時間：2022-08-13 00:11:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員履職履責報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
作為一名黨員領導干部，應當時刻牢記黨的宗旨，堅持用平常心找準個人定位。堅持以自律為本，自覺接受他律監督，認真學習貫徹黨風廉政建設各項規定，嚴格執行中央八項規定和省市委十項規定要求，貫徹執行黨組各項決定，按照“一崗雙責”要求，切實加強對分管單位的思想政治教育和黨風廉政建設。認真落實個人重大事項報告制，積極參加“兩學一做”教育活動，進一步樹立清風正氣，強化紀律和責任意識。堅持公開、公平、公正原則，規范工作程序，加強內部審核，始終堅持廉潔自律不松懈。切實把黨員領導干部廉潔自律的各項規定落到實處。認真履行黨風廉政建設責任制，始終堅持廉潔自律不松懈。工作中筑牢廉潔自律的底線，切實把黨員領導干部廉潔自律的各項規定落到實處，自覺維護黨員干部形象，時刻做到慎權、慎欲、慎微、慎獨。
作為一名黨員領導干部，還應當在責任面前敢作敢為，絕不推諉，切實做到勤于履職、敢于負責、勇于擔當、善于作為。忠誠履責是黨對領導干部的基本要求，要在其位謀其政，任其職盡其責，要強化責任意識，敢于承壓、敢于較真、敢于擔難、敢于負責，踏踏實實做事、兢兢業業工作。在大是大非面前要敢于亮劍，在矛盾問題面前要迎難而上，在危機困難關頭要挺身而出，面對歪風邪氣要堅決斗爭，要積極主動承擔急難險重任務，直面難題頑疾，不躲不繞不拖，敢于碰硬，敢作敢為。要少說多做，務實重干。要察實情、出實招、辦實事、求實效，不說大話，不講空話，不搞形式主義。要善始善終、善作善成，以不達目的絕不罷休的韌勁，抓好工作落實。要做到不怕事不避難，始終站在發展的最前沿、改革的最前線，堅守知難而進、攻克難關的信念，堅定一往無前、堅韌頑強的意志，保持冷靜對待、靈活處理的頭腦，力排千難萬險，擔當起該擔當的責任。
黨員干部在勇擔當的同時還要做到善擔當，要提升擔當能力，在擔當中創造出經得起檢驗的業績。首先要加強學習能力，不論是新問題還是老問題，要認識透、解決好，加強學習，學以致用。要勤于思考，防止遇事無策、陷于被動。要善于總結，在實踐和認識的過程中，總結歷史經驗和自身經驗，把握正確方向，遵循客觀規律，牢牢掌握工作主動權，得心應手地處理問題、干好事情。第二要提升創新能力，要熟悉上情、把握下情、了解外情、多謀善斷，用創新的思路謀發展，用創新的精神聚力量，用創新的措施破難題，要提高科學思維能力，掌握科學工作方法，分析工作中的深層次矛盾，不斷完善工作思路舉措。最好要提升執行能力，堅持三具兩基一抓手的工作方法，要善于統籌協調，在工作中的各方面能做到敢于擔當、采取措施、付諸實踐、取得實效。
進一步強化黨員干部崗位責任意識，履職履責能力，著力整治“慵懶散軟”行為，全面提升黨員干部的執行力；進一步加強作風建設，持續改進醫療質量，不斷提升服務水平，大力弘揚高尚醫德，充分發揮典型、示范、引領作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，為推進市建成“全國百強縣市、全面小康縣市、現代化中等城市”提供強有力的組織保障和作風保障。
二、目標要求
（一）治庸提能力。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的工作標準不高、能力不強，安于現狀、墨守成規，得過且過、碌碌無為等問題，進一步強化廣大黨員干部責任意識、服務意識、質量意識和奮發有為意識，促進機關干部服務效能大提升，醫療衛生單位醫療業務大發展。
（二）治懶增效率。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔當，工作被動應付、服務意識不濃等突出問題，激發黨員干部工作熱情和創業激情，增強工作主動性和創造性，促進機關干部精神面貌大改觀，醫療衛生單位醫療質量大提高。
（三）治散正風氣。大力整治衛生系統黨員干部和醫務人員中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責等突出問題，真正形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管良好氛圍，促進機關干部作風大轉變，醫療衛生單位醫德醫風大改進。
（四）治軟強責任。大力整治衛生系統黨員干部中存在的責任不明、權責不清，監督缺失、履職不力，管理軟弱、問責不嚴等突出問題，建立健全責任分解、責任落實、責任追究體系，不斷強化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責”的責任意識，促進機關干部作風大轉變，醫療衛生單位醫患關系大和諧。
三、工作重點
（一）以治庸提能為重點，抓學習提能力
1、強化崗位意識，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫務人員的培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。
2、實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項醫療衛生工作高效運轉、有序推進。
3、明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正“職責不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務，理順職能分工，推進行政職能、機構職能的科學化、規范化、法定化，建立健全以崗位為基礎，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。
4、加強學科建設，提升服務能力。以人才梯隊建設為基礎，以開展專科技術項目為主線，以科研、教學為支撐，進一步加強重點專科建設，完善住院醫師培訓制度和醫學繼續教育制度，提升醫療服務能力。
（二）以治懶提效為重點，增效能優環境
1、精減審批環節，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環節、簡化流程、細化標準的要求，進一步精減衛生行政審批事項，實行流程再造，創新審批方式，推動衛生行政管理和衛生政務服務事項設置科學化、運行網絡化、流程標準化、結果公開化，實現衛生行政審批“一站式服務”，切實提高衛生行政審批質量和效率。
2、實行責任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，按照服務衛生事業跨越式發展的要求，在全衛生系統深入推進衛生行政效能建設，全面推行和落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業文化，雷厲風行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫療衛生機構高效運轉。
3、堅持服務群眾、服務基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫藥衛生體制改革的總體目標，堅持“保基本、強基層、建機制”。開展“基層行”活動，解決群眾反映強烈的醫療質量、醫療服務等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。
4、加強醫療管理，保障醫療安全。要加強醫療機構人員、技術、設備的準入管理，按照《省醫療機構不良執業行為計分管理辦法》，嚴格進行醫療機構校驗。開展新一輪醫院等級評審和優質醫院創建工作。加強病歷檢查、評比工作，提高病歷質量。各醫療機構要強化院長醫療質量、醫療安全職責，健全院、科二級質量控制體系，落實核心制度，改善醫療服務，提高診療水平，確保醫療質量，優化醫療環境。
（三）以治散提神為重點，抓作風嚴紀律
1、轉變工作作風，提高執行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態和“布置工作滿足于開會議、發文件”等慣性思維，堅持以干部作風的轉變為標準檢驗執行力建設的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網玩游戲、聊天、炒股、工作日中餐飲酒等不良現象。
2、強化服務理念，履行服務職能。解決“服務意識淡漠，對基層和群眾態度生硬”等問題，把為人民群眾服務，為基層服務放在更加重要、更為優先的位置，推行“五服務”、“五不讓”的服務理念，“五服務”即群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務。“五不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規定在我這里走樣，不讓形象因我受損。
3、樹立全局意識，服從服務大局。解決“胸無全局，拉幫結派，搞小團體，影響團結穩定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責、愛崗敬業、求真務實、真抓實干，圍繞市委市政府的決策部署和衛生中心工作，解決關系民生的重大醫療衛生重點難點問題，維護人民群眾的健康權益，促進醫患和諧和社會和諧。
4、加強醫德醫風建設，規范醫療行為。加強醫德醫風制度建設，建立醫療衛生機構從業人員行為準則，嚴肅行業紀律，堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件，杜絕亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等不良行為。規范醫療行為，完善醫院流程管理，開展臨床路徑試點工作，縮短平均住院日。
