時間:2022-04-26 16:29:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
這次全縣農業農村工作暨舊村改造工作會議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神,回顧總結我縣去年的農業農村工作,安排部署今年的農業農村工作。等一會,縣委林健東書記還將作重要講話,我們一定要認真學習領會,全面貫徹落實。下面,根據會議安排,我先就農業農村工作發個言。
工作簡要回顧
去年,全縣上下認真貫徹農業農村工作會議精神,積極應對國際金融危機的沖擊,以“*”工作目標為重點,扎實工作,全縣農業農村工作呈現出逆勢上揚、全面推進的良好發展態勢。全縣實現農業總產值*億元,增長*%;農村居民人均純收入*元,增長*%,連續兩年增幅居全省、全市第一,并首次超過全國平均水平。市委市政府下達的農民增收六大目標全面實現。主要表現在以下三個方面:
(一)高效生態農業取得新發展,產業化經營水平進一步提升
一是糧食生產保持平穩。。二是茶產業實現提質增效。三是特色產業穩步提升。四是規模經營水平有效提升。五是農家樂休閑旅游業穩步發展。*攝影休閑園被評為省五星級農家樂經營點。六是土地流轉有效推進。全縣流轉土地1.5萬余畝。
(二)農民增收六大目標全面完成,實事惠民工程深入實施
1、農民增收六大目標全面實現
全年實現農民異地搬遷*戶、*人,超額完成市下達搬遷*人的任務;培訓農村勞動力*人,轉移就業*人,解決就業崗位*個;林權抵押貸款余額達*萬元,其中林農小額循環貸款余額*萬元;被征地農民基本生活保障新增*人,農村低保對象每人每月補差從*元提高到*元,新型農村合作醫療人均籌資標準達到*元;除農村低保人口外低收入農戶人均純收入超過*元的人口新增比例達*%;農村居民人均純收入*元,同比增長*%,增幅高于全國和全省水平。
2、實事惠民工程成效顯著
項目建設取得重大進展,去年農口系統共完成項目*個,完成項目投資*億元。一是村莊整治工程有序推進。全年完成*個整治村、*個已整治村生活污水治理提升工程。二是水利工程扎實推進。*水庫除險加固、松陰溪干堤加固、農民飲用水工程等重點水利工程全面推進,解決和改善飲用水困難人口*萬人。三是興林富民工程穩步推進。新增省級興林富民示范村3個,市級興林富民示范鄉2個、村5個,綠化示范村省級1個、市級6個。四是農村勞動力素質培訓工程有效推進。全年共培訓農村勞動力*人。五是低收入農戶奔小康工程深入推進。落實干部職工*人幫扶結對低收入農戶*戶,落實幫扶項目*個、幫扶資金*余萬元。六是農村新能源深入推廣。新建農村戶用沼氣*戶,推廣太陽能熱水器4030平方米。
(三)農業生產安全有效實現,農村社會更加平穩和諧
一是農產品質量安全監管得到加強。組織開展了“農產品質量安全整治年”活動,實施違禁農藥舉報投訴獎勵制度,嚴厲打擊違法銷售和使用農藥行為,有效保護了農民群眾的權益和合法生產經營者的利益。二是農業“三防”工作取得明顯成效。動植物疫情平穩,未發生重大動植物疫情。建成了森林消防遠程監控系統,森林火災得到有效控制。水情、氣象預警監測體系進一步健全,取得了抗擊“莫拉克”臺風的全面勝利,把水旱災害損失降到最低。三是農村財務管理進一步加強。全面推行農村財務雙工作,實現全縣行政村網絡監管全覆蓋。四是農村社會事業不斷發展。農村低保、集中供養、醫療救助、救濟救災、慈善救助、農村社區建設、村務公開和民主管理、殯葬改革、退役士兵安置等工作有力推進,成效明顯。此外,移民后期扶持“六年規劃”全面實施完成,灘坑水電站移民平穩和諧融入。殘疾人康復、培訓、就業、扶貧工作穩步推進。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣農業基礎仍然薄弱,農民持續增收支撐還不穩固,農村面貌還比較落后,“三農”工作面臨的形勢依然嚴峻。
一是農民總體收入水平還比較低。盡管近幾年全縣農民收入穩步提高,農民人均純收入連續兩年增幅居全省、全市第一,去年首次超過全國平均水平,但依然低于市平均水平,遠遠落后于全省平均水平,農村居民可支配收入也遠遠低于城鎮居民可支配收入。因此,如何進一步提高農民收入,“趕趟”的任務還相當艱巨。二是農業產業組織化程度較低。突出表現在“小、弱、少”。“小”是指土地經營規模小,地塊小,規模分散,直接影響了農機作業和土地流轉,使規模化、集約化、標準化生產難以組織。“弱”是指農副產品精深加工能力弱,作坊式生產、初級產品加工占主導地位,缺乏大而強的龍頭企業和知名品牌帶動,勞動生產率和農產品附加值較低。“少”是指產地農產品批發市場偏少,流通中介組織不健全,大宗農產品流通渠道不暢。三是農業抵御自然災害的能力較差。由于欠發達地區財力投入有限,加上山區建設成本相對較高,我縣農村基礎設施建設總體水平仍然比較落后,保溫增溫、節水滴灌等技術和措施推廣應用面不廣,防汛、防雹等設施還不完善,遇像今年這樣的持續性低溫天氣和突發性災害天氣,很容易造成農業災害損失,“靠天吃飯”的農業生產格局仍未得到根本性改變。四是農村產業可持續發展問題亟待關注。隨著城鄉統籌力度和勞動力培訓轉移力度的逐年加大,我縣外出務工、經商人員也日趨增多,其中以青壯年勞動力居多,留守農村的青壯年勞力相對減少,從事農業生產的大多是農村“40、50”人員,新農村建設和農村經濟的可持續發展面臨潛在的、嚴重的本地勞動力短缺和“斷檔”問題。五是社會化的“三農”服務機制未真正確立。目前,我們從事“三農”服務的各項工作,主要依靠政府的投入和扶持,有限的財政資金投入很難起到“四兩撥千斤”的作用。各類有償服務、企業服務、科技承包等社會化服務體系不能有效地建立和運作起來,對農業農村經濟發展的帶動力不強。
總之,做好我縣農業農村工作任重道遠,我們務必保持清醒的頭腦,務必進一步增強責任感、緊迫感、使命感,務必堅定信心、振奮精神、乘勢而上,進一步鞏固和提升我縣農業農村發展的良好勢頭。
