時間:2022-11-22 18:29:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院行業作風治理工作,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
以科學發展觀為指導,堅持“標本兼治、綜合治理、依法監管”的原則,嚴厲打擊非法經營行為,改善客運市場經營環境,保障客運經營者和廣大群眾合法權益,促進道路客運行業健康發展。
二、工作重點
(一)重點打擊非法從事出租車客運行為,嚴厲查處“黑車”、出租車經營固定線路、異地營運、套牌車及其他“三無”營運車輛。
(二)重點治理主要線路、車站、醫院、集貿市場、城鄉結合部等地區非法經營車輛;嚴厲查處節假日、春運等客流高峰期非法經營行為,重點整治客運站周邊秩序。
(三)建立客運市場管理長效機制,完善聯合執法體制,規范執法行為,維護道路客運行業穩定。
三、具體工作安排
(一)宣傳發動階段(2008年12月12日至12月16日)
1、成立領導機構。為確保治理工作順利實施,縣政府成立打擊非法經營行為維護客運市場秩序專項治理工作領導小組,具體負責全縣專項治理工作的組織、指揮、監督、協調和指導。建立聯席會議制度,每周召開會議,進行情況交流、形勢分析和工作調度。
2、制定實施方案。按照上級要求,結合*實際,制定專項治理工作實施方案。
3、加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳打擊違法經營行為的重要意義以及違法經營行為的危害性,引導群眾自覺抵制非法運營車輛。
4、做好調查摸底工作。摸清全縣范圍內非法經營行為的基本情況,確定非法經營車輛經?;顒拥姆秶徒洜I線路,獲取詳實的第一手資料,明確打擊非法經營工作的重點,為實施集中治理做好準備。
(二)治理實施階段(2008年12月17日至2009年3月10日)
交通、公安等相關部門要抽調素質高、業務精、作風硬的執法人員組成專項治理聯合執法隊,采取定點檢查與流動檢查、定期檢查與不定期檢查、交叉檢查與聯動檢查相結合的方法,嚴厲打擊非法經營行為。交通部門要加大治理工作力度,及時研究解決專項治理工作中的重大問題,部署階段性治理工作,督促、檢查和指導專項治理工作。運管機構要切實加大市場監管力度,加大對出租車、線路客車市場檢查密度和頻率,對非法經營行為依法加大處罰力度。公安部門要充分發揮職能作用,全力組織和配合好此次專項治理工作,交警部門要結合車輛牌照管理,嚴厲打擊“黑車”、套牌車及其他“三無”營運車輛。刑偵、網監、國保、內保及指揮中心等部門,要按照各自工作職責,配合好專項治理工作。法制部門要加強對專項治理工作的執法指導,積極研究解決在治理工作中遇到的各種法制問題,為專項治理工作提供有力的法律支撐。
(三)總結階段(2009年3月11日至20日)
對治理工作進行全面系統的總結,主要總結治理過程中取得的工作經驗以及工作成效,著力研究建立打擊非法經營行為的長效機制及聯合執法工作制度,鞏固專項治理工作成果,防止非法經營行為反彈。
四、工作要求
(一)提高認識,加大工作力度。非法從事道路客運經營行為侵害了客運經營者特別是出租車經營者的合法權益,已受到社會各界的廣泛關注,相關部門要充分認清開展專項治理工作的積極性和緊迫性,把這次治理工作作為維護客運行業穩定、保護合法經營者和廣大群眾合法權益的一項重要舉措,加大工作力度,確保專項治理工作取得成效。
(二)完善投訴舉報制度。廣泛發動社會各界積極參與非法經營行為專項治理活動,對舉報案件及時進行處理。認真執行紀檢監察部門制定的各項監督管理制度,形成外部監督與內部監督相結合的監督機制。嚴格依法辦事,嚴肅查處執法不公、執法不嚴和徇私枉法等行為。
2006年糾風工作計劃(醫院)
行業作風是指行業系統內職工隊伍素質修養的組合及外在表現。醫院的行業作風建設是醫院綜合實力的重要組成部分,也是醫院精神文明建設的重要內容。長期以來,我院一直將加強行業作風建設、糾正行業不正之風作為醫院工作的一項重要內容來抓,堅持標本兼治,綜合治理,認真開展糾風專項治理工作。為進一步加強醫院管理,抓好行風建設,貫徹落實衛生局關于糾風工作的指示精神,搞好我院的行風建設,促進我院醫療服務質量的管理水平的進一步提高,為廣大患者提供良好的就醫環境,使我院的各項工作全面上水平,我院制定如下計劃:
一、降低醫藥費用,減輕病人負擔。為抑制醫療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經濟處罰。我院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
二、強化質量監控,提高服務質量。為加強醫療質量監控,我院成立了醫療質量監控領導小組,xxx任組長,組員為xxx和xxx。并且將質控的具體指標與經濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫療制度執行情況的監督檢查力度。認真落實病人選擇醫生制度,努力提高服務質量。
三、改進服務作風,改善服務態度,提高服務水平。為強化服務意識,轉變服務觀念,在加強職業道德教育、職業紀律教育的同時,認真落實已制定的規范與制度,對因服務態度惡劣、違反醫德規范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務,幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業風氣,要求醫生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛生院不送紅包同樣能得到優質服務,形成一種病人不送,醫生不收的氛圍和風氣。
四、根據醫院管理年的工作要求,我院在醫德醫風、服務質量方面繼續貫徹"誰主管誰負責"和管行業必須管行風的原則,堅持黨政主要領導"一崗雙責"的領導格局;加大對醫藥購銷和醫療服務中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規范醫療服務項目和診療行為,公開承諾規范服務項目和診療行為的"十必須"和"十不要";繼續開展誠信守諾服務,深化以滿足患者知情同意權為主要內容的醫務公開工作,建立體現醫患雙方平等、維護醫患雙方權益的溝通制度;邀請兄弟單位醫德醫風先進典型來醫院介紹經驗,廣泛開展"弘揚白求恩精神,做白求恩式醫務工作者"的宣傳教育活動,使醫務人員樹立刻苦鉆研業務、全心全意為患者服務的思想。
糾風工作的目的是為了加強衛生行風的建設,推動衛生工作的改革與發展,是為了實現“用比較低廉的費用提供比較優質的醫療服務,努力滿足廣大人民群眾基本醫療服務的需要”這一總體目標。我們必須認真落實以上各項計劃,做到使病人滿意、群眾滿意、社會滿意。要堅持兩手抓兩手都要硬的方針,在抓好醫療工作的同時,切實加強行業作風建設,增強醫院的競爭力,促進醫院的改革與發展。全院職工要弘揚“仁心仁術,方便為懷”的精神,爭取以一流的員工素質、一流的技術水平、一流的服務作風創出一流的服務質量,使我院早日邁入現代化醫院的行列,更好地滿足廣大群眾不同層次的醫療服務需求。
xx醫院
200x/1/15
述職報告是指各級各類機關工作人員,一般為業務部門陳述以主要業績業務為主,少有職能和管理部門陳述。下面小編給大家整理的醫務科干事2020年述職報告,希望大家喜歡!
20_年,我在院領導的正確指導下,依靠醫務科“一班人”的密切配合,依靠全院各臨床科室干部的大力支持和醫護職員的無私幫助,在醫務治理工作中努力實踐“三個代表”重要思想,加強修養,勤奮工作,積極改進治理模式,努力進步醫療質量,個人素質、工作能力和業務水同等各方面都有了較大的進步。今天向領導和同道們述職如下:
一、主要工作完成情況
1、完善醫療治理組織,構建流暢治理體系。
不斷調查科室質量治理方案,嚴格按方案實行質量控制,消除醫療安全隱患,將月檢查結果全院通報,并在下月質量檢查中進行整改。
2、增強依法執業意識,健全核心醫療規章制度。
嚴格貫徹執行醫療衛生法律、法規、醫療制度及醫療護理操縱規程,狠抓醫療質量治理,確保醫療安全;規范醫療技術操縱規程,完善各項醫療規章制度,修訂工作職員崗位職責。
3、倡導全面質量治理理念,注重環節質量控制。
全面落實醫療規章制度和技術操縱常規,實贈醫療質量動態過程治理,制定切實可行的《醫療質量治理工作計劃》,實贈醫療質量策劃、控制、檢查和改進活動,加強基礎質量治理,注重環節質量控制,嚴格落實首診負責制、三級醫師查房制、醫囑制度、查對制度、完善檢查注重復查、病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、病歷書寫基本規范、處方治理辦法、技術準進制度、值班等醫療質量和醫療安全核心制度,有效防范醫療糾紛切實保障醫療安全。
4、加強醫療安全教育和醫療質量治理培訓,有效防范醫療糾紛。
員工培訓是醫院治理的重要內容,是進步員工法律意識、質量意識、風險意識、服務意識和安全意識的基礎工作,是員工把握醫療質量治理、醫療糾紛和醫療事故防范知識和技能的重要途徑,以加強年輕醫師、科室質管員、住院總醫師和進修職員系列培訓為著眼點開展質量教育,強化醫師業務培訓與技術考核,狠抓對各級各類醫務職員“三基三嚴”練習和崗位培訓,注重內涵建設,挖潛增效,探索建立崗位考評機制和激勵機制,不斷增強醫務職員職業素養,端正質控心態,切實進步醫療質量保障醫療安全。
5、改進服務流程,進步工作效率。
加強正點手術檢查,嚴格執行節假日手術制度,擇期手術術前等待日不超過3天,努力縮短均勻住院日,提供優質便捷醫療服務,進步了工作效率。
6、公道用藥規范檢查,減輕病人負擔。
認真貫徹衛生部《抗菌藥物使用指導原則》及自治區衛生廳有關規定,全面落實我院抗菌藥物分級治理實施細則,因病施治,公道用藥。實行醫療機構之間輔助檢查相互認可制度,切實保證門診及住院檢查連貫性,增強檢查項目針對性。
7、加強醫患溝通,及時處理醫患糾紛,構建___醫患關系。
建立健全醫患溝通制度,制定醫患溝通單,加強全員教育培訓。教育醫護員工牢固樹立全心全意為人民服務觀念,真誠服務,盡職盡責,杜盡生、冷、硬、頂、推等不良現象。建立完善病人投訴處理制度,公布投訴電話,有效防范醫療糾紛并切實處理病人投訴,維護正常醫療秩序。同時總結投訴案例,分析投訴原因,確定整改措施,進步醫療質量,加強醫患溝通,改進醫患關系,樹立良好形象。
8、強化衛生支農、送醫下鄉活動,拓寬了醫療服務范圍,進步我院在興安盟地區醫療行業的龍頭地位。
根據自治區實施“萬名醫師支援農村衛生工程”執行方案,成立醫院衛生支農工作領導小組,制定我院《衛生支農工作實施方案》,穩步開展職員培訓、業務指導、技術推廣等工作。
9、以強化項目建設為龍頭,積極協助開展新技術新項目。
切實創建學科品牌上風,打造我院人才上風和資源上風,增強核心競爭力,努力實現我院實力增長由資源依靠型向能力依靠型轉變。
二、崗位職責履行情況
(一)加強修養,全面進步自身素質,營造醫務科良好文化氛圍。
