時總結歸納經驗。防火監督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實用主義思想，對業務的學習要有系統性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。
大家好！首先感謝路橋建設安全生產查檢組蒞臨我分部督檢指導工作。現將我部安全生產工作情況向各位領導作一個簡要匯報。
一、建章立制
根據鐵道部、蘭渝公司、項目部和監理站的安全生產相關管理文件要求，結合分部的施工任務，完善了分部的《安全生產管理自控體系》、《安全保證體系》、《危險源辨識》、《安全質量獎懲細則》、《安全費使用管理辦法》、《民爆物品管理辦法》、《安全生產管理制度》、《安全生產應急救援預案》和《專項安全控制施工方案》等主要安全生產管理辦法的編制；建立了安全生產管理組織機構；成立安全生產管理小組、應急救援領導小組，并與施工隊簽訂安全生產責任書。我部在安全生產建章立制方面基本上達到了鐵道部、蘭渝公司及項目部的要求。
二、分部安全生產管理機構人員設置情況
按照“管生產，管安全”的原則，成立了以分部項目經理掛帥和副經理、總工程師、安檢負責人員組成的安全生產管理機構。領導和組織實施本分部安全生產管理方面的工作，確保安全目標實現。安質部是分部常設職能部門，具體負責實施各項安全管理工作。安全領導小組人員名單如下：
組長：閆哲理
副組長：連殿云、連旺興、謝子健、黃錦仕、蒲國勇
組員：張劍、趙海飛、董洋、項明云、吳尚純、張誠意、譚文博.
三、安全生產責任制的落實情況
建立健全了安全生產責任制26個。從分部經理到生產工人（包括臨時雇傭的民工）的安全管理系統做到了縱向到底，一環不漏；各職能部門和人員的安全生產責任制橫向到邊，人人有責。分部經理是安全生產的第一責任人。現在每個工點都配有一名專職安全員。安全員的人員配備基本達到了鐵道部和蘭渝公司的要求。
為了使安全生產責任制真正的落到實處，分部嚴格按按安全生產責任制的相關內容并與架子隊各班組簽訂安全生產責任書。通過簽訂安全生產責任制后，各架子隊和施工班組明顯增強了對安全生產工作的重視程度，并且對安全設施的配備、維護和完善由原來的被動接受管理逐漸變成的主動管理。目前一分部的安全生產管理工作已有了“全員、全過程、全方位”管理的趨形。
四、安全生產法律法規、標準規程執行情況
按安全生產法律法規、標準規程，建立健全各項安全管理規章制度49項，獎罰分明。對于安全操作制度不健全的部門和對設備安全認知程度不足的員工，實行責令限期整改和通報批評，對違反安全管理制度和操作規程的員工進行處罰，并嚴肅處罰當班安全責任人，徹底消滅安全隱患。
很抓現場管理和法律法規、標準的落實，完善了各崗位各級安全責任制，實現了分層管理。在班組建設中重點加強了班組長的安全培訓與學習，使他們真正發揮安全骨干和模范帶頭作用，充分發揮了基層管理人員的安全意識，確保了生產的順利進行。
五、現場安全生產過程監控情況
1、現場安全管理
堅持施工現場的安全管理結合實際分四個方面來抓，
首先抓安全組織管理，
二是抓現場安全設施管理（文明施工），
三是抓行為規范管理，
四是抓安全技術管理。
貫徹安全標準化作業結合現場實際，制作施工安全標示牌，從而有效地促進了施工現場安全標準化工作。
2、大力宣傳安全
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針，深入落實“以人為本、健全機制、落實責任；強化管理、杜絕違章、消滅事故”的安全管理要求，并駐地及拌合站設置了安全管理制度牌、防火管理制度牌和安全操作等標牌，同時在施工現場關鍵位置和事故易發位置設置了安全警示標語、標牌等安全標識，通過多渠道、多方式的安全宣傳使作業人員的安全意識有一個新的提高，為下一步安全施工、規范施工奠定了基礎。
3、環境文明施工情況
作業現場設立“五牌一圖”，施工點周邊設立安全警示文明標識牌。施工現場要求作業班組工完料凈，模板、鋼筋、小型機具等材料必須堆放整齊或送至料場，不得隨意丟棄。設立專人。
4、落實檢查情況
按照指定的安全檢查制度，分部安質部對施工現場的安全施工情況進行不定期檢查。同時，每月由分部安質部組織，開展安全大檢查，每次安全質量綜合大檢查由分部主管領導帶隊，各部門負責人及相關人員參加。對檢查出的問題按“定人、定時、定措施”的原則下發整改通知單，并及時進行復檢。綜合檢查主要對各施工點的安全防護、環境保護以及各施工點生活區的安全防護進行拉網式的大檢查。檢查完后召開會議，對在檢查過程中發現的問題立即作出處理決定，分部各部門負責人及相關人員，應積極地提出自已對發現的問題的意見和建議，真正實現安全工作全員參與。
五、隱患排查整改和危險源監控情況
