時間:2022-08-16 20:45:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風整治活動方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、活動對象
以委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人為重點,機關全體干部參加。
二、活動內容
圍繞《市直機關作風集中專項整治活動方案》中列舉的“九個方面問題”、“27種現象”(見附件),開展集中專項整治。
三、活動步驟、時間安排
(一)學習動員階段(5月25日-6月10日)。主要任務是學習《市市直機關作風集中專項整治學習材料》,采取集中學習、理論中心組學習和個人自學相結合的方式展開。在學習過程中,要緊密結合自身實際,認真做好讀書筆記,撰寫心得體會,通過學習進一步認清作風建設的重要性和努力方向,為抓好作風集中專項整治活動奠定思想基礎。
1、召開機關動員大會。部署機關作風集中專項整治活動,委局機關全體人員參加.(5月25日)
2、全體干部集中學習。集中學習分3次進行(具體學習內容、時間安排見《市發改委機關作風專項整治活動學習教育安排表》)
3、理論中心組學習。重點開展“以人為本、執政為民”主題學習。(6月2日)
4、學習,組織在職黨員開展重溫入黨誓詞活動。(5月27日)
5、開展個人自學。個人通讀《市市直機關作風集中專項整治活動學習材料》,認真思考并做好學習筆記。(6月10日前)
6、開展學習教育督查。領導督查實行分級負責,委主要領導重點督查副處以上黨員干部的學習情況,分管領導督查分管科室同志的學習情況。(第一次督查5月27日,第二次督查6月10日前)
7、撰寫心得體會,開展心得體會交流活動。個人在學習過程中,緊密結合自身實際,撰寫心得體會,在委局機關“學習園地”上刊登,并組織開展心得體會交流活動。(6月7日)
8、組織編印市發改委《機關作風專項整治活動簡報》(每三天出一期)。
9、委黨組書記、黨組成員集體講黨課。(7月1日前)
(二)查擺問題階段(6月10日一6月25日)。主要任務是圍繞“九個方面問題”、“27種現象”逐條對照,結合本單位和個人實際,認真查找問題,深刻剖析原因。如果哪個人哪一方面沒有問題,必須作出具體說明。要做到問題查得準、原因分析透、整改方向明。
1、印發《市發改委機關作風集中專項整治活動查擺問題情況表》,重點是班子成員和科室負責人。(6月10日前)
2、在機關采取多種形式廣泛征求群眾意見.(6月20日前)
3、召開服務對象座談會征求意見。(6月20日前)
4、班子成員之間集中開展談心交心活動。(6月25日前)
5、召開領導班子專題民主生活會,全面深入查找班子和個人作風建設存在的問題,開展批評與自我批評(6月日前)
6、委領導班子成員、副處級以上黨員干部及各科室負責人撰寫個人分析材料。(6月25日前)
7、委領導班子聽取科室負責人作風分析材料匯報。(6月20日前)
8、撰寫委領導班子作風分析材料,并征求機關黨員干部的意見建議,進一步找準問題,明確整改方向。(6月25日前)
(三)制定整改方案階段(6月25日一7月10日)。主要任務是針對前期查擺出來的問題和征求到的意見,一個問題一個問題地明確整改落實的具體措施、目標要求,每一個問題都要有針對性的措施,在此基礎上制定委機關整改方案。在制定整改方案的過程,要發動本單位的黨員干部積極建言獻策,努力轉變作風、改進工作。
1、召開整改專題會議,針對查擺出來的問題認真研究整改方案和措施。(6月30日前)
2、制定單位作風集中專項整治整改方案。(7月2日前)
3、向機關干部公布整改落實方案。(7月5日前)
4、整改方案經市委聯系領導簽署意見后上報。(7月10日前)
5、委主要負責人撰寫個人整改報告并上報。(7月10日前)
(四)整改落實階段(7月10日以后)。主要任務是認真落實領導責任制,切實履行好職責,明確整改的目標和時限要求,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。嚴格實行責任追究制度,對查找出來的問題通過整改以后,還發現類似問題的;不認真、走過場的;有問題未查找出來,而在以后工作中發現的,追究有關領導的責任。
1、對整改方案落實措施進行細化分解,具體到各科室,明確責任領導、責任人和完成時限。(7月15日前)
2、各責任領導要抓好分管科室的整改落實。落實情況及時向干部群眾通報,接受監督。
3、開展黨員奉獻日活動。(6月30日前)
4、每月適時開展監督檢查并及時上報整改落實情況。
四、幾點要求
開展機關作風集中專項整治活動,是當前市委部署的一項重要工作,各科室要擺上重要位置,嚴格落實工作措施,確保委機關作風集中專項整治活動順利完成。
(一)強化組織保障。委機關作風集中專項整治活動在委黨組的領導下推進。成立機關作風集中專項整治活動領導組,委黨組書記任組長,為黨組成員任副組長,各科室負責人為成員。成立機關作風集中專項整治活動辦公室,由汪衛東同志任主任,謝一剛同志任副主任,朱秋芳、畢躍進、吳國富為成員。機關活動辦公室負責具體工作。
(二)帶頭做好表率。委機關領導班子成員要認真貫徹市委關于開展機關作風集中專項整治活動的決策部署,切實做到帶頭抓好學習,帶頭查找問題,帶頭進行整改,帶頭改進作風,為活動的深入開展作出表率。
一、主要領導高度重視親自抓
區領導班子對軟環境建設工作給予了高度重視,組織全區中層以上干部集中學習領會市軟環境建設辦公室《全市軟環境建設專項整治活動方案》精神,有效增強了全區上下對抓好軟環境建設的責任感和使命感,并成立了由主要領導親自負責的軟環境建設自查自糾活動領導小組,抽調了工作人員做好相關日常工作,制訂了《松原農業高新技術開發區軟環境建設專項整治活動方案》按方案開展了動員部署,對如何搞好活動明確了任務,落實了責任。要求領導班子成員要帶頭開展學習、帶頭對照檢查、帶頭進行整改,把活動抓深抓實,并要求各科室在活動的各個階段認真做好有關信息報送工作。 各科室認真按照區活動方案,結合本部門實際,也相繼作了動員部署并組織實施。廣泛開展了以加強管理、健全制度為重點的對照檢查,針對查找出的問題,認真制定整改措施,取得實效。
二、注重實效對照檢查扎實整改
為了工作抓深抓實,引向深入,我區注重采取多種方式,創造性地開展活動,組織廣大干部職工就部門軟環境建設進行集中學習討論,提出問題,查擺不足,同時制定發放意見表、邀請企業、群眾代表召開座談會、登門走訪等形式,廣泛征求社會各界特別是管理和服務對象對我區軟環境建設工作的意見和建議,并進行及時收集整理,深入剖析,在查清找準問題的基礎上,研究制定相應工作途徑、解決方案,統籌兼顧認真抓好整改落實。
三、針對工作特點擴展主題實踐
為推進工作落到實處,我區還采取各種形式深入開展主題實踐活動。
一是加強行政運行監控機制建設,充分發揮監察職能,積極配合上級部門與市里開展行政效能監察,推進我區干部職工增強服務意識,提高辦事效率,改善服務質量,促進依法行政。同時加強對我區干部職工的教育管理,進一步嚴肅工作紀律,轉變工作作風,規范從政行為,嚴格實行我區工作人員持證執法,依法行政,樹立行業良好形象。
二是全面推進黨務政務公開制度,提高辦事透明度,公開辦事程序、依據、時限、結果、等,全面接受人民群眾監督,增強工作透明度,實現陽光行政。
三是強化思想教育,在狠抓黨員干部政治理論學習的基礎上,要求班子成員及全體黨員干部做到“四個結合”,即把軟環境建設自查自糾活動同廉政教育活動結合起來;同作風教育活動結合起來;同學習貫徹市委精神結合起來;同回顧總結自己的思想、工作實際結合起來。認真對照檢查區里軟環境建設各方面存在的問題,檢查各項整改制度是否落到實處,嚴抓案件查處,把好源頭治理,切實杜絕影響軟環境建設問題的發生。
四、認真驗收總結成果顯著
在活動中,各部門注重發揚求真務實的工作作風,查找管理工作中存在的實際問題,并認真進行整改,現已取得了初步成效,經驗收總結,主要成果有:
一是認識有了提高。通過本次活動,廣大干部職工普遍認識到軟環境建設關系到政府部門的形象,關系到工作大局,軟環境建設與每一個人都息息相關,是大家共同的責任。
一、主要做法