（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣
1、提振精神狀態，展現良好風貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習氣，提升精神趣味，建設“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務的先進模范，引導和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。
2、發揮核心作用，強化領導責任。解決“有了問題不擔當，遇到矛盾繞道走”、“只用權，不盡責”等問題，各單位領導班子要發揚勇于擔當，敢于負責，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風行、奮發有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權力，把服務發展、服務基層、服務群眾作為抓好工作的核心價值取向。
3、健全激勵機制，實行責任追究。解決“事業心不強，工作推進不力”等問題，依據部門職能職責和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職優秀行為的激勵和失職失責行為的責任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發現的“庸、懶、散、軟”干部，按規定嚴肅問責，并將測評結果作為干部任免的重要依據。
4、開展民評民議，落實整改措施。公開征求意見，深入走訪市人大代表、政協委員、行風監督員和服務對象，同時通過組織民意測評、發放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界對衛生系統的意見和建議。及時梳理分析意見，按照“有則改之、無則加勉”的態度和“有過即改、邊評邊改”的要求，明確責任單位、科室和個人，對存在的問題認真分析原因、查找根源，及時督辦，整改到位。
四、工作任務及責任分工
（一）以整治“庸懶散軟”為突破口，切實轉變干部作風。積極推行以各單位主要負責人為重點的行政問責制，對在開展“庸懶散軟”整治行動中態度不堅決、措施不得力，對歪風邪氣不敢抓、不敢管，“庸懶散軟”問題突出的單位負責人，進行嚴肅問責。
（二）以確責履責為前提，規范管理，提高工作效率。局機關按照“三定”方案職責，各醫療衛生單位按照崗位責任要求，堅持以責任為核心，以崗位為平臺，健全單位內部責任體系，解決好單位違規聘用人員，科室之間、工作人員之間“責任不清、職責交叉、監管死角”等問題。
（三）以建章立制為根本，確保“庸懶散軟”整治行動有章可循。制訂出臺《市衛生系統干部“庸懶散軟”行為問責暫行辦法》、修訂完善《市衛生系統效能考核評價實施辦法》，將各項內容細化、標準量化，進一步明確質量標準和過錯責任，做到問責有據可依。
（四）以明查暗訪為手段，加大對“庸懶散軟”行為的查處力度。組成工作專班，不定期有針對性地開展明查暗訪。對明查暗訪中發現的問題，不管涉及什么人，一律實行先停職后調查。根據調查結果，視其情節輕重給予相應處理。
（五）以提高群眾滿意度為目標，推進“三滿意”創建活動向縱深發展。對不參與“三滿意”創建活動的單位，取消其本年度的一切評先資格。出臺《創建“三滿意”活動考評辦法和考評細則》，嚴格考評程序，嚴肅考評紀律，確保評選結果真實可信，確保患者、職工、社會滿意。
（六）以鞏固成效為落腳點，突出抓好長效機制建設。把“三滿意”創建活動和“庸懶散軟”整治行動中的有效措施、好經驗、好做法及時固化為制度和機制，融入日常管理。重點研究制定三個方面的制度：一是確責履責制度；二是考核評價制度；三是責任追究制度，促進各項工作常態化、制度化、規范化。
五、工作步驟
此次治庸問責行動共分為三個階段。各單位結合實際，認真做好實施治庸問責的思想動員工作，做到黨員干部人人知曉、個個參與。
（一）思想動員階段（3月1日—3月31日）
1、組織一次黨委中心組學習。專題學習市委、市政府關于開展治庸問責行動的相關文件。
2、召開一次動員大會。及時貫徹落實市委、市政府的工作要求，對本單位治庸問責工作進行動員部署。
3、研究制定治庸問責工作方案。明確階段性目標任務和工作措施，將將責任逐級分解到單位(科室)，落實到個人。各單位實施方案于3月15日前報局辦公室。
4、開展一次專題討論。教育引導廣大干部職工以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮，以不負責任，不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀。
5、精心組織系列宣傳報道活動。通過報刊、電視、網絡、簡報、宣傳欄、宣傳櫥窗等多種方式，大力宣傳開展治庸問責行動的重要意義和主要內容、目標任務，形成強大的輿論氛圍。通過廣泛深入的思想發動，促進全市衛生系統廣大干部統一思想、提高認識，為開展治庸問責行動奠定良好的思想基礎。
（二）自查整改階段（4月1日—4月30日）
各單位按照市委、市政府的統一部署，對照“能力平庸、工作懶惰、紀律渙散、班子軟弱”這四個方面問題，認真開展自查自糾，抓好整改落實。
1、組織開展一次集中排查活動。各單位通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。
2、召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員干部要根據自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。
3、組織開展一次評議活動。各單位要將開展自查自糾的情況在一定范圍內公開，組織“兩代表一委員”和基層服務對象、患者、群眾代表進行評議。
4、著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和評議中發現的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。各單位要針對整改落實情況，將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監督。
5、選樹一批典型。各單位要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，同時抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見較大的反面典型，通過獎優罰劣，形成良好導向。各醫療衛生單位要及時報送正反典型材料。
6、形成綜合分析報告。各單位要將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實等情況進行歸納總結，形成綜合分析檢查報告，并于5月20日前報局辦公室。通過自查自糾和整改落實，促進各單位和廣大干部職工解決自身存在的突出問題，進一步增強責任意識，完善工作機制，提高工作質量和水平。
（三）檢查問責階段（5月1日—12月31日）
采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對各單位履職盡責中存在的突出問題和開展治庸問責工作的情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。
1、組織集中檢查。局治庸問責工作領導小組辦公室對各單位開展治庸問責情況進行一次集中檢查，對各單位治庸問責工作情況分階段進行督導檢查，并將結果進行通報。
2、開展明察暗訪。邀請新聞媒體、“兩代表一委員”和服務對象，組成若干督查小組，對基層反映強烈的問題和普遍存在的問題，尤其是對窗口服務工作作風情況、各單位開展治庸問責工作情況進行監督檢查。
3、受理群眾舉報。設立專線電話、舉報箱和意見箱，開辟網絡投訴平臺，廣泛征求廣大干部群眾對開展治庸問責工作的意見，受理群眾對“庸懶散軟”行為的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題，及時組織調查組進行調查核實。
4、嚴格責任追究。對督導檢查中發現和調查核實的問題，視其情節輕重和影響程度，按照干部管理權限和人事管理辦法問責追責，進行約談和通報批評，給予相關人員誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節嚴重的予以紀律責任追究。
5、開展總結評比。對全市衛生系統開展治庸問責工作進行總結，評選表彰一批先進單位和優秀個人。樹立一批正反面典型，在衛生系統廣大干部隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大干部自覺轉變工作作風，增強服務意識，提高工作效率。
六、工作要求
（一）加強組織領導。市衛生局成立治庸問責工作領導小組，局長任組長，局黨委書記任第一副組長，其他班子成員任副組長，局機關各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，認真抓好治庸問責工作的組織實施。各單位要將領導機構和工作機構成員名單于3月15日前報局辦公室。
（二）明確職責分工。各責任單位(科室)要按照職責分工，細化工作方案，各司其職、各負其責，形成整體合力。重點加大對黨員干部“庸懶散軟”的問責力度，對不稱職的黨員干部和醫務人員及時采取組織處理措施，嚴肅查處典型違紀案件。各責任單位要抓緊制定出臺相關制度和辦法，確保治庸問責行動取得實實在在的效果。
根據區委大討論活動領導小組《關于開展“進位爭先、爭創一流”專題討論的通知》文件的要求，為促進全局廣大黨員干部群眾破除小富即滿、小進即安思想，樹立競爭意識、危機意識和標桿意識，我局于近日組織開展了“進位爭先、爭創一流”專題討論活動，現將討論情況匯報如下：