根據本工程的特點對全線的施工點進行危險源辨識，為更好的保證安全生產，對級安全風險工程編制專項安全施工方案。為防止發生因特種施工設備引起安全事故，制定相關的設備保養制度及操作人員的持證培訓等制度。
民爆物品炸藥庫管理由三人同時管理，在進出庫的民爆物品保險箱鑰匙由我單位職工個人管理，炸藥的運輸到現場的使用過程中都另外增加我單位專人監管，并制定相關制度及民爆物品管理流程。
為現場隱患排查和危險源監控按要求從開始進行檢查以來，安質部每月不少于15次的檢查，并起到了實質性效果，已達到無安全事故。
六、應急管理情況
在進場以來，特邀請南部縣明珠醫院的急救醫生等人到我分部詳細介紹了各種急救知識。如急救中的診斷鑒別、人工呼吸、止血、包扎、骨折固定、搬運、心臟復蘇、觸電、燒燙傷處理等方面都進行全面詳細的講解；特別是有關止血、包扎、心肺復蘇、人工呼吸、骨折固定等現場演示。并在建立應急領導小組，制定應急預案29項。根椐預案要求在每個綜合隊設置相關的應急物資。
七、安全基礎工作及教育培訓情況
1、每月要對作業人員進行一次安全教育培訓；對進場人員先教育后上崗。
現在現場作業人員達到1203人，共進行不同形式的安全教育人次約3012人次。
2、每天上班前都進行班前講話，并且每一周都對本周的安全工作進行評述；
由于前期工作不完整，班前講話從觀音庵特大橋施工地點2011-10-23日開始進行班前講話，半個月的時間分部內的所有開工點全部實行班前講話。
3、對根據各位工作崗們，有針對性的進行安全技術交底，并在轉崗時再次進行相應的安全技術交底，在日常檢查巡視中也根據不同的施工階段進行現場交流。
現場安全技術交底有挖孔樁、施工機械安全操作規程、隧道洞口施工、洞內施工等安全注意事項。
4、季節性、節假日對現場的安全生產進行專項檢查；有冬季防火，節假日現場安全防護設置的專項檢查。
5、每季度舉行一次由各部門分管安全的領導參加的安全工作例會；每月召開一次部門安全工作例會。安全會議：
一是傳達上級安全生產文件、信息。
二是總結本分部安全生產情況，分析存在的問題和原因，并提出相應的預防和整改措施。
【關鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益，還涉及到許多社會問題，從實踐表明，對于施工企業安全管理應當采取以下原則：（1）預防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機構和人員負責抓安全工作，要相應設置必要的安全設施。（2）安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調查研究，針對現場的實際情況，對施工中可能出現的安全問題、不安全因素加以認真分析，制定施工方案，采取對策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產必須安全，安全促進生產”在整個安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。
一、安全施工責任制度實施
對于施工安全實行來說，關鍵是落實到每個人身上，因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。
（1）實行由項目經理職責。項目經理對本項目的安全生產負總責任，應當認真貫徹執行勞動保護和安全生產各項方針、政策、法規、法令和規章制度以上級機關頒發的安全生產工作條例和規定，結合本項目的具體情況，制定貫徹實施細則，建立和健全各項安全生產工作崗們責任制，并檢查執行情況。堅持貫徹“安全第一”預防為主方針，把安全生產工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產中存在的問題。
（2）實行項目副經理總施工安全生產職責。由項目副經理認真執行本項目的領導和部門在安全生產方面的指示和規定，對本項目的職工在生產中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作。經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設施等是否安全達衛生要求。按時提出本項目安全技術措施計劃項目，經上級批準后負責對措施項目的實施。制定和修訂本項目的安全管理制度，經安管部門審查，提出意見，企業主管領導或安委會批準后負責執行。
