時間：2022-09-28 22:15:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目合作意向書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
甲 方: ___________（以下簡稱甲方）
公司地址 : ________
聯系電話 : _________ 傳真: ________
郵 編: ____________________
外 方:___________________（以下簡稱乙方）
公司地址 :_________________
聯系電話 : _____________ 傳真: ________
郵 編: ___________________
甲、乙雙方經友好,坦誠協商,就甲方“ ”的
建設項目投中小企業融資合作事宜，達成共識如下：
公司名稱： _________________ (暫定)
二、公司注冊地址 :________________
三、項目總投資 _____________萬美元, 注冊資本___________萬美元
甲方投資 _______________萬美元, 乙方投資___________萬美元
四、甲方建設項目需提供的投中小企業融資總額約為_________________萬美元。
五、甲,乙雙方擬共同成立合作公司,乙方擬以現匯作為合作條件;甲方擬以項目的土地 ,固定資產和未來收益作為合作條件。乙方所提供的建設資金分批進入中外合作公司的外匯賬戶后 ,使用期為 15 年,前 3 年為建設期,建設期內免本息。從第 4 年底開始 ,甲方每年按 12 %的保底利潤支付乙方紅利,連續 12 年,到期不再還本息。
六、使乙方所提供的資金安全進入和匯出,雙方就成立“中外合作公司” ，設立“外匯賬戶”。
七、乙方負責提供申辦合作公司所需的有關證明材料，甲方負責在當地辦理申報，立項，注冊等一切相關手續。雙方保證提供給對方的材料是完整的，真實的，有效的。
八、甲方企事業用于抵押的企業的資產及建設項目，需根據中華人民共和國擔保之規定，需 項目擔保 ，作為與乙方的引資條件，若由于任何不確定因素造成不能按時將利潤支付給澳方的，乙方有權接管合作項目的經營權，直至收回投資后，將項目的經營權歸還甲方。
九、甲方建設項目的未來收益，需按中華人民共和國合資合作法規定由雙方認可的評估或誰機構進行分析評定和投資風險的估算后，作為乙方風險投資的依據。
十、中外合作公司成立后，乙方不參與今后合作公司的一切經營活動，也不承擔合作公司的所有法律與經濟責任，只負責提供資金的監督使用和調配。合作期滿后，乙方無條件退出，合作公司及全部甲方所有。
十一、甲,乙雙方在引資合作過程中所產生的有關前期動作費用,境內部分由甲方墊付 ,境外部分由乙方承擔。
十二、由此合作意向書所涉及的甲方與第三摩肩接踵經濟關系及連帶責任關系, 均與乙方無關。
十三、乙方資金到位同時,按實際到位資金的_______ % ,甲方支付第三方( )一次性中小企業融資咨詢服務費用。
十四、本合作意向書,由雙方代表簽字后確認。
公司地址 : _____________________
聯系電話 : _____________________
傳真: __________________________
郵 編: _________________________
外 方:___________（以下簡稱乙方）
公司地址 :______________________
聯系電話 : _____________________
傳真: __________________________
郵 編: _________________________
甲 、乙雙方經友好,坦誠協商,就甲方的建設項目投融資合作事宜，達成共識如下：
一、公司名稱： _______________________________________________ (暫定)
二、 公司注冊地址 :____________________________________________
三、 項目總投資 _____________萬美元, 注冊資本___________萬美元
甲方投資 _______________萬美元, 乙方投資___________萬美元
四、 甲方建設項目需提供的投融資總額約為_________________萬美元。
五、 甲,乙雙方擬共同成立合作公司,乙方擬以現匯作為合作條件;甲方擬以項目的土地 ,固定資產和未來收益作為合作條件。乙方所提供的建設資金分批進入中外合作公司的外匯賬戶后 ,使用期為 15 年,前 3 年為建設期,建設期內免本息。從第 4 年底開始 ,甲方每年按 12 %的保底利潤支付乙方紅利,連續 12 年,到期不再還本息。
六 、 使乙方所提供的資金安全進入和匯出,雙方就成立“中外合作公司” ，設立 “外匯賬戶” 。
七、乙方負責提供申辦合作公司所需的有關證明材料，甲方負責在當地辦理申報，立項，注冊等一切相關手續。雙方保證提供給對方的材料是完整的，真實的，有效的。
八、甲方企事業用于抵押的企業的資產及建設項目，需根據中華人民共和國擔保之規定，需項目擔保 ，作為與乙方的引資條件，若由于任何不確定因素造成不能按時將利潤支付給澳方的，乙方有權接管合作項目的經營權，直至收回投資后，將項目的經營權歸還甲方。
九、甲方建設項目的未來收益，需按中華人民共和國合資合作法規定由雙方認可的評估或誰機構進行分析評定和投資風險的估算后，作為乙方風險投資的依據。
十、 中外合作公司成立后，乙方不參與今后合作公司的一切經營活動，也不承擔合作公司的所有法律與經濟責任，只負責提供資金的監督使用和調配。合作期滿后，乙方無條件退出，合作公司及全部甲方所有。
十一 、 甲,乙雙方在引資合作過程中所產生的有關前期動作費用,境內部分由甲方墊付 ,境外部分由乙方承擔。
十二 、 由此合作意向書所涉及的甲方與第三摩肩接踵經濟關系及連帶責任關系,均與乙方無關。
十三 、 乙方資金到位同時,按實際到位資金的_______ % ,甲方支付第三方_______一次性融資咨詢服務費用。
十四 、 本合作意向書,由雙方代表簽字后確認。
十五 、 本合作意向書一式二份,雙方各執一份。未盡事宜,雙方另行協商。
中方：______________________
合作建房意向書模板
甲方：
通信地址： 郵編：
聯系電話：
乙方：
身份證號碼：
通信地址：
聯系電話：
乙方經過了解，有意與甲方合資建設“ 吉祥灣花園”商住樓(下稱“本項目”)，經甲、乙雙方協商，簽定本《吉祥灣花園合作建房意向書》，以供遵守。
1、甲方提供位于 地塊的土地使用權，乙方同意提供總建房資金 佰 拾 萬 仟 佰 拾
元整(￥ 元)，雙方合資建設“吉祥灣花園”商住樓。本項目建成后，乙方分得盛情閣盛景閣盛匯閣盛興閣盛名閣 層 號房(建筑面積 ㎡)房屋的使用權。
2、乙方確定出資建房的付款方式為：分期付款 一次性付款 。
3、甲、乙雙方在簽訂本意向書時，乙方愿意向甲方支付 拾 萬
仟 佰 元整(小寫￥ 元)作為合資建房的定金。
4、乙方應于本意向書簽訂后 天內(即 年 月 日前)到本項目招商中心簽訂正式《吉祥灣花園合作建房合同》，交納合作建房房款，并帶上如下證件和資料：本《吉祥灣花園合作建房意向書》、身份證明原件和復印件、定金收據原件、授權委托書等。甲、乙雙方關于合作建房的權利與義務的約定以雙方簽署的《吉祥灣花園合作建房合同》為準。
5、如甲、乙雙方在約定的時間內簽訂《吉祥灣花園合作建房合同》，乙方所付的定金轉為合資建房首期款/全款的一部分;如甲方在約定的時間內不與乙方簽訂《吉祥灣花園合作建房合同》(因不可抗力因素造成的未簽訂除外)，則甲方應雙倍返還乙方已付定金;如乙方在約定的時間內不與甲方簽訂《吉祥灣花園合作建房合同》，則乙方已交定金甲方不予退還，且甲方有權將確定的上述房產另作安排(包括但不限于與第三人簽署合資建房合同)。
6、甲、乙雙方簽訂正式《吉祥灣花園合作建房合同》后本意向書即失效，乙方應當將本意向書、定金收據等文件交回甲方。
7、甲、乙雙方對本意向書簽署的前提及法律效果有清晰的理解并自愿簽署本意向書。本意向書自甲方蓋章、乙方簽后生效。本意向書一式肆份，具有同等法律效力，其中甲方持叁份，乙方持壹份。
甲方(簽章)： 乙方(簽章)：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
融資項目合作意向書
甲 方: _____________________________________________(以下簡稱甲方)
公司地址 : _______________________________________________
聯系電話 : _____________________ 傳真: _________________________
郵 編: ____________________
外 方:______________________________________________(以下簡稱乙方)
公司地址 :______________________________________________
聯系電話 : ___________________ 傳真: _____________________
郵 編: ___________________
甲、乙雙方經友好,坦誠協商,就甲方“ ”的
建設項目投中小企業融資合作事宜，達成共識如下：
公司名稱： _______________________________________________ (暫定)
二、公司注冊地址 :____________________________________________
三、項目總投資 _____________萬美元, 注冊資本___________萬美元
甲方投資 _______________萬美元, 乙方投資___________萬美元
四、甲方建設項目需提供的投中小企業融資總額約為_________________萬美元。
五、甲,乙雙方擬共同成立合作公司,乙方擬以現匯作為合作條件;甲方擬以項目的土地 ,固定資產和未來收益作為合作條件。乙方所提供的建設資金分批進入中外合作公司的外匯賬戶后 ,使用期為 15 年,前 3 年為建設期,建設期內免本息。從第 4 年底開始 ,甲方每年按 12 %的保底利潤支付乙方紅利,連續 12 年,到期不再還本息。
六、使乙方所提供的資金安全進入和匯出,雙方就成立“中外合作公司” ，設立“外匯賬戶”。
七、乙方負責提供申辦合作公司所需的有關證明材料，甲方負責在當地辦理申報，立項，注冊等一切相關手續。雙方保證提供給對方的材料是完整的，真實的，有效的。
八、甲方企事業用于抵押的企業的資產及建設項目，需根據中華人民共和國擔保之規定，需 項目擔保 ，作為與乙方的引資條件，若由于任何不確定因素造成不能按時將利潤支付給澳方的，乙方有權接管合作項目的經營權，直至收回投資后，將項目的經營權歸還甲方。
九、甲方建設項目的未來收益，需按中華人民共和國合資合作法規定由雙方認可的評估或誰機構進行分析評定和投資風險的估算后，作為乙方風險投資的依據。
十、中外合作公司成立后，乙方不參與今后合作公司的一切經營活動，也不承擔合作公司的所有法律與經濟責任，只負責提供資金的監督使用和調配。合作期滿后，乙方無條件退出，合作公司及全部甲方所有。
十一、甲,乙雙方在引資合作過程中所產生的有關前期動作費用,境內部分由甲方墊付 ,境外部分由乙方承擔。
十二、由此合作意向書所涉及的甲方與第三摩肩接踵經濟關系及連帶責任關系, 均與乙方無關。
十三、乙方資金到位同時,按實際到位資金的_______ % ,甲方支付第三方( )一次性中小企業融資咨詢服務費用。
十四、本合作意向書,由雙方代表簽后確認。
十五、本合作意向書一式二份,雙方各執一份。未盡事宜,雙方另行協商。
中方: 外方:______________________________
銷售合作意向書范例
甲方：新宅兆祥門業有限公司
乙方：
雙方就新宅兆祥室內門銷售的合作事宜，經過初步協商，達成如下合作意向：
一、該項目的基本情況是：
門業已發展為一個快速增長的行業，新宅兆祥門業歷史悠久，產品有復合實木免漆門系列、鋼木門系列、高分子門系列、復合實木烤漆門系列、鋁合金門系列，榮獲產品質量免檢證書，中國綠色環保產品，等多項榮譽。
央視廣告品牌，以合理的價位和優良的質量保障了加盟商和經銷商在市場上贏得影響力和競爭力。
二、前期工作由甲乙雙方各自負責。
甲方應做好以下工作：
1. 產品的生產及質量跟蹤
2..做好為商業伙伴服務的各項工作,包括產品咨詢,開業前準備輔導,店面設計,業務員,導購員,安裝師傅培訓,技術支持,營銷市場傳幫帶,廣告及推廣計劃支持,物流配送等.銷售合作意向書范本
乙方應做好以下工作：
1.了.解目標市場的現狀.2.有一定的資金實力,有決心做大做強門業市場.
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎上，雙方商定 年 月 日簽訂正式合同。
四、本意向書是雙方合作的基礎。甲乙雙方的具體合作內容以雙方的正式合同為準。
甲方： 乙方：
援疆不能僅僅靠政府，還要靠社會、靠市場。
為美麗尋找資本，為資本尋找美麗，山東旅游企業要做大做強，
就要走出去，尋找資源，尋找市場，尋找合作共贏的空間。
此次山東旅游投資商新疆行，必將進一步促進兩地旅游文化、旅游項目上的交流與合作， 黃昏的奧依塔克紅石山（哈蘇 XPAN，EKTA 100）。攝影/六月
促進兩地旅游業發展。
進入6月，喀什的大街上開始賣起了今年的第一茬無花果，這象征著喀什盛夏的來臨，旅游也進入一年中的黃金高峰。19日，美麗的喀什迎來了一批特殊的客人，他們從遙遠的山東半島遠道而來，將在喀什進行為期8天的考察和交流。沒有人知道，他們的到來，將會為喀什旅游帶來多大的機遇。
他們是由山東省旅游發展委員會主任于鳳貴帶隊的18家山東省內旅游投資商代表團，短短的一周內，將赴山東援疆四縣，對當地旅游投資環境和投資項目進行調研洽談。
此次活動由山東省旅游發展委員會和山東省對口支援新疆工作指揮部共同舉辦，正如山東省旅游發展委員會主任于鳳貴所說，援疆不能僅僅靠政府，還要靠社會、靠市場。為美麗尋找資本，為資本尋找美麗，山東旅游企業要做大做強，就要走出去，尋找資源，尋找市場，尋找合作共贏的空間。此次山東旅游投資商新疆行，必將進一步促進兩地旅游文化、旅游項目上的交流與合作，促進兩地旅游業發展。
醉美喀什，引來遠客
19日，魯新旅游招商投資洽談會作為山東旅游投資商新疆行的第一項重要內容在烏魯木齊成功舉行。此次會議也是自2011年以來魯新兩地旅游企業家首次在旅游項目方面的洽談合作，兩地企業家們雖初次見面，但一見如故，紛紛表示未來魯新兩地旅游項目合作空間十分廣闊：兩地資源互補，環境迥異，互為目的地，互為客源地，旅游項目合作將會實現雙贏。
22日，山東旅游投資商來到了喀什，參加了由喀什地委行署、山東省援疆指揮部主辦，喀什地區旅游局承辦的喀什地區旅游招商引資項目推介會。推介會上，喀什地區行署專員買買提明?白克力表示，圍繞國家“一帶一路”戰略，喀什地委、行署明確指出把喀什建成絲綢之路經濟帶核心區的結合點、增長極和區域中心，目前喀什經濟發展已經形成了大建設、大開放、大發展熱潮，勤勞好客的喀什人民歡迎國內外嘉賓，尤其是山東旅游投資商來到喀什旅游觀光、投資興業。喀什地區旅游局局長阿依努爾?買買提介紹喀什旅游情況并重點介紹了喀什地區旅游項目情況。喀什市、疏勒縣、疏附縣旅游局領導分別介紹了本地旅游資源、旅游投資和管理項目，喀什經濟開發區、喀什地區招商局、喀什地區發改委領導詳細介紹了喀什地區招商項目優惠政策。山東旅游開發和投資企業老總對喀什豐富的旅游資源表現出了濃厚的興趣。
山東省旅游發展委員會綜合處處長王建華表示，此次活動是山東省旅游發展委員會做出的重大決議，他建議山東企業組成考察組深入調研，仔細研究，更好地與喀什地區企業展開合作。建議加強喀什地區周邊經濟圈的交通、游客公共服務設施等建設，打通喀什到山東的空中走廊，雙方從政策方面給予支持，建立企業直通車，方便企業交流。
青島嶗山旅游集團有限公司董事長董志順表示，嶗山與喀什有著悠久的淵源。古代高僧法顯就是從喀什出發取經，而后由嶗山登陸返回中土的。山東龍岡旅游集團董事長張善久表示，雖然抵達喀什的時間很短，卻已經深深地感受到了喀什地區干事創業的熱情，喀什地區旅游具有品牌營銷的潛力，應加大力度，精準招商。山東藍海酒店集團總裁丁德杰表示，將結合藍海集團實際力爭與喀什地區達成合作項目。
實地考察，尋求合作
6月23日至24日，山東旅游投資商新疆行調研團深入走訪新疆的特色縣區，來到了新疆喀什岳普湖縣、麥蓋提縣、喀什疏勒縣進行旅游投資環境及旅游招商項目的考察調研活動。
調研團一行首先來到了喀什岳普湖縣的達瓦昆沙漠和柳樹王景區進行考察調研。岳普縣副縣長孔麗、岳普縣旅游局局長胡新武全程陪同考察，岳普縣旅游局局長胡新武向大家詳細介紹了岳普縣的旅游景點以及旅游項目的情況。達瓦昆沙漠位于岳普湖縣鐵力木鄉，被稱為“中國沙漠風景旅游之鄉”，這里沙丘起伏，如大海波濤，可騎馬，騎駱駝，領略大自然景觀，駐足大漠邊，還能觀賞到日出日落時沙漠的雄渾壯觀。山東旅游投資商表示對這類差異化、特色化的景區有濃厚的興趣，并看好達瓦昆景區的旅游發展。
接著，調研團一行來到了麥蓋提縣，參觀考察新疆日照港灣物流園紅棗加工項目以及刀郎文化園、刀郎湖、刀郎鄉里景區、刀郎畫鄉、塔克拉瑪干沙漠等景點，麥蓋提縣縣委常委、宣傳部部長于智軍;日照援疆指揮部副總指揮、麥蓋提縣副縣長陳凱;縣政協副主席柳虎坪;縣旅游局黨組書記肖瑜;縣旅游局援疆干部范豐秋陪同考察，并詳細介紹了麥蓋提縣的旅游發展情況。
24日，調研團來到了新疆喀什疏勒縣的牙甫泉鎮以及張騫公園進行調研考察，牙甫泉鎮最富有特色的則是鎮上的胡楊林風景旅游區，這里獨特的西部景觀在中國西部極為少見。而張騫公園是為紀念張騫通西域而建，具有濃郁的歷史文化氛圍。
調研團隨行記錄著所考察旅游項目的特色，尋找著山東旅游企業與喀什旅游的合作方向，并與所考察的項目負責人洽談了合作方式。考察結束時，山東旅游投資商表示，隨著考察的越來越深入，他們對喀什旅游的了解也越來越多，喀什旅游正處于大發展、大建設、大開放的階段，此時來喀什洽談旅游項目合作時機正好。 山東省旅游發展委員會主任于鳳貴表示，為美麗尋找資本，為資本尋找美麗，山東旅游企業要做大做強，就要走出去，尋找資源，尋找市場，尋找合作共贏的空間。攝影/寧志浩
尋美喀什，碩果累累
6月25日，山東旅游投資商新疆行魯喀旅游招商投資洽談會在喀舉行。此次洽談會上，蒙山旅游集團、山東銀座旅游集團、山東藍海酒店集團、山東金寶集團、濟寧任興集洽團等七家山東旅游投資企業與喀什旅游部門、旅游企業簽訂了框架合作協議，將魯喀兩地旅游項目合作意向落到了實處。 山東旅游投資商代表在山東省旅游發展委員會主任于鳳貴的帶領下，對喀什旅游投資環境及旅游招商項目考察調研。攝影/寧志浩
“中國軟件杯”大學生軟件設計大賽以“催生多重效應，引領產業創新”為宗旨，自2011年啟動以來已成功舉辦至第五屆，活動參賽者眾多，影響力廣泛，已發展成為全國軟件行業規格最高、最具影響力的頂級軟件設計大賽，是全國軟件產業創新的“風向標”。
與此同時，“中國軟件杯”大學生軟件大賽也已成為產教協同的實踐平臺、引培并舉的人才高地、創新創業的福地沃土、校企合作的橋梁紐帶以及走向國際的業內先鋒。累累碩果使得大賽的品牌效應集聚凸顯。
“中國軟件杯”大學生軟件設計大賽（以下簡稱大賽）以“催生多重效應，引領產業創新”為宗旨，自2011年啟動以來已成功舉辦至第五屆，活動參賽者眾多，影響力廣泛，已發展成為全國軟件行業規格最高、最具影響力的頂級軟件設計大賽，是全國軟件產業創新的“風向標”。