一、全年目標任務完成情況
全村戶籍人口379人,其中農村勞動力235人,轉移就業230人,轉移率達97%以上;援助困難人員就業2人,完成100%;農村勞動力轉移23人,完成230%;新增農村勞動力輸出9人,完成150%,培育自主創業者2人,帶動就業12人,完成100%,失業保險金認定準確率100%,新農保參保率100%。
二、建立健全各類基礎臺賬
建立健全勞動保障18項基礎工作臺帳,(失業人員跟蹤花名冊、新增就業崗位花名冊、農村勞動力轉移花名冊、勞動力輸出花名冊、就業困難幫扶花名冊、農村勞動力跟蹤花名冊等)對這些臺帳進行認真梳理、歸類,定期更新。特別是失業人員跟蹤的管理,是基礎臺賬的一大重點,對此類人員采取上門或者電話回訪的形式,了解他們的生活狀況、失業原因,擇業愿望,技能水平,就業去向等基礎情況,做到有針對性的開展工作。對未就業人員另建臺帳,根據失業人員的基本情況盡快提供相應用工信息,跟蹤服務率達95%以上。建立農村勞動力跟蹤花名冊,及時掌握更新勞動力人員基礎信息、就業轉移情況。
三、為本村失業人員做好政策宣傳工作
為保證本村失業人員順利就業,我村積極與街道勞動保障所聯系最新用工信息及空崗信息,然后反饋給村失業人員。每季度街道會開展專場招聘會,村勞動保障站都及時與村民聯系,讓他們根據自己的個人技能情況找到適合自己的就業崗位。對于沒有一技之長人員為他們舉行免費職業技能培訓及職業指導培訓,為解決剩余勞動力就業帶來了很大的幫助。同時為了盡快讓村困難人員就業或再就業,勞動保障站還利用人脈關系等多種渠道解決了多名就業困難人員就業。另外還鼓勵大、中專畢業生自主創業,并向他們提供各項創業優惠政策、優惠條件,同時了解他們的要求、愿望,解答他們的咨詢問題。在及時向他們宣傳各項優惠政策的同時,推薦他們參加市、區組織的創業培訓,并為他們創業提供便利。在村勞動保障站的鼓勵下現已有2人自主創業,并帶動下崗失業人員12人,解決了村勞動力就業難問題。
四、加大農村新型社會養老保險工作的政策宣傳
新農保是一項惠民工程,因本村大多數村民已被征地安置固不享受此政策,有一小部分青年人員享受卻因年輕不愿參保。對此保障站本著應保盡保的原則,采取上門宣傳新農保政策的措施,讓他們了解新農保政策的種種益處。經過勞動保障協理員多次上門講解政策,如年輕人不愿參保的跟她講解新農保可以與企業保險銜接,這樣參加企業保險更實惠。經過多次上門進行政策宣傳林莊村現已全部參加新農保,參保率100%;對于低保戶人員自09年7月1日起參保個人繳費全免,全部由政府承擔,林莊村符合此條件人員均已參保,新農保續保以預存代扣的形式繳費,村勞動保障站以各種形式與參保人員聯系,及時發放存折,做到不錯發、漏發,較好的完成了今年新農保創建目標任務。對于今后的勞動保障工作,林莊村勞動保障站應精益求精,為失業人員實現再就業提供信息,推進新農保工作。
林莊村勞動保障站下一步的工作計劃:
1.圍繞街道及上級部門下達的各項目標任務來開展工作
2.進一步完善各類基礎臺帳
在素質教育的浪潮下,學校在暑期組織了落實科學發展觀、農村政策宣講團等暑期實踐團隊,以豐富學生暑期生活,鍛煉我們的實際操作能力。借此次東風,我們一行五人參加了學校的農村政策宣講團,奔赴五河縣進行政策宣講。
XX年8月2日是我們出發的第一天,在此之前同學們利用課余時間廣泛收集各種農村政策方面的材料,認真、充實地作好活動的前期準備,努力把握好這次社會實踐的機會,將自己的知識帶給廣大的農民朋友,盡量實現自己的社會價值,基于這種想法和心態,同學們在活動前期就進行了充實細致的準備,以飽滿的激情奔赴目的地.。
基于這種充實的準備,在活動中,同學們對政策把握地準、吃得透,因而都能自如地應對廣大農民朋友的各種咨詢。看到農民朋友滿意的笑容,我們感到由衷的高興和滿足,覺得不虛此行,也為自己在活動之前所做的準備感到高興。
活動雖然只進行了一個星期,但取得的效果是令人欣慰的。活動中,農民朋友積極上前索取我們的宣講單,駐足于烈日,聚精會神的聆聽著這些和自己生活密切相關的政策法規,不時地低頭思索一番,好象在和自己的實際生活進行對照,還不時有群眾手持宣傳單向我們走來,就著不懂的細節進行咨詢,在小組成員耐心細致的講解下,農民們被烈日曬的黑黑的臉上露出一口潔白的牙齒,不時滿意的點點頭。小小的宣傳會被群眾幾乎圍的水泄不通,本來就炙烤在烈日之下的宣講臺此時更是酷暑難擋。小組成員和群眾不時用手擦去臉上的汗水,全身心地投入彼此的對話中,仿佛置身與春天的野外,帶來的宣傳單早已發放一空,就連我們的底稿也被搶著翻閱。見次情景,我們幾乎忘了高溫,忘了奔波的勞累,因為我們收獲了辛苦的果實.。
草草的在小攤上吃過晚飯后,同學們都回到為我們提供住宿的農戶家中,忍者一天的汗水和困倦聚集在一起對一天的活動進行總結,同時做好第二天的安排,興奮之情溢于言表。但終究困乏難耐,工作做完后只進行了幾句在學校已習慣的臥談會,便一個個進入甜美的夢鄉.。
天有不測風云,在原本烈日當空的時候,突然下起了暴雨,氣溫有所下降。但我們的眉頭卻緊鎖在一起,因為我們原定的入戶調查計劃將泡湯,農村的道路遇到大雨便會濘泥不堪。一個多小時過去了,終于雨有所減小,為按時保質保量的完成任務,我們還是決定冒雨出發,道路雖然泥濘,但同學門腳步是那么的沉著有力,在同學們這種不畏艱難困苦的忘我精神的感召下,我們又有了收獲頗豐的一天,笑容掛在了每位都夾雜著雨水和汗水的同學的臉上。
在活動中,盡管存在著很多的困難,但奉獻社會的信念始終鼓勵著每位同學堅定地朝著目標去奮斗。不當家不知柴米油鹽貴,不入基層不知農民苦。農民們黝黑質樸的臉上滿意的笑容是對我們所付出的汗水的最好的回報.。
XX年八月二十日
農村小學“敬老月”活動總結
“百善孝為先”是我們中華民族的傳統美德,為了迎接重陽節這個特殊的日子,培養孩子從小敬老愛老的美德,池陽小學以豐富多彩的活動為載體,把重陽敬老活動引向深入。