（3）實行專職安全督導員生產職責。在項目經理的領導下，負責安全檢查監督管理和安全生產的日常工作。認真貫徹執行國家各項安全文明施工的方針政策法規及要求，掌握安全動態，并經常向項目經理匯報工作。經常深入施工現場進行檢查，發現施工中違反操作規程及安全生產規定時，應堅持原則，立即制止，并按規定停止施工，向項目經理匯報。不違章指揮，組織工人學習安全操作規程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認真消除事故隱患，發生工傷事故要立即上報，保護現場，參加調查處理。對施工現場搭設的排山架和安裝的電氣、機械設備與安全防護裝置，要組織驗收，合格后方能使用。
（4）實行施工組長安全生產職責。對本工程的班組安全生產負責，不違章指揮、制止冒險作業，對班組布置施工任務的同時對班組安全技術交底。協助工地負責人，對本工程內一切安全防護設施負責，但進度與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。做好安全技術交底，領導班組搞好安全活動，組織班組學習安全操作規程，教育工人正確使用防護用品，檢查執行情況。有權拒絕違章指揮、注意防火工作，發生安全事故要立即保護現場，搶救傷員，并立即上報，參加事故調查分析。
（5）實行材料員的安全職責。認真貫徹執行國家、省、市安全生產的有關法律法規及上級機關頒發的安全生產工作條例和規定，對所購買的材料的安全性能負責。按規定購買勞動保護用品及符合國家有關規定的材料，如：安全網、安全帽等。按規定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規定隔離存放。
（6）班組長安全生產職責。認真遵守安全操作規程，有關安全生產等各項法規、法令，根據本組人員的技術、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對班組人員在生產中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動，開好班前安全會。組織本班組學習安全操作規程，對新調入的工人要進行現場安全教育，同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經常檢查施工現場的安全生產情況，發現問題及時解決并及時上報。
（7）操作工人安全生產職責。認真學習和嚴格執行安全操作規程，不違章作業，不蠻干亂干，對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律，不得在施工現場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導，聽從指揮，工作時思想要集中，堅守崗位，嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定，正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語，不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育，凡未經安全教育的不得上崗作業。發生事故要立即上報，并迅速及時搶救傷員，保護好現場，按“四不標準”原則處理。
二、安全施工防護技術措施
為搞好本工地安全生產工作，我公司將成立專門安全領導小組，工地設立安全監督小組，班組設安全員，形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育，堅持“三級安全教育”，規范“三級安全交底”制度，施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件，積極改進施工工藝和操作方法，改善勞動環境條件，減輕勞動強度，消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險，所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監控，采用數碼相機，照下安全生產過程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線安全）。完善現場急救措施，對工地內將常駐兼職急救員，在出現緊急情況做好現場急救措施。同時與附近大醫院保持聯系，一有特殊情況打電話可立即到。
三、結語
隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任，同結合在施工中加強施工安全防護，強化整個工程的安全監管，充分發揮施工安全管理的重要性。
參考文獻：
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創新導報，2009，28（02）：118～119.
