時間：2022-08-11 15:06:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高等教育理論論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在高等教育全球化的浪潮中，始終同時存在兩種互為反向趨勢的博弈與制約:同質與異質趨勢。一方面，在針對經濟全球化而采取的教育應對行動中，各國高等教育越來越受到全球共同認可的教育理念和價值觀影響，各國教育活動越來越傾向于趨同;另一方面，高等教育全球化并不意味著國家教育消失，針對不同的教育體系和教育資源，高等教育的地域性特點愈發鮮明，各國教育獨立性比任何時候都得到加強。這種相悖發展趨勢同樣滲入到高等教育管理領域，因此，高等教育管理模式重構演變歷程也充滿著各種相互制約力量的博弈與均衡，并呈現獨有特征，即管理權力集中化和分裂化趨勢共存;管理焦點監管與效能并重;政府管理角色干預與放任兼顧。
(一)權力的重構:集中與分裂2010年12月，英國政府宣布建立高等教育理事會，取代原先由英格蘭高等教育撥款委員會、質量保證署、公平升學辦公室和獨立評審辦公室等分別承擔的職能。這種類似超高校層面機構的建立，表明全球化時代高等教育管理權力的重構是在集中化與分裂化的兩種趨勢較量中重塑。廣義上說，全球化壓力下高等教育管理權力重構表現在三個層面，即全球層面、國家層面和組織層面。在全球層面，隨著全球教育一體化進程加速，面對超國家層面區域性組織的強大影響，迫于全球共同認可的教育管理模式壓力，各民族國家政府不得不出售部分國家教育管理權力給超國家層面組織，以換取更大的全球教育能力和話語權力。但是，由于高等教育是一代精英把文化傳遞給下一代的主要途徑，來自他國文化背景的大學擔負民族國家這一文化使命的能力令人質疑，因此，反過來，各民族國家需要重構自己獨特的教育管理權力，以確保本民族的優秀文化得到保護和傳承。在國家層面，由于堅信“一個充滿生機的經濟格局和高質量教育體系是密不可分的”3，民族國家政府將高等教育定位為培養能參與全球勞動力市場競爭并擁有高技能的勞動力，而政府的職能是提供合理機會與條件鼓勵具有競爭優勢的高等教育機構發展，淘汰無法服務經濟目標的組織，因此教育管理權力呈現集中化趨勢。同時由于市場對高等教育需求呈現多樣化和多元性，民族國家政府希冀教育機構能提供具有靈活性、適應市場對高技能人才動態需求的職業課程體系，因而政府又放松管制，將部分權利下放高校，賦予高等教育機構更多自，促進高校相互競爭，從而更好滿足國家經濟和全球市場需求。在組織層面，盡管歷史上公眾事業與私有企業有明顯區別，但受高等教育市場化影響，這一區別已開始淡化。相反，高等教育應該“符合消費者的愿望和需求”理念盛行。既然教育要肩負培養具有全球能力勞動力的責任，要發展更適應市場更為靈活的高質量教育和培訓體系，這就要求高等教育必須具備更多的標準化和可預見性，而不是更多自由和靈活性。因此，為參與全球化競爭高等教育不得不走向標準化的道路，管理模式趨于權力集中控制。在此語境下，校長成為CEO，與其他管理者共同決定政策以及專業課程的增設和取消。從教學大綱設定到教學任務完成都被具體確定為一個個可實現的目標，教師的主要角色即政策的實施者和目標的實現者。教學過程接受越來越多標準化控制，教師的職業自主性逐漸減弱。但另一方面，由于高等學校面臨著激烈的競爭，因此高校內部鼓勵將學術和市場兩者優勢結合的系科更多參與市場，與企業合作，提供咨詢服務獲取更多的利潤，反過來，系科獲得更多的自。
(二)焦點的重構:監管與效能2014年9月，北京工業大學和中國社科院聯合《高校教師收入分配與激勵機制改革研究》報告。研究表明，中國一些高校實行聘用制，靈活用工，人事，采取崗位管理，崗位工資等市場化管理理念和方法……其中泰羅主義的計件工資辦法也成為流行管理工具，教師上課的數量，的數量成為決定績效工資和職務晉升的基本依據。顯然，在全球化時代，高等教育機構被認為是效率低下的組織，需要借助外部力量干預，引入一系列類似其他商業組織的獎懲制度和管理體系進行從上至下改造，從而實現高效發展。高等教育管理焦點逐步轉向監管和效能。率先進入高等教育管理領域的企業化經營理念首推麥當勞化和目標管理。麥當勞化是理性化的再概念化，指從傳統思維轉向理性思維和科學管理的過程。它包括四個主要因素，效率(用最理想的方式完成某一項作業)，可計算性(客觀的而非主觀項目必須能夠被量化)，可預見性(標準化和均一化的服務)，控制。在麥當勞化理念主導下，高等教育的質量被公認為可以通過量化機制得到保證。高等教育需要提供快捷、經濟和便利的知識產品，因此教學大綱、目標、教學過程、教學效率和教學效果都需要滿足可計算性，教學行為規范逐步標準化和呈現可預見性。其次，目標管理也引入教育管理，以促進高等教育實現管理創新并獲得競爭優勢。高等教育中的教學被等同于一種技術追求，對教育組織機構各個層級的管理都被視為特定目標設定與實施完成。例如自20世紀后半期，英國校長的職能目標就包括服務競爭、企業化、應對能力、協調人力資源、實現短期標準化、實現增值目標、標桿管理、自我評估和其他服務等。同時，教師自我評估能力遭到質疑，外部評估被強化，學校組織專家設定標桿管理目標，而教師的作用變成不斷尋找最有效途徑和策略去實現各類教學目標。也就是說，在市場經濟壓力下，高等教育逐漸改變了原有的管理模式，從松散自主的公益服務轉為追求商業組織的3E目標，即高效、效能和效益。
(三)政府角色的重構:干預與放任自21世紀初，全球經濟模式從工業化生產模式轉向知識經濟模式，促使各國重構政府在教育中的角色和作用。各國逐漸將對高等教育的管理模式從政府主導模式(state－controlmodel)轉為政府監督模式(state－supervisorymodel)［15］32，即既要解除對高等教育過多管制，又要限制引導其步入服務經濟目標運行軌道。具體來說，政府角色的重構體現在干預和放任兩個方面。首先，為提高高等教育質量，政府在高等教育中引入超學校層面的外部評估并將其作為主流評估模式，旨在促進改善各高等教育機構服務社會的水平和提升其應對市場變化的能力。其次，經濟全球化影響民族國家政府對經濟的控制以及本國教育服務能否提供足夠資金，高等教育領域面臨資金日趨緊縮的局面，典型的例子如英國財政大臣喬治•奧斯本2011年向國會遞交公共開支評估報告稱，政府為防止英國因巨額赤字而破產，決定在未來4年時間里減少30億英鎊大學教學經費和10億英鎊大學研究經費。在越來越不能為擴大的高等教育提供足夠資金的情形下，政府改變過去為所有科目和科研項目提供資助方式，引入競爭機制對經營成功的高校和優勢市場效益科研項目優先資助，并嚴格管理經費使用，指定質量標準。例如，2010年英國政府即宣布改變由英格蘭高等教育撥款委員會面向所有科目給予一攬子資助的辦法，定向支持優先領域，包括科學技術、臨床醫學、健康護理以及有戰略意義的重要語言等。私立教育機構等新型高等教育提供者，如能夠開展優先項目，也可以申請政府的經費支持。很顯然，政府希冀借助市場導向，通過以學生的選擇及質量決定經費，從而重塑整個高等教育的未來圖景。全球化背景下政府監督角色并非完全體現在干預作用增強，也同時體現在放松管制方面。以英國高等教育的學費為例，在1997年工黨上臺執政以前，英國高等教育完全免費。隨著到英國求學的人數增加，政府難以維持大學的正常開支，于是1999年政府宣布對大學生每年收取學費。2005年為應對洶涌如潮的來自歐盟的留學生，高校學費從每年1000英鎊調高到3000英鎊。2010年10月英國政府則取消對大學收費上限規定，宣布今后對英國及歐盟學生的收費標準，由各大學按照市場經濟自行決定。概括而言，政府對于高等教育的干預與放任都是基于一種堅定的市場經濟理念:市場本身不能提供足夠的誘因引導高等教育機構致力培養勞動力的技術，因此政府應當始終在鼓勵、供應和財政資助這類活動方面扮演重要角色。
二、全球化背景下高等教育管理模式重構出現的新挑戰
全球化背景下高等教育管理面臨巨大挑戰和復雜多變的語境。盡管高等教育在管理權力、管理焦點和政府角色方面采取了積極策略應對新的態勢，并得以重構更適應全球化發展的管理新模式，但是在重構新模式同時，也對高等教育管理提出了更新的挑戰，需要引起教育領域的密切關注。
(一)在教育功能上，由于知識商品化和私有經濟主導的管理模式使市場價值超越了信任與道德，高等教育領域長期以來致力推崇的社會價值理念如尊重、責任、包容、關愛他人、合作等逐漸弱化。這必將導致高等教育的社會功能和文化功能逐步減弱，這樣的教育目標實際上與教育全球化所倡導的使學生獲得理解國際復雜系統的全球能力，形成全球觀念，學會與他人和諧相處共同生活的目標相悖。
(二)在教育公平性上，當前的高等教育機構被視為提供知識產品的組織，消費者以付費方式獲取服務。由于費用的高低決定所獲得的教育服務質量，這將使得原本已不公平的教育變得更為功利和不公正。
(三)在管理效能上，源自超理性主義的管理理念和模式將非理性合理化的做法完全排斥情感，違背了基本的人道，其結果可能會造成如伯特利所描述的:越試圖創造一個成功的團隊，越可能壓制成功所依賴的個體創造力;越試圖通過量化來確保質量，越可能鼓勵個體僅關注量化指標而忽略與質量關系更密切的其他因素;越不信任個體，個體將變得越發難以信任。這顯然與全球化時代高等教育所期待的結果大相徑庭。
(四)在職業自主性上，標準化管理和目標管理會極大地削弱教師職業自主性和獨立性。高等教育機構是用于學習、研究并提供社會服務的組織。數個世紀以來，高等教育教師免除了社會壓力，獲得相當大程度的學術自由，因為學術自由一直被認為能更好地服務于社會公眾利益，而教授們則獲得終身職位以保證他們不必擔憂來自社會的制裁從而能全身心從事教學和研究。在全球化背景下，大學教師職業固有的特質受到了威脅，使教師的職業自主性日益萎縮，反過來，影響了教師從事教學與學術研究所需要的自由與創造力。
一、國內外高等教育管理模式現狀及發展