(一)廣泛動員,提高思想認識。自5月份開展“行業行風專項整治”活動以來,我中心召開了中心全體干部職工參加的活動動員部署會,中心主任王曉全同志作了動員講話,深刻闡述了行業行風專項整治活動的目的、意義和具體要求,在中心掀起了行業行風專項整治活動。
(二)加強領導,統籌兼顧。為加強對中心行業行風專項整治活動的組織領導,成立了行風專項整治活動領導小組。以中心主要領導親任組長,班子副職為副組長,各科室科長為成員。認真研究制定了本單位行風專項整治活動實施方案,明確了職責和分工,確保任務分解到人,責任明確到人。把整治工作和當前各項工作結合起來,突出針對性,找準結合點,科學安排,統籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)聯系實際,深入查擺問題。通過召開座談會、發放縣級相關部門、單位職工、群眾滿意度調查表等形式,廣泛征求社會各界對我中心在各項工作中的滿意度調查,收集到的各界調查表滿意度較高,但也存在些問題。一是考勤制度落實有待進一步加強。個別干部職工遲到早退現象時有發生。二是行業作風建設需要進一步加強。主要是服務態度,表現在少數人員服務意識淡薄,服務態度欠佳。三是基層指導工作有待進一步規范加強。仍需加強平時工作的檢查與督導。
(四)整改措施
針對查擺出來的問題,中心班子成員結合工作分工,認真制定整改措施。
1.進一步嚴肅執行考勤制度。動真碰硬,嚴肅執行考勤制度,實行未能在簽到時間簽到視為遲到或礦工,即遲簽5分鐘視為遲到,其他時間則視為曠工,以杜絕中心干部職工遲到早退現象,
2.加強思想政治教育。把建設廉政、親民、務實、高效作為整改落實的重要工作來抓,以向先進人物學習為主題,進一步加強中心干部思想政治教育,緊緊抓住人民群眾關注反映強烈的實際問題,切實加強為民服務意識,及時總結疾控工作中存在的問題和不足,進一步提高疾控工作服務水平。
3.實行每季度下基層制。積極主動為基層醫療衛生服務機構和公共衛生人員、責任醫生提供優質、方便的業務指導服務,指導做好疾控工作相關資料的填寫、報告和檔案管理。對基層醫療衛生機構工作落實情況進行逐項督查,督促落實基層各項疾控工作。充分發揮疾控機構的業務優勢和技術支撐作用,及時識別基層疾控工作出現的問題,幫助基層醫療衛生機構解決工作中遇到的技術困難。
二、通過活動的開展,取得了一定的成效
1.思想認識進一步深化。通過開展行風專項整治活動,全體干部職工認識到,行業行風專項整治是加強黨的建設的重要舉措,是新形勢發展的客觀需要,是全面完成小康社會目標任務的內在要求,是社會和諧發展的助推器。2.機關形象進一步改善。這次行業行風專項整頓活動對干部職工的紀律觀念是一次有效的教育,精神面貌煥然一新,工作作風更加扎實,工作干勁和責任心明顯增強,干部作風明顯轉變,遵守紀律不嚴、自我要求不高的問題得到有效克服。通過學習,不斷的提高自身素質,為疾控事業健康發展打下了良好基礎。
3.服務水平進一步提升。中心把轉變工作作風、提高服務水平作為重點,結合各自實際,不斷完善了內部管理的各項制度,促進了中心作風轉變。同時,從縮短辦事時間、提高辦事效率、實行公開承諾等方面加以完善和改進,使中心工作人員服務意識得到增強,服務質量得到提高,服務水平再上臺階,規范服務、高效服務進一步體現。
自縣“三大”主題教育活動實施以來,我委領導高度重視,精心部署,認真組織了本系統的“三大”主題教育活動,并以此次活動為契機,認真開展了整治發展環境的干部作風突出問題活動。
一是召開了動員大會,制定了活動方案,成立了以委主要領導為組長的領導小組,明確了專人負責具體事宜。
二是開展了“下企業調研”活動,我委由領導班子帶隊,到所引辦幫扶企業了解企業在生產生活經營中遇到的問題和困難,并征求企業和業主對我委在作風整治方面存在的問題,在協調解決企業困難的同時不斷提升機關工作人員的執行力。
三是配合省、市工信委開展了“三為四落實”活動,即大力發揚求真務實的作風,切實為企業發展服務;大力發揚開拓進取的作風,切實為項目發展服務;大力發揚調查研究的作風,切實為產業發展服務,確保做到四個落實即:落實年度目標任務,落實工業和信息化“十二五”規劃,落實工業三年強攻規劃,落實戰略性新興產業各項重大活動。
四是建章立制,強化效能建設,嚴肅工作人員紀律。我委年初對原來的機關制度進行了完善和健全,并新增了工作調動機制和獎懲機制。確保機關人員上班時間遵守機關制度,無串崗、網購、玩游戲、炒股票和其他與工作無關的現象;機關人員下企業一律不得玩牌賭博,無同城吃請現象;服務態度好,不存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。嚴肅財經紀律,嚴格執行“把手不分管財務制度”,大額開支一律經班子會議討論通過方可執行報銷,嚴格按照標準接待,工作辦公條件簡樸。
五是依法行政,縮短辦事時限。我委的行政審批許可事項均進入縣行政服務中心辦公窗口,且嚴格按照承諾服務制辦結事項。
六是規范機關管理,提升機關形象。全縣機構改革和干部人事調整后,我委即重新掛牌。同時為了加大宣傳力度,我委還從不多的工作經費中擠出部分資金安裝了電子顯示屏,每天更換公開信息內容。更新了工作人員去向牌,并放置于醒目的位置;更新了座位牌,確保正面有姓名、相片、職務和工作職責等內容。更新并張貼了科室公布圖、辦事流程圖,懸掛了首問責任制、一次性告知制、限時辦法制、服務承諾制和失職追究制等效能制度,設立了意見箱,在網上公布了舉報電話,開通了部門單位信箱。
努力實現我縣安全生產形勢穩定好轉
——天城縣2005年上半年安全生產工作情況的報告
縣人民政府副縣長 **
(2005年6月24日)
尊敬的各位領導:
歡迎你們在百忙之中專程到天城來,對我縣組織開展安全生產月情況進行督查。在此,我謹代表縣人民政府對各位的到來表示衷心的感謝!下面,我將2005年上半年安全生產工作情況向各位領導作簡要匯報,請各位領導提出寶貴的批評意見。
一、六月安全生產月活動內容和工作安排的情況
為強化全民安全意識,營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍,創造良好的安全生產環境,促進我縣安全生產形勢的穩定好轉,按照省州的安排部署,結合天城實際,我縣認真制訂了《2005年天城縣安全生產月活動方案》,在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關愛生命”的安全生產月活動。
(一)各司其職,協調配合,認真開展全縣安全生產大檢查活動
具體安排是:1、縣安監局牽頭,縣國土局、縣質量技術監督局參加,負責非煤礦山、危化品、商貿企業的安全檢查;2、縣煤炭局負責煤礦的安全檢查;3、縣公安局牽頭,縣經貿局、縣工商局參加,負責道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查;4、縣交通局牽頭,公安交警、縣農業局參加,負責鄉村道路的安全檢查;5、縣水務局負責水庫、壩塘除險加固和庫區船只的安全檢查;6、縣建設局負責建筑施工和城市燃氣的安全檢查;7、縣質量技術監督管理局負責特種設備的安全檢查;8、縣教育局負責學校住宿、教學樓、食堂的安全檢查;9、縣衛生局負責食品衛生的安全檢查;10、縣旅游局負責景點景區、賓館飯店的安全檢查。其他行業的管理部門根據本行業實際情況和特點進行安全生產大檢查。
(二)開展安全生產專項整治工作
一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預防群死群傷特大道路交通事故專項整治,遏制道路交通事故的高發勢頭;二是組織縣水務局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、校舍危房的專項整治工作,確保汛期安全。
(三)縣政府分管安全生產工作的領導發表電視講話
(四)舉辦安全生產工作專題學習討論會
1、縣安委會組織召開成員單位負責人會議,分析全縣安全生產工作情況,認真學習《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》精神,研究深化安全生產專項整治工作,建立安全生產長效機制。
2、為增強安全生產責任人的安全意識和責任意識,由縣安監局牽頭,召開好三個培訓會議。一是召開好各鄉鎮安全生產責任人會議;二是召開好縣級各部門各單位安全生產責任人會議;三是召開好有關企業安全生產責任人會議。通過召開會議,以會代訓,學習貫徹好《決定》精神和有關安全生產的法律法規。