一、學校利用國旗下的講話,弘揚孝敬美德。
二、各班召開一次以重陽敬老為主題的主題班會。
充分發揮全體學生的積極性和創造性,讓他們在活動中得到活生生的尊老敬老教育。
三、發動學生為老人做一件好事。
通過國旗下講話、班會向全體學生發出倡議,為身邊認識和不認識的老人做一件力所能及的小事,并力爭形成習慣,讓全社會的老人都沐浴在溫情之中。
四、要求全體學生在重陽節前后為家中的老人送上一份有意義的禮物。
禮輕情意重,鼓勵學生通過自制賀卡、合影留念等方式表達自己對老人的孝敬之心。
池陽小學旨在通過這一系列活動的開展,營造濃厚的尊老孝親的文化氛圍,弘揚中華民族尊老敬老的美德,使全校師生受到教育和感染。使學生們深刻領悟孝敬長輩要從自我做起,從小事做起,用實際行動促進家庭幸福和社會。
我鎮在黨委、政府的正確領導下,按照“環境就是民生,保護環境就是保護生產力”的總體要求,以村莊環境衛生長效保潔工作為重點,全員發動,全力推進,攻堅克難,初步達到環境整治、秩序井然、機制完善、群眾滿意,鎮村環境面貌得到較大改觀。具體工作情況匯報如下:
一、以組織保障為基礎,強勢推進村莊環衛長效管理。
按照村莊環境衛生長效管理工作部署,我鎮把村莊環境衛生長效管理工作列入鎮黨委、政府的重要議事日程,作為一項中心工作來抓。成立了以書記負總責、鎮長抓落實、市場化保潔推進的工作模式。根據工作推進表進行督查評比,及時發現問題、查找不足。通過強有力的工作機制推進長效管理工作成效顯著,各項工作任務及時完成,達到預期目標。
二、以整治標準為準繩,確保村莊環衛管理出成效。
我鎮對村莊環境衛生長效保潔管理中出現的頑癥,以主要干道、村外圍、河道進行集中整治作為抓好環境衛生整治工作的重點。組織城管、環衛等單位開展聯合執法行動,重拳出擊,綜合整治有效的改變了村莊環境衛生面貌。一是集中開展鎮域內河道環境衛生整治。對鎮域內河道進行拉網式排查,摸清垃圾死角1238處,全部打撈河道水面的漂浮垃圾,清理點的垃圾,對河岸進行綠化,達到了水清、岸綠的生態標準;而是集中進行公共空間整治。各村利用一個月的時間實施大清理、大清運,全鎮共清運垃圾11404噸。三是我鎮持續推進市場化保潔的工作模式,市場參與、政府監督、獎罰結合的方式督促長效保潔工作成效突出。
三、長效保潔與突出性工作相結合。
要求保潔員按照各自責任做好常年保潔工作以外,針對每季度特殊情況開展突擊行動,清理主干道兩側亂堆亂放及違章建筑60余處,清理亂涂亂畫100余處。結合人居環境示范村建設、公共空間治理兩項專項行動,將村莊環境衛生保潔工作的力度、覆蓋度、精細度整體提升到一個新臺階。
四、以隊伍建設為根本,完善村莊環衛長效管理機制。
在保持原有保潔隊伍不便的情況下,在全鎮各村實行低保戶保潔工制度,從各村低保戶中跳出部分有能力的人員充實到保潔隊伍,真正做到清潔行動有人做,庭院衛生有人查。我真指定村莊環境衛生長效管理考核機制,明確沒更干部的責任,制定相關獎罰措施,做到一人一元錢,垃圾全掃完。全真實性組保潔、村收集、鎮轉運的良性循環。全鎮平配備大垃圾桶1320個, 兩輛垃圾轉運車,做到垃圾日產日清。
2019年工作計劃如下:
一、抓好市場化保潔工作不放松,堅持環境衛生治理有序化、常態化運行。
1、課堂教學:完成教案數為五份,試講次數為五次,上課節數為五節。
2、班主任工作:組織一次《迎奧運主題班會》觀摩課。
3、教育報告;完成一份教育調查報告。
這次實習令我感受頗多。一方面,我深感知識學問浩如煙海,使得我不得不晝夜苦讀;另一方面我也深深地體會到教學相長的深刻內涵。比如在我從事教育教學活動時。在我第一次深入課堂時,我就遇到了許多師范學校里沒學過、沒想過的難題。即當自任口才出眾的我繪聲繪色地講完一節課后,我問學生:“你們聽完課,印象最深的是什么?”學生面面相覷,茫然無語。學生何以如此呢?在我看來主要是由于學生沒有學習的興趣。
古人云:“知之者不如好知者,好知者不如樂知者。”興趣對于一個學生的學習來說是一個至關重要的條件。興趣是學習入門的階梯興趣孕育著愿望,興趣溢生動力。那么如何才能激發學生的學習興趣呢?
在班主任實習工作中,實習報告我在班上開展了“迎奧運”主題班會活動。起初,我遇到了許多困難:比如學生的不配合就常常令我痛心疾首。當時,實習報告有人建議我使用強制方法。比如說罰站、罰蹲等。誠然,這種方法可以勉強維持班級秩序。然而,這也無疑加深了老師與學生之間的隔閡,甚至會使學生產生厭學的心理。作為教育工作者,就要想方設法創設民主和諧的教學氣氛,在教學活動中建立平等的師生關系。而且,教師要把自己當成活動中的一員,是學生活動的組織者、參與者、引發者,是學生的學習伙伴、知心朋友。
通過和學生的接觸也使得我對班上的一些學生有了一定的了解。班上有幾個同學家庭相當困難,于是有人向我提議:在主題班會上為這些同學獻愛心為他們捐款。可是,經過我的再四考慮,我還是把他否定了。因為,為貧困生捐款獻愛心動機非常好,可是這樣做卻很容易傷害學生的自尊心。學生沒有了自尊,也就很難再有強烈的學習興趣了。最終,我還是把班會主題敲定為一個十分時尚的主題迎奧運。為了辦好這個班會,我努力為每一個同學創造展示自我的機會,提供展現自我的平臺,使每一個學生都能夠體驗到成功的愉悅,感覺到自我的價值,品嘗到其中的樂趣。結果,在準備班會的過程中,同學們都很積極。班會的節目花樣繁多,唱歌、跳舞等應有盡有,而且還組織一次辯論會。論題為:體育是否可以創造友誼。辯論中雙方各執異詞,辯論深刻到位。另外,為了普及奧運知識,我還在班會上舉行了一次聲勢浩大的“奧運知識有獎搶答活動”。每個學生的積極性都很濃烈、熱情也很高漲。最后一曲笛子獨奏歌唱祖國將班會推向了。當然,在開展班會活動過程中,我也發現了一些問題。我曾經問過班上的同學一個問題:一斤棉花和一斤鐵哪個重?盡管我一再“放水”,可是人有為數不少的人回答:“當然是一斤鐵重了!”
