開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇派出所剖析材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

    【關(guān)鍵詞】重慶三峽庫區(qū);監(jiān)外執(zhí)行;脫管漏管;制度創(chuàng)新

    監(jiān)外執(zhí)行是對(duì)判處或裁定適用緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯采取一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行方式。監(jiān)外執(zhí)行是當(dāng)前國(guó)家行刑社會(huì)化、成本化和人道化的具體體現(xiàn),有利于緩解監(jiān)內(nèi)執(zhí)行成本的壓力,防范犯罪交叉感染;也有利于促進(jìn)社會(huì)秩序的恢復(fù),使罪犯更好的回歸社會(huì)。由于各種體制、人為的因素導(dǎo)致目前不應(yīng)被監(jiān)外執(zhí)行的罪犯而采取了監(jiān)外執(zhí)行,或已被監(jiān)外執(zhí)行的罪犯因脫管漏管出現(xiàn)失控,甚至又進(jìn)行違法犯罪,嚴(yán)重?fù)p害了法律和刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,已成為近年來影響社會(huì)治安的一個(gè)亟待解決的突出問題。三峽庫區(qū)百萬移民,80%集中在重慶渝東北片區(qū),該地區(qū)地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)人口眾多,居住分散,從移民工程開初到目前三期移民結(jié)束,人口流動(dòng)及外出務(wù)工人員逐年遞增,給監(jiān)外罪犯監(jiān)督管理工作帶來新的難題。要解決這些問題,必須在大量實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真深入進(jìn)行剖析,結(jié)合司法實(shí)踐,積極進(jìn)行制度創(chuàng)新。

    一、重慶三峽庫區(qū)監(jiān)外執(zhí)行罪犯基本情況

    重慶三峽庫區(qū)主要包括重慶市萬州區(qū)、忠縣、開縣、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪等渝東北所屬區(qū)縣。截止2011年底,該地區(qū)共有監(jiān)外罪犯2240人,其中:緩刑1728人,占總數(shù)的77.1%;暫予監(jiān)外執(zhí)行84人,占總數(shù)的3.7%;假釋70人,占總數(shù)的3.1%;管制18人,占總數(shù)的0.8%;剝奪政治權(quán)利340人,占總數(shù)的15.2%。脫管184人,占總數(shù)的8.2%;漏管33人,占總數(shù)的 1.5%。

    三峽庫區(qū)監(jiān)外罪犯出現(xiàn)脫管漏管的情況,損害了國(guó)家法制的權(quán)威和尊嚴(yán),也在一定程度上威脅了庫區(qū)社會(huì)的安全和穩(wěn)定。首先,它損害了司法的權(quán)威與公信力,會(huì)使法律執(zhí)行的嚴(yán)肅性受到扭曲,不良的法律觀念將會(huì)在社會(huì)上蔓延,甚至出現(xiàn)“緩刑等于不服刑”、“假釋等于提前釋放”、“暫予監(jiān)外執(zhí)行等于不執(zhí)行”等言論{1}。其次,監(jiān)外執(zhí)行罪犯會(huì)由于脫管漏管使而缺乏負(fù)罪感,嚴(yán)重削弱刑罰的懲罰性、教育性、警戒性,使得刑罰的效果大打折扣,帶來犯罪者以及普通民眾對(duì)法律的蔑視。第三,監(jiān)外執(zhí)行罪犯長(zhǎng)期的脫管漏管,會(huì)使罪犯重歸社會(huì)后出現(xiàn)監(jiān)管真空,無法及時(shí)的接受社會(huì)幫教與技能培訓(xùn),不能自食其力,極有可能成為危害社會(huì)安定和諧的隱患。

    二、重慶三峽庫區(qū)監(jiān)外執(zhí)行罪犯存在脫管漏管的原因分析

    (一)監(jiān)外執(zhí)行罪犯外出務(wù)工和外地裁定監(jiān)外執(zhí)行罪犯增多

    由于監(jiān)外罪犯知法守法意識(shí)差,有的回避監(jiān)管,甚至在判決書送達(dá)當(dāng)?shù)?a href="http://www.jackloon.com/haowen/66213.html" target="_blank">派出所前即已外出;有的不假外出,長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商。如庫區(qū)某縣是渝東片區(qū)的移民大縣,高陽鎮(zhèn)是該縣移民比例最大的鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)有5萬人口的整體移民搬遷。2011年9月該縣高陽鎮(zhèn)派出所轄區(qū)共有監(jiān)外罪犯34人,其中在家7人,占總數(shù)的21%;外出務(wù)工27人,占總數(shù)79%。

    外省裁定的監(jiān)外罪犯不假擅自外出,有的舉家外出,無法查找下落。經(jīng)公安干警了解或通過其家屬知道下落的,對(duì)其實(shí)行責(zé)令限期報(bào)到而其拒不到執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)到,公安機(jī)關(guān)既無警力、更無財(cái)力將其追回。如2011年6月轄區(qū)某縣共有監(jiān)外罪犯222人,脫管的44人。其中外省裁判61人,占監(jiān)外罪犯的27%;脫管37人,占脫管總數(shù)的84%。

    (二)移民搬遷后出現(xiàn)人戶分離現(xiàn)象

    1.移民工作是當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)劃中沒有將涉及到移民的監(jiān)外罪犯與公安機(jī)關(guān)銜接,相關(guān)移民工作幫促單位也只管將該移民移走,以圖完成移民搬遷任務(wù)。負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的派出所對(duì)本轄區(qū)的監(jiān)外罪犯搬遷具體去向不清,而監(jiān)外罪犯本人又不主動(dòng)向原監(jiān)管派出所告之其去向,從而導(dǎo)致人戶分離現(xiàn)象的發(fā)生。三峽庫區(qū)的各級(jí)政府移民局對(duì)移民搬遷實(shí)現(xiàn)兩種政策:一種是貨幣還房,另一種是實(shí)物還房。由于移民搬遷消號(hào)后,貨幣還房等原因而暫時(shí)沒有住房,或在外租房而無固定住房的、或跨區(qū)域遷移、或移民無房者(一戶多子女家庭,因移民搬遷造成部分子女無移民還房又無力購(gòu)房的)、或少數(shù)因困難無力購(gòu)房又無親屬可投靠的移民和具備移民資格的監(jiān)獄保外就醫(yī)人員等,由于辦理遷移戶口手續(xù)繁雜或不符合現(xiàn)有入戶規(guī)定等諸多原因?qū)е滦枰泼竦谋O(jiān)外罪犯不能及時(shí)將戶口入戶。

    2.外地省、市制定的接納庫區(qū)移民政策不合情理,造成庫區(qū)監(jiān)外罪犯人戶分離。一些負(fù)有對(duì)口接納庫區(qū)移民任務(wù)的省、市明文規(guī)定不接受庫區(qū)的監(jiān)外罪犯移民,導(dǎo)致移民家庭成員中被判處監(jiān)外執(zhí)行的罪犯不能移民外省、市,該監(jiān)外罪犯就只能向監(jiān)管機(jī)關(guān)請(qǐng)假或根本不假跟隨家人到外省、市居住,造成人戶分離而脫管。

    人戶分離給監(jiān)外罪犯管理工作帶來不良后果。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)外罪犯移民搬遷后,不及時(shí)將其戶口遷入現(xiàn)住地,造成人戶分離,從而導(dǎo)致監(jiān)管的派出所對(duì)其幾年脫管而又無法列管,如原居住在西山路草羊嶺7號(hào)的監(jiān)外罪犯鄧某,1999年被萬州區(qū)法院判處有期徒刑13年,(刑期自1999年2月3日-2012年2月2日止),當(dāng)時(shí)由于其患有嚴(yán)重疾病被法院裁定為暫予監(jiān)外執(zhí)行。但后因其居住地屬淹沒線下的移民搬遷地,該處移民搬遷后,公安機(jī)關(guān)查尋其戶口仍然在原地且是臨時(shí)戶口,公安監(jiān)管機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)四處查找其下落均未得其果,由于人戶分離,導(dǎo)致刑滿到期仍沒有列管。

    (三)交付執(zhí)行與交付監(jiān)管脫節(jié)

    1.交付脫節(jié)、法律文書不全。少數(shù)法院和監(jiān)獄部門不按規(guī)定及時(shí)送達(dá)法律文書,有的只寄送罪犯的檔案材料,有的讓罪犯自帶釋放證明到派出所報(bào)到,有的以訴訟期間的舊地址郵寄材料,造成見檔不見人、或見人不見檔、或人檔都不見的情況,致使部分監(jiān)外罪犯長(zhǎng)期逍遙法外,執(zhí)行機(jī)關(guān)無法進(jìn)行有效監(jiān)管。例如庫區(qū)某縣2011第一季度三匯、白石兩個(gè)派出所共16名監(jiān)外罪犯,法律文書不全的有7人;三季度全縣新增38名監(jiān)外罪犯中,有11人未到公安機(jī)關(guān)報(bào)到。其中上海市寶山監(jiān)獄、新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師幸福等5個(gè)監(jiān)獄,釋放的4名監(jiān)外罪犯未按規(guī)定向執(zhí)行機(jī)關(guān)交付法律文書而漏管。

    2.監(jiān)督考察不力,監(jiān)督管理失控,履職能力不強(qiáng)。一是部分基層派出所由于移民搬遷后,人動(dòng)和機(jī)構(gòu)撤銷、合并等變遷,交接工作不及時(shí),造成有關(guān)文書檔案材料不完整,接管的派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)外罪犯的基數(shù)不能清楚掌握,對(duì)部分監(jiān)外罪犯不能落實(shí)監(jiān)督考察制度。二是部分公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和基層派出所民警對(duì)此工作重視不夠。公安戶籍民警調(diào)動(dòng)頻繁,對(duì)本轄區(qū)移民中的監(jiān)外罪犯沒有深入基層了解其動(dòng)向,同時(shí)由于基層派出所擔(dān)負(fù)著維護(hù)本轄區(qū)社會(huì)治安和偵辦轄區(qū)內(nèi)刑事案件的雙重任務(wù),警力普遍不足,個(gè)別基層派出所就無暇顧及監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)管考察工作。三是有的司法人員對(duì)法律法規(guī)不熟悉,工作職責(zé)不清楚;有的監(jiān)管考察制度不落實(shí),無監(jiān)督考察小組,監(jiān)改小組有名無實(shí),未進(jìn)行回訪考察;有的未堅(jiān)持經(jīng)常性的工作制度等;對(duì)脫漏管監(jiān)外罪犯未采取措施及時(shí)查找,導(dǎo)致沒有及時(shí)列管。

    (四)收監(jiān)執(zhí)行的法律、法規(guī)規(guī)定彈性較大,造成脫管失控

    各省收監(jiān)執(zhí)行法規(guī)不統(tǒng)一,造成收監(jiān)難。由于重慶市各基層司法機(jī)關(guān),對(duì)《刑法》第七十七條第二款規(guī)定:“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期間內(nèi),違反法律,行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院公安部有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰”中的“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)識(shí)和理解存在分歧。2002年,重慶市公、檢、法、司四家統(tǒng)一以渝公發(fā)“2002”272號(hào)文將《刑法》第七十七條第二款中的“情節(jié)嚴(yán)重”作了具體的規(guī)定。但由于原裁判地和執(zhí)行地跨區(qū)域或省,省外司法機(jī)關(guān)對(duì)收監(jiān)執(zhí)行規(guī)定的認(rèn)識(shí)、理解、條件、程序與我市不一致,導(dǎo)致收監(jiān)執(zhí)行工作難以落實(shí)。如2006年3月,轄區(qū)某縣在全國(guó)清理糾正監(jiān)外罪犯脫漏管專項(xiàng)檢查活動(dòng)中,執(zhí)行機(jī)關(guān)在向裁決機(jī)關(guān)提請(qǐng)建議收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰同時(shí),將渝公發(fā)『2002272號(hào)文件的復(fù)印件隨建議書一同發(fā)出,請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政法部門協(xié)調(diào),督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政法部門按期作出裁定。但是,僅僅只有四川省金堂縣和浙江省海安縣有回復(fù),其余均無回音。

    三、對(duì)策和建議

    (一)完善立法,統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行的適用與撤銷

    建議最高司法機(jī)關(guān)盡快出臺(tái)司法解釋,對(duì)《刑法》中第77條和86條監(jiān)外執(zhí)行人員違反法律法規(guī)以及監(jiān)督管理規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”作出具體司法解釋。對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”、“需要收監(jiān)執(zhí)行的”等具體含義可考慮從以下方面進(jìn)行把握:(1)監(jiān)外服刑人員的行為雖未構(gòu)成犯罪,但已妨害社會(huì)管理秩序、侵犯他人人身和財(cái)產(chǎn)等權(quán)利,具有一定的社會(huì)危害性,或造成一定的社會(huì)影響;(2)監(jiān)外服刑人員的行為直接并且故意地違反了對(duì)監(jiān)外罪犯的監(jiān)督管理規(guī)定;(3)監(jiān)外服刑人員多次違反法律法規(guī)受到處罰,其中有一次或一次以上被處以治安拘留處罰。為了切實(shí)解決外省執(zhí)行機(jī)關(guān)決定的監(jiān)外罪犯收監(jiān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序不統(tǒng)一和收監(jiān)執(zhí)行難的問題,對(duì)于外省執(zhí)行機(jī)關(guān)決定的監(jiān)外罪犯出現(xiàn)“嚴(yán)重違法”行為的,在遵循完善后的法律、法規(guī)的前提下,由執(zhí)行地機(jī)關(guān)向原裁定地提出收監(jiān)建議后,按照“屬地管轄”原則和相關(guān)法律程序,由執(zhí)行機(jī)關(guān)地執(zhí)行相關(guān)收監(jiān)執(zhí)行的各項(xiàng)程序,執(zhí)行原判刑罰。對(duì)于外逃監(jiān)外罪犯,執(zhí)行機(jī)關(guān)抓獲后報(bào)法院作出收監(jiān)執(zhí)行的裁定;由執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行抓捕、收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰;執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)交付監(jiān)獄執(zhí)行,先行羈押當(dāng)?shù)乜词厮?由看守所交付監(jiān)獄執(zhí)行原判刑罰;建議先行收押提請(qǐng)法院建議收監(jiān)執(zhí)行的監(jiān)外罪犯;作出裁定地法院所在地監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。

第2篇

近年來，本市偷盜單位內(nèi)工業(yè)原材料的案件呈上升趨勢(shì)，20__年發(fā)生偷盜單位工業(yè)原材料案件比上年增加了15，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬元。個(gè)別案件不僅給被盜單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，而且由于被盜物品系劇毒或放射性物質(zhì)，稍有不慎就會(huì)釀成影響局部地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的大問題。因此，遏止住這股危害社會(huì)治安穩(wěn)定的暗流，對(duì)確保本市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定至關(guān)重要。本文試在剖析此類案件作案特點(diǎn)、作案手法的基礎(chǔ)上提出防范對(duì)策。

本文所涉及的工業(yè)原材料案件系指：犯罪分子結(jié)伙利用大、中型交通工具，在企事業(yè)單位內(nèi)部倉庫、料場(chǎng)盜竊工業(yè)用特種鋁合金、進(jìn)口鋁合金、鋁錠，銅、錫、鋼筋等型材；工業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機(jī)、電焊機(jī)、鉆孔機(jī)、探傷儀等工具；裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調(diào)外機(jī)等（不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件）。

一、偷盜工業(yè)原材料案件的特點(diǎn)：

（1）節(jié)假日作案多于平時(shí)。據(jù)對(duì)20__年“五一”、“十一”及今年春節(jié)前后的案況采樣分析，節(jié)假日作案多于平時(shí)。20__年4月30日至5月8日共發(fā)生盜竊工業(yè)原材料案件26起，比節(jié)前九天（20__年4月20至4月29日）發(fā)案17起，上升52.9；20__年9月30日至10月8日共發(fā)案34起，比節(jié)前九天（20__年9月20至9月29日）發(fā)案16起，上升112.5；今年春節(jié)期間（20__年1月23日至1月30日）又發(fā)案件24起，比節(jié)前九天（20__年1月14日至1月22日）發(fā)案16起，上升50；被盜物品直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。如20__年1月30日，本市某化工廠鑄造車間職工上班時(shí)發(fā)現(xiàn)放在車間庫房?jī)?nèi)的四臺(tái)探傷儀被竊，價(jià)值人民幣30萬元。

（2）團(tuán)伙作案人數(shù)增多。過去盜竊工業(yè)原材料案件多是2至3人結(jié)伙作案，而現(xiàn)在是8至10人團(tuán)伙作案，有的甚至更多。不僅團(tuán)伙成員之間分工明確，有事先到現(xiàn)場(chǎng)打樣踩點(diǎn)的，亦有準(zhǔn)備作案工具的，而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查，往往在打樣踩點(diǎn)時(shí)就把作案工具放置在現(xiàn)場(chǎng)附近。

（3）作案工具升級(jí)，機(jī)械化程度高。過去犯罪分子作案多數(shù)使用撬棒、扳手等手工工具，用手推車、黃魚車運(yùn)贓，現(xiàn)在則動(dòng)用事先盜竊來的切割機(jī)、用卡車或雇傭個(gè)體出租貨車到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)贓。為逃避打擊，汽車到了現(xiàn)場(chǎng)后，往往將車燈關(guān)閉，車子不熄火，一旦被發(fā)現(xiàn)就可駕駛車輛逃跑。如20__年1月29日晚，本市某區(qū)一塑鋼倉庫被盜。倉庫內(nèi)40捆進(jìn)口鋁合金型材被竊，價(jià)值人民幣16萬元。

（4）作案對(duì)象、銷贓對(duì)象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看，犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對(duì)象最多。其次為安徽省阜陽、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶，形成盜、銷一條龍。

（5）發(fā)案地以市郊結(jié)合部地區(qū)的中小企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)本市偷盜工業(yè)原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中。而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)被偷盜的則較少。

（6）發(fā)案時(shí)間以下半夜12：00以后最多。從已經(jīng)發(fā)生的案件情況看，90是下半夜12：00以后作案。犯罪分子針對(duì)上半夜單位內(nèi)部值班人員警惕性較高，夜巡警察剛上崗，興奮點(diǎn)高，盤查率高的特點(diǎn)，將作案時(shí)間多數(shù)選擇在下半夜。因?yàn)橄掳胍怪蛋嗳藛T多數(shù)精力不濟(jì)，大多睡覺了，內(nèi)部值班形同虛設(shè)；夜巡警察興奮點(diǎn)也由于勞頓所累而降低，盤查少，盤問率低，作案風(fēng)險(xiǎn)低。犯罪分子趁機(jī)潛入倉庫大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉庫。

二、偷盜工業(yè)原材料案件多發(fā)的原因

（1）企業(yè)內(nèi)部管理和防范設(shè)施上存在漏洞。節(jié)前各單位忙于應(yīng)酬，準(zhǔn)備過節(jié)的各項(xiàng)事宜，內(nèi)部管理普遍較松，特別是經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，開工不足，內(nèi)部管理更為松懈，有的圍墻殘缺不全，漏洞缺口隨處可見，有的貨物亂堆亂放，貨物被盜了還渾然不知；

（2）值班人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，值巡不到位，形同虛設(shè)。有的值班室沒有電話，發(fā)生案件無法及時(shí)報(bào)警，有的值班人員缺乏基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有警不會(huì)報(bào)；有的懾于犯罪分子，有警不敢報(bào)，聽到聲響假裝睡覺；不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病，根本不符合值班員的基本要求。