自覺學習政治理論知識,時刻用先進的理論武裝自己的思想和頭腦,不斷進步政治素質和業務素質,增強人生觀世界觀改造,增強辨別是非的能力,增強政治敏銳性和預見力,增強干事創業的能力,努力做到政治上清醒,理論上成熟,信念上堅定,實踐上自覺。通過學習,深化了對“三個代表”重要思想和“二次創業指導綱要”的理解,能把自己的前途和理想與醫院的發展結合起來,明確了當前和今后的學習和工作目標,增強了成為一名黨員的堅定信念,時刻以黨員的標準要求自己,找出自己在思想、工作等方面的不足和差距,為進一步做好各項業務工作奠定了較為堅實的思想基礎。進而強化科室文化建設,倡導愛崗敬業、團結協作、無私奉獻的精神,努力營造醫務科昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣。
(二)、愛崗敬業,盡職盡責,塑造醫務科嶄新形象
1、強化服務意識,轉變工作作風。千方百計為臨床一線科室保駕護航,為領導分憂解難,寧肯自己受委屈,不要科室擔風險,寧肯自己有壓力,不要領導有不滿。
2、進步創新意識,增強創新能力。由經驗治理逐步向科學化、信息化治理轉變,由人情治理逐步向制度治理轉變。
3、增強實干精神。盡職盡責,恪盡職守,愛崗敬業,無私奉獻。工作嚴謹,勤懇務實謹慎,堅韌頑強自信。以飽滿的熱情昂揚的斗志投進工作。
4、正確處理各種關系。對上級部分和各級領導,做到謙虛謹慎,尊重而不崇拜,服從而不盲從,到位而不越位;對同事,團結協作,互相愛護,謙虛謹慎,能夠做到有困難就上,有榮譽就讓;對待患者主動熱情,做好各方面的解釋工作,保證了醫院醫務工作的正常開展和有效運行。
(三)認真學習,努力進步業務知識和治理水平
多次參加醫院組織的業務知識講座和國內相關的專業會議,關注專業技術的發展情況和醫學科學的新技術、新進展,從而了解醫學新動向,為醫務治理工作打好專業基礎。針對治理努力學習在讀公共衛生事業治理研究生的課程,利用網絡查找并學習治理方面的知識和理念,互相學習,取長補短;制定了每周學習計劃,保證每周專門有四個小時的學習時間。
三、存在題目及努力方向
工作中因治理經驗不足,有時造成工作忙亂和不得要領;與臨床溝通的
時間較少,有時會不能及時發現治理過程中出現的題目;工作方法有待進一步改進進步,治理工作藝術有待加強;這些方面在一定程度上影響了醫務治理。在以后的工作中還需要進一步學習治理經驗,扎實做好本職工作,以使刻板嚴厲的治理工作變得更加科學、藝術、靈活,更易得到廣大醫務職員的理解和支持。
四、幾點感受
1、醫務科的工作作為醫院治理工作的一個組成部分,是在醫院領導的直接帶領下和各臨床科室的大力支持配合下進行的,假如說在今年這方面取得了一些成績,首先要回功于他們。在此對他們對于我工作的一貫理解和支持表示深切的謝意。
2、對于在醫務科治理工作中存在的一些題目,主要治理經驗不足和工作方法不當有關。并??吹玫筋I導和同道們的指導和幫助。
醫療衛生行風建設九不準培訓心得體會
我們統一學習了醫療衛生行風建設“九不準”文件,現就學習談一下自己的心得:
首先醫療衛生行風建設“九不準”對加強醫療衛生行風建設,嚴肅行業紀律,促進依法執業、廉潔行醫,針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題,具有很強約束力。
果斷糾正醫療衛生行業侵害群眾利益行為,嚴厲查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風,對進一步加強衛生計生行業作風建設,嚴厲行業紀律,增進依法執業、廉潔行醫具有重要意義。國家衛生計生委就加強衛生計生行風建設、提出了“九不準”,出臺了相干規定,體現了國家衛生計生委對治理行風突出題目的高度重視和堅強決心,“九不準”和規定精神,既是工作部署,又是嚴格要求;既是從業守則,又是“防雷”紅線。
“九不準”為醫院管理層面提供了醫院廉潔管理的制度保障,為行業內的醫務職員執業提供了行為規范;“不良記錄”制度的出臺是杜絕醫藥購銷領域貿易賄賂的一劑良藥,在國家衛生管理層面上,有益于規范藥品、醫用裝備和醫用耗材生產、經營企業、機構及個人的貿易行為,從源頭上制止非法交易活動,打擊貿易賄賂行為。通過“九不準”束縛醫務人員的行為,通過“不良記錄”清算不法經營企業,左右開弓,能夠切實有效地整治醫藥衛生行業存在的不良之風,努力營建廉潔行醫的良好社會氛圍和執業環境,重樹醫務人員的職業形象和社會形象。
醫療機構是群眾看病就診的主要場所,醫務人員承當著消除患者病痛的重擔,我們的所作所為不但代表著醫療衛生行業的形象,也在一定程度上代表著國家形象。在此,我們要做到以下幾點:
1.加強廉潔行醫教育。我們要結合黨的群眾線路教育實踐活動,大力宣傳“九不準”,在全院展開以治理醫藥購銷領域貿易賄賂為主要內容的反腐倡廉教育活動,使廣大醫療衛生工作者思想政治水平,加強道德品質修養,教育廣大醫療衛生人員遵紀遵法、廉潔自律意識,建立正確的價值觀、利益觀,明是非、知榮辱,真正做到全心全意為人民健康服務。
2.加強制度建設,規范醫療服務行為。要根據“九不準”的要求,針對腐敗現象易發、多發部位和環節,制定和落實專項治理工作的規章制度。如健全醫院院務公開制度、信息制度、醫生處方管理制度等。通過制度的約束最大限度地遏制院內的賄賂行為。
3.加強對科室的管理和監督。醫院要在規范服務收費、處方開藥、規范內部收入分配等方面采取相應的措施,加強對各科室的管理和監督確保全院上下嚴格執行國家的各項方針、政策。
大力宣傳貫徹“九不準”。迅速宣傳貫徹衛生部會議精神,認真組織展開有關“九不準”和“不良記錄”的宣傳和學習工作,將落實“九不準”作為本機構展開醫療服務廉潔風險防控、規范醫務職員執業行為的重要抓手,結合本身實際,研究制定切實可行的具體措施。
我們相信,只要全醫療系統齊心協力、共同努力,大力宏揚醫療衛生行業的光榮傳統,傳遞正能量,我們的行業形象將更加光輝,我們的執業環境將不再陰霾。廉潔行醫,從我做起。
在全省上下正在深入學習貫徹黨的十七大會議精神的形勢下,省衛生廳、省政府糾風辦在這里隆重召開2006-2007年度省管醫療機構民主評議行風大會,這是衛生系統以實際行動貫徹黨的十七大會議精神的重要舉措,這次會議對于推動衛生系統的黨風廉政建設、深化糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作、促進衛生事業健康發展具有重要意義。前面評議代表對省管醫療機構的行業作風情況進行了客觀公正的評議,兩個醫院代表作了誠懇認真的表態發言,省政府糾風辦、省衛生廳對6家行業作風建設先進醫院進行了表彰,剛才劉廳長對醫院的行風評議工作做了重要講話,并對今后醫院行業作風建設工作提出了進一步要求,下面我講幾點意見,供同志們參考。
一、應該充分肯定,醫療行業的作風建設取得了階段性成效
自1996年我省開展糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作以來,特別是在近兩年的醫療機構行風評議活動中,全省各級各類醫療機構在各級衛生行政部門的組織領導下,緊緊圍繞糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風這個重點,大力開展行業作風建設,醫療服務中損害群眾利益的問題,醫德醫風方面的問題,老百姓看病難的問題都得到了較好的糾正和解決,醫療行業的作風建設有了長足發展,取得了新的明顯成效。對此,黨和政府以及廣大人民群眾也給予了積極的評價,成績應予以充分肯定。
這些成績的取得,我認為首先是領導高度重視。近幾年來衛生系統的糾風工作態勢良好,亮點很多,但最重要的是衛生廳黨組高度重視這項工作,領導班子思想認識統一,責任感和使命感很強,工作思路明確,抓落實的措施得力,衛生廳的領導同志多次在各種會議上反復就深化醫德醫風建設提出明確要求。特別是各個醫院,按照省衛生廳和省政府糾風辦的統一安排部署,迅速行動,成立民主評議行風工作領導小組,主要領導親自擔任組長,強化了領導責任;進行任務分解,建立協調機制,保證各項任務能落到實處;擺脫單位利益的束縛,從保證衛生事業健康發展、維護患者利益的角度來提出問題、思考問題、解決問題;廣泛開展向社會公開服務承諾、創建誠信醫院的活動,探索建立醫療機構和醫務工作者自我教育、自我約束與行業監管、社會監督相結合的醫德醫風建設機制等。
其次是加強制度建設。我們看到,各個醫院非常注重制度建設,圍繞業務工作,就如何加強行業作風建設制定了一系列與業務工作緊密相聯的醫德醫風建設規定,明確糾正行業不正之風的指導思想、主要任務、具體措施和行業紀律,把醫療機構中有效遏制收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等不正之風作為糾風工作的目標,加強藥品和醫療服務價格管理工作,實行醫務公開制度,堅持和完善就醫和住院費用清單制,尊重群眾的知情權和選擇權;強化社會各界對醫療機構的評價和監督,把推行醫務公開、民主評議和責任追究緊密結合起來,有力促進了糾風工作和醫德醫風建設的開展。
再次是抓好典型引路。衛生廳注重倡導先進,弘揚正氣,打擊歪風,充分發揮正反兩方面典型的示范作用和警示作用。先后總結推廣了一大批先進集體和先進個人的事跡,使醫德醫風教育如春風化雨,碩果累累。在新聞媒體披露一些醫院亂收費問題后,衛生部門以查處案件為突破口,推動了專項治理工作。對有關當事人進行嚴肅處理,追究有關領導責任,并且舉一反三,運用生動的反面典型教育廣大醫務工作者,起到了很好的警示教育作用。
在這里我要特別指出的是,面對市場經濟大潮的思想沖擊,面對改革開放條件下的利益調整,面對不正之風的侵蝕和誘惑,我們的廣大醫務工作者始終弘揚救死扶傷的高尚精神,始終秉承患者至上的服務理念,始終遵循白衣天使的道德風范,不以物移,不以利惑,忠于職守,辛勤工作,以對患者高度負責的精神,忠實地維護著廣大人民群眾的身體健康,也維護著白衣天使的神圣。我們不會忘記廣大醫務人員在抗擊重大疫情、防災救災、治病救人特別是在抗擊非典斗爭中表現出來的高尚品質和道德情操,誠如“懸壺濟世、大醫精誠”。我們必須承認,我們的醫務工作者隊伍主流是好的,是可以信賴的,正是因為有這樣一支優秀的群體,我省的衛生事業才得以健康發展。
二、應該清醒認識,醫療行業的作風建設任重道遠
我們在看到成績的同時,也要清醒地看到存在的不足和問題。我們的工作與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不少差距。如有的單位對行業作風建設認識不足,責任不落實,措施不到位,成效不明顯;有的單位為基層、為群眾服務意識不強,服務水平不高,群眾不太滿意;一些醫療機構執行有關法律法規及制度不力,管理混亂,科室合作、科室承包、科室出租,超范圍經營、違規經營,聘請非衛生技術人員從事醫療活動等問題仍然比較突出;收受藥品回扣、患者“紅包”以及在醫療活動中開大處方、濫檢查、開單提成、亂收費等問題,仍然不同程度存在;醫患關系不夠和諧,醫患糾紛時有發生;“看病難”、“看病貴”雖有所緩解,但還沒有得到根本解決等。對于這些問題,最根本的還是要立足于教育、制度和監督,大力加強醫德醫風建設,促進醫療服務中不正之風的糾正和解決。
一是要抓好宣傳教育。這些年來,衛生系統涌現出了一大批先進集體和先進個人,省衛生廳也非常重視先進典型的培養和宣傳工作。應該說衛生系統的先進集體和模范人物很多,他們的事跡很生動也很感人,用身邊的典型教育大家最有說服力,也最具影響力。過去省衛生廳組織了先進集體和先進個人事跡報告團進行巡回宣講,效果非常好,要繼續做好這方面的工作。另外,還要注意用反面典型教育大家。這幾年衛生行業也發生了不少有影響的違法違紀問題,一些單位和人員受到了應有的處罰,用這些具體的人和事教育大家最具震撼力,也最具震懾力。教育是一個循序漸進的過程,教育是預防的基礎,必須常抓不懈。