范文一
消防安全責任書
責任人：________責任人：___________職務：___________職務：___________
為貫徹xx集團公司的逐級防火安全責任制，根據國家《消防法》和消防部門有關消防安全的管理規定，按照誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責的原則，將消防安全工作落實到每一名員工，確實做到消防安全人人有責，不發生火災事故，特制定本消防安全責任書。
一、自覺遵守消防法規及集團公司各項安全消防管理規章制度，嚴格遵守安全消防操作規程，不發生火災、工傷等責任事故，確保集團公司財產和員工生命的安全。
二、各管理部門設立義務消防安全員，部門負責人與義務消防安全員堅持每天對自己工作責任區域進行安全檢查，發現火災隱患及時處理、及時報告。
三、各管理部門確保本區域內的消防器材符合要求，確保消防通道、消防門暢通無阻，確保消防報警系統、噴淋系統能正常工作。
四、對危險品、易燃易爆品的存放、使用符合消防安全準則，對存放大量商品、材料的倉庫，消防狀況符合倉庫的消防安全制度要求。
五、營業、生產、工作結束時，關閉本工作區域內的電源，認真檢查是否有可燃物等不安全因素，發現后要及時處理，確認安全后方可離崗。
六、安全用電，商場、生產區域內不違章動用明火，不亂扔可燃物，不吸煙。
七、不準安裝、拆改各種電器設備、電源線路、開關，不準在電源線路上亂加負載，不準使用未經批準的各種電器設備。
八、未經過上崗培訓的人員或未取得上崗證人員，或非本崗位操作人員的，不得擅自操作專業電氣設備。
九、認真參加消防安全培訓，懂得基本的防火安全知識、逃生知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織顧客疏散，能做到撲救初起火災。
十、各管理部門必須將報警電話、火災突發事件處理小組的聯系方式等資料，張貼在部門明顯的位置。
十一、服從領導，聽從指揮，接受各級消防安全檢查，對指出的問題積極整改。
十二、對在消防安全工作中有突出成績的員工，由部門或安全部報主管領導進行表揚或獎勵。對違反本協議書和有關安全消防規章制度的員工，由安全部(室)照章處罰，直至追究法律責任。
十三、本責任書一式二份，一份由管理部門安全室自存，一份交集團公司安全部備查。
集團公司：___________集團公司安全部：____________
責任人(簽章)：____________責任人(簽章)：____________
xxxx年xx月xx日
范文二
鄉鎮消防安全目標責任書范本
為切實做好消防安全工作，全面落實各部門、各單位消防安全目標責任制，預防和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產安全，為我鎮經濟發展和建設平安**、和諧**創造良好的消防安全環境，鎮政府與各村簽訂二0xx年度消防安全目標責任書。
一、工作目標
履行消防工作職責，認真落實各項消防法律、法規，深入貫徹《國務院關于進一步加強消防工作的意見》精神，堅持全面普查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，全面開展消防隱患排查，并采取有針對性的措施，集中整治消除火災隱患，努力做到火災隱患不增新量、減少存量。同時，依法督促各部門和社會單位落實消防工作責任制，打擊違反消防法律法規的行為，查處假冒偽劣消防產品，切實改善全社會消防安全環境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生。
二、責任分工
消防安全工作按照政府統一領導、部門各負其責的原則，由鎮政府統一組織，相關部門按照各自職責，積極參與，形成合力，具體工作職責如下：