大賽始終致力于正確引導高校在校學生積極參加軟件科研活動，切實增強自我創新能力和實際動手能力，通過科學、嚴謹的競賽形式，為青年學子展示科研成果、展現創新實力提供了舞臺，為我國軟件和信息服務業又好又快發展搭建了產學研融合平臺。
五年以來，大賽始終秉承“政府指導、企業出題、高校參與、專家評審、育才選才”的方針，聚集了國內百余家軟件骨干企業；囊括了包括全部985、211高校在內的千余所本科、高職院校；吸引了萬余支團隊，將近十萬名軟件、計算機專業學生參賽，幫助國家軟件百強企業和江蘇骨干軟件企業解決共性技術難題59道。
五年時間，象征著一個階段的結束，也預示著另一個階段的到來。在這承上啟下的第五年，“中國軟件杯”大學生軟件設計大賽在權威度、專業度、關注度和規模性等方面都取得了長足進步，獲得了高度認可。
現在，“中國軟件杯”大學生軟件大賽已經成為產教協同的實踐平臺、引培并舉的人才高地、創新創業的福地沃土、校企合作的橋梁紐帶以及走向國際的業內先鋒。累累碩果使得“中國軟件杯”大學生軟件設計大賽的品牌效應集聚凸顯。
產教協同 共建實踐平臺
根據企業真實需求作為大賽出題素材，是活動的最大亮點。重點軟件骨干企業所出的賽題全部來源于實際研發中的需求，能夠更多地考查學生實際操作能力和創新能力，彌補高校軟件專業教育理論與實踐結合的不足。同時，參賽學生提交的優秀作品，也直接給企業的研發提供了參考，促進軟件行業的發展。據評審專家介紹，每屆大賽均能涌現出一批高品質的作品，有些團隊提供的解決方案已經達到工業級軟件水平，可直接應用于生產生活。
其中，中科院團隊的作品“聚焦搜索引擎”達到了工業級軟件水平，賽后與Google簽訂了版權轉讓協議；南京航空航天大學軟件學院“Do Men”代表隊的參賽作品Do Note，自 2013年4月初在安卓市場、豌豆莢等上架以來，其應用下載量達到10萬余次，并與深圳宇龍通訊有限公司展開了深度合作洽談；廣東機電職業技術學院珠穆朗瑪隊所使用的單親遺傳算法經Tsplib數據測試，已達到世界先進算法水平。
校企合作 搭起橋梁紐帶
大賽自啟動以來，一直致力于推動高校與企業的有效合作。自第二屆大賽決賽起，大賽組委會每年舉辦產教互動活動，為企業與高校牽線搭橋，并促成中航信、用友、國瑞信安、南京聯創等企業與北航、北理工等多所高校簽訂校企深入合作意向書。
同時，也有數家軟件骨干企業與高等院校建立了實驗室，制定人才培養合作戰略和開展科研項目合作。
例如，中航信與北航聯合建立的實驗室已正式掛牌；用友集團與北理工確定人才聯合培養方案；南京聯創集團與東南大學也在科研聯合攻關、人才培養等方面達成合作意向；神州數碼與北航計算機學院攜手成立“網絡聯合實驗室”。
國內軟件骨干企業與眾多學校達成合作意向，并進行深入交流，不僅彰顯了大賽的橋梁紐帶作用，還凸顯了賽事對創新軟件人才培養模式的新探索。
滿足企業、人才雙向需求
“搭建就業意向平臺，實現企業與優秀軟件人才的無縫對接”一直以來都是大賽組委會的核心工作之一。每屆大賽組委會為眾多軟件骨干企業輸送了大量優秀人才，有些選手已經成為企業的中堅力量，帶領團隊開發項目。同時，也有很多團隊的項目簽約投融資機構，進行孵化和研發。
大賽的平臺效應，在滿足企業吸納軟件人才，補充新鮮血液的同時，也使得軟件專業學生有了更多的職業選擇。唯才是舉，量才適用方能發揮人才的最大價值。
在首屆大賽中，200多名決賽選手與骨干企業簽訂了意向就業協議書，當年參賽的選手現已成為企業的中堅力量，帶領團隊開發項目。第二屆大賽決賽同期組織的企業招聘會上有近300名學生與用人單位簽訂了意向就業協議書，僅宇龍酷派一家企業就收取簡歷180多份。
另外，參加過大賽的北京工業大學崔健、北京交通大學周岳騫分別被百度、微軟錄用。不僅如此，第四屆參賽選手周成林目前就職于江蘇國瑞信安科技有限公司，任軟件研發工程師一職，并擔任了第五屆大賽的企業評審老師。
緊跟時勢 成就創新沃土
大賽吸引近萬名師生熱情參與，在全國形成了大學生積極參與軟件設計、投身軟件行業的熱潮。歷屆大賽也產生了眾多優秀項目和創業團隊，部分項目已具有較強的創新性和較大的市場應用價值。
為有效連接技術、產業與資本，為參賽的優勝團隊提供資本對接及科學專業的創新創業指導，大賽組委會決定以大賽平臺為依托，組織針對優勝參賽團隊的“創業投融資對接會”，邀請知名投資機構為參賽師生提供創業咨詢和投資孵化服務，同時也為投資機構搭建挖掘和遴選優秀創業項目、團隊的平臺，促進雙方資源有效對接，形成創新創業的良好發展氛圍。
創業投融資對接會順應了“大眾創業、萬眾創新”的國家戰略要求，開創了國內同類賽事的先河，吸引了和亨資本、毅達投資、萬馬資本、瑞華創投、微軟創投孵化器、盛宇創投、賽伯樂綠科集團以及啟迪控股等數十家國內著名創投機構參與，數百支優秀團隊和作品進行路演角逐，現場促成了投融資機構與優秀創業隊伍達成合作意向，得到了參賽隊伍、企業、投融資機構等多方的一致好評。
其中，河海大學常州校區的上前后團隊的“基于微信平臺智能校園管家”這一作品被江蘇蘇豪投資有限公司孵化，目前該團隊已創建悟空科技有限責任公司；來自南京信息職業技術學院尚wifi團隊的“移動端無線WiFi偵測及位置分析軟件”已被江蘇國瑞信安孵化研發；湖北民族學院 DrawSun團隊的作品矢量圖形（line和circle）在非自交多邊形邊界中的裁剪顯示被IDG資本投資研發。另外，還有眾多的賽事作品被投資孵化。
可以說，創業投融資對接會真正促成了作品與市場的無縫對接，邁出了作品商業化的重要一步。
[關鍵詞]高職院校 校企合作 工作職責
[中圖分類號]G718.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1005—5843（2012）05—0135—03
《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）指出：“大力推行工學結合、校企合作的培養模式。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》指出：“建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化。”這些宏觀政策為高職教育開展校企合作工作提供了政策方針。國內絕大多數高等職業院校對校企合作工作比較重視，無論是否設有專門機構，都普遍開展了形式多樣的校企合作工作，但不少高等職業院校對校企合作的工作職責劃分不清、甚至只設置機構，卻沒有明確職責。有的職責規定得很空洞、很寬泛，如“協調和管理”；有的職責限于對某一項或兩項校企合作工作的“協調和管理”；有的則是以全面、深度合作為前提，把校企合作工作職責規定為全面負責高等職業院校與社會各界合作的唯一窗口。工作職責口徑的寬窄不同，校企合作工作成效勢必差異較大，所以應該予以科學厘定。
一、高等職業院校校企合作工作機構設置情況及其職責分析
筆者通過網絡對35個學校的校企合作工作機構設置及其職責情況進行了檢索，現整理如下：
（一）校企合作工作機構設置情況
1 設為——級獨立機構的有17所學校。名稱有的叫校企合作與產學研促進辦公室，如威海職業院校；有的叫產學研促進處，如深圳職業技術學院；有的叫合作教育辦公室，如天津職業大學；有的叫產學合作部，如常州信息職業技術學院；有的叫項目合作處，如青島職業技術學院；還有的叫招生就業中心（工學結合辦公室）或招生就業與校企合作處，如黃河水利職業技術學院、山東商業職業技術學院；有的叫校企合作與對外交流處，如蘇州信息職業技術學院。
2 設為二級機構的有10所學校。有的在科研處設合作科，如寧波職業技術學院、福建船政交通職業學院；有的在招就辦設校企合作辦公室，如黑龍江建筑職業技術學院；有的在教務處設校企合作辦公室，如蕪湖職業技術學院、襄樊職業技術學院；有的在發展規劃處設校企合作辦公室，如遼寧省交通高等專科學校；有的在市場部設產學合作中心，如無錫職業技術學院等。
（二）校企合作工作職責的劃分
1 單一協調和管理
單一協調和管理是指把校企合作的內容定位在協調為主的同時，兼之以——定的管理職能。主要職責通常表達為：負責院校校企合作工作的統一協調和管理，協同有關部門、二級學院開展社會服務工作；制訂校企合作相關工作制度、考核指標和獎懲措施；積極為二級學院聯系具有一定規模和實力的企業或相關單位，簽訂校企合作意向書或協議書，為企業與二級學院間開展合作搭建平臺；負責校企合作有關交流和研討活動的組織工作；負責校企合作協議的審定及簽約等。
這種工作職責看似很廣，似乎——切對外合作工作都與校企合作有關，但由于各項工作都有相關部門在抓，因而名存實亡。如頂崗實習、共建校內實訓室和校外實訓基地由實訓中心負責；就業由就業與創業中心或招生與就業辦公室負責；專業建設、課程開發、教材編撰由教務處牽頭會同有關二級學院負責；開發培訓項目由繼續教育與培訓學院牽頭會同有關二級學院負責；企業接受學院教師赴企業掛職鍛煉與企業技術人員到學院做兼職教師由人事處負責；技術項目合作、校企共建研究機構由科研處負責；校內生產（經營）性企業、門店則由后勤與產業處負責。校企合作機構處境尷尬，只有在如下情況方可協調：一是合作項目跨越兩個二級學院以上；二是合作項目在校內涉及到其他職能部門。校企合作處能夠真正具體負責的項目十分有限，又因與相關部門級別平等，所以協調和管理工作很難落實。
2 部分固定職責與協調
部分固定職責與協調是指把校企合作的內容定位在以某種職能為主的同時，兼以其他職能為輔，以下簡單列舉兩例：
慈愛孤兒項目
為落實同志關于“全社會都來關心孤兒成長”的指示，讓孤兒有美好的童年，1996年、1999年兩次與世界宣明會簽訂《合作助孤項目協議》，合作期為9年。由世界宣明會資助900萬元，舉辦培訓班43期，為全區18所社會福利院培訓保育員、醫護人員和管理人員248人；資助南寧、柳州、桂林、梧州市四所福利院聘請保育員213名；贈送南寧、桂林、柳州市三所福利院各汽車一輛、洗衣機一臺、生活用品一批；資助桂林市福利院38萬元，新建水塔一座；資助德勝福利院25萬元、桂林市福利院15萬元，重建孤兒樓，總建筑面積4460平方米。引進香港羅炳環先生善款1萬港元，資助桂林市流浪少年兒童救助保護中心購買健身器材；自治區原副主席雷宇對廣西慈善總會工作十分關心和支持，經他發動粵、港地區的愛心企業和愛國人士，為慈善會捐贈善款183.7萬元，用于資助南寧、柳州、桂林、梧州、賀州、桂平、橫縣、鐘山東等8所福利院興建孤兒樓，添置醫療設備。鐘瓊英女士贈送兒童用的熱水器一批。
1998年10月，經自治區人民政府同意，區民政廳批準，慈善會與香港國際關心中國慈善協會、香港綠寶石兒童村（中國）有限公司先后合作在南寧創辦了集供養、醫療、康復、教學為一體的兒童福利機構――廣西綠寶石兒童村，設80張床位，收養對象是5周歲以上健全孤兒和智力正常的傷殘孤兒，合作期10年，總投資1000萬元以上。已于1999年11月1日正式掛牌開業。截至2003年12月底，已投入人民幣500多萬元，接收孤殘兒童54名，其中殘疾孤兒39名，使他們不僅有一個溫馨的家，而且學齡兒童也能和正常孩子一樣，在南寧市內學校讀書學藝。另幫助兩名成年孩子找到工作，一位已成年的青年要求離開孤兒院自謀職業，院里發給5000元的生活費和創業資金，幫助另兩名成年孤兒安排了工作。一名在院內工作，一名安排在桂港母親之愛孤兒院當保管員。
1997年，自治區人大韋繼松副主任、白先經廳長、趙業剛副廳長陪同世界宣明會總裁賀迪恩先生率領美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡、香港等國家和地區宣明會的總裁，到桂林市社會福利院考察助孤項目實施情況，賀迪恩先生看完此項目后很滿意地說：“中國有句俗語叫百聞不如一見，今天我到中國的桂林，親眼目睹了這一切，感覺到看到的比聽到的還要好。”
助醫項目
據專家測算，自治區患“唇腭裂”的發病率高于全國平均水平，為人口出生率的3%。由于家庭貧困，無力支付手術費，不能及時接受矯治手術，導致一些患者十多歲，甚至五六十歲仍合不上嘴巴，進食困難，說話口齒不清，普遍存在自卑感。1996年以來，慈善會先后與世界宣明會、美國菲利浦海德基金會、美國“微笑列車”等慈善機構合作，先后選定廣西醫科大學第一附屬醫院、廣西醫科大學口腔醫院、自治區人民醫院、第三三醫院、玉林市第一人民醫院、桂林市第四人民醫院、百色地區人民醫院、河池地區民族醫院等八所醫院，為唇腭裂患者免費實施矯治手術的定點醫院。至2004年6月底，已引進善款808.8萬元，為全區3684名唇腭裂患者實施了矯治手術。
2000年3月，美國“微笑列車”慈善組織在北京人民大會堂召開新聞會。由捐贈者美籍華人王嘉廉先生、美國前總統布什和夫人接見了自治區受惠兒童。
2000年8月，慈善會將桂林市社會福利院三名患心臟病的孤兒，嚴重影響生活、學習的情況報告中華慈善總會，爭取到美國視博恩慈善機構資助人民幣80萬元，于2001年2月送這三名孤兒去加拿大做了手術治療，非常成功。
2001年至2003年，中華慈善總會兩次分配慈善會價值413.3萬元醫療器材，已分配給田東、金秀等七個國家重點扶貧的貧困縣，幫助這些貧困縣的福利機構和基層衛生醫療機構改善醫療條件。贈送價值8萬元的一輛救護車給資源縣福利院。
助學項目
1、積極引進資金，幫助貧困學生完成學業
――與香港華光功德會合作，資助環江毛南族自治縣301名學生學費、書籍、生活補貼，直到完成九年義務教育，2001年至2004年共資助60多萬元；出資42萬元，資助南寧華光女子高中42名貧困學生完成高中學業。
――與美國全球女子教育基金會合作，資助邕寧、平果兩縣198名學生，完成九年義務教育，每年資助5萬元左右。
――2001年，由中華慈善總會引薦，資助人出資1.85萬元，幫助廣西蒙山縣殘疾青年湯展中在廣西藝術學院求學深造，完成了大專學歷教育。2003年資助2.47萬元，幫助其攻讀研究生學歷。
――2002年、2003年慈善會認真選拔了7名品學兼優的貧困學生到澳門科技大學就讀，完成4年大學學歷教育。澳門科技大學每人4年資助30萬元，共資助210萬元。
――每年“六?一”前夕，慈善會均組織慰問廣西綠寶石兒童村、桂港母親之愛孤兒院；2003年“六?一”慈善會還對國家重點扶持的貧困縣――馬山縣燭光弄甫小學學生進行慰問，送去慰問金和學習用品。
――臺灣同胞蔡金樹、蘇嘉宏先生，通過慈善會向馬山縣燭光弄甫小學捐贈價值2400元人民幣的詞典、世界名著及文具。
2、積極配合中華慈善總會做好“麥當勞世界兒童日”捐贈活動。
中華慈善總會、麥當勞中國發展公司于2002年11月7日至9日在環江、馬山、橫縣舉行向貧困學生捐贈《新華字典》儀式，向自治區捐贈42175本《新華字典》，價值34.43萬元，分贈馬山、大新等80個單位，受益貧困學生4萬多人。香港著名歌星林憶蓮參加了在橫縣蓮塘鎮小學向貧困學生贈書儀式，并親自向學生發書。
燭光（助教）項目
燭光工程的宗旨是幫助中國農村的貧困教師，特別是最貧困的農村教師解決生活困難和提高業務素質。
1、廣西是該工程全國兩個示范點之一
至2002年底，為177名優秀教師頒發了一次獎金，每人1000元，共17.7萬元；為575名教師發了一次生活補助費，每人500元，共28.75萬元；向龍勝、資源、富川三個縣39個鄉（鎮）的小學燭光圖書室捐贈圖書6萬多冊，書架72個，折款計30萬元；投入30多萬元資助馬山縣興建了“燭光弄甫小學”；投入5.6萬元，在資源縣舉辦了英語教師培訓班和中師暑假函授班，幫助62名貧困教師提高了教學水平。
2001年9月9日至13日，推選出5名貧困教師代表，由慈善會派員領隊到廣東惠州，參加中華慈善總會舉辦的“美好人生、燭光點亮”教師節系列慶祝活動；投入20萬元，在資源縣延東中學和城關完小創辦了兩個臍橙果場，投產后每年可收入十多萬元，將全部用于燭光項目。
2、與加拿大文化更新研究中心簽訂協議，資助資源縣、金秀瑤族自治縣各100名初中貧困教師，通過三年自學考試，取得大專學歷。
從2002年開始，文化研究更新中心每年資助20萬元，3年共資助60萬元。當年共有180名初中教師參加10月份全國統一自學考試，及格率達82.6%；20名初中教師參加函授考試，及格率100%。
3、協助中華慈善總會燭光辦公室，投入28萬元在資源縣完成我國首部反映農村貧困教師的慈善電影《燭光》的外景拍攝。
1998年，世界宣明會捐贈醫學教科書6725冊，人體模具31個，總價值300萬元。圖書和人體模型是美國華盛頓大學醫學院捐贈給世界宣明會的，該會通過廣西慈善總會轉贈廣西醫科大學。
扶貧項目
“兒童為本、小區扶貧”項目，是中華慈善總會推薦香港世界宣明會與廣西慈善總會合作開展的扶貧項目，首先把馬山、德保縣列為該項目試點縣。1999年5月27日，世界宣明會與馬山縣人民政府簽訂了《兒童為本，小區扶貧》項目合作協議，4年多來，投入1010萬元。2000年8月4日，又與德保縣人民政府簽訂了《兒童為本、小區扶貧》項目合作意向書。2004年4月世界宣明會與德保縣人民政府正式簽訂“兒童為本，小區扶貧”項目合作協議，合作期10年，至今已投入326萬元。受益人數：馬山縣30000多人，德保縣18589人。世界宣明會將在10年內向兩縣投入將達到6000萬元。
救災救濟項目
廣西自然災害種類多、發生頻繁。為協助政府保障災民安全渡荒，促進社會穩定，共為災區募集救災款物折合人民幣2562.7萬元，并直接發到災民手中。
這是國家海洋科研事業單位首次和民營企業合作建造海洋科考船，也是結合浙江經濟結構特點，積極探索引進民營資本投入國家海洋科技能力建設，增強我國海洋科技創新的一項新舉措。
“調查設備的安裝及工藝、船舶管系、纜線的布設等，都要做好詳細設計和生產設計的對接和轉化，”國家海洋二所所長張海生在承建船廠現場說，“另外，因為是科考船，我們在薄板焊接技術等方面，必須精益求精，進一步提高質量。”
張海生說，這是海洋二所第一次建造海洋科學綜合考察船，這艘船集多學科、多功能、多技術手段為一體，滿足深海海洋科學多學科交叉研究需求，是一艘具有全球航行能力的4000噸級的現代化海洋科學綜合考察船，技術水平和考察能力達到國際海洋強國新建和在建綜合考察船同等水平。
這究竟是一艘怎么樣的科考船？為什么要投巨資造這樣一艘科考船？這艘船牛在哪里？
科考船的前世今生
由淺海向深海，由近海向遠海……向海洋拓展生存與發展空間，先進的遠洋科學考察船是先決條件，高技術調查裝備是必不可少的技術手段。
迄今為止，海洋科學考察船仍舊是海洋科學研究和海洋資源勘查中最主要的運載工具，是各國從事海洋科學活動的唯一有效途徑，也是最為常用的手段。但與發達國家相比，我國現役的遠洋科學考察船舶不僅在數量上有差距，而且大部分性能落后，調查設備陳舊，不具備支援和操控深海調查設備、深海潛水器進行海底探測與取樣的能力。
“我國現有的十幾艘科考船大部分集中在各高校、中科院、國土資源部以及國家海洋局，其中70%的船舶由國土資源部、中科院等下屬的調查研究部門管理，像海洋二所這樣的海洋研究所還未擁有適合自身特色需求的遠洋科考船，遠洋科考船的不足已成為一個嚴重的制約問題和發展瓶頸。”張海生說。
一方面是科考船的不足，另一方面，各研究所在海洋科研基礎工作、前沿工作方面的任務日益繁重。怎么解決這個問題？“目前來看，申請國家投入建造一艘遠洋科考船的建設周期長，無法滿足近期海洋科學考察需要。”張海生說。
建造一艘現代化的遠洋科學綜合考察船，對貫徹落實“實施海洋開發”的戰略部署，實現建設海洋強國的戰略目標，最大化地爭取國家和民族的長遠利益，維護我國海洋權益，造福子孫后代具有重大的戰略意義。
從2010年下半年起，國家海洋二所與舟山、溫州等地的民營企業進行洽談，并選定太和公司作為合作方進行進一步的協商，今年2月，雙方簽署了《海洋科學綜合考察船項目合作意向書》，隨后，海洋二所正式向國家海洋局提出聯合建造科考船的請示報告。6月13日，船舶建造初步設計方案通過評審，并計劃年底動工建造。