二是要抓好制度建設。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,要針對不正之風易發多發的部位和環節,建立和完善各項制度,并使出臺的制度措施符合實際、銜接配套,努力形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。我們看到,各個醫院圍繞著業務建設和醫德醫風建設建立了一系列的規章制度,并形成了切實可行的考核機制,對醫院的業務建設和醫德醫風建設發揮了積極推動作用。要根據形勢的發展變化進一步完善制度,特別是要落實制度,充分發揮制度的約束作用。在制度建設中,要建立健全行風建設工作責任制度,明確各部門、各方面領導和人員的要求和應負的責任,把責任落到實處;要建立健全行風建設行為規范制度,針對不正之風易發多發的部位和環節,建立各方面人員特別是重點部位、重點環節人員的行為規范;要建立健全行風建設責任追究制度,加強監督檢查,及時發現和糾正違反制度的行為,維護制度的嚴肅性。
三是要抓好監督檢查。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作,從1996年全省統一立項、1999年全國統一立項,作為糾風專項治理項目已治理了很多年,應該說無論是糾醫工作還是醫德醫風建設工作,規定和要求都很明確,關鍵是抓好落實,而加強監督檢查是保證工作落實的重要手段。糾風和衛生部門要加強對醫院的監督檢查,督促各個醫院落實糾醫工作和醫德醫風建設工作的規定和要求;各醫院要加強對各個科室的監督檢查,督促各科室認真執行醫德醫風建設工作的規定和要求。在監督檢查中,一方面是要監督檢查各項規定要求的落實情況,另一方面是監督檢查違反規定要求的行為,并對違法違紀問題進行嚴肅查處。在這里我要特別強調,無論是省直醫院,還是高校附屬醫院、駐軍醫院和武警部隊醫院,都要自覺接受地方政府部門的監督檢查。應該說,在這些年的工作中,省直醫院、高校附屬醫院、武警部隊醫院和大部分駐軍醫院,都能夠積極主動地配合地方政府部門的工作,給予地方政府部門工作上的大力支持,如第四軍醫大學的西京醫院、唐都醫院、口腔醫院、323醫院、武警陜西省總隊醫院等。但也有個別駐軍醫院在工作配合上是消極的,甚至是抵觸的,與軍隊的形象是極其不符的。駐軍醫院既然對外門診,面對老百姓,就可能發生損害老百姓利益的問題,就必須接受地方政府部門的監督和檢查?!皳碚勖瘛笔擒婈牭墓鈽s傳統,“擁政”要落實到行動中,不能僅僅停留在口頭上。
三、應該高度重視,以積極負責的態度抓好評議整改工作
民主評議行風是推動行風建設的手段,目的在于促進行風建設。雖然我們在行風建設中取得了很多成績,但也應該看到還存在不少問題。認真糾正和解決行風評議中發現的問題,始終是行風評議的關鍵,這既是對待行風建設的工作作風問題,也是對待群眾意見的工作態度問題。在兩年的民主評議醫院行風活動中,廣大群眾從關心和支持衛生事業發展的角度出發,對醫療行業提出不少具有建設性的意見和建議,高度重視這些意見和建議,十分認真地糾正和解決這些問題和不足,必將會對醫療行業的行風建設和衛生事業的健康發展起到積極的推動作用。也只有認真的糾正和解決這些問題,才能很好的鞏固評議工作的成效,才能不斷把醫療行業的行風建設推向深入。對待這些意見、建議和問題,要有一個誠懇的態度:
一是要高度重視,認真對待。應該看到,在我們的工作中還存在不少群眾不滿意的問題,群眾還有這樣或那樣的意見,有的可能還很尖銳,當然也難免失之偏頗,對此各醫院要有一個正確的態度,要本著有則改之、無則加勉的原則,高度重視,認真對待。
二是要歸類問題,分析原因。各個醫院要針對群眾的意見,結合自查自糾中發現的問題,對問題進行歸類梳理,搞清問題的癥結,不要就事論事,要舉一反三,認真分析問題產生的原因。也就是說,要弄清損害群眾利益不正之風的表現和成因,這是進行糾正和整改的基礎。
三是要制定措施,積極整改。各醫院對評議中的問題,要分清主次和輕重緩急,有針對性的抓好整改。對那些能立即糾正的個性問題,要立即整改。對那些不能馬上糾正的共性問題,要制定措施,限時整改。對整改工作的一個基本要求就是“事事有著落,件件有答復”。
四是要建章立制,規范行為。不正之風有很強的頑固性和再生性,一些問題糾而復生、屢糾不止,一個很重要的原因就是缺乏有效的行為規范和監督制約措施。要針對不正之風易發多發的部位和環節,抓好建章立制工作,用好的制度規范和制約行為,從而在體制和機制上鏟除不正之風的土壤和條件。
同志們,行風建設是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就,一勞永逸。醫療行業的行風評議工作進行了兩年,取得了階段性成效。在兩年的工作中形成了衛生、糾風、醫院、評議代表四方合作的良好工作機制,希望各方加強合作,繼續努力,鞏固成果,再接再厲,把醫療行業的行風建設不斷推向深入。
各級糾風部門與衛生部門要繼續加強合作,搞好組織協調,加強對醫療行業行風建設的監督檢查,注意發現和糾正醫療行業中損害群眾利益的不正之風問題,指導和幫助醫療行業建立行風建設的長效機制,促進醫療行業行風建設的深入開展,不斷邁上新臺階。
這次對省管醫療機構行業作風的評議,評議組的同志做了大量的工作,付出了辛勤的努力,保證了評議工作的順利進行,我代表省紀委、省政府糾風辦向他們表示衷心的感謝。希望各位評議代表繼續關心和支持醫療行業的行風建設,廣泛了解社會各界和廣大人民群眾的意見、呼聲和要求,把你們在工作、生活中發現的問題以及好的建議及時反映給衛生部門、糾風部門和各個醫院,協助醫療行業不斷改進作風,改善服務,為衛生事業的健康發展做出更多更大的貢獻。
【關鍵詞】后勤工作 治理 特點
學校后勤工作的內容很多,工作量大,政策性強,加強后勤治理需要從各個方而深入細致地做許多具體工作。要把這些工作做好,我們認為必須堅持牛產觀點和群眾觀點。
1學校是育人的園地,教學是學校的中心工作
后勤工作的生產觀點,就是為教學服務,起保證和促進提高教學質量的作用。后勤工作為教學服務,要想教學之所想,急教學之所急,千方百計地為教學提供必要的資金和設備,不斷改善辦學條件,管好各類財產,做到物盡其用。主動熱情地搞好生活服務,解除教師后顧之憂。加強財務監督,努力美化學校環境,確保學校安全。為此,要求后勤人員具有高度的責仟心和事業心,自覺地改進工作方法,不斷提高治理水平,提高服務質量。
2后勤工作堅持群眾觀點,最主要是依靠群眾參加治理
后勤工作遍及全校,與師生員工息息相關,廣大師牛員工對后勤工作是十分關心的,他們最熟悉教育、教學工作情況,他們最了解財力物力的合理安排。允分依靠群眾參加治理,就能取得最好的經濟效益。岡此后勤工作只有把用錢用物和管錢管物結合起來,專業治理與群眾治理很好地結合起來,才能把工作做好。
3后勤工作的特點
3.1學校后勤治理而廣、事多、工作量大。后勤工作的表象經常呈現著瑣細、紛繁、具體。而后勤工作者必須及時進行處理。正如仃的同志講:“眼睛一睜,忙到熄燈。”這句話形象地反映了后勤工作具有面廣事多工作量大的特點。從學校范圍來看,各學科教研組,各年級學生班,黨、政、工、團、隊、學生會等各辦公室,教工、學牛宿舍……部與后勤部門仃著頻繁的工作聯系。在校外,與銀行、醫院、交通、糧店、菜場、建筑、儀器、文體、斗:產及其他眾多的企業商店仃著經常往來。按工作內容分類看,吃的、用的、住的、行的等等,無一不待后勤工作者去安排解決。這些具體問題,使人有重復感,今天解決了,明天又發生了,此起彼伏,連綿不斷,月月如此,年年如此。岡此,后勤工作者必須加強學習,不斷提高治理水平,改進工作方法,使紛繁的事務條理化,主動做好服務工作。
3.2后勤工作的階段性和季節性。后勤工作的階段性是從屬丁教育教學的階段性。學校教育、教學計劃的實施過程顯示著階段性。從一個學年度看仃卜學期、下學期、寒假、暑假;新學期開始與學年度結束;從一個學期看,有開學、期中、期末等等。這些不同時期的教育教學活動,都具有不同的特點,后勤工作應當根據這些特點來計劃、安排自己的工作,不失時機地把工作做到需要的前而。例如,新學年開始前除了備齊教育、教學、?;畹雀鞣N物資外,還要根據學校招生計劃凋整教學、生活用房;組織收費,配合書抄發放,配齊教室桌凳及生活用品;組織師牛?;?,配合工會做好教工福利工作等等。學期結束前,應抓緊時間作好房屋、設備維修計劃,清理財產,并適時地按照學校假期活動特點,全而地妥善地安排好房屋、桌凳、照明、生活用品,要盡可能避免損失損壞。
寒暑假是學校特仃的休假期,這個時期,非兒是暑假,它是后勤工作的“黃金”季節。后勤部門要允分利用這個有利時機,為新的學年度開學做好各項預備工作,諸如房屋、場地、課桌椅、體育器械、車輛及生活設施的維修保養,環境的整理,文具紙張的購置,防寒保噯物資的籌措等,都要在這個時期完成。這些工作在放假前就要認真研究,作好安排,包括任務、時間、分工完成任務的措施和灃重事項。其中,維修工程較大的,還要做好施工力量的選用和備料等工作。假期開始后,即可按計劃仃步驟的分頭進行。由丁后勤部門的職責要求和工作需要,其人員不可能同教師一樣休息。暑假期間,學校后勤工作比較繁重,又是高溫季節,工作確實辛勞,學校領導要關心后勤人員的?;詈徒】?,搞好防暑降溫工作,并幫助他們解決工作中的困難問題。
此外,還應灃重季節特點,做好季節性工作。例如:防暑降溫、防寒取暖、重大節日(如二三?八、五?一、七?一、教師節、十?一、元旦、春節)應著力抓好改善生活及節日布置工作、安全榆查工作。這些部是階段性工作的具體內容。后勤工作者應該熟悉后勤工作的階段和季節性,把握這個特點,從而提高工作的預見性,發揮主動性,把工作做好。
3.3政策性、專業性、技術性強。后勤工作的專業會計、物資、水電、裝修、房屋修建、木工烹調、園林、采購等等。這些專業都有各自的技術。如會計的有關核算與監督,財產治理的榆驗、記財、儲存,炊事人員的紅白案烹調技術,水電設施的安全適用,木工的鋸、刨、砍,房屋修建的設計、洲算與施工監督,物資規格性能質量鑒別,綠化栽培等等。這些都是技術性強的工作。后勤工作人員的技術素質越高,則治理工作成效越好。不懂技術,不尊重技術,勢必導致作成效低劣,甚至造成損失。對待技術問題,我們應當持科學態度。后勤治理人員,必須把握有關技術,逐步做到一專多能,才能更好地為教學服務,為師生服務。
3.4灃重偶發性問題的處理。后勤工作除了常規性外,還具有偶發性。非兒是安全的偶發性難以猜洲。如失火、觸電、溺水、食物中毒、流行疾病、交通事故、理化實驗、勞動、軍訓以及體育活動中的事故等。在平時,后勤人員要經常向師生宣傳教育,提醒大家嚴加防范,努力做到不發牛事故。假如萬一發生這類問題,必須迅速配合仃關部門及時地、果斷地處理好,不能猶豫、拖拉。對涉及政策性的問題,應立即清示上級解決。妥善處理好偶發性的問題,也是后勤治理的一個特點。