（3）犯罪分子掌握內(nèi)部管理規(guī)律，踩“點(diǎn)”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區(qū)巡視一番，警惕性較高，下半夜巡察力度明顯降低，邊緣地區(qū)夜間防控網(wǎng)漏洞大，設(shè)卡不到位的特點(diǎn)，有準(zhǔn)備有預(yù)謀的進(jìn)行盜竊，而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜，第二天“貨”就到了廢品回收站里。

（4）技防設(shè)施安裝率低，安裝率不到5。從破獲的案件看，多數(shù)企事業(yè)單位內(nèi)部沒有安裝技防設(shè)施，有的安裝位置不合理，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、防范偷盜工業(yè)原材料案件的對(duì)策

（1）堵源截流嚴(yán)格清查管理加大審查力度。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件案發(fā)以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中，以及犯罪嫌疑人多系江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍,盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶，形成盜、銷一條龍的特點(diǎn)。上述各區(qū)（縣）公安派出所（警署）應(yīng)抓住此次嚴(yán)打整治的契機(jī)，充分發(fā)揮本市外來流動(dòng)人口“”信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好外來流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的整治管理，要依法嚴(yán)格外來流動(dòng)人口房屋租賃和廢舊收購(gòu)攤點(diǎn)的管理工作，特別要將江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍的外來流動(dòng)人口列入清查整治的重點(diǎn)，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)廢舊收購(gòu)的一要堅(jiān)決予以取締，二要對(duì)有前科劣跡的，現(xiàn)在滬又無正當(dāng)職業(yè)的外來流動(dòng)人口一律送收容待遣，并要認(rèn)真做好從人到案的審查及相關(guān)信息資料的采集工作；對(duì)已被抓獲的犯罪嫌疑人，各區(qū)（縣）公安派出所（警署）應(yīng)加大審查工作的力度，切實(shí)做好對(duì)犯罪嫌疑人的身份、來滬時(shí)間、暫住地點(diǎn)、交往關(guān)系、隨身物品等情況的核查工作。要從嫌犯隨身手機(jī)、各種信用卡、消費(fèi)卡等入手，開展有針對(duì)性的審訊、調(diào)查工作。

（2）貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原 則，切實(shí)提高安全防范能力。針對(duì)近期犯罪分子偷盜工業(yè)原材料案件突出的情況，根據(jù)《上海市社會(huì)治安防范責(zé)任條例》和公安部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《國(guó)有企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，公安內(nèi)保部門要積極指導(dǎo)、督促轄區(qū)企事業(yè)單位，認(rèn)真做好單位內(nèi)部的治安防范工作，要加強(qiáng)對(duì)職工的安全防范教育，落實(shí)安全防范工作責(zé)任制。把治安防范工作與廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、職工的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來，層層簽約，明確責(zé)任。使各單位的負(fù)責(zé)人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全防范工作負(fù)全責(zé)。節(jié)假日和雙休日要安排領(lǐng)導(dǎo)或骨干值班，力爭(zhēng)做到防患于未然。

（3）加大投入，加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部防范力量、設(shè)施建設(shè)。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件中普遍存在的防范漏洞，建議有經(jīng)濟(jì)能力的單位一定要在防范的硬件設(shè)施上加大投入，加高、加固廠區(qū)圍墻，有條件的要加大對(duì)技防設(shè)施資金的投入，安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)，同時(shí)要調(diào)整、充實(shí)值班人員，選拔責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的人擔(dān)任值班員，企事業(yè)單位一律不準(zhǔn)聘用老、弱、病人員擔(dān)負(fù)值班崗位，對(duì)值班人員要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上[，！]崗。

（4）充分發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件作案危害性大，公安警力有限等情況。治安防范工作更要注重發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用，應(yīng)從上海企業(yè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)市郊結(jié)合部地域大，夜間人少，企事業(yè)又相對(duì)較多的特點(diǎn)，由所在地公安部門牽頭，組建企事業(yè)單位夜間治安聯(lián)防隊(duì)，加強(qiáng)夜間安全防范，探索一條符合現(xiàn)代企業(yè)制度下新型的治保工作模式。

第3篇

2009年，我局在市委、市政府的正確指導(dǎo)下，以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，綜治維穩(wěn)工作以深化勞動(dòng)和社會(huì)保障工作為重點(diǎn)，以鞏固“兩個(gè)確保”成果，完善“三條保障線”為核心，以代表廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，銳意改革，求實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)市年度機(jī)關(guān)單位維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及綜合治理工作考核細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了為市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航及維護(hù)一方平安的目的。根據(jù)《關(guān)于對(duì)2009年度綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行考核的通知》（瑞綜治〔2009〕24號(hào)）要求，認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行了自查自評(píng)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

（一）年初，局領(lǐng)導(dǎo)班子確定了以“拓展勞動(dòng)保障工作，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”為目標(biāo)，推進(jìn)我局的綜治維穩(wěn)工作。局長(zhǎng)蘇衛(wèi)東與8個(gè)股室、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和掛鉤扶貧點(diǎn)簽訂了綜治責(zé)任書，同時(shí)，將綜治、維穩(wěn)工作列入重要議事日程，2009年先后投入綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)2萬多元；定期召開了綜治維穩(wěn)工作會(huì)，及時(shí)查找勞動(dòng)保障工作中存在的隱患，確定由辦公室、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、農(nóng)工辦、勞動(dòng)工資與仲裁股負(fù)責(zé)針對(duì)查找出來的問題進(jìn)行限期整改。同時(shí)，認(rèn)真完成市綜治辦交辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極參加市綜治辦組織的各項(xiàng)活動(dòng)，確保每月綜治工作有組織、有部署、有重點(diǎn)、有小結(jié)，真正做到有的放矢。

（二）做到了“六有”：一是有綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)。下發(fā)了《關(guān)于成立2009年社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（瑞勞社字〔2009〕19號(hào)），成立了局領(lǐng)導(dǎo)班子及其他股室為成員的綜治維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)。二是有辦公室。綜治維穩(wěn)辦公室設(shè)于局辦公室，由紀(jì)檢組長(zhǎng)姚云飛負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作的開展，日常聯(lián)絡(luò)由辦公室龔保志、黃超負(fù)責(zé)；三是有牌子。四是結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，建立健全了綜治維穩(wěn)制度、安全保衛(wèi)制度、門衛(wèi)制度等內(nèi)部管理制度，并下發(fā)到各股室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所。部分規(guī)章制度制成版面懸掛于勞動(dòng)力市場(chǎng)大廳。五是有檢查考評(píng)。11月1日，根據(jù)履行綜治維穩(wěn)工作職責(zé)情況，已初步對(duì)各股室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所進(jìn)行了考核。六是擬定在今年的12月底與優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者、先進(jìn)股室一并進(jìn)行表彰。

二、組織開展治安聯(lián)防工作

（三）繼續(xù)做好以地稅為領(lǐng)銜單位的十單位聯(lián)防責(zé)工作。針對(duì)我局的特殊情況，堅(jiān)持“打防控”并舉的方針，嚴(yán)密落實(shí)到各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所。健全了聯(lián)防組織，成立了由紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施的治安聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)了4名聯(lián)防工作人員，加強(qiáng)本局的聯(lián)防工作。每天上午堅(jiān)持7：30-8：00之間與卯相社區(qū)聯(lián)防隊(duì)員交接聯(lián)防事務(wù)，舉辦了1期聯(lián)防工作相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，最大限度地發(fā)揮協(xié)調(diào)社會(huì)治安、調(diào)解化解、解決糾紛作用。

（四）繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)掛鉤共建活動(dòng)，與勐秀鄉(xiāng)戶瓦村委會(huì)干海村民小組簽訂了共建責(zé)任書。一是健全了掛鉤扶貧工作機(jī)構(gòu)。成立了以莫罕亮副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，勐秀鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)姚昌元為成員的局掛鉤扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂了共建責(zé)任書，做好掛鉤點(diǎn)的共建工作。二是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)、禁毒工作的宣傳。6月24日，我局與勐秀鄉(xiāng)政府、南京里派出所召開了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建“平安村寨”、禁毒防艾農(nóng)村反相關(guān)知識(shí)采取視屏播放的方式進(jìn)行了生動(dòng)活潑的講解；鄉(xiāng)政府、南京里派出所就《禁毒法》、《治安管理處罰法》進(jìn)行了培訓(xùn)。向群眾散發(fā)涉及維護(hù)治安、創(chuàng)建“平安**”、反等宣傳資料200余份，刷寫標(biāo)語30條。工作隊(duì)員每月深入村民家中，了解農(nóng)村治安狀況及成因；結(jié)合部分村民沿邊防公路居住的實(shí)際情況，要求村民加強(qiáng)安全防范，以戶為主，相互聯(lián)系、相互照應(yīng)，做好防范工作。三是加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了鄉(xiāng)、村、組社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。每月對(duì)全村10名護(hù)村人員開展工作情況進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真聽取群眾意見，對(duì)履行職責(zé)不到位的，要求村黨支部及時(shí)予以調(diào)整。四是加強(qiáng)消防安全管理。結(jié)合市鄉(xiāng)的要求做好防火安排部署，護(hù)村隊(duì)員巡回各戶檢查防火工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)糾正。年內(nèi)沒有發(fā)生火災(zāi)事故。五是積極開展創(chuàng)建“平安村寨”“無毒村寨”和“禁毒幫教”活動(dòng)。結(jié)合干海村民小組的現(xiàn)狀，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與5戶村民結(jié)成了幫扶對(duì)子，并定期或不定期的到村民家中了解生活、生產(chǎn)情況，今年幫助2戶村民解決重建家園資金約1.62萬元；扶貧工作隊(duì)員莫罕亮副局長(zhǎng)、姚昌元先后組織黨員、民兵、護(hù)村隊(duì)員對(duì)吸毒人員轉(zhuǎn)化幫教。深入干海村寨大力宣傳各項(xiàng)法律法規(guī)和反宣傳，向村民小組的農(nóng)戶發(fā)放傳單并認(rèn)真講解對(duì)社會(huì)的危害，特別對(duì)廣大婦女進(jìn)行宣傳教育，使她們從思想上徹底抵制，并教育自己的子女認(rèn)清真面目，散發(fā)自覺抵制“”材料100份。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。按照“看好自己的門”的要求，制定了本局的節(jié)假日值班、巡邏、門衛(wèi)制度，張貼于聯(lián)防工作人員辦公室。加強(qiáng)了內(nèi)部防范，投資7000元對(duì)門、材料柜進(jìn)行了更換；實(shí)行了下班統(tǒng)一關(guān)門制度，加班人員登記備案制度，夜晚巡查制度。與單位3戶租房戶簽訂《房屋出租戶治安責(zé)任保證書》，單位住戶及出租房管理臺(tái)帳做到底數(shù)清，情況明。4名聯(lián)防人員交班時(shí)，認(rèn)真清點(diǎn)車輛、摩托等財(cái)物，做到了手續(xù)清楚，責(zé)任落實(shí)到人。1名負(fù)責(zé)勞動(dòng)力市場(chǎng)大廳及勞務(wù)市場(chǎng)秩序的維護(hù)和監(jiān)督。年內(nèi)本單位無盜竊案。

（六）深化平安創(chuàng)建工作。有平安創(chuàng)建臺(tái)帳，檔案資料分上級(jí)下發(fā)文件、信息、履職情況等材料裝盒裝柜規(guī)范管理；建立了1.5平方米的戶外宣傳櫥窗，并出了3期宣傳材料。創(chuàng)建平安樓院工作，因我局情況較為特殊，大部分職工居住在外，院內(nèi)住戶有5家，其中2家是外地居民，我局已多次組織協(xié)商，基本上達(dá)成協(xié)議，來年針對(duì)實(shí)際情況開展“平安樓院”創(chuàng)建工作；我局把“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)作為社會(huì)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，在抓好道德教育的同時(shí)，注重搞好家庭美德教育，將家庭的平安與穩(wěn)定列入首要教育內(nèi)容。以局婦女小組牽頭，召開研究了如何開展“平安家庭”創(chuàng)建工作，推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。一是宣傳發(fā)動(dòng)。在全局公開欄大力宣傳“平安家庭”創(chuàng)建及預(yù)防家庭暴力有關(guān)知識(shí)。進(jìn)行法律講解，對(duì)典型案例進(jìn)行了剖析學(xué)習(xí)，積極營(yíng)造良好的反對(duì)家庭暴力、創(chuàng)建“平安家庭”的社會(huì)氛圍；二是典型帶動(dòng)。在“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中，借鑒其他單位先進(jìn)事跡，印發(fā)創(chuàng)建平安家庭的倡議書，開展了家庭摸底情況排查。年內(nèi)局婦女小組評(píng)為婦女工作先進(jìn)協(xié)調(diào)單位、職工楊琳年內(nèi)被市婦聯(lián)評(píng)為“五好家庭”。三是與單位全體干部職工均簽訂了禁賭禁毒承諾書，樹立機(jī)關(guān)良好的工作作風(fēng)。三、以落實(shí)勞動(dòng)保障工作為核心，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

第4篇

一、創(chuàng)建目標(biāo)

在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、部門聯(lián)動(dòng)、以線帶面、群眾參與的原則，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，深化創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建效果，形成規(guī)模效應(yīng)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步改善公路通行秩序，減少重特大交通事故，規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法，完善交通安全設(shè)施，提高科技管理水平，使創(chuàng)建公路成為通行秩序的示范路和事故預(yù)防的樣板路，成為文明大道和平安大道。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市區(qū)成立“文明交通示范公路”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、創(chuàng)建范圍

國(guó)道K2146+200米至K2102與縣交界處，全長(zhǎng)約45公里。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）行車文明。不按規(guī)定車道行駛、超速20%以上、違法占用應(yīng)急車道、無牌無證、遮擋號(hào)牌、不系安全帶等顯見交通違法行為百車發(fā)生率日均流量2萬輛以上的不超過7%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過6%、日均流量1萬輛之下的不超過5%。路面無行人上路、候車、販賣商品，服務(wù)區(qū)停車和治安秩序良好。

（二）執(zhí)法規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法和理性平和文明執(zhí)法，執(zhí)勤點(diǎn)設(shè)置符合要求，民警動(dòng)作語言規(guī)范，不發(fā)生因執(zhí)法不規(guī)范被媒體曝光等問題；執(zhí)法針對(duì)性強(qiáng)，民警糾違率、管事率高，容易導(dǎo)致道路交通事故的動(dòng)態(tài)交通違法行為得到有效遏制；主動(dòng)開展便民服務(wù)，及時(shí)道路通行信息，積極救助危急群眾。

（三）交通安全。致人死亡道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降，不發(fā)生因超速行駛、酒后駕駛、超員載客、疲勞駕駛、逆行等嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的一次死亡10人以上特大道路交通事故，因上述嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的一次死亡3人以上道路交通事故百公里不超過0.6起。

（四）設(shè)施完善。交通標(biāo)志、標(biāo)線清晰、規(guī)范、連續(xù)。村鎮(zhèn)地名牌、路口指路標(biāo)志、旅游景區(qū)指示標(biāo)志齊全，彎道、坡道、橋梁、隧道路段設(shè)置有警示提示標(biāo)志或者減速設(shè)施。在通往高速公路的入口處懸掛或設(shè)立“文明交通示范公路、請(qǐng)安全文明駕駛”標(biāo)語，路面每10公里設(shè)立一處宣傳提示標(biāo)牌。

五、創(chuàng)建步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段。組織成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真剖析創(chuàng)建公路交通違法、交通事故特點(diǎn)規(guī)律，查找創(chuàng)建公路通行秩序、標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施等方面存在的突出問題，結(jié)合“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，深入交通運(yùn)輸部門、公路養(yǎng)護(hù)北段以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和客貨運(yùn)輸企業(yè)，采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)和創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會(huì)等形式，廣泛聽取對(duì)創(chuàng)建文明交通示范公路、婁山關(guān)觀光旅游示范帶和國(guó)道迎檢工作的意見或建議，在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地研究制定創(chuàng)建方案，分解創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建措施，使創(chuàng)建方案切合實(shí)際、突出重點(diǎn)、解決問題、取得實(shí)效。

（二）開展創(chuàng)建階段。在工作中，要通過舉辦啟動(dòng)儀式、召開新聞會(huì)、開展媒體采訪等方式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)。特別是要通過整治道路通行秩序、治理交通安全隱患、加強(qiáng)交通應(yīng)急管理、加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)協(xié)作、加強(qiáng)交通安全宣傳服務(wù)等措施，逐步改善公路通行秩序，減少重特大交通事故，完善交通安全設(shè)施。完成創(chuàng)建公路標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施等交通安全隱患的排查工作，并會(huì)同公路、交通和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定整改方案。創(chuàng)建公路顯見交通違法行為百車發(fā)生率日均流量2萬輛以上的不超過11%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過9%、日均流量1萬輛之下的不超過7%。創(chuàng)建公路交通安全隱患治理工作完成30%。創(chuàng)建公路顯見交通違法行為百車發(fā)生率日均流量2萬輛以上的不超過9%、日均流量1萬輛以上2萬之下的不超過7%、日均流量1萬輛之下的不超過6%。8月份，創(chuàng)建公路交通安全隱患治理工作完成60%。9月份，創(chuàng)建公路顯見交通違法行為百車發(fā)生率基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建公路交通安全隱患治理工作完成90%以上。

（三）檢查驗(yàn)收階段。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要查找不足，積極整改，全面做好迎檢準(zhǔn)備工作，并接受省、市檢查組按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取明察暗訪、實(shí)地抽查、定點(diǎn)檢查、不定期抽查等方式我區(qū)創(chuàng)建公路進(jìn)行的檢查、驗(yàn)收和評(píng)估，確保按期達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

六、創(chuàng)建措施

（一）規(guī)范、整治道路通行秩序。一是交通運(yùn)輸部門要針對(duì)線高坪、董公寺一帶，因客運(yùn)運(yùn)力不足，給二三輪摩托車從事非法載客營(yíng)運(yùn)提供了較大的空間，而且存在嚴(yán)重的無牌無證、嚴(yán)重超員以及殘疾人員駕駛運(yùn)行等突出現(xiàn)象和極大的安全隱患問題，認(rèn)真組織調(diào)研，科學(xué)設(shè)置城區(qū)至高坪李春砍公交客運(yùn)線路，提高該線路的公交客運(yùn)載客能力，切實(shí)解決沿線村民乘坐客運(yùn)車難的問題，以此從根本上壓縮沿線二三輪摩托車的營(yíng)運(yùn)空間，最大限度地減少二三輪摩托車營(yíng)運(yùn)帶來的安全隱患。二是交警部門要以超速行駛、不按規(guī)定車道行駛、客車超員、客車違法停車上下客、涉牌涉證、二三輪摩托車、低速貨運(yùn)汽車違法載人、飆車等嚴(yán)重交通違法行為為重點(diǎn)，持續(xù)開展專項(xiàng)治理，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。提高動(dòng)態(tài)交通違法行為查處比例，上述嚴(yán)重交通違法行為查處量不低于查處總量的80%。區(qū)交警大隊(duì)要通過警力下沉、異地用警、內(nèi)部調(diào)劑、臨時(shí)抽調(diào)等方式，整合警力資源，充實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法一線；同時(shí)，交警中隊(duì)之間以及交警中隊(duì)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊团沙鏊c派出所之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行全線聯(lián)動(dòng)，對(duì)查處的動(dòng)態(tài)交通違法行為要立即通報(bào)沿線執(zhí)勤點(diǎn)，攔截違法車輛進(jìn)行處罰。婁山關(guān)警務(wù)室要加強(qiáng)婁山關(guān)景區(qū)及其周邊道路的管理，切實(shí)維護(hù)好景區(qū)區(qū)域內(nèi)的停車秩序管理和治安秩序維護(hù)工作。