我局于3月4日組織全局人員召開專題會議，圍繞四個方面對“進位爭先、爭創一流”進行了研究討論。
一是圍繞棄庸求先、勇于競爭展開討論。調查研究階段開展的“2013回頭看”查找問題活動，讓我們深刻的認識到我局在發展思路、工作方法、工作作風、體制機制方面的問題和不足，這些問題正是影響和制約我局科學發展的關鍵點。為了解決這些問題，我局人員深刻分析問題產生的原因，認真反思，深入剖析，明確整改方向，把握整改重點，爭取把整改措施落實徹底。
二是圍繞定位一流、趕超先進展開討論。樹立“不干則已、干則一流”的標桿意識，放寬眼界，提高標準，深刻審視我局與先進單位的差距，在充分衡量和反思的基礎上，認真學習其他縣市區先進單位的體制機制、經驗做法，自我加壓，克服困難，奮起直追，比學趕超。
三是圍繞完善機制、提升水平展開討論。全局人員就我局體制機制方面存在的問題展開了充分討論，積極探尋問題產生的根源，深入研究行之有效的整改措施，切實將問題找準找實，讓整改措施落實到位落實徹底。
四是圍繞推陳出新、創新品牌展開討論。科學發展觀要求我們用發展的眼光認識問題，分析局勢，在常規中尋求突破，在發展中尋求創新。我局人員不斷聯系工作實際和發展需要，進一步鞏固“品牌年”活動的成果，繼續推進改革創新，積極探索符合我局實際的發展思路、工作方法、工作經驗,把品牌做大做強。
我局力求將“進位爭先、爭創一流”的討論成果深化到我們的質監工作中來，進一步提升質監工作水平，扎實打造一流質監業績，為此我們要做到：
一是加強自身建設，提高依法行政水平。深入開展基層基礎建設，進一步加強雙基工作組織領導、協調調度和督查考核，深入總結、借鑒和推廣各方面加強基層基礎建設的工作經驗。繼續抓好隊伍建設，堅持中心組理論學習制度，加強領導班子思想政治建設。深化黨風廉政建設，加大制度創新力度，深入開展風險評估活動，建立和完善履職風險、廉政風險和行風風險防控機制。加強黨員教育，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。抓好法制建設工作，組織開展好法制培訓和普法宣傳工作，深入推進行政執法責任制建設，加強行政執法監督檢查，完善執法監督機制。強化“優勢互補、高效履職、互動協作、服務經濟”的意識，完善內部合作機制。
二是圍繞服務現代產業體系建設，抓好基礎技術工作。全面落實《市人民政府關于推進和實施標準化戰略的意見》，加快建立“統一管理、分工負責、共同推進”的標準化運行機制。嚴格依法行政，提高計量工作管理水平，加強和完善對計量器具生產企業的監督管理，強化企業產品質量的主體責任意識。按照“一個監管系統、兩個工作手冊、四個信息平臺”的執法監管工作要求，扎實開展認證執法監管工作，進一步明確認證監管責任部門和責任人員，落實認證監管責任。積極做好質檢中心籌建的輔助工作，提升我局檢驗檢測技術平臺技術保障水平。
三是著力民生關注熱點，加大質量監督管理力度。根據《產品質量法》等法律法規規定，督促企業依法組織生產，對其生產的產品質量安全負責，履行法律法規規定的產品質量安全責任和義務，全面落實企業產品質量安全主體責任。深入貫徹落實《食品安全法》，建立企業法人定期履責報告制度和食品安全基本管控制度，抓好食品質量安全監管工作。加強安全監察基礎建設，開展安全監察人員教育培訓，落實安全監察責任，健全安全監察機構考核體系，提升安全監察水平。認真貫徹落實《關于生產企業全面落實產品質量安全主體責任的指導意見》，在實踐中探索有效的質量監督工作方式，建立與有關部門、行業協會的溝通協調機制，推動生產企業產品質量安全主體責任落實。
在“改革創新、加快發展”大討論活動中開展“進位爭先、爭創一流”的專題研討活動，是對大討論活動的進一步深化，是激發我們工作活力、樹立開拓創新精神以及積極進取意識的重大舉措。通過這次研討活動，我局人員能夠更好地把握科學發展觀的要求，謀劃工作新定位，確立工作新思路，繼續改革創新、加快發展，力爭把質監事業推向新的更大的輝煌。
調研中，一般黨員干部給我們解密時說：黨風廉政建設是一項長期、艱巨、復雜的工程，不僅靠恒心、細心、愛心去打牢干部職工扎實的思想基礎，不僅要全體黨務工作者和全體干部職工共同艱辛努力，而且更要靠一茬一茬的分局領導班子集體學得正、做得正、行得正良性循環的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅韌不拔的個人魅力、高瞻遠矚的領導藝能。分局領導在總結時給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊伍的三大法寶是：探索廉政教育新渠道，搭建制度建設新平臺，拓寬監督工作新領域。
探索廉政教育新渠道
在新的歷史條件下，工商行政管理內部發生了翻天覆地的變化，實行市場管辦脫鉤、省以下工商行政管理機關垂直管理、國家工商總局機構升格、企業信用個體工商戶信用、商品交易市場信用分類監管、現代化信息技術應用以及停征“兩費”、新“三定”方案的施行和規范津補貼等等。在實際工作和現實生活中，干部職工的價值取向、生活觀念的改變、個人利益的分配、監管方式的轉型、履職問責的力度加強等也都發生了重大變革。同時社會結構多元化、商品交易多樣化、經濟活動復雜化，都給工商行政管理干部隊伍建設帶來新的挑戰和考驗。在挑戰和機遇共存的歷史時代，唯有改革才有生機，唯有創新才有前途，唯有進取才有動力。××分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人，用先進的文化思想引導人，用管用、有效的科學手段教育人。以科學的唯物的辨證的思想，摒棄不適應不符合當代工商人精神風貌和時代特征的形式主義。在繼承和堅持兩個經常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統教育方式的基礎上，探索和實踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。
一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會議進行普遍的宣廉教育。開門見山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風廉政建設的重要性和艱巨性。
二是倡廉教育即揚長避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒有成見、沒有偏見，只要有利于黨風廉政建設，工作有進步、思路有新意、點子有價值，都要多場合表揚鼓勵，弘揚正氣，倡導先進。使之揚長避短，自覺克服不足，不斷進取。
三是警廉教育即一招奏效法。對苗頭性、傾向性問題，直言不諱，一針見血，直指要害。通過以案釋法、以案明記，動之以情，曉之以理，做到防患于未然。
四是思廉教育即紅色路線法。結合專題教育、主題教育、傳統教育、黨性教育等活動。組織干部職工，參觀改革開放三十年成果，黨的一大會址，沙家浜等革命根據地進行“重走革命路，爭做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。
五是品廉教育即藝術欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書籍、寫廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動，在藝術欣賞中，品位黨風廉政建設真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。
六是省廉教育即社會實踐法。抓住社會熱點問題，結合當前形勢，不失時機組織干部職工深入社區走家串戶、訪寒濟貧；走進農村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽外來工的心聲，牢記公仆責任。在活動中，明確主題，加入引導，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風廉政意識強不強？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？
七是樹廉教育既現身說法法。召開典型報告會，事跡介紹會和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統節日座談會，編組有序、輪流現身說法。介紹個人成長經歷，反腐倡廉好的做法和經驗，做到人人上講臺、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應。
八是透廉教育即陽光透明法。主動接受監督，確保權力在陽光下運行。通過深化“兩網”建設，突出分局局務公開，保證干部職工對局務公開、黨務公開、人事公開和重大活動公開的知情權、監督權，充分尊重民主，確保行政權力的運行陽光透明。做到決策全民主、過程全公開、結果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。
九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過硬的政治素質，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風廉政建設一崗雙責的模范；做學習實踐黨風廉政建設規章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實踐示范的行動教育人、引導人、感化人。
十是問廉教育即遠程監督法。充分利用工商系統信息化工具的優勢，發揮人人有電腦、有手機，家庭有親人的作用，豐富基層信息網廉政之聲內容，經常廉政警句、格言，有關反腐倡廉規章要求，交流黨風廉政和反腐敗心得感想。節假日溫情提醒，利用手機短訊、聆聲，在交友等社會活動中適當提醒，給家屬親人發廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門。每逢佳節常問“廉”，使干部職工違風廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過遠程監控，黨風廉政建設的警示，無時不在，無處不在，沒有真空，沒有死角，沒有盲區，將廉政鐘聲時時刻刻入耳、入腦、入心。