(五)積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察安全生產工作,推進《安全生產法》等法律法規的全面實施。
(六)積極開展全民安全知識學習和警示教育培訓
以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責》等專題影視片為學習、教育載體,組織學習《勞動保護》雜志、《安全生產宣傳品服務指南》等宣傳材料,在全縣廣泛深入宣傳學習安全生產的法律法規和安全知識,使廣大干部群眾擁有安全和享受安全,在“安全生產月”活動期間,重點組織鄉鎮、城區中小學生和有關企業新員工進行安全知識培訓和警示教育。
二、開展檢查的情況
按照《活動方案》的安排部署,我縣在“安全生產月”活動中,由縣安委會各成員單位牽頭,組成10個組,針對全縣近期事故多發、隱患明顯的鄉鎮、部門和企業進行安全生產大檢查。目前,10個組的安全生產大檢查已基本結束,通過檢查,查出事故隱患523條,發出整改通知書73份,現已完成事故隱患整改444條。
三、近年來安全督查的隱患整改情況
為加強安全生產的監管力度,2004年10月,在上級有關部門的指導下,我縣組建了縣安監局,縣安委辦正式設在縣安監局,安全生產監管工作由部門科(股)室管理步入了工作部門的專項管理。縣安監局的成立,形成了“綜合管理,監察執法,協調服務”的工作格局。近年來,全縣共組織安全生產檢查3377次,檢查單位6384個,查出事故隱患3096條,發出整改通知書900份,整改2196條,保證了全縣安全生產形勢的平穩運行。
四、學習貫徹《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》的情況
為認真貫徹落實《決定》精神,4月26日,我縣安全生產委員會召開成員單位會議,組織學習貫徹《決定》精神,并結合《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神、州人民政府關于安全生產指標控制管理、州人民政府與我縣簽訂的2005年安全生產目標責任狀,對我縣六月安全生產月活動方案進行認真、廣泛的討論。通過學習討論,與會人員一致認為:我縣2005年安全生產形勢十分嚴峻,安全生產工作任務十分艱巨,各級各部門和有關企業,一定要明確第一責任人和具體負責人的責任,強化目標責任,建立健全安全生產工作制度,認真落實好各項監管措施,最大限度地減少各種安全事故的發生。這次學習討論會,共發放資料154份,《決定》22份。
六月“安全生產月”活動開始后,我縣又結合縣情實際,由縣安委辦制作宣傳折頁6000份,對《決定》精神進行宣傳,同時,按我縣《安全生產月活動方案》的安排,于6月16日舉辦了全縣各鄉鎮、各部門和有關企業安全生產第一責任人和具體負責人100多人參加的安全生產工作知識培訓,培訓會上除觀看警示片外,還學習貫徹了《決定》精神,整個培訓會,共發放學習資料570份、《決定》114份。另外,縣安委辦還根據《活動方案》的要求,分別于6月21日、22日舉辦了礦山、危化品生產經營單位責任人的安全生產知識培訓,發放學習資料930份、《決定》186份。有力地推進了《決定》的貫徹落實,為全縣安全生產工作監管長效機制的建立奠定了基礎。
五、第三季度的工作意見
(一)認清形勢,堅定信心,認真抓好當前安全生產工作
今年1—5月,我縣共發生各類安全事故38起,死亡31人,受傷33人,直接經濟損失86.3萬元,事故起數、死亡人數分別比去年同期上升了35.71%和82.35%,全縣安全生產的形勢越來越嚴峻,特別是道路交通事故的起數和死亡的人數壓力相當大。為此,我縣一定根據中央、省、州、縣安全生產工作會議的安排部署,堅持“以人為本,安全第一”,用科學發展觀統領全局,以安全生產控制指標為中心,以落實安全生產責任制和企業責任制為主體,強化宣傳教育和培訓,在繼續做好安全生產評估評價基礎工作的前提下,更加堅定信心、排難而上,深化安全專項整治,建立安全生產長效機制,全力做好安全生產各項工作。
(二)加強領導,明確責任,確保各項工作責任到人
進入第三季度,我縣將在6月“安全生產月”活動的基礎上,把各鄉鎮、各部門和有關企業安全生產的領導、監管、主體責任落到實處,全面貫徹落實《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》、《礦山安全法》、《危化品管理條例》等法律法規,強化監督、落實措施、嚴格管理,確保安全生產各項工作責任到人。同時,嚴格安全生產責任追究制度,依照國務院302號令的規定,堅持“四不放過”原則,實行倒查制,嚴肅查處各類生產安全責任事故。對在安全生產工作中存在失職、瀆職行為或對事故發生負有責任的相關責任人,依法追究責任,決不姑息遷就。
(三)積極開展安全生產大檢查
隨著雨季的到來,特別是進入7—8月份以后,我縣將加大道路交通、礦山企業、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、危化品生產經營單位等現場檢查力度,及時排查整改安全隱患,對違規經營、違章作業的企業和從業人員及時進行整改處理,對違反安全生產法律法規的行為立即依法依規嚴肅查處。
(四)統籌安排、突出重點,抓好安全專項整治工作
安全專項整治是針對事故多發行業,扭轉安全生產嚴峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統籌安排、突出重點,繼續抓好違法駕乘摩托車清理整治、預防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時,認真抓好礦山、危化品、建筑行業等安全專項整治,借鑒外縣經驗,明確專項整治的牽頭單位,成立相關部門參與的專項整治領導小組,加強對全縣安全生產專項整治的組織領導,遏制重大安全事故發生。
(五)繼續開展宣傳培訓和警示教育,強化全縣干部群眾的安全責任意識
進入第三季度后,我縣將以6月“安全生產月”活動的開展為契機,充分利用廣播、電視、內部刊物、黑板報專欄、典型案例進行警示教育,從思想上、組織上、措施上體現“安全第一、預防為主”的方針,樹立“以人為本、安全第一”的思想,在全縣營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍,形成全民參與、人人有責、齊抓共管安全生產的工作格局。
六、今年上半年我縣安全生產責任制實施的考評情況
2005年2月27日,我縣召開全縣安全生產工作會議,會議在認真總結2004年安全生產工作,精心分析2005年安全生產工作形勢的基礎上,全面安排部署了我縣2005年安全生產工作,縣人民政府與各鄉鎮、各部門和有關企業(共50家單位)在會上簽訂了2005年安全生產目標責任狀。為確保全縣安全生產工作會議精神得以貫徹落實,3月28日,縣安委辦下發了《關于對貫徹落實縣人民政府2005年安全生產工作會議部署的各項工作進行督促檢查的通知》,明確要求各鄉鎮、各部門和有關企業認真自檢自查,并以此為前提,縣安委辦又牽頭,抽調成員單位部份人員組成5個督查組進行抽查,通過督查,全縣各級各部門共簽訂目標責任書2145份,設專職安全員175人,兼職安全員1565人,簽訂道路交通安全責任書11388份,教育部門、鄉鎮、學校片區堅持既與主管部門簽訂、又與所在鄉鎮簽訂的原則,有的學校還做到與家長簽訂,加大了對師生出行、食品安全的管理。截至6月20日止,我縣安全生產責任制的實施,除道路交通事故控制指標難以控制外,其它行業、部門均在指標范圍內,因此,我縣自我考評為98.5分。
各位領導,以上是關于我縣2005年上半年安全生產工作情況的報告。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關天城改革、發展和穩定大局,今后的工作中,我縣一定在州安全生產委員會的關心、幫助和指導下,以飽滿的政治熱情、求真務實的精神和扎實的工作作風,團結一心,共同努力,抓住工作重心,狠抓安全生產各項工作的落實,為建設平安天城,構建和諧社會做出新的努力和貢獻。
最后,祝各位領導身體健康、萬事如意、闔家幸福!