根據協議，科考船所有權歸太和公司所有，海洋二所配置船舶科學考察所需的儀器、設備、設施；使用期間，海洋二所向太和公司支付船舶使用費。
太和航運一直以來主要經營國內沿海、長江中下游及珠江三角洲普通貨船運輸，這次企業也想依靠高科技，實現轉型升級。
“2010年以前，海洋科學考察船全部由國家出資建造。此前，只有舟山一民企投資運營過一艘民營近海科考船，以出租的方式參與有關研究院所的科考，此次浙江太和資本投資建造遠洋科考船，是我國民間資本首次涉足遠洋科考領域。”張海生說。
考察船建成后，將作為承擔國家海洋科學重大研究項目的重要海上移動平臺，由太和公司負責管理。
科考船的秘密武器
這是一艘集多學科、多功能、多技術手段為一體，滿足深海海洋科學多學科交叉調查研究需求的現代化海洋科考船，具備開展近海和遠洋的海洋動力環境、地質環境、生態環境以及深海極端環境等綜合海洋環境觀測、探測以及取樣和現場分析的能力，將成為一個海上移動實驗室和試驗平臺。
“這艘船配置由主吊/折臂吊、門架、絞車系統等組成的先進甲板作業設備，以及主要由深水多波束系統、淺地層剖面儀、超短基線水下聲學定位系統、走航式ADCP、單波束萬米測深儀及分裂波束系統等組成的國際一流的船載調查設備。”張海生說。
科考船采用兩套全回轉舵槳電力推進系統和動力定位系統及綜合導航定位系統，設計排水量約4400噸，續航力為12000海里（船上定員65人，其中船員20人，科學家45人)，自持力為60天；船上設有干性實驗室、濕性實驗室和數據處理中心等，實驗室總面積約510平方米。后甲板露天作業區面積約430平方米，配有相關的大型儀器設備和各種絞車。
科考船一共8層，從上至下有羅經甲板、駕駛甲板、登艇甲板、艇甲板、艏樓甲板、上甲板、下甲板以及艙室內底層，單層最大面積達1000多平方米。科考實驗室以及作業甲板都布置在上甲板層。
尤其值得一提的是這艘綜合考察船，所配備的高科技設備與技術國際領先，其中地震及一些地球物理設備，大洋一號目前都不具備，某種程度上說比大洋一號還牛。
“這些設備中，最貴的就是一套多波束海底探測系統，包括海底成像系統、淺地層剖面儀和旁側聲納系統等高科技水聲探測設備，可以對海底地形地貌等做全面勘探。”張海生說。
“大洋一號能做的我們都能做。另外，大洋一號相對比較老了，所載船員60多人，而我們這艘科考船船員20人，足夠了，這是因為新造的科考船智能化程度更高了。”張海生說。
與一般科考船側重考察某一領域不同，這艘科考船可對油氣資源、海洋生物、海洋化學等多方面進行考察。
近年來天津中醫藥大學通過校內資源整合，搭建學術平臺，承接重大項目，培養人才梯隊，強化學科建設等措施。學校的科研水平有了長足發展，無論在中藥復方制劑的篩選與組分配比研究、還是在藥效藥理研究等方面都有了較高的水平，學校在推動科技成果轉化，服務企業和社會經濟發展方面也取得了顯著成效。
充分挖掘資源。研發具有高科技含量的中藥新品種
天津中醫藥大學結合天津市中藥產業自身發展特點。充分挖掘自身資源，聯合天津市行業相關單位，研發出一大批具有高科技含量的中藥新藥，轉讓天津市重點中藥制藥企業后，形成良好的經濟效益。
2002年學校承擔了天士力集團委托項目“養血清腦顆粒毒理藥效學實驗研究”，不僅按照國家食品藥品監督管理局要求進行了新藥申報的藥理學試驗，還利用基因芯片技術完成了養血清腦顆粒對高血壓造成的臟器損害保護作用研究、養血清腦顆粒治療Ⅱ期高血壓臨床研究等項目，使養血清腦顆粒成為天士力集團的市場主打品種之一，2006年銷售額達到2.4億元。
2003年學校承擔了天士力集團委托的“首烏丹參滴丸藥效和毒理試驗研究”。按照國家食品藥品監督管理局完成了中藥新藥的申報資料的臨床前研究，完善了天士力集團丹參滴丸系列品種，在中藥新藥的系列化研發上進行了探索。
2006年學校與天士力集團合作，承擔了科技部重點科技計劃“芪參益氣滴丸對心肌梗死二級預防研究”，該項目為全國第一個中醫藥循證醫學臨床研究項目。聯合了全國11家分中心，75家醫療單位參加。產生了廣泛的社會影響。
分析市場現狀，開展現代中藥大品種群系統開發
近年來，天津中醫藥大學通過認真分析天津市中成藥銷售市場及全國中成藥生產與銷售現狀，發現多數中藥名優品種之所以銷售額無法取得突破。市場占有率偏低，主要與科技含量偏低、現代研究薄弱有關。表現在許多新型實用技術在生產和制劑工藝方面應用不足，質控水平偏低，多數品種市場定位不準確、藥效作用機制缺乏深入研究等。通過調查研究，學校還發現名優中成藥的市場潛力還未得到充分挖掘，及需做大做強，必須盡快確立對名優中成藥進行二次開發的戰略選擇。
2006年，由天津中醫藥大學為組長單位，天津市科委組織實施了“天津市現代中藥大品種群系統開發項目”，計劃在三年內。平均每年出資2000萬元重點支持20～30個中成藥大品種系統開發。這一首次由政府提供政策和資金支持，產學研聯合，企業具體運作，進行中藥品種群的二次開發研究的目的。就是為了提升天津市中藥制藥企業中具有傳統優勢的中藥品種的科技含量，使之成為在中藥市場上真正占有重要地位的中藥大品種，為企業經濟發展服務。
該研究項目分別于2007年9月列入科技部“重大新藥創制”專項項目。國家發改委也將其列入“十一五”規劃中。目前，2006年首批選擇的10個中成藥品種已基本按節點規劃完成了相應的研究工作和項目目標。隨著科技含量的提升，銷售業績也不斷增加。10個品種的全年銷售額達到5，7275億元。同比增長16.7％。2007年第一季度與同期相比平均每個品種增長銷售額20％。
截至目前，該項目已申請專利23件，制定技術標準8項(其中企業標準7項，國家標準1項)，成果登記2項。這一項目的實施，將產學研聯合從一種理念變為行動，以具體品種為載體，將產學研聯合在了一起，提升了科技成果轉化能力，培育了市場意識，促進了學科建設和人才培養，提高了企業研發人員素質，增強了企業整體創新能力。
產學研結合。深入開展藥效、毒理和臨床研究
為了進一步闡明中藥有效成分、構效關系、最佳配伍劑量、作用機制等中成藥的高技術含量，按照現代中藥的研發模式，天津中醫藥大學對多個委托品種的毒理、藥效、藥構效最佳配比、藥效物質機理、臨床研究等方面進行了廣的產學研合作。在藥物作用機理探討方面承擔了天士力集的“冰片毒理、藥效研究”、丹參三七的最佳配比研究(此目于2005年被列為科技部“973”計劃課題)、天津達仁達二藥業有限公司的“痹祺膠囊臨床及藥理藥效機理研究天津中新藥業集團股份有限公司達仁堂制藥廠的“牛黃降丸”對自發性高血壓大鼠的影響及作用機制研究”、天津市天藥業有限責任公司的“丹芪偏癱膠囊治療缺血性中風作機理研究”、天津中新藥業集團股份有限公司第六中藥廠“舒腦欣治療偏頭痛、中風后遺癥作用機理研究”；在臨床究方面承擔了天津中新藥業集團股份有限公司第六中藥廠“清咽滴丸口腔粘膜吸收試驗研究”等課題。
通過上述研究，進一步闡明重點品種的藥效、毒理，產品在質量控制方面提供了有效的依據充分挖掘產品的佳有效劑量的配比關系，節約藥源、提高療覿通過規范化藥效學研究方法補充產品既往研究中的不足，提高產品的明依據還通過臨床研究驗證臨床療效，對企業發展及全面解產品內涵起到了推動作用。
抓住機遇，為服務企業和社會經濟發展做出新貢獻
充分利用已有研究平臺發現并創制高科技含量的中藥新藥
“十一五”期間，天津中醫藥大學將充分挖掘專家資源醫療資源，以名方、經驗方、院制劑為重點處方來源，篩選具有臨床基礎的優勢品種。進一步加強中藥新藥研發，進行規范化臨床試驗。并從復方藥物的標準組分、組分配伍、組效關系、藥效、毒理、作用機制等多方面開展基礎與臨床研究，探索中藥新藥發現的新模式。建立從臨床發現新配方――實驗室篩選――臨床評價的完整的人才隊伍、學科結構、條件建新藥發現平臺。目前已有2個中藥新品種已基本完成了臨床前的試驗研究工作，并列入了科技部“863”發展規劃。繼續開展天津市現代中藥大品種群系統開發項目工作
該項工作今年的重點是(1)建立名優中成藥二次開發模式：(2)形成臨床優勢評價、處方配伍優化、藥效物質提取及工藝優化、產品質量控制等名優中成藥二次開發共性關鍵技術和技術標準；(3)完成紫龍金片、養血清腦顆粒、金芪降糖片等10個中藥品種的二次開發研究，打造一批現代名優中成藥；(4)增加5～7個年銷售額過億的中藥大品種。其他品種在三年內銷售額至少增長100％。爭取實現利稅6000萬元(5)本項目成果擬申請專利10～15項，相關規范標準10項；(6)增強各生產企業的自主創新能力，提高研發人員素質，完善基礎硬件建設，建立和完善以企業為主體的現代中藥科技創新體系。
此外。還要繼續開展規范化藥效、毒理研究，加強名優中成藥的作用機制探討，規范臨床研究。大力開展循證醫學研究。明確療效。
開展國際合作項目，打造中成藥國際品牌
一是依托中意中醫藥聯合實驗室，爭取以打入歐盟市場為目標，開展中藥新藥的聯合國際開發。研制進入歐盟市場的中藥新藥，或者建立得到歐盟承認的中藥評價新標準。目前已經有1項新技術雙方進行了實質性的合作，還有2個項目簽署了意向書。二是利用我校與俄羅斯西伯利亞科學院的雙邊合作協定，開展中醫藥特色研究，目前已簽訂了2項協議。三是爭取在與韓國的中藥化妝品項目合作上取得新突破。
聯合強勢企業開展聯合攻關
今天召開這次會議的目的，主要是總結本年工業經濟運行情況，研究我縣加快工業提速升位的有效措施，分析當前工業經濟運行中存在的主要問題，為明年我縣工業生產做好準備。
一、20*年工業工作
從今年以來全縣工業經濟運行情況看，總體形勢不錯，一直保持著較大的增長比例。但是，對當前全縣的工業經濟形勢我們一定要保持清醒的頭腦，決不可盲目樂觀，特別是當前我縣工業經濟運行中還面臨不少的困難和問題需要認真研究解決。
第一，正確認識當前發展形勢，充分肯定取得的成績。
今年以來，在縣委縣政府的領導下，各部門堅持以科學發展觀為統領，以加快發展為核心，以改革創新為動力，全縣工業經濟發展取得了新的成績。主要表現在五個方面：
（一）工業生產增速加快
今年，全縣工業總產值*億元，同比增長*；實現工業增加值*億元，同比增長*，對GDP的貢獻率達到*%；外貿出口額*萬美元，比去年同期增長*倍；工業技術改造投入*億元。*戶規模以上工業企業完成工業總產值*億元，同比增長*，實現工業增加值*億元，實現銷售收入*億元，增長*%。規模以下工業企業完成工業總產值*億元。
（二）重點骨干企業支撐作用明顯
納入市上考核的重點骨干企業完成工業總產值*億元，占全縣工業總產值的*%。而*、*、*戶重點優質企業完成工業總產值*億元，占全縣規模以上工業企業總產值*。超過了去年近*個百分點，這種局面可喜亦憂。喜的是重點骨干企業始終保持了較好的發展和增速，憂的是其他企業發展緩慢，折射出*工業經濟整體實力不強。
（三）產業結構調整效應逐漸顯現
一、三產業的比量逐漸傾向第二產業。在第二產業中，傳統工業逐漸傾向于新型工業、高技術產業，化工工業的比重逐年提升，已由原建材、輕工領軍逐步向化工、醫藥、電子工業轉化。
（四）民營經濟快速發展，國有經濟平穩增長
國有企業、集體企業、股份制企業、個體企業均保持了不同程度的增長。特別是民營經濟增加較快，增幅達*以上。虧損企業虧損面和虧損額有所減少，扭虧脫困工作有新的進展。從我縣“工業*億工程”的重點企業來看，已呈現出在行業、產品、所有制結構和布局上較往年更為合理的發展格局。
（五）化工企業效益良好，建材行業呈下滑趨勢
*等化工企業工業總產值、銷售收入和實現利稅比去年同期均有較大幅度的增長。而*等水泥生產企業的經濟指標比去年同期有所降低，建材行業呈現虧損的態勢。
第二，工業發展存在的主要問題
我縣工業發展起步相對較晚，發展速度也不算太快，與許多兄弟縣一樣都存在著思想理念不新、體制較重、結構性矛盾突出、外向度不高、資源整合力度不大、產業鏈條不長、整體競爭力不強等共同的問題，為此，我們首先要結合全縣實際，針對*工業發展自身特點和狀況，找出當前工業發展急需解決的主要問題。
（一）工業經濟結構仍不合理。傳統工業所占比重仍然偏大，發展緩慢，技術裝備落后，產品檔次和附加值低，現代工業特征不多，企業發展后勁明顯不足。
（二）能源、原材料供應偏緊，特別是煤炭、礦石、電力供應十分緊張。20*年我縣煤炭用量缺口達到*萬噸以上，用電量缺口日平均為*萬千瓦左右企業的生產經營活動均不同程度受到影響。加之新的交通法規出臺后，對企業運輸形成沖擊。企業生產成本不斷攀升，銷售價格多數不升反降，個別企業生產經營舉步維艱。
（三）有效供給不足，企業發展滯后。我縣大多數企業缺乏原始積累，加之貨款回收難度大，融資渠道狹窄，企業普遍感到資金短缺無力進行技術大幅度的改造和新產品開發，加之國家實行宏觀調控后，銀行的貸款額度收縮，企業貸款難度進一步加大，企業陷入了缺資金—發展慢—更缺資金的惡性循環。
二、進一步強化措施，確保明年工業經濟快速發展
同志們，面對國內外市場競爭的日趨激烈、資源約束的不斷強化、生態環境壓力的急劇加大，面對加快工業化進程的艱巨任務，面對跨越式發展的歷史責任，我們必須樹立憂患意識，進一步增強責任感、使命感，創新思路，探索駕駛和推動我縣工業發展新的途徑和舉措。明年重點要抓好以下工作：
第一，全力支持工業企業發展，著力實施工業“*億”工程。按照省、市“走新型工業化道路，加快工業發展”的戰略部署，把加快工業發展作為落實第一要務的頭等大事，堅持體制創新和技術創新，加強技術改造，盤活資產存量；堅持招商引資，狠抓新上項目，努力擴大增量，制定和落實加快工業發展的政策措施，全力支持工業企業發展。
繼續堅持“工業強縣”的方針，著力實施工業“*億”工程，即力爭在20*年發展*戶產值過5億，*戶產值過2億，*戶規模以上企業，使工業規模迅速擴張，產業鏈條迅速延伸，產品結構迅速改善，對財政的貢獻迅速增加。
第二，工業抓兩手，推進工業發展新突破。一手抓做強做大現有骨干企業，要千方百計采取措施，支持*等*戶企業進行擴張，縣政府每年安排專項資金獎勵企業技術改造（對100萬元以上的中小企業技術改造實行貸款貼息），對新增規模企業進行獎勵；另一手，要圍繞加工業、區域特色與狀況，加大招商引資力度，引進企業搞開發，想辦法做出一批項目，引進一批企業，打造特色工業聚集區，加快中小企業發展。
第三，發揮后發優勢，在高起點上奮力，推動傳統工業向現代工業轉型，實現產業升級和工業經濟超常發展。用現代新型工業的視野審視工業現狀，進一步增強加快改造傳統工業的緊迫意識。要按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的要求，堅持用內涵、外延兩種模式發展工業，不斷盤活存量，擴大增量。以*等骨干企業為重點，充分利用優勢資本和先進技術，狠抓現有工業各個產業層次項目的技術改造。改進工藝，提高自動化和信息化水平，促進產業、產品結構優化升級。立足于高起點，與現行工業布局和特色相銜接，從產業的上游和下游兩個方面入手，引進化工、紙業、電子、醫藥等先進項目，聚集資本，擴大工業規模，形成工業發展新的增長點。實現傳統工業向現代工業轉型，實現粗放型增長向集約型增長轉變，實現工業經濟總量的突破性擴張。
第四，以“核心企業—產業鏈—產業集群”模式為重點，鞏固基礎，整合資源，形成競爭力強的產業鏈和產業集群，構建更加適應市場競爭的嶄新的縣域工業布局。按照大市場、大流通、大分工、大發展的要求，思考和調整工業布局。以做大做強核心企業為重點，延伸產業鏈條，充分發展中小企業，形成核心企業、中小企業共榮的產業集群。要以*三大骨干企業為依托，構建以鉻鹽系列產品、漿紙一體化系列產品、磷化工系列產品為主導的輕化工產業集群；以*為依托，引進電子、醫藥等新型工業項目，打造新型工業集群。加快壯大輕化工、建材、食品、制藥、電子信息等支柱產業，加快壯大*等一批大企業，加快*等一批新增規模以上企業，加快發展一批中小企業，全面優化工業布局。
第五，抓好對工業的預測和分析。認真分析研究工業經濟運行中存在的問題，并落實措施，切實加以解決。希望工業主管部門和統計部門進一步提高分析的科學性、準確性和超前性，做到定性與定量相結合，全面準確地把握工業經濟運行的態勢，特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢性的情況和問題找準，把問題解決在萌芽狀態。
第六，加大工業招商引資力度。制定完善的引資獎勵措施，堅持全民招商的原則，特別是各個工業主管部門要抓好各自領域的招商引資工作。同時，要特別抓好今年以來已簽約重點工業項目的落實工作，認真研究解決落實中存在的問題，盡最大努力把這些項目特別是重大工業項目落到實處。
第七，構建良好的金融生態。一是政府帶頭，為建立好的銀企關系搭建平臺。定期召開銀企座談會，增進銀企雙方的隱妥與合作。二是進一步推動金融生態模范城建設。重點是建立和完善企業信用擔保體系，引導企業誠信經營，培植扶持一批誠信企業，促進投融資環境的根本改善。三是金融機構要盡最大努力增加信貸投放。*，*銀政企融資項目洽談會的召開，農行*支行和*公司等*對合作單位法定代表分別簽訂了《項目合作意向書》，達成雙方合作協議，工業企業一定要抓好、用好這一難得的機遇。
第八，加強督查促檢查，進一步加大對工業經濟的支持力度。縣委和縣政府制定了一系列支持工業經濟發展的政策措施，包括獎勵方面的政策措施，對這些政策措施，我們要認真執行。縣委、政府要組成督查組，對政策的落實和執行情況進行檢查，對落實緩慢和執行不力的，進行通報批評。
第九，創造良好的工業發展環境。這里主要是指軟環境，各部門都要進一步加強內部管理，切實提高工作效率，大力轉變工作作風，促進政務風氣的根本好轉。主要領導要立即進入工作狀態，全身心地投入到工作中去，投入到抓發展中去。每年我們的書記、縣長都要深入到企業進行現場辦公，辦公會定板的事情，有些部門落實起來緩慢，沒有跟上縣委、政府的步子，使縣委、政府對企業的服務和承諾在某種程度停留在口頭上。這里，請監察部門牽頭，對于那些工作不在狀態，甚至對企業的事情拖著不辦，“吃、拿、卡、要”的，進行嚴肅查處。按照*的要求，縣上專門成立了工業經濟協調領導小組，*書記任組長，*任副組長。以后企業遇到什么問題，可以直接來找我們協調小組，涉及到資金問題，我們一起找銀行；涉及到電的問題，我們找電力部門；涉及到氣、水，我們找相關部門協調；涉及到辦事和服務環境的問題，該打誰的板子就打誰的板子，決不姑媳養奸。就是要通過強有力的監督保障措施，為*的工業發展創造一個良好的環境。
第十，切實加強安全生產和環境保護監督管理。越是加快發展，越要高度重視安全生產工作和環境保護工作。今后的安全生產形勢總體比較穩定，但安全生產基礎工作薄弱的狀況沒有得到根本改變，一些重點領域的隱患較多，我們要加強安全生產法制建設，加大監管監察行政執法力度，指導督促各類生產經營單位健全責任制，落實各項安全措施。
關鍵詞： 石油工業園； 項目建設； 地方經濟發展； 共贏
中圖分類號： F279.27 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）03-0001-02
石油既是稀缺性的戰略資源，又是經濟發展必不可缺的重要基礎能源。有專家預言本世紀對中國經濟發展的最大制約因素是石油和水資源。改革開放以來，陜北石油經過近30年的規模開發，現已躍升成為我省的一個大產業。2010年陜北石油產量達1180萬噸，到今年底陜北石油產量將突破1200萬噸，在全國油田產量排名上穩居第五位。石油對陜西省特別是對陜北區域經濟的貢獻功不可沒。陜北要實現奔小康的目標，仍然離不開石油產業的支撐。我們既要看到石油開發對當前經濟發展的拉動和影響作用，更要重視和解決如何使石油開發推動經濟可持續發展的問題。要用石油產業來反哺農業特別是畜牧業，重點支持以種樹種草、生態建設為內容的山川秀美工程，重點發展小鎮城建設，促進農村勞動力向小城鎮轉移{1]。
一、安塞縣基本概況