搭建制度建設新平臺
××工商分局打造清正廉潔干部隊伍的第二個秘決是搭建制度建設新平臺，在走訪中我們注意到，從領導到一般干部經常說的一句話就是“沒有規矩、不成方圓”。實踐中××分局始終把規范制度建設作為反腐倡廉的基礎性工程來抓。在實際工作中強調用制度管理人，用制度約束人，用制度規范人，認真解決在落實廉潔自律各項規定中不切實、不扎實、不落實的問題，不斷完善黨風廉政責任制度。在中層以上干部中已經形成的有《領導班子成員黨風廉政責任分解》、《分局班子成員定點掛鉤負責制度》分局領導和部門負責人簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》、部門負責人和干部職工簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作承諾書》，中層以上干部全部建有《黨風廉政建設檔案》。在具體工作中已經建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實施辦法》、《重大案件會審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀檢監察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議制度》、《紀檢監察、人教等部門負責人聯席制度》、《工商所長離任審計制度》、《干部職工外出考察實施辦法》、《工會慰問干部職工試行辦法》、《財務報銷實施辦法》、《干部職工獎勵規定》、《紀檢監察定期通報制度》、《行風監督員聘請和會議制度》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《黨風廉政和行風建設責任追究辦法》、《政務公開、重大事項公示制度》和《領導干部述職述廉、民主評議制度》等等到二十多項規章制度，做到黨風廉政建設網格化、制度化、規范化。真正使黨風廉政責任制，一崗雙責、一崗多責，做到橫向到人，縱向到位，一級抓一級，層層抓落實，人人有責任。
今年××工商分局又根據，新形勢、新時期、新特點和工商監管方式的轉型等新任務，堅持嚴格教育與嚴格管理相結合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內部管理規范手冊》兩個基本制度為基礎，在一個探索、兩個改進、三個改革上下功夫。即：探索節假日期間、重要時段的監督檢查機制，及時發現和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅決維護廉潔自律規定的嚴肅性。改進教育方法，體現以人為本、人文關愛思想，注重特色、結合實際分層次、有重點地因人施教。改進考核、考勤工作。改革考核機制，建立適應新形勢有效管理的新型機制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報機制。改革思想分析會議方法，建立局、所兩級重大思想動態、通報制度，準確及時掌握每個干部職工思想動態。
拓寬監督工作新領域
監督方法方式很多，既有嚴肅性又有靈活性，××工商分局在拓寬監督工作新領域的主要做法是：
第一：開展履職問責監督，增強風險防御能力
開展“服務型工商”活動取得了巨大成功，工商對地方經濟的發展和促進社會進步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責的能力明顯增強。同時，在工商職能的轉型時期，監管領域由低端向高端延伸，監管方式由粗放向精細轉變，監管方法由突擊性、專項性向日常規范監管轉變，監管手段由傳統向現代化轉變，履職要求更高，問責責任更嚴。必須在黨風廉政建設的監督領域中，更加強調廣大干部職工廉政風險防御的能力。去年××分局以履職問責監督為切入點，扎扎實實開展了“遵章守紀、履職盡責”為主題的學教活動，拓寬了新的監督領域。
在學教活動中，組織觀看了預防職務犯罪的電教片，認真組織開展“三對照、三檢查”，進行查找廉政風險、建立防控機制。做到了個人查和組織查、上級查和下級查、重點查和普遍查相結合，認真排查，深刻剖析。達到“深刻教育、清醒查風險、全面鼓干勁、奮力抓落實”的目的。在學教活動中，職干部職工參與率___%，在分局__個崗位上，排查風險__個，（其中行政審批風險點__個；行政執法風險__個；行政處罰風險__個；內部管理風險點__個）。高風險崗位即：監督管理、罰沒物資和固定資產管理、執法辦案、財務管理、行政審批、內部管理等_個。
通過履職問責、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風險大討論，把防范廉政風險，提高問責能力，貫穿于干部教育、培養、使用和管理的各個環節，融入工商行政管理工作的全過程，筑牢了廣大干部職工增強廉政風險防范意識和自我保護意識以及拒腐防變的思想基礎的法紀防線。
第二：開展述職述廉監督，增強自律他律能力
在拓寬黨風廉政建設監督新領域的實踐中，××工商分局探索踐行了述職述廉機制。一是領導干部述職述廉。堅持領導干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內容在網上公示，接受全局干部職工的監督評廉。二是干部述職述廉。結合公務員考核、民主生活會和評先評優等重大活動，全體干部相互述職述廉，開展批評和自我批評，提出黨風廉政建設的建議和努力方向，促進監督，增強自律和他律的能力。三是組織中層負責人向服務對象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個工商所向社會和服務對象述職述廉的基礎上，又分別組織機關、注冊科、經檢大隊、監管科等部門負責人向社會和服務對象述職述廉，受到社會各界高度評價，達到了預期目的。分局機關參加“雙述”活動代表__人，社會和服務對象代表__人，分別對履行職責、服務態度、辦事效率、廉潔自律四個方面進行綜合測評，取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區紀委組織的__個行政單位黨風廉政建設和作風效能建設綜合評議中列第三名。
第三：開展作風效能監督，增強服務發展能力
分局從機關作風效能建設、執行雙六條禁令入手，重點是主要領導親自到××區紀委、各街道黨工委征求意見，召開義務行風監督員會議，認真接待和處理群眾來信來訪，定期召開干部思想動態分析會議等基礎性工作，扎扎實實地推進作風效能建設，在全社會展示了工商部門的良好形象。在作風效能建設的監督上，從思想上對照科學發展觀的要求，“強服務、促增長、促發展”做的怎么樣？從工作上對照職能轉型要求，思想怎么轉、轉什么、轉到位沒有？特別是在當前停征“兩費”，實行“陽光津補貼”的大背景下，針對福利待遇、總收入有所降低的情況，部分人存在心態不平衡，工作干勁下降，工作標準降低，管理要求放松，廉潔自律不嚴；極個別中層和少數干部個人主義、享樂主義、艱苦奮斗的思想不牢；在工作中憑個人感情辦事，憑興趣情緒辦事，憑利益多少辦事，上班遲到、下班早退，甚至不請假，無故礦工的現象時有發生；組織紀律渙散，工作矛盾積壓，部門和個人形象差，學習力、執行力、約束力不到位；部門與部門之間，所與所之間在推進黨風廉政建設和作風效能建設發展中不平衡，存在有令不行，有禁不止等問題和不足，開展高強度、密集型的不間斷督查。以“三優化、三爭當”活動為載體，重點圍繞企業年檢、行政執法、食品安全、窗口單位、執行紀律五個方面，抽查、明查、互查，定期通報督查結果，提出整改建議。堅持管業務、管隊伍，必先管行風的原則，督促干部職工進一步端正服務態度，提高辦事效率，進一步樹立法治工商、服務工商、效能工商的形象，全面推進作風效能建設。
2015年，在黨委政府的堅強領導下，我們建成了省安全社區，摘掉了市重點治理鄉鎮的帽子，成績來之不易，我作為鄉黨委政府的分管領導對各位辛勤工作、鼎力支持的領導和同志們表示衷心感謝！按照黨委“做強產業、做美環境、做實旅游、做優服務”工作思路，為了確保2016年全鄉的安全穩定，為了不給縣委政府添麻煩，為了十三五順利開局，我們必須上下齊心抓好全鄉安全穩定。下面我就全鄉政法安全工作作以下簡要工作安排。就是要使各單位、村、企業進一步明確工作目標，進一步落實工作責任，進一步細化工作措施，“守土有責、守土盡責”。“家和萬事興”，總結起來就是“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事情”！
一、增強維護安全穩定的大局觀念、責任意識、憂患意識
經濟下行、政策變化、安全生產、突發意外等諸多不確定性導致從未遇到過的問題可能突然發生。風險就在身邊，要加強應急值守，要增強防控、化解風險的意識和能力。轄區的安全穩定就是負責人的責任、企業的效益。絕不能抱曉幸心理，絕不能以“不會出事”、“出事無所謂”、“出事與我無關”、“出事沒有辦法”的態度抓安全穩定工作。
二、加強安全穩定工作的預見性、實效性，科學應對
要制定防范、化解、勸返的穩定應急預案，要制定安全應急救援、應急演練預案。將風險止于未發。所有項目開工前必須開展穩定風險評估，對可能發生的問題提出切實可行的應對方案，對可能出現的安全隱患、工程質量進行分析預判，有效解決項目盲目實施后群眾不支持疲于應付、工程難于推進、安全事故頻發、工程質量不符合的問題。按照《省社會風險評估責任追究辦法》規定：不提交穩定風險評估的項目不得提交黨委會討論，不得擅自開工，不得撥付資金。追究項目實施單位和個人失職責任。
三、實行領導接訪和限時辦結制度