為營造良好的便民服務氛圍,我鎮不斷完善體制機制,改進工作作風、提高服務水平,積極構建最優營商環境。現將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
1.強化服務意識,夯實工作基礎。一是成立以黨委書記、鎮長為組長的領導小組,選派專人負責優化營商環境工作,制定相關實施方案和整改措施。鎮紀委成立督察小組,負責全鎮營商環境整治督促工作。二是鎮黨委、政府始終把開展好便民服務工作作為營商環境工作的重點,從群眾切身需求入手,不斷提升服務水平,在各村建立便民服務聯絡點,配齊便民服務代辦員,提高為群眾辦事效率。三是積極精簡便民窗口,全面開展“微笑服務”,將公共服務中心便民服務窗口整合為民政、農合、農保、農機補貼、村鎮、綜合(經管、計生、林業、水利)六個窗口,提高涉民領域服務質效。
2.改進工作作風,堅持執政為民。一是改善服務條件,暢通監督渠道。實行早8:30至晚4:30工作制,實行窗口服務人員姓名、職責、電話“三公開”制度,設置臨時去向告知板,公開“辦事難”監督舉報電話,時刻接受監督。二是推進“雷鋒式”大廳建設,結合“全民學雷鋒
共建文明縣”活動,設立“雷鋒窗口”,組建一支雷鋒咨詢服務隊,及時為每一位外來辦事人員提供咨詢引導服務及問題解答服務。三是對公共服務中心的組織領導、窗口設置、制度上墻、待辦事項建立了標準的考核機制,將營商環境納入各部門年底考核內容。以“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”為宗旨,加強投訴辦理工作力度。截至目前,全鎮共接訪420余人次,受理糾紛35件,調解33件,辦結率95%,民心網5件,12345市長熱線370多件,滿意率98%。
3.創新工作方法,優化營商環境。一是實行代辦服務,提高工作效率。推行“辦理+代辦”服務模式,凡屬于鎮一級辦理事項,鎮公共服中心嚴格落實“一次性告知”制度,第一時間予以辦理;凡屬于縣級以上政府和主管部門審批的事項,鎮公共服務中心統一受理,全程代辦,真正實現了百姓辦事不出村,一般事項當日結。二是為縮短群眾辦理時間,鎮公共服務中心窗口部門為行動不便、外地務工和政策了解不清的群眾建立微信群,通過網絡平臺及時告知、解答群眾所提出的問題,提高群眾辦事效率。三是堅持為企服務,在為招商引資企業實行“項目管家”服務的基礎上,堅持硬指標和軟環境雙輪驅動,注重解決突出問題和整體制度安排協同并進,率先突破施工許可證辦理、企業開辦、企業融資、企業運營等關鍵環節,建立健全制度框架體系,不斷取得營商環境建設新成效。
二、下一步工作計劃
1.進一步提高為民服務效率。壓實民政、農合、農保、農機補貼、村鎮等重點窗口部門責任,簡化辦事流程、規范服務標準,深入推進“告知承諾制”、“最多跑一次”等工作機制。以便民服務聯絡點和便民服務代辦員作為紐帶,建立起政府與群眾之間的橋梁,及時解決群眾的辦事訴求。
2.持續開展“微笑服務”專項行動。按照《鐵嶺市微笑服務專項行動》文件要求,進一步優化服務機制,深化“微笑服務”內涵,全面推進服務環境、服務內容、服務效率再提升。
為進一步推動我縣"工業強縣"戰略的實施,深入推進企業治亂減負工作和群眾滿意基層站所創建工作,優化經濟發展環境,幫助企業促進發展,根據《關于在全縣開展"服務企業百日活動"的通知》(武糾辦發[20*]5號)精神,經研究,決定開展交通系統"服務企業百日活動",制定如下實施方案。
一、指導思想
開展交通系統"服務企業百日活動",必須以科學發展觀為指導,緊緊圍繞"工業強縣、開放興縣、生態立縣、旅游富縣"戰略主線,以優化企業發展環境為重點工作目標,以工業企業為重點服務主體,以有行政執收執罰權的運管、路政兩部門以及行業協會等社團組織為重點治理對象,以企業減負治理為重點整治內容,不斷深化機關作風建設,切實減輕企業負擔,加強和改進服務,確保我縣經濟平穩較快發展。
二、工作目標
通過開展交通系統"服務企業百日活動",使其成為優化我縣經濟發展軟環境的重要抓手,通過取消和規范行政事業性和經營服務性收費項目;查處損害企業合法權益的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂培訓、亂評比等案件;出臺和完善優化發展環境、減輕企業負擔的政策措施;解決企業生產經營和轉型發展中急需解決的實際問題等多種方式,為支持企業創業創新、促進我縣工業經濟又好又快發展作出貢獻。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(9月中旬-9月下旬)
通過召開民主懇談會和"服務企業百日活動"動員會,對百日活動進行集中部署,明確指導思想、工作目標和工作要求,分解任務,落實責任。各單位要按照目標任務分解要求,結合實際,制訂具體可行的工作計劃,于9月下旬前報局辦公室。
(二)組織實施階段(9月下旬-11月上旬)
按照制訂的活動方案,細化責任,把工作目標任務分解到部門、落實到人,明確完成標準和完成時限,使活動分步有序推進。
1、認真開展作風治理,進一步優化企業生產經營和發展環境。著力整治向入會企業濫收會費的行業協會等社會團體;繼續治理向機動車輛亂收費行為,落實各項涉企優惠政策。
2、廣泛開展基層站所服務企業活動,切實為企業提供服務。開展"服務企業百日活動"要與群眾滿意基層站所創建、推進機關作風建設相結合,基層站所要進一步提高服務意識、服務質量和服務效率,以多種形式走進企業為企業服務,幫助企業排憂解難,促進企業轉型發展。要對20*年上半年度民主評議反映的意見和建議的整改落實情況進行"回頭看",促進作風建設長效機制的落實,不斷優化經濟發展環境。
3、深入開展"三查"、"三抓"活動,堅決查處涉企"三亂"行為,切實減輕企業不合理負擔。充分發揮新聞媒體、社會和群眾監督的作用,認真開展查基層單位、查薄弱環節、查突出問題、抓典型、抓曝光、抓查處活動,堅決查處違規向企業亂收費、亂罰款、亂攤派等案件,對加重企業負擔的"吃、拿、卡、要"行為進行從嚴懲治,切實維護企業的合法權益。
(三)總結提高階段(11月中下旬)
把開展"服務企業百日活動"與建立健全新形勢下糾風工作的長效機制結合起來,建章立制、總結提高。要突出活動的特色和成效,對活動中的好經驗好做法,及時進行總結和推廣;對未按要求開展工作的或達不到有關標準的部門和單位要寫出書面檢查,并責令其限期改正。局將組織人員進行明查暗訪,各單位要及時將活動情況和經驗做法以簡報形式報局辦公室。
四、活動要求
(一)加強領導,落實責任。各單位要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,從貫徹縣委縣政府"創業富民、創新強縣"戰略的高度來充分認識開展這次活動的重要意義,切實加強組織領導,制訂具體方案,精心組織落實。百日活動的效果,要作為各單位落實工作目標責任制考核的內容。