最近,我還在學生的習作中發現這樣的句子:“除夕之夜,深藍色的天空中掛著一輪金黃色的圓月。”除夕之夜,天空中又怎么可能出現一輪金黃色的圓月呢?嚴重失真,近乎荒謬。其實,這僅是一個常識性的問題,這樣簡單的問題都回答不好,問題似乎就變得復雜了,值得我們教育工作者深思了:不懂得這些常識的學生,又怎能擁有完整的人生?這樣的教育能被稱作素質教育嗎?
此外在一些觀摩課上,還常常呈現表演的風氣。一個學生回答了一個很簡單的問題后。教師說:“講得真好!”其余同學馬上“啪、啪、啪”地鼓起掌來。另一個同學回答了另一個簡單的問題,也得到了同樣的“殊榮”。一節課下來,表揚不斷,掌聲此起彼伏。這就是明顯的弄虛作假,這種現象很值得我們去深思。
針對以上問題,我也想提出一些意見和建議:
1、教師應該堅持客觀的原則。弄虛作假對學生的影響是十分深遠的。因為從教師的職業道德,從教師在學生、家長的心目中的形象以及從教師的高尚責任來看教師都不應該弄虛作假。而應該堅持客觀的原則。只有這樣,教育才能更富于魅力。2、針對學生所犯的常識性的錯誤。教師應該科學地因材施教,使學生的德、智、體、美、勞等方面得到綜合的發展。
圍繞方便群眾出行和推進社會主義新農村建設工作目標,堅持“政府主導、科學規劃、分級負責、加快發展”的原則,加快推進我市農村危橋改造工作,保障農村路橋配套,盡快形成適應農村經濟社會發展需要的完善交通體系。
二、工作目標
實施農村危橋改造的基礎上,用兩年時間對全市所有危橋實施突擊改造,與農村公路建設配套的農橋優先實施改造。對經有鑒定資質單位鑒定新確定的危橋,所在鎮要及時上報市交通局,并抓緊實施改造。
三、資金保障
市政府下發了《關于進一步明確農橋管養有關問題的通知》,文件規定全市農村危橋改造資金由市、鎮、村三級按1:1:1標準共同承擔。為切實提高各鎮(區)加快推進農村危橋改造的積極性,減輕鎮、村資金壓力,在兩年農村危橋集中改造期內,市政府適當提高市農橋改造補助標準,即:農橋補助標準在原補助工程造價33.3%的基礎上提高到50%,航道橋補助標準提高到60%。待農村危橋集中改造結束后,農橋改造仍按政發63號文件執行。
四、工作要求
(一)嚴格招投標管理
嚴格執行《市農橋改造工程招投標管理辦法(試行)》,并按照市政府財政性基礎設施建設項目管理辦法的要求進行招標。設計、監理單位應具有設計監理資質,施工單位必須具有橋梁施工資質,施工現場的項目經理必須有同類型橋梁施工經歷。
(二)嚴格質量安全管理
建立“政府監督,工程監理,企業自檢”的質量管理體系,全面落實工程監理制。設計單位要精心做好農橋的設計工作,合理控制工程造價;監理單位必須制定監理細則,尤其對關鍵工序要監督到位,堅決制止“豆腐渣”工程,保證工程質量合格率達100%;市交通部門要對所有參與農橋施工的工程主體試行百分制考核辦法,定期或不定期地組織檢查,對不能履行合同義務和工作職責的有關單位或責任人給予處罰,并取消其下年度農橋招投標資格。工程建設中,應加強安全生產和施工現場管理,做到安全施工、文明施工。
*年以來,我鎮在不斷鞏固提高國家衛生鎮的基礎上,以創建省級衛生村為契機,把農村的改廁工作作為農村衛生工作的重點和實事來抓,全鎮上下密切配合,克服了重重困難,在首先貫通好各村各戶自來水的前提下,農村的改廁工作又有了新的進展。在改廁的過程中,鎮、村、組三級職責分明,標準明確,管理規范,群眾贊成,取得了顯著成效。到目前為止,全鎮*個行政村和*個居委會,無害化衛生戶廁已達到*戶,改廁普及率達到*%。
一、領導重視,組織健全。
我鎮農村的改廁工作做到黨政領導直接抓,分管領導具體抓,建立了7人組成的農村改廁領導小組。由分管副鎮長擔任組長抓改廁工作。各村還根據實際情況確定了1-2名村級干部專人抓改廁工作,各村民小組配備了1名改廁專管員負責指導督促各農戶的改廁工作,從上到下建立了農村改廁一條線領導管理體系,定期召開會議,研究部署改廁工作,及時解決具體問題,領導經常下村現場辦公督促指導,特別是西片的*等村,他們經濟比較薄弱,但村級領導非常重視,也能自己克服改廁資金不足的困難,把改廁工作搞上去,不拖全鎮的后腿。
二、把握標準,全面鋪開。
農村的改廁工作涉及面廣,工作量大,在改廁過程中,我們采取了以點帶面與重點突破相結合、教育引導與行政措施相結合的方式,因地制宜,合理規劃,統一標準,嚴格把好驗收關。在實施過程中,我們抓住關鍵,重點解決資金不足的矛盾,采取了鎮、村、農戶三結合的籌資辦法,即三個一點點,政府貼一點、村里出一點、農戶負擔一點,先后總投入資金*多萬元。為確保改廁的質量標準,我們還制定了四個統一,即:統一規格,按照市愛衛辦提供的三格式化糞池圖紙,嚴格要求不走樣;統一規劃放樣,對水管排污道主線路由村里統一測定,村民小組定位定點再行施工,力求做到科學合理;統一施工隊伍,施工隊人員要經過集中培訓,明確具體做法和標準要求;統一組織驗收,施工結束后,由鎮愛衛辦會同村干部對改廁農戶進行質量驗收,對不合格的要返工改建,直到達標為止。另外,我們還經常深入農戶督促指導做好使用管理工作,不圖形式,確保實效。在改廁的同時,我們還貫徹建房的有關規定,在審批建房的同時把建衛生戶廁作為審批建房的要求之一,對改廁的用地面積實行優惠政策,優先安排,確保解決。
我們在開展農村改廁工作中,重點在戶廁的配套上下功夫,各村根據實際情況采取了一定的制約措施,督促農戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛生設備,特別是對鎮村干部、企事業單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務。目前全鎮農村全面取締了露天糞坑,化糞得到了無害化處理,徹底改變了農村幾千年來露天糞坑不衛生的舊風陋習。
三、職責分明,成效顯著。
人員到位,職責分明是農村改廁工作順利進行的有力保證。因此我們在改廁工作中做到了行動快、措施實,從鎮到村民小組實行三級管理,建立了一支強有力的改廁施工管理隊伍。我們根據年初制訂的“農村改廁目標管理責任制”的要求,下達改廁任務,定期組織驗收、考核,并把改廁工作列入年終評比的條件之一。因此,近幾年來我鎮農村改廁工作不斷深化,無害化衛生戶廁不斷增加,質量標準不斷提高,成效顯著,改廁普及率從*年的*%提高到現有的*%,增加了*%。