改革開放初期，我國高等教育處于政府主導的傳統管理模式，政府握有主要決策權，高等教育建設“中央一套，地方一套，低水平重復建設”，高校間競爭機制匱乏，資源配置較為被動。在這種管理體制下生存的高校，教學資源分布不均，資源浪費，教學質量普遍較差，人才輸出更是不能滿足社會需求。20世紀90年代，政府針對上述弊端在高等教育管理體制和布局調整方面對高等教育管理體制進行了三次大的改革，最終形成了中央和地方政府兩級管理、分工負責，在國家政策指導下的以省級政府統籌為主的新型管理模式。中央權利的下放刺激了民辦高校的發展，同時使我國產生了一批學科設置齊全、師資力量雄厚、人才資源豐富的綜合性大學。民辦高校的產生迅速展現出了較強的自主性和靈活性，其發展在一定程度上推進了高等教育競爭機制的產生。市場決定需求。隨著社會主義市場經濟的建設與發展，我國高等教育管理逐步形成了中央統一領導，中央和省級政府兩級管理，以省級政府為主，面向社會、依法自主辦學、科學管理的新體制。該體制下政府為高校建設提供相應的法律、法規及財政支持，第三方評價機構對其進行質量監督與評估，高校負責本身內部質量建設與管理，高校自治趨勢愈發明顯。其實，國外各地高校治理大多也是采用政府間接管理和高校自治相結合的模式，政府通過制定法律法規以及決定大學董事會成員的方式影響大學的策和行為，通過撥放教育經費對大學進行間接調控和管理，政府本身對高校不進行直接管理。經過多年的探索、調整與改革，我國高等教育管理體制不斷得到完善和發展，很多高校為了充分發揮本校特色，合理地開發配置資源，提高教育質量，紛紛引入了質量管理體系，加強高校內部質量管理。
二、ISO9000質量管理體系
ISO9000質量管理體系指國際標準化組織制定的，目的是在世界范圍內促進標準化及相關工作的發展，以利于國際貿易的交流和服務，并發展在知識、科學、技術和經濟活動中的合作，以促進產品和服務貿易的全球化。由ISO/TC176制定的一系列關于質量管理的正式國際標準、技術規范、技術報告、手冊和網絡文件等為其正確運行提供了相應的標準，同時也促進了質量管理的國際化發展。ISO9000質量管理是以顧客為關注焦點，注重過程控制，倡導全員參與的質量管理，是以預防為主并能持續改進的質量管理。
三、質量管理體系應用在高校管理中的優越性
高校與企業相同，都是為了輸出能夠滿足社會需求的產品。目前我國高校產品主要有高等教育服務、高校畢業生及其他知識形態類產品。其中高校畢業生既是教育服務的消費者又是高校輸出的產品，他們享受高等教育服務的同時又影響高校產品質量。知識形態類產品主要包括發明創造、學術、科研項目成果等。高校的項目研究不同于企業，企業著重于產品的開發和生產，并要求產品擁有高的性價比和市場占有率，高校則更多偏向于技術創新、預先研究及科技成果轉化，對于成本控制的要求相對較低。高等教育質量包括能為高校直接帶來收益的高等教育服務質量，具有雙重性的畢業生質量，能夠提高高校聲譽的知識形態類產品質量，它是高等教育滿足社會要求的程度。然而，受服務對象接受能力參差不齊、教師授課質量不穩定及科研團隊能力不同的影響，傳統的經驗管理很難發揮其優勢來提高教育質量。因此，要想保證和提高高校教育質量，必須實施對服務提供及技術研究全過程的規范管理，建立系統的內部質量管理體系，將零散無序的工作有效組織起來，使工作過程規范化、程序化，使教學服務從學科開設、教師培訓等方面上得到保證，使知識形態類產品從立項、開題、設計、生產等全過程各方面得到控制。ISO9000所提供的管理模式是系統的、規范的、通用的管理模式，它通過有效的內部管理達到提升組織服務質量的目的，因此高校引入質量管理體系后會更容易科學管理并發現問題、糾正問題，以達到持續改進的目的。ISO9000質量管理體系為提高組織運作能力提供了有效的方法，通過體系運行，大學內部管理權利得到鞏固，學校質量意識得到重視，教學能力得到提高，科研管理得到規范，從而使教育服務、畢業生及科研創新質量得到提高。實行ISO9000質量管理有利于規范我國高等教育質量評估，有利于提高高校持續改進和持續滿足顧客需求與期望的能力。在國際平臺，一些國家的教育機構對申請留學的外國學生有強制性規定，他們要求這些學生的學歷或學位必須是由經過國際質量認證機構認證的學校授予，因此，實施ISO9000還有利于加強高校國際交流與合作。
四、高校質量管理體系運行的幾點建議
1.以市場需求為導向建立符合高校特色的質量管理體系。我國普通高等院校從類型上可分為文、理、工、農、醫、師、林、財經、體育、藝術、民族、綜合和特殊院校，各院校辦學特色不同，學科設置各異。然而，許多院校在建立質量管理體系時過于被動地采取統一的體系模式，非但沒有提高教學質量，反而阻礙了學校正常發展，導致院校機構繁雜，質量目標不明確，體系運行作用小等問題。因此，高校不僅要培養一支素質過硬、作風優良、忠于高教事業的教師隊伍，還要建立一套注重資源配置，機構設置精簡，學科優化，展現本校特色和文化的質量管理體系，應用合理的內部管理，更好地滿足社會、服務社會。2.注重過程管理，調動全員參與。明確高校內與質量管理體系有關的所有過程，并通過控制過程得到結果。然而過程的有效性最終取決于全校各層次人員的總體能力，因此高校應調動全員的積極性和主動性，建立民主的質量管理體系，鼓勵發揮個人才干，最終達到共同改進和發展的目的。3.合理科研項目管理。首先，質量管理體系機構的設置要有利于科研的管理，保證行政機構能更好地服務于科學研究，避免繁雜的行政管理束縛科研的發展。其次，制訂合理的科研項目管理辦法，實施過程管理，保證學術自由及科研程序化與規范化。最后，建立良好的科研評價機制及獎懲制度，對評估發現的問題提出相應的糾正措施，以便達到持續改進的目的；對評比優秀的人員給予相應獎勵，增加下年項目申報的優勢。4.避免出現程序文件“兩張皮”現象。根據體系要求建立完善學校質量手冊、程序文件及相應的記錄表格，積極開展人員培訓，落實相關人員對程序文件的理解及使用，嚴禁日常工作脫離文件規定，避免平時用一套檢查時補一套的“兩張皮”現象。學校應按時組織開展質量監督，規范管理行為，記錄管理過程、評價管理成效，努力向辦學規范化、制度化、科學化方向前進。5.增加評估的透明度。體系評價：根據學校目的和需要制定合理的質量體系評估標準，解剖體系運行的所有過程，從“做什么，誰來做，怎么做，做得怎么樣”方面進行體系評估，確保體系的適應性、充分性及有效性。教學評估：為了避免教學評估活動流于形式，制定合適的獎懲制度，調動全員參與，采用透明的公示辦法，在評估中增強各部門上進心。ISO9000質量管理體系是一個要求持續改進的質量管理體系，因此，高校應把不斷提高環境適應能力與競爭力，將輸出高素質人才和高科技產品作為永恒不變的目標，持續改進，不斷更新和完善。
作者:馬晶晶 石增強 王魁 單位:第二炮兵工程大學
關鍵詞：高等教育學;碩士學位論文;選題分析
一、選題緣由
1984年，廈門大學獲得我國第一個高等教育學碩士學位授予點，截止到2014年恰好走過了30年的歷程。學位論文是傳播學科研究的理論成果和普及學科知識的重要資料，統計分析一個學科以往學位論文的研究成果，可以勾勒出該學科發展的歷程，明確該學科未來的研究方向，促進研究者更好地把握該學科的研究重點。而且，具有高等教育學博士學位授權點的高校，師資力量雄厚、學術氛圍濃厚、科研水平高，代表了我國高等教育學研究生培養的較高水平，其涉及的研究領域、研究方向對高等教育學發展具有重要啟示。
二、選題概況
以高等教育學實力最強的14所高校為研究對象，其中擁有高等教育學國家重點學科的高校2所(廈門大學和華中科技大學)，師范類院校8所(華東師范大學、南京師范大學、北京師范大學、華南師范大學、湖南師范大學、華中師范大學、西北師范大學、東北師范大學)，綜合類院校4所(北京大學、蘇州大學、南京大學、西南大學)。這14所高校均擁有高等教育學博士點，代表了我國高等教育學碩士研究生的較高水平。
選取“CNKI—《中國優秀碩士學位論文全文數據庫》”和“萬方—中國學位論文全文數據庫”進行網絡檢索，學科專業名稱為“高等教育學”，檢索時間段為“2010-2014年”，學位為“碩士學位論文”，以這14所高校為學位授予單位，經過兩個論文庫的比對和篩選，去除重復的論文篇數，檢索出共1056篇碩士學位論文，其收錄情況如表1所示。
在所選的1056篇高等教育學碩士學位論文中，作者最后入學時間是2011年，該年全國有高等教育學博士點16個。其中浙江大學和清華大學近5年的碩士學位論文數量為0，因而本研究未對這兩所高校的高等教育學碩士學位論文進行分析。
三、選題領域分析
將所選的高等教育學碩士學位論文進行研究領域分析，所借鑒和參考的理論或分類標準如下。一是李秉德先生的教學七要素說，即學生、目的、課程、方法、環境、反饋、教師等七個要素。如，高校教師和學生是兩個不同的研究領域，高校課程教學和科研是極其重要的研究領域。二是參照《高等教育研究》編輯部關于高等教育學雜志的分類標準：高等教育改革與發展、教育基本理論、教育體制與結構、教育經濟與財政、院校研究、民辦與職業高等教育、教師教育與教師發展、學位與研究生教育、課程理論與教學改革、學生工作與學生事務、教育學學科建設、高等教育史、國際比較高等教育等基本欄目。三是受陳學飛分類方法的啟發，并借鑒趙蓯蓉有關高等教育研究主題的劃分法，對1056篇高等教育學優秀碩士學位論文進行主題分析，得到如下分類結果及主題釋義表。
原則上每篇論文只統計到一個主題中，如果研究內容涉及兩個主題，則以比重較大的主題為準。
按照本研究的統計標準，對近10年刊載的1056篇高等教育學碩士學位論文研究主題進行數量統計，并按照數量多少進行排列，刊載論文研究領域的分布情況見下表。
第一類是大于10%的主題，有高校課程、教學、科研工作研究，高等教育宏觀管理研究，比較高等教育研究和高校管理研究，總計比例為51%，關于這些方面的研究都在100篇以上;
第二類是大于5%而小于10%的主題，有高校學生研究、高等教育基本理論問題研究、學位與研究生教育研究、高校德育工作研究和高等教育評價研究，總計比例為38%;
第三類主題的研究比例低于5%，分別是高校教師研究、高等教育史研究及其他方面研究，總計比例為11%。
通過對CNKI和萬方論文庫數據庫中有關高等教育學碩士學位論文選題的分析，可以明晰當今高等教育研究的熱點重點所在，為今后碩士研究生選題提供一定參考。
參考文獻：
[1]李秉德.教學論[M].北京：人民教育出版社，1990.