(二)真抓實干,務求實效。各單位要大力弘揚求真務實的工作作風,緊密圍繞為企業服務這個主題,以治理為重點,把企業的各種負擔是否真正減輕、服務水平和辦事效率是否明顯提高、社會和廣大企業是否滿意作為衡量"服務企業百日活動"成效的標準,著力解決好帶有普遍性的企業負擔問題。各基層站所要深入企業調查研究,制訂為企業排憂解難的具體措施和階段性工作計劃,用足用活各項扶持政策,出實招、解實難、求實效,用最直接、最有效的方式助推企業發展。
一、指導思想
深入貫徹關于改進干部作風、力戒形式主義的重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以永遠在路上的韌勁和執著狠抓作風建設。緊扣干部隊伍中存在的庸懶散、慢作為、不作為、亂作為等作風問題,進一步嚴肅紀律要求,扎實開展干部作風排查整治,認真舉一反三,建立長效機制,加強監督檢查,推動全局干部以更加積極向上的精神狀態做好各項工作,堅決查處影響工作落實、侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發展環境的人和事,教育推動干部作風持續好轉、營商環境迅速改善,為決勝全面建成小康社會,開創第二次創業新局面提供堅強的作風保障。
二、目標任務
通過作風教育整頓,打造一支講紀律、守規矩、能干事、干成事、作風實、成效優的干部隊伍,全面形成“擔當實干、馬上就辦”的優良作風,推動工作落實高質高效、服務效能提質提效、發展環境優化優質。
三、整頓重點
一、著力解決思想僵化、因循守舊的問題
1、學習不勤奮不深入,對新形勢新問題不掌握不熟悉,對新常態新決策不適應不會抓,思想認識和政策理論水平跟不上趟。對黨的最新理論成果理解不到位,對人社政策和上級精神研究不夠。
2、思維方式守舊、改革創新精神不足,不善于用新理論創造性開展工作。沒有把新發展理念體現到貫徹實施人社政策、工作安排、任務落實上。服務意識不強,對群眾和服務對象的需求了解不全面不深入,創新求變、改革突破意識不強。
二、著力解決粗枝大葉、標準不高的問題
3、不嚴謹、不細致,專業化水準不高,不善于研究探索工作規律,文稿質量不高。
4、工作標準低、不追求卓越,站位不高、成效不佳。缺少精細化工作態度,“差不多”“大概是”等應付對付思想還一定程度上存在。
三、著力解決效率低下、工作不落實的問題
5、著力解決運行流程進展緩慢、提升窗口服務效能不夠。
6、干事激情不高,不能及時發現問題、解決問題。追蹤問效意識不強,執行力不夠。
四、著力解決擔當精神不足、不負責不碰硬的問題
7、不講有為、只求無過,工作過于求穩。對復雜工作事項,不主動作為。
8、工作中一團和氣,缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣。
五、著力解決不講規矩、紀律松弛的問題
9、遲到早退、無故脫崗,他人代簽,上班時間做與工作無關的事情,無故缺席會議,不落實會議精神。
10、干部日常教育監管不嚴,紀律意識不強。缺少激情不在狀態,得過且過。
四、方法步驟
作風整頓活動,從2020年11月1日開始,至2020年12月底結束,分三個階段進行。
第一階段:警示動員階段(11月1日至11月15日)。
1.制定活動方案。在充分調研的基礎上,11月6日前制定作風整頓活動方案,明確目標要求,突出整頓重點,細化推進措施。
2.召開動員大會。11月9日全局召開作風整頓動員大會,講清作風整頓活動的重大意義、目標要求、要解決的突出問題和方法措施,引導黨員、干部、職工以飽滿的熱情投入到活動中來。
3.開展集中學習。采取支部“主題黨日”、觀看市委督查工作領導小組辦公室制作的警示教育片《作風建設永遠在路上——對我市四個典型案例的剖析警示》和我區3個曝光案例視頻,簽訂作風整頓承諾書等形式,以案示警、承諾踐諾。
4.形成問題清單。認真對照“六個不”的突出問題細查深剖,逐條對照、找出問題、剖析危害,在群眾來信來訪反映、上級檢查發現、巡察督促反饋、領導批評意見、新聞媒體曝光等渠道發現不足、認領問題。每名干部要形成問題清單,在此基礎上,每個下屬單位要形成問題清單,11月6日前報送至局領導小組辦公室審核備案。
5.講專題黨課。局領導干部要以“踐行‘五個好作風’,爭做素質過硬、作風優良、敢于擔當的人社干部”為題,講一次專題黨課。
6.做好思想輿論宣傳。充分利用政府和省、市人社系統網站等媒體廣泛宣傳人社系統作風整頓活動情況,樹立干部職工新形象,展示干部職工新風貌。
第二階段:細查深剖、找準問題(11月16日至11月30日)。要圍繞“形成五個好作風”的要求,通過自己查、組織點、群眾提、互相幫,認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面問題,列出清單、建立臺賬。
7.公開公示。12月1日前要對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內公示,請群眾評價和監督,并向區紀委監委領導小組辦公室報送干部和單位五個清單。
在人社局門口向公眾和服務對象專門設立作風建設意見建議箱,公開監督舉報電話,開展工作紀律專項督查和明察暗訪。
第三階段:深入整改、建章立制(12月1日至12月底)。重點是針對作風方面存在的突出問題,提出對策,再造工作流程,健全完善制度,建立優質高效的工作流程體系。
8.開展人社服務工作運行流程再造工作。找準影響工作效率的癥結和問題,堅持問題導向,堅決堵塞工作漏洞。制定完善全部工作事項清單,確保區委區政府重要工作部署落地生根。
9.實行服務窗口“四零”承諾服務。服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴制度,切實提高工作效率和服務質量。
10.建章立制。針對作風整頓中暴露出的問題和薄弱環節,查缺補漏,按照制度管用原則,進一步健全完善制度措施。
11.開展活動總結。要對活動開展情況進行全面梳理,總結經驗,查找不足,并形成總結報告,2021年1月10日前向局辦公室報送工作總結。
五、工作要求
局屬各單位、各科室要把作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保作風整頓活動取得實效。
(一)明確責任分工。成立區人社局干部作風教育整頓工作領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室。領導小組辦公室職責:具體負責組織協調、綜合指導、檢查督辦、問責等工作。貫徹區委、區政府工作部署要求,研究作風整頓中出現的重大問題,監督問責,統籌推進作風整頓活動深入開展。