3.5綜合性。學校后勤是一項綜合治理工作,服務而大,涉及到學校人員所需要的各個方而。在任何社會中,仟何一個企業或商業部門,只能是滿足社會人員的一部分需要。所謂百貨公司,也不可能滿足人們的全部需要??墒?,學校后勤工作,服務范圍之廣,涉及而之大,遠遠超過社會各個部門。僅就教學、科學研究而淪,它擔負著儀器設備的購置、安裝及維護,圖書資料采購,實驗室建設,各類藥品及器血的供給等等;在?;罘蕉?,吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退,部需要后勤治理者解決。后勤所屬各部門所涉及到的各個方而有飲食供給、十木建筑、水電采噯、醫療保健、幼兒教育、園林綠化、環境衛生、物資供給、財務治理、車輛運輸等各個方而,需要一整套科學治理辦法。就一個后勤治理者而言,很難做到樣樣精通。但后勤治理者必須善長治理工作,且具有較高的治理能力和一定的知識,才能適應綜合性的特點。
3.6自覺性。后勤治理者應具備主動性、自覺性很強的素質,這是由丁后勤工作性質所決定的,這也是與其他行業治理者不同之處。岡為學校后勤工作涉及到廣大師生員工,要求后勤治理者發揮高度的主觀能動性,積極、主動、熱情、周到地做好服務工作。其他行業的治理者雖然也要求具備這種素質,為顧客服務,但由于服務對象不固定、流動性大,要求的具體形式及內容和學校存在著差別。岡此,做后勤治理工
作的同志都有一個共同的感覺,就是后勤工作永遠處丁被動地位,聽不完的意見,挨不完的批評。究其原岡,既有客觀原岡,又有主觀觀岡素。關鍵還在丁后勤治理者本身。譬如,人家管道漏水、電燈不亮、下水道堵塞……找到后勤,你一不聽、:不看、二三不修,一推了事,或者是修理不及時,影響使用,人家能沒意見?假如能夠象對待自己的事情那樣,雷厲風行,一呼百應,工作一定能干好。要相信廣大師生部是通情達理的,你為人家做了好事,人家就會念念不忘地感謝你、贊揚你。只要在思想深處解決了為誰服務的問題,工作枕會由消極變為積極,由被動變為主動,就會做到積極、主動、自覺地為廣大師生服務。后勤治理者必須時間觀念,拖拖拉拉的作風,必然貽誤大事,必然遭到反對。岡為在很多工作作是屬丁分秒必爭的,否則就會出問題。例如,電燈壞了就不能學習和備課,鍋爐壞了就不能蒸飯等等,哪一些工作能久拖不做呢?岡此,時間觀念對后勤工作人員至關重要。
3.7一貫性。這是后勤工作者工作的又一特點。學校服務工作不能一曝十寒,興奮就干,不興奮就不干。有好多工作必須連續進行,及時解決,不能間歇。這是由學校后勤工作的特點決定的。比如,在社會卜,飯館仃時可以整日關門,是否還仃人用餐可以不顧。在學校食堂,一頓不開飯也不行,晚來者也得照顧。渚如此類事情很多。岡此要求在后勤工作的治理者,必須有不怕艱難困苦和連續工作的作風,仃一股老黃生精神,不松套,一干到底。要樹立為革命,為群眾做一輩了好事的精神,像有的老工人那樣,兒十年如一日,辛辛勞苦,兢兢業業的干一輩了。
3.8政策性。后勤工作者必須熟悉到學校后勤部門集中了大量的人、財、物,接觸到全院各個階層和廣大師生員工。對外又直接和有關、業務部門聯系,有的還需要受、業務部門的領導。岡此,正確地貫徹執行黨的方針政策,克服盲目性和自由主義,對搞好后勤工作仃著重要意義。例如,后勤部門在一年內所經手的經費兒乎達到學校行政經費的二三分之一左右,每一項經費的支出都必須受到財務制度所制約,嚴格遵守財經紀律,要在財經紀律所答應的范圍內收支。對物資采購也是如此,帶有很強的政策性。
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、疏堵結合、依法監管的原則,加大打擊非法租賃運營行為工作力度,進一步改善出租汽車營運環境,規范道路客運市場,維護經營者和乘客的合法權益,創造公平競爭、和諧有序的市場環境。
二、工作重點
(一)重點打擊非法租賃運營的組織者。打擊非法租賃運營的牽頭者和組織者,依法取締非法調度配客的中介組織,打擊欺行霸市、倒賣客源、強迫交易、等非法租賃運營行為,特別是要嚴厲打擊壟斷市場、帶有黑社會性質的非法租賃運營行為。
(二)重點查處“黑車”。堅決查處非法租賃運營的“黑車”、偽造運營證照的小客車,包括摩托車、客貨兩用車和其他車輛的非法租賃運營行為。在全市范圍內建立打擊非法租賃運營行為綜合治理的長效機制,營造良好的交通運輸環境。
(三)重點治理主要區域。重點治理非法租賃運營車輛集中的客運主要線路、車站、碼頭、賓館、醫院、商場、旅游風景區、居民小區、城鄉結合部等區域。嚴厲查處節假日、春運等客流高峰期間的非法租賃運營行為。
三、工作步驟
這次專項治理活動共分為宣傳發動、集中整治和總結提高三個階段:
(一)宣傳發動階段(年11月1日至11月10日)
要充分利用各種宣傳媒體加大宣傳力度,采取多種形式大張旗鼓地宣傳專項治理活動的工作內容及意義,大力宣傳打擊“黑車”等非法租賃運營行為的意義和非法租賃運營行為危害性,專項治理活動領導小組辦公室要向社會公布舉報非法租賃運營行為的電話和信箱,發動全社會共同參與打擊非法租賃運營行為,工商部門盡快查清非法租賃運營企業和個體工商戶,公安、交通運管和城市管理行政執法部門要盡快查清非法租賃運營車輛和非法中介組織的數量、分布、活動規律等方面情況,及時提交給市專項治理活動領導小組辦公室,為實施集中治理做好準備。
(二)集中整治階段(年11月11日至12月31日)
工商、安監、交通、公安、交通警、市容管理處等行政執法部門要對道路運輸市場存在的非法租賃運營行為和非法中介組織進行集中查處和清理,電信、移動、聯通等通信公司要主動配合清理查處工作。各職能部門要依據各自的職責對非法租賃運營行為和非法中介機構予以查處取締。各單位要抽調素質高、業務精、作風硬的執法人員組成聯合執法隊,采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、交叉檢查與聯動檢查、明查與暗查相結合的方法,嚴厲打擊非法租賃運營和非法中介組織,形成高壓態勢,確保取得明顯成效。
(三)總結提高階段(年1月1日至1月15日)
專項治理活動領導小組要對整個治理活動進行檢查驗收,總結治理過程中取得的工作經驗及工作成效,研究建立打擊非法租賃運營行為綜合治理的長效機制及聯合執法工作制度,以達到標本兼治、鞏固提高的目的。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。專項治理工作采取政府統一領導、部門分工負責,非法租賃運營由工商部門牽頭;成立領導小組,組長由工商局局長許永旦擔任,成員單位安監、交通、公安、交通警、市容管理處組成,下設辦公室,掛靠在市工商局注冊股,各有關部門要充分認識到打擊非法租賃運營等非法從事出租汽車經營專項治理活動是構建和諧社會、維護道路運輸市場秩序、確保行業和社會穩定的一項重要舉措。要在市專項治理活動領導小組的統一組織和指揮下,按照各自的職責和分工,細化專項治理的責任目標,選派精干人員參加專項治理工作,落實車輛和工作經費,上下聯動,相互配合,確保這次專項治理活動取得預期成效。
(二)依法行政,文明執法。在專項治理活動中,要嚴格執法權限和執法程序,按照法律法規的規定和要求,公開、公平、公正地查處非法運營行為;要提高處罰的透明度,公布處罰結果,避免人情干擾,對非法租賃運營的車輛必須堅持“三統一”,即:統一查扣、統一存放、統一處理,任何人不得私自放行;對不按法律法規辦事、者,一經發現將依法依規嚴肅處理。
行風建設是衛生系統社會主義精神文明建設的重要內容。我院結合實際,深刻分析了當前行風建設中存在的主要問題,有針對性地安排部署行風建設的重點工作,堅持標本兼治綜合治理的方針,建立起教育、制度、監督、懲治并重的糾風工作長效機制,狠剎損害人民群眾切身利益的不正之風,維護衛生行業的良好形象。現將近年來我院行風建設的的一些做法匯報如下:
(一)圍繞創建主題抓好組織領導,統一全院思想認識
1、成立院行風建設工作領導小組,由黨支部書記任組長,設立辦事機構,加強對行風建設的領導,實行黨支部領導,院行風建設領導小組具體實施,各科室主任分線負責,工、團組織緊密配合。
2、召開黨政領導、科主任會議,統一思想、提高認識,明確任務,充分發揮黨團干部和科主任作用。
3、召開職工大會,對行風建設工作作了一次再部署和再動員,使廣大職工自覺投入到行風建設中去。
(二)系統開展職業道德教育,強化社會監督和自我約束機制
l、深化職業道德教育,加強內涵建設。在總結經驗的基礎上,緊緊圍繞行風建設中出現的新情況和新問題,增強職業道德教育的針對性和實效性。從提高思想政治素質和醫院的文化建設入手,強化醫務人員的愛崗敬業精神和誠信為民服務理念,增強醫務人員的責任感和榮譽感,提高醫務人員遵紀守法和廉潔行醫的自覺意識。組織醫務人員認真學習衛生部六條紀律規定、八項服務承諾,加強誠信服務、人文服務等職業道德相關知識的培訓,深入開展自我檢查,自我糾正。
2、廣泛開展調查工作,加大社會監督力度。聘請了縣人大、政協、紀委、物價等機關、單位的領導和同志為醫院行風監督員,為醫院醫德醫風建設把脈開方,為醫院求生存和發展獻計獻策。深入了解醫療衛生服務中醫療質量、護理質量、醫德醫風、衛生環境、后勤服務質量(水、電、氣、伙食及便民服務設施)等綜合服務狀況,并對群眾提出的意見進行認真整改。同時,通過電子大屏幕、院報、公告等形式向患者和社會宣傳行風紀律規定,自覺接受監督,并設立意見簿、意見箱、舉報電話,負責處理群眾反映的問題。
3、建立健全群眾投訴接待機制,認真受理和接待群眾的來信來訪。
提高對工作的認識,進一步加大接待群眾來信來訪工作的力度,按照群眾利益無小事的原則,嚴格落實“首訪負責制",完善群眾投訴接待和受理機制,鼓勵實名舉報,強化督察督辦工作,做到有報必接,接之必辦,辦之必果。同時,認真受理、妥善處理,不推脫、不敷衍,不激化矛盾,對所反映的問題及時組織調查核實,提出處理意見,調查件件有核實、有處理、有反饋。
(三)牢固樹立“以病人為中心”的服務宗旨,建立以人為本的誠信服務體系1、明確服務宗旨,做到五個主動。做好行風建設工作,必須堅持以病人為中心、全心全意為患者服務的根本宗旨,維護患者就醫時的各項權利,為病人提供人性化的服務。為此我們一是主動換位,在制定政策方針時堅決以病人為中心,充分考慮到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人滿意不滿意”,同時醫務人員要主動換位,把自己放在患者的位置,充分尊重和理解患者的需求,從小事做起從細微處做起。此外后勤保障人員主動換位,變被動服務為主動服務,為醫療提供保障,為病人提供高效、快捷、方便、舒適的服務。二是主動察覺。體貼和理解病人的痛苦,解決患者的困難和不便,就要善于發現患者的問題并及時解決。針對我院門診擁擠、掛號收費排長隊現象,我院及時在門診二樓增加了收費窗口,同時安排人員維護秩序;針對病人購買特殊、冷門藥品的困難現象,在方便門診推出了預訂藥品服務;針對輸液室大量病人集聚,容易發生交叉感染,特地與浙江興昌風機有限公司合作,引進動態空氣消毒系統,為患者安全輸液提供保證;針對盛夏酷暑難耐,又投資給每個門診科室都加裝電扇和空調,服務臺24小時免費供應礦泉水,給患者提供溫馨服務;針對掛號收費門診藥房輸液室病人流動量大,原有安裝在通道門口的塑料屏幕給病人出入帶來不便且每人接觸很不衛生,特又投資近萬元改用風幕機。三是主動溝通。給患者除治療之外的更多心靈上的關愛和慰藉,與患者進行言語溝通、行體溝通和心靈上的溝通,如嚴格要求規范并落實談話制度,包括入院談話、術前談話、麻醉談話、用藥不良反應談話、損傷性檢查診療談話、術后談話、出院談話等,并規定文明用語和忌用語,規范服務行為。四是主動介入。向患者提供個性化、人性化、多樣化服務,化被動服務為主動介入。主動介入市場、占領發展空間;主動介入項目、擴大服務內容;主動介入服務、提高服務檔次。五是主動關愛。不僅千方百計從醫療上解決病人的疾苦,而且想方設法為病人排憂解難,處處關愛病人,如門診樓提供開水;導醫提供咨詢,為病人取各項檢查單,免費代寄化驗單、代辦住院手續;改善流產病人留觀條件,并提供一定的生活服務等等。