安塞縣位于革命圣地延安北部，總土地面積2950平方公里，總人口16.7萬人，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區。境內主要有土地、油氣和人文三大資源優勢，人均土地面積26.6畝[2]。石油工業是安塞經濟發展的“龍頭”，安塞有著豐富的石油資源，已探明儲量達1.4億噸以上，油層遍布全縣12個鄉鎮。近年來經過國家和地方共同勘探開發，已形成年產100萬噸的原油生產規模，天然氣貯量也十分可觀。石油工業的發展，不僅促進安塞財政收入的增長，還帶動建筑建材、飲食娛樂、交通運輸產業的迅速崛起，并且為全縣基礎設施建設、農村主導產業開發和社會事業發展提供了可靠的物質保證。2004年安塞全縣國內生產總值就達到8.9億元，財政收入4.07億元，其中90%都來自石油工業。石油為安塞人帶來脫貧致富的希望，2004年農民人均收入達2196元，比開采石油之前增加了幾十倍，人民生活水平得到極大提高[3]。改革開放以來，特別是在總書記視察延安、安塞時的重要講話精神和重要指示、批示精神下，堅持用延安精神建設安塞，大力實施“石油工業強縣、綠色產業富民”發展戰略，艱苦奮斗、開拓創新，實現了經濟社會又好又快發展。2008年，全縣實現生產總值79.94億元，較上年增長15.3%；實現財政總收入15.52億元，其中一般預算收入7.09億元，增長6%；農民人均純收入達3904元，增長18.5%。經濟綜合實力位居“西部百強縣”和“陜西省縣域經濟社會發展十強縣”，2007年和2008年，連續兩年在延安市(縣區)年度目標責任綜合考核中名列前茅。先后被評為全國科技、文化、體育、農村初級衛生保健、計劃生育優質服務先進縣，被評為陜西省教育“兩基”達標縣、首批“平安縣”、“雙擁”模范縣和省級文明縣城、衛生縣城[2]。
二、石油工業園項目建設與地方經濟發展要處理好的幾個問題思考
作為欠發達地區，加快發展必須有投資的強力拉動和項目的有力支撐。近年來，延安市經濟保持較快增長，得益于投資的有力拉動。石油是安塞的支柱產業，是全縣經濟的命脈。近年來，緊緊圍繞石油資源優勢，依托石油產業帶動地方經濟，切實加強縣級工業園區的規劃和建設工作。采取招商引資、合作交流、扶持發展非公有制經濟等辦法，培育發展以石油機械加工、油氣化工、農副產品深加工為主導的工業企業。投資5億元的石油機械裝備制造項目和近億元的農產品物流園項目已開工建設，投資10億元的液化天然氣項目和1.2億元的聲威200萬噸水泥磨粉站項目正式落戶安塞。抓項目關鍵要抓緊獎金的到位率和投資的完成，抓項目的投入產出效益。
石油工業園項目建設與地方經濟發展要處理好的幾個問題，一是處理好項目建設與特色產業發展的關系，圍繞當地優勢資源和特色產業來抓項目，努力形成能夠支撐區域經濟發展的特色支柱產業。二是要處理好項目建設與財源建設的關系，注重實現企業增利、農民增收、財政增長的共贏。三是處理好項目建設與環境保護的關系，對有嚴重污染的企業和項目要嚴格控制和禁止。四是處理好基礎設施項目與產業項目的關系，進一步加強道路、水利、電力等基礎設施的建設。同時，要優化投資環境，抓好誠信建設、城鎮衛生整治、干部群眾法制教育等工作，營造一流的投資發展環境。
工業園區堅持工業化、產業化、城鎮化“三化”互動發展戰略，始終把城鎮化視為工業化和農業產業化的催化劑和加速器，確定了小而精、精而特的城鎮定位，與現代石油工業龍頭群形成有效融合，最終建成獨具特色的以工業產業為主、其他農產品精細加工為輔的“現代園區”。近年來，安塞每年完成農村基礎設施和公共服務設施建設投資500萬元以上，用5年時間使全省農村道路由“村村通”向網絡化、“村內通”延伸，村莊基本實現“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。同時，“保障一頭、啟動一頭、激活一頭”，“保障一頭”是指建設城市低收入家庭的保障性住房，“啟動一頭”是指啟動農村住房建設和危房改造，“激活一頭”是指激活園區產業市場。大力推進城鄉住房建設，是安塞縣政府當前擴大內需、改善民生的重要問題。
三、以石油企業帶動農村經濟發展實現村企共贏
近年來，安塞縣堅持把發展農村經濟和促進農民增收作為建設社會主義新農村的首要任務，積極培育農產品示范業、加工業和勞動密集型工業，并充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，積極探索嘗試以企帶村、村企共贏的新路子，有力促進了企業發展與農村發展的融合，推動了社會主義新農村的建設和發展。其做法是：一是依托石油龍頭企業，大力發展以農產品大棚、果業、畜牧養殖為主導的農村支柱產業。該縣利用石油工業的發展基礎，積極調整優化農產品大棚、果業、畜牧養殖結構，做大做強以大用、永達為代表的一批資產規模大、綜合效益好、輻射帶動面廣的農產品大棚、果業、畜牧養殖企業。同時，充分發揮石油工業企業承農啟工、聯結城鄉的紐帶作用，鼓勵引導龍頭企業將資金、品牌等優勢與農村土地、勞動力優勢結合起來，積極探索和完善石油龍頭企業與農戶風險共擔、利益共享的運行機制，鼓勵農村和農民大力發展農產品大棚、果業、畜牧養殖業。二是依托三產龍頭企業，促進市場繁榮和農村經濟發展。該縣緊緊圍繞文化業發展，大力發展賓館餐飲、交通運輸、旅游產品開發等相關產業，注重加快農產品體系建設，規劃建設了糧食交易市場，使小農經濟與大市場實現了有效對接，不僅帶動了糧食購銷、交通運輸等相關產業的發展，而且較好地解決了賣糧難和糧賤傷農的問題。同時，充分依托高速公路縱貫全境的區位優勢，以及地處陜北石油中心位置的地理優勢，規劃建設了一批物流項目，正在著力建設區域性物流中心，并以此為龍頭大力發展第三產業，帶動和促進了農村經濟的快速發展。三是依托勞動密集型企業，加快發展以石油、農產品及加工為重點的農村工業。該縣通過企業改革、招商引資，引進了安塞工業園區的勞動密集型企業，在新農村建設中積極實施工業反哺農業戰略，大力引導縣內勞動密集型企業和優勢產業向農村延伸，積極鼓勵村企聯合、村企互動，不僅促進了企業的發展壯大，而且拓寬了農民增收渠道，增加了農民經濟收入。同時，該縣堅持把工業企業發展與新農村建設結合起來，積極探索推進園中村改造，對位于工業區中的“園中村”，采取所轄村與企業或開發商聯合開發的形式，將農民轉化為產業工人，妥善解決農村建設缺乏資金、企業發展缺乏土地、勞動力資源得不到充分利用的問題，實現企業發展與農村發展的融合，從而加快了新農村建設的步伐。
四、工業園以石油企業帶動相關產業群發展使企地實現共贏
陜北石油已經實現有序開采，不但生態環境顯著改善，產量也大幅度提高，為可持續發展打下堅實基礎。統攬陜北石油資源開發、有“中國第四艘石油航母”之稱的陜西延長石油集團公司一手抓生產，一手抓環保，兩者互為促進，2005年原油產量和加工量分別達838萬噸，原油產量在2004年增長100多萬噸的基礎上，2005年又增長266萬噸，增長量占全國增長量的50%以上。原油采收率從8%左右提高到20%以上[4]。
2009年4月安塞縣所啟動建設工業園區已被列為省級工業園區，從根本上解決經濟結構單一、石油工業一枝獨秀、后繼產業缺乏、縣域經濟可持續發展后勁不足的制約安塞發展的瓶頸問題，當前已有延長石油裝備制造、陜西聲威集團200萬噸水泥粉磨站、陜西益佳爾生物制藥、安塞壽光農產品物流園、張家港紙箱包裝、LNG天然氣液化、油井清潔酶生產等7個項目落戶工業園區，總投資23億元。天津無縫鋼管石油管材項目、延長油田工業品物流園項目也已形成投資意向，有望落戶工業園區。這些項目全部建成投產后，將從根本上改變安塞經濟發展格局，對優化縣域經濟結構、推動可持續發展產生重大而深遠的影響。按照“優化環境求保障、勘探開發求突破、舊井改造求發展、規范管理求創新”的思路，狠抓資源協調和環境保障工作，全力支持杏子川采油廠加快發展，促進了石油工業的穩步健康發展。2009年杏子川采油廠共打新井380口，改造舊井200口，生產原油66萬噸[5]。2010年杏子川采油廠共打探井40口，資源井10口，新打生產井555口，投產532口，新鉆注水井120口，生產原油67萬噸，堅持資源開發和環境保護并重，大力開展清潔文明井場建設活動，油區環境得到明顯改善。累計投入500多萬元，綠化油區面積112畝，維護、硬化道路67公里，全縣累計建成清潔文明井場1333個[6]。
充分發揮項目建設對拉動投資、擴大內需的支撐作用，精心謀劃論證和儲備了一批對全縣發展有長遠影響、重大推動作用的項目。目前已向中央和省有關部門上報爭取了涉及農業、工業、基礎設施、社會事業、服務業等7大類44個重點項目，總投資49.7億元。制定了9條具體措施落實中央和省委擴大內需的安排部署，2008年縣上確定啟動實施了20個重點項目和12個續建項目、10個中小項目。項目帶動戰略的有力推進，為安塞優化經濟結構、增強發展后勁奠定了堅實基礎。
“共贏”一個顯著特點就是盡量滿足在產品銷售整個相關環節中各種因素的利益，理順銷售流程，實現最大限度的產品銷售。企業是整個銷售過程的發起者，其進行產品生產和銷售的最根本目的就是獲利，實現企業發展。渠道經銷商作為連接生產企業和終端消費者的重要一環，其出發點就是依靠自身在區域內的獨有優勢，獲得利益。產品最終的流向不可避免地要回歸到終端消費者手中，所以產品一定要滿足終端消費者的需求。在以延長石油集團為代表的省屬重點企業的帶動下，陜煤、陜投、陜汽、陜文投等重點企業都在為安塞發展做貢獻。陜汽初步考慮建設微型卡車改裝線，陜投、陜煤正在調研論證符合安塞發展并與集團主業相關聯的項目，陜文投集團已與安塞簽訂了投資2億多元的黃土風情文化產業園建設項目合作意向書，并注冊5000萬元組建成立了陜西文化產業安塞投資有限公司，已進入實質性運作階段。延長石油集團公司正在繼續與天津鋼管集團、凌源鋼鐵集團積極洽談，力爭促成50萬噸無縫鋼管生產項目落戶園區，使每個企業都有項目在安塞落戶。項目滿足各方的利益需求，企地就能夠實現共贏。
參考文獻：
[1] 王景安.陜北石油開發問題的幾點思考[N].陜西日報，2003-11-26.
[2] 雷鳴雄.推動科學發展建設美好安塞[N].中國信息報，2009-9-28.
[3] 汪俊啟，劉慧，周建東.石油強縣：安塞經濟的“快跑”之道[N].中國經濟時報，2005-8-26.
[4] 王科，王樂文.陜北石油有序開發可持續發展：原油采收率從8%左右提高到20%以上[N].人民日報，2006-3-19.
碳金融屬于低碳經濟發展模式中環境金融獨樹一幟的發展分支。淺層次的理解“低碳經濟”是為了減少溫室氣體(GHG)排放，但實質是能源消費方式、經濟發展方式和人類生活方式的一次全新變革，是從化石燃料為特征的工業文明轉向生態經濟文明的又一次巨大進步。它代表了繼工業革命、信息革命后，第五波改變世界經濟的浪潮—“低碳經濟”—正逐步興起。從經濟利益的角度看，，全世界若走向低碳，最終經濟受益將會是每年2.5萬億美元。氣候變化形成的挑戰，一方面需要全球治理機制，另一方面給商業和金融領域提供了新的發展機會。傳統金融理論和實踐已無法應對低碳經濟時代的要求，有必要進行金融創新，以適應低碳經濟的發展。在這方面，國外進行了初步研究和大量實踐，尤其是在碳金融方面的實踐最為突出。國外成熟碳金融市場不僅包括金融機構參與碳金融發展的有效機制，而且己經建立較為成熟的碳交易市場;相比之下，中國碳金融市場發展落后，在國內還沒有引起學術界足夠的重視，但碳金融市場發展潛力巨大。目前國內有關發展我國碳金融方面的研究大部分都只關注于全球現有碳金融發展框架下的CDM領域，而本論文旨在通過分析歐美成熟碳金融市場的運作機制，進而結合我國國情，從更加全面的角度研究發展我國碳金融市場的途徑。擬研究建立的碳金融市場，不僅僅是簡單對于發達國家碳金融市場的復制，更重要的是考慮如果更有效、更公平聯動發達國家與發展中國家的碳金融;不僅可以促進現階段中國作為發展中國家碳金融的發展，作為中國承擔碳減排義務之前促進中國碳金融發展的過渡機制，更重要的是從長遠角度，在后京都時代，此碳金融市場不僅成為碳交易爭奪定價權的關鍵所在，而且面對2012年后我國可能要面臨的減排的壓力，中國也迫切需要建立這樣一個完善的碳金融市場，減輕我國的減排壓力，增強我國在國際碳金融市場上的競爭力。其中，擬建立的全國性碳交易市場有望成為可以同歐盟排放貿易體系相抗衡的全球性碳交易市場，作為我國碳金融發展基礎的碳交易市場將推動中國整個碳金融領域的發展，為碳金融的各參與方提供可觀的利潤增長點，也將促進中國快速適應未來低碳經濟發展趨勢，將適應成本減到最低，同時獲得低碳經濟發展中的巨大經濟、社會收益。
2碳金融的理論基礎
碳金融起源于一項國際協議，是一種促進有效減排溫室氣體的經濟手段的應用。從經濟角度來看，碳金融是屬于低碳經濟發展模式中環境金融獨樹一幟的發展分支。因此碳減排金融手段的理論基礎同于環境保護金融手段的理論基礎。
2.1環境金融理論的起源與發展
“環境金融”的定義可以理解為金融業在經濟經營活動中應注重對環境的保護以及對環境破壞的治理，體現環保意識，注重環保產業的發展，通過其金融杠桿職能引導社會資源配置，從而促進經濟與生態的和諧發展。具體分析，它包括兩方面的涵義:第一，從環境與金融的關系入手，重新審視金融的社會責任的同時，將環保理念引入金融，改變過去重數量輕質量、高消耗低產出、以破壞環境為代價的金融增長方式，尋求有利于降低消耗、節約資源、改善環境、增加效益的新型金融發展模式:第二，將環保理念貫穿于產業發展，為環保產業提供配套的金融支持，促進環保產業優質快
速發展。
環境金融、綠色金融已經成為發達國家學術研究和發展的新領域，并且取得了肯定的成果，這為21世紀金融業的發展提供了重要的理論基礎與競爭的制高點。比如P~。ren(2007)、sanjeevBansal(2006)等的研究。國內近年來也對環境金融進行了相應研究。環境金融是對傳統金融的擴展和延伸，是現在金融發展的一個新興領域和重要趨勢。從金融活動過程來看，環境金融和傳統金融是一致的。然而環境金融更注重強調人類社會的可持續發展，維護人類社會的長期利益及長遠發展，是傳統金融的一種創新發展，它把保護環境與發展經濟協調起來，減輕傳統金融業負面效應的同時促進經濟科學健康發展。
2.2金融支持環境手段的研究與發展
在環境保護金融手段研究及運用上，理論界進行了許多有益的研究與探討，并獲得了一些突破性的研究成果。從上世紀80年代，國內學術領域開始對環境保護金融手段進行研究，歷史比較短，主要是對國外較為成熟理論研究和實踐經驗的借鑒吸收，并結合我國實際情況進行了創新與改進。總體來說，我國在環境保護相關的金融支持模式上的研究上有了一定進展，金融手段運用不斷創新，融資渠道得到拓寬，在加上出臺了一些相關的金融政策，有效促進了環境保護工作的開展。
2.2.1提出綠色信貸的概念，并對其意義與運用進行了廣泛探索
所謂“綠色信貸”就是金融機構尤其是銀行對于環境友好型的企業提供優惠利率促進發展，同時對于傳統的高污染、高消耗企業施行差別利率限制其發展的經濟措施。綠色信貸是政府宏觀經濟政策的重要組成部分，是國家運用金融杠桿推動環境保護的一項重要手段，金融機構應依據國家的產業發展政策與環境保護理念，對節能減排、發展新能源，從事循環經濟生產、綠色制造和生態農業的企業提供優惠貸款支持;而高污染、高消耗項目的投資貸款和流動資金實施懲罰性高利率并進行貸款額度限制，限制其發展。
2.2.2利用資本市場通過發行國債、企業債券、以及建立相關基金解決
環保事業資金不足
利用資本市場，拓展環境保護項目的融資渠道。通過設立生態環境基金、可持續發展基金等類似的專項基金專門投資于能夠促進保護生態環境建設和經濟與社會可持續發展的項目，同時這些專項基金可以為相關企業與機構提供擔保來獲得銀行貸款、設備租賃等融資來源;鼓勵環保企業上市場融資，相應降低相關企業的入市門檻，這一融資渠道其實已經受到市場的認可，我們可以從近期環境概念股受到資金追捧驗證到這種融資渠道的市場可行性;此外，國家可以通過發行國債為國家的重要環保項目進行籌資建設，環保企業也可以通過發現企業債來增加融資渠道;最后，建立綠色證券機制，國家有關部門聯合已經推出在上市融資和上市后的再融資等環節，審核其環保事項，環保不過關，不能上市或再融資。
2.2.3對資產證券化環境污染責任保險及BOT融資方式等進行了研究
探討，提出了一些新的觀點
資產證券化融資(ABs)，在我國也已開始了試點。環保企業可以充分利用與發展這一新型融資手段;另外，彩票和環保基金也在環境保護實踐中得到運用。實行綠色保險制度，國家環保總局己與保監會建立合作機制，準備在有條件的地區和環境危險程度高、社會影響大的行業，聯合開展試點，共同推進環境風險責任的強制保險立法。此外，采用BOT方式進行環保融資，己取得了較大成功。
2.3環境金融對于碳金融的啟示
一個具有社會責任的金融機構不僅自己要在日常運行中要環境友好，還應承擔起通過杠桿和利益傳導機制等功能來更廣泛的影響其它行為主體的責任。這已經成為全球金融業發展的主流共識。以此為契機，全球眾多金融機構轉變觀念，開始利用金融力量致力于解決以地球溫暖化為首的各種環境問題。“碳金融”就是與減少碳排放有關的所以金融交易活動，既包括碳排放權及其衍生產品的買賣交易、投資或投機活動，也包括發展低碳能源項目的投融資活動以及相關的擔保、咨詢服務等相關活動。碳金融作為環境金融領域的一個重要分支，環境金融的理論研究與實踐創新都可以大膽嘗試運用于碳減排的金融服務業務。綠色信貸可以發展銀行業支持碳減排業務，生態基金的提出為碳基金的建立提供示范效應，應對中小企業污染防止而設立的專項基金也可以運用于中小企業的溫室氣體減排方面，而政府方面的信貸或是稅費支持更是可以為碳減排提供強大的政策支持。我國碳金融已經在上述幾個方面做出了很多讓人欣喜的成績，但由于碳金融屬于環境金融的特殊領域，在國際上不僅己經形成幾乎囊括所以國家的國際公約為其發展提供制度保證，而且也形成了國際的碳減排交易市場，吸引著發達國家與發展中國家以及國際金融機構的積極參與。國外成熟碳金融市場不僅包括金融機構參與碳金融發展的有效機制，而且已經建立較為成熟的碳交易市場;相比之下，中國碳金融市場發展落后，在國內還沒有引起學術界足夠的重視，因此，我國碳金融要得到真正的發展，不僅需要已經發展的環境金融手段的嘗試運用，而且還需要隨國際大勢，建立自己的碳金融市場，此市場聯系國際國內，此市場使我國金融機構分享世界碳金融發展過程中的巨大商機。
3碳金融發展現狀
環境問題己經提到21世紀乃至更長時期人類需要解決的問題的日程之上。與此同時，與應對全球氣候逐漸變暖而直接相關的新型金融—碳金融(。arbonfinance)的興起和迅速發展，給各國的企業尤其是金融業帶來巨大的發展商機。目前，“碳金融”在國際金融界中仍沒有一個統一的概念。狹義來講，碳金融也可以叫碳融資，就是與碳有關系的金融活動，可以說是環保項目投融資的代名詞;廣義來講，碳金融泛指所有服務于限制溫室氣體排放的金融活動，既包括碳排放權以及其衍生產品的買賣交易、投資或投機活動，也包括發展低碳能源項目的投融資活動以及相關的擔保、咨詢服務等相關活動。本文所研究的碳金融為廣義所界定的金融創新業務。在碳金融領域，發達國家己經進行了大量積極的實踐，而我國則剛剛起步。
3.1碳金融的起源