我鎮的改廁工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求,還有一定的差距,特別是衛生戶廁配套還未達到100%,有的質量標準還達不到所規定的要求,還有少部分農戶化糞得不到無害化處理,各村的改廁面還不夠平衡。因此,我們要以農村改廁驗收考核標準,對全鎮各村進行一次檢查考核,對一部分村組未達到改廁普及面的,質量未達到標準的,限期改變,扎扎實實地把農村改廁工作推向一個新的階段,為鞏固提高國家衛生鎮、文明鎮的創建成果作出新貢獻。
XX縣農村公路養護中心:
今年,我鎮公用站在黨委政府的正確領導及上級部門的大力支持下,以村道公路養護為中心,以規范化管理為手段,緊緊圍繞年初預定的目標任務,切實履行了公路管理養護職能,扎實把全鄉農村公路管理養護工作落到實處。現將工作情況總結如下:
一、明確目標任務,落實養護責任
農村公路管理養護是促進農村公路可持續發展的基礎性工作。為全而提升我鎮鄉村公路管理水平,提高農村公路路況質量,服務全鄉農村經濟社會發展,年初我鎮就制定了,制定了考核細則,并明確全年農村公路工作目標和任務,與各村簽訂了《農村公路管理養護工作目標責任書),同時各村與養護承包人多訂了《農村公路管養合同》,把道路養護管理等落實到人,責任到人。
二、轉變思路,調整管理養護模式
今年以來,結合我鎮農村公路線路多、里程長、路面狀況不一、可養護路線有限的實際,以資金利用效養護和日常性一般養護相結合的模式積權探索,取得了良好效果
三、強化養護效果,大力改善路況
我鎮始終以強化養護效果為手段,以大力改善路況為目的,狠抓全面養護,使重點路段路容、路況有了新的改觀。堅持把預防性、經常性和及時性養護作為養護工作的重點,實行不間斷巡查、經常性報告制度,惡劣天氣加大巡查次數,對發現的病害路段或在存在隱患的路段及時報告,采取各種措施盡快處理修復解決,對路障隨時發現隨時清除。
四、提高養護標準,完善配維設施
完善公路配套設施,可以更好的延長路的使用壽命,我鎮農村然路管養工作著重做到四個到位:
1、高標準路肩做到位。路肩做好可以護路又可以保證行車安全,我們要求村道兩側的路肩培土要確保達到50公分以上,必須與路面保特高度致。
2、兩側排水溝挖到位。排水不暢將對公路構成很大的破壞和威脅。排水溝暢通能保證公路兩側無積水,我們把開挖高標準排水溝作為養護工件的重中之重,機保排水暢通。
3、綠化工作做到位。
4、農村公路的標志標牌到位。
五、存在的不足
我鎮農村公路養護管理工作取得了一定的成效,但也存在一些問題。主要有:
1、由于我鎮農村公路里程長,公路等級低,鄉村公路養護受上級政策和配套資金的影響,困難重重,經常性養護路段比例較低。
2、群眾愛路護路意識不強,部分路段存在占道施工、維放建筑材料等現象,影響正常通行。
3、由于公路養護配套資金有限,養護工作量大,加上現在各路段的養護工報酬偏低,影響養護人員的積極性,從而影響公路養護質量和標準。
六、下一步工作安排
(一)加強公路養護巡查、發現間題及時處治,存在處理難度的及時上報,確保公路安全暢通。
今天會議的主要目的是,總結經驗,表彰先進,部署新一輪農村指導員工作任務,進一步激發全市廣大干部踐行為民宗旨、投身基層實踐、服務新農村建設的干勁和熱情,以實際行動促進市委、市政府重大決策部署在基層的貫徹落實。剛才,會議表彰了第三批農村指導員工作先進單位和優秀農村工作指導員;市發改局和優秀農村工作指導員代表、新一輪下派農村工作指導員代表分別作了典型發言。下面,我代表市委、市政府,講四點意見。
一、肯定成績,提高認識,進一步增強做好下派農村指導員工作的主動性
農村工作指導員制度從20*年開始實施以來,我市已先后下派了三批農村工作指導員。在前兩批工作的基礎上,去年第三批下派的202名同志,不負組織的重托,不負群眾的期望,積極主動,奮發有為,各項工作取得了明顯成效。主要體現在以下四個方面:
一是推進了新農村建設。廣大農村工作指導員緊密結合實際,從調查研究入手,從理清思路切入,在實施項目上著力,在解決問題上求效,促成了許多農村原來想做而做不成、想辦而未辦成的事情,特別是在推進農村合作“三位一體”建設中發揮了重要作用,促進了農業增效、農民增收,切實讓老百姓得到了實惠。據統計,一年來,第三批指導員共撰寫經濟發展調研報告近700篇,幫助落實經濟發展項目1901個、水電路基礎設施項目1430個、社會發展項目787個,幫助爭取扶持資金4169萬,所有這些都為我市新農村建設注入了強大動力。
二是促進了基層和諧穩定。面對農村基層各類錯綜復雜的矛盾和問題,廣大指導員堅持把解決問題作為重要職責,敢于面對矛盾、走進矛盾、化解矛盾,通過整合部門、鄉鎮和指導員隊伍自身的力量,采取現場辦、協調辦、督促辦等多種形式解決難點熱點問題,盡可能將問題解決在農村基層。第三批指導員下派以來,共走訪農戶16多萬次,集中宣講政策法規4400多次,調處矛盾糾紛2034起,避免、勸阻集體上訪或366起,極大地穩固了農村和諧穩定的基礎。
三是密切了黨群干群關系。廣大農村指導員堅持把真心為民作為工作準則,把群眾滿意作為檢驗標準,以實干換信任,以真誠換真心,走門串戶,傾聽民聲,搭起了一座干部與群眾的“連心橋”,贏得了群眾的普遍贊譽。特別是在抗臺救災中,廣大指導員與當地干部群眾工作在一線,戰斗在一線,抗擊風暴,搶救財物,表現出了機關干部的良好作風;在扶貧濟困中,廣大指導員勞苦奔波,上牽下聯,多方聯系結對幫扶單位,主動幫助困難群眾解決實際問題,捐贈物資價值達到219萬元。正是憑著一大批優秀農村指導員的真情幫助、真心服務、真抓實干,樹起了干部在農村的一面旗幟。
四是夯實了基層基礎。廣大農村指導員普遍把建設好農村基層組織,作為加快農村發展的一項重要任務來抓。在規范村級組織運行方面,積極協助所駐村建立健全各項規章制度,一年來,共幫助制定(修訂)規章制度1700多個。在改善辦公條件方面,積極協助做好村級組織辦公場所建設,一年來,新建改建黨員活動室288個,幫助建立村級活動場所244個。在發展黨員隊伍方面,認真做好考察和培養工作,一年來,培養入黨積極分子2612人,發展黨員776人。所有這些,都有力地促進了基層組織建設,增強了村級組織的戰斗力和凝聚力。
五是磨煉了干部隊伍。廣大指導員通過深入一線走訪調研,拓展了觀察基層和思考問題的視野,增強了調查研究和實際工作的水平;通過調解處置農村矛盾糾紛,提升了自己的基層工作能力,形成了務實的工作作風;通過與群眾朝夕相處,拉近了與群眾的距離,增強了推動基層發展的責任感。可以說是“一年駐村,終身受益”,既為群眾辦了大量實事、好事,也鍛煉了自己、提升了水平,農村一線真正成了指導員鍛煉成長的熔爐。
總的來說,第三批下派的農村指導員工作是積極的,成績是明顯的,在這里,我代表市委、市政府,對你們的辛勤勞動和積極工作,表示衷心的感謝!