組織機構
1.主辦：北京高等教育學會、北京教育音像報刊總社
2.支持單位：北京市教育委員會高教處
3.承辦：北京教育雜志社、北京師范大學
征文要求
征文內容須圍繞高等教育改革發展的趨勢和人才培養能力提升計劃的要求，結合專業、課程、教學、評價改革、教師團隊建設等方面，堅持理論聯系實際，深入研討新形勢下高校人才培養與教育教學改革的理論和現實問題。
論文要求：主題鮮明、論述得當、邏輯嚴謹、史料準確、語言流暢、符合學術規范；理論聯系實際，具有一定的理論性、實踐性、針對性與借鑒性。
格式要求：理論類文章字數6，000字以內，實踐類文章字數4，500字（均含摘要、關鍵詞、正文及參考文獻），引文和史料要注明出處（統一要求文末注）；請附作者單位、姓名、職務職稱、聯系方式（手機等）、郵編和詳細通訊地址等。
征文范圍：立足北京，面向全國所有高校。
選題建議（具體論文題目由作者自定）
全國高校思政會首次提出：提升高校人才培養能力，在“一帶一路”背景下的高教對外開放新格局下，結合本科人才培養質量國家標準和基礎學科拔尖學生培養試驗等計劃，圍繞高教質量提升和人才培養模式改革創新，角度自選、題目自擬。
論文報送及采用
l.論文以電子版文檔（Word 97-2003/2010）發送至《北京教育》高教編輯部郵箱：，注明“人才培養”征文。
2.截稿日期：2017年10月1日?！案叩冉逃瞬排囵B”論壇初定于2017年11月中上旬召開。
3.聯系人：
于 洋：13911403023 翟 迪：15011558233
一、數據來源、研究方法及載文情況
1．數據來源
由于CSSCI數據庫最早回溯到1998年，因此在中文社會科學引文索引（CSSCI）數據庫中下載1998－2012年間《江蘇高教》刊載的所有論文，共計4404篇。本文中的相關數據，除表3中的高頻被引論文來自CNKI數據庫以外，其余均是根據這4404篇文獻統計而來。
2．計量軟件
本文所用的是由美國費城德雷克塞爾大學的陳超美博士開發的基于JAVA平臺的知識圖譜工具軟件CiteSpace，此軟件是適用于動態、多元、分時的復雜網絡分析的信息可視化軟件［1］。由于語言編碼的不同，CiteSpace在處理中文數據時存在一些障礙，因此先通過自編計算機程序將中文數據庫中下載的文獻格式轉換為CiteSpace軟件識別的ISI文本格式，再運用CiteSpace對關鍵詞共現、作者合作、機構合作、文獻共被引等情況進行分析。
3．載文總量
從載文量來看，1998－2012年期間《江蘇高教》的載文總量可以劃分為兩個階段：1998－2006年期間的載文量呈穩定上升態勢，由1998年的187篇增長到2006年的365篇；2006年至2012年該刊載文量處于數量較多且相對穩定的狀態，總量在350篇左右，其中2008年的載文量最高，達379篇，這說明該刊吸引了大量學者提供優質稿源。
二、關鍵詞共現與研究熱點及趨勢
關鍵詞是對表述論文的中心內容有實質意義的詞匯，通過對高頻關鍵詞的分析，可以很清晰的了解和判斷某一研究領域的研究熱點。本文通過CiteSpace軟件對《江蘇高教》刊載的所有論文進行了共現統計。據統計，1998－2012年期間共有10537個關鍵詞，其中出現20次以上的有80個，出現50次以上的有17個。不重復的關鍵詞數量龐大，說明該刊關注的問題和領域分布較為廣泛；然而統計出現了幾十個頻次較高的關鍵詞，又說明該刊對若干話題的成果進行了集中呈現，也可以理解為該刊關注的熱點主題。
1．高頻關鍵詞揭示的研究熱點
表1表明，“高等教育”（619）是頻率最高的關鍵詞，其次，“高校”（468）、“大學生”（335）、“高等學?！保?10）三個關鍵詞的出現頻率也相對較高，這些頻率較高的關鍵詞主要反映的是該期刊所屬學科，充分表明《江蘇高教》所刊載論文的研究內容具有很強的聚焦性，主要集中在高等教育領域，刊物的學科專業特色十分明顯。除此之外，“素質教育”、“教育改革”、“教學改革”、“人才培養”等關鍵詞出現頻率也較高，這主要說明了在這一階段該刊關注的具體熱點問題。總體來看，這些高頻關鍵詞可以聚為五類：教育教學改革、教育質量、人才培養、高等職業教育和高校管理。（1）教育教學改革。教育教學改革這一聚類中包括了“教學改革”、“教學方法”、“教學模式”、“學科建設”、“科學發展觀”、“管理體制”等關鍵詞，包含了教育改革的內容、方式、理念等一系列研究的科學論文。高校應該以科學發展觀和終身教育理念為指導，著力推進教育教學改革［2］。1998年以來，高等教育規?？焖贁U大，由精英階段進入大眾化階段，大眾化不僅是教育規模的變化，也引起了體制、制度、機制、理念、教學等各個方面的變革。現代意義上的高等教育在我國出現不過百年左右，百年中各個歷史階段都有明顯的“變革”特征，尤其是近十幾年高等教育大改革、大發展的特征更加明顯，改革發展期往往也是問題凸顯期。從詞頻和聚類來看，《江蘇高教》對于教育教學改革問題給以了高度關注。（2）教育教學質量。質量是高等教育的生命線和永恒追求，有質量的高等教育才是我們恒久的目標［3］。高等教育大眾化進程中，質量問題隨著數量的膨脹而日益成為人們關注的焦點［4］。近年來高等教育質量不僅是我國高等教育領域的研究熱點，同時也是全社會普遍關注的一個話題。1999年擴招后高等教育規模的急劇擴大，大眾化高等教育階段的到來，學生數量迅速增長以及社會對教育服務質量的訴求，引發了人們對高等教育質量的普遍關注。學者對教育質量的研究主要集中在高等教育質量、高等教育質量指標、高等教育管理、高等教育評估、教學質量、高等教育保障等幾方面。（3）人才培養。人才培養是大學的原生，始終都是大學最重要、最基本的社會責任。人才培養這一聚類中出現頻率較高的關鍵詞包括“思想政治教育”、“高校德育、“道德教育”、”“創業教育”、“創新能力”、“創新”、“研究生教育”等，這表明創新人才的培養與高校德育問題是高校人才培養中的研究熱點。對于高校德育問題，有些學者對傳統德育模式下的德育實效提出了質疑。其實，這些德育模式及其表現出來的弊端歸根到底就是在德育過程中忽視作為道德主體———人的存在［5］。人才培養主題當中“研究生”這一關鍵詞獨立顯示出來，說明研究生教育具有自己的特點、規律、問題與目標，這一階段學界對研究生教育也給予了專門關注。進入人才培養主題聚類的關鍵詞還有“教師”和“高校教師”，這也是情理之中的。任何忽略教師隊伍建設、不能對教師進行有效激勵與導向的制度與政策都將被證明是愚蠢的。（4）高校管理。高校管理這一聚類中包括“管理體制”、“教學管理”、“教育管理”、“校園文化”、“大學文化”等關鍵詞。體制改革屬于保障性改革，體制改革要通過教學、科研改革才有現實意義［6］。其次，教學管理在高校管理中居于中心地位，因為教學是高校的中心工作。最后，文化建設在高校管理中同樣具有重要作用。隨著大學內部管理體制改革的不斷深化，迫切需要新的文化模式來適應這些新的組織形式和管理模式的需要［7］?！拔幕戎贫雀荆幕杏贫龋幕B育制度。”［8］（5）高職教育專題。據統計，1998－2012年間《江蘇高教》中出現的高頻關鍵詞包括“高職教育”和“高等職業教育”，其出現頻次分別為45次和41次，這說明，高等職業教育是《江蘇高教》和高等教育領域的研究熱點之一。在高等職業教育領域，以潘懋元為代表的一些學者對高職教育中存在的問題、面臨的挑戰及應采取的措施進行了一系列研究。同時，也有學者運用文獻計量學方法對十多年來我國高等職業教育研究論文的數量、主題和作者隊伍等情況進行了分析［9］。
2．突現關鍵詞揭示的研究趨勢
突現度較高的關鍵詞往往是反映時代特征的關鍵詞，這些主題脫穎而出也顯示了該刊與時俱進的特點。在統計的《江蘇高教》近年突現關鍵詞中，“高職院?！钡耐滑F度高達11．31，“高職教育”的突現度達5．30，突現度均較高，這表明高等職業教育也是近年來高等教育領域的研究趨勢之一。著力發展高等職業教育不僅是滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要，同時也是滿足人民群眾接受高等教育的需求。并且，我國高等職業教育在定位、辦學方針、辦學模式、評價指標等方面現在仍存在一些問題，一些學者對高職教育的質量提出了質疑。所以，高職教育成為我國學界的研究熱點和高等教育領域的研究趨勢也就不足為奇了。黨和國家非常重視科技創新問題，要建設創新型國家，更重要的是培養具有創新思想的人才。對于創新人才的培養，“學者主要對創新人才的相關概念界定、政府以及高校培養創新型人才的支持措施、培養模式與方法等角度進行研究”［10］，這對于制定科學有效的創新人才培養方案都具有重要的理論和實踐價值。與此同時，與創新人才培養密切相關是高校對創業教育的日益重視。創業教育之所以引起社會和高校的普遍關注與其發揮的重要作用息息相關，開展創業教育不僅可以擴展大學生的就業渠道，緩解就業壓力，同時對實現高等教育的國際化，促進生產力的轉換以及實現大學生的自身價值方面都發揮著重要作用。高等教育必須與社會發展相適應，這是高等教育的基本規律。黨的十六屆四中全會提出和闡述了“構建社會主義和諧社會”這個科學命題，并把它作為加強黨的執政能力建設的五項任務之一，此后關于和諧校園建設的研究也應運而生，其內容主要涉及和諧校園的基本內涵、建設的關鍵要素、如何建設以及建設和諧大學的意義等方面。
三、高被引文獻分析
關鍵詞: 教育研究 教育研究方法 文獻研究
進入二十一世紀后,我國高等教育事業蓬勃發展,教育研究成果日益豐富,研究的水平和層次也不斷得到提升。然而,作為工具手段的教育研究方法卻仍處于落后水平,文獻法、經驗總結法等理論方法仍占多數,定性定量相結合方法雖日益被重視但仍占少數,相比于西方尤其美國的多種多樣、多元跨學科研究有很大差距。本文對二十一世紀以來高等教育研究方法領域進行文獻分析,從期刊文獻的角度了解了我高等教育研究方法的研究現狀,以發現不足,尋求改進。
一、二十一世紀教育研究方法研究的歷史回顧
縱觀教育研究方法的歷史,自改革開放以來,經歷了從重視教育實驗研究,到強調教育行動研究,最后在二十一世紀初提倡教育研究“范式”的爭論中質的研究方法被引入了教育研究。與此同時,越來越多的問題被研究者所關注,如教育研究方法的發展、教育研究方法的應用、質的研究的理論基礎、分類及質的研究與量的研究相結合、混合范式等問題。教育研究方法不斷從經驗走向理論,從單純定性走向定性定量分析相結合[1]。調查研究和實驗也有了較好的發展,建立了多元的教育研究方法體系,對這門學科的研究也有了一定的成果。
在中國期刊全文數據庫中以“教育研究方法”為精確提名或關鍵詞能搜索到有關教育研究方法論文127篇,其中2000年到2008年的論文103篇。下面對全部論文進行分系比較。
1.時間
在2000年3月到2010年3月10年間,中國期刊全文數據庫內收錄的有關教育研究方法的論文篇數總趨勢是增加的,并且自2004年以來,研究者對教育研究方法的研究興趣一直較高。2005年到2010年間發表的論文數占二十一世紀以來總量的69%。