碳金融起源于人類對于全球氣候變化關注。為應對全球變暖1992年6月，聯合國環境與發展大會簽署了《聯合國氣候變化框架公約》并在1994年3月正式生效，在當時己經受到186個國家和區域組織的正式批準文件。公約將把大氣中的溫室氣體濃度控制在一定的安全水平確定為公約實施的“最終目標”。為達到這一目標，所有國家都應應對氣候變化，采取措施適應氣候變化的影響，并提交執行框架公約的國家行動報告。氣候變化框架公約將全球各國分成兩組:即對氣候變化負有最大歷史責任的工業化國家構成的“附件I國家”和主要由發展中國家構成的“非附件工國家”。①公約依據公平原則以及“共同但有區別的責任”原則，要求工業化國家首先采取行動，因為發達國家以22%的世界人口占比，卻排放66%的世界溫室其他排放。為落實公約，1997年12月149個國家和地區的代表在日本京都通過了人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放的《京都議定書》，并于2005年2月16日正式生效。此法規目的在于限制發達國家溫室氣體排放來緩解或抑制全球變暖。《京都議定書》規定了具有法律約束力的38個工業化國家的限排義務，即在2008年到2012年的承諾期內，“附件工國家”中的這38個工業化國家要控制二氧化碳等6種溫室氣體的排放量比1990年減少5.2%;而這段時間發展中國家不承擔減排義務。此外，《京都議定書》的一個開創性突破，是建立市場手段控制溫室氣體排放的“合作機制”。根據一般的經濟學原理，以及在地球上任何地方實現的溫室氣體減排對全球氣候變化產生的作用都是一樣的事實，為了以最小的成本實現最大的溫室氣體減排量，人類應該在溫室氣體減排活動成本最低的地方安排減排活動。按照這一原理，《京都議定書》引入了三個基于市場的機制，即工ET(國際排放貿易機制)、JI(聯合履行機制)以及CDM(清潔發展機制)。IET(國際排放貿易機制)允許具有減排義務的發達國家之間相互轉讓它們剩余的排放配額;Jl(聯合履行機制)允許發達國家從其在有減排義務的其他發達國家投資的節能減排項目中獲得減排信用，用于抵消其減排義務;CDM(清潔發展機制)允許發達國家的投資者從其在發展中國家實施的、有利于發展中國家可持續發展的減排項目中獲取“經核證的減排量”(CERs)，以抵消其減排義務。可以看出，其中CDM其實就是JI(聯合履行機制)在發達國家的運作模式復制于發達國家與發展中國家之間，是唯一在附件工國家和非附件工國家之間進行的互利機制。這是一個既能幫助發達國家以較低成本實現減排，又能促進發展中國家可持續發展的“雙贏”機制。②
碳金融可以說是在《京都議定書》框架下應運而生。利用《京都議定書》的這些合作機制，承擔減排義務的發達國家以及其私人經濟實體可以選擇在世界任何成本更低的地方實施減排活動，獲得減排信用，用于完成其減排義務。承擔法定限制溫室氣體排放量的國家對于其超標的排放需要經濟補償，否則就會得到經濟懲罰，這就為“出錢購買”排放權提供可能性。而具有超額完成排放標準的國家又有出賣額外排放權的利益驅動。由此形成溫室氣體減排量國際間貿易的一個特殊的金融市場。由此可以通過全球配置減排項目來刺激國際投資，從而為實現各國“低碳”經濟發展提供有效的實施措施。籠統地說，“碳金融”就是與減少碳排放有關的所以金融交易活動以及這些金融活動的衍生金融活動，既包括碳排放權及其衍生產品的買賣交易、投資或投機活動，也包括發展低碳能源項目的投融資活動已經相關的擔保、咨詢服務等相關活動。碳物質就是指清潔發展機制規定的與減少溫室氣體排放有關的環境污染物，它們可以運用上述機制進行投資、投機或者買賣交易，所籌得的資金反過來又可用來投資于旨在減少COZ等溫室氣體排放的項目，在客觀的經濟價值后面還蘊藏著巨大的金融商機。③
3.2國際“碳金融”發展現狀
確定《京都議定書》以來，與應對全球氣候變暖而直接聯系的創新金融—碳金融(CarbonFinance)迅速興起并發展起來，給各國的企業尤其是金融機構帶來了巨大的發展商機。
3.2.1清潔發展機制(CDM)項目的實施
清潔發展機制(CDM)是《京都議定書》中唯一在附件工國家和非附件工國家之間進行的互利機制，在用以幫助發達國家以最小成本方式實現溫室氣體控制和減排義務的同時，為發展中國家參與方提供了一種新型融資機制。清潔發展機制的基本思路是:發達國家與發展中國家合作，發達國家向發展中國家提供資金以及轉讓先進節能減排技術，在發展中國家開展增加溫室氣體吸收(碳匯)或減少溫室氣體排放(減排)項目，所獲得的經驗證的碳信用指標，可以用于抵減發達國家所承擔的減排義務。CDM是一種雙贏機制，對發達國家而言，可以通過CDM機制以遠低于其國內所需的成本實現《京都議定書》約束的減排指標，節約大量資金;而對于發展中國家，通過CDM項目可以在獲得發達國家為實現節能減排提供資金和先進技術援助的同時實現國家的可持續發展。
隨著近年來CDM項目操作方法的成熟以及相關國際法規對其實施模式的相應調整，現在CDM的交易模式更加靈活化與多樣化。CDM項目主要集中在能效提高、可再生能源利用、甲烷避免、燃料轉換、氫氟碳化物減排、工業廢氣利用、動物廢棄物管理、工業污水回收、造林等領域。CDM的交易模式主要有單邊、雙邊、多邊及混合等四種模式。所謂單邊CDM模式是由東道國自行投資的CDM項目，減排碳信用全由東道國獲得，并將其減排量交易或儲存。雙邊CDM模式，由發達國家為發展中國家提供資金或減排技術援助完成CDM項目開發，來滿足投資過的需求，項目成果根據雙方投入項目比例所簽訂的合作協議進行分配。多邊CDM模式與雙邊CDM模式最大區別在于如世界銀行、區域銀行或私人企業等經紀人的介入，此模式中因存在中介機構提供的監督協商服務，從而可以避免附件工國家和非附件I國家發生單獨談判所面臨的風險。混合模式綜合單邊、雙邊及多邊幾種模式的可取之處，投資者可能是東道國、國際組織、私人財團法人、多邊開發銀行以及其他團體等。對應于多種CDM交易模式存在多種融資方式，主要有遠期購買方式、CERs購買協議或合同、訂金一CERs購買協議、國際基金、期貨、直接投資、融資租賃等，有關具體操作過程下文會展開說明。總之，不同的融資方式使得CDM各參與主體承擔不同程度的項目風險。④CDM機制之所以能夠成為新型的融資渠道，就在于它存在并儲蓄了一個現實的買方市場。根據估算，目前這個買方市場的規模在2012年前有125億到250億美元左右，主要由世界銀行、荷蘭、日本、瑞士、芬蘭、加拿大、英國、德國、丹麥和意大利等國的七類買家組成，這七類買家又可以具體歸類為:第一類買家是政府多邊基金，主要由世界銀行牽頭進行;第二類是政府基金，包括荷蘭政府CERs購買計劃(CERUPT)、芬蘭CDM汀1先驅項目、蘇黎世國際氣候投資CDM計劃、奧地利JnCDM購買計劃和意大利CDM基金;第三類是通過多邊組織的買家，如世界銀行的荷蘭清潔發展機構(7000萬歐元)，IFC(荷蘭碳機構，4400萬歐元);第四類是通過商業銀行機構進行交易的買家;第五類是通過簽訂雙邊交易備忘錄的買家之間，如荷蘭政府和玻利維亞、哥倫比亞之間，加拿大政府和哥倫比亞、智利之間，丹麥CDM部長和洪都拉斯、馬來西亞之間簽訂的雙邊交易備忘錄就屬此類;第六類是歐盟內部交易體制(EU一ETS)交易，滿足歐盟交易體制的減排承諾的雙邊協議;第七類是CERs的中間商。⑥近幾年發達國家將有約500億美元的投資通過cDM渠道資助發展中國家。另外，私營企業的介入是一個重大突破，越來越多的投資銀行、商業銀行、保險公司以及對沖基金等金融機構和貿易公司對CER本身以及與之相關的項目投融資非常感興趣。在這個特殊的金融市場上，風險管理也參與進來并變得更加專業化。
3.2.2“碳交易”市場機制的設立。⑥
經濟發展與環境保護共贏的實踐一直以來都收效甚微，而控制溫室氣體(GHG)排放則為實踐市場機制在環保領域的應用創造了一個突破口。市場機制在環境領域最典型的應用就是排污權交易制度，體現在溫室氣體排放控制領域，則是GHG的排放權交易。COZ是最常見的一種溫室氣體，并且目前統一將對其他溫室氣體的計量都換算成COZ當量，因此在GHG減排方案中，排污權交易的市場機制也俗稱為“碳市場”。
目前碳交易大體可以分成兩大類:其一是基于配額的交易;其二是基于項目的交易。基于配額的交易是買家在“限量與貿易”體制下購買由管理者統一制定并分配(或拍賣)的減排配額，譬如《京都議定書》規定下的分配數量單位(AAU)，或者歐盟排放交易體系(EUETS)規定下的歐盟配額(EUAs)。而基于項目的交易則是買家向可證實減少溫室氣體排放的項目購買標準減排額。最典型的此類交易為清潔發展機制(CDM)下的核證減排量(CR五)以及聯合履行機制(JI)下的減排單位(ERUs)。
目前全球最大的碳市場是歐盟排放交易體系，其他比較有影響的還包括美國芝加哥氣候交易所(CCX)、英國排放交易體系市場(UKETS)和澳洲新南威爾士體系(NSw)。亞洲一些地區和國家也開始探索建立碳交易市場，如東京證券交易所與東京工業品交易所共同聯合建立的碳排放權交易所以及2008年年初香港交易所開始推動的碳排放結構性商品交易。隨著越來越多市場的興起，國際碳金融交易迅速發展。自10年前第一宗碳減排交易成交以來，碳金融的承諾總量和總金額增長都十分迅速。據統計，2006年全球碳交易量為17.45億噸，交易值312.35億美元，2007年交易量達29.83億噸，交易值倍增到640.35億美元，而到2009年僅CDM市場就超過1600億美元，預計志2020年，交易市值可望達到2兆歐元(約3.12兆美元)的規模。碳交易市場的迅速發展，給各國的企業特別是金融業帶來了巨大的發展商機。如今，很多知名金融機構活躍在這些市場上，包括uBS、MorganStanley、巴克利 (Bardayscanital)、荷蘭銀行(ABNAMRo)以及高盛(GoldmanSachs)等跨國金融集團。
3.2.3碳基金的建立
基金指具有特定用途的資金。基金是“一支一收”式的運作模式，即基金的使用具有一次性和專項性的特征。根據設立的用途和目的的不同，基金可分為公益性基金和商業性基金，前者通常是指由政府或民間發起的一種非營利性的公益事業，后者則具有營利目的⑦。碳基金是碳匯基金的簡稱，是為了推進國際碳交易活動，一些國際金融組織實施的以全球減緩溫室氣體排放和增強碳吸收匯為目的的項目而專門設立的融資渠道，碳基金具有基金專項用途的基本特征。目前國際上的碳基金的發起人既包括政府機構，也包括私營機構。
許多國家政府和金融機構積極參與國際碳金融市場，開發創新業務，建立碳基金。世界銀行目前是最大的CDM買主風險投資機構的傳統投資方向主要是高新技術產業、新工藝和新材料領域，但是新的動向表明向碳金融這一領域的開發已經成為風險投資或國際機構投資者的新目標。因為存在大量極具發展潛力的碳交易市場和相關金融需求，國際投資銀行也非常看好碳金融這一潛力巨大的“藍海”市場。據統計，國際上的碳基金目前已達到5S只以上，規模超過100億美元。下面就目前國際市場上具有影
響力的各類碳基金做簡單概述。⑧
3.2.3.1亞太碳基金(APCF)
APCF是一個碳市場信托基金，以推進亞太地區清潔能源項目，由亞洲開發銀行于2006年11月22日宣布批準建立。可為清潔能源項目提供“預先支付”的支持⑨
3.2.3.2英國碳基金
英國碳基金成立于2001年，是由政府投資、按企業模式運作的獨立公司，目的是支持商業和公共部門減少溫室氣體的排放從而尋求英國發展低碳經濟的途徑。此基金的主要資金來源是英國的氣候變化稅。氣候變化稅(CCL)是2001年4月舊開始實施的向工業、商業及公共部門，其中住宅及交通部門、居民除外，征收的一種能源使用稅。每年大約有6600萬英鎊的氣候變化稅提供給碳基金管理使用。碳基金的資金用于投資3個方面，一是促進研究與開發低碳技術，二是加速技術商業化，三是投資孵化器。
3.2.3.3意大利碳基金
意大利碳基金于2004年3月啟動，由意大利政府出資吸引公共和私人部門投資，并由世界銀行負責管理和運行的信托基金，主要涉及能源服務、煤層甲烷收集、填埋氣體、農業垃圾發電、氣體燃燒等項目。
3.2.3.4日本碳基金
此基金于2004年11月啟動，由日本主要31家私人企業和兩家政策貸款機構舊本國際協力銀行和日本政策投資銀行)出資建立。總額約1億美元，用于購買從提高能效、可再生能源、廢物處置與循環利用、燃料轉換、化工等項目產生的溫室氣體減排量。德國碳基金和日本碳基金的運作相似，也是由本國政府、投資銀行和企業出資建立。
3.2.3.5德國碳基金
德國和日本的碳基金相似，都是由本國投資銀行、政府和企業出資建立的，如德國復興銀行碳基金是為德國和歐洲有意購買交易證書企業提供的一種服務工具，基金總規模為7000萬歐元，其中德國復興銀行出資1000萬歐元，德國政府出資800萬歐元。
3.2.3.6歐洲碳基金
這是一個于2005年4月啟動，由2家歐洲著名銀行(法國信托銀行和比利時/荷蘭富通銀行)投資設立的專門基金，集合了環境保護方面的專業能力，目前己經成功向多家著名財務投資機構募集約1.43億歐元。該基金致力于在全球范圍投資溫室氣體減排項目，以幫助減緩全球變暖。⑩
3.2.4商業銀行碳金融業務創新
商業銀行碳金融業務創新的一個普遍也是交成熟的業務是為碳交易提供中介服務，在此業務基礎上再發展與創新其他的業務，主要包括從碳交易中介服務發展到碳融創新業務方面發展較成熟的商業銀行有英國標準銀行與荷蘭銀行，他們自身并沒有承擔碳減排義務。英國標準銀行參與CDM項目，其對減排量的需求主要包括三種交易途徑:一是交給委托人，此委托人包括終端消費者與貿易商;二是轉賣給其他的貿易商;三是自己作為最終買家持有，用于現金流是來自碳信用所需要的風險管理。在荷蘭銀行的碳金融業務主要集中在兩方面:一是作為交易商從事碳交易業務。荷蘭銀行已碳交易領域排名世界前十位的交易商，憑借其全球廣泛的客戶基礎，為碳交易提供服務，為各方牽線搭橋，獲取中間業務收入，并利用其在交易業務增長和交易經驗積累的基礎上，荷蘭銀行又做起了碳信用的自營業務，利潤額大幅提高。二是開發有關碳減排概念的理財產品。荷蘭銀行通過對各類上市公司股價的研究，發現近年來開展碳減排業務的上市公司股價表現遠好于綜合股市指數，于是選擇并設計了以這些公司為樣本股的氣候指數和水資源指。前不久，日本國際協力銀行(JBIC)為日本金融機構(JCF)參與并購買65萬噸CER相關項目提供貸款，同時三菱重工(MHI)則為項目提供技術支持。此外，日本國際協力銀行(JBIC)還參與創建碳基金，向世界銀行原型碳基金承諾1.8億美元。可見，作為一項既履行國際責任同時有利可圖的交易，全球碳交易量將持續增長，碳金融業也會迅速發展。國際性的商業銀行正在搶占碳金融市場份額，并尋找發展商機。
3.2.5碳減排期貨與期權市場
《京都議定書》簽訂以來，碳信用之類的環保衍生品逐漸成為機構投資者熱衷的新興投資品。隨著碳交易市場的發展成熟，其能夠保證碳交易價格的公開透明，還可以同時進行現貨和期貨的交易，這對于屬于遠期交易的碳信用交易類型具有非常重要的作用。
全球最大的商品期貨期權交易所紐約商業交易所己經上市溫室氣體排放權期貨產品，還將牽頭組建全球最大的環保衍生品交易所“GreenExchange”，上市投資產品包括環保期貨、期貨、互換(swaP)合約。這些創新投資品將廣泛涉及各類環保市場，包括碳排放物以及可再生能源相關項目，嘗試用市場機制促進解決全球性的環保問題。其初始交易品種，包括歐盟排放交易體系下發放的碳排放額度(EUAs)、清潔發展機制(CDM)發放的碳排放信用(CERs)，及通過美國Green--e認證發放的可再生能源許可額度(RECs)。此外，于2008年一季度開始交易的NYMEX與摩根士丹利、美林、都鐸投資等9家公司合伙籌建的又一新交易所，2009年接受美國商品期貨交易委員會(CFTC)的監管。還有歐洲氣候交易所也是全球主要的減排量交易所之一。該交易所在2008年第一季度引入標準格式的碳減排權合同，推出涉及碳減排權的期貨產品，為全世界的買家提供了統一平臺進行交易。
3.3我國“碳金融”發展現狀
1998年5月，中國在聯合國總部簽署了《京都議定書》，并于2002年8月31日正式核準《京都議定書》，由此碳金融正式進入中國
3.3.1基于CMD項目的碳金融在我國的發展
我國的溫室氣體排放量僅次于美國，參與發展清潔發展機制潛力很大。研究顯示，中國將在未來的CDM市場中占40%一60%的份額。通過參與該機制引進外資與節能減排技術能夠促進我國的環保事業發展，同時項目業主可以通過在碳交易市場出售CERs (CertifiedEmissionReductions，CERs)彌補其實施碳減排所增加的成本。清潔發展機制對國內從事清潔能源項目的企業機構來說，多了一個融資和技術改造的途徑。
國際上知名的“點碳(PoiniCarbon)”機構通過對CDM項目東道國進行考察與研究排名并定期更新。中國由于不斷增大的注冊項目基數和潛在的巨大CDM市場以及日漸健全的國內申報審批體制，近期連續高居CDM東道國吸引力排名榜首。排名主要根據以下指標:第一，包括審批CDM項目政策框架和政府態度的東道國的CDM體制;第二，包括政治穩定、對投資者的友好程度、資本和服務市場等的投資環境;第三，潛在的CDM項目以及已批準的CDM項目數量等。
2004年6月30日，由國家發改委、科技部和外交部聯合的《清潔發展機制項目運行管理暫行辦法》在中國正式生效并于2005年10月12日頒發《清潔發展機制項目運行管理辦法》，這標志著基于CMD項目的碳金融在我國的發展有了明確并且相對規范的政策機制支持，附于了國內相關企業和國際買家更加穩定的回報承諾。自《京都議定書》生效之日起，我國政府和企業積極參與CDM項目，各省市各部門也紛紛舉辦有關CDM機制的研討會和培訓，積極推進清潔發展機制參與能力建設。在國內，截止到2007年4月2日，我國共有383個CDM項目獲得國家發改委的批準，這些項目潛在的溫室氣體減排量將對減緩全球氣候變化有著重要的作用。在國際，截至到2007年4月12日，中國已經有76個項目被聯合國氣候變化框架公約的執行理事會(EB)正式批準為清潔發展機制項目，排在所有東道國的首位，預計的年平均減排量為61，717，664tCO2。目前，中國的CDM項目主要集中在可再生能源開發、甲烷回收、HFC一23分解等領域。
在中國，一系列的CDM能力實踐活動加深了我國CDM市場相關人員對CDM市場的認識，越來越多的項目成功開發并注冊，使清潔發展機制在我國得到了充分的利用，使得一大批本來實施起來很困難的清潔能源項目得以實施，對我國的經濟與社會的可持續發展起到了積極的推動作用。但是在CDM市場上，風險與機遇同在。國際CDM市場在變化，聯合國清潔發展機制執行理事會有關規則在變化，我國CDM的市場與我國國情也在變化。所有的這些變化都使得我國CDM市場充滿了挑戰與風險，尤其是隨著2012年的迫近，如何去面對和迎接這些挑戰與風險，化風險為機遇，是每一個從事CDM項目的人士所要面對與思考的問題。
3.3.2碳交易市場在我國的發展
3.3.2.1碳交易活動的“三個角度的認識”
從實體經濟的角度認識，碳交易是實體經濟中的排放企業根據其各自的排放成本將其碳排放權進行交易。不同企業的排放量與減排成本不同，持有較多排放權的企業以將多余的指標出售給排放權不足的企業，排放成本高的企業可以向排放成本低的企業購買排放指標;碳排放權可以同一般的商品一樣在排放企業間交易;由此，碳交易把原本一直處于企業資產負債表外的氣候變化因素納入了資產負債表，改變了企業的收支結構。
從經濟流動性的角度認識，碳交易的支付方式可以是以下的一種或幾種:實物交易如提供減排技術、現金、等價物、債券或認股權證等。
從虛擬經濟的角度認識，金融機構可以開發基于碳排放權的創新投資產品，如保險產品、結構性產品以及衍生產品等來獲得更多、更可持續的利潤以及為防范氣候變化的不確定性進行相關風險管理;在碳排放權市場，金融資本的介入，使碳排放權不再是簡單的商品;碳排放權逐漸成為一種金融產品或金融工具，其價格越來越依賴于金融市場。
3.3.2.2我國碳交易市場發展現狀
隨著全球對“氣候危機”的不斷關注，有關碳排放權己經成為繼石油等大宗商品之后的又一新的價值取向，未來碳可能會超越石油，而碳交易市場也將成為全球第一市場。《京都議定書》為碳交易奠定了國際法律基礎，它不僅以法規的形式限制了相關國家溫室氣體的排放量，更從市場角度，催生出以二氧化碳排放權為主要交易對象的碳交易市場。目前國際社會已經形成了碳交易貨幣、碳交易市場和碳金融體系，“碳減排”技術及其產品即將成為重要的國際戰略資產和資源。金融危機前，國內碳交易價格在n歐元/噸左右，在歐洲碳交易一級市場為16、18歐元/噸，二級市場為22、25歐元/噸，豐厚的收益催生出大量中介公司，摩根士丹利、高盛等都在積極發展創新旗下的碳交易業務并增設碳基金。