2、樹立誠信衛生服務理念,建立誠信醫療衛生隊伍。給合工作實際,把以人為本、誠信服務作為當前行業作風建設的一項重要內容,建立建全工作體系,將服務工作各個環節真正落到實處。建立誠信服務評價管理體系,定期評價醫院的誠信服務情況,并將評價結果向社會公布。組織醫務人員觀看中央電視臺《焦點訪談》,目擊醫藥回扣,開展大討論,思索當前形勢下如何“從我做起”,拒收回扣。此外還相繼開展了創無紅包醫院、創巾幗文明示范崗、創信用金卡、換位思考演講賽、星級護士評比、行風民主評議、征集文明言行規范條目等各種類型的活動。
3、強化醫療安全措施,嚴防醫療事故發生。組織醫務人員認真學習《醫療事故處理條例》、《執業醫師法》、《藥品管理法》等相關法律法規,增強責任感,深入開展典型病例分析和醫療事故案例教育,完善醫療規范。教育醫務人員尊重醫療衛生科學規律,自覺遵守規章制度,嚴格依法行醫,恪守醫療操作規程,全面落實三查七對、三級查房和首診負責制,努力杜絕醫療事故,減少醫療差錯。
(四)深入開展糾風專項治理工作,強化監控手段加大懲處力度
1、組織醫務人員觀看中央電視臺《焦點訪談》,目擊醫藥回扣,開展大討論,從富陽人民醫院收受醫藥回扣、瑞安人民醫院收受藥品器械回扣案件中進行反思,吸取教訓,思索當前形勢下如何“從我做起”拒收回扣。
2、嚴禁醫療服務中索要、收受患者“紅包”的行為。積極開展創建“無紅包醫院”活動,每位醫務人員簽不收“紅包”承諾書、廉潔行醫承諾書,醫院與科主任簽訂責任書,并將糾風工作列入年度考評;其次對入院病人進行不收“紅包”告知,出院病人進行問卷調查,并通過新聞、宣傳欄目向社會公開承諾,醫院謝絕“紅包”,醫務人員不收“紅包”,公開投訴受理電話,強化監督管理,建立醫務人員信用檔案,確保創建工作抓實抓細并抓出成效。對發生醫務人員收受患者“紅包"的行為堅決按照有關文件規定,進行嚴肅處理。
3、繼續糾正醫藥購銷中的不正之風,加強對藥品集中招標采購的管理和監督。認真落實藥品集中招標采購的各項工作要求,保證藥品質量,確保群眾用藥安全有效,堅決杜絕偽劣藥品進入醫院。嚴格執行藥品集中招標采購后由物價部門核準零售價格的規定,保證讓利于民政策的實施。與藥品供貨單位簽醫藥購銷廉政協議。建立定日接待醫藥代表制度,在臨床科室張貼謝絕醫藥代表與臨床醫生接觸的提示。規定一旦舉報,立即查處。
4、嚴禁各種形式的開單提成,嚴肅查處醫療衛生服務中給予或收取各類回扣行為。全面認真地開展專項自查活動,堅決杜絕各種形式的回扣及醫療衛生服務中開單提成問題,加強監督檢查力度,對發現存在開單提成的個人按規定予以處罰,并追究責任。
(五)實施醫療衛生收費陽光工程,杜絕患者不合理的醫藥負擔
l、堅持各項醫療服務收費標準公示制度。通過電子顯示屏、公示欄、價目表等形式對服務項目和價格進行公示,遇價格調整,及時更新公示內容,做到明碼實價。實行門診病人藥費清單制和住院病人一日清單制,讓患者清清楚楚看病,明明白白消費。財務科還加強會計督查,嚴格收費核對制度,確保醫療、收費、藥品價格準確無誤。
2、清理整頓不合理收費項目,杜絕群眾看病中的不合理經濟負擔。認真執行醫療服務價格規范,全面實行新的醫療服務收費標準,減輕人民群眾不合理的醫療費用負擔,嚴禁分解收費、重復收費、比照收費等變相增加患者醫療負擔現象的發生。嚴肅查處開搭車藥、做搭車檢查等侵害患者利益的行為,做到因病施治,進一步提高各項檢查透明度。同時我們還對一些收費項目主動免收,如對中藥袋實行免費贈送;對空調費
免除收費,上述二項全年就免收人民幣近20萬元。此外,建立行之有效的監督檢查機制,設立收費監督管理員,正常督促檢查,嚴禁亂收費現象的發生,努力讓患者少花錢,看好病。
【關鍵詞】加強;醫院;思想政治教育
中圖分類號:D412.62 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8500(2014)03-0026-02
“十二五”時期是深化醫藥衛生體制改革的攻堅階段,也是建立基本醫療衛生制度的關鍵時期。當前,大力加強醫院思想政治教育,提高醫務人員的思想道德意識,提升醫德水平,切實建立起全心全意為病人服務的觀念,以病人為中心,對構建和諧醫患關系,深化醫藥衛生體制改革有著重要意義。
一、新形勢下醫院思想政治教育中存在的問題
隨著市場經濟的發展,各種社會思潮的涌入,醫院思想政治教育工作面臨著新挑戰。在多元化的思想洪流當中,夾雜著部分負面文化,部分醫務工作者面對各種負面文化的侵襲,失去了自我。重視個人利益、忽視精神需求、重視物質享受、盲目攀比、道德喪失、醫德喪失,這也加大了醫院思想政治教育工作開展的難度。由于各種各樣的原因,很多醫院并沒有重視思想政治教育工作,人浮于事,工作質量不高。主要表現在以下幾個方面:
1.醫務人員無暇參與思想政治工作
在當今時代,科學技術快速發展,醫院為了與時俱進,不斷引進先進的醫療器械和醫療手段,滿足人們不斷增長醫療需求。同時,醫務人員為了提高自身的水平,不斷向上進修,學習最新的知識理論,鉆研前沿的科研成果。很多醫學院校附屬醫院的醫務人員,在擔任治療工作的同時,還需要到學校進行一定的教學工作,而自身還必須不斷進修,學習最新的知識理論,如此繁重的工作和學習任務,導致醫務人員無暇顧及思想政治教育。
2.醫德醫風問題嚴重,教育難度加大
當前,我國醫療事業自身的發展還不夠健全,這就造成了多數醫務工作者缺少必需的緊迫感和危機感,思想意識淡薄、不思進取、價值觀扭曲,甚至缺少醫生基本的從業素質。近些年來,醫療糾紛不斷發生,部分醫護人員缺乏同情心,責任心不強,服務意識淡薄,一些醫生在開藥方時濫用藥,小病大治,全面檢查,加重了患者的經濟負擔,也惡化了醫患關系,這與醫生救死扶傷,為人民服務的宗旨是完全相悖的。部分醫務人員的醫德水平較低,唯利是圖,為了貪圖一點點私利,喪失了醫務人員的職業道德底線,如陜西省富平縣醫生謊稱嬰兒畸形暗中拐賣嬰兒案件。
3.醫務工作者精神壓力大
在醫院,醫務人員每天都要面對病人,一方面要對病人的疾病進行治療,關注病人的健康,另一方面還必須安慰病人的家屬,關心他們的心理狀況。醫院當中有各種各樣的病人,而且每個病人的情況都不相同,醫生對病人的醫治關系到每一個家庭的幸福,所以醫生也面臨著巨大的精神壓力,同時由于繁重的工作負擔,增加了醫務人員的精神疲勞,所以思想政治教育工作很難有效開展。
4.教育時間難保證,教育人員難集中,教育內容難落實
醫院作為救死扶傷的服務機構,這種性質決定了它不可能有全體休息的情況,這也就造成了醫院特殊的工作時間安排。醫護人員基本上都是實行三班輪換,每一天都會有三分之一的醫護人員在休息,三分之一的人員上夜班,這樣很難將所有的人員集中在一起進行思想政治教育。而且病人的病情隨時都有可能變化,醫院也隨時都可能接到急救電話,需要隨時救援。
5.重視業務,忽視教育
當前,我國醫院補償機制還不夠健全,醫護人員為了獲得更多的經濟收入,將工作的重點放在開展業務上,忽視了思想政治教育工作。這種重業務,輕教育的行為必定會阻礙思想政治教育工作的有效開展。
二、加強醫院思想政治教育工作的途徑
1.建立并健全思想政治教育常態化機制
第一,建立引導機制??茖W的理論是引導機制建立的基礎,要通過機制讓醫務人員對思想政治工作產生認同感,轉變觀念,主動投入到思想政治教育活動當中。要結合實際情況,改善教育的方法,緊密結合醫院的文化建設,使醫務人員在享受輕松愉快的同時接受思想政治教育。建立引導機制要考慮到不同群體的思想道德發展層次,針對不同層次的醫務人員采用不同的教育方式,才能有效的思想政治教育活動與實際工作結合起來。
第二,健全組織領導機制。醫院的管理工作者必須看到思想政治教育工作對于醫院開展的重要意義,加強思想政治教育工作的開展力度。真正的做到齊抓共管,將思想政治工作納入醫院整體發展規劃中。這就要求醫院必須以實際為出發點,形成以黨委為領導的組織領導體系,以黨支部為中堅力量,由政工干部為基礎,形成多管齊下的組織領導體制,調動員工的積極性,倡導每一名員工都積極參與,確保思想政治教育工作的有效性以及全面性。
第三,創新評價機制。思想政治教育工作并非短時間內就能夠出現效果的,需要堅持不懈地實施,所以對思想政治教育工作有效性的評價也不能采用短期的指標去衡量,必須探索出一種長期的、隱性的教育效果評價以及檢驗方法,要確定科學的評價周期。一方面,在評價時必須觀察員工的參與熱情以及積極程度,觀察醫院的教學、科研以及醫療改進程度,另一方面,要統計醫療糾紛是否降低,患者對服務的滿意度是否上升等。要定期或者不定期地對醫務人員的思想政治教育工作進展進行監督。
第四,要形成監督制度。有效的思想政治工作開展離不開監督,只有嚴格執行監督制度,對思想政治教育工作進行定期的考察,這樣才能通過制度的手段營造出濃郁的學習氛圍。對思想政治教育的成果進行考核,讓醫務人員在外部驅動力的作用下不斷促進自身綜合素質的提高。
2.加強醫德醫風教育
醫德醫風、政治工作以及思想教育組成了醫院思想政治教育工作的全部。醫德是醫護人員應具備的職業道德醫德和思想品質。醫德教育、醫德修養、醫德評價相輔相成,是醫務人員養成良好醫德品質和實現人格提升的根本途徑。一位好的醫生必須要有為患者康復竭盡全力的強烈意識,要有嚴謹的醫療作風。醫務人員的醫德水平高低對醫療質量和醫院形象具有重要影響。近年來,醫療行業相繼出現開大處方、藥品回扣、收受紅包等不正之風,對醫務人員的形象和聲譽都造成了負面影響,損害了醫患關系。所以,思想政治教育必須以醫德醫風教育為重點,通過教育使每一位醫務人員都認識到自己職業的神圣,增強抵制歪風邪氣的能力,不斷提高服務水平和服務質量[1]。一是要把職業道德教育放在首位,強化醫德醫風教育,使醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高職業道德,為患者盡心盡力地服務。二是要健全自查自糾以及醫德醫風監督制度。要建立醫德醫風檔案,將醫生的醫德醫風與職位聘用和晉升等直接掛鉤,尋找到第三方中介結構對醫生進行醫德醫風進行評價的模式,喚醒醫德。三是要優化體制機制,凈化社會大環境,采取切實有效的措施規范藥品、器材購銷渠道,加強醫療環境治理工作,規范醫療服務行為,營造風清氣正的醫療環境。
3.科學選擇思想政治教育內容
醫務人員的時間基本上都投入到對病患的治療以及護理上,治療工作量大,精神壓力大,沒有多余的時間能夠投入思想政治工作上;而且,醫務人員偏重于學術研究,輕視理論學習,缺少學習思想政治理論的興趣,所以思想政治教育工作也難以真正的全面開展。思想政治管理工作者要在教育內容上多下工夫,立足實際,科學選擇教育內容。教育內容不在于多廣、多深,關鍵要懂得取舍和選擇,切實從醫務人員實際思想狀況和調動工作積極性方面入手,盡量避免實用意義不大,針對性不強的教育內容。立足于整體規劃并圍繞問題落實,根據實際需要對教育內容有的放矢,提煉觀點,簡明扼要,對實際教育意義不大的堅決舍棄。對有關政治創新理論和新的醫療法律、法規政策教育,必須集中抓、重點講,落實教育責任。對于一些需要經常性開展的工作,如行風建設等,應當做到逐級開展,體現出層次感,實現整體聯動,充分調動醫院所有員工參與思想政治教育的積極性。