（二）科學(xué)部署勤務(wù)。區(qū)交警大隊(duì)每月要對(duì)轄區(qū)交通流量和交通事故進(jìn)行分析研判，查找事故多發(fā)地區(qū)、路段、時(shí)段，有針對(duì)性地調(diào)整勤務(wù)部署，確保警力與警情、流量相協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持點(diǎn)線結(jié)合、動(dòng)態(tài)為主的勤務(wù)方式，將警力部署到易發(fā)生事故、易形成擁堵的重點(diǎn)路段，提高民警管事率和動(dòng)態(tài)交通違法行為查處率。要實(shí)行路段承包責(zé)任制，合理劃分勤務(wù)路段并明確執(zhí)勤民警責(zé)任區(qū)，定人、定崗、定車、定責(zé)，確保勤務(wù)制度落實(shí)。要啟動(dòng)省際交通安全檢查站，對(duì)過往7座以上營(yíng)運(yùn)客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，消除安全隱患。要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門共享高速公路監(jiān)控資源，建立聯(lián)合指揮室，通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置警情，提高勤務(wù)效率。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范管理。要通過專題培訓(xùn)、隨崗練兵等形式，提高執(zhí)法技能和水平。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)勤民警全部配備執(zhí)法記錄儀，執(zhí)勤執(zhí)法過程全部錄音錄像并予以保存，法制員定期檢查執(zhí)法文書、事故卷宗等材料。要加強(qiáng)安全防護(hù)，執(zhí)勤檢查時(shí)按要求設(shè)置反光錐筒、執(zhí)法提示標(biāo)牌等設(shè)施，民警穿著反光背心，按規(guī)定佩戴單警裝備，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為。

（四）治理交通安全隱患。要結(jié)合交通安全隱患排查整治工作，公路部門要主動(dòng)與區(qū)安監(jiān)、區(qū)旅游和交警部門開展交通標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施排查整治。一是對(duì)缺乏旅游標(biāo)志、指示標(biāo)志、彎道坡道無提示標(biāo)志、交通標(biāo)線不清晰、視線誘導(dǎo)設(shè)施不齊全等情形的，要研究提出調(diào)整和增設(shè)方案，提請(qǐng)政府掛牌督辦，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門限期完成整治。二是要按照匯安辦紀(jì)要[2011]2號(hào)的精神，對(duì)市政府掛牌督辦整治的事故黑點(diǎn)及其它事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段開展治理工作，即：

1、在線2102+800—中2104+300路段彎道處設(shè)置振蕩帶，合理增設(shè)轉(zhuǎn)彎標(biāo)志和限速標(biāo)志；

2、在線的大橋小學(xué)路口、新黔中學(xué)路口、新五三四廠叉路口、新蒙小學(xué)路口增設(shè)“學(xué)校區(qū)域，請(qǐng)鳴號(hào)減速慢行”提示標(biāo)志，并在新黔中學(xué)路口和新蒙小學(xué)路口設(shè)置斑馬線；

3、在新橋加油站處，增設(shè)“加油站有車輛出入，請(qǐng)鳴號(hào)減速慢行”提示標(biāo)志；

4、在新黔村村委會(huì)處，增設(shè)“事故多發(fā)路段，請(qǐng)鳴號(hào)減速慢行”提示標(biāo)志；

5、在K2140處設(shè)置振蕩帶；

6、在K2134+400—K2140路段，合理增設(shè)“車輛進(jìn)入村莊，請(qǐng)鳴號(hào)減速慢行”提示標(biāo)志；同時(shí)，相應(yīng)設(shè)置路燈。

7、在駛?cè)雱?chuàng)建路段入口處，如:九節(jié)灘入口處、董公寺高速公路路口、檬梓橋X305道口、大橋X307道口，泗渡X306道口、關(guān)壩高速公路路口等處，懸掛或設(shè)立“文明交通示范公路、請(qǐng)安全文明駕駛”標(biāo)語。

（五）加強(qiáng)交通應(yīng)急處置。要健全完善交通應(yīng)急處置預(yù)案，6月前，交警部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公路等部門組織開展一次應(yīng)急演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)獲取惡劣天氣預(yù)報(bào)信息，做好交通影響評(píng)估，視情分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。要協(xié)調(diào)交通、路政、養(yǎng)護(hù)等部門，提前備足應(yīng)急物資、裝備。出現(xiàn)雨霧冰雪等惡劣天氣時(shí)及時(shí)處置。除處理道路交通事故、路面嚴(yán)重結(jié)冰、大霧能見度低等無法通行的情況外，不得采取封閉道路的交通管制措施，要通過警車帶道、間斷放行、分車型放行、分流繞行等措施，確保高速公路安全暢通。

（六）加強(qiáng)交通安全宣傳服務(wù)。要在入口懸掛或設(shè)立宣傳標(biāo)語，路面每10公里至少設(shè)立一處宣傳提示標(biāo)牌。要依托執(zhí)勤點(diǎn)、加油站、沿線村鎮(zhèn)設(shè)置宣傳陣地或者發(fā)放提示卡，宣傳交通違法行為的危害及現(xiàn)行法律法規(guī)處罰規(guī)定。要結(jié)合“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，向廣大駕駛?cè)苏髑箝_展創(chuàng)建活動(dòng)的意見和建議，并建立嚴(yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾支持、參與、監(jiān)督創(chuàng)建工作。要依托執(zhí)勤站點(diǎn)，積極主動(dòng)向過往群眾提供休息、飲水、咨詢、帶路等服務(wù)。要通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公路電子顯示屏，及時(shí)介紹主要道路通行情況和采取的交通管理措施。要積極救助危困群眾，為危重病人、臨產(chǎn)孕婦等危急人員提供警車帶道服務(wù)。

（七）加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)協(xié)作。要依托各地區(qū)警務(wù)協(xié)作機(jī)制框架，建立事故預(yù)防和擁堵處置協(xié)作配合機(jī)制。要加強(qiáng)信息通報(bào)，并與相鄰的崇遵高速交警一大隊(duì)、交警大隊(duì)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提高路面見警率。對(duì)外省公路客運(yùn)車輛多次交通違法行為未處理的，交警大隊(duì)要及時(shí)上報(bào)支隊(duì)，并由支隊(duì)上報(bào)省交警總隊(duì)統(tǒng)一匯總通報(bào)相關(guān)總隊(duì)落實(shí)處罰。要聯(lián)合開展整治，針對(duì)外省長(zhǎng)途客車、旅游包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通違法和交通事故的規(guī)律特點(diǎn)，定期組織開展跨區(qū)域集中整治。要加強(qiáng)警種間的協(xié)作配合，針對(duì)公路沿線出現(xiàn)的盜竊、搶劫等違法犯罪行為，聯(lián)合開展打擊。

（八）開展“文明交通萬里行”宣傳活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)和組織駐遵以及市、區(qū)主流新聞媒體派記者全程檢查拍攝創(chuàng)建公路，制作專題片，不定期曝光嚴(yán)重交通違法行為和隱患路段、隱患設(shè)施，通報(bào)道路交通事故情況，深度剖析典型案例，分析事故原因和當(dāng)事人存在的問題，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)。依托百城百臺(tái)大聯(lián)播活動(dòng)平臺(tái)，協(xié)調(diào)廣播電臺(tái)定期報(bào)道文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，提示廣大駕駛?cè)宋拿?、安全駕駛。積極向公安部網(wǎng)站、人民公安報(bào)、道路交通安全雜志開辟的創(chuàng)建活動(dòng)專欄投送稿件，提供創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)開展。

七、突出整治重點(diǎn)

每月20日為全國(guó)集中統(tǒng)一行動(dòng)日，每月的整治活動(dòng)都有不同的側(cè)重，并按工作重點(diǎn)安排開展活動(dòng)。

（一）為超速行駛、無牌無證全國(guó)集中統(tǒng)一行動(dòng)日。要以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)治理。

（二）為大貨車不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道全國(guó)集中統(tǒng)一行動(dòng)日。在7月，要以大貨車不按規(guī)定車道行駛、違法停車為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)治理。

（三）為超速行駛、涉牌涉證全國(guó)集中統(tǒng)一行動(dòng)日。要以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)治理。

（四）為大貨車不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道全國(guó)集中統(tǒng)一行動(dòng)日。要以大貨車不按規(guī)定車道行駛、違法停車為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)治理。

（五）為超速行駛、客車超員全國(guó)集中統(tǒng)一行動(dòng)日。以超速行駛、超員載客、涉牌涉證、不系安全帶為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)治理。

同時(shí)，可結(jié)合轄區(qū)交通違法行為特點(diǎn)，以集鎮(zhèn)趕集日為重點(diǎn)，由交警中隊(duì)牽頭，當(dāng)?shù)嘏沙鏊班l(xiāng)鎮(zhèn)交通雷管員配合，重點(diǎn)開展機(jī)動(dòng)車違法載人、無牌無證及報(bào)廢車輛上路行駛、亂停亂放、超速行駛以及違法占道經(jīng)營(yíng)行為的整治工作。

八、創(chuàng)建要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各創(chuàng)建單位要將創(chuàng)建活動(dòng)作為推進(jìn)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)交通安全形勢(shì)，針對(duì)交通管理工作中難點(diǎn)問題，分階段、分區(qū)域、分路段部署和推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。要結(jié)合實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，建立文明交通示范公路創(chuàng)建工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，定期分析研究存在的問題。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與，努力形成各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的創(chuàng)建格局。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法保障。交警大隊(duì)及中隊(duì)要將執(zhí)法裝備向創(chuàng)建公路沿線的基層中隊(duì)、執(zhí)勤點(diǎn)進(jìn)行傾斜，確保創(chuàng)建公路沿線各中隊(duì)至少配備2輛巡邏車、1臺(tái)移動(dòng)或固定測(cè)速設(shè)備、1臺(tái)攝像機(jī)。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建活動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將以明察與暗訪相結(jié)合的方式，每月對(duì)各相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行不少于一次的督促檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題，研究提出整改措施。

第5篇

一、首要經(jīng)濟(jì)目的完?duì)顩r

首要經(jīng)濟(jì)目的分化表（一）

序號(hào)6.完固定資產(chǎn)投資14400萬元，為年目的的144%，為斗爭(zhēng)目的的120%，超額完斗爭(zhēng)目的20%。

首要經(jīng)濟(jì)目的分化表（二）

序號(hào)8.引進(jìn)區(qū)外資金25000萬元，為年目的的103.82%，為斗爭(zhēng)目的的100%；引進(jìn)市外資金7100萬元，為年目的的106.29%，為斗爭(zhēng)目的的101.14%。

首要經(jīng)濟(jì)目的分化表（三）

序號(hào)8.引進(jìn)注冊(cè)資金50萬元以上企業(yè)17個(gè)，為年目的的113.3%，為斗爭(zhēng)目的的100%，引進(jìn)入駐龍?zhí)犊偛炕乜偛科髽I(yè)2個(gè)，為年目的的200%，為斗爭(zhēng)目的的100%。

二、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)包管目的完?duì)顩r

1.依照舉旌旗、抓班子、帶步隊(duì)、促開展的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了指導(dǎo)班子和干軍隊(duì)伍建立。班子一直對(duì)峙局黨組中間組進(jìn)修準(zhǔn)則，依照年頭制定的中間組進(jìn)修方案，全年組織中間組員集中進(jìn)修12次，對(duì)黨的十七大、十七大三中全會(huì)及省、市、區(qū)指導(dǎo)主要講話進(jìn)行了重點(diǎn)進(jìn)修。從進(jìn)步干部職工政治素養(yǎng)、營(yíng)業(yè)才能、綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面組織人人進(jìn)行仔細(xì)進(jìn)修，并連系任務(wù)實(shí)踐，不按期展開專題進(jìn)修評(píng)論，對(duì)任務(wù)中的難點(diǎn)問題仔細(xì)剖析研討并實(shí)時(shí)加以整改。加大了干部培訓(xùn)力度，全年組織干部積極參加區(qū)委黨校主體班、公事員更新常識(shí)培訓(xùn)、行政法律、常識(shí)、財(cái)政治理、檔案治理等各類培訓(xùn)35人次。經(jīng)過各類分歧方式的進(jìn)修培訓(xùn)，班子處置問題寬和決實(shí)踐問題的才能分明加強(qiáng)，干軍隊(duì)伍思維政治程度、營(yíng)業(yè)任務(wù)才能不時(shí)獲得進(jìn)步，有用促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的順暢展開。

2.仔細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制。依照區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反糜爛任務(wù)的一致擺設(shè)，緊緊環(huán)繞“實(shí)驗(yàn)區(qū)”建立，加大了從泉源上預(yù)防糜爛的任務(wù)力度，深化推進(jìn)以完美懲辦和預(yù)防糜爛系統(tǒng)為重點(diǎn)的反腐倡廉建立。連系我局任務(wù)實(shí)踐，從樹立長(zhǎng)效機(jī)制動(dòng)手，狠抓準(zhǔn)則建立。制定了黨風(fēng)廉政建立和反糜爛任務(wù)施行定見、項(xiàng)目工程款撥付要求及順序等一系列規(guī)章準(zhǔn)則和治理辦法，有用地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建立指導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，指導(dǎo)班子執(zhí)行清廉自律規(guī)則情況測(cè)評(píng)稱心率、抓廉政建立任務(wù)情況測(cè)評(píng)稱心率均達(dá)90%以上，確保了班子員不發(fā)作違法違紀(jì)問題。

3.仔細(xì)落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)責(zé)任制，扎實(shí)做好不不變要素的排查和化解，全年共處理14件，區(qū)長(zhǎng)信箱、區(qū)長(zhǎng)德律風(fēng)11項(xiàng)，接件3項(xiàng)，仔細(xì)招待上訪群眾，辦結(jié)率、答復(fù)率100%，確保了全年無任何嚴(yán)重政治影響和嚴(yán)重?fù)p掉的群眾性事情發(fā)作。

4.對(duì)行政審批事項(xiàng)和法律職責(zé)進(jìn)一步進(jìn)行了清算明白，對(duì)行政審批事項(xiàng)、審批內(nèi)容及做事流程在大眾網(wǎng)上執(zhí)行100%公開，對(duì)公開欄和網(wǎng)上政務(wù)信息實(shí)時(shí)進(jìn)行了更新，政務(wù)公開目次內(nèi)容到達(dá)100%，充沛保證大眾的知情權(quán)和監(jiān)視權(quán)。還，加大了內(nèi)部監(jiān)管力度，對(duì)辦公次序、首問效勞等狀況不按期進(jìn)行反省，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)效勞人員行為，效勞立場(chǎng)和效勞質(zhì)量獲得分明改善和進(jìn)步，效勞對(duì)象稱心率達(dá)90%以上，無損害投資軟情況行政行為和違紀(jì)案件發(fā)作，投資軟情況建立交辦任務(wù)辦結(jié)率達(dá)100%。仔細(xì)處理有關(guān)投資軟情況問題的投訴，普遍了投訴告發(fā)德律風(fēng)，無投訴事情發(fā)作。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政法律行為，樹立健全了行政法律責(zé)任制收集，明白了法律人員的任務(wù)職責(zé)，依照公開、公道、公平的準(zhǔn)則，文明法律，公平法律。全年行政法律行為查檢及格率達(dá)100%，無一同詳細(xì)行政行為被吊銷或改變。

5.嚴(yán)厲執(zhí)行華區(qū)關(guān)于增強(qiáng)治理若干準(zhǔn)則規(guī)則中當(dāng)局投資項(xiàng)目治理、當(dāng)局收購(gòu)治理、國(guó)有資產(chǎn)治理、國(guó)庫集中收付治理以及財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金治理相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)則，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)治理，確保國(guó)有資產(chǎn)平安完好和保值增值，根絕各類違規(guī)違紀(jì)事情發(fā)作，嚴(yán)厲執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和“進(jìn)出兩條線”治理規(guī)則，實(shí)在進(jìn)步財(cái)務(wù)資金運(yùn)用效率。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)做到了賬、證、卡、什物相符，并按期進(jìn)行反省，確保了國(guó)有資產(chǎn)平安完好。積極做好協(xié)護(hù)稅任務(wù)，我局凡觸及當(dāng)局性建立項(xiàng)目均交由區(qū)級(jí)主管部分足額代扣代繳稅收。

6.積極做好計(jì)生“三連系”任務(wù)、計(jì)算任務(wù)及檔案治理任務(wù)。仔細(xì)落實(shí)新增方案生育“三連系”幫扶目的義務(wù)，與街道做事處簽署了目的責(zé)任書，并由局指導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)幫扶家庭進(jìn)行了走訪慰勞，對(duì)其家庭賜與了800元現(xiàn)金贊助，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)社區(qū)長(zhǎng)天路社區(qū)、一里塘社區(qū)兩戶貧窮戶賜與幫扶資金1200元。共同做好各類計(jì)算專項(xiàng)查詢?nèi)蝿?wù)，各類計(jì)算報(bào)表均按相關(guān)部分的要求，實(shí)時(shí)、精確進(jìn)行了報(bào)送，完好率達(dá)100%。標(biāo)準(zhǔn)了機(jī)關(guān)檔案治理。依據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化治理的規(guī)則，對(duì)各門類檔案和2007年文件材料進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)和搜集整頓，確保了檔案年度審核達(dá)標(biāo)。

對(duì)峙了信息報(bào)送準(zhǔn)則。在各類信息報(bào)送進(jìn)程中，注重進(jìn)步信息稿件質(zhì)量，信息采用率有所進(jìn)步。信息報(bào)送精確、實(shí)時(shí)，嚴(yán)重信息無遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)景象，圓滿完了全年信息目的。

7.增強(qiáng)目的督查治理，確保目的義務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步增強(qiáng)和立異目的治理督查任務(wù)，樹立健全下場(chǎng)內(nèi)績(jī)效審核系統(tǒng)，并連系區(qū)委區(qū)當(dāng)局下達(dá)給我局的全年目的義務(wù)，實(shí)時(shí)進(jìn)行分化，下到達(dá)相關(guān)科室，明白了分擔(dān)指導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，將詳細(xì)任務(wù)落實(shí)到科室，落實(shí)到人頭，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)目的任務(wù)執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理，特殊是對(duì)觸及到的重點(diǎn)建立項(xiàng)目組織科以上指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，就項(xiàng)目在詳細(xì)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)程中呈現(xiàn)的問題組織人人專題研討，并評(píng)論處理方法，包管了目的的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了全年各項(xiàng)目的義務(wù)順暢完。

全年共處理督辦件24件，指導(dǎo)批交辦件27件，查辦率和辦結(jié)率達(dá)100%，處理質(zhì)量有所進(jìn)步。接手人大代表建議和政協(xié)委員提案共25件，依照“仔細(xì)擔(dān)任、積極自動(dòng)、注重實(shí)效”的要求，我局所承辦的人大建議、政協(xié)提案均在規(guī)則時(shí)限內(nèi)處理結(jié)束，辦結(jié)率、答復(fù)率達(dá)100%，代表、委員的稱心和根本稱心率達(dá)100%。