派出所負責對消防安全工作進行業務指導，負責九小場所特別是人員比較集中的中小旅館、城鄉結合部人員密集具有三合一性質的中小加工企業的消防安全隱患排查整治工作，同時派出所要抓好對消防安全重點單位及無主管部門單位的消防工作;安監所對消防安全工作進行協調和督促，并負責危險化學品生產、經營、儲存場所的消防安全隱患排查工作;教育辦負責各學校、幼兒園的消防工作;鄉村辦負責建筑工地及農民工宿舍的消防工作;工商所負責集貿市場的消防工作;旅游部門負責旅游景區飯店的消防工作;衛生部門負責各類醫院的消防工作;民政所負責福利院及民政部門管理的老年公寓、敬老院的消防工作;廣電、電力、通信等各系統、行業主管部門負責本系統、本行業所屬單位的消防工作;各辦事處具體負責監督各行政村的消防工作;各行政村具體負責村域內消防工作。
三、整治排查內容
消防安全隱患排查的范圍是，在我鎮從事第二產業和第三產業的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶，重點整治以下五類火災隱患：
1、自動消防設施方面：建筑火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞，擅自停用自動消防設施，消防聯動設備不能正常使用，安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。
2、常用滅火設施器材方面：室內外消火栓數量、壓力不足，室內消火栓配件不全，滅火器數量、型號達不到標準等問題。
3、安全疏散設施方面：人員密集場所安全出口、疏散通道不足，安全疏散通道被封堵、占用，安全出口鎖閉、常閉式防火門常開，疏散指示標志、應急照明缺少或損壞，在公共區域外窗安裝鐵柵欄等影響人員安全疏散等問題。
4、區域方面：成片毗連市場群或集生產、銷售、儲存、居住為一體的三合一、多合一建筑群等存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
四、目標考核
鎮政府將消防安全工作列入各單位年終考核和干部考評內容。對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員，將嚴格追究行政責任和法律責任;消防安全工作成績突出的，鎮政府予以表彰獎勵。
**鎮人民政府：___________責任人：___________
2013年醫院精神文明工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十的精神，扎實推進衛生部“三好一滿意”活動，以“人才年、學科年”為核心任務，全力推進醫院“十二五”發展規劃和新一輪醫改方案，體現公立醫院的公益性，堅持科學發展，進一步推進醫院的建設與發展。繼續健全精神文明建設領導體制，落實精神文明建設目標責任制，實現精神文明建設的制度化、規范化和常態化。以“改善服務態度、完善服務流程、優化服務環境”為服務宗旨，健全人性化醫療服務規范體系，不斷優化醫療流程，努力改善患者就醫體驗。
2013年院精神文明工作任務目標：保持文明單位創建成果，__市萬人問卷患者滿意度調查在全市衛生系統保持前三名。繼續創建平安醫院、__市衛生系統文明單位和__市文明單位，努力創建全國文明單位。
今年醫院精神文明工作重點要圍繞以下九個方面做好各項工作。
（一） 加強思想教育培訓，弘揚社會主義核心價值觀
建設學習型醫院，深入學習黨的十精神和社會主義核心價值觀，開展理想信念教育。制定醫院社會主義核心價值體系教育計劃、落實教育培訓和考核措施、豐富學習渠道，完善醫院網站培訓內容，利用網絡、手機短信激發職工自主學習的熱情。形成有利于學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。
注重提高領導班子和干部政治素質和整體綜合能力，努力提高醫院科學發展的能力與水平。開展兩期中層干部培訓班和mph核心課程培訓班。開展學習型班組創建活動，組織職工參加專題培訓班，舉辦兩次形勢報告會，開展班組學習討論，用“十”精神引領職工行為，為落實醫改實施新任務、推進醫院建設發展新目標凝心聚力。
（二）優化就醫環境流程，提高患者滿意度
以每月精神文明檢查、講評、反饋、整改工作，“三五”集中行動評比工作，患者滿意度調查問卷，加大院外監督員督查和出院病人隨訪監查力度為抓手，將文明單位創建工作制度化、常態化管理。完善精神文明建設三級工作責任制，繼續保持較高的患者滿意度。通過患者的投訴內容、院內滿意度測評反饋、行政管理巡視反饋等渠道，結合醫務社工、志愿者、院外行風監督員等監督力量，對醫院服務流程中的缺陷提出優化建議，推動醫院服務流程的持續改進。繼續推進預約診療、臨床路徑管理、優質護理、門診一站式服務、整合門診、日間醫療等服務模式。