表1 教育研究方法論文年份分析
2.刊物
將論文分為教育類全國核心刊物、大學學報和其他三類期刊,可以分析出研究教育研究方法領域所發表的文章在全國核心刊物(根據2008年《北大中文核心期刊要目總覽》)的劃分中占了1/3以上,層次較高。
表2 教育研究方法刊物分析
3.論文研究內容
對這103篇論文的內容進行分析,可以大致分為教育研究方法的現狀分析內容比較類、教育研究方法及方法論的探討、教育研究方法文獻綜述、教育研究方法在實踐應用中的反思總結、教育研究方法創新、教育研究方法的價值意義和其他一些內容。對比分析可以看出:第一,基于二十一世紀初的關于教育研究方法范式和方法論的爭論的激烈及研究者對教育研究方法的實踐應用的關注,所中一半以上是關于這兩個問題;第二,關注教育研究方法的中外分析、內容比較及歷史沿革和未來發展趨勢的文獻綜述的研究者多于1/4以上,而這幾方面均有在核心刊物上發表相關論文,取得了一定成果。
表3 教育研究方法論文內容分析
二、二十一世紀我國教育研究方法研究中仍然存在的問題
首先,對教育研究方法的分類作出定義。眾所周知,教育是培養人的活動,它是一個復雜的多層結構的開放系統,因此,作為工具手段的研究方法也呈現出多種形態。如文獻法、數模分析的方法、調查法、實驗法、個案研究、歷史方法、比較的方法等[2]。然而有關方法的分類似乎沒有一個比較清楚、統一的標準,在這里,我姑且將它分為思辨的方法和實證的方法,思辨的方法多用于一些文獻綜述的論文中,而實證的方法包括定量、定性和混合研究。具體來說,定量研究包括:描述統計、經驗和方差分析、多因素方差分析、多元回歸分析、獨立卡方檢驗、結構方程模式等;定性研究方法有:訪談、重點小組討論、觀察法、文獻內容分析等。同時定性定量相結合混和研究方法也越來越被重視[3]?；谏鲜龇诸?我們可以再看一下二十一世紀以來的研究成果,會發現我國教育研究方法領域還存在著眾多問題:
1.具體實踐中存在方法單一的問題
從內容分析上來看思辨類的文獻綜述文章占10.68%,加上現狀分析內容比較和實踐問題反思總結、方法論探討等定性研究文章更是占據了幾乎全部研究結果,而定量研究、混合研究少之又少,定量中描述研究、試驗研究等研究的文章幾乎為零。實踐問題反思總結更多的是一種經驗性總結發現,相比于國外的教育研究方法領域,我國學者做的大多都是論辯、綜述的文章,缺少擁有第一手資料、原始數據的實證性文章,研究方法單一[4]。
2.沒有建立完整有特色的研究方式體系
在關于方法的探討上,很多文章所出現的關鍵詞,如混合方法研究、多學科研究、教育敘事研究等都是一些“泊來詞”。我國教育研究還處于學習借鑒階段,在教育實踐中,大多仍常用文獻法、觀察法等傳統手段,并且,作為一個完整的研究方法的體系的三個層面:方法論、研究方式或者具體策略,在這103篇論文中都有涉及但并不系統深入,也沒有一個公認的有特色的體系結論。
3.教育研究方法論仍沒有喚起教育界普遍重視
相比于國外教育,我國對方法論的研究仍然顯得不夠深入,追溯下來,部分原因可以歸結為我國高校對教育學研究生的方法論教育不夠重視。在對廈門大學高教所、華東師大高教所、華中科技大教科院、北京大學教育學院四所大學高等教育學專業博士研究生培養方案的調查[5]中發現,在研究方法課程設置上,僅華中科技大教科院開設教育哲學選修課程,北大教育學院開設有教育研究方法論專題,其它兩所院校均沒有設置相關研究方法方面的課程。同樣,我作為高等教育學碩士在學習過程中便發現了這個問題?？梢钥闯鑫覈皩ρ芯糠椒ㄅc技術類課程重視不夠、設置不多,其結果就使得學生對研究方法的知識知之不多,對研究所需要的具體技術掌握不夠。勢必導致在研究過程中正確使用研究方法與技術的能力欠缺”。[6]我國這樣的研究者培養狀況也必定導致教育研究方法的以上種種問題。
三、我國教育研究方法領域的展望
二十一世紀對科技、人才的重視必將引起教育的競爭和進步,教育研究方法也必定會隨之得到長足的發展,在不斷反省、批判,以及對傳統或新興教育研究方法理論的審視基礎上,不斷揭示出適合于教育研究的具體方法及基本特征,不斷推進教育研究的發展,最終為教育的研究服務。從相關研究成果中可以看出我國進入二十一世紀以后教育研究領域的發展趨勢。
1.教育研究方法的研究日益科學化
二十一世紀以來,教育研究中的經驗化描述、單一化手段在逐步改變,研究者們在不斷進行定性與思辨研究結構的優化,不斷尋求定量與實證研究的加強,以及不斷發展對于混合范式的研究[7]。從103篇論文中占到14.56%的關于現狀分析內容的文章中,可以看到,各類研究者在嘗試使用更科學的方法進行研究,包括用多媒體技術來收集資料,有幾篇使用SPSS等軟件來分析相關數據,用結構樹的邏輯來闡述問題和從思辨實證相結合的角度來分析解決問題。教育研究手段不斷深入、具體,向著科學化的方向發展。
2.教育研究方法論系統的深入探討
研究者越來越重視對教育研究方法論的各個層面進行構建,突破以往大而泛的以為指導的認識,細致到哲學世界觀和方法論、教育方法及教育研究中具體使用的各種方式、方法和手段的層面,在103篇文章中從教育研究方法論的探討、各種范式的爭議到具體出現例如《敘事研究》這樣的論文,可以看出二十一世紀教育研究方法必定會不斷細化,具有中國特色,方法論不斷建立、填充和完善。
3.教育研究方法的多元化發展趨勢
首先,教育研究方法與多學科融合,越來越多的教育研究采用了其他學科的概念、視角和方法,如2000年發表于教育試驗與研究的《從復雜科學視角反思教育研究方法》、2006年發表于江蘇高教的《學科語境:教育研究方法的新視角――以“高等教育產業化”論為例》等核心刊物的高水平論文。其次,教育研究趨向多元,如實踐取向、人本取向、系統取向等,越來越多的研究者應用教育研究方法來審視各學科教育中的問題,在23篇關于實踐問題反思總結的論文中涉及了數學、生物、醫學、政治、教育技術等不同學科,以及教師、農民等不同人群的教育和社會、家庭的不同教育問題。再次,在具體方法上,各種方法在不斷整合,定性定量混合研究研討增多,展示出以多元的方法論去指導教育研究方法,促使我國教育研究的盡快發展。
綜上所述,我國教育研究方法的研究仍處于發展狀態,任務還十分艱巨,然而它的意義卻十分重大,其研究成果能使教育研究更加科學有效。目前我國這個領域雖存在著種種問題,但二十一世紀其研究前景必將出現一個科學化、系統化、多元化、個性化的方法體系。
參考文獻:
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高職高專會計?？频漠厴I論文質量不高主要體現在:(1)畢業論文多是內容空洞的理論性文章，缺乏理論聯系實際和創新，及對行業實踐問題的回應，同時理論水平又不高。換言之，這種“兩頭不靠”的畢業論文，既無理論價值，又無行業實踐基礎，是很難確保質量的，也與高職高專會計專業的培養目標相背離。(2)寫作不規范，不少論文甚至有明顯的抄襲嫌疑?；诠P者指導、觀察和了解，目前無論對于學生還是教師，還是對于學校來說，高職高專會計畢業論文寫作、答辯已變成一個不得不走的形式，畢業論文的質量保障問題已被放在次要地位。
第一，對學生而言，按照規定不得不寫畢業論文，但是由于主觀和客觀方面的原因，臨界畢業而且面臨巨大就業壓力的學生既無心也無力重視論文質量。目前，絕大部分高校都把畢業實習和畢業論文撰寫安排在最后一個學期，而這個學期又是畢業生找工作的黃金時段。過去這十多年，大學(大專)畢業生數量越來越多，就業壓力也越來越大。在這個時候從事畢業論文寫作，難免增加了學生的壓力和負擔，也使得學生無心專注于論文寫作。其結果是，學生對論文采取敷衍應付的態度，隨便找些東西抄抄。這樣的畢業論文不僅不能提高學生的理論水平和實踐能力，而且還容易使得學生養成弄虛作假的不良習氣以及應付了事的不負責任的態度，對其走進社會和今后的人生產生不利影響。另一方面，這種流于形式的畢業論文寫作，也分散了學生參加實習和找工作的精力，對學生就業產生不利影響。
第二，對教師而言，一方面自身的精力和時間有限，另一方面也心知臨界畢業的學生不重視論文，即使傾注相當的時間和精力來指導畢業論文，最后的結果仍然不會有顯著的效果。臨近畢業時，不僅學生忙，老師也非常忙碌，工作任務也非常重，既要指導學生的畢業實習，又要填報各種各樣的表格。而且通常是一人負責多份畢業論文，指導老師的工作強度非常高。但是，更重要的是，指導教師心里清楚畢業生對論文的態度，也同情畢業生面臨的就業壓力，也就容易放松對論文的指導。最致命的是，面對一份份敷衍了事的畢業論文，“讓指導老師覺得付出的根本沒有價值，整個畢業環節就是指導老師在‘自編、自導、自演’，所以最后看到就是一張張極度疲憊的臉龐，煩燥敷衍的情緒也隨之產生，整個畢業論文環節開始惡性循環。”另一方面，由于教師的時間與精力有限，在畢業論文上的時間和精力增加了，必然要影響畢業實習等的指導工作，顧此失彼，最終不僅使老師疲憊不堪，影響教學質量，還背離了高職教育的目標。
第三，對許多高職高專學校而言，各級管理者不是不了解畢業論文的現狀，也不是不想解決這個問題。但是，隨著就業壓力越來越大，政府對高職高專學校就業率的考核越來越嚴，學校擔心抓論文質量影響畢業生找工作，影響就業率，最后也不得不暫時將畢業論文質量放在次要地位。如果就業率下降，就會影響學校的招生。這也使得學校層面缺乏充足的動力去抓論文質量。
2高職高專會計畢業環節的改革之路
面對高職高專會計畢業論文質量不高的現狀，目前，高職高專會計教育界主要有三種改革的觀點。第一種觀點主張在保留畢業論文這個環節的前提下，完善畢業論文的指導和設計，提高論文質量。第二種觀點主張改革畢業論文考核形式，以畢業設計和畢業調研作為全面、綜合衡量高職教學質量，檢驗“應用型人才”培養目標的標準。第三種觀點比較激進，主張取消畢業論文這種畢業考核形式。楊群建議，高職會計學生的畢業環節應由畢業論文改做畢業模擬設計。這種畢業考核方式既能實現體現理論知識、專業知識與會計實踐的有機結合，又能提高學生就業的針對性、可操作性，對提升畢業生就業能力有積極而現實的幫助。史永紅認為這種包括畢業論文寫作、答辯的畢業形式只適合于本科教育和研究生教育，不適合于高職教育，主張取消畢業論文環節，可采取其他方式來檢驗高職會計畢業生綜合水平，包括:(1)分組進行模擬企業核算，分別為每位成員評定成績;(2)多樣化的方案設計選擇，即基于會計工作流程，從中尋找存在的問題并展開分析，尋找解決問題的方案。(3)撰寫頂崗實習報告。這三種觀點，筆者認為第三種觀點比較合理。筆者認為，應根據高職高專教育的特點，結合高職高專會計?？频呐囵B目標，改革高職高專會計學生的畢業環節，取消畢業論文這種畢業考核形式，代之以更符合高職高專會計?？婆囵B目標的其他畢業考核形式，理由如下:
第一，根據我國《高等教育法》的規定，高等學歷教育分為?？平逃⒈究平逃脱芯可逃?，不同層次的學歷教育具有不同的學業標準，這些學業標準以法律的形式確定了下來。對于?？平逃?，《高等教育法》確定其學業標準為:?？平逃龖斒箤W生掌握本專業必備的基礎理論、專門知識，具有從事本專業實際工作的基本技能和初步能力?？梢姡陡叩冉逃ā吩趯？平逃膶W業標準中并沒有提及專科教育必須具有研究工作的能力。所以，取消高職高專院校會計?？茖W生畢業論文的撰寫具有法律依據。
第二，高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性，但它的目標是培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才，這與普通高等教育中的本科層次和研究生層次的培養目標存在較大差異。本科教育旨在培養理論知識寬厚、適用領域廣的人才，碩士博士教育的目標是培養在科學或專門技術上能做出創造性成果的高級專門人才。高職的培養目標重在“技能型人才”，而不是理論創新意識和科研能力的人才。而技能型人才畢業后往往要到生產、建設、服務、管理第一線，具有很強的實踐性，需要具備其職業或崗位所必須具備的動手操作能力，而在專業知識上夠用即可。因此，畢業論文適合于高等院校本科和研究生教育，但不適合高職教育。高職高專會計專業是培養各行各業實務型會計人才，而不是研究人才。高職高專學生畢業后主要去企業、事業單位等財務部門從事基層會計工作，目前這種多少具有研究特點的畢業論文顯然不符合高職高專會計?？频呐囵B目標。
第三，目前這種以“畢業論文”為核心的高職高專會計畢業考核形式是從科研導向的本科教育和研究生教育借鑒來的。這實際上是要求科研訓練很少的學生在畢業時寫出帶有科研特征的畢業論文，同時又要求這樣的論文要符合高職高專培養技能型人才的培養目標。這些年來，高職高專教育界會計?？频墓芾碚吆徒處煵皇菦]有意識到學生畢業論文質量不高的問題，而且也投入了相當的時間與精力去加強學生的畢業論文指導。但仍然不能有效地解決這個問題。在此背景下，筆者以為，如果不跳出“畢業論文”這種科研導向的畢業考核形式，無論怎么努力，都難以提高畢業論文質量。如果畢業論文不能保證基本的質量，在畢業環節設置畢業論文這一環節是否有必要;當論文質量的底線和標準越來越低時，畢業論文是否還能發揮應有的作用，是否還有繼續存在的必要，這些都是我們的教育管理者應該深思的問題。
3改革建議
綜上所述，高職高專會計畢業論文的撰寫弊大于利。對于高職高專會計畢業環節來說，應圍繞高職高專教育的特點以及高職高專會計?？频呐囵B目標，選擇更有利于高職學生職業發展的其他畢業考核形式來代替畢業論文。筆者認為，應以學生實習實踐為基礎，讓學生結合實習實踐中的實際問題，擴展實習實踐報告的內容，以實習實踐報告來取代目前的畢業論文。這種實習實踐報告可以是多種形式的，包括:
(1)個案分析。
即讓學生實習時碰到的一些個案進行分析和思考，針對個案展開分析，撰寫應用性報告。例如:從事財務工作所需要的各種能力培養的重要性，包括分析問題和解決問題的能力，溝通能力，團隊合作能力，計算機及軟件應用能力，外語能力等等;體會會計職業道德水平提高的重要性;分析實習單位內部控制制度存在的問題和解決辦法等等。
(2)撰寫實習單位的財務分析報告。
學生在掌握實習單位的材料后，可對該企業的財務狀況、經營成果和現金流量進行獨立分析，找出存在的問題，提出解決問題的方法，為企業決策層提供一份有用的財務分析報告。
(3)為實習單位設計一套會計制度。
即以實習單位的實際工作環境為背景，運用所學的知識，對實習單位的會計、出納等具體工作，進行全面或局部的規劃和安排。如企業內部控制制度，這可以是存貨管理控制制度，貨幣資金管理控制制度，應收賬款內部控制制度，等等。
(4)撰寫實習單位專題調查報告。
一、潘先生高等教育研究國際化思想的內涵
潘先生不僅始終立足本土，以開放的姿態、謙虛的態度，主動借鑒地引進適合中國國情的一切先進成果，他還身體力行，大力推廣中國的高等教育研究成果。潘先生認為，國際化的題中之意還在于中國研究者參與世界高等教育事務的話語權。通過平等對話、溝通理解，不僅介紹我國高等教育研究的成就、問題，而且探討世界高等教育的規律與趨勢?？梢?，走出去———讓世界了解中國的高等教育研究是潘先生高等教育研究國際化思想的又一重要組成部分。潘先生先后到過日本、菲律賓、泰國、英國、新加坡、尼泊爾、科威特、美國、俄羅斯、荷蘭、挪威、立陶宛等多個國家以及港澳臺地區，將中國的高等教育成果積極向境外推廣，促進高等教育的學術交流。他特別注重在高等教育研究領域開展合作，并與人合作編了一些英文高等教育著作，如《Legislation:TheGuaranteeofDevelopmentofPrivateHigherEdu-cation》(《PrivateHigherEducationinAsiaandthePacific》，UNESCO，PROAPBamkok，1996)、《TheDevelopmentofHigherEducationStudyinChina》(HigherEducationResearchinChina，1997)、《High-erEducationResearchinChina:Past，PresentandProspect，Chance－TransformationinEducation》(Syd-ney:TheUniversityofSydneyPublishingHouse，2002)等。這些英文著作在溝通中外高等教育學術理解、推廣我國高等教育研究成果方面發揮了積極的助力作用。此外，潘先生還指出，高等教育研究應積極參與國際高等教育課題研究，促進世界高等教育研究的交流和學術的普及。正是由于潘先生不斷踐行著其“走出去”的國際化理念，國外學者開始關注潘先生及其高等教育研究成果，如加拿大的許美德、美國的白杰瑞、挪威的阿里•謝沃。其中，挪威學者阿里•謝沃先生的著作《潘懋元———一位中國高等教育學的創始人》(PanMaoyuan:AFoundingFatherofChineseHighEducationResearch)于2005年7月在挪威科技大學教育學院正式出版，該書集中介紹了潘懋元先生創建中國高等教育學科的建設歷程并展示了中國高等教育在21世紀的發展和研究趨勢。這對于中國高等教育學科建設理念走向世界意義重大。2007年，國際權威社會科學引文索引數據庫(SSCI)收錄的、在美國出版的國際著名學術刊物《ChineseEdu-cationandSociety》在第3期發表了潘懋元先生7篇學術論文。這7篇論文構成一個專輯，題為“潘懋元和中國高等教育”，涵蓋了潘先生創建高等教育學科和各個時期關于中國高等教育問題最主要的學術思想。該專輯的內容主要有“必須開展高等教育的理論研究———建立高等教育學科芻議”“教育基本規律及其在高等教育研究與實踐中的運用”“走向21世紀的高等教育思想的轉變”“關于民辦高等教育體制的探討”“中國高等教育大眾化之路”等。據悉，以專輯的形式在《ChineseEducationandSocie-ty》上出版個人系列論文還是史無前例的。潘先生系列論文的國際發表，表明了世界對中國高等教育研究成果的高度認可，對進一步擴大中國特色高等教育研究的世界影響意義深遠。
二、潘先生高等教育研究國際化思想的特點
作為我國高等教育研究國際化的重要倡導者與踐行者，潘先生在“中國高等教育研究國際化如何實現”這一問題上表現出了強烈的本土意識、廣闊的國際視閾以及高度的責任擔當，走出了一條獨具特色的國際化道路。
(一)強烈的本土意識，主動借鑒而非被動依附“如何引”是“引進來”的關鍵所在。在引進高等教育先進理論成果時，潘先生是“主動借鑒”地引進而非“被動依附”地引進。選擇借鑒與選擇依附，二者有本質的區別。借鑒是在立足本土的基礎上，以他國為鏡，對照自己，吸取有益的經驗;而依附是不顧本國具體國情，對發達國家的先進成果照單全收、盲目套用現成模式?？梢姡梃b的立足點是“本我”，而依附的立足點是“他者”。不少研究者不顧具體國情，迷失于“與國際化接軌”的口號，認為凡是西方發達國家的高等教育理論、研究方法就是正確的、科學的，自覺不自覺地依附于西方高等教育的研究理論，導致研究成果缺乏原創性與創新性，結果出現“越‘國際化’‘現代化’也越‘邊緣化’的情形”。潘先生對我國高等教育研究的歷史、特色、國際地位以及未來的發展趨勢有客觀的認識與理性的評價，始終在立足本土的基礎上，秉承“有沒有借鑒之處”與“可不可以借鑒”的原則，實現中國高等教育研究的創新發展?！坝袥]有借鑒之處”解決的是國外研究成果先進與否的問題;而“可不可以借鑒”處理的是與具體國情適合與否的問題。任何國家的高等教育研究都受其文化傳統、歷史條件、價值取向等多重因素的影響，其高等教育的理論成果在當時當地或許具有成功的解釋效力，但應用于別國別時則可能出現理論誤導實踐的情況。因此，“拿來主義”“生搬硬套”不可能是真正地“引進來”，只能是陷入“某國化”的被動依附與寄生局面。
(二)廣闊的國際視閾，發達與發展中國家并重“從哪引”和“走向哪”反映了高等教育研究者國際視閾的廣度，同時也影響著高等教育研究國際化的發展深度。潘先生不僅從發達國家引進先進成果，更關注發展中國家，是“發達與發展中國家并重”地“引進來”，同時也是“發達與發展中國家并重”地“走出去”。從整體上講，發達國家的高等教育無論在研究成果還是辦學實踐都表現出了強烈的優越感。美國著名學者菲利普•G•阿特巴赫就曾指出，美國高等教育是世界高等教育的范例。換言之，美國高等教育的發展模式與經驗是最值得借鑒的。這種論斷難免對我國高等教育研究者的研究視閾產生誤導———盲目排斥對非美國或非發達國家的研究。但是，潘先生并不迷信發達國家高等教育的發展“圣經”，其研究視野沒有僅僅局限于發達國家，而是從一開始就關注、研究發展中國家高等教育的發展過程、成功經驗以及失敗教訓。他充分打開國際化的研究視野，海納百川、博采眾長，不僅從發展中國家“引進”，主動學習借鑒，同時還“走向”發展中國家，將我國的高等教育研究成果推而廣之、互通有無?？梢姡讼壬隽恕鞍l展中到發達”的單線學習借鑒，變為“發展中到發達”“發展中到發展中”的多線學習交流，由“單向引進”向“雙向交流”發展。
(三)高度的責任擔當，自信力與使命感兼具“走出去”的目的是讓世界了解我國高等教育研究的進展與成果，并為世界高等教育研究做出中國學者應有的貢獻。“能否走出”以及“走出去的程度”與高等教育研究者對本土文化的自信力與使命感密切相關。信心缺失，難以“走出去”，即使勉強“走出去”，也難以“走遠”。當“學科取向”的中國高等教育研究遭遇“領域取向”的西方高等教育研究時，部分研究者自覺本國高等教育理論成果“土氣”，缺乏“走出去”的信心與勇氣，不敢與國際高等教育研究同行一較高下，影響了高等教育研究成果的國際化進程。潘先生不僅懷揣著對我國高等教育研究的堅定信心，同時還秉承著將其推而廣之的使命意識，通過編著高等教育英文著作，在國際著名學術期刊上等形式，身體力行地積極“走出”，力圖突破中外高等教育研究的語言文化隔閡，擴大交流途徑，溝通學術理解，將我國高等教育的研究成果推向世界，為世界高等教育研究做出中國學者更大的貢獻。種種踐行，體現了潘先生“大社會”的責任觀:高等教育研究成果的交流與分享不應局限于國內，而應走出國門，實現國內外同行的互通與共享。