堅持和完善農村工作指導員制度,是推進社會主義新農村建設、構建和諧社會的重要舉措;是真正贏得民心、密切黨群干群關系的有效途徑;是干部靠前實干、推動工作落實的最佳辦法。對這項工作,各級黨委政府都高度重視,今年7月份,省里專門制定出臺了《關于堅持和完善農村工作指導員制度的若干意見》,明確提出要把農村指導員制度作為一項長期的制度堅持下去。8月底,溫州召開總結表彰暨動員大會,王建滿書記親自作了動員報告。上個星期,我市市委常委會就下派工作的相關安排作了專門研究。各鄉鎮、部門務必高度重視下派工作,按照省市的相關部署,緊密結合實際,切實把農村指導員工作引向深入。
二、明確任務,把握重點,以創新的精神推進下派農村指導員工作
今年下派第四批農村工作指導員繼續采取市、縣、鄉三級聯派的方式,我市市級機關共派出130名干部。廣大指導員要著眼于“辦成實事、解決問題、推進發展”,盡快進入角色,認真履行職責,善始善終完成各項下派任務。重點要抓好四項工作:
第一,要引導創新創業,促進農村經濟發展。創新創業,是廣大群眾的強烈愿望。在創新創業過程中,廣大指導員著重要抓好兩條:一是在村內要做好出謀劃策。要把促進農村發展作為自己的首要任務,在掌握村情民意的基礎上,圍繞提高農民收入水平、改善農民生活質量、維護農民合法權益,幫助村里理清發展思路、明確發展重點、制定發展規劃,努力拓展農民就業致富門路、促進農村繁榮。二是在村外要當好“橋梁紐帶”。要抓住所駐村發展中急需解決的問題,確定一二個重點發展項目,發揮自身優勢,做好牽線搭橋的文章,積極爭取有關部門的支持。
第二,要致力破解難題,促進農村和諧穩定。現在,影響農村社會和諧穩定的矛盾和問題仍然很多,而且十七大召開在即,維護農村社會穩定的任務更加艱巨。農村工作指導員到位后,要切實摸清群眾反映強烈的熱點難點問題,摸清當地困難最多、矛盾最復雜的領域和環節,摸清影響發展和民生的主要制約因素,摸清歷史遺留下來的棘手問題,分清輕重緩急,從容易突破的問題入手,利用積極因素,督促和協助村干部妥善處理解決矛盾糾紛。平時要多與群眾交心,多了解關注農村的熱點問題,既向農民宣傳解釋有關政策,也為農民積極爭取合法權益。
第三,要突出改善民生,促進熱點問題解決。現在,一些下派的干部認為,自己派駐到村里,只要幫助村里向上面爭取到了資金,下派的任務就算完成了。這種想法是片面的。要看到,群眾的利益需求是很具體、很實在的,不單單是錢的問題。大家下去以后一定要深入廣泛聯系群眾,從群眾最“盼”、最“難”、最“怨”的事情做起,抓住幾件群眾呼聲最急的事情,盡最大的努力、盡最大的可能予以解決。具體要做到三點:一要突出重點,多做大多數村民高興的事,比如村務公開的問題,比如村容村貌的整治問題等。二要量力而行,有多大能力辦多大事,切忌開大口,問題要一個一個地解決,事要一件一件地辦,爭取為群眾解決幾個實實在在的問題。三要與村干部多商量,與村民多溝通,腳踏實地,把實事辦好,好事辦實,贏得群眾的信任和支持。
第四,要立足夯實基礎,促進村級班子建設。今冬明春,我們要進行村級換屆,廣大指導員要把搞好村級換屆,加強基層組織建設和黨員隊伍建設,作為一項基本任務抓緊抓好。要及時了解掌握班子成員的思想,準確把握村“兩委”之間關系和村干部之間關系,溝通思想,積極協調,增進團結,切實發揮“劑”的作用。善于發現和培養公道正派、有工作能力、群眾認可的“新生代”村干部,使其在村級換屆中進入村“兩委”班子。幫助加強農村黨員隊伍建設,摸員隊伍思想狀況,多與黨員交心談心,多給黨員上黨課、形勢課,切實增強農村黨員貫徹執行上級決策的能力和水平。幫助村級組織健全各項制度,全面提高農村民主管理水平。
三、珍惜機會,刻苦磨煉,努力在實踐中提升水平
農村是一個干事的舞臺,是一個實踐的學校。廣大指導員下派到基層,這是服務基層、服務農民的好機會,也是磨煉自我、提升自我的好機會。借此機會,對下派的指導員提三點希望:
第一,要把農村作為學習知識的大課堂。農村是個“大課堂”,是個“大學校”。做好農村工作,不僅要有知識,更需要實際工作能力。現在,我們有些干部特別是年輕干部,學歷較高,掌握了一定的理論知識,但對農村情況了解不多,對農村工作熟悉不夠,缺少農村工作經驗。作為機關干部特別是年輕干部,應該主動補上農村工作這一課。下派的同志,一定要虛心向基層學習,向群眾學習,在幫助所駐村更好更快發展的同時,不斷增強自己的工作才能。特別是要把學習與實踐有機結合起來,不僅要全面學習政策法規,了解農村工作的一般規律,還要帶著問題重點學習,深入理解和準確把握政策的實質,提高運用政策解決實際問題的能力,從而豐富自己的農村工作經驗。
第二,要把農村作為鍛煉自身的大熔爐。多一個崗位就多一份積累,多一種鍛煉就多一層提高。年輕干部的成長,需要一個過程,需要一個平臺,但更需要基層的磨煉。下派干部幫助一個村推進發展的過程,其實也是自己不斷提高、不斷成熟的過程。實踐也證明,干部下去后,對農村的感情和責任,對研究農村問題的看法和角度,對處置各種困難的態度和方法就都不一樣了。廣大農村工作指導員一定要把下派工作作為自己增長才干的契機,在艱苦的環境中鍛煉自己,在摸爬滾打中成熟自己,在豐富的實踐中提高自己,為基層工作貢獻自己的聰明才智。
第三,要把農村作為展示形象的大舞臺。廣大農村指導員在村里與群眾生活工作在一起,一言一行,一舉一動,不僅代表個人的形象,還代表派出單位的形象,更代表黨和政府的形象。因此,廣大農村指導員一定要堅持高標準、嚴要求,加強自身修養,以自己的實際行動樹立起良好形象,引領農村社會形成健康文明的新風尚。具體要做到以下五個方面:一是政治要“強”。要始終堅持政治的堅定性,保持高度的政治敏感性,認真學習各級關于重視和支持“三農”工作、支持新農村建設的有關政策文件,堅定不移地貫徹執行上級的決策部署。二是作風要“實”。各位下派干部都必須把精力用在抓落實上,真正放下架子、撲下身子,一項一項地落實,一環一環地實施,確保各項工作都能取得實實在在的成效。三是為人要“正”。堅持實事求是,堅持群眾路線,堅持按政策法規辦事,講究原則,公道正派。四是紀律要“嚴”。嚴格遵守指導員工作紀律,不該去的地方堅決不去,不該要的堅決不要,不能拿的堅決不拿,做到不擾民、不添亂、不違紀。五是工作要“勤”。做到勤動腦、勤動手,克服“走讀”現象,集中精力,扎實工作,努力爭創一流的工作業績。