按照轄區負責和誰分管誰負責原則，各責任領導和村、單位按照接待日接待好人員，按規定限期辦理事項及時作出調查處理并反饋辦理結果，交辦及時錄入國家信息系統、維穩工作平臺、12345平臺。任何人不得推諉、敷衍、拖延，致使錯失矛盾糾紛或意外事件處置的黃金時間--一小時至一天，致使矛盾激化甚至被網上惡意炒作放大給抹黑，必須啟動問責機制，嚴肅追究責任到位和責任人的紀律責任乃至法律責任。對未能及時妥善解決的糾紛、穩定事件要第一時間報告并采取穩控措施，不得引發非訪、集訪、網上炒作。按照“四個當天”辦理群眾訴求，需要受理的兩月內出具書面答復意見，不屬于受理范圍的及時取得場景照片并出具不予受理告知書，引導人走仲裁、訴訟、行政復議等法定渠道，協調和調解、教育疏導、政策解釋等相結合，及時解決群眾合理訴求。及時鎖定證據，保留工作痕跡，既作為履職盡責免責依據，也為打擊非訪留下證據，不給非訪、鬧訪、纏訪以訪牟利的機會。大力宣傳弘揚“無理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導向。
四、實行包案息訪、穩控和安全隱患整改、警示制度
對久拖不決和非訪的實行包案息訪，責任人要認真落實上級機關的明確處理意見，協調解決群眾的合理訴求，不能化解的案子穩控到人到天，不得引發重復上訪。對出現的安全隱患及時整改，不能馬上整改的要馬上設置警示標識。敏感節點實行日報告制度。每天12點以前由綜治辦負責向縣穩定辦報告重點人員及組織重點穩控人員穩控情況；由辦向縣和群眾工作部報告人員穩控情況。安全隱患由安辦及時向安監局報告并提出整改或警示方案。有重大矛盾糾紛、活動或重大安全隱患馬上向我報告，各單位和村（社區）負責人立即趕到現場處置。
五、抓社會治安多元共治立體防控
一是各單位、村居委會、企業組織義務巡邏，提醒住戶加強自我防范。二是鼓勵住戶、商鋪安裝攝像監控系統。三是配合公安機關搞好雪亮工程。警務平臺接入機頂盒或互聯網。四是督促網格員亮明身份，精準服務,靈通情報信息。網格員每月必須辦理事件10-15件，每周走遍轄區村居民小組，對轄區的吸毒人員、重癥精神病患者、刑釋解教人員有一條動態信息。2015年縣網格員知曉率57.91%。今年市縣要抽查網格員在群眾中的知曉率。必須解決網格員機關化、萬能替補現象。對無法完成事件辦理、信息采集任務堅決逗硬獎懲，對被市縣通報批評的視情節嚴肅處理直至解聘。五是加強平安和諧三級聯創，配合公安機關嚴厲打擊“黃、賭、毒、邪、騙、盜”的丑惡現象。六是組織學生、黨員、干部學法用法守法專項教育，普及法律知識，培育法治思維。鄉機關部門、村居委會、場鎮單位、企業職工要有法制教育學習筆記。
六、加強宣傳培訓和聯合執法，全面安全生產落實五級五覆蓋、五落實五到位
一、目的意義
開展黨風廉政建設社會評價工作，是貫徹落實黨的精神，嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實以人為本、執政為民理念的重要舉措。能夠準確評價反腐倡廉工作取得的成就，發現和糾正反腐倡廉工作中的突出問題，及時提供黨風廉政建設責任制考核的定量分析依據，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會政治環境。
二、組織機構
經局黨組研究決定，成立局黨風廉政建設社會評價工作領導小組：
領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責黨風廉政建設社會評價日常工作。
三、工作措施
（一）落實主體責任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責”要求，抓好本單位黨風廉政建設社會評價工作，堅持業務工作與黨風廉政建設社會評價工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告本單位黨風廉政建設社會評價工作情況，將黨風廉政建設社會評價工作作為黨風廉政建設年度考核的重要依據。
責任領導：
責任單位：各基層黨支部
（二）狠抓作風建設。
深入落實中央八項規定和省市十項規定精神，領導干部以上率下，發揮“頭雁效應”，定期或不定期對本單位干部職工廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行監督檢查，進一步加強本單位干部職工的監督、管理和教育，管好班子、帶好隊伍。深入落實民生領域損害群眾利益問題等集中整治，加大通報曝光力度，充分發揮群眾監督和輿論監督。
責任領導：
責任單位：執法監察督查室人事股
（三）化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會評價的著力點，各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項整治、12345熱線舉報、書記市長信箱、城管微信微博公眾號等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點難點問題，嚴格落實“梳理整改、驗收銷號”機制，把每一項工作落深、落小、落實、落細。
責任領導：
責任單位：執法大隊服務中心環衛所
（四）注重宣傳引導。
采用電子宣傳與實體宣傳相結合的方式，充分利用大型戶外廣告位、LED顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經濟社會發展、黨風廉政建設成果。完善黨風廉政建設社會評價“1+10粉絲庫”，定期與粉絲聯系互動，讓群眾積極參與，提高黨風廉政建設社會評價工作群眾知曉率。
責任領導：
責任單位：宣傳和信息化建設股人事股
各基層黨支部廣告公司
三、工作要求
（一）強化政治責任。
領導班子要深化對黨風廉政建設工作的思想認識，強化政治責任，認真履職。黨員干部職工要進一步改進作風，切實服務好群眾，提升群眾對黨員隊伍和我市黨風廉政建設的認可度。
（二）突出工作實效。
局機關各股室、基層各部門要采取一切有效措施，推動工作落實。全局黨員干部職工要進一步增強宗旨意識、群眾觀念，強化服務群眾的工作能力，要以為民辦實事的實際成效取信于民，切實提升群眾對黨風廉政建設工作的信心。
一、主要問題
(一).述責方面
1.是責任落實情況。主體責任意識不強，對學校黨風廉政建設形勢研判不夠準；制定的條條框框多，但檢查考核的少。落實主體責任僅僅滿足參加會議、簽訂責任狀，責任分解常照抄上級文件，集中交責也只是形式上開個會，不知道如何有效落實主體責任。責任追究不力,雖然建立了責任追究制度，但問責追究尚顯剛性不足，在實施責任追究時，沒有建立有效的責任追究結果公開制度，難以保證責任追究公平公正
2.加強教育監管情況。廉政教育的形勢單一，監管落實不到位。對學校及個別干部職工思想動態，未能及時開展交心談心、，未能及時提醒和糾正錯誤的苗頭,總認為自己工作忙,頭緒多,也認為個別同志是初犯,對一兩次遲到早退和在會場交頭接耳的現象可以理解，沒有及時加以批評教育。
3.強化行業監管情況。對部分辭退代課教師和編外人員訴求未能及時解決。
4.推進作風建設情況。未能深入基層調查研究，對結對幫扶貧困戶在生產生活和產業發展方面存在的問題自己不能解決的未能及時向上級反映，爭取解決，
5.防控廉政風險情況。能定期排查崗位廉政風險點，優化業務管理流程，落實風險防控措施，健全預防腐敗制度。但檢查防控制度多，落實少。
（二）述廉內容
1.個人從未參加可能影響公正執行公務的旅游、娛樂、健身、宴請等活動的情況。
2.個人無違規收送禮品、禮金、有價證券和會員卡及出入私人會所等方面情況,但偶爾有在微信圈里發發小紅包和搶紅包的現象。
3.個人沒有利用職權職務打招呼、寫條子，干預和插手市場經濟活動等方面的情況。
4.個人無違規兼職、從事經營性活動、移居國（境）外等方面的情況。
5.配偶在家中待業，兒子在是教師，無違紀違規投資。
6.無其他需要報告的情況。
二、原因分析
主體責任意識不強，對學校黨風廉政建設形勢研判不夠準；制定的條條框框多，但檢查考核的少。廉政教育的形勢單一，監管落實不到位。存在的原因是學校老師少，個人花在學校發展和教育教學工作的時間較多，個人在黨風廉政方面理論學習時間較少。二是存在僥幸心理，總認為學校小，老師少，在黨風廉政方面不會出問題，所以在黨風廉政建設方面抓的時間就少。
在微信圈里發小紅包和搶紅包有時是出于好奇，或者是出于禮貌，覺得搶了人家的紅包就要發出去，不能只搶不發。
三、整改措施
一是增強主體意識，健全責任體系。抓好黨風廉政建設，首先要解決好領導干部的思想認識問題，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入學校總體工作，把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要強化擔當意識。通過媒體宣傳、集中學習等形式，牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識，學校盡管人少，還要明確專人負責主體責任的分解、部署、考核、報告等具體事務，切實解決紀監“代做”的問題。二要細化主體責任。要根據學校黨小組成員分工，進一步細化主體責任內容，讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責任、哪些是第一責任、哪些是分管責任。同時，要明確主體責任落實的任務、要求和具體措施，讓其知道怎樣履行責任。
二是完善教育監管機制，推進工作落實。一是要開展多種形式的學校教育方式，二要探索廉政質詢制度。對學校黨風廉政建設方面問題突出、工作不力的人要采取倒查。三要開展問責行動。開展領導班子向群眾述職述責報告，接受群眾質詢評議，作出整改承諾。對承諾的問題跟蹤督辦，凡踐諾不到位的嚴格問責。