為進一步加強機關效能建設、轉變工作作風,根據市委、市政府兩辦《印發<關于開展“馬上就辦、辦就辦好”活動的實施方案>的通知》(委辦〔2013〕51號)的文件精神,結合我局民族宗教工作特點,制定“馬上就辦、辦就辦好”活動方案如下:
一、活動目標
通過開展“馬上就辦、辦就辦好”活動,著力提高辦事效率和服務質量,達到辦事程序更加便捷、辦事流程更加標準、辦事制度更加完善、服務管理更加規范、服務監督更加透明、人民群眾更加滿意的要求。
二、活動范圍
局機關各處室、黨總支
三、活動步驟和內容
(一)深入宣傳動員。在7月初完成部署和宣傳教育,制訂方案,成立專項工作小組。要結合認真落實省市貫徹中央“八項規定”實施辦法和市委關于深入開展“四個萬家”的主題實踐活動的意見,對“馬上就辦、辦就辦好”進行深入教育宣傳,促進民族宗教局工作人員樹立“馬上就辦、辦就辦好”理念,踐行“馬上就辦、辦就辦好”要求,落實“馬上就辦、辦就辦好”責任,創新“馬上就辦、辦就辦好”舉措,使“馬上就辦、辦就辦好”成為民族宗教局工作人員的自覺行為。
(二)認真自查整改。一是在工作理念上,是否把“人民”二字放在心中,強化服務意識;二是在工作程序上,是否環節簡化、流程規范、時限合理;三是在工作作風上,是否雷厲風行、真抓實干、積極作為;四是在工作實效上,是否效率提高、服務到位、群眾滿意。在8月上旬前完成,并于8月9日前將自查自糾情況報市效能辦。
(三)深化審批改革。進一步簡政放權,進一步減少簡化審批事項、縮短辦理環節和時限,努力達到市里規定的要求。
根據市委文件精神,按照“能少則少、能放則放、能快則快、能優則優“的要求,一是籌備設立宗教活動場所審核辦理時限根據《宗教事務條例》是30個工作日,現在壓縮至10個工作日,壓縮到66.67%;二是宗教活動場所內改建或者新建建筑物審核辦理時限根據《宗教事務條例》,由原來的時限20個工作日壓縮到7個工作日已壓縮65%。三是宗教教職人員及宗教活動場所主要教職變動備案30個工作日壓縮到10個工作日,壓縮65%認定。四是公民申請民族成份確認如申請人上報材料完整的實行當場受理、當場辦結。
進一步完善機關內部辦事規則,強化機關內部辦文辦事時效約束,規范辦理時限,確保不漏事、不壓事、不誤事。
對事關群眾切身利益的合理訴求,要急事急辦、辦就辦好。
對事關群眾切身利益的效能及便民(12345)投訴,要及時處理,妥善解決。屬于本局(處室)職責范圍的,應馬上辦理,并在5個工作日內予以答復;不屬于本局(處室)職責范圍的,應第一時間告知當事人;需要轉辦的,應在2個工作日內完成。
四、工作要求
(一)嚴密組織。成立開展“馬上就辦、辦就辦好”活動工作領導小組,由局長任組長,局領導班子其他成員任副組長。領導小組下設辦公室,局效能辦成員為“馬上就辦、辦就辦好”活動辦成員,辦公室掛靠在局效能辦
1、1-10月份,全區社會消費品零售總額完成32億元,同比增長15.4%。預計全年全區社會消費品零售總額完成39億元,同比增長15%。
2、1-10月份,全區集市貿易成交額12.60億元,同比增長9.1%。
預計全年全區集市貿易成交額15.30億元,同比增長10.8%。
3、1-10月份,全區第三產業增加值完成40.6億元,同比增長17.5%。其中鎮、街道完成37.5億元,同比增長15.5%;批發零售貿易和住宿餐飲業實現增加值11.7億元,同比增長15.8%。
預計全年全區第三產業增加值完成54.97億元,同比增長15%。其中鎮、街道完成50億元,同比增長15%;批發零售貿易和住宿餐飲業實現增加值16億元,同比增長13.9%。
4、1-10月份,全區億元以上商品市場成交額達到170億元,同比增長12%;重點專業市場成交額完成2*億元,同比增長28.3%。
預計全年我區億元以上商品市場成交額達到215億元,同比增長12%;重點專業市場成交額完成250億元,同比增長22.2%。
5、1-10月份,轄區運力總量達到33萬噸,已超額完成全年30萬噸的目標任務。
二、*年主要工作回顧。
(一)召開全區服務業發展大會,明確工作目標。
今年3月15日,我區召開了全區服務業發展大會,明確了全區今年服務業發展的總體思路和目標措施,出臺了《鎮海區關于扶持服務業發展的若干意見》,及相應出臺了配套的《關于扶持服務業發展的若干政策意見實施細則》,完善了20*年全區服務業經濟的考核體系,加大了考核力度。*年鎮、街道三產投入考核確保指標為4.5億元,比*年2.4億元確保指標增87.5%;*年鎮、街道三產投入考核力爭指標為5億元,比*年3.2億元力爭指標增56.3%。可以說,*年是區對鎮、街道三產投入下達考核指標力度最大的一年。
以打造浙東生產性港口物流中心為契機,委托同濟大學初步完成了《鎮海區現代物流發展戰略規劃》。
(二)強化食品監測,確保居民消費安全。
抓實基礎性工作,健全市場運行監測網絡,擴大監測范圍,目前,建立健全市場情況分析制度,為促進消費安全,加強綜合治理工作,大力開展屠宰肉類安全檢查、酒類登記備案、農藥殘留檢測以及糧油市場治理等專項檢查,積極消除安全隱患。目前建立全區20個蔬菜農殘檢測點和9個“六合一”檢測點,共抽檢蔬菜樣品48985個,不合格41個,銷毀有毒有害蔬菜140.6公斤,合格率99.92%;抽檢水產、腌制品、年糕面條等樣品10442個,檢出不合格樣品231個,銷毀不合格食品747.5公斤,合格率97.79%。組織開展了15次全區范圍的肉品安全專項檢查,全區城鄉市場生豬定點屠宰執行情況良好,無一例私屠濫宰和病豬上市等違法行為發生。
(三)突出招商引資,流通服務業領域投資實現歷史性突破。
積極組織參加浙洽會、*經濟合作論壇等重要的招商活動。本次浙洽會服務業共計簽約8個項目,項目簽約個數是歷年來最多的,項目簽約的總投資額也是歷年最大的,總投資額達46.26億元人民幣。在*經濟合作論壇上,總投資16000萬美元的鎮海新城箭湖星月商業廣場項目成功簽約。傳化集團的物流商貿信息中心和公路運輸物流基地成功落戶我區,充分發揮了重點項目的帶動效應。
重點服務業項目建設進展順利。傳化集團投資興建的物流商貿信息中心(投資4.5億元、13萬平方米)和,該項目正在辦理開工前期手續,預計在*年上半年動工建設。傳化集團公路運輸物流基地(第一期投資3.1億元、占地230畝)進入項目報批階段。維科CBD家世界開發地塊已正式開工建設;粵港天府大酒店和大唐新古典會所等高檔餐飲企業已開業;物流商務信息港、開發區入口的商貿樓項目、駱駝綜合商貿服務中心、陳倪路商貿中心等項目已成功出讓,斯柯達4S汽車展示中心、寧興奔馳4S專賣店、名爵汽車4S專賣店項目相繼開業和竣工。配套服務總投資5532萬元的鋼材市場改擴建項目也已投入使用。總投資2000多萬元、一期占地面積達46800平方米的木材市場已竣工。厚恒物資城已于上半年開業。這些項目的相繼開工建設或建成投用,為提升我區流通服務業設施檔次,增強服務業發展后勁奠定了扎實基礎。