三、潘先生高等教育研究國際化思想的啟示
在全球化的背景下，高等教育研究愈加遭遇國際化與本土化的雙重文化困境。如何正確處理高等教育研究國際化與本土化的關系是高等教育研究者不可回避的重要議題。作為我國高等教育研究國際化的重要倡導者與踐行者，潘先生在“中國高等教育研究國際化如何實現”這一問題上，以強烈的本土意識、廣闊的研究視閾以及高度的責任擔當為從事高等教育研究的工作者樹立了光輝的榜樣。筆者認為，作為高等教育研究的后生晚輩，在推進我國高等教育研究國際化的進程中，應注重提升文化自覺、拓展國際視閾以及樹立“走出”信心，為世界高等教育研究做出中國學者更大的貢獻。無論是“主動借鑒地引進來”，還是“發達與發展中國家并重地進出交流”，國際化的出發點與歸宿均在本土。為了加快我國高等教育研究的國際化進程，同時避免迷失于“與國際化接軌”的口號，高等教育研究者應注重提升文化自覺。因為只有理性認識本國高等教育研究的來龍去脈與演變趨勢，增強對本土文化的認可度與自豪感，才能擺脫心理依附，防范高等教育研究國際化的畸形發展。其次，研究視野切勿狹隘?！皬哪囊薄白呦蚰摹辈粦窒抻诿绹劝l達國家。只有拓寬研究視野，挖掘高等教育研究的區域盲點，推陳出新，才能進一步豐富高等教育國際研究成果，充分實現高等教育研究的國際化。如浙江師范大學高等教育研究中心受潘先生“發達與發展中國家并重”思想的影響，長期關注非洲高等教育的發展，不僅借鑒引進，發展自身，同時還積極走出，推廣我國高等教育研究的先進成果。筆者認為，限于高等教育研究的浩如煙海的情況，不同研究機構根據自身的條件發展自己的特色區域研究對豐富高等教育國際研究具有重要意義。此外，我國高等教育研究整體上引進多，走出少，這種“交流逆差”挫傷了高等教育研究者“走出去”的信心與勇氣。但是，不邁出第一步就永遠無法走向世界。高等教育研究者應樹立起“走出去”的信心與勇氣，以服務“大社會”的責任為使命，積極與國外學者進行交流切磋、互通有無，在吸收國外先進成果的同時，推介我國高等教育的成功經驗，實現高等教育研究成果的國際交流與共享。
作者：吳薇馬杰單位：廈門大學教育研究院
論文關鍵詞：成人高等教育；教學質量；監控；反饋
近年來，隨著高等教育加快從“精英教育”向“大眾化教育”邁進的步伐。成人高等教育的規模也在迅猛發展，招生總量逐年增長。這一方面極大地滿足了國民特別是在職人員接受高等教育的強烈愿望，大大縮短了我國進入高等教育大眾化發展的歷史進程；另一方面也加劇了高等教育規模與質量之間的矛盾。在高等教育大眾化背景下，如何構建與新世紀高等教育的人才培養目標和要求相適應的、突出高素質的創新型、應用型人才培養質量特點和可操作的教學質量評價和監控體系，促進成人高等教育教學秩序的穩定和教學質量的整體提高，已成為社會各界普遍關注的重要問題。
長期以來，成人高等教育研究的教學質量評價標準基本借用普通高等教育的質量評價評準，主要體現為以學生課程(論文)成績作為評價教學質量的主要依據。但對成人教學來說，分別從教和學兩個方面來評價教學質量更為科學合理。因此，要保證成人高等教育的教學質量，可以分別從教和學兩個方面構建監控體系對其進行監控。
一、教的質量監控系統
1. 教學計劃制訂及執行情況的監控
教學計劃的制定與管理，是確保成人高等教育教學質量規格的主要環節。成人高等教育教學計劃的制訂，既要體現出學科專業的規格水平及其科學性、規范性的特點，又要體現出成人高等教育主要是培養應用型實用型人才的特點。因此，對教學計劃的監控，是教學管理部門的主要重點工作。我們認為，成人高等教育的教學計劃可以從以下幾個方面來保證教學質量的功能作用：
(1)教學計劃對課程的設置，應體現出應用性、實用性的特點。具體為：①基礎理論和專業基礎理論課程的設置以應用為目的，以必需和夠用為度。②專業課程的設置強調實用性、應用性和前瞻性。③強調知識結構的復合性，隨著新技術的應用，加強計算機應用技術和實踐性教學環節。
(2)教學計劃對課程的規格、內容應有明確的規定。這可以從教學的講授內容、課程規格、學科要求等專業規格、水平方面，限定教師按課程規格教學，在課程規格要求的范圍內創新發揮，不隨意“缺斤少兩”，從而達到保證課程教學質量規定的規格要求。
(3)教學計劃對每門課程的面授學時數，都應有具體而明確的規定。這就從課程講授的時間方面，限定教師授課必須嚴格按教學計劃規定的學時數講授，從而在課程的教學時間和內容等方面，保證了課程規格的落實、完成，進而有效地保證了教學質量的規格要求。
(4)教學計劃對學生每門課程的自學時數、作業訓練、社會實踐等方面，都應有明確的規定，進而保證課程教學質量的規格和要求。
要保證教學計劃的圓滿落實，還必須建立一套與教學實際相一致的有利于提高教師教學積極性、學生學習積極性的管理辦法與措施。這期間，抓好教學計劃落實的過程管理尤為重要。
2. 教學過程的監控。
(1)教師的選聘監控。選聘好合格的、適合成人教學的師資，是保證成人高等教育教學質量的關鍵環節。當前，我國成人高等教育教師隊伍的組成，主要有兩種情況：第一種是以本校在職教師為主，同時兼聘少數校外教師；第二種是本校教師極少，以聘請校外教師為主。這就需要我們教學管理部門認真負責，從保證教學質量規格的角度把好教師聘用關，嚴格按規格要求選聘，并逐步建立起成教師資庫。
(2)課堂教學的監控。在教學過程中，教師在課堂教學中起主導作用，他是教學是否按照規定的目的、內容來進行；他的學術水平、治學態度、為人師表和授課方法對教學質量起著關鍵的作用。課堂教學的監控可通過兩個方面來進行：一方面，通過常規教學檢查動態地掌握教師教學的過程。常規教學檢查包括教師的備課情況，上課情況，學習方法的指導，對學生自學的輔導，作業布置及批改，考前輔導等環節?？稍趯W期的各個階段對以上內容進行檢查。另一方面。通過學生評教制度掌握教師的教學效果。在每學期中和期末集中組織各年級各班的全體同學，以無記名的方式對全體任課教師的課堂教學效果、遵守教學紀律情況、是否按成人的特點因材施教等情況進行評價，及時地掌握教師的教學情況。
同時，可建立一套教師教學質量評測與獎懲的制度，加強對教師教學及其質量的管理監督，并嚴格按規定要求執行。對于那些輕視成人高教教學工作，不認真備課、上課的教師，要堅決實行淘汰制；而對于一些教學認真負責、教書又育人的好教師，則要進行宣傳、獎勵。
(3)考試環節的監控?？荚嚤O控包括考前監控、考試過程監控和考后監控第三個方面?？记氨O控包括考試形式和內容的確定，試卷的審核、印刷、保密工作；考試過程監控包括監考的培訓，考場的紀律，試卷的裝訂密封；考后監控包括試卷的評閱，成績的登錄、考試情況的分析。
3. 集中性實踐環節的監控
集中性實踐環節包括實習和畢業論文(設計)。成教生的集中性實踐環節大多是在單位完成，學校對學生完成情況及完成質量的好壞往往是學校監控的一個薄弱環節。就目前成人高教畢業論文的情況來看，存在以下問題：一是學生和少許教師對畢業論文不怎么重視，教師論文課講得過于簡單，有的只把論文選題寫出就完了，而學生則多不到課堂聽課；二是很多學生的論文大多是網上下載的或摘抄雜志上的；三是選題簡單、雷同、無新意的多，完全沒有學生自己的觀點；四是論文字數少，沒有達到規定的字數。而作為全面反映學生綜合能力與水平的畢業論文，如果出現這些疵點，必然反映不出教學質量的真實面貌。因此，做好集中性實踐環節的監控工作，也是成人高教教學管理部門一項十分重要的工作。
二、學的質量監控體系
1. 生源情況的監控
隨著成人高校的不斷擴招，成人本、?？频匿浫》謹狄膊粩嘟档?。近幾年江蘇省的錄取線本科基本穩定在130分、?？苹痉€定在160分左右。對450分的總分而言，錄取門檻已很低。同時，近年來成人?？茍竺∠水厴I證書的審核，從而導致大量的初中畢業生通過成人高考直接接受成人高等教育。所以對錄取生源情況的監控顯得尤為重要，教學管理部門必須根據生源情況適當地調整教學計劃和進度，教師也可以根據這些信息適當地調整上課的內容，以保證這些初中生能適應高等教育的學習。
2. 學習過程的監控
學生是學習的主體，學生學習過程對教學質量的好壞起了關鍵性的作用，對利用業余時間來接受高等教育的成教學生來說這一過程顯得尤為重要，教師教得好還要學生學得好。學生的學習過程監控包括學生出勤及上課情況，作業完成情況，實驗實習完成情況，學習效果情況，考試情況，畢業作業的完成質量等。
3. 畢業生信息的監控
學校教學質量的好壞最終體現在畢業生的質量上，對畢業生畢業后的發展情況、用人單位對畢業生的評價、畢業生的自我評價等信息的了解和反饋，則因此顯得非常必要且極其重要。因此，必須建立定期跟蹤制度對畢業生信息進行定期反饋和評價。
三、教學質量監控信息處理和反饋
關鍵詞：高等教育;國際化;德國;陜西省
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）42-0003-03
重視高等教育的發展，培養具有國際化視野和創新意識的高質量專業化人才，是當前我國特別是西部地區高等教育適應教育國際化趨勢需要急迫解決的問題。陜西省雖然處于西北內陸地區，但是擁有豐富的高等教育資源，高校與科研機構數量在全國領先，高等教育在陜西發展中扮演重要的角色。陜西省政府《關于深化改革推進高等教育內涵式發展的意見（2014―2020年）》中對于提升陜西省高等教育國際化水平做了明確表述，并詳細列出多項具體措施提高國際化。
一、引言
經濟全球化是世界經濟發展的客觀趨勢，是世界經濟發展的顯著特點，已經并正在給世界各國經濟社會發展產生巨大的影響。其引發的信息全球化打破了國家與地理的界限，突破了文化的障礙，為高等教育的國際化創造了條件。
陳學飛（1997）認為，所謂高等教育國際化，是指一國的高等教育重視并努力面向世界發展的狀況和趨勢。劉海峰（2001）認為，高等教育國際化是指高等教育擴大對外開放，加強國際學術交流，增加留學生的派遣與接收，開展跨國間學術合作研究與聯合辦學的趨勢。國外學者對高等教育的定義，最初是從國際教育的視角對高等教育國際化進行定義。這些定義總括了與國外學習傳統等相關的項目和活動。
肖蓮英（2007）分析了自20世紀末以來德國高等教育國際化改革的原因。她認為，德國高等教育國際化改革既有傳統的歷史因素又有現代政治經濟的因素。從歷史上看，德國高等學校歷來重視國際交流。其次，德國高等教育國際化與其政治經濟利益關系密切。德國開放其高等教育的國際市場來培養人才從而保持其國際競爭的領先地位。但是，伴隨著經濟全球化的深入發展，德國曾經在國際教育上的領先優勢慢慢減弱，其教育科研強國的地位也不再永固，這使得國高等教育加緊邁出了國際化的步伐。
荷蘭阿姆斯特丹大學的教授漢斯?迪?威特（Hans De Wit）研究了高等教育國際化的傳統和動機，并且指出國際化是未來世界高等教育發展的重要趨勢.