三、一級(jí)目的完?duì)顩r

序號(hào)1.施行房地產(chǎn)建立項(xiàng)目69個(gè)，個(gè)中續(xù)建34個(gè)，新建35個(gè)，占年目的的104.54%，完房地產(chǎn)開工面積約650萬平方米，占年目的的108.33%，完房地產(chǎn)項(xiàng)目投資122億，占年目的的101.66%。

序號(hào)2.全區(qū)上市地盤3宗，面積76.47畝，占目的5.7%。

序號(hào)3.經(jīng)濟(jì)目的完?duì)顩r詳見一、首要經(jīng)濟(jì)目的

序號(hào)4.蜀龍大路四期工程。簽署農(nóng)房拆遷和談167戶；簽署企業(yè)拆遷和談15家，完率100%；已簽署拆遷和談的建（構(gòu)）筑物撤除率達(dá)100%；交地任務(wù)已分批次睜開，共約306畝地盤已交付運(yùn)用，各施工單元已陸續(xù)出場(chǎng)施工。

序號(hào)5.三環(huán)路面貌整治及生態(tài)建立。拆遷及植綠工程已竣工。全區(qū)共撤除農(nóng)房266戶，完植綠114.6萬平方米，全額完目的義務(wù)，并順暢經(jīng)過市建委審核驗(yàn)收。

序號(hào)6.物流大路工程。已形通車才能，全年完投資1300萬元。

序號(hào)7.中小街道整治。已完下澗槽路、崔家店北一路、二仙橋北一路、二仙橋西北路和五塊石東三路華段5條中小街道整治，路途總長(zhǎng)2338.62米。全年完投資800萬元。

序號(hào)8.玉雙路東延線（沙河至迎暉路段）規(guī)劃路途建立。區(qū)建立局擔(dān)任協(xié)調(diào)任務(wù)。市嚴(yán)重辦已確定跨沙河橋和沙河?xùn)|側(cè)路途段先行施行建立。當(dāng)前，已出場(chǎng)施工，正在鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)。

序號(hào)9.發(fā)片區(qū)B線（雙慶路至雙桂路）路途建立。區(qū)建立局擔(dān)任協(xié)調(diào)任務(wù)。當(dāng)前污雨水管道施工已完，土路床已形，通訊、煤氣和自來水等小三線預(yù)備出場(chǎng)施工。與雙桂路接口處觸及拆遷路途建立用地局限內(nèi)的五冶汽修廠宿舍及廠房問題，我局已向區(qū)當(dāng)局匯告，市建委托付區(qū)當(dāng)局協(xié)調(diào)停決。

序號(hào)10.猛追灣至華星路跨河橋建立。區(qū)建立局擔(dān)任協(xié)調(diào)任務(wù)。依照方案已出場(chǎng)，當(dāng)前正在進(jìn)行橋墩根底施工。

序號(hào)11.龍湖春風(fēng)里貿(mào)易街打造。項(xiàng)目由龍湖錦華置業(yè)有限公司投資打造。當(dāng)前已完投資約9000萬元。北段街區(qū)的一期工程建立已完并具有商家入住前提，南段街區(qū)的二期工程因?yàn)槠湮鱾?cè)的施工用房還一時(shí)無法撤除等緣由，當(dāng)前臨時(shí)無法施行。

序號(hào)12.增強(qiáng)了與市建委、市嚴(yán)重辦等市級(jí)相關(guān)部分的任務(wù)聯(lián)絡(luò)和對(duì)接，積極爭(zhēng)奪項(xiàng)目、資金、政策等方面臨我區(qū)的傾斜和支撐。先后參加了龍?zhí)读⒔桓臄U(kuò)建項(xiàng)目和蜀龍大路四期初設(shè)方案的搜檢會(huì)議，積極共同市人大代表做好建立北路三段東延線、杉板橋路東延線和玉雙路東延線等斷頭路的調(diào)研任務(wù)，積極共同市規(guī)劃局調(diào)研了我區(qū)雙林路、普洛斯等配套市政根底設(shè)備建立工程。

序號(hào)13.充沛發(fā)揚(yáng)建立局在建立口部分中的牽頭抓總和協(xié)調(diào)效勞效果。依照市委、市當(dāng)局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體擺設(shè)，編制了《華區(qū)城鄉(xiāng)一體化建立規(guī)劃》；共同做好了RBD項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)規(guī)劃任務(wù)，該項(xiàng)目標(biāo)規(guī)劃方案已經(jīng)過，仍在進(jìn)行節(jié)制性具體規(guī)劃的優(yōu)化任務(wù)；依據(jù)華區(qū)路途近況，提出了“二環(huán)線、四射線、二節(jié)點(diǎn)”的路網(wǎng)規(guī)劃，局部路途已歸入09年的建立項(xiàng)目；“城中村”革新項(xiàng)目獲得有用推進(jìn)，拆遷、安頓任務(wù)發(fā)展順暢；完了九個(gè)菜市場(chǎng)的革新任務(wù)，并啟動(dòng)新建了3個(gè)菜市場(chǎng)；超卓地完了地動(dòng)時(shí)期的危房排查任務(wù)，援建任務(wù)有序進(jìn)行。

序號(hào)14.實(shí)在做好“大房產(chǎn)”計(jì)謀的施行和地盤上市任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)調(diào)研，走訪了華裕、創(chuàng)始、通瑞等多家開拓企業(yè)、撰寫了《華區(qū)房地產(chǎn)開展情況調(diào)研申報(bào)》；自動(dòng)到市東調(diào)辦、市干道批示部、市地盤儲(chǔ)藏中間等部分調(diào)查狀況，對(duì)08年行將上市地盤的根本狀況進(jìn)行了梳理，并搜集了很多材料編制了《2012年地盤信息宣傳手冊(cè)》，完美了房地產(chǎn)信息的報(bào)送任務(wù)。

序號(hào)15.積極做好市上施行項(xiàng)目標(biāo)共同任務(wù)，增強(qiáng)了與市委、市嚴(yán)重辦的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，經(jīng)過起勁爭(zhēng)奪，有用地推進(jìn)了市上施行項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度。當(dāng)前，玉雙路東延線（沙河至迎暉路段）、華片區(qū)B線（雙慶路至雙桂路）、猛追灣至華星路跨河橋工程已順暢進(jìn)入施工階段。

序號(hào)16.仔細(xì)做好修建施工平安和質(zhì)監(jiān)任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程施行重點(diǎn)監(jiān)視，根絕發(fā)作影響構(gòu)造平安的質(zhì)量變亂。當(dāng)前，累計(jì)處理新開工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)視立案192個(gè)，面積1960176㎡（個(gè)中新房工程33個(gè)，面積386900㎡；工業(yè)園工程1326427㎡；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加固改建工程、消防中隊(duì)工程、派出所工程及小學(xué)震后加固及重建工程等29915㎡），完工工程70個(gè)，面積153.4萬㎡。工程質(zhì)量監(jiān)視立案率100%，報(bào)監(jiān)工程監(jiān)視掩蓋率100%。

嚴(yán)厲修建工程平安治理。按要求立了平安出產(chǎn)監(jiān)視機(jī)構(gòu)，裝備了行政法律監(jiān)視人員和需要的反省及交通東西；增強(qiáng)了修建施工平安出產(chǎn)法律反省，協(xié)助安監(jiān)辦進(jìn)行修建施工平安出產(chǎn)變亂查處，在規(guī)則時(shí)限內(nèi)普通變亂了案率100%、較大變亂了案率95%以上；嚴(yán)厲落實(shí)變亂責(zé)任追查準(zhǔn)則。并實(shí)在做好新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目平安設(shè)備“三還”任務(wù)，“三還”審驗(yàn)率到達(dá)100%。2012年，我局共處理報(bào)監(jiān)立案工程項(xiàng)目19個(gè)，總修建面積107萬㎡，一切報(bào)監(jiān)立案項(xiàng)目均未發(fā)作一同平安出產(chǎn)變亂。

序號(hào)17.我局仔細(xì)做好了白蓮池苗圃代督工作，確保了國(guó)有資產(chǎn)的完好性。

四、牽頭承辦市委、市當(dāng)局下達(dá)的首要任務(wù)目的完?duì)顩r

序號(hào)35.農(nóng)人集中寓居區(qū)建立義務(wù)。

依照市委、市當(dāng)局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體擺設(shè)，華區(qū)托付市規(guī)劃院編制了《華區(qū)城鄉(xiāng)一體化建立規(guī)劃》，共規(guī)劃了14個(gè)新房工程點(diǎn)位，個(gè)中283局限5個(gè)，包羅西林、斑竹、關(guān)家堰、人民塘、東華新房，117局限9個(gè)，包羅桂林、新山、鶴林、保平、連合、東林、一里塘、天鵝、長(zhǎng)林盤新房，共觸及安頓鄉(xiāng)村生齒57909人，修建總面積約202.68萬平方米。當(dāng)前，睿華公司已啟動(dòng)了三個(gè)新房工程項(xiàng)目，包羅桂林、新山、西林新房。個(gè)中桂林新房已建立完，總修建面積約30.97萬平方米，住房面積約25.4萬平方米；新山一期已建立完，總修建面積約20.97萬平方米，住房面積約18.8萬平方米；西林新房一期已建立完，總修建面積約17.2萬平方米，住房面積約14.48萬平方米。

序號(hào)36.“城中村”革新項(xiàng)目任務(wù)。

當(dāng)前，青龍場(chǎng)鎮(zhèn)，龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)，賴家店場(chǎng)鎮(zhèn)革新總體發(fā)展順暢，共完撤除舊房69.98萬平方米，完目的義務(wù)的350%；安頓房建立方面已有“青龍乾院”安頓入住，“龍湖麗景”主體完工，“東方惠城”8月完成土方開挖。本年我區(qū)共新建和外購(gòu)安頓房43.48萬平方米，完目的義務(wù)的108%。

圣燈片區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)革新已完一期集體地盤摸底查詢和拆遷革新任務(wù)方案確實(shí)定。啟動(dòng)資金500萬元已于2012年11月?lián)苋胛覅^(qū)專戶。

序號(hào)37.“三環(huán)一線”情況綜合整治任務(wù)。

華區(qū)外環(huán)路兩側(cè)200米生態(tài)帶全長(zhǎng)3.5公里，總面積1921.8畝，生齒2139人，觸及龍?zhí)遁爡^(qū)4個(gè)社區(qū)16個(gè)組，需拆遷農(nóng)房738戶，面積11.8萬平方米，需拆遷企業(yè)用房2.4萬平方米，總工期3年，項(xiàng)目總投資約4億元。當(dāng)前，區(qū)新盛華農(nóng)司擔(dān)任的2億元托付借款已到位，改變用處的請(qǐng)求已獲同意；入戶查詢及宣傳發(fā)動(dòng)任務(wù)曾經(jīng)睜開；兩側(cè)200局限線放線及組別地界確實(shí)認(rèn)已完；已編制資金治理及撥付方法；三方資金監(jiān)管和談及拆遷任務(wù)托付和談已簽署。當(dāng)前正抓緊工夫做好對(duì)沿線違章修建的清算與撤除任務(wù)，還加速農(nóng)人安頓房的建立任務(wù)。

五、民生工程目的完?duì)顩r

序號(hào)23.菜市場(chǎng)建立。

已完了9個(gè)菜市場(chǎng)（利華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬年綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、八里莊農(nóng)產(chǎn)物市場(chǎng)、青龍綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建立路綜合市場(chǎng)、新鴻室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、理工大學(xué)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、李家沱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、站北小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）規(guī)范化革新任務(wù)，并對(duì)革新的硬件設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收。本年，華區(qū)新建城市博容.C城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、華區(qū)荊竹農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、駟馬橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)菜市場(chǎng)，當(dāng)前已啟動(dòng)建立。個(gè)中城市博容.C城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，當(dāng)前在進(jìn)行地下根底局部施工；華區(qū)荊竹農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，當(dāng)前修至主體三層；駟馬橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，當(dāng)前在進(jìn)行地下基坑建立。

序號(hào)26.中小街道整治完?duì)顩r詳見一級(jí)目的序號(hào)7。

序號(hào)28.三環(huán)路面貌整治及生態(tài)建立項(xiàng)目完?duì)顩r詳見一級(jí)目的序號(hào)5。

序號(hào)9.農(nóng)人工維權(quán)任務(wù)。

共同市建委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的報(bào)建項(xiàng)目設(shè)立了農(nóng)人工工資付出包管金準(zhǔn)則，并對(duì)農(nóng)人工工資發(fā)放執(zhí)行有用監(jiān)控。截止當(dāng)前，發(fā)放農(nóng)人工權(quán)益工資卡2萬余張，使農(nóng)人工權(quán)益獲得了極大的保證。

六、省當(dāng)局政務(wù)目的完?duì)顩r

我局沒有承辦該目的項(xiàng)目。

七、嚴(yán)重決議計(jì)劃督查任務(wù)完?duì)顩r

我局沒有承辦此項(xiàng)任務(wù)。

八、其它目的完?duì)顩r

1.持續(xù)做好區(qū)內(nèi)涵建工地的揚(yáng)塵整治。對(duì)外環(huán)路以內(nèi)的修建施工現(xiàn)場(chǎng)，展開城區(qū)“揚(yáng)塵”污染管理任務(wù)，并進(jìn)行監(jiān)視治理，增強(qiáng)修建工地文明施工。全年共反省在建工地986個(gè)次，下發(fā)《責(zé)令限日矯正決議書》21份，《查詢告訴書》1份，對(duì)9家修建企業(yè)進(jìn)行了不良行為記分處置。轄區(qū)局限內(nèi)塵源管理率達(dá)96%以上，建立工地?fù)P塵管理監(jiān)視反省率達(dá)100%

2.仔細(xì)做好防汛任務(wù)，指點(diǎn)全區(qū)各有關(guān)單元完了各級(jí)防汛預(yù)案的編制修訂任務(wù)并完了防汛組織機(jī)構(gòu)調(diào)整；依照相關(guān)部分要求增添和完美了四級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)睜開順序；組建了專業(yè)防洪搶險(xiǎn)步隊(duì)7支，合計(jì)199人；對(duì)全區(qū)中小河流及各類排水溝進(jìn)行了具體疏淘，掃除隱患10余處。

3.我局抓住全區(qū)房地產(chǎn)開拓的有利機(jī)遇，增強(qiáng)人防工程建立和治理。全年對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行政反省和技能監(jiān)視75次，驗(yàn)收人防工程9個(gè)，約8.03萬平方米；更新警報(bào)3臺(tái)，參與“5.19”和“9.18”警報(bào)鳴放，鳴響率達(dá)100%。與區(qū)人防辦就共建戰(zhàn)時(shí)（應(yīng)急）生齒分散基地進(jìn)行了任務(wù)互訪。

4.依照區(qū)創(chuàng)立辦的要求，分化下達(dá)了創(chuàng)立全國(guó)文明城市任務(wù)目的義務(wù)，將創(chuàng)立全國(guó)文明城市任務(wù)歸入目的治理，進(jìn)步了廣闊干部職工的任務(wù)責(zé)任感和緊迫感，加大了對(duì)干部職工的宣布道育力度，做到了全國(guó)文明城市創(chuàng)立運(yùn)動(dòng)眾所周知、人人皆知。還，依據(jù)本能機(jī)能劃分和目的義務(wù)，全局干部職工積極任務(wù)，開辟立異，迎難而上，對(duì)照各項(xiàng)創(chuàng)立文明城市目標(biāo)狠抓落實(shí)，特殊是在各類公共修建和城市路途無妨礙設(shè)備、進(jìn)城務(wù)工人員有平安衛(wèi)生的寓居前提、菜市場(chǎng)新改建方面超卓完了目的義務(wù)，確保了創(chuàng)立全國(guó)文明城市各項(xiàng)目的義務(wù)的圓滿完。

5.華區(qū)派出所三年建立規(guī)劃方案。依照區(qū)委、區(qū)當(dāng)局現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)關(guān)于專題研討區(qū)公安分局有關(guān)任務(wù)的會(huì)議精力，方案三年內(nèi)完全區(qū)派出所規(guī)范化建立。該項(xiàng)任務(wù)已具體鋪開，華區(qū)派出所三年規(guī)劃建立方案已形。

6.超卓完了抗震救災(zāi)任務(wù)。地動(dòng)發(fā)作后，我局第一工夫立抗震救災(zāi)指導(dǎo)小組，設(shè)立了綜合聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急救援、平安反省、后勤保證四個(gè)小組，對(duì)全區(qū)175個(gè)在建工地（含6個(gè)市政工地）、北湖大壩水利工程、RBD拆遷工地、全區(qū)158條路途及橋梁、43所小學(xué)、7個(gè)涉農(nóng)街辦的5000多戶農(nóng)房和30多處病院、幼兒園及機(jī)關(guān)辦公樓修建物進(jìn)行了平安質(zhì)量檢測(cè)和隱患排查，對(duì)排查出來的問題辨別接納了整改和防備辦法，還，實(shí)時(shí)將《抗震救災(zāi)急救手冊(cè)》、《地動(dòng)救災(zāi)和急救指點(diǎn)小冊(cè)》等相關(guān)科普讀物1000余份發(fā)送到150所中小黌舍和14個(gè)街道做事處，較好地消弭震后群眾的擔(dān)憂和不安心情，加強(qiáng)了群眾抗震救災(zāi)的勇氣決心。在對(duì)口援建彭州市新興鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)任務(wù)中實(shí)時(shí)派出2名局指導(dǎo)積極共同本地當(dāng)局仔細(xì)做好過渡安頓板房建立選址任務(wù)，并為災(zāi)區(qū)新建運(yùn)動(dòng)板房4000余間。在人手少、任務(wù)義務(wù)重的狀況下，抽調(diào)2名同志到都江堰擔(dān)任災(zāi)后重建督導(dǎo)任務(wù)，遭到本地當(dāng)局和群眾一致好評(píng)。此外，發(fā)起干部職工積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐錢捐物，總計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐錢32556.4元，捐物1734件。

九、存在問題與建議

第6篇

為做好青羊區(qū)2008年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，讓全區(qū)群眾過一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作

為消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，監(jiān)管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。

(一)檢查日程安排及工作要求

1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責(zé)令限期整改，整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng);對(duì)整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒收。

2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

(二)相關(guān)部門職能職責(zé)

1、 安監(jiān)部門：嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查，對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

2、 公安部門：負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作，對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處，確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。

3、工商部門：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售進(jìn)行工商登記，對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。

4、城管部門：對(duì)各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)銷售煙花爆竹行為。

5、街道辦事處：對(duì)煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門班子，督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進(jìn)行安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法煙花爆竹。

7、區(qū)級(jí)各部門、各單位必須按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全防范工作。

二、切實(shí)做好春節(jié)期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷售安全工作

(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售點(diǎn)的設(shè)置

1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入，區(qū)域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進(jìn)行。根據(jù)2007年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門意見，報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。

2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。

(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批

1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下，對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。2008年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。

2、審批程序

煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，在辦事處簽署意見后，報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。

(三)煙花爆竹配送、銷售

1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從2008年1月25日至2月21日，銷售時(shí)間從2008年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從2008年1月27日至2月21日，銷售時(shí)間從2008年1月22日至2008年3月9日。

2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市2008年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔2007〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi)，負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。

3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市2008年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔2007〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。