四、加強領導,狠抓落實,確保下派農村工作指導員工作取得更大實效
下派工作能否實現預期目標,關鍵在于加強領導。各鄉鎮、各部門一定要充分認識下派農村工作指導員的重要意義,切實把這項工作作為事關全局、事關戰略的大事擺上重要位置,抓緊抓好。
一要強化領導。各級領導要高度重視下派工作,主要領導要經常了解農村工作指導員在基層的工作情況,為廣大指導員提供最有力的支持。各鄉鎮(街道)要及時完善相應的工作機構,切實承擔起日常管理主體的職責,對各級選派的指導員實行屬地管理,及時布置工作任務,經常進行督促檢查。各鄉鎮黨委要確定一名副書記或黨委委員主管駐村指導員工作。
二要嚴格管理。從去年情況看,下派的干部都能較好地服從鄉鎮黨委的管理,但基層也有反映,存在個別干部不服管、不好管的現象。我們要進一步健全市、鄉鎮(街道)、村三級管理體系,切實加強對下派干部的組織管理。市農指辦要對下派干部的工作及時地給予指導和幫助,協助鄉鎮(街道)黨委做好干部管理。各片區聯絡組要定期召開例會,嚴肅工作紀律,交流總結經驗。鄉鎮(街道)黨委要認真履行主體責任,切實擔負起下派干部的日常管理工作。
三要完善機制。農村指導員工作是一項創造性的實踐,它的生機與活力在于與時俱進、開拓創新。特別是在工作機制上,要不斷總結提煉,推陳出新,努力使這項工作更有實效、更受群眾歡迎。省里已經就堅持和完善農村工作指導員制度作出了具體規定,我們要按照省里的部署要求,對下派工作中形成的一些制度,結合實際加以深化和完善,真正建立起一套“干部經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
去冬今春以來,我縣按照自治區黨委和市委要求,以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導,緊緊圍繞實現自治區提出的“富民興桂”戰略目標和“”工作思路,以及市委提出的“三新”戰略,著眼于增加農村民收入、保持農業的可持續發展,廣泛深入地開展農村黨員干部教育培訓工作,并取得了一定成效。現將工作總結如下:
一、高度重視,精心規劃
當前,我國已進入全面建設小康社會,加快推進中國特色社會主義現代化的新發展,農業、農民和農村問題,始終是關系我們黨和國家全局的根本問題。開展農村黨員干部教育培訓工作對推動我縣兩個文明建設,加快農村“四個培養”工程建設和完成農村基層組織建設“三級聯創”的各項任務,意義重大。為此,我縣高度重視農村黨員干部教育培訓工作,并把它當作實現農村經濟發展的一項戰略措施來抓,列入重要議事日程。去年初,我縣已組織有關職能部門制訂了全年農村黨員干部教育培訓工作計劃。如縣科協認真做好了教育培訓規劃的制定、教學計劃的落實、教材的選編、教師的選聘、教學輔導和管理工作,同時做好跟蹤服務,與有關部門共同搞好技術職稱評定。農此文來源于業、教育、財政、婦聯和共青團等相關部門結合各自的工作特點,積極配合支持,做到齊抓共管,形成合力共同把農村黨員干部教育培訓工作做好。
二、因地制宜,統籌安排
為確保農村黨員干部教育培訓工作能夠正常開展,并取得預期效果。我們結合全縣各鄉鎮具體情況,針對不同文化程度的員干部采取不同的培訓方式:一是對未經過實用技術培訓的黨員干部進行普及培訓,使他們盡快成為當地的生產骨干和致富能手;二是對具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進行較為系統的培訓,使他們具有初級以上技術水平和專業技術,成為推廣實用生產技術的骨干;三是對農村基層主要干部進行經營管理知識、wto知識和適用技術的培訓,提高他們現代農業意識、科學管理能力和決策水平,使他們成為發展農村經濟、增加農民收入的領導者和示范者。
在形上,我們根據農村農業生產特點和生產周期,因地制宜、合理靈活地安排教育培訓課時。在農閑季節,舉辦重點培訓班,把廣大農村黨員干部集中到縣城,聘請區內外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農學會會員對學員進行實用技術培訓;在農忙季節,一是進行現場實地指導,派遣科技巡視員到鄉鎮田邊地頭進行培訓后的跟蹤輔導服務,幫助學員把在培訓學到的科學技術真正運用到生產實踐中;二是組織學員到科技示范場、示范村、示范點參觀學習;三是聯系科技生產示范點作為學員實習基地,增強學員從事生產的實地操作技能,從而達到以理論為輔、以實踐和技能培訓為主的目的。據統計,去冬今春以來,我縣共舉辦農村黨員干部教育培訓班期,參加學員人次,農村黨員接受科技面達%。此外,我縣還采取“走出去”的辦法,組織學員到外地農業發達地區參觀學習,去年底,我縣共組織名農村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農業發達地區參觀學習,使學員真正開闊了視野,領會了先進農業科學技能。
在內容上,根據各鄉鎮的主要經濟作物、水產畜牧和養殖業的特點而確定。如在廉州、石康、石灣設置以無公害蔬菜、禽畜養殖技術等方面內容進行重點培訓;在西場、沙崗等沿海鄉鎮則設置以高密度精養對蝦等海水養殖技術進行重點培訓;在星島湖、廉州則設置以花卉種殖技術進行重點培訓等。
三、培訓效果明顯,農村黨員干部科技素質整體增強,農民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農村黨員干部的科學文化素質,讓他們帶領廣大農民群眾利用科學技術共同致富奔小康,是開展農村黨員干部教育培訓工作的目的。我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,工作效果明顯,一批以科技創建的農業生產基地訊速崛起,使我縣農產品增加了科技含量,農業普遍得到增產,農民生活得到明顯提高。據統計,我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,全年農民人均純收入達元,比增.%,讓全縣農民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問題