三是嚴格責任追究，倒逼擔責盡責。一要細化考核指標。對照黨風廉政建設工作年度任務分解，制訂《甘溪小學落實黨組主體責任量化考核工作方案》，細化考核分值和具體要求，將落實黨委主體責任的談心談話、廉政風險點排查、兩會三述等工作措施，與主體責任的具體內容一并細化量化，強化實績導向，確保考核結果公平公正。二要完善考核辦法。將實行日常檢查考核與年終檢查考核相結合，對責任落實情況進行常態化、全過程把握，對履行主體責任存在苗頭性、傾向性問題的領導干部，及時下發提醒督辦函。三要加強結果運用。把考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處。四要把控問題導向，及時化解各類糾紛。對辭退代課教師和編外人員要耐心細致的做好政策宣講，及時主動向上級反映，把矛盾化解在基層。
一、強基固本夯基礎，隊伍建設邁上新臺階
（一）抓班子建設，引領系統隊伍建設。2013年，我局在市直部門率先出臺了《關于進一步轉變工作作風的通知》，市局黨組班子講黨性、重品行、作表率，帶頭執行各項規章制度，帶頭落實黨風廉政責任，今年，我局班子成員實行掛點幫扶和捆綁考核，每個班子成員掛點一個或幾個工商所和股室，把指導職能股室和掛點工商所作為履職的“基本功”，針對基層需求加強工作謀劃、指導和督辦，并實現每季度的績效獎與掛點的工商所一同考核、一同發放，班子的凝聚力、執行力和群眾公信力明顯提升。同時要求基層工商所班子做政治、作風、學習、業務四個方面的表率，始終堅持正確的思想導向和工作導向，在思想和工作上與市局黨組保持一致。
（二）抓作風建設，打造高素質隊伍。精神狀態至關重要，工作作風關乎成敗。我們認真貫徹落實中央、省市精神，扎實認真開展好“群眾路線教育實踐活動”，圍繞“紅盾為民，我為沖刺全國百強作貢獻”活動主題，積極開展轉變管理方式，貼心服務市場主體；轉變思維方式，貼心服務消費維權；轉變工作方式，貼心服務基層群眾的“三轉三貼心”活動，狠抓隊伍管理，促進各項工作落實。我們狠抓制度建設，著力提升隊伍管理效能。通過“群眾提”、“自己找”、“上級點”、“互相幫”等多種形式，查找剖析梳理黨員干部“”方面的突出問題，有針對性地制定整改措施，并從提高科學性、合理性方面對相關內部管理制度進行了進一步地修訂和完善。先后修訂完善了《公務接待制度》、《個人事項報告制度》等6項制度，對利用上班時間進行網絡聊天、購物、炒股及8小時以外的著裝、宴請和娛樂消費作出了詳細禁止性規定。市局黨組帶頭，機關和基層分別壓縮40%和30%的行政開支，今年以來，我局“三公經費”支出與去年同期相比下降34%左右，營造了良好的勤儉節約氛圍。為進一步嚴肅工作紀律，我局擠出經費5000元為局機關和6個工商所統一配置了指紋考勤機，并進行全局聯網，督察、監察部門每月將指紋機信息和請假備案表進行核對，并在辦公網上予以公示，考勤情況列入績效考核內容，有效推動了各項工作的開展。
（三）抓基礎建設，夯實發展根基。今年，我局按照基層工商所規范化建設的要求，不斷加大基層建設的投入力度，為工商所添置計算機15臺，打印機13臺。對工商所的辦公、生活區域進行了合理布局和改建，極大豐富和改善了干部職工的工作生活“家園”。同時通過組織開展生日祝福、干部職工體檢、崗位能手評比和對年輕同志的“一對一”傳幫帶等活動，將每名干部職工納入到單位這個“大家庭”去關懷，使干部職工真正體會到單位“家”的幸福，切實增強全系統的凝聚力和向心力。在全市“思辨青春·助力百強”“清江商城”杯青年干部辯論賽中，我局4名年輕干部組隊勇奪冠軍，1人獲得最佳辯手稱號；在全市“幸福女性·幸福”征文中，我局1名青年同志撰寫的征文榮獲一等獎。省工商局劉源超局長在視察我局工作時指出：市工商局和工商所展現出的所容所貌及干職工良好精神風貌充分反映了班子齊心協力，系統上下心齊氣順，干部職工精神振奮，認真貫徹落實了省市局和市委市政府的決策部署，工作抓得實、有成效，勉勵我局再接再厲，再創佳績。另外我們將“文明單位”創建作為全系統強素質、樹形象、促監管、優服務的重要舉措，通過多措并舉大力實施創建活動，我局順利通過省級文明單位復核，6個工商所全部通過市級文明單位預核，枝城工商所被評為全省“法治工商建設示范所”。全系統文明單位創建從形式、內容、文化內涵、服務設施、工作質量、服務水平各方面均實現了全面性突破，帶動了全系統整體工作的創新發展。
二、高效履職促發展，職能工作展示新水平
（一）服務成效在突破發展中提速。我局始終把服務地方經濟發展作為第一要務，努力為推動全市經濟社會穩步快速發展做貢獻。2013年，我局深入貫徹落實省工商局1號文件精神，竭力推進“加快市場主體發展”專項行動，有力地促進了全市市場主體突破性大發展。截至11月底，全市新發展各類市場主體36199戶，較上年增長518%，“個轉企”工作受到了市政府和市政協的高度肯定。針對家庭農場這一新生事物，我局通過優化引導機制、準入機制、幫扶機制、對接機制，家庭農場發展成效顯著。截至11月底，全市在工商部門登記注冊的家庭農場有147家。8月26日，市工商局、農業局在聯合召開了家庭農場發展工作現場會，我局在大會上作了經驗交流發言。我局深入推進商標戰略實施，大力開展商標政企聯創工作，2013年來新培育省著名商標1件，市知名商標6件。7月9日，全市工商系統商標富農現場會在召開，會議對我局圍繞“打造一個品牌，激活一個產業，完善一種模式，致富一方群眾”的商標富農工作思路給予了高度肯定。另外，我局與銀行、民生村鎮銀行等多家金融機構建立“三方”戰略合作關系，召開融資需求推介大會積極搭建融資平臺，助企融資26.89億元。
（二）市場秩序在“靶向”整治中提質。我局圍繞“民生保障”、“名優保護”、“公平促進”三大主題，積極轉變執法理念，打好“民生牌”。在監管執法中突出關注民生，關注群眾熱議的焦點、難點問題，重點對銀行業欺詐消費者、房地產、快遞物流等領域進行了監管。同時，通過建立案件考核獎勵、大要案件督辦、部門聯動等工作機制，集中查辦了一批社會影響面大、嚴重擾亂社會秩序的案件，取得了較好的社會效果。今年來我局罰沒過萬元的案件75件，10萬元以上案件2件。我局辦理的商業銀行欺詐消費者轉嫁費用系列案、車輛檢測站商業賄賂案等得到了政府和人民群眾高度評價。二是開展各類整治，做實“惠民事”。2013年來我局集中開展了“靶向整治”、“颶風行動”、“紅盾護農保春耕、保夏種、保秋播”、虛假違法醫藥廣告等專項整治工作，集中解決了一批影響市場秩序的突出問題，在社會上形成了強大執法聲勢，擴大了工商部門社會影響力。截至11月底，我局共查處各類經濟違法案件3182件，罰沒入庫金額344萬元，均創歷史同期最好水平。為了保障食品安全監管職能調整平穩過渡，我局嚴肅監管紀律，加大監管力度，牢固樹立“守土有責”意識，打好“終結戰”和“攻堅戰”，始終將食品安全監管作為頭等大事抓好抓實。在市政府的大力支持下，建起了全省首家縣級市食品快速檢測便民中心，政府撥發了食品抽檢專項經費，確保流通環節食品抽檢、快檢到位。今年以來，結合“颶風行動”、“亮劍行動”及節日市場專項整治，我局共實施抽檢319批次，立案查處食品案件253件。
（三）消費維權在創新管理中提效。2013年全市消費維權網絡共受理消費申訴舉報300余件，為消費者挽回經濟損失26萬余元，為全市“大調解”工作格局作出了積極貢獻。另外，我局聯合市文明辦、市消委會舉辦了3.15國際消費者權益日紀念活動，表彰了2013年度“萬名消費者評誠信十佳誠信單位”、2012年度“消費維權先進單位”、“先進維權站”及2012年度“優秀維權員”。在人民廣播電臺開辦了“天天3.15”專題欄目，每周3次宣傳全市消費維權工作。在紅盾網開辦消費警示專欄，及時提醒消費者公平交易、安全消費，已發消費警示11期。
三、堅持反腐倡廉，保障工商事業健康發展
（一）強化責任落實，夯實黨風廉政建設工作基礎。我們按照“誰主管，誰負責”的原則，層層簽訂落實黨風廉政建設目標責任狀，嚴格執行領導干部“一崗雙責”的要求，對班子成員應承擔的黨風廉政建設責任制進行了細化和量化，在全系統建立了領導班子正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，班子其他成員“一崗雙責”，相關職能部門各負其責、齊抓共管的領導體制和工作機制。同時把檢查考核作為落實責任制的重要措施，將考核結果納入年終目標管理考核，與干部管理使用掛鉤，與評優評先掛鉤，與責任追究掛鉤。全局上下形成了縱到底、橫到邊的黨風廉政建設責任體系，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（二）強化班子帶頭，身先士卒做廉政表率。班子成員堅持“從我做起，向我看齊，對我監督”的承諾，做到“三個帶頭”：一是帶頭分解并承擔黨風廉政建設工作任務、帶頭聽取黨風廉政建設工作匯報，研究安排系統黨風廉政建設工作，帶頭檢查各單位執行責任制情況；二是帶頭開展批評與自我批評。按照全省系統開展的黨的群眾路線教育實踐活動要求，班子成員在廣泛征求隊伍建設、班子建設、效能建設和個人意見和建議的基礎上，召開民主生活會，認真對照檢查“”問題，深刻剖析原因，明確努力方向和改進措施，達到了觸動思想、凝聚共識、解決問題、增進團結、共同提高的目的。三是帶頭遵守廉政紀律。帶頭遵守、黨紀，帶頭貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條意見”，堅持依法行使權力，工作和生活中做到以身作則、率先垂范，未發生違紀行為和不廉潔現象。
一、對四項監督制度重大意義的幾點體會
1、四項監督制度是對選人用人權力監督的重要舉措
干部選拔任用問題歷來是社會的焦點。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出。四項監督制度，是以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結，是干部選拔任用監督工作重要的制度創新，顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。