在我國，目前正處于的階段是大規模碳排放交易的預備期。預備期有兩個階段，第一個階段是資金爭奪資源，無論是水資源、石油、煤炭，都在資金跑馬圈地之列，而后是緊接著資源品價格將堅定上漲。第二個階段是進入投資新能源高峰期，全球資金將像追逐互聯網概念一樣追逐新能源概念，這一點也得到現實市場的驗證;過了預備期就是成熟階段，是新能源商業運用階段，屆時碳貨幣將是全球主要儲備貨幣之外的最重要貨幣。應對這一趨勢，中國政府己經做出努力培育交易市場，進行小規模的交易試點。2008年，即1958年中國證券交易所的籌辦正式啟動的后20年，北京、上海、天津、武漢、深圳等城市相繼成立環境交易所。不過與證券交易相比，這次中國環境交易市場的起步只比西方落后了5年。北京、上海、天津三地的環境交易所現在主要業務是二氧化硫排放權和排污權交易以及節能環保技術交易。雖然是全球最大的溫室氣體排放國以及碳排放權供應國，不過中國目前還沒有承擔減排義務，“碳交易”于中國環交所的交易中還不是主要業務。
第一，北京環境交易所
中國最大的環境交易所北京環境交易所在成立之初，就宣布其主要業務將發展節能減排技術交易、碳交易指標交易以及為溫室氣體減排量建立信息服務平臺，希望通過市場化手段解決節能減排的環保方面的問題。此外，北京環境交易所還于2009年6月18日與全球最大碳交易所一一歐洲的BlueNext交易所簽署戰略合作協議，屆時在北京環境交易所掛牌的CDM項目將同時在BlueNext上，這是碳交易的中國賣家第一次直接面向全球公開。
第二，天津排放權交易所
與北京、上海兩家交易所不同，天津排放權交易所(TCX)是一家中外合資企業是國外從事碳交易的芝加哥氣候交易所在中國市場上嘗試性的復制，其股東包括芝加哥氣候交易所(CCX)、中石油(CNPC)下屬的中油資產管理有限公司和天津產權交易中心。其中芝加哥氣候交易所持有總股份的25%，中油資產管理有限公司持有總股份的53%，天津產權交易中心持有22%的股份。天津排放權交易所在創建之初就借鑒芝加哥氣候交易所的自愿限額交易模式。
天津排放權交易所于2009年9月正式對外推出“企業自愿減排聯合行動”，即在目前仍未設定絕對減排限額的情況下，企業本著“自愿設計規則、自愿確定目標、自愿參與交易”的原則，企業自愿簽署具有法律約束力的減排協議，并通過招募、設計和交易三個階段，研究和執行實施符合中國國情以及企業實際的二氧化碳溫室氣體測量、報告和核實體系、目標承諾與減排和交易體系，通過天津排放權所交易所這一服務平臺組織實施。按照計劃，“企業自愿減排聯合行動”首批將選擇涵蓋不同行業的2。家國內擁有較大排放規模的企業。另根據設計，交易所需的限額(caP)是增量放緩而并非存量絕對減排。
第三，其他排放權交易所
面對未來龐大的中國碳交易發展潛力，2008年7月以來，山西呂梁節能減排項目交易中心、上海環境能源交易所、重慶排污權交易所、昆明環境能源交易所等交易機構相繼成立，廣東也正考慮建立適合廣東省情的CDM機制和包括碳排放在內的污染排放權交易市場，促進CDM在中國以及在廣東的發展與實施，同時還積極推動低碳經濟發展區的建設。這些省市所建立的交易所盯準的都是碳交易。其中，以北京環交所為其第二大股東昆明環境能源交易所是北京環境交易所布局全國戰略的第一步，選擇在昆明建環交所的布局是想輻射東盟地區的市場，另外2009年下半年在東北建立的面向東亞日、韓、俄的環交所己于九月份掛牌，此外北京環境交易所還將布局在西北建立環境交易所，從而完成全國布局戰略，并延伸擴展至周邊國家。
碳市場不是單獨的市場，與普通市場不同，有點像能源市場，也可視為金融市場。人們為了遵循法律規定參與到這個市場，采用不同方式完成減排目標，包括強制市場、清潔發展機制、聯合履行機制和自愿減排市場。2009年12月的全球氣候會議哥本哈根會議上，中國政府承諾到2020年時單位GDP碳排放將比2005年減少40%到45%。有了_總量控制，就有了交易需求和前提條件，這個承諾為中國碳交易市場提供了新的契機，近期啟動國內碳交易市場的可能性非常大大。雖然現在只是醞釀階段，但中國碳市場在三五年之內肯定會有翻天覆地的變化。中國碳市場將在建立現貨市場之后，發展成為衍生品市場、期貨市場，走向一條金融、證券道路。
3.3.3我國金融機構參與“碳金融”的現狀分析
3.3.3.1我國碳基金的發展現狀
2.3.3.1.1國際碳基金在我國的發展現狀
國際碳基金己經進入中國，發起人包括國外投資銀行和從事碳交易的風險投資基金，對具有碳交易潛力的節能減排項目進行投融資。
在CDM機制下，中國首個提高能效的項目是由世界銀行代表的意大利碳基金與一家中國企業簽署的一份溫室氣體減排購買協議，該項目預計將每年減少6萬噸的二氧化碳排放。意大利碳基金首先通過南鋼項目第一子項目購買減排量，預計在未來10年通過世界銀行購買該項目572205噸二氧化碳。在完成第一子項目全部審核后，再從第二子項目購買，從而購買減排量將可能會隨之增加1倍。2007年3月成立的沛雅霓資本 (PconycaPital)公司，在中國的啟動資金高達4億歐元，專注于投資中國碳排放交易市場，蓋茨基金是其創始合伙人之一。沛雅霓資本公司主要業務是向中國的減排項目提供資金和技術支持，以減緩全球環境壓力。它旨在通過投資清潔能源以及碳減排項目實現良好回報和碳信用的管理。
另外影響較大的國際相關碳基金為中國碳基金。中國碳基金總部設于荷蘭，其核心業務是為中國CDM項目獲得的減排量進入國際碳市場交易市場提供專業服務，尤其是為歐洲各國政府組織、金融機構、企業用戶與中國的CDM開發方之間的協作和碳融資提供全面服務，通過中國碳基金將采購上萬噸碳減排證。‘2此外，瑞典碳資產管理公司、英國益可環境集團、高盛、花旗銀行、匯豐銀行等都以建立基金形式己經在中國開展節能減排投融資業務。
3.3.3.1.2我國成立的碳基金的發展現狀
第一，政府基金一中國清潔發展機制基金
中國清潔發展機制基金(CDMF)于2007年3月正式運營，該基金是我國相應國際清潔發展機制而設立的，同時該基金的設立也促進了我國經濟社會的可持續發展。中國清潔發展機制基金(CDMF)是依據中國政府制定的《清潔發展機制項目管理辦法》而的規定，基金來源包括清潔發展機制減排項目收益、國際金融組織機構贈款、個人贈款以及國務院批準的其它收入組成。該基金設于財政部下，由清潔發展機制基金管理中心管理，由“基金審核理事會”審核，該理事會由國家發改委、財政部、科技部、外交部等部委組成，為國家應對氣候變化的相關項目提供持續和穩定的資金支持。中國清潔發展機制基金所關注與支持的項目重點考慮社會效益，特別是關于可再生能源開發的項目。由于中國清潔發展機制基金(CDMF)發起人為政府，所以屬于政府所建立的碳基金。
第二，民間基金一中國綠色碳基金
我國碳基金的發展目前仍處于引進起步階段。從學術理論方面看，國內學者‘滲照國際碳基金的運作模式以及國際自愿市場的實踐經驗，提出了在我國建立一個林業碳匯基金的設想，命名為中國綠色碳基金，簡稱綠色碳基金。“從實踐方面看，我國到目前為止仍然沒有可以直接參與國際林業碳匯交易項目的碳基金，但已經有不少與國際碳基金合作的林業碳匯項目。中國綠色碳基金設在中國綠化基金下，于2007年7月20日宣布成立，是一個用于支持中國應對溫室氣體變化和促進經濟社會可持續發展的專項造林減排基金，其發起者包括中國綠化基金會、國家林業局、中國石油天然氣集團公司、嘉漢林業(中國)投資有限公司、美國大自然保護協會。該基金屬于全國性公募基金，吸收來自國內外政府、組織、企業以及個人的資金，融資渠道多元化，用于林業碳匯項目以減緩溫室氣體排放，為企業、機構和個人自愿參加植樹造林、森林經營保護等碳匯活動搭建了一個平臺。基金早期由中國石油天然氣集團公司注資3億人民幣，用于發展旨在固定二氧化碳的植樹造林、森林經營保護以及能源林基地建設等項目。通過3億元碳匯基金的投入，中國石油預計在之后10年內吸收和固定500萬至1000萬噸二氧化碳，從而降低溫室氣體濃度。中國綠色碳基金為全國性公募基金，屬于民間基金。
中國綠色碳基金屬于碳匯基金，其林木所固定的二氧化碳將記入到投資企業的社會責任賬戶，如果儲存的碳信用符合清潔發展機制林業碳匯項目的要求，可以賣給國外買家，同時，也可以進入如芝加哥氣候交易所‘5這樣的國際碳匯自愿市場。企業加入中國綠色碳基金，不僅為應對氣候變化做出了貢獻，而且可以積累碳減排或者碳匯項目的經驗、培養專門人才，樹立綠色經營形象，展現社會責任，有利于企業的長遠發展。具體可以獲得以下方面收益:(1)獲得由相關權威主管部門簽發的經過計量、核查、登記的碳匯信用指標，體現企業對改善和保護環境的貢獻，并可在其產品上以適當方式標注;(2)投資企業可以獲得企業所得稅優惠及其他表彰形式;(3)積累碳匯交易活動的經驗，增強未來面對低碳經濟的應對能力;(4)培養企業內部熟悉相關環境產品的專業人員，有助于企業市場開發與產品創新;(5)促進企業樹立綠色營銷形象，展現企業社會責任感，從而增強企業影響力與榮譽感。
3.3.3.2我國商業銀行碳金融業務的發展現狀
3.3.2.2.1我國商業銀行開展碳金融業務的國際國內環境
作為現代經濟的核心和樞紐，銀行不單為社會提供金融服務和金融工具，為客戶傳遞和增加價值，更由于銀行發揮配置全社會資源的獨特作用，從而社會對其應承擔的社會責任提出更高的要求。銀行承擔社會責任就是在開展業務過程中貫徹對社會負責的態度，展示銀行對于環境保護和責任營銷的應有認識與理解，主動把追求經濟、社會和環境的和諧發展自覺納入自身的發展目標，從而使銀行業創造出一種可持續性的經營方式，展示企業社會責任，使其獲得令人信服與尊重的雙底或多底商業機會，同時推動各利益相關者的有效互動。
第一，國際環境一赤道原則
赤道原則 (theEquatorPrincinles，簡稱EPs)廣泛運用于國際融資實踐，并且已經發展成為銀行業慣例。赤道原則制定于2002年10月，由世界銀行下屬的荷蘭銀行和國際金融公司，根據世界銀行和國際金融公司的政策指南建立，旨在判斷、評估和管理項目融資中社會與環境風險而確立的金融行業基準。赤道原則于2006年7月由成員銀行對其進行了修訂，除了將適用于赤道原則的項目融資規模從5000萬美元降至1000萬美元，另外更加強調與注重項目社會風險與相關承諾進行定期信息披露以增加項目的透明度，并且在項目分類上進一步明確區分社會和環境影響評價，從而使得赤道原則更趨完善。赤道原則在國際金融發展史上猶如一個重要的里程碑，第一次把項目融資中不明確的環境和社會標準清晰化、具體化，將整個銀行業的環境與社會標準基本統一，確立了國際項目融資關于環境與社會的最低行業標準，有利于平整游戲場地和形成良性循環，提升整個銀行業的道德水準。就單個銀行來講，接受赤道原則不僅有利于獲得或維持好的聲譽，保持與保護市場份額，而且也有利于良好的公司治理和對金融風險進行科學、準確的評估，同時也可以減少項目的政治風險;而對于整個社會來講，可以使得保護環境和社會可持續發展戰略落到實處，赤道銀行客觀上成為促進環境與社會可持續發展的私家人，通過發揮金融在現代經濟社會中的核心與樞紐作用，可以促進人與自然、社會得到和諧的發展。
2003年6月，分屬7個國家的花旗銀行、荷蘭銀行、巴克萊銀行和西德意志州立銀行等10家國際知名銀行宣布實行赤道原則。隨后，摩根大通、匯豐銀行、渣打銀行和美洲銀行等世界領先金融機構也紛紛接受赤道原則。截止到目前，全球60多個金融機構接受了赤道原則，其中既有發達國家的成員，也包括發展中國家的成員，它們在全球100多個國家都有分支機構。數量雖然不算多，但是它們都是全球規模以及影響力非常大的大型金融機構，這些機構的項目融資額約占全球項目融資總額的90%，在全球的業務量和影響巨大，將社會責任成功運用于國際融資實踐中。
我國是一個以間接融資為主的國家，企業投資項目的融資渠道主要依賴銀行信貸。在銀行貨幣信貸支持過程中，我國主張中國銀行業監督管理委員會以政策的形式，要求國內銀行以及其他金融機構發放投資貸款時遵循赤道原則實施開展信貸業務，增加項目環保評估要求。我國的商業銀行機構中，興業銀行正在試圖成為赤道原則在我國的探路者。2006年5月，興業銀行與國際金融公司合作，率先在國內推出“綠色信貸”這一“節能減排項目貸款”產品。綠色信貸源于國家環保總局會同中國人民銀行、中國銀監會與2007年7月聯合出臺的《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》中提及的政策及制度規定。2008年，興業銀行擴大此類貸款規模同時拓展融資適用范圍。并于同年7月，興業銀行公司董事會通過《關于申請加入“赤道原則”的議案》，并授權高級管理層積極推進加入赤道原則的各項工作，更好地承擔履行對環境和社會的責任。興業銀行這一創新行為向我國銀行業發出這樣的積極信號:在整個金融行業中占絕對權重的商業銀行，已在逐步意識到應該擔負更多社會責任的同時意識到履行這種責任可操作的實現路徑，即開始利用金融手段來限制高污染和高能耗，實現社會與經濟的和諧發展發展。
第二，國內環境
在我國，通過銀行業務服務實現節能減排、環境保護還處于起步探索階段。從中國的實際情況看，“節能環保”的實施情況不容樂觀。此外，應對十七大報告強調的“深入貫徹落實科學發展觀”、“加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力”、“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”以及2009年12月丹麥哥本哈根會議上我國承諾于2020年我國GDP能耗降低40%等政策，我們面臨的環保和社會等問題迫切需要重視與解決、因此，必須從多方面尋求實現“節能環保”的有效途徑，以實現和達到既定的發展要求和目標。
20多年以來我國商業銀行經歷了微觀漸進的金融改革過程，商業銀行的經營體制發生了巨大的變化，從開始強調承擔社會責任為重，到主要追逐經濟利益而忽視社會職責，再發展到現在重新審視自己應履行的社會責任，其承載的社會功能同社會職責隨之幾經變更，不僅體現了現代新型經營管理思維方式的轉變，而且還具有重要的理論意義與現實意義。金融創新作為經濟發展的重要推動力之一，國內銀行掀起了一股“綠色信貸”的創新風暴，對“節能環保”目標的實現起到舉足輕重的積極作用。目前國內并為形成關于綠色信貸的權威定義，其簡要表述即指以信貸為手段限制高污染、高耗能產業的盲目擴張，利用金融信貸的經濟手段協助產業結構調整，從而承擔其社會責任，促進環保事業的進行。“碳金融”作為“綠色信貸”的一個特殊而重要的分支，勢必對商業銀行于綠色金融的貢獻起到廣泛深遠的作用。
此外，作為發展中國家，中國提供最大的碳減排市場，市場地位可以相當于石油市場中的沙特，CDM潛在市場份額約占全球的一半。從國內政策環境來講，國家為了啟動內需，提振消費，出臺了積極的財政政策和寬松適度的貨幣政策，重點發展包括環保項目方面的投資，各家商業銀行響應國家經濟決策，也在加大信貸的有效投放力度，這些都為銀行更好的開展綠色信貸和碳金融交易提供了廣闊的營銷環境。
3.3.2.2.2商業銀行碳金融業務的實踐
近年來，我國碳金融創新業務如同商品衍生交易業務一樣正在國內市場大力培育和快速發展。目前國內諸多銀行，比如北京銀行、興業銀行和上海浦東發展銀行，已經開始試水碳金融創新業務，2007年就與國際金融公司簽訂合作關系，在國內開展碳融資業務，2008年還跟國內多家主要的碳基金(CCC、CAMCO、Arreon)談判CDM項目合作，都取得了可喜的收益。
第一，現有碳交易合作機構的流程如下圖:
第二，案例:興業銀行在CDM項目的投入及獲取碳交易效益的分析;
2006年基于市場價值和品牌，興業銀行與國際金融公司IFC合作簽署了《能源效率融資項目(CHUEE)合作協議》，即《損失分擔協議》，成為國內第一家推出“能效貸款”產品的商業銀行。根據該協議，國際金融公司IFC以向興業銀行提供2億元人民幣的本金損失分擔來支持最高可達4.6億元人民幣的貸款組合，興業銀行則根據國際金融公司IFC評估認定的環保型企業和項目為基礎發放貸款，同時國際金融公司IFC為這些貸款項目提供相關的業績激勵和技術援助，并收取一定的手續費。能效貸款并非簡單提供信貸，而是深入挖掘節能減排行業的供應鏈，除了向節能減排企業或項目提供融資支持外，還提供相關財務顧問服務，并且幫助那些能夠產生二氧化碳等溫室氣體減排量的企業或項目發現碳交易價值。據資料證實，至2007年10月30日該行以直接貸款模式、CDM模式、合同能源管理模式、融資租賃模式和設備供應商買方信貸模式共提供能效貸款總計金額5.28億人民幣，而此貸款支持的項目可在未來的五年中實現二氧化碳減排當量921萬噸。
具體案例分析一項目名稱:興業銀行支持梅州二期垃圾填埋場沼氣利用該行經過論證認為該項目符合CDM項目經濟要求，以CDM、合同能源管理模式兩種模式為該項目融資貸款720萬人民幣，期限3年。通過此CDM項目，項目業主(合同能源管理單位)不僅得到了沼氣發電收益，而且還獲得CDM項目認可的碳減排量收益近200萬美元，同時此CDM項目碳排放交易收益為項目新增加現金流近50%。
興業銀行支持企業利用垃圾填埋場等項目發電，符合CDM項目經濟要求，不僅獲得了豐厚的項目直接利息收益和CDM項目碳交易財務顧問等中間業務收益，而且還符合社會可持續發展要求;創造經濟收益同時，贏得社會影響力和聲譽。
第三，其他國內銀行在碳金融業務方面的嘗試
在碳金融業務創新方面國內銀行走得較快的還有民生銀行。民生銀行將節能減排貸款與碳金融相結合，創新開發出以CDM機制項目獲得的CERS作為貸款還款來源之一的節能減排融資模式，也稱“碳金融”模式，為尋求融資支持的節能減排企業或項目提供了新的選擇。
另外，農業銀行總行成立了投資銀行部，先后與四川、湖北等多個省份的十幾家企業進行了接洽，與多家尋求融資支持的節能減排企業達成了CDM項目合作意向書，涵蓋了煉鋼高爐余熱發電、水泥回轉窖余熱發電和小型水力發電等清潔發展項目。農行采取了培養組建專業隊伍、培訓篩選客戶、加強制度建設等措施，促進CDM業務平穩發展。此外，深圳發展銀行和中國銀行還推出了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價格”的理財產品。
4進一步發展我國“碳金融”的必要性
在國際碳金融發展領域，碳交易市場發展規模越來越大，碳排放權衍生發展為具有流動性和投資價值的金融創新產品，同時碳貨幣化程度也越來越高。發達國家都盡先搶占碳金融市場，圍繞碳減排權，建立并完善碳交易市場，試圖構建碳交易貨幣，并發展包括相關直接投資融資、銀行貸款、碳基金、碳排放期權期貨以及碳衍生理財產品等一系列金融創新產品為支撐的碳金融體系。同時新興市場在碳金融領域的探索也不甘落后。在韓國，韓國光州銀行協同地方政府的支持推出“碳銀行”計劃，試圖將居民節省下的能源折合成積分，用積分來進行日常消費。對于中國來講，盡管我國擁有極具潛力和極其豐富的碳減排資源和碳減排市場，但是碳金融在我國的發展仍處于起步階段，目前中資金融機構僅在“綠色信貸”方面有所作為，不僅缺乏有效的碳交易制度和碳交易平臺，而且在碳證券、碳期貨期權、碳基金、碳衍生理財產品等各種碳金融創新投資產品方面的發展也非常落后，同時缺乏相關科學合理的利益補償機制，從而使中國在全球碳金融及其定價權方面面臨嚴峻挑戰。
4.1我國碳金融市場蘊藏巨大商機