(四)便民利民,實事工程項目建設順利推進。
1、積極實施農村再生資源行業整治。出臺了《鎮海區關于農村可再生資源回收業規范管理的實施意見》,配合相關部門在全區范圍內開展取締無證經營活動以及規劃建設集中堆放點的工作,使這項實事工程得到順利啟動和有序推進。全區7個集中堆放點中,一個年底可以竣工使用,其余6個點明年3-4月可以建設完工投入使用。
2、繼續推進菜市場改造。列入20*年整治計劃的10家建設改造菜場已基本完成主體工程,其中已有6家全面完工并投入使用,2家正在進行建設方案和結構圖紙設計,2家將于年內完工。
3、實施煤場搬遷工程。通過前兩年的基礎性工作,11月1日正式舉行了煤場搬遷和新煤場啟用儀式,關系到城區居民生活環境的實事工程即將完工,總投資2.3億元,占地6*畝的新煤場正式啟用,新煤場環保安全設施的檔次和水平得到了提升,配套服務設施更加完善。騰空的830畝老煤場土地為物流服務業發展提供了空間。
(五)迎難而上,菜籃子工程和糧食安全工作水平穩步提高。
今年以來,面對全國性、區域性的副食品供應問題,全區各級積極研究應對措施,確保城鄉居民菜籃子供應穩定、安全放心。一是認真貫徹落實國務院、省、市政府“菜籃子”工作電視電話會議精神,按照區領導視察我區“菜籃子”工作時提出的要求,做好豬肉等主要“菜籃子”商品保障供應工作,提出政策措施、制定儲備方案、確定儲備品種,采取多種措施,積極組織生豬貨源,確保市場均衡供應。二是成功舉辦第五屆迎新春名優菜籃子商品展銷會和九龍湖葡萄品嘗周展銷會,收到了良好的經濟效益和社會效益,豐富了節日居民的菜籃子。
保證糧食安全,認真完成訂單任務。面對今年我區耕地面積減少,產量減少,收購量減少的嚴峻形勢,我局糧食收購企業充分發揮國有企業主渠道作用,全力以赴做好糧食工作,全年預計收購早、晚稻谷690萬公斤,同時,積極向外采購糧食,建立糧源基地,修訂糧食應急預案,保證全區糧食供應,確保我區5500萬斤的糧食儲備量。
關鍵詞:提高;工作;研究
1 理論知識不夠扎實
由于日常過于注重業務,大部分干部職工忽視了政治理論、法律法規學習,造成政治理論、法律法規意識不強。存在實用主義傾向,與工作關系密切的多學,與工作關系不大的少學,學習的內容也不系統,不全面,對很多新事物、新知識學習的不透,掌握的不夠好。運用理論指導實踐上意識不夠,當大參謀,出大手筆、較大服務的能力和水平比較欠缺。
2 理論聯系實際不夠
部分干部職工對學習到的理論知識還不夠熟練地把它運用到實際工作中,好時運用老經驗、老辦法去開展,導致工作效率提不來。
3 創新意識有待提高
個別干部職工滿足于完成的日常工作事物,懶得去思考如何開拓、創新問題,導致工作上循規蹈矩,按部就班,一直局限在老方法,老套路之中,很少有意識地去針對具體問題改進工作方法,優化工作方式,工作上缺乏創意,缺少亮點。
4 在執行上級局黨組重要工作部署、重點任務、目標任務落實上,不依法實施或者不按規定和要求落實,敷衍賽責、推諉扯皮、拖延不辦,致使政令不暢,未按時完成工作任務,影響整體工作進程。
5 工作中見難題就推,遇到矛盾就躲,上推下卸,當“甩手掌柜”、“大懶支小懶”,對問題干部職工不敢抓,不愿管,對工作不愿負責,得過且過。
6 辦事不公,有法不依,違法行政、濫用權力、、吃拿卡要,對前來辦事的人員置之不理,設置障礙、故意刁難、粗暴對付等。
7 干部職工思想僵化,服務經濟發展意識不強,不講策略,照抄照搬照傳,一管就亂,一管就死。遇事只講問題,不談方法,不會主動化解職責范圍內的困難和矛盾,該辦的事不辦或不及時辦理。
8 對上級決策部署陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,熱衷于做樣子、搞形式,執行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不能及時落實到位。
9 在履行監管職責中違反廉潔自律規定,利用職務或工作上的便利,故意刁難,設置障礙,吃拿卡要,或提出其它不正當的要求,謀取私利,違反財經紀律,謀取小團體或個人利益。
10 在思想上不求上進,在業務上不肯鉆研,在工作上慵懶散拖,得過且過,出工不出力,辦事不用心,工作不負責,精神不振,業務不精,經常完不成組織或領導安排的工作任務,讓群眾辦事來回跑,在接待群眾過程存在“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”等。
11 落實黨風廉政建設主體責任不到位,致使所管轄的學習和單位發生腐敗案件或不正之風,長期滋生蔓延,對分管的工作情況了解不及時,不深入,工作監管不到位,對分管的工作人員工作不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。對職責范圍內的行政監管事項放任不管或不依法進行監管和監管無力,群眾反映強烈,對各類風險防范不到位,處置不力。
12 對涉及“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用,)以及實際群眾切身利益或專業性較強的決策事項,不按照定程序和議事規則進行科學民主決策,違反法規程序履行職權。
13 在履行職責的過程中對待群眾態度生硬,作風粗暴,明知自己的職責而且能夠履行但未履行,失職瀆職,,或者,致使國家財產和人民群眾利益遭受重大損失,弄虛作假,欺上瞞下,制造假情況、假文字、假典型和虛報工作業績,做表面文章,不求實效。
14 違反中央八項規定精神和市局有關規定,公款吃喝、公款旅游、濫發津貼補貼,違反財經紀律、違規開會、違規出國出境、違規使用公務用車、違規操辦婚喪喜慶事宜,超標占用辦公用房等。
針對以上問題,結合我局開展的《關于開展不作為、慢作為、亂作為問題專項整治》的通知精神,我認為應該采取如下措施加以解決:
(1)應該加強領導,明確工作職責,為抓好“不作為、慢作為、亂作為”的專項組織工作。要在傳達學習文件精神的基礎上,按照制度的活動方案,進行詳細部署,成立工作領導組,加強對專項治理工作的組織領導。針對治理的重點環節和單位實際,突出解決辦事現率不高,辦事拖拉,責任意識不強等問題,要求各科室負責人認真落實各級工作安排,并有黨委紀檢組定期不定期開展巡展,對發現的違紀問題及時糾正并公開警示。
(2)抓好宣傳教育,強有力落實方案,使整改效果明顯,結合“三嚴一實”“兩學一做”,組織干部職工深入學習中央、省、市各級的規定要求,開展討論交流,讓大家真正領會加強作風建設的內容和開展專項治理工作的重要意義,廣發開展自查自糾,通過領導班子專題民主生活會和黨支部生活會,在領導干部和廣大黨員中對照檢查,開展批評和自我批評。