2、四項監督制度是根治選人用人上不正之風制度依據
現實中，用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生，一個很重要的原因，就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明，致使出了問題往往難以追究到位。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器，在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做，對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定，改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。
3、四項監督制度是治理選人用人不正之風的“組合拳”
四項監督制度，將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來，相互補充，形成合力，為干部選拔任用形成系統的“防控網”。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，以責任追究促正確履職，堅持有規必嚴守、違規要查處，有權必有責、失責要追究的原則，列出了五大類責任主體和39種責任情形，并規定了責任追究措施。《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，著眼于事前把關和事前預防，規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織部門，規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強化了“事后”監督，規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議。《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時規定了檢查結果的運用。
二、對貫徹落實四項監督制度的幾點建議
1、要認真學習，拓展廣度和深度
積極參與專題輔導講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學習，使四項監督制度入心入腦，真正的熟知。要將學習貫徹實施四項監督制度，列入日常學習、工作、考核的一項重要內容，通過全面的分析檢查，整改提高擴展學習的廣度和深度。
2、要全面推行，抓住重點
嚴格執行這四項黨內監督制度，必將對本單位及中心系統提高選人用人公信度和滿意度起到持續的推動作用。認真抓好四項制度的貫徹落實，要關鍵是抓住重點。推行責任追究制度，重點突是不折不扣地落實“倒查”機制；推行干部選拔任用有關事項報告制度，重點是要加強事前防范和監督指導，前移監督關口；推行“一報告兩評議”制度，重點是全面覆蓋；推行離任檢查制度，要重點是離任必須檢查，檢查必須動真格不搞例外。
20**年就任**項目黨支部書記以來，在公司黨委、公司領導的直接領導和關愛下，在攀枝花全體員工的大力支持下，我認真履行職責，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和公司黨委的決議、決定。以提高隊伍素質為重點，以強化管理為手段，努力抓好思想政治工作，加強自身道德品質修養，推動項目施工生產，超額完成公司下達的各項任務。現將我本人工作情況作如下匯報：
一、養德修為，把好做人標準
德，反應了一個人的品行，是一個人的立身之本，決定做人的成長道路。我以為，養好德就要樹立正確的人生觀、價值觀，把錘煉黨性、修煉品行作為終身任務，時刻提醒自己無論時間、環境變遷，都要不失本真、不忘初心。要知恩。能夠發展到現在，離不開黨的教育、組織的培養、領導的關心、同仁的幫助，時刻告訴自己要懂得珍惜，要懂得回報。要知足。人的欲望是無窮的，必須要正確清楚認識個人得失，防止心理失衡，時刻告誡自己唯有“制欲”才能做到“知足者富，知止者久”。要知責。正確認識自己在工作中、社會上、家庭里扮演的角色、承擔的責任，時刻告勉自己要以奮發向上的精神、積極進取的態度，用實際行動做一個有作為的人、有擔當的人。
二、學以致用，堅持實踐檢驗
學習是提高思維層次和能力素質的重要途徑。今年，在工作繁重的情況下，始終堅持“兩個武裝”，努力加強學習，做到在學中干，在干中學。一是把學習政治理論和指導現實工作相結合。從工作中體會到，提高政治素養最終是為完成好各項任務服務的，完成任何一項工作都要理清思路、找準目標、把準方向，必須注重以黨的政治理論來武裝頭腦，不斷提高理論素養、思維層次和政治敏感性，從而更加深刻理解上級意圖，把握好各項工作的基準和方向。二是把學習本職業務和擔負任務相結合。結合工作加強了對相關知識的學習，拓寬了知識面、增長了見識。充分利用參與各種黨的活動，力求做到邊工作、邊學習、邊思考、邊總結，努力做到打一仗、進一步。三是把工作籌劃和項目實際需求相結合。圍繞服務基層、指導基層、推動基層而展開。通過深入基層了解情況，摸清項目和職工現狀，掌握建設發展中的實際困難和需求底數，提高工作籌劃的實際性、針對性和有效性。
三、履職盡責，完成各項任務
20****年**月擔任公司**項目黨支部書記以來，自己分管的工作或擔負的任務，力爭做到獨立完成，不牽扯領導精力。就任黨支部書記以來主要完成的工作有：
1.落實“”制度，召開黨員大會**次，黨的活動**次，觀紅**次，黨課**節。
2.項目黨支部按照上級黨委工作部署，深入貫徹落實集團公司“四雙”工作制度，推進落實全面從嚴治黨在基層項目落地生根。
3.發展黨員工作方面，通過對項目部員工不定期談話，提高項目員工對黨的正確認識，先后有**人提交入黨申請書。
4.加強項目“職工小家”建設：組織職工安全教育**次，組織消防滅火應急演練**次。開展送清涼慰問品**次，開展送溫暖慰問品**次。
四、事出公心，堅守廉潔底線
能夠認真貫徹執行上級關于加強黨風廉政建設和廉潔自律的各項規定，敢于堅持原則，公道正派，秉公辦事。一是認真執行制度規定。嚴格按照“八個嚴禁”和黨員領導干部廉潔自律的要求約束自己，做到聽招呼，守規矩，堅持“四不”規定，嚴格依法辦事、按條令條例辦事，沒有發生任何違紀、違規問題。二是重視思想道德修養。注重培養積極向上的生活情趣，奉行要做好事，先要做好人的道德準則，尊重領導，團結同志，誠懇待人。三是自覺維護好形象。堅持實事求是的思想作風和深入細致的工作作風，牢固樹立服務基層的思想，不做出格的事，同時對不良風氣敢于較真，自覺維護良好形象。
按照市紀委、衛健局黨委和中醫院醫共體統一部署要求，永康市中醫院醫共體唐先分院高度重視清廉醫院創建工作，以保障人民身體健康為中心，以“不忘初心，醫心為民”為發展根本，打造“清廉食堂”黨建品牌，積極創建“黨風清正、院風清朗、作風清明、醫風清廉、群眾滿意”的清廉醫院。現將工作總結如下：
一、加強組織領導，齊抓共管聚合力。
1.成立工作領導小組。制定下發清廉醫院建設實施方案，成立以支部書記胡勇軍為組長的清廉醫院創建領導小組，召開清廉醫院創建工作動員部署會和工作推進會，明確職責、責任到人、確保實效。
2.加大經費投入。累計投入3.6萬元，建設黨員活動室、打造清廉文化墻，提升清廉醫院的文化內涵，營造“處處是課堂，時時受教育”的濃厚氛圍。
3.加強內部督查。加強監督隊伍網格建設，聘請監督員3人，全面開展清廉醫院建設內部督查，累計開展常態化督查18次，清廉查房 5次，專項督查6次，內部審計6次，發現清廉建設中存在的各類問題32個，及時完成問題整改32個，問責0人次。
二、加強學習教育，筑牢防線固根基。
1.開展多種形式廉潔教育。通過廉政課堂、廉政談心、赴廉政教育基地參觀學習、開展“守規矩、樹正氣”專題討論、電子顯示屏滾動播出廉潔標語、定期向職工推送廉潔警示語等多種形式開展廉潔警示教育，筑牢廉潔自律防線。
2.完善醫德醫風考評機制，認真抓好醫德評價與考核，落實執紀問責，實行醫德“一票否決”制。與全體職工簽訂《廉潔從書承諾書》和《遠離賭博、拒絕酒駕、安全文明行車承諾書》146份，建立全體職工（包括退休人員）廉潔檔案82份，開展廉政談心談話152人次，讓清廉成為一種自覺。
三、深入廉政文化建設，營造氛圍凈環境。
1.種植清廉樹，揚清廉之風。組織黨員干部開展志愿植樹活動，播種清廉綠色，時刻提醒廣大黨員干部加強學習、嚴以修身、不忘初心。
2.每月講家風，樹清廉院風。利用每月主題黨日活動，開展黨員輪流“講家風家訓”活動。引導大家從自身做起、從家庭做起，講道德、重家風，在院內形成崇廉尚潔、誠信守法、敬業奉獻的清廉院風。
3.開展醫院核心價值觀大討論,向全體干部職工開展“醫院是我院，發展靠大家”主題征集和“暖醫初心”主題征文活動，警示醫務人員守住服務為民的底線，不斷提高服務意識和服務質量，提升群眾滿意度。
四、狠抓制度建設，防控一體強保障。
1.開展清廉醫院創建以來，新建制度5項、修訂完善制度61項。細化廉政風險防控制度，通過“自己查、科室幫、組織評”的方式，開展小微權力風險排查74人次，共計梳理排查小微權力風險點160個，采取風險防控措施166項，編制工作流程圖 9個。
2.嚴格落實“三重一大”事項集體決策。實行主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態”制度。院監會加強對事務決策、財務、工程項目、采購管理、廉潔履職等方面的監督。堅持每月召開由中層以上干部參加的廉情分析會議，年末對中層以上干部開展述職述廉報告。
3.健全舉報投訴渠道，設立舉報箱，開通舉報電話，規范招標采購制度，落實陽光采購政策，健全監督機制，規范標書、合同審核。
五、打造“清廉食堂”品牌，激發清風新活力。