對于我國來講，中國碳金融市場發展潛力巨大。我國是世界上最大的煤炭消費國(我國煤炭消費量占世界消費量的310&)，目前溫室氣體排放總量居世界第二位，而預計到2020年，我國的溫室氣體凈排放總量將與美國相當;同樣有統計顯示，我國的萬元GDP能耗是世界平均水平的好幾倍。作為全球最大的發展中國家，我國現在還未承擔國際減排義務，但作為一個負責任的大國，我國應具有保護環境的義務。另一方面，對于發達國家而言，需要高昂的成本來進行能源結構的調整、高能耗高污染產業的技術改造以及相關設備的更新，溫室氣體減排成本在每噸碳100美元以上。而如果在我國發展CDM項目等節能減排活動，減排成本可降至每噸碳20美元。這種巨大的減排成本差異和利益驅動，促使發達國家的企業、機構積極進入我國尋找合作機會。而中國在2012年以前不需要承擔減排義務，可以按照清潔發展機制將在我國境內所減少的溫室氣轉變成有價商品，出售給發達國家出售。而剛剛落幕的歌本哈根會議上，中國政府也承諾到2020年時單位GDP碳排放將比2005年減少400rk。目前，中國己經被國際社會看做是最具潛力的減排市場。對于中國的金融界來講，如何把國家面臨的壓力轉化為可貴的市場機遇，如何在承擔建立和諧世界的社會責任的同時分享碳金融時代的“蛋糕”，將是他們所要面臨的巨大的挑戰。
4.2基于CMD項目的碳金融在我國發展過程中存在不足
雖然我國積極參與開發CDM項目、促進溫室氣體減排，也做出了不少成績，但由于CDM項目在我國的發展仍然處于起步階段，所以在開發CDM項目過程中仍然存在參與主體對項目認識不足、項目信息不對稱、項目融資模式選擇低效、項目成果CER國際議價能力低等諸多問題急需解決。
4.2.1對CDM機制和碳金融的認識尚不足
CDM和碳金融在我國的傳播時間短，是隨著國際碳交易市場的興起而進入我國的。因此，國內許多企業和金融機構仍未認識到其中蘊藏著巨大商機，對CDM項目開發、碳排放權交易規則、碳資產的價值、操作模式等尚不熟悉。在我國，目前關注碳金融的機構除了少數商業銀行以外，其他金融機構鮮有涉及。
4.2.2缺乏成熟完善的中介機構
CDM機制項下的碳減排額是一種虛擬商品，其交易規則十分嚴格，開發程序也比較復雜，銷售合同涉及境外客戶，合同期限很長，非專業機構難以具備此類項目的開發和執行能力。在國外，CDM項目的評估及排放權的購買大多數是由中介機構完成，而我國本土的中介機構尚處于起步階段，難以開發或者消化大量的項目。另外，也缺乏專業的技術咨詢體系來幫助金融機構分析、評估、規避項目風險和交易風險。
4.2.3CDM項目開發風險因素多
CDM項目與一般的投資項目相比需要經歷更為復雜的審批程序，這為CDM項目開發帶來額外的交易成本。更值得注意的是，開發CDM項目所涉及的風險因素很多
主要包括政策風險、項目風險和CDM特有風險以及CDM開發周期風險等。項目風險主要指工程建設風險，如資金是否預期獲得、項目是否能夠按期建成投產等。而在項目可行性認定方面，能效貸款較一般性貸款也更為復雜和專業，我國商業銀行人員在這方面的專業技術判斷能力不足。
4.2.4CDM項目周期比較長，融資支持不足
CDM項目成果CER的支付時間往往在項目獲得CER后，此時企業己經在前期為開發投建CDM項目投入大量資金，導致CDM項目中經常存在融資問題。整個項目的融資機構是開發投建CDM項目所需要重點考慮的問題。對于中小型企業來說，尋找愿意承擔風險的融資機構的支持成為其開發CDM項目的必要，通過貸款或貸款擔保的方式，打通融資渠道，同時分擔部分風險。從對國際CDM融資渠道分析可知，融資方式往往與CDM項目成果CER的議價結果有直接聯系，議價能力強，意味著融資渠道暢通，而我國企業在運行CDM項目后對于CER較低的議價能力決定了我國企業在相關項目開發方面低效的融資方式，這不僅會導致我國企業得不到有效的資本和技術支持，嚴重打擊我國企業參與CDM項目的積極性，更重要的是不利于CDM項目在我國的長遠發展。
4.2.5缺乏直接參與國際碳交易市場機制，預期收益大幅縮水
作為發展中國家，由于我國尚不具備直接參與國際碳交易市場的權利，國內也缺乏如何可以直接參與國際碳交易市場方面的機制探索，目前，我國企業獲得的排放權如果用于出售，主要由一些國際組織，例如世界銀行，和國際金融機構參與購買，再進入國際碳交易市場進行交易。于是這些投資于減排權的機構就可以從中可掙取高額差價。如在2006年8月29日的交易中，中方一家單位將減排配額出售給中介機構一世界行的價格是每噸6歐元，而2006年8月31日在北歐電力交易所的碳排放權交易市場上的行情為每噸15.99歐元;再加上現在CDM活動基本上屬于買方市場，發展中國家企業的碳排放權議價能力較弱，而且隨著全球對CDM機制的逐步認識，將來會有越來越多的企業加入到碳交易市場中成為供給方，那時減排權的價格會進一步降低，預期的收益也隨之大幅度縮水。
4.3我國仍未建立為碳金融發展提供重要基礎的全國性碳交易市場
4.3.1碳交易市場的金融化特征
以碳交易形式為核心的溫室氣體減排交易市場其實在2005年《京都議定書》生效之前就已經在全球范圍內開展了。目前國際碳交易市場發展迅速，尤其在市場化成熟的西方社會，碳信用(CarbonCredit)己經快速發展成為一種新興的衍生投資產品，交易非常活躍。碳信用其實是一種泛指，包含了在碳市場上進行交易的如CERs、EUAs以及VERS等各類產品形式。在碳交易市場中，實際的減排往往發生在交易之后，這種交易方式與商業信用十分類似，即買賣交易商品時采用延期付款而非立即支付現金的形式，碳信用的概念由此被引用，在目前的碳市場交易中此概念也已經被普遍接受。碳信用存在上述不同形式，但其根本的含義都反應了實現的溫室氣體減排量，這種溫室氣體減排量在大部分情況下都被量化成二氧化碳當量進行計算。
碳交易市場在保證交易價格公開透明的同時還可以進行現貨和期貨的交易，這對于屬于遠期交易交易類型的碳信用具有非常重要的作用。碳交易所公開交易的形式在最大程度上減少信息不對稱，從而避免價格損失和交易風險，使得產生的碳信用充分市場化。此外，利用碳交易所還可以以期貨交易方式進行碳排放信用交易，期貨交易方式在市場化比較完善的國家被廣泛應用于金融、能源以及新興的碳交易系統中，由此使得買方和賣方都能夠通過套期保值來規避價格波動風險，可以更有效穩定市場價格，由此在很大程度上為交易系統的安全提供更多的安全備用保障。
由于交易所準入制度十分嚴格，為了節約交易成本，目前碳市場交易大部分通過有中介機構參與的場外柜臺交易(OTC)完成。場外柜臺交易是市場化程度較高的歐美商品與證券交易中普遍采用的一種市場化模式。較直接的雙邊交易，場外柜臺交易操作更加靈活，價格也比較公開透明。可以看出，碳信用作為一種創新的環境金融產品，雖然發展時間不長，但己經依托國際商品和金融市場得到了快速的發展，同時全球碳市場也在日益繁榮擴張的交易活動中日趨成熟。
4.3.2碳交易市場提供我國“碳金融”發展的基礎
4.3.2.1碳交易市場降低碳金融的交易成本
目前，中國的碳交易仍處在主要集中在具體項目上的“農貿市場”階段，而同為發展中大國的印度已經在碳金融層次開始布局。碳金融和碳交易好比兩條腿，沒有完善的碳交易市場平臺的支撐，中國不僅將失去碳交易的定價權，而且將又一次失去金融創新的機會。中國碳交易市場的完善現在最關鍵的是解決市場需求問題。中國碳交易需要建立一個標準化的、規范運作的市場，這樣才能在產生交易產品的基礎上吸引企業和金融機構以較低的交易成本進入市場。同時，金融機構作為碳交易市場的重要參與主體，同樣可以憑借自身特殊的功能參與完善碳交易市場的工作中，活躍并強大碳交易市場。
4.3.2.2碳交易市場提供碳金融創新產品衍生基礎
隨著碳交易的成熟與擴展，碳排放權才可以發展衍生為如碳排放權期貨與期權、碳基金、由碳減排有關的直接投融資以及開發相關理財產品等具有流動性和投資價值的金融產品。例如，目前碳交易指數也已經成為重要的市場指標。2008年紐約一泛歐交易所推出低碳100歐洲指數，此創新指數是一個確認有低碳排放記錄的歐洲公司碳指數;另外，標準普爾等指數部門也開發建立了類似的低碳環保指數。具有創新眼光的金融機構還在此類指數的基礎上開發了ETF基金，比如巴黎銀行EasyETF低碳100歐洲，此基金就是一只由紐約一泛歐指數而開發創建的ETF基金。此外，商業銀行在碳交易領域也進一步發展了碳金融創新。初期銀行參與碳交易的一般途徑是為碳交易提供中介服務，此后在碳金融領域發展了包括為減排企業提供投融資、擔保以及設計各種碳金融理財產品等服務。因此，參與構建碳交易市場，不僅可以成為中國參與國際金融體系構建的“突破口”，而且也為我國解決節能減排事業發展過程中綠色技術應用缺乏的問題提供了的有效途徑。
4.3.2.3碳交易市場促進我國金融機構搶占國際碳金融創新領域
目前中國缺乏完善的碳交易市場。由于碳交易的市場和標準都在國外，中國為世界創造巨大的核證減排量，但卻被發達國家以低價購買，或直接利用，或在國際碳交易市場交易來掙錢高額差價，然后再經過其金融機構包裝、開發成為價格更高的金融衍生產品、擔保產品在國外進行交易，這才使得一批國際金融機構爭先參與碳交易，或充當直接買家，或充當中介角色，并不斷開發創新相關金融產品，從中獲取巨大商業利潤。發達國家如今還積極吸引中國本土的金融機構參與到他們所建立的碳金融市場中賺取中國資本的利潤。而目前中國碳交易市場發展滯后，不能為買賣雙方提供完整、詳細、準確的碳交易細節，無法提供信息對稱的基礎，保證碳交易順利開展，缺乏議價能力，導致本土的金融系統、金融機構在對碳金融業務沒有較為充分把握的情況下不敢貿然介入其中。如商業銀行以及第三方核準機構(DoE)等在參與碳交易方面還處在非常初級的探索階段。因此，我國金融機構發展碳金融創新業務需要完善的符合我國國情的碳交易市場平臺。
4.3.3碳交易蓬勃發展催生高層次碳金融產物一碳貨幣
4.3.4.1碳貨幣
“碳貨幣”是全球應對氣候變暖，在碳交易蓬勃發展的基礎上被提出來的新名詞，指國際貨幣體系可能建立“碳本位”，將“碳點”貨幣發展為一種全新的超貨幣，讓二氧化碳排放權成為繼白銀、黃金、美元之后的國際貨幣基礎。碳交易的基本原理是，交易一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額，可將購得的溫室氣體減排額實現其減排的目標。國際碳市場在《京都議定書》生效后幾年內快速增長并漸趨成熟。世界銀行統計顯示，全球碳交易市場在2008年規模高達1300億美元，交上年擴大了一倍。另有2009年6月英國新能源財務公司的預測報告，全球碳交易市場2020年有望超過石油市場而成為世界第一大交易市場，將達到3.5萬億美元。目前建立“碳本位”，實現以“碳貨幣”作為超貨幣的構想還為時較早，現階段較為可行的是先探索利用碳交易市場的快速發展來助推國際貨幣多元化。
4.3.4.2碳貨幣推進高層次碳金融發展
隨著碳交易市場的發展壯大，碳貨幣的概念也漸漸變的清晰。當未來統一的全球碳市場運行成熟、碳減排權價值趨于穩定以及減排技術高度發達之后，各個國家和地區的超額減排量運用碳貨幣體系定價與交易，為形成以“碳本位”為基礎的國際貨幣體系提供可能。面對全球新趨勢與新挑戰，中國必須全方謀劃戰略，構建碳金融以及其碳資本體系，從而使得人民幣成為碳交易計價的主要結算貨幣，這是中國在新能源領域爭取定價權的關鍵一步，同時也是人民幣發展為國際貨幣的必由之路。
從貨幣發展史分析，一國貨幣發展成為國際貨幣甚至國際儲備貨幣一般需要遵循“計價結算貨幣一儲備貨幣一錨貨幣”的基本路徑。此規律中，某國貨幣與國際大宗商品，尤其是能源貿易的計價和結算貨幣的綁定權往往是該貨幣崛起的起點。例如“煤炭一英鎊”、“石油一美元”的能源貿易計價和結算貨幣綁定權與貨幣霸權的演繹發展形成了現行的“信用本位制”下的國際貨幣體系。目前歐洲氏碳革命以及清潔能源技術的突飛猛進已經成為歐元國際貨幣地位提升的新動力。在此趨勢下，各國貨幣都爭先爭奪碳交易的主導貨幣。在碳交易市場發展早期，世界銀行等美元機構基金為碳減排權采購主體，后來歐盟買家數量逐年增加并占據主導。根據法國信托局氣候金融部研究數據顯示，2007年58只碳基金的貨幣組成中，來自包括政府機構、發展銀行的政府投資者的資金93.3%是歐元;包括世界銀行、其他發展銀行、私有部門、政府機構的混合投資者的資金84.7%為歐元。包括私有部門、發展銀行、公共/私人合伙的私人投資者的資金60.1906為歐元。其余為美元和極少的瑞士法郎和英鎊。從這些數據可以看出，使用歐元作為國際碳交易的計價與結算貨幣已成為普遍事實。特別是美國退出《京都議定書》后使其喪失對碳市場的主導權，歐盟后來居上。加上美元的長期疲勢，進一步擴大了發展中國家碳項目交易市場以歐元作為計價結算貨幣的比重。
隨者各國參與碳交易市場程度的提高，將有越來越多的國家利用碳交易，提升其本國貨幣在國際貨幣體系中的地位，從而有助于其躋身于世界主導國際貨幣的行列。目前，日元已經在努力爭取，澳元、加元等都具備提升空間。如果美國國會通過瓦克斯曼馬基法案并最終立法，美元將大大加強其在在碳交易領域的話語權。中國2008年的CDM項目所獲得的核準減排量(CER)成交量，已占世界總成交量八成。作為CDM機制的最大供給國，中國應當抓住機遇，爭取碳交易市場定價權，因此必須建立規范而具規模的碳交易市場，并與國際碳交易市場形成聯動。這樣才有可能發展中國的碳金融并爭奪到碳資產定價權，加速人民幣的國際化。通過國內碳金融體系的建立，包括人民幣相關碳金融投資品和人民幣碳基金的開發與推出，將助推人民幣國際化這一進程。
4.3.4我國碳交易市場發展滯后
雖然中國是最大的減排市場提供者，但碳交易定價權并不掌握在中國企業手中，中國企業仍舊處于適應之中。對于未來的碳交易市場，最重要的還是進一步確定市場秩序，要靠市場的自身來完善，有關部門只需給予一定的政策、資金扶持，將國內的碳交易市場平全打造起來。
中國處于整個碳交易產業鏈的最低端，一方面在碳交易中買方和賣方不能互通有無。目前碳排放交易相當一部分是境外買家，其中不乏很多國際金融機構的參與。國內企業與國際買家談判時，最終的成交價格與國際市場價格相去甚遠。據悉，國際市場上碳排放交易價格一般在每噸17歐元左右，而國內的交易價格在8歐元至10歐元左右。事實上，中國碳排放交易跟西方的碳交易市場有很大差距，信息的透明程度很不夠，使得中國企業在談判中處于弱勢地位。另一方面碳排放協議及其談判的過程十分復雜漫長:減排量價格、付款范圍和條件、核實成本和收益成本、適用的法律等，其中有很多都是我們國內企業并不十分了解的。由于中國缺乏定價中心，中國企業在出售二氧化碳減排量的價格時，價格差只是當時國際市場交易價的1/2。再一方面目前中國污染排放與溫室氣體排放交易都分散在各個城市和各個行業。這種狀況也導致中國企業在談判中處于弱勢地位，最終的成交價格與國際市場價格相差甚遠。
擁有碳市場的定價權不僅取決于碳貿易量，還首先必須建立統一的碳交易平臺，為買賣雙方提供充分的供求信息，降低交易成本，實現公平合理定價。目前，中國的碳減排額度往往是先出售給中介方(即DOE，一般是擁有驗證能力的、國外大型投行的碳金融管理機構)，然后再由其出售給需要購買減排指標的企業。這樣經中介方易手，必然會造成成交價和國際價格的脫節。’8對此，中國需要建立一個包括碳排放在內的排放權交易市場，整合各種資源與信息，通過市場發現價格，用市場化的方法去規范各個企業的單兵作戰。而碳交易所的成立則能夠為買賣雙方提供一個公平、公正、公開的對話機制;交易的模式也非常簡潔，即通過引入競價機制充分發現價格，從而有效地避免暗箱操作。同時，專業的交易市場還是一個更有利參與國際市場的途徑。因為，建立碳交易市場，不僅有利于減少買賣雙方尋找項目的搜尋成本和交易成本，還將增強中國在國際碳交易定價方面的話語權。
4.4金融機構碳金融業務在我國發展滯后
4.4.1我國金融機構“碳金融”業務發展與國際金融機構的差距
4.4我國碳基金與國際碳基金的差距
隨著碳交易的擴大，碳排放權進一步衍生為具有投資價值和流動性的金融資產，國際金融機構和風險投資介入的碳金融活動、碳減排期貨、期權市場、碳排放信用等環保衍生品的規模越來越大。其中碳資產越來越受到私募資本的關注。2000年，世界銀行發行了首只投資減排項目的碳原型基金，目前已經設立了8個碳基金，總額高達10億美元。自2004年以后，私人資本開始大舉投資減排項目。截至2007年底，私募資本主導的基金數量超過了政府機構或組織主導的基金，如挪威碳點公司、歐洲碳基金等都非常活躍。而具體到在我國建立的相關的碳基金，如前文所述，大多是歸于國際金融機構參與建立，我國本土建立的碳基金也大多是政府屬性，由金融機構自發成立的碳基金幾乎沒有。面對我國碳金融發展滯后的狀況，金融機構如果不快速跟進碳基金領域的探索，勢必將這一創新業務市場份額拱手讓給國外具有遠見的國際碳基金。
3.4.1.2我國商業銀行與國際商業銀行的差距
隨著國外商業銀行金融全能性機構轉型的完成，國內幾乎所有的商業銀行也加緊跟隨其發展步伐。過去我國商業銀行只注重存貸款業務的發展模式已經不符合現代商業銀行的發展趨勢。目前國際商業銀行大部分都經歷過了痛苦的轉型期，例如，轉型成功的典范德意志銀行，重點發展表外業務，如咨詢服務、理財業務以及投行業務等，同時通過合并拍賣等途徑使得其最初高達8000多億美元的公司法人客戶資產降為1000多億美元，從而經受住了經濟周期的沖擊。目前，國際大銀行中間業務收入比例都在40%到50%左右，有些所占比重更大。而我國卻一般低于20%，有些甚至更低，因此有必要調整這種非常危險的經營模式。而碳金融對于商業銀行來講，其創新的內涵與外延意義可以說是巨大的，不僅僅是相關中間業務的開拓，更多的意義在于在這一新興領域快速搶占市場份額，否則其后果將永遠是復制國際具備先進理念銀行所丟棄的業務領域。而目前本土的金融系統，金融機構在對碳金融業務沒有較為充分把握的情況下不敢貿然介入其中。如商業銀行以及第三方核準機構(DOE)等在參與碳交易方面還處在非常初級的探索階段。因此，我國商業銀行發展碳金融業務緊迫而且必要。
4.4.2我國金融機構發展“碳金融”業務的巨大商機開展碳排放業務對于金融機構而言，無論是碳基金，或商業銀行，在搶占碳金融領域市場份額，獲取巨大經濟利潤的同時，還有利于提升社會形象，增強公信力和美譽度。
首先，開展碳排放業務利潤空間很大。據世界銀行統計，2006年在CERS價格上，中國與歐盟相差大概10歐元/噸，這里存在巨大價差與巨大的利潤空間。無論2012年后《京都議定書》是否續簽年，2010后中國是否繼續在非附件國家，無論哥本哈根會議能否達成協議，或所達成的協議約束力是否夠強，碳金融市場自身的特點決定了這個市場將持續走高，因為歐盟和更多的國家都己經開始加入排放貿易的游戲。因此我國金融機構理應順應歷史發展潮流，積極探索與發展碳金融業務。
其次，商業銀行參與cDM項目開發，并不失時機地開展碳交易業務等碳金融創新業務，不僅是“赤道原則”的要求，更是實現自身業務創新和可持續發展的需要。
一是響應“赤道原則”的需要。宣布實行赤道原則的銀行必須審慎調查核實項目融資中的環境和社會的因素，使得項目在執行過程中對環境和社會負責，實施與“赤道原則”相一致的內部政策和程序。我國商業銀行作為實行“赤道原則”的成員機構，積極參與CDM項目，實施節能環保，并積極發展其碳金融創新業務正好與“赤道原
則”相吻合。
二是開發包括綠色信貸在內的環保金融產品線。商業銀行參與CDM項目的同時，應該開發出與CDM項目相配套的金融產品，比如CDM項目申報費用需墊支的搭橋融資、前期投入的融資租賃或設備融資、其CDRS(減排量)項下的全球市場風險管理、貨幣市場管理以及交易結算管理等;此外，開發與碳交易相關的金融理財產品，也是商業銀行搶占碳金融市場的有效途徑之一。只有這樣CDM項目給商業銀行所帶來的綜合效益才能得以充分體現。
三是踐行綠色金融經營理念和擔負社會責任的需要。商業銀行在綜合平衡投資項目可能產生的短期利益和長期整體利益時，應謀求可持續發展。要以承擔社會責任為前提，在踐行保護環境義務的同時，大力增強自身的利益空間和國際競爭力。否則只注重短期效益與眼前利益而以環境為代價只會以更大的成本來彌補。
四是提高金融服務檔次。商業銀行要在完善有關cDM項目金融配套服務的同時提高服務質量，尤其對涉及跨國性的金融業務，要設計出全球性風險管理方案，確保cDM項目與銀行金融服務實現投入產出雙贏。
5發展和完善我國“碳金融”市場的政策建
議