4.提升醫院思想政治教育者自身的素質
醫院思想政治教育工作開展的有效性與否,受到了教育者自身的能力以及素質的決定,所以要想提高教育的效果,就必須重視教育者自身的模范作用。教育者首先要踏踏實實地學習基本的思想政治理論,研究醫務人員在實際中遇到的各種問題,分析問題,對問題進行總結,促進自身業務能力的提高。同時,教育者必須堅定政治信念,注重言傳身教,主動遵守相關的紀律規定,進行自我管理和自我教育,增強思想政治教育工作的說服力。
三、結語
思想政治教育是一個潛移默化的過程,是一項長期而艱巨的任務,需要各級各類醫療機構全體醫護人員的共同努力,高度重視思想政治教育工作,提升醫德水平,更好地為患者服務,構建和諧醫患關系。思想政治教育工作者要與時俱進,發現并解決問題,提高醫院思想政治教育工作的針對性,促進醫院的長遠發展。
一、指導思想和目標
深入貫徹落實關于安全生產重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰,努力實現重大風險全面管控和重大隱患動態清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發勢頭,堅決穩住安全生產穩定向好態勢,堅決防范自然災害引發重大人員傷亡,力爭全縣不發生安全生產責任事故,為全縣高質量發展提供安全保障。
二、重點內容
按照《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業、重點環節,著重檢查生產經營單位生產經營活動合法合規和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環節的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態環境局分局、住建局、交通運輸局、市場監管局、發改局、各鄉鎮)
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監管局、各鄉鎮)
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉鎮)
(四)工貿行業:重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監管局、各鄉鎮)
(五)交通運輸:重點排查“兩客一危”、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業,隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態監控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業農村局、各鄉鎮)
(六)建筑施工:重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環節,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉鎮)
(七)消防:重點排査、整治大型商業綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉鎮)
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫院、賓館酒店、商場、公園景區、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業人員無證上崗等違法違規行為(責任單位:市場監管局、相關部門、各鄉鎮)
(九)其他行業領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛生、林業、供銷、商務等行業領域主管部門要結合實際,針對安全生產薄弱環節和可能發生安全生產事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉鎮)
三、時間安排
按照“排査、整改、督査、復查、問責”五步工作法進行推進,將企業自查自改、行業監管、問責、長效機制建設四項重點工作貫穿始終,分3個階段進行
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監管職責的部門要依法依規明確本行業(領域)各鄉鎮重點監管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉鎮制定實施方案,結合實際確定監督檢點企業名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網格化管理,按屬地關系和行業管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產經營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發現的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產生的原因,及時修訂完善本企業各項責任制、規章制度和操作規程并持續落實。三是負有安全監管職責的部門和各鄉鎮對企業風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環管理。各鄉鎮要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協調相關部門進行有效監控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉鎮活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(三)督導整改和總結提高階段(12月1日至12月30日)各負有安全監管職責的部門對發現的重大隱患整改情況進行檢査驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責;對“大排查大管控大整治”工作開展“回頭看”,對行動效果進行核查,并對行動開展情況進行總結梳理,形成總結報告,提出持續改進措施,建立健全風險隱患排查治理長效機制
四、工作措施
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經主要負責人簽字后,必須在企業和生產車間等醒目區域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產經營單位一律依法責令停產停業整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產經營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產的企業負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦。縣安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業領域、本地區風險隱患排查治理情況,對跨地區或下級無法協調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產經營行為和重大隱患,要通過電視、網絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業必須在正門和生產車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監督。
五、工作要求
(一)抓工作落實。各鄉鎮、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業領城已發現的重大隱患沒有整改的必須立即停產整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業主體。企業是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產經營活動全過程,依法依規依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態化、制度化、規范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業法人和實際控制人是落實企業主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業安全生產管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產管理機構,配齊配足安全生產管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產工作,落實解決安全生產重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產工作至少1次;每月深入生產一線帶班檢查、指導安全生產工作不少于2次,每周跑現場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產監管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業領域生產經營單位檢查、督促企業依法依規生產,重點檢查企業安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產一線、班組檢查、督促安全生產情況,抽考安全生產知識掌握情況。縣委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉鎮加大監管執法力度和企業主體責任落實。
(三)強化監管執法。要正確處理嚴格執法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優化發展環境為有限制執法、放松執法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監管執法寬松軟。持續加大“打非治違”工作力度,對檢查發現可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規行為,要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執法服務團”指導和幫助基層彌補專業監管能力不足的問題。
(一)提高醫療質量,保障醫療安全。
1、健全規章制度,規范醫院管理。
完善的醫療規章制度,是醫療質量管理的重要依托。自年月以來,按照管理年活動的要求,我院在原有規章制度的基礎上,修訂完善規章制度326條,新制定規章制度52條,如制定了合理用藥制度、手術分級管理制度、單病種質量管理制度、病人回訪制度、療質量考核制度、安全監管制度、服務承諾制度等等,內容涉及依法執業、醫療質量、醫療安全、傳染病防治、藥事、儀器設備、醫療用品、醫院感染、突發公共衛生事件應急預案、行政管理等方面,并將其中部分主要制度和職責匯編成冊,如《醫療服務、質量、安全管理制度和考評細則》、《護理人員工作手冊》、《藥劑科工作制度與職責》、《檢驗科工作制度與職責》、《行管后勤部門工作職責》等,作為職工的必備工具書。一系列規章制度的完善和建立,加強了醫院的科學化、規范化、標準化管理,促進了醫院管理水平的提高和醫療服務質量的持續改進。