1.充分發揮黨建引領作用，按照“一院一品”的工作要求，打造“清廉食堂”清廉品牌1個，實施“黨員志愿服務”先鋒項目1個。成立以分管院長為主任的膳食委員會，日常參與食堂的科學管理和監督檢查。定期抽查食堂物資采購和保管、每周菜譜落實、環境衛生、工作人員個人衛生等情況，切實保障食品衛生安全。開展全體職工“清廉食堂”滿意度調查，滿意率達到95%以上。公務接待就餐，嚴格填寫來客接待電話記錄單及來客接待審批單，由領導審批按規接待，形成“清廉食堂”建設長效機制，打造“舌尖上的清廉”，樹立廉政務實的新風尚。
2.“黨員志愿服務”先鋒項目，突出“黨建+志愿服務”模式。積極參與四城聯創、一巡三查、政策宣傳、健康宣教、健康義診、知識文化進禮堂等活動。深化“最多跑一次”，開展為門診患者代領化驗單、消化道腫瘤+健康體檢+兩癌篩查“三合一”體檢、疫情防控期間為特殊患者購藥送藥等服務，讓患者“少跑”甚至“不用跑”。推出為住院患者免費復印資料、預防接種時間由原每周二、三上午調整每周二、三全天、特色專科肛腸科開展電話預約并由患者自主安排復診換藥時間服務等便民措施，不斷提升群眾就醫獲得感和滿意度。
六、鞏固主題教育成果，凝聚磅礴發展動力。
疫情是一面鏡子，檢驗的是“不忘初心，牢記使命”主題教育的成果。疫情防控期間，嚴格實行閉環管理，守好基層健康“小門”。全面做好集中隔離點、居家隔離對象、卡點測溫工作。完成長川卡點測溫5462人次，為特殊精神病患者開展送醫送藥42人次，心理輔導132人次，健康教育105人次。助學助企復工復產，進企健康指導265家，助學健康指導 13家，共計593人次。
七、存在問題
1.廉政文化建設氛圍有待于進一步深化。
2.廉政教育監督管理有待于進一步加強。
3.清廉醫院建設載體有待于進一步創新。
八、下一步工作思路
1.以“‘1+1+X’家庭醫生簽約服務”、“消化道早癌篩查”、“學科幫扶”等為載體，開展“黨建細胞”大比拼活動，充分運用微信公眾號，加強清廉醫院建設信息宣傳力度。
2.圍繞“一院一品牌”要求,結合工作實際，深化“清廉食堂”品牌的特色、影響、成效。通過發揮黨建品牌的示范作用、導向作用和輻射帶動作用,營造風清氣正的清廉環境。
3.充分結合“雙融雙促”黨建品牌爭創活動，切實強化黨建工作理念創新、方式方法創新、工作實踐創新,牢固樹立品牌意識,深入推進市中醫院醫共體“紅色引航，杏林筑夢”黨建工作品牌創建，推動黨建工作水平再提高。
一、指導思想
堅持以科學發展為指導，以“生態文明市”建設和“森林”建設為目標，按照“堵疏結合、標本兼治、形成合力、集中整治、完善機制、規范管理”的總體要求，對全市非法開采礦產資源行為進行集中整治，堅決治理礦山開采和生產經營中存在的亂采濫挖、破壞林地、生產安全隱患等突出問題，加快建立政府部門聯動執法、齊抓共管的監管機制，切實提高礦產資源管理水平，實現礦產資源開發利用和生態環境協調發展，為加快推進生態文明建設和“森林”建設提供有力保障。
二、工作目標
通過這次集中整治活動，嚴厲打擊非法開采和破壞林地的行為，使我市亂采濫挖等違法行為得到根本遏制；非法開采案件得到嚴肅查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任；基層政府的日常監管得到繼續加強，礦產資源管理長效機制得到建立完善；礦山安全生產隱患得到徹底根除，道路及周邊生態環境得到有效改善；矛盾糾紛得到全面化解，社會和諧進程得到穩步推進。
三、工作步驟
（一）準備階段（年月底前）。建立工作機構，制訂實施意見，召開動員會，全面部署專項整治工作，廣泛開展宣傳發動，營造集中整治工作氛圍。各鎮（街道）要按照動員會統一部署，針對轄區內非法開采礦產資源的問題，研究制訂具體實施方案，落實專職人員。要把專項行動中《關于嚴厲打擊非法開采礦產資源行為的通告》等宣傳資料張貼到鎮（街道）、農村的主要路口、公共場所，做到家喻戶曉，人人皆知，營造打擊非法開采礦產資源的良好氛圍。
（二）集中整治階段（年月—月底）。在全面動員部署的基礎上，市級有關職能部門和沿山各鎮（街道）要按照實施意見要求對轄區內的非法開采點進行集中整治。
1．全面落實管護措施。沿山各鎮（街道）對轄區內的廢棄礦山及重點非法開采區域要采取砌墻封塘、設置醒目警示牌，在主要道路上設置視頻探頭等措施，全面落實監管保護措施，盡力減少非法采礦行為的發生，實現源頭防控。
2．全面開展集中巡查。沿山各鎮（街道）對轄區內的非法開采點要進行日常巡查和監管，要按照礦產資源違法行為零報告和日報告制度的要求，及時組建專門的巡查隊伍，實行24小時不間斷動態巡查，真正做到不留空隙不留死角。發現有非法開采行為時，要立即控制作業工具，并及時上報市聯合執法組進行查扣。市聯合執法組對重點非法開采區域要進行高密度巡查。
3．全面查處違法行為。市級有關職能部門和沿山鎮（街道）要切實加大對非法采礦行為的打擊查處力度。市聯合執法組接到群眾舉報或鎮（街道）上報后，要立即趕赴現場處置。沿山鎮（街道）接到市聯合執法組的處置協助通知后，要及時組織力量趕赴現場，維持現場執法秩序，全力保障執法工作順利進行。國土資源、農業部門對非法開采行為要進行及時處理，通過分組突擊談話、查扣作業工具、實施證據保存等措施，從快從嚴給以行政處罰。發生阻擾執法或暴力抗法的，公安部門要及時到達非法開采現場，穩控局面，依法處置。國土資源、農業部門在辦理案件過程中，發現有犯罪嫌疑或涉及犯罪線索的，應及時向公安部門通報案情，對惡性犯罪嫌疑行為，單獨調查取證有困難的，公安部門應提前介入；符合刑事立案條件的，應及時立案。
4．全面加強綜合管理。公安交警、交通部門對沿山路面的超載超限運輸車輛要依法予以查扣，發現不能提供合法來源憑證的礦產品運輸車輛的，要及時上報市聯合執法組處置。工商部門要嚴肅查處收購、銷售非法礦產品的違法行為，情節嚴重的，依照刑法的規定移送公安機關，追究刑事責任。公安部門要切實加大重點區域、重點案件查處力度，嚴厲打擊非法開采礦產資源行為。安全監管部門在日常監管中發現非法開采，應及時告知市聯合執法組。建設、交通、水利部門要落實對工程建設所需礦產品使用的監督管理責任制，明確要求建設施工單位必須購買合法的礦產品，發現使用非法礦產品的，應立即通知市聯合執法組，并視情禁止其參與政府投資建設工程項目的招投標活動。廣電、報社等新聞單位要加大宣傳力度，對非法開采行為要公開曝光，進一步營造礦產資源規范管理的良好氛圍。監察部門要監督各部門、鎮（街道）在集中整治過程中履職及協作配合情況，并重點查處黨員干部參與支持非法開采等違紀違規問題。
（三）鞏固提高階段（月）。市集中整治非法開采礦產資源專項行動領導小組辦公室要組織有關部門成立聯合檢查小組，對沿山各鎮（街道）集中整治非法開采礦產資源專項行動開展情況進行監督檢查，并逐一評估，對沒有達到工作目標的地方，要適當延長集中整治時間，確保專項行動取得實效。同時，各地各部門要在全面總結本次專項行動開展情況、經驗教訓的基礎上，進一步完善日常監管機制，真正實現長效管理。
1．落實巡查監管。各鎮（街道）要按照“屬地管理”原則，強化對礦產開采的日常監管職能，進一步明確巡查職責和區域重點，做到分片包干，責任到人。同時要加強臺帳管理，要按照礦產資源監管巡查零報告制度的要求做到每日一報，真正形成“早發現、早報告、早制止”的巡查工作機制，及時將非法采礦行為消滅在萌芽狀態。市聯合執法組設為常設機構，負責指導、檢查、督促沿山各鎮（街道）的日常監管工作，并協調有關職能部門組織對非法開采開展聯合執法。
2．強化責任考核。要全面強化責任考核，沿山各鎮（街道）作為礦產資源管理的責任主體，要全面加強對非法開采的監管力度；市級職能部門作為執法主體，要認真履行工作職責，不認真履職或履職不規范、造成非法開采屢禁不止的，要嚴肅問責。同時，要加強對村級組織的考核管理，要將礦產資源管理列入農村干部責任制考核，加大獎懲力度，對村干部放任非法開采，甚至參與非法開采、非法牟利的，鎮（街道）要積極配合相關部門組織查處。
3．規范礦產管理。國土資源部門要對合法開采點的運輸車輛提供合法來源標識，以便公安交警、交通部門對礦產品運輸車輛進行稽查管理。同時針對我市重點工程多、礦產品供應緊張的局面，抓緊調研找尋合適的可開采點，規范礦產開采出讓。各鎮（街道）要從全局的高度，積極支持新設采礦點的設置，及時做好相關基礎工作，通過增加礦產品供應量，來緩解供需矛盾，平抑礦產品市場價格，進一步遏制非法開采礦產資源的現象。同時，要加快推進廢棄礦山治理工作，確保廢棄礦山生態面貌得到有效改善。
四、工作要求
（一）統一思想，加強領導。各鎮（街道）和市級有關部門要從保護生態環境、維護我市社會穩定和市場經濟秩序的高度，充分認識當前我市非法開采礦山資源的嚴峻形勢及危害性，扎實開展專項行動。市成立集中整治非法開采礦產資源專項行動領導小組，由市政府常務副市長任組長，市政府辦公室分管副主任、市國土資源局局長任副組長，市監察局、市公安局、市國土資源局、市農業局、市建設局、市安全監管局、市交通局、市工商分局等部門分管領導和沿山各鎮（街道）鎮長（主任）為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，由市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任，負責整治非法開采礦產資源專項行動工作的日常工作。在此基礎上，從國土資源、農業部門抽調專人組成市聯合執法組，在市國土資源局設置辦公場所，實行集中辦公，其他職能部門要確定1名分管領導和1名工作聯絡員，根據工作需要，適時參加市聯合執法組活動。各鎮（街道）也要成立相應的領導機構和辦事機構，主要領導要親自抓，確保整治工作真正落到實處。
（二）明確職責，形成合力。各鎮（街道）是本轄區內整治專項行動的責任主體，負責非法開采點日常巡查和監管，及時發現和制止非法開采行為，配合市聯合執法組現場處置。國土資源、農業部門要加大對非法開采礦產資源和破壞森林資源的行為的查處力度。各有關職能部門要按照實施意見規定，各司其職、各負其責，切實抓好此項工作。