4、禁限燃放區(qū)域的劃分

下列區(qū)域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹

(1)街道辦事外以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;

(2)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;

(3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護(hù)單位;

(4)加油、加氣站等儲(chǔ)存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內(nèi);

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級(jí)人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場(chǎng)所;

(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場(chǎng)所。

三、堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為

春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級(jí)部門要履職盡責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機(jī)構(gòu)，建立“打非”隊(duì)伍，集中一個(gè)時(shí)期專門從事“打非”工作。確定排點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)現(xiàn)在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。

2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成合力，堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊，必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向，斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶，要依法予以處罰。

4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善，對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專門機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

聯(lián)系人：任巍866XXX05、傳真：866XXX97。

第7篇

*鎮(zhèn)共有53個(gè)村，3.7萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中，我們根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜，依法操縱，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。

一、深進(jìn)調(diào)研，正確把握換屆形勢(shì)

（上級(jí)市）市換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織黨委政府成員、管區(qū)主任和駐村聯(lián)絡(luò)員建起了調(diào)查摸底隊(duì)伍，分組包村，每組2－3人，利用10天時(shí)間，通過個(gè)別走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，進(jìn)行了全面、深進(jìn)的調(diào)查研究。重點(diǎn)召開了村級(jí)班子成員會(huì)議，聽取對(duì)交叉兼職、“一人兼”的意見，把握他們的思想動(dòng)態(tài)；召開了85%以上戶代表會(huì)議，對(duì)現(xiàn)任干部進(jìn)行一次*評(píng)議，把握對(duì)換屆選舉的關(guān)注程度、思想態(tài)度等情況；召開了全體黨員、議事會(huì)成員會(huì)議，了解他們對(duì)本次換屆選舉，特別是村“兩委”設(shè)置的意見、建議。摸清了現(xiàn)任村干部的底子、村民思想的底子和換屆人選狀況的底子，對(duì)各村哪些人可能選上，哪些人不宜選上，哪些人可能選下來，落選后會(huì)發(fā)生什么情況進(jìn)行了認(rèn)真研究。特別對(duì)村情復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，派駐了強(qiáng)有力的調(diào)研組，做到邊調(diào)研、邊整治，為換屆選舉展平道路。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，今年的換屆選舉工作，既有以往換屆的共性特點(diǎn)，又有新的現(xiàn)實(shí)情況，主要表現(xiàn)為“一強(qiáng)一弱”、“一快一慢”、“一增一減”。“一強(qiáng)一弱”，就是群眾的*意識(shí)、致富愿看越來越強(qiáng)，對(duì)村干部的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，而村干部隊(duì)伍素質(zhì)、影響力和帶領(lǐng)群眾致富的能力相對(duì)有所弱化；“一快一慢”，就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村發(fā)展越來越快，而落后村發(fā)展越來越慢；“一增一減”，就是隨著農(nóng)村“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅的減免，“空殼村”、“窟窿村”進(jìn)一步增多，村級(jí)集體收進(jìn)明顯減少，使村級(jí)組織為民辦事能力進(jìn)一步弱化，凝聚力、影響力難以提升，使集體經(jīng)濟(jì)薄弱村難以找到合適的干部人選。通過對(duì)三個(gè)矛盾的深刻剖析，我們把這次換屆選舉作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的難得機(jī)遇，從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、進(jìn)步執(zhí)政能力的高度來認(rèn)真對(duì)待換屆選舉工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心研究制定了符合實(shí)際的換屆選舉工作實(shí)施方案，黨委、政府成員全員參與，全力靠上，確保圓滿完成換屆選舉工作的任務(wù)。

二、精心運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆工作

（一）落實(shí)“三新”措施。一是確定新思路，公道設(shè)置干部職數(shù)。按照“大村減員、小村單設(shè)”的思路，進(jìn)一步壓縮村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減輕財(cái)政壓力。規(guī)定：各村黨支部和村委會(huì)成員職數(shù)均勻配備不得超過3職。村黨支部成員職數(shù)一律不超過3職，60戶以下、黨員10人以下的村，只設(shè)黨支部書記1職。村委會(huì)成員原則上每村設(shè)3職，60戶以下的村，假如多數(shù)群眾愿意，經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意后，只設(shè)村主任1職，不再設(shè)副主任。提倡村“兩委”班子中有一名女同志。通過限定干部職數(shù)，使村黨支部書記、村主任“一人兼”比例達(dá)到90%以上，村“兩委”成員交叉兼職率達(dá)到85%以上，女干部44人，有6個(gè)村不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)黨支部書記1職。二是營(yíng)造新氛圍，平穩(wěn)開展工作。為進(jìn)步群眾對(duì)換屆選舉工作的熟悉，我們采取以會(huì)代訓(xùn)、設(shè)立專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語口號(hào)等形式，大張旗鼓宣傳村“兩委”成員交叉兼職及村黨支部書記、村主任“一人兼”的好處，宣傳村“兩委”成員應(yīng)具備的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條件和不宜被提名為候選人的12種行為標(biāo)準(zhǔn)，讓選民把握好選人的“尺子”。同時(shí)，建立了鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志與村黨支部書記談心制度，落實(shí)了黨委、政府成員包管區(qū)、包村和村干部包戶責(zé)任制，進(jìn)村進(jìn)戶與群眾面對(duì)面搞好宣講，引導(dǎo)他們正確行使*權(quán)利，積極參與到換屆選舉中來。三是完善新機(jī)制，確保退職干部穩(wěn)定。根據(jù)調(diào)查摸底狀況，對(duì)可能落選的干部，組織管區(qū)主任逐個(gè)促膝座談，交流思想，讓其顧全大局，自愿退職，教育他們正確對(duì)待崗位變化，支持和維護(hù)新班子工作，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，留意做好后續(xù)工作，盡快研究制定村干部退職安置辦法，消除退職干部的思想顧慮，落實(shí)好他們的經(jīng)濟(jì)待遇，幫助解決一些實(shí)際困難，使其退得安心和舒心。

（二）實(shí)行“二帶”聯(lián)動(dòng)。一是確定帶頭村。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。鎮(zhèn)里確定西澇戈莊村和*一村為村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)村，其中西澇戈莊村作為村委會(huì)換屆選舉工作試點(diǎn)村，*一村作為黨支部換屆選舉試點(diǎn)村。為使換屆選舉組織工作有序進(jìn)行，保證職員、精力高度集中，我們對(duì)各村換屆選舉時(shí)間進(jìn)行了公道安排。*一村按照“兩推直選”的辦法，于11月10日進(jìn)行了黨支部換屆，西澇戈莊村于11月20日進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉，為面上工作探索了路子，提供了樣板。二是培訓(xùn)帶路人。一方面，加強(qiáng)駐村聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍培訓(xùn)。鎮(zhèn)里利用周一、周五晚上時(shí)間，采取集中上課、討論交流、現(xiàn)場(chǎng)提問等方式，進(jìn)行了6期集中培訓(xùn)，使全體駐村聯(lián)絡(luò)員熟練把握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操縱規(guī)程，成為換屆選舉的“行家里手”。另一方面，加強(qiáng)村級(jí)選舉骨干培訓(xùn)。特別對(duì)第一、第二主持人及村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)，從市民政局聘請(qǐng)職員進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，培訓(xùn)了一批村“兩委”換屆選舉工作“明白人”。

（三）營(yíng)建“放心會(huì)場(chǎng)”。為保證各村選舉大會(huì)順利進(jìn)行，我們組織得力職員靠上，采取有效措施跟上，全力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“保證”。一方面，保證選民的參與率。我們要求各村對(duì)選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)，通過開會(huì)、廣播、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行反復(fù)通知，做到盡人皆知。會(huì)議通知以書面的形式發(fā)到選民手中，由選民本人簽字。選民不在家的，由證實(shí)人簽字證實(shí)已通知選民，從而保證到會(huì)人數(shù)。對(duì)進(jìn)進(jìn)會(huì)場(chǎng)的選民逐一進(jìn)行確認(rèn)、登記，并安排專人引導(dǎo)，讓與會(huì)職員各就各位；選民座區(qū)按村民小組進(jìn)行劃分，明確選民數(shù)目，對(duì)選民數(shù)目不足的座區(qū)，由村民小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)通知，確保參加人數(shù)符正當(dāng)律規(guī)定要求，努力營(yíng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的“放心會(huì)場(chǎng)”。另一方面，保證會(huì)場(chǎng)秩序。召開換屆選舉大會(huì)時(shí)，調(diào)度鎮(zhèn)派出所到村值勤，按照內(nèi)緊外松的原則，對(duì)村里的情況實(shí)施監(jiān)控，防火防盜，解除選民的后顧之憂，放心參選，并隨時(shí)應(yīng)對(duì)選舉中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。

三、實(shí)施“富民工程”，展實(shí)黨群干群“連心路”

我們把村“兩委”換屆選舉工作與實(shí)施“富民工程”有機(jī)結(jié)合起來，用“兩委”換屆推進(jìn)“富民工程”，用“富民工程”保證“兩委”換屆。農(nóng)村路難行是很多群眾關(guān)心的熱門題目之一，鎮(zhèn)黨委、政府以此作為實(shí)施“富民工程”的切進(jìn)點(diǎn)，全面開展了道路整修活動(dòng)。坡丘路是我鎮(zhèn)南部的一條連村路，沿途經(jīng)過10多個(gè)村莊，坑坑洼洼，難以行走，給群眾的生產(chǎn)生活帶來了很多不便。鎮(zhèn)里以此為契機(jī)，利用7天時(shí)間，組織1000多個(gè)勞力上陣，出動(dòng)機(jī)械100多臺(tái)（套），動(dòng)用砂石方2萬多方，對(duì)路面進(jìn)行了整平，并展筑了砂石，改善了坡丘路的交通狀況，受到群眾一致好評(píng)。箭吳路是直通我鎮(zhèn)南北的一條主要交通要道，車流量大，路面破損嚴(yán)重，埋下很多安全隱患。鎮(zhèn)里組織沿途各村配合水利、交通等部分及時(shí)修補(bǔ)了路面，保證了道路的暢通。同時(shí)，各村也對(duì)連村路進(jìn)行了修繕，改善了全鎮(zhèn)的交通狀況?！案幻窆こ獭钡膶?shí)施，將選民對(duì)選舉的“過熱”情緒化為冷靜對(duì)待，將干部靠嘴說換來選票，變?yōu)榭啃袆?dòng)贏得選民，保證了換屆選舉工作順利進(jìn)行。

第8篇

一、工作開展情況及成效

（一）堅(jiān)持政治建警強(qiáng)警，不斷提升民警整體素質(zhì)

1、強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。根據(jù)年初大隊(duì)制定的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極開展“大學(xué)討論”及“解放思想科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，以“兩整頓兩規(guī)范”為主題，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，深入剖析，查擺問題,制定整改措施，切實(shí)加以整改，從根本上轉(zhuǎn)變民警的執(zhí)勤執(zhí)法理念，牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，為樅陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2、落實(shí)開門接訪。對(duì)來信來訪，大隊(duì)安排專人熱情接待，針對(duì)群眾反映的交通管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中討論，落實(shí)具體措施，切實(shí)回應(yīng)群眾的新期盼。建立了值日警官制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制；對(duì)每一起群眾上訪案件，組織民警認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，妥善處理，做好息訪工作，積極爭(zhēng)取了群眾的理解與信任,進(jìn)一步和諧了警民關(guān)系。

3、拓寬納諫渠道,廣泛聽取諍言良策。通過大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校開展調(diào)研，召開警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)及政協(xié)委員民主評(píng)議會(huì)等形式，就交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、執(zhí)勤執(zhí)法、路面管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題廣泛征求社會(huì)各界意見，并及時(shí)召開支委會(huì)、班子會(huì)，進(jìn)行整理、回復(fù)，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)交管工作的了解、支持和幫助。

全年，全隊(duì)共開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)20次，組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn) 9 期，選送民警參加上級(jí)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)80余人次。

（二）強(qiáng)化交通安全管理，努力創(chuàng)建和諧交通環(huán)境

1、奪取了“防雪阻，保暢通”全面勝利。元月12日以來，為排除雪阻，保障道路暢通，確保全縣30多萬民工春節(jié)前平安歸來，面對(duì)50年不遇的暴雪襲擊，大隊(duì)民警和協(xié)警人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，舍小家保大家，夜以繼日地奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線，確保了全縣主干道路交通有序暢通，交通安全形勢(shì)平穩(wěn)，為奪取全縣抗雪救災(zāi)的全面勝利和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。期間，共出動(dòng)警力1960人次，警車460臺(tái)次，疏導(dǎo)交通堵塞42起，排除車輛險(xiǎn)情27起，護(hù)送20多萬臺(tái)車輛安全過境，僅亡人事故發(fā)生2起，同比下降66.6%。大隊(duì)被評(píng)為全市公安機(jī)關(guān)抗雪救災(zāi)先進(jìn)集體，民警尹吉陽同志被評(píng)為“全省公安系統(tǒng)抗雪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”。

2、認(rèn)真做好春運(yùn)工作。一是落實(shí)春運(yùn)道路交通隱患摸排和完善安全責(zé)任制。元月7日、8日，在縣政府安委會(huì)統(tǒng)一組織下，大隊(duì)會(huì)同公路局、農(nóng)機(jī)局、縣鄉(xiāng)公路管理所對(duì)境內(nèi)的銅安路、桐樅路及全縣主要縣道上的危橋險(xiǎn)段進(jìn)行了一次全面清理排查，元月18日前在14處危橋險(xiǎn)段設(shè)置了28塊警告標(biāo)志牌，在禁止客車夜間通行的山區(qū)公路設(shè)置了6塊警告標(biāo)志牌。 二是開展春運(yùn)安全宣傳教育和車輛臨檢。從元月14日至18日，共舉辦客運(yùn)駕駛員教育學(xué)習(xí)班10期，有578名客運(yùn)駕駛員參加了學(xué)習(xí)，并領(lǐng)取了《春運(yùn)教育合格證》，完成了對(duì)全縣從事春運(yùn)的9座以上客運(yùn)車輛和出租車的《春運(yùn)證》核發(fā)工作，共審核車輛264輛，駕駛?cè)?45人，簽發(fā)《春運(yùn)證》264張。三是強(qiáng)化春運(yùn)道路交通秩序管理。在路面管控勤務(wù)上，全縣境內(nèi)設(shè)置春運(yùn)固定執(zhí)勤點(diǎn)5處，對(duì)合銅路實(shí)行24小時(shí)管控，對(duì)銅安路、桐樅路實(shí)行12小時(shí)管控，以確保路面管控到位。春運(yùn)期間,全縣道路沒有發(fā)生因勤務(wù)不落實(shí)造成交通堵塞事件，全縣道路暢通；僅亡

人事故發(fā)生7起死亡7人，與去年同期比起數(shù)和死亡人數(shù)均下降22.2%，有效地遏制群死群傷事故發(fā)生，全縣道路沒有發(fā)生一起一次死亡3人以上的特大交通事故。3、積極開展專項(xiàng)整治。一是開展集中整治縣城道路交通秩序行動(dòng)。為迎接全市文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建考評(píng)工作，打造我縣縣城良好的道路交通環(huán)境，大隊(duì)自4月7日起至4月12日止，集中整治縣城道路機(jī)動(dòng)車輛闖紅燈、亂停亂放、“馬自達(dá)”違反單雙號(hào)行駛規(guī)定、客運(yùn)車輛城區(qū)漫游攬客、無證駕駛、駕乘二摩不戴安全頭盔等交通違法行為，共糾處各類交通違法行為560余起，依法暫扣車輛162輛，確保了迎評(píng)工作的順利進(jìn)行。二是重點(diǎn)整治摩托車交通違法行為。摩托車給廣大城鄉(xiāng)群眾出行帶來便捷的同時(shí)，引發(fā)的亡人傷人交通事故也屢見不鮮。為此，大隊(duì)多次集中警力開展城鄉(xiāng)聯(lián)勤整治行動(dòng)，在掌握摩托車出行規(guī)律的基礎(chǔ)上，采取彈性勤務(wù)機(jī)制，強(qiáng)力整治駕乘摩托車不戴頭盔和無牌無證等交通違法行為，全年共查處摩托車交通違法行為1860余起，摩托車事故高發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制。三是開展校園周邊交通秩序整治。遵照上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求，大隊(duì)主動(dòng)與教育主管部門聯(lián)系，聯(lián)手對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生出行特點(diǎn)和校車使用情況進(jìn)行摸底排查，建立單獨(dú)臺(tái)帳，規(guī)范校車及駕駛?cè)说娜粘９芾?；加?qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)高峰、周末接送高峰等校車運(yùn)行重點(diǎn)時(shí)段和路段的巡邏管控，大力整治校車超員、超速以及報(bào)廢車、非載人交通工具、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。四是積極開展奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。精心組織 “平安迎奧運(yùn)、有序交通我參與” 主題宣傳活動(dòng)，組織民警進(jìn)客運(yùn)場(chǎng)站、單位、學(xué)校、社區(qū)及省縣道沿線村莊，通過播放電視游走字幕、展覽典型事故圖片、上交通安全課、懸掛宣傳橫幅、開放警營(yíng)等形式，大張旗鼓開展交通法規(guī)和交通安全常識(shí)宣傳。奧運(yùn)期間，大隊(duì)全警動(dòng)員，全力以赴，依托橫埠服務(wù)站和官橋服務(wù)站，采取定點(diǎn)執(zhí)勤與巡邏管控相結(jié)合的方式，嚴(yán)格對(duì)過往7座以上營(yíng)運(yùn)客車、大型貨車（?；愤\(yùn)輸車）及駕駛員進(jìn)行逐車、逐證檢查、比對(duì)、登記，重點(diǎn)查處客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無牌無證、假牌假證等嚴(yán)重違法行為，開展了機(jī)動(dòng)車涉牌涉證、農(nóng)村道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全、中小學(xué)校幼兒園校車交通安全等集中整治行動(dòng)，創(chuàng)造了良好的奧運(yùn)道路交通環(huán)境。奧運(yùn)期間，我縣共發(fā)生道路交通事故2起，比上年同期減少5起，下降71.43%；死亡0人，比上年同期減少4人，下降100%；受傷4人，比上年同期減少1人，下降20%；直接財(cái)產(chǎn)損失200元，比上年同期減少3300元，下降94.29%。五是預(yù)防重特大道路交通事故“百日行動(dòng)”取得階段性勝利。9月21日起至12月31日止，全國(guó)范圍內(nèi)開展“預(yù)防重特大道路交通事故百日行動(dòng)”。大隊(duì)從公路安全隱患排查及整改、客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管、路面管控抓起，組織警力對(duì)全縣客運(yùn)企業(yè)客車進(jìn)行了一次臨檢，應(yīng)檢客車262輛，實(shí)檢客車262輛，檢驗(yàn)率達(dá)100%，從而進(jìn)一步夯實(shí)了源頭，有效地扼制重特大道路交通事故發(fā)生，截止目前，全縣公路營(yíng)運(yùn)客車沒有發(fā)生一起亡人的交通事故，取得了階段性的勝利。

（三）全面完成“三基”工程建設(shè)