2、增強法律意識,規范執業行為。
依法執業是醫師合法權益、老百姓健康的重要法律保障。年底我院聘請了法制副院長,加強對醫務人員的法律教育和監管。醫院制定法律法規知識的培訓計劃,組織醫務人員學習了《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《處方管理辦法》等法律法規,提高了醫務人員依法執業的意識和能力,與此同時,按照要求制定了相關管理制度,如《傳染病、突發公共衛生事件、死亡病例報告管理之規范》、《關于加強依法執業管理的辦法》、《關于嚴格分科診療病人的規定》等,將法律條文具體化,落實到了醫療工作中。切實把好衛生技術人員資質和開展新技術、新業務準入關。針對新分配醫務人員無執業資質的情況,我院明確規定了其工作職責和范圍,不允許單獨執業,簽訂《依法執業管理協議》,規定其取得執業證的年限,否則將降級或調離崗位使用。據此規定,我院對2名未如期取得執業證的醫務人員作出降薪跟班使用的處理。我院沒有超范圍執業和合資合作、租賃承包的醫療行為;醫院掛牌名稱與機構登記名稱相符,未在新聞媒體或戶外未經審批的醫療廣告、醫療信息或擅自篡改經審批的醫療廣告內容。
3、狠抓醫療質量,保障醫療安全。
醫院成立了質量管理委員會,設立了質管科,配備專職人員負責全院的醫療質量管理,各科室成立了以主任為組長的質量管理小組,負責科室醫療質量,形成了院控、科控、個控三級質量管理體系。制定了《醫療質量考評實施辦法》,獎罰制度明確,落實到位。成立了輸血管理小組、藥事委員會、藥物和器械不良反應監測領導小組、院感領導小組等專業性質量管理組織,基本構建了醫院醫療質量管理和持續改進組織體系。醫院每季一期的《醫院管理年簡報》、《質控園地》以及《藥訊》,及時傳達醫院管理年活動的文件精神,針對全院醫療質量狀況、安全工作進行報導、分析講評,提出可行性整改意見。院長作為醫療質量、醫療安全第一責任人,堅持把質量安全工作列入日常工作重要議程,除定期召開質量管理專題會議之外,還利用全院行政業務大查房、院周會、科室晨會、醫療質量講評會的時間實行質量管理。今年我院還以市衛生局開展的“創建醫療質量管理先進科室”為載體,強化了對醫療質量的監管和考核。醫院業務院長、醫務科、質控科、護理部負責人每周三次查房,質管科、醫務科、護理部、臨床藥學室每日深入各臨床科室查房,檢查醫療文書、合理用藥用材、醫療操作規程,尤其重視對新入院、手術、輸血、危重病人的醫療質量檢查,對發現的問題,及時向經治醫師、上級醫師、科主任反饋,督促其整改、完善;各臨床科室制定了切合本科室實際的醫療質量管理獎懲制度、醫療事故防范預案和處理措施、應急預案及處理程序、護理質控標準與質量持續改進方案等制度,落實各項重要醫療規章制度,并建立工作記錄本,如業務學習、疑難病歷討論、死亡病歷討論、會診、術前討論、新技術新項目開展、特殊手術和高值耗材審批、出院病人回訪、醫療質量講評、醫療差錯事故登記、交接班記錄等;醫院質控科按照醫院《病歷質量控制考評細則》、《抗菌藥物使用質量控制考評細則》、《上級醫師病歷管理職責缺陷考核標準》等規定對所有歸檔病歷進行考評,依據檢查結果獎懲兌現;臨床科室每周一次開展醫療質量、醫療安全講評,醫務科、質控科、護理部、藥劑科、物價、醫保等職能科室每半月一次輪流在各臨床科室進行質量講評,醫院每半年一次召開全院性醫療安全講評大會,通過醫院、職能科室、臨床科室三級的質量講評,找問題,促整改。
落實質量與安全責任制和責任追究制是保障醫療質量最有效的方法。我院堅決實行獎、罰兌現,年以來,我院制定了每份優秀病歷獎勵經治醫生15元,上級醫師獎勵5元的辦法,同時也明確了對不合質量要求的病歷、輸血、用藥、處方的處罰細則。據統計,年1-7月份質量獎勵16178元,扣罰769元。由于制度和管理機構的健全、質量監管工作的到位,我院醫療質量有了較大的進步。如病歷質量明顯提高,消滅了不合格病歷,優良率80%以上,處方合格率從低于10%提高到90%以上。為確保醫療安全,我院制定了《醫療事故防范和處理預案》及其他突發緊急醫療事件的處理預案,明確了預防措施和處理辦法;與醫務人員簽訂了醫療安全責任狀,明確了醫療安全責任;制定了《安全工作管理實施辦法》,明確了安全工作的要求、目標和獎懲措施。分管醫療安全工作的醫務科、質控科、護理部等職能部門加強了對安全工作的監管,深入科室督查規章制度的落實,查找安全隱患,并及時解決。認真接受患者的投訴,做到有記錄、有處理、有反饋,資料存檔;由于安全防范措施到位,年醫院管理年活動開展以來,我院沒有發生等級醫療事故。
4、加強繼續教育,重視人才建設。
醫院為所有醫務人員配備了三基書籍,醫務科、護理部制定了每2周一次的學習計劃,按照醫院業務的特點,有針對性地安排了一些基礎專業知識學習,實行院內學分制,學分考核情況列人年度綜合考評。各科室也定期開展了業務學習,有記錄可查;兩次組織三基知識搶答賽,職工參加踴躍;每季度分專業組織三基理論考試考核及技能操作考核,合格率達95%以上,將考試考核成績與績效工資掛鉤,促進了醫務人員整體業務素質的提高。對于剛畢業分配的醫務人員,嚴格按要求實施住院醫師規范化培訓,培訓合格率達100%;對于低學歷人員,醫院給予相應獎勵政策,鼓勵自學自考,提高學歷水平和專業能力,鼓勵職工攻讀在職研究生,對取得文憑者,制定了帶薪讀書和獎勵8000元的政策,極大提高了醫務人員的學習熱情,營造了良好的學習氛圍。根據醫院業務發展的需求,選送了一批學科骨干外出進修深造,參加省內外的各種學術活動,接受本專業前沿知識,為人才梯隊的構建,造就更多優秀醫學專家打下了基礎。
我院有高級職稱人員近30人,省、市級名中醫11人,享受國務院政府特殊津貼的專家1人。這些專家名醫是醫院的寶貴財富,醫院領導高度重視他們的作用,把他們安放在專業學科帶頭人的位置,發揮其才能。關心他們的生活待遇,其各種津補貼與院級領導相當,免費為名老中醫訂閱醫學雜志,為名中醫每月發放補貼100元,組織專家外出旅游,充分調動了專家的工作熱情和積極性。我院作為省中醫藥大學教學醫院,承擔著教學任務。每年接受大批大中專院校實習人員和進修人員來我院學習和進修,同時還積極配合市衛生局開展了執業醫師技能考試、農村適宜技術推廣班的培訓、法律法規知識的培訓工作,為促進我市衛生事業的發展作出了一定的貢獻。
5、增強科研能力,倡導科技興院。
科研是創新的動力,而創新是醫院發展之源泉。年,我院請市科技局專家進行了科研基本功的培訓,提高了醫務人員科研基本功,醫院對各部門、科室下達了科研課題任務,規定了各部門科室論文寫作數量,制定《科研論文管理辦法》,對科研立項、科技成果、、新技術開展制定了明確的獎勵措施,營造了較好的科研氛圍,調動了醫務人員的科研積極性。年度先后有3個科研課題立項,分別是《骨傷疾病中西結合臨床診療技術規范和研究》,獲市科技局立項;《三黃散在閉合性損傷中的臨床應用研究》,獲省衛生廳立項;《中醫平衡調理療法防治膝關節骨性關節炎的臨床研究》,獲市科技局立項。主任醫師小兒馬蹄內翻足診療規范化研究國家級科研課題年驗收通過。科研工作帶動了??平ㄔO與發展,目前,醫院擁有國家重點中醫專病專科小兒馬蹄內翻足科,市級重點中醫專科骨傷??坪歪樉陌茨疲碛懈啬c科、中醫內科、皮膚科等特色??疲岣吡藶榛颊叩尼t療服務能力,一定程度上緩解了老百姓看病難的問題。
6、規范醫療處方行為,推動臨床合理用藥。
為規范醫務人員處方書寫,我院嚴格執行今年月份衛生部新出臺的《處方管理辦法》。為此,開辦了“處方制度學習培訓班”,加強了宣傳教育,制定了具體實施方法,強化了監督檢查。如制訂了《市中醫院處方質量點評制度》,將《處方管理辦法》、《基本用藥目錄》和“藥品通用名”下發到每個醫師手中,幫助醫師規范處方書寫,對處方實行每周不定期檢查,處方在醫院門診大廳公示點評,每月抽查10天處方進行分析評價,按照處方考評細則,對處方檢查結果與績效工資掛鉤,有效地規范了醫生的處方書寫,提高了處方質量。確保合理使用藥品,避免濫用藥,是當今社會對醫院工作的重要要求。我院制定了《合理用藥實施細則》、《抗藥菌物臨床應用指導原則》,舉辦了合理使用抗菌藥物培訓班,每月對藥物尤其抗菌素使用情況進行統計分析,建立抗菌素用量動態監測及超常預警制度,對每月用量前十位、增長前五位的藥品在醫院大廳進行公示,有效地規范了藥物使用。臨床藥學室積極開展臨床用藥咨詢工作,為患者提供經濟合理的治療方案,對特殊病例跟蹤查房,參與疑難病例的會診,與醫師共同商討個性化治療方案,努力控制藥品費用在醫療費用中的比例,遏制臨床濫用藥現象,努力緩解“看病貴”問題。
(二)樹立良好醫德醫風,構建和諧醫患關系。
1、落實便民措施,方便患者就醫。
自年月以來,我院共推出便民、利民措施36條。主要有:
①改善醫院內環境。年籌措資金對3、4、5、6四個病室、供應室、大會議室、中心實驗室進行了裝修改造,放射科進行了整體搬遷,興建了CT室,并進行了污水處理系統改造、氣改電工程建設、電力增容,制劑室凈化改造升級;為所有病房配置了空調、熱水器、電視;統一了各種醫療標識。
②添置醫療設備,增加服務功能。根據醫療業務發展需要,購置了CT、CR、C型臂、500maX光機、BS-400全自動生化分析儀、彩色多普勒診斷系統、五分類血液細胞分析儀、電解質分析儀、心電監護儀、電蒸汽發生器、麻醉機、骨傷治療儀、心電圖機、心電監護儀、救護車等硬件設施,提高了醫院診療水平。
③更新服務理念,打造服務品牌:舉辦了禮儀培訓班,提高醫務人員的溝通技巧,讓醫療服務親情化;設立了“服務委屈獎”,將患者對醫療服務的要求擺在第一位,突顯以病人為中心的服務理念;開設藥學咨詢窗口,開展電話咨詢;實行“無假日”門診,開通急危重癥患者就醫綠色通道;組織社區健康大課堂,深入社區義診;開展貴賓卡優惠服務;提供輪椅、公用電話、飲水設施,增設候診椅,為空腹體檢病人免費提供早餐;落實新入院病人接待“四個一”(一聲問候、一張凳子、一杯開水、一次宣教);免費掛號、門診中西藥優惠,對部分特殊人群免費檢查;采用感動服務,為在院生日的病人送去鮮花、賀卡和祝福;對住院病人全程陪檢,出院病人護送至大門口或電梯門口;免費接送出、住院病人;出院病人進行回訪,延伸服務半徑和時限;醫院每月開展一次服務滿意度問卷調查,及時收集患者的意見和建議。由于我院注重了服務細節,規范了服務流程,簡化了服務環節,滿足了患者就醫的基本要求,患者對我院服務的滿意度一直維持在95%以上的較高水平。為確保服務措施的落實,我院聘請了行風監督員,督導我院醫德醫風建設。據統計,開展醫院管理年活動以來,共收到感謝信43封,錦旗18面,退紅包68人次,金額達38600元。
2、加強宣傳教育,嚴肅行業紀律。