聯合國教科文組織（UNESCO）所屬的國際大學聯合會（IAU）做出了這樣的定義：“高等教育國際化是把跨國界和跨文化的觀點和氛圍與大學的教學、科研和社會服務等主要功能相結合的過程，是一個包羅萬象的變化過程，包括了學校內部和外部的變化;具有自下而上和自上而下的兩個趨勢;并且還有學校自身的政策導向變化。
目前國內對于國際化專業人才概念和內涵進行界定的著述不多，暫時沒有統一固定的定義。莊少絨（2001）列出國際化專業人才的能力素質：“以厚實的國際人文素養為基礎，具有較強外語應用能力的跨文化交際能力與國際化視野;國際化知識和市場觀念，創新意識和創新能力;較強的信息能力;較強的民族責任感;良好的心理狀態和與人合作溝通的能力?！?/p>
二、德國高等教育人才培養模式
德國是現代大學制度的發源地。德國強調全球意識和國際觀念，德國聯邦與州采取諸多政策措施，推進德國高等教育國際化。德國的高等學校根據培養任務和性質分為三種類型：（1）綜合性大學（Universitity）：學科齊全、專業豐富、重視綜合理論教育的高等學校。設有多學科、多層次的專業和課程。（2）高等專業學院（Fachhochschule，FH）：開設專業較少，但特色明顯。一般設有工程、技術、農林、護理等社會需求較大的專業。其課程設置除必要的基礎理論，多偏重于應用，教學安排緊湊，學制較短。（3）藝術學院（Kunsthochschule）和音樂學院（Musikhochshule），其中包括戲劇學院和電影學院。此類大學相對數量不多，本著因材施教的原則實行小班授課和個別教學，以培養和發展學生的個性和藝術才能。
根據不同的定位和專業培養方式，德國三大類高等教育各自發展，在這當中較高的質量要求導致了很高的淘汰率（一般淘汰率為20%～30%，部分達30%～40%。在一些工科院校淘汰率甚至高達30%～50%）。
三、德國高等教育國際化人才培養理念
在德國，高等教育國際化的實踐通過課程國際化、學生國際化、師資國際化等各種方式實現。通過鼓勵本國學生赴國外留學;吸收國外留學生;實施德國海外教育項目，由德意志學術交流中心（DAAD）為之提供系統的資金支持;實施跨國遠程教育項目;大學尋求與跨國企業的合作，實施商業性質的教育服務。德國高等教育培養出的專業化人才的知識結構包括：Knowledge（知識），Ability（能力），Quality（素質）。這其中知識又包括專業領域知識和國際知識等。能力包括應用專業水平和國際化操作能力。素質的內涵就更廣闊了，廣闊的國際視野，跨文化交際的能力都包括在內。
四、德國高等教育國際化人才培養
1.課程設置國際化。高等教育國際化的核心內容是高校課程的國際化。經濟合作與發展組織曾歸納了9種國際化課程的類型：（1）具有國際學科特點的課程（比如國際關系、歐洲法律等）;（2）傳統/原始學科領域的課程通過國際比較方法得以擴大（比如國際比較教育）;（3）培養學生從事國際職業的課程（比如國際商務、管理、會計）;（4）外語教學中的有關課程，講授、學習特定的相互交流溝通問題，培養跨文化交流與處事技能;（5）地區研究;（6）旨在培養學生獲得國際專業資格的課程領域（比如建筑師）;（7）合作授予的學位或者雙學位課程;（8）課程必修部分由海外當地教師授課;（9）包含有專門為海外學生設計的內容的課程。
在課程設置上，德國聯邦教育與科研部從1997年起開始資助德國高校實施“面向國際的課程”。在課程實踐上，德國的課程與國際接軌。為了適應全新的課程體系結構，保證高等教育的質量，德國各高校廣泛積極參與了歐洲大學聯盟的調整項目把各自的課程朝著新型課程結構調整。
2.學生國際化。許多德國高校都向世界各國的留學生提供了學習機會。大力鼓勵學生引進來，走出去，實現了跨國高等教育的繁榮和多樣性。
實施德國海外教育項目，2000年德國聯邦教育與研究部提供資金一千萬萬歐元，由德意志學術交流中心（DAAD）組織第一批“德國海外教育項目”（German Study Programmes Abroad）計劃。實施跨國遠程教育項目，德國高等教育機構最近在世界上廣泛尋找探索有潛力的機會，正在籌建一批國際化遠程大學，鼓勵亞非拉等第三世界國家的大學生前往就讀。尋求與跨國企業的合作，實施商業性質的教育服務。改善留學生的學習服務和咨詢。通過以上舉措促進學生的國際化。
3.師資國際化。1995年后，歐盟重新評價格其先前各種高等教育項目，將伊拉斯謨計劃整合到蘇格拉底計劃（Socrates Programme）中，并高度重視。蘇格拉底計劃涉及范圍寬廣，旨在促進學生交流和提高師資能力;促進“認知歐洲運動”。眾多以英語為母語的外國人、有國外學術經歷的德國人以及其他可以用英語教授課程的外國人廣泛參與學位課程項目使得德國高校師資的國際化程度很高。
五、德國高等教育國際化人才培養對陜西高等教育的啟示
“十一五”期間，陜西省高等學校與遍布50余個國家（地區）的高校建立了友好合作關系，展開了形式多樣的交流活動。近十年來，陜西省來華留學生教育呈跨越式發展態勢。新的時期，陜西省要將教育國際化落實到專業化人才的培養上來，從教育理念到人才培養方案上細致規劃，另外要提高師資國際化以促進人才培養，在國際化人才培養上既要擴大規模又要提高質量，以滿足國家建設各行各業對國際化專業化人才的需求。
1.做好大學定位。德國根據大學專業和培養目標分為三類：綜合性大學;應用技術型大學;藝術和音樂學院。德國聯邦教育及研究部和德國科學基金會發起的德國大學卓越計劃旨在提高促進德國大學科技研究和學術創新。中國高等教育歷經發展也分類齊全，但是部分學校往往在教學型、研究型、教學研究型中徘徊難以做好定位，貪多貪全。導致辦學目的不明確，辦學質量存在憂慮。以德國洛特林根大學（Reutlingen University/Hochschule Reutlingen）為例，該校是德國一所應用技術型大學，位于巴登符騰堡州南部洛特林根市。該校緊緊抓住自身定位，以應用技術和科學為教育目標，在應用化學、國際商務、信息技術、機械工程、紡織材料五個領域培養人才。其教學目標明確：在基礎學習階段主要教授與應用領域密切相關的基礎知識，簡單介紹整個專業領域的總體概況。全校150多位教授都具有在公司或相關行業五年以上的工作經驗，他們帶領學生以“高質量，實際應用，國際視野，靈活”為向導，培養出的學生實踐能力強，極受市場歡迎。
反觀中國高校，多數爭創綜合性大學，許多學科重復建設，缺乏獨創性，造成資源浪費。部分學校定位紊亂，在條件不符合的情況下要建設研究型大學，導致教師科研壓力大，難以集中精力搞好教學。陜西省應該以德國作為借鑒，將大學根據辦學層次，辦學水平做好科學評價，確定好辦學目標和定位不能盲目攀比。
2.重視理論結合實際。德國高校的教學形式多樣化，除了常見的授課和討論，還會組織大量的實驗、課外實習、生產實習、學術交流、撰寫畢業論文或進行畢業設計等。德國高等學校不論是綜合性還是應用型都會在課程設置中強調企業實踐的內容。尤其是應用技術大學一般要求學生畢業完成強制實習（Praktikum），長達六個月的帶薪企業專業實習對于提高學生實踐能力意義很大。這其中又有部分實習是在海外，學生受益很大。
3.提高學生國際化水平。德國洛特林根大學現有學生5800人，其中22%的學生來自于90多個國家和地區的140余所合作院校。其中機械專業超過40%的學生都可以參加海外學期學習。憑借較高的國際化學生比例和國際化教育的成果，該校于2013年獲得全德國DAAD大學國際化競爭的冠軍。目前國際交流越來越頻繁，陜西的高校也要不斷地對國際學生進行招收和宣傳，讓多元化的國際學生讓國內學生在本校就可以接觸到國際文化，和國際學生相互學習，開闊視野。陜西應當依據較多的高等教育教育資源積極爭取更多的國家獎學金并使用三秦獎學金來鼓勵支持留學生來陜西求學。另外也要采用各種方法通過多種項目和形式推動支持陜西學生走出去。
4.加強校企合作。德國的工商業水平高，眾多高校與企業建立了良好的合作關系。企業向學生提供實習和畢業設計崗位，企業委托大學或者聯合進行聯合科學研究。德國應用技術大學有名的“雙元制”職業技能培養模式由聯邦政府工業部和教育部門聯合支持，將公立職業學校的理論教育與企業實踐結合起來成為德國制造強國的脊梁。洛特林根大學歐洲商學院（ESB）與德國戴姆勒公司、奧迪、博世、西門子等公司均有校企合作與科研項目，眾多學生可以參與到企業的實踐中，教師可以在教學中加入符合行業最新標準的內容，使得教學保持與時俱進。另外學校不定期組織學生參加課程參觀（Excursion），對保時捷汽車，奔馳汽車，曼恩卡車的生產線，漢諾威展覽會進行參觀，豐富學生學習內容。
陜西是華夏文明的發源地，雖然處于經濟較落后的西北內陸地區，但陜西作為教育大省，擁有大量的高校與科研場所。據統計，截至2005年，陜西擁有72所科研高校，總在校生人數達666.9萬人，并以每年23%的速度不斷增加。當前國家“一帶一路”發展戰略又選取西安作為重要平臺。作為絲綢之路經濟帶核心領域，陜西高校要利用好區位優勢加強與企業的合作，多做產學研聯合培養的實踐，為提高陜西高等學校國際化水平積累內功。
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［關鍵詞］函授站 教學管理 存在的問題 教育質量
［作者簡介］向彥（1974-?。?，女，四川平昌人，四川文理學院繼續教育學院，助理研究員，碩士，研究方向為高等教育教學管理。（四川 達州 635000）
［中圖分類號］G727 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2013）02-0092-02
函授教育是我國高等教育的重要組成部分，是普通高校的基本任務之一，是全日制教育的一種補充形式。函授教育是有計劃、有組織、有指導的自學為主并組織系統的集中面授的教學形式，擔負著培養社會主義現代化建設所需要的專門人才和提高民族素質的艱巨任務，是我國經濟發展和社會文化轉型的必然要求，是傳統教育向終身教育發展的必然產物，是現代教育不可或缺的一種教育形式。重視函授站的教學管理勢在必行，而提高函授教育質量是目前成人高等教育改革的出發點和歸宿。
函授站是普通高校對函授生進行教學輔導、思想政治教育和組織管理的機構。函授站的建立與發展大大推動了我國成人高等教育的發展，它不僅提高了教學效率和資源利用率，加強了高校與社會的聯系，而且對構建學習型社會、滿足在職人員學歷提高需要起著有效的促進作用。函授站是具有法人資格的企事業單位或業務主管部門，且配備專職或以專職為主、專兼職相結合的管理隊伍，不但能提供符合教學要求的教育場所和其他教學軟硬件設施，而且能提供足夠數量的生源，籌集函授經費。盡管基層函授站克服種種困難，在提高教學質量方面做了大量的工作，但是隨著高等教育大眾化時代的到來，隨著現代教育手段的不斷豐富，隨著整個社會浮躁心態的日益蔓延，我們應更加重視函授站教學管理，切實找出問題所在，以便對癥下藥、發揮效用。
一、函授站教學管理存在的問題
函授站的出現大大推動了成人高等教育的發展，逐漸由精英教育轉向大眾教育，但由于普通高校的擴招，高職院校和成人高校增多，成人高等教育出現分流現象，規模似乎縮小，函授站在進行成本核算時，不針對社會和學員需求進行專業設置，觀念、教學、管理等種種原因滯后，函授教育不僅沒有得到很好的發展，反而出現了諸多問題。
（一）專業設置理念偏差
為了更好地適應成人高等教育的發展特點，充分考慮用人單位的要求、學生適應社會能力的發展需要、區域經濟發展的需求，管理機構和函授站應有一套合理的專業設置理念。然而事與愿違，成人高等教育在專業設置時，沒有充分考慮成人教育的特點，而是照搬普通高等教育的專業設置，專業及課程設置缺少自身特色，不能滿足社會對成人高等教育多樣化和學員針對性學習的需求。這樣一來，不但不能推動成人高等教育的發展，反而阻礙了成人高等教育的發展。
（二）教學時數不夠
大多數成人高等教育還沒實行學分制，也沒實行彈性學制，只是按照主管部門的要求，學習形式為業余和函授，上課時間基本是按照教學大綱的要求。成人教育的課程是分門別類的，上課時間長短不一，有的課程橫跨幾個學期，且每學期達70個課時以上，有的課程只安排在一學期內，但至少也有30個課時。如果按照這樣的教學計劃，成人教育未來的發展狀況是健康的。然而在教學過程檢查中，發現有的函授站為了節約人、財、物，在實行既定的教學計劃時往往“短斤少兩”，使得上課時數不達標，函授站的教學質量和教學效果難以保證，從而損害了成人高等教育的社會聲譽。