1、全力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大隊(duì)以“一所一隊(duì)一崗位”示范單位建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，按照警力向一線傾斜、經(jīng)費(fèi)向一線投入的要求，以創(chuàng)建等級(jí)化車管所、公巡中隊(duì)正規(guī)化和交通事故處理崗位正規(guī)化建設(shè)為載體，全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，“三基”工程建設(shè)取得階段性勝利。三中隊(duì)原危房全部拆除，新建的綜合辦公樓及附屬設(shè)施全部啟用，統(tǒng)一了大隊(duì)、中隊(duì)、車管所外觀標(biāo)識(shí)，安裝了指示標(biāo)牌、燈箱等設(shè)施。新建了會(huì)宮交通治安卡點(diǎn)，其林和橫埠兩處卡點(diǎn)正在擬建中。為各執(zhí)勤中隊(duì)增配了錄音筆、電腦等警用裝備，配齊了單警裝備。全力開展等級(jí)化創(chuàng)建工作，確保二、三、五、城關(guān)中隊(duì)達(dá)標(biāo)，并力爭(zhēng)先進(jìn)等級(jí)。車管所建設(shè)上，根據(jù)劃定的縣級(jí)車管所業(yè)務(wù)范圍，統(tǒng)一崗位設(shè)置和監(jiān)督管理職責(zé)，制定推行車駕管業(yè)務(wù)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制度。統(tǒng)一機(jī)動(dòng)車登記、入戶、過戶和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作程序，杜絕違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車年檢、掛牌和駕駛證，保證數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，差錯(cuò)率控制在0.2‰以內(nèi)。圍繞車管所等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，精心安排，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保順利通過等級(jí)化評(píng)定。按照支隊(duì)關(guān)于車駕管業(yè)務(wù)向基層執(zhí)勤中隊(duì)延伸的要求，大隊(duì)在二、三、五中建成了規(guī)范的車管業(yè)務(wù)廳和考試場(chǎng)所，配齊了相關(guān)設(shè)備，在權(quán)限范圍內(nèi)可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。事故處理崗位建設(shè)上，以事故處理工作雙“零過錯(cuò)”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《交通事故處理崗位正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)一步明確民警的工作職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任，規(guī)范民警執(zhí)法行為。

2、加大科技經(jīng)費(fèi)投入，深入推進(jìn)信息化工程建設(shè)，堅(jiān)持走科技強(qiáng)警之路。在原有11處視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上又增設(shè)交通信號(hào)燈3處，投資20余萬元的合銅公路橫埠、周潭、陳瑤湖和銅安路謀道等5個(gè)路口的視頻監(jiān)控系統(tǒng)已投入使用。4月份，大隊(duì)還新建了交警視頻會(huì)議系統(tǒng)。重新漆劃城區(qū)主干道交通標(biāo)志標(biāo)線，增劃人行橫道線，保證了行人的交通安全，對(duì)金山西路的交通安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)范設(shè)置了指路標(biāo)牌、交通安全警示標(biāo)牌、太陽能警示燈，全程漆劃了熱熔反光標(biāo)線，同時(shí)改建了物資大廈路通信號(hào)燈，在金山西路與銅安路交叉路口增設(shè)了交通信號(hào)控制系統(tǒng)，將金山西路打造成為城區(qū)“亮點(diǎn)路”。七月份為配合縣政府十件實(shí)事民生工程湖濱廣場(chǎng)建設(shè)，投資30萬元在新百大廈路口改建交通信號(hào)燈和路通渠化工程。9月,樅桐公路會(huì)宮中學(xué)路口的警示燈安裝工作圓滿完工，徹底解決了該中學(xué)出口處存在的交通安全隱患。進(jìn)一步強(qiáng)化交通違法信息交換平臺(tái)的應(yīng)用，交通違法行為非現(xiàn)場(chǎng)處罰率日益提高，今年1-10月份共對(duì)2800 多起超速、不遵守交通信號(hào)燈、違法停車等交通違法行為進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)處罰，有效地拓展了管理空間。

3、執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高。大隊(duì)按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求，規(guī)范建立起民警個(gè)人和單位執(zhí)法

檔案，落實(shí)民警執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。定期開展個(gè)案評(píng)析、典型案例分析，各部門法制員嚴(yán)把執(zhí)法案卷審核關(guān)，誰簽字誰負(fù)責(zé)，有效地促進(jìn)了執(zhí)法辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。大隊(duì)經(jīng)常性地組織專兼職法制員開展執(zhí)法案卷的檢查考評(píng)工作，對(duì)事故處理、違法行為處理的案卷進(jìn)行互查互評(píng)。今年的全市交警系統(tǒng)季度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中，大隊(duì)的名次一直靠前。4、苦練基本功活動(dòng)深入開展。大隊(duì)從內(nèi)務(wù)管理制度、素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)抓起起，以“三懂五會(huì)”為主要內(nèi)容，以公安機(jī)關(guān)“四考”為契機(jī)，與縣局聯(lián)合建立了“以戰(zhàn)促訓(xùn)，輪值輪訓(xùn)”民警戰(zhàn)訓(xùn)基地，保證了民警教育培訓(xùn)時(shí)間不少于15日；開展了“崗位練兵、崗位標(biāo)兵、執(zhí)法能手”活動(dòng)，建立了目標(biāo)管理考核機(jī)制，用制度管人，用制度管事，激發(fā)了民警學(xué)習(xí)和練兵熱情。積極安排民警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、縣局及大隊(duì)組織的基本法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)操作技能考試考核，參考民警及格率達(dá)到百分之百，不斷提高各崗位民警的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、建立和完善 “三基”工程建設(shè)迎檢臺(tái)帳，充分展示了三年來“三基”工程建設(shè)成果。大隊(duì)組織專人按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，從工作方案、經(jīng)費(fèi)保障、營(yíng)房建設(shè)、車輛標(biāo)識(shí)、教育培訓(xùn)等五個(gè)方面整理和歸納了三年來“三基”工程建設(shè)臺(tái)帳資料，完成了迎評(píng)“四個(gè)一”工程，即一套臺(tái)帳資料、一套展板、一本畫冊(cè)、一個(gè)演示文稿。“一所一隊(duì)一崗位”也按照一套臺(tái)帳、一本畫冊(cè)、一套展板準(zhǔn)備了“三基”迎檢臺(tái)帳。

（四）圍繞交通管理工作中心，開展交通安全宣傳教育

1、開展“五進(jìn)”宣傳。（1）在全縣農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、車輛單位、客運(yùn)企業(yè)深入開展交通安全宣傳活動(dòng)，大隊(duì)交宣股和路面中隊(duì)不斷完善交通安全“五進(jìn)”宣傳臺(tái)帳，對(duì)全縣確定的農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、單位、家庭等的交通安全宣傳教育任務(wù)逐一量化到全隊(duì)每一個(gè)民警，并實(shí)行目標(biāo)量化考核；全年開展活動(dòng)100多次，接受交通安全教育群眾、學(xué)生達(dá)20萬人次；（2）繼續(xù)深化交通安全村、學(xué)校、社區(qū)的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，對(duì)確定的試點(diǎn)，立足軟硬件建設(shè)，努力達(dá)標(biāo)；（3）開展“迎奧運(yùn)，文明出行”道路交通安全知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)，大隊(duì)于5月1日在《安慶日?qǐng)?bào)·樅陽新聞周刊》刊登了競(jìng)賽試題，社會(huì)各界人士踴躍參賽，社會(huì)效果十分明顯，提高了群眾安全出行意識(shí)。（4）精心組織了奧運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)主題宣傳日和“百日行動(dòng)”統(tǒng)一宣傳日活動(dòng)。（4）全年共制做交通安全宣傳展板90塊，散發(fā)宣傳材料 25000余份，在全縣開展巡邏宣傳的同時(shí)，還開展贈(zèng)送宣傳畫、光盤活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，密切與社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)系。

2、拓寬社會(huì)面宣傳。全年大隊(duì)民警在市以上新聞媒體刊播新聞稿件90多篇，其中省級(jí)30篇，市級(jí)45余篇。

（五）抓源頭管理，筑牢預(yù)防道路交通事故第一道防線

駕駛?cè)斯芾砩希^續(xù)通過嚴(yán)格審核申領(lǐng)駕駛證人員申領(lǐng)資格和嚴(yán)把考試關(guān)確保駕駛員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。機(jī)動(dòng)車管理上，通過嚴(yán)格檢驗(yàn)和加強(qiáng)相關(guān)查詢比對(duì)工作，確保機(jī)動(dòng)車登記手續(xù)合法規(guī)范。同時(shí)，為進(jìn)一步做到路面執(zhí)法與源頭管理相結(jié)合，為廣大群眾提供便捷服務(wù)，大隊(duì)充分發(fā)揮“流動(dòng)車管所”作用，每月下鄉(xiāng)達(dá)16次，將車輛管理業(yè)務(wù)最大限度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全年,“流動(dòng)車管所”累計(jì)下鄉(xiāng)達(dá)160次,為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)區(qū)老百姓辦證1300本，有效地提高了機(jī)動(dòng)車上牌率。今年來，車管所共受理申領(lǐng)縣管駕駛證6700人，審驗(yàn)駕駛員7656人，辦理縣管機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記9975輛，檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)28392輛；20__年11月1日正式啟動(dòng)非機(jī)動(dòng)車登記工作以來，已辦理非機(jī)動(dòng)車登記2600余輛；在機(jī)動(dòng)車駕駛員考試中，理論考試一律實(shí)行微機(jī)無紙化考核，場(chǎng)地考試由三名民警同時(shí)擔(dān)任，相互監(jiān)督、相互制約，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行考試。

（六）抓機(jī)制建設(shè)，全力提高交通事故預(yù)防水平

1、建立道路交通事故預(yù)防對(duì)策研判機(jī)制。由分管大隊(duì)長(zhǎng)及事故處理中隊(duì)、路面執(zhí)勤中隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加的道路交通事故預(yù)防分析小組，堅(jiān)持每月例會(huì)制度，重點(diǎn)對(duì)交通事故發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)進(jìn)行分析研判，以找準(zhǔn)事故下降點(diǎn)，提出對(duì)策措施，為道路安全隱患的整改和加強(qiáng)路面管理勤務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性提供科學(xué)依據(jù)。

2、建立周邊地區(qū)交通肇事逃逸案件偵破協(xié)作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)交通肇事逃逸案件的偵破工作，嚴(yán)厲打擊交通肇事逃逸違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益,加強(qiáng)區(qū)域周邊地區(qū)公安交管部門之間的關(guān)聯(lián)互動(dòng), 9月18日，大隊(duì)召開了周邊地區(qū)交通肇事逃逸案件偵破協(xié)作會(huì)，就交通肇事逃逸案件偵破協(xié)作有關(guān)問題進(jìn)行磋商，形成了會(huì)議紀(jì)要，建立了協(xié)作機(jī)制。安慶交警支隊(duì)、銅陵市交警支隊(duì)、廬江縣交管大隊(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

3、建立健全相關(guān)工作預(yù)案機(jī)制。針對(duì)我縣實(shí)際情況，大隊(duì)制定了《惡劣天氣條件下道路交通安全工作預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故處置工作預(yù)案》、《重特大道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作預(yù)案》等工作預(yù)案，有效地提升了突發(fā)事件的快速處置能力。今年抗雪災(zāi)期間，我大隊(duì)及時(shí)啟動(dòng)惡劣天氣下工作預(yù)案，主動(dòng)與公路管理部門聯(lián)系，組織民警、路政等人員上路，采取了撒鹽融冰、人工掃雪和疏導(dǎo)交通等應(yīng)急措施，確保雪災(zāi)期間全縣主干道路安全暢通。

4、積極推行派出所協(xié)管交通工作。在縣公安局高度重視下，按照公安部《關(guān)于農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的通知》精神，大隊(duì)各執(zhí)勤中隊(duì)積極聯(lián)合轄區(qū)派出所以及其他警種開展聯(lián)勤整治，深入縣、鄉(xiāng)道和“村村通”公路沿線嚴(yán)厲查處農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)交通違法行為，加大對(duì)無牌無證車輛上路行駛等違法行為查糾力度。截止目前，全縣各派出所共查扣無牌無證車輛250臺(tái)，為預(yù)防農(nóng)村公路交通事故起到了重要作用。

二、公安交管工作面臨的形勢(shì)和存在的問題

(一)全縣道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)竣。今年1至10月份，共處罰各類交通違法行為14862起，全縣道路共發(fā)生交通事故575起，死亡29人，受傷321人，直接財(cái)產(chǎn)損失45.924萬元，與去年同比事故起數(shù)下降 9.2%,死亡人數(shù)下降30%，受傷人數(shù)下降 19.6%，財(cái)產(chǎn)損失下降 28%，四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比，雖然大幅下降，預(yù)防交通事故各項(xiàng)工作措施取得了一定的成效,但事故總量仍然居高不下，全縣道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)竣，不容樂觀，突出表現(xiàn)在：1、我縣境內(nèi)主干道路交通事故依然頻發(fā)?？h內(nèi)省道等主干公路沿線村莊、叉道密布、安全沖突點(diǎn)多的現(xiàn)狀一定程度上增大了路面管控難度，交通事故預(yù)防工作始終面臨著巨大壓力。2、農(nóng)村地區(qū)道路交通事故呈上升態(tài)勢(shì)，交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。隨著“村村通公路”建設(shè)步伐的不斷加快，摩托車及低速載貨汽車保有量的逐年增加，農(nóng)村地區(qū)摩托車事故高發(fā)，電動(dòng)自行車、三輪車事故攀升，我們的工作面臨著新的壓力與挑戰(zhàn)。3、非客運(yùn)車輛載客營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象突出。因公共交通事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、廣大交通參與者安全意識(shí)不強(qiáng)等方面原因，拖拉機(jī)、低速載貨汽車等非客運(yùn)車輛載客違法行為屢禁不止，安全隱患時(shí)時(shí)存在。中小學(xué)生的出行安全也因此不能得到有效保障，校車管理工作任重道遠(yuǎn)。

（二）公安交管科技設(shè)施應(yīng)用效率亟待提高。近年來，大隊(duì)加大投入，不斷加強(qiáng)科技設(shè)施建設(shè)和科技裝備的配置，可是其應(yīng)用情況并未達(dá)到預(yù)期效果。具體表現(xiàn)在：交通管理信息平臺(tái)應(yīng)用過程中典型戰(zhàn)果不多；公路卡口、數(shù)碼像機(jī)、電子警察、視頻監(jiān)控等科技裝備應(yīng)用效率不高，作用發(fā)揮不充分等。此外，民警信息化應(yīng)用能力較低、信息分析能力不強(qiáng)、技術(shù)人才匱乏等問題也較為突出。

（三） 警力不足和經(jīng)費(fèi)短缺的困難日益突出。面對(duì)當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)格要求，公安交管工作將日趨繁重，大隊(duì)警力不足，警齡老化，工作任務(wù)重，壓力大，一線警力長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充，長(zhǎng)期處于疲憊狀態(tài)，直接影響到整體工作成效。與此同時(shí)，因“三基”工程建設(shè)需要，大隊(duì)經(jīng)費(fèi)不足的困難今年尤顯突出，捉襟見肘，在一定程度上制約了公安交管水

平的進(jìn)一步提高。（四）少數(shù)民警群眾意識(shí)宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。不規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，方式方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)漂浮，群眾投訴仍有發(fā)生。

三、下步工作打算

（一）進(jìn)一步鞏固“三基”工程建設(shè)的成果。認(rèn)真總結(jié)“三基”工程三年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理；進(jìn)一步依托科技設(shè)施，立足工作實(shí)效，不斷拓展信息化應(yīng)用范圍，提升公安交管科學(xué)化水平。

（二）進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通全管理。不斷探索建立適合我縣農(nóng)村地區(qū)交通安全管理勤務(wù)機(jī)制和交通事故預(yù)防機(jī)制，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

第9篇

近年來，××市工商局針對(duì)工商所功令過程中面臨的“適法難”、“賞罰難”、“功令難”的場(chǎng)所排場(chǎng)及“功令風(fēng)險(xiǎn)年夜”的嚴(yán)重形勢(shì)，當(dāng)真剖析問題成因，慢慢形成了“三個(gè)堅(jiān)持”的解決對(duì)策，達(dá)到了協(xié)調(diào)功令、高效功令、平安功令的目的。全系統(tǒng)持續(xù)8年未呈現(xiàn)行政敗訴案件?！痢潦芯窒群蟊弧痢潦≌汀痢潦姓谟琛耙婪ㄐ姓斑M(jìn)前輩單元”、“學(xué)法用法示范

單元”的聲譽(yù)稱號(hào)。

一、堅(jiān)持“兩個(gè)離不開”，謀求理解，達(dá)到政府對(duì)勁

爭(zhēng)奪處所黨委政府的理解和撐持，是工商功令工作順?biāo)扉_展的前提。功令過程中，全力堅(jiān)持“兩個(gè)離不開”的原則，出力措置好條與塊之間、規(guī)范與成長(zhǎng)之間的矛盾，將部門行為上升為政府行為。

(一)對(duì)重年夜案件和集中賞罰的案件，不才達(dá)奉告書前，實(shí)時(shí)向政府首要負(fù)責(zé)人陳述請(qǐng)示，使市率領(lǐng)能夠周全體味案情，爭(zhēng)奪各方面的正視、理解和撐持,促進(jìn)功令工作與黨委政府的要求合拍合轍。

(二)對(duì)可能影響社會(huì)不變的案件，堅(jiān)持為處所黨委、政府高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)，切實(shí)闡揚(yáng)好參謀抉擇妄想浸染，自動(dòng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，穩(wěn)妥措置。××港新房地產(chǎn)開發(fā)公司法定代表人因經(jīng)濟(jì)犯罪被捕，市政府要求工商機(jī)關(guān)吊銷其公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在立案審核過程中，該企業(yè)曾組織職工進(jìn)行集資建房，且工程尚未落成，若是此時(shí)吊銷企業(yè)執(zhí)照，不僅會(huì)影響到----余名職工的親自益處，而且涉及巨額國(guó)有資產(chǎn)的措置，很輕易激發(fā)群體性上訪事務(wù)。鑒于這一現(xiàn)實(shí)，該局組成專案組深切企業(yè)開展案前查詢拜訪，在多方搜聚省局、市紀(jì)委、審查院、法制辦等部門定見的基本上，向市政府提出了“由企業(yè)上級(jí)主管部門進(jìn)行整改，保留企業(yè)執(zhí)照”的建議。經(jīng)由過程多方全力，市率領(lǐng)最終采納了工商的定見，在抓好內(nèi)部整改的前提下保留了企業(yè)主體，有用消弭了可能影響社會(huì)安靖的隱患。

二、堅(jiān)持普法與人道化功令并舉，化解矛盾，博得群眾擁護(hù)

博得群眾和違法當(dāng)事人的擁護(hù)和信賴，是工商功令工作順?biāo)扉_展的基本。為了化解功令過程中雙方當(dāng)事人的矛盾，破解執(zhí)罰難題，促進(jìn)協(xié)調(diào)功令，該局注重普法與功令相連系，采納了兩項(xiàng)法子：

(一)推廣說理式功令文書。在全系統(tǒng)奉行了說理式功令文書軌制，統(tǒng)一制訂了“說理式行政功令文書”示范文本，要求辦案機(jī)關(guān)在賞罰抉擇書中正確規(guī)范表述功令過程，富有人情味地增添說理內(nèi)容，即：說清事理、講清法理、明晰情理，正確闡述實(shí)施自由裁量權(quán)的理由，將賞罰抉擇書變?yōu)楫?dāng)事人能夠接管的一張“年夜白紙”、一份法令律例宣傳單、一紙合理裁量仿單。說理式功令文書的推出，充實(shí)增強(qiáng)了與當(dāng)事人的激情溝通，使當(dāng)事人能夠心服口報(bào)地接管賞罰，有用地提高了功令質(zhì)量。