5.1解決我國CMO項目發展過程中存在問題的對策建議
隨著我國碳金融市場的發展，相關碳金融產品和服務將日益豐富，其中CDM項也將得到快速發展。但這種快速發展需要相關配套措施的調整與完善，函待各級政府或主管部門理順相關政策和機制，為逐步建立和發展適合中國國情的CDM市場創造更為有利的環境和條件。根據近幾年的實踐，以下五個方面的相關政策和機制期待重點調整和完善。
5.1.1加強研究環境金融的理論和政策
環境金融的實踐性和操作性很強，既涉及到金融領域，也涉及到經濟學領域、環境領域、管理學領域和法律領域。作為溫室氣體排放大國的中國，尤其應該對自身參與CDM項目的潛力及規模進行認真研究。目前我國環境金融尚處于萌芽狀態，而碳金融是屬于低碳經濟發展模式中環境金融獨樹一幟的發展分支，所以加強研究環境金融的理論和政策，將為碳金融未來的發展提供有力的理論支持和政策指導。
5.1.2建立碳交易市場
溫室氣體排放權既是有限的環境資源，同時也是國家和經濟發展的戰略資源。在我國，應借鑒國際碳交易市場發展機制，研究和探索碳排放權或排放配額制度以及相關碳交易市場運行機制，利用碳交易市場發現排放權價格，積極促進企業與金融機構進入CDM市場，有效配置經濟主體間利益，鼓勵和引導優化升級產業結構和轉變經濟發展方式，落實節能減排和環境保護。
5.1.3積極推廣宣傳
推廣宣傳CDM項目，使企業充分認識CDM項目運行機制，同時意識到參與開發CDM項目、進行節能減排所蘊涵的巨大價值，促進CDM項目業主以及相關開發商可以根據行業與自身發展情況制定計劃，并推動其擴大國際間合作，力爭企業利益和國家環境資源利益最大化。
中介市場是開發CDM項目的關鍵，應制定支持政策，鼓勵金融機構與民間機構參與進入。在我國，金融機構參與與促進CDM項目發展的潛力巨大，其作為項目交易中介和資金中介的作用尤其重要。因此，應鼓勵金融機構作為中介購買CDM項目成果或直接與項目業主聯合開發CDM項目。
5.1.5建立有效激勵機制
CDM項目涉及環境、金融、管理、法律等方方面面，需要項目業主、金融機構、國際買家的等的參與，同時政策性強，因此，發展我國的CDM項目是個系統工程，需要各級政府和主管依據可持續發展原則制定一系列規則與標準，提供相關的信貸支持、稅收、投資等配套政策，鼓勵金融機構參與CDM與節能減排領域的投融資活動，促進我國CDM項目的發展。
5.2建立我國碳交易市場的基本框架
目前，國際上發展成熟的碳交易市場可以大致分為兩種:規范市場和自愿市場。其中大部分為了滿足國際、區域性或國內強制法規的最終目標，例如《京都議定書》、歐盟排放貿易體系等，有排放限量的國家或企業進行碳指標買賣的交易行為稱為規范市場(comPhanoeMarket);除此之外，出于自愿目的，從社會責任和品牌建設等目的而進行碳指標購買的交易行為被看作是自愿市場(voluntaryMarket)。這是中國目前可以采取的交易模式。二者并存于目前的碳市場，相互間有一定的區別和聯系。
5.2.1國際規范市場與自愿市場的運行機制
5.2.1.1規范性市場
規范性市場必須約束于強制性的法規或協議下，《京都議定書》是目前最主要的強制性國際協議。現行的最大規范性碳交易市場是歐盟成員國之間實行的歐盟排放貿易體系(Europeanunion阮issions腸祖ingscheme，EuETs)。
歐盟排放貿易體系采用的是總量管制兼排放交易的管理和交易模式，歐盟各成員國每年先預定與《京都議定書》規定的減排標準相一致的可能的二氧化碳排放量，然后政府依據總排放量向該政府各企業發放二氧化碳排放權，即歐盟排碳配額(EUA)，每個配額允許企業排放1噸的二氧化碳。企業在期限內可以“出售”其沒有使用完的配額來套利。同時，企業可以通過碳交易市場從有剩余配額的企業手中購買其排放量超出分配的配額的部分，否則就會被處以重罰。這些配額通過類似銀行間的轉賬方式以電子賬戶操作模式在企業或國家之間自由轉移。同時，歐盟排放貿易體系也在不斷發展中壯大。2004年歐盟通過“連接指令(LinkingDirective，LD)”規定了EUETS與《京都議定書》的對接，2005年1月1日起與清潔發展機制，即CDM項目市場對接，2008年1月1日起與聯合履行機制J工對接，2。也就是說《京都議定書》下的CERS和ERUS可以在歐盟排放貿易體系下轉換成EUAS，從而使得碳交易的模式更為靈活。
除了歐盟排放貿易體系這一全球最大的規范性碳交易市場外，全球比較有名的規范性碳交易市場還有美國一些州政府制定的區域性的強制溫室氣體減排法規所形成的除《京都議定書》和EUETS之外的碳市場。例如美國東北部十州簽訂的“區域溫室氣體行動 (RegionalGreenhouseGasInitiative，RGGI)”，該行動同樣采用“限值一貿易”的模式，并確定溫室氣體減排目標，即在2009年到201互年間，將碳排放維持在和目前排放大致相當的水平上，在20巧年到2018年間每年削減2.506，由此在2018年的排放量將會比2009年時減少10%。
5.2.1.2自愿性市場
自愿市場的交易環境相對規范市場來說比較自由，沒有強制性減排目標的約束，完全是出于成員間的自發組織以社會責任和品牌建設為目的而進行的碳交易。自愿市場由于沒有強制性的購買需求，因此交易沒有規范市場活躍，但其相對的低交易成本仍吸引了很多參與者。自愿市場的交易行為出于“碳中和(CarbonNeutral)”的考慮購買各種排放指標或者源于某些個人或者企業對例如航空和工業加工此類特定的溫室氣體排放活動進行補償。芝加哥氣候交易所 (chicagoClimateExchange，ccx)這樣的交易平臺就是典型的自愿性碳交易平臺。
芝加哥氣候交易所現有來自全球范圍內的交通、環境、電力、汽車等數十個不同行業的會員近300個，是全球唯一個同時開展《京都議定書》中所要求控制排放的涉及二氧化碳、甲烷、六氟化硫、全氟化物、氫氟碳化物、氧化亞氮等6種溫室氣體減排交易的交易所。芝加哥氣候交易所要求要求其會員通過自身的減排行為或者購買補償項目(O能etProjeets)的減排量，做到在2003年到2006年實現排放比基準線減少4%，在2007年到2010年將實現606的減排目標。其中基準線的定義是1998一2001年的年平均排放量。在芝加哥氣候交易所進行交易的對象稱為碳金融證券Carbon交易。
自愿市場除了交易所交易方式外還有多種場外交易模式，所交易的碳信用涉及面更廣，即包括經核實的減排量(、℃力 fiedEmissionReductions，VERS)，也包括未經核實的減排量(Non一veri五ed枷issionReduction，ER)以及預期的減排量(prospectiveEmissionReduction)等。同時，在規范市場中交易的CERs、EUAS、ERUS以及其他形式的配額和碳信用都可以在自愿市場上進行交易。
5.2.2借鑒成熟市場經驗，建立適合我國國情的碳交易市場的基本框架
中國目前的政策環境尚不適合“激進式”的改革模式，即立即采取限額交易。根據中國碳交易發展的經驗，“漸進式”改革模式更適用于中國碳排放權交易市場的建立與發展。本文在對國際國內碳交易市場分析的基礎上，初步設想建立適合我國國情的碳交易基本框架，即中國作為發展中國家在其還未承擔國際社會法定溫室氣體排放量限制時期，可以建立初級階段的碳排放交易市場作為過渡，并在適當的時候再建立可以與歐盟碳交易體系相抗衡的完善的碳交易市場。
5.2.2.1過渡期—初級階段的市場
中國作為發展中國家，現階段并不需要承擔溫室氣體排放限制，但是并不意味著我國在國際碳排放交易中可以不作為。相反，我們應該未雨綢繆，在中國還未具備利用強制法規或協議限定企業進行碳排放約束時，可以考慮先建立初級的碳排放市場，即自愿性碳交易市場。
這個自愿減排就是沒有國家強制減排責任的企業，基于企業社會責任，或者企業的長遠發展，自愿減排產生的減排量。
第一，參與主體來源的確定性分析。未來經濟發展趨勢將是低碳經濟，無論是宏觀國家經濟，還是微觀企業經濟，誰先順應歷史發展趨勢，搶占經濟新的增長點，誰就將獲得市場認可以及資金的追捧，引領世界經濟。企業進行減排活動和企業追求發展兩者并不存在根本性的矛盾。短期內可能有所沖突，但從長期看并不矛盾。進行減排的企業可以通過碳交易市場獲得相應的經濟補償;而購買指標的企業由于有壓力進行技術改造和升級進行減排，因此會“被動”地提高能源資源利用率和能效水平。相比于其他企業，從事這樣的主動減排行為的企業就有可能具備技術領先，當強制減排成為普遍政策時，其就具備了明顯的減排優勢，有利于企業長遠的發展。反之，落后企業如果對減排繼續保持排斥心理，那么長期看，吃虧的就是企業自身了。此外，碳排放權供給者如果由于各種原因無法通過CDM機制得到補償，同樣可以到國內的碳交易市場上獲得經濟補償。因此在中國建立自愿減排市場，會涌現出大批具有發展眼光的企業參與到碳交易市場成為碳排放權標準的需求者或供給者。
第二，完善現有的國內各大碳交易平臺。中國目前已經建立了數家碳交易市場，雖然并沒有從事真正意義上的碳交易活動，大多只是節能減排和環保技術及資產類的交易，但是有了這樣的初級平臺就意味著可以發展成為較為完善的交易平臺。發揮現有的CDM技術服務中心以及排放權交易所機構的信息與交易平臺的作用，同時還要鼓勵全國各個地區積極構建碳交易區域市場，尤其是長江三角洲和珠江三角洲區域。眾多的區域市場是建立統一的國內市場的基礎。此外，在目前排污權交易試點不斷完善的基礎上，逐步推進其他創新產品的交易。
第三，建立全國統一標準的碳交易市場體系，有效降低減排成本并優化資源配置。在完善現有的國內各大碳交易市場的基礎上，建立全國統一標準的碳交易市場體系。自愿減排市場上交易規則、交易制度以及信息的披露主體可以由已經對與碳金融有一定了解的金融機構來參與制定，為買賣雙方提供準確、完整、詳細的碳交易細節，在信息對稱的基礎上，保證碳交易順利開展。
5.2.2.2完善的市場交易方式
在筆者看來，當中國企業經歷過上述過度時期碳減排的自愿交易模式后，會比較容易過度到規范的碳交易市場機制。借助綠色利益驅動，這是中國在長期發展低碳經濟的必由之路。
第一，統一全國碳交易平臺，建立規范碳交易體系，并與國際碳交易市場建立聯
動。
構建一整套與發展全國統一碳市場相關的法律法規體系，由于碳排放權的稀缺性來設立強制性企業排放上限，政府根據總排放量向各企業分發統一標準的二氧化碳排放權，建立類似歐盟碳排放交易體系的規范碳交易市場。此外，信息收集的充分程度將直接影響交易成本和交易成功率。全國統一的碳交易平臺將為交易雙方進行排污權交易提供其需要的大量的有關價格、需求量和供給量、需求單位和供給單位等市場信息。如果信息不充分，就會導致交易價格上升，交易成功率就會卞降。同時，可以考慮利用網上平臺，設計出與國際碳交易聯動的網絡鏈接，積極有效參與國際碳交易市場。良好的網上平臺可以使信息得到充分的釋放，同時降低成本。
第二，制定排放權法規并強化政府對于碳交易市場的監能力。
規范性的碳交易市場能否順利建立，關鍵在于政府能否建立沒有漏洞的法制與監控系統。科斯定理說明明晰的產權歸屬，能有效劃分責任，從而有益于排放權交易的進行。我國的排放權交易健康的成長道路需要完善的法律提供保障。目前我國已制定的一些地方性政策法規仍不夠完備細致，因此需要結合我國國情和其他國家的實踐進一步地改進。此外，沒有政府的有效監管，排放權交易很難實施，排放權交易的整個過程離不開政府的監督行為。政府作為交易的保護者和監督者，有責任促使交易雙方完成其承諾的減排責任，保證市場機制更好地運行。
第三，我國政府和企業還應提高自身認知，為新的變化做準備。
首先，從可持續發展和經濟全球化角度看待排放權交易與我國的聯系。其次，運用科學技術控制和減少我國的溫室氣體排放總量。加強國際規則的約束力，完善排放權交易的法律法規，制訂科學的環境監測標準，建立完善的排放權交易平臺。再次，我國企業要抓住碳排放權交易帶來的機遇和挑戰，壯大和發展自己。
5.3我國金融機構發展碳金融業務的途徑
5.3.1促進碳基金在我國的發展
5.3.1.1建立跨國金融戰略聯盟，積極開展國內碳基金培育工作
碳基金等風險投資隊伍正隨著國際碳交易數量的擴容而不斷擴大，碳排放權交易作為一種金融產品日益受到金融機構與專業人士的青睞。國內碳基金認識碳交易相關投資產品較晚，起步較國際投行也慢，因此有效參與該市場的競爭和經營需要與富有經驗的國際投行或公司建立戰略合作和聯盟關系，目的是在保住國內市場的同時發展自身的國際市場。借鑒管理與經營有經驗的國際投行或專業風險投資機構并與之建立戰略關系是進入碳金融市場的最捷徑路徑。
5.3.1.2培養覆蓋CDM項目投融資和流通領域的管理與交易的高素質碳基金運作團隊
碳基金業務的全過程不僅涉及碳專業技術內容，還涉及全球碳交易市場:不僅涉及國內金融，還涉及國際金融;不僅涉及一般風險投資業務，還涉及投資銀行業務;不僅要求國內金融產品服務，還要求國際金融產品服務;不僅需要為其提供原生產品服務，還要為其配備衍生產品配套措施。只有一支具備全面素質的金融員工隊伍，才可以做到碳金融服務的盡善盡美，同時控制自身風險并且更好地實施跨國金融戰略。
5.3.1.3引導碳基金積極參與碳匯項目
全國森林資源統計顯示，目前，我國尚有的宜林荒山荒地以及人工造林保存面積占我國森林總面積的近4成，居世界首位。另外，我國森林面積中中幼齡林占比55.390k，森林單位面積蓄積量尚沒有達到應有的水平。我國林業發展戰略目標顯示，計劃凈增森林面積7482.39萬hmZ，未來50年森林覆蓋率將由目前的19%提高到26%以上。因此，我國具備開展林業碳匯項目的巨大潛力，在國際市場上有較強的競爭力。由以上數據可以得出，在我國建立綠色碳基金，積極參與國際林業碳匯項目，在吸收發達國家技術和資金的同時，一方面引導碳基金抓緊機遇參與碳匯項目，有效促進我國碳基金的發展，更重要的是促進我國林業可持續發展并產生巨大的生態效益。
5.3.2促進商業銀行“碳金融”業務的發展
碳排放業務實際上存在一個價值鏈，整個鏈條對商業銀行來說蘊藏了很多商機。商業銀行要善于捕捉商機，開展中間業務。
5.3.2.1發展商業銀行“碳金融”投融資服務
在我國，融資市場以間接融資為主，商業銀行在投資領域充當主要作用。近年來，商業銀行的信貸資金投向出現產能過剩的問題，業務固定在傳統領域存在較大的風險。因此，商業銀行必須尋求新的開拓領域，CDM項目就是一個很好投資方向。在我國開展的CDM項目主要涉及節能與提高能效、工業廢熱回收利用以及垃圾焚燒發電、煤氣層回收利用、化工廢氣分解減排、造林和再造林等多個領域。截止2008年6月17日聯合國清潔發展機制執行理事會(EB)公布的數據，在全球范圍內CDM中，EB共給中國224個項目核發了CERS額度 111679665噸，分別占東道國注冊項目總數的20.55%和年減排量的51.42%，按照單位價格10美元計量，市值已經超過了n億美元。
從全球來看，CDM市場前景十分廣闊。據國際金融公司預測，在2008至2010年期間，發達國家要履行其在《京都議定書》下承諾，每年將需要通過CDM項目購買約億2至4億噸二氧化碳當量的溫室氣體，形成巨大的CDM項目需求。目前中國可以提供所需CDM項目一半以上，作為暫不承擔減排任務的發展中國家，中國的cDM市場發展潛力巨大。商業銀行應該抓住機遇，積極開展碳金融投融資服務，貢獻中國企業在CDM項目中所需的數十億美元融資，從而獲得巨大經濟效益。
5.3.2.2發展商業銀行國際國內“碳交易”中介服務
商業銀行雖然與投資銀行有所區別，但本質上也是調節資金余缺的媒介，是促進儲蓄向投資轉化的中介組織。隨著混業經營的發展，商業銀行經營應順應多元化發展趨勢。隨著綠色經濟的發展，商業銀行應積極探索如何在碳金融領域中發揮作用，促進經營業務轉型。
目前，妨礙我國碳排放業務發展的一個方面就是中介組織的缺失。作為碳排放的出售方，目前我國政府或企業與國際碳基金、國際投資銀行等碳排放權購買方之間進行交易時，缺乏對項目比較了解的中介服務，往往由于缺乏經驗以及買賣雙方信息不對稱，在談判中處于弱勢地位，嚴重制約了我國碳排放業務的開展。中介組織的重要性包括兩個層面，一是一級市場的撮合;二是二級市場的交易平臺。國內商業銀行的投資銀行部門應努力學習國際金融機構成熟碳金融業務經驗，積極與國外投行溝通合作，發展與開拓銀行提供咨詢業務、充當財務顧問以獲取手續費。據報道，2008年1月23日，紐約一泛歐交易所與法國國有金融機構信托投資局合作建立一個被命名為BhieNext的二氧化碳排放權全球交易平臺。這個交易平臺以現貨交易為主，并在2008年第二季度設立期貨市場同時開展各種與環境有關的金融衍生品交易。在此之前，歐洲、加拿大、新加坡、東京都建立了二氧化碳排放權交易機制，亞洲還通過電子交易系統來進行CERS的交易。由此可以看出，我國商業銀行也應該積極充當碳交易中介，實現巨大金融綜合效益。
5.3.2.3促進商業銀行參與國際“碳減排”投融資
投資銀行業務延伸了供應鏈的價值，是對傳統銀行業務的有益補充。商業銀行起初僅僅重視CDM項目的貸款投資價值，并未發掘貸款后針對cDM項目衍生的投資產品，因而所獲得的綜合效益大打折扣。目前，作為附件11國家，我國并不承受溫室氣體減排法定義務，不能直接參與國際碳排放交易市場，CERS只能單向流向國外，同時國內子帳戶之間不可交易，亦不能相互自由流動，但這并不代表國內的商業銀行在此領域就可以無作為。相反，’國內商業銀行可以通過間接途徑參與國際碳排放交易。我國商業銀行可以在附件I國家注冊或投資入股投資公司，取得相關資格后，可以直接以境外買家的身份參與境內CDM項目，也可以在歐洲二級市場進行交易，這樣就會消除一、二級市場價格差異，從而大幅提高企業盈利能力。此外，商業銀行也可以參與境外CERs買方債權融資，一同向CDM項目提供優惠融資方案，類似出口賣方信貸或買方信貸品種，分享一部分CERS出售的收人，這樣可大大促進中間收人的提高。
5.3.2.4開拓商業銀行“碳金融”衍生商品
首先，積極開發與碳排放權掛鉤的理財產品
隨著我國國民收人的迅速增長，人們的投資渠道也日益多樣化。開發富有新意而且具備較大增值空間的碳金融衍生商品具有很大的需求市場。類似與股票指數或與美元收益掛鉤所開發的理財產品，碳排放權由于其金融特性可以成為理財投資品開發標的。目前荷蘭銀行、中國銀行與深圳銀行推出的與碳排放權掛鉤的理財產品的市場反響度都很大。因此商業銀行應該具備前瞻眼光，積極開拓“碳金融”前景廣闊的衍生商品。
再次，開展碳基金托管等業務
作為重要的募集資金手段，無論是私募，還是公募，碳基金都應該是未來充滿潛力的融資方式。2007年10月到2008年3月近個5月中，有多達12只新成立的碳基金，目前世界上建立的碳基金己經有58只，而且規模很大，說明碳排放業務發展前景巨大。雖然中國目前在碳基金領域發展起步晚，但預計未來將得到迅速發展。憑借托管國內證券基金經驗的商業銀行應積極參與托管碳基金業務。這也是一塊待開墾的藍海市場。
5.3.2.5結合節能減排項目貨款，開展碳權質押融資貨款
尋求融資的企業利用抵押擔保用以獲得商業銀行的貸款資金，抵押擔保是銀行可以收獲貸款資金的最后一道防。通常尋找合適的抵押擔保是融資企業所面臨的一個困境，銀行會由于借款單位缺乏認可的抵押品而不為其提供貸款。對于節能減排項目，也會像三農、中小企業一樣往往因為沒有合理抵押擔保品而難以獲取銀行貸款。銀行如果想在此領域開拓利潤增值點，就必須進行金融創新。如出口企業采用出口退稅質押貸款模式為中小企業打開利用知識產權質押的創新融資渠道。同樣，對于CDM項目也可以用碳權質押貸款。具體操作可以為銀行與業主及發改委簽訂三方約定，規定客戶出售CERs所獲得的資金只能進人指定的帳戶，并在客戶不能償還貸款時，貸款銀行有權處置客戶獲得的CERS。這樣就可以解決節能減排項目的融資擔保問題。隨著CDM項目的進一步發展，商業銀行應以碳權質押，對CDM項目提供貸款支持，促進綠色經濟的發展。