（三）教學手段單一
目前，多數函授站依然沿襲傳統的教學模式，少有創新，缺乏活力。教材一成不變，且多采用普通高校學生的專業教材，重書本內容，缺乏實踐教育環節。教學手段跟不上時代步伐，缺乏現代化的教學手段，組織形式較為簡單，多數還是運用黑板加粉筆的傳統教學手段，即使老師制作了PPT，也沒有多媒體教室進行教學演練。教學仍然以老師為主導，實行滿堂灌、填鴨式的教學方法，抑制了函授教育的效果，制約了創新人才的培養。
（四）考試過程堪憂
考試是檢驗學習結果的手段，而不是目的。成人高等教育的考試是檢驗學員自學和對面授知識的掌握情況。一些函授站專職管理人員較少，管理力量相對匱乏，成人函授考試時，監考老師人數不夠，安排時常常出現空位或少位現象，考試時也常常出現學員作弊現象，這樣就很難實現函授站的規范化運作，教學質量問題勢必凸顯。
（五）畢業論文設計不合乎規范
成人高等教育的畢業論文是實現培養目標的重要教學環節，要求學員在掌握本專業基礎理論、專門知識和基本技能的基礎上，通過查閱相關資料，有條理、有邏輯地觀察問題，分析問題和解決問題。畢業論文的觀點要鮮明，論據要充分，論證要有力，邏輯性要強，條理要清楚，文字表述要通順，格式要規范。同時，在論文的寫作過程中，鼓勵學員進行思維與觀念上的創新，鼓勵學員提升創新能力。但是，很多學員在進行寫作時，不但觀點表述不明，格式甚至也不規范。畢業論文的質量尚如此，又怎能提高成人高等教育的質量。
二、加強函授站教學管理的措施
（一）以創新促發展
我國《高等教育法》明確規定：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才。”可見，堅持創新教育，全面提高函授學員的培養質量，正是適應社會發展的客觀需要。創新是民族的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，函授教育只有不斷創新，以社會需求為導向，創新思想觀念，才能不斷發展，不斷進步，從而提高函授教育的質量。
1.創新教學理念。根據區域經濟發展、社會需求和勞動市場的需要，設置符合函授教育特點的專業。函授站在招生時，專業設置要貼近地方經濟、社會發展的實際，設置開拓學員知識面的基礎課程及開發學生創造力的應用課程。摒棄照搬普通高等教育的思想，編制適合函授學員的教材，綜合考慮函授教育的專業設置。以學員為中心，在培養學員掌握基礎技能和要求的基礎上，培養學員創新意識和綜合能力為核心，把學員培養為適應未來發展需要的素質高、實踐能力強、富有創新意識和管理能力強的復合型人才。現在的函授教育學制多為兩年半，學員的知識寬度和深度不能面面俱到，因此要全方位考慮公共課與專業課、基礎課與提升課、理論課與實踐課、必修課和選修課之間的比例關系，以需定向設置專業并保證課程時數。
2.創新教學手段。隨著社會信息化程度的提高，函授教育也應借助計算機、數字化技術構成社會活動的基礎平臺。函授教師應充分利用現代化的教學手段，開發研制與教學有關的教學課件，利用網絡平臺，構建立體式的教學模式，增加信息量的獲取和師生之間的互動機會。利用多媒體計算機的交互性進行教學，有利于學員在學習上進行自我調控，按照學習基礎、學習興趣來選擇適合自己水平的練習，控制學習的進度，同時還可以把學到的東西進行儲存和綜合分析，從而提高自己的創新意識。現代遠程教學手段為更廣泛、更有效地利用教學資源開辟了道路，遠程化、網絡化和多媒體化不僅改變了函授學員的學習環境、學習模式，而且改變了學習資源的分布和利用狀況。
3.創新教育思想。在函授學員最初入學時，即要加強思想教育。思想教育是培養創新意識的重要環節，因為思想教育是知識教育的前提，只有具備前瞻的思想，才能為認識各種問題、學習各種知識、接受各種知識打下良好的基礎。函授教師在進行思想教育時，應認清學員的層次性，根據學員年齡、思想、認知的實際情況，從不同的角度、不同的認知度、不同的思想觀念出發，幫助學員樹立遠大的理想、堅定的信念，養成務實的作風，培養堅強的意志、豐富的情感、濃厚的興趣和高尚的人格。在課程教育過程中，函授教師應充分重視學員的主體地位，鼓勵學員主動參與討論、辯論，同時要提出各種問題，引導學員綜合各種知識，找出解決問題的方法，這樣才能調動學員的積極性，激發學員的學習熱情。學生有了創新的思維方式，在完成畢業論文時，才會圍繞具體問題展開論文設計，從而達到函授教育提高成人學習能力的目的。
4.創新服務理念。在市場經濟條件下，服務理念已為各行各業所重視，好的服務理念能給部門帶來無窮的經濟價值和社會效益。函授教育的服務理念就是要一心一意做好本職工作，為函授學員服務，做到熱情服務、主動服務和周到服務。從招生報名的第一天起，就應讓學員體驗到心靈上的溫暖；在錄取通知書發放、在校正式學習、學習檔案管理、教學過程安排、畢業證書發放等一系列流程中，不僅要讓函授學員的知識水平得到提升，更要與他們進行心靈的溝通，讓他們在心靈的慰藉中不斷成長。函授教師及相關管理人員要不斷提高服務的實效性，不斷發揮和創造優勢，拓展培訓領域和專業，開發培訓項目。所提供的服務要貼近學員的生活與工作，讓他們感興趣、易接受，讓他們覺得有意義、有收獲、有價值。
（二）以評估保質量
鑒于成人函授考試過程中的諸多問題，函授站要合理引導，不能放任自流、疏于監督，函授教育的管理機構則要制定合理的評估體系，加強對函授站點的教學管理督促。評估活動是通過各種評估技術與手段實現的，而評估本身就是一種檢驗和控制的手段與方法。對評估活動及評估質量的檢驗和控制是一項要求更高的難題，更是評估質量體系建設中不可忽視的重要內容，是評估體系能夠良性地、可持續循環運行的重要前提。因此，加強函授站的評估是有效提高函授教育質量的重要途徑。高校要加強函授站點的檢查和評估，對不合格的函授站點要進行整頓甚至直接取締。加強評估的目的是以評促建、以評促改，不斷增強函授站的責任心，發揮他們的教學管理潛能，充實教學內容，樹立以學員為本的理念，改進函授教育的管理工作，提高函授教育的質量。
1.召開函授站座談會。根據相關文件要求，高校不能在同一地方設置多個函授站，所以函授站是設在不同地域的。受時間和空間因素的影響，各函授站人員在一起交流經驗的機會相對較少，所以高校每年都應組織召開函授站座談會。首先，要傳達教育部門有關的方針政策，發放上級有關文件和學校管理規章制度。其次，要根據區域經濟和社會發展要求，共同商討制訂教學計劃和教學大綱，對管理人員進行培訓，組織教學人員集體備課，相互溝通，交流經驗，解決問題。
2.建立成人高等教育督導委員會。各高校要聘請一部分成人教育經驗豐富且高職稱的專兼職工作人員，成立專門的督導委員會，定期或不定期對各函授站教學進行督導、評議，深入面授第一線，通過聽課、評課、檢查教學進度、檢查備課情況、檢查學員作業、召開學員座談會或進行問卷調查等，了解教師的教學情況、學員的出勤率和接受知識情況、教學計劃執行情況以及教學工作中存在的其他問題。各函授站要針對檢查進行總結、反思并深入分析研究，取他人所長，補自己所短。設站高校對落后的函授站進行整頓和整改，共同提出整改措施。
3.建立教學評估制度。一套完整的評估體系，是教學評估的必要前提和保障，應包括成人教育的制度建設、組織管理、教學全過程的實施、成人高等教育的管理職責（學籍管理、檔案管理、組織教學、畢業證的發放）、教材管理以及財務管理制度等。制定制度時，必須切實有效地反映函授站教學管理工作的實際情況。同時還要建立獎懲制度，所謂“獎懲”并不是為懲而設，而是要鼓勵先進、鞭策落后。
4.嚴格考試和考核。考試和考核是檢查教學與管理的重要手段，也是促進函授教學改革、保證函授教學質量的重要環節。函授教育在考試時可以分為多種：案例分析，討論分析，辯論分析，或試卷考試。在進行試卷考試而函授站管理人員相對較少時，高校應派巡視人員到各函授站巡考，加強對考試紀律的監督，把作弊動機消滅在萌芽狀態，如果出現違紀舞弊行為要嚴肅查處，從而確?？荚嚨恼Ｖ刃?。有關畢業論文的設計，不能憑學員想當然，函授站要加強管理和監督，如果函授站的老師不能擔當論文指導教師，高校應派高職稱、高學歷的專業教師到函授站進行論文分類指導，這樣不但能提高他們的專業基礎知識，同時，也能提高他們的論文寫作水平。
總之，函授站要牢固樹立“教育以人為本、育人以質量為本”的觀念，把教學工作作為函授工作的中心，把提高質量作為函授工作永恒的主題，重視教學管理，向管理要質量，學會狠抓內涵，堅持“質量、規模、結構、效益”協調發展的方針，以質量求生存，以質量求發展，以質量求效益。只有加強對函授站的教學管理和質量監督，建立健全教學評估體系，才能促進各函授站健康有序地持續發展。
［參考文獻］
［1］鄢烈洲，曹艷峰.我國成人高等教育函授規范管理與持續發展研究［J］.繼續教育，2011（1）.
“大學英雄”之那人：中國高等教育學會前會長周遠清
可以作為“大學英雄”的個人，應該還是不少的。承諾“四不”的新任北京師范大學校長董奇；卸任的深圳大學“最牛校長”章必功；中南大學校長張堯學；武漢大學前校長劉道玉等，均有充分的理由被稱為2012年度“大學英雄”。但筆者還是更愿意推薦剛剛卸任的中國高等教育學會前會長周遠清。
周遠清，曾任清華大學副校長、教育部分管高等教育工作的副部長。作為副部長，他親歷了國家對高等教育的共建、合并、調整；倡導并加強了大學生文化素質教育。2000年11月，他當選為中國高等教育學會會長。在他的帶領下，從2001年～2011年，伴隨著中國高等教育改革發展的實踐，中國高等教育學會致力于發揮自身“研究、咨詢、中介、服務”的功能，與相關省市聯合召開了11屆高等教育國際論壇。從2003年開始，增設了公益性博士生分論壇，每年都吸引了國內一批優秀博士生和一流的博士生導師參加。11屆論壇累計收入高水平論文約2，000篇，每年精選了其中一部分論文結集出版，累計出版了11部高等教育國際論壇文集。論壇所形成的理論成果，對我國高等教育的改革發展實踐產生了積極的影響。作為博士論壇的一個重要組成部分，他倡導了高等教育學科優秀博士論文的評選。由于他卓越的工作，吸引了廣大學者、高等教育管理者、高等教育學博士生的參與和關注，有效地推進了決策、科研、教學三支隊伍的匯合，使高等教育國際論壇的學術影響力和社會聲譽不斷提升，逐漸成為高等教育研究領域的峰會。
“大學英雄”之那事：大學校長職業化艱難起航
說起作為“大學英雄”的事，同樣有不少可供選擇的事件。如臨沂大學持續的去行政化改革；北京師范大學中層干部“四不”；浙江大學建“學術特區”促青年教師成才；上海交通大學設“特別”崗位搭建青年教師成才舞臺；《教育部關于開展“本科教學工程”大學生校外實踐教育基地建設工作的通知》；復旦大學全面推行“職務聘任代表作制”；南京大學110周年校慶“序長不序爵”等，都將對中國高等教育產生深遠影響。但筆者還是傾向于把“大學校長職業化艱難起航”作為2012年度最為有影響的事件。
在不到一年的時間里，中國大學出了三位“新星”校長。一是湖南大學校長趙躍宇，他在2011年10月宣布，在校長任期內，將做到“兩個不”；二是北京師范大學校長董奇，他在2012年7月上任后承諾，在擔任校長期間，將做到“四個不”；三是北京外國語大學新任校長韓震，他向全校師生公開承諾“三不”。
筆者積極主張大學校長職業化。因為，隨著大學進入社會的軸心位置，社會對大學的要求越來越高。在中國，更是如此。社會迫切需要大學對社會作出積極的應對，大學應該引領社會，引領企業，特別是在基礎研究、科技創新方面。與此相伴的是，隨著大學與社會緊密程度的提高，大學與社會的物質、能量、信息交換也就越來越多，因而不得不由專業人士來管理、帶領和協調。正是在這個意義上，有學者主張，當今的大學校長應該是政治家、企業家、管理者、教育家的集合體，大學校長更多地應該把精力放在與社會關系的協調上，放在資金籌集和人才引進上，而不是放在教學與科研上。但筆者要說的是，大學校長承諾“兩個不”“三個不”“四個不”標志著中國大學校長職業化的開始，但這只是一個無奈的選擇，或者說是一個個人主義的行動。中國大學的發展，更需要的是一種大學求真的文化與環境。
“大學英雄”之那大學：中南大學
雖然南方科技大學獲準建立，正式成為中國高等教育改革的試驗田，并作為全球15個教育創新范例之一，入選2012世界教育創新峰會叢書，但筆者還是更愿意推薦中南大學作為2012年中國“大學英雄”。