學員分布區域廣,集中培訓時間長,在一定程度上影響了學員學習的情緒。
抓住機遇,主動融入新農村建設大局。認真貫徹落實市委、市政府《關于推進社會主義新農村建設試點工作的意見》,積極主動參與新農村建設試點工作,加大試點鄉村項目扶持力度,推進試點工作開展。因地制宜,分類指導,督促市本級9個老區試點鄉鎮26個老區試點村抓緊制訂新農村建設規劃,積極付諸實施。督促市、縣有關單位落實掛點指導新農村建設試點工作制度,指導、服務、促進試點工作順利開展。認真及時總結試點經驗,發揮典型示范帶動作用。市、縣老區辦要突出抓好老區行政村巷道硬化,促進改善老區村容村貌,推進全市老區新農村建設開展。
二、持續加強協調,竭力構建老區工作新格局
把構建老區工作新格局作為工作的突破口,充分發揮市、縣老建委各成員單位作用,借力做好老區工作。市、縣老區辦要進一步加強與老建委成員單位的溝通協調,主動對接政策、對接項目,積極爭取部門支持,有效整合資源導向老區,形成老區建設合力。各老建委成員單位要進一步強化建設老區、扶持老區的意識,對老區高看一等,厚愛一層,切實把老區工作融入部門工作之中,并在政策上予以傾斜。做到對老區建設的項目優先安排,優先考慮。在制訂本部門發展規劃時,凡是能覆蓋到老區的,都不要漏掉;推出辦實事項目時,凡是涉及老區的,要體現老區優先,適當照顧的精神。毛竹林低產改造、竹山機耕路、非林地造林、煙田基礎設施建設、商品糧基地建設、農業綜合開發、農村戶用沼氣池建設、農村水利、道路硬化等項目安排時,老區要優先考慮,優先安排,并占一定的比例。
三、持續抓好科技示范,努力促進老區群眾增收
積極引導老區調整優化農業結構,以發展經濟為中心,因地制宜,從老區實際出發,做好山、田文章,老老實實抓種養,認認真真管好山。積極發展老區現代農業,引導、扶持發展適合老區的筍竹、茶果、烤煙、蔬菜、畜牧、食用菌等主導產業和特色產業。繼續抓好老區科技示范工作,鞏固原有科技示范基地建設,實施新的示范項目,不斷增強輻射帶動功能。加強培訓工作,協助做好農函大招生,培訓農村實用人才5000名。加大老區勞動力轉移培訓力度,引導老區富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,增加非農收入。積極協助有條件的地方發展紅色旅游,拓寬農民增收渠道。
四、持續加大投入,不斷完善老區基礎設施建設和社會事業
抓住國家把建設資金投入更多地轉向農村,增加對農村教育、衛生等社會事業投入的機遇,著力協調有關部門抓好以道路硬化和村級供水為重點的老區基礎設施建設,發展老區社會事業,改善老區群眾生產生活條件。**年,全市計劃完成老區村水泥路硬化300公里,改善40個老區村通行條件。完成老區村級供水100處,老區村通自來水率達到90%以上。建設老區煙田基礎設施項目98項。推廣農村戶用沼氣,建設老區農村戶用沼氣池4000口。完成50個20戶以上老區自然村通廣播電視,積極推進老區村廣播電視光纜聯網和廣播室建設。完成老區中小學危房改造17項。加強老區中小學教師隊伍建設,鼓勵城市教師到老區中小學支教,提高教育質量。加強老區“希望工程”、“春蕾工程”建設,廣泛開展各種社會助學活動,培訓老區青年鄉土人才和婦女人才。改善老區農村醫療衛生條件,逐步解決老區群眾看病難、看病貴的問題。完成5個老區鄉鎮衛生院基礎設施建設,積極開展縣級以上醫療單位對口幫扶老區農村衛生院工作,培訓老區鄉村醫務人員,定期組織醫務人員到老區鄉村巡回義診。實施老區農民體育健身工程,推進農民健身點建設,加強老區鄉鎮文化站建設,積極開展“三下鄉”活動,活躍老區鄉村文化體育生活。
五、持續抓好幫扶,促進貧困村加快發展
認真總結全市44個老區扶貧開發重點村和20個“互動聯動”老區村的幫扶工作經驗,做好新一輪省扶貧開發重點村篩選準備工作,推動新一輪扶貧開發重點村工作和“互動聯動”工作的實施。督促各掛鉤共建和幫扶部門落實幫扶責任,落實幫扶措施,履行幫扶職責,切實幫助解決貧困村發展中的問題,幫助他們盡快改變落后面貌。積極實施“造福工程”,探索老區整村推進扶貧開發經驗。加強老區村基層組織建設,繼續與有關部門共同辦好農村干部鄉村管理大專學歷班,提高老區村班子素質。
六、持續完善管理,努力提高革命“五老”服務水平
認真不折不扣地執行“五老”各項優待政策,保證“五老”定補資金按時足額到位,并盡可能有所提高。組織開展好春節老區慰問和“七一”老員慰問活動。健全“五老”工作聯絡員制度,主動關心“五老”生活,切實幫助解決“五老”吃、穿、住、醫等方面的實際困難,主動為他們排憂解難,讓他們安享晚年。全面落實革命“五老”醫療補助實施政策,確保“五老”及時享受醫療補助,切實減輕“五老”看病就醫負擔。積極配合有關部門全面推行新型農村合作醫療制度建設,將符合農村低保政策的革命“五老”及其家屬納入農村低保范圍,切實把黨和政府對“五老”的關心落到實處。認真做好“五老”和老區群眾來信來訪工作,努力化解矛盾。做好老區宏志班招生和黃仲咸教育基金的發放工作。
七、持續抓好宣傳,營造老區建設輿論氛圍
今年1月11日,新到任的市委副書記龔清概上任第一天在市委常委(擴大)會議上的第一次講話,就強調自己“特別要虛心學習老區人民的光榮傳統和創業精神,以老區精神鼓舞和鞭策自己,誠心誠意當好一名老區人、南平人。”老區是閩北的重要區情,我們要引以為豪。結合建軍85周年,進一步加大老區宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等各種宣傳媒體,大力宣傳老區革命傳統和精神,爭取各級領導對老區工作的重視和支持,讓全社會更加了解老區,營造關心老區、支持老區、建設老區的輿論氛圍。在《閩北日報》開辟“老區新農村建設”專欄。做好《紅土地》、《中國老區建設》征訂、發行工作,發揮通訊員隊伍作用,組織好宣傳報道。做好重要革命舊(遺)址保護修繕工作,廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動。