（三）創新關愛患者舉措，改善患者就醫體驗
貫徹落實市衛生局推廣的“關愛患者，從細節做起”舉措，結合“三好一滿意”活動要求和醫院實際情況，在溫馨環境、志愿服務、便民服務、隱私保護、溫馨檢查、溫馨提醒、情緒安撫、醫患溝通、出院服務、健康教育等方面由相關職能部門牽頭落實。成立患者體驗相關專職部門，積極開展患者在院便捷服務：電子屏、短信預告提醒患者適時就診；加強患者就醫時的隱私保護；檢查檢驗增加溫馨措施；在南部門診開設患者健康教育角；地下室開發服務患者與家屬的便民設施。探索患者出院后延伸服務措施：提供分時段出院結賬服務；網絡、電話、信函隨訪與門診隨訪相結合等醫療服務。組織醫務社工、院內外志愿者為患者提供優質志愿服務。
（四）拓展醫患溝通渠道，構建和諧醫患關系
通過病區醫患溝通板、定期開展出院患者回訪沙龍，公休座談會，護士長傾聽日、病區主任接待日，院長接待日和醫院網站院長書記信箱等方式完善醫患溝通制度，及時了解患者需求和心理變化；醫護人員與患者交流注意情緒疏導；向患者免費發放門診、住院就診指南；向出院病人提供“聯系卡”；繼續辦好“市一健康大講堂”，努力構建和諧醫患關系。
（五）增強職工凝聚力，激勵員工愛崗敬業
以年度院長獎、先進集體、個人，每季度文明班組和文明崗，每月之星等評比活動為抓手，結合建院150周年慶祝活動，開展貫穿全年的市一醫院員工文化節，增強員工的歸屬感、榮譽感和認同感。組織職工開展“我愛我院”的讀書征文活動，開展“我以市一為榮，市一以我為榮”演講比賽；舉辦市一醫院（集團）第八屆職工運動會，豐富職工文體生活；精心打造職工文化品牌—市一醫院集團職工廣場文藝匯演，年內舉辦1-2次文藝匯演；開展“優秀職代表”、“優秀提案“的評選活動，引導職工積極參與和關心醫院的民 主管理建設；設立兩周一次的工會主席接待日，及時了解職工群眾工作、思想、生活上的困難，為職工群眾排憂解難；以工會班組為主體，開展階段性主題討論；開展職工文化沙龍活動-八角亭之約。
（六）倡導誠信服務，深化醫德醫風建設
倡導誠信服務，完善失信懲戒機制和醫務人員職業道德檔案，將職業道德培訓納入醫務人員繼續教育內容，與執業注冊、崗位聘用、職稱晉升等掛鉤。開展廉政文化進醫院主題活動，結合虹口中學改擴建工程開展“創雙優”活動，通過院報、網絡、大屏幕等載體弘揚風清氣正的文化氛圍；繼續做好治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，嚴抓“回扣”、“紅包”現象，建立自查自糾、案件查處和防控商業賄賂長效機制，著重加強對重要部門、關鍵崗位、重點人員的法制宣傳和警示教育，增強醫務人員抵制商業賄賂的自覺性。開展多種方式廉潔行醫警示教育。實施“制度+科技”權力監管要求。
（七）弘揚醫院百年歷史，加強醫院文化建設
以建院一百五十周年慶為契機，進一步倡導“市一主體文化”，進一步完善全院科室文化宣傳、院史陳列室和南部文化長廊，編纂建院150周年院史及宣傳畫冊，編制反映市一歷史和今天的專題紀錄片。積極傳承和發揚醫院歷史底蘊，繼續推廣文化長廊、職工廣場文藝演出等優秀文化品牌，充分發揮醫院文化的育人作用、導向作用、凝聚作用和陶冶作用。推廣醫院視覺形象系統（vis）在醫院各部門中的應用，進一步提升醫院品牌形象。
（八）把握醫院發展旋律，營造良好宣傳氛圍
進一步提高院報水平，完善醫院網站內容，加強媒體溝通互動，以榮譽墻，光榮冊等形式弘揚先進事跡。發揮正確的輿論引導作用。重點關注、深入挖掘醫院重大科技成果、重大學術活動、學術領軍人物、拔尖創新人才等事跡，；結合眼科 趙東生 教授誕辰100周年，圍繞建院150周年，集中宣傳醫院文化、學科建設、人才培養和社會貢獻。進一步加強輿情監測與研判、輿論導向與監督，掌握輿情、輿論的動態與趨勢，通過鼓舞、引導、激勵等手段引導奮發向上的輿論導向。加強新網站維護管理，探索院科兩級管理方式，科室信息提供與維護情況納入精神文明考核范疇。