(3)加強制度建設,注重長遠效果。建立和完善有關制度,是整治“不作為、慢作為、亂作為”問題的根本所在,在整治工作中,比如,我局在繼續健全和完善有關管理制度,針對機關請假行為不規范的情況,重新制定完善了機關請銷假制度,加強了制度約束。嚴格上下班,并安裝了“人臉指紋混合簽到機”,堅持開展不定期的查崗制度和作風紀律教育,杜絕干部職工麻痹松懈現象,敞開、監督渠道,對外公布監督電話,舉報郵箱、信函征求意見等多種外部監督常態化,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為,對內加強作風建設,堅持以人為本,執政為民,密切聯系群眾,爭創一流業績,力求打造政治堅定,求真務實,開拓創新、業務熟練、作風優良、富有活力的職工工作隊伍。
(4)增強服務意識,改進工作作風。為切實改進工作作風為目標,加強機關效能建設,提高工作效率,要嚴格執行崗位責任制度、首問責任制、服務承諾制、限時辦法制,失職追究制等制度明確了各崗位工作要求和標準,進一步強化黨員干部責任意識和服務意識,切實兌現服務承諾,切實為辦事企業著想,力所能及的為其解困,充分發揮部門職能,努力為企業服務對象提供快捷、優質、高效的服務,帶動政風行風的明顯好轉。
(5)健全完善問責機制。堅持做到以制度管人、按制度辦事、問事必問人、問人必問責,事事落實到人,人與事對號入座,是不虛設、人不浮夸等,形成說了就算,定了就干,干就要干好的良好氛圍,力推能負責、耐負責的辦事風格。
(6)對照問題,扎實抓好整改。在自查基礎上,搞好“四查”分門別類列出問題的清單,對排查出來的問題進行專門研究,深入分析問題產生的根源,研究整改措施,逐項認真整改,真正把問題整改清單轉化為群眾滿意清單。
一、指導思想
堅持以“三個代表”和科學發展觀為指導,緊緊圍繞市委市政府“優化發展環境年”目標,不斷強化服務意識,改進服務方式,提高服務效能,積
極營造寬松的政策環境,良好的投資環境和公開的監管環境,重點解決部分環保工作人員中存在的執法不嚴、服務不優、效率不高等問題,確保活動取得成效,努力為把我市建設成為“干凈整潔、結構優良、富足文明、風清氣正”的現代化新興中等城市提供良好的環境保障。
二、目標任務
(一)營造寬松和諧的政策環境
1、兌現公開承諾內容。各業務部門要把本單位的職責范圍、管理權限、審批事項、申報條件、申報材料、收費標準、辦結時限、辦事流程圖、監督投訴方式等信息,通過宣傳頁、公開欄、網站等多種方式向社會公開,確保承諾內容兌現。
2、加大環保宣傳力度。創新宣傳形式,加大宣傳力度,對全市環保重點工作以及開展“優化發展環境年”活動及時宣傳報道。加強環保網站建設,擴大信息容量,完善服務功能,提高更新頻次。通過有效宣傳載體,營造全社會關心環保、理解環保、支持環保的良好氛圍。
3、規范涉企收費行為。進一步完善環境行政處罰自由裁量額度的規定,從制度上對自由裁量權進行規范。嚴格依法征收排污費,嚴格排污費測算和征收分離,不斷拓寬排污費征收公示渠道。嚴格清理涉企收費項目,杜絕亂收費行為。
(二)營造熱情周到的服務環境
1、開設環保審批“綠色通道”。充分發揮審批服務平臺作用,嚴格行政審批服務的流程,減化辦事環節,實行審管分離。推行網上查詢、下載表格、申報和預審。對市重點工程,實行跟蹤服務、延時服務、預約服務等特色服務,創建人民滿意環保辦事窗口。
2、建立局領導聯系企業制度。每名局領導聯系一家重點企業,通過定期走訪、座談等形式,加強與企業之間的信息交流,及時聽取企業的意見和建議,了解企業的需求,督促相關部門、單位積極幫助解決企業在環保政策、污染防治等方面的問題,全力促進企業發展,推動項目落實。
(三)營造便捷高效的管理環境
1、推進環保政務公開工作。把群眾關心、社會關注的環保問題和環節作為政務公開的重點,擴大公開的內容,規范公開的程序,延伸公開的深度,促進政務公開的制度化、規范化。
2、深入開展行風建設。教育環保人員在服務發展、服務大局、服務基層、服務群眾中認真履行職責。通過召開座談會、問卷調查、上門走訪、網上投訴、明察暗訪等多種形式和渠道,了解社會對環保行風作風方面的意見和建議。積極發揮環保行風監督員的作用,開展針對性的明察暗訪,促進工作作風的轉變和效率提高。
(四)營造快捷方便的維權環境
2、加強環境辦理工作。健全聯動受理機制,進一步加大投訴辦理力度,認真落實環境工作責任制、定期會辦制、領導包案制、評先評優一票否決制。對群眾反映強烈的熱點難點問題,做到有訴必查、有查必果,切實把問題解決在基層。
(五)營造執法為民的隊伍形象
1、切實解決突出環境問題。積極開展為民辦實事活動,認真組織開展環境綜合整治,不斷改善環境質量;大力實施環保生態工程建設,不斷優化人居環境;深入開展整治違法排污企業環保專項行動。對市糾風辦反饋我局的意見和建議,按職責分工認真整改落實。
2、強化環保人員紀律監督。利用近年來全國全省環保系統查處的違法違紀典型案件,通過案例剖析等形式,教育廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒,引導干部職工成為遵紀守法的模范。
3、樹立宣傳環保先進典型。大力開展“創建文明和諧科室(單位),爭做人民滿意公務員(工作人員)”活動,開展“勤政廉政好干部”和“優秀環境監察(監測)人員”評選活動,倡導腳踏實地的實干精神和開拓創新精神,營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。努力建設一支業務精、作風正、紀律嚴的環保干部隊伍。
三、保障措施
(一)加強領導。為切實加強對此次活動的組織領導,我局成立“優化發展環境年”活動領導小組。
組長:***
成員:***
本次活動在局優化辦經濟發展環境領導小組統一領導下進行,各科室、各單位主要負責人為本次活動的第一責任人。各局屬單位要認真制定活動方案,落實專人負責,抓好組織實施。局紀檢監察室具體負責活動的統一部署和日常檢查工作。
(二)精心組織。認真研究活動中的各個環節,采取各種有效形式,把活動滲透到工作的各個方面。各科室、各單位要將目標任務分解落實到具體的人,把各項服務的措施落實到具體的崗位和環節,確保活動不走過場,真正取得實效。
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三)統籌兼顧。將“優化發展環境年”活動結合到環保各項工作中。各科室、各單位要把這次活動與行評中存在問題整改結合起來,與黨風、政風行風建設結合起來,與當前的環保工作結合起來,做到統籌兼顧、相互促進、相互推動。
(四)加強督查。局活動領導小組將不定期地對各科室和各單位活動開展情況進行檢查,定期召開工作例會,通報活動進展情況,對下一步工作提出要求。局領導對所分管的科室和單位活動開展情況要加強督查和指導。各單位要指定一名聯絡員,及時向局活動領導小組辦公室提供活動信息。