(二)奉行贈(zèng)一法上一課。堅(jiān)持功令辦案與普法教育相連系，立異“人道化”功令思緒，對(duì)違法違規(guī)當(dāng)事人實(shí)施“贈(zèng)一法”、“上一課”。“贈(zèng)一法”，也就是在送達(dá)賞罰（聽證）奉告書的同時(shí)，向當(dāng)事人贈(zèng)予一份相關(guān)法令文件，讓當(dāng)事人對(duì)照法令條則，便于陳述、申辯；“上一課”，也就是每年集中一次對(duì)本轄區(qū)被賞罰的當(dāng)事人進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)施再教育，有針對(duì)性地提高當(dāng)事人的守法意識(shí)。功令與普法相連系的新模式，實(shí)現(xiàn)了依法行政與文明功令的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)一步融洽了工商機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的關(guān)系，樹立了文明協(xié)調(diào)的工商新形象。

三、堅(jiān)持借力與造勢(shì)并重，爭(zhēng)奪撐持，形成部門合力

獲得公、檢、法等相關(guān)部門的撐持和輔佐，是工商功令工作順?biāo)扉_展的關(guān)頭。近年來，××市局自動(dòng)增強(qiáng)了與相關(guān)功令部門的聯(lián)系和溝通，借助外力為工商功令工作解除干擾，鼓勁撐腰。

(一)切實(shí)增強(qiáng)與法院的溝通。試探成立了“三定一通”的長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。一是按期召開聯(lián)席會(huì)議。與市區(qū)兩級(jí)法院每季度召開一次行政功令工作聯(lián)席會(huì)議，交風(fēng)行政功令狀況，試探功令過程中碰著的疑難問題，并形成會(huì)議紀(jì)要：由工商部門承擔(dān)部門執(zhí)行經(jīng)費(fèi)，法院每年將----月份列為“工商案件強(qiáng)制執(zhí)行月”，集中一個(gè)月時(shí)刻，突擊解決積案問題，并承諾對(duì)工商部門的案件，三個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完畢，遇有非凡情形實(shí)時(shí)傳遞工商部門。二是按期開展功令調(diào)研。每年雙方配合按照工商功令的難點(diǎn)和焦點(diǎn)，確定調(diào)研課題，市局法制科長(zhǎng)與中院廳長(zhǎng)一道深切縣局和工商所召開座談會(huì)，實(shí)施法制調(diào)研。經(jīng)由過程調(diào)研，針對(duì)下層功令中的共性問題，形成具體的指導(dǎo)定見。與中院配合擬定了《工商系統(tǒng)功令工作疑難問題解答的二十條定見》，對(duì)涉及無照經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)致應(yīng)把握的原則、對(duì)冒用公司名義若何認(rèn)定等問題提出了指導(dǎo)性定見，將原則的法令條則釀成了可以矯捷操作的實(shí)施細(xì)則，有用解決了合用法令交叉、空白等問題。三是按期開展案件評(píng)審工作。組織由中院廳長(zhǎng)、法官和各縣局法制科長(zhǎng)加入的案件評(píng)審小組，到各縣局開展案件巡回評(píng)審工作。評(píng)審人員經(jīng)由過程隨機(jī)抽查、打分點(diǎn)評(píng)等體例，與被搜檢單元進(jìn)行面臨面交流，現(xiàn)場(chǎng)解決下層賞罰軌范不規(guī)范、證據(jù)不充實(shí)及合用法令禁絕確等問題，切實(shí)提高了檀卷質(zhì)量。四是隨時(shí)連結(jié)信息溝通。碰著重年夜復(fù)雜案件，積極增強(qiáng)與法院的溝通，緊緊把握工作的自動(dòng)權(quán)。今歲首，對(duì)珠寶市場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)部門持有當(dāng)?shù)貦z測(cè)部門及格證書的珠寶存在質(zhì)量問題。鑒于該案涉及面廣、情形非凡，工商功令人員自動(dòng)與兩級(jí)法院進(jìn)行了商榷，就賞罰問題告竣共識(shí)，先后向十幾名經(jīng)營(yíng)者下達(dá)了賞罰抉擇書。因?yàn)橛袡z測(cè)機(jī)構(gòu)作后援，其中一家珠寶商向法院提起了訴訟，而其他經(jīng)營(yíng)者則持不美觀望立場(chǎng)。經(jīng)由一審和二審，法院均維持了原賞罰抉擇。這一案件訴，不僅教育了當(dāng)事人，震懾了不美觀望者，也對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)起到了警示浸染，有力地樹立了工商的功令權(quán)威。

(二)切實(shí)增強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通。出力強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)之間的三項(xiàng)合作：一是強(qiáng)化移交合作。做好與公安部門之間的案件彼此移交工作是避褫職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)案源的有用路子。在移交案件過程中，與公安機(jī)關(guān)告竣默契：對(duì)涉嫌的犯罪案件雙方事前進(jìn)前輩行溝通，確認(rèn)需要移交的，實(shí)時(shí)移交；公安部門則按照自身本能機(jī)能，隨時(shí)將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較小、構(gòu)不成刑事犯罪的案件移交給工商部門。這一做法，既削減了移送環(huán)節(jié)中的扯皮現(xiàn)象，提高了功令效率，又降低了功令風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了雙方的互利共嬴。去年以來，共向公安機(jī)關(guān)移交案件---件，接管公安部門移交案件----件。二是強(qiáng)化取證合作。因?yàn)楣ど虣C(jī)關(guān)缺乏需要的強(qiáng)制手段，在查處“兩虛一逃”等案件過程中，經(jīng)由過程銀行取證經(jīng)常會(huì)碰著阻力。為解決這一問題，積極與公安機(jī)關(guān)溝通，告竣功令和談，此類案件由公安部門出頭簽字協(xié)助取證。三是強(qiáng)化平安合作。為了避免功令過程中呈現(xiàn)群眾抗法事務(wù)，確保功令平安，該局與公安部門協(xié)商，由其派駐人員到工商部門協(xié)助辦案。今朝，榮成、文登市局均設(shè)立了由公安人員進(jìn)駐的工商派出所，在公安部門強(qiáng)制法子的保障下，拒法抗法問題獲得了有用解決。

第10篇

【關(guān)鍵詞】以人為本抓安全；安全文化重在宣傳；調(diào)動(dòng)一切積極因素

我所工作的社區(qū)，包括四個(gè)生活小區(qū)的近3500多住戶和商鋪，10000多職工家屬，整個(gè)社區(qū)的安全工作，是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。接觸這項(xiàng)工作的數(shù)年中，我一直在努力尋找一個(gè)工作思路——從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，既能使社區(qū)基礎(chǔ)的安全工作每日累加，循序漸進(jìn)，不斷夯實(shí)，又能在關(guān)鍵時(shí)期立竿見影地看到和諧安定的良好結(jié)果，從而使安全工作保持良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。近一年多來，經(jīng)過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合基地社區(qū)自身的特點(diǎn)和安全文化建設(shè)的實(shí)際工作，我有了一些啟發(fā)：

1.要做好社區(qū)的安全工作，以人為本是關(guān)鍵

在企業(yè)生活社區(qū)抓安全工作，必須強(qiáng)調(diào)以人為本。原因在于，社區(qū)不同于企業(yè)，人員之間沒有行政關(guān)系，不能用行政命令的方式進(jìn)行管理。同時(shí)，社區(qū)的大部分人員以老人和孩子構(gòu)成的弱體力群體為主，以低學(xué)識(shí)、低信息量的人群為主，而且，人際間的信息傳播（鄰里、親友傳播）超過了任何其他形式的傳播。由于社區(qū)里人群的以上這些特點(diǎn)，使安全工作必須以人為本才能有效開展。

舉例說，在2009年上半年進(jìn)行的生活區(qū)災(zāi)后重建、維修加固工作，是一項(xiàng)政府的惠民政策，部分經(jīng)過鑒定為重度危險(xiǎn)的樓房，需要完全搬空，進(jìn)行封閉加固，才能確保安全，但很多居民僅僅因?yàn)槁闊?，拒絕搬出，一些老人在子女的慫恿下，甚至來和重建工作組鬧事。還有個(gè)別的居民擔(dān)心自家的裝修遭到破壞，提出不進(jìn)行加固，同時(shí)，緊鎖房門，不予配合。這些問題的出現(xiàn)，充分顯示了社區(qū)人群構(gòu)成的特點(diǎn)，就是低學(xué)識(shí)、低信息量、人際傳播。在這種情況下，很多居民囿于個(gè)人的小利益，不能馬上認(rèn)識(shí)到樓房的安全是該棟樓房所有人的最大利益。道理雖然簡(jiǎn)單，但居民的不理解，也是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。在此現(xiàn)狀之下，當(dāng)時(shí)給參加重建工作組的很多同志帶來了困惑和不理解，為什么做這些明顯有利于這些居民的事，還要受到他們的指責(zé)？此時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本的核心，給了我們解決這一問題的有力指導(dǎo)。維護(hù)人民群眾的最根本利益，本身就是安全工作的核心，災(zāi)后重建本身也正是人民群眾的最大利益，這兩者是不沖突的。部分居民因?yàn)閭€(gè)人的素質(zhì)、個(gè)人的利益、個(gè)人的安全意識(shí)等等原因沒有充分認(rèn)識(shí)到，在不正確的思想意識(shí)下，不予配合，這說明我們的工作還有不到位的地方。在明確了這一關(guān)鍵問題之后，工作組的同志打消了不理解的態(tài)度，經(jīng)過分工，分頭對(duì)重點(diǎn)居民進(jìn)行講解和勸說，然后，把全體居民集中起來解疑，最終，大家全部搬出了危樓，使維修加固工作得以順利進(jìn)行，同時(shí)，全體居民的安全也得到根本的保障。

2.社區(qū)的安全工作要做到以人為本，就必須做好社區(qū)的安全文化建設(shè)，其最首要的就是做好宣傳工作

文化不是命令，而是一種氛圍，是一種被人們自覺執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。根據(jù)社區(qū)群眾的特點(diǎn)，以文化建設(shè)的方式推行安全工作，應(yīng)該就是以人為本。而一種文化需要得到廣泛認(rèn)同，并成為一種自覺的行為準(zhǔn)則，最主要的就是針對(duì)所在人群進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鳌?/p>

在社區(qū)中對(duì)安全工作進(jìn)行宣傳，過去的方式多是單一的和平面的。比如，橫幅、標(biāo)語、宣傳單等方式，通過這些形式也能達(dá)到一定的效果，但非常有限。為了能盡可能地達(dá)到安全宣傳的效果，以期達(dá)到社區(qū)安全文化建設(shè)的目標(biāo)，我們嘗試以比較立體的方式來進(jìn)行宣傳。比如，現(xiàn)場(chǎng)講解火災(zāi)事故原因等。

具體地講，在冬季時(shí)，有兩個(gè)生活區(qū)發(fā)生過火情，為了防微杜漸，我們面向整個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面的剖析，把整個(gè)過程和發(fā)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)的火情分析，把發(fā)生這一事件的前因后果都一一羅列出來，通過電視講解、專欄張貼、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等各種方式立體地告知全體社區(qū)居民，大家對(duì)發(fā)生在自己身邊左鄰右舍的情況特別熟悉，也特別容易理解，宣傳效果尤為突出。另一事件的分析講解和宣傳更是推動(dòng)了社區(qū)安全文化建設(shè)的進(jìn)步。這同樣是一起發(fā)生在冬季的火情，原因是樓房單元線路老化。早在火情三天前已經(jīng)有人向居委會(huì)反映有焦糊味，但沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致最終發(fā)生了火情，因撲救及時(shí)未造成大的損失。通過這一事件，我們著重向廣大居民分析了如何提高安全意識(shí)。如果附近的居民有足夠的安全意識(shí)，如果居委會(huì)的同志接到群眾反映，第一時(shí)間向物業(yè)公司投訴，此事件就會(huì)被避免。全民安全防范意識(shí)的提高就意味著社區(qū)安全文化建設(shè)的推進(jìn)，也同時(shí)意味著社區(qū)更加和諧安定。

3.把科學(xué)發(fā)展觀用于指導(dǎo)社區(qū)安全工作，更為重要的是調(diào)動(dòng)一切積極因素，多層次、全方位地提高社區(qū)居民的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則

在社區(qū)中的一切積極因素，都應(yīng)該被鼓動(dòng)起來，參加到安全文化建設(shè)中來。只有全民參與的安全建設(shè)才穩(wěn)固。過去一年中，在社區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建、天燃?xì)庖M(jìn)、綜合治理、維穩(wěn)保安定等重大工作中，我們都嘗試把居委會(huì)、物業(yè)公司、派出所、離退休黨支部、業(yè)主委員會(huì)和基地管理處等社區(qū)中所涉及的所有管理團(tuán)體都納入到安全建設(shè)中來，起到了很好的效果。

可以作為例證的，一是我們組織上述所有團(tuán)體共同舉辦了大型的消防演練，以最真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)模擬、最廣泛的人群參與，有效地提高了社區(qū)居民的安全意識(shí)。這種所有積極因素都加以作用的方式，很好鞏固了整個(gè)社區(qū)的安全文化基礎(chǔ)。

第11篇

【關(guān)鍵詞】職業(yè)道德 ；法律意識(shí)；教學(xué)探究中職教育肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的技能人才的使命，在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。但是它又不同于普通教育，有自己鮮明的特點(diǎn)。

《職業(yè)道德與法律》課是一門培養(yǎng)學(xué)生高尚人格、陶冶道德情操、提高職業(yè)道德素質(zhì)、增強(qiáng)法律意識(shí)、樹立法治觀念、提高法律素質(zhì)的課程。教材內(nèi)容是淺顯易懂，但是接受知識(shí)的對(duì)象——學(xué)生的文化水平、思想素質(zhì)都是較差的，必須把學(xué)生定位在即將走向第一線職業(yè)崗位的人，圍繞課程內(nèi)容，結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線的特點(diǎn)、要求和發(fā)展趨勢(shì)，有選擇這一培養(yǎng)目標(biāo)。因此怎樣教好這門課程，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，并且對(duì)學(xué)生就業(yè)后成為行為的準(zhǔn)繩，卻是一件很艱難的問題。經(jīng)過我十多年的教學(xué)積淀，進(jìn)行改革，進(jìn)行了如下幾方面探討，實(shí)踐證明，效果顯著，卓有成效。

一、身先學(xué)生，為生師表

《職業(yè)道德與法律》這門課的實(shí)踐性很強(qiáng)，對(duì)于職校學(xué)生都來自普高不要、爹媽不教、無可奈何上職校，學(xué)習(xí)積極性不高，課堂紀(jì)律差，愛聽不聽，為了使學(xué)生重視這門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，我總是以自己多年的言行舉止，模范行為言傳身教去感化學(xué)生。例如謙虛地表白自己愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、生活簡(jiǎn)樸等職業(yè)道德規(guī)范來約束和規(guī)范自己的行為，講授自己一些遵紀(jì)的行為，同時(shí)也毫無保留的剖析自己的一些缺點(diǎn)和失誤：有時(shí)上班遲到，沒有遵守勞動(dòng)紀(jì)律，與同學(xué)交流思想不夠，欠熱情主動(dòng)，教育、教學(xué)方法不夠新，鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)欠精等，請(qǐng)同學(xué)們提出寶貴意見。同時(shí)要求學(xué)生自己分析，對(duì)照課本內(nèi)容，進(jìn)行自我檢查，提出自我批評(píng)。這樣做既能縮短師生間的距離，融合師生關(guān)系，又能把這門課程作為對(duì)學(xué)生育人教育的一個(gè)主陣地，更能有利于教學(xué)活動(dòng)的開展。

二、興趣當(dāng)先，注重學(xué)法

如何使學(xué)生對(duì)《職業(yè)道德與法律》產(chǎn)生興趣，首先，我們?nèi)粘Ｉ钪袝r(shí)時(shí)處處都與道德、規(guī)范和法律和我們息息相關(guān)。注重典型事例的講解，從事例引新課，在事例中引結(jié)果，并且聯(lián)系當(dāng)前時(shí)政事例恰當(dāng)進(jìn)行教學(xué)。例如，講解《珍惜生命權(quán)利》這一課。從講述《兒子不聽話，母親殺死8歲親生子》這一事例入手，引導(dǎo)學(xué)生思考：母親黃某為什么會(huì)受到法律嚴(yán)厲制裁？什么是生命健康權(quán)？保護(hù)公民的生命健康權(quán)有什么意義？我國(guó)法律是如何保護(hù)公民的生命健康權(quán)的？又如在講授“公民的姓名權(quán)不受侵害”，引導(dǎo)“冒名頂替上大學(xué)”這一事例使學(xué)生聽得津津有味，不知不覺中學(xué)到了知識(shí)，同時(shí)讓學(xué)生試舉生活中發(fā)生過的或社會(huì)上亂用、冒用、盜用他人姓名的不正當(dāng)行為，學(xué)生們非?；钴S，積極性大大提高。

蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基再三強(qiáng)調(diào)，一定要讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)。特別是職校的學(xué)生很懶，要培養(yǎng)他們自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)《職業(yè)道德與法律》這門課的重要性理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，到校外做法律知識(shí)宣傳人，寫心得體會(huì)，模范遵紀(jì)守法，終身受用。

三、擷取案例 提高信力

培養(yǎng)學(xué)生的高尚品格和道德情感，提升道德境界，提高道德認(rèn)知和明辨是非的能力，不僅要讓學(xué)生懂得何為正確，如何修正自我并追求至真至善，更要讓學(xué)生知道何為謬誤并有效地規(guī)避錯(cuò)誤行為。很多時(shí)候我們更多地注重正面宣傳教育和知識(shí)傳授，而往往忽視反面論證。殊不知正是被我們有意無意忽略的社會(huì)現(xiàn)實(shí)恰恰是學(xué)生疑竇叢生并引發(fā)了學(xué)生的思維困惑，倘若在課堂授課中教師能將學(xué)生最感興趣的東西分清晰明，是最能夠觸動(dòng)和震撼學(xué)生心靈，提高德育的針對(duì)性和實(shí)效性的。例如，在講“職業(yè)道德與法律”第四課“恪守職業(yè)道德”時(shí)，我將近年來大家熟知的網(wǎng)絡(luò)術(shù)語融合到課堂授課中，諸如“范跑跑”、“樓歪歪”、“樓脆脆”、“躲貓貓”、“釣魚執(zhí)法”等，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)社會(huì)熱議的“焦點(diǎn)事件”中相關(guān)當(dāng)事人的所作所為，從職業(yè)道德層面進(jìn)行討論、分析。這些現(xiàn)實(shí)案例經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)便捷地傳播，學(xué)生耳熟能詳，在興趣地驅(qū)動(dòng)下他們主動(dòng)參與，人人有想法，個(gè)個(gè)有話說。

中職生已經(jīng)具備了一定的道德認(rèn)知和道德判斷能力，教師不要僅僅聚焦于生活的陽光而忌諱談社會(huì)的“灰色”，諱疾忌醫(yī)并不利于學(xué)生道德認(rèn)知能力的提高，職業(yè)道德課就是要在良莠不齊的多元價(jià)值體系中引導(dǎo)學(xué)生去粗取精、去偽存真，選擇正確的價(jià)值取向去實(shí)踐并努力堅(jiān)守。