醫院組織全院職工觀看《立黨為公、執政為民先進事跡報告》、《為民書記》、《市優秀員先進事跡報告》和《的兩面人生》、《醫德醫風警示錄》等電教片,教育職工自覺抵制行業不正之風。召開了“同志先進事跡報告會”,號召全院職工學習她醫德高尚、服務優良、醫術精湛,強化“以人為本、以病人為中心”的服務理念,落實人性化服務措施,構建和諧的醫患關系。各服務窗口制定了服務規范用語和優質服務“十項承諾”,規范了服務行為,充分尊重病人的知情權和選擇權,杜絕生、冷、硬、頂、推現象,加強了對服務的督查和考評。對病人及其家屬不滿意的醫務人員進行批評教育并限期整改,如發現一次,扣當月績效工資50元;制訂了崗位工作質量考核標準,每季度進行嚴格考核,由主管領導、病室主任、護士長、住院和門診病人進行測評打分,對違反制度的、工作上出現差錯的、服務上病人不滿意的崗位人員進行嚴肅處理、限期整改。通過這些措施,提高了職工的主人翁責任意識和工作熱情,調動了職工的工作積極性。醫院重新制定了《優質服務、醫德醫風考核標準》并和各級人員簽訂了行風建設責任承諾書,加強了對行業作風建設的管理。嚴肅查處收受、索要回扣、“紅包”、開單提成和亂收費等違紀違規現象,進一步完善藥品、大型設備、器械、高值耗材、試劑等招標采購制度。加大對藥品使用情況的監控力度,對臨床藥品用量實行動態監控,每月公布藥品使用情況,對一些違規違紀現象進行整治和處罰,通過上述舉措,醫院行業紀律有了加強,行業作風明顯好轉。
通過結合保持員先進性教育活動以及醫藥購銷領域專項治理工作的開展,對全體醫務人員開展職業道德、職業紀律、職業責任教育和培訓,改進了我院行業作風,遏制了醫藥購銷領域的腐敗行為,緩解了老百姓看病貴的困難,促進了醫院社會和經濟效益的提高。
3、規范醫療行為,減輕群眾負擔。
我院把解決人民群眾最關心的問題作為突破口,認真執行緩解群眾“看病難、看病貴”的醫療措施,堅持因病施治,合理檢查,合理用藥,合理用材,降低病人醫藥費用。將控制醫藥費用過快增長勢頭納入醫院綜合目標管理,繼續實行醫藥分開核算,限制臨床科室藥品收入占業務收入的比例。成立醫院藥事委員會、醫院抗菌藥物臨床應用管理委員會、合理用藥辦公室,監督和指導臨床合理用藥,規范醫生臨床行為,杜絕“大處方”;落實大型儀器檢查申報審批、高值耗材使用審批和患者簽字,避免了亂檢查。這些措施遏制了醫藥費用上漲勢頭,減輕了群眾看病負擔。為了讓患者明明白白消費,我院實行醫院信息公開,接受社會監督。利用公示欄向患者公示各種醫療信息。對單病種收費、檢查、藥品、診療項目等重要信息,在醫院醒目位置長期公布,住院病人費用實行一日清單制。
實行優惠讓利服務,是我院解決患者看病貴的又一重大措施。我們推出了貴賓卡服務,凡入網者免費健康體查,免掛號費,中藥優惠10%,西藥優惠5%,檢查費優惠15%,農村貧困患者,城市下崗工人也享受上述優惠服務。對于一些特別困難的患者,我院更是給予了大幅度的費用減免。經統計,僅年,我院給患者的優惠讓利共計達20萬元。
4、規范收費行為,落實物價政策。
嚴格執行《省醫療服務價格實用手冊》及相關的物價政策,醫院各種藥品、檢查、診療項目統一實行價格公示,讓患者一目了然,明白消費。各診療、檢查項目、藥品價格均按國家規定價格執行,沒有在國家規定之外擅自設立新的收費項目,無分解收費、比照收費、重復收費以及超標準收費的違規收費行為。醫務人員在制定診療方案時,充分尊重患者的選擇權、知情權,認真落實費用簽字同意制度,最大限度地減輕患者的經濟負擔?!耙蝗召M用清單”及時送達病人手中,做到計價準確,實行費用差錯雙倍退還制度。進一步健全了出院病人費用審核結算制度,使病歷違規收費得到及時糾正。實行了出院病人結算簽字認可制度,病人對收費有疑問時,做出耐心細致的解釋,并主動向科室咨詢核實。這種簽字認可的做法,在省內尚不多見,得到了上級主管部門的充分肯定,并在日報進行了宣傳推介。年我院被評為市衛生系統唯一的一家“價格誠信示范單位”,這對改善我院的形象,提升我院的誠信度有著積極的作用。
20__年,我局在區委、區政府正確領導下,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,以構建社會主義和諧社會、建設平安為主要任務,廣大干部職工緊緊圍繞衛生強區目標,團結一致,頑強拼搏,開拓創新,難中求進,認真落實“抓住一條主線,著力一個完善,把握一個重點,實施一項工程,堅持一個確保,突出一個加強”的總體要求,各項重點工作均完成了計劃進度,為實現全年目標任務奠定了堅實的基礎,并根據上級安排,結合我區衛生系統實際,開展了多項專項治理工作,為提高人民健康水平、構建和諧社會、促進我區經濟社會快速健康發展作出了新的貢獻。全年重點工作完成情況
一、堅持改革創新,醫療衛生體制改革取得新進展。我們堅持以醫療衛生體制改革為主線,狠抓了兩個方面的改革工作。一是抓好衛生院運行機制改革,進一步推進醫療機構產權制度改革,深化人事分配制度改革,嚴格人員準入制管理,積極探索試行院長任期目標管理責任制。組織開展了調研活動,從我區區情和衛生系統實際出發制訂了改革方案。認真組織實施,取得預期效果。二是抓好衛生監督體制改革,根據“劃片設置,垂直管理”原則,啟動衛生監督派出機構建設,報請區編委辦同意,4月份開始在搞試點,6月份完成,達到預期目標,下半年在全區鋪開,取得初步成效。在引導民營醫院發展、引進高素質人才、培養農村衛生工作人才方面,也取得新的進展。全年共引進專業人才19人,先后舉辦農村衛生技術人員和管理人員專業培訓各1期,參訓128人,進一步提高了農村醫療衛生隊伍的專業素質,優化了人員結構。
二、著力完善公共衛生體系,突發公共衛生事件應急處置能力進一步提高。成立了突發公共衛生事件應急處理小組和醫療救治領導小組,健全了監測、報告、預警網絡體系,建立了醫療救治專家指導組、應急專業隊伍及傳染病救治專業分隊,提高了快速反應能力。啟動公共衛生中心工程建設,區疾控中心衛生監督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。區婦保院建設工程,上半年完成了項目規劃、可行性研究等前期工作,下半年正式動工興建,目前進展順利。
三、推廣“多湖模式”,進一步提高了農民健康水平。一是推進新型合作醫療,實施農民健康工程。我們以提高農民健康水平為己任,把農民健康工程與建設社會主義新農村有機統一起來,把推行農村新型合作醫療作為農民健康工程的重頭戲,啟動全區第三輪新型農村合醫療工作,組織開展了聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動,派出機關人員和醫療人員100余人深入農村搞宣傳,局領導帶頭深入一線走家串戶作工作,進一步增強了新型合作醫療對農民的吸引力,大大提高了農民的自愿參保意識,全區農民參加新型合作醫療的比例由上年的89%進一步上升到94%。在此基礎上,認真落實合作醫療參保農民兩年一次的健康體檢工作,制定了農民健康體檢的具體工作措施和實施計劃,結合“城市醫生支援農村衛生工作”和“真情送服務,建設新農村”等活動,組織醫務人員開展農民健康體檢工作,全年免費體檢率達到60以上。全年合作醫療為農民報銷醫藥費400余萬元,其中報銷額萬元以上的人員達70余人。同時,積極推進區、鎮鄉(街道)、村三級公共衛生服務網絡體系建設,扎實開展農村公共衛生3大類12項工作,保證全區80農民享有基本衛生服務,農村重點人群享有重點服務,上半年完成了網絡建設計劃編制,下半年非正式啟動建設,已取得初步成效。二是加強農村衛生“三化”建設。公共衛生示范鎮鄉(街道)創建工作,傅村衛生院綜合門診樓改造工程主體工程完成20。鄉鎮衛生院標準化建設,啟動了赤松衛生院6600㎡的土地征用及擴建項目和樓下金(孝順)、橋里方(赤松)等社區衛生服務站建設,上半年完成了赤松衛生院擴建工程的設計、規劃等工作,下半年正式動工興建。社區衛生服務規范化建設,主要是加強社區服務人口的健康管理工作,加快社區衛生服務的信息化建設,調整結構布局,逐步完善社區衛生服務網絡,力爭全區社區衛生服務機構設置率達90以上,上半年完成了赤松 、山口馮、孝順樓下金社區衛生服務站土地征用工作,下半年正式動工興建。新型農村合作醫療普及化建設,完成了信息網絡化管理系統安裝調試及管理人員培訓工作,管理系統已進入試運行。三是抓好衛生城鎮(村、單位)創建工作。計劃創建3個省級、10個市級、20個區級衛生先進單位,上半年完成了申報單位的確定和創建計劃的制定,并著手組織實施,目前已完成本級自檢,并上報了申報材料,迎接驗收。
四、強化重大疾病防治工作,有效防止了重大疫情爆發。堅持預防為主方針,針對薄弱環節,認真查漏補缺,狠抓工作落實。重大傳染病防治工作,以霍亂、人禽流感、艾滋病、結核病等為重點,加強了疫情監測。地方病防治工作,重點對血吸蟲病、地氟病等開展防治技術指導工作,大力推進血吸蟲病防治工程,組織開展了群眾性查螺滅螺工作,全年共出動1萬余人次,滅螺20__余只,有效地降低了發病率。對各醫療機構發熱呼吸道門診和腸道門診,按照規范化要求進行改造或完善,做到“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”,盡早控制傳染源,嚴防疫情擴散。嚴格執行重大疫情信息報告程序,提高了監測質量。
五、實施衛生安全工程,提高了衛生保障水平。一是加強食品衛生監督檢查。大力整頓醫療、食品市場,嚴厲打擊非法行醫和生產、加工、經營假冒偽劣食品等違法行為,確保我區醫療、食品等市場秩序的規范化。嚴肅查處危害人民身體健康的假冒偽劣食品,重點加強工廠食堂、建筑工地、學校及幼兒園等行業和單位的食品衛生監督工作,實行食品衛生監督量化分級管理,提高了食品安全保障水平。二是加強職業衛生安全監督檢查。認真做好職業危害規劃項目“三同時”聯審工作,對重點行業進行專項整治,有效防止了重大職業危害事故的發生。成立職防專業機構,進一步提升了我區職業病防治水平。三是加強醫療安全監督檢查。認真組織開展了“醫院管理年”活動,在組織各衛生院嚴格自查、完善制度的基礎上,派出督查組普遍進行了檢查驗收,對問題較突出的衛生院進行了限期整改。通過加強衛生院管理,健全和落實了各項診療護理規程,強化了醫療質量和醫療技術準入控制,提升了醫療質量,有效地保證了醫療安全。同時,繼續開展打擊非法行醫、整頓和規范醫療服務市場專項整治工作,為人民群眾提供了安全的就醫環境。繼續做好無償獻血工作,加強血液管理,確保用血安全。
六、突出加強行風建設,治理“看病貴”工作取得進展。緊密聯系衛生改革與發展工作實際,進一步加強衛生行業作風建設和職業道德教育,強化“以人為本”的服務理念,規范醫務人員的言行和服務,健全行風社會監督機制,構筑醫療衛生行業懲治和預防腐敗體系,努力打造“平安衛生”;進一步鞏固先進性教育活動成果,建立和落實長效機制;加強職業道德和職業責任教育,提高醫務人員的職業道德素質。加大治理“看病貴”工作力度,進一步整治了各種不正之風。特別是根據國務院和各級黨委政府及上級醫療衛生部門的安排部署,我們協同紀檢、審計、公安、司法等部門認真組織開展了反醫療賄賂專項整治工作,成立了領導小組,設立了舉報電話和舉報箱,實行開門整治,在各醫療、醫藥單位自查自糾的基礎上,對問題較為嚴重的單位和人員進行了重點整治,依法處置了3名醫療賄賂嚴重犯罪人員,并對一批參與醫療賄賂的違法違紀人員作了嚴肅處理,有效地遏制了醫療賄賂行為,降低了醫療服務虛高價格,減輕了群眾負擔,受到全區廣大群眾的普遍歡迎和一致好評。
20__年的工作取得了一定的成績,但工作中也存在著一些不容忽視的問題。一是醫療衛生體制改革、基礎設施、技術水平、服務質量與群眾需求和全區經濟社會發展目標差距較大。二是衛生投入與衛生事業發展的矛盾相當突出。三是群眾看病難、看病貴的問題依然存在。四是幾項重點工作的進展不夠平衡,個別項目由于主客觀多種因素制約,進度尚不夠理想。所有這些,都需要我們在今后的工作中進一步統一思想,加大力度,求真務實,推進問題的解決。