4巧設(shè)問題，活躍課堂

提高職業(yè)道德課堂活力和教學(xué)的有效性，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生不是課堂中的“看客”和“聽眾”，而是積極主動(dòng)的參與者、實(shí)踐者、行動(dòng)者。不斷優(yōu)化課堂教學(xué)形式，并根據(jù)授課內(nèi)容巧妙設(shè)計(jì)能夠引起學(xué)生興趣和關(guān)注的問題是提高職業(yè)道德課教學(xué)效率的關(guān)鍵。教學(xué)中，我結(jié)合項(xiàng)目教學(xué)法的原則，嘗試采取鼓勵(lì)質(zhì)疑、允許試誤、減少約束的策略，通過問題導(dǎo)引、教師導(dǎo)航、討論探究，讓學(xué)生在體驗(yàn)中獲得知識(shí)、提高能力。例如，在講授“恪守職業(yè)道德”第一節(jié)——愛崗敬業(yè)是職業(yè)道德的靈魂一課時(shí)，我在教學(xué)過程中設(shè)計(jì)了“理論爭(zhēng)鋒”和“觀點(diǎn)歸總”兩個(gè)環(huán)節(jié)，將“觀點(diǎn)一：職業(yè)道德是大道理，我是小人物，因此職業(yè)道德對(duì)我沒用”；“觀點(diǎn)二：職業(yè)道德是一紙空文，社會(huì)上很多違背職業(yè)道德的人生意很火，所以，誰遵守誰吃虧”；“觀點(diǎn)三：違背職業(yè)道德而獲得利益只是短暫的，遵守職業(yè)道德獲利才是長(zhǎng)期的、永久的”作為討論的問題，而這些問題都是學(xué)生慣常思維模式生發(fā)的困惑和疑慮，討論中讓學(xué)生結(jié)合“三鹿劣質(zhì)奶粉”、“瘦肉精”、“蘇丹紅”等事件進(jìn)行合作探究，不預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案，也不按照既定的框架和路徑來啟發(fā)、引導(dǎo)，甚至“牽引”學(xué)生進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化思考及探究，給學(xué)生充分思考的空間和思考的權(quán)利，讓學(xué)生的質(zhì)疑在課堂中有釋放的空間。

4采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式豐富教學(xué)內(nèi)容

每屆學(xué)生上到第八課《崇尚程序正義，依法維護(hù)權(quán)益》時(shí)，我都向?qū)W校申請(qǐng)，與當(dāng)時(shí)法院取得聯(lián)系，派學(xué)生去現(xiàn)場(chǎng)直接觀察審判，使學(xué)生了解審判程序，感受法律的威嚴(yán)，樹立敬畏法律的觀念，強(qiáng)化法治意識(shí)，以及自我教育的能力。同時(shí)也請(qǐng)派出所的法制副校長(zhǎng)到學(xué)校做法制報(bào)告，依法律己，避免違法犯罪，使學(xué)生強(qiáng)化法律意識(shí)，拒絕職務(wù)犯罪，這是學(xué)生職業(yè)生涯的立足之本和根本保障。

5讓學(xué)生收集素材，開展知識(shí)競(jìng)賽

第12篇

年初，我縣榮獲全國(guó)“五五”普法工作中期先進(jìn)單位，這既是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣工作的肯定，同時(shí)也是鞭策。上半年，我局堅(jiān)持形式、內(nèi)容、實(shí)效三者有機(jī)結(jié)合，積極開展“法律六進(jìn)”和“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)：

（一）創(chuàng)新載體，法律六進(jìn)有序推進(jìn)。1、認(rèn)真開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平?？h委、縣府高度重視普法教育，把普法教育工作擺上創(chuàng)建“平安××”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度，組織舉辦了《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》法制講座2場(chǎng)?？h交通局組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)考試，縣城管局組織相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干開展城市管理法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，縣藥監(jiān)局舉辦法律法規(guī)知識(shí)講座等，“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開展得有聲有色。2、深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。重視家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以優(yōu)化農(nóng)村未成年人成長(zhǎng)環(huán)境為目的，實(shí)施“春泥普法”工程，在全縣五十個(gè)村作試點(diǎn)，探索適合農(nóng)村未成年人法制教育的工作途徑和載體，積極開展豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人法制陣地建設(shè)，創(chuàng)建一批農(nóng)村未成年人法制教育示范村。包括建立農(nóng)村青少年法制教育基地、開展“三不”教育活動(dòng)、創(chuàng)建“春泥學(xué)法樂園”等。3、在“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)中，積極開展“法律為企業(yè)護(hù)航”主題實(shí)踐活動(dòng)。在開展活動(dòng)中，注重做好“四個(gè)員”工作。一是當(dāng)好“宣傳員”，深入企業(yè)職工法制學(xué)校宣講。針對(duì)不同企業(yè)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工進(jìn)行普法教育。3月份，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織開展企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)負(fù)責(zé)人法律培訓(xùn)會(huì)。4月份，舉辦專利法知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。5月份，組織42家食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人參加《食品安全法》培訓(xùn)；二是當(dāng)好“調(diào)解員”，積極幫助企業(yè)調(diào)處各類矛盾糾紛，維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)和社會(huì)的穩(wěn)定；三是當(dāng)好“公證員”，對(duì)需要公證服務(wù)，采取預(yù)約上門服務(wù)；四是當(dāng)好“援助員”，建立企業(yè)法律援助工作站，采取簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序等多種便民措施。

（二）注重實(shí)效，切實(shí)抓好農(nóng)村民主法治工作。我縣開展的“十到農(nóng)家”活動(dòng)已深入農(nóng)村，走進(jìn)千家萬戶。這一做法受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。上半年，我們對(duì)“十到農(nóng)家”活動(dòng)進(jìn)行深化，實(shí)施“四個(gè)一”工程：一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配一名普法聯(lián)絡(luò)員。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核篩選一些具備一定法律知識(shí)和宣傳協(xié)調(diào)活動(dòng)能力的干部，最后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)系會(huì)確定一名普法聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)日常法制宣傳、普法資料收集整理歸檔、與有關(guān)單位的交流與溝通等工作職責(zé)；二是每個(gè)村選一名學(xué)法用法帶頭人。行政村的學(xué)法用法帶頭人由村黨支部書記、村委會(huì)主任或是大學(xué)生村官擔(dān)任，其職責(zé)是帶領(lǐng)周圍群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)是帶領(lǐng)村黨員干部學(xué)法用法，做到依法辦事；三是每十戶家庭建一個(gè)學(xué)法示范戶。在村十戶聯(lián)調(diào)基礎(chǔ)上構(gòu)建學(xué)法示范戶，充分發(fā)揮其法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員的作用，宣傳法律，調(diào)解糾紛；四是每個(gè)村建有一個(gè)法律圖書角（室），供群眾學(xué)法和查找法律資料。

上半年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展6次法律宣傳咨詢活動(dòng)，免費(fèi)贈(zèng)送農(nóng)村法律知識(shí)讀本500余冊(cè)，分發(fā)農(nóng)民法律宣傳教育漫畫集300余冊(cè)，印發(fā)××法苑3000份，提供法律援助110件，解答群眾法律咨詢90余起，完成第三批15家市級(jí)“民主法治村（社區(qū)）”申報(bào)推薦工作。

二、抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

及時(shí)化解矛盾糾紛等，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。為此，我局狠抓了基層基礎(chǔ)建設(shè)。

（一）重視司法所建設(shè)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合××實(shí)際，我縣基本上以調(diào)劑形式完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所硬件建設(shè)。以此為基礎(chǔ)，加強(qiáng)了制度建設(shè)，并積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范司法所。目前，全縣15個(gè)司法所已完成11個(gè)，力爭(zhēng)剩余4個(gè)今年全部完成。同時(shí)，配齊配強(qiáng)司法所工作人員，司法所工作人員全部著“司法服裝”上崗。1月份，組織全體司法所工作人員，去省警官職業(yè)學(xué)院進(jìn)行了為期1周5個(gè)專題的社區(qū)矯正工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作能力，并將社區(qū)矯正工作列入縣委、縣府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩個(gè)社會(huì)考核工作之中。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，化解矛盾糾紛。以整頓調(diào)解組織和培訓(xùn)調(diào)解員為切入口，有力推進(jìn)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。目前，我縣共建有各類調(diào)解組織734個(gè)，其中村（居）、社區(qū)615個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）15個(gè)，200人以上規(guī)模已建調(diào)委會(huì)80家，事業(yè)單位4個(gè)，區(qū)域性行業(yè)性2個(gè)，其他18個(gè)。醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)正在積極建設(shè)中，預(yù)計(jì)6月底能完成。白鶴、赤城等6所已完成對(duì)人民調(diào)解員的年度培訓(xùn)，其他9所正在積極籌備中。在制度建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)1890民間糾紛調(diào)解制度、重大項(xiàng)目矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度等的落實(shí)。4月份，我局對(duì)全縣司法所進(jìn)行或電話、或?qū)嵉貦z查等形式，全面對(duì)上述等制度的落實(shí)進(jìn)行督查。在糾紛調(diào)處上，做到排摸有始，結(jié)案有終，實(shí)行案件專人負(fù)責(zé)制。截止2009年5月30日，全縣共受理調(diào)解案件1434件，成功1380件，履行1284件，成功率為96.2%，防止民間糾紛引起的自殺數(shù)4件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件9件。

（三）多措并舉，加強(qiáng)幫教工作。以“511”工程為抓手，積極開展幫教協(xié)會(huì)和安置基地的建設(shè)。目前，全縣有幫教協(xié)會(huì)（小組）16家，安置基地40家，安置歸正人員128名。繼續(xù)加強(qiáng)與監(jiān)獄的幫教銜接。春節(jié)前，我縣組織幫教團(tuán)赴省未管所、喬司監(jiān)獄、第四監(jiān)獄看望××籍在監(jiān)人員，以送生活日用品、企業(yè)與即將釋放學(xué)員簽訂就業(yè)意向書等形式，帶去了黨和政府的關(guān)懷，家鄉(xiāng)的溫暖。同時(shí)，完善規(guī)章制度，明確幫教協(xié)會(huì)（小組）的工作職責(zé)，做到責(zé)任明確。對(duì)剛釋放的歸正人員實(shí)行“第一餐飯”制度，即給予人民幣100元至200元的過渡性安置費(fèi)。至5月30日，發(fā)放“第一餐飯”人民幣計(jì)3100元，受惠歸正人員25人。對(duì)5年內(nèi)2246名歸正人員進(jìn)行了歸檔，并進(jìn)行走訪，幫教率達(dá)100%，其中2009年上半年新增歸正人員189人，農(nóng)村籍為166人，均落實(shí)責(zé)任田，安置率達(dá)100%，城鎮(zhèn)籍為23人，安置率達(dá)80%。五年內(nèi)的刑釋人員的當(dāng)年重新犯罪率為2.30%，三年內(nèi)的解教人員的重新犯罪率為3.48%。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，積極規(guī)范社區(qū)矯正工作。去年10月，我縣完成社區(qū)矯正工作交接。交接工作雖已完成，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均存在脫、漏管或檔案不齊整問題。今年4月，我局社矯科工作人員奔赴每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），積極與當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶇f(xié)調(diào)，全面幫助建立檔案，并進(jìn)行工作指導(dǎo)。召開縣社矯辦成員單位會(huì)議，討論當(dāng)前社區(qū)矯正工作存在的問題及對(duì)策。逐步使社區(qū)矯正工作走上規(guī)范化道路。另外，我局招聘了15名專職社區(qū)矯正工作者，對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并配備服裝、增設(shè)社區(qū)矯正工作專用電腦等，推動(dòng)了工作的落實(shí)。目前，共有在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象550名，其中管制17名，緩刑427名，假釋42名，暫予監(jiān)外執(zhí)行14名，剝奪政治權(quán)利50名，累計(jì)接收761名，累計(jì)解除211名，無1人再犯新罪，16名矯正對(duì)象脫、漏管，脫、漏管率為2.9%，無一起因脫、漏管引起重新犯罪。

三、真抓實(shí)干，全面建設(shè)“惠民、便民”工程

以“法律援助宣傳月暨百萬農(nóng)民工維權(quán)行動(dòng)”為契機(jī)，組織律師等法律服務(wù)人員上街進(jìn)行法律咨詢，提高了法律援助工作的知曉率。為方便群眾受助，我局在老縣城繁華地段完成了臨街落地接待窗口建設(shè)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建了15支法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，幫助群眾辦理法律援助案件。我縣基本實(shí)現(xiàn)了“一小時(shí)法律援助工作圈”，并做到了“一站式”服務(wù)。縣公證處以服務(wù)民生為己任，積極打造“三個(gè)公證”即“文明公證、活力公證、品牌公證”，提升了司法行政形象。律師、法律工作者不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面參與落實(shí)農(nóng)村法律顧問、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，同時(shí)深入企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣上半年共承辦法律援助案件110件，其中刑事案件11件，民事及非訴訟案件99件，接待來訪群眾2000余人次。全縣律師共辦理案件662件，其中刑事案件83件，民事（經(jīng)濟(jì)）案件489件，行政訴訟17件，非訴訟法律事務(wù)65件，其他8件?？h公證處辦理公證業(yè)務(wù)679件。

四、加強(qiáng)教育管理，提高服務(wù)能力

隊(duì)伍建設(shè)是永恒不變的主題。打造一支高素質(zhì)的基層司法行政隊(duì)伍關(guān)鍵在于教育和管理。我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”即五型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。

（一）認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真地進(jìn)行“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動(dòng)。廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，形成氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解責(zé)任，促使教育活動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話、做學(xué)習(xí)筆記、寫剖析文章，確保學(xué)深學(xué)透，觸及靈魂。結(jié)合本職工作，有針對(duì)性地開展教育，使廣大干警增強(qiáng)依法辦事能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。在法律服務(wù)隊(duì)伍中，抓好“三個(gè)教育”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)規(guī)范”，黨員律師做到了明示作業(yè)，社會(huì)反響較好。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局把好“組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、宣傳發(fā)動(dòng)關(guān)及工作部署關(guān)”，圍繞“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)群眾”這四個(gè)專題，積極學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中全會(huì)精神、縣委十二屆三次黨代會(huì)和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。學(xué)習(xí)方法上注重“五真”即“悟真理、動(dòng)真思、注真情、練真功、求真效”。全局干部認(rèn)真撰寫體會(huì)文章和剖析材料，按時(shí)參加“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”網(wǎng)上考試，且成績(jī)優(yōu)良。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，始終與實(shí)施“五大工程”相結(jié)合，以工作成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

（三）加強(qiáng)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確管理和服務(wù)要求，以公開評(píng)議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以全程辦事制來提高工作效率，以失職責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我局全體干警以“廉潔、勤儉、務(wù)實(shí)、高效”為自律，認(rèn)真執(zhí)行“四通工作法”、“一線工作法”，走進(jìn)矛盾破解難題，樹立起了良好的機(jī)關(guān)形象。

下半年工作，我們重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：

一、以“法律六進(jìn)”為總抓手，大力開展普法教育

繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，扎實(shí)開展公務(wù)員法制教育，以實(shí)施“春泥普法”工程為載體，加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，做到依法行政。加強(qiáng)普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)工作的落實(shí)，努力探索依法治理工作新途徑。要積極開展“民主法治村（社區(qū)）”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“十到農(nóng)家”和“聯(lián)村聯(lián)戶種法律”活動(dòng)，充分發(fā)揮“文化示范戶”以點(diǎn)帶面作用，切實(shí)做到質(zhì)量提高、達(dá)標(biāo)面鞏固。鼓勵(lì)廣大律師、公證員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者把普法宣傳融入到法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等各項(xiàng)業(yè)務(wù)中去，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)踐過程，成為法律常識(shí)的普及教育過程。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳模式，鞏固“12.4”法制宣傳品牌，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的宣傳力度，在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)上建立普法專欄，把法律知識(shí)送到千家萬戶，提高全民參與法制宣傳教育的氛圍。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢維護(hù)基層穩(wěn)定的第一道防線

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作。繼續(xù)加強(qiáng)司法所建設(shè)，做好省廳、市局的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施改善的情況下，積極落實(shí)以制度管人，規(guī)范工作，使基層司法行政工作得到全面提升。積極培育四個(gè)省級(jí)示范司法所，完成達(dá)標(biāo)要求。繼續(xù)深化1890維穩(wěn)工作機(jī)制、駐村干部維穩(wěn)責(zé)任制、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等，積極做好矛盾糾紛的排摸工作和重大矛盾糾紛的調(diào)處工作，特別是要做好重大節(jié)慶日和敏感日子前后的社會(huì)穩(wěn)定工作，杜絕和減少和突發(fā)性事件的發(fā)生。繼續(xù)抓好人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度的落實(shí)，加大在民營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等建立調(diào)解組織力度。

（二）切實(shí)做好幫教和社區(qū)矯正工作。全面建立歸正人員檔案并對(duì)歸正人員進(jìn)行一年二次的走訪。加強(qiáng)歸正人員安置基地建設(shè)，確保歸正人員應(yīng)急就業(yè)需求。加強(qiáng)與法院、公安看守所、檢察院監(jiān)察室的聯(lián)系，形成齊抓共管的工作局面，促進(jìn)社區(qū)矯正工作的提升。

三、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平

（一）拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)當(dāng)好黨委政府法律顧問，要堅(jiān)持接待日實(shí)行律師陪訪制，參與案件的調(diào)處。全面參與落實(shí)農(nóng)村法律顧問制度，積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和推動(dòng)律師、公證業(yè)務(wù)向新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展。引導(dǎo)廣大律師、法律工作者、公證員充分發(fā)揮專業(yè)技能，積極深入企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”，不斷拓寬為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的內(nèi)容。律師事務(wù)所、公證處要通過發(fā)放“法律服務(wù)聯(lián)系卡”、“法律服務(wù)咨詢函”等方式，了解、掌握投資項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位的法律服務(wù)需求。律師要積極參與企業(yè)重整重組、防范化解企業(yè)債務(wù)危機(jī)，要當(dāng)好政府機(jī)關(guān)和企業(yè)的法律顧問，化解社會(huì)矛盾。

（二）深化法律援助工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的法律援助工作站的工作制度，加大對(duì)法律援助的宣傳力度，使社會(huì)各方面更加關(guān)心、支持法律援助事業(yè)。努力降低援助“門檻”，將農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、相鄰權(quán)、宅基地使用權(quán)糾紛，偽劣農(nóng)藥、種子、化肥坑農(nóng)事件，環(huán)境污染損害事件以及家庭暴力等涉及民生的事項(xiàng)，逐步列入受案范圍，提高法律援助在農(nóng)村的覆蓋面，著力打造“一小時(shí)法律援助圈”。要強(qiáng)化法律援助中心服務(wù)質(zhì)量和工作水平，把法律援助中心建成第二室和黨群“連心橋”。

四、隊(duì)伍建設(shè)要常抓不懈

（一）進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合“大學(xué)討論暨警示教育”活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng)、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動(dòng)和法律服務(wù)隊(duì)伍的教育整頓專題活動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際，精心組織，在學(xué)深學(xué)透上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持局中心組理論學(xué)習(xí)制度，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)作風(fēng)，做到學(xué)用結(jié)合，重點(diǎn)突出，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用交流心得、理論測(cè)試等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況的督促檢查，保證學(xué)習(xí)進(jìn)度和效果。